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有哪些
設(shè)備安全責任制度主要包括以下幾個核心組成部分：
1. 設(shè)備操作規(guī)程：規(guī)定設(shè)備的正確使用方式，包括啟動、運行、停機和維護等步驟。
2. 定期檢查與維護：設(shè)定定期的設(shè)備檢查周期，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。
3. 事故預防與應急處理：制定應對設(shè)備故障和事故的預案，減少潛在風險。
4. 員工培訓：對操作人員進行設(shè)備安全知識和操作技能的培訓。
5. 責任追究機制：明確各層級管理人員及員工在設(shè)備安全方面的職責，對違規(guī)行為進行追責。
內(nèi)容是什么
設(shè)備安全責任制度的內(nèi)容涵蓋了設(shè)備的全生命周期管理，具體如下：
1. 操作規(guī)程詳細說明了設(shè)備的使用流程，強調(diào)安全操作的重要性，防止因誤操作引發(fā)事故。
2. 定期檢查與維護制度規(guī)定了檢查的頻率、內(nèi)容和標準，確保設(shè)備的安全性能。
3. 事故預防與應急處理部分包括預警系統(tǒng)、應急響應計劃和事后分析，旨在快速有效地應對設(shè)備故障。
4. 員工培訓通過理論學習和實操演練，提高員工的安全意識和操作技能。
5. 責任追究機制明確了各級管理人員的監(jiān)督職責和員工的操作責任，對違反安全規(guī)定的個人或團隊進行處罰。
重點
制度的重點在于強化安全意識，落實全員參與，確保設(shè)備安全運行。關(guān)鍵點包括：
1. 確保操作規(guī)程的嚴格執(zhí)行，減少人為錯誤。
2. 強調(diào)預防為主，通過定期檢查和維護，防患于未然。
3. 建立有效的事故應對機制，降低事故損失。
4. 不斷提升員工的安全素養(yǎng)，使他們成為設(shè)備安全的第一道防線。
5. 通過責任追究，形成強大的制度約束力，促使全員遵守安全規(guī)定。
存在的問題
盡管設(shè)備安全責任制度相對完善，但仍存在一些挑戰(zhàn)：
1. 制度執(zhí)行力度不一，可能導致規(guī)定流于形式。
2. 培訓效果難以量化，可能影響員工的安全行為改變。
3. 應急處理預案在實際操作中可能存在適用性問題。
4. 責任追究有時過于嚴苛，可能影響員工的工作積極性。
5. 部分老舊設(shè)備可能無法滿足現(xiàn)有安全標準，需要更新?lián)Q代。
改進措施應關(guān)注提高制度執(zhí)行力，優(yōu)化培訓方式，適時修訂應急預案，平衡責任追究的公正性和激勵性，并逐步淘汰不安全的設(shè)備。
設(shè)備安全責任制度范文
第1篇 特種設(shè)備安全責任書制度辦法
特種設(shè)備安全責任書制度
一、目的
為做好特種設(shè)備安全管理工作,明確公司各級人員安全生產(chǎn)責任,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司各級人員安全生產(chǎn)責任書簽訂工作。
三、規(guī)定內(nèi)容
1、本單位實行特種設(shè)備安全責任書制度,嚴格按照特種設(shè)備使用安全管理體系框架圖層層落實特種設(shè)備安全管理責任。
2、法人代表是本單位特種設(shè)備安全管理第一責任人,安全管理負責人、安全管理機構(gòu)負責人、各級安全管理員和現(xiàn)場操作人員按職責分別承擔相應的安全責任。
3、特種設(shè)備安全責任書每年年初簽署一次,有效期為一年。
4、法人代表和安全管理負責人簽訂《特種設(shè)備年度安全管理責任書》,安全管理負責人和安全管理機構(gòu)負責人、各下屬單位安全管理負責人分別簽訂《特種設(shè)備年度安全管理責任書》。
5、安全管理機構(gòu)和各下屬單位內(nèi)部,也應該簽訂各自的《特種設(shè)備年度安全管理責任書》,進一步明確特種設(shè)備安全管理責任。
6、《特種設(shè)備年度安全管理責任書》中應明確本單位年度特種設(shè)備安全管理目標、計劃和考核辦法,其年終考核結(jié)果將作為本單位特種設(shè)備安全管理工作年度獎懲的依據(jù)。
第2篇 公司特種設(shè)備安全生產(chǎn)責任制度
公司特種設(shè)備安全生產(chǎn)責任制度
1、為進一步加強企業(yè)特種設(shè)備安全管理,消除事故隱患,預防事故的發(fā)生,確保人身和資產(chǎn)安全。本單位法定代表人要與各特種設(shè)備使用部門的負責人簽訂特種設(shè)備安全使用承諾書。
2、作為本單位法人代表人,要對本單位的特種設(shè)備安全工作負全面責任。要成立特種設(shè)備安全管理機構(gòu),任命專、兼職特種設(shè)備管理人員協(xié)助管理特種設(shè)備日常安全工作。
3、本單位法人代表人要督促特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或?qū)?、兼職特種設(shè)備管理人員做好以下工作:1、組織制訂本單位特種設(shè)備各項安全管理制度,以及各類特種設(shè)備操作規(guī)程;2、對本單位使用的所有特種設(shè)備進行注冊登記;3、對特種設(shè)備作業(yè)人員進行培訓,取得資格證后才能上崗;4、定期對特種設(shè)備設(shè)備進行檢查,并做好檢查記錄。
4、本單位法人代表人要保證特種設(shè)備安全使用期間的投入,落實各類設(shè)備的定期檢驗、維修保養(yǎng)和安全附件、安全保護裝置定期校驗等工作的經(jīng)費,確保特種設(shè)備安全運行。
5、各特種設(shè)備使用部門的負責人作為特種設(shè)備的一線管理者,要帶頭嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、本單位的特種設(shè)備安全管理制度和特種設(shè)備的安全操作規(guī)程。
五、各特種設(shè)備使用部門的負責人要在思想上保持高度警惕,每天定時巡查本部門使用的特種設(shè)備,督促職工執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度和各自操作設(shè)備的操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)違章操作要立即指正,發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時處理。
6、各特種設(shè)備使用部門的負責人要對本部門的特種設(shè)備管理工作獻計獻策,提出合建議和意見,并積極與有關(guān)監(jiān)督管理部門溝通,提高管理水平。
7、各特種設(shè)備使用部門的負責人絕對不得隱瞞本部門發(fā)生的特種設(shè)備安全事故,有重要事故隱患要及時向本單位法人代表人報告。
第3篇 特種設(shè)備安全管理責任制考核制度
為了加強特種設(shè)備的安全管理，防止和減少事故，保障企業(yè)職工生命和財產(chǎn)安全，保障本企業(yè)正常生產(chǎn)，對特種設(shè)備管理部門責任人考核如下：
1、公司成立由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長。有關(guān)部門、車間負責人參加的考核領(lǐng)導小組，負責公司的特種設(shè)備安全管理責任制考核工作，并明確安保部具體組織，實施考核工作。
2、考核工作實行百分制，平時監(jiān)督檢查占50分，每季度定期檢查占50分，平時監(jiān)督檢查實行扣分制，定期檢查實行打分制進行（平時監(jiān)督檢查扣分規(guī)定和定期檢查打分規(guī)定另行制定），平時監(jiān)督檢查50分扣完為止。
3、對年度考核不滿70分或發(fā)生責任事故的實行一票否決。
4、各職能部門各車間、班組要認真落實本公司特種設(shè)備崗位安全責任制度和安全管理制度等規(guī)定。
5、各責任人要認真履行職責，對本部門特種設(shè)備進行全方位管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，及時整改。
6、公司對全年無事故或考核分數(shù)在90分以上的部門責任人，給予將2000元考核獎。其他職工也要獎勵。
7、對安全票否決的有關(guān)部門責任人，取消安全考核獎、年度獎、評優(yōu)資格，根據(jù)事故情節(jié)輕重再作處理。
8、特種設(shè)備操作人員的獎罰措施按照本企業(yè)《內(nèi)保條例》執(zhí)行。
第4篇 特種設(shè)備安全責任制度
為了確保安全使用特種設(shè)備，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保障特種設(shè)備使用單位的利益，確保社會穩(wěn)定，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)，與 單位簽訂本目標責任書。
一、單位法人代表(負責人)職責：
1、特種設(shè)備使用單位法人代表(負責人)為本單位的第一安全責任人，對本單位特種設(shè)備的安全全面負責。
2、特種設(shè)備使用單位應當接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察和日常安全檢查。
二、具體要求：
1、貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，并按照要求，對本單位特種設(shè)備安全工作進行監(jiān)督與管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展。
2、將特種設(shè)備安全工作列入本單位的重要議事日程，定期召開特種設(shè)備安全工作會議，聽取有關(guān)部門對特種設(shè)備安全使用情況的匯報，研究防范特種設(shè)備事故隱患工作，及時解決特種設(shè)備安全工作中的重大問題。
3、建立本單位特種設(shè)備安全工作責任體系和組織管理網(wǎng)絡，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)，或者配備專職(兼職)安全管理人員，層層落實責任制，簽訂特種設(shè)備安全管理目標責任書。
4、建立健全本單位特種設(shè)備安全管理制度、事故應急措施和救援預案，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
5、按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在用特種設(shè)備必須在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求，保證不使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備。
6、負責做好每月一次特種設(shè)備安全檢查，并做好記錄。對特種設(shè)備進行日常維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理解決，及時消除事故隱患。
7、配備特種設(shè)備作業(yè)人員，定期對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必備的特種設(shè)備安全作業(yè)知識；特種設(shè)備作業(yè)人員需取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書方可從事相應的作業(yè)和管理工作。
8、發(fā)生特種設(shè)備事故必須及時采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；保護好事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門和區(qū)質(zhì)監(jiān)局報告，不得瞞報、謊報或者拖延不報；
配合有關(guān)部門查清事故原因，積極落實整改措施并接受有關(guān)部門處理。
9、本年度內(nèi)，確保不發(fā)生特種設(shè)備重特大安全事故和有重大影響的安全事故。
簽約單位(蓋章)：
年 月 日
第5篇 特種設(shè)備安全責任狀制度
1、本單位實行特種設(shè)備安全責任狀制度，嚴格按照特種設(shè)備使用安全管理體系框架圖層層落實特種設(shè)備安全管理責任。
2、法人代表是本單位特種設(shè)備安全管理第一責任人，安全管理負責人、安全管理機構(gòu)負責人、各級安全管理員和現(xiàn)場操作人員按職責分別承擔相應的安全責任。
3、特種設(shè)備安全責任狀每年年初簽署一次，有效期為一年。
4、法人代表和安全管理負責人簽訂《特種設(shè)備年度安全管理責任狀》，安全管理負責人和安全管理機構(gòu)負責人、各下屬單位安全管理負責人分別簽訂《特種設(shè)備年度安全管理責任狀》。
5、安全管理機構(gòu)和各下屬單位內(nèi)部，也應該簽訂各自的《特種設(shè)備年度安全管理責任狀》，進一步明確特種設(shè)備安全管理責任。
6、《特種設(shè)備年度安全管理責任狀》中應明確本單位年度特種設(shè)備安全管理目標、計劃和考核辦法，其年終考核結(jié)果將作為本單位特種設(shè)備安全管理工作年度獎懲的依據(jù)。
第6篇 某公司特種設(shè)備安全安全生產(chǎn)責任會議制度
1、為了及時了解、掌握各時期的安全生產(chǎn)情況,加強安全生產(chǎn)管理,積極知道、主動地做好預防措施,確保安全生產(chǎn),必須認真貫徹安全生產(chǎn)會議制度,至少應每月召開一次安全會議,督促檢查特種設(shè)備的安全使用工作。
2、會議內(nèi)容以特種設(shè)備安全為主,具體包括以下幾方面:
(1)了解特種設(shè)備的安全情況,存在的問題和注意事項,布置下一步特種設(shè)備安全生產(chǎn)等工作。
(.2)學習特種設(shè)備安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識,傳達上級部門的有關(guān)通知、文件精神。
(3)通報特種設(shè)備違章違紀、先進事跡。不良現(xiàn)象和不安全行為。
3、會議召集者在開會之前,應做好有關(guān)資料準備工作,會議上要討論研究解決的問題應列出,重要會議會后要下發(fā)會議紀要。
第7篇 特種設(shè)備安全責任制考核制度
為了加強特種設(shè)備的安全管理,防止和減少事故,保障企業(yè)職工生命和財產(chǎn)安全,保障本企業(yè)正常生產(chǎn),對特種設(shè)備管理部門責任人考核如下:
1、公司成立由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長。有關(guān)部門、車間負責人參加的考核領(lǐng)導小組,負責公司的特種設(shè)備安全管理責任制考核工作,并明確安保部具體組織,實施考核工作。
2、考核工作實行百分制,平時監(jiān)督檢查占50分,每季度定期檢查占50分,平時監(jiān)督檢查實行扣分制,定期檢查實行打分制進行(平時監(jiān)督檢查扣分規(guī)定和定期檢查打分規(guī)定另行制定),平時監(jiān)督檢查50分扣完為止。
3、對年度考核不滿70分或發(fā)生責任事故的實行一票否決。
4、各職能部門各車間、班組要認真落實本公司特種設(shè)備崗位安全責任制度和安全管理制度等規(guī)定。
5、各責任人要認真履行職責,對本部門特種設(shè)備進行全方位管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,及時整改。
6、公司對全年無事故或考核分數(shù)在90分以上的部門責任人,給予將2000元考核獎。其他職工也要獎勵。
7、對安全票否決的有關(guān)部門責任人,取消安全考核獎、年度獎、評優(yōu)資格,根據(jù)事故情節(jié)輕重再作處理。
8、特種設(shè)備操作人員的獎罰措施按照本企業(yè)《內(nèi)保條例》執(zhí)行。
第8篇 特種設(shè)備安全生產(chǎn)節(jié)能責任制度
安全節(jié)能責任制度是特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度的核心,是明確單位各級領(lǐng)導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應負責的制度,應根據(jù)部門和人員職責分工來明確具體內(nèi)容,充分體現(xiàn)責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,形成全員、全面、全過程的安全管理。
本單位的法定代表人是負責特種設(shè)備安全的第一責任人。本單位設(shè)置特種設(shè)備安全管理部門全面負責本單位的特種設(shè)備安全管理工作,并配備專職的安全管理人員申樹兵、喬宇澄、劉孝斌等。各級領(lǐng)導、各個部門、各類人員的特種設(shè)備崗位責任制如下:
一、法定代表人安全節(jié)能崗位職責:
本單位的法定代表人是負責特種設(shè)備安全的第一責任人,全面負責本單位特種設(shè)備安全工作。
嚴格執(zhí)行國家和山西省有關(guān)特種設(shè)備安全管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及有關(guān)標準的要求。
明確落實特種設(shè)備安全的措施,設(shè)立負責特種設(shè)備安全的管理機構(gòu)和人員,負責資金的投入,制定、發(fā)布特種設(shè)備安全管理的各項制度和操作規(guī)程。
定期組織特種設(shè)備安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。
負責組織編制應急預案和應急演練。
負責本單位事故、突發(fā)事件的應急、調(diào)查、處理和報告。
二、特種設(shè)備職能部門及負責人安全節(jié)能崗位職責:
在法人領(lǐng)導下,對特種設(shè)備安全管理具體負責。
掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識,滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其任職資格的要求;并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。
具體組織制定、修改、落實各項安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。
傳達、貫徹上級有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準;
定期、不定期檢查特種設(shè)備;發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;
具體負責特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等工作。
明確特種設(shè)備的安全管理(使用、維保、檢驗等)的各個環(huán)節(jié)及責任人員,操作人員的安全技術(shù)培訓、考核及管理。
具體負責特種設(shè)備應急預案的制、修訂,具體負責應急預案的演練;具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等。
三、車間、班組及其負責人員安全節(jié)能崗位職責:
在法人領(lǐng)導下,配合安全管理部門(人員)對本車間班組使用的特種設(shè)備安全管理具體負責。
掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識,滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其任職資格的要求;并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。
落實本單位有關(guān)安全管理制度,具體組織制定、修改、落實本部門各項安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。
傳達、貫徹上級及安全管理部門的有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準;
負責本部門特種設(shè)備的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報;
明確本部門特種設(shè)備的安全使用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責任人員,并協(xié)助安全部門做好操作人員的安全技術(shù)培訓及管理。
做好特種設(shè)備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗工作;按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。并配合檢驗機構(gòu)做好檢驗工作。檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時整改。
具體負責特種設(shè)備應急預案的制、修訂,具體負責應急預案的演練;具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等。
確定特種設(shè)備操作規(guī)程的編制、修訂。
四、管理人員和特種設(shè)備作業(yè)人員安全節(jié)能崗位職責:
嚴格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全管理制度,確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好。
持證上崗,嚴格按照特種設(shè)備操作規(guī)程操作有關(guān)設(shè)備,不違章作業(yè),按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設(shè)備的運行中的異常情況,出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施,啟動應急預案,報告領(lǐng)導。
按時參加有關(guān)安全技術(shù)培訓,提高水平,確保特種設(shè)備安全。
按照單位安排,認真參加應急演練,做好應急反應等工作。
第9篇 特種設(shè)備安全責任工作制度
為了確保安全使用特種設(shè)備,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,保障特種設(shè)備使用單位的利益,確保社會穩(wěn)定,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī),與 單位簽訂本目標責任書。
一、單位法人代表(負責人)職責:
1、特種設(shè)備使用單位法人代表(負責人)為本單位的第一安全責任人,對本單位特種設(shè)備的安全全面負責。
2、特種設(shè)備使用單位應當接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察和日常安全檢查。
二、具體要求:
1、貫徹執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī),并按照要求,對本單位特種設(shè)備安全工作進行監(jiān)督與管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。
2、將特種設(shè)備安全工作列入本單位的重要議事日程,定期召開特種設(shè)備安全工作會議,聽取有關(guān)部門對特種設(shè)備安全使用情況的匯報,研究防范特種設(shè)備事故隱患工作,及時解決特種設(shè)備安全工作中的重大問題。
3、建立本單位特種設(shè)備安全工作責任體系和組織管理網(wǎng)絡,設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu),或者配備專職(兼職)安全管理人員,層層落實責任制,簽訂特種設(shè)備安全管理目標責任書。
4、建立健全本單位特種設(shè)備安全管理制度、事故應急措施和救援預案,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
5、按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在用特種設(shè)備必須在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求,保證不使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備。
6、負責做好每月一次特種設(shè)備安全檢查,并做好記錄。對特種設(shè)備進行日常維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理解決,及時消除事故隱患。
7、配備特種設(shè)備作業(yè)人員,定期對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓,保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必備的特種設(shè)備安全作業(yè)知識;特種設(shè)備作業(yè)人員需取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書方可從事相應的作業(yè)和管理工作。
8、發(fā)生特種設(shè)備事故必須及時采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;保護好事故現(xiàn)場,及時向上級主管部門和區(qū)質(zhì)監(jiān)局報告,不得瞞報、謊報或者拖延不報;
配合有關(guān)部門查清事故原因,積極落實整改措施并接受有關(guān)部門處理。
9、本年度內(nèi),確保不發(fā)生特種設(shè)備重特大安全事故和有重大影響的安全事故。
簽約單位(蓋章):
年 月 日
第10篇 特種設(shè)備安全管理制度(含崗位責任制)
為保證本單位正常經(jīng)營工作順利進行，落實安全生產(chǎn)的主體責任，加強對特種設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備安全運行，為本單位的發(fā)展提供合法、安全、可靠、經(jīng)濟、有效的硬件設(shè)施設(shè)備保障，使設(shè)備安全管理工作步入系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、科學化的軌道，依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)等法規(guī)、規(guī)范的要求，結(jié)合本單位實際，特制定本制度。
一、特種設(shè)備安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制
安全生產(chǎn)責任制度是特種設(shè)備安全管理制度的核心，是明確單位各級領(lǐng)導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應負責的制度，應根據(jù)部門和人員職責分工來明確具體內(nèi)容，充分體現(xiàn)責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，形成全員、全面、全過程的安全管理。
本單位的法定代表人是負責特種設(shè)備安全的第一責任人。本單位設(shè)置特種設(shè)備安全管理部門全面負責本單位的特種設(shè)備安全管理工作，并配備專職的安全管理人員___同志(電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務的特種設(shè)備運營使用單位，應當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應當根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。)，各級領(lǐng)導、各個部門、各類人員的特種設(shè)備崗位責任制如下(各單位可根據(jù)實際制定各級領(lǐng)導、各個部門、各級人員的責任制，但必須包括有關(guān)法人、特種設(shè)備安全管理人員及操作人員的責任制。)：
(一)崗位責任制
1、各級人員的安全生產(chǎn)責任制：
(1)法定代表人崗位職責：
本單位的法定代表人是負責特種設(shè)備安全的第一責任人，全面負責本單位特種設(shè)備安全工作。
嚴格執(zhí)行國家和北京市有關(guān)特種設(shè)備安全管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及有關(guān)標準的要求。
明確落實特種設(shè)備安全的措施，設(shè)立負責特種設(shè)備安全的管理機構(gòu)和人員，負責資金的投入，制定、發(fā)布特種設(shè)備安全管理的各項制度和操作規(guī)程。
定期組織特種設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。
負責組織編制應急預案和應急演練。
負責本單位事故、突發(fā)事件的應急、調(diào)查、處理和報告。
(2)特種設(shè)備安全管理機構(gòu)、專職/兼職管理人員崗位職責：
在法人領(lǐng)導下，對特種設(shè)備安全管理具體負責。
掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識，滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其任職資格的要求；并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗。
具體組織制定、修改、落實各項安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況。
傳達、貫徹上級有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準；
定期、不定期檢查特種設(shè)備；發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；
具體負責特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等工作。
明確特種設(shè)備的安全管理(使用、維保、檢驗等)的各個環(huán)節(jié)及責任人員，操作人員的安全技術(shù)培訓、考核及管理。
具體負責特種設(shè)備應急預案的制、修訂，具體負責應急預案的演練；具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等。
(3)特種設(shè)備相關(guān)使用部門及負責人員崗位職責：
在法人領(lǐng)導下，配合安全管理部門(人員)對本部門使用的特種設(shè)備安全管理具體負責。
掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識，滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對其任職資格的要求；并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗。
落實本單位有關(guān)安全管理制度，具體組織制定、修改、落實本部門各項安全管理制度，安全操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況。
傳達、貫徹上級及安全管理部門的有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準；
負責本部門特種設(shè)備的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和上報；
明確本部門特種設(shè)備的安全使用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責任人員，并協(xié)助安全部門做好操作人員的安全技術(shù)培訓及管理。
做好特種設(shè)備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗工作；按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。并配合檢驗機構(gòu)做好檢驗工作。檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時整改。
具體負責特種設(shè)備應急預案的制、修訂，具體負責應急預案的演練；具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等。
確定特種設(shè)備操作規(guī)程的編制、修訂。
(4)特種設(shè)備作業(yè)人員崗位職責：
嚴格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全管理制度，確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好。
持證上崗，嚴格按照特種設(shè)備操作規(guī)程操作有關(guān)設(shè)備，不違章作業(yè)，按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設(shè)備的運行中的異常情況，出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施，啟動應急預案，報告領(lǐng)導。
按時參加有關(guān)安全技術(shù)培訓，提高水平，確保特種設(shè)備安全。
按照單位安排，認真參加應急演練，做好應急反應等工作。
(5)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理人員崗位職責：
嚴格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度，確保本單位使用設(shè)備安全技術(shù)檔案齊全完好。特種設(shè)備技術(shù)檔案應至少包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備出廠時所附帶的有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等；特種設(shè)備運行管理文件包括：注冊登記文件、安裝監(jiān)督檢驗報告、年度檢驗報告、日常運行記錄、故障排除及維修保養(yǎng)記錄等。
二、特種設(shè)備安全管理制度
為保證本單位使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備安全、正常、有效使用，特制定安全管理規(guī)定，內(nèi)容如下：
(一)特種設(shè)備的購置、安裝。凡屬特種設(shè)備均應由使用部門提出購置計劃，經(jīng)__部門審核并報本單位領(lǐng)導批準后，由__部門負責購買持有國家相應制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備。
特種設(shè)備安裝前，使用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作，開工前應照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù)。任何部門不得擅自安裝未經(jīng)批準的特種設(shè)備。
安裝完成后，本單位(或者應督促安裝單位)應向有關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報驗收檢驗。
(二)對各類特種設(shè)備進行注冊登記。特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，由本單位__部門__同志負責向市、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
(三)管理人員應明確所有設(shè)備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況，并負責制定相關(guān)的設(shè)備管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(四)特種設(shè)備檔案資料的管理。
特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理，是為特種設(shè)備安全運行提供技術(shù)保障的唯一可追溯的技術(shù)文件。各相關(guān)責任人均應給予高度重視和妥善保管。當需調(diào)閱特種設(shè)備技術(shù)檔案資料時，檔案管理責任人應嚴格照章辦事，履行調(diào)用借閱手續(xù)并由相關(guān)領(lǐng)導審批后，方可交給資料借閱人。
特種設(shè)備技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術(shù)文件和資料等；特種設(shè)備運行管理文件包括：特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；特種設(shè)備的日常使用狀況記錄(運行記錄)；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；特種設(shè)備運行故障和事故記錄等。
(五)特種設(shè)備使用制度
1.特種設(shè)備使用部門的各級管理人員，應具有安全生產(chǎn)意識和特種設(shè)備使用管理相關(guān)知識，加強特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全管理工作。
2.各設(shè)備使用地點、場所(如：鍋爐房、電梯機房等)應設(shè)置安全警示標志，嚴格履行出入人員登記手續(xù)，安全管理人員、操作人員，一律按規(guī)定登記進入。凡進入危險場所其他人員(包括領(lǐng)導檢查、外來參觀、設(shè)備維保、設(shè)備檢測人員)進入，應由本單位或部門負責人批準，并在安全管理人員、操作人員等陪同下進入，進入后嚴格遵守相關(guān)制度，不得操作特種設(shè)備。其他人員不得進入上述地點、場所。
鍋爐房實行24小時運行值班制度，值班人員應做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)事故隱患應正確處理，并及時上報。
設(shè)備使用地點嚴禁吸煙，使用明火，放置雜物等。
3.依據(jù)《條例》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，特種設(shè)備的作業(yè)人員和安全管理人員應經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格后，方可從事相應特種設(shè)備的作業(yè)或管理工作。嚴禁安排無證人員操作特種設(shè)備，杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。特種設(shè)備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向設(shè)備安全管理人員和部門安全負責人報告。
各設(shè)備使用部門應當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行條件審核，保證作業(yè)人員的文化程度、身體條件等符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求；并進行特種設(shè)備安全教育和培訓，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。培訓應做出記錄。特種設(shè)備作業(yè)人員的資格證書到期前三個月，應提出復審申請，復審不合格人員不得繼續(xù)從事特種設(shè)備的作業(yè)。
4.特種設(shè)備作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程(操作規(guī)程可根據(jù)法規(guī)、規(guī)范、標準要求，以及設(shè)備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內(nèi)容制定，具體內(nèi)容可參考《特種設(shè)備操作規(guī)程》)和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
設(shè)備運行前，做好各項運行前的檢查工作，包括：電源電壓、各開關(guān)或節(jié)門狀態(tài)、油溫、油壓、液位、安全防護裝置以及現(xiàn)場操作環(huán)境等。發(fā)現(xiàn)異常應及時處理，禁止不經(jīng)檢查強行運行設(shè)備。
設(shè)備運行時，按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)視或巡視，并認真填寫運行記錄；按要求檢查設(shè)備運行狀況以及進行必要的檢測；根據(jù)經(jīng)濟實用的工作原則，調(diào)整設(shè)備處于最佳工況，降低設(shè)備的能源消耗。
當設(shè)備發(fā)生故障時，應立即停止運行，同時啟動備用設(shè)備。若沒有備用設(shè)備時，則應立即上報主管領(lǐng)導，并盡快排除故障或搶修，保證正常經(jīng)營工作。嚴禁設(shè)備在故障狀態(tài)下運行。
因設(shè)備安全防護裝置動作，造成設(shè)備停止運行時。應根據(jù)故障顯示進行相應的故障處理。一時難以處理的，應在上報領(lǐng)導的同時，組織專業(yè)技術(shù)人員對故障進行排查，并根據(jù)排查結(jié)果，搶修故障設(shè)備。禁止在故障不清的情況下強行送電運行。
當設(shè)備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時，操作人員應在采取必要的控制措施后，立即撤離操作現(xiàn)場，防止發(fā)生人員傷亡。
5.各使用部門應加強特種設(shè)備的維護保養(yǎng)工作，對特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及相關(guān)儀器儀表進行定期檢修，填寫檢修記錄，并按規(guī)定時間對安全附件進行校驗，校驗合格證應當置于或者附著于該安全附件的顯著位置，并送交__部門備案。
6.設(shè)備使用部門應按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期滿前30天，向相應特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。各設(shè)備使用部門應予以積極地配合、協(xié)助檢驗檢測機構(gòu)做好檢驗工作。未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。根據(jù)特種設(shè)備檢驗結(jié)論，通知各使用部門做好設(shè)備及安全附件的維修、維護工作，以保證特種設(shè)備的安全狀況等級和使用要求。對設(shè)備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄，應建立檔案記錄留存。
7.單位根據(jù)設(shè)備使用情況，定期(至少每月進行一次)組織安全檢查和巡視，并做出記錄。各部門特種設(shè)備安全管理人員應當對所屬特種設(shè)備的使用狀況進行檢查(但每月不少于一次)，發(fā)現(xiàn)問題或異常情況應立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告__部門。
8.特種設(shè)備如存在嚴重事故隱患，或無改造、維修價值，或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應及時予以報廢，并由_部門向__區(qū)特種設(shè)備監(jiān)察科辦理注銷手續(xù)。
9.為了保障特種設(shè)備安全運行，本單位制定了詳盡的、可靠的、操作性強應急預案，主要內(nèi)容包括：應急救援組織及其職責；危險目標的確定和潛在危險性評估；應急救援預案啟動程序；緊急處置措施方案；應急救援組織的訓練和演習；應急救援設(shè)備器材的儲備；經(jīng)費保障。應確保在遇到突發(fā)事件或意外情況時，能夠迅速控制及疏導人員，防止引發(fā)事故。
應急預案另行公布(具體要素和范例可參考《應急預案要素》和《使用單位電梯應急救援預案》)，單位定期組織相關(guān)人員演練，每年不得少于一次，演練做出記錄存檔。
10.本單位負責人__(或__部門)，將采取定期檢查和不定期抽查的方式，對各特種設(shè)備使用部門的安全生產(chǎn)管理情況進行檢查，并將檢查結(jié)果以書面形式反饋給使用部門。
11.本單位結(jié)合年終評比工作，對在特種設(shè)備安全使用管理過程中成績突出的部門或個人，給予通報表揚和獎勵。對使用管理不善、設(shè)備隱患較多，給本單位造成經(jīng)濟損失和不良影響的部門或個人，視情節(jié)予以批評教育或處罰，觸犯法律的要追究相關(guān)責任人的法律責任。
(六)其他
設(shè)備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，按單位內(nèi)部逐級審批，并向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理相應手續(xù)。嚴禁擅自大修、改造、移動、報廢、更新及拆除未經(jīng)批準或不符合國家規(guī)定的設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除給予嚴肅處理外，責任人還應承擔由此而造成的事故責任。
三、特種設(shè)備維護保養(yǎng)制度
加強設(shè)備的維護保養(yǎng)，是保證設(shè)備安全運行、降低能源消耗、延長設(shè)備使用壽命的有效手段，各設(shè)備使用部門應認真學習并貫徹落實本制度。
(一)根據(jù)設(shè)備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損程度以及故障情況，編制設(shè)備的年度、月、周、日維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)工作的開始時間及完成日期，按期完成計劃項目。
(二)根據(jù)設(shè)備運行周期，定期對設(shè)備進行檢修。按設(shè)備使用情況，進行有針對性的維修和保養(yǎng)。維護保養(yǎng)工作應根據(jù)設(shè)備的不同部位，編制維護保養(yǎng)項目明細，對易磨損、老化部位實施重點維護保養(yǎng)，及時更換破損、變形部件，保證設(shè)備的安全等級和質(zhì)量標準。
(三)在維護保養(yǎng)工作中，摸索設(shè)備使用及磨損規(guī)律，確定維護保養(yǎng)周期。依據(jù)維護保養(yǎng)周期，儲備維護保養(yǎng)工作所需的設(shè)備零部件，保障及時有效地實施維修保養(yǎng)計劃。
(四)在不影響維修保養(yǎng)質(zhì)量的前提下，大力提倡修舊利廢。增強設(shè)備維修人員節(jié)支降耗意識，減少或降低維修保養(yǎng)的物料消耗。
(五)維修保養(yǎng)工作切忌走過場，敷衍了事。應建立設(shè)備維護保養(yǎng)檔案記錄，將每次維修情況、維修內(nèi)容、更換配件情況用文字記錄備案。使維修工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，為員工專業(yè)技術(shù)培訓提供教案。做到心中有數(shù)。設(shè)備使用部門的管理人員應隨時掌握維護保養(yǎng)計劃的落實情況，并負責監(jiān)督檢查，使設(shè)備維修保養(yǎng)制度化、規(guī)范化。
設(shè)備維修質(zhì)量高低，取決于維修人員的專業(yè)技術(shù)水平。各部門應加大維修人員專業(yè)技術(shù)培訓的力度，使其不斷學習新知識，掌握新技術(shù)，才能滿足本單位硬件設(shè)施設(shè)備不斷更新的技術(shù)要求。
(六)當設(shè)備發(fā)生故障時，維修人員應迅速趕赴設(shè)備現(xiàn)場，根據(jù)故障現(xiàn)象，分析判斷故障原因，并針對故障原因?qū)嵤┯行У鼐S修處理。同時，對設(shè)備故障點相關(guān)部位進行附帶檢查，防止遺漏其它事故隱患。確認排除故障后，交由運行人員啟動設(shè)備，待設(shè)備運行正常后方能撤離設(shè)備維修現(xiàn)場。
如果達到了應急預案的預警要求，應迅速啟動應急預案，確保緊急情況得到有效處理，防止故障擴大。
(七)電梯的日常維護保養(yǎng)必須由取得國家相應許可的單位進行。
電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。
本單位安全管理部門(人員)和電梯管理部門應督促日常維護保養(yǎng)單位__公司、維保人員___在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范和北京市地方標準《電梯日常維護保養(yǎng)規(guī)則》的要求，按時認真完成維保工作，保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能，并負責落實現(xiàn)場安全防護措施，保證施工安全。填寫相應的維保記錄，并經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認。
電梯的日常維護保養(yǎng)單位__公司，應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。接到故障通知后，應當立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應急救援措施。
上述安全管理制度請各設(shè)備使用部門組織員工認真學習，并依據(jù)有關(guān)要求貫徹落實。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第11篇 特種設(shè)備安全生產(chǎn)責任制度
1.安全生產(chǎn)責任人職責
1.1 遵守并督促檢查公司各部門遵守特種設(shè)備法律、法規(guī)、標準和規(guī)定以及上級關(guān)于職業(yè)安全健康指示的執(zhí)行情況及員工安全學習培訓工作。
1.2 審批職業(yè)安全健康規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應急救援預案。
1.3 督促檢查公司各部門對特種設(shè)備管理人員、操作人員進行安全技術(shù)培訓，提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
1.4 參加特種設(shè)備安裝驗收及試車。
1.5 組織特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改。
1.6 組織特種設(shè)備安全會議，提出特種設(shè)備安全管理的各項要求。
1.7 組織事故應急預案的演練。
1.8 參加特種設(shè)備事故的應急救援，按“四不放過”原則做好事故調(diào)查處理工作。
2.安技辦及負責人、特種設(shè)備管理人員職責
2.1 貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章。
2.2 制定特種設(shè)備的安全管理規(guī)章制度、審核安全操作規(guī)程。
2.3 參加特種設(shè)備訂購，進廠和安裝的驗收及試車。
2.4 經(jīng)常檢查特種設(shè)備的運行情況、維修情況和安全附件校驗情況等。
2.5 協(xié)同組織特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改。
2.6 協(xié)同組織特種設(shè)備安全會議，提出特種設(shè)備安全管理的各項要求。
2.7 對特種設(shè)備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術(shù)審查。
2.8 編制特種設(shè)備的年度定期檢驗計劃，并負責組織實施。
2.9 向當?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)報送特種設(shè)備數(shù)量和變動情況的統(tǒng)計報表、定期檢驗計劃的實施情況以及存在的主要問題及處理情況等。
2.10 協(xié)同組織事故應急救援預案的演練。
2.11 參加特種設(shè)備事故救援，協(xié)助進行事故調(diào)查和處理。
2.12 組織特種設(shè)備有關(guān)人員進行安全法律、法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)章制度的培訓。
2.13 對特種設(shè)備進行使用登記及技術(shù)資料的管理。
3.設(shè)備部及負責人職責
3.1 貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章。
3.2 制定特種設(shè)備的安全操作規(guī)程。
3.3 按規(guī)范訂購、安裝、驗收特種設(shè)備。做好特種設(shè)備檔案歸檔工作。
2.4 經(jīng)常檢查特種設(shè)備的運行、維修和安全附件校驗等情況。
1.5 參加特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改。
1.6 參加特種設(shè)備安全會議，提出特種設(shè)備安全管理的各項要求。
1.7 協(xié)同對特種設(shè)備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術(shù)審查。
1.8 協(xié)同實施特種設(shè)備的年度定期檢驗。
1.9 協(xié)同組織事故應急預案的演練。
1.10 參加特種設(shè)備事故的救援，協(xié)同事故調(diào)查和處理。
1.11 協(xié)同對特種設(shè)備操作人員進行安全技術(shù)培訓和管理。
4.計量維修部及負責人職責
4.1 貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章。
4.2 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”，（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作），執(zhí)行公司特種設(shè)備管理制度。不違章指揮。
4.3 參加特種設(shè)備安全檢查，協(xié)同有關(guān)部門實施事故隱患的整改。
4.4 參加特種設(shè)備安全會議，提出特種設(shè)備安全管理的各項要求。
4.5 對安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、試驗、檢修等。
4.6 協(xié)同對特種設(shè)備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術(shù)審查。
4.7 參加特種設(shè)備事故的救援，協(xié)同事故調(diào)查和處理。
5.生產(chǎn)部及負責人職責
5.1 貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章。
5.2 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”，（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作），執(zhí)行公司特種設(shè)備管理制度。不違章指揮。
5.3 參加特種設(shè)備安全會議。
5.4 合理安排生產(chǎn)，防止特種設(shè)備超負荷運行。
5.5 制定新工藝，使用新技術(shù)、新材料時，充分考慮特種設(shè)備能力，防止特種設(shè)備超負荷運行。
5.6 協(xié)同做好員工的安全培訓工作。
5.7 參加特種設(shè)備事故的應急救援。
6.人事部及負責人職責
6.1 貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章。
6.2 根據(jù)職業(yè)禁忌癥的規(guī)定，招用新特種設(shè)備操作工時，嚴格執(zhí)行國家規(guī)范，做好監(jiān)督新員工就業(yè)前健康檢查工作，并充分考慮員工的文化技術(shù)素質(zhì)和能力。
6.3 協(xié)同各部門做好特種設(shè)備安全教育。
6.4 把員工特種設(shè)備安全績效作為考核員工業(yè)績的內(nèi)容之一。
7.車間（部門）領(lǐng)導職責
7.1 貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章，執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指揮。
7.2 制定特種設(shè)備安全操作規(guī)程。
7.3 參加新特種設(shè)備的安裝驗收及試車。
7.4 經(jīng)常檢查特種設(shè)備的運行、維修和安全附件校驗等情況。組織本部門特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改。
7.5 對本部門特種設(shè)備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術(shù)審查。
1.6 對特種設(shè)備操作人員進行安全技術(shù)培訓和管理。
7.7 協(xié)同做好特種設(shè)備的年度定期檢驗工作。
7.8 積極向特種設(shè)備管理部門反映特種設(shè)備存在的主要問題及處理情況等。
7.9 協(xié)同組織事故應急預案的演練。
7.10 報告特種設(shè)備事故，參加特種設(shè)備事故的救援，協(xié)助事故調(diào)查和處理。
8.班組長職責
8.1 貫徹執(zhí)行國家、省、市特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)章，執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
8.2 組織班組人員，學習、鉆研技術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高安全生產(chǎn)意識和操作技能。
8.3 掌握特種設(shè)備的運行參數(shù)，督促班組人員正確操作設(shè)備，完成各項原始數(shù)據(jù)的記錄。
8.4 經(jīng)常檢查特種設(shè)備以及安全附件的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向領(lǐng)導報告。
8.5 設(shè)備發(fā)生故障時，及時查明和判斷故障的性質(zhì)、原因，并組織有關(guān)人員按規(guī)定要求進行處理。
8.6 協(xié)同組織事故應急預案的演練。
8.7 參加特種設(shè)備事故的救援，協(xié)助事故調(diào)查和處理。
9 操作工人職責
9.1 執(zhí)行公司安全操作規(guī)程和勞動紀律，認真操作，做到“三不傷害”。
9.2 努力學習、鉆研技術(shù)，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高安全生產(chǎn)意識和操作技能。
9.3 掌握特種設(shè)備的運行參數(shù)，正確操作設(shè)備，認真填寫各項原始數(shù)據(jù)的記錄。
9.4 定期檢查特種設(shè)備以及安全附件的運行情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時處理或向領(lǐng)報告。
9.5 設(shè)備發(fā)生故障時，及時查明和判斷故障的性質(zhì)、原因，并按規(guī)定要求進行處理。
9.6 按規(guī)定做好交接班工作，交接班時，在交接班部中詳細記錄本班組的安全生產(chǎn)情況。
9.7 參加事故應急預案的演練。
9.8 參加特種設(shè)備事故的救援
第12篇 設(shè)備安全運行第一責任人制度
1 設(shè)備安全運行第一責任人的目標
1.1 企業(yè)戰(zhàn)略對專業(yè)管理的要求
1.1.1 公司肩負為地方經(jīng)濟發(fā)展提供可靠和安全的電力的使命,樹立和踐行“真誠服務共謀發(fā)展”的優(yōu)質(zhì)服務理念,打造誠信企業(yè)、責任型企業(yè)要求我們必須加強設(shè)備安全管理,提高設(shè)備健康水平,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,提高供電可靠性,滿足地方經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生活需要。
1.1.2 以能力建設(shè)為核心,提高生產(chǎn)運行人員的專業(yè)化素質(zhì),為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行提供人力資源基礎(chǔ),為實現(xiàn)“一強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標落實“三抓一創(chuàng)”工作思路提供智力支持。
1.1.3 明確設(shè)備安全運行第一責任人設(shè)備安全運行管理的權(quán)責主體地位,規(guī)定了領(lǐng)導者和一般管理人員的服務角色,提高運行人員工作的責任性、自主性、主動性,清洗和優(yōu)化管理流程,提高效率。
1.2 設(shè)備安全運行第一責任人目標
1.2.1 推行設(shè)備安全運行第一責任人制度,以運行人員(或運行管理人員)為主體,將公司本部和各縣區(qū)的輸、變、配電設(shè)備進行劃分,將安全、設(shè)備、運行管理的責權(quán)利明確到個人,規(guī)定設(shè)備安全運行第一責任人對所轄設(shè)備的初設(shè)審查、必要的進廠監(jiān)造、技術(shù)改造進行參與;對設(shè)備運行維護、檢修驗收的全過程負第一責任。通過明確責任、權(quán)利、義務主體,調(diào)動和提高員工參與設(shè)備管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高設(shè)備健康水平,提高電網(wǎng)運行的安全性和可靠性。
1.3 設(shè)備安全運行第一責任人管理的范圍
1.3.1 輸、變、配電設(shè)備的運行、檢修驗收、技術(shù)改造。
1.4 設(shè)備安全運行第一責任人管理的企業(yè)文化
1.4.1 樹立設(shè)備管理以人為本的思想,發(fā)揮人的主觀能動性和激勵機制的作用。
1.4.2 營造各級領(lǐng)導者就是服務者的企業(yè)氛圍,重視基層管理,管理重心下移。
1.4.3 通過引入激勵機制,打造最基層專業(yè)化管理者隊伍,為設(shè)備安全運行保駕護航。
1.5 指標體系
1.5.1 人員責任性設(shè)備事故
1.5.2 設(shè)備完好率、一類率
1.5.3 專業(yè)考核評分表
2 設(shè)備安全運行第一責任人管理的工作流程
2.1 組織機構(gòu)
2.1.1 公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人考核領(lǐng)導小組
負責輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人工作的全面領(lǐng)導,決定對設(shè)備第一責任人進行考核和獎懲。
2.1.2 生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部
1)負責擬定設(shè)備安全運行第一責任人管理規(guī)定。
2)負責擬定設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定。
3)負責組織對設(shè)備安全運行第一責任年度考核。
4)負責擬定初步考核意見上報考核領(lǐng)導小組。
2.3.1 線路工區(qū)、變電工區(qū)、配電工區(qū)
1)負責指定本單位設(shè)備安全運行第一責任人并劃分所管轄設(shè)備及責任范圍,并報生運部備案。
2)依據(jù)公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人管理規(guī)定及考核細則,按月、年度分別對設(shè)備安全運行第一責任人進行考核,并將考核結(jié)果上報生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。
2.2 流程圖
見附錄一圖一。
2.2.1 關(guān)鍵節(jié)點
工作階段
關(guān)鍵節(jié)點
內(nèi)容
要求
分節(jié)點說明
策劃
簽訂第一責任人責任書
明確第一責任人的權(quán)利和責任
責權(quán)利明確
實施
有關(guān)人員熟悉標準、規(guī)程和現(xiàn)場
第一責任人負責所管轄設(shè)備的運行維護、檢修驗收和技術(shù)改造的全過程管理
加強過程管理,及時解決問題。
相關(guān)培訓、基礎(chǔ)管理、運行管理、缺陷管理、檢修驗收、技術(shù)改造、設(shè)備異常及事故處理
績效測量
管理指標的測量
對第一責任人的業(yè)績指標的測量
輸入材料準確
數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析
考核
績效測量結(jié)果的評價
根據(jù)考核規(guī)定予以獎懲
客觀、公正
結(jié)果反饋,落實整改
對有關(guān)人員獎懲
2.5 崗位設(shè)置及說明
公司根據(jù)運行設(shè)備特點設(shè)立了輸電設(shè)備安全運行第一責任人;變電一次設(shè)備安全運行第一責任人,變電二次設(shè)備安全運行第一責任人;配電設(shè)備安全運行第一責任人。(由原有的管理人員和生產(chǎn)人員擔任,不是另行設(shè)置的崗位)有關(guān)崗位規(guī)范見附件二。
2.5.1 崗位人員能力說明
1)輸電線路安全運行第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向及運行維護分界點。第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
2)變電設(shè)備安全運行第一責任人必須熟悉掌握管轄設(shè)備相關(guān)的運行管理標準、技術(shù)標準、安全規(guī)程、規(guī)范、制度及反措等文件規(guī)定,熟悉并掌握運行設(shè)備的原理、性能、操作要求、異常及事故處理方法等。
3)配電設(shè)備第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事配電線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向、以及運行維護分界點。第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《配電線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《配電線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
2.6 記錄形式
2.6.1 第一責任人責任書
2.6.2 考核評分表
3 績效評價
3.1 績效考核的組織機構(gòu)
3.1.1 輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人考核領(lǐng)導小組
負責審定績效考核報告和決定獎懲。
3.1.2 生運部、安監(jiān)部為年終考核牽頭部門。
3.1.3 線路工區(qū)、變電工區(qū)、配電工區(qū)負責本單位第一責任人的月、季、年度考核,考核結(jié)果上報生運部、安監(jiān)部備案。
3.2 績效考核的指標體系
見第一部分1.5。
3.2.1 根據(jù)年度簽訂責任狀中的明確規(guī)定,公司主管部門組織考核設(shè)備安全運行第一責任人管轄范圍的設(shè)備基礎(chǔ)臺帳管理情況、設(shè)備安全運行情況、設(shè)備缺陷處理情況、設(shè)備檢修技改完成情況、設(shè)備反措完成情況等。
3.2.2 考核設(shè)備安全運行第一責任人在正常的現(xiàn)場設(shè)備檢修技改工作中,對設(shè)備檢修、安裝、驗收全過程的安全、質(zhì)量、工藝管理情況,是否對檢修施工單位實行嚴格的檢查獎罰制度,并且做好有關(guān)記錄,定期書面上報,做到有據(jù)可查。
3.2.3 是考核設(shè)備安全運行第一責任人自身工作和學習情況,是否對管轄設(shè)備的運行情況、缺陷處理情況、技術(shù)改造情況、事故及異常情況進行深入分析,提出有針對性的反事故措施。
3.2.4 是檢查工區(qū)是否根據(jù)公司管理規(guī)定,建立了切合實際的設(shè)備安全運行第一責任人實施細則,是否定期對設(shè)備安全運行第一責任人進行考核,是否建立有關(guān)工作考評檔案、獎罰兌現(xiàn)記錄。
3.3 績效考核的流程及說明
3.3.1 設(shè)備安全運行第一責任人簽訂責任書后,其所在單位要將設(shè)備安全運行第一責任人名單及時上報公司生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。
3.3.2 設(shè)備安全運行第一責任人所在單位建立考評小組,建立和完善設(shè)備安全運行第一責任人管理臺帳,建立考核登記表,并依據(jù)公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人管理規(guī)定及考核細則,按月、年度分別對設(shè)備安全運行第一責任人進行嚴肅認真的考核,并將考核結(jié)果上報公司生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。生產(chǎn)運營部負責牽頭會同相關(guān)部門每季度進行抽查,抽查率不低于50%,年終綜合考核后經(jīng)公司分管領(lǐng)導批準兌現(xiàn)。
3.4 績效數(shù)據(jù)的采集
由工區(qū)按照第一責任人責任書和考核評分實施細則進行綜合評價打分。生產(chǎn)運營部負責牽頭會同相關(guān)部門每季度進行抽查,抽查率不低于50%。
3.5 績效的評價方法
采用百分制進行評價,工區(qū)按月、年度評價打分,并將考核結(jié)果上報公司生產(chǎn)運營部、安全監(jiān)察部備案。生產(chǎn)運營部負責牽頭會同相關(guān)部門每季度進行抽查,抽查率不低于50%。
3.6 績效考核的記錄形式
例:配電設(shè)備安全運行第一責任人考核評分實施細則(考評表)
單位:配電工區(qū) 班組: 第一責任人:
責任范圍: 責任周期:
序號
考核內(nèi)容
標準分
評分標準
考評分
1
熟悉相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)程、規(guī)定、制度等情況,熟練掌握責任運行工況。
5
工區(qū)每月一次相關(guān)考試、考問,公司安規(guī)考試及其他公司組織的專業(yè)考試均列入考核。不合格不得分,90分及以上得5分,合格分得3分,合格與90分之間按比例計分。
2
按規(guī)程周期、項目完成現(xiàn)場巡視,認真做好巡線現(xiàn)場記錄并按時上報。
10
未定期巡視、巡視項目不全、未做現(xiàn)場記錄、未按時上報均不得分,現(xiàn)場記錄不完整每條扣50%,不準確每條扣50%。
3
對責任范圍的線路存在的危險點(源)及時發(fā)現(xiàn)、控制并落實措施。
10
周期內(nèi)未及時發(fā)現(xiàn)危險點(源)不得分,發(fā)現(xiàn)后未落實防范措施不得分。
4
缺陷發(fā)現(xiàn)及閉環(huán)管理
10
周期內(nèi)未及時發(fā)現(xiàn)上報i、ii類缺陷不得分,缺陷處理未閉環(huán)每條扣50%。
5
建立健全責任線路的基礎(chǔ)資料正確完整,熟練運用生產(chǎn)mis系統(tǒng),單線圖、結(jié)線圖應準確、完備,設(shè)備現(xiàn)場標志應清楚、標牌正確齊全,熟練運用gis,及時更新gis數(shù)據(jù)。
25
無標志、不清楚、不正確、不一致的有一處扣3分
6
責任線路通道維護應達到運行規(guī)程要求(含交叉跨越)。
10
周期內(nèi)對通道內(nèi)植樹、取土、堆物、打樁等行為未及時發(fā)現(xiàn)或未落實現(xiàn)場防范措施,每條次扣50%。
8
檢修、技改、質(zhì)量把關(guān)
5
驗收不參加有一次不得分,驗收記錄不全扣50%。
9
事故考核
20
每發(fā)生一起責任人責任的單相接地扣10分;每發(fā)生責任人責任事故跳閘扣20分;每發(fā)生一起造成嚴重后果或引起事故擴大的本月不得分并按規(guī)定處理。
10
完成工區(qū)根據(jù)不同運行特點提出的具體運行要求
5
一項不完成不得分
合計
100分
配電設(shè)備安全運行第一責任人及時發(fā)現(xiàn)重大隱患,避免事故發(fā)生,視情況加10——20分,并報安監(jiān)、生運部審批確認。
備注:第一責任人年度考核獎勵嚴格按照淮供電安(2004)172號《淮安供電公司輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》(試行)執(zhí)行。
3.7 績效考核結(jié)果的應用
3.7.1 績效考核結(jié)果作為獎懲兌現(xiàn)和持續(xù)改進的依據(jù)。
3.7.2 工作質(zhì)量達到管理規(guī)定要求的質(zhì)量標準,在公司組織的年度考核中,綜合評分在90分及以上,年底給予設(shè)備安全運行第一責任人一次性___元的獎勵。綜合評分在80-89分的,年底給予設(shè)備安全運行第一責任人一次性___元的獎勵,綜合評分在70-79分的,年底給予設(shè)備安全運行第一責任人一次性___元的獎勵。但在一年度內(nèi)按月考核中,有兩個月考核得分低于60分或年內(nèi)發(fā)生班組待崗及以上處罰者,不予獎勵。
3.7.3 設(shè)備安全運行第一責任人在日常的運行管理中,發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患缺陷或制止嚴重的違章行為,避免了人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生,并經(jīng)公司安全監(jiān)察部認定,每次給予設(shè)備安全運行第一責任人___元的獎勵。
3.7.4 設(shè)備安全運行第一責任人因管理失職發(fā)生設(shè)備一類障礙的,給予設(shè)備安全運行第一責任人本班組(單位)待崗一個月的處罰。
3.7.5 設(shè)備安全運行第一責任人因管理失職造成一般電網(wǎng)事故(由設(shè)備事故引起)或一般設(shè)備事故的,給予設(shè)備安全運行第一責任人本單位待崗二個月的處罰。
3.7.6 設(shè)備安全運行第一責任人因管理失職造成重大電網(wǎng)(由設(shè)備事故引起)事故或重大設(shè)備事故的,由公司安全生產(chǎn)委員會討論決定對設(shè)備安全運行第一責任人的處罰,由公司安全生產(chǎn)委員會討論決定。
4 持續(xù)改進
4.1 對專業(yè)管理目標的改進方法
根據(jù)公司的重點工作、新技術(shù)、新設(shè)備、專業(yè)技術(shù)標準發(fā)生的變化提出改進建議,報公司領(lǐng)導小組審核批準。
4.2 對指標體系的改進方法
公司將根據(jù)今后工作的要求,適時改進指標體系,以保持指標體系的先進性、實用性。
4.3 對工作流程的改進方法
生產(chǎn)運行部依據(jù)以下情況,提出工作流程的改進方案,報領(lǐng)導小組審核批準。
4.3.1 公司內(nèi)部組織機構(gòu)發(fā)生變化。
4.3.2 信息傳遞手段發(fā)生變化。
4.3.3 現(xiàn)有工作流程不能滿足專業(yè)管理目標的要求。
4.4 對績效考核改進的方法
當績效考核不能準確反映出設(shè)備安全運行第一責任人工作實際狀況時,生運部、安監(jiān)部,從績效考核的主體、考核的內(nèi)容及考核的時間間隔等方面加以改進,由考核領(lǐng)導小組審核批準。
5 典型案例
為了確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,認真落實安全生產(chǎn)責任制,打造“責任型企業(yè)”,加快供電企業(yè)的管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,探索在市場經(jīng)濟條件下供電企業(yè)的生產(chǎn)管理新途徑,2002年下半年,江蘇省電力公司淮安供電公司面對電網(wǎng)建設(shè)和改造帶來的新設(shè)備、新技術(shù)推廣應用不斷加快的壓力,針對公司系統(tǒng)各單位生產(chǎn)管理的嚴峻形勢,公司主要領(lǐng)導在廣泛調(diào)查研究、摸清實際情況的基礎(chǔ)上明確指出,現(xiàn)代電網(wǎng)的安全可靠運行比以往任何時候都顯得重要,生產(chǎn)運營的工作重點必須緊緊抓住“人、設(shè)備、管理”三個要素,堅決革除生產(chǎn)管理體系中流程繁雜、節(jié)點太多、責任不清的習慣性做法,推行以設(shè)備安全運行管理第一責任人為中心的管理新舉措。
江蘇省電力公司淮安供電公司于2002年底開始在公司本部變電運行工區(qū)、線路工區(qū)、配電工區(qū)及各縣(區(qū))公司生產(chǎn)系統(tǒng)逐步推行輸、變、配電設(shè)備安全運行第一責任人管理制度。以運行人員(或運行管理人員)為主體,變電部分按照一、二次設(shè)備,輸電線路、配電設(shè)備按照桿、線、臺、片設(shè)備進行劃分,將安全、設(shè)備、運行管理明確到個人,規(guī)定設(shè)備安全運行第一責任人對所轄設(shè)備的初設(shè)審查、必要的進廠監(jiān)造、技術(shù)改造進行參與,對設(shè)備運行維護、檢修驗收的全過程負第一責任。經(jīng)過一年多來的嘗試和實踐,改變了公司輸、變、配電設(shè)備管理多年來徘徊不前的局面,激發(fā)了廣大員工的生產(chǎn)積極性、學習主動性和工作創(chuàng)造性,為公司創(chuàng)建“學習型企業(yè)”、打造“責任型企業(yè)”,把對實現(xiàn)生產(chǎn)運營管理的專業(yè)化、標準化、信息化、精細化管理責任和體現(xiàn)以人為本的思想落到實處。
轉(zhuǎn)變員工思想觀念在具體實施設(shè)備安全運行第一責任人制度過程中,遇到的最大挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)變員工的思想觀念,部分管理人員和員工在思想上沒有擺正安全第一責任人和設(shè)備第一責任人之間的關(guān)系,不愿承擔設(shè)備安全運行的風險和義務,對于履行第一責任人的管理職責存在著畏難和抵觸情緒。
針對部分管理人員和員工中對實施設(shè)備安全運行第一責任人制度思想認識方面存在的盲區(qū),公司主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及主管部室負責人多次深入到公司本部有關(guān)生產(chǎn)單位,主持召開班組長、管理人員、第一責任人座談會,講清電網(wǎng)設(shè)備安全運行與企業(yè)興衰、社會發(fā)展、個人利益之間的關(guān)系,講清供電企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下應該承擔的法律責任和義務,講清電力體制改革所面臨的嚴峻形勢,講清公司各級領(lǐng)導和機關(guān)管理人員必須全力支持第一責任人履行好工作職責。
通過耐心細致的思想教育工作,在經(jīng)過一年多的工作實踐以后,設(shè)備安全運行第一責任人的思想觀念有了根本轉(zhuǎn)變,普遍認識到設(shè)備安全運行第一責任人制度是摒棄陳規(guī)陋習、克服懶惰現(xiàn)象、提高工作效率的有效手段;是改進設(shè)備檢修維護工藝水平、提高電網(wǎng)設(shè)備健康狀況、確保安全穩(wěn)定運行的必由之路。出現(xiàn)了設(shè)備安全運行第一責任人對待設(shè)備管理變要我關(guān)心為我要關(guān)心;對待設(shè)備安全變要我負責為我要負責;對待工作質(zhì)量變要我提高為我要提高;對待業(yè)務技能變要我學習為我要學習的向上態(tài)勢;從而在公司生產(chǎn)系統(tǒng)形成了“今天學習不努力,明天考試要淘汰;今日工作不努力,明天待崗找工作”的良好氛圍。
轉(zhuǎn)變管理理念,優(yōu)化和再造生產(chǎn)管理流程 2002年底,公司關(guān)于推行設(shè)備安全運行第一責任人的管理文件(淮供電生2002年730號文)下發(fā)以后,各級領(lǐng)導和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)變管理思路,適應新的管理要求,確保設(shè)備安全運行第一責任人管理制度落實到位。
實施設(shè)備安全運行第一責任人制度以后,促進了生產(chǎn)管理流程的優(yōu)化和再造。在公司、工區(qū)領(lǐng)導與第一責任人簽訂責任狀之前,我們組織有關(guān)部室負責人和專業(yè)管理人員制定了設(shè)備安全運行第一責任人的工作職責、工作流程,修改了公司設(shè)備運行管理流程、設(shè)備檢修管理流程、設(shè)備驗收管理流程、設(shè)備技術(shù)改造管理流程、設(shè)備異常及事故處理流程等,為設(shè)備安全運行第一責任人開展工作提供了可靠的制度保證。
一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,調(diào)整工作思路,充分發(fā)揮以設(shè)備安全運行第一責任人為中心的設(shè)備管理網(wǎng)絡的作用,確立電網(wǎng)設(shè)備安全運行必須以缺陷管理、周期管理為中心,以現(xiàn)場作業(yè)管理、工藝質(zhì)量管理為基礎(chǔ),以設(shè)備反措管理、反裝置違章管理為重點。
二是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方法。各級領(lǐng)導和專業(yè)管理人員圍繞設(shè)備安全運行第一責任人的中心工作,努力創(chuàng)造以人為本,以設(shè)備為重點,以信息化為手段的學習環(huán)境和工作環(huán)境,全心全意為設(shè)備安全運行第一責任人做好服務工作。公司領(lǐng)導多方協(xié)調(diào),擠出資金,為設(shè)備第一責任人配備專用交通和通訊工具,變電、線路、配電工區(qū)嚴格要求,嚴格考核,將工作責任心強、業(yè)務技能過硬、熟悉信息管理的同志確定為設(shè)備安全運行第一責任人,并且明確規(guī)定,工區(qū)在安排設(shè)備運行、檢修、消缺、驗收等工作時,必須執(zhí)行設(shè)備安全運行第一責任人“一支筆”制度,充分尊重設(shè)備安全運行第一責任人的主導意見,確保設(shè)備安全運行第一責任人正確迅速地履行職責。
三是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作流程。實施設(shè)備安全運行第一責任人制度以后,促進了生產(chǎn)管理流程的優(yōu)化和再造。在公司、工區(qū)領(lǐng)導與第一責任人簽訂責任狀之前,我們組織有關(guān)部室負責人和專業(yè)管理人員制定了設(shè)備安全運行第一責任人的工作職責、工作流程,修改了公司設(shè)備運行管理流程、設(shè)備檢修管理流程、設(shè)備驗收管理流程、設(shè)備技術(shù)改造管理流程、設(shè)備異常及事故處理流程等,為設(shè)備安全運行第一責任人開展工作提供了可靠的制度保證。
四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作態(tài)度。實施設(shè)備安全運行第一責任人制度以來,各級領(lǐng)導和專業(yè)管理人員的工作態(tài)度有了顯著變化,一是對設(shè)備安全運行第一責任人上報和請示的問題,及時給予回復;二是主動為第一責任人工作創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境,線路工區(qū)領(lǐng)導主動幫助解決農(nóng)村線路通道處理難度較大的問題,在公司有關(guān)部門的配合下,與全市117個供電所簽訂了《電力線路通道及電力設(shè)施保護承包責任書》,使得設(shè)備安全運行第一責任人處處感受到組織和同志們的關(guān)心支持。
激發(fā)員工的學習力,提高工作能力和責任心 推行設(shè)備安全運行第一責任人制度以后,大家的責任感、緊迫感、危機感明顯增強,從而大大激發(fā)了廣大員工學習業(yè)務技能的熱情,公司生產(chǎn)系統(tǒng)形成了學理論、學業(yè)務、學技術(shù)的濃烈氛圍,設(shè)備安全運行第一責任人在積極主動熟悉設(shè)備技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運行狀況、生產(chǎn)管理流程的同時,更加注重掌握設(shè)備的原理性能、檢修工藝、驗收標準、缺陷分析、考核評級、反措技措等內(nèi)容,設(shè)備安全運行第一責任人管理設(shè)備的業(yè)務技能和工作技能有了很大提高。
變電運行工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人在簽訂責任狀以后,主動排查自己在學習、工作、業(yè)務方面存在的問題之后,采取了求真務實的態(tài)度,認真扎實地彌補自身的不足。一是根據(jù)所轄10-500kv變電設(shè)備類別較多、原理復雜、運行檢修要求高的實際情況,認真學習省公司變電設(shè)備檢修規(guī)范、變電運行管理規(guī)范的要求,及時調(diào)整健全了設(shè)備檢修管理制度、設(shè)備檢修工作流程、設(shè)備檢修驗收標準和運行管理各項制度;二是為了盡快適應變電設(shè)備現(xiàn)場管理和交接驗收的迫切要求,組織學習省公司“一流變電工區(qū)”競賽辦法和管理規(guī)范,并且按照所轄設(shè)備運行要求,配置了有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、培訓教材及網(wǎng)、省、市公司規(guī)范、規(guī)定、文件等。三是對設(shè)備臺帳進行一次全面核查,在核對圖紙、核對說明書、核對現(xiàn)場銘牌的基礎(chǔ)上,全部重新錄入省公司生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
線路工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人在簽訂責任狀以后,深感自己身上承擔的責任重大,主動要求參加培訓學習,提高工作技能。一是對所轄線路的桿塔性能、絕緣配置、接地要求進行深入分析,做到胸中有數(shù);二是認真分析各種缺陷對線路安全運行帶來的威脅,采取積極主動措施督促及時消除;三是健全線路設(shè)備檔案資料,對線路長度、路徑、絕緣子、接地等基礎(chǔ)臺帳及時錄入生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時進行跟蹤檢查,確保齊全對應、真實可信。
配電工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人針對城網(wǎng)新設(shè)備、新技術(shù)應用較多的實際情況,利用各種機會,抓好崗位學習。一是主動抽出時間核對線路、核對桿號、核對臺片,適時繪制各自管轄的10kv配電線路單線圖;二是認真分析配變負荷和接地電阻情況,及時建議調(diào)整線路負荷分配,不斷提高配電網(wǎng)絡經(jīng)濟運行水平;三是認真吸收和消化10kv電纜制作、gis系統(tǒng)運行、配變終端管理系統(tǒng)等各種先進設(shè)備和技術(shù),增強準確判斷和快速處理各種設(shè)備故障的能力。
線路工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人無論是正常線路巡視,還是檢修改造、處理異常,總是第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間發(fā)現(xiàn)缺陷,第一時間記錄臺帳,第一時間掌握線路及環(huán)境變化,甚至特別需要的時候設(shè)備安全運行第一責任人還自搭帳篷吃住在現(xiàn)場,實施嚴防死守。今年特大洪災期間,淮河、淮沭新河中的線路有十多基桿塔被泡在水中,安全運行受到嚴重威脅,設(shè)備安全運行第一責任人主動請戰(zhàn),并且想盡辦法租借沖鋒舟,每天在水中密切注視著線路的運行情況,及時清除行洪時滯留在桿塔周圍的雜物,保證了洪災期間線路的安全供電。
變電運行工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人主動關(guān)心設(shè)備的健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)了淮陰變電所2#主變預試中存在的問題,提出了將2#主變退出系統(tǒng)運行的實施方案,從而避免了220kv電網(wǎng)主設(shè)備事故的發(fā)生。
配電工區(qū)設(shè)備安全運行第一責任人對設(shè)備實行嚴格的閉環(huán)管理,做到設(shè)備巡視“定人、定片、定線、定時”,設(shè)備缺陷及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時診斷、及時處理,形成了“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理流程。2003年在市郊10kv配電線路下面發(fā)現(xiàn)多起違章建房期間,設(shè)備安全運行第一責任人高度負責,在進行現(xiàn)場宣傳教育、發(fā)送《停工拆除通知書》的同時,一面帶人在現(xiàn)場嚴防死守,一面向地方和公司主管部門匯報,及時進行協(xié)調(diào)和處理,確保了配電線路的安全運行。
轉(zhuǎn)變考核機制一年多來,為了將設(shè)備安全運行第一責任人制度真正落實到位,公司、工區(qū)建立了切實可行、嚴格規(guī)范的考核管理制度,定期對設(shè)備安全運行第一責任人的工作態(tài)度、工作業(yè)績進行考核評比,并且將考核情況作為設(shè)備安全運行第一責任人經(jīng)濟利益、晉級評比的重要依據(jù)。
一是根據(jù)年度簽訂責任狀中的明確規(guī)定,公司主管部門組織考核設(shè)備安全運行第一責任人管轄范圍的設(shè)備基礎(chǔ)臺帳管理情況、設(shè)備安全運行情況、設(shè)備缺陷處理情況、設(shè)備檢修技改完成情況、設(shè)備反措完成情況等。
二是考核設(shè)備安全運行第一責任人在正常的現(xiàn)場設(shè)備檢修技改工作中,對設(shè)備檢修、安裝、驗收全過程的安全、質(zhì)量、工藝管理情況,是否對檢修施工單位實行嚴格的檢查獎罰制度,并且做好有關(guān)記錄,定期書面上報,做到有據(jù)可查。
三是考核設(shè)備安全運行第一責任人自身工作和學習情況,是否對管轄設(shè)備的運行情況、缺陷處理情況、技術(shù)改造情況、事故及異常情況進行深入分析,提出有針對性的反事故措施。
四是檢查工區(qū)是否根據(jù)公司管理規(guī)定,建立了切合實際的設(shè)備安全運行第一責任人實施細則,是否定期對設(shè)備安全運行第一責任人進行考核,是否建立有關(guān)工作考評檔案、獎罰兌現(xiàn)記錄。
2005年, 公司對2004年度輸、變、配電設(shè)備安全運行第一責任人23名先進個人進行了表彰并給予物質(zhì)獎勵。通過考核獎懲兌現(xiàn),形成pdca循環(huán)的良性機制,為第一責任人制度的常效運行和常態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)。
對第一責任人制度的評估通過實行設(shè)備安全運行第一責任人制度以來,公司在生產(chǎn)運行管理方面取得了良好的業(yè)績,提高了專業(yè)化管理水平。通過有關(guān)指標數(shù)據(jù)對比,執(zhí)行第一責任人制度后,供電可靠率、設(shè)備可用率、設(shè)備完好率/一類率、一類障礙率 、外力破壞次數(shù)等指標都好于以往。推行設(shè)備安全運行第一責任人管理制度,有利于沖破電力系統(tǒng)傳統(tǒng)管理理念和管理手段的束縛,有利于改革電力生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系不相適應的環(huán)節(jié),有利于充分發(fā)揮電力系統(tǒng)一線員工的聰明才智和創(chuàng)新精神,有利于推進生產(chǎn)管理系統(tǒng)各種工作流程及制度的改進和優(yōu)化,為探索生產(chǎn)運營管理新策略、新模式、新方法開辟了新的途徑,必將對電力系統(tǒng)體制改革和電網(wǎng)設(shè)備的安全可靠運行產(chǎn)生積極而深遠的影響。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步充實和完善設(shè)備安全運行第一責任人管理制度。
輸電、變電、配電設(shè)備安全運行第一責任人管理規(guī)定
1 總則
為了進一步貫徹落實輸、變、配電設(shè)備安全運行第一責任人制度,明確輸、變、配電設(shè)備安全運行第一責任人的職責權(quán)利、考核標準、工作流程,激發(fā)廣大員工的生產(chǎn)積極性、學習的主動性、工作的創(chuàng)造性,加大考核力度,特制定本管理規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于公司本部及各縣(區(qū))公司對設(shè)備安全運行第一責任人的管理與考核,有關(guān)領(lǐng)導、專業(yè)管理人員、設(shè)備安全運行第一責任人必須熟悉本規(guī)定,并遵照執(zhí)行。
3 管理內(nèi)容
3.1 線路設(shè)備安全運行第一責任人
3.1.1 職責
3.1.1 .1 輸電線路安全運行第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向及運行維護分界點。
3.1.1 .2 第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
3.1.1 .3 第一責任人必須按照規(guī)程要求定期巡視設(shè)備,做到不遺漏、不延期,并做好巡視記錄。發(fā)現(xiàn)有可能影響線路安全運行的情況,第一責任人應加大巡視力度,必要時第一責任人應落實現(xiàn)場監(jiān)護措施并及時上報,并以書面形式向有關(guān)單位提出安全警告,確保不發(fā)生責任事故。
3.1.1 .4 第一責任人在巡線時發(fā)現(xiàn)的缺陷必須嚴格地按照缺陷管理規(guī)定和流程進行處理,在工區(qū)或班組長的安排下進行消缺工作,消缺工作第一責任人必須到現(xiàn)場指揮,充當工作負責人。
3.1.1 .5 第一責任人必須熟悉《電力設(shè)施保護條例》,確保線路通道安全,及時制止在保護區(qū)內(nèi)植樹,及時制止在桿塔、拉線基礎(chǔ)、電纜周圍取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等威脅線路安全運行的行為,對于破壞電力設(shè)施的行為,制止不了的應及時逐級向上級有關(guān)部門和本部門領(lǐng)導匯報,同時第一責任人必須立即落實可靠的監(jiān)護措施。
3.1.1 .6 第一責任人應建立健全責任范圍內(nèi)線路的技術(shù)檔案和運行記錄,并根據(jù)需要提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。定期核對線路的基礎(chǔ)資料,并對資料的正確性、完整性負責,第一責任人若發(fā)現(xiàn)資料與現(xiàn)場不一致,應立即向工區(qū)運行專職提出,并立即核對、修改和完善。
3.1.1 .7 第一責任人應定期檢查線路設(shè)備標志,并對標志的完整性、正確性負責,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場線路設(shè)備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場線路設(shè)備標志缺、漏、模糊不清的應及時向工區(qū)提出并落實整改。
3.1.1 .8 第一責任人必須熟悉所管轄線路的狀況,及時掌握運行中的變化情況,定期分析運行中出現(xiàn)的異常,向工區(qū)運行專職提出分析報告,提出預防事故的措施。對一些狀況較差的線路提出改造的方案和建議。
3.1.1 .9 第一責任人必須參與線路故障原因的調(diào)查、分析,研究故障發(fā)生的原因。對責任范圍內(nèi)發(fā)生的事故和因?qū)κ┕がF(xiàn)場巡視不力、制止不力而造成的事故承擔第一責任。
3.1.1 .10 第一責任人應參與管轄線路的檢修、改造方案的討論,并提出意見;“施工三措”必須經(jīng)第一責任人審核;在線路檢修、改造施工過程中,第一責任人是當然的質(zhì)量監(jiān)督人;第一責任人必須參與檢修、技改及基建工程竣工的驗收,并在驗收意見上簽字認可。
3.1.2 管理與考核
3.1.2 .1 線路安全運行第一責任人負責公司資產(chǎn)的35kv及以上線路設(shè)備的安全運行,線路運行單位應按劃定的運行線路分別與第一責任人簽定責任書,責任書每年簽定一次,期限一年。新建35kv及以上線路在初設(shè)審查時就必須明確第一責任人。
3.1.2 .2 為確保工作的連續(xù)性,第一責任人人員應保持相對穩(wěn)定,第一責任人的責任范圍一經(jīng)確定不得隨意變動。
3.1.2 .3 第一責任人未按照要求定期進行巡視或巡視不認真,巡視范圍不完整,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工區(qū)應進行考核。
3.1.2 .4 第一責任人對于線路保護區(qū)內(nèi)的危及線路安全運行的行為制止不力或沒有及時匯報,造成一定后果的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .5 第一責任人未能及時發(fā)現(xiàn)缺陷,或發(fā)現(xiàn)缺陷后督促不力,造成缺陷擴大,影響線路安全運行的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .6 第一責任人未能及時核查線路基礎(chǔ)資料,造成資料與現(xiàn)場不一致,在各項檢查中被發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。如果因為基礎(chǔ)資料不準確造成安全事故的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .7 第一責任人責任范圍內(nèi)的線路標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場線路標志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。
3.1.2 .8 第一責任人在線路檢修、改造工程驗收中把關(guān)不嚴,造成質(zhì)量隱患,或質(zhì)量事故的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.1.2 .9 在上級組織的各項專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如果是因為第一責任人的工作不力造成的,工區(qū)應進行考核。
3.1.3 獎懲
3.1.3 .1 線路工區(qū)應加強對第一責任人的考核力度,每月的月度分析會上要對第一責任人的工作進行考核。按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行兌現(xiàn)。
3.1.3 .2 第一責任人能夠認真履行職責,工作得力,消除了重大事故隱患,避免了事故發(fā)生的,工區(qū)應按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》報公司進行獎勵。
3.1.3 .3 公司將不定期檢查第一責任人的工作開展情況,對于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于第一責任人應當承擔的責任,公司將根據(jù)責任大小進行考核。
3.1.3 .4 對于發(fā)生人為責任事故的,按照事故處理程序進行調(diào)查,按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報告。
3.2 變電設(shè)備安全運行第一責任人
3.2.1 職責
3.2.1 .1 變電設(shè)備安全運行第一責任人必須熟悉掌握管轄設(shè)備相關(guān)的運行管理標準、技術(shù)標準、安全規(guī)程、規(guī)范、制度及反措等文件規(guī)定,熟悉并掌握運行設(shè)備的原理性能、操作要求、異常及事故處理方法等。
3.2.1 .2 第一責任人負責管轄設(shè)備的技術(shù)管理,確保管轄設(shè)備的圖紙資料、設(shè)備臺帳和現(xiàn)場的一致、準確和完整。保證安裝調(diào)試、檢修試驗、化驗、校驗等報告和運行記錄的齊全完整。并經(jīng)常核對,根據(jù)需要及時提供統(tǒng)計正確齊全的數(shù)據(jù)和資料。
3.2.1 .3 第一責任人必須熟悉和掌握所轄變電設(shè)備運行狀況,經(jīng)常深入所轄變電所檢查巡視、特巡、夜巡及紅外測溫,做到及時發(fā)現(xiàn)問題并督促及時解決,針對薄弱環(huán)節(jié)制訂反事故技術(shù)措施。
3.2.1 .4 第一責任人負責組織編制、修訂及審核所轄變電設(shè)備的現(xiàn)場運行規(guī)程。
3.2.1 .5 第一責任人應參加變電事故、障礙的分析調(diào)查,提出針對性的反事故技術(shù)措施,并督促實施。
3.2.1 .6 第一責任人應負責所轄設(shè)備的缺陷管理,嚴格按缺陷管理流程督促消除。及時提出管轄設(shè)備的技術(shù)改造建議和方案。
3.2.1 .7 第一責任人負責編制管轄設(shè)備的年、季、月運行工作計劃。
3.2.1 .8 第一責任人負責管轄設(shè)備的評級工作。匯總審核變電所的運行、設(shè)備監(jiān)督、缺陷統(tǒng)計分析等專業(yè)報表,并按時上報。
3.2.1 .9 第一責任人應主動參與做好新設(shè)備投運前的各項生產(chǎn)準備工作,參加基建、改造工程的初設(shè)審查、方案審核,參加新設(shè)備的驗收、啟動投運工作。
3.2.1 .10 第一責任人應負責管轄變電所重大操作的操作票審核及現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,并組織編寫、審核典型操作票。
3.2.1 .11 第一責任人應熟悉管轄變電設(shè)備的計劃檢修、臨時檢修、技術(shù)改造、反措計劃。審查變電設(shè)備的變更、回路接線改動的“三措”方案,主設(shè)備的變更必須到現(xiàn)場檢查確認,落實所轄變電設(shè)備改造、檢修后的驗收工作。
3.2.1 .12 第一責任人應深入變電運行、檢修現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)并制止工作人員的違章行為,并提出處罰意見。對變電設(shè)備檢修或施工人員不認真執(zhí)行反措或工藝質(zhì)量達不到標準且拒不糾正的,必須及時匯報并提出處罰意見。
3.2.1 .13 第一責任人對因設(shè)備檢修質(zhì)量導致的事故或障礙,必須及時向負責設(shè)備檢修單位提出改進和處罰意見。對因制造廠家產(chǎn)品質(zhì)量問題導致的設(shè)備事故或障礙,必須及時向廠家提出改進和處罰意見,并且將有關(guān)情況向公司有關(guān)部門報告。
3.2.1 .14 變電設(shè)備安全運行第一責任人應定期檢查現(xiàn)場變電設(shè)備標志,并對設(shè)備標志的完整、準確、規(guī)范負責,發(fā)現(xiàn)問題應及時向工區(qū)提出并要求立即整改。
3.2.2 管理與考核
3.2.2 .1 變電運行單位應定期與變電一(二)次設(shè)備安全運行第一責任人簽定責任書。新建變電所設(shè)備在初設(shè)審查時就應明確第一責任人,運行變電所擴建及技術(shù)改造的設(shè)備交付運行單位后應自行納入第一責任人管轄及考核范圍。
3.2.2 .2 變電設(shè)備安全運行第一責任人責任書簽訂后,應保持相對穩(wěn)定,不得任意變動。因工作需要等原因變動應及時與新到崗的第一責任人簽訂責任書。
3.2.2 .3 變電一、二次設(shè)備安全運行第一責任人責任分界點由所屬單位變電運行工區(qū)根據(jù)公司有關(guān)文件確定,并建立相應的書面檔案備查。
3.2.2 .4 第一責任人是所管轄范圍變電設(shè)備運行的主人,當變電設(shè)備發(fā)生事故或異常時第一責任人必須負相關(guān)聯(lián)的責任,并且根據(jù)分析的情況進行相應的考核。
3.2.2 .5 第一責任人對運行中發(fā)現(xiàn)的及變電所和監(jiān)控中心上報的設(shè)備缺陷必須及時分析,及時填寫處理意見,并且根據(jù)缺陷管理制度及流程進行傳遞,必要時向公司領(lǐng)導匯報。對于列入月度、季度、年度計劃安排處理的設(shè)備缺陷必須經(jīng)常督促處理,因督促不力、不到位而致缺陷消除超周期或造成后果的、缺陷消除率達不到勞動競賽考核標準的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .6 第一責任人必須按照上級規(guī)定及勞動競賽考核辦法定期認真組織所轄變電設(shè)備的評級活動,確保設(shè)備完好率指標達到考核要求。不能及時組織對設(shè)備進行實事求是評級,且在下個周期評級時發(fā)現(xiàn)檢修、缺陷處理超周期的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .7 第一責任人應掌握變電設(shè)備的修、試、?；芷诤蜆藴?熟悉所轄變電設(shè)備檢修計劃,并監(jiān)督實施情況。負責監(jiān)督做好檢修記錄和設(shè)備臺帳、資料變更工作,督促檢修單位按規(guī)定及時反饋,確保檢修檔案齊全、正確、規(guī)范。對設(shè)備技術(shù)監(jiān)督不力及修試資料不及時歸檔的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .8 第一責任人沒有按照要求定期組織對所轄變電設(shè)備進行正常巡視、夜間巡視和紅外測溫的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .9 第一責任人對所轄變電所新、改、擴建工程及檢修設(shè)備驗收工作期間,未按照驗收規(guī)范及檢修工藝標準嚴格把關(guān),發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程、反措等要求的設(shè)備未及時提出改進意見,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .10 第一責任人對檢修單位反饋的各種檢修報告,未認真審查登記歸檔,并與歷年數(shù)據(jù)進行綜合比較分析,沒有發(fā)現(xiàn)存在的設(shè)備問題并及時提出相應監(jiān)督措施的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .11 第一責任人沒有履行好深入變電所、巡視、檢查、核對的職責,導致管轄設(shè)備技術(shù)資料檔案、運行管理有關(guān)記錄資料不齊全、不規(guī)范、不正確,變電設(shè)備修、試、校、化周期監(jiān)督報表不健全或變更不及時,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .12 對所轄變電所退役設(shè)備沒有及時登記匯總,并且按有關(guān)部門要求辦理報廢手續(xù)的,對于上級下達的技改、反措計劃等沒有及時組織落實執(zhí)行的,應對第一責任人進行考核。
3.2.2 .13 第一責任人責任范圍內(nèi)的變電設(shè)備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場變電設(shè)備標志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應對第一責任人進行考核考核。造成事故或障礙的,公司將按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.2.3 獎懲
3.2.3 .1 第一責任人的日常考核工作由公司本部變電工區(qū)及縣(區(qū))公司負責,各單位必須強化對第一責任人的管理考核力度,建立第一責任人工作業(yè)績考核記錄,并將其作為年度評比及業(yè)績考核的主要依據(jù)。月度召開的運行分析會要將第一責任人的工作考核作為一項重要內(nèi)容,進行嚴格考核。
3.2.3 .2 第一責任人能夠認真履行職責,實際工作表現(xiàn)突出,消除了重大設(shè)備及管理中的事故隱患,避免事故發(fā)生的,必須按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》對第一責任人及時給予表彰和獎勵。
3.2.3 .3 對于發(fā)生人為責任事故的,按照事故處理程序進行調(diào)查,按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報告。
3.2.3 .4 公司將不定期檢查第一責任人的工作開展情況,對于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)屬于第一責任人負責的問題,公司將根據(jù)責任大小進行嚴格考核。
3.3 配電設(shè)備安全運行第一責任人
3.3.1 職責
3.3.1 .1 配電設(shè)備第一責任人必須具備相應的專業(yè)知識,有從事配電線路運行的工作經(jīng)驗,工作責任心強,熟悉線路狀況、地理走向、以及運行維護分界點。
3.3.1 .2 第一責任人必須熟悉《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等相應的法律、法規(guī)、條例,熟悉并掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《配電線路現(xiàn)場運行規(guī)程》、《配電線路缺陷管理規(guī)定》等規(guī)程、規(guī)定和制度。
3.3.1 .3 第一責任人必須按照規(guī)程要求定期巡視設(shè)備,做到不遺漏、不延期,并做好巡視記錄,發(fā)現(xiàn)有可能影響線路安全運行的情況,第一責任人應加大巡視力度,必要時第一責任人應落實現(xiàn)場監(jiān)護措施并及時上報,并以書面形式向有關(guān)單位提出安全警告,確保不發(fā)生事故。
3.3.1 .4 第一責任人在巡線時發(fā)現(xiàn)的缺陷必須嚴格及時認真地按照缺陷管理規(guī)定和流程進行處理,同時要在工區(qū)或班組的支持下進行消缺工作,消缺工作第一責任人必須到現(xiàn)場指揮,充當工作負責人。
3.3.1 .5 第一責任人必須熟悉《電力設(shè)施保護條例》,確保線路通道安全,及時制止在保護區(qū)內(nèi)植樹,及時制止在桿塔、拉線基礎(chǔ)、電纜周圍取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等威脅配電設(shè)備安全運行的行為,對于破壞電力設(shè)施的行為,制止不了的應及時逐級向上級有關(guān)部門和本部門領(lǐng)導匯報,同時第一責任人必須全過程跟蹤解決。
3.3.1 .6 第一責任人應建立健全責任范圍內(nèi)配電設(shè)備的技術(shù)檔案和運行記錄,并根據(jù)需要提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。定期核對線路的基礎(chǔ)資料,并對資料的正確性、完整性負責,基礎(chǔ)資料應包括線路單線路徑圖、電纜走向圖、小區(qū)變、開閉所一次系統(tǒng)主接線圖、低壓臺片圖、設(shè)備臺帳等,第一責任人若發(fā)現(xiàn)資料與現(xiàn)場不一致,應立即向工區(qū)運行專職提出并立即核對修改。
3.3.1 .7 第一責任人應定期檢查配電設(shè)備標志,并對標志的完整性、正確性負責,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場配電設(shè)備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場配電設(shè)備標志缺、漏、模糊不清的應及時向工區(qū)提出并落實整改。
3.3.1 .8 第一責任人必須熟悉所管轄線路的設(shè)備狀況,及時掌握設(shè)備運行中的變化情況,定期分析運行中出現(xiàn)的異常,向運行專職提出分析報告,提出預防事故的措施,對狀況較差的線路提出改造的建議和方案。
3.3.1 .9 第一責任人必須熟悉管轄配電線路設(shè)備的檢修周期,根據(jù)設(shè)備的運行狀況及時編制設(shè)備檢修計劃,督促設(shè)備按期檢修。
3.3.1 .10 第一責任人必須參與有較大影響的配電線路故障的搶修,參與制定搶修方案。
3.3.1 .11 第一責任人必須參與管轄配電線路故障原因的調(diào)查、分析,研究故障發(fā)生的原因,對責任范圍內(nèi)發(fā)生設(shè)備責任事故和因?qū)κ┕がF(xiàn)場巡視不力、制止不力而造成的事故承擔第一責任。
3.3.1 .12 第一責任人應參與管轄配電線路的檢修、改造、業(yè)擴工程的方案討論,并提出意見;在配電線路檢修、改造施工過程中,第一責任人是當然的工程質(zhì)量監(jiān)督人;參與工程竣工的驗收,并在驗收意見上簽字認可。
3.3.2 管理與考核
3.3.2 .1 配電運行單位應按劃定的運行線路分別與第一責任人簽定責任書,配電線路安全運行第一責任人負責公司10kv及以下至各資產(chǎn)分界點間所有配電設(shè)備的安全運行,責任書每年簽定一次,期限一年。新建10kv線路在初設(shè)審查時就必須明確第一責任人。
3.3.2 .2 為確保工作的連續(xù)性,第一責任人人員應保持相對穩(wěn)定,第一責任人的責任范圍一經(jīng)確定不得隨意變動。
3.3.2 .3 第一責任人未按照要求定期進行巡視或巡視不認真,巡視范圍不完整,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工區(qū)應進行考核。
3.3.2 .4 第一責任人對于線路保護區(qū)內(nèi)的危及線路安全運行的行為制止不力或沒有及時匯報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .5 第一責任人未能及時發(fā)現(xiàn)缺陷,或發(fā)現(xiàn)缺陷后督促不力,造成缺陷擴大,影響線路安全運行的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .6 第一責任人未能及時核查線路基礎(chǔ)資料,造成資料與現(xiàn)場不一致,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。因為基礎(chǔ)資料不準確造成安全事故的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .7 第一責任人責任范圍內(nèi)的配電設(shè)備標志不統(tǒng)一、不規(guī)范,現(xiàn)場配電設(shè)備標志缺、漏、模糊不清,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),工區(qū)應進行考核。因為標志問題造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .8 第一責任人在配電線路檢修、改造、業(yè)擴工程中或驗收中把關(guān)不嚴,造成質(zhì)量隱患或質(zhì)量事故的,工區(qū)應進行考核。造成嚴重后果的,公司將依照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。
3.3.2 .9 第一責任人責任區(qū)內(nèi)的配電線路事故率、停電時戶數(shù)、配電(中低壓)故障搶修次數(shù),作為考核責任區(qū)設(shè)備安全運行的主要內(nèi)容,列入月度考核,其中配電線路設(shè)備故障率不超過3次/百公里年。
3.3.2 .10 在上級組織的各項專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,因為第一責任人的工作不力造成的,工區(qū)應進行考核。
3.3.3獎懲
3.3.3 .1 配電工區(qū)應加強對第一責任人的考核力度,每月的月度分析會上要對第一責任人的工作進行考核,對于發(fā)生第一責任人的責任事故的,工區(qū)立即進行內(nèi)部考核。
3.3.3 .2 第一責任人能夠認真履行職責,并在實際工作表現(xiàn)突出,消除了重大設(shè)備及管理事故隱患,避免事故發(fā)生的,必須按照公司《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》對第一責任人及時給予表彰和獎勵。
3.3.3 .3 公司將不定期檢查第一責任人的工作開展情況,對于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的屬于第一責任人應當承擔的責任,公司將根據(jù)責任大小進行考核。
3.3.3 .4 對于發(fā)生人為責任事故的,按照事故處理程序進行調(diào)查,按照《設(shè)備安全運行第一責任人獎懲規(guī)定》進行考核。并由所在單位寫出書面材料向公司安全監(jiān)察部報告。
第13篇 特種設(shè)備安全管理責任制度
1 目的
為加強公司對特種設(shè)備安全管理工作的領(lǐng)導，建立、健全特種設(shè)備安全管理組織機構(gòu)，實現(xiàn)特種設(shè)備的綜合管理，明確各有關(guān)特種設(shè)備安全管理部門及人員職責范圍，特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于公司范圍內(nèi)所有特種設(shè)備的日常安全管理。
3. 部門及人員相關(guān)3.1 特種設(shè)備安全管理相關(guān)部門有安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、工藝設(shè)備部、電自儀部、行政管理部、財務部、采購部、人力資源部。
3. 2 工藝設(shè)備部為特種設(shè)備安全管理部門，生產(chǎn)部為崗位培訓教育部門，行政管理部為特種設(shè)備檔案安全管理部門，電自儀部、財務部、采購部、人力資源部為特種設(shè)備安全管理輔助部門。
3. 3 與特種設(shè)備相關(guān)之部門應安排專人負責特種設(shè)備安全管理相關(guān)事宜。
4 部門及安全管理人員主要職責
4.1 公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）主要職責
4.1.1 遵守并督促檢查公司各部門遵守特種設(shè)備法律、法規(guī)、標準和規(guī)定以及上級關(guān)于職業(yè)安全健康指示的執(zhí)行情況及員工安全學習培訓工作。
4.1.2 審批職業(yè)安全健康規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應急救援預案。
4.1.3 督促檢查公司各部門對特種設(shè)備管理人員、操作人員進行安全技術(shù)培訓，提高安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
4.1.4 參加特種設(shè)備安裝驗收及試車。
4.1.5 組織特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門實施事故隱患的整改。
4.1.6 組織特種設(shè)備安全會議，提出特種設(shè)備安全管理的各項要求。
4.1.7 組織特種設(shè)備事故應急預案的演練。
4.1.8 參加特種設(shè)備事故的應急救援，按“四不放過”原則做好事故調(diào)查處理工作。
4.2工藝設(shè)備部及管理人員主要職責
4.2.1 貫徹執(zhí)行上級特種設(shè)備管理制度和法規(guī)，落實特種設(shè)備安全管理方針和目標。
4.2.2 負責特種設(shè)備日常管理、更新方面的技術(shù)工作，對特種設(shè)備的檢驗、修理、改造和報廢等進行技術(shù)審查，并辦理相關(guān)匯報事宜。
4.2.3 建立健全特種設(shè)備臺賬，并及時更新。
4.2.4 起草特種設(shè)備各項安全管理制度，上報批準并貫徹落實。
4.2.5 制定特種設(shè)備操作、維護、檢修等技術(shù)規(guī)程。
4.2.6 負責壓力容器、壓力管道、安全閥等特種設(shè)備及 的定期檢查檢驗工作。
4.2.7 編制特種設(shè)備大修方案及材料計劃。
4.2.8 檢查特種設(shè)備操作情況，并提出合理化建議。
4.2.9 配合行政管理部建立和健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
4.2.1 0負責壓力容器、壓力管道安裝取證和換證工作。
4.2.1 1編制特種設(shè)備的年度定期檢驗計劃，并負責組織實施。
4.2.1 2 負責特種設(shè)備操作人員操作和維護人員的技術(shù)培訓。
4.2.1 3. 向當?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)報送特種設(shè)備數(shù)量和變動情況的統(tǒng)計報表、定期檢驗計劃的實施情況以及存在的主要問題及處理情況等。
4.2.1
4 組織特種設(shè)備有關(guān)人員進行安全法律、法規(guī)、標準及有關(guān)規(guī)章制度的培訓。
4.2.1
5 按規(guī)范協(xié)助采購部訂購特種設(shè)備、配合安裝單位安裝特種設(shè)備、按特種設(shè)備規(guī)范驗收特種設(shè)備。
4.2.1 6參加特種設(shè)備安全會議，提出特種設(shè)備安全管理的各項要求。
4.2.1 7協(xié)同組織特種設(shè)備事故應急預案的演練。
4.2.1 8參加特種設(shè)
第14篇 特種設(shè)備安全責任書制度
特種設(shè)備安全責任書制度
一、目的
為做好特種設(shè)備安全管理工作，明確公司各級人員安全生產(chǎn)責任，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司各級人員安全生產(chǎn)責任書簽訂工作。
三、規(guī)定內(nèi)容
1、本單位實行特種設(shè)備安全責任書制度，嚴格按照特種設(shè)備使用安全管理體系框架圖層層落實特種設(shè)備安全管理責任。
2、法人代表是本單位特種設(shè)備安全管理第一責任人，安全管理負責人、安全管理機構(gòu)負責人、各級安全管理員和現(xiàn)場操作人員按職責分別承擔相應的安全責任。
3、特種設(shè)備安全責任書每年年初簽署一次，有效期為一年。
4、法人代表和安全管理負責人簽訂《特種設(shè)備年度安全管理責任書》，安全管理負責人和安全管理機構(gòu)負責人、各下屬單位安全管理負責人分別簽訂《特種設(shè)備年度安全管理責任書》。
5、安全管理機構(gòu)和各下屬單位內(nèi)部，也應該簽訂各自的《特種設(shè)備年度安全管理責任書》，進一步明確特種設(shè)備安全管理責任。
6、《特種設(shè)備年度安全管理責任書》中應明確本單位年度特種設(shè)備安全管理目標、計劃和考核辦法，其年終考核結(jié)果將作為本單位特種設(shè)備安全管理工作年度獎懲的依據(jù)。
