第1篇 市工商局年度工作總結(jié)范文暨下年打算
市工商局年度工作總結(jié)暨下年打算
__年,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工商系統(tǒng)按照年初工作部署,堅(jiān)持以效能建設(shè)和作風(fēng)整治為主線,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。
一、__年工作情況
(一)突出重點(diǎn),服務(wù)發(fā)展效能進(jìn)一步提升
服務(wù)市場(chǎng)主體健康發(fā)展有新作為。全市工商部門(mén)通過(guò)強(qiáng)化政策服務(wù)、效率服務(wù)、職能服務(wù),促進(jìn)了各類市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康發(fā)展,營(yíng)造了公平有序的發(fā)展環(huán)境。截至__年底,全市共有各類市場(chǎng)主體13.8萬(wàn)戶。其中,外商投資企業(yè)增加__戶,登記在冊(cè)__戶,同比去年增長(zhǎng)__%,投資1000萬(wàn)—5000萬(wàn)美元的企業(yè)21戶;私營(yíng)企業(yè)增加__戶,登記在冊(cè)1.64萬(wàn)戶,同比去年增長(zhǎng)__%,投資億元以上企業(yè)73戶;農(nóng)民專業(yè)合作社增加__戶,登記在冊(cè)__戶,同比去年增長(zhǎng)__%。
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新提升。出臺(tái)了《吉安市工商系統(tǒng)支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展二十九條》意見(jiàn),從市場(chǎng)準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化辦事程序、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三個(gè)方面全力推動(dòng)吉安經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮職能作用服務(wù)吉泰走廊建設(shè),為吉泰走廊上升為國(guó)家和省發(fā)展戰(zhàn)略作出了新貢獻(xiàn)。全力支持全民創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)搭建更為寬松、便利的環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行“一對(duì)一”掛鉤服務(wù)。針對(duì)文化體制改革單位,提前介入、跟蹤辦理,獲得了黨委政府及有關(guān)部門(mén)好評(píng)。
服務(wù)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施有新跨越。去年以來(lái),我市新增3件中國(guó)馳名商標(biāo),吉安馳名商標(biāo)達(dá)8件,居全省第三。華文光電股份有限公司等38家企業(yè)的商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo),__堆花實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司等46家企業(yè)的商標(biāo)續(xù)認(rèn)定為省著名商標(biāo),吉安著名商標(biāo)達(dá)154件,居全省第二。__年,全市新增注冊(cè)商標(biāo)882件,有效注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)__件,商標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)新跨越,為_(kāi)_品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)取得新成績(jī)。推進(jìn)農(nóng)資商品示范店建設(shè),全市建立農(nóng)資示范店259個(gè),紅盾護(hù)農(nóng)維權(quán)點(diǎn)819個(gè)。加大坑農(nóng)害農(nóng)行為查處力度,全年查處各類農(nóng)資案件256件,案值__萬(wàn)元。繼續(xù)搞活農(nóng)村流通,完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶點(diǎn)42個(gè),培育、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人__戶達(dá)到__人,完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)15個(gè),各地舉辦農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人465人次。
服務(wù)社會(huì)管理取得新效果。開(kāi)展了青少年維權(quán)行動(dòng),組織系統(tǒng)“青年維權(quán)崗”單位,深入街道、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等地未成年人當(dāng)中開(kāi)展了一系列專題維權(quán)服務(wù)活動(dòng),取得良好效果。結(jié)合“四城同創(chuàng)”活動(dòng),開(kāi)展了學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理集中整治行動(dòng)。深入開(kāi)展了查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為工作。充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)作用,為廣大會(huì)員調(diào)解各類糾紛__人次,維護(hù)會(huì)員權(quán)益112起,挽回經(jīng)濟(jì)損失356萬(wàn)余元,為309戶企業(yè)解決社會(huì)招工__人。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序效能進(jìn)一步提升
食品安全專項(xiàng)整治效果明顯。一年來(lái),各地強(qiáng)化食品安全宣傳教育,培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶1000人次,監(jiān)管人員200人次。嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),依法核發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證16500余戶。加大食品檢測(cè)力度,組織快檢8300批次,抽檢580余批次。開(kāi)展了“地溝油”、“人造豬耳”、 違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等專項(xiàng)整治行動(dòng)。全年查處食品安全案177起,搗毀窩點(diǎn)3處。
打擊傳銷規(guī)范直銷工作到位。制定了《__市打擊傳銷規(guī)范直銷工作實(shí)施方案》。對(duì)“3.21”傳銷案件進(jìn)行了徹底摸排,對(duì)萬(wàn)家購(gòu)物、西部開(kāi)發(fā)等網(wǎng)絡(luò)傳銷進(jìn)行了立案調(diào)查,共立案?jìng)麂N案件6起。加強(qiáng)宣傳教育力度,在__電視臺(tái)開(kāi)展了為期一個(gè)月的公益廣告宣傳,在全市集中發(fā)布防范傳銷公益短信2萬(wàn)余條,向社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、街道等地發(fā)放警示教育宣傳單5000份。__年,“無(wú)傳銷社區(qū))”創(chuàng)建達(dá)到98%的目標(biāo)。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法加強(qiáng)。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)開(kāi)展治理行動(dòng)。查處金融單位限制競(jìng)爭(zhēng)案3起,石化企業(yè)壟斷案1起。規(guī)范了供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、交通運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為,下達(dá)改正通知書(shū)5起。對(duì)零售企業(yè)向供應(yīng)商收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行了檢查,查處商業(yè)賄賂違法案件19起。開(kāi)展了打假保名優(yōu)工作,查處“傍名牌”案23起,虛假宣傳案45起。
促進(jìn)廣告市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格做好廣告經(jīng)營(yíng)資格審查,通過(guò)考試對(duì)249人頒發(fā)了廣告審查員培訓(xùn)合格證。通過(guò)對(duì)廣告主、廣告代理公司、媒體廣告、廣告市場(chǎng)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)管理,有效阻斷了虛假違法廣告的發(fā)布途徑。強(qiáng)化對(duì)電視、廣播發(fā)布的違法藥品、保健食品等醫(yī)療廣告的查處,共查處廣告案__件,其中縣局查辦電視臺(tái)發(fā)布違法廣告案10起。
合同監(jiān)管工作有序進(jìn)行。積極實(shí)施《__省合同格式條款監(jiān)督辦法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》。受理備案合同8類81份,責(zé)令修改8件,責(zé)令改正13件。組織開(kāi)展了“守合同重信用”單位認(rèn)定工作,推薦aaa守重單位45戶、aa守重單位52戶。辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記76 件,抵押物價(jià)值5.98億元,抵押貸款2.56億元。嚴(yán)厲查處合同違法違章行為,共查處合同違法案18件,案值23萬(wàn)元。
商標(biāo)行政保護(hù)取得新進(jìn)展。重點(diǎn)開(kāi)展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)“九牧王”、“鱷魚(yú)”等注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)開(kāi)展了保護(hù)工作。全年共查處各類商標(biāo)侵權(quán)案105件。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)濟(jì)戶口普查,目前全市共有經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站724個(gè)。規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)巡查行為,加大了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)巡查力度,實(shí)地檢查網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者312個(gè),刪除違法商品信息50條,立案查處網(wǎng)絡(luò)違法案7件,凈化了網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)秩序。
各類市場(chǎng)監(jiān)管工作有序推進(jìn)。開(kāi)展了“誠(chéng)信市場(chǎng)”建設(shè),評(píng)選了9個(gè)市級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng),推薦了5個(gè)待總局省局表彰的誠(chéng)信市場(chǎng)。開(kāi)展了“瘦肉精”整治,收繳白條肉、病死豬肉等不合格豬肉290余公斤,立案12件?!跋匏堋闭斡谐尚В槔U不合格塑料袋3.15萬(wàn)個(gè),立案12起。汽車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,立案查處汽車品牌銷售案12起。立案查處無(wú)證無(wú)照、摻雜使假、短斤少兩成品油經(jīng)營(yíng)案21件。
__年,全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件3791起,罰__萬(wàn)元。
(三)依法維權(quán),支持民生工程效能進(jìn)一步提升
消費(fèi)維權(quán)工作效能得到提升。積極推行消費(fèi)維權(quán)行政指導(dǎo),共開(kāi)展行政指導(dǎo)102次,取得良好效果。大力提升15窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平,市局及13個(gè)縣(市、區(qū))局15窗口改造工程全面完成。有力推動(dòng)“一會(huì)兩站”、15“五進(jìn)”工作,全市建立了114個(gè)消協(xié)分會(huì)、1090個(gè)消費(fèi)者投訴站和15聯(lián)絡(luò)站、180個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。積極踐行15服務(wù)承諾,一年來(lái)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)2561件,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失160余萬(wàn)元。成功處置的熱水器安裝存隱患致人死亡案,得到市委常委、分管副市長(zhǎng)的充分肯定。
商品服務(wù)消費(fèi)環(huán)境得到優(yōu)化。全年組織商品質(zhì)量抽查452 批次,立案查處案件115起。對(duì)問(wèn)題商品,采取網(wǎng)上公示、掛牌督辦、及時(shí)下架等措施,有效控制住了危害范圍。繼續(xù)開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”市場(chǎng)專項(xiàng)整治,組織開(kāi)展了汽車輪胎等商品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查處銷售假冒偽劣商品案358件。對(duì)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制進(jìn)行了探索。
(四)規(guī)范執(zhí)法,行政效能進(jìn)一步提升
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要手段,堅(jiān)持每季度的執(zhí)法監(jiān)督檢查。強(qiáng)化案件核審,組織了優(yōu)秀案卷參加省局和市政府的案卷評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)案卷網(wǎng)絡(luò)管理,做到網(wǎng)上立案、書(shū)式審查、網(wǎng)上審批。組織開(kāi)展了全市案卷評(píng)查。全面深入開(kāi)展行政指導(dǎo)工作,共開(kāi)展行政指導(dǎo)__件。全面推行說(shuō)理式處罰,執(zhí)法環(huán)境得到改善。
探索了行政調(diào)解工作新模式。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在全市工商系統(tǒng)設(shè)立調(diào)解機(jī)構(gòu)139個(gè),遴選了246名優(yōu)秀人員進(jìn)入調(diào)解員人才庫(kù)。建立統(tǒng)一的行政調(diào)解臺(tái)賬。積極探索行政調(diào)解工作機(jī)制,取得較好成效。
(五)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),隊(duì)伍建設(shè)效能進(jìn)一步提升
以學(xué)雷鋒活動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全系統(tǒng)進(jìn)一步鞏固和深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。市局20余名青年黨員參加了市“弘揚(yáng)雷鋒精神開(kāi)展志愿服務(wù)”活動(dòng)。開(kāi)展了黨員義工服務(wù)和志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。開(kāi)展了新一輪支部、黨員公開(kāi)承諾活動(dòng)。挖掘和樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)典型,市局機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為全市黨建工作先進(jìn)單位,第一支部被授予先進(jìn)基層黨組織,2名同志授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,1名同志授予優(yōu)秀黨務(wù)工作者。市局機(jī)關(guān)申報(bào)了第十三屆江西省文明單位,目前已通過(guò)驗(yàn)收。各類活動(dòng)豐富多彩,和諧機(jī)關(guān)建設(shè)深入推進(jìn)。
以培訓(xùn)考核為抓手,著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。市局舉辦干部教育各類培訓(xùn)班20余期,培訓(xùn)400余人次。共安排45名基層分局長(zhǎng)參加省局組織的分局長(zhǎng)培訓(xùn)班、24人參加省局組織的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部革命傳統(tǒng)教育培訓(xùn)、54人參加國(guó)家總局組織的業(yè)務(wù)專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。實(shí)施了科級(jí)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗、根據(jù)工作需要對(duì)市局機(jī)關(guān)部分科室負(fù)責(zé)人及部分縣(市、區(qū))局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員進(jìn)行了調(diào)整、推薦選拔了一批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位。加大了人、財(cái)、物的投入和傾斜,基層改造和規(guī)范化建設(shè)有了新的進(jìn)展。精心做好推進(jìn)運(yùn)用信息化技術(shù)開(kāi)展公務(wù)員績(jī)效考核的準(zhǔn)備工作,為今年全面推行此項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以作風(fēng)整治年活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)反腐倡廉。全面完成了懲防體系建設(shè)__年底前的工作任務(wù),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作不斷得到深化。以“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展理想信念教育和廉潔從政教育。繼續(xù)落實(shí)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作。加強(qiáng)了對(duì)全系統(tǒng)干部的廉政教育,組織學(xué)習(xí)了《工商機(jī)關(guān)廉潔從政及行政執(zhí)法警示教育案例》和《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)讀本》。加大明查暗訪力度,對(duì)3名違反效能建設(shè)規(guī)定的工作人員進(jìn)行了誡勉談話和經(jīng)濟(jì)處罰。市局辦理群眾來(lái)信10件,均得到落實(shí)。
一年來(lái),各縣局努力開(kāi)拓創(chuàng)新,工作特色和亮點(diǎn)紛呈。一是在服務(wù)地方發(fā)展方面,各地推出了新的為民服務(wù)舉措。__縣局出臺(tái)了《支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二條》,并全力服務(wù)峽江水利工程移民新村建設(shè);__縣局商標(biāo)品牌戰(zhàn)略效果明顯,各類注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到1100余件;峽江縣局在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中,扶持和幫助力度大;__縣局協(xié)助縣政府開(kāi)展劃行歸市工作,其《調(diào)研報(bào)告》受到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。二是在市場(chǎng)監(jiān)管方面,各地探索總結(jié)了很多好的做法。__縣局創(chuàng)新社會(huì)管理,探索實(shí)施行政指導(dǎo)、行政調(diào)解,受到好評(píng);吉州區(qū)局堅(jiān)持市場(chǎng)巡查“留痕跡”,實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)的精細(xì)化、無(wú)縫隙監(jiān)管;吉安縣局邀請(qǐng)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),收到良好社會(huì)反響;萬(wàn)安縣局加強(qiáng)食品批發(fā)及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控,食品安全監(jiān)管成效明顯;__縣局推出了“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)聯(lián)系卡”,積極開(kāi)展打傳工作;__市局立足景區(qū)管理實(shí)際,推出了全天候人工受理投訴、先行賠償?shù)裙芾頇C(jī)制。三是在自身管理方面,各地采取了不少行之有效的形式。青原區(qū)局加大了黨務(wù)公開(kāi)力度,“陽(yáng)光黨務(wù)”透明運(yùn)行;__縣局加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),開(kāi)設(shè)了“工商大講堂”;安福縣局強(qiáng)化基層黨建,非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作成效明顯。
__年,全市工商系統(tǒng)各級(jí)個(gè)私協(xié)、消協(xié)、廣協(xié)和后勤服務(wù)中心、信息中心、培訓(xùn)中心,以及工青婦組織、老干支部等緊緊圍繞發(fā)展大局和中心工作,盡職履責(zé),加強(qiáng)服務(wù),強(qiáng)化管理,做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到存在的不足:如隊(duì)伍中進(jìn)取創(chuàng)新意識(shí)不足;基層干部思想穩(wěn)定工作仍需加強(qiáng);少數(shù)干部中仍有不良作風(fēng)等。這些問(wèn)題,加之將面臨的繁重工作任務(wù),務(wù)必引起我們的高度重視,在新的一年中須認(rèn)真加以解決。
二__年打算
__年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。根據(jù)國(guó)家總局和省局的部署,圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的發(fā)展目標(biāo),今年,全市工商系統(tǒng)必須牢牢把握“五個(gè)堅(jiān)持,五個(gè)到位”,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面。
(一)堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到位
當(dāng)前,我們要充分發(fā)揮職能作用,激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力,更加自覺(jué)地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)扶持政策,大力培育發(fā)展各類市場(chǎng)主體。要用好用活上級(jí)支持吉泰走廊建設(shè)、支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的一系列政策措施,積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的動(dòng)力和活力。要圍繞我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動(dòng)、滲透和融合,做好企業(yè)登記服務(wù)工作。要認(rèn)真落實(shí)工商企業(yè)、個(gè)體工商戶登記注冊(cè)優(yōu)惠政策。認(rèn)真做好股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等登記工作,為各類市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)拓寬融資渠道提供便利。進(jìn)一步完善個(gè)體工商戶登記注冊(cè)制度,促進(jìn)個(gè)體工商戶增加總量、轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面清理和規(guī)范企業(yè)登記數(shù)據(jù),加強(qiáng)市場(chǎng)主體情況的綜合分析,進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi),提高企業(yè)登記信息綜合應(yīng)用服務(wù)效果。
2.大力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一要積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本利用股權(quán)出資等方式進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極支持以債權(quán)、股權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新成果等非貨幣出資,投入新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。二要增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)效。要按照全市統(tǒng)一部署,積極先行先試、大膽探索創(chuàng)新,抓好落實(shí)工作,充分發(fā)揮政策效應(yīng)。三要積極支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)近幾年來(lái)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研,支持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。積極推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展,培育一批信譽(yù)好、知名度高、運(yùn)作規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)交易模式和網(wǎng)絡(luò)交易的融合發(fā)展。四要加大廣告戰(zhàn)略實(shí)施力度。加強(qiáng)對(duì)廣告行業(yè)的指導(dǎo),努力提高廣告業(yè)集約化、專業(yè)化水平。要認(rèn)真組織開(kāi)展主題公益廣告活動(dòng),弘揚(yáng)良好社會(huì)風(fēng)尚。五要?jiǎng)?chuàng)新推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的舉措。支持成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。鼓勵(lì)和支持各種所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力培育新興文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。
3.完善服務(wù)措施,積極支持新農(nóng)村建設(shè)。要按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求,扎實(shí)做好紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等工作。深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),利用信息化手段,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保障糧食生產(chǎn)安全。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管特別是食品安全監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。積極支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推廣涉農(nóng)合同示范文本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)村物流體系建設(shè),培育農(nóng)村龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)組織。進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持力度,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
4.深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,努力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。要堅(jiān)持按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”思路,積極推薦申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo),力爭(zhēng)__年我市馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)10件。廣泛深入開(kāi)展“商標(biāo)進(jìn)企業(yè)”、“商標(biāo)進(jìn)農(nóng)村”、“商標(biāo)進(jìn)社區(qū)”的宣傳活動(dòng),努力提高全社會(huì)商標(biāo)意識(shí)。
(二)堅(jiān)持把市場(chǎng)監(jiān)管作為第一職責(zé),維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序到位
當(dāng)前形勢(shì)下,我們要加強(qiáng)市場(chǎng)的高效監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
1.抓住監(jiān)管重點(diǎn)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”。完善食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制,認(rèn)真做好許可證的延續(xù)申請(qǐng)核發(fā)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化日常規(guī)范化管理,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和信用分類監(jiān)管,嚴(yán)格依法監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,嚴(yán)格食品入市、交易、退市各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。堅(jiān)持將消費(fèi)者關(guān)注和反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn),加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。加大抽檢和快檢力度,提高食品檢測(cè)的覆蓋面和規(guī)范化水平,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力和應(yīng)急處置能力,有效防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。不斷完善監(jiān)管執(zhí)法體系,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和手段,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管效能。
二要進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作水平。及時(shí)查處并公布損害公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的重大壟斷案件。運(yùn)用行政建議和行政告誡等方式,對(duì)濫用行政管理權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為予以查處,進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,查處公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為,制止地區(qū)封鎖、地方保護(hù)等行政性壟斷行為。加大對(duì)商業(yè)賄賂、“傍名牌”、虛假宣傳等違法行為的查處力度,開(kāi)展對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度。以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)和地理標(biāo)志為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度,提高打擊商標(biāo)侵權(quán)行為的效能。
四要進(jìn)一步完善廣告監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。不斷完善廣告監(jiān)測(cè)制度,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。堅(jiān)持他律和自律相結(jié)合,改進(jìn)廣告審查工作,完善廣告自行審查機(jī)制和相關(guān)制度,加大虛假違法廣告查處力度,不斷提高廣告綜合治理水平。
五要進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作。不斷提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管水平,按照“以網(wǎng)管網(wǎng)”的要求,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù),提高執(zhí)法水平和監(jiān)管效能。加大對(duì)典型網(wǎng)絡(luò)交易違法案例的查處力度,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)和監(jiān)管信息化建設(shè)。加強(qiáng)行政指導(dǎo),鼓勵(lì)、支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者成立行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律。
六要依法嚴(yán)厲打擊傳銷和嚴(yán)格規(guī)范直銷。建立健全嚴(yán)密的打擊傳銷防控體系,廣泛開(kāi)展防范傳銷宣傳,完成__年年底前各地100%社區(qū)建成“無(wú)傳銷社區(qū)(村)”的目標(biāo)。嚴(yán)格監(jiān)管直銷,依法查處違法行為。
七要強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)制度、應(yīng)急處置制度、信息公開(kāi)制度、不合格商品退市制度,逐步形成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度體系。要探索建立商品分類監(jiān)管制度和經(jīng)營(yíng)者分類監(jiān)管制度,認(rèn)真執(zhí)行《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)辦法》,加大對(duì)重點(diǎn)商品和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者的抽查力度。不斷改進(jìn)市場(chǎng)巡查、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管方式,依法嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣商品等違法行為。
八要強(qiáng)化合同監(jiān)管。依法查處利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為。創(chuàng)新“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng),促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。大力推廣合同示范文本,加強(qiáng)對(duì)拍賣(mài)活動(dòng)的監(jiān)管。
九要切實(shí)做好社會(huì)管理綜合工作。創(chuàng)新查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制,提高清理規(guī)范無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作效能。創(chuàng)新網(wǎng)吧監(jiān)管方式,鞏固“黑網(wǎng)吧”治理成效。繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信市場(chǎng)、文明市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)配合做好掃黃打非、禁毒防艾、校園周邊環(huán)境整治、安置幫教等社會(huì)管理綜合治理專項(xiàng)工作。
2.改進(jìn)監(jiān)管方式。一要大力推進(jìn)監(jiān)管信息化。提高市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)手段,監(jiān)管模式逐步向以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化為主的現(xiàn)代監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè),依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),集市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品安全、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等于一體,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源的網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)管系統(tǒng)的集成化。深入推進(jìn)拓展數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,大力整合完善工商系統(tǒng)網(wǎng)站群眾辦事綜合服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)信息手段與各項(xiàng)業(yè)務(wù)的融合與運(yùn)用。同時(shí),推動(dòng)政府信息公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)電子政務(wù)的有效應(yīng)用;高度重視信息安全及信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù);參與網(wǎng)絡(luò)管理,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。二要提高監(jiān)管研判能力。要時(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展變化情況,掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性,提升監(jiān)管效能。三要拓展市場(chǎng)監(jiān)管范圍。在依法基礎(chǔ)上,把市場(chǎng)監(jiān)管范圍向各類消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)、新型網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)延伸,積極探索建立相應(yīng)有效的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
3.創(chuàng)新監(jiān)管制度。一要建立健全科學(xué)化、精細(xì)化、多樣化的監(jiān)管制度,切實(shí)把突擊性、專項(xiàng)性、事后性監(jiān)管向日常規(guī)范監(jiān)管、事前防范轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式,創(chuàng)新行政審批機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)行政指導(dǎo)制。二要以信用體系建設(shè)為核心,抓好企業(yè)、個(gè)體工商戶、網(wǎng)絡(luò)商品交易商、市場(chǎng)等信用監(jiān)管體系的建設(shè)和完善,加強(qiáng)信用分類監(jiān)管,推進(jìn)信用監(jiān)管社會(huì)化。加強(qiáng)企業(yè)登記有關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)管特別是虛假出資行為的監(jiān)管。要依法嚴(yán)謹(jǐn)做好“名存實(shí)亡”企業(yè)和個(gè)體工商戶的吊銷(注銷)工作,保證登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)。三要探索市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制。對(duì)新出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)名稱需求、經(jīng)營(yíng)范圍及組合需求等等,根據(jù)現(xiàn)行法律精神,積極探索建立有利于發(fā)展的監(jiān)管制度。四要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。從制度上促進(jìn)監(jiān)管由習(xí)慣于責(zé)令整改、罰款沒(méi)收向警示指導(dǎo)與依法規(guī)范相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由側(cè)重于事后監(jiān)管為主向注重事前規(guī)范、事中指導(dǎo)、事后監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由對(duì)各類市場(chǎng)主體簡(jiǎn)單、粗放監(jiān)管向?qū)嵤┦袌?chǎng)主體分類和信用差別監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由通過(guò)查處一個(gè)違法違規(guī)行為向規(guī)范一個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)變。
(三)堅(jiān)持把消費(fèi)維權(quán)作為重要使命,構(gòu)建良好的消費(fèi)環(huán)境到位
全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造放心消費(fèi)的良好市場(chǎng)環(huán)境。
1.建好維權(quán)平臺(tái)。要大力推進(jìn)15行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),加快推進(jìn)15中心標(biāo)準(zhǔn)化和效能建設(shè)。健全城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò),努力推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè),擴(kuò)大15“五進(jìn)”社會(huì)覆蓋面,努力把消費(fèi)糾紛和解在企業(yè),化解在基層,真正把15建設(shè)成為監(jiān)管的平臺(tái)、維權(quán)的中心、為民的窗口、工商的品牌。
2.創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新要求、新任務(wù),進(jìn)一步更新維權(quán)理念,積極建立跨區(qū)域消費(fèi)糾紛調(diào)解和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,積極探索行政協(xié)調(diào)與人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要把維權(quán)與擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),在做好終端消費(fèi)維權(quán)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析維權(quán)、消費(fèi)需求、經(jīng)營(yíng)方式監(jiān)管等方面的信息,發(fā)揮消費(fèi)信息的警示和引導(dǎo)作用。
3.提高維權(quán)水平。要廣泛開(kāi)展消費(fèi)宣傳教育,引導(dǎo)消費(fèi)者健康文明消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行消費(fèi)維權(quán)社會(huì)責(zé)任,不斷提升消費(fèi)者自我維權(quán)能力和經(jīng)營(yíng)者自律水平。以社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、消費(fèi)者投訴焦點(diǎn)、民生保障重點(diǎn)為導(dǎo)向,強(qiáng)化服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。堅(jiān)持事后調(diào)處與事前防范并重,更加重視事前防范;堅(jiān)持消費(fèi)維權(quán)和行業(yè)規(guī)范并舉,更加重視行業(yè)規(guī)范。
(四)堅(jiān)持把依法行政作為基本要求,推進(jìn)法治工商建設(shè)到位
全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持依法行政,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)做到政務(wù)誠(chéng)信,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
1.加強(qiáng)法制宣傳教育。深入開(kāi)展法制宣傳和教育培訓(xùn),認(rèn)真做好“六五”普法工作,樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,真正知法,嚴(yán)格執(zhí)法。深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”(法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位 )和《每月一法》學(xué)習(xí)及在線答題活動(dòng);適時(shí)開(kāi)展“十佳執(zhí)法案件”評(píng)選等活動(dòng)。加大向社會(huì)宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的力度,努力營(yíng)造依法行政的良好社會(huì)氛圍。
2.不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。嚴(yán)格依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),執(zhí)法主體合法有效,所有行政行為于法有據(jù)、程序正當(dāng)。繼續(xù)抓好行政指導(dǎo)工作,推出行政指導(dǎo)品牌、亮點(diǎn),加強(qiáng)說(shuō)理式文書(shū)向行政處罰外的其他執(zhí)法領(lǐng)域推廣工作,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制模式改革創(chuàng)新。抓好試點(diǎn),加大推廣行政調(diào)解工作力度,拓寬調(diào)解領(lǐng)域。繼續(xù)抓好“法治工商建設(shè)考核指標(biāo)體系”建設(shè)工作。要強(qiáng)化工商機(jī)關(guān)整體意識(shí),建立健全內(nèi)部業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的制度機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管合力,切實(shí)促進(jìn)提高監(jiān)管水平。
3.切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要加強(qiáng)行政決策和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),健全完善內(nèi)外監(jiān)督制約體系,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行工商執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法人員持證上崗制度,確保執(zhí)法主體合法有效。規(guī)范工商機(jī)關(guān)駐行政服務(wù)中心機(jī)構(gòu)等窗口管理。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),落實(shí)案件類比制度,防止處罰畸輕畸重。要做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,完善行政復(fù)議制度。
(五)堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為組織保障,展現(xiàn)新時(shí)期工商新形象到位
全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要高度重視隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。
1.扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè),是黨的建設(shè)的重要組成部分。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)和全體工商干部要充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重大意義,按照省局和市委市政府的部署,深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),采取具體有效措施,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,增強(qiáng)宗旨意識(shí),自覺(jué)做到以人為本、執(zhí)法為民,把中央的《八項(xiàng)規(guī)定》落到實(shí)處。市局黨組對(duì)落實(shí)中央的《八項(xiàng)規(guī)定》,已提出了明確的貫徹意見(jiàn),市局機(jī)關(guān)和市局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,要求系統(tǒng)干部職工做到的,自己首先做好;要求別人不做的,自己首先不做。
2.全面提升隊(duì)伍能力。要堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式,努力提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高綜合能力。要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要認(rèn)真執(zhí)行《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),采取切實(shí)措施,進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),進(jìn)一步提高基層隊(duì)伍專業(yè)化水平。要不斷提升信息化應(yīng)用水平。要把信息化水平作為干部素質(zhì)能力的重要組成部分,以提高信息化應(yīng)用水平為目標(biāo),以關(guān)鍵業(yè)務(wù)、窗口崗位、基層人員為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)信息化教育操作培訓(xùn),鼓勵(lì)廣大工商干部學(xué)會(huì)運(yùn)用信息化手段辦理工商業(yè)務(wù)、處理日常政務(wù),實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)工商干部和工商業(yè)務(wù)的全覆蓋。開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),豐富干部職工的文化生活。加強(qiáng)制度建設(shè),深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化,學(xué)雷鋒長(zhǎng)效化,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.著力加強(qiáng)班子建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)工商機(jī)關(guān)的班子建設(shè),提高履職盡責(zé)的能力,特別要不斷提高適應(yīng)新形勢(shì)解決新問(wèn)題的能力。要增強(qiáng)宗旨意識(shí),以服務(wù)“五位一體”建設(shè)為目標(biāo),不斷提高落實(shí)黨的方針政策、銳意改革創(chuàng)新、駕馭復(fù)雜局面等方面的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要強(qiáng)化法治意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定,做好選人用人工作,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),帶頭履職,敢于、勇于擔(dān)當(dāng);要嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”行為,決不允許有令不行、有禁不止,切實(shí)保證政令暢通、執(zhí)行到位。要特別注意加強(qiáng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)督管理,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),提高自我教育、自我約束意識(shí);要帶頭執(zhí)行好制度,自覺(jué)接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀;要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等事項(xiàng)集體決策制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。
4.大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要努力做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。要通過(guò)運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革等手段和途徑,加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)。要解決權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性、權(quán)力監(jiān)督的及時(shí)有效和權(quán)威性、接受權(quán)力監(jiān)督的自覺(jué)性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,增強(qiáng)自控力。要以經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作的落實(shí)為工作的基本抓手,開(kāi)展經(jīng)常性的廉政思想教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)宣傳、廉政文化建設(shè)和作風(fēng)培養(yǎng),打牢黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ);完善制度和強(qiáng)化執(zhí)行力,構(gòu)建源頭防腐治腐的工作機(jī)制;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),為反腐倡廉提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證;加大糾風(fēng)和懲治腐敗力度,增強(qiáng)反腐敗的威懾力。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),規(guī)范專項(xiàng)資金管理、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理等,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,促進(jìn)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平的提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化;要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使。
(編輯:新新)
第2篇 2023市工商局年度工作總結(jié)
__年,市工商局在自治區(qū)工商局和梧州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以__屆__全會(huì)精神為指導(dǎo),以實(shí)施“十二五”規(guī)劃為動(dòng)力,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)“五個(gè)更加”的新要求,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展工作大局,堅(jiān)持“四個(gè)只有”指導(dǎo)思想,努力按照做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求,著力更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、提升效能,不斷深化和拓展工商職能,全面推進(jìn)工商規(guī)范化建設(shè),營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出了新的貢獻(xiàn)。
一、__年主要工作情況
(一)立足職能,服務(wù)大局,全心全意促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展碩果累累。我局緊扣梧州建設(shè)“兩城市一基地”、打造西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶中心城市的奮斗目標(biāo),立足工商職能,采取有力措施,取得了良好效果。
——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有新措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)黨委政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)工作方案》。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,實(shí)行“兩放兩降”,即放寬名稱使用條件、放寬經(jīng)營(yíng)范圍核定的限制、降低注冊(cè)資本最低限額、降低市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入限制,營(yíng)造利于發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。同時(shí),實(shí)行延期出資政策。對(duì)7月1日以后出資期限到期、無(wú)違法記錄的企業(yè),因資金緊張無(wú)法按時(shí)繳付出資的,依企業(yè)申請(qǐng),允許延長(zhǎng)出資期限至__年底。對(duì)于受國(guó)際金融危機(jī)影響,企業(yè)成立后超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè),或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的,允許其延續(xù)至__年底。二是支持招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)了重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的行政指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目,做到提前介入、專人負(fù)責(zé)、全程指導(dǎo)、事后跟蹤,并加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,及時(shí)提供指導(dǎo)意見(jiàn)、進(jìn)行提示和預(yù)警。制定了《外商投資重大企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)備登記制度》、《外商投資企業(yè)注冊(cè)管理指導(dǎo)工作方案》以及送出《國(guó)家扶持鼓勵(lì)外商投資企業(yè)發(fā)展若干政策文件選錄》手冊(cè),實(shí)行“三提前”、“三提供”、“三告知”服務(wù),即:提前預(yù)查企業(yè)名稱,提前預(yù)審登記材料,提前進(jìn)行合作方信用調(diào)查;提供政策咨詢,提供工商登記注冊(cè)要件,提供登記注冊(cè)示范文本;告知非貨幣出資的相關(guān)規(guī)定,告知分期繳付出資比例要求,告知涉及經(jīng)營(yíng)范圍的法律法規(guī)。如:為自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目梧州新港鐵路有限公司設(shè)計(jì)方案順利解決問(wèn)題,辦理注冊(cè)登記;為我市重點(diǎn)項(xiàng)目廣西海金金銀花開(kāi)發(fā)有限公司、梧州龍母?jìng)阌邢薰?、廣西康祥醫(yī)藥有限公司等8家公司提供預(yù)約服務(wù),啟用重大項(xiàng)目“綠色通道”,當(dāng)天辦理注冊(cè)登記;為中恒集團(tuán)股東梧州鴛鴦江大橋有限公司名稱變更及中恒集團(tuán)申請(qǐng)馳名商標(biāo)等事宜提供專業(yè)的指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到了企業(yè)的一致好評(píng)。三是實(shí)施“四個(gè)平臺(tái)”服務(wù)推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢。即:在登記窗口為企業(yè)提供免費(fèi)申報(bào)平臺(tái);培訓(xùn)政府招商服務(wù)機(jī)構(gòu)人員暢通代理平臺(tái);與工行、交行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建網(wǎng)點(diǎn)客戶服務(wù)平臺(tái);通過(guò)電話、qq等通訊方式隨時(shí)與企業(yè)保持聯(lián)系,為企業(yè)搭建即時(shí)解疑答惑平臺(tái)。同時(shí),與中國(guó)銀行梧州分行合作開(kāi)通“工商驗(yàn)資e線通”,有效地動(dòng)態(tài)監(jiān)管企業(yè)的資金,遏制利用虛假驗(yàn)資進(jìn)行商業(yè)欺詐。四是采取動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、登記小額貸款公司、發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保公司等四種渠道,為各類市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)融資服務(wù),盡職盡責(zé)幫助企業(yè)解決融資難題。今年3月,我局召開(kāi)抵押登記工作座談會(huì),為金融部門(mén)與貸款企業(yè)之間融通資金架起橋梁。今年以來(lái),共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記39起,主債權(quán)金額4.3億元;辦理股權(quán)出質(zhì)登記24起,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額2.39億元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1.45億元。
——推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新舉措。一是制定了《梧州市工商行政管理局__年推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》,并作為牽頭單位會(huì)同全市各相關(guān)部門(mén)共同制定了《梧州市人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》,為促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。二是扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)。我局深入做好走訪聯(lián)系工作,積極實(shí)施“走訪解困工程”。組織專人深入個(gè)私企業(yè)進(jìn)行走訪,調(diào)查研究,傾聽(tīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的心聲,一方面調(diào)查了解他們經(jīng)營(yíng)狀況,幫助遇到困難的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者走出困境。另一方面“帶法入企”,為個(gè)私企業(yè)提供政策法律信息方面的服務(wù),面對(duì)面地宣傳工商部門(mén)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的幫扶政策和措施。宣傳月活動(dòng)期間,我局共走訪非公企業(yè)587戶,個(gè)體工商戶1896戶,征求意見(jiàn)和建議30多條,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題20多個(gè)。三是開(kāi)展了主題為“服務(wù)西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群”的服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)咨詢、組織業(yè)主座談等方式宣傳發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)政策。今年我市企業(yè)在工商部門(mén)的大力支持幫助下,企業(yè)發(fā)展速度呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。截至11月底,全市共有內(nèi)資企業(yè)4172戶、注冊(cè)資本(金)119.20億元,與去年同期相比企業(yè)戶數(shù)雖然下降了1.58%,但企業(yè)資本金卻增長(zhǎng)17.90%,說(shuō)明企業(yè)的規(guī)模以及總體實(shí)力是呈增長(zhǎng)趨勢(shì)的;私營(yíng)企業(yè)6201戶,注冊(cè)資本(金)81.62億元,與去年同期相比分別增長(zhǎng)24.24%、42.90%;個(gè)體工商戶56381戶,資金數(shù)額13.40億元,與去年同期相比分別增長(zhǎng)3.68%、12.13%;外商投資企業(yè)444戶,投資總額11.97億美元,注冊(cè)資本10.45億美元,外方認(rèn)繳8.26億美元;其中新增外資企業(yè)24戶,投資總額1.24億美元,注冊(cè)資本1.05億美元,外方認(rèn)繳7810萬(wàn)美元,與去年同期相比:新登記發(fā)展戶數(shù)增長(zhǎng)9.1%;投資總額增加1.12億美元,增長(zhǎng)989.7%;注冊(cè)資本總額增加9750萬(wàn)美元,增長(zhǎng)1357.94%;外方認(rèn)繳增加7241萬(wàn)美元,增長(zhǎng)1272.58%。值得一提的是,__年度新設(shè)立的外商投資企業(yè),都是全國(guó)知名企業(yè)在我市的首次投資,如:理文林漿紙、屈臣氏個(gè)人用品、中化化肥、大地_等。
——促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展有新成效。進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、政策愛(ài)農(nóng)等工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是實(shí)施“紅盾護(hù)農(nóng)”。繼續(xù)推行農(nóng)資銷售企業(yè)“六統(tǒng)一”現(xiàn)代農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式,開(kāi)展種子、肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè),共抽取了40個(gè)肥料、20個(gè)農(nóng)藥的樣品進(jìn)行送檢,合格率分別達(dá)達(dá)83%和84%。同時(shí)在春耕、夏種等重點(diǎn)時(shí)節(jié),集中開(kāi)展了2次農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法車輛562輛次,執(zhí)法人員2202人次,共檢查經(jīng)營(yíng)戶7711戶,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)16戶,查處農(nóng)資違法案件65件,案值50.15萬(wàn)元,沒(méi)收查扣農(nóng)資96.3噸,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近60多萬(wàn)元。二是深化“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”。創(chuàng)新工作思路,通過(guò)明確“培育中發(fā)展、發(fā)展中規(guī)范,規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路;創(chuàng)新黨員經(jīng)紀(jì)培訓(xùn)基地建設(shè)和經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)形式,在全市開(kāi)通了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),在網(wǎng)上開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng);以村干部、村級(jí)經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)民專業(yè)合作社社員為重點(diǎn)培育對(duì)象,保證經(jīng)紀(jì)人“質(zhì)量”;開(kāi)拓企業(yè)(公司)依托型、農(nóng)民合作創(chuàng)辦型、村集體組織牽頭型等三類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的運(yùn)作模式,形成了以工作目標(biāo)求“明”、培訓(xùn)形式創(chuàng)“新”、培育經(jīng)紀(jì)人?!百|(zhì)”、經(jīng)紀(jì)模式求“全”的一整套培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展新模式。目前全市共登記注冊(cè)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3539戶,備案的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人數(shù)4925人,全市經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量1.05億元。三是推進(jìn)“政策愛(ài)農(nóng)”。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,設(shè)立綠色通道服務(wù)窗口,為農(nóng)民專業(yè)合作社申辦者提供申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù)。目前,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社498戶,出資總額4.7億元,成員人數(shù)3385人。
——推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略有新突破。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我局結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),為企業(yè)在金融危機(jī)中化“危”為“機(jī)”,提供指導(dǎo)性意見(jiàn)。一是制定了《梧州市工商行政管理局商標(biāo)注冊(cè)與使用指導(dǎo)制度》和《企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略指南》,以進(jìn)一步深化我市品牌建設(shè),規(guī)范我局的商標(biāo)注冊(cè)與使用指導(dǎo)工作;二是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)認(rèn)定廣西商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)來(lái)擴(kuò)大保護(hù)。如建議中恒集團(tuán)、梧州新華電池股份有限公司爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo),受到了企業(yè)和市委、市政府的高度重視,并向國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)表明了申報(bào)決心,目前工作已進(jìn)入材料準(zhǔn)備階段。三是組織全市廣告公司參加全區(qū)優(yōu)秀公益廣告作品評(píng)選活動(dòng),分別獲得廣播作品一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng),影視作品和平面作品三等獎(jiǎng)。四是積極貫徹落實(shí)梧州市委、市政府關(guān)于“品牌興市”的精神,舉辦了“梧州市__年度廣西商標(biāo)授匾暨全市品牌企業(yè)宣傳活動(dòng)”。對(duì)獲得廣西商標(biāo)認(rèn)定和延續(xù)的15個(gè)企業(yè)進(jìn)行集中授匾,全市知名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行品牌產(chǎn)品展示。目前全市共有注冊(cè)商標(biāo)1400多件,其中中國(guó)馳名商標(biāo)2件,廣西商標(biāo)25件,位居廣西各地市前列。(二)忠實(shí)履職、執(zhí)法為民,盡職盡責(zé)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯。我局從構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制入手,以人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,以流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管為重點(diǎn),全面加大專項(xiàng)整治工作力度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得新進(jìn)展。1-11月,全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件952起。
——打擊傳銷行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。采取了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)化群防群治、強(qiáng)化多方宣傳等四個(gè)強(qiáng)化措施,進(jìn)一步完善打傳聯(lián)席會(huì)議制度;建立專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),完善區(qū)域聯(lián)防機(jī)制;開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)(村)試點(diǎn)工作,完善群防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年以來(lái),共搗毀涉嫌傳銷窩點(diǎn)88個(gè),清理遣散傳銷人員1277人次,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處傳銷案17起,破獲東北籍、廣東籍傳銷犯罪團(tuán)伙2個(gè)。
——流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管水平明顯提升。一是實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,促進(jìn)監(jiān)管到位。以食品安全監(jiān)管“兩圖”(即食品經(jīng)營(yíng)主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖)為依托,按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則,將工商所轄區(qū)劃分為若干責(zé)任“網(wǎng)格”,每位市場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)各自責(zé)任“網(wǎng)格”內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)管理。通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,明確了每位管理人員的監(jiān)管對(duì)象和管理責(zé)任,使食品安全監(jiān)管更具有針對(duì)性。同時(shí),按照分層監(jiān)管的要求,制作了市局、縣(分)局、工商所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖,并通過(guò)市局與縣(分)局、縣(分)局與工商所簽訂責(zé)任狀的形式,明確了各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),形成了市局、縣(分)局、工商所三級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管工作格局。二是實(shí)施信用分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。通過(guò)建立轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案形式,統(tǒng)一食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的相關(guān)表格及文書(shū)、詳細(xì)錄入許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等內(nèi)容,將食品經(jīng)營(yíng)主體劃分為a、b、c、d四類信用級(jí)別,從而有針對(duì)性地實(shí)施信用分類監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。目前,全市流通環(huán)節(jié)7415戶食品經(jīng)營(yíng)戶,已有80%以上的食品經(jīng)營(yíng)戶建立了食品安全信用檔案。三是嚴(yán)把食品流通許可,幫扶經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。建立健全食品流通許可檔案制度,按照“一戶一檔”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)建檔、誰(shuí)管理”的原則,依法建立食品流通許可文書(shū)檔案制度。目前全市已發(fā)放《食品流通許可證》4006戶。四是集中開(kāi)展重點(diǎn)食品以及節(jié)日、重大活動(dòng)期間食品專項(xiàng)檢查。結(jié)合節(jié)日食品市場(chǎng)的特點(diǎn),有側(cè)重地開(kāi)展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。利用食品快速檢測(cè)設(shè)備對(duì)蔬菜、豆制品、水發(fā)制品、腌制品等10類食品進(jìn)行了快速檢測(cè),共檢測(cè)樣品13645組,查出不合格食品65組,合格率為99.52%。重點(diǎn)加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)乳制品、月餅、電線電纜等商品樣品38組,查出不合格商品10組,合格率為74%。
——商標(biāo)保護(hù)和廣告整治力度進(jìn)一步加大。一是嚴(yán)厲打擊假冒和傍等商標(biāo)侵權(quán)行為,為品牌的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)氛圍。今年共查處商標(biāo)違法案件86起,沒(méi)收侵權(quán)商品18000多件,切實(shí)維護(hù)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),打擊各類制售假冒偽劣商品的違法經(jīng)營(yíng)行為。如今年8月,協(xié)助梧州市新華電池有限責(zé)任公司到浙江打假維權(quán),成功查獲假冒的“新華”的電池1150箱,貨值20萬(wàn)多元,受到了企業(yè)好評(píng)。長(zhǎng)洲分局查獲了4934瓶假冒冰紅茶,有力地打擊了商標(biāo)侵權(quán)行為,有效地保護(hù)了商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益。二是繼續(xù)開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)把直接關(guān)系人民群眾生命健康安全的嚴(yán)重虛假違法廣告作為整治重點(diǎn),持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作;進(jìn)一步加大對(duì)電視、報(bào)刊、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的違法廣告。市局、縣(市)局對(duì)監(jiān)測(cè)到的上述媒體發(fā)布的違法廣告每季度警示一次以上,并通報(bào)其主管部門(mén)。今年共實(shí)施廣告監(jiān)測(cè)__8多條,發(fā)布廣告警示9期;檢查經(jīng)營(yíng)單420多戶次,查處廣告違法案件29起?!雌谇菪笠卟∈袌?chǎng)監(jiān)管得到有效防控。今年汛期,我局重點(diǎn)防范病死、淹死的豬、牛家禽及其產(chǎn)品,和其他受水淹后腐爛變質(zhì)、受污染的食品等各類不合格食品上市交易。出動(dòng)執(zhí)法車輛37臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員140人次,檢查全市食品市場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),未發(fā)現(xiàn)死因不明和腐爛變質(zhì)、受污染的食品等上市銷售,保障群眾食品消費(fèi)安全。
(三)關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會(huì),盡心盡力解決人民群眾切身利益問(wèn)題成果突出。
——改善民生取得新成果。積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家在政策扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策,繼續(xù)完善和落實(shí)“綠色通道制度”,為下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)村工提供辦照專項(xiàng)服務(wù),引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)吸納更多的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)村工就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí),積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各類技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、建立就業(yè)再就業(yè)咨詢服務(wù)臺(tái),幫助下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。今年以來(lái),幫助下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)58人。
——維護(hù)民利探索新途徑。一是不斷加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善縣工商局、城區(qū)工商分局、工商所15工作機(jī)構(gòu)、完善網(wǎng)上分流、轉(zhuǎn)辦、督辦申訴舉報(bào)流程,全面建立了具有“相對(duì)集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)預(yù)警”五種功能相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)管體系。目前,全系統(tǒng)設(shè)立有1個(gè)市級(jí)15申訴舉報(bào)指揮中心,7個(gè)縣(分)局級(jí)15申訴舉報(bào)中心,68個(gè)工商所15申訴舉報(bào)受理站,在全市已建立44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消協(xié)分會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯設(shè)立“一會(huì)兩站”901個(gè),實(shí)現(xiàn)了“一會(huì)兩站”在全市行政村覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)。二是繼續(xù)推進(jìn)15進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,積極擴(kuò)大15維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。使更多的知名企業(yè)加入到消費(fèi)維權(quán)組織的行列當(dāng)中,進(jìn)一步提高其為消費(fèi)者服務(wù)與主動(dòng)為消費(fèi)者解決消費(fèi)糾紛的意識(shí),使消費(fèi)糾紛“不出門(mén)”就能解決問(wèn)題,進(jìn)一步提高消費(fèi)維權(quán)的效率。1-11月份全系統(tǒng)共受理消費(fèi)者來(lái)人、來(lái)電咨詢、投訴、舉報(bào)2986起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101.48萬(wàn)元。三是強(qiáng)化15綜合分析功能。建立定期信息分析制度,對(duì)當(dāng)前的消費(fèi)投訴熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行曝光和剖析,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)維權(quán)信息,曝光侵害消費(fèi)者權(quán)益典型案例,普及消費(fèi)知識(shí),揭露消費(fèi)陷阱,提升消費(fèi)信心。
第3篇 2023市工商局年度總結(jié)
__年,市工商局在自治區(qū)工商局和梧州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以__屆__全會(huì)精神為指導(dǎo),以實(shí)施“十二五”規(guī)劃為動(dòng)力,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)“五個(gè)更加”的新要求,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展工作大局,堅(jiān)持“四個(gè)只有”指導(dǎo)思想,努力按照做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求,著力更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、提升效能,不斷深化和拓展工商職能,全面推進(jìn)工商規(guī)范化建設(shè),營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出了新的貢獻(xiàn)。
一、__年主要工作情況
(一)立足職能,服務(wù)大局,全心全意促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展碩果累累。我局緊扣梧州建設(shè)“兩城市一基地”、打造西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶中心城市的奮斗目標(biāo),立足工商職能,采取有力措施,取得了良好效果。
——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有新措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)黨委政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)工作方案》。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,實(shí)行“兩放兩降”,即放寬名稱使用條件、放寬經(jīng)營(yíng)范圍核定的限制、降低注冊(cè)資本最低限額、降低市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入限制,營(yíng)造利于發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。同時(shí),實(shí)行延期出資政策。對(duì)7月1日以后出資期限到期、無(wú)違法記錄的企業(yè),因資金緊張無(wú)法按時(shí)繳付出資的,依企業(yè)申請(qǐng),允許延長(zhǎng)出資期限至__年底。對(duì)于受國(guó)際金融危機(jī)影響,企業(yè)成立后超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè),或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的,允許其延續(xù)至__年底。二是支持招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)了重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的行政指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目,做到提前介入、專人負(fù)責(zé)、全程指導(dǎo)、事后跟蹤,并加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,及時(shí)提供指導(dǎo)意見(jiàn)、進(jìn)行提示和預(yù)警。制定了《外商投資重大企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)備登記制度》、《外商投資企業(yè)注冊(cè)管理指導(dǎo)工作方案》以及送出《國(guó)家扶持鼓勵(lì)外商投資企業(yè)發(fā)展若干政策文件選錄》手冊(cè),實(shí)行“三提前”、“三提供”、“三告知”服務(wù),即:提前預(yù)查企業(yè)名稱,提前預(yù)審登記材料,提前進(jìn)行合作方信用調(diào)查;提供政策咨詢,提供工商登記注冊(cè)要件,提供登記注冊(cè)示范文本;告知非貨幣出資的相關(guān)規(guī)定,告知分期繳付出資比例要求,告知涉及經(jīng)營(yíng)范圍的法律法規(guī)。如:為自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目梧州新港鐵路有限公司設(shè)計(jì)方案順利解決問(wèn)題,辦理注冊(cè)登記;為我市重點(diǎn)項(xiàng)目廣西海金金銀花開(kāi)發(fā)有限公司、梧州龍母?jìng)阌邢薰?、廣西康祥醫(yī)藥有限公司等8家公司提供預(yù)約服務(wù),啟用重大項(xiàng)目“綠色通道”,當(dāng)天辦理注冊(cè)登記;為中恒集團(tuán)股東梧州鴛鴦江大橋有限公司名稱變更及中恒集團(tuán)申請(qǐng)馳名商標(biāo)等事宜提供專業(yè)的指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到了企業(yè)的一致好評(píng)。三是實(shí)施“四個(gè)平臺(tái)”服務(wù)推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢。即:在登記窗口為企業(yè)提供免費(fèi)申報(bào)平臺(tái);培訓(xùn)政府招商服務(wù)機(jī)構(gòu)人員暢通代理平臺(tái);與工行、交行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合構(gòu)建網(wǎng)點(diǎn)客戶服務(wù)平臺(tái);通過(guò)電話、qq等通訊方式隨時(shí)與企業(yè)保持聯(lián)系,為企業(yè)搭建即時(shí)解疑答惑平臺(tái)。同時(shí),與中國(guó)銀行梧州分行合作開(kāi)通“工商驗(yàn)資e線通”,有效地動(dòng)態(tài)監(jiān)管企業(yè)的資金,遏制利用虛假驗(yàn)資進(jìn)行商業(yè)欺詐。四是采取動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、登記小額貸款公司、發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保公司等四種渠道,為各類市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)融資服務(wù),盡職盡責(zé)幫助企業(yè)解決融資難題。今年3月,我局召開(kāi)抵押登記工作座談會(huì),為金融部門(mén)與貸款企業(yè)之間融通資金架起橋梁。今年以來(lái),共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記39起,主債權(quán)金額4.3億元;辦理股權(quán)出質(zhì)登記24起,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額2.39億元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額1.45億元。
——推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新舉措。一是制定了《梧州市工商行政管理局__年推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》,并作為牽頭單位會(huì)同全市各相關(guān)部門(mén)共同制定了《梧州市人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》,為促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。二是扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)。我局深入做好走訪聯(lián)系工作,積極實(shí)施“走訪解困工程”。組織專人深入個(gè)私企業(yè)進(jìn)行走訪,調(diào)查研究,傾聽(tīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的心聲,一方面調(diào)查了解他們經(jīng)營(yíng)狀況,幫助遇到困難的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者走出困境。另一方面“帶法入企”,為個(gè)私企業(yè)提供政策法律信息方面的服務(wù),面對(duì)面地宣傳工商部門(mén)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的幫扶政策和措施。宣傳月活動(dòng)期間,我局共走訪非公企業(yè)587戶,個(gè)體工商戶1896戶,征求意見(jiàn)和建議30多條,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題20多個(gè)。三是開(kāi)展了主題為“服務(wù)西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群”的服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng)。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)咨詢、組織業(yè)主座談等方式宣傳發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)政策。今年我市企業(yè)在工商部門(mén)的大力支持幫助下,企業(yè)發(fā)展速度呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。截至11月底,全市共有內(nèi)資企業(yè)4172戶、注冊(cè)資本(金)119.20億元,與去年同期相比企業(yè)戶數(shù)雖然下降了1.58%,但企業(yè)資本金卻增長(zhǎng)17.90%,說(shuō)明企業(yè)的規(guī)模以及總體實(shí)力是呈增長(zhǎng)趨勢(shì)的;私營(yíng)企業(yè)6201戶,注冊(cè)資本(金)81.62億元,與去年同期相比分別增長(zhǎng)24.24%、42.90%;個(gè)體工商戶56381戶,資金數(shù)額13.40億元,與去年同期相比分別增長(zhǎng)3.68%、12.13%;外商投資企業(yè)444戶,投資總額11.97億美元,注冊(cè)資本10.45億美元,外方認(rèn)繳8.26億美元;其中新增外資企業(yè)24戶,投資總額1.24億美元,注冊(cè)資本1.05億美元,外方認(rèn)繳7810萬(wàn)美元,與去年同期相比:新登記發(fā)展戶數(shù)增長(zhǎng)9.1%;投資總額增加1.12億美元,增長(zhǎng)989.7%;注冊(cè)資本總額增加9750萬(wàn)美元,增長(zhǎng)1357.94%;外方認(rèn)繳增加7241萬(wàn)美元,增長(zhǎng)1272.58%。值得一提的是,__年度新設(shè)立的外商投資企業(yè),都是全國(guó)知名企業(yè)在我市的首次投資,如:理文林漿紙、屈臣氏個(gè)人用品、中化化肥、大地_等。
——促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展有新成效。進(jìn)一步完善紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、政策愛(ài)農(nóng)等工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是實(shí)施“紅盾護(hù)農(nóng)”。繼續(xù)推行農(nóng)資銷售企業(yè)“六統(tǒng)一”現(xiàn)代農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式,開(kāi)展種子、肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè),共抽取了40個(gè)肥料、20個(gè)農(nóng)藥的樣品進(jìn)行送檢,合格率分別達(dá)達(dá)83%和84%。同時(shí)在春耕、夏種等重點(diǎn)時(shí)節(jié),集中開(kāi)展了2次農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。出動(dòng)執(zhí)法車輛562輛次,執(zhí)法人員2202人次,共檢查經(jīng)營(yíng)戶7711戶,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)16戶,查處農(nóng)資違法案件65件,案值50.15萬(wàn)元,沒(méi)收查扣農(nóng)資96.3噸,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近60多萬(wàn)元。二是深化“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”。創(chuàng)新工作思路,通過(guò)明確“培育中發(fā)展、發(fā)展中規(guī)范,規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路;創(chuàng)新黨員經(jīng)紀(jì)培訓(xùn)基地建設(shè)和經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)形式,在全市開(kāi)通了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),在網(wǎng)上開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng);以村干部、村級(jí)經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)民專業(yè)合作社社員為重點(diǎn)培育對(duì)象,保證經(jīng)紀(jì)人“質(zhì)量”;開(kāi)拓企業(yè)(公司)依托型、農(nóng)民合作創(chuàng)辦型、村集體組織牽頭型等三類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的運(yùn)作模式,形成了以工作目標(biāo)求“明”、培訓(xùn)形式創(chuàng)“新”、培育經(jīng)紀(jì)人?!百|(zhì)”、經(jīng)紀(jì)模式求“全”的一整套培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展新模式。目前全市共登記注冊(cè)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3539戶,備案的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人數(shù)4925人,全市經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量1.05億元。三是推進(jìn)“政策愛(ài)農(nóng)”。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,設(shè)立綠色通道服務(wù)窗口,為農(nóng)民專業(yè)合作社申辦者提供申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù)。目前,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社498戶,出資總額4.7億元,成員人數(shù)3385人。
——推進(jìn)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略有新突破。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我局結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),為企業(yè)在金融危機(jī)中化“?!睘椤皺C(jī)”,提供指導(dǎo)性意見(jiàn)。一是制定了《梧州市工商行政管理局商標(biāo)注冊(cè)與使用指導(dǎo)制度》和《企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略指南》,以進(jìn)一步深化我市品牌建設(shè),規(guī)范我局的商標(biāo)注冊(cè)與使用指導(dǎo)工作;二是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)認(rèn)定廣西商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)來(lái)擴(kuò)大保護(hù)。如建議中恒集團(tuán)、梧州新華電池股份有限公司爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo),受到了企業(yè)和市委、市政府的高度重視,并向國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)表明了申報(bào)決心,目前工作已進(jìn)入材料準(zhǔn)備階段。三是組織全市廣告公司參加全區(qū)優(yōu)秀公益廣告作品評(píng)選活動(dòng),分別獲得廣播作品一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng),影視作品和平面作品三等獎(jiǎng)。四是積極貫徹落實(shí)梧州市委、市政府關(guān)于“品牌興市”的精神,舉辦了“梧州市__年度廣西商標(biāo)授匾暨全市品牌企業(yè)宣傳活動(dòng)”。對(duì)獲得廣西商標(biāo)認(rèn)定和延續(xù)的15個(gè)企業(yè)進(jìn)行集中授匾,全市知名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行品牌產(chǎn)品展示。目前全市共有注冊(cè)商標(biāo)1400多件,其中中國(guó)馳名商標(biāo)2件,廣西商標(biāo)25件,位居廣西各地市前列。(二)忠實(shí)履職、執(zhí)法為民,盡職盡責(zé)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯。我局從構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制入手,以人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,以流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管為重點(diǎn),全面加大專項(xiàng)整治工作力度,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得新進(jìn)展。1-11月,全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件952起。
——打擊傳銷行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。采取了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、強(qiáng)化群防群治、強(qiáng)化多方宣傳等四個(gè)強(qiáng)化措施,進(jìn)一步完善打傳聯(lián)席會(huì)議制度;建立專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),完善區(qū)域聯(lián)防機(jī)制;開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)(村)試點(diǎn)工作,完善群防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年以來(lái),共搗毀涉嫌傳銷窩點(diǎn)88個(gè),清理遣散傳銷人員1277人次,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處傳銷案17起,破獲東北籍、廣東籍傳銷犯罪團(tuán)伙2個(gè)。
——流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管水平明顯提升。一是實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,促進(jìn)監(jiān)管到位。以食品安全監(jiān)管“兩圖”(即食品經(jīng)營(yíng)主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖)為依托,按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則,將工商所轄區(qū)劃分為若干責(zé)任“網(wǎng)格”,每位市場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)各自責(zé)任“網(wǎng)格”內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)管理。通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,明確了每位管理人員的監(jiān)管對(duì)象和管理責(zé)任,使食品安全監(jiān)管更具有針對(duì)性。同時(shí),按照分層監(jiān)管的要求,制作了市局、縣(分)局、工商所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體分布圖和網(wǎng)格化監(jiān)管示意圖,并通過(guò)市局與縣(分)局、縣(分)局與工商所簽訂責(zé)任狀的形式,明確了各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),形成了市局、縣(分)局、工商所三級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管工作格局。二是實(shí)施信用分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。通過(guò)建立轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案形式,統(tǒng)一食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的相關(guān)表格及文書(shū)、詳細(xì)錄入許可證照頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處和食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等內(nèi)容,將食品經(jīng)營(yíng)主體劃分為a、b、c、d四類信用級(jí)別,從而有針對(duì)性地實(shí)施信用分類監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。目前,全市流通環(huán)節(jié)7415戶食品經(jīng)營(yíng)戶,已有80%以上的食品經(jīng)營(yíng)戶建立了食品安全信用檔案。三是嚴(yán)把食品流通許可,幫扶經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。建立健全食品流通許可檔案制度,按照“一戶一檔”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)建檔、誰(shuí)管理”的原則,依法建立食品流通許可文書(shū)檔案制度。目前全市已發(fā)放《食品流通許可證》4006戶。四是集中開(kāi)展重點(diǎn)食品以及節(jié)日、重大活動(dòng)期間食品專項(xiàng)檢查。結(jié)合節(jié)日食品市場(chǎng)的特點(diǎn),有側(cè)重地開(kāi)展食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。利用食品快速檢測(cè)設(shè)備對(duì)蔬菜、豆制品、水發(fā)制品、腌制品等10類食品進(jìn)行了快速檢測(cè),共檢測(cè)樣品13645組,查出不合格食品65組,合格率為99.52%。重點(diǎn)加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)乳制品、月餅、電線電纜等商品樣品38組,查出不合格商品10組,合格率為74%。
第4篇 市工商局年度工作總結(jié)
20__年,我局登記工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,全體干部扎扎實(shí)實(shí)的工作,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作方法,努力提高服務(wù)水平,為我市個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
20__年我市全市個(gè)體工商戶15943戶,新開(kāi)業(yè)3752戶,注銷1482戶,從業(yè)人員達(dá)到了29062人;注冊(cè)資金16008萬(wàn)元;全市私企1790戶,從業(yè)人員20406人,注冊(cè)資金188061萬(wàn)元,本期新開(kāi)業(yè)301戶。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)715戶,從業(yè)人員5276人,注冊(cè)資金9456萬(wàn)元,合伙企業(yè)98戶,從業(yè)人員1246人,注冊(cè)資金1974萬(wàn)元;有限責(zé)任公司977戶,從業(yè)人員13884人,注冊(cè)資金176631元。我市個(gè)體工商戶應(yīng)檢13673戶,實(shí)檢12989戶,年檢率超過(guò)95%。
二、支持個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),為進(jìn)一步助推我市“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展?fàn)I造發(fā)展環(huán)境
根據(jù)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《四川省工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神和要求,按照__市局的安排部署,結(jié)合工商職能,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各相關(guān)股室參與的的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政服務(wù)中心工商窗口工作的實(shí)施意見(jiàn)》,安排了開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)月。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)貫徹《農(nóng)村專業(yè)合作社法》宣傳,并主動(dòng)與政府農(nóng)口的部門(mén)積極聯(lián)系,積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
一是發(fā)揮職能,全力支持企業(yè)自主創(chuàng)新。堅(jiān)持“民營(yíng)興工,工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,采取有力措施,狠抓工作落實(shí),為企業(yè)體制創(chuàng)新開(kāi)辟綠色準(zhǔn)入通道,實(shí)施跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制聯(lián)合,對(duì)企業(yè)綠色準(zhǔn)入實(shí)施全程指導(dǎo)服務(wù);為企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新充分發(fā)揮職能作用,達(dá)到機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的目的;為企業(yè)拓展中小企業(yè)融資提供政策支持,1-7月,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23.6億元,增長(zhǎng)14.4%;其中考核范圍工業(yè)總產(chǎn)值完成7.8億元,增長(zhǎng)52%,增加值2.1億元,增長(zhǎng)62.3%,增幅位居__市第一,全省第二。
二是選準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。緊緊圍繞四川橡膠集團(tuán)、四川空分集團(tuán)、玉蘭紡織公司、杰特機(jī)器公司、海特鑄造公司等一批優(yōu)勢(shì)擴(kuò)張型企業(yè),實(shí)行分類指導(dǎo)、政策服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理,對(duì)高支高密時(shí)裝面料、血漿分離器、高壓水射流清洗切割成套設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、規(guī)模發(fā)展、提升檔次逐步,打造市域工業(yè)支柱,推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
三是運(yùn)用職能,著力推助企業(yè)品牌建設(shè)。簡(jiǎn)陽(yáng)市工商局積極幫助轄區(qū)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí),開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)商標(biāo)、帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)”的活動(dòng),為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展再加油;要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,主動(dòng)深入企業(yè)幫助指導(dǎo)制定商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃,積極開(kāi)展品牌建設(shè)年活動(dòng)。__年年8月27日,簡(jiǎn)陽(yáng)市四川國(guó)光農(nóng)化有限公司“國(guó)光guoguang”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)陽(yáng)市“中國(guó)馳名商標(biāo)”零的突破,也是__市第一個(gè)通過(guò)國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定認(rèn)定的“中國(guó)馳名商標(biāo)”。除“國(guó)光”外,目前簡(jiǎn)陽(yáng)市“若男”商標(biāo)也正在申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo),現(xiàn)階段“川橡”、“天虎”、“海底撈”已申報(bào)四川省商標(biāo)。我市目前累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)412件,其中農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)40件,占注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)的10%,名列__前茅。培育省商標(biāo)、市知名商標(biāo),實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)50件,全面提升我市企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 四是立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)。充分利用市內(nèi)豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,通過(guò)優(yōu)惠政策引導(dǎo)工商企業(yè)投資興辦加工業(yè),堅(jiān)決把該類企業(yè)納入工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一扶持。目前,永康鹽漬廠的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的內(nèi)異黃酮素等已成功打入日本及歐美市場(chǎng),企業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。
五是綜合運(yùn)用工商職能,積極參與加快園區(qū)建設(shè),對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)行配套服務(wù)。我局對(duì)市委、市政府確定的工業(yè)園區(qū),實(shí)行全程配套服務(wù),主動(dòng)為園區(qū)企業(yè)解決人才、信息、技術(shù)、資金和場(chǎng)地等解決各種問(wèn)題拓寬招商引資渠道。同時(shí)協(xié)助企業(yè)多方籌集資金,加快市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)及養(yǎng)馬、石盤(pán)、賈家個(gè)私經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理,完善配套設(shè)施,增強(qiáng)承載和“孵化”能力。以園區(qū)為載體,以企業(yè)為主體,健全跟蹤服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和跨區(qū)域合作。今年,已成功引進(jìn)長(zhǎng)城須崎、蘭林永來(lái)香、旭豐公司等大中型企業(yè)落戶簡(jiǎn)陽(yáng),到位資金達(dá)1.94億元。
六是積極配合政府,抓好企業(yè)改革,推進(jìn)體制創(chuàng)新。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心,加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),通過(guò)兼并、聯(lián)合、整體出讓等方式,按照改制、觸動(dòng)產(chǎn)權(quán)要求,加快企業(yè)改制步伐,全市剩余13戶國(guó)有集體企業(yè)正抓緊進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和改制方案的制定,力爭(zhēng)年底全部摘掉國(guó)有集體帽子。;
七是立足職能,盡力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。努力強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè),營(yíng)造誠(chéng)信發(fā)展環(huán)境;堅(jiān)持上門(mén)服務(wù),簡(jiǎn)化程序,低限收費(fèi),降低了企業(yè)擴(kuò)張成本;整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,要加大行政執(zhí)法力度,把不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、合同欺詐、假冒偽劣等違法行為作為打擊重點(diǎn),積極發(fā)揮了工商部門(mén)保駕護(hù)航的作用。
八是認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極扶持組建果蔬、食用菌和生豬養(yǎng)殖、枇杷等行業(yè)協(xié)會(huì),把在農(nóng)村中有銷售、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)信息靈通的廣大經(jīng)紀(jì)人吸收到行業(yè)協(xié)會(huì)中來(lái),組建專業(yè)隊(duì)伍,搞好農(nóng)產(chǎn)品流通,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。同時(shí)主動(dòng)與政府農(nóng)口的部門(mén)積極聯(lián)系,積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。三季度我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社29戶。
三、按時(shí)完成20__年度個(gè)體工商戶驗(yàn)照、私營(yíng)企業(yè)年檢工作,依法完成年檢、驗(yàn)照工作中的行政處罰、注銷吊銷、科學(xué)歸檔工作。
今年的年檢、驗(yàn)照工作,由于我局領(lǐng)導(dǎo)重視,精心安排、組織,在工作中注重宣傳,方法靈活多樣,嚴(yán)格把關(guān)。為保證年檢、驗(yàn)照工作順利進(jìn)行。我局堅(jiān)持以人為本,改變工作作風(fēng),從實(shí)際出發(fā),本著為民、便民、利民的原則,真心實(shí)意為群眾著想,制定了今年個(gè)體工商戶驗(yàn)照的工作實(shí)施計(jì)劃,提出今年的驗(yàn)照改革方案,要求各工商所將以往在機(jī)關(guān)座等個(gè)體工商戶驗(yàn)照,改為主動(dòng)上門(mén)驗(yàn)照。
1月至3月,我市各工商所積極組織人員開(kāi)展了上門(mén)驗(yàn)照便民服務(wù)活動(dòng)。他們以熱情、高效的服務(wù),扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)和為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)為個(gè)體工商戶服務(wù),為他們排憂解難。對(duì)距離較遠(yuǎn)的個(gè)體工商戶采取上門(mén)驗(yàn)照,通過(guò)上門(mén)驗(yàn)照,即方便了個(gè)體工商戶,又不影響他們的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),同時(shí)又加快了驗(yàn)照進(jìn)程,得到了各轄區(qū)個(gè)體工商戶的贊譽(yù),贏得了個(gè)體工商戶的一致好評(píng),樹(shù)立了簡(jiǎn)陽(yáng)工商新形象。許多個(gè)體戶都說(shuō),以往去工商所驗(yàn)照,因?yàn)樗鶐掷m(xù)不全等,都要跑好幾趟,今年工商干部上門(mén)驗(yàn)照,不用我們跑趟子了,既節(jié)省了時(shí)間不耽誤我們的生意,又節(jié)約了路費(fèi),省下的時(shí)間還能多掙點(diǎn)錢(qián),真是太方便了!驗(yàn)照期間我局共通過(guò)板報(bào)、墻報(bào)、有線電視廣播、電視臺(tái)、宣傳車等多種形式進(jìn)行了宣傳。全市出專欄、墻報(bào)16期,印發(fā)宣傳資料1萬(wàn)余份,利用廣播、電視宣傳100余次,出動(dòng)宣傳車18輛/次,召開(kāi)大小會(huì)議32次,基本上做到了戶戶明白,盡人皆知,并把年檢、驗(yàn)照與查處無(wú)照及不亮照經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),建立電子檔案和注冊(cè)登記基本情況;實(shí)地登記監(jiān)管與原地登記監(jiān)管;清理過(guò)期前置條件;工商法律、法規(guī)宣傳;促進(jìn)下崗再就業(yè)等方面工作相結(jié)合,推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督管理工作的同時(shí)開(kāi)展。
今年我局在各工商所的辛勤工作和個(gè)體戶的積極配合下,整個(gè)法定驗(yàn)照期間我市應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶13673戶,截至三月三十一日,實(shí)驗(yàn)照9647戶、歇業(yè)2107余戶,驗(yàn)照率為96%;私營(yíng)企業(yè)581戶,年檢556戶,年檢率96%,其中個(gè)人獨(dú)資應(yīng)檢176戶,實(shí)檢168戶,合伙企業(yè)應(yīng)檢56戶,實(shí)檢53戶,有限公司應(yīng)檢349戶,實(shí)檢335戶。對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)地驗(yàn)照1562戶,私營(yíng)企業(yè)實(shí)地年檢26戶。清理補(bǔ)辦過(guò)期前置條件手續(xù)312戶。在驗(yàn)照的同時(shí),各所還補(bǔ)充、完善了個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口。
四、緊緊圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 圍繞登記工作“四化兩提高”的工作目標(biāo),建立標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系,營(yíng)造群眾滿意的服務(wù)環(huán)境
(一)、合理下放_(tái)中心工商窗口的事權(quán),進(jìn)一步縮短審批時(shí)間
我局高度重視窗口服務(wù)工作,為確保中心窗口的高速、高效運(yùn)轉(zhuǎn),我局將工商職能進(jìn)行了充分整合。一是整合局各科室職能,成立簡(jiǎn)陽(yáng)市工商局駐政府行政審批中心工商登記窗口小組,將企業(yè)登記的審查核準(zhǔn)業(yè)務(wù)以及戶外廣告發(fā)表的登記全部歸入市政府行政服務(wù)中心。全面實(shí)行“一審一核”制度,將個(gè)體登記授權(quán)各工商所辦理,企業(yè)登記的所有業(yè)務(wù)全部歸入政務(wù)服務(wù)中心,使工商窗口的辦件事項(xiàng),做到一事一地、既受又理、高效辦件。同時(shí),在各工商所建立服務(wù)大廳,把個(gè)體工商戶的登記全部委托工商所辦理,方便了群眾就近辦照。創(chuàng)造市場(chǎng)主體多元化的準(zhǔn)入環(huán)境,鼓勵(lì)、支持符合規(guī)定條件的各類人員自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)這些措施,培育了一大批民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織;二是對(duì)企業(yè)登記窗口充分授權(quán)。將投資一千萬(wàn)元以下的登記注冊(cè)事項(xiàng),直接授權(quán)窗口審簽,同時(shí)制訂配套規(guī)范管理制度,按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)核準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)過(guò)錯(cuò)終身追究責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。并在期限內(nèi)辦結(jié)發(fā)照。獨(dú)立完成從受理到發(fā)照整個(gè)注冊(cè)登記程序。此舉對(duì)材料完備、手續(xù)齊全、形式合法的多數(shù)申請(qǐng)人,都可以在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)到《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。大大方便了前來(lái)辦事的群眾,降低了企業(yè)辦照成本,深得廣大群眾歡迎。為此,我局在__市縣級(jí)工商系統(tǒng),成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)在登記大廳完成大部份企業(yè)登記程序,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)照的工商局。
我局高度重視窗口服務(wù)工作,為確保中心窗口的高速、高效運(yùn)轉(zhuǎn),我局將工商職能進(jìn)行了充分整合。一是整合局各科室職能,全面實(shí)行“一審一核”制度,將企業(yè)登記的所有業(yè)務(wù)全部歸入政務(wù)服務(wù)中心,使工商窗口的辦件事項(xiàng),做到一事一地、既受又理、高效辦件。二是對(duì)窗口充分授權(quán)。將投資一千萬(wàn)元以下的登記注冊(cè)事項(xiàng),直接授權(quán)窗口審簽,當(dāng)場(chǎng)發(fā)照。同時(shí)制訂配套規(guī)范管理制度,按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)核準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)過(guò)錯(cuò)終身追究責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。(二)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,打造滿意窗口。
1、創(chuàng)新“三三”理念,實(shí)施三項(xiàng)便民措施。 即堅(jiān)持“三辦”:好事快辦、急事急辦、特事特辦;“三無(wú)”:上門(mén)服務(wù)無(wú)距離、群眾利益無(wú)小事、服務(wù)項(xiàng)目無(wú)大小;“三寬”:放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,簡(jiǎn)化審批手續(xù);放寬注冊(cè)資本限制;放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式,支持企業(yè)跨行業(yè)交叉經(jīng)營(yíng)和靈活經(jīng)營(yíng)方式;實(shí)施三項(xiàng)便民措施。一是推行“四清服務(wù)”:表格一次性發(fā)清、受理一次性審清、咨詢一次性講清、材料一次性收清,不讓企業(yè)辦事人員跑回頭路; 二是公開(kāi)辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn); 三是提供樣表服務(wù)和辦事指南,供當(dāng)事人對(duì)照填寫(xiě),防止錯(cuò)填漏填。2、建立“綠色通道”。 進(jìn)入中心以來(lái),我局逐步加大對(duì)窗口建設(shè)的資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),設(shè)立并精心打造了企業(yè)注冊(cè)登記的“綠色通道”,把企業(yè)法定登記期限30天壓縮至5個(gè)工作日;把企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的期限由10天壓縮至當(dāng)天辦結(jié)。對(duì)于綠色通道中的部分特殊項(xiàng)目,還可以再提速50%,縮短了辦事期限,提高了工作效率。3、延伸服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)各類企業(yè)尤其是政府招商引資企業(yè),我局不是僅僅局限于在“窗口”內(nèi)提供服務(wù),而是積極將服務(wù)向“窗口”外延伸,主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)服務(wù),實(shí)行全程服務(wù)、靠前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù),如我局實(shí)行的聯(lián)系卡制度,企業(yè)只需一個(gè)電話便可享受到工商干部的上門(mén)服務(wù);再如,為方便企業(yè),我局帶企業(yè)到省工商局核定企業(yè)名稱,變企業(yè)跑工商,為工商跑企業(yè)。
為此,我局中心窗口獲得前來(lái)辦事群眾和當(dāng)?shù)攸h政的好評(píng)。但我們也深知服務(wù)永遠(yuǎn)沒(méi)有,只有更好,
五、認(rèn)真落實(shí)分層分類登記管理,加強(qiáng)基層臺(tái)帳細(xì)化建立,堅(jiān)持登記與監(jiān)管的動(dòng)靜結(jié)合,發(fā)揮登記龍頭作用。
我局結(jié)合經(jīng)濟(jì)戶口管理和市場(chǎng)巡查,對(duì)本轄區(qū)個(gè)體工商戶進(jìn)行分類監(jiān)管,將個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管和企業(yè)信用建設(shè)與我省工商行政管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步推進(jìn),逐步建立起全市統(tǒng)一的個(gè)體工商戶和企業(yè)信用監(jiān)管體系。為此,我局制定了《簡(jiǎn)陽(yáng)工商局企業(yè)(個(gè)體)登記一審一核制試行辦法》和與之配套的十項(xiàng)制度辦法。在實(shí)施一審一核的工作中結(jié)合企業(yè)信用建設(shè)和個(gè)體分層登記、分類監(jiān)管辦法,嚴(yán)格按照市局統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基礎(chǔ)臺(tái)帳細(xì)化建立,按照分層登記、分類監(jiān)管的原則,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各工商所和全局各業(yè)務(wù)相關(guān)單位,本著“誰(shuí)登記,誰(shuí)錄入;誰(shuí)檢查,誰(shuí)錄入;誰(shuí)處罰,誰(shuí)錄入;誰(shuí)錄入,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極開(kāi)展了企業(yè)及個(gè)體工商戶的各類信用信息錄入。管理中堅(jiān)持動(dòng)靜結(jié)合,提高監(jiān)管效能,增強(qiáng)服務(wù)能力,企業(yè)信用建設(shè)和個(gè)體分層登記、分類監(jiān)管工作開(kāi)展有序。
為此,__市局于2023年年3月30日在我市賈家工商所召開(kāi)登記工作“四化兩提高”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。省、市工商局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議,對(duì)我局 “四化兩提高”工作的探索工作進(jìn)行了充分肯定,并給予了高度評(píng)價(jià)。
六、積極開(kāi)展惠民行動(dòng)
1、積極配合商務(wù)部門(mén)大力推行“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”,上半年共發(fā)展匯鑫超市143戶和惠農(nóng)公司連鎖店117戶,減免登記費(fèi)4600余元。2、積極發(fā)揮個(gè)_務(wù)職能作用,努力做好下崗人員再就業(yè)工作。我局積極幫促下崗再就業(yè)人員,努力為下崗再就業(yè)職工就業(yè)牽線搭橋。今年已幫助60名下崗工人走上再就業(yè)道路。
七、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的完成情況
__年我局共新開(kāi)業(yè)個(gè)體工商戶3752戶,占全年個(gè)體發(fā)展目標(biāo)數(shù)1600戶的234%;私營(yíng)企業(yè)新開(kāi)業(yè)301戶,占全年私企發(fā)展目標(biāo)數(shù)160戶的188%。
八、嚴(yán)厲查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
按照__市局“從今年四月起,每年的四月都將作為無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締月”的安排,我局于__年四月一日至四月三十日在全市開(kāi)展了查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(一)完善和調(diào)整了以局長(zhǎng)__為組長(zhǎng),分管登記的副局長(zhǎng)__為副組長(zhǎng)的查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組,推行責(zé)任追究制。同時(shí)要求各相關(guān)單位所、股(室),一是積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的配合,綜合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部職工要依法履行職責(zé),依法實(shí)施行政許可,完善經(jīng)濟(jì)戶口管理制度,嚴(yán)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
(二)通過(guò)有限電視、宣傳資料等形式,廣泛宣傳《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》,揭露無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的危害性,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。其間共發(fā)放宣傳資料__余份,有線電視宣傳12次。
(三)各工商所對(duì)轄區(qū)各場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行劃片包干,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任人,進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí)。
(四)、發(fā)揮15網(wǎng)絡(luò)作用,建立了舉報(bào)制度,設(shè)立了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)無(wú)照經(jīng)營(yíng),對(duì)通過(guò)各種途徑發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)線索,進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)處理。做到了“早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)監(jiān)管”,嚴(yán)把了市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間共接受群眾舉報(bào)83人次。
(五)、在開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查力度,深入開(kāi)展摸底排查,對(duì)本轄區(qū)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況做到心中有數(shù),有的放矢的開(kāi)展整治。
1、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面檢查清理,不留死角。尤其是轄區(qū)各大超市、食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、餐飲場(chǎng)所及集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
2、對(duì)危害人民身體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的食品經(jīng)營(yíng)戶、加油站、煙花爆竹等行業(yè)進(jìn)行了的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治。對(duì)農(nóng)資、廢舊金屬收購(gòu)、 “黑網(wǎng)吧”特別是農(nóng)村“黑網(wǎng)吧”、食品經(jīng)營(yíng)戶、學(xué)校周邊等的無(wú)照經(jīng)營(yíng),進(jìn)行了集中檢查,從嚴(yán)查處取締,消除了危害。全年共查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)“黑網(wǎng)吧”17戶。
截至4月30日,我局共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員966余人次,出動(dòng)車輛120臺(tái)次。共計(jì)檢查各類經(jīng)營(yíng)戶1.2萬(wàn)余戶,發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶383 戶,處理無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶365 戶,其中企業(yè)1戶、個(gè)體364戶。其中規(guī)范登記及時(shí)引導(dǎo)辦照185戶、取締42 戶、立案查處 91 戶、待處理47 戶、處罰80 戶。向當(dāng)?shù)卣畷?shū)面報(bào)告7次、向有關(guān)部門(mén)書(shū)面通報(bào)2次。發(fā)放預(yù)警通知25戶,批評(píng)教育 18 戶。經(jīng)過(guò)整治,全市無(wú)照經(jīng)營(yíng)大大下降,被查處的無(wú)照經(jīng)營(yíng)者陸續(xù)前來(lái)辦照,補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照185份。(六)、堅(jiān)持處罰和引導(dǎo)相結(jié)合的原則,及時(shí)引導(dǎo)辦照,創(chuàng)造和諧文明守法的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在今年的查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和各類專項(xiàng)行動(dòng)中,我市各級(jí)工商部門(mén)始終堅(jiān)持以教育為主,本著邊整治,邊規(guī)范的原則,對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和條件符合法律規(guī)定的無(wú)照戶,及時(shí)引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。使無(wú)照變有照,依法經(jīng)營(yíng)。尤其是對(duì)下崗人員,都予以一定的寬裕時(shí)間,限期補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)工商部門(mén)還提供上門(mén)服務(wù),開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和各類專項(xiàng)行動(dòng)中,全局共及時(shí)引導(dǎo)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照385戶。
九、加強(qiáng)對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)指導(dǎo)工作
今年我局抓好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),更加注重了對(duì)兩協(xié)工作的指導(dǎo)工作,各協(xié)會(huì)、分會(huì)人員統(tǒng)一由工商所安排調(diào)動(dòng),經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由工商所協(xié)調(diào)。同時(shí)指導(dǎo)協(xié)會(huì)認(rèn)真開(kāi)展“三自”活動(dòng),保證了協(xié)會(huì)工作的正常開(kāi)展,為工商行政管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。較好完成了會(huì)員費(fèi)收取工作和“平安店鋪”的創(chuàng)建工作。
十、報(bào)表、調(diào)研、信息工作
20__年,我局個(gè)私經(jīng)濟(jì)管理統(tǒng)計(jì)工作做到了報(bào)表準(zhǔn)確,上報(bào)及時(shí),文字材料反映真實(shí),登記干部積極參與調(diào)研,寫(xiě)出調(diào)研文章,信息。