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制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常包括以下主要內(nèi)容：
1. 工作時間與休假政策：規(guī)定正常工作時間、休息日、節(jié)假日安排等。
2. 職責與權(quán)限：明確各部門和個人的職責范圍及決策權(quán)限。
3. 招聘與培訓：描述招聘流程、新員工培訓及員工發(fā)展計劃。
4. 行為準則：設(shè)定職業(yè)道德、行為規(guī)范，強調(diào)職業(yè)操守和團隊合作。
5. 績效管理：建立考核標準，包括績效評價、激勵機制和獎懲措施。
6. 內(nèi)部溝通與信息傳遞：規(guī)定信息分享方式和決策流程。
7. 突發(fā)事件處理：設(shè)立應(yīng)急預(yù)案，指導應(yīng)對突發(fā)事件的策略。
注意事項
制定工作制度時，需注意以下幾點：
1. 公平公正：制度應(yīng)公平對待所有員工，避免偏袒或歧視。
2. 可操作性：制度需具體、明確，易于理解和執(zhí)行，避免過于抽象或模糊。
3. 透明度：公開制度內(nèi)容，確保員工知情權(quán)，增強信任感。
4. 反饋機制：建立反饋渠道，允許員工提出建議和改進意見。
5. 法律合規(guī)：遵守國家法律法規(guī)，避免觸法風險。
6. 溝通與培訓：在實施前進行充分的溝通和培訓，確保員工理解并接受制度。
制度格式
工作制度的格式通常包括以下部分：
1. 封面：包含制度名稱、發(fā)布單位、日期等基本信息。
2. 目錄：列出制度的主要章節(jié)和子標題。
3. 引言：闡述制度的目的、依據(jù)和適用范圍。
4. 正文：詳細闡述各項規(guī)定和流程。
5. 附則：如有，可包含解釋、修訂記錄或參考資料等。
6. 簽署頁：由制定和批準制度的相關(guān)負責人簽字確認。
通過上述步驟和注意事項，企業(yè)可以制定出一套既專業(yè)又實用的工作制度，從而有效指導日常運營，促進企業(yè)健康發(fā)展。
銀行工作制度范文
第1篇 銀行信訪工作制度
為使信訪工作適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，逐步實現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學化，提高信訪工作質(zhì)量和效率，更好地為領(lǐng)導決策服務(wù)和為民排憂解難，結(jié)合本行實際，制定如下規(guī)定：
一、指導思想
以“____”重要思想為指導，以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級信訪為重點，認清形勢、明確任務(wù)、抓住重點，規(guī)范信訪工作，加大控源治本力度，完善工作機制，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，為全行改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二、信訪工作的方針和原則
信訪工作的基本方針是：熱情接待，誠信服務(wù)，提高效率，堅持原則，滿足人民群眾的正當要求。
信訪工作的原則是：執(zhí)行黨的政策和國家的法律、法令，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)；堅持誰分管誰負責。
三、信訪工作職責
1、受理登記、轉(zhuǎn)辦、催辦和處理群眾來信來訪，承辦上級交辦的信訪問題。
2、了解和掌握信訪動態(tài)，綜合分析來信來訪反映的情況和問題，及時向上級領(lǐng)導反映辦理情況。
3、本行信訪工作實行歸口責任制。凡屬于業(yè)務(wù)性的，由各部門歸口負責處理、答復(fù)；屬于綜合性的，由支行辦公室負責協(xié)調(diào)、處理；重要來信來訪必須經(jīng)分管行領(lǐng)導批閱。
4、支行辦公室是辦理群眾來信來訪的職能部門，凡上級機關(guān)轉(zhuǎn)來的信訪問題，一律由辦公室受理、轉(zhuǎn)辦、催辦和答復(fù)。支行辦公室受理轉(zhuǎn)交的信訪問題，有關(guān)部門承辦完畢后，需將承辦意見反饋辦公室統(tǒng)一答復(fù)來信人或交辦機關(guān)。應(yīng)由本行所屬各部門受理的群眾來信來訪應(yīng)做好受理、登記、答復(fù)等工作，并將辦理結(jié)果交支行辦公室備案。重大問題應(yīng)隨時向辦公室報告辦理進程中出現(xiàn)的各種情況，辦公室應(yīng)視情向分管領(lǐng)導或上級機關(guān)匯報情況。
四、信訪工作程序
1、登記。收到來信后，信訪人員要做到當日拆封、登記，無特殊情況不得拖延。接到來電或來訪時，要當即登記。
2、送閱。凡重要來信、來訪和上級交辦、領(lǐng)導批辦的信訪問題，辦公室有關(guān)人員要及時送呈領(lǐng)導閱批，并根據(jù)領(lǐng)導批示意見送交有關(guān)部門及時處理。
3、批轉(zhuǎn)。凡屬由我行辦理或督促辦理的問題，由辦公室登記分類，按行領(lǐng)導閱批意見送交有關(guān)科室處理，并對重要來信負責催辦。
4、查處。對群眾來信來訪需要進行調(diào)查核實的，要及時組織調(diào)查，調(diào)查情況和處理結(jié)果要在信訪處置登記表上記錄，并由承辦部門經(jīng)辦人員和部門負責人簽字確認。對上級要求上報結(jié)果要直接派人或責成有關(guān)部門派人查處。
5、報結(jié)。查處結(jié)果經(jīng)確認后要及時向信訪人作出答復(fù)。對于上級批轉(zhuǎn)要求上報結(jié)果和重要的信訪問題，形成查處報告并經(jīng)領(lǐng)導同意后上報。
五、信訪工作要求
1、自覺執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，實事求是，堅持原則，秉公辦事，不徇私情，堅決抵制不正之風。
2、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，熱情接待，禮貌待人，耐心傾聽來訪者的陳述，詳細詢問其舉報內(nèi)容或申訴理由，認真做好記錄，如實反映群眾意見和要求，耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說明和群眾思想的疏導工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關(guān)規(guī)定，負責填寫信訪處置登記表。
3、嚴守國家機密和企業(yè)商業(yè)秘密，遵守信訪保密紀律，不得擴散群眾來信來訪中反映的情況和問題。
4、不斷改進信訪工作作風，對群眾來信來訪反映的問題，要分清輕重緩急，及時處理。要維護來訪群眾的合法權(quán)利，嚴格遵守保密制度，不得將信訪反映的問題泄露給與信訪管理無關(guān)的人員，甚至是泄露給被舉報人或與問題有關(guān)的部門和單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須追究當事人的責任并嚴肅處理。
5、根據(jù)上訪人反映問題的情況給予及時妥善處理：
⑴對來訪者的無理要求或過激行為要給予說服教育，為其宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)以及信訪工作制度，動之以情、曉之以理，勸其息訪。
⑵對反映一般性黨風黨紀問題的，可向來訪人講清道理，并勸其返回。
⑶對反映可能發(fā)生嚴重后果或已造成嚴重后果的重要問題，要及時送行領(lǐng)導閱示。
⑷對重要來訪和結(jié)案后重復(fù)來訪，確有道理的，責成有關(guān)部門處理或復(fù)議；無正當理由的，要做好思想教育工作，勸其返回。
⑸對疑難問題要及時向領(lǐng)導匯報，研究解決辦法；對涉及兩個以上部門、情況比較復(fù)雜的問題，由支行辦公室與分管領(lǐng)導及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，互相配合，共同處理。
⑹對不屬于本部門受理范圍的來訪，實行首問負責制。
6、處理人民來信來訪要及時。一般來信來訪周內(nèi)處理完畢；疑難問題要向來信來訪者說明情況，做好耐心細致地解釋、疏導工作，口頭或書面答復(fù)時限一般不得超過一個月。需轉(zhuǎn)交各部門辦理的問題，支行辦公室應(yīng)從接收之日起二日內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門。對上級交辦的來信來訪問題，要按照要求，在規(guī)定的時限內(nèi)，用書面材料上報處理結(jié)果。
7、切實處理好初信初訪，減少重復(fù)信訪。同時注意分析和發(fā)現(xiàn)群眾來信來訪中的苗頭性、傾向性問題，及時向行領(lǐng)導反饋，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
五、信訪工作首問負責制
凡來電來訪者向我行反映情況的，任何人不得拒絕、推諉。接待首次來電來訪的部門為首問責任人。首問責任人應(yīng)按照信訪工作制度中規(guī)定的要求處理來訪，如反映的內(nèi)容屬于其他部門處理的，應(yīng)向來電來訪者說明情況，并按照各負其責，歸口辦理的原則，負責引導來電來訪者與相關(guān)部門取得聯(lián)系，同時做好解釋疏導工作。
六、信訪工作失職追究
對由于工作責任心
不強，導致對群眾來信來訪不按時轉(zhuǎn)辦、登記、答復(fù)，未造成嚴重后果的，對其進行批評，責任人要作出書面檢查。對因工作失職，造成嚴重后果，產(chǎn)生不良社會影響的，或?qū)Υ罕妬黼妬碓L態(tài)度惡劣，與群眾發(fā)生爭吵，產(chǎn)生不良社會影響的，對直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導視其情節(jié)嚴肅處理。
支行辦公室負責對信訪工作的檢查考核。
第2篇 銀行安全保衛(wèi)工作制度
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范全省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作,保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財產(chǎn)安全,維護正常的工作秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
第二條安全保衛(wèi)工作應(yīng)堅持貫徹:“預(yù)防為主,單位負責、突出重點、保障安全”的方針,實行“誰主管、誰負責”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。
第三條安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是:防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災(zāi)害事故等,維護正常的工作秩序,保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財產(chǎn)安全。
第四條安全保衛(wèi)工作是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的重要組成部分,納入年度綜合目標管理,實行分級管理,逐級負責,層層落實的安全保衛(wèi)工作責任制管理辦法。在單位評定綜合性榮譽稱號以及主要領(lǐng)導,分管領(lǐng)導,安全責任人評先、晉職、晉級中,實行“一票否決制”。
第五條省聯(lián)社、市、州辦事處(含××、××市聯(lián)社)、各縣(市、區(qū))聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行簡稱縣級聯(lián)社,要設(shè)立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的保衛(wèi)部門,縣級聯(lián)社單設(shè)保衛(wèi)部門(人員不足的縣級聯(lián)社要力爭在兩年內(nèi)完善機構(gòu)設(shè)置),配置配強所需人員,配備統(tǒng)一服裝及必要的交通、通訊工具和現(xiàn)場勘察器材,確保安全保衛(wèi)工作順利開展。
保衛(wèi)人員必須經(jīng)過嚴格的政審,具有較高的政治素質(zhì)和高度的工作責任心。保衛(wèi)部門負責人變動須征得上級主管部門同意后方可變動。
第六條凡涉及詐騙,盜竊,搶劫,涉槍案件按照中國人民銀行《農(nóng)村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報告辦法》(銀合發(fā)〔2000〕65號)規(guī)定及時上報上級保衛(wèi)部門。
第二章安全保衛(wèi)工作責任制
第七條省聯(lián)社、各辦事處(含××、××市聯(lián)社)主要領(lǐng)導是安全保衛(wèi)工作的第一責任人,負責領(lǐng)導部署本單位和所轄農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作。其基本職責是:
(一)領(lǐng)導全轄、本級單位的安全保衛(wèi)工作,及時貫徹落實上級保衛(wèi)部門和公安機關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的實際研究部署安全保衛(wèi)工作;
(二)制定安全保衛(wèi)工作管理目標,與本單位各部]司負責人、下一級農(nóng)村信用社管理部門的主要領(lǐng)導簽訂安全保衛(wèi)工作責任書;
(三)加強保衛(wèi)隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報,認真分析本系統(tǒng)、本單位安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,及時研究保衛(wèi)部門的建議;解決保衛(wèi)工作中存在的困難和問題;
(四)組織有關(guān)部門搞好經(jīng)常性的安全檢查;
(五)組織有關(guān)部門對員工進行安全防范、職業(yè)道德和法紀教育;督促有關(guān)部門對要害崗位工作人員加強管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項;
(六)認真落實領(lǐng)導帶班查崗制度。
第八條縣級聯(lián)社的分管領(lǐng)導對本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全防范工作負責。具體職責是:
(一)負責員工的安全防范意識教育,建立健全安全保衛(wèi)工作責任制,落實各項規(guī)章制度,健全內(nèi)部監(jiān)控機制,組織制定防范措施;
(二)及時了解和掌握員工的思想動態(tài),對違規(guī)違紀行為及時采取措施進行制止并進行處罰;
(三)對本級單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)生的治安刑事案件和事故應(yīng)及時報告,組織保護好現(xiàn)場,積極提供線索,協(xié)助有關(guān)部門進行偵破;
(四)負責對保衛(wèi)部門人員的管理,組織防搶防暴防火預(yù)案演練,解決保衛(wèi)部門工作中遇到的實際問題。
第九條農(nóng)村信用社各營業(yè)網(wǎng)點負責人對本單位安全保衛(wèi)工作負責。具體職責是:
(一)及時貫徹落實縣級聯(lián)社關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排,經(jīng)常對員工進行安全防范意識和防范知識教育,組織防搶防暴防火預(yù)案演練,提高員工預(yù)防暴力侵害的能力;
(二)根據(jù)上級要求,結(jié)合本單位實際和當?shù)刂伟矤顩r,完善安全防范措施,與當?shù)毓矙C關(guān)、鄰近單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議書;
(三)檢查本單位員工在營業(yè)、守庫、押運期間執(zhí)行規(guī)章制度情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、整改;
(四)及時掌握本單位員工的思想動態(tài),對個別員工的反常表現(xiàn),做到早發(fā)現(xiàn)、導教育、平控制、早解決,并及時向縣級聯(lián)社報告。
第十條崗位工作人員對本崗位安全負責。工作人員要嚴格履行崗位職責,認真執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)管理和安全保衛(wèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程,確保本崗位工作安全。
第十一條農(nóng)村信用社各級保衛(wèi)部門是所屬系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職能部門;在本級單位領(lǐng)導和上級保衛(wèi)部門的指導下開展工作。接受當?shù)毓矙C關(guān)的監(jiān)督、檢查、指導。其主要職責分別是:
一、省聯(lián)社及各市、州辦事處保衛(wèi)部門工作職責:
(一)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃本系統(tǒng)所屬單位安全保衛(wèi)工作,認真貫徹、落實上級和公安部門有關(guān)文件和會議精神,制定安全保衛(wèi)工作任務(wù),制定安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度并組織落實;
(二)督促有關(guān)部門又如言用社職工進行安全保衛(wèi)、職業(yè)道德和法制教育,加強要害崗位人員的管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項;
(三)加強保衛(wèi)隊伍的思想建設(shè),組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報,認真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,解決保衛(wèi)工作中存在的問題;
(四)組織經(jīng)常性的安全檢查考核。檢查考核安全保衛(wèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況。組織有關(guān)部門落實整改隱患措施。
二、××、××市聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責:
(一)負責組織指導轄內(nèi)單位的安全保衛(wèi)工作;貫徹落實上級保衛(wèi)部門和公安機關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合實際制訂安全保衛(wèi)工作實施細則;
(二)研究部署轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作,落實安全保衛(wèi)工作管理目標,負責同轄內(nèi)各縣級聯(lián)社簽訂安全保衛(wèi)目標責任書;
(三)督促有關(guān)部門加強對保衛(wèi)人員管理和加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè);檢查安全保衛(wèi)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,嚴格考核責任制落實情況;
(四)負責監(jiān)督指導轄內(nèi)安全防護設(shè)施建設(shè)、管理及維護工作。
(五)依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度的單位和個人進行經(jīng)濟處罰及提出行政處分建議;
(六)負責組織指導轄內(nèi)員工在營業(yè)、守庫、押運期間搞好防系演練和經(jīng)常性的安全檢查。
三、各縣級聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責:
(一)定期向領(lǐng)導請示、匯報工作,按要求向上級保衛(wèi)部門報告工作,對本級單位、轄內(nèi)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作提出改進意見和建設(shè);
(二)指導和監(jiān)督檢查轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作;
(三)組織實施各項安全保衛(wèi)制度的貫徹落實;
(四)協(xié)助配合治安刑事案件和災(zāi)害事故的調(diào)查和管理,組織轄內(nèi)守押人員完成金庫守衛(wèi)和運鈔押運工作;
(五)負責保衛(wèi)人員的管理、培訓工作,槍支、彈藥的管理工作,安全防范設(shè)施的建設(shè)、管埋及維護工作;
(六)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的單位和個人進行經(jīng)濟處罰,提出行政處分建議;
(七)配合人事部門定期對保衛(wèi)人員進行審查,發(fā)現(xiàn)不稱職人員,及時向領(lǐng)導提出調(diào)整建議;
(八)會同單位有關(guān)部門對員工進行安全防范教育,開展防搶防暴防火預(yù)案演練,增強防范意識,提高防范技能;
(九)負責內(nèi)部安全管理和社會治安綜合治理的日常工作;
(十)完成本單位領(lǐng)導和上級保衛(wèi)部門及當?shù)毓矙C關(guān)交辦的有關(guān)事項。
第三章營業(yè)場所的安全保衛(wèi)
第十二條營業(yè)場所(合聯(lián)社營業(yè)部,基層信用社,信用分社和儲蓄所等)的安全保衛(wèi)工作,按照《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》(ga38-n04)(以下簡稱新標準),實施按風險等級防護。
第十三條營業(yè)場所的物防要求:
營業(yè)場所二層(含二層)以下的所有窗戶,必須安裝堅固的金屬防護網(wǎng)(欄)。營業(yè)場所與外界相通的出入口必須安裝堅固的金屬防護門;全封閉的門要加裝“貓眼”或可視對講機。
營業(yè)柜臺應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高度不低于外8米,寬度不小于0.5米。新建,改建營業(yè)場所的現(xiàn)金柜臺應(yīng)與其它工作區(qū)隔開,應(yīng)采用防播、防撞擊的金屬門,加裝自動閉門器。營業(yè)場所的后(側(cè))門及已設(shè)置的柜臺通勤門要安裝具有聯(lián)動互鎖裝置的兩道門。營業(yè)場所的營業(yè)柜臺上方應(yīng)安裝高度為1.5米(以柜面計算),寬度不大于1.8米;單塊面積不大于4平方米的防彈玻璃,未到頂部分可用金屬防護欄封頂。
營業(yè)場所應(yīng)設(shè)工作人員專用衛(wèi)生間,新建,改建的營業(yè)場所設(shè)生活區(qū)。
新建、改建營業(yè)場所有條件的應(yīng)設(shè)置后院,以便運鈔車入內(nèi)交接款。營業(yè)場所的后院墻高度應(yīng)達2.5米以上,并設(shè)置防止爬越的障礙物或周界報警裝置。
營業(yè)場所的安全防范設(shè)施、設(shè)備,必須是省聯(lián)社選定的省級以上質(zhì)檢部門檢測合格并經(jīng)廠家投保的產(chǎn)品。
第十四條營業(yè)場所的技防要求:
營業(yè)場所應(yīng)安裝與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的110報警裝置,臨柜人員工作區(qū)應(yīng)裝有手動、腳控交直流兩用報警器,營業(yè)廳大門內(nèi)外各裝一只大功率報警喇叭,營業(yè)室臨柜人員應(yīng)配足防衛(wèi)器械,同時配置消防器材和自動應(yīng)急照明設(shè)備。沒有金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營業(yè)場所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置和報警設(shè)備,營業(yè)期間對營業(yè)廳、現(xiàn)金柜臺、進入營業(yè)場所通道、中心控制室通道、金庫通道、運鈔車?？奎c,實施不間斷視頻監(jiān)控,并配置24小時不間斷電源。營業(yè)設(shè)施均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)技術(shù)檢測標準,經(jīng)省級質(zhì)檢部門檢測合格,并保持性能完好,確保正常使用。各地要對干部、職工組織防范技能培訓,組織防暴預(yù)案演練,提高干部職工安全防范能力。
第十五條營業(yè)人員要增強防范各種案件和事故的意識和能力,熟知安全制度和防暴預(yù)案,能正確使用報警設(shè)施、防衛(wèi)器械、消防器材。嚴格按規(guī)定程序接受上級、公安機關(guān)的安全檢查,嚴禁非營業(yè)人員進入營業(yè)室柜臺內(nèi)。
營業(yè)中,認真執(zhí)行會計、出納、結(jié)算等各項規(guī)章制度;營業(yè)終了要按安全規(guī)程及時將現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、英押、機、電腦軟件入柜、入庫保管。未設(shè)庫的營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)嚴格按規(guī)定交接款箱。
第十六條營業(yè)人員必須按時到達工作崗位,堅持雙人臨柜。營業(yè)場所負責人要對營業(yè)安全負責,對每天營業(yè)及規(guī)章制度執(zhí)行情況進行檢查。各級領(lǐng)導要及時掌握本單位干部職工的思想動態(tài),對異?，F(xiàn)象要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,并及時向上級保衛(wèi)部門報告。
第四章金庫安全保衛(wèi)
第十七條金庫是指縣級聯(lián)社根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要在營業(yè)部、基層信用社、信用分社和儲蓄所設(shè)置的存放現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、金銀等的庫房。金庫的安全保衛(wèi)工作,按照新標準實施風險等級防護。
第十八條金庫、金庫值班室的物防要求:
金庫墻體必須為六面整體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),位置隱蔽。避開地下管道、通訊設(shè)施。通氣孔不臨街,孔內(nèi)裝防護鐵欄,孔距地面2.5米以上。庫內(nèi)不得吊天花板,電源線應(yīng)使用防火套式暗藏于墻體九庫內(nèi)吊裝干粉自動滅火機。電源開關(guān)應(yīng)裝在庫門外,庫內(nèi)照明采用防暴燈具。金庫門必須選用經(jīng)公安部門檢測的,具有防火、防水、防切割、防破壞、性能可靠的雙鎖門。有條件的金庫可安裝指紋鎖,金庫值班室守庫人員必須能有效控制庫區(qū)。金庫值班室窗戶要配有鋼筋護欄或護罩,外部不留窗臺,窗臺低于2米的要設(shè)置活動窗簾。金庫值班室必須加裝防盜門,并配有“貓眼”,室內(nèi)應(yīng)配置通訊設(shè)施及防火、自衛(wèi)器材,配有衛(wèi)生問。
現(xiàn)金、重空憑證量不大的營業(yè)網(wǎng)點,可配置經(jīng)省聯(lián)社選定的移動式金庫保管。
第十九條金庫、金庫值班室的技防要求:
值班室內(nèi)應(yīng)配置與“110”聯(lián)網(wǎng)的報警器和視頻安防監(jiān)控自動報警設(shè)備,對金庫通道、值班室、金庫內(nèi)實行24小時不間斷電視監(jiān)控和錄像,報警裝置應(yīng)配備24小時不間斷電源和應(yīng)急照明設(shè)備。
第二十條金庫安全保衛(wèi)工作按照中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)基本制度》(銀合發(fā)〔2000〕59號)通知中“金庫保衛(wèi)工作制度”的規(guī)定執(zhí)行。
堅持24小時雙人以上守護制度?？h級聯(lián)社金庫必須配備4人以上專職守庫員,實行封閉管理,24小時坐班值守。守庫員要按時到崗和堅守崗位,不得脫崗;不得私自與其他人員調(diào)換班次;不得進行與值班無關(guān)的其他活動。
嚴禁無關(guān)人員進入庫房。本單位非管岸人員進入庫房須經(jīng)領(lǐng)導批準,必須登記出入時間和入庫事項。嚴格按規(guī)定程序接受上級和公安機關(guān)的安全檢查。非特別緊急情況,夜間任何人不得入庫檢查。
守庫人員熟知守衛(wèi)目標的相關(guān)情況、報警電話、各種防范應(yīng)急措施和防暴預(yù)案,上崗時要檢查環(huán)境,關(guān)好門窗,落好窗簾,檢查視頻安防監(jiān)控,報警器,通訊和消防器材的技術(shù)狀況;按照守庫值班登記薄的內(nèi)容、程序認真填寫值班記錄。
第二十一條縣級聯(lián)社主要領(lǐng)導對金庫保衛(wèi)人員執(zhí)行規(guī)章制度情況要經(jīng)常檢查,每年至少定期查庫一次,查庫面應(yīng)是轄內(nèi)單位金庫數(shù)的50%以上。分管領(lǐng)導要定期或不定期檢查所轄金庫的安全保衛(wèi)工作,每年至少定期查庫兩次,每次查庫面應(yīng)是轄內(nèi)單位金庫數(shù)60%以上,信用社主任每月必須查庫一次,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;稽核部門,財會部門等部門及各營業(yè)網(wǎng)點負責人的查庫工作由縣級聯(lián)社結(jié)合本單位實際做出明確安排。
各級組織的查庫均按要求填制查庫登記保
第五章運鈔車輛及運鈔安全保衛(wèi)
第二十二條各縣級聯(lián)社的運鈔車,要按照中國人民銀行,公安部《關(guān)于切實加強銀行運鈔管理保障資金安全的通知》(銀發(fā)〔1998〕434號)、《做好銀行運鈔受全管理的通知》(銀發(fā)〔1999〕439號)規(guī)定,配置制式運鈔車?，F(xiàn)金運送量達100萬元以上的,應(yīng)增派護衛(wèi)車護送,護衛(wèi)車必須配備與運鈔車聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。
第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社解押款車輛必須達到中國人民銀行、公安部《關(guān)于對現(xiàn)有車輛進行檢查和改裝的通知》(銀發(fā)〔1999〕241號)規(guī)定的安全技術(shù)標準。
第二十四條押運工作和運鈔車的管理按照《安全保衛(wèi)基本制度》關(guān)于“押運工作的基本要求”、“運鈔車輛使用管理規(guī)定”執(zhí)行。
執(zhí)行押運任務(wù)必須雙人以上,同出同歸,押運前必須明確押運小組負責人,明確押運人員的具體分工職責,押運人員要隨身攜帶防衛(wèi)器械和必備的證件;駕駛員事先要對車況進行全面細致的檢查,加足油料;業(yè)務(wù)人員要清點現(xiàn)金、有價證券箱的數(shù)量,檢查款箱的數(shù)量,檢查款箱封存質(zhì)量。
運鈔時間、路線要適時變動;押解人員必須嚴守押運秘密,不得向外泄露押運時間、地點;運款數(shù)量、線路、人員、車型;在執(zhí)行運鈔任務(wù)時,不準隨意停留和兼辦其他事情,不準私自調(diào)換人員押運。不得搭載與運鈔無關(guān)的人員和物品;不準酒后上崗,要時刻保持警惕,將車上通訊、報警器材置于工作狀態(tài)。
在執(zhí)行縣級聯(lián)社到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社和城區(qū)網(wǎng)點解押款任務(wù)時,應(yīng)配備解押員。押運人員要著制式服裝,穿防彈衣,戴頭盔,不得兼做業(yè)務(wù)解款員搬運鈔箱。運鈔車必須就近?？拷饚旌蜖I業(yè)網(wǎng)點辦理交接業(yè)務(wù)。押運人員要時刻保持高度警惕,對現(xiàn)場作業(yè)過程和周圍環(huán)境進行警戒,在確認押運款箱安全入庫和營業(yè)網(wǎng)點并辦理交接手續(xù)后,方可解除警戒。
押運員要熟知安全操作規(guī)程,使用武器規(guī)定,報警電話和各種防范應(yīng)急措施,在發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇到突發(fā)事件時,押運人員要密切配合,按照應(yīng)急防范預(yù)案處置各種情況,確保職工人身和資金財產(chǎn)安全。
第二十五條實行社會化守押的縣級聯(lián)社的守押鈔保衛(wèi)要按照本章規(guī)定的‘守押鈔安全保衛(wèi)規(guī)定”與保安公司簽定“守押鈔安全保衛(wèi)”協(xié)議,明確各方責任,確保農(nóng)村信用社資金安全。
第六章安全防范設(shè)施的購置
第二十六條安全防范設(shè)施購置應(yīng)本著公開招標、擇優(yōu)選用、因地制宜、保障安全的原則。
第二十七條農(nóng)村信用社大宗技術(shù)防范設(shè)施、器械的購置,由省聯(lián)社統(tǒng)一計劃,各市州辦事處(市聯(lián)社)實施監(jiān)督,縣級聯(lián)社招標購置。
第3篇 _銀行黨支部工作制度落實情況自查報告
__分行黨支部工作制度落實情況自查報告
根據(jù)___黨委（2018）16號《關(guān)于明確基層黨支部工作制度落實情況自查機制的通知》文件精神，__分行黨支部高度重視本行黨支部工作制度落實情況自查，本著自查找差距、整改促發(fā)展的黨建工作思路，嚴格對照文件通知要求，結(jié)合我行工作實際，對我行黨支部開展“三會一課”、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨日活動制度、報告工作制度情況進行了全面深入的自查?，F(xiàn)將__分行黨支部開展黨支部工作制度落實情自查情況報告如下：
(一）“三會一課”制度落實情況：
1、黨員大會。根據(jù)本支部工作需要，不定期召開黨員大會。（1）2017年2月22日召開全體黨員大會，采取無記名方式差額投票選舉產(chǎn)生__分行黨支部新一屆支委；（2）2017年6月22日召開全體黨員大會，討論并投票通過___同志預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正式黨員申請。
2、支委會會議。對于行內(nèi)的一些重大事項我行會及時召開支委會。如制定年度黨支部工作要點；按照發(fā)展黨員的標準，討論研究已寫入黨申請書人員是否確定入黨積極分子培養(yǎng)以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；優(yōu)秀黨員的評定和表彰；討論行內(nèi)后備干部培養(yǎng)；研究黨支部活動事宜等。
3、黨小組會議。鑒于我行黨員人數(shù)有50多人，為便于黨員管理，更好地組織黨員學習和活動，__分行黨支部分設(shè)有五個黨小組，每個黨小組設(shè)有組長。各黨小組不定期召開黨小組會議，組織黨員學習“兩學一做”相關(guān)讀本，#和諧#總書記系列重要講話讀本等，并且要求各位黨員在學習過程中寫好學習心得，有多位黨員寫的學習心得在深圳分行網(wǎng)訊上發(fā)表。
4、黨課。根據(jù)本支部年度黨建工作安排，__分行黨支部每年都會特邀支部書記和黨校專家上黨課。2017年8月7日，__分行黨支部書記___行長為中層以上干部和全體黨員上“堅定發(fā)展信心，弘揚艱苦奮斗精神，爭當__新時期合格黨員”的黨課，黨課內(nèi)容切合實際，與時俱進，效果明顯，達到預(yù)期目的；2017年11月2日，值黨的十九大召開不久之際，__分行黨支部特邀深圳市委黨校副校長李會博士講“《新時代的政治宣言和行動指南》――學習黨的十九大報告”黨課，___校長以專業(yè)的角度、淵博的知識深刻剖析黨的十九大報告內(nèi)容，使廣大黨員對中國**黨人的初心和使命、奮斗目標有更深的了解。
（二）組織生活會制度：__分行黨支部每年都會按照上級行黨委的要求，召開一次組織生活會。結(jié)合本單位實際情況，擬定組織生活會工作安排，召開各部門、網(wǎng)點相關(guān)人員座談會，征求廣大員工最關(guān)注、最熱點的問題，廣泛征求黨建生活、經(jīng)營發(fā)展、績效考核、職業(yè)發(fā)展、員工福利等意見，查找問題原因，開展批評與自我批評，放開思想包袱，加強思想交流，統(tǒng)一思想意識，通報上年度集中意見處理結(jié)果，制定本年度集中意見、建議整改措施，指定負責人跟進落實。
（三）民主評議黨員制度：為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，激勵廣大黨員向優(yōu)秀黨員學習看齊，每年我行黨支部都會按照上級行黨委的要求，結(jié)合組織生活會開展民主評議黨員活動，對黨員進行評價和鑒定。
（四）黨日活動制度：為保證黨支部組織生活經(jīng)常化，我行黨支部大部分時間能做到每月有一次黨員活動。1、2月22日召開全體黨員大會，選舉產(chǎn)生__分行黨支部新一屆支委會；2、3月21日召開黨小組組長工作會議，要求各黨小組結(jié)合工作實際做好組織黨員學習、活動、發(fā)展新黨員等工作；3月23日召開__分行2017年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會；3、5月23日在__支行舉行黨員示范崗掛牌儀式；4、6月22日召開全體黨員大會，討論投票通過___同志預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正式黨員申請；5、8月7日，__分行黨支部書記、行長___為全體黨員上《堅定發(fā)展信心，弘揚艱苦奮斗精神，爭當新時期合格黨員》黨課；6、11月2日，特邀___市委黨校副校長___博士講“新時代的政治宣言和行動指南――學習黨的十九大報告”黨課；11月10日，__分行班子成員和部分黨員代表前往__省__縣__學校開展愛心助教活動，資助教學電腦一批；11月11日，班子成員和黨員代表赴____分行對口幫困扶貧點――________村開展精準扶貧活動，奉獻愛心捐款，鼓勵當?shù)攸h員干部早日完成脫貧攻關(guān)戰(zhàn)，還特地帶上慰問品走訪當?shù)匾回毨мr(nóng)戶，了解當?shù)刎毨мr(nóng)戶的生活情況，送去__分行全體黨員真摯祝福；11月11日，__分行中層以上干部和全體黨員前往____縣開展“重走蘇區(qū)路，做合格黨員”紅色教育活動。
（五）報告工作制度：根據(jù)支部工作安排，我行黨支部書記均會在每年的全體黨員大會上向黨員報告年度支部工作情況，通報__分行黨支部管理黨費情況以及黨員繳納黨費情況；黨員向黨小組、黨小組向支委匯報思想、學習、工作、活動情況。
2017年以來，__分行黨支部在黨建方面做了不少工作，取得了一定的成績，但仍有不足和差距，在黨支部工作制度落實方面存在下述問題：
1.“三會一課”開展形式不夠靈活，少數(shù)黨小組還習慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作，在“三會一課”等黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容安排上與黨員干部的實際需求和自身工作實際結(jié)合不緊密，仍局限于學習文件，不能認真學、輔導學、深入學。
2.“三會一課”資料不夠全面和規(guī)范，有的黨小組會議原始記錄不全、記錄過于簡略，不能真實反應(yīng)會議和學習過程中的決定和效果。
3.黨員先鋒意識“淡化”，一些黨員未能在其所在部門或網(wǎng)點發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡薄，日常工作中把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活。
今后__分行黨支部將嚴格按照總行黨委黨建工作要求，不斷深化支部建設(shè)，發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，貫徹“三會一課”制度，豐富組織生活形式，規(guī)范黨課、黨小組學習材料，充分調(diào)動廣大黨員的工作積極性和主動性，為__分行提升經(jīng)營業(yè)績作出更大貢獻。
第4篇 某銀行信訪工作制度
銀行信訪工作制度
為使信訪工作適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,逐步實現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學化,提高信訪工作質(zhì)量和效率,更好地為領(lǐng)導決策服務(wù)和為民排憂解難,結(jié)合本行實際,制定如下規(guī)定:
一、指導思想
以“____”重要思想為指導,以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級信訪為重點,認清形勢、明確任務(wù)、抓住重點,規(guī)范信訪工作,加大控源治本力度,完善工作機制,加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,為全行改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二、信訪工作的方針和原則
信訪工作的基本方針是:熱情接待,誠信服務(wù),提高效率,堅持原則,滿足人民群眾的正當要求。
信訪工作的原則是:執(zhí)行黨的政策和國家的法律、法令,堅持實事求是,一切從實際出發(fā);堅持誰分管誰負責。
三、信訪工作職責
1、受理登記、轉(zhuǎn)辦、催辦和處理群眾來信來訪,承辦上級交辦的信訪問題。
2、了解和掌握信訪動態(tài),綜合分析來信來訪反映的情況和問題,及時向上級領(lǐng)導反映辦理情況。
3、本行信訪工作實行歸口責任制。凡屬于業(yè)務(wù)性的,由各部門歸口負責處理、答復(fù);屬于綜合性的,由支行辦公室負責協(xié)調(diào)、處理;重要來信來訪必須經(jīng)分管行領(lǐng)導批閱。
4、支行辦公室是辦理群眾來信來訪的職能部門,凡上級機關(guān)轉(zhuǎn)來的信訪問題,一律由辦公室受理、轉(zhuǎn)辦、催辦和答復(fù)。支行辦公室受理轉(zhuǎn)交的信訪問題,有關(guān)部門承辦完畢后,需將承辦意見反饋辦公室統(tǒng)一答復(fù)來信人或交辦機關(guān)。應(yīng)由本行所屬各部門受理的群眾來信來訪應(yīng)做好受理、登記、答復(fù)等工作,并將辦理結(jié)果交支行辦公室備案。重大問題應(yīng)隨時向辦公室報告辦理進程中出現(xiàn)的各種情況,辦公室應(yīng)視情向分管領(lǐng)導或上級機關(guān)匯報情況。
四、信訪工作程序
1、登記。收到來信后,信訪人員要做到當日拆封、登記,無特殊情況不得拖延。接到來電或來訪時,要當即登記。
2、送閱。凡重要來信、來訪和上級交辦、領(lǐng)導批辦的信訪問題,辦公室有關(guān)人員要及時送呈領(lǐng)導閱批,并根據(jù)領(lǐng)導批示意見送交有關(guān)部門及時處理。
3、批轉(zhuǎn)。凡屬由我行辦理或督促辦理的問題,由辦公室登記分類,按行領(lǐng)導閱批意見送交有關(guān)科室處理,并對重要來信負責催辦。
4、查處。對群眾來信來訪需要進行調(diào)查核實的,要及時組織調(diào)查,調(diào)查情況和處理結(jié)果要在信訪處置登記表上記錄,并由承辦部門經(jīng)辦人員和部門負責人簽字確認。對上級要求上報結(jié)果要直接派人或責成有關(guān)部門派人查處。
5、報結(jié)。查處結(jié)果經(jīng)確認后要及時向信訪人作出答復(fù)。對于上級批轉(zhuǎn)要求上報結(jié)果和重要的信訪問題,形成查處報告并經(jīng)領(lǐng)導同意后上報。
五、信訪工作要求
1、自覺執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),實事求是,堅持原則,秉公辦事,不徇私情,堅決抵制不正之風。
2、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,熱情接待,禮貌待人,耐心傾聽來訪者的陳述,詳細詢問其舉報內(nèi)容或申訴理由,認真做好記錄,如實反映群眾意見和要求,耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說明和群眾思想的疏導工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關(guān)規(guī)定,負責填寫信訪處置登記表。
3、嚴守國家機密和企業(yè)商業(yè)秘密,遵守信訪保密紀律,不得擴散群眾來信來訪中反映的情況和問題。
4、不斷改進信訪工作作風,對群眾來信來訪反映的問題,要分清輕重緩急,及時處理。要維護來訪群眾的合法權(quán)利,嚴格遵守保密制度,不得將信訪反映的問題泄露給與信訪管理無關(guān)的人員,甚至是泄露給被舉報人或與問題有關(guān)的部門和單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須追究當事人的責任并嚴肅處理。
5、根據(jù)_人反映問題的情況給予及時妥善處理:
⑴對來訪者的無理要求或過激行為要給予說服教育,為其宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)以及信訪工作制度,動之以情、曉之以理,勸其息訪。
⑵對反映一般性黨風黨紀問題的,可向來訪人講清道理,并勸其返回。
⑶對反映可能發(fā)生嚴重后果或已造成嚴重后果的重要問題,要及時送行領(lǐng)導閱示。
⑷對重要來訪和結(jié)案后重復(fù)來訪,確有道理的,責成有關(guān)部門處理或復(fù)議;無正當理由的,要做好思想教育工作,勸其返回。
⑸對疑難問題要及時向領(lǐng)導匯報,研究解決辦法;對涉及兩個以上部門、情況比較復(fù)雜的問題,由支行辦公室與分管領(lǐng)導及有關(guān)部門協(xié)調(diào),互相配合,共同處理。
⑹對不屬于本部門受理范圍的來訪,實行首問負責制。
6、處理人民來信來訪要及時。一般來信來訪周內(nèi)處理完畢;疑難問題要向來信來訪者說明情況,做好耐心細致地解釋、疏導工作,口頭或書面答復(fù)時限一般不得超過一個月。需轉(zhuǎn)交各部門辦理的問題,支行辦公室應(yīng)從接收之日起二日內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門。對上級交辦的來信來訪問題,要按照要求,在規(guī)定的時限內(nèi),用書面材料上報處理結(jié)果。
7、切實處理好初信初訪,減少重復(fù)信訪。同時注意分析和發(fā)現(xiàn)群眾來信來訪中的苗頭性、傾向性問題,及時向行領(lǐng)導反饋,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
五、信訪工作首問負責制
凡來電來訪者向我行反映情況的,任何人不得拒絕、推諉。接待首次來電來訪的部門為首問責任人。首問責任人應(yīng)按照信訪工作制度中規(guī)定的要求處理來訪,如反映的內(nèi)容屬于其他部門處理的,應(yīng)向來電來訪者說明情況,并按照各負其責,歸口辦理的原則,負責引導來電來訪者與相關(guān)部門取得聯(lián)系,同時做好解釋疏導工作。
六、信訪工作失職追究
對由于工作責任心不強,導致對群眾來信來訪不按時轉(zhuǎn)辦、登記、答復(fù),未造成嚴重后果的,對其進行批評,責任人要作出書面檢查。對因工作失職,造成嚴重后果,產(chǎn)生不良社會影響的,或?qū)Υ罕妬黼妬碓L態(tài)度惡劣,與群眾發(fā)生爭吵,產(chǎn)生不良社會影響的,對直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導視其情節(jié)嚴肅處理。
支行辦公室負責對信訪工作的檢查考核。
第5篇 銀行支行信訪工作制度
為使信訪工作適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，逐步實現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學化，提高信訪工作質(zhì)量和效率，更好地為領(lǐng)導決策服務(wù)和為民排憂解難，結(jié)合本行實際，制定如下規(guī)定：
一、指導思想
以“__”重要思想為指導，以減少、控制和化解群眾集體信訪、越級信訪為重點，認清形勢、明確任務(wù)、抓住重點，規(guī)范信訪工作，加大控源治本力度，完善工作機制，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，為全行改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二、信訪工作的方針和原則
信訪工作的基本方針是：熱情接待，誠信服務(wù)，提高效率，堅持原則，滿足人民群眾的正當要求。
信訪工作的原則是：執(zhí)行黨的政策和國家的法律、法令，堅持實事求是，一切從實際出發(fā);堅持誰分管誰負責。
三、信訪工作職責
1、受理登記、轉(zhuǎn)辦、催辦和處理群眾來信來訪，承辦上級交辦的信訪問題。
2、了解和掌握信訪動態(tài)，綜合分析來信來訪反映的情況和問題，及時向上級領(lǐng)導反映辦理情況。
3、本行信訪工作實行歸口責任制。凡屬于業(yè)務(wù)性的，由各部門歸口負責處理、答復(fù);屬于綜合性的，由支行辦公室負責協(xié)調(diào)、處理;重要來信來訪必須經(jīng)分管行領(lǐng)導批閱。
4、支行辦公室是辦理群眾來信來訪的職能部門，凡上級機關(guān)轉(zhuǎn)來的信訪問題，一律由辦公室受理、轉(zhuǎn)辦、催辦和答復(fù)。支行辦公室受理轉(zhuǎn)交的信訪問題，有關(guān)部門承辦完畢后，需將承辦意見反饋辦公室統(tǒng)一答復(fù)來信人或交辦機關(guān)。應(yīng)由本行所屬各部門受理的群眾來信來訪應(yīng)做好受理、登記、答復(fù)等工作，并將辦理結(jié)果交支行辦公室備案。重大問題應(yīng)隨時向辦公室報告辦理進程中出現(xiàn)的各種情況，辦公室應(yīng)視情向分管領(lǐng)導或上級機關(guān)匯報情況。
四、信訪工作程序
1、登記。收到來信后，信訪人員要做到當日拆封、登記，無特殊情況不得拖延。接到來電或來訪時，要當即登記。
2、送閱。凡重要來信、來訪和上級交辦、領(lǐng)導批辦的信訪問題，辦公室有關(guān)人員要及時送呈領(lǐng)導閱批，并根據(jù)領(lǐng)導批示意見送交有關(guān)部門及時處理。
3、批轉(zhuǎn)。凡屬由我行辦理或督促辦理的問題，由辦公室登記分類，按行領(lǐng)導閱批意見送交有關(guān)科室處理，并對重要來信負責催辦。
4、查處。對群眾來信來訪需要進行調(diào)查核實的，要及時組織調(diào)查，調(diào)查情況和處理結(jié)果要在信訪處置登記表上記錄，并由承辦部門經(jīng)辦人員和部門負責人簽字確認。對上級要求上報結(jié)果要直接派人或責成有關(guān)部門派人查處。
5、報結(jié)。查處結(jié)果經(jīng)確認后要及時向信訪人作出答復(fù)。對于上級批轉(zhuǎn)要求上報結(jié)果和重要的信訪問題，形成查處報告并經(jīng)領(lǐng)導同意后上報。
五、信訪工作要求
1、自覺執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，實事求是，堅持原則，秉公辦事，不徇私情，堅決抵制不正之風。
2、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，熱情接待，禮貌待人，耐心傾聽來訪者的陳述，詳細詢問其舉報內(nèi)容或申訴理由，認真做好記錄，如實反映群眾意見和要求，耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說明和群眾思想的疏導工作。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關(guān)規(guī)定，負責填寫信訪處置登記表。
3、嚴守～和企業(yè)商業(yè)秘密，遵守信訪保密紀律，不得擴散群眾來信來訪中反映的情況和問題。
4、不斷改進信訪工作作風，對群眾來信來訪反映的問題，要分清輕重緩急，及時處理。要維護來訪群眾的合法權(quán)利，嚴格遵守保密制度，不得將信訪反映的問題泄露給與信訪管理無關(guān)的人員，甚至是泄露給被舉報人或與問題有關(guān)的部門和單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須追究當事人的責任并嚴肅處理。
5、根據(jù)_人反映問題的情況給予及時妥善處理：
⑴對來訪者的無理要求或過激行為要給予說服教育，為其宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)以及信訪工作制度，動之以情、曉之以理，勸其息訪。
⑵對反映一般性黨風黨紀問題的，可向來訪人講清道理，并勸其返回。
⑶對反映可能發(fā)生嚴重后果或已造成嚴重后果的重要問題，要及時送行領(lǐng)導閱示。
⑷對重要來訪和結(jié)案后重復(fù)來訪，確有道理的，責成有關(guān)部門處理或復(fù)議;無正當理由的，要做好思想教育工作，勸其返回。
⑸對疑難問題要及時向領(lǐng)導匯報，研究解決辦法;對涉及兩個以上部門、情況比較復(fù)雜的問題，由支行辦公室與分管領(lǐng)導及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，互相配合，共同處理。
⑹對不屬于本部門受理范圍的來訪，實行首問負責制。
6、處理人民來信來訪要及時。一般來信來訪周內(nèi)處理完畢;疑難問題要向來信來訪者說明情況，做好耐心細致地解釋、疏導工作，口頭或書面答復(fù)時限一般不得超過一個月。需轉(zhuǎn)交各部門辦理的問題，支行辦公室應(yīng)從接收之日起二日內(nèi)轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門。對上級交辦的來信來訪問題，要按照要求，在規(guī)定的時限內(nèi)，用書面材料上報處理結(jié)果。
7、切實處理好初信初訪，減少重復(fù)信訪。同時注意分析和發(fā)現(xiàn)群眾來信來訪中的苗頭性、傾向性問題，及時向行領(lǐng)導反饋，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。
五、信訪工作首問負責制
凡來電來訪者向我行反映情況的，任何人不得拒絕、推諉。接待首次來電來訪的部門為首問責任人。首問責任人應(yīng)按照信訪工作制度中規(guī)定的要求處理來訪，如反映的內(nèi)容屬于其他部門處理的，應(yīng)向來電來訪者說明情況，并按照各負其責，歸口辦理的原則，負責引導來電來訪者與相關(guān)部門取得聯(lián)系，同時做好解釋疏導工作。
六、信訪工作失職追究
對由于工作責任心不強，導致對群眾來信來訪不按時轉(zhuǎn)辦、登記、答復(fù)，未造成嚴重后果的，對其進行批評，責任人要作出書面檢查。對因工作失職，造成嚴重后果，產(chǎn)生不良社會影響的，或?qū)Υ罕妬黼妬碓L態(tài)度惡劣，與群眾發(fā)生爭吵，產(chǎn)生不良社會影響的，對直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導視其情節(jié)嚴肅處理。
支行辦公室負責對信訪工作的檢查考核。
第6篇 銀行反腐倡廉制度建設(shè)工作經(jīng)驗匯報材料
銀行反腐倡廉制度建設(shè)工作經(jīng)驗匯報材料
近年來，人民銀行縣支行緊密結(jié)合反腐倡廉工作實際，把加強反腐倡廉制度建設(shè)作為新形勢下深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項全局性、基礎(chǔ)性工作來抓，按照總、分行“制度建設(shè)年”和構(gòu)建“懲治和預(yù)防腐敗制度配套體系”的要求，不斷加大制度建設(shè)力度，進一步健全完善了反腐倡廉各項制度，形成了比較完備的反腐倡廉制度體系，為反腐倡廉工作再上新水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、反腐倡廉制度建設(shè)初見成效
（一）認真貫徹落實反腐倡廉制度規(guī)定
一是認真執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等一系列基礎(chǔ)性法規(guī)制度。按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，落實是目的的要求，通過組織開展“每日自學”、“每月一課”、“一崗一課”等學習實踐活動，有效地推動了支行反腐敗工作的開展。
二是創(chuàng)新落實“四級聯(lián)動”的監(jiān)督檢查制度。較好地堅持和落實了崗位每日自查、部門每周督查、職能部門每月檢查、行領(lǐng)導不定期巡查的監(jiān)督檢查機制，重點對部門和個人執(zhí)行反腐倡廉規(guī)章制度、各級制定的方針政策、崗位風險防控和“三重一大”情況進行全面檢查監(jiān)督，取得了較好效果，有力地促進了班子隊伍建設(shè)和反腐倡廉的深入。
三是全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。按照《中國人民銀行黨風廉政建設(shè)責任制量化管理辦法》，每年對各崗位、各部門落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行量化考核，促進了黨員干部廉潔自律意識的增強，促進“一崗雙責”責任意識的增強，黨風廉政建設(shè)責任制的得到進一步落實。
（二）不斷健全完善相關(guān)制度和機制
一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作機制。充分發(fā)揮和調(diào)動紀檢監(jiān)察、宣傳群工、組織人事、辦公法制等部門在教育引導活動中的整體效能，適時對廣大員工進行理想信念、職業(yè)道德、法律法規(guī)、現(xiàn)實思想、廉潔自律等方面的教育引導活動，增強宣傳教育活動的針對性和實效性，進一步強化干部職工反腐倡廉自律意識，夯實干部職工反腐倡廉思想基礎(chǔ)。
二是健全完善了反腐倡廉“大監(jiān)督”工作機制。協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、工會、內(nèi)審、人事等部門崗位，通過聯(lián)席會議、行務(wù)公開、情況通報等形式，對要害部門、權(quán)力崗位和涉及基建維修、財務(wù)開支、人事任免等群眾關(guān)心的“三重一大”事項進行全方位的有效監(jiān)督，制定并實行了《集中采購監(jiān)督辦法》、《大額費用開支審批制度》。每季度由紀檢監(jiān)察審計室收集各職能部門開展監(jiān)督檢查情況，形成監(jiān)督活動規(guī)范、監(jiān)督資源共享、監(jiān)督效果明顯的長效監(jiān)督機制。
三是健全完善了反腐倡廉考核獎懲機制。按照上級行《黨風廉政建設(shè)考核細則》要求，支行普遍建立了從分管領(lǐng)導到職能部門，從部室負責任人到業(yè)務(wù)崗位的反腐倡廉責任考評機制，按照“一崗雙責”要求，對各級履行反腐倡廉工作責任及落實情況進行嚴格考評，及時兌現(xiàn)獎懲，確保反腐倡廉各項工作落實到位。
四是健全完善了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)教育機制。為增強反腐倡廉教育效果，支行先后創(chuàng)新了《吳橋縣支行反腐倡廉活動內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)》和《吳橋縣支行紀檢監(jiān)察工作管理系統(tǒng)》，組織開展了豐富多彩的教育活動，2項創(chuàng)新工作被滄州中支以現(xiàn)場會形式在全區(qū)予以推廣，并受到總、分行紀委領(lǐng)導的充分肯定。
（三）進一步加強制度落實情況監(jiān)督。
一是創(chuàng)新了黨內(nèi)監(jiān)督形式。通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、地方政府網(wǎng)站等媒介對黨組織活動進行了黨務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。
二是加強了行務(wù)公開力度。充分運用民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方式，加大對領(lǐng)導干部、領(lǐng)導班子分配和使用權(quán)力的監(jiān)督力度。通過組織開展行務(wù)公開、民主生活會、重大事項報告制度、干部收入報告制度、聘請社會監(jiān)督員等活動，進一步加大監(jiān)督力度，豐富監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果。
三是規(guī)范了決策監(jiān)督內(nèi)容。完善了《重大事項決策機制》、《行長辦公會議事規(guī)則》。通過開展專項執(zhí)法監(jiān)察等手段對支行“三重一大”執(zhí)行情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導班子決策活動的正確實施和貫徹落實。
二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷
一是“制度反腐”的主體機構(gòu)缺乏相對的獨立性。由于制度反腐的主體機構(gòu)為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，在領(lǐng)導體制上缺乏相對的獨立性，所以存在有制度難以落實的想象。
二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實難，缺少與之配套的落實制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評估制度、責任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導干部收入申報制度，由于沒有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導干部申報的個人和家庭收入是否屬實無法考查，收入是否合法無法審定，因此制度本身對領(lǐng)導干部幾乎沒有約束力，也很難起到防范的作用。
三是重實體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實體性制度難以落實。由于保證實體性制度落實的程序性規(guī)定少，因而在實際操作中有較大的難度和隨意性，導致有的制度流于形式，對違規(guī)違紀行為 或風險隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時、有效處理。
三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想
實踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機率就越少。因此，加強制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范；而更重要的另一方面是要加強制度的落實力度，只有制度落到實處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價值。
（一）樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學發(fā)展理念。
要堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項制度，是為保證和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于促進社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展，符合社會主義金融事業(yè)發(fā)展方向；另一方面在懲防體系的制度建設(shè)中，必須堅持用制度覆蓋基層央行的各項管理業(yè)務(wù)和具體的操作程序，使各項業(yè)務(wù)和管理活動步入制度化、規(guī)范化、科學化的軌道，避免因制度不健全可能出現(xiàn)的管理漏洞，真正形成有效預(yù)防腐敗和防范風險的機制、制度，為促進基行央行反腐倡廉建設(shè)提供有力的制度保障。
（二）將制度反腐納入法治軌道。目前制度反腐還僅僅局限于于制定、充實和完善階段，在此基礎(chǔ)上應(yīng)將其納入法治軌道，以法律的力量和尊嚴提高制度落實的鋼性。
（三）確保監(jiān)督主體的相對獨立性。完善現(xiàn)有體制下的派駐制，嘗試建立監(jiān)督者的垂直領(lǐng)導制，使監(jiān)督機構(gòu)能更好地執(zhí)行各項反腐制度，大膽監(jiān)督，確有效果。
四、推進反腐倡廉制度建設(shè)的有效途徑
（一）突出重點強化權(quán)力監(jiān)督。首先要抓住權(quán)力運行的監(jiān)督制度建設(shè)這個根本，建立健全規(guī)范權(quán)力運行的制度規(guī)定。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善規(guī)章制度，力求措施在前、防范在先。要強化行政監(jiān)督，嚴格辦事程序，合理配備權(quán)力，分散決策與管理權(quán)。其次要拓展權(quán)力監(jiān)督領(lǐng)域，監(jiān)督機制必須到位。防止腐敗必須依靠廣大群眾的支持與廣泛參與，為保證權(quán)力的正確行使，就必須接受社會和輿論的監(jiān)督，誠心誠意接受人民群眾的監(jiān)督。同時要不斷擴大公開的范圍，完善公開的內(nèi)容，改進公開的形式，讓群眾有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把權(quán)力運作置于群眾的監(jiān)督之下。要對權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，對那些容易滋生腐敗行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢地開展監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，實行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等監(jiān)督的有機結(jié)合。杜絕權(quán)力尋租和權(quán)力濫用，預(yù)防道德風險，防范腐敗和不廉潔行為的發(fā)生，促使領(lǐng)導干部依法行政，廉潔從政，自覺維護人民銀行的良好形象。
（二）整合力量完善“大監(jiān)督”機制。由單一監(jiān)督向綜合監(jiān)督轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，下大力氣開展日常監(jiān)督和專門監(jiān)督，搞好同級監(jiān)督和對下級的監(jiān)督。對干部任免、大宗物資采購、基建項目和固定資產(chǎn)維修招投標等進行全過程的跟蹤監(jiān)督；通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察等手段，對業(yè)務(wù)部門依法行政、履行職責、廉潔自律等情況進行專門監(jiān)督；實行紀檢監(jiān)察區(qū)負責制度，對中支轄區(qū)內(nèi)支行劃分若干片區(qū)，由中支監(jiān)察室人員任片長，負責對片內(nèi)支行檢查工作的組織指導。組織各片區(qū)支行監(jiān)察人員對支行執(zhí)行方針政策、制度建設(shè)及執(zhí)行情況和黨風廉政建設(shè)等情況進行監(jiān)督，形成合力，提高監(jiān)督檢查成效。要確保實現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。由紀檢監(jiān)察部門牽頭建立監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度，紀檢監(jiān)察部門、內(nèi)審部門、事后監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)，信息共享，加強溝通，齊抓共管；充分依托人行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，搭建“內(nèi)部監(jiān)督信息共享平臺”。通過信息共享平臺的搭建，加強監(jiān)督部門之間的信息溝通與共享，實現(xiàn)監(jiān)督資源共享和信息檢索效率的提高；成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查例會制度，以定期的例會形式，開展監(jiān)督檢查工作的形勢分析，部署開展警示教育活動，調(diào)配監(jiān)督檢查力量，安排監(jiān)督檢查工作等等，并設(shè)立日常辦事機構(gòu)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面有序地定期對業(yè)務(wù)部門和支行進行監(jiān)督、審計和考核，提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量。
（三）強化責任確保制度落實。制度的生命在于落實，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)，甚至導致人們對制度的漠視。要實行責任追究機制。制度制定后的關(guān)鍵問題是抓好落實，明確責任主體、責任內(nèi)容、責任分工、考核方式和責任追究，確保責任落到實處。要建立健全責任追究機制。認真貫徹黨風廉政建設(shè)責任制，狠抓責任追究，對發(fā)生違反反腐倡廉制度的重大案件和對重大案件不及時查處，或者對貫徹落實反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。通過落實責任和實施責任追究，確保制度的貫徹落實，更好地發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉工作中的保證作用。
