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第1篇 市綜合招投標(biāo)中心2023年上半年總結(jié)
上半年,__市綜合招投標(biāo)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(省政府303號令)文件精神及要求,堅持標(biāo)本兼治、合力推進、強化監(jiān)管、全面規(guī)范的原則,狠抓招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為,著力構(gòu)建招標(biāo)投標(biāo)長效管理機制,維護社會公平、正義,保障國家公共利益和招標(biāo)投標(biāo)各方合法權(quán)益,促進了我市招標(biāo)投標(biāo)工作的健康、有序發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深入貫徹落實省政府303號令工作
省政府303號令出臺后,我市組織綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理工作人員、各業(yè)務(wù)主管局分管負責(zé)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、拍賣公司從業(yè)人員,深入學(xué)習(xí)宣傳《辦法》,以增強依法依規(guī)意識。市招投標(biāo)市場的綜合監(jiān)管機構(gòu)把宣傳貫徹《辦法》作為一項重要工作,抓深抓實,通過組織例會學(xué)習(xí)、專題講座等多種形式的學(xué)習(xí)使招投標(biāo)工作監(jiān)管人員、招投標(biāo)中心工作人員和招投標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員,充分認識《辦法》實施的重要意義,盡快掌握《辦法》的主要內(nèi)容,切實領(lǐng)會相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合實際,運用近年來招投標(biāo)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案例,宣傳遵紀(jì)守法的重要性,使學(xué)習(xí)宣傳工作既做到形式多樣,又做到注重實效,取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會的支持與理解,為其全面貫徹實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,同時通過認真學(xué)習(xí)《辦法》,提高了綜合招標(biāo)投標(biāo)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了綜合招投標(biāo)工作的執(zhí)政能力。
二、創(chuàng)新機制,完善制度,從源頭構(gòu)建招投標(biāo)統(tǒng)一平臺懲防體系
根據(jù)省政府303號令文件精神,我市相繼出臺了《關(guān)于進一步加強綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的通知》、《綜合招投標(biāo)市場準(zhǔn)入及不良記錄管理辦法(試行)的通知》、《綜合招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》和政府投資建設(shè)項目、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、工業(yè)土地出讓等交易活動監(jiān)督及責(zé)任追究辦法。通過完善制度,理順關(guān)系,構(gòu)建合力等舉措,做到了“四明確”,即一是明確了各業(yè)務(wù)主管單位與綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)的關(guān)系及職能職責(zé)分工,形成了監(jiān)督管理工作的合力;二是明確了政府采購、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓、國有(集體)產(chǎn)權(quán)交易公開交易范圍,做到了應(yīng)進必進,杜絕場外交易活動的發(fā)生;三是明確了市場準(zhǔn)入及不良行為記錄機制,以市場主體建設(shè)為突破口,全面加強招投標(biāo)市場管理,規(guī)范招投標(biāo)市場秩序,建立健全社會信用體系,推動了我市綜合招標(biāo)投標(biāo)工作的深入發(fā)展。四是明確并完善了各類公開交易業(yè)務(wù)的程序并將相關(guān)程序通過網(wǎng)絡(luò)、公示欄、掛牌等多種途徑進行公示,著力拓展綜合招標(biāo)投標(biāo)工作的社會認知度,提高辦事效率和社會效應(yīng)。上半年,我市共受理政府采購、交通、水利、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓、國有(集體)產(chǎn)權(quán)交易等各類公開交易業(yè)務(wù)159件,辦結(jié)155件,辦結(jié)金額9056.61萬元,直接效益3278.64萬元,接受來信來訪咨詢1450多人次,取得了良好的社會經(jīng)濟效益。完成了清江還建小區(qū)項目法人招標(biāo)、市民政局服務(wù)大廳和救災(zāi)物資倉庫維修改造工程、陸城濱江大道延伸段工程、東陽光熱電廠搬遷還建一、二期工程公開招標(biāo)等大型公開交易活動,據(jù)情況分析,我市招標(biāo)投標(biāo)工作制度完善,市場規(guī)范,監(jiān)管得力,社會經(jīng)濟效益顯著,所有各類交易均做到了應(yīng)進必進,應(yīng)管必管。
三、規(guī)范程序、拓寬范圍、促進招標(biāo)投標(biāo)效能體系建設(shè)
在建設(shè)工程監(jiān)管方面一是進一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為。加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的管理,對招標(biāo)代理機構(gòu)的入場實行備案制。對建設(shè)工程全面推行委托代理機構(gòu)公開招標(biāo)制;實行工程量清單招投標(biāo);取消業(yè)主評委,推行資格后審,提倡合理低價中標(biāo)辦法;全面采用招標(biāo)公告、招標(biāo)文件統(tǒng)一制式范本,強化對招投標(biāo)文件的審查,最大限度消除人為因素。進一步加強政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)督管理,提高政府資金使用效益,促進廉政體系建設(shè)。二是監(jiān)督代理機構(gòu)實行投標(biāo)保證金集中提交、退還。對工程建設(shè)項目投標(biāo)保證金實行集中提交、退還,改變投標(biāo)保證金提交方式,實行投標(biāo)報名時提交投標(biāo)保證金,有效遏制了企業(yè)資質(zhì)掛靠或租借營業(yè)執(zhí)照,及招投標(biāo)時串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)等弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生,進一步規(guī)范招投標(biāo)市場,營造公
第2篇 2023年招投標(biāo)中心上半年工作總結(jié)
上半年,xx市綜合招投標(biāo)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實《xx省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(省政府306號令)文件精神及要求,堅持標(biāo)本兼治、合力推進、強化監(jiān)管、全面規(guī)范的原則,狠抓招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為,著力構(gòu)建招標(biāo)投標(biāo)長效管理機制,維護社會公平、正義,保障國家公共利益和招標(biāo)投標(biāo)各方合法權(quán)益,促進了我市招標(biāo)投標(biāo)工作的健康、有序發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深入貫徹落實省政府306號令工作省政府306號令出臺后,我市組織綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理工作人員、各業(yè)務(wù)主管局分管負責(zé)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、拍賣公司從業(yè)人員,深入學(xué)習(xí)宣傳《辦法》,以增強依法依規(guī)意識。市招投標(biāo)市場的綜合監(jiān)管機構(gòu)把宣傳貫徹《辦法》作為一項重要工作,抓深抓實,通過組織例會學(xué)習(xí)、專題講座等多種形式的學(xué)習(xí)使招投標(biāo)工作監(jiān)管人員、招投標(biāo)中心工作人員和招投標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員,充分認識《辦法》實施的重要意義,盡快掌握《辦法》的主要內(nèi)容,切實領(lǐng)會相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合實際,運用近年來招投標(biāo)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案例,宣傳遵紀(jì)守法的重要性,使學(xué)習(xí)宣傳工作既做到形式多樣,又做到注重實效,取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會的支持與理解,為其全面貫徹實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,同時通過認真學(xué)習(xí)《辦法》,提高了綜合招標(biāo)投標(biāo)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了綜合招投標(biāo)工作的執(zhí)政能力。
二、創(chuàng)新機制,完善制度,從源頭構(gòu)建招投標(biāo)統(tǒng)一平臺懲防體系
根據(jù)省政府306號令文件精神,我市相繼出臺了《關(guān)于進一步加強綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的通知》、《綜合招投標(biāo)市場準(zhǔn)入及不良記錄管理辦法(試行)的通知》、《綜合招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》和政府投資建設(shè)項目、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、工業(yè)土地出讓等交易活動監(jiān)督及責(zé)任追究辦法。通過完善制度,理順關(guān)系,構(gòu)建合力等舉措,做到了“四明確”,即一是明確了各業(yè)務(wù)主管單位與綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)的關(guān)系及職能職責(zé)分工,形成了監(jiān)督管理工作的合力;二是明確了政府采購、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓、國有(集體)產(chǎn)權(quán)交易公開交易范圍,做到了應(yīng)進必進,杜絕場外交易活動的發(fā)生;三是明確了市場準(zhǔn)入及不良行為記錄機制,以市場主體建設(shè)為突破口,全面加強招投標(biāo)市場管理,規(guī)范招投標(biāo)市場秩序,建立健全社會信用體系,推動了我市綜合招標(biāo)投標(biāo)工作的深入發(fā)展。四是明確并完善了各類公開交易業(yè)務(wù)的程序并將相關(guān)程序通過網(wǎng)絡(luò)、公示欄、掛牌等多種途徑進行公示,著力拓展綜合招標(biāo)投標(biāo)工作的社會認知度,提高辦事效率和社會效應(yīng)。上半年,我市共受理政府采購、交通、水利、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓、國有(集體)產(chǎn)權(quán)交易等各類公開交易業(yè)務(wù)159件,辦結(jié)155件,辦結(jié)金額9056.61萬元,直接效益3278.64萬元,接受來信來訪咨詢1450多人次,取得了良好的社會經(jīng)濟效益。完成了清江還建小區(qū)項目法人招標(biāo)、市民政局服務(wù)大廳和救災(zāi)物資倉庫維修改造工程、陸城濱江大道延伸段工程、東陽光熱電廠搬遷還建一、二期工程公開招標(biāo)等大型公開交易活動,據(jù)情況分析,我市招標(biāo)投標(biāo)工作制度完善,市場規(guī)范,監(jiān)管得力,社會經(jīng)濟效益顯著,所有各類交易均做到了應(yīng)進必進,應(yīng)管必管。
三、規(guī)范程序、拓寬范圍、促進招標(biāo)投標(biāo)效能體系建設(shè)
在建設(shè)工程監(jiān)管方面一是進一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為。加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的管理,對招標(biāo)代理機構(gòu)的入場實行備案制。對建設(shè)工程全面推行委托代理機構(gòu)公開招標(biāo)制;實行工程量清單招投標(biāo);取消業(yè)主評委,推行資格后審,提倡合理低價中標(biāo)辦法;全面采用招標(biāo)公告、招標(biāo)文件統(tǒng)一制式范本,強化對招投標(biāo)文件的審查,最大限度消除人為因素。進一步加強政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)督管理,提高政府資金使用效益,促進廉政體系建設(shè)。二是監(jiān)督代理機構(gòu)實行投標(biāo)保證金集中提交、退還。對工程建設(shè)項目投標(biāo)保證金實行集中提交、退還,改變投標(biāo)保證金提交方式,實行投標(biāo)報名時提交投標(biāo)保證金,有效遏制了企業(yè)資質(zhì)掛靠或租借營業(yè)執(zhí)照,及招投標(biāo)時串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)等弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生,進一步規(guī)范招投標(biāo)市場,營造公平競爭環(huán)境。
在政府采購工作方面,我市一是擴大了政府采購范圍。政府明確規(guī)定:⑴國有資金投資工程建設(shè)項目包括建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)及農(nóng)田改造建設(shè)等項目,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合同估算價在10萬元人民幣以上的必須公開招標(biāo);關(guān)系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目等,單項合同估算價在20萬以上的必須公開招標(biāo);⑵政府采購服務(wù)類、貨物類項目單項預(yù)算超過10萬元人民幣的必須實行公開招標(biāo),單件貨物預(yù)算價格超過1萬元的必須公開詢價或競爭性談判;⑶國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)、公有物品以及屬于政府所有的無形資產(chǎn)出讓處置必須公開拍賣;⑷項目單位認為因情況特殊,不宜進行公開招標(biāo)(采購、交易)的,項目主管部門向市綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室提出申請,經(jīng)核準(zhǔn)后,方可采取其他招標(biāo)形式。二是進一步探索政府采購新路子。我中心針對政府采購部分商品特殊性、時效性,探索實行了計算機及部份外設(shè)、空調(diào)器、辦公用品及家具的協(xié)議采購方式,并不斷擴大協(xié)議采購、專項設(shè)備和服務(wù)項目采購范圍,為促進招標(biāo)投標(biāo)工作的科學(xué)合理發(fā)展開辟了新的路子。三是在規(guī)范操作上講精度。
著力抓好制度建設(shè),著力抓好規(guī)范操作,著力抓好供應(yīng)商管理,簡化采購手續(xù)和優(yōu)化評標(biāo)辦法。在專家評委庫建設(shè)及公開公平公正評標(biāo)方面,一是省政府306號令出臺后,我市針對原有專家評委庫人數(shù)少、專業(yè)領(lǐng)域少、專業(yè)素質(zhì)不高的情況,市綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室、市政府采購辦、市建設(shè)局等單位就綜合性評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)問題進行了討論研究,通過面向全市廣泛征集具有專業(yè)特長、豐富工作經(jīng)驗的專家評委并報市政府市紀(jì)委審批的方式,進一步細化并增加了類別,擴充了評委人數(shù),評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)逐步完善。二是開展專家評委培訓(xùn)工作。今年上半年,我市對已登記在冊的專家評委庫人員和具備中級以上職稱資格(含工人技師等級以上人員),擬申請擔(dān)任評標(biāo)評委的人員,進行《招標(biāo)法》、《政府采購法》、《拍賣法》以及規(guī)章制度、工作程序與監(jiān)督、評標(biāo)委員會及評委管理制度等綜合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識培訓(xùn),增強專家評委責(zé)任意識、紀(jì)律意識、法律意識,規(guī)范評標(biāo)行為。三是加強評標(biāo)制度及紀(jì)律建設(shè)。我市制定并出臺了《宜都市評標(biāo)專家評委庫和評委管理暫行辦法》、《十不準(zhǔn)、一嚴(yán)禁》、《評標(biāo)專家須知》等評標(biāo)制度紀(jì)律方面的規(guī)定,嚴(yán)格約束專家評委評標(biāo)行為和綜合招標(biāo)投標(biāo)工作人員工作行為,為公開公平公正評標(biāo),科學(xué)合理擇優(yōu)確定供應(yīng)商和中標(biāo)單位,提供了制度和紀(jì)律保證。
黨的十七大報告指出,要從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場,對維護社會公共利益和招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,推進現(xiàn)代市場體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,都具有十分重要的作用。今后,我市將進一步深入貫徹黨中央、國務(wù)院、省市相關(guān)文件會議精神,從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新體制機制等方面入手,不斷加強制度建設(shè),著力打造陽光交易平臺,強化源頭治腐,努力構(gòu)建招投標(biāo)工作的新格局,促進我市招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。
第3篇 招投標(biāo)監(jiān)督半年工作總結(jié)范文
半年來,我縣招投標(biāo)監(jiān)督工作在招監(jiān)辦的指導(dǎo)和縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十屆三次全會和紀(jì)委十屆四次全會精神,按照招監(jiān)辦工作的要求,認真履行職責(zé),狠抓工作落實,著力解決工程招投標(biāo)、政府采購、土地礦權(quán)出讓等公共資源交易領(lǐng)域的突出問題。較好地完成了各項工作任務(wù),取得了一些成效,現(xiàn)將半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
結(jié)合實際制定了____年招投標(biāo)監(jiān)督工作要點,組織縣級各單位分管項目負責(zé)人召開會議,就如何推行“211”監(jiān)督模式,加強項目監(jiān)管,建立“兩個臺賬”等相關(guān)內(nèi)容進行安排部署,明確了各監(jiān)督機關(guān)和行業(yè)行政主管部門在項目推進工作中的職責(zé)和任務(wù),要求各單位高度重視,加強溝通聯(lián)系,按程序嚴(yán)把招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的工作,并及時上報各環(huán)節(jié)材料,以便對實施過程和項目資金使用管理情況進行有效監(jiān)督。
(二)加強監(jiān)督檢查,促進招投標(biāo)監(jiān)督工作。
一是加強學(xué)習(xí)、明確職責(zé)、規(guī)范項目招投標(biāo)工作程序。為進一步明確有關(guān)部門的職責(zé),規(guī)范項目招投標(biāo)工作程序,縣紀(jì)委監(jiān)察局高度重視,認真組織學(xué)習(xí)了《招投標(biāo)法實施條例》、《省轉(zhuǎn)發(fā)政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作人員參與建設(shè)工程項目招投標(biāo)開評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督辦法(暫行)》、《國家投資項目工程建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)督檢查工作流程》。切實增強法規(guī)意識、程序意識和責(zé)任意識,不斷提升項目管理能力和水平。
二是切實加強公共資源交易活動的監(jiān)督檢查。半年來,縣監(jiān)察機關(guān)會同發(fā)改、財政、審計和政府采購辦等單位對13個政府采購進行程序或現(xiàn)場監(jiān)督,節(jié)約資金31.15萬元。
三是突出重點,切實加強項目工程的監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、建設(shè)等單位在監(jiān)督檢查工作中認真履行職責(zé),明確監(jiān)督重點,會同縣委政府目標(biāo)督查辦對成都市成華區(qū)援建我縣交通、文教衛(wèi)生等22個項目推進情況進行督查,已開展實地查看項目3次,發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題4個,及時要求整改落實,通報督查情況2次;督促所有重點工程項目建設(shè)業(yè)主簽訂了《工程建設(shè)廉政合同》,同時督促交通部門和聶呷、巴旺兩鄉(xiāng)所涉及鄉(xiāng)、村兩級組織簽訂了《縣聶呷鄉(xiāng)甲居藏寨旅游公路改建工程建設(shè)項目廉政承諾書》、《縣聶呷至巴旺聯(lián)網(wǎng)(甲居一村——小巴旺村)村道公路建設(shè)項目廉政承諾書》;加強對交通行業(yè)s211線瓦丹公路自建段工程建設(shè)的督查,每月上報了督查情況;從熟悉工程建設(shè)的離退休老干部中選聘2名組建社會監(jiān)督小組,直接參與項目建設(shè)全過程監(jiān)督,重點監(jiān)督檢查標(biāo)后業(yè)主單位和中標(biāo)企業(yè)按規(guī)定履行合同義務(wù)情況,確保工程質(zhì)量和工期,強化社會監(jiān)督,深受群眾好評。
四是深化“211”監(jiān)督模式。繼續(xù)推行工程建設(shè)招投標(biāo)“211”監(jiān)管,切實加強工程項目建設(shè)招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。半年來,共對14個項目17個標(biāo)段建立臺賬管理進行程序監(jiān)督,節(jié)約資金887.7萬元。
(三)查辦招投標(biāo)案件,加快推進招投標(biāo)誠信建設(shè)。進一步完善了招投標(biāo)投訴機制,公布了舉報投訴電話和廉政監(jiān)督電話。半年共受理投訴3件(其中:1件屬上級轉(zhuǎn)辦),督促相關(guān)部門及時進行辦理,取消2家企業(yè)中標(biāo)資格,沒收保證金7萬元。
二、存在的主要問題
一是個別業(yè)主單位不重視招標(biāo)文件的編制和把關(guān),致使招標(biāo)文件不規(guī)范,影響招投標(biāo)工作的正常開展。二是招監(jiān)工作方式有待進一步改進,程序有待進一步創(chuàng)新。
三、下半年工作打算
一是繼續(xù)加大對《招投標(biāo)法實施條例》的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行力度,促使項目實施單位依法開展招投標(biāo)工作;二是繼續(xù)加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,推動招投標(biāo)工作深入開展,努力凈化和規(guī)范招投標(biāo)環(huán)境;三是督促各相關(guān)部門依法調(diào)查核實有關(guān)招投標(biāo)投訴舉報案件;四是進一步深化項目監(jiān)督模式,切實加強工程項目建設(shè)的監(jiān)督管理。五是嚴(yán)格實行建設(shè)工程合同管理制和招投標(biāo)制,切實做到各項工程依法按程序?qū)嵤?,接受社會監(jiān)督。六是加大對項目履約情況的監(jiān)督檢查,促進項目質(zhì)量、資金和人員的安全。
第4篇 08年上半年_市綜合招投標(biāo)中心工作總結(jié)
上半年,__市綜合招投標(biāo)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實《__省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(省政府306號令)文件精神及要求,堅持標(biāo)本兼治、合力推進、強化監(jiān)管、全面規(guī)范的原則,狠抓招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為,著力構(gòu)建招標(biāo)投標(biāo)長效管理機制,維護社會公平、正義,保障國家公共利益和招標(biāo)投標(biāo)各方合法權(quán)益,促進了我市招標(biāo)投標(biāo)工作的健康、有序發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深入貫徹落實省政府306號令工作省政府306號令出臺后,我市組織綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理工作人員、各業(yè)務(wù)主管局分管負責(zé)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、拍賣公司從業(yè)人員,深入學(xué)習(xí)宣傳《辦法》,以增強依法依規(guī)意識。市招投標(biāo)市場的綜合監(jiān)管機構(gòu)把宣傳貫徹《辦法》作為一項重要工作,抓深抓實,通過組織例會學(xué)習(xí)、專題講座等多種形式的學(xué)習(xí)使招投標(biāo)工作監(jiān)管人員、招投標(biāo)中心工作人員和招投標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員,充分認識《辦法》實施的重要意義,盡快掌握《辦法》的主要內(nèi)容,切實領(lǐng)會相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合實際,運用近年來招投標(biāo)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案例,宣傳遵紀(jì)守法的重要性,使學(xué)習(xí)宣傳工作既做到形式多樣,又做到注重實效,取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會的支持與理解,為其全面貫徹實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,同時通過認真學(xué)習(xí)《辦法》,提高了綜合招標(biāo)投標(biāo)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了綜合招投標(biāo)工作的執(zhí)政能力。
二、創(chuàng)新機制,完善制度,從源頭構(gòu)建招投標(biāo)統(tǒng)一平臺懲防體系
根據(jù)省政府306號令文件精神,我市相繼出臺了《關(guān)于進一步加強綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的通知》、《綜合招投標(biāo)市場準(zhǔn)入及不良記錄管理辦法(試行)的通知》、《綜合招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》和政府投資建設(shè)項目、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、工業(yè)土地出讓等交易活動監(jiān)督及責(zé)任追究辦法。通過完善制度,理順關(guān)系,構(gòu)建合力等舉措,做到了“四明確”,即一是明確了各業(yè)務(wù)主管單位與綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)的關(guān)系及職能職責(zé)分工,形成了監(jiān)督管理工作的合力;二是明確了政府采購、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓、國有(集體)產(chǎn)權(quán)交易公開交易范圍,做到了應(yīng)進必進,杜絕場外交易活動的發(fā)生;三是明確了市場準(zhǔn)入及不良行為記錄機制,以市場主體建設(shè)為突破口,全面加強招投標(biāo)市場管理,規(guī)范招投標(biāo)市場秩序,建立健全社會信用體系,推動了我市綜合招標(biāo)投標(biāo)工作的深入發(fā)展。四是明確并完善了各類公開交易業(yè)務(wù)的程序并將相關(guān)程序通過網(wǎng)絡(luò)、公示欄、掛牌等多種途徑進行公示,著力拓展綜合招標(biāo)投標(biāo)工作的社會認知度,提高辦事效率和社會效應(yīng)。上半年,我市共受理政府采購、交通、水利、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓、國有(集體)產(chǎn)權(quán)交易等各類公開交易業(yè)務(wù)159件,辦結(jié)155件,辦結(jié)金額9056.61萬元,直接效益3278.64萬元,接受來信來訪咨詢1450多人次,取得了良好的社會經(jīng)濟效益。完成了清江還建小區(qū)項目法人招標(biāo)、市民政局服務(wù)大廳和救災(zāi)物資倉庫維修改造工程、陸城濱江大道延伸段工程、東陽光熱電廠搬遷還建一、二期工程公開招標(biāo)等大型公開交易活動,據(jù)情況分析,我市招標(biāo)投標(biāo)工作制度完善,市場規(guī)范,監(jiān)管得力,社會經(jīng)濟效益顯著,所有各類交易均做到了應(yīng)進必進,應(yīng)管必管。
三、規(guī)范程序、拓寬范圍、促進招標(biāo)投標(biāo)效能體系建設(shè)
在建設(shè)工程監(jiān)管方面一是進一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)行為。加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的管理,對招標(biāo)代理機構(gòu)的入場實行備案制。對建設(shè)工程全面推行委托代理機構(gòu)公開招標(biāo)制;實行工程量清單招投標(biāo);取消業(yè)主評委,推行資格后審,提倡合理低價中標(biāo)辦法;全面采用招標(biāo)公告、招標(biāo)文件統(tǒng)一制式范本,強化對招投標(biāo)文件的審查,最大限度消除人為因素。進一步加強政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)督管理,提高政府資金使用效益,促進廉政體系建設(shè)。二是監(jiān)督代理機構(gòu)實行投標(biāo)保證金集中提交、退還。對工程建設(shè)項目投標(biāo)保證金實行集中提交、退還,改變投標(biāo)保證金提交方式,實行投標(biāo)報名時提交投標(biāo)保證金,有效遏制了企業(yè)資質(zhì)掛靠或租借營業(yè)執(zhí)照,及招投標(biāo)時串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)等弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生,進一步規(guī)范招投標(biāo)市場,營造公平競爭環(huán)境。
在政府采購工作方面,我市一是擴大了政府采購范圍。政府明確規(guī)定:⑴國有資金投資工程建設(shè)項目包括建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)及農(nóng)田改造建設(shè)等項目,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合同估算價在10萬元人民幣以上的必須公開招標(biāo);關(guān)系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目等,單項合同估算價在20萬以上的必須公開招標(biāo);⑵政府采購服務(wù)類、貨物類項目單項預(yù)算超過10萬元人民幣的必須實行公開招標(biāo),單件貨物預(yù)算價格超過1萬元的必須公開詢價或競爭性談判;⑶國有土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)、公有物品以及屬于政府所有的無形資產(chǎn)出讓處置必須公開拍賣;⑷項目單位認為因情況特殊,不宜進行公開招標(biāo)(采購、交易)的,項目主管部門向市綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室提出申請,經(jīng)核準(zhǔn)后,方可采取其他招標(biāo)形式。二是進一步探索政府采購新路子。我中心針對政府采購部分商品特殊性、時效性,探索實行了計算機及部份外設(shè)、空調(diào)器、辦公用品及家具的協(xié)議采購方式,并不斷擴大協(xié)議采購、專項設(shè)備和服務(wù)項目采購范圍,為促進招標(biāo)投標(biāo)工作的科學(xué)合理發(fā)展開辟了新的路子。三是在規(guī)范操作上講精度。
著力抓好制度建設(shè),著力抓好規(guī)范操作,著力抓好供應(yīng)商管理,簡化采購手續(xù)和優(yōu)化評標(biāo)辦法。在專家評委庫建設(shè)及公開公平公正評標(biāo)方面,一是省政府306號令出臺后,我市針對原有專家評委庫人數(shù)少、專業(yè)領(lǐng)域少、專業(yè)素質(zhì)不高的情況,市綜合招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室、市政府采購辦、市建設(shè)局等單位就綜合性評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)問題進行了討論研究,通過面向全市廣泛征集具有專業(yè)特長、豐富工作經(jīng)驗的專家評委并報市政府市紀(jì)委審批的方式,進一步細化并增加了類別,擴充了評委人數(shù),評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)逐步完善。二是開展專家評委培訓(xùn)工作。今年上半年,我市對已登記在冊的專家評委庫人員和具備中級以上職稱資格(含工人技師等級以上人員),擬申請擔(dān)任評標(biāo)評委的人員,進行《招標(biāo)法》、《政府采購法》、《拍賣法》以及規(guī)章制度、工作程序與監(jiān)督、評標(biāo)委員會及評委管理制度等綜合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識培訓(xùn),增強專家評委責(zé)任意識、紀(jì)律意識、法律意識,規(guī)范評標(biāo)行為。三是加強評標(biāo)制度及紀(jì)律建設(shè)。我市制定并出臺了《宜都市評標(biāo)專家評委庫和評委管理暫行辦法》、《十不準(zhǔn)、一嚴(yán)禁》、《評標(biāo)專家須知》等評標(biāo)制度紀(jì)律方面的規(guī)定,嚴(yán)格約束專家評委評標(biāo)行為和綜合招標(biāo)投標(biāo)工作人員工作行為,為公開公平公正評標(biāo),科學(xué)合理擇優(yōu)確定供應(yīng)商和中標(biāo)單位,提供了制度和紀(jì)律保證。
黨的十七大報告指出,要從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場,對維護社會公共利益和招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,推進現(xiàn)代市場體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,都具有十分重要的作用。今后,我市將進一步深入貫徹黨中央、國務(wù)院、省市相關(guān)文件會議精神,從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新體制機制等方面入手,不斷加強制度建設(shè),著力打造陽光交易平臺,強化源頭治腐,努力構(gòu)建招投標(biāo)工作的新格局,促進我市招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。
第5篇 2023年上半年招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)范文
招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)
上半年,業(yè)務(wù)受理科在主任室的正確指導(dǎo)下,在各科室的大力支持下,緊緊圍繞主任室的目標(biāo)和任務(wù),堅持“規(guī)范、高效、公正、廉潔”的工作理念,狠抓管理制度化、程序規(guī)范化、辦事透明化、服務(wù)效率化,不斷增強服務(wù)意識,努力提升服務(wù)水平,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成好了各項業(yè)務(wù)受理、審核、政府采購報名、標(biāo)書發(fā)放等各項工作。上半年完成協(xié)議(定點)采購業(yè)務(wù)審核1141項、采購金額865.54萬元;節(jié)約資金 35.27 萬元;完成工程 67個項目標(biāo)書復(fù)印、裝訂、發(fā)放;完成政府采購 182個項目的報名、標(biāo)書發(fā)放;受理印刷品、耗材、紙品、車輛協(xié)議供貨、車輛保險共計1106項審核及打印中標(biāo)通知書339份等多項工作?,F(xiàn)將上半年主要工作匯報如下:
一是進一步加強學(xué)習(xí)教育。組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入探討招標(biāo)報名、資格審核、采購方式核定等方面的業(yè)務(wù)工作,以便更加靈活運用到實際工作中去,從而確保各項業(yè)務(wù)工作落到實處;加強科室人員的思想道德和廉政建設(shè),抓好廉政風(fēng)險點的防控工作,筑牢拒腐防變的思想道德防線。力爭2023年整體工作質(zhì)量實現(xiàn)新突破,再上新臺階。
二是進一步改進工作作風(fēng)。通過不斷學(xué)習(xí)和工作實踐,熟練掌握崗位技能,提高服務(wù)意識,增強創(chuàng)新觀念,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅決杜絕“窗口”單位“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,嚴(yán)格落實和執(zhí)行首問負責(zé)制、一次性告知制等制度,努力真正讓采購單位滿意、群眾滿意。做到每月常態(tài)工作不放松,中心工作多督查,業(yè)務(wù)工作有創(chuàng)新。
下半年,工作任務(wù)將會更加繁重,目標(biāo)更會具體,要求更會嚴(yán)格,我們業(yè)務(wù)受理科將以此次工作總結(jié)會為契機,堅定信心,迎難而上,開拓奮進,扎實工作,不斷推進科室工作再上新臺階!
招投標(biāo)管理辦公室工作總結(jié)
市招投標(biāo)管理辦公室自組建以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作 ,取得了較好的成效。今年_至12月份,共實施招標(biāo)9次,市場價27_2萬元,實際支付2297._1萬元,節(jié)約資金4_4.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進一步加強了對全市公共資源的招投標(biāo)管理,規(guī)范了招投標(biāo)行為,真正實現(xiàn)了“陽光操作”,提高了公共資源的使用效率,維護了公共利益。主要工作情況是:
一、完善機構(gòu)建設(shè),完成組建工作。
根據(jù)市委n屆第n次常委(擴大)會議精神,_月份招投標(biāo)管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標(biāo)工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進的管理運作經(jīng)驗,為下一步我市招投標(biāo)工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)?;貋砗?,借鑒外地先進經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進一步完善了各項組織機構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標(biāo)實行集中管理的實施意見》,確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管”的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。
二、加強硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)行為。
為使招投標(biāo)各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,財政投資17萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的評標(biāo)室開標(biāo)室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標(biāo)過程的公示。將專家評標(biāo)區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進的技術(shù)設(shè)施對整個招投標(biāo)活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標(biāo)結(jié)果掃描復(fù)制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標(biāo)專家實行電腦隨機抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)正在進行,建成后對進一步提高工作效率,方便招投標(biāo)各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善,進一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護了招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標(biāo)行為,體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。
此外,招投標(biāo)管理辦公室成立以來,注意加強辦公室和招投標(biāo)交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強日常管理和教育,增強工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習(xí)層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標(biāo)工作的規(guī)范運行。
三、招投標(biāo)制度建設(shè)進一步加強
1、在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上,立足于我市實行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實際,借鑒和吸取外地的先進經(jīng)驗,依法制定了基本的招投標(biāo)辦法,對招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定,在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標(biāo)委員會組成上都有新的突破,對加強使用國有資金項目的監(jiān)督管理,提高國有資金投資效益,將起到積極促進作用。 2、規(guī)范操作程序。對招標(biāo)公告、專家抽選、評標(biāo)管理、中標(biāo)公示制度、備案管理等一系列制度進行了修改,規(guī)范了操作程序,使招投標(biāo)交易更加規(guī)范,保證招投標(biāo)活動公開、公平、公正的進行。 3、改進交易規(guī)則。積極推進招投標(biāo)方式的轉(zhuǎn)變,在一些項目招投標(biāo)中實施了無標(biāo)底招標(biāo)和工程量清單報價方式。提高了招標(biāo)的透明度,方便了竣工結(jié)算,取得了較好的效果。
四、招投標(biāo)市場行為進一步規(guī)范
1、強化日常監(jiān)管。在招投標(biāo)過程中實行“事前核準(zhǔn),事中監(jiān)督,事后備案”,加強對招投標(biāo)重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標(biāo)市場行為,維護“三公”原則起到了重要的保障作用。
__年我市招投標(biāo)工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標(biāo)工作;招投標(biāo)制度的規(guī)范,各項紀(jì)律,執(zhí)行有待于進一步加強;工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標(biāo)管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:
__年全市招投標(biāo)工作總的思路將按照政府領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標(biāo)運行機制,著力于加強監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)市場。
一、進一步加強制度建設(shè)。
__年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項招投標(biāo)活動納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項招投標(biāo)活動有法可依,切實維護公共利益,維護招標(biāo)單位利益,維護投標(biāo)方利益。
二、加大對招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度
對各類招投標(biāo)信息發(fā)布實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,進一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標(biāo)監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)》,將招標(biāo)事項核準(zhǔn)、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招投標(biāo)活動當(dāng)事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應(yīng)該進入交易中心進行交易但不進入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。