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重要性和意義
煤礦作業(yè),安全為天。安全制度是礦井生產(chǎn)的生命線,它如同一盞指路燈,引導我們規(guī)避風險,保障每一位工友的生命安全。它強調(diào)預防為主,防患于未然,是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定的基石。有效的安全制度可以規(guī)范操作行為,降低事故率,提升整體效率,增強員工的安全意識,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
安全制度有哪些
1. 操作規(guī)程:詳細規(guī)定各類設備的操作步驟,確保正確無誤。
2. 應急預案:預先設定事故處理流程,確保快速響應。
3. 安全培訓:定期進行安全知識教育,提高員工安全素質(zhì)。
4. 安全檢查:定期或不定期進行現(xiàn)場巡查,及時發(fā)現(xiàn)隱患。
5. 危險源辨識與控制:識別潛在危險,制定防范措施。
注意事項
1. 制度需清晰易懂,避免專業(yè)術(shù)語過于復雜,確保每個員工都能理解執(zhí)行。
2. 制度應具靈活性,適應不斷變化的生產(chǎn)環(huán)境。
3. 制度執(zhí)行必須嚴格,違規(guī)行為需有明確的處罰措施。
4. 定期評估制度的有效性,適時更新,保持其針對性和實用性。
5. 制度的宣傳和培訓同樣重要,確保員工知悉并遵守。
煤礦安全自查制度的構(gòu)建,旨在確保每個環(huán)節(jié)的安全,它不僅是一紙文書,更是我們對生命的尊重,對責任的擔當。只有嚴格執(zhí)行,才能真正發(fā)揮其作用,構(gòu)筑起堅實的安全生產(chǎn)防線。
煤礦安全自查制度范文
第1篇 煤礦安全自查制度
為確保安全生產(chǎn),做到及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時排除隱患,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的被動管理轉(zhuǎn)為超前預防的目的,特制定該制度。
一、安全隱患自查工作由安全礦長具體負責,各科室、各區(qū)隊正職必須參加,如遇特殊情況不能參加的,必須事先向安全礦長請假,否則,一次無故不參加罰款50元。
二、安全自查工作定于每周六,每次檢查情況做好記錄。
三、每次自查至少有兩名礦級領(lǐng)導帶隊,分組、分片、分專業(yè)進行排查,并做好詳細記錄。
四、由安監(jiān)科負責,對自查中查出的隱患,建立專項隱患整改臺賬,并在當日的安全辦公會上按照“五定”原則進行落實,安監(jiān)科負責隱患整改落實情況的監(jiān)督工作。
五、對查出重大隱患,要及時向上級主管部門匯報,建立重大隱患專項臺賬,制定出整改措施 、方案,跟蹤落實,并由礦長督促整改。
鄭煤集團缸溝煤礦
二〇一〇年九月四日
第2篇 煤礦安全費用提取使用制度
為了進一步明確禹舉明煤礦安全費用的使用范圍,合理安排安全投入的比例分配,改善礦井安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全費用的管理,本著“??顚S?自提自用”的原則,保證礦安全費用的正常提取和使用,特制訂本制度。
第一章 使用原則及范圍
第1條 礦按照當年原煤實際產(chǎn)量(證照齊全后)從成本中提取。安全費用按照噸煤不低于45元提取。
第2條 安全費使用要遵循的原則:
1. ??顚S迷瓌t:安全費用必須用于煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)指出,做到??顚S?專戶儲存,年度結(jié)余資金,允許結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。安全費用不得擠占和挪作他用。
2. 重點保證原則:安全費用要分輕重緩急,重點保證安全設備更新、風機改造、瓦斯治理、煤塵治理、防滅火等設施;瓦斯抽放和安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)改造;一通三防等安全設施完善。
3. 突出效果原則:安全費用最終要落到使用效果上,根據(jù)??顚S觅Y金計劃通過實施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)竣工驗收,確保投入運行后達到預期效果。
第3條 安全費用的使用范圍:
1. 礦井主要通風設備設施。
2. 礦井瓦斯檢測監(jiān)控和抽放系統(tǒng);
3. 礦井綜合防塵與瓦斯突出防治;
4. 完善和改進礦井的供電系統(tǒng)安全設施;
5. 礦井防塵系統(tǒng);
6. 礦井防滅火系統(tǒng);
7. 煤礦安全救護、安全設備檢測、安全整頓、安全評價等;
8. 其他與煤礦安全直接相關(guān)的支出。
第二章 計劃管理
第4條 礦安全費用的提取和使用計劃的編制,以年度為期限,每年度的生產(chǎn)計劃與安全費用使用計劃同時編制、同時審批、同時下達計劃執(zhí)行。
安全費用使用計劃由礦井的生產(chǎn)、通風、機電、安檢、調(diào)度、地質(zhì)等部門分口編制,經(jīng)分管安全副礦長和總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長等組織審核,礦長辦公會議研究通過后,報公司。
第三章 實施程序及管理
第5條 礦生產(chǎn)、通風、機電、安檢、調(diào)度、地質(zhì)等部門要加強對計劃的跟蹤、監(jiān)督管理,所有項目要層層落實、責任到人。
第6條 對形成固定資產(chǎn)的計劃外項目,須按照逐級上報的原則進行審批,未經(jīng)審批不得擅自開工采購。
第7條 計劃內(nèi)設備、材料、配件的采購,必須按礦出臺的有關(guān)招投標辦法執(zhí)行。安全設備的技術(shù)協(xié)議必須有相關(guān)部門及使用單位簽字后方可訂貨。
第8條 所有建設單位都要嚴格履行建設程序,基建部負責審查工程預算。須招標的工程項目嚴格按照礦有關(guān)招投標規(guī)定執(zhí)行。
第9條 礦負責組織施工單位、建設單位、專業(yè)部門、質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理公司等有關(guān)單位對工程實行月度工程驗收,核實工程進度、工程質(zhì)量。
第四章 監(jiān)督管理
第10條 礦負責對礦安全費用的提取、使用、安排、執(zhí)行情況、進行全方位的監(jiān)督與檢查。對違規(guī)使用,有否決權(quán)。
第11條 安全費用的使用要主動接受廣大員工群眾的監(jiān)督。
第12條 煤礦是安全費用的實施主體,要按照專業(yè)分類建立轉(zhuǎn)帳管理,做到專帳、專用、???明確專人管理;
第13條 本辦法解釋權(quán)屬禹舉明煤礦。
第14條 本辦法從2023年1月1日起執(zhí)行。
第3篇 煤礦民用爆炸物品儲存庫安全教育制度
為加強安全經(jīng)營工作,提高全員安全經(jīng)營意識,保證經(jīng)營工作順暢平穩(wěn)的進行,現(xiàn)就安全教育制度制定如下:
一、堅持“安全第一,預防為主,常抓不懈,萬無一失”的安全經(jīng)營方針,開展形式多樣的安全教育活動,保證所有職工樹立牢固的安全經(jīng)營意識。
二、安全教育工作有安全領(lǐng)導小組組長組織實施,由組長擬定教育內(nèi)容,并組織學習及考核。
三、安全教育工作每月至少一次,具體時間由安全領(lǐng)導小組組長確定。
四、安全教育工作要做到常抓不懈,保證相關(guān)人員具備必要的安全知識,熟悉有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握本崗位的安全操作技能。
五、對新參加工作的人員,或從原不涉及有安全要求的崗位調(diào)入現(xiàn)涉及有安全要求的崗位的人員,要針對所從事的工作性質(zhì),實行先培訓后上崗制度,未經(jīng)安全教育和培訓或經(jīng)過培訓但考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。
六、嚴格執(zhí)行安全教育制度,保證安全教育工作落實到實處,新職工教育培訓時間不少于八小時,所有職工每年教育培訓時間累積不少于兩天。
七、教育培訓實行形式多樣的方法,理論學習與現(xiàn)場實際操作培訓相結(jié)合,定期不定期組織職工進行考核,對連續(xù)考核不及格者,給以待崗學習,補考及格后方可復崗。
八、安全教育制度人人必須遵守,組織施教的人員必須精心準備,參加學習培訓的人員必須虛心學習,以保證總體安全意識進一步堅強,安全經(jīng)營管理工作進一步提高。
第4篇 煤礦安全獎懲制度
第一條 為了規(guī)范職工安全行為和安全獎懲工作,保證生產(chǎn)安全,根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》,制定本制度。
第二條 實行安全獎懲制度,堅持精神鼓勵與物質(zhì)相結(jié)合以精神鼓勵為主,教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則,引導職工遵守規(guī)章制度,自覺搞好安全生產(chǎn)。
第三條 對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻者,依照本制度給予表彰和獎勵;對違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,違反操作規(guī)程的違章指揮和違章作業(yè)行為,依照本制度實施經(jīng)濟處罰或行政處分。
第四條 職工必須履行法定的安全生產(chǎn)義務,遵守有關(guān)礦山安全法律、法規(guī),遵守企業(yè)規(guī)章制度,認真執(zhí)行安全操作規(guī)程,對本職的安全工作負責。
職工違反《煤礦安全操作規(guī)程》、安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和本礦規(guī)章制度的,不論是否產(chǎn)生后果均應承擔責任。
第五條 有下列情形之一的單位和個人,有礦給予獎勵:
1、 完成年度安全管理目標單位的負責人;
2、 有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻的個人;
3、 由于個人行為而避免重大事故發(fā)生的個人;
4、 在搶險救災過程中表現(xiàn)突出的單位或個人;
5、 提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人;
6、 其他煤礦認為應當給予獎勵的。
第六條 有下列情形之一的,由礦給予經(jīng)濟處罰:
1、 違章指揮或違章作業(yè)的;
2、 違反企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;
3、 違反勞動紀律影響安全生產(chǎn)的;
4、 未完成安全管理目標的單位或個人;
5、 對生產(chǎn)安全事故負直接或見解責任的。
第七條 對違反安全規(guī)章制度的職工實施經(jīng)濟處罰,根據(jù)違章情節(jié)和危害后果,區(qū)別情況,分別處理。處罰前由安全檢查人員弄清事實,取得證據(jù),礦長批準后實施。對職工實施安全處罰,允許職工陳述和申辯。
1、 違章情節(jié)較輕或尚未產(chǎn)生不利后果的,給予經(jīng)濟處罰;情節(jié)、后果較嚴重或?qū)逸^不改的,加重處罰,直到給予行政處罰;
2、 職工嚴重違反勞動紀律和企業(yè)規(guī)章制度,違章作業(yè)造成嚴重后果或經(jīng)常違章違紀屢較不改的,由礦依法解除與其訂立的勞動合同。
第八條 貫徹本制度,對職工實行一次性獎勵,最少不低于50元;對違章職工實施經(jīng)濟處罰,每次違章的罰款額度最高不超過500元,由職工工資中扣除。
第九條 玩忽職守,違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程,或違章指揮造成人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的,除依照本制度實施經(jīng)濟處罰外,還將依照有關(guān)規(guī)定責令其賠償經(jīng)濟損失。賠償額度根據(jù)違章情節(jié)和損失情況確定,從本人工資收入中扣除。
第十條 建立違章登記制度。凡在各類檢查中被查出違章現(xiàn)象或行為的,必須到礦安全檢查部門登記。
第十一條 區(qū)(隊)長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負有責任的人員,應當依照本制度加強安全檢查,制止違章行為;在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的,按違章給予處罰。
第十二條 依照本制度,礦另行制定職工“三違”處罰規(guī)定,本制度一并執(zhí)行。
第十三條 本制度從2006年1月1日起執(zhí)行。
第5篇 煤礦安全避險設施管理使用制度
(一)為有效維護應急救援防護體系安全平穩(wěn)運行,在災害發(fā)生時能夠迅速啟動,為避災人員提供可靠的待援保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應當落實應急管理主體責任,建立健全事故預警、應急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應
急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)所有職工在入井前必須接受應急救援安全防護知識、避難硐室的避難要求等培訓考試,合格后方可上崗。
(三)將應急救援安全防護體系知識納入日常培訓計劃中,培訓內(nèi)容包括:
1. 煤礦避險設施應急組織流程;
2. 硐室的結(jié)構(gòu)、設計和工作原理;
3. 避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動要求。
(四)要將應急救援安全防護知識納入新工人入井前安全培訓必授課程。
(五)避難硐室必須保持通風良好和氣密性;定期進行完整的打壓測試以檢驗密封
性能。
(六)定期對避難硐室的各項功能進行檢驗,做好相關(guān)記錄并存檔。
(七)避難硐室的維護和保養(yǎng)工作由專職硐室管理員負責,其他硐室管理員協(xié)助。(八)避難硐室不得挪作它用,不得存放任何無關(guān)物品。
(九)入井人員必須明確自己在危急情況下的逃生路線及避難硐室位置,清楚自己所在位置的避災路線。
(十)避難硐室內(nèi)必須附置應急操作流程圖和操作指南。
(十一)避難硐室內(nèi)通訊系統(tǒng)必須保持暢通無阻,必須使用專用電話,不得與任何作業(yè)地點串聯(lián)。
(十二)嚴禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電,在供電恢復后,應立即送電,保證各大系統(tǒng)的正常運行。
(十三)除定期維護、專項檢查(參觀)、應急避災時,任何人不得隨意進入避難硐室內(nèi)。
(十四)在發(fā)生火災、瓦斯突出、瓦斯爆炸事故時,作業(yè)人員必須在第一時間佩戴好自救器,按照指定避災路線逃至與自己對應的避難硐室內(nèi)。
第6篇 煤礦安全技術(shù)措施審批制度
1. 總則
1.1 為了進一步強化和規(guī)范技術(shù)管理,科學組織和管理生產(chǎn)、推進全礦井技術(shù)管理水平不斷提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和長治久安,特制定《安全技術(shù)措施審批制度》。
1.2 《安全技術(shù)措施審批制度》是明確各級安全技術(shù)管理權(quán)限責任和具體實施方法的一個管理制度,要明確審批的內(nèi)容、時間、層次、審批人等。
1.3 《安全技術(shù)措施審批制度》要嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,不得越權(quán)越限。
1.4 各級審批人必須具備一定的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和相關(guān)法律、法規(guī)知識,認真履行職責,嚴格審批程序,嚴把安全技術(shù)關(guān),確保各種安全技術(shù)措施周密、準確、齊全,具有嚴肅性和有效性。
2. 安全技術(shù)審批內(nèi)容
2.1 礦井實施通風系統(tǒng)改造時,必須制定安全技術(shù)措施報集團公司,由通風處組織審核后報集團公司總工程師批準。
2.2 改變礦井主要通風系統(tǒng)和采區(qū)以上通風系統(tǒng)時,其安全技術(shù)措施必須報集團公司,由通風處組織審核后報總工程師審批。
2.3 礦井年度瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告報集團公司由通風處審核匯總,集團公司總工程師和董事長簽批后上報焦煤集團公司復核,最后上報省局進行批復。
2.4 礦井必須制定主扇停電停風應急預案并報集團公司,由通風處組織審核,報總工程師批準后執(zhí)行。
2.5 礦井年度反風演習方案和安全技術(shù)措施必須提前報集團公司,由通風處組織審核后報總工程師審批。
2.6 礦井主扇風機因故不能按期進行反風時,必須上報集團公司,由通風、機電部門共同審查后報總工程師批準。
2.7 礦井主通風機因故單機運轉(zhuǎn)時間超過一周的,其安全技術(shù)措施必須上報集團公司,由機電、通風部門共同審查后報總工程師批準,有計劃長時間停運主扇及啟運新主扇時,必須制定專項安全技術(shù)措施報集團公司,由集團公司機電、通風部門共同審查后報總工程師批準。
2.8 掘進巷道瓦斯積聚或貫通已封閉的停采區(qū),瓦斯?jié)舛瘸^3%,排放路線長,影響范圍大,排放瓦斯風流切斷采掘工作面的安全出口,其排放瓦斯的安全技術(shù)措施必須由礦總工程師組織有關(guān)部門共同審查后報集團公司,由通風處組織審查并報總工程師批準后方可實施。
2.9 排除封閉的瓦斯尾巷、情況不明的巷道、老空區(qū)、火區(qū)等處的瓦斯時,其安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦總工程師審查后報集團公司,由通風處組織審查并報總工程師批準后方可執(zhí)行。
2.10 礦井改變瓦斯抽放工藝和抽放方法時,應制定相應的安全技術(shù)措施報集團公司,由通風處審查并報總工程師批準后方可實施。
2.11 采煤工作面在特殊情況下不能實行煤體注水時,必須報集團公司,由通風處審查后報總工程師批準。
2.12 礦井啟封已熄滅的火區(qū),報廢原有的防滅火系統(tǒng)時,必須制定相應的安全技術(shù)措施報集團公司總工程師審批。
2.13 采煤工作面結(jié)束后,因故不能在45天內(nèi)撤出一切設備并對采空區(qū)進行永久封閉的,必須制定防火安全技術(shù)措施并報集團公司總工程師審批。
2.14 其它施工作業(yè)過程中涉及“一通三防”的安全技術(shù)措施,必須按照有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。
2.15 重要的貫通施工,必須編制測量設計,由礦總工程師審核并報集團公司總工程師審批后執(zhí)行。
2.16 采區(qū)設計和綜采工作面設計的地質(zhì)說明書,由礦總工程師審查后報集團公司總工程師審批。
2.17 探查水壓大于2mpa的探放水工程設計,須經(jīng)礦總工程師審查后,報集團公司地測部門審核,總工程師批準后執(zhí)行。
2.18 礦井生產(chǎn)能力發(fā)生變化時,必須完善能力核定的各種資料,報集團公司審核后上報焦煤集團公司復核,最后上報省局進行批復。
2.19 地面建筑物、水體、鐵路以及礦井主要大巷設計保安煤柱時,必須進行相關(guān)測量,并編寫設計上報集團公司,由地測處審查后報山西省煤炭工業(yè)局批準。
2.20 煤礦必須編制年度災害預防處理計劃,報集團公司安監(jiān)局審核備查。
2.21 主要機電設備的檢修及改造工程,其安全技術(shù)措施和方案應由單位分管機電的負責人和礦總工程師審批后,上報集團公司,由集團公司分管機電的副總經(jīng)理、機電技術(shù)負責人、機電處、安監(jiān)局審批后方可施工。
2.22 防爆設備主體結(jié)構(gòu)的改造,必須上報集團公司并通過國家煤礦安全監(jiān)察局審批后方可進行。
2.23 煤礦機電設備各項目的檢修和改造工程,應嚴格實行審批制度。
2.24 煤礦單項建設工程由建設單位負責編制施工組織設計方案報集團公司,集團公司組織有關(guān)部門共同會審,由分管基建的副總經(jīng)理簽發(fā)批復后執(zhí)行。
3. 規(guī)程措施編制與審批規(guī)定
3.1 單項工程、單位工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程。
3.2 工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化,掘進開口貫通,回采安裝,初采初放,末采回收以及對原規(guī)程內(nèi)容做修改時,必須編寫專項安全技術(shù)措施。
3.3 規(guī)程及措施編制前,技術(shù)員應積極收集圖文及現(xiàn)場資料,廣泛征求各方面意見,必要時由總工或生產(chǎn)技術(shù)部門組織現(xiàn)場辦公確定方案,力求使規(guī)程、措施符合實際。
3.4 編制規(guī)程措施需要有關(guān)資料時,生產(chǎn)技術(shù)部門提前給有關(guān)單位下達委托書,被委托單位必須在規(guī)定時間將資料提供給技術(shù)員,所提供的資料必須做到準確可靠。
3.5 規(guī)程、措施編制必須遵守《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)規(guī)定,做到科學合理,符合客觀條件,內(nèi)容齊全,圖文清晰。
3.6 作業(yè)規(guī)程必須于投產(chǎn)(或開工)前半個月編寫完畢。工作面遇特殊情況時,補充措施必須在當日完成。
3.7 作業(yè)規(guī)程編寫結(jié)束后,先由專業(yè)技術(shù)負責人認真審核,修改補充后方可會審。
3.8 規(guī)程初審結(jié)束后,由生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭,總工程師等有關(guān)領(lǐng)導參加,組織安監(jiān)部等業(yè)務部門進行會審,會審意見作為規(guī)程內(nèi)容單獨列出。采、掘開作業(yè)規(guī)程及重要的施工措施不準以傳閱方式審批,必須組織會審。
3.9 規(guī)程會審必須有生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、調(diào)度、機電區(qū)、運輸區(qū)、通風區(qū)、標準化、供應、勞資、運銷、安監(jiān)部、計劃、企管、施工隊長、副總、總工及其它有關(guān)公司領(lǐng)導參加,要嚴格把關(guān),堅持誰簽字誰負責的原則。
3.10 采、掘施工措施必須有審核,生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度、安監(jiān)部、總工程師簽字,涉及通風、機電、運輸?shù)炔块T時,必須有上述單位負責人簽字。
3.11 安全技術(shù)措施必須經(jīng)總工程師簽字后方可生效,總工程師外出時由總經(jīng)理指定人員審批。部門審批人員外出時由總工指定人員負責審批。
3.12 作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施審批后,任何人不得隨意修改。
3.13 生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織有關(guān)部門(安全、調(diào)度、施工單位、副總、總工)參加每月召開一次規(guī)程復審會,對在規(guī)程執(zhí)行中存在的問題及施工中出現(xiàn)的新情況及時分析,并補充相應措施,保證正確指導生產(chǎn)。復審意見報總工程師審閱,由組隊貫徹執(zhí)行。
3.14 施工中遇特殊情況技術(shù)員要及時匯報有關(guān)部門,以便采取合理的應對措施。
3.15 生產(chǎn)技術(shù)部門、安監(jiān)部要定期與不定期組織人員到現(xiàn)場檢查規(guī)程、措施執(zhí)行情況。
第7篇 某煤礦要害場所安全管理制度
1、非工作人員禁止進入機房。
2、未經(jīng)保衛(wèi)部門和機電科批準,不準參觀。
3、門窗齊全完整。
4、消防器材齊全可靠。
5、發(fā)現(xiàn)可疑,立即向礦保衛(wèi)部門報告。
第8篇 非煤礦山支護作業(yè)安全管理制度
一、范圍
本制度提出支護作業(yè)的具體要求,適用于漢中市礦業(yè)公司所屬及外協(xié)井下單位。
二、引用文件
《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》
三、一般規(guī)定
1、坑木運送
1.1、運送材料時,嚴禁損壞電力線、照明線、電機車架空線、供風(水)管線和軌道及風門等設施和構(gòu)筑物。
1.2 、往罐、箕斗中裝料,有墜入可能的縫隙必須用2.5cm厚的優(yōu)質(zhì)木板堵嚴。材料不得突出容器之外,并用繩子捆好。在無容器的地方下料,高度超過10米時,用繩子捆著下放,嚴禁自由滑落。下落時必須做好上下聯(lián)系。
2、施工準備
2.1、作業(yè)前先吹凈炮煙。人員站在安全地點灑水清洗頂板、倆幫、工作面和澆透礦(廢)石堆。
2.2、撬凈工作面浮石,撬不下來且有空聲的頂幫要做上明顯的標志或做上臨時支柱,并通知有關(guān)人員。
2.3、撬浮石時,水平巷道由外向里進行;天井撬毛人員站在安全地點進行,但平臺板必須移放到站人的地方;采場撬浮石由安全出口側(cè)向里進行;豎井處理大面積井幫浮石時,要在吊盤上進行,吊盤高度必須在浮石的上方;斜井由上向下進行。
2.4、天井、溜井、斜井和豎井等井筒內(nèi)進行維修作業(yè)時,必須要系好安全帶。應由先從上往下清掃井壁、井框和平臺上的浮石和雜物,作業(yè)點要鋪設平臺,并封閉其上方或上中段井口,上下中段的井口處必須設警戒標志。
3、天井、溜井的支護
3.1、掘進天井、溜井,其高度超過7米時,應安裝梯子間。梯子傾角不大于80°,其上端高出平臺1米,下端距井壁不小于0.6米,兩個梯子平臺的距離不大于7米。上下平臺的梯孔要錯開,梯子孔的長和寬,分別不小于0.7米和0.6米。梯子寬度不小于0.4米,梯子蹬間距不大于0.4米。
3.2、用于鑿巖平臺的撐子,層高不得超過1.6米,撐子平臺距掌子面高度1.6-2.0米;天井規(guī)格長邊2.5-3.0米時,橫撐不得小于3根。
3.3、鑿巖平臺下的安全平臺(距離為一層橫撐的高度),要鋪滿板。
3.4、橫撐窩子深度視礦巖穩(wěn)固性而定,最淺不小于1.5cm,楔子只準從上向下楔緊。
3.5、橫撐和平臺木板必須用優(yōu)良木材,撐子直徑不小于10cm,臺板厚度不小于2.5cm。
3.6、掘進天井安全棚子距掌子面不得超過6.0cm,棚下設永久性梯子,棚上設臨時梯子。
4、水平巷道木棚子和木立柱的架設
4.1、橫梁和腿的結(jié)合要嚴密,其夾角一般為100°-110°,頂壓大夾角小,側(cè)壓大夾角大。棚腿柱窩應挖到硬巖,松軟地段應墊基石或設地梁。棚梁與棚腿須在同一平面上,并須與巷道中心成直角。梁的中部及腿的頂端與頂幫間的空隙必須用接頂橫梁或木楔楔緊。為防止棚子發(fā)生前后傾斜,各棚之間應用直徑不小于10cm的撐木互相支撐。
4.2、為防止巷道頂板及兩壁巖石的片落,棚壁間必須接頂橫梁填塞結(jié)實。
4.3、用于水平巷道和采場的棚柱和頂柱應垂直支立。沿傾斜巷道和傾斜采礦場架設時,應向下傾斜,傾角在45°以下時,棚腿和立柱支立方向在上下兩盤成直角的垂線與柱頂重力線所構(gòu)成的分角線上,以適應頂盤巖層下移。木楔只準從上向下楔緊。
4.4、急傾斜的天井和采場,需要支護時采用橫木柱,橫木柱與上下盤所成的角度的上一端傾角在0°-10°左右。
4.5、在頂盤節(jié)理發(fā)達松軟處支立頂柱時,為擴大頂柱支護面積,頂柱上端應加柱帽,柱帽用劈開的半邊坑木制作,寬度略小于柱頂直徑,長至少伸出柱頂兩邊各0.2米。柱頂鴨咀大小要大于帽木圓弧,柱帽軸線方向應與斷層、節(jié)理、傾斜成直角。
4.6、棚腿和立柱應大頭向下,下端作適當切削,其切削長度不得超過直徑,切割后端頂?shù)拇笮〔坏眯∮谥睆降?.5倍。
5、木垛的架設
5.1、架設木垛的木材應用圓木或方木。用圓木時,為增加穩(wěn)固性,務須將相疊處削成上下平行的結(jié)合面。
5.2、木垛架疊高度,一般為坑木長的2倍以下,最高不得超過3倍。
5.3、架設木垛的位置,應堅實平坦木垛頂?shù)妆仨毰c頂?shù)妆P密接,并以木楔楔緊,相疊點的位置應在一條直線上。
四、附則
1、本制度解釋權(quán)歸安全環(huán)保部,自下月1日起執(zhí)行。
2、本制度與國家、省、市及漢中市礦業(yè)公司相關(guān)法律法規(guī)、制度相抵觸時,則按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第9篇 煤礦安全隱患排查治理上報制度
第一章總則
第一條、為及時排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。
第二條、本制度適用于本礦的所有部門。
第三條、煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負全面責任,各分管副礦長對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負責。
第四條、煤礦安全科對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告工作負有監(jiān)督檢查和查處的職責。
第五條、煤礦應制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度,明確隱患排查治理報告責任。
第二章隱患排查
第六條、 煤礦每周對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;煤礦科、隊、班組負責人和安全管理人員隨時進行隱患排查。
第七條、 煤礦每周召開一次隱患排查辦公會議。
第三章隱患治理
第八條、 煤礦應建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第九條、 煤礦安全生產(chǎn)隱患實行分級管理。 一般隱患由礦長指定隱患整改責任人, 責成立即整改或限期整改。 重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案, 按照定時間、 定人員、 定資金、 定措施、定標準的 “ 五定 ” 原則進行停產(chǎn)整改。
第十條、 所有隱患都要按照 “ 零閉合 ” 管理原則,逐級落實整改責任,確保整改實效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗收, 安全礦長簽字后報公司安全監(jiān)察處備案。 重大隱患整改 完成,由煤礦主要負責人組織自檢,自檢合格后由煤礦向公司提出書面恢復生產(chǎn)申請報告。 申請報告應包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗收意見。
第四章隱患報告
第十一條、 發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時, 煤礦調(diào)度室必須立即向公司調(diào)度室 報告。
第十二條、 每月 25日前,煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報告公司。 書面報告要有煤礦主要負責人簽字。 報告包括隱患的原因、 現(xiàn)狀、 危害程度分析、 整改方案、 安全措施和整改結(jié)果。
第五章罰則
第十三條、 對遲報、瞞報重大安全生產(chǎn)隱患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實整改措施、 不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的, 按照 《煤礦安全隱患處罰辦法》進行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責任人和主要負責人行政處分。
第六章附則
第十四條、 本制度解釋權(quán)歸興隆煤礦。
第十五條、 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾制度
一、總則
1、為強化安全意識,深入落實安全責任,提高遵章守紀的自覺性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。
2、認真落實安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責的基本保證,即簽訂安全承諾書。
3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認真履行安全承諾。
二、安全承諾內(nèi)容
1、認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。
2、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,堅決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。
3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。
4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應急救援預案。保證礦井災害預防和處理計劃的有效實施。
5、從嚴管理,從嚴要求,按規(guī)定對員工進行安全教育和培訓,保證全員持證上崗,保證各項安全管理制度落實到位,一切工作服從和服務于安全。
6、嚴格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮,保證不違章指揮。
7、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
8、加強礦井“一通三防”、機電運輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。
9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負責落實本礦副礦長、班組長安全責任。
11、保證安全生產(chǎn)管理費用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。
三、安全承諾的范圍和程序
1、此承諾制度針對礦長。
2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。
四、安全承諾的要求和違反承諾的責任
1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的所有人員進行安全承諾。
2、承諾人違反承諾,造成責任事故或情節(jié)嚴重的按照我礦制定的相關(guān)制度等進行處罰,并承擔相應責任。
第11篇 煤礦安全培訓及安全培訓經(jīng)費管理制度
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第92號令《煤礦安全培訓規(guī)定》的要求,為進一步夯實我礦安全生產(chǎn)培訓工作的行為及管理,結(jié)合我礦實際情況,礦安全培訓領(lǐng)導小組編制了安全培訓及培訓經(jīng)費管理制度如下:
一、安全培訓管理制度
(一)、主要負責人及安全管理人員安全生產(chǎn)培訓
1、主要負責人及安全管理人員的培訓實行內(nèi)部培訓及外送培訓考核相結(jié)合的方式。
2、礦安全培訓領(lǐng)導小組每年對管理人員每年集中培訓兩次,上半年1次,下半年一次,培訓地點為會議室,分上下午進行,上午8:30—12:00,下午3:30—17:30,具體由安全科協(xié)調(diào)組織。
3、培訓內(nèi)容包括:礦井安全管理知識,煤礦安全規(guī)程與技術(shù)規(guī)范、煤礦新法律法規(guī)、新標準、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料以及安全生產(chǎn)責任制和職業(yè)衛(wèi)生培訓等方面的安全培訓。
4、培訓內(nèi)容由相應的負責人準備,要求全面、綜合并符合實際。
5、各級管理人員無特殊情況必須參加培訓,無故不到者,罰款50元/次。遲到、早退者罰款20元/人,參加培訓的人員認真聽講,做好記錄,對年度學習考核不合格者,給予降職、免職的處理。
6、主要負責人及安全管理人員自任職之日起三十日內(nèi),向考核部門提出考核申請,自任職之日起六個月內(nèi)必須通過考核部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,考核合格取證后方可繼續(xù)任職,主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力每三年必須考核一次。
7、2023年3月1日起,新招聘任職的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學歷和3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷;新招聘任職的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學歷和2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。
8、凡外送培訓考核的主要負責人及安全管理人員,若考試不合格,回礦后,所有費用自負,不予報銷,且不得繼續(xù)任職。返礦后,應將有關(guān)證書、學習成績、在校表現(xiàn)等復印件交礦辦公室,以便歸檔備查。
(二)、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓
1、根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》公布的特種作業(yè)工種目錄,我礦特種作業(yè)的崗位有:○1煤礦井下電氣工;○2煤礦井下爆破工;○3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控工;○4煤礦瓦斯檢查工;○5煤礦安全檢查工;○6煤礦提升機操作工、○7煤礦采煤機(掘進機)操作工、○8煤礦探放水作業(yè)工。
2、特種作業(yè)人員必須外送培訓和崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓,并經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓和考核合格,取得省級煤礦安全培訓主管部門頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
3、2023年6月1日起新招聘上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上學歷。
4、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓合格,取得《特種作業(yè)操作資格證》后,還必須與具備中級工以上技能等級、三年以上相應工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等條件的特種作業(yè)人員師傅簽訂師徒合同,參加實際操作訓練,在工人師傅帶領(lǐng)下,實習滿四個月,并取得工人師傅簽名的實習合格證明后,方可獨立工作。
5、凡外送培訓的特種作員人員,若考試不合格,回礦后,所有費用自負,不予報銷,且不得上崗任職。返礦后,應將有關(guān)證書、學習成績、在校表現(xiàn)等復印件交礦辦公室,以便歸檔備查。
6、特種作業(yè)人員違章操作,造成嚴重后果或每季度違章作業(yè)達3次以上者,由安全科暫扣《特種作業(yè)操作資格證》,并調(diào)離特種作業(yè)崗位。
7、凡離開特種作業(yè)崗位六個月以上、但特種作業(yè)操作證仍在有效期內(nèi)的特種作業(yè)人員,需要重新從事原特種作業(yè)的,必須外送培訓重新參加實際操作能力考試,經(jīng)考試合格后方可繼續(xù)上崗作業(yè)。
8、隨意安排未經(jīng)培訓、無證上崗的責任人,按違章指揮論處,同時罰單位負責人100—200元/人.次,若由此造成事故,按規(guī)定從重進行處罰。
9、特種作業(yè)人員違章作業(yè)和違反安全管理方面的規(guī)定,按《安全獎懲辦法》中的有關(guān)規(guī)定處理。
(三)、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓
1、2023年3月1日起,新招聘錄用的其他從業(yè)人員必須具備初中及以上學歷。新工人經(jīng)體檢合格后,由礦安全科通知參加培訓。
2、其他從業(yè)人員上崗前,必須經(jīng)具有培訓資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)進行安全生產(chǎn)培訓以及崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓,培訓機構(gòu)按照省級煤礦安全培訓主管部門制定的煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓大綱和考核標準進行安全培訓,保證其他從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識、技能和事故應急處理能力,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。初次安全培訓時間不得少于七十二學時。
3、其他從業(yè)人員經(jīng)安全培訓考核合格取證后,方可簽訂勞動合同,培訓費用由礦承擔。對于培訓考核不合格的,不能簽訂勞動用工合同,其費用自行承擔。
4、其他從業(yè)人員在與礦簽訂勞動用工合同后,由礦根據(jù)用工需要、勞動者自身條件安排工作崗位,分配到各科隊。各科隊應對新到崗的工人進行安全教育培訓,培訓的主要內(nèi)容包括本區(qū)隊工作特點,作業(yè)崗位存在的危險因素、防范措施、應急預案、安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程等。
5、其他從業(yè)人員經(jīng)科隊安全培訓后,由科隊安排至班組,由班組長對其進行安全教育培訓,并簽訂安全生產(chǎn)責任書,指定具備中級工以上技能等級、三年以上相應工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等條件的工人師傅簽訂師徒合同,參加實際操作訓練,對新工人進行傳、幫、帶,在工人師傅帶領(lǐng)下,實習滿四個月,并取得工人師傅簽名的實習合格證明后,方可獨立工作。
6、其他從業(yè)人員應按年度參加再培訓,再培訓工作委托具有培訓資質(zhì)的煤礦安全培訓機構(gòu)進行,再培訓的時間不少于二十學時。
7、井下工人調(diào)整工作崗位或者離開本崗位一年以上重新上崗前,以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備的,應當對其進行相應的安全培訓,經(jīng)培訓合格后,方可上崗作業(yè)。
8、除上述培訓外,各科隊每月應至少組織1次安全技術(shù)學習與培訓,學習上級文件、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施等知識。各班組應按時組織班前安全會,講授安全注意事項等。
9、必須嚴格培訓的考勤紀律,任何人非特殊原因在培訓期間不得缺勤、遲到與早退。對缺勤處罰100元/次,對遲到每次處罰20元,早退人員每次處罰30元。
(四)、安全生產(chǎn)培訓檔案管理
1、由辦公室建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,實行一人一檔。從業(yè)人員安全培訓檔案的內(nèi)容包括:
○1、學員登記表,包括學員的文化程度、職務、職稱、工作經(jīng)歷、技能等級晉升等情況;
○2、身份證復印件、學歷證書復印件;
○3、歷次接受安全培訓、考核的情況;
○4、安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄,以及被追究責任,受到處分、處理的情況;
○5、其他有關(guān)情況。
從業(yè)人員安全培訓檔案應當按照《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國家檔案局令第10號)進行保存。
2、由安全生產(chǎn)培訓領(lǐng)導小組建立企業(yè)安全培訓檔案,實行一期一檔。安全培訓檔案的內(nèi)容包括:
○1、培訓計劃;
○2、培訓時間、地點;
○3、培訓課時及授課教師;
○4、課程講義;
○5、學員名冊、考勤、考核情況;
○6、綜合考評報告等;
○7、其他有關(guān)情況。
對煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的煤礦企業(yè)安全培訓檔案應當保存三年以上,對特種作業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓檔案應當保存六年以上,其他從業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓檔案應當保存三年以上。
3、由礦安全科每月對檔案建立完善及檔案保存情況進行督查,發(fā)現(xiàn)檔案缺失或不符合要求時,必須立即督促進行整改完善,對查出重復的重復隱患按照規(guī)定進行處罰。
4、安全生產(chǎn)培訓領(lǐng)導小組應隨時掌握主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓情況,及時外送培訓考核取證和聯(lián)系有資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)對我礦其他從業(yè)人員進行培訓。
二、安全生產(chǎn)培訓經(jīng)費管理制度
1、礦安全培訓領(lǐng)導小組年初制定安全培訓計劃,確立安全培訓計劃資金,報礦長審核后,以文件形式下發(fā)。
2、礦財務科應確保安全培訓所需的資金及時到位,不得延誤。按照《國務院關(guān)于大力發(fā)展職工教育的規(guī)定》(國發(fā)[2005]35號)文件要求,礦教育培訓經(jīng)費提取比例按職工工資總額的1.5%足額提取。其中,用于安全培訓的資金不得低于教育培訓經(jīng)費總額的百分之四十。
3、凡礦安排外出送培的人員必須認真聽課,作好記錄,考試成績達到培訓合格要求,取得相應證書。工人在外出培訓期間的培訓費、交通費、食宿費、工資由財務科按規(guī)定報銷。對未能通過考核、未取得相應證書的人員其培訓期間的費用、工資自行承擔。
4、本礦送培的從業(yè)人員應為本礦服務至少2年,因本人原因在未達2年離開本礦的,其培訓費用按以下規(guī)定處理:
○1、培訓后不足1年離礦的,培訓期間的費用全部由本人承擔。
○2、培訓后工作滿1年不足2年的,培訓費用的50%由本人承擔。
5、從業(yè)人員在勞動合同期滿變更工作單位或者依法解除勞動合同的,不得以任何理由扣押其考核合格證明或者特種作業(yè)操作證。
6、嚴禁科隊隨意變動特殊工種崗位,特殊工種崗位變動應征求安全科同意后實施,否則,培訓的一切費用由區(qū)隊的管理人員賠償。
7、凡是參加培訓人員的操作證交辦公室存檔,復印件交安全科備案。
第12篇 非煤礦山采場巷道幫頂板安全管理制度
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,完善礦業(yè)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進一步加強井下開采及施工單位的井下采場、巷道安全管理,消除潛在的事故隱患,特制定井下采場、巷道幫頂板安全管理制度。
第二條 本管理制度適用于漢中市礦業(yè)公司所屬的井下開采單位及外來承包、承租的施工(開采)單位。
第二章 井下采場巷道幫頂板安全管理規(guī)定
第三條 井下開采及施工單位要配備足夠的專(兼)職檢撬工,并進行專業(yè)及崗位培訓,考試合格后方可上崗作業(yè)。
第四條 井下開采及施工單位要給檢撬工配備良好的照明和檢撬工具,并根據(jù)工具使用和現(xiàn)場實際需要定期更換、重新配備。
第五條 井下檢撬幫頂板作業(yè)時必須兩人同時進行,一人照明及監(jiān)護,一人進行檢撬,嚴禁在沒有照明及監(jiān)護下單人進行檢撬作業(yè)。
第六條 嚴格執(zhí)行井下采場、巷道幫頂板檢查制度,專(兼)職安全管理人員要實行日檢查,值班長、代班長、專(兼)職檢撬工要實行班檢查,崗位作業(yè)人員要對本作業(yè)區(qū)進行隨時檢查。
第七條 井下采場、巷道的檢撬、處理、維護要與生產(chǎn)同步進行,要堅持“檢撬、處理、維護”先行的原則。
第八條 檢查人員及檢撬工發(fā)現(xiàn)問題當時能處理的立即處理,當時處理不了的報告當班值班長,當班能處理的不留到下一班處理,處理不了的要設警示標志并逐級上報。威脅作業(yè)人員及設備安全的應立即停止作業(yè)并撤出人員及設備。
第九條 作業(yè)區(qū)域及礦巖破碎帶破碎較嚴重,檢撬人員經(jīng)檢撬后仍然無法保證作業(yè)人員及設備安全時,應停止作業(yè)并撤出人員及設備。單位應設警示標志并逐級上報。
第十條 井下開采及施工單位在幫頂板管理上要制定具體管理規(guī)定,做到區(qū)域劃分明確,責任落實到個人,專(兼)職檢撬工要對本單位所轄區(qū)域內(nèi)的巷道幫頂板管理負責,嚴格按照規(guī)定對所轄區(qū)域的巷道幫頂板進行檢撬,徹底清除幫頂板的浮石及危石。
第十一條 作業(yè)人員進入井下采場、巷道作業(yè)前,對負責區(qū)域的采場、巷道幫頂板進行檢撬,徹底清除幫頂?shù)母∈拔J?確認安全后方可進行作業(yè),嚴禁頂毛作業(yè)。
第十二條 作業(yè)人員在作業(yè)過程中應隨時檢查作業(yè)區(qū)域內(nèi)的幫頂板,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時處理,確保作業(yè)安全。
第十三條 掘進巖工在掘進完畢后,裝藥前要對工作面的幫頂、作業(yè)面進行檢查,確認安全后方可進行下道工序作業(yè)。
第十四條 大斷面巷道掘進完畢后,要對巷道進行詳細檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石要立即處理,發(fā)現(xiàn)礦巖破碎帶破碎較嚴重情況時,單位應及時組織人員進行處理,處理后仍然無法保證作業(yè)人員安全,單位應設警示標志并逐級上報。
第十五條 井下開采及施工單位要嚴格執(zhí)行樺甸礦業(yè)公司下發(fā)的《大斷面巷道施工安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》。
第十六條 井下大爆破、掘進爆破后,專(兼)職檢撬工和作業(yè)人員要對各自負責轄區(qū)內(nèi)的采場、巷道幫頂板進行檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時處理,確保作業(yè)安全。
第三章 管理部門安全管理職責
第十七條 安全環(huán)保部安全管理職責
1、負責對井下開采及施工單位的井下采場、巷道幫頂?shù)陌踩芾?組織開展聯(lián)合檢查、專項檢查、專業(yè)檢查,定期檢查、不定期檢查、隨機抽查。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)井下采場、巷道幫頂?shù)V巖破碎帶破碎較嚴重,威脅人員、設備安全的要求生產(chǎn)單位立即停產(chǎn),撤出人員及設備,并要求單位及時進行處理。
3、接到井下開采及施工單位需要對采場、巷道幫頂進行維護的報告后,及時組織相關(guān)部門專業(yè)人員到現(xiàn)場進行勘察,制定維護方案并及時落實施工隊伍進行施工。
4、負責對井下開采及施工單位的采準工程和日常生產(chǎn)維護工程施工過程中的施工安全、施工質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查,并提出整改意見。
5、加大檢查頻率及處罰力度,檢查中發(fā)現(xiàn)頂毛作業(yè),存在浮石及危石的,嚴格按樺甸礦業(yè)公司《生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理處罰標準》和《季度安全生產(chǎn)檢查考核辦法》進行處罰及考核。
6、負責按照《樺甸礦業(yè)公司a、b級危險源(點)管理辦法》的規(guī)定,抓好采場、巷道幫頂板的分級控制管理,定期組織開展安全檢查,并監(jiān)督、檢查相關(guān)部門和基層單位所負責危險源點的控制和管理工作開展情況,適時提出整改意見。
第十八條 生產(chǎn)技術(shù)部安全管理職責
1、負責對新建、擴建、改建的井巷工程在施工過程中施工安全、施工質(zhì)量進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎,要根據(jù)安全需要和下一步工藝變化,及時研究制定維護方案,滿足實際生產(chǎn)需要,確保人身和設備安全。
2、積極配合安環(huán)部及井下開采和施工單位,對生產(chǎn)過程中需要進行維護的采場、巷道幫頂板進行現(xiàn)場勘察,拿出維護設計方案并及時落實施工隊伍進行施工。
3、負責對井下開采及施工單位的開拓工程、采準工程和日常生產(chǎn)維護工程施工過程中的施工安全、施工質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。
4、負責按照《大斷面巷道施工安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》具體要求,對井下單位采準工程、日常生產(chǎn)維護工程的施工過程中和施工結(jié)束后進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎要及時提出維護意見。
第四章 附則
第十九條 本制度解釋權(quán)歸安全環(huán)保部,自下月1日起執(zhí)行。
第二十條 本制度與國家、省、市及通鋼礦業(yè)公司相關(guān)法律法規(guī)、制度相抵觸時,則按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第13篇 某煤礦安全監(jiān)控管理制度
(一)為加強安全監(jiān)控管理,切實發(fā)揮安全監(jiān)控系統(tǒng)在事故防控方面的安全保障作用,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》通風專業(yè)工作要求中“完
善各項管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)安全監(jiān)控系統(tǒng)值班制度
1. 監(jiān)控中心值班人員必須堅守崗位,嚴格執(zhí)行 24 小時值班制度,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。
2. 工作期間做到不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物,保持室內(nèi)清潔、工作臺上資料擺放整齊。
3. 認真觀察監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,填寫當班各種運行記錄,詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況應立即匯報調(diào)度室,及時進行處理。
4. 認真觀察各地點監(jiān)控數(shù)據(jù)有無異常變化,系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,值班人員必須立即向調(diào)度室匯報并通知井下值班人員,查明原因后進行處理,處理結(jié)果應記錄備案。
5. 值班人員不得從事與監(jiān)控系統(tǒng)無關(guān)的其它工作。
6. 值班人員要嚴格按照《操作規(guī)程》進行各種操作,杜絕操作失誤。(三)監(jiān)控系統(tǒng)設備和設施管理制度
1. 建立健全瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),按要求配足監(jiān)控設備。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。
2. 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須在煤炭行業(yè)允許準入的廠家內(nèi)購置安裝、使用。瓦斯監(jiān)控設備必須具有“三證一標”(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠檢驗合格證、防爆合格證、ma 標志),計量產(chǎn)品還必須有計量合格證,按要求購置安裝、使用。
3. 井下監(jiān)控分站應安設在便于人員觀察、調(diào)試、檢驗及支護良好、無淋水、無雜物的進風巷道或硐室中,距底板不小于 300mm,瓦斯傳感器應垂直懸掛,距頂板不得大
于 300mm,距巷道邊側(cè)不小于 200mm,風速、負壓、溫度傳感器應懸掛在能正確反應該地點測值的地方。
4. 傳感器的安設數(shù)量、種類,甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求。采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施 , 要對瓦斯監(jiān)控設備的種類、數(shù)量、位置、信號電纜和電源電纜的敷設、控制區(qū)域等作出明確規(guī)定,繪制布置圖。
5. 各種傳感器的備用量不得少于在用量的 20%。
6. 瓦斯監(jiān)控設備每月至少調(diào)校 1 次,甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備,每 15 天必須將瓦斯監(jiān)控探頭用標準氣樣調(diào)試一次,其他傳感器按使用說明書要求定期調(diào)校。
7. 發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時按程序及時報告并處理,如瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定切斷控制開關(guān)電源后,嚴禁自動復電,只有當瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》(2022)允許范圍時,方可人工復電。
(四)監(jiān)控系統(tǒng)資料管理制度
1. 安全監(jiān)控系統(tǒng)應建立健全各種賬卡及報表:(1)設備、儀表臺賬(2)監(jiān)控設備故障登記臺賬(3)設備檢修記錄(4)巡檢記錄(5)中心站運行記錄(6)監(jiān)測日報表(7)安全監(jiān)測設備月報表、季報表(8)監(jiān)控系統(tǒng)示意圖,并定期整理歸檔。
2. 不可隨意更改安全監(jiān)控主機電腦系統(tǒng),防止文件的刪除或者數(shù)據(jù)丟失,保證監(jiān)控軟件的正常運行。
3. 當班監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須認真監(jiān)視終端機所顯示的各信息,詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài),負責傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)和上報各類報表及圖紙,負責打印日報表。監(jiān)控系統(tǒng)值班員每天必須將日監(jiān)測報表報礦長、總工審核。
4. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限報警、無數(shù)據(jù)及瓦斯曲線不正常時,必須立即通知調(diào)度室,瓦斯超限報警及系統(tǒng)故障處理情況要記錄在案、存檔備查。
5. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須將每班下井人數(shù)及時發(fā)送短信匯報礦長。
6. 當井下采掘面、通風系統(tǒng)、通風設施、設備發(fā)生變化,及時向服務站聯(lián)系,做好系統(tǒng)監(jiān)控圖紙的更新。
(五)監(jiān)控系統(tǒng)設備檢修制度
1. 地面監(jiān)控中心站必須實現(xiàn)雙回路供電,應設置防雷電、防火裝置,監(jiān)控設備必須專機專用,不得插入 u 盤、光盤等可能攜帶病毒的移動設備。
2. 井下各傳輸設備必須使用專用阻燃電纜連接,嚴禁與調(diào)度動力電纜等共用,要對電纜進行懸掛,電纜的敷設、連接方式必須符合《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求。
3. 監(jiān)控室必須配備空調(diào)設備及抗靜電地板,配備兩臺主機,一臺工作,一臺備用,配備打印機。中心站應雙回路供電并配備不小于 2 小時的在線式不間斷電源。系統(tǒng)必須有斷電狀態(tài)、饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲、打印報表功能。
4. 煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、甲烷斷電儀等監(jiān)控設備的饋電開關(guān)、啟動器等的工作狀態(tài)應采取措施進行測試,每月不少于 3 次,有測試記錄可查。安全監(jiān)測設備調(diào)校、校正每月三次,甲烷傳感器、甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷監(jiān)測設備必須按照《煤礦安全規(guī)程》(2022)要求使用標準氣樣和空氣樣本在設備設置地點進行調(diào)校。
(六)系統(tǒng)監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度出現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)無數(shù)據(jù)傳輸、瓦斯超限、通訊停止或者風機停止運轉(zhuǎn)時,應按以下程
序處理并上報回復:
1. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員應立即匯報調(diào)度室值班員,并做好記錄;
2. 調(diào)度室值班員應立即匯報當班值班礦領(lǐng)導及總工;
3. 由當班值班礦領(lǐng)導安排井下瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員查找原因,提出處理意見,處理完畢后,瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員應匯報調(diào)度室。
4. 由監(jiān)控系統(tǒng)值班員向上級安全監(jiān)測監(jiān)控中心回復指令,相關(guān)人員要在監(jiān)控異常情況匯報上簽
第14篇 煤礦綜掘工區(qū)安全包保制度
一、班組包保制度
為貫徹落實集團公司及礦有關(guān)文件及會議精神,不斷夯實區(qū)隊安全基礎(chǔ),強化管理,細化各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進一步加強班組安全生產(chǎn)管理,區(qū)隊實行管理人員包保班組制度,具體包保分工如下:
1、隊長何雨生、書記聶斌是區(qū)隊安全管理、教育的第一責任人,負責區(qū)隊安全生產(chǎn)及其他全面事宜,每月對班組及班組包保人員進行考核,評選出優(yōu)秀班組及班組包保人員并進行獎勵。
2、副隊長王金海包保魏光龍班組,負責本班的安全生產(chǎn)。
3、副隊長楊翠遠包保辛洪剛班組,負責本班的安全生產(chǎn)。
5、副隊長王愛杰包保徐三友班組,負責本班的安全生產(chǎn)。
5、副隊長李文武包保李偉班組,負責本班的安全生產(chǎn)。
4、技術(shù)主管劉中包保王景海班組,負責本班的安全生產(chǎn)。
6、技術(shù)員張永良包保周忠厚班組,負責本班的安全生產(chǎn)。
7、技術(shù)員龔亞光包保鄭明班組,負責本班的安全生產(chǎn)。
8、技術(shù)員姜軍包保劉傳寶班組,負責本班的安全生產(chǎn)。
10、技術(shù)員劉偉包保信永先班組,負責本班的安全生產(chǎn)。
11、技術(shù)員張全明包保陳金強班組,負責本班的安全生產(chǎn)。
二、獎勵制度
為更好的落實班組包保制度,提高班組及包保人員的積極性,每月由隊長、書記根據(jù)各班組當月的安全、質(zhì)量及生產(chǎn)情況予以總體考核,評選出當月優(yōu)秀班組及班組包保人員。采用月考核季兌現(xiàn)的辦法進行考核及獎勵。
綜掘二隊
2022-9-20
第15篇 煤礦安全監(jiān)察工作制度
一、監(jiān)督檢查黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)程、條例的貫徹執(zhí)行情況。
二、按照“三大規(guī)程”(安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程規(guī)定的問題和不安全因素,督促有關(guān)部門及時解決。
三、參加制訂并監(jiān)督檢查安全規(guī)劃、安全生產(chǎn)責任制、業(yè)務保安責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
四、監(jiān)督檢查安全設備、設施、裝置和儀器的使用。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、設備質(zhì)量及與安全有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。
五、組織開展安全大檢查,檢查現(xiàn)場安全隱患、調(diào)查重大不安全問題,提出改善安全工作意見,督促有關(guān)部門及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
六、監(jiān)督檢查技術(shù)措施經(jīng)常的合理使用和安全技術(shù)工程的完成情況。
七、調(diào)度安全情況,組織安全活動,總結(jié)安全工作。
八、組織事故調(diào)查、統(tǒng)計和分析追查責任,找出教訓、按期上報。并對防范措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
九、組織開展職工安全技術(shù)培訓,指導群眾安全檢查月活動,和工會密切配合并參與群眾性的安全大檢查。
十、參加審查工程設計、作業(yè)規(guī)程并監(jiān)督兌現(xiàn)、參加新建、改建、擴建工程和采取投產(chǎn)驗收。
十一、監(jiān)督檢查災害預防處理計劃的編制,演習和執(zhí)行。
十二、有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)有造成事故危險時,有權(quán)令其立即停止作業(yè),撤出人員。
十三、有權(quán)向有關(guān)部門提出給予嚴重違章和事故肇事者警告、記過、降薪處分意見,有權(quán)給予對安全工作做出重大貢獻者給予獎勵。
十四、受理在安全工作中因堅持原則,按章辦事故面遭到打擊報復的事件。
第16篇 煤礦擋土墻工程安全制度
(1職工安全教育
開展班組雨季安全生產(chǎn)教育培訓活動。
對雨季施工的班組和機械設備操作人員,按工作性質(zhì)開展安全技術(shù)交底、操作規(guī)程和安全知識教育活動。
要求各班組長,嚴格按雨季施工安全技術(shù)措施要求,合理安排組員日程工作安排,不違章作業(yè)。
貫徹雨施中防雨、防澇、防滑等措施,并嚴格貫徹安全生產(chǎn)責任制。對在施工現(xiàn)場發(fā)生違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象,嚴格按《項目部獎、罰辦法》處罰。
(2安全檢查制度
雨季施工必須確保工程質(zhì)量,做到安全生產(chǎn)。開展雨季施工前的質(zhì)量、安全綜合檢查,對各分項施工項目、機械設備使用等情況逐一進行全面檢查,重點檢查職工宿舍、現(xiàn)場臨時用電、施工防雨、防澇、防滑、防大風和臨邊高處作業(yè)防護措施。對存在安全隱患的部位和安全防護措施不到位的場所,按三定措施(定人、定整改措施、定隱患整改時間)整改后,由項目工程主管領(lǐng)導、施工技術(shù)人員和專職安全員復檢合格后,才能實施施工。
(3安全措施
雨季前對于臨建房屋、養(yǎng)生間等應進行檢查和修理,防止漏雨、漏電和其它不安全因素存在。
現(xiàn)場電焊機要搭設雨棚,其電氣設備要有可靠接地措施,對電焊機把線、電纜線、膠皮線應檢查是否老化、破損、不合格的膠線應調(diào)換和修理,防止漏電事故發(fā)生。
現(xiàn)場臨時電源應進行全面檢查,對各種線路應檢查是否符合安全操作規(guī)程的要求,凡普通膠皮線,普通塑料線,只準架空鋪設,不準隨地拖設。
雷雨時工人不要走近架子、架空電線周圍10m以內(nèi)區(qū)域,人若遭受雷擊觸電后,應立即采用人工呼吸急救并請醫(yī)生采取搶救措施。
雨季施工期間按照有關(guān)要求,應建立以項目經(jīng)理為負責人的抗洪防汛指揮部詳見防洪領(lǐng)導小組名單,組織精干的抗洪搶險隊伍,汛期內(nèi)主要領(lǐng)導要執(zhí)行輪流值班制,發(fā)現(xiàn)險情立即指揮搶救和上報。
第17篇 煤礦安全事故分析與礦山監(jiān)察安全管理制度
一:煤礦;安全事故;分析;對策
我國是世界上最主要的采煤國之一,煤礦多,分布地域?qū)?,涉及面廣,就業(yè)人員多,是世界上其它國家無法相比的;這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來,受經(jīng)濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增,未來仍將處在高位增長階段,而與此同時,煤礦安全事故也頻發(fā)不斷,特別值得關(guān)注的是!過去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難,現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延,給人民生命和國家財產(chǎn)造成巨大損失,在國內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應的對策。
(一)超能力生產(chǎn)與設備老化
2004 年我國煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產(chǎn)出來的。2005 年我國原煤產(chǎn)量可能按近22億噸,沒有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力?國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調(diào)研報告》將此定義為:一是生產(chǎn)具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理;四是礦井災害防治系統(tǒng)健全,安全技術(shù)措施完備;五是應急救援體系完整有效。按照此標準,許多國有煤礦在某些方面都難以達標。
當前,煤炭價格大幅上揚,受行情看好與高額利潤刺激,煤炭行業(yè)超設計能力生產(chǎn)與頻繁“擴能改造”現(xiàn)象成風,許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍首”。
據(jù)統(tǒng)計,在全國27 個產(chǎn)煤省區(qū)中,有20 個省區(qū)超產(chǎn),其中19 個省區(qū)超產(chǎn)10%以上,有些甚至達到了50%。據(jù)國務院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團進行的安全生產(chǎn)大檢查顯示,這些煤炭企業(yè)2004 年超產(chǎn)情祝十分嚴重,最多的超產(chǎn)達800 萬噸,最少的超產(chǎn)也達400 萬噸以上,而在這些企業(yè)的2005 年生產(chǎn)計劃中仍表現(xiàn)出了相當嚴重的超產(chǎn)傾向,這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個突出表現(xiàn)是嚴重的超通風能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團提供的資料,該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風能力生產(chǎn)情祝,超產(chǎn)范圍在20%~32%。在當前煤炭如此緊俏的形勢下,全國其他煤炭集團所屬礦井平均超通風能力也基本在20%左右。然而,由于我國煤炭賦存和開采條件差,95%以上都是井下開采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風能力是安全生產(chǎn)的前提,對此國家早就提出“先抽后采,以風定產(chǎn),監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風能力置于不顧,勢必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產(chǎn)能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀80 年代初起,由于國家實行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴重,煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實施宏觀調(diào)控政策,煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機,到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來,煤炭工業(yè)滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求,但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價。目前,1/4 的礦井通風壓力偏大或通風困難,只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國有重點煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設施不足、老化的問題,部分國有煤礦機電設備超期服役。根據(jù)對某省四大礦業(yè)集團的調(diào)查,其主要設備超期服役率高達40%,其中上世紀50 年代的設備占30%,機電固定設備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災減災能力很難令人滿意。近年來,國家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。2000 年到2003 年國有煤礦安全資金投入總計124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠遠沒有滿足產(chǎn)量猛增的需要。
(二)安全管理與監(jiān)督不到位
長期以來,原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能,交由國家經(jīng)貿(mào)委新設立的安全生產(chǎn)局承擔。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國務院批準了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案》,設立一個專門機構(gòu)-國家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立,與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個機構(gòu),兩塊牌子,行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,歸國家經(jīng)貿(mào)委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理,分級監(jiān)察的管理體制。
在安監(jiān)局成立后的4 年時間里,煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的基本格局確定,但在實踐當中出現(xiàn)了一些不完善的問題,主要表現(xiàn)是,如何把國家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機地結(jié)合起來,如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性,如何發(fā)揮地方政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評論說,“管生產(chǎn)的管安全,把己經(jīng)與國際按軌的由勞動部門作為第二方進行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制,改得反而缺乏第二方監(jiān)督了,大批安全工作者無奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設有類似機構(gòu),主要監(jiān)管地方國有煤礦、或者私有的小煤礦。然而,有關(guān)專家指出,當前地方機構(gòu)存在一個普遍性的問題是,對這些屬于當?shù)卣愂諄碓吹拿旱V企業(yè),地方政府的“保護情結(jié)”依然嚴重,很難真正起到第二方監(jiān)督的作用,直接關(guān)系中國煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當大的挑戰(zhàn)。
(三)煤炭高素質(zhì)人才嚴重缺乏
煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個重要原因。由于煤炭行業(yè)技術(shù)人才多年流失,缺乏補充,各地煤礦人力資源青黃不接,處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高,還嚴重影響到煤礦安全生產(chǎn),使煤礦陷入“擴產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈,成為我國能源安全問題的一個“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長說,幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術(shù)員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關(guān)。國家總局副局長王顯政在通報遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調(diào)查處理結(jié)果時指出,這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修,產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導致安全生產(chǎn)無人落實。煤礦采區(qū)技術(shù)員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺,以前每個采區(qū)一般有2~3 名技術(shù)員,但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術(shù)員,僅有的幾個懂安全、通風和機電的,都集中到生產(chǎn)科去了。
沒有專業(yè)的技術(shù)員,生產(chǎn)方案拿不出來,安全措施制定不了,制定了也落實不上去,有重大危險源無法識別,有效的安全裝置不會使用,很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如,近年來,各地都加大了安全生產(chǎn)投入,很多煤礦都裝上了“瓦斯報警斷電儀”,這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故,可是由于沒有技術(shù)人員及時調(diào)試,這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設。不僅如此,煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒有技術(shù)員,很多原來由技術(shù)員把關(guān)的采掘方案都交給了總工程師,不少工程由于人手緊缺,造成采掘接替脫節(jié),不得不中途停工。關(guān)于煤礦人才緊缺的原因,恐怕是眾所周知的。上個世紀90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,煤炭行業(yè)艱苦、高危,煤校招生困難,不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。
目前,全國煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后,為適應市場需求紛紛改名換姓,脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣,其煤炭類專業(yè)的學生比例由原來的70%下降到不足10%,造成全國煤炭企業(yè)采礦、機電、通風等專業(yè)人才只出難進,普遍出現(xiàn)了技術(shù)人才緊缺問題,有的煤礦甚至十幾年沒進過一個大學生而陷入“人才斷檔危機”。煤炭是我國的基礎(chǔ)能源、主要能源,國家應站在維護能源安全的高度,充分認識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性,在加大對煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度,增強煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力、吸引力的同時,加強輿論引導,出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多的學生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣,才能切實解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問題,才能有效減少安全事故的發(fā)生。
當然,我國煤礦事故頻發(fā)的原因遠遠不止這些,造成礦難的原因是復雜的和多方面的,有歷史的深層次原因,也有當前煤炭供求關(guān)系的影響。因此,治理煤礦事故要多管齊下,既要治標,又要治本。只有標本兼治,才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。
二:煤礦監(jiān)察 健全制度 安全管理
1 問題的提出
《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實行煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合?!边@是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在進監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。
我們進行安全監(jiān)察的目的,在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī),運用法律手段,及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患,保證煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是,我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時時刻刻都盯在現(xiàn)場,實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強企業(yè)的安全管理。因此,必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制,充分調(diào)動和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因為,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低,如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生產(chǎn)的自律意識,那么,任何外部的監(jiān)督檢查,都不可能從根本上解決問題,因此,如何通過安全監(jiān)察,促進安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。
2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系
通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),國有重點煤礦的安全管理機構(gòu)比較健全,安全生產(chǎn)責任制等管理制度比較完善,相對來說,安全管理水平比較高,但與國外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識、技術(shù)素質(zhì)比較低下,安全裝備水平普遍較低,煤礦企業(yè)領(lǐng)導的管理水平大多數(shù)還停留在計劃經(jīng)濟時期的粗放型管理水平上,難以適應現(xiàn)在安全形勢的發(fā)展;與國有重點煤礦相比,地方煤礦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面,是比較原始的,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構(gòu)和安全管理人員,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上,在職工的素質(zhì)方面,大多數(shù)是臨時工、季節(jié)工,職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)非常低,煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當落后。試想,處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平,如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無法實現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。
對于煤礦安全來說,煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系,是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因為:一是煤礦是安全生產(chǎn)的主體,安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動之中,所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營活動而獨立存在,也就是說煤礦的安全管理水平提高了,安全生產(chǎn)水平才會有提高;二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識,完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒有安全的自律意識,是不會搞好安全生產(chǎn)的;三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動的實質(zhì)是同井下現(xiàn)場的各種自然災害和違章現(xiàn)象作斗爭,提高職工的自身素質(zhì),建立安全生產(chǎn)自我約束機制,提高每一個職工的安全意識是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;四是在安全生產(chǎn)管理中,起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機構(gòu)是否完善,管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識,只有企業(yè)具有完善的安全管理機構(gòu),領(lǐng)導層具有較高的安全管理意識,企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現(xiàn)場的裝備水平也對煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過行政執(zhí)法,依靠法律手段,強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責任制,完善管理機構(gòu),加強考核,加大對煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強對職工的安全教育,提高職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì),從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。
3 加強安全監(jiān)察促進煤礦安全管理水平的提高
(1)嚴格監(jiān)督監(jiān)察各項安全生產(chǎn)管理制度的落實。煤礦安全生產(chǎn)責任制是煤礦的各級安全生產(chǎn)管理者落實黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責任制度,是企業(yè)的一項最基本的責任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實,使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案,它使每一個管理者明確了安全管理責任,增強了安全管理的責任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦;業(yè)務保安責任制和崗位責任制是煤礦的專業(yè)部門和個人根據(jù)部門和個人專業(yè)的范圍,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責任制度,如果部門業(yè)務保安做得好,每一個人在崗位上都能夠按章作業(yè),每一個專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn),那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了;事故隱患排查與治理制度是落實“預防為主”的重要基礎(chǔ)工作,它要求每一個專業(yè)和部門在一定的時間周期進行生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門在一定的時間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患,制定措施,落實時間、資金、人員、責任,限期整改,并進行驗收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責任追究制是發(fā)生事故后對事故責任者根據(jù)責任的大小進行責任追究的制度,它促使煤礦管理者增強責任心,使管轄范圍內(nèi)的安全工作達到標準要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全投入和職工的安全培訓和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關(guān)系,也必須作為重點進行安全監(jiān)察。
(2)監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場,就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設施,職工是否具有較高的安全意識和技術(shù)素質(zhì),一句話,現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件,有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實到現(xiàn)場。當然在現(xiàn)場的安全監(jiān)察過程中,會發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,要及時消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發(fā)生。
(3)監(jiān)察煤礦的安全管理機構(gòu)是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng)科學,是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作,涉及到生產(chǎn)過程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過程中,每個方面,每個過程,每個專業(yè),每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞,都會給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革,減少機構(gòu),裁減了一些必要的煤礦安全管理機構(gòu),如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機構(gòu)裁減了,大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機制,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)科、安全科、調(diào)度室等一些煤礦必須具備的安全技術(shù)管理機構(gòu),這樣就造成了煤礦安全管理機構(gòu)的不健全,使煤礦的安全管理無法正常進行,現(xiàn)場的事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除,時刻存在發(fā)生事故的危險,這是煤礦最大的事故隱患。
第18篇 煤礦安全信息管理制度
為發(fā)揮員工安全管理中的作用,傾聽員工對安全管理的建議和要求,形成群策群力的安全監(jiān)督網(wǎng)絡,進一步加強現(xiàn)場安全管理,及時整改生產(chǎn)過程中的各類隱患,超前預防重大事故。根據(jù)安全生產(chǎn)的實際,特制定本制度。
一、調(diào)度室是信息收集、整理、傳遞和報送的中心,是礦信息管理部門和信息報送單位。
二、調(diào)度室主任分管信息工作,生產(chǎn)一線隊、組負責人和工人兼信息員,工作面配備電話設備,每班填寫信息報表,加強信息的上報工作。
三、健全安全信息反饋體系,拓寬安全信息反饋渠道和增加安全信息源,及時、準確地掌握生產(chǎn)一線作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,為安全工作決策提供可靠的依據(jù)。
四、建立安全信息通道,使員工代表有渠道快捷地向領(lǐng)導放映對安全工作的合理化建議和要求,迅速有效地解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。
五、形成安全管理的互補、激勵和約束機制,促進安全管理制度的不斷完善和有效實施。
六、安全信息員的條件及范圍
(1)“安全第一”思想牢固,熱愛煤礦安全事業(yè),對煤礦安全生產(chǎn)有較高認識,能夠積極參與各項安全活動。
(2)具備一定的安全、技術(shù)業(yè)務素質(zhì),現(xiàn)場經(jīng)驗豐富,在群眾中有較高威信的生產(chǎn)一線員工。
(3)以一定語言或書面表達能力,不怕得罪人,敢說真話不徇私情,不畏各種壓力,勇于為生產(chǎn)工作奉獻。
七、安全信息員的義務與職責
(1)認真學習安全技術(shù)業(yè)務知識,了解和掌握國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(2)積極參與本單位的各項安全活動,宣傳上級和本單位的安全生產(chǎn)指示、指令和安全生產(chǎn)各項規(guī)定,應邀列席相關(guān)安全工作會議。每季參加一次集團公司組織的“信息反饋”、“安全座談”或現(xiàn)場安全監(jiān)察活動。
(3)收集和反映一線員工對安全管理的建議和要求。
(4)對各自的工作崗位和涉及到得所有施工現(xiàn)場、各級干部安全責任制的落實,實施安全監(jiān)督,隨時向礦安監(jiān)部門、礦長回報發(fā)現(xiàn)的情況。
(5)及時發(fā)現(xiàn)和真實地放映生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全上存在的不安全隱患、質(zhì)量、管理問題和有一定價值的建議,隨時發(fā)現(xiàn)隨時反映,每月不少于兩條。
八、安全信息員的權(quán)利
(1)有權(quán)制止任何人違章作業(yè);有權(quán)拒絕任何人的違章指揮。
(2)對于單位或領(lǐng)導忽視職工安全健康的錯誤決定和錯誤行為,有權(quán)提出批評或越級控告。
(3)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)存在“三違”或威脅安全生產(chǎn)的隱患和問題,有權(quán)直接向本單位主要領(lǐng)導報告或直接向礦安全科匯報,有權(quán)提出處理意見。
(4)兼職安全信息員在行使職權(quán)中,礦各單位和各級領(lǐng)導要給與大力的支持和幫助,給與一定的活動時間;任何單位和個人不允許干涉和阻止,更不允許對其進行任何形式的打擊報復。否則,將嚴肅追究單位和相關(guān)領(lǐng)導的責任,維護安全信息員的正當權(quán)益。
九、安全信息的傳遞
為保證安全信息及時快捷的傳遞,可用以下三種方式由辦公室領(lǐng)導層傳遞信息:
(1)正常安全信息傳遞:由安全信息員填制《安全信息反饋單》,根據(jù)所在單位安全信息數(shù)量和保密程度,每半月或每旬,以加封或不加封的方式,直接送礦安全科或由辦公室代轉(zhuǎn)。
(2)加急安全信息傳遞:有安全信息員填制《安全信息反饋單》,向調(diào)度室傳輸。
(3)特急安全信息傳遞:由安全信息員直接用傳真電話向礦調(diào)度室傳遞,無法傳真的過后再補填,調(diào)度室根據(jù)安全信息的輕重緩急,核實整理后報領(lǐng)導層。
第19篇 煤礦安全資格證管理制度
第一條 加強我礦安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)、一般工種人員的證件管理工作,確保從業(yè)人員100%持證上崗。
第二條 安全資格證包括:企業(yè)主要負責人、“五職礦長”、安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般(工種)從業(yè)人員。
第三條 特種作業(yè)工種和一般工種范圍
1.特種作業(yè)工種(名稱)明細,詳見附件表一;
2.一般工種(名稱)明細,詳見附件表二。
第四條 安全資格證的考核與辦理
1. 企業(yè)主要負責人、“五職礦長”、安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)過國家二級或以上安全培訓機構(gòu)培訓,經(jīng)考核合格后取得煤礦安全管理人員資格證書;
2.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)具有三級或以上安全培訓機構(gòu)進行培訓,經(jīng)考核合格后取得特種作業(yè)操作證;
3.一般工種從業(yè)人員,必須經(jīng)企業(yè)安全培訓機構(gòu)進行培訓,經(jīng)考核合格后取得一般工種安全資格證書;
4.安全管理人員必須由培訓辦負責安排培訓,經(jīng)考核合格取得安全管理資格證后方可跟值班。
第五條 各單位要結(jié)合全年生產(chǎn)計劃統(tǒng)籌考慮安全資格證書是否能滿足生產(chǎn)需要。每月18號前無論有無新增作業(yè)人員,各區(qū)隊必須向礦培訓辦報書面材料,說明有無培(復)訓需求。培訓辦根據(jù)各單位培訓申請,向永煤公司職工培訓學校申請培(復)訓班。逾期不報書面材料,對本單位隊長、書記、培訓負責人各罰款200元,納入月度培訓考核,并承擔因此而產(chǎn)生的一切后果。
第六條 證件管理
1.企業(yè)主要負責人、“五職礦長”、管理人員安全資格證原件由培訓部門統(tǒng)一管理, 安全資格證副證由培訓辦統(tǒng)一辦理并發(fā)給個人。
2.特種作業(yè)操作證、班組長資格證、一般工種安全資格證原件由培訓部門集中保管、統(tǒng)一制作證書副本,統(tǒng)一發(fā)放,由本人負責保管證書副本。
第七條 安全資格證書的復審
1.煤礦安全管理人員、班組長安全資格證書有效期3年,每年復審一次,年度不參加復審或復審不合格,證書自行作廢;
2.特種作業(yè)資格證,有效期為6年,3年復審一次,資格證需復審時,由培訓辦制定復審計劃報職工培訓學校,由職工培訓學校組織培訓。逾期不參加復審或復審不合格者證書作廢;
3.一般工種安全資格證,有效期為6年,每年復審一次。資格證需復審時,由培訓部門制定復審計劃并通知相關(guān)單位,按時參加復審,逾期不參加復審或復審不合格者證書作廢。
第八條 從業(yè)人員有下列情形之一的,屬無效證件:
1.無證人員,未取得任何有效證件的;
2.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用他人證件的;
3.證件期滿或未按時復審的;
4.復審培訓考核不合格,經(jīng)補考仍不合格的;
5.新工人入礦四個月實習期滿,未辦理任何證件的;
6.崗證不匹配,隨意安排或調(diào)整工作崗位的;
7.從業(yè)期間造成責任事故未通過復審的;
8.違章操作造成嚴重后果或2年內(nèi)違章操作記錄達3次以上,未通過復審的;
9. 礦持證臺賬上未登記的證件;
10.從業(yè)人員已培訓合格,未領(lǐng)取證件的;
11. 從省外調(diào)入本礦的員工并持有外省辦理的操作證。
第九條 持證要求
本礦安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員,必須持有城郊煤礦培訓中心發(fā)放的資格證書(副本)上崗,并隨身攜帶有效證件,其它證書一概視為無效證件,嚴禁攜帶和使用;
第十條 從業(yè)人員工作調(diào)動
1.各單位不得隨意調(diào)整本單位作業(yè)人員的崗位;因特殊情況需調(diào)換崗位的,需提前向培訓部門上報培訓計劃,培訓考核合格,取得有效證件后方可調(diào)換崗位;
2.崗位作業(yè)人員因工作需要在礦內(nèi)調(diào)動的,工種不變可以從事原工種的操作;工種變動的,需重新培訓經(jīng)考核合格、取得證件后,方可上崗;
3.新調(diào)入本礦的人員,用人單位在分配工作之前,將持證情況送到培訓辦核查,由培訓辦對證件進行確認是否有效;屬于有效證件的,原件由培訓辦統(tǒng)一管理;屬于無效證件的,原件由培訓辦按廢證銷毀,由用人單位上報培訓計劃安排培訓,培訓合格取得有效證件后方可上崗。
4.因工作關(guān)系調(diào)出本礦、勞務工合同到期或辭退、礦內(nèi)調(diào)動、借調(diào)人員,需由勞資科出據(jù)工作調(diào)動證明,管理人員需有政工科出具工作調(diào)動證明,本人持調(diào)動證明到培訓辦領(lǐng)取原證。
5. 因工作需要區(qū)隊之間借調(diào)的,由用人單位對借用人員進行持證管理,保證崗證相符,出現(xiàn)問題由本人和用人單位承擔責任。如需培(復)訓,由用人單位負責。
第十一條 責任追究
1.安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員(轉(zhuǎn)崗人員)每月由各單位上報培訓計劃(紙質(zhì)版、隊長簽字、加蓋單位公章),未按時上報計劃的,對區(qū)隊納入月度培訓考核;
2.每月培(復)訓計劃,未按時上報職工培訓學校,未安排培(復)訓,由培訓辦承擔責任;
3.凡發(fā)現(xiàn)無證上崗、崗證不匹配、持假證者,執(zhí)行以下處理:
(1)無證上崗者或崗證不匹配者,對責任人及當班區(qū)隊長或班組長視為嚴重“三違”,停工學習,并按照城郊煤礦相關(guān)文件執(zhí)行;
(2)持假證件者,對本人罰款10000元,沒收證件,按嚴重“三違”處理,對責任單位隊長、支部書記各罰款1000元/人;
(3)各工種證件名稱與上級規(guī)定一致,若有變動者,在限期時間內(nèi)及時更新,否則,對培訓辦責任人罰款1000元/人次。
4.新工人入職崗前培訓經(jīng)考核合格,由培訓部門負責辦理上崗實習證,未辦理實習證上崗者由培訓部門承擔;實習4個月期滿未辦理特種工種或一般工種證件的由責任單位承擔;
5.因非正常原因調(diào)整特種作業(yè)人員作業(yè)崗位所造成的一切后果由所在單位承擔;
第十二條 持證人員必須隨身攜帶資格證書副本,并妥善保管。證件丟失的,罰責任人50元/次,并持本單位出具的補證證明到培訓部門補辦、登記,找到舊證及時上交培訓辦,否則,對本人罰款200元/證件;證件損壞、模糊不清的,持本單位出具的補證證明到培訓部門補辦新證,上交舊證;任何單位和個人不得私自補辦、制作證件副本,否則,對單位隊長、書記各罰款500元/證件,對責任人罰款1000元/證件。培訓辦每天補證時間為8:00-17:00。
第十三條 各基層單位要進行日常持證情況自查,自查結(jié)果按要求每月上報培訓辦,并納入月度考核。
第十四條 安檢科每日要進行持證上崗檢查,重點檢查所有記錄、臺賬簽名情況,簽名必須與證件姓名相符。發(fā)現(xiàn)問題次日在調(diào)度會進行通報,并按規(guī)定進行處罰,對簽字模糊不清的人員每次罰款100元。
第20篇 煤礦班組安全管理基本規(guī)章制度
一、班前、班后會制度
1、班前會是現(xiàn)場管理的第一道程序,每班必須按時召開班前會。
2、班前會由班組長主持,隊領(lǐng)導要分頭參加各班組班前會,全體班組成員要準時參加班前會,遲到的必須處罰,不參加班前會的不準上班。
3、隊領(lǐng)導和班組長要注意觀察每名員工的安全思想狀態(tài),對有情緒波動、精神疲倦、喝酒等不安全情節(jié)的不準上班。
4、班組長要認真準備班前會的會議內(nèi)容。
5、班組長負責做好班前會記錄,并適時掌握當班安全生產(chǎn)情況,做到“誰主持、誰負責、誰記錄、誰落實”。
6、班后班組長要把當天的安全生產(chǎn)情況匯報給區(qū)隊安全責任人。
7、上班人員應做到高高興興上班、平平安安回家。
二、交接班制度
1、必須嚴格執(zhí)行交接班制度,接班人在班前會上布置完生產(chǎn)任務和安全注意事項后及時接班,交班人必須留在工作崗位等待接班人接班,交待好工作現(xiàn)場的情況后方準離開。
2、交接班人必須認真對待交接班,必須做到工作地點情況交待不清不交接、安全隱患處理不清不交接、工程質(zhì)量不合格不交接、工作安排不到位不交接。
3、班組長要嚴格檢查督促執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定交接班的,要按制度嚴肅處理。
4、對未進行交接班而出現(xiàn)問題,雙方都有責任并在處理中從嚴處罰。
5、對于存在嚴重問題的,接班人員可以拒絕接班,上報給公司領(lǐng)導或值班人員處理。
6、交接班要真正做到“交接班手拉手,你不來我不走”,將安全生產(chǎn)工作做到實處,并做好交接班記錄。
三、安全質(zhì)量標準化管理制度
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,進一步強化安全質(zhì)量標準化工作,實現(xiàn)我段安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,促進我段安全生產(chǎn)管理創(chuàng)水平,根據(jù)煤礦《安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》及公司質(zhì)量標準化工作具體要求,特制定安全質(zhì)量標準化管理制度。
1、作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、簽字齊全有效。
2、作業(yè)地點綜合防塵措施及個體防護有效。
3、所有軌道敷設及運輸設備符合標準、性能可靠。
4、機電設備和局部通風符合要求。
5、爆破、頂板管理符合《規(guī)程》要求。
6、每月由區(qū)隊負責人、技術(shù)員及礦方各業(yè)務部門科室人員對工程質(zhì)量進行驗收,評定工程等級。
7、本制度的條文與上級安全法規(guī)、技術(shù)政策相抵觸或本制度不明確的,按《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》、上級安全法規(guī)或技術(shù)政策執(zhí)行。
8、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
四、文明生產(chǎn)管理制度
一、地面環(huán)境要求
1、學習班環(huán)境應清潔、衛(wèi)生。
2、職工不隨地吐痰,嚴禁吸煙,不亂扔廢料、雜物、廢品按規(guī)定地點存放。
3、植樹種花,綠化井區(qū),美化環(huán)境。
二、改善勞動條件,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)
1、重視環(huán)境保護,嚴格控制噪聲、粉塵污染。
2、各種設備的安全防護裝置配置齊全,各種安全警示標志清晰醒目,三防措施到位。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場要有符合規(guī)定,保證工人高效工作。
4、生產(chǎn)現(xiàn)場無非生產(chǎn)物品。
5、新工人上崗前必須經(jīng)過培訓,熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,工人應當經(jīng)考核合格后,持證上崗。
三、合理布置作業(yè)現(xiàn)場,保證正常生產(chǎn)秩序。
1、物料擺放整齊,標識清楚。
2、物品料類存放,擺放整齊并標示清楚。
4、物品用料擺放整齊,保證后路暢通。
5、工人要嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計劃,確保生產(chǎn)現(xiàn)場的正常秩序。
四、做好勞動保護工作,嚴格勞動紀律。
1、工作時按規(guī)定佩戴好勞動用品,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
2、嚴格考勤制度。
3、堅守工作崗位,工作時間不允許打鬧、說笑、串崗、班前不準喝酒。
4、保持現(xiàn)場、崗位周圍環(huán)境,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。
五、隱患排查治理報告制度
1、班組長要將《隱患排查表》隨身攜帶。
2、到達工作地點后,對所管轄區(qū)域的各種不安全因素進行排查。
3、對查出的隱患及時落實人員進行處理,并在下班前一個小時內(nèi)進行復查。
4、第二天班前會對前一天排查出的問題進行點評,提出整改意見,不斷提高隱患排查質(zhì)量。
六、事故報告和處置制度
班組長接到事故報告后,應立即向值班干部和調(diào)度室報告。事故報告內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、單位及事故現(xiàn)場情況等。
2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
3、事故發(fā)生的初步原因。
4、事故發(fā)生后采取的措施及控制情況。
七、學習培訓制度
為不斷提高崗位班組員工的安全業(yè)務素質(zhì),建立學習型班組,培養(yǎng)員工實際操作能力,提高理論水平,特制定班組學習培訓制度。
1、本著學以致用的原則,不斷對班組成員進行有計劃有目的的學習培訓,保證學習時間,提高學習質(zhì)量,增強學習的針對性和實效性,努力提高班組員工的理論和技術(shù)水平,爭做學習型班組。
2、班組長負責組織班組成員的培訓與學習,并負責制定班組成員的學習計劃、學習內(nèi)容、學習活動時間、考核辦法,監(jiān)督和跟蹤學習活動的成效。
3、培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)精神與不斷創(chuàng)新精神,開展思想道德、誠信意識方面的教育。
4、培訓員工對工藝流程的熟知,生產(chǎn)原理和設備原理的了解。讓其明白“一清二熟三會四懂”。一清:工藝流程清;二熟:生產(chǎn)原理熟、工藝條件熟;三會:會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障;四懂:懂操作、懂結(jié)構(gòu)、懂用途、懂性能。
5、對新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料的應用前要對崗位員工進行認真的培訓與學習。
6、對新進員工、轉(zhuǎn)崗人員都要進行上崗前再培訓教育。
7、學習培訓采取多種形式,采取集中學習、自學、培訓班、技能交流等方式進行,要充分利用每天班前會時間進行學習,原則上不影響正常的工作。
8、要堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,學習知識的理解與應用,解決操作過程中碰到的熱點難點問題。
八、安全承諾制度
為保障本班組織成員及他人的身體健康、生命和財產(chǎn)安全,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,本班一致鄭重承諾,在工作中嚴格履行以下職責與義務:
1、嚴格遵守國家法律,法規(guī)和公司、本段的各項安全規(guī)章制度和安全管理規(guī)定,積極參與企業(yè)組織的各項安全活動,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,切實履行崗位安全和工作職責,盡職盡責,防范各類安全事故的發(fā)生。
2、自愿接受各級安全培訓和業(yè)務技能培訓,努力提高自身安全、工作業(yè)務技術(shù)水平,增強安全防范意識,做到“三不傷害(不傷害他人、不被他人傷害、不傷害自己)”。
3、自覺遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、公司安全管理規(guī)章制度、本區(qū)安全管理規(guī)章制度及磨選工段安全管理規(guī)章制度,嚴守《安全技術(shù)操作規(guī)程》、認真按《崗位操作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》進行作業(yè),做到不違章操作、不違章指揮、不違反勞動紀律,不冒險作業(yè)。
4、保證本班人員持證上崗。
5、根據(jù)安全管理制度,對本班人員進行定期的安全及技能培訓;召開本班的安全例會并做好記錄;組織的“安全生產(chǎn)月”的宣傳并進行培訓。
6、 本班成員經(jīng)培訓后,熟悉相應安全操作規(guī)程,掌握響應的安全技能,懂得相應崗位的危險性、預防措施和應急方法,同時班內(nèi)安全員做好監(jiān)督。
7、 積極參與本段的事故隱患檢查和整改工作,在工作中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他危險(危害)因素,立即組織處理并向上級報告,并做到崗位間人員互相監(jiān)督。
8、 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)事故時,及時上報,積極參與本單位的事故應急救援工作,在救援中服從上級指揮,事后及時總結(jié),做到事故每個都能處理
九、班組學習培訓制度
1、班組級教育由班組長負責。主要內(nèi)容是遵章守紀,崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的安全要求,典型事故案例,安全防護裝置(用具)的性能及正確使用方法等內(nèi)容。
2、換(復)崗人員教育。對因工作需要更變換或請三個月以上長假復工職工的教育,主要內(nèi)容是:新崗位的操作規(guī)程 、安全操作方法、安全操作技術(shù)知識、設備常見的故障及其排除方法,以往該崗位發(fā)生事故案例及應吸取的教訓等。
3、采用“五新”(新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設備、新材料)作業(yè)人員的教育。由工程技術(shù)人員負責,主要內(nèi)容是“五新”的基礎(chǔ)知識、性能、特點及可能帶來的危害;采用“五新”后新的操作方法及安全注意事項。
4、日常教育不拘形式、時間和場所,發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全現(xiàn)象應及時進行教育。
5、對違章操作、違反勞動紀律的職工,所有人員都有權(quán)對其進行批評教育。
6、對違章指揮的管理人員,職工有權(quán)抵制并要求其改正,并可向上級部門反映情況。
十、民主管理制度
(一)班組民主管理小組
(1)班組民主管理小組是職工直接參加民主管理的基本形式,班級民主管理小組負責班組民主管理日常工作。
(2)班組民主管理小組設小組長和民管員,小組長由工會小組長兼任,民主管理員一般包括政治宣傳員、經(jīng)濟核算員、安全檢察員、生活管理員、工具設備管理員。
(3)班組長、工會小組長、黨小組長、團小組長、職工代表和班民主管理員,是班組管理的核心。
(4)班組民主管理員實行直接選舉。凡本班組享有政治權(quán)利的職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(5)班組民主管理實行民主集中制的原則。
(6)班組民主管理工作接受本單位黨支部和本單位分會的具體指導。
(二)班組民主管理小組基本任務
1、組織職工學習政治時事,民主管理有關(guān)法規(guī),經(jīng)常開展民主管理宣傳教育,不斷增強職工的主人翁責任感,充分調(diào)動職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,促進班組兩個文明建設。
2、定期討論和審查班組長的工作。
3、審查本班組月度工作計劃、工資的分配和對職工的獎懲意見。
4、發(fā)動和組織職工圍繞安全和生產(chǎn)提出合理化建議,技術(shù)革新,開展讀書自學等活動,保質(zhì)保量地完成和超額完成各項任務指標。
5、不定期舉辦各種專題討論會。
6、宣傳貫徹煤礦精神,帶領(lǐng)職工落實上級職代會所通過的各項決議。
8、審查或修改班組各項管理制度。
9、協(xié)商處理侵犯職工民主權(quán)益的事件。
10、民主評議監(jiān)督班組長的工作、思想作風。
11、討論決定本班組的集體福利事業(yè)。
12、討論分析生產(chǎn)和人身安全情況,發(fā)動職工制定防范措施。
13、組織開展其它民主管理活動。
(三)班組民主管理制度
1、班組民主管理員,由班組全體職工參加的民主管理會議選舉產(chǎn)生。每兩年選舉一次,連選連任。若有缺員,及時補選。
2、班組民主管理會每月召開一次,由工會小組長主持。民主管理、進行選舉做出的決議,必須班組全體職工過半數(shù)通過。民主管理會在其職權(quán)范圍內(nèi)做出決定,未經(jīng)民主管理會同意,任何人無權(quán)修改。
3、民主管理會的決定和班組長的意見有分歧時,班組長應認真考慮班級與管理會意見,暫不能統(tǒng)一意見時,應先按班組長意見執(zhí)行,然后由班組長和民主管理小組長分別向本隊和礦民主管理會報告,通過協(xié)商統(tǒng)一意見。
4、班組民主管理會議對本單位(代表)大會負責,執(zhí)行大會決議,決定。
5、監(jiān)督班組長行使權(quán)。
(四)民主管理小組成員職責
1、民主管理小組組長職責
(1)按時主持召開民主管理小組會、民主生活會以及有關(guān)專題性討論會。
(2)負責民主管理資料的收集、整理、建立健全和保管好民主管理臺帳。
(3)每月向隊分會匯報一次班組民主管理工作情況,全年一次小結(jié)。若重大事情要及時請示匯報。
(4)有關(guān)民主管理工作的設想,安排和情況,應主動與班組長、黨小組長、團小組長協(xié)商。
(5)準確掌握職工對民主管理工作意見和建議,及時總結(jié)交流民主管理工作的新經(jīng)驗。
(6)引導和發(fā)揮民主管理其他成員的作用,積極協(xié)助班組長抓好班組建設,安全生產(chǎn),質(zhì)量管理和勞動競賽等工作。
(7)協(xié)助班組長組織職工開展技術(shù)練兵,技術(shù)攻關(guān)和提合理化建議活動。
(8)密切聯(lián)系群眾,實事求是地反映職工的意見和要求,正確代表和維護職工的合法權(quán)益。
2、政治宣傳員職責
(1)在班組正、副工班長的領(lǐng)導下,認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策。全面負責管理班組的政治思想、安全生產(chǎn)、綜治路風等工作。
(2)熱愛政治工作,有責任感和工作熱情,主動負責解決班組職工政治思想問題。
(3)謙虛謹慎、顧全大局,班中做好表率工作,在群眾中有較高的威信。
(4)組織班組職工認真學習、貫徹執(zhí)行上級指示、規(guī)章、命令和業(yè)務技術(shù),開展對照規(guī)章檢查活動,采取有效措施,抓好班組思想管理工作。
(5)有進取心,爭先創(chuàng)優(yōu)意識強,勤奮好學,工作扎實以及在班中能堅持民主集中制原則,又善于聽取不同的意見,充分發(fā)揮班組一班人的作用。
(6)團結(jié)同志,帶頭開展批評與自我批評,隨時傾聽群眾意見,關(guān)心班組職工生活,有針對性的開展家訪談心活動。
(7)積極完成上級領(lǐng)導和班組布置的臨時性任務。
3、經(jīng)濟核算員職責
(1)全面負責班組職工的工時定額和班組的事務性工作。
(2)負責本班組的月職工崗位達標、季度班組升級達標。
(3)參加班組組織的“事故”或“事故因素”分析會,按照班組安全管理條款,搞好本班組職工的安全考核工作。
(4)做好典型故障的收集和班組臺帳檢查工作,了解有關(guān)方面存在的問題,及時向工班長匯報。
(5)搞好本班組“職工小家”的事務公開上墻工作,定期向班組職工公開其內(nèi)容。
(6)積極完成班組安排的臨時任務。
4、工具設備管理員職責
(1)在班組正、副工班長的領(lǐng)導下,認真執(zhí)行上級有關(guān)條款、條例。全面負責本班組的工具、材料的發(fā)放、保管工作。
(2)遵守勞動紀律,堅守工作崗位,樹立一切為現(xiàn)場服務的好思想,保證班組生產(chǎn)的需要。
(3)努力學習技術(shù)業(yè)務,熟練掌握工具、材料的使用及消耗情況,遇有損壞、消耗等情況及時向車間或本班工班長匯報。
(4)班組的工具、材料配件按定置配備,做到堆放整潔,檢修標記醒目不過期。
(5)愛護班組的工具、材料和不丟失,杜絕一切損公利私的行為,徹底幫助本班組消除一切事故隱患。
(6)保證班組工具、材料及時更換或檢修,以便適應現(xiàn)場的需求。
(7)努力完成班組交給的臨時性任務。
5、技術(shù)質(zhì)量安全員職責
(1)在班組正、副工班長的領(lǐng)導下,認真抓好本班組的安全教育,技術(shù)質(zhì)量培訓工作,建立健全班組職工技術(shù)質(zhì)量檔案,全面負責班組職工的安全教育管理工作。
(2)負責制定班組年度和階段安全生產(chǎn)目標,以及對班組貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)的規(guī)章、命令,制度等督促工作。
(3)協(xié)助正、副工班長開展好本班組的各項工作,防止各類事故的發(fā)生,收集各種信息及時向上反映,并參加組織各類事故分析會。
(4)按照計劃組織班組職工落實崗位安全培訓工作。做好班前講安全、班后總結(jié)安全質(zhì)量的過程。
(5)認真做好現(xiàn)場調(diào)查、巡視工作、了解有關(guān)安全方面存在的問題,及時向工班長匯報。
(6)對班組每月的工程質(zhì)量、作業(yè)過程、不安全因素、生產(chǎn)任務完成情況等及時糾正、指導、批評,不斷提出整改措施和作業(yè)安全的建議。
(7)做好班組職工的年度上崗、改職培訓,青工上崗等技術(shù)教育工作,不斷提高本班組的整體業(yè)務素質(zhì),加強標準化作業(yè)程序。
(8)積極完成班組布置的臨時性任務。
6、生活管理員職責
(1)在班組正、副工班長的領(lǐng)導下,認真執(zhí)行本班組的各項規(guī)定,全面負責班組的日常生活及管理工作。
(2)抓好本班組的置場文明工作,杜絕一切“臟、亂、差”的行為。
(3)認真搞好班組職工的洗澡、吃飯問題,堅決制止鋪張浪費,做到吃好吃飽而節(jié)約好思想。
(4)做好班組的生活宣傳制度,抓好班組的各種節(jié)日會餐工作,一心把班組的生活提高到新的水準。
(5)在班組的飲食方面,保證衛(wèi)生、干凈、質(zhì)量不過期、不變味等。
(6)在非常時期,抓好班組的“防疫、防病、防傳染”工作,杜絕班組職工在工作期間發(fā)生各種疾病。
(7)努力完成班組安排的各種臨時性任務。
十一、安全績效考核制度
1、安全績效的考核分為二個層次,包括隊考核班組,班組考核班組成員,考核結(jié)果匯總整理后,由考核單位提出獎懲意見報段審批。
2、考核的內(nèi)容為安全生產(chǎn)方針、安全目標、工作標準、法律法規(guī)、安全管理制度等的執(zhí)行情況。
3、安全績效實行季度考核、年中考核和年終考核相結(jié)合的辦法。
4、績效獎懲
按考核結(jié)果,制定出獎懲意見報區(qū)批準后進行獎懲處理,從而達到保持和強化正確的安全行為,控制和消除不良的安全行為的目的。
5、對違章指揮的管理人員,職工有權(quán)抵制并要求其改正,并可向上級部門反映情況。