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第1篇 縣編委辦2023年度工作總結匯報材料
2023年,我縣機構編制工作在市編辦領導的關心和支持下,在市編辦各業(yè)務部門的精心指導下,堅持以科學發(fā)展觀和十八大精神為指導,認真貫徹落實中央、省、市機構編制工作文件和會議精神,創(chuàng)新機構編制管理方法、全面提升服務水平,較好完成各項工作目標任務,現(xiàn)將一年開的工作情況總結如下:
一、開展的主要工作及完成情況
統(tǒng)一思想,嚴格機構編制管理
1.加強學習、領會精神。深刻領會中央、省、市對當前機構編制管理形勢的分析判斷,統(tǒng)一思想,增強機構編制管理工作的自覺性、主動性和堅定性。把學習貫徹《關于嚴格執(zhí)行機構編制管理規(guī)定的通知》(省編辦字〔2023〕66號)等文件精神和李克強總理提出的財政供養(yǎng)人員只減不增的要求和結合起來,嚴肅機構編制管理紀律,杜絕越權審批機構、擅自提高機構規(guī)格,嚴禁超編進人、超職數和超機構規(guī)格配備領導干部等現(xiàn)象。
2.完善機制,強化管理。進一步強化組織、機構編制、人力資源和社會保障、財政等部門的聯(lián)動機制。建立“10”舉報電話制度、機構編制管理協(xié)調約束機制、范文寫作機構編制“十個不準”、機構編制公開等監(jiān)督制度。嚴格按照機構編制管理權限審核審批,堅決杜絕違反機構編制法律法規(guī)行為的發(fā)生,切實維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。在日常管理中推行“進編補員”制度。根據要求對進編補員單位的報告,對空編崗位及調進人員進行初審,按照空2進1的原則進行審批。本年度,我辦共辦理進編補員156名,設立事業(yè)單位2家,分配政法專項編制5名;增設派出機構2家,新增內設機構11家,事業(yè)單位掛牌2家,調整經費形式1家。更名2家,機構升格2家。對軍糧供應站等13家事業(yè)單位的職責履行情況進行了專項督查,未發(fā)現(xiàn)違反機構編制管理事件。對全縣行政機關人員進行摸排,建立實有人員臺帳。積極推進超編人員消化工作。加強與人社局的聯(lián)系,采取“退一個,下一個”;為主動要求轉出行政機關或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的人員開設綠色通道和鼓勵行政機關工作人員參加省、市或其他地區(qū)遴選等方法,共消化超編人員8名。
(二) 加強領導,穩(wěn)步推進分類工作
1、健全機構,明確職責。事業(yè)單位分類改革啟動后,縣委、縣政府領導高度重視,范文top100成立了以縣長為組長、組織部部長為常務副組長,相關部門為成員的事業(yè)單位分類改革領導小組,全面負責我縣的分類推進事業(yè)單位改革工作,設立專門辦公室,負責日常工作,辦公室下設綜合協(xié)調組、業(yè)務指導組、督查組3個工作小組。明確成員單位的工作職責,解決必要的經費。與縣各部門簽訂目標責任書,納入年終目標考核。要求各部門要將此次分類改革作為頭等大事,主要領導負總責,責任層層落實到人,確保事業(yè)單位分類改革工作的順利推進。
2、加大宣傳,營造氛圍。我縣通過召開動員會、發(fā)放宣傳資料、在《當代__》、__電視臺設立專欄、專版等形式宣傳事業(yè)單位分類改革的重要性,必要性,讓全縣干部職工了解事業(yè)單位分類改革的目的、意義、方向、政策等,支持分類改革。各單位部門分別召開了干部職工動員大會,加強思想政工作,做好改革動員和政策宣傳,及時掌握干部職工的思想動態(tài),堅持以人為本,妥善處理好改革中的有關問題,穩(wěn)定干部職工的思想情緒,確保在改革中秩序不亂、人心不散、工作不斷。
3、摸清底數,思想匯報專題夯實基礎。在前期準備階段,我縣對全縣事業(yè)單位職責任務進行認真梳理,編寫《__縣事業(yè)單位職責匯編》,對全縣事業(yè)單位的履職情況、編制、實有人員、人員學歷年齡等結構等開展摸底調查,掌握事業(yè)單位基本情況,切實摸清底數,為事業(yè)單位分類工作的推開奠定堅實基礎。
4、深入調研,制定方案。我縣針對機構類別、走向等問題在全縣范圍內廣泛開展調研,通過問卷調查、座談會、專題約談等形式,充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的意見。共發(fā)放問卷1000余份,召開座談會6次,專題約談12次。在廣泛調研的基礎上形成了調研專題報告,擬定了《__縣事業(yè)單位分類工作實施方案》、《__縣事業(yè)單位分類參考目錄》。
5、嚴格把關,合理分類。及時召開工作部署會,嚴格按照社會功能開展分類工作。嚴格把好部門上報關。對部門所報的信息資料,逐一核對,認真梳理職能,詳細理清職責,弄清工作任務,認真對照法律法規(guī)、劃分標準,嚴格按照《參考目錄》,切實做好“兩個防止”:一是防止把分類工作“簡單化”與“復雜化”。二是防止經營類向公益類“擠”、公益類向行政類“靠”。
6、征求意見,反復研究。根據事業(yè)單位上報的分類情況,反復征求干部職工、主管部門和相關部門意見,酷貓寫作范文網對事業(yè)單位分類標準、政策進行反復解釋,讓他們對政策更明晰,對出現(xiàn)的不按標準報送或拒報情況,上門反復做他們的工作,讓他們放下包袱,正確對待,準確分類。對改革后事業(yè)單位的走向問題,反復和部門對接,和其它區(qū)市縣對接,和市編辦對接,征求他們的意見,提交常委會議研究,最終對全縣334家事業(yè)單位的類別進行確定。目前,已全面完成我縣事業(yè)單位分類情況信息報送工作。
(三)創(chuàng)新思路,認真抓好事業(yè)單位登記管理工作
1.精心安排,搞好年檢。在對全縣事業(yè)單位登記檔案進行規(guī)范化整理的基礎上,結合事業(yè)單位改革工作,明確了今年及時開展對事業(yè)單位進行全方位調查摸底的工作目標。另外我們針對事業(yè)單位的不同情況,合理制定事業(yè)單位年檢時間安排表,把年檢時間細化到具體事業(yè)單位。
2.轉變作風,做好服務。年檢工作中,我們堅持做到耐心解答政策,手把手指導業(yè)務,主動解決難題,簡化辦事程序,對符合年檢要求的單位做到“受理、審核、核準”______服務,當場辦結;對提交資料不合格的單位,一次性告知不能辦理的理由,從而杜絕了事業(yè)單位往返奔波、延誤年檢時限的現(xiàn)象發(fā)生,為法人事業(yè)單位登記年檢工作創(chuàng)造了便利條件。
3.加強輔導,推進管理。一是嚴格要求網上辦理。自開展了全縣事業(yè)單位法人網上登記管理培訓后,在2023年年度檢驗中,我們嚴格要求已參加培訓的單位一律通過網上辦理年檢、變更等登記工作。二是進行一對一再次培訓。針對少部分事業(yè)單位管理員通過好幾次反復講解都做不好的情況,我單位就開展一對一再次培訓。以該單位為例通過邊講解邊操作的方式,從光盤綁定到表格打印進行一一輔導,直到聽懂會做為止。本年度,我縣應參加2023年度年檢的法人事業(yè)單位為215個,年檢合格率為100%。2023年,共辦理設立登記14個,變更登記33個,____補領1個。
(四)深入基層,扎實開展調研工作
為使機構編__管理更好地服務社會經濟發(fā)展大局,提高機構編__信息調研工作的質量和水平,我辦按照市編辦要求,結合實際積極開展調研工作。一是協(xié)助完成《__縣縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案》的意見征求工作;二是扎佐鎮(zhèn)、久長鎮(zhèn)等省市示范小城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理服務中心機構編__運行情況的調研工作,形成調研報告并返回到扎佐鎮(zhèn)、久長鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)和六廣鎮(zhèn)征求意見。三是深入__縣工業(yè)園區(qū)管委會、__縣交通局等部門開展機構編__調研,解決園區(qū)內設機構編__事宜;四是爭取教育部門配合,深入開展調研,完成區(qū)縣課題《__縣義務教育師資現(xiàn)狀及新型配置管理探索》并報送市編辦。
(五) 做好信息收集,嚴格按要求完成報送任務
嚴格按照《關于認真做好機構編__信息調研宣傳工作的通知》(筑編辦通〔2023〕20號)文件要求,積極開展信息收集和報送工作。一是圍繞“貫徹落實機構編__政策法規(guī)方面所做的工作”;“加強機構編__管理重大決策、重要會議精神和重大工作部署落實情況;”“機構改革和機構編__管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及解決問題的新思路、新舉措”等方面的內容,共完成了25期簡報的撰寫和上報。二是加強機構編__信息工作網絡化、__度化和規(guī)范化建設。建立了兼職信息工作隊伍。為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件,支持信息工作人員履行職責。完善信息報送__度。加強信息把關,信息篩選、文字加工和校對審核等每個環(huán)節(jié),確保信息不出差錯、不捅漏子。
(六) 創(chuàng)新思路,認真完成電子政務工作
1.明確職責,完成網建。2023年7月市編辦開展網站建設工作培訓后,我辦成立了以主任為組長的工作領導小組,明確工作職責,由兩位同志分別具體負責內外網的建設、維護和更新。各項工作按市編辦要求及時開展。
2.核實數據,加強實名制管理。一是認真核實數據,完成上年度年報工作,及時對各單位工作變動人員和新招聘人員核準編制,進行入編和下編。按照機構編制網絡實名制管理要求,全面完成實名制管理系統(tǒng)的基礎數據錄入和核準工作。二是通過“協(xié)同”平臺,及時加強與各部門溝通,積極推進全縣各部門機構編制批準文件和人員照片上傳工作。全縣392家單位已全部完成上傳。
3.多措并舉,推進域名注冊和網絡紅頁編輯。一是加強宣傳,強化措施,強力推進工作進度。下發(fā)《關于進一步加強政務與公益域中文名注冊和網絡紅頁推廣工作的通知》(修編辦通〔2023〕27號),進一步明確開展中文域名注冊的意義,提升各單位、各部門對該項工作的認知度;將中文域名注冊和網絡紅頁推廣覆蓋工作納入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門年終目標考核;對在規(guī)定時限未完成相關工作的單位、部門,采取凍結機構編制事項辦理的措施,強力推進域名注冊和網絡紅頁推廣工作。二是加強培訓,強化服務,努力提高工作效率。通過培訓會,使各部門、單位管理人員熟悉掌握域名注冊和網絡紅頁編輯方法。創(chuàng)建機構編制管理qq群,及時解答各單位管理員提出的問題,搞好技術服務。我縣應完成域名注冊單位392家,已完成注冊387家,覆蓋率為98.72%;網絡紅頁推廣應完成392家,現(xiàn)已完成385家,覆蓋率為98.21%。
4.完善制度建設,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。為貫徹落實好機構編制部門電子政務建設五項內容,走低碳環(huán)保之路,改變傳統(tǒng)的辦公模式,打造節(jié)約型機關,我辦積極開展無紙化辦公工作。目前,我辦已根據國家保密法的有關規(guī)定,完成無紙化辦公制度建設。采用內外網站平臺、外網軟件、pdf閱讀器、郵箱、qq等通訊工具和短信、傳真、u盤等移動存儲設備,傳達和上報相關文件資料,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。
(七) 加強隊伍建設,提高責任意識和辦事能力
1.強化理論學習,提高責任意識。深入學習十八大、十八屆三中全會精神,學習貴陽市委、市政府《關于開展“抓典型、轉作風、提效能、強服務”專項工作的實施意見》,學習市編委辦《關于開展“三要三不三做到”服務承諾的通知》和《__縣委、縣政府關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾十條規(guī)定》文件精神的學習。讓全體干部職工充分了解市委市政府“抓典型、轉作風、提效能、強服務”和市編辦三不三做到”服務承諾的具體要求,提高憂患意識、責任意識服務意識。
2.強化業(yè)務學習,提高辦事能力。完善學習制度,采取集中學習和個人自學的方式,組織學習《貴陽市機構編制委員會工作規(guī)則》、《地方人民政府機構設置和編制管理條例》、《事業(yè)單位登記管理條例》和中央、省、市分類推進事業(yè)單位改革等的相關文件,提高干部職工自身業(yè)務能力和辦事能力,更好的服務工作對象。
(八) 加強目標管理,認真完成縣委、縣政府及部門安排的各項工作。
一是加強組織建設,落實黨風廉政責任制,積極開展糾風工作和反____工作,按照工作細則認真抓落實,使黨風廉政和反____工作取得明顯成效。二是進一步加強精神文明和外宣工作,以創(chuàng)建文明、高效、服務型機關為平臺,完善首受負責制、首問責任制和業(yè)務工作一次告知制等規(guī)章制度,進一步轉變機關工作作風,提高服務意識,樹立良好的機關形象;三是按照“__縣黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組”要求,召開民主生活會,積極開展“三找“活動,派遣干部深入掛幫村開展黨的群眾路線宣講工作。自覺對工作中存在的問題進行積極整改,不斷完善工作管理。四是制定相關工作計劃和實施方案,加強執(zhí)行力建設。積極開展“六五”普法、社會治安綜合治理、維穩(wěn)信訪等工作,較好地完成了各項工作
二、存在問題和困難
部分單位人員變動較大,對機構編制工作重視力度不夠,工作人員未及時帶相關文件上下編。職工信息和照片報送不及時,造成實名制信息錄入完成進度較慢。
第2篇 區(qū)編委辦2023年度工作總結及來年打算
2023年,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,著力加強機構編制管理,強化干部隊伍和黨風廉政建設,不斷提高機構編制工作水平,圓滿完成了各項工作任務。
一、圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。
根據省、市統(tǒng)一部署,在充分調查研究的基礎上,精心制定了切合我區(qū)實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案,為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道印發(fā)了新的機構編制“三定”文件,做到了準確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,科學設置機構,合理核定人員編制。并與組織、人事部門合力做好了定編定員工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員都得到了妥善安置。整個工作平穩(wěn)有序,通過改革,整合了社會資源,轉變了政府職能,精簡了機構編制,優(yōu)化了干部隊伍,促進了“三農”工作。在8月份全市組織的評估驗收中,對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作給予了充分肯定和較高評價。
二、切實做好了事業(yè)單位清理規(guī)范。
我辦結合政府機構改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,切實做好事業(yè)單位清理規(guī)范,通過“撤、并、減”,對一些功能弱化、小而散的事業(yè)單位進行了整合;將__個具有行政職責的事業(yè)單位撤銷后職責并入機關;將__個公益事業(yè)單位轉為財政供養(yǎng);酷貓寫作范文網撤銷了__個經營性事業(yè)單位。以平穩(wěn)漸進的工作方式,切實落實中央、省、市關于事業(yè)單位分類改革的指導精神,完成了清理規(guī)范工作,從社會功能方面分別歸類建立了臺帳,為下步推進分類改革做好了前期工作。
三、抓好了機構編制動態(tài)化管理。
一方面嚴格依法管理,堅持編委會的集中統(tǒng)一領導,凡是涉及到機構編制的相關事宜,先調研,后在本辦班子會上拿出意見,再列入并報編委會議集體研究,最后由編委主管領導一支筆審批。嚴格控制編制總量,有效減輕財政負擔。另一方面盤活用足機構編制資源,服務全區(qū)中心工作大局,為重點、緊缺部門調編增編,提高編制使用效率。例如從區(qū)機關后勤服務中心連人帶編劃轉到旅游景區(qū)管理處,對學校擴容追加了編制,對==中心增設全額編制,還有滿足了衛(wèi)生、林業(yè)等等近==個單位的用編需求。另外,機構調整、加掛牌子、升格等==個。同時為有效防范超編進人盲目進人,規(guī)范用人單位抽調借用行為,我們與組織、人事部門合力把好了人員調配和招聘的關口。通過我們的努力,促進了一些部門單位優(yōu)化人員結構、充分履行職能職責。
四、認真做好了實名制管理和監(jiān)督監(jiān)查工作。
今年,我們嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,結合上面的要求進行了機構編制監(jiān)督檢查。對部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,采取“走出去”和“請進來”方式,核對了機構編制和人員信息,為近__個行政事業(yè)單位,更換了機構編制管理證,適時更新了實名制信息庫。年中開展了一次機構編制工作監(jiān)督檢查活動,少數單位擅設機構、混編混崗等問題進行了糾正。范文寫作下半年按照上級部署和要求,在全區(qū)范圍進行了機構編制核查,全面摸清了黨政機關、事業(yè)單位截止7月底的在職在崗人員和退休人員情況。通過監(jiān)督檢查,充實了機構編制臺賬,確保了人員編制賬冊數據準確,防止了在編不在崗、吃空餉等行為的發(fā)生。同時也使被檢查的單位認識到編制和經費的緊密關系,樹立節(jié)編就是節(jié)錢,超編超員就是增加負擔,“編制就是法”的觀念。
五、依法依規(guī)做好了登記管理工作。
我們以《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細則》為依據,堅持憑法人證辦理事業(yè)單位機構編制事項,查驗登記事項年檢情況;協(xié)調部門落實____使用制度,夯實“用證”環(huán)境;將法人登記列入年終綜合考核內容,全面推進了今年的登記管理工作。一是抓好了____年檢,事業(yè)單位報送了2023年度執(zhí)行《條例》和運行情況,__個單位全部年檢合格,年審率100%。二是抓好日常登記____工作,采取網上辦公與面對面指導相結合的方式,有近百家單位登記____在網上進行。共辦理設立登記__個,變更登記__個,注銷登記__個。三是抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后事業(yè)單位的登記工作,已辦理了設立、變更、注銷手續(xù)__個。全年登記工作嚴格履行行政審批程序,沒有出現(xiàn)超期限違規(guī)審批的現(xiàn)象。
六、圍繞中心,服務大局能力有了新的提升。
今年,對區(qū)里下達的重點工作和中心任務,我們不折不扣去完成。1、招商引資工作,我們配合參與
這篇內容涉及到工作、機構編制、登記、單位、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機構、編制等范文相關內容,希望大家能有所收獲。
第3篇 縣編委辦年度工作總結
2023年,我縣機構編制工作在市編辦領導的關心和支持下,在市編辦各業(yè)務部門的精心指導下,堅持以科學發(fā)展觀和十八大精神為指導,認真貫徹落實中央、省、市機構編制工作文件和會議精神,創(chuàng)新機構編制管理方法、全面提升服務水平,較好完成各項工作目標任務,現(xiàn)將一年開的工作情況總結如下:
一、開展的主要工作及完成情況
(一) 統(tǒng)一思想,嚴格機構編制管理
1.加強學習、領會精神。深刻領會中央、省、市對當前機構編制管理形勢的分析判斷,統(tǒng)一思想,增強機構編制管理工作的自覺性、主動性和堅定性。把學習貫徹《關于嚴格執(zhí)行機構編制管理規(guī)定的通知》(省編辦字〔2023〕66號)等文件精神和李克強總理提出的財政供養(yǎng)人員只減不增的要求和結合起來,嚴肅機構編制管理紀律,杜絕越權審批機構、擅自提高機構規(guī)格,嚴禁超編進人、超職數和超機構規(guī)格配備領導干部等現(xiàn)象。
2.完善機制,強化管理。進一步強化組織、機構編制、人力資源和社會保障、財政等部門的聯(lián)動機制。建立“10”舉報電話制度、機構編制管理協(xié)調約束機制、機構編制“十個不準”、機構編制公開等監(jiān)督制度。嚴格按照機構編制管理權限審核審批,堅決杜絕違反機構編制法律法規(guī)行為的發(fā)生,切實維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。在日常管理中推行“進編補員”制度。根據要求對進編補員單位的報告,對空編崗位及調進人員進行初審,按照空2進1的原則進行審批。本年度,我辦共辦理進編補員156名,設立事業(yè)單位2家,分配政法專項編制5名;增設派出機構2家,新增內設機構11家,事業(yè)單位掛牌2家,調整經費形式1家。更名2家,機構升格2家。對軍糧供應站等13家事業(yè)單位的職責履行情況進行了專項督查,未發(fā)現(xiàn)違反機構編制管理事件。對全縣行政機關人員進行摸排,建立實有人員臺帳。積極推進超編人員消化工作。加強與人社局的聯(lián)系,采取“退一個,下一個”;為主動要求轉出行政機關或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉的人員開設綠色通道和鼓勵行政機關工作人員參加省、市或其他地區(qū)遴選等方法,共消化超編人員8名。
(二) 加強領導,穩(wěn)步推進分類工作
1、健全機構,明確職責。事業(yè)單位分類改革啟動后,縣委、縣政府領導高度重視,成立了以縣長為組長、組織部部長為常務副組長,相關部門為成員的事業(yè)單位分類改革領導小組,全面負責我縣的分類推進事業(yè)單位改革工作,設立專門辦公室,負責日常工作,辦公室下設綜合協(xié)調組、業(yè)務指導組、督查組3個工作小組。明確成員單位的工作職責,解決必要的經費。與縣各部門簽訂目標責任書,納入年終目標考核。要求各部門要將此次分類改革作為頭等大事,主要領導負總責,責任層層落實到人,確保事業(yè)單位分類改革工作的順利推進。
2、加大宣傳,營造氛圍。我縣通過召開動員會、發(fā)放宣傳資料、在《當代__》、__電視臺設立專欄、專版等形式宣傳事業(yè)單位分類改革的重要性,必要性,讓全縣干部職工了解事業(yè)單位分類改革的目的、意義、方向、政策等,支持分類改革。各單位部門分別召開了干部職工動員大會,加強思想政工作,做好改革動員和政策宣傳,及時掌握干部職工的思想動態(tài),堅持以人為本,妥善處理好改革中的有關問題,穩(wěn)定干部職工的思想情緒,確保在改革中秩序不亂、人心不散、工作不斷。
3、摸清底數,夯實基礎。在前期準備階段,我縣對全縣事業(yè)單位職責任務進行認真梳理,編寫《__縣事業(yè)單位職責匯編》,對全縣事業(yè)單位的履職情況、編制、實有人員、人員學歷年齡等結構等開展摸底調查,掌握事業(yè)單位基本情況,切實摸清底數,為事業(yè)單位分類工作的推開奠定堅實基礎。
4、深入調研,制定方案。我縣針對機構類別、走向等問題在全縣范圍內廣泛開展調研,通過問卷調查、座談會、專題約談等形式,充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的意見。共發(fā)放問卷1000余份,召開座談會6次,專題約談12次。在廣泛調研的基礎上形成了調研專題報告,擬定了《__縣事業(yè)單位分類工作實施方案》、《__縣事業(yè)單位分類參考目錄》。
5、嚴格把關,合理分類。及時召開工作部署會,嚴格按照社會功能開展分類工作。嚴格把好部門上報關。對部門所報的信息資料,逐一核對,認真梳理職能,詳細理清職責,弄清工作任務,認真對照法律法規(guī)、劃分標準,嚴格按照《參考目錄》,切實做好“兩個防止”:一是防止把分類工作“簡單化”與“復雜化”。二是防止經營類向公益類“擠”、公益類向行政類“靠”。
6、征求意見,反復研究。根據事業(yè)單位上報的分類情況,反復征求干部職工、主管部門和相關部門意見,對事業(yè)單位分類標準、政策進行反復解釋,讓他們對政策更明晰,對出現(xiàn)的不按標準報送或拒報情況,上門反復做他們的工作,讓他們放下包袱,正確對待,準確分類。對改革后事業(yè)單位的走向問題,反復和部門對接,和其它區(qū)市縣對接,和市編辦對接,征求他們的意見,提交常委會議研究,最終對全縣334家事業(yè)單位的類別進行確定。目前,已全面完成我縣事業(yè)單位分類情況信息報送工作。
(三)創(chuàng)新思路,認真抓好事業(yè)單位登記管理工作
1.精心安排,搞好年檢。在對全縣事業(yè)單位登記檔案進行規(guī)范化整理的基礎上,結合事業(yè)單位改革工作,明確了今年及時開展對事業(yè)單位進行全方位調查摸底的工作目標。另外我們針對事業(yè)單位的不同情況,合理制定事業(yè)單位年檢時間安排表,把年檢時間細化到具體事業(yè)單位。
2.轉變作風,做好服務。年檢工作中,我們堅持做到耐心解答政策,手把手指導業(yè)務,主動解決難題,簡化辦事程序,對符合年檢要求的單位做到“受理、審核、核準”一條龍服務,當場辦結;對提交資料不合格的單位,一次性告知不能辦理的理由,從而杜絕了事業(yè)單位往返奔波、延誤年檢時限的現(xiàn)象發(fā)生,為法人事業(yè)單位登記年檢工作創(chuàng)造了便利條件。
3.加強輔導,推進管理。一是嚴格要求網上辦理。自開展了全縣事業(yè)單位法人網上登記管理培訓后,在2023年年度檢驗中,我們嚴格要求已參加培訓的單位一律通過網上辦理年檢、變更等登記工作。二是進行一對一再次培訓。針對少部分事業(yè)單位管理員通過好幾次反復講解都做不好的情況,我單位就開展一對一再次培訓。以該單位為例通過邊講解邊操作的方式,從光盤綁定到表格打印進行一一輔導,直到聽懂會做為止。本年度,我縣應參加2023年度年檢的法人事業(yè)單位為215個,年檢合格率為100%。 2023年,共辦理設立登記14個,變更登記33個,證書補領1個。
(四)深入基層,扎實開展調研工作
為使機構編制管理更好地服務社會經濟發(fā)展大局,提高機構編制信息調研工作的質量和水平,我辦按照市編辦要求,結合實際積極開展調研工作。一是協(xié)助完成《__縣縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案》的'意見征求工作;二是扎佐鎮(zhèn)、久長鎮(zhèn)等省市示范小城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理服務中心機構編制運行情況的調研工作,形成調研報告并返回到扎佐鎮(zhèn)、久長鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)和六廣鎮(zhèn)征求意見。三是深入__縣工業(yè)園區(qū)管委會、__縣交通局等部門開展機構編制調研,解決園區(qū)內設機構編制事宜;四是爭取教育部門配合,深入開展調研,完成區(qū)縣課題《__縣義務教育師資現(xiàn)狀及新型配置管理探索》并報送市編辦。
(五) 做好信息收集,嚴格按要求完成報送任務
嚴格按照《關于認真做好機構編制信息調研宣傳工作的通知》(筑編辦通〔2023〕20號)文件要求,積極開展信息收集和報送工作。一是圍繞“貫徹落實機構編制政策法規(guī)方面所做的工作”;“加強機構編制管理重大決策、重要會議精神和重大工作部署落實情況;”“機構改革和機構編制管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及解決問題的新思路、新舉措”等方面的內容,共完成了25期簡報的撰寫和上報。二是加強機構編制信息工作網絡化、制度化和規(guī)范化建設。建立了兼職信息工作隊伍。為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件,支持信息工作人員履行職責。完善信息報送制度。加強信息把關,信息篩選、文字加工和校對審核等每個環(huán)節(jié),確保信息不出差錯、不捅漏子。
(六) 創(chuàng)新思路,認真完成電子政務工作
1.明確職責,完成網建。2023年7月市編辦開展網站建設工作培訓后,我辦成立了以主任為組長的工作領導小組,明確工作職責,由兩位同志分別具體負責內外網的建設、維護和更新。各項工作按市編辦要求及時開展。
2.核實數據,加強實名制管理。一是認真核實數據,完成上年度年報工作,及時對各單位工作變動人員和新招聘人員核準編制,進行入編和下編。按照機構編制網絡實名制管理要求,全面完成實名制管理系統(tǒng)的基礎數據錄入和核準工作。二是通過“協(xié)同”平臺,及時加強與各部門溝通,積極推進全縣各部門機構編制批準文件和人員照片上傳工作。全縣392家單位已全部完成上傳。
3.多措并舉,推進域名注冊和網絡紅頁編輯。一是加強宣傳,強化措施,強力推進工作進度。下發(fā)《關于進一步加強政務與公益域中文名注冊和網絡紅頁推廣工作的通知》(修編辦通〔2023〕27號),進一步明確開展中文域名注冊的意義,提升各單位、各部門對該項工作的認知度;將中文域名注冊和網絡紅頁推廣覆蓋工作納入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門年終目標考核;對在規(guī)定時限未完成相關工作的單位、部門,采取凍結機構編制事項辦理的措施,強力推進域名注冊和網絡紅頁推廣工作。二是加強培訓,強化服務,努力提高工作效率。通過培訓會,使各部門、單位管理人員熟悉掌握域名注冊和網絡紅頁編輯方法。創(chuàng)建機構編制管理qq群,及時解答各單位管理員提出的問題,搞好技術服務。我縣應完成域名注冊單位392家,已完成注冊387家,覆蓋率為98.72%;網絡紅頁推廣應完成392家,現(xiàn)已完成385家,覆蓋率為98.21%。
4.完善制度建設,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。為貫徹落實好機構編制部門電子政務建設五項內容,走低碳環(huán)保之路,改變傳統(tǒng)的辦公模式,打造節(jié)約型機關,我辦積極開展無紙化辦公工作。目前,我辦已根據國家保密法的有關規(guī)定,完成無紙化辦公制度建設。采用內外網網站平臺、外網軟件、pdf閱讀器、郵箱、qq等通訊工具和短信、傳真、u盤等移動存儲設備,傳達和上報相關文件資料,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。
(七) 加強隊伍建設,提高責任意識和辦事能力
1.強化理論學習,提高責任意識。深入學習十八大、十八屆三中全會精神,學習貴陽市委、市政府《關于開展“抓典型、轉作風、提效能、強服務”專項工作的實施意見》,學習市編委辦《關于開展“三要三不三做到”服務承諾的通知》和《__縣委、縣政府關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾十條規(guī)定》文件精神的學習。讓全體干部職工充分了解市委市政府“抓典型、轉作風、提效能、強服務”和市編辦三不三做到”服務承諾的具體要求,提高憂患意識、責任意識服務意識。
2.強化業(yè)務學習,提高辦事能力。完善學習制度,采取集中學習和個人自學的方式,組織學習《貴陽市機構編制委員會工作規(guī)則》、《地方人民政府機構設置和編制管理條例》、《事業(yè)單位登記管理條例》和中央、省、市分類推進事業(yè)單位改革等的相關文件,提高干部職工自身業(yè)務能力和辦事能力,更好的服務工作對象。
(八) 加強目標管理,認真完成縣委、縣政府及部門安排的各項工作。
一是加強組織建設,落實黨風廉政責任制,積極開展糾風工作和反腐敗工作,按照工作細則認真抓落實,使黨風廉政和反腐敗工作取得明顯成效。二是進一步加強精神文明和外宣工作,以創(chuàng)建文明、高效、服務型機關為平臺,完善首受負責制、首問責任制和業(yè)務工作一次告知制等規(guī)章制度,進一步轉變機關工作作風,提高服務意識,樹立良好的機關形象;三是按照“__縣黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組”要求,召開民主生活會,積極開展“三找“活動,派遣干部深入掛幫村開展黨的群眾路線宣講工作。自覺對工作中存在的問題進行積極整改,不斷完善工作管理。四是制定相關工作計劃和實施方案,加強執(zhí)行力建設。積極開展“六五”普法、社會治安綜合治理、維穩(wěn)信訪等工作,較好地完成了各項工作
二、存在問題和困難
(一) 部分單位人員變動較大,對機構編制工作重視力度不夠,工作人員未及時帶相關文件上下編。職工信息和照片報送不及時,造成實名制信息錄入完成進度較慢。
(二) 個別單位領導機構編制意識不強,對機構編制政策法規(guī)還不了解,特別是對事業(yè)單位登記管理工作不夠重視。存在辦理法人年審、變更事項不及時、履職作用不明顯、機構編制資源閑置的現(xiàn)象。
(三) 部分縣直機關反映行政編制較少,缺少人手,工作開展困難。
三、下一步工作打算
(一) 深入開展機關效能整治活動,激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)的意識,努力創(chuàng)建廉潔、勤政、務實、高效的“服務型”機關,并以此為契機,認真履行機構編制管理職能,完善管理機制,創(chuàng)新管理方法。
(二) 以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大精神,按照“加快轉型、加快發(fā)展、推動跨越”的主基調,切實加強全縣機構編制管理,合理分配資源。做好事業(yè)單位改革前期工作,積極穩(wěn)妥推進全縣事業(yè)單位分類改革工作。加強機構編制調研,促進機構編制管理工作規(guī)范化。
(三) 按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結構、有增有減”的原則,嚴格控制機構編制的總量,完善動態(tài)調整機制,創(chuàng)新管理方式和手段,重點解決好促進經濟發(fā)展方式轉變、保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定等方面的機構編制問題。加強與組織、人社、財政等部門的溝通協(xié)調,完善相互監(jiān)督、相互配合、共同把關的用人用編新機制,發(fā)揮現(xiàn)有機構編制的最大效益,全面服務全縣經濟社會發(fā)展大局。
(四) 加大宣傳力度,提高全縣上下對機構編制管理工作、事業(yè)單位登記管理工作、分類推進事業(yè)單位改革工作重要性和嚴肅性的認識,進一步形成合力,把各項工作推上一個新的臺階。
(五) 認真完成縣委縣政府及及上級機構編制部門安排的各項工作任務。
__縣編委辦
2023年12月13日