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第1篇 區(qū)民政局____年度工作總結范文
一、以救助弱勢群體為重點,提標擴面,不斷強化保障兜底功能
保障和改善民生,為困難群眾構筑一道扎實的'兜底'生活保障線,是履行民政職責、為民解困最直接的體現(xiàn)。
1.提標擴面,救助保障及時到位
一是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保再次提標擴面。目前我區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保分別比年初提高12.50%和17.86%;五保供養(yǎng)標準比年初提高25%。二是救助資金及時發(fā)放到位。今年累計向低保、五保、無固定收入重殘對象發(fā)放資金超過1.11億元,向各類對象發(fā)放物價補貼517.5萬元,保障了困難群眾的基本生活。三是實施陽光操作、動態(tài)管理。通過'行風熱線'、政務公開等形式,主動接受群眾咨詢、投訴和監(jiān)督;充分發(fā)揮低收入認定中心把關作用,避免'人情保'、'關系保'現(xiàn)象的發(fā)生;加大年審復核力度,做到保障對象有進有出、保障金額有升有降,真正實行動態(tài)管理。四是組織實施七大慈善救助項目。慈善助醫(yī)、助孤、助老、助殘、助學、扶貧、節(jié)日慰問等共發(fā)放救助金515.65萬元。五是服務三峽移民。制定并實施了我區(qū)三峽移民新增土地補償資金使用方案,共實施51個扶持項目,發(fā)放補助資金近240萬元。
2.關口前移,著力做好防災減災
一是注重防災減災知識宣傳培訓。積極開展全國第四個'防災減災日'宣傳活動;組織參加市民政局組織的防災減災技能比賽并榮獲二等獎。二是開展創(chuàng)建減災示范社區(qū)活動。修訂了《自然災害應急預案》,購置防災設備,規(guī)劃避難場所,組建志愿隊伍,完善救助體系。三是及時查災報災,做好災民救助工作。今年我區(qū)因自然災害造成直接經(jīng)濟損失達1981萬元,為保障受災群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定,累計發(fā)放各類救災款256萬元(其中冬令、春荒款122萬元)。四是推進農(nóng)村危房改造。配合區(qū)住建局幫助1000戶農(nóng)村困難群眾危房戶新建了住房,各級財政補助近1000萬元;同時對41戶城區(qū)城鎮(zhèn)低收入戶進行了實物配租。
3.健全機制,醫(yī)療救助作用明顯
一是上調保障對象醫(yī)療救助標準。從7月1日起,農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保對象每年醫(yī)療救助最高限額由原來的1萬元調整為2.5萬元,城鄉(xiāng)低保對象政策范圍內住院自付費用救助比例由原來的分段計算統(tǒng)一調整為按55%的比例救助。二是繼續(xù)實施即時結報。今年以來共有4281名困難群眾享受了醫(yī)療救助即時結報,各相關定點醫(yī)院墊付了醫(yī)療救助金505.4萬元。三是實施精神病救助。為391名困難家庭精神疾病患者辦理免費住院;對近千名重癥精神病人建立家庭病床定期定量送藥上門,并組織醫(yī)生定期走訪巡診。
二、以提升雙擁創(chuàng)建成果為目標,統(tǒng)籌協(xié)調,深化軍民魚水情誼
____年,我局通過種種舉措不斷豐富雙擁工作內涵,加大優(yōu)撫力度,落實退役士兵安置改革精神,大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設。
1.不斷開創(chuàng)雙擁工作新局面
一是雙擁創(chuàng)建成績突出。在市創(chuàng)建全國雙擁模范城'五連冠'活動中,我局被評為雙擁先進單位,4名同志被評為先進個人。二是雙擁活動有聲有色。先后走訪慰問了9家駐區(qū)部隊,贈送慰問金及物資達137萬元;為立功官兵發(fā)放獎勵金近8萬元。三是加大宣傳教育力度。開展了學習孫浩烈士英勇事跡活動,大力弘揚'好人'精神;投入37.5萬元高標準完成了中共江北特委紀念碑重建工作;平東鎮(zhèn)金燕當選為市首屆'十佳好軍嫂'。另外,發(fā)揮烈士陵園愛國主義教育陣地作用,著力做好烈士褒揚工作;軍休所以支部建設為抓手,實現(xiàn)老有所學、老有所樂、老有所為。
2.連續(xù)推出優(yōu)撫工作新舉措
一是深入開展關愛活動。投入21萬余元為重點優(yōu)撫對象發(fā)放康復器具;投入4.6萬元為精神類殘疾軍人、抗日戰(zhàn)爭時期老復員軍人、烈士遺屬等對象發(fā)放慰問品;組織抗戰(zhàn)時期老復員軍人進行健康體檢,并發(fā)放慰問金3.24萬元;組織部分殘疾軍人進行短期康復療養(yǎng)。二是及時發(fā)放補助救濟。為重點優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補助金逾138萬元、門診補助費40余萬元;發(fā)放大病救助3.68萬元;慰問重點優(yōu)撫對象62人次,發(fā)放慰問金3.55萬元;發(fā)放農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助金逾288萬元;發(fā)放企業(yè)下崗特困志愿兵慰問金2.45萬元;為生活困難的優(yōu)撫對象發(fā)放臨時救助金14.18萬元;累計發(fā)放各類補助約500萬元。三是提供貼心服務。為殘疾軍人進行殘情鑒定;為重點優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療就診卡,實行醫(yī)療'一站式'即時結報;把符合條件的優(yōu)撫對象,優(yōu)先納入社會保障救助體系。
3.貫徹落實退役安置新政策
為貫徹落實新修訂的《兵役法》和《退役士兵安置條例》,草擬了《區(qū)____年冬季退役士兵安置工作實施意見》,穩(wěn)步推進士兵退役安置工作。一是接收退役士兵580名、轉業(yè)士官26名,為304名城鎮(zhèn)義務兵發(fā)放優(yōu)待金近270萬元;二是建立退役士兵信息數(shù)據(jù)庫,方便查閱檔案、出具軍齡證明。三是免費為退役士兵舉辦職業(yè)技能培訓,342人參加了工程造價、數(shù)控技術、計算機應用、汽車駕駛與維修等8個專業(yè)的培訓;四是做好自主就業(yè)補助金、義務兵家庭優(yōu)待金、學歷獎勵金、立功獎勵金、參訓退役士兵生活補助金等經(jīng)費的測算、申請、撥付、發(fā)放工作。五是做好涉軍群體維穩(wěn)工作,全年及時回復信訪件28件,政府熱線11件。
三、以發(fā)展老齡事業(yè)為抓手,加大投入,不斷推進社會福利均等化
今年以來,我局積極探索,加大投入,努力構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。
1.積極構建多元化養(yǎng)老格局
一是做好規(guī)劃調研。起草《區(qū)養(yǎng)老服務機構現(xiàn)代化建設指標的調研報告》,為構建我區(qū)建立多元養(yǎng)老格局和社會養(yǎng)老服務體系建設提出了對策和建議。二是激勵民辦養(yǎng)老機構建設。出臺了《關于規(guī)范和促進民辦養(yǎng)老機構發(fā)展暫行辦法》,明確扶持措施,強化內部管理,推動民辦養(yǎng)老機構健康發(fā)展。三是提高居家養(yǎng)老服務質量。以創(chuàng)建、申報'2a'級居家養(yǎng)老服務中心(站)和'老年人關愛之家'為契機,推進居家養(yǎng)老服務中心(站)正規(guī)化建設。四是著重推進農(nóng)村敬老院建設。實施'關愛工程',總投入近2000萬元,新建床位600張;五接、騎岸、劉橋、平潮、石港、二甲6個鎮(zhèn)完成了高標準農(nóng)村敬老院建設;積極推動敬老院事業(yè)單位法人登記。
2.持續(xù)提升老年優(yōu)待服務水平
一是聯(lián)系區(qū)公交公司協(xié)調65周歲以上老年人免費乘坐公交車,實現(xiàn)與市區(qū)接軌。二是聯(lián)系區(qū)財政局協(xié)調80周歲以上老年人尊老金提標事項,提高老齡優(yōu)待水平。三是落實《關于加強社區(qū)老年社會組織建設的意見》,協(xié)調區(qū)老年協(xié)會召開一屆二次理事會。編纂《市區(qū)老齡志》,反應各個時期我區(qū)老齡工作狀況,更好服務決策,推動老齡事業(yè)發(fā)展。
3.不斷加強福利企業(yè)監(jiān)督管理
在多家福利企業(yè)申請停辦、廣大殘疾職工面臨下崗的背景下,我們從確保社會和諧穩(wěn)定的角度出發(fā),積極為企業(yè)排憂解難,注重在提高服務意識和服務效能上下功夫,全年為福利企業(yè)辦理了100余件次的人員變更審批手續(xù)、5件次的名稱變更審批手續(xù)。在做好服務的同時,我們將福利企業(yè)的年審作為監(jiān)管工作的重要契機,進一步規(guī)范年審工作,邀請區(qū)檢察院反瀆職侵權局對福利企業(yè)進行現(xiàn)場輔導,開展警示教育;聯(lián)合國稅、地稅對福利企業(yè)上門聯(lián)合審查,審查率達100%。
4.其他福利工作發(fā)展有序
一是加強我區(qū)孤殘兒童保障工作。成立了兒童福利指導中心,孤兒基本生活保障標準提升了11.67%,集中供養(yǎng)孤兒提升了12%;規(guī)范棄嬰收養(yǎng)程序,全年辦理義務助養(yǎng)30多對。二是提升區(qū)社會福利院服務質量。積極打造'百善孝為先、服務人為本'的服務品牌,服務滿意率達98%。三是加大流浪救助力度。救助流浪乞討和臨時困難人員130人次,護送返鄉(xiāng)70人。四是做好社會福利有獎募捐工作。截至12月,全區(qū)彩票銷售合計1.15億萬,比去年增長9.52%;提取福彩公益金近1000萬元用于社會福利事業(yè)。
四、以服務民生為根本目的,規(guī)范管理,穩(wěn)步推進基本公共服務
____年,我局以'三集中、三到位'為契機,清理事項,歸并職能,不斷推進便民服務。
1.做好社會組織管理工作
截至目前,全區(qū)共有民間組織330家,其中社會團體162家,民辦非企業(yè)單位168家,登記合格率100%。一是出臺了《區(qū)加快社區(qū)民間組織發(fā)展的指導意見》,申請100萬元用于引導社會組織發(fā)展。二是加強年檢,年檢率達到90.5%;全年注銷社會組織117家,撤銷25家。三是注重評估,目前已有4家通過4a級等級評估,7家獲3a等級。四是重視黨建。實行黨建工作'雙報雙推'制度,已在社會組織中建立23個黨組織和6個黨建工作站;組織并引導社會組織開展'奉獻愛心、回報社會'主題公益性活動;局機關被省民政廳推介為'全國社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀指導單位'。
2.開展婚姻登記服務工作
1-12月共辦理結婚登記1萬余對,離婚登記1100余對,登記合格率達100%。'三大中心'作用發(fā)揮明顯,實現(xiàn)信息共享。共調解糾紛93對,其中19對當事人放棄離婚念頭;民政法院司法確認中心為68對當事人現(xiàn)場出具了司法確認決定文書。
3.穩(wěn)步推進惠民殯葬
扎實開展服務行業(yè)民主評議,啟動殯儀館政風行風民主評議年、殯葬服務單位監(jiān)管工作自查自糾活動。實地調研19個鎮(zhèn)鎮(zhèn)級公益性骨灰堂建設,起草關于在全區(qū)全面推進公益性骨灰堂規(guī)范化建設的實施方案。積極開展清明祭掃和殯葬優(yōu)質服務月活動,添置方便喪屬群眾的設施和器具。認真做好轄區(qū)內遺體運輸管理和火化工作,宣傳惠民殯葬政策,落實惠民殯葬措施。穩(wěn)步推進開展金沙殯儀館火化爐升級改造工程。
4.規(guī)范收養(yǎng)登記檔案管理
按照民政部頒收養(yǎng)登記工作規(guī)范要求,認真做好收養(yǎng)登記工作。根據(jù)收養(yǎng)登記對象不同,提供格式化樣本材料,方便當事人提交申報材料。嚴格按照《全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)》實時登錄相關信息。按照收養(yǎng)登記檔案規(guī)范化要求及時整理臺帳,規(guī)集檔案。全年辦理收養(yǎng)登記65例,合格率達100%。
五、以創(chuàng)新社會管理為契機,服務大局,穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設
以'三社聯(lián)動'為抓手,創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制,著力構建'黨委領導、政府負責、部門協(xié)調、居民參與、社會互動'的社區(qū)建設工作體系。
1.創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制
一是認真貫徹落實省委、省政府《關于加強新形勢下城鄉(xiāng)社區(qū)建設的意見》,按照'精街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、強社區(qū)'的要求,在城鄉(xiāng)社區(qū)全面推行'一委一居一站一辦',全區(qū)基本形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)村(居)委會為基礎、社區(qū)管理服務站(綜合服務中心)為平臺、社區(qū)社會組織為補充、駐社區(qū)單位和組織協(xié)同配合、社區(qū)居民廣泛參與的服務管理體系。二是在金沙、平東、先鋒、十總四鎮(zhèn)推進的基礎上,全面推進'一站式服務大廳'建設。目前全區(qū)50%的社區(qū)建立了集民政保障、人口計生、廣電服務、綜合治理等便民事項于一體的'一站式服務大廳'。三是在全區(qū)全面推行扁平化管理網(wǎng)格化服務,網(wǎng)格劃分實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底;網(wǎng)格管理實行'兼管多格、專管一格';同時制定方案,落實村居干部、村民小組長報酬方案,為扁平化管理網(wǎng)格化服務打好基礎。
2.推進和諧社區(qū)創(chuàng)建達標
一是起草、出臺了《關于在全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)推進'和諧社區(qū)'創(chuàng)建工作的實施意見》,制定方案、明確任務、落實指標、強化督查、及時整改,確保今年70%的城市社區(qū)和65%的農(nóng)村社區(qū)達到省和諧社區(qū)建設標準。二是把城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務中心建設列入政府為民辦實事工程,區(qū)財政共投入1200萬元對全區(qū)未達400平方米標準的公共服務中心(共114家)進行分類'以獎代補',目前已竣工45家、在建9家,待建的60家正在運作過程中。三是以健全和完善農(nóng)村各項制度為重點,以村務財務公開為抓手,以'五項規(guī)范'建設為重點,在制度建設上做到'五有十全',確保農(nóng)村黨風廉政建設落到實處。四是加強社區(qū)隊伍建設,注重人才招聘與培訓并舉,不斷提高社區(qū)工作者綜合素質。五是深入開展社區(qū)'道德講堂'等活動,促進社區(qū)精神文明建設。
3.推進區(qū)劃地名工作發(fā)展
一是完成了《政區(qū)大典》編纂工作。二是通過了市組織的第二次全國地名普查驗收,即將接受省民政廳和國家民政部的檢查驗收。三是與蘇州張家港市和周邊縣市區(qū)簽訂了平安邊界創(chuàng)建協(xié)議書,與界樁保管員鑒定協(xié)議,完成了平安邊界創(chuàng)建和第二輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。四是完成了高新區(qū)27條道路和22個小區(qū)的命名工作和區(qū)域內地名清理工作。
六、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,提升能力,不斷加強民政干部隊伍建設