第1篇 2023年度水政水資源管理工作總結(jié)
2023年度水政水資源管理工作總結(jié)
2023年是我市深入貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一年，是全面實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的重要之年。我市水資源管理工作按照市委、市政府和上級水利部門的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞本局的工作重點(diǎn)和目標(biāo)，及時(shí)掌握并反映我市水資源開發(fā)利用和管理的基本情況，根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》、《省水資源管理?xiàng)l例》、浙價(jià)費(fèi)[2023]209號《關(guān)于調(diào)整水資源標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《開展全省取水口調(diào)查工作》的文件精神，結(jié)合本科工作實(shí)際，我們開展了以企業(yè)取水許可證審辦與年審、取水計(jì)量裝置安裝與運(yùn)行、水資源費(fèi)征收與管理、取水口調(diào)查與定位、創(chuàng)建“十佳”服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)、“3.22”水法宣傳活動等為主要內(nèi)容的一系列工作，較好地完成了今年的工作任務(wù)，具體報(bào)告如下：
一、企業(yè)取水許可證發(fā)放及年審情況
1、企業(yè)辦證6家，申請水量為252.3萬m3。
2、換發(fā)證3家（上年度轉(zhuǎn)）,申請水量為21.5萬m3,地下水1.5萬m3。
3、省辦取水證1家（水務(wù)集團(tuán)）,申請水量為10600萬m3。
4、電站1家，申請水量為18870萬m3。
2、水電站發(fā)證為55套，取水許可量為133146萬m3。
（五）做好下情上報(bào)工作：
1、2023年2月及時(shí)編報(bào)了2023年度水資源年報(bào)工作。
2、2023年3月底完成編報(bào)我市2023年度水資源公報(bào)工作。
3、及時(shí)向省結(jié)報(bào)水資源費(fèi)及票據(jù)，做到票據(jù)專用，規(guī)范收費(fèi)。
二、取水計(jì)量及收費(fèi)情況
2023年取水收費(fèi)企業(yè)為189家，水電站為54家。其中計(jì)量收費(fèi)企業(yè)157家，已領(lǐng)證末取水的3家，當(dāng)年辦證的11家。今年是執(zhí)行新調(diào)整水資源費(fèi)價(jià)格的第一年，在執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，為便于企業(yè)了解、接受新價(jià)格，我們所到取水企業(yè)都隨帶調(diào)價(jià)文件，對企業(yè)進(jìn)行宣傳、解釋、說服，耐心接受取水用戶的意見，贏得取水企業(yè)的理解和支持。
（三）至2023年底，在保有企業(yè)有效取水許可證的202家取水用戶中,已有157家安裝了不同類型的計(jì)量表。在年取水量1萬m3以上的取水戶中，裝表率達(dá)百分之百。
同時(shí)，4月份以來，我們著重推廣安裝新型智能水表，該表有計(jì)量準(zhǔn)確、直觀、性能穩(wěn)定、能升級遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能。到目前已落實(shí)的有11家取水企業(yè)的14臺智能型水表，其中已安裝的有9臺，另5臺將于年底適當(dāng)時(shí)間安裝。
（四）2023年7月至8月,按照省廳要求完成了我市取水口dps定位工作，實(shí)地定位203處，并逐個(gè)登記、匯總、制作取水口位置圖，且在圖上逐個(gè)標(biāo)明取水口位置記號。
三、創(chuàng)建“十佳”服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)
水政水資源科是市水利水電局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作，擔(dān)負(fù)我市27個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道企事業(yè)單位的取用水管理。形象決定地位，水政水資源科的服務(wù)質(zhì)量直接反映水電局的社會形象。為此，我們以“服務(wù)優(yōu)質(zhì)”為落腳點(diǎn)，開展了“形象工程”建設(shè)，即要科室人員始終牢固樹立“一個(gè)宗旨”，實(shí)行“六個(gè)公開”，堅(jiān)持“八心態(tài)度”，為企事業(yè)單位提供了良好的服務(wù)。同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和依法行政的水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變管理工作模式，為規(guī)范水行政許可，依法對取水許可申請、初審調(diào)查和水資源管護(hù)，實(shí)行“一證、一牌、一卡、一表”四個(gè)一管理模式，進(jìn)一步規(guī)范了企事業(yè)單位的取用水行為，樹立了水利人的良好社會形象。
四、二00五年水政工作
（二）“四五”普法活動，總結(jié)并通過驗(yàn)收。
（三）七月參加全市行政許可案件評比活動，并獲二等獎（第四名）。
（四）八月設(shè)立行政許可統(tǒng)一受理窗口，負(fù)責(zé)受理行政許可事項(xiàng)8件。
（五）十月通過《我市水資源管理實(shí)施辦法（草案）》審議。
（六）十一月制定并交流《河道采砂行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》。
（八）完成局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。
五、二00六年工作
（一）完成2023年度的水資源年報(bào)和水資源公報(bào)編制。
（二）做好日常水資源管理，對未辦證取水的單位和個(gè)人按行政許可程序到統(tǒng)一窗口進(jìn)行受理，并辦理取水許可證。
（三）繼續(xù)推行智能水表安裝工作。在適當(dāng)時(shí)候，把現(xiàn)有大口徑表計(jì)
第2篇 年度國土資源管理工作總結(jié)
2023年，我縣國土資源工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市國土資源部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)決服從和服務(wù)于縣委、縣政府的工作大局和戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革，擴(kuò)大開放，改善民生，促進(jìn)和諧，全面落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，規(guī)范資源管理，以國土資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以國土資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，切實(shí)提高國土資源工作對推進(jìn)__跨越發(fā)展的保障和服務(wù)能力，取得了一定成效。主要抓好以下八個(gè)方面工作：
一、主動作為，服務(wù)大局保障發(fā)展成效明顯
（一）積極爭取建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。加強(qiáng)與發(fā)改等部門的溝通，提前謀劃，抓緊落實(shí)省重點(diǎn)項(xiàng)目用地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的報(bào)批。在落實(shí)用地計(jì)劃組卷報(bào)批方面，密切配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完善組卷資料，加快組卷報(bào)批速度。在此基礎(chǔ)上，加大跑市進(jìn)廳力度，最大限度地爭取省控指標(biāo)和市統(tǒng)籌指標(biāo)，為我縣各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)最大限度提供用地保障。同時(shí)，對新增建設(shè)用地報(bào)批嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查申請人提供的申報(bào)材料，編制征地告知書、一書四方案、用地請示文和審理意見書等，做到各批次的報(bào)批要件齊全、內(nèi)容規(guī)范、材料真實(shí)。對轉(zhuǎn)征后的建設(shè)項(xiàng)目用地能按規(guī)定時(shí)間做好'兩公告一登記一批準(zhǔn)'工作，確保新增建設(shè)項(xiàng)目用地能及時(shí)供地和落地，確保我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。截至12月31日，我縣新增建設(shè)項(xiàng)目用地已獲得省上用地批文13個(gè)批次及3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目（興頭水庫1043.19畝、西城迎賓大道475.98畝），共計(jì)44個(gè)項(xiàng)目，用地面積3487畝，其中新增建設(shè)用地2320.36畝，興頭水庫淹沒區(qū)1011畝只征收為國有土地不轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；已通過網(wǎng)上審批待出批文3個(gè)批次6個(gè)項(xiàng)目，用地面積270畝；已上報(bào)省廳待網(wǎng)上審查3個(gè)批次6個(gè)項(xiàng)目，用地面積1529.55畝（橫五線1225.70畝）。城南園工業(yè)儲備用地471.74畝也已上報(bào)待審批。另外，農(nóng)村村民住宅小區(qū)用地獲得市政府審批3個(gè)批次，用地面積55.53畝，另有3個(gè)批次用地面積133.41畝正在市政府審查，等待審批。
（二）嚴(yán)格把好'三項(xiàng)'建設(shè)用地的審理、審核關(guān)。為保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目用地需求，做到保重點(diǎn)、保開工、保民生，在項(xiàng)目用地報(bào)批件上嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，做到報(bào)件齊全、行文規(guī)范，并建立健全審批臺帳，同時(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對用地審批嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部會審，集體研究。一年來，全縣共審批（轉(zhuǎn)批）三項(xiàng)建設(shè)用地53宗，用地面積3038.64畝（含代征道路），其中耕地820.85畝。其中出讓用地31宗（工業(yè)19宗，商住12宗），用地總面積1353.65畝；劃撥用地20宗，用地面積1646.99畝；使用集體土地2宗，用地面積38畝。
（三）努力保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。深入貫徹省委、省政府提出的'五五'和諧征地工作法，進(jìn)一步深化征地制度改革，維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，完善被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制，在批次征地過程中做到征地前期程序到位，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法，建立征地補(bǔ)償資金專戶，并確保安置途徑可行，被征地農(nóng)民能得到妥善安置，生產(chǎn)、生活有所保障。
（四）認(rèn)真做好土地市場動態(tài)監(jiān)管工作。一是認(rèn)真編報(bào)2023年度我縣國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，并在省、部及縣政府政務(wù)網(wǎng)上公布。二是認(rèn)真做好《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國有建設(shè)用地劃撥決定書》的制作及用地開工、竣工數(shù)據(jù)的填報(bào)工作。三是做好省級政務(wù)網(wǎng)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收報(bào)批網(wǎng)上申報(bào)、建設(shè)用地供地的在線錄入和各項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
二、堅(jiān)守紅線，土地節(jié)約集約工作扎實(shí)有效
（一）加快基本農(nóng)田劃定和土地整治專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度。在基本農(nóng)田調(diào)整劃定的基礎(chǔ)上，完成數(shù)據(jù)庫整理、基本農(nóng)田保護(hù)圖件編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總等成果。制定示范縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)方案，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和布局，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等4個(gè)專題研究，并建立土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。
（二）依法依規(guī)審查用地，嚴(yán)格控制占用耕地。一是認(rèn)真執(zhí)行非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田認(rèn)定制度。在項(xiàng)目選址階段，對項(xiàng)目是否占用基本農(nóng)田進(jìn)行圖上核實(shí)和現(xiàn)場勘查，禁止非國家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目隨意占用基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度，按規(guī)劃、計(jì)劃以及集約利用五項(xiàng)定額指標(biāo)審查建設(shè)項(xiàng)目用地，堅(jiān)決核減超標(biāo)準(zhǔn)用地面積，提高土地集約利用率和集約利用水平。截止12月31日，建設(shè)用地預(yù)審94宗，用地總面積6676.39畝，其中農(nóng)用地5722.7畝（其中耕地1878.5畝）。三是依照規(guī)定程序編制使用有條件建設(shè)區(qū)方案。全年編制41個(gè)使用有條件建設(shè)區(qū)方案，調(diào)整面積為801.7畝。
（三）完善耕地保護(hù)共同責(zé)任制，切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。根據(jù)市政府下達(dá)的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，及時(shí)將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積以及耕地補(bǔ)充任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于今年3月與15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任，確保耕地保有量不低于市政府下達(dá)的42.3萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于34.65萬畝。
（四）做好耕地補(bǔ)充工作，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。2023年，市政府下達(dá)我縣1300畝補(bǔ)充耕地任務(wù)，土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)1600畝任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，一是加大土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度，驗(yàn)收8個(gè)土地整理項(xiàng)目，土地整理規(guī)模13239.9畝，新增耕地1372.65畝。二是積極開展舊村復(fù)墾工作，經(jīng)市國土資源局組織驗(yàn)收舊村復(fù)墾項(xiàng)目10個(gè)，舊村復(fù)墾規(guī)模623.21畝，村莊復(fù)墾新增耕地478.45畝。同時(shí)，做好全縣廢棄園地調(diào)查，查清全縣共有廢棄園地7畝。
三、盤活存量，土地收儲出讓力度明顯加強(qiáng)
（一）加大土地收購儲備工作力度，全力盤活土地資產(chǎn)。年初以來，為了解全縣土地儲備資源，掌控土地市場，做到工作有的放矢，連續(xù)十多次組織有關(guān)人員到各地塊現(xiàn)場辦公進(jìn)行實(shí)地踏看，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)問題。在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定土地儲備計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。按照土地儲備計(jì)劃，一是圍繞老城區(qū)抓好零星存量土地的儲備；二是圍繞火車站繁華地段、工業(yè)園區(qū)抓好工業(yè)用地的儲備；三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓好重點(diǎn)地塊的儲備。今年以來，共收儲國有建設(shè)土地8宗，面積268.37畝，其中__縣火車站地塊5畝、三車佳園go3地塊19.2畝、__中賓館地塊53.64畝、三車g12地塊37.26畝、耀華高新精細(xì)化有限公司地塊32.1畝、火車站站前廣場11.02畝、汽車檢測線地塊53.14畝、水東g2區(qū)地塊57.01畝。同時(shí)，按照城市建設(shè)東擴(kuò)的要求，對三奎頭自然村進(jìn)行改造，收儲三奎頭片區(qū)建設(shè)范圍土地約2972.1畝，現(xiàn)三奎頭片區(qū)城關(guān)村、埔頭村和通演村已完成收儲工作，收儲面積城關(guān)村8.55畝、埔頭村2245.07畝、通演村718.48畝；按照城市建設(shè)西連的要求，收儲錦云園片區(qū)619畝，其中耕地202.69畝。土地收儲工作的順利開展，有效地促進(jìn)了土地節(jié)約集約利用，保證了城市規(guī)劃的實(shí)施，增加了政府土地收益，促進(jìn)了城市建設(shè)和發(fā)展。
（二）超前做好拆遷等土地出讓前期工作，確保及時(shí)供地。為努力達(dá)到'凈地出讓'工作目標(biāo)，避免因交地時(shí)間及交地條件不確定而拖欠出讓金的情況發(fā)生，實(shí)現(xiàn)土地交易工作全過程的良性循環(huán)。一方面，強(qiáng)化了與相關(guān)項(xiàng)目指揮部的動遷聯(lián)動合作機(jī)制，全力推進(jìn)居民動遷工作健康發(fā)展。另一方面，進(jìn)一步加大了土地儲備項(xiàng)目地塊的前期開發(fā)力度，不斷細(xì)化和量化交地條件和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與縣規(guī)劃部門和市政基礎(chǔ)配套設(shè)施各建設(shè)單位的協(xié)作，努力做到出讓地塊的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)與地塊的開發(fā)建設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào)一致。
（三）加強(qiáng)土地資金管理，力求防范土地資金風(fēng)險(xiǎn)。土地收購儲備資金需要量較大，為保證收儲中心工作正常運(yùn)行，我們一方面加強(qiáng)與財(cái)政部門和各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，取得他們的支持；另一方面加強(qiáng)內(nèi)部管理，科學(xué)合理用好儲備資金。中心建立了以地塊為載體的封閉式管理制度，并通過土地抵押，使每一筆借款都落到相應(yīng)的儲備項(xiàng)目。?？顚Ｓ?，所有貸款資金都用于土地收購儲備。通過多種方式來保障資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防范土地儲備資金的風(fēng)險(xiǎn)。截止目前，中心借款余額39500萬元，資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好。
（四）嚴(yán)格規(guī)范做好土地出讓工作。我縣的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓，嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國務(wù)院第39號令）和《國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范》相關(guān)規(guī)定和程序出讓土地，做到出讓底價(jià)由市場評估，集體決策，綜合確定，不低于國家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。政府批準(zhǔn)同意出讓后，嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)公告制度，宗地招拍掛前同時(shí)在中國土地市場網(wǎng)、__日報(bào)、海峽資源報(bào)、__電視臺進(jìn)行公告，并將出讓結(jié)果在成交后10個(gè)工作日內(nèi)在中國土地市場網(wǎng)進(jìn)行公示。2023年我縣通過招拍掛及協(xié)議出讓用地共24宗，用地面積996.63畝（含代征道路），出讓金額84863.8461萬元，其中工業(yè)用地出讓13宗，出讓面積781.32畝，出讓金額7535萬元；商住及商服用地8宗，出讓面積213.27畝，出讓金額76904.7萬元；協(xié)議出讓住宅用地3宗，用地面積2.04畝，出讓金額424.1461萬元。
四、多措并舉，資源保護(hù)利用秩序更加規(guī)范
（一）認(rèn)真做好礦政管理日常工作。一是根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，組織實(shí)施普通建筑用石料采礦權(quán)掛牌2宗，收取采礦權(quán)價(jià)款79.5萬元。二是認(rèn)真做好采礦證審批管理，共審理采礦證3宗，其中采礦證延續(xù)1宗、協(xié)查省市辦理2宗，縣級收取采礦權(quán)價(jià)款39.63萬元，生態(tài)保證金63.84萬元。三是扎實(shí)做好采礦證年檢工作，對37個(gè)礦山進(jìn)行實(shí)地檢查，下發(fā)整改通知書6份，制止并要求限期整改各類違法開采行為4起。四是抓好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收工作，2023年度共收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)275.4萬元。五是做好重要礦產(chǎn)資源'三率'調(diào)查與評價(jià)。對全縣20家應(yīng)參加'三率'調(diào)查與評價(jià)的礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集數(shù)據(jù)并錄入國土資源部下發(fā)的'三率'調(diào)查專用軟件，形成紙質(zhì)和電子資料，逐級上報(bào)上級主管部門備案。六是認(rèn)真做好礦山儲量動態(tài)監(jiān)測工作，共有7個(gè)礦山開展了儲量動態(tài)監(jiān)測工作，并編寫了儲量動態(tài)檢測報(bào)告，除三鑫公司因特殊原因未參加評審?fù)猓溆?個(gè)礦山的年度報(bào)告均由市局規(guī)劃所評審?fù)ㄟ^。七是加強(qiáng)臨時(shí)石料場審批管理，由縣政府下發(fā)了《關(guān)于開展臨時(shí)石料場專項(xiàng)整治工作的通知》等2個(gè)規(guī)范性文件，明確了臨時(shí)石料場的準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制。同時(shí)組織相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各臨時(shí)石料場進(jìn)行現(xiàn)場勘查，對經(jīng)有關(guān)部門審核后符合條件的臨時(shí)石料場予以審批，對不符合條件的臨時(shí)石料場，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人按照文件精神進(jìn)行治理。共審批臨時(shí)石料場15個(gè)，收繳保證金120萬元。
（二）扎實(shí)做好地質(zhì)勘查項(xiàng)目管理。一是做好現(xiàn)有勘查項(xiàng)目監(jiān)督管理，我縣共有勘查項(xiàng)目51個(gè)，目前有效期勘查項(xiàng)目12個(gè)，勘查項(xiàng)目中有硐探工程的有5個(gè)。對這些勘查項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的不按設(shè)計(jì)方案、越界、以采代探違法勘查行為，及時(shí)依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)良好的勘查秩序。二是做好新立、延續(xù)探礦權(quán)材料初審上報(bào)。今年受理新立探礦權(quán)2個(gè)，延續(xù)4個(gè)，通過市場掛牌出讓探礦權(quán)1個(gè)。三是做好勘查項(xiàng)目到期通知，防范無證勘查行為的發(fā)生。四是做好礦產(chǎn)資源壓覆材料初審及報(bào)送工作。五是做好礦山儲量匯總工作。
（三）多層次開展礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓。一是召開全縣繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動工作會議，對全縣范圍內(nèi)非法違法采礦進(jìn)行全面排查，同時(shí)加強(qiáng)礦山巡查，多次組織工作人員深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非法違法采礦行為予以嚴(yán)厲打擊，查處越界開采礦山4個(gè)，同時(shí)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門，對采礦證已到期的礦硐進(jìn)行全面封堵，并建立健全影相資料等檔案，嚴(yán)防盜采行為的發(fā)生。二是根據(jù)省上關(guān)于安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治'百日行動'的有關(guān)要求，開展了安全生產(chǎn)整治百日行動和安全生產(chǎn)大檢查，共組織103人次對57家礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)并取締無證非法采礦9起，收繳罰沒款5.7萬元。三是全面開展過期采礦權(quán)清理工作。以我縣在冊礦山數(shù)與省廳礦業(yè)權(quán)網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和部采礦權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的采礦權(quán)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，通過比對結(jié)果，向29個(gè)過期采礦權(quán)人下發(fā)了《采礦權(quán)過期告知書》和《過期采礦權(quán)調(diào)查表》。并逐一分析，初定予以保留的采礦權(quán)25個(gè)，予以注銷的采礦權(quán)11個(gè)，目前我縣采礦權(quán)清理工作有關(guān)資料已報(bào)上級主管部門審核，待上級批準(zhǔn)后予以公告實(shí)施。
（四）強(qiáng)化對礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域的管理。對全縣礦產(chǎn)品運(yùn)銷全部實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)單制度。一年來，共完成礦產(chǎn)品申報(bào)1.55萬車，申報(bào)總量45.45萬噸，其中鉛精礦5305噸，鋅精礦39565噸。共開展路面稽查400多人次，其中夜間稽查120多人次，查獲無證運(yùn)銷礦產(chǎn)品車輛105車，依法給予立案查處105起，執(zhí)收罰沒款54.05萬元，其它收入200.71萬元，有效地規(guī)范了礦產(chǎn)品流通管理。
（五）保護(hù)生態(tài)扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。一是根據(jù)省環(huán)保廳關(guān)于__縣鉛鋅產(chǎn)業(yè)環(huán)境整治的工作要求，聘請江蘇華東建設(shè)基礎(chǔ)工程有限公司編制了《福建省__縣鉛鋅礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》，扎實(shí)推進(jìn)我縣礦山選礦環(huán)境治理。二是將大排石料場'青山掛白'復(fù)綠工程列入省國土廳和財(cái)政廳'青山掛白'治理示范工程，下?lián)苤卫斫?jīng)費(fèi)50萬元。三是結(jié)合涉鉛行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治，對梅仙鉛鋅礦區(qū)的棄碴場、采礦工業(yè)場和遺留的采礦歷史破壞地等進(jìn)行坡面整理、植被恢復(fù)治理，嚴(yán)格按照安全規(guī)范和環(huán)保、林業(yè)、水土保持等相關(guān)要求做好攔碴壩、排水溝、沉淀池等工程，同時(shí)對退役的采礦井硐口進(jìn)行全面封堵。目前涉及到的19家礦山企業(yè)除三鑫公司因特殊原因未能完成以外，其余礦山企業(yè)已基本按文件要求對棄碴場進(jìn)行了'青山掛白'治理，對退役采礦井硐口進(jìn)行封堵，對棄碴場建設(shè)攔渣壩、沉淀池、排水系統(tǒng)，基本達(dá)到了整治要求。
五、關(guān)注民生，地災(zāi)防治群防群測全面落實(shí)
（一）認(rèn)真編制2023年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。我們在汛前地質(zhì)災(zāi)害排查的基礎(chǔ)上，編制了《2023年__縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施。方案對我縣本年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確了責(zé)任和落實(shí)措施。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應(yīng)的防治方案，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定切實(shí)可行的《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，落實(shí)地災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)措施和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急措施，有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了《群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)，公布了監(jiān)測人、值班人員的聯(lián)系電話及報(bào)警號碼，確保在災(zāi)情發(fā)生的時(shí)候，能做到層層聯(lián)動，各司其責(zé)，行之有效。
（二）重視高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測防范。今年4月以來，我縣接連強(qiáng)降雨，從兄弟縣市地災(zāi)發(fā)生情況來看，房前屋后高陡邊坡與隱患點(diǎn)一樣，是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段，相對隱患點(diǎn)，房前屋后高陡邊坡更具有隱蔽性，受威脅群眾的防范意識更差。因此今年把高陡邊坡的地災(zāi)防范也作為重點(diǎn)，5月16日我局發(fā)出加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡的緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將房前屋后高陡邊坡納入重點(diǎn)巡查對象，從而建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的群測群防體系。
（三）做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估備案工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的地質(zhì)災(zāi)害管理，要求建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究階段必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對評估資質(zhì)、等級進(jìn)行嚴(yán)格審查，做好備案工作，今年我局已對35宗建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告按照規(guī)定進(jìn)行備案，為用地審批提供科學(xué)依據(jù)。
（四）做好地質(zhì)災(zāi)害巡查和值班工作。我們在汛前對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害摸底檢查，對14個(gè)新地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)巡查，并做好巡查記錄，對發(fā)生的災(zāi)害情況提出處理建議，對危及住戶的地災(zāi)點(diǎn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促其搬遷避讓，避免人員傷亡。同時(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害值班工作認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害值班制度，災(zāi)情速報(bào)制度，堅(jiān)持不離崗、不頂崗、不漏崗。
六、依法行政，國土資源執(zhí)法水平顯著提升
（一）廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)，提高法律意識。為了提高廣大干部、群眾自覺遵守國土資源法律法規(guī)意識，采取多形式加強(qiáng)宣傳。一是利用'4·22'世界地球日、'6·25'全國土地日、'8·29'測繪法宣傳日和'12·4'法制宣傳日等組織法制宣傳，圍繞不同宣傳日的宣傳主題，制定了詳細(xì)的宣傳方案，運(yùn)用多種宣傳形式，聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活中的國土資源法律訴訟活動、典型案例和國土資源法制建設(shè)先進(jìn)典型等，從不同角度宣傳國土資源法律、法規(guī)，開展富有成效的國土資源法制宣傳活動。二是抓住集中整治違章搭建、衛(wèi)片執(zhí)法檢查和打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動的有利契機(jī)，廣泛宣傳，以點(diǎn)帶面、樹立典型，增強(qiáng)廣大干部群眾法制觀念。
（二）深入開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，打擊違法用地行為。2023年度，我縣土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑達(dá)205個(gè)，疑似違法用地圖斑達(dá)154個(gè)，為了做好2023年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我局在年度變更調(diào)查時(shí)就提前介入，全面研判，提早謀劃，與縣政府督查科、縣監(jiān)察局多次對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地督查，對整改工作不落實(shí)的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，發(fā)出13期的督查報(bào)告，縣政府先后對7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉教育一次，使得整改工作進(jìn)展較為順利。在整改工作中，拆除5處違法建筑物，復(fù)耕19處違法地塊，補(bǔ)辦7個(gè)農(nóng)村住宅項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用和82個(gè)農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目用地手續(xù)，補(bǔ)辦12個(gè)農(nóng)村住宅供地手續(xù)。最終將違法用地減少至38宗，其中立案查處32宗，立案率達(dá)84%，非立案查處6宗已自行恢復(fù)植被，履職到位率為100%，整改查處到位率為100%。沒收違法建筑物12.45萬平方米，罰款87.68萬元，拆除違法建筑物5處、面積1.42萬平方米。落實(shí)32宗違法用地案件所沒收的違法建筑物移送財(cái)政部門接收工作，落實(shí)6宗違法用地案件移送法院強(qiáng)制執(zhí)行工作，提出并落實(shí)對6宗違法用地案件相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)處分工作。通過持續(xù)的整改，違法占用耕地比例從最初的32%，下降至7.71%，通過了上級檢查驗(yàn)收。
（三）繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動。今年以來，共組織153人次對重點(diǎn)礦區(qū)開展巡查工作，及時(shí)制止違法開采行為25次。全縣共發(fā)現(xiàn)13個(gè)無證非法開采礦點(diǎn)和6個(gè)越界開采礦山，13個(gè)無證非法開采礦點(diǎn)全部取締；6個(gè)越界開采礦山全部責(zé)令退回礦區(qū)內(nèi)開采，封堵越界處，并消除了安全隱患；共對2個(gè)非法開采點(diǎn)申請礦產(chǎn)資源破壞鑒定，均涉嫌構(gòu)成犯罪，移交公安部門立案偵查。組織人員對中仙鄉(xiāng)境內(nèi)的礦山進(jìn)行整治，取締中仙鄉(xiāng)境內(nèi)非法采礦點(diǎn)6個(gè)；立案查處6個(gè)，罰沒款8.51萬元。順利通過市政府對我縣開展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動工作的驗(yàn)收。
（四）認(rèn)真做好國土資源信訪工作，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。為建設(shè)平安__、維護(hù)社會穩(wěn)定、創(chuàng)新社會管理，進(jìn)一步健全完善信訪工作制度，加大信訪查辦反饋力度；嚴(yán)格按照'屬地管理，分級負(fù)責(zé)'、'誰主管，誰負(fù)責(zé)'的原則，層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制，密切關(guān)注信訪動態(tài)，及時(shí)掌握信訪信息，發(fā)揮人民調(diào)解委員會和'1+n'調(diào)解室作用，密切與群眾之間的有效聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。對省、市轉(zhuǎn)辦的信訪件，堅(jiān)持由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織人員逐件到實(shí)地調(diào)查、調(diào)解，并及時(shí)將查處情況向上級反饋。持續(xù)開展村級矛盾糾紛和遺留問題'大排查、大調(diào)處'活動。今年全縣排查出涉及需要我局解決的矛盾糾紛和遺留問題4件，已解決3件。經(jīng)過開展'大排查、大調(diào)處'活動，今年以來，我縣涉及國土資源信訪問題明顯減少，信訪件與去年同期減少25件，減少38%。今年以來共受理群眾信訪件51件，已辦結(jié)反饋44件，7件正在辦理，切實(shí)做到事事有回音，件件有著落。
（五）堅(jiān)持做好執(zhí)法動態(tài)巡查工作，遏制違法行為。為提高執(zhí)法效率，進(jìn)一步規(guī)范了動態(tài)巡查職責(zé)，明確動態(tài)巡查主體，落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮動態(tài)巡查的作用。今年來國土資源監(jiān)察工作在力保衛(wèi)片涉及的違法用地全部處理到位和嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動的情況下，全縣共動態(tài)巡查559次，下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書136份，巡查發(fā)現(xiàn)并制止違法用地92起，立案查處土地違法案件10起，查處違法用地面積57.16畝，其中耕地43.01畝，退、收回土地57.16畝，收繳罰款25.62萬元，沒收違法建筑物面積14650平方米，拆除違法建筑物面積2800.43平方米。巡查發(fā)現(xiàn)無證開采13起，取締無證開采點(diǎn)13個(gè)，立案查處礦產(chǎn)違法案件5起，收繳罰沒款8.51萬元。通過巡查、制止、查處工作，有效的打擊了各類國土資源違法行為。執(zhí)法中無行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。
七、克難攻堅(jiān)，新城拆遷開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）穩(wěn)妥有序推進(jìn)三奎新城開發(fā)建設(shè)。按照'理念超前、站位高遠(yuǎn)、生態(tài)自然'的理念，圍繞'兩心、兩軸、三片區(qū)'的空間布局，穩(wěn)妥有序推進(jìn)三奎新城開發(fā)建設(shè)。一是抓好規(guī)劃提升，借鑒各地新城建設(shè)的成功做法，堅(jiān)持保護(hù)性開發(fā)原則，充分尊重和利用原有地形形貌，在已完成三奎頭組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由原設(shè)計(jì)單位對原有規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化提升，把三奎頭組團(tuán)規(guī)劃為生態(tài)自然、宜業(yè)宜居的山水新城。二是抓好企業(yè)征遷。征遷工作是新城開發(fā)的前期基礎(chǔ)工作，6月底前全面完成了征遷范圍內(nèi)的民房拆除工作，涉及的28家企業(yè)（其中無產(chǎn)權(quán)的14家），已完成企業(yè)資產(chǎn)評估14家，征遷協(xié)議簽訂3家。三是抓好項(xiàng)目建設(shè)，對三奎頭組團(tuán)開發(fā)建設(shè)時(shí)序進(jìn)行科學(xué)、統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)城市新區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地開發(fā)工作。爭取年底前啟動安置區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)，確保2023年5月供地自建，2023年底完成80%的拆遷居民安置回遷工作。同時(shí)加快清和大道、河濱景觀大道、河濱景觀公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)三奎新城商住房開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在短期內(nèi)形成集聚效應(yīng)，確保'一年初見成效，三年大見成效，五年基本形成'戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）水東新城建設(shè)安置戶回遷安置按時(shí)完成。目前水東一、二、三期的項(xiàng)目已基本完成，進(jìn)入各項(xiàng)目工程結(jié)算階段。水東片區(qū)自建房共計(jì)52幢，148戶，306個(gè)單元。目前除7戶自建房未封頂外，大部分已經(jīng)完成封頂。
（三）錦云園片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作有序推進(jìn)。錦云園片區(qū)開發(fā)建設(shè)涉及土地面積約619畝，建筑面積約5427平方米。涉及個(gè)人房屋戶數(shù)40戶。目前正處于土地征收階段，部分拆遷戶已陸陸續(xù)續(xù)自行拆除，新區(qū)征占用地手續(xù)正在辦理中。
八、夯實(shí)基礎(chǔ)，國土資源整體功能得到加強(qiáng)
（一）抓好基礎(chǔ)測繪專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，提升基礎(chǔ)測繪保障能力。一是完成中心區(qū)域及農(nóng)村區(qū)域大比例尺數(shù)字地形圖的測制與更新，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)測繪情況，配合縣住建局布置今年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，為我縣爭取新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃13個(gè)行政村指標(biāo)，規(guī)劃面積13平方公里。二是加強(qiáng)對測繪行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管，對__縣規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)院等2個(gè)丙級單位和__縣土地勘測規(guī)劃隊(duì)等4個(gè)丁級單位的測繪資質(zhì)進(jìn)行了年度注冊審查。三是加強(qiáng)測繪成果管理，已完成縣建制鎮(zhèn)大比例尺測繪成果收集匯交，并統(tǒng)一整理后上報(bào)市局。四是積極配合省測繪院建設(shè)國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系__gnss基準(zhǔn)站。五是局直屬土地勘測規(guī)劃隊(duì)完成了土地勘測定界175宗，拔地定樁放樣12宗、城鎮(zhèn)地籍宗地圖界址測量65宗、工業(yè)園區(qū)宗地圖測量35宗，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)土地發(fā)證宗地圖坐標(biāo)化管理。
（二）做好土地登記發(fā)證和土地資產(chǎn)評估工作。充分發(fā)揮職能部門的作用，協(xié)調(diào)內(nèi)轉(zhuǎn)程序，為企事業(yè)單位和個(gè)人辦理兩證和抵押貸款提供便捷高效服務(wù)。對國有土地使用權(quán)登記發(fā)證（含變更）、劃撥國有土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的承諾時(shí)限由原來的15個(gè)工作日縮減為12個(gè)工作日，土地使用權(quán)抵押登記的承諾時(shí)限由原來的7個(gè)工作日縮減為3個(gè)工作日，同時(shí)將每月5日、20日上報(bào)審批，更改為每月10日、20日、30日上報(bào)審批。2023年，共發(fā)放國有土地使用權(quán)證3171本，辦理土地使用權(quán)抵押登記459宗，辦理劃撥補(bǔ)出讓70宗，整理裝訂土地登記檔案3320多份。共審理土地估價(jià)報(bào)告77宗，面積796畝。其中：受理土地委托評估報(bào)告53宗，面積318畝，審理土地抵押評估報(bào)告24宗，面積478畝。土地評估總價(jià)值價(jià)54414萬元。
（三）積極推進(jìn)我縣地籍信息系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《福建省國土資源廳關(guān)于加快推進(jìn)全省地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》和《__市國土資源局關(guān)于加快推進(jìn)地籍管理信息化建設(shè)的通知》要求，我縣積極開展數(shù)字縣域地理空間框架項(xiàng)目建設(shè)及地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，已成立'__縣國土信息管理中心'，該中心為全額撥款事業(yè)單位，編制2名。地籍信息系統(tǒng)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局核撥。在縣公共資源交易中心通過公共招投標(biāo)確定了軟硬件中標(biāo)單位，地籍信息系統(tǒng)建設(shè)正有序開展。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升管理水平。一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，特別是對中共十八大會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)和視頻培訓(xùn)等形式開展廉政教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織全系統(tǒng)干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、中央'八項(xiàng)規(guī)定'，《__縣干部讀本》及'五治五促五爭'主題活動一系列文件。邀請縣委宣傳部、縣紀(jì)委、縣檢察院同志給全縣國土系統(tǒng)干部、職工上課。一年來，共有500多人/次參加。二是抓制度。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)'一崗雙責(zé)'。年初，局黨組與各股室、基層所簽訂了《__縣國土資源局2023年黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局內(nèi)設(shè)股室、基層所應(yīng)履行的黨風(fēng)廉政職責(zé)。并將平時(shí)對各股室和基層所落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，作為年終考評依據(jù)，切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)。同時(shí)按照'以崗定責(zé)、以責(zé)排險(xiǎn)、以險(xiǎn)建制、以制保廉'的要求，進(jìn)一步清理排查各崗位可能出現(xiàn)腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級評估，制定《__縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度》、《__市國土資源局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理手冊》，印發(fā)給各基層國土所、局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位。編制了《__縣國土資源局行政處罰自由裁量權(quán)目錄》、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程圖》等五項(xiàng)在政府網(wǎng)上公布，切實(shí)做到清權(quán)、確權(quán)、亮權(quán)、規(guī)權(quán)和督權(quán)。三是抓作風(fēng)。結(jié)合'五進(jìn)基層、五破五促、馬上就辦，辦就辦好'活動，圍繞'強(qiáng)機(jī)制、促廉政，(m.apolloltms.com)優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展'主題，有針對性地開展專題調(diào)研。形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、跟蹤督查的干部日常管理監(jiān)督工作機(jī)制。四抓監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)國土資源綜合監(jiān)管平臺；嚴(yán)格實(shí)行廉潔承諾制度。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，通過發(fā)放180份調(diào)查問卷、座談會等方式廣泛征求各方對全縣國土資源工作的意見建議，充分發(fā)揮服務(wù)對象的監(jiān)督作用。通過公開欄、公布監(jiān)督舉報(bào)電話36、縣政府網(wǎng)及時(shí)公開國土資源管理相關(guān)工作情況，把國土資源管理各項(xiàng)工作中的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題告訴群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。
與此同時(shí)，我局還認(rèn)真抓好以下四方面工作：一是認(rèn)真抓好本系統(tǒng)干部職工的計(jì)劃生育工作，未出現(xiàn)違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。二是認(rèn)真做好駐隊(duì)包村工作。三是抓好本單位的社會治安綜合治理工作，按照責(zé)任要求，認(rèn)真履行職責(zé)，單位內(nèi)部無出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，無被搶被盜現(xiàn)象發(fā)生。四是認(rèn)真抓好本單位的精神文明建設(shè)工作，努力爭創(chuàng)'環(huán)境優(yōu)美、熱情服務(wù)、文明禮貌'的機(jī)關(guān)形象，從而使我局精神文明建設(shè)工作上一個(gè)新臺階。
一年來，我縣國土資源管理工作雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府和上級要求以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還存差距，存在著不少問題與困難，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是國土資源節(jié)約集約利用仍然存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是依法用地意識不強(qiáng)，違法用地現(xiàn)象仍然存在，給我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作帶來諸多困難。三是非法違法采礦時(shí)有發(fā)生，礦業(yè)開發(fā)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是國土資源管理隊(duì)伍的自身建設(shè)和服務(wù)水平等有待于進(jìn)一步提高。
__縣國土資源局
第3篇 國土資源管理年度工作總結(jié)
國土資源管理年度工作總結(jié) 今年以來，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以切實(shí)保護(hù)國土資源為重點(diǎn)，以增強(qiáng)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為手段，堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉，不斷提高國土資源管理水平，國土資源管理工作取得了新的成績，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。 一、今年以來工作開展情況 （一）切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)措施，耕地保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)，是國土資源工作的重要內(nèi)容。首先是以定量定塊定指標(biāo)落實(shí)責(zé)任人為手段，進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)措施。去年以來，我縣按照市局要求，全縣共落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積83.1萬畝，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定18個(gè)保護(hù)區(qū)、273個(gè)保護(hù)片、955個(gè)保護(hù)塊，并相應(yīng)制作基本農(nóng)田保護(hù)公示牌、基本農(nóng)田變化圖、基本農(nóng)田現(xiàn)狀圖，建立健全臺帳，及時(shí)掌握全縣耕地保護(hù)動態(tài)情況。今年基本農(nóng)田保護(hù)公示牌在經(jīng)歷兩次臺風(fēng)之后，其中近三分之二有不同程度的損毀，針對這一情況，我們迅速組織力量及時(shí)進(jìn)行更新修復(fù)。在此基礎(chǔ)上，縣、鎮(zhèn)、村層層簽定保護(hù)責(zé)任書，把基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任落實(shí)到每一級具體人，全縣干部群眾保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任意識得到了提高，在全社會形成了保護(hù)耕地人人有責(zé)的社會氛圍。其次，加大土地執(zhí)法力度，堅(jiān)決守住基本農(nóng)田這條紅線。不斷加大執(zhí)法巡查力度，及時(shí)制止土地違法行為。今年以來，全縣共查處土地違法63起，立案查處24起，土地違法無一發(fā)生在基本農(nóng)田地塊，基本農(nóng)田保護(hù)率100%。在土地執(zhí)法中，我們堅(jiān)持“雙保、雙嚴(yán)”，即保證園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地、保護(hù)基本農(nóng)田；嚴(yán)格用地審查審批程序，嚴(yán)格查處土地違法。對園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目用地，從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，保證用地的同時(shí)嚴(yán)格按照用地程序完善手續(xù)；對違法用地特別是占用基本農(nóng)田的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保拆除恢復(fù)耕種，切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。第三，加快土地開發(fā)整理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。今年以來，我們根據(jù)境內(nèi)土地復(fù)墾整理資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所土地復(fù)墾主體作用，多渠道、多形式調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地復(fù)墾積極性，靈活制定執(zhí)行土地復(fù)墾整理規(guī)劃和年度土地復(fù)墾整理計(jì)劃，逐個(gè)落實(shí)土地復(fù)墾整理任務(wù)，積極籌措專項(xiàng)資金，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。全年入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目17個(gè)，預(yù)計(jì)當(dāng)年完成14個(gè)，新增耕地2800畝，將為我縣新增建設(shè)調(diào)劑了用地指標(biāo)，在保障新增建設(shè)用地的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)全縣耕地總量動態(tài)平衡作出了積極貢獻(xiàn)。 （二）切實(shí)落實(shí)節(jié)約集約用地措施，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會建設(shè)。今年以來，我們堅(jiān)持以節(jié)約集約用地為切入點(diǎn)，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo)，重新制定用地政策，即充分運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵用地者到園區(qū)興辦企業(yè)，同時(shí)堅(jiān)持提高投資強(qiáng)度準(zhǔn)入門檻，保證用地的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。1、加大宣傳力度，在全社會進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展觀。今年以來，我們充分利用各種機(jī)會，向領(lǐng)導(dǎo)和社會宣傳國土資源形勢和節(jié)約集約用地的重要性，特別是向縣四套班領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等各級領(lǐng)導(dǎo)通過座談會、分發(fā)宣傳資料、征求意見、實(shí)地走訪等形式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)節(jié)約集約用地意識。2、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)到園區(qū)投資建設(shè)。園區(qū)外新增建設(shè)用地為零，新增建設(shè)用地企業(yè)進(jìn)園區(qū)率100%，為我縣規(guī)模經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。3、嚴(yán)把供地關(guān)。把供地環(huán)節(jié)放在嚴(yán)格審查考核企業(yè)用地投資強(qiáng)度上，達(dá)不到80萬元/畝投資強(qiáng)度不發(fā)放土地使用證書，通過嚴(yán)格把關(guān)，今年我縣供地面積1200畝，基礎(chǔ)投入達(dá)12.6億元。4、積極盤活存量土地。今年上半年，我們對1999年以來全縣的土地占用、土地審批、非法轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行全面清理，因地制宜制定盤活方案，根據(jù)閑置土地和用地單位的不同情況，采取企業(yè)改制、協(xié)議收回、限期開發(fā)等形式，實(shí)現(xiàn)閑置土地的再利用，全縣共清理并糾正歷史遺留問題23宗，全部按規(guī)定處理到位，盤活閑置工業(yè)用地320畝，有效地緩解供地形狀嚴(yán)重不足的矛盾。（三）堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重，妥善解決征地補(bǔ)償問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。近年來，我縣工業(yè)用地尤其是兩個(gè)園區(qū)的用地量有了較大增長，征地補(bǔ)償壓力越來越大，解決用地和維護(hù)農(nóng)民切身利益的困難和矛盾日益突出。為此，今年初，我們首先把做好土地信訪工作作為全局的一件大事來抓，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，明確責(zé)任，建立土地信訪領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制和重點(diǎn)信訪案件包干制，發(fā)揮每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的智慧，使一些歷史遺留信訪難題迅速得到解決；其次，以完善并發(fā)揮土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)作用為基礎(chǔ)，及時(shí)掌握土地信訪動態(tài)認(rèn)真研究解決群眾反映的困難和問題，快速下訪回訪，做到信訪問題不推向上級和社會，不拖到矛盾激化，不等到上級來督辦、催辦，力爭就地解決問題，就地化解矛盾，就地穩(wěn)定群眾情緒，切實(shí)把信訪問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。第三，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，開拓用地補(bǔ)償新思路，切實(shí)解決失地農(nóng)民的長久生計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》，按照標(biāo)準(zhǔn)先補(bǔ)償后供地；對園區(qū)用地，積極探索新的征地補(bǔ)償辦法，開展被征地農(nóng)民基本生活保障試點(diǎn)工作，根據(jù)《灌南縣工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助試行辦法》，實(shí)行征地補(bǔ)償費(fèi)逐年支付制度，堅(jiān)持做到“三個(gè)統(tǒng)一”，即國土局統(tǒng)一審查核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)供給，縣勞動保險(xiǎn)處按月統(tǒng)一支付，既解決了政府征地補(bǔ)償諸多實(shí)際困難和問題，又從根本上保障了被征地農(nóng)民的長久生計(jì)，群眾普遍反映較好，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。（四）堅(jiān)持以規(guī)范化依托，國土資源整體功能得到加強(qiáng)。首先，為強(qiáng)化國土資源社會服務(wù)功能，提高國土資源管理水平，我局在資金十分緊張的情況下，去年以來，先后投入了80余萬元，興建局信息中心，實(shí)現(xiàn)局域內(nèi)部連網(wǎng)，建立綜合事務(wù)管理系統(tǒng)，下一步將與市局實(shí)行聯(lián)網(wǎng)互通，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)辦文、信息發(fā)布、收發(fā)文等；其次，加強(qiáng)土地市場宏觀調(diào)控，全面實(shí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”制度，為政府開辟新的收益渠道。去年以來，我們通過土地儲備，宏觀調(diào)控土地供應(yīng)總量，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場化運(yùn)作方式出讓土地，完成了中心花園、百匯步行街、巨龍商城、新安商城、老城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目6個(gè)，南方家園、新文化家園等新城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目2個(gè)，總面積320畝，開發(fā)資金3.6億元，通過規(guī)范化運(yùn)作，土地價(jià)格從原來的每畝十幾萬元上升到每畝近80萬元土地凈收益2000余萬元。投資修建堆溝化工園區(qū)3.5公里水泥路按期完工；由縣國有土地儲備中心承擔(dān)籌資興建鹽河三橋工程，完成投資1100余萬元，橋梁已經(jīng)竣工，較好地支持我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，事業(yè)單位改革不斷深入。今年我局市場運(yùn)作規(guī)律，把地產(chǎn)事務(wù)管理所推向市場，實(shí)行財(cái)務(wù)收支獨(dú)立，不僅極大地調(diào)動了人員工作積極性，同時(shí)也有力地規(guī)范了土地市場管理行為。職工危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng)，今年有20余人取得南京農(nóng)業(yè)大學(xué)土地規(guī)劃與利用函授大專文憑，5人通過土地登記代理人資格考試，為下一步業(yè)務(wù)開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。盡管今年以來我們的工作取得了一些成績，我們面對新的形勢任務(wù)，也看到自身仍然還有許多的不足，突出表現(xiàn)在：一是基層基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱，基層國土所辦公條件十分簡陋，國土資源基礎(chǔ)工作一時(shí)要取得突破難度很大。二是系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，全縣國土系統(tǒng)中多為退伍軍人，專業(yè)技術(shù)人才較少，業(yè)務(wù)水平有待提高。三是國土資源執(zhí)法氛圍有待改善，由于我縣經(jīng)濟(jì)總量較小，保護(hù)耕地和保障發(fā)展矛盾突出，宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足，宣傳力度還要進(jìn)一步加大，全社會的依法用地意識還有待加強(qiáng)。二、下一步工作安排（一）進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，全面落實(shí)耕地保護(hù)制度 完善耕地保護(hù)責(zé)任制，推進(jìn)基本農(nóng)田定量、定位、定人管理。建立基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行基本農(nóng)田管理網(wǎng)絡(luò)化、手段信息化、監(jiān)督社會化。以全面落實(shí)基本農(nóng)田的“五個(gè)不準(zhǔn)”，守住基本農(nóng)田這條紅線為目標(biāo)。嚴(yán)把土地征用和轉(zhuǎn)用審批關(guān)，規(guī)范審批程序，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，堅(jiān)決落實(shí)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的“六個(gè)一律不批”，從源頭上引導(dǎo)和控制建設(shè)項(xiàng)目合理用地。 （二）嚴(yán)格工作程序，按時(shí)完成土地利用規(guī)劃修編任務(wù) 根據(jù)省、市安排，今年10月份將開展土地利用總體規(guī)劃修編工作。我局黨組高度重視這次規(guī)劃修編工作，成立土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，修編工作將根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干，通過深入調(diào)查研究、反復(fù)對比論證，要確保新修編規(guī)劃滿足當(dāng)前以至今后一段時(shí)期灌南社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，進(jìn)一步突出新規(guī)劃“三集中”的理念，即工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，農(nóng)民住宅向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村集中，補(bǔ)充耕地向村莊整理集中。對建設(shè)用地指標(biāo)要80%以上分配在兩個(gè)園區(qū)內(nèi)，10%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心村，其他用地僅作一般性考慮，嚴(yán)格控制在10%以內(nèi)，既保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，又兼顧生活基礎(chǔ)設(shè)施的一般，確保為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供足夠的用地保障。 （三）積極開展實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作 為落實(shí)省委書記李源潮“解難題、保發(fā)展”的批示精神，省國土廳近期提出了“十項(xiàng)措施”。目前，經(jīng)征得國土資源部同意，我省開展實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作，我縣被列為28家省級試點(diǎn)單位之一。我們將以此為契機(jī)，一是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐；二是促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)適當(dāng)集中，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)，改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量；三是緩解當(dāng)前土地供需緊張的矛盾，為我縣地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展拓展更大的用地空間。我們將在充分調(diào)查分析和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，明確試點(diǎn)的目的、指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和方法步驟，落實(shí)農(nóng)村建設(shè)用地整理經(jīng)費(fèi)籌措途徑和農(nóng)村居民點(diǎn)遷建方案，提出開展農(nóng)村建設(shè)用地整理的總體安排和分年度實(shí)施計(jì)劃。尤其要明確近期各年度需要啟動實(shí)施的整理項(xiàng)目區(qū)的數(shù)量、規(guī)模、分布，具體實(shí)施的序時(shí)進(jìn)度，并要具體細(xì)化到每個(gè)圖斑和地塊。通過對農(nóng)村村莊及廢棄閑置建設(shè)用地的復(fù)墾整理，增加有效耕地面積，并將這一指標(biāo)等量置換用于新的農(nóng)村居民點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)用地減少于城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加相掛鉤，從而充分、合理、有序利用土地資源。（四）抓緊落實(shí)2023年度用地報(bào)批工作今年，全縣建設(shè)用地指標(biāo)緊張，用地壓力和任務(wù)十分繁重，我們將把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為做好國土資源工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)履行好國土資源部門的職責(zé)，靈活采取土地出讓、租賃、作價(jià)入股等多種形式參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為迅速擴(kuò)大全縣外資總量，提供了甪地保障。下半年，我們將積極向省廳市局上報(bào)2023年度園區(qū)用地項(xiàng)目，堅(jiān)持以用地審查制度為準(zhǔn)則，加大工作力度，無論是工業(yè)項(xiàng)目用地、公共事業(yè)用地還是房地產(chǎn)開發(fā)用地，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度，對連云港化學(xué)工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)業(yè)區(qū)項(xiàng)目用地，采取現(xiàn)場辦公的辦法，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)搞好項(xiàng)目的用地報(bào)批材料，加快上報(bào)省廳市局進(jìn)度；同時(shí)將督促有關(guān)部門積極籌措資金，確保用地報(bào)批和農(nóng)民補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高國土資源管理和服務(wù)水平一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨員干部要堅(jiān)持以身作則，身體力行，當(dāng)好表率，創(chuàng)造性地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)分管部門的各項(xiàng)工作，敢于解放思想，勇于承擔(dān)責(zé)任。要在取得成績的基礎(chǔ)上找差距，在提高水平上做文章。二是抓好機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)中層干部處于承上啟下的關(guān)鍵崗位，是國土管理事業(yè)的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步提高中層干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。三是抓好基層國土隊(duì)伍建設(shè)。提高工作人員的工作能力和辦事效率。今年年底前將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所現(xiàn)有人員要嚴(yán)格認(rèn)真地開展一次考核、考評和考試工作，切實(shí)提高全系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)不斷加強(qiáng)政治思想教育，增強(qiáng)全系統(tǒng)的反腐抗變能力，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”要求，既要對本部門、本單位業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，看好門、管好人、干好事。切實(shí)把我們的隊(duì)伍建成一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)無不勝的有機(jī)整體。
國土資源管理年度工作總結(jié)
第4篇 電信人力資源管理年度工作總結(jié)
今年以來，人力資源管理工作在分公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門具體指導(dǎo)和全部同志的共同努力下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大四中全會精神，以落實(shí)省公司人力資源管理工作要點(diǎn)精神為切入點(diǎn)，從改革、發(fā)展的大局出發(fā)，緊緊圍繞市分公司總體工作思路，解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，立足本職，服務(wù)全局，突出重點(diǎn)，逐步深化，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，較好地完成了2023年各項(xiàng)工作任務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營服務(wù)和建設(shè)發(fā)展提供了人力資源保障，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建造一支適應(yīng)市場競爭需求的經(jīng)營管理者隊(duì)伍。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍組織、思想和作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員和干部隊(duì)伍管理能力、決策水平、廉潔自律、拒腐防變，防止和克服干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗行為是整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。今年以來，我們按照上級的布置和黨委的安排在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中廣泛深入地開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和十六大四中全會精神為主要內(nèi)容，以反腐倡廉，拒腐防變?yōu)橹攸c(diǎn)的政治思想教育，使領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力，決策水平及干部隊(duì)伍政治思想素質(zhì)建設(shè)和拒腐防變能力得到了進(jìn)一步提高。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)思想政治理論的同時(shí)，組織干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論，現(xiàn)代科技知識，法律知識和其它業(yè)務(wù)知識，2023年先后選派人，分別參加了上級舉辦行政人事、工商管理、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備維護(hù)等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，不斷拓寬了干部的知識面，提高了業(yè)務(wù)技能和駕馭市場的能力。
（二）進(jìn)一步完善對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理干部考核制度，認(rèn)真做好年度考核考評工作。
年度干部考核考評是落實(shí)干部隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，全面客觀、公正公平、準(zhǔn)確評價(jià)每位干部，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要措施。一是2023年二月份組織實(shí)施了對副科以上（含縣市分公司）領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核考評工作，參加考核考評科級干部共##人，其中：優(yōu)秀格次#人，稱職格次##人，基本稱職格次2人。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部考核考評有關(guān)規(guī)定，在考核考評過程中嚴(yán)格按照個(gè)人述職、民主評議、黨委審定等程序和方式，廣泛聽取多方面的意見和反映，增強(qiáng)了考核考評工作的透明度，有力促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)的健康發(fā)展。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用規(guī)定，進(jìn)一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部任用監(jiān)督管理的透明度。
二○○四年初根據(jù)工作需要聘任縣局副局長、局長助理1人，實(shí)業(yè)回歸公開招聘科級干部##人，流程重組后根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)新提拔副科級干部#3人，由副科提升正科級##人，對###名科級干部經(jīng)組織考核、考察從新進(jìn)行了聘任。一是在選拔任用過程中嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的規(guī)定，按照干部隊(duì)伍“四化”建設(shè)的要求和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，不詢私情，公正用人。二是進(jìn)一步加大員工對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理力度，在提拔任用前采取座談了解，測評考核等多種方式，廣泛聽取員工對即任領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)，多方聽取員工的意見和批評，擴(kuò)大員工的參與程度。三是執(zhí)行民主推薦，民主評議、任前公示和試用期制度，堅(jiān)持按照規(guī)定程序和方式辦事，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論決定。四是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，從多方面加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理力度，確保了領(lǐng)導(dǎo)干部無一人違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
（四）落實(shí)調(diào)研制度，積極開展調(diào)研活動。
2023年分公司為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)建立調(diào)研制度的要求，深入調(diào)查研究，認(rèn)真開展調(diào)研工作，特別是分公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層和自己的聯(lián)系點(diǎn)，了解和掌握聯(lián)系點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)發(fā)展、企業(yè)管理、員工隊(duì)伍建設(shè)等情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決聯(lián)系點(diǎn)的困難及問題。今年開展調(diào)研工作次。天，協(xié)調(diào)和幫助聯(lián)系解決困難和問題件，為企業(yè)提供經(jīng)營、發(fā)展、改革和建設(shè)等方面經(jīng)驗(yàn)及做法條，調(diào)研活動的開展，為企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行及任務(wù)的完成起到積極的推動作用。
五、認(rèn)真抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
2023年后備干部隊(duì)伍建設(shè)，按照省公司關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，滾動發(fā)展的要求，在2003年度考評、民主評議、基層組織推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)席會議研究，對處、科兩級后備干部進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的處級后備干部##名，科級后備干部##名。
二、加強(qiáng)人才管理，建立核心員工隊(duì)伍，提高企業(yè)核心競爭力。
（一）按照分公司21世紀(jì)優(yōu)秀人才評選及管理辦法，在2003年度考評的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了對21世紀(jì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、考核管理工作，保證了優(yōu)秀人才隊(duì)伍的質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)本地網(wǎng)維護(hù)骨干隊(duì)伍建設(shè)。
維護(hù)骨干隊(duì)伍是企業(yè)核心員工隊(duì)伍的組織部分，為了尊重知識、尊重人才，充分調(diào)動維護(hù)骨干在網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行中的積極性，創(chuàng)造性，促進(jìn)維護(hù)骨干隊(duì)伍健康發(fā)展。根據(jù)省公司《###生產(chǎn)維護(hù)骨干隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，在個(gè)人申請，基層單位推薦和組織部門資格審查的基礎(chǔ)上，通過應(yīng)聘人員的個(gè)人申請、筆試、面試、答辯、選拔等形式，依據(jù)應(yīng)聘人員總成績以擇優(yōu)選聘的原則，把真正優(yōu)秀的骨干選拔到維護(hù)骨干隊(duì)伍中來，使維護(hù)骨干隊(duì)伍得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
三、本地網(wǎng)bpr工作已基本完成。
按照省公司的安排部署，渭南本地網(wǎng)bpr項(xiàng)目從2023年6月18日啟動后，為了認(rèn)真做好本地網(wǎng)組織架構(gòu)和績效管理流程的設(shè)計(jì)和實(shí)施，人力資源部的同志積極配合bpr項(xiàng)目工作，做了大量扎實(shí)有效的工作，為bpr的實(shí)施打下發(fā)良好的基矗
（一）精心組織，嚴(yán)密安排，認(rèn)真做好bpr項(xiàng)目的調(diào)研診斷和差異化分析，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施打好基矗
在分公司成立的bpr項(xiàng)目工作組的基礎(chǔ)上，組織架構(gòu)與kpi小組由人力資源部的四名同志組成，其中2名為全職人員，其他人員保證80%精力設(shè)入bpt的設(shè)計(jì)和實(shí)施。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的首要工作，是依據(jù)流程重組的有關(guān)知識進(jìn)行本地網(wǎng)的差異化分析和全員培訓(xùn)。為了做好這項(xiàng)工作，在當(dāng)時(shí)的流程手冊（v4.0）尚未到達(dá)的情況下，我們應(yīng)用bpr的主要理論，理念和方法，結(jié)合本地網(wǎng)實(shí)際，擬定了10余條調(diào)研診斷的問題，在全體員工中進(jìn)行了廣泛的調(diào)研和訪談，對分公司老組織架構(gòu)和績效管理中存在的突出問題廣泛征詢了職工的建議和意見，掌握了第一手的資料。7月6日，為了進(jìn)一步掌握業(yè)務(wù)流程重組的工作程序和知識，隨分公司bpr項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)到咸陽分公司調(diào)研、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握了該項(xiàng)工作的方法和重點(diǎn)。其次，對分公司員工進(jìn)行了全員bpr培訓(xùn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，由人力資源部組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)共五次，參加人員涉及到了企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、班組長及業(yè)務(wù)骨干等各個(gè)層面，取得了良好的教育、宣傳和培訓(xùn)效果。通過集中培訓(xùn)帶動全員培訓(xùn)，并舉行全員bpr知識考試，參加考試人員達(dá)到員工90%以上，將考試成績列入員工上崗條件之一，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作深入開展。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，我們項(xiàng)目小組的成員基本上做到每日進(jìn)行工作布置和工作小結(jié)，日清日結(jié)，扎實(shí)地分解安排工作，細(xì)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作計(jì)劃，確保了整個(gè)項(xiàng)目工作組各階段里程碑的按期實(shí)現(xiàn)。
（二）在充分研討的基礎(chǔ)上，完成了分公司組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)和調(diào)整。
##本地網(wǎng)的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，依據(jù)集團(tuán)公司組織架構(gòu)手冊（v4.0）版本的原則和要求，經(jīng)過了分公司反復(fù)研究論證和客制化分析。在省公司批復(fù)的基礎(chǔ)上，本地網(wǎng)設(shè)置一級部門##個(gè)（不含縣、市分公司），二級部門##個(gè)，其中在管控部門設(shè)置了臨時(shí)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)部，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部下只設(shè)立一工程采購中心一個(gè)二級部門，以崗位代替其他二級部門的設(shè)置，縮短了管理鏈條，切合本地網(wǎng)實(shí)際。通過認(rèn)真劃分各部門的工作界面，制定具體詳細(xì)的部門職責(zé)，貫穿了bpr項(xiàng)目“以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)”的基礎(chǔ)理念。
分公司前端、后端、管控的崗位設(shè)置工作同樣經(jīng)過了多次分級的研討分析。其中，本地網(wǎng)bpr項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門中層干部研討##次，確定了分公司共設(shè)置各類崗位661個(gè)（其中前端##個(gè)，后端##。前端、后端、管控的崗位結(jié)構(gòu)比例為49.01:27.08:23:09，為開展員工聘用上崗建立了扎實(shí)的平臺。、
2023年9月21日，###本地網(wǎng)bpr項(xiàng)目正式啟動實(shí)施。通過組織調(diào)配和考核上崗等形式，前端部門聘用上崗員工##名，后端##名，管控##名，有##名同志因工作能力、態(tài)度、業(yè)績方面的原因未能聘用上崗，按待崗人員處理。順利實(shí)施了分公司的組織架構(gòu)調(diào)整和員工聘用上崗，確保了機(jī)構(gòu)調(diào)整的平穩(wěn)過度和業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的有效銜接。
（三）健全了績效管理組織機(jī)構(gòu)和制度，全面實(shí)施績效考核。
1、在bpr項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，我們制定印發(fā)了《##市電信分公司績效管理實(shí)施細(xì)則》、《月度績效工資考核辦法》、《薪酬管理辦法》等一系列績效管理的.制度，成立了##市電信分公司績效管理委員會，績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各一級部門成立績效考評小組，經(jīng)過多次會議討論并和各部門雙向溝通，確定了年度績效目標(biāo)，制定了詳盡的年度和月度業(yè)績指標(biāo)考評體系，從制度和組織上確?？冃Э己肆鞒痰倪\(yùn)行。
2、層層簽訂年度績效協(xié)議。在確定年度績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，分公司各主管領(lǐng)導(dǎo)與一級部門負(fù)責(zé)人、各部門領(lǐng)導(dǎo)與員工層層簽訂了年度績效協(xié)議。以kpi為載體，實(shí)現(xiàn)了績效目標(biāo)的層層分解和壓力傳遞，明確了員工的努力方向和工作進(jìn)度要求。
3、通過制定《績效管理實(shí)施細(xì)則》在企業(yè)建立了激勵和淘汰機(jī)制，對部門和員工的績效考核結(jié)果拉開差距提出了明確要求，對年度績效考核結(jié)果的綜合運(yùn)用進(jìn)行了具體的可操作性的規(guī)定。新的績效管理辦法比較具體地運(yùn)用了bpr的理念和方法，規(guī)定前、后端、管控部門的固定薪酬和浮動薪酬的比例分別要達(dá)到########,對前端的業(yè)績考核給予了一定的激勵系數(shù)，激勵方法得到了省公司有關(guān)部門的肯定。
四、加強(qiáng)勞資管理，實(shí)行崗位績效考核，進(jìn)一步規(guī)范勞動用工管理。
