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有哪些
環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度主要包括企業(yè)環(huán)保責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)公眾參與責(zé)任三個(gè)方面。企業(yè)環(huán)保責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須遵守的環(huán)保法規(guī),確保其活動(dòng)不對(duì)環(huán)境造成重大損害。政府監(jiān)管責(zé)任則涵蓋了制定環(huán)保政策、監(jiān)督執(zhí)行和執(zhí)法檢查等職責(zé)。社會(huì)公眾參與責(zé)任鼓勵(lì)公民、社區(qū)和非政府組織積極參與環(huán)保行動(dòng),形成全社會(huì)共同保護(hù)環(huán)境的合力。
內(nèi)容是什么
企業(yè)環(huán)保責(zé)任內(nèi)容包括但不限于:實(shí)施清潔生產(chǎn),減少?gòu)U棄物排放;建立環(huán)保管理體系,定期進(jìn)行環(huán)保審核;對(duì)產(chǎn)生的污染進(jìn)行治理,確保達(dá)標(biāo)排放;投資研發(fā)環(huán)保技術(shù),推動(dòng)綠色創(chuàng)新。政府監(jiān)管責(zé)任涉及制定嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī),設(shè)立環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)管,以及對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。社會(huì)公眾參與主要體現(xiàn)在環(huán)保教育、舉報(bào)環(huán)境違法行為、參與環(huán)保公益活動(dòng)等方面。
重點(diǎn)
環(huán)保責(zé)任制度的重點(diǎn)在于平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,確保企業(yè)在追求利潤(rùn)時(shí),承擔(dān)起對(duì)環(huán)境的保護(hù)義務(wù)。政府的角色至關(guān)重要,需強(qiáng)化法規(guī)執(zhí)行力度,提高違法成本,以威懾潛在的環(huán)境破壞行為。激發(fā)社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí),形成全民參與的環(huán)保氛圍,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
存在的問(wèn)題
當(dāng)前,環(huán)保責(zé)任制度面臨一些挑戰(zhàn)。一是企業(yè)環(huán)保意識(shí)參差不齊,部分企業(yè)為降低成本,可能忽視環(huán)保投入。二是政府監(jiān)管資源有限,難以全面覆蓋所有企業(yè)和項(xiàng)目。三是公眾參與度仍有待提高,環(huán)保知識(shí)普及和行動(dòng)轉(zhuǎn)化存在障礙。四是法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,違法成本相對(duì)較低,導(dǎo)致一些企業(yè)冒險(xiǎn)違法。解決這些問(wèn)題需要多方面共同努力,包括加強(qiáng)法制建設(shè)、提升監(jiān)管效能、普及環(huán)保教育以及倡導(dǎo)綠色生活方式。
環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度范文
第1篇 環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制 限時(shí)服務(wù)制度 責(zé)任追究制度
環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制限時(shí)服務(wù)制度責(zé)任追究制度 首問(wèn)負(fù)責(zé)制
為改進(jìn)工作作風(fēng),建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,特制定本制度。
第一條首問(wèn)負(fù)責(zé)制適用于環(huán)保局全體工作人員。
第二條首問(wèn)責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個(gè)接待來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)函或來(lái)人(以下簡(jiǎn)稱辦事人)詢問(wèn)的工作人員。
第三條實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,要求全體工作人員必須熟悉本單位、本股室工作職能職責(zé),有職業(yè)道德意識(shí),具有為群眾、基層服務(wù)的責(zé)任感,能自覺(jué)的加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力和水平,做到素質(zhì)高,形象正。
第四條首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
首問(wèn)責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):
一、屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)(在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問(wèn)。
二、屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,但有關(guān)責(zé)任人因故不在的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫《首問(wèn)負(fù)責(zé)登記表》,并將登記表及有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。
三、不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)盡己所能告知辦事人。
四、首問(wèn)責(zé)任人在接待辦事人時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù),使用文明用語(yǔ),不得敷衍、應(yīng)付、推諉。
第五條執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)存在問(wèn)題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實(shí)的,按《環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度》處理:
一、首問(wèn)責(zé)任人未及時(shí)為辦事人辦理擬辦的事項(xiàng),或未一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等,或不解答詢問(wèn)的。
二、首問(wèn)責(zé)任人不填寫《首問(wèn)負(fù)責(zé)登記表》,未將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人,延誤辦理,造成不良影響的。
三、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事,不盡己所知給予解答和指導(dǎo)的。
第六條本制度自公布之日起施行。
環(huán)境保護(hù)局限時(shí)服務(wù)制度
根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和我局的實(shí)際情況,特制定限時(shí)服務(wù)制度:
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
㈠1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
總投資50萬(wàn)元以下(不含50萬(wàn)元)的建設(shè)項(xiàng)目,有立項(xiàng)批復(fù)文件及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表或登記表
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→受理
→評(píng)審
→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
環(huán)境影響報(bào)告表30日內(nèi)、登記表15日內(nèi)
㈡1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》
4、辦理?xiàng)l件:
環(huán)保審批手續(xù)、技術(shù)資料檔案齊全;環(huán)保設(shè)施落實(shí),并具備正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,有監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告表、登記表規(guī)定的要求
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→受理
→檢查驗(yàn)收→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
30日內(nèi)
二、排污費(fèi)收繳
1、辦理事項(xiàng):
排污費(fèi)緩繳
審批
2、辦理部門:
&nb
sp; 財(cái)統(tǒng)股
3、辦理依據(jù):
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》
4、辦理?xiàng)l件:
遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件,經(jīng)營(yíng)困難處于破產(chǎn)、倒閉停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→核準(zhǔn)
→批準(zhǔn)
6、辦理時(shí)限:
7日內(nèi)
三、防治污染設(shè)施管理
1、辦理事項(xiàng):
停用、拆除、閑置污染防治設(shè)施
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
經(jīng)營(yíng)困難,處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→現(xiàn)場(chǎng)檢查→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
停用15日,拆除、
閑置30日
四、鍋爐、茶爐、窖爐管理
1、辦理事項(xiàng):
鍋爐、茶爐、窖爐審核批準(zhǔn)
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《大氣污染防治法》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
符合集中供暖規(guī)劃,有規(guī)劃許可證、銷售許可證、環(huán)保設(shè)施合格證
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→現(xiàn)場(chǎng)檢查→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
15日內(nèi)
五、排污許可證
1、辦理事項(xiàng):
排污許可證的發(fā)放
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
污染物申報(bào)如實(shí),排污總量符合指標(biāo),排污口規(guī)范,污染防治設(shè)施落實(shí)
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→現(xiàn)場(chǎng)檢查→發(fā)證
6、辦理時(shí)限:
15日內(nèi)
以上制度規(guī)定如有違反,按《工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)人員責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度
為促進(jìn)我局公務(wù)人員依法履行職責(zé),強(qiáng)化依法行政,確保局機(jī)關(guān)和公務(wù)人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效,特制訂工作責(zé)任追究制度。
一、違諾責(zé)任追究
(一)有以下行為的,追究經(jīng)辦人責(zé)任,并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予書(shū)面告誡:
1、首問(wèn)責(zé)任人不執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,延誤辦事人辦事,造成不良影響的;
2、效率不高,超過(guò)服務(wù)期限的;
3、不執(zhí)行一次性告知制度,態(tài)度生硬,造成不良影響的。
(二)有以下行為者,按國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定處理:
1、在審批項(xiàng)目過(guò)程中,利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的;
2、在公務(wù)活動(dòng)中,收取“紅包”和禮品的;
3、當(dāng)年被告誡三次以上的;
4、年度考核不稱職的;
5、審批期限超過(guò)法定時(shí)限的;
6、利用職權(quán)謀取私利,情節(jié)嚴(yán)重的;
7、執(zhí)行公務(wù)中有重大失誤的。
二、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究
(一)不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不按時(shí)限辦理,貽誤工作,造成不良影響,或工作作風(fēng)粗暴惡劣,故意刁難,被投訴的;
(二)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或拖延執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和政策以及上級(jí)的決定和命令,被投訴的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、有欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾行為或違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資,損害
政府形象和人民群眾利益,造成不良影響,被投訴的;
(四)在公務(wù)活動(dòng)中,接受對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)或參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng),被投訴的。
三、被訴人員的處理
(一)本制度所稱執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指環(huán)境保護(hù)行政管理人員,在執(zhí)行公務(wù)中,因故意或重大過(guò)失違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)條款,使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害,尚不夠追究刑事責(zé)任,依照本制度應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。
(二)環(huán)境行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,全局通報(bào)批評(píng)并暫扣其行政執(zhí)法證,情節(jié)較重的,年度考核給予“不稱職”等級(jí)。
1、因疏于職守,未及時(shí)依法受理群眾舉報(bào)案件,對(duì)正在進(jìn)行的環(huán)境違法行為不予制止而造成嚴(yán)重后果的;
2、濫用職權(quán)超權(quán)限進(jìn)行處罰的;
3、利用職權(quán)包庇縱容環(huán)境違法人員或組織,應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;
4、對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)的應(yīng)辦事項(xiàng)拒絕或者拖延辦理,影響經(jīng)營(yíng)或者生活的;
5、不如實(shí)報(bào)告案件,不嚴(yán)格把關(guān)致使案件錯(cuò)定案的;
6、在征收排污費(fèi)中,違反規(guī)定,擅自減免的;
7、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
8、收費(fèi)不按規(guī)定開(kāi)具票據(jù)的;
9、違反規(guī)定實(shí)施行政處罰的;
10、不持執(zhí)法證上崗執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
11、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避而沒(méi)有自行提出的,經(jīng)當(dāng)事人及其法定代理人或委托的律師要求回避,而拒絕回避的;
12、違反行政程序,造成嚴(yán)重后果的;
13、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。
(三)行政執(zhí)法人員有下列情形之一,吊銷其行政執(zhí)法證件:
1、違法行為已構(gòu)成犯罪;
2、三年內(nèi)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上;
3、將行政執(zhí)法證件交給非執(zhí)法人員使用的;
4、有不再適宜從事行政執(zhí)法工作的其它情況的。
在百度搜索:環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制限時(shí)服務(wù)制度責(zé)任追究制度
第2篇 環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制限時(shí)服務(wù)制度責(zé)任追究制度
為改進(jìn)工作作風(fēng),建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,特制定本制度。
第一條 首問(wèn)負(fù)責(zé)制適用于環(huán)保局全體工作人員。
第二條 首問(wèn)責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個(gè)接待來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)函或來(lái)人(以下簡(jiǎn)稱辦事人)詢問(wèn)的工作人員。
第三條 實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,要求全體工作人員必須熟悉本單位、本股室工作職能職責(zé),有職業(yè)道德意識(shí),具有為群眾、基層服務(wù)的責(zé)任感,能自覺(jué)的加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力和水平,做到素質(zhì)高,形象正。
第四條 首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
首問(wèn)責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):
一、屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)(在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問(wèn)。
二、屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,但有關(guān)責(zé)任人因故不在的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫《首問(wèn)負(fù)責(zé)登記表》,并將登記表及有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。
三、不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)盡己所能告知辦事人。
四、首問(wèn)責(zé)任人在接待辦事人時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù),使用文明用語(yǔ),不得敷衍、應(yīng)付、推諉。
第五條 執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)存在問(wèn)題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實(shí)的,按《環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度》處理:
一、首問(wèn)責(zé)任人未及時(shí)為辦事人辦理擬辦的事項(xiàng),或未一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等,或不解答詢問(wèn)的。
二、首問(wèn)責(zé)任人不填寫《首問(wèn)負(fù)責(zé)登記表》,未將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人,延誤辦理,造成不良影響的。
三、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事,不盡己所知給予解答和指導(dǎo)的。
第六條 本制度自公布之日起施行。
環(huán)境保護(hù)局限時(shí)服務(wù)制度
根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和我局的實(shí)際情況,特制定限時(shí)服務(wù)制度:
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
㈠1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
總投資50萬(wàn)元以下(不含50萬(wàn)元)的建設(shè)項(xiàng)目,有立項(xiàng)批復(fù)文件及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表或登記表
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→受理
→評(píng)審
→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
環(huán)境影響報(bào)告表30日內(nèi)、登記表15日內(nèi)
㈡1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》
4、辦理?xiàng)l件:
環(huán)保審批手續(xù)、技術(shù)資料檔案齊全;環(huán)保設(shè)施落實(shí),并具備正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,有監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告表、登記表規(guī)定的要求
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→受理
→檢查驗(yàn)收→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
30日內(nèi)
二、排污費(fèi)收繳
1、辦理事項(xiàng):
排污費(fèi)緩繳
審批
2、辦理部門:
財(cái)統(tǒng)股
3、辦理依據(jù):
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》
4、辦理?xiàng)l件:
遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件,經(jīng)營(yíng)困難處于破產(chǎn)、倒閉停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→核準(zhǔn)
→批準(zhǔn)
6、辦理時(shí)限:
7日內(nèi)
三、防治污染設(shè)施管理
1、辦理事項(xiàng):
停用、拆 除、閑置污染防治設(shè)施
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
經(jīng)營(yíng)困難,處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→現(xiàn)場(chǎng)檢查→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
停用15日,拆除、
閑置30日
四、鍋爐、茶爐、窖爐管理
1、辦理事項(xiàng):
鍋爐、茶爐、窖爐審核批準(zhǔn)
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《大氣污染防治法》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
符合集中供暖規(guī)劃,有規(guī)劃許可證、銷售許可證、環(huán)保設(shè)施合格證
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→現(xiàn)場(chǎng)檢查→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
15日內(nèi)
五、排污許可證
1、辦理事項(xiàng):
排污許可證的發(fā)放
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
污染物申報(bào)如實(shí),排污總量符合指標(biāo),排污口規(guī)范,污染防治設(shè)施落實(shí)
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→現(xiàn)場(chǎng)檢查→發(fā)證
6、辦理時(shí)限:
15日內(nèi)
以上制度規(guī)定如有違反,按《工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)人員責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度
為促進(jìn)我局公務(wù)人員依法履行職責(zé),強(qiáng)化依法行政,確保局機(jī)關(guān)和公務(wù)人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效,特制訂工作責(zé)任追究制度。
一、違諾責(zé)任追究
(一)有以下行為的,追究經(jīng)辦人責(zé)任,并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予書(shū)面告誡:
1、首問(wèn)責(zé)任人不執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,延誤辦事人辦事,造成不良影響的;
2、效率不高,超過(guò)服務(wù)期限的;
3、不執(zhí)行一次性告知制度,態(tài)度生硬,造成不良影響的。
(二)有以下行為者,按國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定處理:
1、在審批項(xiàng)目過(guò)程中,利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的;
2、在公務(wù)活動(dòng)中,收取“紅包”和禮品的;
3、當(dāng)年被告誡三次以上的;
4、年度考核不稱職的;
5、審批期限超過(guò)法定時(shí)限的;
6、利用職權(quán)謀取私利,情節(jié)嚴(yán)重的;
7、執(zhí)行公務(wù)中有重大失誤的。
二、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究
(一)不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不按時(shí)限辦理,貽誤工作,造成不良影響,或工作作風(fēng)粗暴惡劣,故意刁難,被投訴的;
(二)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或拖延執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和政策以及上級(jí)的決定和命令,被投訴的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、有欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾行為或違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資,損害政府形象和人民群眾利益,造成不良影響,被投訴的;
(四)在公務(wù)活動(dòng)中,接受對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)或參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng),被投訴的。
三、被訴人員的處理
(一)本制度所稱執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指環(huán)境保護(hù)行政管理人員,在執(zhí)行公務(wù)中,因故意或重大過(guò)失違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)條款,使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害,尚不夠追究刑事責(zé)任,依照本制度應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。
(二)環(huán)境行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,全局通報(bào)批評(píng)并暫扣其行政執(zhí)法證,情節(jié)較重的,年度考核給予“不稱職”等級(jí)。
1、因疏于職守,未及時(shí)依法受理群眾舉報(bào)案件,對(duì)正在進(jìn)行的環(huán)境違法行為不予制止而造成嚴(yán)重后果的;
2、濫用職權(quán)超權(quán)限進(jìn)行處罰的;
3、利用職權(quán)包庇縱容環(huán)境違法人員或組織,應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;
4、對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)的應(yīng)辦事項(xiàng)拒絕或者拖延辦理,影響經(jīng)營(yíng)或者生活的;
5、不如實(shí)報(bào)告案件,不嚴(yán)格把關(guān)致使案件錯(cuò)定案的;
6、在征收排污費(fèi)中,違反規(guī)定,擅自減免的;
7、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
8、收費(fèi)不按規(guī)定開(kāi)具票據(jù)的;
9、違反規(guī)定實(shí)施行政處罰的;
10、不持執(zhí)法證上崗執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
11、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避而沒(méi)有自行提出的,經(jīng)當(dāng)事人及其法定代理人或委托的律師要求回避,而拒絕回避的;
12、違反行政程序,造成嚴(yán)重后果的;
13、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。
(三)行政執(zhí)法人員有下列情形之一,吊銷其行政執(zhí)法證件:
1、違法行為已構(gòu)成犯罪;
2、三年內(nèi)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上;
3、將行政執(zhí)法證件交給非執(zhí)法人員使用的;
4、有不再適宜從事行政執(zhí)法工作的其它情況的。
第3篇 環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度
一、遵循環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
二、遵循預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合利用的原則。
三、對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物,嚴(yán)禁亂扔不污染水體。農(nóng)藥運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中采取防漏措施,杜絕二次污染 ,確保不泄露,不污染。
四、農(nóng)藥倉(cāng)儲(chǔ)嚴(yán)格按照國(guó)家危險(xiǎn)性化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的規(guī)定進(jìn)行管理,不對(duì)水源、土壤造成污染,不危害人畜安全。
第4篇 環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)服務(wù)制度、責(zé)任追究制度
環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制 限時(shí)服務(wù)制度 責(zé)任追究制度
為改進(jìn)工作作風(fēng),建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,特制定本制度。
第一條 首問(wèn)負(fù)責(zé)制適用于環(huán)保局全體工作人員。
第二條 首問(wèn)責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個(gè)接待來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)函或來(lái)人(以下簡(jiǎn)稱辦事人)詢問(wèn)的工作人員。
第三條 實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,要求全體工作人員必須熟悉本單位、本股室工作職能職責(zé),有職業(yè)道德意識(shí),具有為群眾、基層服務(wù)的責(zé)任感,能自覺(jué)的加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力和水平,做到素質(zhì)高,形象正。
第四條 首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
首問(wèn)責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):
一、屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)(在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問(wèn)。
二、屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,但有關(guān)責(zé)任人因故不在的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫《首問(wèn)負(fù)責(zé)登記表》,并將登記表及有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。
三、不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)盡己所能告知辦事人。
四、首問(wèn)責(zé)任人在接待辦事人時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù),使用文明用語(yǔ),不得敷衍、應(yīng)付、推諉。
第五條 執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)存在問(wèn)題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實(shí)的,按《環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度》處理:
一、首問(wèn)責(zé)任人未及時(shí)為辦事人辦理擬辦的事項(xiàng),或未一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等,或不解答詢問(wèn)的。
二、首問(wèn)責(zé)任人不填寫《首問(wèn)負(fù)責(zé)登記表》,未將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人,延誤辦理,造成不良影響的。
三、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事,不盡己所知給予解答和指導(dǎo)的。
第六條 本制度自公布之日起施行。
環(huán)境保護(hù)局限時(shí)服務(wù)制度
根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和我局的實(shí)際情況,特制定限時(shí)服務(wù)制度:
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
㈠1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
總投資50萬(wàn)元以下(不含50萬(wàn)元)的建設(shè)項(xiàng)目,有立項(xiàng)批復(fù)文件及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表或登記表
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→受理
→評(píng)審
→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
環(huán)境影響報(bào)告表30日內(nèi)、登記表15日內(nèi)
㈡1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》
4、辦理?xiàng)l件:
環(huán)保審批手續(xù)、技術(shù)資料檔案齊全;環(huán)保設(shè)施落實(shí),并具備正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,有監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告表、登記表規(guī)定的要求
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→受理
→檢查驗(yàn)收→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
30日內(nèi)
二、排污費(fèi)收繳
1、辦理事項(xiàng):
排污費(fèi)緩繳
審批
2、辦理部門:
財(cái)統(tǒng)股
3、辦理依據(jù):
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》
4、辦理?xiàng)l件:
遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件,經(jīng)營(yíng)困難處于破產(chǎn)、倒閉停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→核準(zhǔn)
→批準(zhǔn)
6、辦理時(shí)限:
7日內(nèi)
三、防治污染設(shè)施管理
1、辦理事項(xiàng):
停用、拆 除、閑置污染防治設(shè)施
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
經(jīng)營(yíng)困難,處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→現(xiàn)場(chǎng)檢查→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
停用15日,拆除、
閑置30日
四、鍋爐、茶爐、窖爐管理
1、辦理事項(xiàng):
鍋爐、茶爐、窖爐審核批準(zhǔn)
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《大氣污染防治法》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
符合集中供暖規(guī)劃,有規(guī)劃許可證、銷售許可證、環(huán)保設(shè)施合格證
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→現(xiàn)場(chǎng)檢查→批復(fù)
6、辦理時(shí)限:
15日內(nèi)
五、排污許可證
1、辦理事項(xiàng):
排污許可證的發(fā)放
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
污染物申報(bào)如實(shí),排污總量符合指標(biāo),排污口規(guī)范,污染防治設(shè)施落實(shí)
5、辦理程序:
申請(qǐng)
→現(xiàn)場(chǎng)檢查→發(fā)證
6、辦理時(shí)限:
15日內(nèi)
以上制度規(guī)定如有違反,按《工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)人員責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度
為促進(jìn)我局公務(wù)人員依法履行職責(zé),強(qiáng)化依法行政,確保局機(jī)關(guān)和公務(wù)人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效,特制訂工作責(zé)任追究制度。
一、違諾責(zé)任追究
(一)有以下行為的,追究經(jīng)辦人責(zé)任,并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予書(shū)面告誡:
1、首問(wèn)責(zé)任人不執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,延誤辦事人辦事,造成不良影響的;
2、效率不高,超過(guò)服務(wù)期限的;
3、不執(zhí)行一次性告知制度,態(tài)度生硬,造成不良影響的。
(二)有以下行為者,按國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定處理:
1、在審批項(xiàng)目過(guò)程中,利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的;
2、在公務(wù)活動(dòng)中,收取“紅包”和禮品的;
3、當(dāng)年被告誡三次以上的;
4、年度考核不稱職的;
5、審批期限超過(guò)法定時(shí)限的;
6、利用職權(quán)謀取私利,情節(jié)嚴(yán)重的;
7、執(zhí)行公務(wù)中有重大失誤的。
二、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究
(一)不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不按時(shí)限辦理,貽誤工作,造成不良影響,或工作作風(fēng)粗暴惡劣,故意刁難,被投訴的;
(二)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或拖延執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和政策以及上級(jí)的決定和命令,被投訴的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、有欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾行為或違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資,損害政府形象和人民群眾利益,造成不良影響,被投訴的;
(四)在公務(wù)活動(dòng)中,接受對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)或參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng),被投訴的。
三、被訴人員的處理
(一)本制度所稱執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指環(huán)境保護(hù)行政管理人員,在執(zhí)行公務(wù)中,因故意或重大過(guò)失違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)條款,使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害,尚不夠追究刑事責(zé)任,依照本制度應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。
(二)環(huán)境行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,全局通報(bào)批評(píng)并暫扣其行政執(zhí)法證,情節(jié)較重的,年度考核給予“不稱職”等級(jí)。
1、因疏于職守,未及時(shí)依法受理群眾舉報(bào)案件,對(duì)正在進(jìn)行的環(huán)境違法行為不予制止而造成嚴(yán)重后果的;
2、濫用職權(quán)超權(quán)限進(jìn)行處罰的;
3、利用職權(quán)包庇縱容環(huán)境違法人員或組織,應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;
4、對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)的應(yīng)辦事項(xiàng)拒絕或者拖延辦理,影響經(jīng)營(yíng)或者生活的;
5、不如實(shí)報(bào)告案件,不嚴(yán)格把關(guān)致使案件錯(cuò)定案的;
6、在征收排污費(fèi)中,違反規(guī)定,擅自減免的;
7、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
8、收費(fèi)不按規(guī)定開(kāi)具票據(jù)的;
9、違反規(guī)定實(shí)施行政處罰的;
10、不持執(zhí)法證上崗執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
11、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避而沒(méi)有自行提出的,經(jīng)當(dāng)事人及其法定代理人或委托的律師要求回避,而拒絕回避的;
12、違反行政程序,造成嚴(yán)重后果的;
13、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。
(三)行政執(zhí)法人員有下列情形之一,吊銷其行政執(zhí)法證件:
1、違法行為已構(gòu)成犯罪;
2、三年內(nèi)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上;
3、將行政執(zhí)法證件交給非執(zhí)法人員使用的;
4、有不再適宜從事行政執(zhí)法工作的其它情況的。
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