重要性和意義
安全制度,如同企業(yè)的生命線,確保著日常運(yùn)營(yíng)的平穩(wěn)與員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。它不僅僅是法規(guī)的遵守,更是企業(yè)責(zé)任與智慧的體現(xiàn)。通過(guò)建立健全的安全制度,我們能夠預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn),減少事故的發(fā)生,維護(hù)公司的聲譽(yù),同時(shí)提升員工的工作滿意度和忠誠(chéng)度。
安全制度有哪些
一套全面的安全制度應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)核心領(lǐng)域:
1. 隱患排查機(jī)制:定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,識(shí)別并記錄可能的安全隱患。
2. 應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)各類可能的緊急情況,制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施。
3. 培訓(xùn)與教育:定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)。
4. 責(zé)任分配:明確各部門及個(gè)人的安全職責(zé),確保責(zé)任到人。
5. 審核與評(píng)估:定期評(píng)估制度的有效性,適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
注意事項(xiàng)
在執(zhí)行安全制度時(shí),務(wù)必注重以下幾點(diǎn): - 制度需具體、可操作,避免空泛和模糊的表述。 - 保持制度的更新,隨著業(yè)務(wù)變化及時(shí)調(diào)整。 - 員工參與是關(guān)鍵,鼓勵(lì)他們提出改進(jìn)建議,共同構(gòu)建安全文化。 - 確保制度的透明度,所有員工都應(yīng)了解并理解其內(nèi)容。 - 制度執(zhí)行要嚴(yán)格,違規(guī)行為必須有相應(yīng)的懲罰機(jī)制。
安全制度的構(gòu)建和執(zhí)行是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,需要全員參與,共同維護(hù)。只有這樣,我們的企業(yè)才能在安全的環(huán)境中穩(wěn)健發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的成功。
隱患排查安全治理制度范文
第1篇 隱患排查安全治理制度
一、目的
為有效遏制生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”的指導(dǎo)思想,促進(jìn)事故隱患排查治理工作的深入開展,保障員工人身和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
二、適用范圍
本制度適用于本公司所有作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施等。
三、職責(zé)
1、總經(jīng)理是隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)通過(guò)高層工作會(huì)議、安全工作會(huì)議等形式,將隱患排查治理工作納入到日常工作的范圍中;定期組織和參與檢查;負(fù)責(zé)對(duì)體系建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)和考核;為體系建設(shè)工作提供人力、物力和財(cái)力保障;負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)重大事故隱患的評(píng)估、治理和應(yīng)急防范措施的監(jiān)督落實(shí)。
2、生產(chǎn)副總是生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的責(zé)任人。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)將隱患排查治理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核;具體負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)重大事故隱患的評(píng)估、治理和應(yīng)急防范措施的監(jiān)督落實(shí);確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的隱患治理。
3、安全管理人員負(fù)責(zé)起草隱患排查治理體系建設(shè)工作方案和有關(guān)文件;協(xié)調(diào)和調(diào)度各專業(yè)工作組分工開展情況;負(fù)責(zé)本指南的組織實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織隱患排查工作的開展;負(fù)責(zé)制定隱患排查計(jì)劃;督促各級(jí)人員按計(jì)劃開展事故隱患排查治理;監(jiān)督、檢查事故隱患治理和措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)事故隱患的收集歸檔,并對(duì)事故隱患排查治理實(shí)施過(guò)程進(jìn)行督查、考核等工作。
4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,以保證隱患排查治理體系的實(shí)施與運(yùn)行;監(jiān)督隱患整改資金的使用和落實(shí)情況。
5、設(shè)備、技術(shù)、電氣等專業(yè)管理部門按專業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)的事故隱患排查、整改指令下達(dá)、驗(yàn)證整改效果等工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)和落實(shí);負(fù)責(zé)落實(shí)事故隱患掛牌督辦工作。
6、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)班組是事故隱患排查治理的責(zé)任主體。具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)各類事故隱患的排查治理;負(fù)責(zé)組織一般事故隱患的評(píng)估,并對(duì)自行管理的事故隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證等工作;確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的隱患治理。
7、一般職工通過(guò)對(duì)本崗位危險(xiǎn)源管控措施的掌握會(huì)排查事故隱患;隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患和事故苗頭;自己不能解決的及時(shí)上報(bào),同時(shí)采取臨時(shí)性的控制措施;本崗位重大隱患得不到及時(shí)整改時(shí),有權(quán)停止作業(yè)并向安全管理部門或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
四、程序概述
1、事故隱患的排查治理工作包括排查、通報(bào)、整改、驗(yàn)收。
2、隱患分類
事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患。
2.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患包括以下方面存在的問(wèn)題或缺陷:
——設(shè)備設(shè)施;
——場(chǎng)所環(huán)境;
——從業(yè)人員操作行為;
——消防及應(yīng)急設(shè)施;
——供配電設(shè)施;
——職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
——輔助動(dòng)力系統(tǒng);
——現(xiàn)場(chǎng)其他方面。
2.2、基礎(chǔ)管理類隱患
基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問(wèn)題或缺陷:
——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照;
——安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員;
——安全生產(chǎn)責(zé)任制;
——安全生產(chǎn)管理制度;
——教育培訓(xùn);
——安全生產(chǎn)管理檔案;
——安全生產(chǎn)投入;
——應(yīng)急管理;
——職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理;
——相關(guān)方安全管理;
——基礎(chǔ)管理其他方面。
3、隱患分級(jí)
根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故的后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(1)一般事故隱患
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(2)重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,無(wú)法立即整改排除,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。符合下列條件之一的,應(yīng)直接判定為重大事故隱患:
——符合db37/t 2883-2016和db37/t 3011-2017第5.1條列舉范圍的,可直接判定為重大事故隱患;
——除塵系統(tǒng)未采取預(yù)防和控制粉塵爆炸的措施;
——保險(xiǎn)粉、雙氧水等危險(xiǎn)品與禁忌物料混合儲(chǔ)存;
——保險(xiǎn)粉沒(méi)有設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù)或露天存放;
——安裝或使用燃?xì)獾膱?chǎng)所未設(shè)置檢測(cè)報(bào)警、防火防爆、泄壓泄爆等安全保護(hù)裝置,燃?xì)庠O(shè)備、閥門、管路、法蘭、焊縫有腐蝕、泄漏的;
——應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)等消防設(shè)施的生產(chǎn)車間或倉(cāng)庫(kù),沒(méi)有設(shè)置或不能正常使用;
——整改難度很大,需全部或核心生產(chǎn)部分停產(chǎn)停業(yè)方能排除的隱患;
——其他符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中明確的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的隱患。
4、編制排查項(xiàng)目清單
安全管理人員根據(jù)本公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況編制隱患排查清單;排查內(nèi)容包括所有危險(xiǎn)源與管控措施。
1、制定排查計(jì)劃
本公司計(jì)劃開展以下隱患排查:班組級(jí)隱患排查、車間級(jí)隱患排查、基礎(chǔ)管理類隱患排查、公司級(jí)隱患排查、專業(yè)性(設(shè)備)隱患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查。
2、隱患排查的實(shí)施
本公司及各基層單位按照下表開展隱患排查:
序號(hào) | 排查類型 | 排查周期 | 責(zé)任單位 | 責(zé)任人 | 備注 |
1 | 基礎(chǔ)管理類 | 每月 | 本公司 | 安全員 | |
2 | 班組級(jí) | 每天 | 各班組 | 各班組長(zhǎng) | |
3 | 車間級(jí) | 每周 | 各車間 | 各車間主任 | |
4 | 公司級(jí) | 每月 | 領(lǐng)導(dǎo)小組 | 總經(jīng)理 | |
5 | 專業(yè)性 | 每月 | 生產(chǎn)部 | 生產(chǎn)部長(zhǎng) | |
6 | 季節(jié)性 | 每季度 | 生產(chǎn)部 | 安全員 | |
7 | 節(jié)假日 | 放假前 | 生產(chǎn)部 | 安全員 |
3、隱患治理
安全管理人員按照隱患類型與隱患等級(jí)確定治理單位與責(zé)任人、整改期限,填寫隱患通報(bào)表與隱患整改通知單。隱患整改責(zé)任單位與責(zé)任人收到隱患整改通知單后,按照要求按時(shí)完成整改。
4、建檔監(jiān)控
隱患整改完成并驗(yàn)收合格后,由安全管理人員登記建檔。
5、資金專項(xiàng)使用
本公司財(cái)務(wù)部每年提取一定費(fèi)用用于隱患整改,隱患整改費(fèi)用不得轉(zhuǎn)作他用。
6、隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
公司職工發(fā)現(xiàn)隱患并上報(bào)至安全管理人員,根據(jù)隱患情況給予20-500元獎(jiǎng)勵(lì)。
7、持續(xù)改進(jìn)
本公司每年12月份對(duì)隱患排查項(xiàng)目清單、各類隱患排查表進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)公司實(shí)際情況更新隱患排查項(xiàng)目清單與各類隱患排查表。
第2篇 安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患排查制度
為提升礦井安全管理水平,保證礦井監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常,確保礦井安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、排查時(shí)間:每月3日、13日、23日定為排查日期。
二、人員組織:礦副總工程師牽頭,生產(chǎn)單位、輔助科室主要負(fù)責(zé)人組成檢查組。
三、檢查方式:
每月檢查組按規(guī)定日期對(duì)礦井上、下監(jiān)控系統(tǒng)隱患進(jìn)行集中排查或分散排查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。
四、排查具體內(nèi)容:
(1)地面中心站是否24小時(shí)有人值班,是否出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
(2)中心站主機(jī)是否運(yùn)行正常,各種信息能否正常上傳,設(shè)備防雷裝置是否可靠有效。
(3)中心站各種記錄是否齊全,內(nèi)容填寫是否真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確。
(4)井下分站運(yùn)行是否正常,各種閉鎖功能是否正常,工作面?zhèn)鞲衅鲬覓煳恢檬欠窈侠恚瑪?shù)據(jù)顯示是否準(zhǔn)確,是否按時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)。
(5)各種監(jiān)控設(shè)備、線纜衛(wèi)生是否清潔等。
五、對(duì)于排查出的問(wèn)題檢查組進(jìn)行匯總分析,并開會(huì)研究、制定整改方案,力求在最短時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改,消除隱患。
第3篇 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查處理制度
1、后勤部每日門衛(wèi)值班人員對(duì)進(jìn)出庫(kù)人員和車輛嚴(yán)格進(jìn)行檢查和登記,閑雜人員和車輛不得進(jìn)入糧庫(kù)。易燃、有毒、污染物品不得進(jìn)庫(kù)。
2、門衛(wèi)值班人員對(duì)庫(kù)區(qū)財(cái)務(wù)室、檔案室等重點(diǎn)部位要進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控和巡邏,發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時(shí)報(bào)告和處理。
3、倉(cāng)儲(chǔ)部對(duì)糧庫(kù)裝卸作業(yè)人員要隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)抽查,發(fā)現(xiàn)違章要及時(shí)制止并報(bào)告。三次以上違規(guī)作業(yè)人員要通知裝卸部門予以解聘。
4、后勤部每月底要組織電工對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)所有用電線路進(jìn)行一次檢查和維修,對(duì)損壞和老化的電器元件要及時(shí)更換。
5、倉(cāng)儲(chǔ)部每月要結(jié)合儲(chǔ)糧安全月度檢查,對(duì)庫(kù)區(qū)所有儲(chǔ)糧設(shè)施包括倉(cāng)房、油罐、爬梯、藥庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、配電箱等重點(diǎn)部位全面檢查,并寫出書面報(bào)告存檔。
6、糧庫(kù)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)全面禁止吸煙;非經(jīng)分管副主任批準(zhǔn)并采取有效防護(hù)措施不得明火作業(yè)。對(duì)外來(lái)人員禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙要立即勸阻并可處50-100元罰款;內(nèi)部職工禁煙區(qū)域吸煙一次罰款,二次警告,三次予以解聘。
7、消防室每個(gè)星期要對(duì)機(jī)動(dòng)和電動(dòng)消防泵進(jìn)行出水試機(jī),如實(shí)填寫《試機(jī)記錄》,機(jī)動(dòng)泵要有充足的備用汽油并安全存放。移動(dòng)和干粉滅火器要定期更換藥劑。
8、配電房保證發(fā)電機(jī)組性能完好,能隨時(shí)啟動(dòng),備有10小時(shí)以上發(fā)電用油。
9、夏季汛期來(lái)臨之前,后勤部、倉(cāng)儲(chǔ)部要全面進(jìn)行一次防汛工作專題檢查,要保證庫(kù)區(qū)內(nèi)所有的涵閘和下水管道完好和暢通。要對(duì)《防訊預(yù)案》進(jìn)行至少一次演練。根據(jù)汛情發(fā)展,必要時(shí)要準(zhǔn)備充足的防汛器材。
10、冬季要組織全庫(kù)進(jìn)行一次消防和用電安全專項(xiàng)大檢查,對(duì)《防火預(yù)案》至少進(jìn)行一次演練。
第4篇 隱患排查治理資金安全費(fèi)用保障制度
一、保障隱患排查治理所需資金建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、安全費(fèi)用是企業(yè)近按照規(guī)定提取,政府監(jiān)管,確保需要,規(guī)范使用的原則進(jìn)行管理。
三、安全費(fèi)用是企業(yè)按照規(guī)定提取,在成本中列支,專門用于隱患治理完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。及時(shí),足額提取,按規(guī)定使用。
四、依據(jù)《吉林省企業(yè)安全安全戀情反光鏡和管理暫行辦法》、財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》提取費(fèi)用。
五、礦山企業(yè) 安全費(fèi)用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。提取標(biāo)準(zhǔn)是:
1、金屬地下礦山:8元/噸;
2、金屬露天礦山:4元/噸;
3、小型露天采石場(chǎng):0.5元/噸;
六、安全費(fèi)用的使用范圍:
1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備,設(shè)施支出(礦山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、通風(fēng)系統(tǒng)。支護(hù)晃放治邊幫滑坡設(shè)備。機(jī)電設(shè)備,供配電系統(tǒng),運(yùn)輸提升,系統(tǒng)晃尾礦庫(kù)等)
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
7、在安全費(fèi)用的使用范圍內(nèi),優(yōu)先用于,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
8、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用,管理的程序,職責(zé)及權(quán)限(集團(tuán)公可經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提高的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理統(tǒng)籌使用)。
第5篇 某衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神和結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度適用于___所屬各科室、各職能部門。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患),是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過(guò)程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條 職責(zé)權(quán)限。
一、院長(zhǎng)對(duì)所屬各各科室、各職能部門的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各科室、各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé),組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。其他科室、部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各科室、各職能部門員工協(xié)助負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條 任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室和有關(guān)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。執(zhí)行醫(yī)院隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第六條 醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室接到隱患報(bào)告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條 隱患排查與治理所需的資金由醫(yī)院從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條 安全生產(chǎn)隱患分級(jí)。
隱患分級(jí):按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級(jí)。
a級(jí):難度大,醫(yī)院解決不了的,須上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門配合解決的隱患。
b級(jí):難度較大,科室和部門解決不了,須經(jīng)院部解決的隱患。
c級(jí):由部門和科室內(nèi)部可以解決的隱患。
第九條 安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各科室、各職能部門每周星期一前要將上月的a、b級(jí)隱患呈報(bào)醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室,并提出整改意見,經(jīng)安全生產(chǎn)辦公室確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)院部,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對(duì)于不報(bào)隱患的部門,醫(yī)院不安排安技措費(fèi)用。
第十條 安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,院長(zhǎng)全面負(fù)責(zé);黨支部書記、行政副院長(zhǎng)對(duì)隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。
二、對(duì)于一般隱患,由各科室、各職能部門立即組織整改。
對(duì)于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、安全生產(chǎn)部門在隱患治理過(guò)程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向各科室、各職能部門發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
五、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室要對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條 堅(jiān)持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對(duì)隱患無(wú)防范措施的場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十二條 作業(yè)科室及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條 本制度字發(fā)布之日起執(zhí)行。
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2023年4月制訂
第6篇 _礦安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行〔2022〕133號(hào)及中煤安〔2022〕686號(hào)、中煤安〔2010〕58號(hào)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特別修訂本制度。
第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過(guò)評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。
第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。
第四條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理和報(bào)告。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。
第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。
第六條對(duì)于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。
第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。
第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)
第八條公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。
第九條公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;公司分管副總經(jīng)理,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審,確定安全隱患級(jí)別,并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長(zhǎng)對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)察責(zé)任。
第十條公司業(yè)務(wù)管理部室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報(bào)告的責(zé)任。
第十條各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安監(jiān)站長(zhǎng)對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí),確定治理措施,并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科室對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)管理責(zé)任;安監(jiān)站(科)對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)的負(fù)責(zé)人,對(duì)車間、區(qū)隊(duì)(科)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;車間、區(qū)隊(duì)(科)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本車間、區(qū)隊(duì)的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;車間、區(qū)隊(duì)的班組長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。
第十一條各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第三章 隱患排查治理
第一節(jié) 隱患分級(jí)分類
第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
煤礦企業(yè)重大安全隱患的認(rèn)定,嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))執(zhí)行。
第十四條對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)。
a級(jí):難度很大,公司解決不了,須由中煤集團(tuán)公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
b級(jí):難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
c級(jí):難度大,區(qū)隊(duì)、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。
d級(jí):區(qū)隊(duì)、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。
第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法
第十六條安全隱患排查分四級(jí):班組、區(qū)隊(duì)(科室)、礦(廠)、公司。
第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過(guò)程中的人為失誤。
第十八條公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級(jí)單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊(duì)、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。
第十七條對(duì)嚴(yán)重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報(bào)。
第二十一條科室、區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)每旬排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)治理,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施,進(jìn)行登記,上報(bào)。
第二十二條班組排查的安全隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向區(qū)隊(duì)(科)、車間和安監(jiān)站(科)匯報(bào),并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條一般安全隱患中的c級(jí)和d級(jí)由本單位按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對(duì)限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號(hào),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號(hào),安監(jiān)站(科)對(duì)c、d級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。
第二十四條公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目按月度實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。a級(jí)隱患上報(bào)集團(tuán)公司,按集團(tuán)公司要求整改;b級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確公司專業(yè)部室整改負(fù)責(zé)人,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改,由單位首先對(duì)整改情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請(qǐng)相關(guān)部室組織驗(yàn)收。各專業(yè)部室必須負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷號(hào),安全監(jiān)察部對(duì)b級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;c級(jí)隱患由各礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)、專業(yè)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),由礦(廠)明確職能科室整改負(fù)責(zé)人;d級(jí)隱患由各單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
第二十五條公司及各二級(jí)單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。
第二十六條重大安全隱患的整改,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條對(duì)重大安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦,各專業(yè)部室負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷號(hào)。公司安全監(jiān)察部對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察。
第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估,編寫評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。
第二十九條對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司調(diào)度室報(bào)告;公司啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案由公司調(diào)度室負(fù)責(zé)向中煤集團(tuán)公司總調(diào)度室報(bào)告。
第三十條在安全隱患治理過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第五章信息報(bào)告
第三十一條對(duì)排查出的重大安全隱患,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)察部、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理初步方案。
第三十二條各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患,匯總后于次月4日前報(bào)公司各專業(yè)部室及安全監(jiān)察部;各專業(yè)部室排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的a、b、c級(jí)安全隱患應(yīng)及時(shí)匯總,于次月4日前發(fā)送至安全監(jiān)察部;各單位上報(bào)的安全隱患a、b級(jí)隱患及各專業(yè)部室排查出的a、b級(jí)隱患和重大安全隱患,匯總后于次月6日前報(bào)中煤集團(tuán)公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局。安全隱患在未整改完成前必須每月上報(bào),直至安全隱患整改完成。
第三十三條每季、每年對(duì)本單位安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次季度首月4日前和下一年度1月7日前報(bào)公司,由安全監(jiān)察部匯總分析并分別于下季度首月6日前和下一年度1月10日前報(bào)中煤集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
第三十四條公司成立安全隱患評(píng)審組,每月負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的重大安全隱患和a級(jí)、b級(jí)隱患進(jìn)行最終評(píng)審定級(jí)。對(duì)列入a級(jí)安全隱患須由中煤集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團(tuán)公司提交書面報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
各單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
一、 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
各單位應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過(guò)程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);
2、辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域;
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用lec評(píng)價(jià)法,從事故發(fā)生的可能性(l值), 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e值), 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c值), 確定d值即危險(xiǎn)程度,d值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分管礦(廠)領(lǐng)導(dǎo), d值在70~160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能科室負(fù)責(zé)人,d值小于70為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)、車間負(fù)責(zé)人。
4、每年年底各單位都要根據(jù)下年度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),基層單位編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,礦(廠)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),基層單位管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單,各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。
5、每月職能科室對(duì)分管系統(tǒng)重新進(jìn)行系統(tǒng)方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,生產(chǎn)科室、區(qū)隊(duì)(車間)等基層生產(chǎn)單位重新對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除,對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。
7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
8、各單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行修訂和完善。
二、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;
2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備定期檢驗(yàn),確保靈敏、可靠;
(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
各單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
(1)針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;
(2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)控制
各單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合pdca的運(yùn)行模式;
(3)制定年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);
(4)編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。
(5)在高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
五、信息與溝通
各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:
(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審;
(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
(3)員工了解誰(shuí)是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;
(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄。
六、財(cái)政保障
各單位應(yīng)根據(jù)下年度存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措投入計(jì)劃,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng):
(1)建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;
(2)對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;
(3)對(duì)單位年度安技措費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對(duì)未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。
七、評(píng)審
各單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評(píng)審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)專家、工程師對(duì)各系統(tǒng)及基層單位辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)次年的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè);
2、每月各系統(tǒng)分管副總工程師組織相關(guān)專家、工程師對(duì)本系統(tǒng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
3、每月各職能科室組織人對(duì)各基層分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源再進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,對(duì)新的或升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)重新確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控單;
4、班組每班組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審。
第7篇 安全檢查及隱患排查法理制度
1 目的
為認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,督促各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行安全管理職責(zé)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、不斷消除危險(xiǎn)源隱患,特制定本制度。
2 適用范圍
適用于集團(tuán)公司所屬各單位(包括異地分、子公司)。
3 術(shù)語(yǔ)、定義
3.1 安全檢查:指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為了落實(shí)正常有序的安全生產(chǎn)工作而制定出的安全管理工作步驟,是強(qiáng)化過(guò)程管理、落實(shí)規(guī)章制度的重要手段。
3.2 日常安全檢查:指員工在日常生產(chǎn)管理(作業(yè)活動(dòng))過(guò)程中按照各自職責(zé),每班針對(duì)自己所從事工作的作業(yè)環(huán)境、所使用的工器具、所操作或維檢設(shè)備(設(shè)施)、所佩帶的勞動(dòng)防護(hù)用品等的常規(guī)安全檢查工作。
3.3 定期安全檢查:指第一安全負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo),以及安全主管部門等按照特定周期(時(shí)間)組織開展的安全檢查工作。
3.4 季節(jié)性安全檢查:指針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱時(shí)段(節(jié)假日、嚴(yán)冬、盛夏等)組織的安全檢查,該檢查一般有較強(qiáng)的針對(duì)性。
3.5 專業(yè)(專項(xiàng))安全檢查:指針對(duì)電氣、煤氣、起重、鍋爐、壓力容器、車輛運(yùn)輸、毒品、射源、火工品生產(chǎn)儲(chǔ)存等生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)組織開展的專業(yè)(專項(xiàng))安全檢查,該檢查主要針對(duì)事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)或管理難度較大的專業(yè),更突出專業(yè)管理制度的落實(shí)。
3.6 不定期安全檢查:指企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)成員視其生產(chǎn)管理狀態(tài)適時(shí)組織開展的安全檢查,包括上級(jí)部門(省、市)組織的安全檢查。
3.7 安全互檢:指根據(jù)安全管理工作需要由企業(yè)(集團(tuán)公司)安全生產(chǎn)責(zé)任人、安全主管部門(廠礦安全部門)抽調(diào)主管安全生產(chǎn)的基層領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其他單位或各自所轄生產(chǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期或不定期檢查評(píng)價(jià)、相互學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流的一種檢查方式。
4 職責(zé)
4.1 安全辦公室:負(fù)責(zé)本制度的編制與完善;監(jiān)督檢查各單位制度落實(shí)情況;代表公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)策劃組織公司安全大檢查并將檢查情況向全公司通報(bào);負(fù)責(zé)抽調(diào)人員、組織安全檢查組;負(fù)責(zé)確認(rèn)與協(xié)調(diào)處理各單位上報(bào)的需要公司協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題和隱患。
4.2 安全技術(shù)專業(yè)組職責(zé):公司安全生產(chǎn)委員會(huì)下轄各專業(yè)組要按照“安委會(huì)工作規(guī)則”定期不定期組織安全專項(xiàng)檢查,并及時(shí)將檢查結(jié)果和處理考核意見報(bào)公司安全辦公室。
4.3 各部門/單位主要負(fù)責(zé)人:按照公司規(guī)定組織本單位安全管理檢查,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的隱患和不足,對(duì)本單位職責(zé)范圍內(nèi)不能處理的問(wèn)題以書面形式及時(shí)上報(bào)安全辦公室。
4.4 安全管理網(wǎng)絡(luò)成員職責(zé):按照本崗職責(zé)開展工作,并及時(shí)將檢查情況向上級(jí)或安全主管部門/安全主管通報(bào)。
5 管理內(nèi)容及要求
5.1 公司二級(jí)單位(工序)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或主管安全生產(chǎn)的副職)的安全檢查內(nèi)容及要求:
5.1.1 每月組織一次以“七查”即“查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查制度、查違章、查隱患、查危險(xiǎn)源(包括重大危險(xiǎn)源(點(diǎn)))”為主要內(nèi)容的安全檢查工作,對(duì)所查出的問(wèn)題和隱患應(yīng)及時(shí)要求所轄區(qū)域的負(fù)責(zé)人限期整改,并做好記錄。
5.1.2 編制日常安全檢查表,并按表中內(nèi)容落實(shí)安全檢查工作。
5.1.3 每季度至少組織一次本單位安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析本單位安全管理方面存在的突出或主要問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,并做好記錄。
5.1.4 審定本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,落實(shí)安全檢查的周期、內(nèi)容,落實(shí)安措項(xiàng)目和安全投入。
5.1.5 及時(shí)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)相關(guān)方遵章守紀(jì)情況,對(duì)協(xié)作單位提出安全管理存在的問(wèn)題,要求對(duì)方在本區(qū)域內(nèi)遵守相關(guān)規(guī)定。
5.1.6 在周工作例會(huì)上通報(bào)下級(jí)單位的安全管理缺陷,對(duì)主要問(wèn)題要責(zé)成專人督辦解決。
5.1.7 根據(jù)檢查情況定期進(jìn)行評(píng)比并獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激勵(lì)下級(jí)單位加強(qiáng)安全管理。
5.2 作業(yè)區(qū)級(jí)安全檢查要求
5.2.1 每周組織一次本區(qū)域內(nèi)安全專項(xiàng)檢查,參加人員包括作業(yè)長(zhǎng)(書記)、班組長(zhǎng)、安全員、區(qū)域工程師,并做好記錄。
5.2.2 對(duì)檢查出的問(wèn)題要拿出處理意見和措施并監(jiān)督限期實(shí)施完畢,對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)不能解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并備案。
5.2.3 對(duì)查出的問(wèn)題在周工作例會(huì)上有義務(wù)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.4 制定經(jīng)廠安全主管審批的作業(yè)長(zhǎng)(科級(jí))周安全檢查表,認(rèn)真實(shí)施并備案待查。
5.2.5 監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況。
5.3 班組安全檢查要求
5.3.1 班組實(shí)行每班安全檢查確認(rèn)制度,班組長(zhǎng)除親自在班前會(huì)上布置交底安全措施、確認(rèn)職工身體狀況、合理調(diào)配人員、班中安全檢查外,要對(duì)每人遵章守紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.3.2 班組長(zhǎng)要組織進(jìn)行班前和班中檢查。班前檢查可結(jié)合交接班進(jìn)行,對(duì)設(shè)備安全設(shè)施進(jìn)行檢查和交接,有問(wèn)題要交接清楚。各崗位在班前要對(duì)所管區(qū)域、所用設(shè)備、所用工具進(jìn)行檢查,班中要對(duì)設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)是檢查安全裝置完好情況及設(shè)備是否有不正?,F(xiàn)象等。
5.3.3 長(zhǎng)期閑置不用的設(shè)備,使用前應(yīng)由單位設(shè)備管理人員全面檢查,經(jīng)檢查調(diào)試合格后方可交付班組使用。
5.3.4 值日人員應(yīng)督促本班組人員按規(guī)定穿戴好勞保用品,檢查崗位執(zhí)行安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況和查出問(wèn)題的整改及上報(bào)情況。
5.3.5 檢查本崗位安全防護(hù)器具是否完好有效。
5.3.6 5.4 安全檢查查出的問(wèn)題無(wú)論是否整改都應(yīng)詳細(xì)記錄,對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要本著“四定”(定措施、定負(fù)責(zé)人、定整改完成期限、定驗(yàn)收人),“三不推”(班組能解決的不推給作業(yè)區(qū),作業(yè)區(qū)能解決的不推給廠,廠能解決的不推給公司)的原則,分級(jí)管理、限期整改,責(zé)任落實(shí)到人。不能整改的要立即上報(bào),并制定臨時(shí)防控措施,注明整改情況和報(bào)告部門名稱、接受報(bào)告人姓名及職務(wù)。
5.5 對(duì)員工的要求
5.5.1 全體員工要做到時(shí)刻檢查自己行為和環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源,兩人以上配合作業(yè)時(shí)要按“互保對(duì)子”規(guī)定監(jiān)護(hù)好互保人的工作行為,確?!八牟粋Α保凑談趧?dòng)防護(hù)用品、工器具、作業(yè)行為、設(shè)備設(shè)施、相關(guān)方、作業(yè)環(huán)境等6個(gè)方面檢查確認(rèn),有缺陷時(shí)應(yīng)及時(shí)告知班組長(zhǎng)并采取有效措施。
5.5.2 熟知本作業(yè)區(qū)域內(nèi)工藝、條件、相關(guān)方變化情況。
5.5.3 做好班前確認(rèn)、班中檢查、班后記錄工作。
5.5.4 有義務(wù)檢舉和制止“三違”行為,對(duì)違章指揮和拒不接受勸阻者向上級(jí)安全主管部門/安全主管舉報(bào)。
5.6 公司安全管理部門的要求
5.6.1 每半年組織一次全公司安全生產(chǎn)大檢查。
5.6.2 每季度組織一次全公司重大危險(xiǎn)源管理情況的檢查,并將檢查評(píng)價(jià)情況通報(bào)到相關(guān)單位。
5.6.3根據(jù)集團(tuán)公司管理需要組織開展節(jié)假日、雙休日、夜班、交接班前后等管理相對(duì)比較薄弱的時(shí)段的安全檢查。
5.6.4 協(xié)調(diào)組織安委會(huì)安全技術(shù)專業(yè)組開展定期、不定期安全檢查活動(dòng),并對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
5.6.5 根據(jù)工作需要組織開展安全科長(zhǎng)(部長(zhǎng))、安全主管參加的安全互檢活動(dòng),對(duì)各廠礦的安全生產(chǎn)管理狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)安全互檢,使各單位的安全生產(chǎn)管理人員能夠開拓視野,達(dá)到對(duì)兄弟單位的安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)常交流、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同進(jìn)步的目的。
5.7 安全檢查表編制要求
5.7.1各單位要定期對(duì)安全檢查表進(jìn)行修訂,安全檢查項(xiàng)目應(yīng)包括:安全職責(zé)的履職情況、重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))和危險(xiǎn)源控制措施的適用性和落實(shí)情況、班組基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施及安全防護(hù)器具、安全教育培訓(xùn)、安全自查。
5.7.2各單位對(duì)特種設(shè)備、動(dòng)力介質(zhì)要組織進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查;班組和作業(yè)區(qū)及專業(yè)安全檢查表中應(yīng)對(duì)所管范圍內(nèi)的對(duì)安全有影響的關(guān)鍵工藝技術(shù)及設(shè)備參數(shù)進(jìn)行明確并定期檢查;檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)出具分析報(bào)告。
5.8各單位每月25日前將本單位《隱患排查登記表》以電子郵件形式上報(bào)安全處郵箱。
6 考核
6.1 執(zhí)行當(dāng)年度安全生產(chǎn)管理考核辦法。
6.2 對(duì)于無(wú)故不組織開展安全檢查活動(dòng),致使安全生產(chǎn)管理工作失控而導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要以失職論處,并依據(jù)《集團(tuán)公司事故責(zé)任追究管理辦法》追究管理責(zé)任。
7 相關(guān)支持性文件
7.1 《危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火管理程序》
7.2 《重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))安全管理辦法》
7.3 《安全標(biāo)準(zhǔn)化合格班組管理辦法》
7.4 《職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”管理辦法》
8 記錄
序號(hào) | 記錄名稱 | 產(chǎn)生部門 | 保管部門 | 保管年限 |
1 | 安全檢查記錄本 | 各相關(guān)部門/單位、負(fù)責(zé)人 | 各相關(guān)部門/單位 | 1年 |
2 | 安全檢查記錄臺(tái)帳 | 各相關(guān)部門/單位 | 各相關(guān)部門/單位 | 1年 |
3 | 隱患整改通知單 | 各相關(guān)部門/單位 | 各相關(guān)部門/單位 | 2年 |
9 附表/附錄
附表一:安全檢查表樣表
附表二:安全檢查記錄臺(tái)帳
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第8篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)施細(xì)則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和文件要求,制定本制度實(shí)施細(xì)則。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第三條 隱患排查治理按照企業(yè)全面排查治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管部門)要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制定實(shí)施細(xì)則。
第四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告。
有關(guān)部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程,建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日檢查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺(tái)帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號(hào)制度、專項(xiàng)資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、掛牌公示制度、定期報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場(chǎng)所的各類事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空檔,不留死角。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制定具體方案,對(duì)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月至少排查一次事故隱患,并落實(shí)崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責(zé)任。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機(jī)構(gòu)和整改責(zé)任人,實(shí)施監(jiān)控治理。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行梳理、分類后,分別作出處理。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)不能立即整改的,要列出目錄,明確整改時(shí)間并落實(shí)責(zé)任、措施、資金、預(yù)案。重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外部公共安全等需要政府及其部門協(xié)調(diào)解決或治理的事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出方案報(bào)上級(jí)主管部門或政府協(xié)調(diào)研究解決。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。事故隱患整改過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并形成書面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送。
第十五條 對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照第十四條規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和縣政府安委辦報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。
第十七條 各有關(guān)部門對(duì)企業(yè)上報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)登記,分類編號(hào),建立檔案或隱患管理臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)制定的重大隱患整改計(jì)劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料進(jìn)行詳細(xì)登記。
第十八條 各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大事故隱患,按照屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會(huì)公告。
第十九條 各有關(guān)部門應(yīng)定期召開一次例會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加,通報(bào)當(dāng)?shù)仉[患排查治理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問(wèn)題;安排隱患排查治理階段性工作;確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。對(duì)于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門才能整改的重大事故隱患,安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報(bào)政府同意后,由政府掛牌,并指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。
第二十條 各有關(guān)部門對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
第二十一條 整改期間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及縣政府有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)控措施,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整改方案從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)人員的管理、銷售渠道等方面采取有效措施,嚴(yán)防在停產(chǎn)整改期間非法組織生產(chǎn)或建設(shè)。
第二十二條 督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期深入現(xiàn)場(chǎng),跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按照批準(zhǔn)的整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理,保證重大事故隱患徹底消除。
第二十三條 整改企業(yè)和監(jiān)管部門跟蹤治理督辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向督辦的安監(jiān)部門報(bào)告整改進(jìn)度情況和存在的問(wèn)題,安監(jiān)部門要幫助整改企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理中的重大問(wèn)題。
第二十四條 重大事故隱患整改結(jié)束后,隱患整改單位向有關(guān)部門提出申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備,核查驗(yàn)收合格,經(jīng)有關(guān)驗(yàn)收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。整改無(wú)望或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣以上人民政府予以關(guān)閉。
第二十五條 在期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)政府或監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后的重大事故隱患,或者報(bào)政府予以關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大事故隱患,各級(jí)政府或監(jiān)管部門要及時(shí)摘牌銷號(hào),將有關(guān)檔案或臺(tái)帳整理后歸檔管理。
第二十六條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送的工作機(jī)構(gòu)和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送責(zé)任人,加強(qiáng)事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送工作。
第二十七條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域、本單位事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)至縣級(jí)監(jiān)管部門備案。
第二十八條 報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)計(jì)分析表主要內(nèi)容:
1、排查治理隱患企業(yè)單位數(shù)量;
2、排查一般隱患數(shù)、已整改數(shù)及一般隱患整改率;
3、排查重大隱患數(shù)、已整改數(shù)、重大隱患整改率及累計(jì)落實(shí)治理資金;
4、未整改重大事故隱患的具體名稱和落實(shí)治理目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)物資、落實(shí)治理機(jī)構(gòu)人員、落實(shí)時(shí)間要求、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)治理資金。
排查治理情況主要內(nèi)容:
1、隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況;
2、隱患排查治理工作組織推動(dòng)和進(jìn)度情況;
3、隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問(wèn)題;
4、下一步工作安排以及有關(guān)建議等。
第二十九條 監(jiān)管部門接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以處理;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備案。
第三十條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本地區(qū)事故隱患排查治理工作,及時(shí)向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和通報(bào)工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。
第三十一條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第三十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告市、縣人民政府。
第三十三條 監(jiān)管部門結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)組織執(zhí)法人員,定期對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法查處。
督查內(nèi)容包括:
(一)事故隱患進(jìn)行排查治理各項(xiàng)制度的建立情況;
(二)事故隱患定期排查治理工作開展和事故隱患整改落實(shí)情況;
(三)重大事故隱患方案制定、監(jiān)控措施、重大事故隱患公示、整改資金落實(shí)和項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
(四)事故隱患排查治理定期報(bào)告情況;
(五)對(duì)市、縣政府及有關(guān)部門下達(dá)事故隱患指令和提出問(wèn)題的落實(shí)整改情況等。
第三十四條?監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并按分級(jí)監(jiān)管的隸屬關(guān)系將情況在5日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府。
(一)未依法對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理,并未在規(guī)定的期限內(nèi)改正的;
(二)未在規(guī)定的期限將事故隱患排查治理報(bào)告和重大隱患及整改情況報(bào)告安監(jiān)部門,或報(bào)告不真實(shí)的,逾期未改正的;
(三)存在重大隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;
(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的;
(五)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,逾期未改正的;
(六)降低安全生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)的。
第三十五條 監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照下列規(guī)定處理
(一)下達(dá)停產(chǎn)整改指令,明確整改內(nèi)容和期限;
(二)依法實(shí)施行政罰款;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證,告知相關(guān)部門暫扣其它相關(guān)證照。
(四)3日內(nèi)將停產(chǎn)整改決定報(bào)送縣人民政府,并公告停產(chǎn)整改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令之日起,必須立即停止生產(chǎn),由主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,并及時(shí)報(bào)有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,各級(jí)監(jiān)管部門要依法給予行政處罰,直至依法關(guān)閉。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)把重大危險(xiǎn)源作為事故隱患排查治理的重點(diǎn),對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,定期檢查、評(píng)估重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),檢測(cè)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,并記錄在案;發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)立即進(jìn)行整改,在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定專門的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。
第三十九條 對(duì)新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告核銷。生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
第四十條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員,督促企業(yè)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源網(wǎng)上申報(bào),并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源信息的管理。
第四十一條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,督促其加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。
第四十二條 監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除。
第四十三條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,并依照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令)予以處罰。
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;
(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;
(三)未制定事故隱患治理方案的;
(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
(五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
第四十五條 ?監(jiān)管部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任
(一)未制定隱患排查治理工作實(shí)施方案的;
(二)未制定隱患排查治理各項(xiàng)工作制度的;
(三)未建立隱患排查治理責(zé)任制的;
(四)對(duì)于重大隱患未督促企業(yè)制定整改計(jì)劃,未采取監(jiān)控措施的;
(五)隱患排查督查或監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,未采取有效行政處罰措施的;
(六)安全監(jiān)管或督查工作對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒(méi)有實(shí)施行政處罰等行政處理釀成生產(chǎn)安全事故的。
第四十六條 按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,由監(jiān)管部門提出處理建議,并由有關(guān)方面依法作出處理決定。
第四十七條 有下列情形之一的,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向人民政府和有關(guān)部門舉報(bào):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的;
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。
第四十八條 舉報(bào)人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等方式舉報(bào)。
第四十九條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全受理舉報(bào)重大事故隱患的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,并向社會(huì)公開舉報(bào)電話(傳真)、電子信箱、通信地址、郵政編碼。
第五十條 監(jiān)管部門接到事故隱患報(bào)告和舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)和處理,所報(bào)告和舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,要及時(shí)書面移送其他有關(guān)部門,并形成記錄備查。
第五十一條 政府應(yīng)當(dāng)列出專項(xiàng)資金,用于隱患排查治理工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)以下單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在排查中未發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)職工群眾舉報(bào)查證核實(shí)的;
(二)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并采取相應(yīng)措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
(三)在重大事故整改工作中提出合理化建議,做出較大貢獻(xiàn)的;
(四)在重大隱患整改工作中,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問(wèn)題方面做出突出貢獻(xiàn)的。
第五十三條 本制度自公布之日起實(shí)施。
第9篇 安全檢查及隱患排查治理管理制度
1 目的
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作方針,有效防止和減少事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)國(guó)家、省、市和公司有關(guān)文件精神,使公司職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查工作有章可循,揭示生產(chǎn)、科研過(guò)程中的事故隱患和職業(yè)危害因素,提高公司本質(zhì)安全度,確保公司生產(chǎn)安全、員工健康。特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于公司各部門。
3 引用文件
《年安全管理方案》
4 職責(zé)
(1)總經(jīng)理對(duì)公司隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),公司職業(yè)安全衛(wèi)生主管領(lǐng)導(dǎo)(以下簡(jiǎn)稱主管領(lǐng)導(dǎo))負(fù)責(zé)組織隱患排查治理工作。
(2)安保部負(fù)責(zé)組織對(duì)公司安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查及隱患排查治理工作的歸口管理。
(3)各部門負(fù)責(zé)組織本部門的職業(yè)安全衛(wèi)生隱患排查。
(4)安保部負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、考核。
(5)安保部負(fù)責(zé)消防、易燃易爆物品、劇毒品、易制毒品等物品的使用、存儲(chǔ)的監(jiān)督檢查。
(6)安保部負(fù)責(zé)女工特殊保護(hù)、班組安全管理的監(jiān)督檢查。
(7)各部門一把手對(duì)本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),部門副職領(lǐng)導(dǎo)配合一把手做好本部門隱患排查工作。
(8)公司所有職工必須切實(shí)履行《安全生產(chǎn)法》和《消防法》賦予的安全生產(chǎn)、消防工作義務(wù),認(rèn)真排查身邊的事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<媛毎踩芾砣藛T。
5 內(nèi)容與要求
5.1 生產(chǎn)安全隱患排查采用巡回(日常)檢查、定期檢查或不定期檢查(綜合性檢查,含節(jié)假日檢查)、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等形式進(jìn)行。
5.2 職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查:
(1)安保部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查:
①職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度執(zhí)行情況;
②技改項(xiàng)目中的職業(yè)安全衛(wèi)生措施落實(shí)情況;
③職業(yè)安全衛(wèi)生技措計(jì)劃的落實(shí)情況;
④特種設(shè)備的安全狀況;
⑤安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
⑥易燃易爆物品、劇毒品、易制毒品的安全管理情況;
⑦公司重大活動(dòng)安全措施落實(shí)情況。
⑧女工、未成年工特殊保護(hù)工作情況。
⑨技改項(xiàng)目中勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。
⑩班組安全管理情況。
5.3 抽查和巡回檢查:
(1)公司主管領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作情況、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患進(jìn)行抽查。
(2)職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員負(fù)責(zé)巡查:
① 部門安全生產(chǎn)保證體系建立情況(包括部門安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、部門安全生產(chǎn)職責(zé)分解、部門安全管理制度的建立和執(zhí)行);
② 部門安全生產(chǎn)管理工作情況(包括:部門安全管理軟件、安全教育培訓(xùn)、安全檢查及隱患整改、部門職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施登記表等);
③ 職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施完好狀況;
④ 勞動(dòng)防護(hù)用具的使用情況;
⑤ 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮、違章操作行為;
⑥ 特種設(shè)備(包括壓力容器)、電動(dòng)工具是否在檢測(cè)周期內(nèi)使用;
⑦特種作業(yè)人員是否持證操作;
⑧危險(xiǎn)點(diǎn)定員定量執(zhí)行情況,責(zé)任人是否按規(guī)定進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否認(rèn)真落實(shí)整改;
⑨有無(wú)其它事故隱患。
(3)消防保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)巡查:
①防火責(zé)任制落實(shí)情況;
②防火管理制度執(zhí)行情況;
③消防器材配備是否合理、完好狀況;
④易燃易爆物品保管、存放、使用狀況;
⑤劇毒品、易制毒品保管存放使用狀況;
⑥消防應(yīng)急知識(shí)掌握情況;
⑦防盜措施落實(shí)情況;
⑧消防應(yīng)急設(shè)施是否完好。
5.4 定期檢查:
(1)消防保衛(wèi)人員應(yīng)定期對(duì)消防器材、設(shè)施進(jìn)行月查、季查、年檢。
(2)電工應(yīng)按職責(zé)分工定期對(duì)配電箱、板、柜等電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)和保養(yǎng),定期對(duì)手持電動(dòng)工具、電網(wǎng)接地、防雷接地、電焊機(jī)定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)、維修;
(3)工程部定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查和維護(hù)保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢測(cè)。
(4)三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)定期檢查:按公司《三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(5)各部門組織做好崗位班前、班中、班后的安全性檢查工作和班組長(zhǎng)日查工作。
(6)定期安全大檢查,由公司安保部組織部分安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)公司進(jìn)行全面的安全性檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由參加檢查的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,由安保部負(fù)責(zé)匯總、建檔、監(jiān)督實(shí)施和考核。安全性大檢查一般每季度不少于一次。
①每年“五一節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前,根據(jù)上級(jí)要求制訂相應(yīng)的節(jié)日加班安全生產(chǎn)措施,并進(jìn)行安全性大檢查。
②根據(jù)上級(jí)要求,制訂某一時(shí)段的安全生產(chǎn)方案,落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施,同時(shí)組織相應(yīng)的安全性大檢查。
5.5 季節(jié)性安全檢查:
(1)安保部負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查:春季防雷設(shè)施維護(hù)情況、夏季防暑降溫工作情況;冬季防凍保暖工作情況;夏季、冬季防火安全工作落實(shí)情況;梅雨季節(jié)防洪排澇工作的落實(shí)情況;冬季防雪災(zāi)工作的落實(shí)情況,秋季、夏季防臺(tái)風(fēng)及其他自然災(zāi)害的工作情況。
(2)每季度召開一次事故隱患排查分析會(huì)議,會(huì)議由公司主管領(lǐng)導(dǎo)召集,相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。會(huì)議對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行分析、研究,同時(shí)部署下一階段隱患排查工作。
5.6 事故隱患排查治理資金保障
(1)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷的原則,事故隱患排查治理所需資金在可能情況下在上月制訂資金使用計(jì)劃,當(dāng)急需資金進(jìn)行隱患治理時(shí)可以在應(yīng)急資金中列支,以確保生產(chǎn)安全。
(2)財(cái)務(wù)部對(duì)事故隱患排查治理所需資金,必須及時(shí)支付。
5.7 事故隱患處理
5.7.1 事故隱患實(shí)行報(bào)表填報(bào)制度。
(1)事故隱患實(shí)行零申報(bào)制度,有事故隱患的部門必須于每月底28日前向安保部上報(bào)“部門事故隱患排查月報(bào)表”(見附表)。
(2)安保部匯總后,填寫安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,蓋公章后,于次月3日前報(bào)廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督局和上級(jí)主管部門。
(3)重大事故隱患實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。公司鼓勵(lì)職工積極排查事故隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,對(duì)積極發(fā)現(xiàn)重大事故隱患(或影響較大的隱患)并及時(shí)上報(bào),避免重大事故(或重大事故)發(fā)生的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)方案由安保部提出,公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.8 事故隱患治理和監(jiān)控
(1)在各項(xiàng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,各部門要按照“三定四不推”的原則,制定整改措施;指定專人負(fù)責(zé);限期解決。本部門無(wú)力解決的要及時(shí)填寫“職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改通知”(見附表)交相關(guān)部門處理,并報(bào)安保部備案。但在未解決前,有關(guān)部門要認(rèn)真采取有效的防護(hù)措施,確保安全生產(chǎn)。
(2)對(duì)于整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入,由隱患所在部門編制隱患整改方案,經(jīng)安保部審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并由安保部對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。
(3)對(duì)危險(xiǎn)性較大的事故隱患或多次協(xié)調(diào)無(wú)法解決的,及時(shí)報(bào)告安保部。由安保部組織協(xié)調(diào),必要時(shí)填寫“職業(yè)安全衛(wèi)生整改通知”(見附件),并由公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),對(duì)在限期內(nèi)未完成整改的,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(4)對(duì)排查出的各類事故隱患,安保部統(tǒng)一建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和有關(guān)部門上報(bào)的事故隱患實(shí)施監(jiān)督檢查。
(5) “職業(yè)安全衛(wèi)生整改通知”由安保部整理、歸檔。
5.9 重大事故隱患的管理
(1)對(duì)排查出的重大事故隱患,公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員和有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估,確定事故隱患的類別和具體等級(jí),并提出整改措施建議。
(2) 對(duì)評(píng)估確定為重大的事故隱患,安保部及時(shí)填寫安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表經(jīng)總經(jīng)理簽字并蓋公章后,報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和上級(jí)主管部門。
(3) 有關(guān)部門及時(shí)組織編制重大事故隱患治理方案,方案包括以下內(nèi)容:
①隱患概況;
②治理的目標(biāo)和任務(wù);
③采取的方法和措施;
④經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
⑤負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
⑥治理的時(shí)限和要求;
⑦安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
(4)負(fù)責(zé)治理的部門按《方案》認(rèn)真落實(shí)治理,并在期限內(nèi)完成。
(5)治理結(jié)束后,安保部組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。
(6)隱患治理評(píng)估通過(guò)后,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》并附評(píng)估報(bào)告報(bào)廈門市安全生產(chǎn)監(jiān)督局復(fù)審銷案,并同時(shí)報(bào)公司銷案。需要停產(chǎn)停業(yè)整治的項(xiàng)目復(fù)查通過(guò)后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
5.10 事故隱患排查治理檔案管理
(1)安保部每季度將公司事故隱患排查治理的報(bào)表、臺(tái)帳、工作見證、會(huì)議記錄等資料分門別類進(jìn)行整理匯編成冊(cè),并長(zhǎng)期保存。
(2)重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,并長(zhǎng)期保存,檔案內(nèi)容包括:
①重大事故隱患評(píng)估定級(jí)材料
②《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》
③安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書》
④重大事故隱患治理方案
⑤監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》
⑥重大事故隱患整改完成評(píng)估報(bào)告
⑦《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》
⑧監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》
6 附則
1)本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(1)“三定”:是指定人、定時(shí)間、定措施。
(2)“四不推”:是指班組能解決的不推給部門,部門能解決的不推給公司,公司能解決不推給上級(jí)主管部門。
(3)事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
(4)重大事故隱患按照其可能造成的人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況分為三級(jí)(本款所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)):
①一級(jí)重大事故隱患,指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故隱患;
②二級(jí)重大事故隱患,指可能造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷,或者1億元以下5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;
③三級(jí)重大事故隱患,指可能造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
7 表單記錄
(1)《安全檢查表(綜合、專項(xiàng)、日常、節(jié)假日、季節(jié))》
(2)《職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改通知》
(3)《事故隱患月報(bào)表》
(4)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳》
(5)《事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析季報(bào)表》(“數(shù)字安監(jiān)”)
(6)《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》
(7)《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》
(8)《預(yù)警指數(shù)(r)表》
(9)《事故預(yù)警圖》
第10篇 尾礦庫(kù)安全隱患排查制度
為加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理,防止和減少尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故,規(guī)避尾礦庫(kù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),明確尾礦庫(kù)運(yùn)行管理職責(zé)、工程程序與要求,特制定本制度。
一、排查治理主要內(nèi)容
(1)按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行情況,對(duì)存在危害尾礦庫(kù)安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超能力生產(chǎn)等隱患進(jìn)行整改。
(2)最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、排洪設(shè)施,尾礦壩浸潤(rùn)線埋探、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)與《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求;灘定高程是否滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求;四級(jí)以上尾礦庫(kù)是否設(shè)置了壩體唯一和壩體浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施。
(3)已投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)但無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不全的尾礦庫(kù),在規(guī)定的期限內(nèi)完成補(bǔ)充設(shè)計(jì)或補(bǔ)齊必要資料的整改情況。
(4)從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。
(5)防洪度訊主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備情況;對(duì)尾礦壩實(shí)施有效監(jiān)控的情況;對(duì)尾礦壩下游居民區(qū)或者重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控的情況。
(6)在用尾礦庫(kù)回采利用和閉庫(kù)后再利用的尾礦庫(kù),未履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的整改情況。
(7)庫(kù)區(qū)內(nèi)存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫(kù)安全的隱患整改情況。
(8)未履行安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收制度的整改情況。
(9)按去昂生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的獎(jiǎng)勵(lì)和落實(shí)等情況。
(10)事故處理和責(zé)任追究情況,防垮壩、防漫頂、防自然災(zāi)害等事故情況,重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和演練情況。
二、尾礦庫(kù)各重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)
第一時(shí)段(2-4月)
◇排查重大安全隱患
◇隱患排查治理方案的制定和專項(xiàng)資金安排的落實(shí)
◇病庫(kù)的除險(xiǎn)加固和防垮壩、防漫頂、防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實(shí)及重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的落實(shí)情況。
第二階段(5-9月)
◇立足于防范汛期尾礦庫(kù)垮壩事故,加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)重大隱患的治理和監(jiān)控。重點(diǎn)排查最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、排洪排滲設(shè)施等未滿足設(shè)計(jì)與規(guī)程要求丟的隱患,壩體外坡坡比滿足設(shè)計(jì)要求,存在沉陷、裂縫、劃破、沖溝等的隱患,灘頂高程未滿足生產(chǎn)、防汛等要求的隱患。
◇對(duì)防洪度汛主要措施、應(yīng)急救援、物資器材準(zhǔn)備、除險(xiǎn)加固工作的落實(shí)情況;對(duì)尾礦壩是否實(shí)施了有效監(jiān)控;對(duì)尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施是否實(shí)施了有效監(jiān)控。
第三階段(10-12月)
◇重大隱患的整改
◇一定時(shí)期內(nèi)不能整改的重大隱患防護(hù)措施的制度和監(jiān)控。
◇冰下排尾等情況的監(jiān)督檢查。
◇存在危害尾礦庫(kù)安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超能力生產(chǎn)等隱患的整改消除。
尾礦庫(kù)安全管理檢查表
序號(hào) | 檢查項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查評(píng)價(jià) |
1 | 設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià) | (1)尾礦庫(kù)的勘查、設(shè)計(jì)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理等工作必須有具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位和中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)尾礦庫(kù)使用到最終設(shè)計(jì)壩高1/2~2/3高度時(shí),應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)堆積壩進(jìn)行工堪和穩(wěn)定性分析;使用到最終設(shè)計(jì)壩高前2~3年,應(yīng)進(jìn)行閉庫(kù)設(shè)計(jì)或根據(jù)建設(shè)周期提前制定擴(kuò)建或新建規(guī)劃設(shè)計(jì) | |
2 | 設(shè)計(jì)圖紙 | 應(yīng)有庫(kù)區(qū)平面圖、尾礦壩剖面圖、防排洪系統(tǒng)圖 | |
3 | 安全管理 | (1)建立和健全各級(jí)各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)企業(yè)應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(3)制定個(gè)工種崗位安全操作規(guī)程 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(4)主要負(fù)責(zé)人、分管安全工種負(fù)責(zé)人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),考核合格,持證上崗 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門考核合格,取得上崗資格 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(6)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),新員工、轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)接受三級(jí)安全教育 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(7)制定應(yīng)急救援預(yù)案,有與鄰近應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(8)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)用 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(9)從也人員按規(guī)定穿戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品和用具 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(10)為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn) |
檢查人員:????????? ??????????????????年???? 月???? 日
對(duì)尾礦庫(kù)的隱患排查是安全管理工作中一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),尾礦庫(kù)的運(yùn)行安全不僅直接關(guān)系到公司的經(jīng)濟(jì)效益,而且關(guān)系到下游廣大居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,一定要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理,消除各種事故隱患,最大程度的杜絕和減少尾礦庫(kù)安全事故的發(fā)生。
第11篇 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障項(xiàng)目部職工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指違反安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)過(guò)程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
第三條 項(xiàng)目部下屬各勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專業(yè)施工單位均應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本制度。
第四條 任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專業(yè)施工單位單位存在事故隱患,均有權(quán)向本項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理舉報(bào)。
第五條 事故隱患的排查治理
(一)項(xiàng)目部是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。把隱患排查治理工作貫穿到施工生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、目標(biāo)、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?。項(xiàng)目部應(yīng)建立事故隱患排查治理檔案臺(tái)帳、結(jié)合每周施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工長(zhǎng)、專職安全員和其他專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除各項(xiàng)施工工藝不安全、安全防護(hù)不到位、臨電設(shè)施不規(guī)范、有帶病運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施,施工人員存在的各類違章違紀(jì)行為、管理人員存在有違章指揮或監(jiān)管不到位、及生產(chǎn)場(chǎng)所存在的其他各類事故隱患。
項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目工地事故隱患治理工作全面負(fù)責(zé)。
(二)項(xiàng)目部每周定期組織安全生產(chǎn)管理人員排查施工現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患,并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)施工人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空擋,不留死角。
(三)項(xiàng)目部應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求制訂具體方案,對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
各勞務(wù)分包單位、專業(yè)分包單位每周也要定期排查一次事故隱患,并落實(shí)本單位各位管理人員、班組長(zhǎng),直到每一個(gè)職工的事故隱患排查治理工作責(zé)任。
(四)項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制訂應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各勞務(wù)分包單位發(fā)出預(yù)警通知,發(fā)生自然災(zāi)害可能危及到施工人員安全的情況時(shí),應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(五)對(duì)一般事故隱患,各勞務(wù)分包單位接到項(xiàng)目部專職安全員下達(dá)的“施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單”時(shí),必須立即按整改措施,整改限期,指定具體責(zé)任人負(fù)責(zé)按期整改,整改完畢報(bào)項(xiàng)目安全員監(jiān)督驗(yàn)收整改結(jié)果,進(jìn)行消項(xiàng)。
(六)對(duì)項(xiàng)目存在的重大事故隱患,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào),做好監(jiān)控措施,并由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由公司安全管理人員發(fā)現(xiàn),在下達(dá)“施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單”后,由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目,整改目標(biāo)、整改具體安全技術(shù)措施、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員。整改方案應(yīng)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案,做到按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。項(xiàng)目重大安全隱患整改方案及整改情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司安全管理部。
第六條 事故隱患排查治理工作的監(jiān)管
(一)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度,依預(yù)定要求積極進(jìn)行隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司安全管理部領(lǐng)導(dǎo)。
(二)項(xiàng)目部對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)登記,分類編號(hào),建立隱患管理臺(tái)帳,對(duì)項(xiàng)目制訂的重大隱患整改方案,整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料及時(shí)歸檔。
(三)項(xiàng)目部專職安全員應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的一般事故隱患與重大事故隱患整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查消項(xiàng)。對(duì)不能積極按期進(jìn)行重大事故隱患整改的分包單位應(yīng)請(qǐng)示項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)指令。
(四)項(xiàng)目部每周五下午召開一次安全會(huì)議,總結(jié)、通報(bào)本周各單位安全生產(chǎn)情況,隱患排查治理工作情況,研究解決安全管理、隱患排查工作中存在的問(wèn)題,安排下周安全管理、隱患排查治理階段性工作。
(五)項(xiàng)目部專職安全員應(yīng)做好日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作,隨時(shí)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、各勞務(wù)分包單位施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、安全隱患應(yīng)及時(shí)依規(guī)查處與報(bào)告。
第七條 事故隱患排查治理的報(bào)告
(一)項(xiàng)目部應(yīng)每月對(duì)本項(xiàng)目事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)向公司安全管理部門報(bào)送事故隱患排查治理工作情況,及時(shí)向公司安全管理部門書面回復(fù)由公司安全管理管理人員下達(dá)的“施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單”的整改情況。
(二)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)總結(jié)每月事故隱患排查治理工作,每月向各勞務(wù)施工單位通報(bào)工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。
第八條 重大事故隱患的公示公告
(一)項(xiàng)目部對(duì)本單位自查和公司安全管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源要予以公示。
(二)項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)接受上級(jí)各有關(guān)部門的監(jiān)督,及時(shí)公開重大事故隱患的治理情況。
第九條 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷號(hào)
(一)項(xiàng)目部對(duì)本項(xiàng)目工地重大事故隱患整改,要落實(shí)跟蹤督辦的責(zé)任人,督促分包單位落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)本項(xiàng)目工地重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
(二)督促整改的責(zé)任人及時(shí)跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促整改單位按整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理,徹底消除重大事故隱患。
(三)公司提出的重大事故隱患整改結(jié)束后。項(xiàng)目部應(yīng)向公司安全管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。接受公司安全管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)公司安全管理部門驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)銷號(hào),將有關(guān)檔案或臺(tái)帳整理后歸檔管理。
第十條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照公司和本項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 本制度自10月1日起執(zhí)行。
山西六建直屬十三分公司中銀歐尚5#樓項(xiàng)目部
2023年10月1日
第12篇 z_學(xué)校安全隱患排查制度
中心學(xué)校安全隱患排查制度
1、學(xué)校必須高度重視安全隱患排查工作。領(lǐng)導(dǎo)班子必須安排一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全隱患的排查。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)到校后首先要對(duì)全校當(dāng)天的安全情況進(jìn)行排查。
3、各班班主任必須參加學(xué)校組織的安全隱患排查,不得以任何理由拒不參加。
4、校班子組織的較大排查每學(xué)期不少于三次。
5、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)每星期至少進(jìn)行一次安全隱患排查。
6、如發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須當(dāng)場(chǎng)確定排除方案,限期整改。
7、各班若出現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處。
第13篇 職業(yè)衛(wèi)生安全檢查和隱患排查制度
1、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查的主要任務(wù)是進(jìn)行危害識(shí)別,查找不安全因素和不安全行為,提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施,增強(qiáng)職工的職業(yè)衛(wèi)生安全意識(shí),杜絕違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生,及時(shí)消除職業(yè)衛(wèi)生事故隱患,確保員工身心健康和安全。
2、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查的依據(jù)是國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及政府、上級(jí)部門和本單位有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度等。
3、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查主要包括管理檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩部分。
(1)管理檢查主要內(nèi)容:
① 檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全工作的認(rèn)識(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子研究職業(yè)衛(wèi)生安全工作情況的記錄、會(huì)議記要等。
② 職業(yè)衛(wèi)生安全責(zé)任制、管理制度等修訂完善情況;各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況等。
③ 檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生安全法規(guī)教育是否達(dá)到要求;檢查員工的職業(yè)衛(wèi)生安全意識(shí)、知識(shí)教育,以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)教育是否達(dá)標(biāo)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查主要內(nèi)容:
① 檢查作業(yè)場(chǎng)所的工作條件是否符合職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,是否存在職業(yè)衛(wèi)生事故隱患。
② 檢查單位各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),檢查員工是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度和操作規(guī)程。
③ 檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生安全保證措施是否落實(shí)。
4、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查分為外部檢查和內(nèi)部檢查。外部檢查是指按照國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進(jìn)行的法定監(jiān)督、檢測(cè)檢查和政府部門組織的安全督查,內(nèi)部檢查是上級(jí)主管單位、本單位根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計(jì)劃性和臨時(shí)性自查活動(dòng)。
5、內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項(xiàng)檢查等形式。
(1)綜合性檢查
綜合性安全檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各部門共同參與的全面檢查,每月組織一次。
(2)日常檢查
日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及單位領(lǐng)導(dǎo)和職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員的經(jīng)常性檢查。各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度,特別應(yīng)對(duì)關(guān)鍵裝置要害部位的危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門解決,并做好記錄。
(3)專項(xiàng)檢查
專項(xiàng)安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性安全檢查。
① 季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查。如夏季的防暑降溫、冬季的防煤氣中毒、防凍等檢查。
② 節(jié)日(五一、十一、元旦、春節(jié))前檢查主要是應(yīng)對(duì)節(jié)日干部、檢維修隊(duì)伍值班安排和原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
③ 專業(yè)性檢查主要是對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品等分別進(jìn)行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。
④ 新裝置試車前檢查。
6、檢查人員職責(zé)為:
(1)制止違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律者。
(2)檢查隱患及防范措施和治理情況。
(3)對(duì)施工、檢修情況進(jìn)行檢查。
(4)監(jiān)督、檢查管理制度貫徹落實(shí)情況。
(5)其它方面。
7、單位檢查人員權(quán)限:檢查人員對(duì)本單位各部門的職業(yè)衛(wèi)生安全工作有權(quán)發(fā)出《隱患通知單》,并限期處理。各部門必須在通知單規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理,并將通知單及處理結(jié)果情況反饋給職業(yè)衛(wèi)生管理部門。
(1)對(duì)違章人員按《職業(yè)衛(wèi)生獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》進(jìn)行懲處,并將檢查情況報(bào)送職業(yè)衛(wèi)生管理部門。
(2)對(duì)嚴(yán)重違章的個(gè)人可下令停止工作,交由所屬部門進(jìn)行停工再教育。
(3)對(duì)違章的施工、檢修人員進(jìn)行警告、教育,并按《職業(yè)衛(wèi)生管理獎(jiǎng)懲規(guī)定》懲處。
(4)對(duì)嚴(yán)重違章和違反職業(yè)衛(wèi)生安全管理規(guī)定的,填發(fā)《停工整頓通知單》,責(zé)令其停工整頓,并可同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
8、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容具體,必要時(shí)編制職業(yè)衛(wèi)生安全檢查表,科學(xué)、規(guī)范地開展檢查活動(dòng)。
9、檢查時(shí)應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,做好檢查總結(jié),并按要求報(bào)主管部門。
10、被檢部門對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)立即落實(shí)整改,暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入計(jì)劃,落實(shí)整改。
11、對(duì)隱患和問(wèn)題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
12、對(duì)未按要求開展專業(yè)和專項(xiàng)檢查的各部門及車間,將予以通報(bào)曝光,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤。
13、對(duì)非本單位原因造成的職業(yè)衛(wèi)生事故隱患,不能及時(shí)消除或者難以消除的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,單位應(yīng)立即向有關(guān)部門書面報(bào)告,予以解決。
第14篇 安全事故隱患排查治理制度
為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理,迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本制度。
一、 隱患及其分類
1、隱患:本制度所指隱患,是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。
2、隱患分類:一般隱患系指危險(xiǎn)性較低、事故影響或損失較小的隱患;重大隱患系指危險(xiǎn)性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險(xiǎn)大、事故影響或損失大的隱患。
二、隱患整改原則
1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則;
2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則;
3、“誰(shuí)存在事故隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)籌措資金進(jìn)行整改”和迅速、及時(shí)、徹底完成徹底隱患整改原則;
4、實(shí)行隱患部門及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級(jí)上報(bào)制。
三、隱患建檔
所有隱患必須建立隱患檔案,重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案一般包括:隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門、責(zé)任人,整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求,隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過(guò)”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。
四、隱患整改
1、人的不安全行為整改,本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時(shí)消滅一處”的整改原則,對(duì)人為隱患,要通過(guò)加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí),強(qiáng)化考核,拒絕“三?!爆F(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識(shí),消除人的不安全行為。
2、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系,確保隱患整改措施得力,責(zé)任到人,整改到位。
3、隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對(duì)一時(shí)不能整改徹底或整改期限長(zhǎng)的,要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安全監(jiān)控及防范措施,制定相應(yīng)的重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,嚴(yán)格24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保萬(wàn)無(wú)一失。
五、隱患整改監(jiān)督檢查
1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作,隱患部門對(duì)隱患整改的具體方案實(shí)施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。
2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項(xiàng)目部隱患整改情況。
六、隱患整改總結(jié)及信息反饋
隱患整改完畢,隱患部門要形成隱患整改總結(jié),填寫隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí),按照“四不放過(guò)”的原則查處事故隱患,追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人,以警后事,杜絕類似情況的再次發(fā)生。
七、獎(jiǎng)懲
各部門要高度重視隱患整改工作,力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)隱患整改,特別是重特大隱患整改及時(shí)、徹底的,項(xiàng)目部將上報(bào)公司給予通報(bào)表彰,并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),上報(bào)重特大事故隱患的,或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存有隱患,尤其是重特大安全隱患瞞報(bào)、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時(shí)整改到位的部門,對(duì)因整改不徹底而釀成事故的,將從嚴(yán)追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
第15篇 安全隱患排查管理制度范本
為進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)消除各級(jí)各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生,根據(jù)礦生產(chǎn)實(shí)際,特制定安全隱患排查管理制度。
一、隱患的來(lái)源
1、礦、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井所查的隱患;
2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室的管理人員所查的隱患;
3、安全員現(xiàn)場(chǎng)檢查、巡查所查的隱患;
4、上級(jí)各業(yè)務(wù)部門及領(lǐng)導(dǎo)所查的隱患;
二、隱患的種類和級(jí)別
1、根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
2、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、裝備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和技術(shù)管理上的漏洞,結(jié)合解決難度大小,安全隱患級(jí)別可分為a、b、c三級(jí):
a級(jí):難度大,需要公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患;
b級(jí):難度較大,需要礦、科協(xié)調(diào)解決的事故隱患;
c級(jí):由隊(duì)組自行解決的事故隱患。
三、隱患排查職責(zé)
1、a級(jí)隱患經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審閱后由安監(jiān)處上報(bào)公司安監(jiān)部,同時(shí)各業(yè)務(wù)科室必須上報(bào)公司對(duì)口的業(yè)務(wù)部門。
2、b級(jí)隱患的排查由礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的各類事故隱患的排查。
3、科、隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)c級(jí)隱患的排查。
4、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)對(duì)a、b級(jí)隱患的排查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
四、隱患的整改
1、各業(yè)務(wù)科室每月25日前把需要排查的隱患報(bào)安監(jiān)處,安監(jiān)處對(duì)當(dāng)前存在的各級(jí)各類隱患進(jìn)行分析,確認(rèn)隱患的種類和級(jí)別,并于25日前將a 級(jí)隱患上報(bào)公司安監(jiān)部,各業(yè)務(wù)科室上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和公司相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門;b級(jí)隱患上報(bào)礦長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo),并排查至相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室于每月25號(hào)前將b級(jí)隱患整改情況報(bào)安監(jiān)處。
2、生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危及安全生產(chǎn)的重大事故隱患,必須立即采取有效措施,消除事故隱患,并及時(shí)上報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、公司業(yè)務(wù)保安部門和公司安監(jiān)部;
3、礦各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)公司業(yè)務(wù)保安部門審定的a級(jí)隱患整改方案(包括整改措施、時(shí)間、責(zé)任和資金)進(jìn)行落實(shí),并向礦分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處匯報(bào)進(jìn)展情況,安監(jiān)處對(duì)隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督。整改完成后,由礦業(yè)務(wù)科室申請(qǐng)公司業(yè)務(wù)保安部門組織驗(yàn)收。
4、b級(jí)隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,業(yè)務(wù)保安部門組織制定整改方案,并按照方案計(jì)劃如期實(shí)施。安監(jiān)處對(duì)隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督。整改完成后,由安監(jiān)處組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門進(jìn)行驗(yàn)收。
5、c級(jí)隱患由科、隊(duì)負(fù)責(zé)制定整改措施,能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)立即整改,現(xiàn)場(chǎng)不能整改的要限期整改,各業(yè)務(wù)保安部門對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
6、各業(yè)務(wù)科室對(duì)本職范圍內(nèi)隱患的檢查和落實(shí),及時(shí)組織隱患的整改,安監(jiān)處要建立隱患檔案。各業(yè)務(wù)科室在隱患按期整改完成后,要到安監(jiān)處消案,否則追究單位責(zé)任人的責(zé)任,并按未整改進(jìn)行考核。
7、各單位對(duì)檢查出的隱患要嚴(yán)格執(zhí)行閉合管理制,如因客觀原因,隱患暫不能整改,在整改期間必須制定切實(shí)有效的安全防范措施,否則,不得進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
五、責(zé)任追究
1、各業(yè)務(wù)保安部門要對(duì)本職范圍內(nèi)的隱患認(rèn)真檢查,及時(shí)落實(shí)整改,不得對(duì)隱患進(jìn)行瞞報(bào)或拖延不報(bào),否則被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處查出時(shí)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)單位責(zé)任人進(jìn)行處罰。
2、如因隱患整改不力或瞞報(bào)和拖延不報(bào)隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生,則要對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重處罰,造成重大事故的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第16篇 酒店康樂(lè)部生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理制度
為了加強(qiáng)賓館生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和控制工作,在保障設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行的同時(shí),及時(shí)排查和有效控制生產(chǎn)安全事故隱患,避免發(fā)生導(dǎo)致人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,保障賓館的正常經(jīng)營(yíng)秩序,保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市星級(jí)飯店安全生產(chǎn)規(guī)定》的要求,結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、 生產(chǎn)安全事故隱患排查組織機(jī)構(gòu)及各自職責(zé)
1. 生產(chǎn)安全事故隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
副組長(zhǎng):___? ___
專職安全生產(chǎn)主管:___
成員:由部門安全生產(chǎn)小組成員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)康體范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患排查的領(lǐng)導(dǎo)工作。監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改落實(shí)工作,定期對(duì)康體的生產(chǎn)安全事故隱患排查情況進(jìn)行分析,及時(shí)采取有效的預(yù)防和控制措施,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。依據(jù)事故隱患產(chǎn)生的原因,屬于人為因素造成的,負(fù)責(zé)審定對(duì)造成事故隱患的責(zé)任人及所在部門的處理意見。
2. 生產(chǎn)安全事故隱患排查工作機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):___
副組長(zhǎng):___? ___
專職安全生產(chǎn)主管:___
成員:由部門安全生產(chǎn)小組成員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故隱患排查工作,根據(jù)事故隱患排查情況做出結(jié)果分析報(bào)告,向康體生產(chǎn)安全事故隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。對(duì)排查出來(lái)的事故隱患制定有效的整改措施并監(jiān)督落實(shí),消除生產(chǎn)安全事故隱患。同時(shí)做好安全事故隱患產(chǎn)生原因的分析工作,屬于人為因素造成的,對(duì)造成事故隱患的責(zé)任人及所在部門安全管理責(zé)任人提出處理意見,報(bào)賓館領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定。
二、 易發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱患的部位及設(shè)施設(shè)備
(一) 特種設(shè)備及電動(dòng)機(jī)械設(shè)備安裝場(chǎng)所及設(shè)備;
(二) 中心變電室、各分配電室及所有配電箱(柜);
(三) 桑拿中心及歌舞廳;
(四) 易燃易爆物品存儲(chǔ)庫(kù)房;
(五) 內(nèi)部建筑裝修、改造施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、生產(chǎn)安全事故隱患排查工作管理要求
為保證上述場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備安全、正常、有效使用,各有關(guān)部門應(yīng)在場(chǎng)所及設(shè)備安全管理方面做好如下工作:
1. 部門管理人員應(yīng)明確所管設(shè)備的安裝位置、使用情況及安全狀況,并負(fù)責(zé)制定相關(guān)的設(shè)備安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程以及設(shè)備安全事故隱患排查制度。
2. 根據(jù)設(shè)備使用情況,每季度組織設(shè)備安全檢查和巡視,發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的安全事故隱患應(yīng)及時(shí)組織人力進(jìn)行檢修,禁止設(shè)備帶故障運(yùn)行。
3. 組織設(shè)備相關(guān)人員定期對(duì)設(shè)備的安全狀況進(jìn)行評(píng)估建檔,運(yùn)用科學(xué)管理的方法對(duì)所管設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)設(shè)備安全防護(hù)裝置的定期檢測(cè)工作,經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)不合格或已淘汰的安全防護(hù)裝置,應(yīng)及時(shí)更換、更新。
4. 當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即停止運(yùn)行,組織人員進(jìn)行檢修,同時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備。若沒(méi)有備用設(shè)備時(shí),則應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),并盡快排除故障或搶修,保證正常經(jīng)營(yíng)工作。嚴(yán)禁設(shè)備在故障狀態(tài)下繼續(xù)運(yùn)行。
5. 因設(shè)備安全防護(hù)裝置動(dòng)作,造成設(shè)備停止運(yùn)行時(shí),應(yīng)根據(jù)故障顯示進(jìn)行相應(yīng)的故障排除和處理。一時(shí)難以處理的,應(yīng)在上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)故障進(jìn)行排查,并根據(jù)排查結(jié)果,搶修故障設(shè)備。禁止在故障不清的情況下強(qiáng)行運(yùn)行故障設(shè)備。
6. 每年應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損程度以及發(fā)生故障情況,編制設(shè)備的年度、月、周、日維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)工作的負(fù)責(zé)人、開始時(shí)間及完成日期,保證設(shè)備檢修保養(yǎng)工作的有效實(shí)施,消除設(shè)備潛在的安全事故隱患。
7. 設(shè)備維修保養(yǎng)及事故排查工作切忌走過(guò)場(chǎng),敷衍了事。應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及故障檔案記錄,做到心中有數(shù)。進(jìn)行設(shè)備安全事故隱患排查工作時(shí),應(yīng)指定每臺(tái)設(shè)備的排查責(zé)任人,設(shè)備隱患排查結(jié)束后應(yīng)將排查結(jié)果記錄備案,由設(shè)備責(zé)任人簽字確認(rèn)。
8. 定期對(duì)設(shè)備狀況進(jìn)行安全檢測(cè),是保證設(shè)備安全性能,發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患的有效措施,各設(shè)備使用部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《友誼賓館設(shè)備安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定,做好設(shè)備安全狀態(tài)檢測(cè)工作。包括:特種設(shè)備年度安全技術(shù)檢測(cè);重大設(shè)備定期檢測(cè);電氣設(shè)備、避雷設(shè)備季節(jié)性檢測(cè);安全防護(hù)設(shè)備用前檢測(cè)等。各設(shè)備使用部門應(yīng)制定相應(yīng)的檢測(cè)措施和工作程序,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況,禁止不經(jīng)安全檢測(cè)的設(shè)備投入運(yùn)行。
9. 變配電、水泵、中央空調(diào)等大型設(shè)備,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門和賓館的要求,按規(guī)范定期進(jìn)行安全檢測(cè)及不定期抽測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患。因條件限制,暫時(shí)無(wú)法消除的隱患,必須采取安全有效的防控措施。保證設(shè)備安全運(yùn)行及賓館的正常經(jīng)營(yíng)工作。
10. 根據(jù)季節(jié)變化規(guī)律,對(duì)易發(fā)生漏電的設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測(cè),保障設(shè)備的絕緣等級(jí)。對(duì)絕緣阻值不達(dá)標(biāo)的設(shè)備,及時(shí)進(jìn)行檢修或更新。
11. 安全防護(hù)設(shè)備投入使用前,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格地安全檢測(cè),禁止使用達(dá)不到安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)備。
12. 設(shè)備維修分為應(yīng)急故障維修和定期檢查維修,目的都是為了消除設(shè)備存在的事故隱患,保障設(shè)備的可靠運(yùn)行。各設(shè)備使用部門應(yīng)建立行之有效的設(shè)備維修管理制度,并予以監(jiān)督落實(shí)。
13. 當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障或在排查中發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),維修人員應(yīng)迅速趕赴設(shè)備現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)故障現(xiàn)象,分析判斷故障或隱患產(chǎn)生原因,并針對(duì)故障或隱患原因?qū)嵤┯行У貦z修處理。同時(shí),對(duì)設(shè)備故障點(diǎn)相關(guān)部位進(jìn)行附帶檢查,防止遺漏其它事故隱患。確認(rèn)排除故障后,交由運(yùn)行人員啟動(dòng)設(shè)備,待設(shè)備運(yùn)行正常后方能撤離設(shè)備故障或隱患維修現(xiàn)場(chǎng)。
四、 生產(chǎn)安全事故隱患的分析和處理
對(duì)在生產(chǎn)安全事故隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行全面的分析,屬于自然因素引發(fā)的,應(yīng)采取有效的安全防控措施,消除或控制不安全因素,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。屬于人為因素造成的,應(yīng)分析產(chǎn)生隱患的原因,明確造成事故隱患的責(zé)任人,總結(jié)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)事故隱患整改方案及事故預(yù)防措施。
依據(jù)《北京__賓館安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度》有關(guān)條款,由生產(chǎn)安全事故隱患排查工作機(jī)構(gòu)提出對(duì)責(zé)任人的處理意見,由賓館生產(chǎn)安全事故隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定對(duì)責(zé)任人及所在部門的處理決定。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第17篇 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全檢查和隱患排查制度2
企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全檢查和隱患排查制度(二)
1、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查的主要任務(wù)是進(jìn)行危害識(shí)別,查找不安全因素和不安全行為,提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施,增強(qiáng)職工的職業(yè)衛(wèi)生安全意識(shí),杜絕違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生,及時(shí)消除職業(yè)衛(wèi)生事故隱患,確保員工身心健康和安全。
2、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查的依據(jù)是國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及政府、上級(jí)部門和本單位有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度等。
3、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查主要包括管理檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩部分。
(1)管理檢查主要內(nèi)容:
-1 檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全工作的認(rèn)識(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子研究職業(yè)衛(wèi)生安全工作情況的記錄、會(huì)議記要等。
-2 職業(yè)衛(wèi)生安全責(zé)任制、管理制度等修訂完善情況;各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況等。
-3 檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的職業(yè)衛(wèi)生安全法規(guī)教育是否達(dá)到要求;檢查員工的職業(yè)衛(wèi)生安全意識(shí)、知識(shí)教育,以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)教育是否達(dá)標(biāo)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查主要內(nèi)容:
-1 檢查作業(yè)場(chǎng)所的工作條件是否符合職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,是否存在職業(yè)衛(wèi)生事故隱患。
-2 檢查單位各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),檢查員工是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度和操作規(guī)程。
-3 檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生安全保證措施是否落實(shí)。
4、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查分為外部檢查和內(nèi)部檢查。外部檢查是指按照國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進(jìn)行的法定監(jiān)督、檢測(cè)檢查和政府部門組織的安全督查,內(nèi)部檢查是上級(jí)主管單位、本單位根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計(jì)劃性和臨時(shí)性自查活動(dòng)。
5、內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項(xiàng)檢查等形式。
(1)綜合性檢查
綜合性安全檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各部門共同參與的全面檢查,每月組織一次。
(2)日常檢查
日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及單位領(lǐng)導(dǎo)和職業(yè)衛(wèi)生安全管理人員的經(jīng)常性檢查。各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度,特別應(yīng)對(duì)關(guān)鍵裝置要害部位的危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門解決,并做好記錄。
(3)專項(xiàng)檢查
專項(xiàng)安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性安全檢查。
-1 季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查。如夏季的防暑降溫、冬季的防煤氣中毒、防凍等檢查。
-2 節(jié)日(五一、十一、元旦、春節(jié))前檢查主要是應(yīng)對(duì)節(jié)日干部、檢維修隊(duì)伍值班安排和原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
-3 專業(yè)性檢查主要是對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全裝備、監(jiān)測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品等分別進(jìn)行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。
-4 新裝置試車前檢查。
6、檢查人員職責(zé)為:
(1)制止違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律者。
(2)檢查隱患及防范措施和治理情況。
(3)對(duì)施工、檢修情況進(jìn)行檢查。
(4)監(jiān)督、檢查管理制度貫徹落實(shí)情況。
(5)其它方面。
7、單位檢查人員權(quán)限:檢查人員對(duì)本單位各部門的職業(yè)衛(wèi)生安全工作有權(quán)發(fā)出《隱患通知單》,并限期處理。各部門必須在通知單規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理,并將通知單及處理結(jié)果情況反饋給職業(yè)衛(wèi)生管理部門。
(1)對(duì)違章人員按《職業(yè)衛(wèi)生獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》進(jìn)行懲處,并將檢查情況報(bào)送職業(yè)衛(wèi)生管理部門。
(2)對(duì)嚴(yán)重違章的個(gè)人可下令停止工作,交由所屬部門進(jìn)行停工再教育。
(3)對(duì)違章的施工、檢修人員進(jìn)行警告、教育,并按《職業(yè)衛(wèi)生管理獎(jiǎng)懲規(guī)定》懲處。
(4)對(duì)嚴(yán)重違章和違反職業(yè)衛(wèi)生安全管理規(guī)定的,填發(fā)《停工整頓通知單》,責(zé)令其停工整頓,并可同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
8、職業(yè)衛(wèi)生安全檢查應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容具體,必要時(shí)編制職業(yè)衛(wèi)生安全檢查表,科學(xué)、規(guī)范地開展檢查活動(dòng)。
9、檢查時(shí)應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,做好檢查總結(jié),并按要求報(bào)主管部門。
10、被檢部門對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)立即落實(shí)整改,暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入計(jì)劃,落實(shí)整改。
11、對(duì)隱患和問(wèn)題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,跟蹤督促落實(shí),形成閉環(huán)管理。
12、對(duì)未按要求開展專業(yè)和專項(xiàng)檢查的各部門及車間,將予以通報(bào)曝光,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤。
13、對(duì)非本單位原因造成的職業(yè)衛(wèi)生事故隱患,不能及時(shí)消除或者難以消除的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,單位應(yīng)立即向有關(guān)部門書面報(bào)告,予以解決。
第18篇 企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本制度。
第二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)作為企業(yè)、項(xiàng)目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)行三級(jí)制度,即公司級(jí)檢查、項(xiàng)目自查、班組長(zhǎng)和個(gè)人安全生產(chǎn)檢查。
第四條 公司級(jí)檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理或總工程師等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),質(zhì)安科、生產(chǎn)科有關(guān)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。 除此之外,質(zhì)安科還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場(chǎng)安全違章單,落實(shí)“三定”措施,質(zhì)安科負(fù)責(zé)復(fù)查。
第五條 項(xiàng)目部自查是指由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長(zhǎng))等管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項(xiàng)檢查,并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。 項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。項(xiàng)目部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
第六條 班組長(zhǎng)(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對(duì)涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條 本制度所指的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指與公司簽訂項(xiàng)目承包合同的實(shí)際承包人,項(xiàng)目經(jīng)理是指根據(jù)招投標(biāo)文件所確定的專業(yè)管理人員,項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理是指受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目經(jīng)理委托協(xié)同管理的技術(shù)人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理不得隨意變更。
第二章 職 責(zé)
第八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)事故隱患排查治理排班表》的安排,帶隊(duì)深入公司所屬各施工現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況,以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司質(zhì)安科和施工現(xiàn)場(chǎng)存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問(wèn)題。
第九條 公司質(zhì)安科職責(zé):
1、協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,并督促實(shí)施。
2、檢查各級(jí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取對(duì)措施,并實(shí)施考核。
第十條 公司生產(chǎn)科職責(zé)
1、及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項(xiàng)目部建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?。
2、協(xié)助項(xiàng)目部及時(shí)實(shí)施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理職責(zé):
1、項(xiàng)目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源點(diǎn)的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員安全作業(yè)。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患或遇險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時(shí)有序撤至安全地帶。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)接到上級(jí)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理的帶班情況監(jiān)督落實(shí)。
5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。
第三章 工作流程
第十二條 結(jié)合公司實(shí)際和項(xiàng)目的進(jìn)度、周邊環(huán)境、重點(diǎn)時(shí)段以及存在的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的深基坑、高支模等超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)實(shí)施治理消除,并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔和報(bào)告。
第十三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項(xiàng)檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)公司每月不應(yīng)少于一次,項(xiàng)目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由企業(yè)負(fù)責(zé)人(或企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班檢查;專項(xiàng)檢查應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)及時(shí)段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項(xiàng)目部?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時(shí)段適時(shí)組織開展;崗位檢查應(yīng)由項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)每天進(jìn)行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境、自身勞動(dòng)防護(hù)狀況等進(jìn)行自查。
第十四條 公司和項(xiàng)目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司質(zhì)安科和項(xiàng)目存檔備查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對(duì)一時(shí)難以整改并對(duì)鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴(yán)重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時(shí)將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實(shí)整改,及時(shí)上報(bào)。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人落實(shí)專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十五條 質(zhì)安科應(yīng)及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。每季度末月的15日前對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對(duì)存在的問(wèn)題制定相應(yīng)的對(duì)策措施,向公司總經(jīng)理報(bào)告本部門隱患排查治理情況。
第四章 考核獎(jiǎng)懲
第十六條 安全生產(chǎn)科于每季度初對(duì)上季度各級(jí)帶班情況進(jìn)行考核,結(jié)合考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則:
1、對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面成績(jī)顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合年度考核對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)檢查過(guò)程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級(jí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
3、對(duì)防止事故擴(kuò)大、搶險(xiǎn)有功者,由本級(jí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第十八條 處罰細(xì)則:
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)不按要求組織檢查、履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,并接受上級(jí)部門的追查和處罰。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查時(shí)間不符合規(guī)定的,每少一天處罰2000元;年度累計(jì)3個(gè)月未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個(gè)人評(píng)獎(jiǎng)資格。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場(chǎng),但未向項(xiàng)目建設(shè)單位或公司請(qǐng)假擅自離開者,處以2000元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問(wèn)題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級(jí)警告、處罰及不良行為公示的,責(zé)任單位除承擔(dān)損失外,將被處以10000元以上罰款。同時(shí),對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對(duì)責(zé)任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時(shí)上報(bào)事故隱患情況及公司要求上報(bào)的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程無(wú)檢查的給予2000元以上處罰。
7、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
8、對(duì)違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴(yán)重予以相關(guān)行政處分。
第五章 附則
第十九條 本制度自下發(fā)之日起正式實(shí)施。
第二十條 本制度由公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)解釋。
第19篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時(shí)消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門負(fù)責(zé)人-技術(shù)員??偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負(fù)責(zé)人-科室負(fù)責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長(zhǎng)為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全處長(zhǎng)-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長(zhǎng)負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?,提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長(zhǎng)的工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)估師、安全評(píng)價(jià)師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。公司每月開展一次專家會(huì)診、排查隱患工作,并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會(huì)議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理,掛牌督辦,確保隱患及時(shí)整改。
2.隱患分級(jí)排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級(jí)。a級(jí):危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級(jí):危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級(jí):危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對(duì)所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)各礦的排查治理情況進(jìn)行追究,對(duì)下月公司的事故隱患進(jìn)行排查,進(jìn)行類別與等級(jí)的確認(rèn),安全處負(fù)責(zé)形成專門會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對(duì)各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查,對(duì)各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查,每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長(zhǎng)治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡,各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會(huì)后2日內(nèi)通過(guò)辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長(zhǎng)匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況)和總工程師對(duì)公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào),會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級(jí)事故隱患由各單位礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級(jí)事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí);c級(jí)事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí);礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目,各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)公司安全處,由安全處長(zhǎng)根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表,安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報(bào)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,否則視情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過(guò)程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實(shí)責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對(duì)號(hào)追究,行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報(bào)后要進(jìn)行查證,經(jīng)查證屬實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場(chǎng)化規(guī)定。
4.2各級(jí)管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查,排查的隱患要及時(shí)填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級(jí)隱患排查追究制,下級(jí)排查不出上級(jí)排查出來(lái)的,一項(xiàng)罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對(duì)前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對(duì)安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的,每項(xiàng)對(duì)安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級(jí)管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀,要保留序號(hào)完整,保持規(guī)整,否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個(gè)月,不及時(shí)上交造成丟失的,對(duì)責(zé)任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對(duì)應(yīng),對(duì)下井不填寫隱患排查的,按下井無(wú)效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對(duì)安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第20篇 風(fēng)電場(chǎng)安全隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)##公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使##公司自身難以排除的隱患。
第二條對(duì)于一般性事故隱患,安全因結(jié)合實(shí)際按照五定原則及時(shí)進(jìn)行整改處理,不能馬上進(jìn)行處理的應(yīng)落實(shí)相應(yīng)防范措施。
第三條 對(duì)于重大事故隱患,應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時(shí)局部、全部停車或停止使用的強(qiáng)制措施決定,并向分公司上報(bào)并提出整改方案進(jìn)行徹底整改。
第四條事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。
2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。
第五條安全員應(yīng)隨時(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行檢查,風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每月進(jìn)行一次安全大檢查。
第六條對(duì)所排查的安全隱患,編制整改措施,并由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
第七條對(duì)難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,落實(shí)整改方法和措施,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第八條在隱患治理過(guò)程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用或停車,對(duì)難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第九條對(duì)于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門進(jìn)行報(bào)告,報(bào)告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第十條事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的班組、部門組織整改,整改責(zé)任人為班組、部門主要負(fù)責(zé)人。
第十一條各部門和相關(guān)人員,對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限,凡班組能整改地不準(zhǔn)推向部門,凡部門能整改地不準(zhǔn)推向公司的原則按期完成整改任務(wù)。
第十二條整改責(zé)任單位要對(duì)事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向公司安全負(fù)責(zé)人報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
第十三條整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告。
第十四條對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。本檢查以月度安全檢查為主。
第十五條安全員每季度應(yīng)對(duì)公司隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并添加到安全隱患記錄備案。
第十六條處罰
1、對(duì)不及時(shí)報(bào)告、隱報(bào)、瞞報(bào)重大事故隱患的部門主要負(fù)責(zé)人處500元罰款。
2、對(duì)查出的事故隱患,在整改過(guò)程中不制定治理方案的部門主要責(zé)任人處500元罰款。
3、對(duì)查出的事故隱患,不及時(shí)進(jìn)行整改治理,擅自生產(chǎn)作業(yè)的部門主要責(zé)任人處500元罰款。
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2023年6月