安全管理辦法制度匯編15篇

重要性和意義

在企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)中，安全制度如同指南針，指引著我們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保人員和資產(chǎn)的安全。它不僅是法規(guī)要求的體現(xiàn)，更是企業(yè)責(zé)任和關(guān)懷的象征。通過(guò)明確的規(guī)章制度，我們可以預(yù)防事故的發(fā)生，維護(hù)生產(chǎn)秩序，提高工作效率，也塑造了企業(yè)穩(wěn)健、負(fù)責(zé)任的形象，增強(qiáng)了員工的歸屬感和信任。

安全制度有哪些

一套完整的安全制度應(yīng)涵蓋多個(gè)層面：包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)急預(yù)案，危險(xiǎn)源識(shí)別與控制，安全教育培訓(xùn)，個(gè)人防護(hù)設(shè)備使用規(guī)定，事故報(bào)告與調(diào)查程序等。這些制度相互補(bǔ)充，共同構(gòu)建起全面的安全防護(hù)網(wǎng)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，有規(guī)可循。

注意事項(xiàng)

制定安全制度時(shí)，需注重其實(shí)際操作性和可行性。避免空洞的條文，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明執(zhí)行步驟和責(zé)任人。制度必須與時(shí)俱進(jìn)，定期評(píng)估和更新，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)。此外，制度的落實(shí)關(guān)鍵在于執(zhí)行，需強(qiáng)化監(jiān)督，確保每個(gè)員工都了解并遵守，形成良好的安全文化。

安全制度是企業(yè)安全的基石，其重要性不容忽視。我們需要用心構(gòu)建，嚴(yán)格執(zhí)行，以此保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，為每一位員工創(chuàng)造一個(gè)安全、和諧的工作環(huán)境。

安全管理辦法制度范文

第1篇 萬(wàn)科物業(yè)智能化工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理辦法

vk物業(yè)智能化工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理辦法

1、目的

為切實(shí)做好施工中的各項(xiàng)安全預(yù)防措施,避免安全事故發(fā)生。

2、適用范圍

智能化工程部工程施工項(xiàng)目。

3、職責(zé)

部門/崗位職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人/城市負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好施工中的各項(xiàng)安全預(yù)防措施及安全生產(chǎn)的培訓(xùn)。

施工員按照施工安全操作規(guī)程,作業(yè)中做好各項(xiàng)安全保護(hù)措施。

4、方法及控制過(guò)程

4.1在施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),安全生產(chǎn),人人有責(zé)的原則,明確施工員在施工過(guò)程中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),做到安全與施工齊抓,共同努力,做好施工安全工作。

4.2所有施工員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽,穿整齊工作服及佩戴工作牌,并留意地下雜物及高空施工情況;在使用電動(dòng)工具和導(dǎo)線敷設(shè)作業(yè)時(shí),須按照操作規(guī)范配戴防護(hù)眼罩、手套,以免意外事故發(fā)生。如因違章操作而造成損失,由當(dāng)事人自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

4.3在進(jìn)行較危險(xiǎn)或影響他人安全的施工時(shí),需在施工場(chǎng)所的周圍設(shè)置圍欄、扶手、遮蓋等防護(hù)設(shè)施,同時(shí)要有明顯警示標(biāo)識(shí),以提醒人員注意。

4.4在由于降雨或其它原因易滑的場(chǎng)所,如:道路、樓梯、腳繃架等上面進(jìn)行施工時(shí),必須設(shè)置防滑墊、安全網(wǎng)等防滑、防墜落設(shè)施。

4.5 在往高處運(yùn)送材料時(shí),要將物資妥善包裝,以防設(shè)備或材料掉下傷人或損壞設(shè)備,如因違章操作而造成損失,由當(dāng)事人自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

4.6在工地現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)放置長(zhǎng)或?qū)挼奈镔Y時(shí),要結(jié)緊繩索,采取措施防止風(fēng)、振動(dòng)等造成倒塌及散落等意外。

4.7 在現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)放置的各種物資、工具在使用進(jìn)程中應(yīng)做到輕放、輕用,確保物品、設(shè)備的安全,延長(zhǎng)使用壽命。

4.8物資從倉(cāng)庫(kù)搬運(yùn)往施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)控制重量及數(shù)量,保證搬運(yùn)過(guò)程中做到不灑、不漏等意外。

4.9施工員在搬運(yùn)很重或長(zhǎng)的物體時(shí),應(yīng)注意周圍設(shè)施、設(shè)備和行人,以防碰撞或擦傷。

4.10施工員每日在使用工具前必須進(jìn)行檢查,不符合安全或有損壞的應(yīng)及時(shí)報(bào)修處理。安裝設(shè)備前應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)有明顯損傷、變形、腐蝕或不符合要求及易引發(fā)安全事故的產(chǎn)品禁止使用。

4.11施工員進(jìn)入工地地下室施工時(shí),必須準(zhǔn)備好安全的照明器具,并在兩人以上的同處地方進(jìn)行作業(yè)。

4.12 施工員在高空作業(yè)前須先檢查施工場(chǎng)所是否安全,高空作業(yè)設(shè)施、工具是否完好,并扣好安全帶、安全帽在監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)的情況下進(jìn)行作業(yè)。

4.13施工員在接近電氣外露的場(chǎng)所施工或帶電作業(yè)時(shí),應(yīng)使用防止觸電的絕緣器具(絕緣手套、膠鞋等)。在陰雨、潮濕的天氣,禁止戶外帶電作業(yè)。

4.14氣壓焊接作業(yè)必須由持有合格證書的施工人員操作,并需在技術(shù)員指揮下進(jìn)行。同時(shí)移去附近的可燃物,或者用不燃的物體覆蓋。

4.15當(dāng)施工不可避免影響業(yè)主的正常生活時(shí),施工項(xiàng)目組應(yīng)以懸掛標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌或者散發(fā)宣傳材料等方式向管理處及業(yè)主解釋清楚,以求得諒解,得到協(xié)作與支持。

4.16城市負(fù)責(zé)人/城市技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),并每月負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全進(jìn)行檢查,以及時(shí)排除事故隱患。

第2篇 鋼絲繩安全管理辦法制度

為加強(qiáng)我礦鋼絲繩的安全管理,堵塞漏洞、嚴(yán)抓細(xì)管,有效杜絕各類提升運(yùn)輸事故的發(fā)生,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定如下管理制度:

1、鋼絲繩的選型

1.1提升鋼絲繩,懸掛時(shí)的安全系數(shù)應(yīng)符合下列規(guī)定:

1.1.1專作升降人員用的,不小于9;

1.1.2升降人員和物料用的,升降人員時(shí)不小于9,升降物料時(shí)不小于7.5;

1.1.3專作升降物料用的,不小于6.5。

1.1.4多繩摩擦提升鋼絲繩:升降人員或物料與人員兼提時(shí)不低于8,升降物料用的不低于7;

1.1.5作罐道或防撞繩用的,不小于6。

1.2提升裝置的天輪、卷筒、主導(dǎo)輪和導(dǎo)向輪的最小直徑與鋼絲繩直徑之比,必須符合下列規(guī)定:

1.2.1摩擦輪式提升裝置的主導(dǎo)輪,有導(dǎo)向輪時(shí)不小于100,無(wú)導(dǎo)向輪時(shí)不小于80;

1.2.2落地安裝的摩擦輪式提升裝置的主導(dǎo)輪和天輪不小于100;

1.2.3地表單繩提升裝置的卷筒和天輪,不小于80;

1.2.4井下單繩提升裝置和鑿井的單繩提升裝置的卷筒和天輪,不小于60;

1.2.5排土場(chǎng)的提升或運(yùn)輸裝置的卷筒和導(dǎo)向輪,不小于50;

1.2.6懸掛吊盤、吊泵、管道用絞車的卷筒和天輪,鑿井時(shí)運(yùn)料用絞車的卷筒,不小于20;

1.3提升裝置的卷筒、天輪、主導(dǎo)輪、導(dǎo)向輪的最小直徑與鋼絲繩中最粗鋼絲的最大直徑之比,必須符合下列規(guī)定:

1.3.1地表提升裝置,不小于1200;

1.3.2井下或鑿井用的提升裝置,不小于900;

1.3.3鑿井期間升降物料的絞車或懸掛水泵、吊盤用的提升裝置,不小于300。

1.4鋼絲繩的選型除滿足上述參數(shù)外,還應(yīng)滿足如下規(guī)定:

1.4.1以疲勞斷絲為鋼絲繩損壞的主要原因時(shí),應(yīng)選用線接觸同向捻,鋼絲數(shù)多而直徑較細(xì)的圓股或異型股鋼絲繩;

1.4.2在磨損嚴(yán)重的礦井中,宜選用外粗式線接觸同向捻或異型股鋼絲繩,也可選用面接觸鋼絲繩;

1.4.3在銹蝕嚴(yán)重的礦井中,應(yīng)選用鋼絲直徑較粗的鋼絲繩;

1.4.4平衡尾繩可用多層股不扭轉(zhuǎn)鋼絲繩、也可用普通圓股交互捻鋼絲繩,繩罐道用繩最好用密閉式鋼絲繩或多層股不扭轉(zhuǎn)鋼絲繩;

1.4.5設(shè)備能源科統(tǒng)一負(fù)責(zé)鋼絲繩的選型且提出選型依據(jù),并按《gb8707-88》鋼絲繩標(biāo)記代號(hào)規(guī)定的標(biāo)記制度提出所需的鋼絲繩,報(bào)分管礦長(zhǎng)簽批。

2、鋼絲繩的計(jì)劃購(gòu)進(jìn)

2.1鋼絲繩購(gòu)進(jìn)計(jì)劃由使用單位提出,計(jì)劃必須詳實(shí)準(zhǔn)確,計(jì)劃單位需注明鋼絲繩型號(hào)結(jié)構(gòu)、公稱直徑.、捻法捻向、抗拉強(qiáng)度、繩芯及長(zhǎng)度等必須條件。

2、2購(gòu)進(jìn)計(jì)劃由倉(cāng)儲(chǔ)中心匯總經(jīng)礦部計(jì)劃平衡會(huì)通過(guò)后由供應(yīng)科報(bào)公司購(gòu)進(jìn)。

2.3供應(yīng)科必須嚴(yán)把鋼絲繩的采購(gòu)關(guān)、進(jìn)貨關(guān),保證購(gòu)進(jìn)正規(guī)廠家名牌產(chǎn)品。

2.4新繩必須具備出廠合格證、試驗(yàn)證書、煤安標(biāo)志證書等原始資料

3.鋼絲繩的驗(yàn)收存放

3.1鋼絲繩到貨后由供應(yīng)科組織機(jī)動(dòng)科、安全科、倉(cāng)儲(chǔ)中心、使用單位共同驗(yàn)收。

3.2驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)牌內(nèi)容及數(shù)據(jù)是否與計(jì)劃相符;有無(wú)“ma”標(biāo)志;外包裝是否完好;有無(wú)破損與刮傷;鋼絲有無(wú)銹蝕;有無(wú)機(jī)械傷痕;浸油是否完全;實(shí)測(cè)直徑是否在標(biāo)準(zhǔn)允許的公差之內(nèi);繩頭是否松散;捻股是否均勻;長(zhǎng)度夠否;原始資料是否齊全等,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的鋼絲繩應(yīng)及時(shí)同生產(chǎn)廠家聯(lián)系退貨。

3.3驗(yàn)收合格后入庫(kù)存放,倉(cāng)儲(chǔ)中心負(fù)責(zé)鋼絲繩及原始資料的保管,原始資料保管期到本條鋼絲繩報(bào)廢為止。

3、4鋼絲繩入庫(kù)存放應(yīng)放在通風(fēng)干燥的室內(nèi),防止陽(yáng)光直射或熱氣烘烤;若放在室外存放,鋼絲繩不得與地面直接接觸,應(yīng)放在干燥地面上用木板墊起,上面用遮雨布蓋好;

3.5定期檢查庫(kù)存鋼絲繩的防護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)防護(hù)損壞及時(shí)整改

3.6保持好鋼絲繩的標(biāo)識(shí),必要時(shí)重新標(biāo)識(shí)

4、鋼絲繩的試驗(yàn)

4.1鋼絲繩的試驗(yàn)由安環(huán)科負(fù)責(zé),試驗(yàn)鑒定組織必須擁有相應(yīng)資質(zhì)。

4.2新鋼絲繩使用前的試驗(yàn):如果拉斷、彎曲和扭轉(zhuǎn)的不合格鋼絲的斷面積與鋼絲總斷面積之比達(dá)到下列數(shù)值時(shí),禁止使用。升降人員和物料的,6%;升降物料的,10%。

4.3使用中的鋼絲繩,定期檢驗(yàn)時(shí)安全系數(shù)如低于以下數(shù)值的,禁止使用。作升降人員用的,小于7;升降人員和物料用的,升降人員時(shí)小于7,專作升降物料和懸掛吊盤用的,小于5。

4.4在用鋼絲繩定期重復(fù)試驗(yàn),必須遵守下列規(guī)定:

升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩,自懸掛時(shí)起,每隔6個(gè)月試驗(yàn)一次;井筒淋幫水酸堿度大或有腐蝕性氣體的井筒,3個(gè)月試驗(yàn)一次;

4.5升降物料用的鋼絲繩,自懸掛時(shí)起,第一次試驗(yàn)的間隔時(shí)間為一年,以后每隔六個(gè)月試驗(yàn)一次;

4.6懸掛吊盤用的鋼絲繩,自懸掛時(shí)起,每隔一年試驗(yàn)一次。

4.7在用鋼絲繩單絲試驗(yàn)后,不合格的鋼絲數(shù)達(dá)到鋼絲繩全部鋼絲總數(shù)的25%必須更換新繩。

4.8經(jīng)過(guò)試驗(yàn)的新鋼絲繩,儲(chǔ)存期不超過(guò)一年、且保管良好者,懸掛前可以不再重新進(jìn)行試驗(yàn);否則必須重新進(jìn)行試驗(yàn)。

4.9各單位對(duì)使用中的鋼絲繩做定期試驗(yàn)需截繩樣時(shí),提升繩應(yīng)從容器繩卡上部截取。試樣長(zhǎng)度做單絲試驗(yàn)時(shí)就不小于1.5m,整繩試驗(yàn)時(shí)應(yīng)不小于2m。

4.10每次截繩頭時(shí),使用部門應(yīng)建立截繩檔案,詳細(xì)記錄截繩量,并留下不低于30厘米的繩樣,清洗干凈,實(shí)物存檔,以便綜合鑒定鋼絲繩,直至報(bào)廢。

5、鋼絲繩的使用

5.1存放超過(guò)1年的鋼絲繩,在投入使用前必須再進(jìn)行1次檢驗(yàn),合格后方可使用。

5.2鋼絲繩放繩

5.2.1繩輪在支架上應(yīng)能自由轉(zhuǎn)動(dòng)。

5.2.2避免與地面及其他障礙物接觸,防止接觸銳利物品的邊緣。

5.2.3防止旋轉(zhuǎn)造成鋼絲繩打結(jié)。

5.3鋼絲繩上繩

5.3.1多層股鋼絲繩、橢圓股鋼絲繩上繩時(shí)應(yīng)防止繩端松動(dòng)。如出現(xiàn)繩端松動(dòng)(捻距變大),應(yīng)將繩端適當(dāng)上勁,以消除鋼絲繩在運(yùn)行中出現(xiàn)“燈籠”現(xiàn)象。

5.3.2鋼絲繩纏繞兩層時(shí),上層應(yīng)均勻的纏繞在前一層上。

5.3.3左右捻向的鋼絲繩在滾筒上的纏繞方向,必須根據(jù)使鋼絲繩捻緊的方向纏繞。右捻的鋼絲繩,如滾筒自下向上旋轉(zhuǎn),則鋼絲繩應(yīng)自右向左排列;如滾筒自上向下旋轉(zhuǎn),則鋼絲繩應(yīng)自左向右排列。左捻的鋼絲繩與此相反。

5.3.4鋼絲繩切割時(shí)必須使用鐵絲在切割點(diǎn)的兩端分別纏繞固定,纏繞鐵絲的長(zhǎng)度一般不小于鋼絲繩公稱直徑的5倍。

5.3.5鋼絲繩繩頭固定在滾筒上時(shí),必須有特備的容繩或卡繩裝置,嚴(yán)禁系在滾筒軸上。繩孔不得有銳利的邊緣,鋼絲繩的彎曲不得形成銳角。滾筒上應(yīng)經(jīng)常纏留3圈繩,滾筒上纏繞多層鋼絲繩時(shí),滾筒邊緣高出最外一層鋼絲繩的高度,至少應(yīng)為鋼絲繩直徑的2.5倍。必須留有作定期檢驗(yàn)用的補(bǔ)充繩。

5.3.6鋼絲繩頭必須使用完好的桃形環(huán)或卡繩裝置,同型號(hào)繩卡數(shù)量不得少于5個(gè),并嚴(yán)格按規(guī)定固定牢靠。若桃形環(huán)變形,繩卡子松動(dòng)、斷裂,必須立即更換。

5.3.7鋼絲繩繩卡應(yīng)配套使用,繩卡間距為200-300mm。繩卡應(yīng)將鞍座放在受力繩一邊,u形卡環(huán)放在返回的短繩一邊,不得正反排列。

6、鋼絲繩的檢查

6.1鋼絲繩的檢查維護(hù)由使用單位負(fù)責(zé),設(shè)備能源科、安環(huán)科負(fù)責(zé)監(jiān)督。

6.2對(duì)提升鋼絲繩,各使用單位由操作工、設(shè)備維修工每天檢查一次;每周由使用單位分管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次詳細(xì)檢查;每月由設(shè)備能源科、安環(huán)科組織使用單位進(jìn)行一次全面檢查

6.3各單位應(yīng)安排專職人員對(duì)鋼絲繩及附件進(jìn)行檢查檢測(cè)。

6.4檢查人員每天對(duì)鋼絲繩、桃形環(huán)、卡繩裝置和繩卡子的使用情況檢查一次,并做詳細(xì)記錄。

6.5鋼絲繩檢查人員應(yīng)對(duì)所使用的工具、量具和檢驗(yàn)儀器進(jìn)行認(rèn)真檢查和調(diào)整。

6.6鋼絲繩檢查人員在檢查之前應(yīng)在繩上做好檢查起始的標(biāo)志和檢查長(zhǎng)度的計(jì)算標(biāo)志。在同一根繩上每次檢查的起始標(biāo)志應(yīng)一致。

6.7鋼絲繩檢查人員檢查工作開始前要與提升機(jī)司機(jī)、監(jiān)護(hù)人員及信號(hào)工共同確定好檢查聯(lián)系信號(hào)。檢查期間不得同時(shí)進(jìn)行井筒和提升機(jī)的其他作業(yè)。

6.8各單位對(duì)使用中鋼絲繩的日常檢查應(yīng)采用不大于0.3m/s的驗(yàn)繩速度,必須用肉眼觀察和手捋摸的方式進(jìn)行。

6.9鋼絲繩檢查人員驗(yàn)繩時(shí)禁止戴手套或手拿棉絲,應(yīng)用裸手直接觸摸鋼絲繩;前邊的手作為探知是否有支出的斷絲,以免傷手,后面的手撫摸可能發(fā)生的斷絲和繩股凸凹等變形情況。

6.10鋼絲繩檢查人員檢驗(yàn)繩索時(shí),應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),以便檢驗(yàn)全繩。在井口驗(yàn)繩時(shí)必須系安全帶。

6.11各單位鋼絲繩檢查人員應(yīng)利用深度指示器或其他提前確定的起始標(biāo)志,確定斷絲、銹蝕或其他損傷的具體部位,并及時(shí)記錄。對(duì)斷絲的突出部位應(yīng)立即剪下、修平。

6.12對(duì)容器停車位置的主要受力段、斷絲、銹蝕較嚴(yán)重的區(qū)段,均應(yīng)停車詳細(xì)檢查。

6.13各單位對(duì)使用中的鋼絲繩月檢時(shí),還應(yīng)詳細(xì)檢查提升容器在上井口和井底時(shí),從滾筒到導(dǎo)向輪之間的鋼絲繩,詳細(xì)檢查繩卡處有無(wú)斷絲;用游標(biāo)卡尺測(cè)量直徑。

6.14各單位做好提升鋼絲繩檢查記錄。并將檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果逐項(xiàng)填入鋼絲繩檢查記錄表,于每月20日上報(bào)設(shè)備能源科。

7、鋼絲繩的潤(rùn)滑

7.1各單位對(duì)使用中的鋼絲繩,應(yīng)根據(jù)井巷條件及銹蝕情況,至少每月涂油2次。摩擦輪式提升裝置的提升鋼絲繩,只準(zhǔn)涂、浸專用的鋼絲繩油(增磨脂);對(duì)不繞過(guò)摩擦輪部分的鋼絲繩,必須涂防腐油。

7.2鋼絲繩潤(rùn)滑油應(yīng)滿足以下要求:

7.2.1粘稠性能好,不被鋼絲繩振動(dòng)摔掉或淋水沖刷掉;

7.2.2有較好的粘溫性;

7.2.3防銹和潤(rùn)滑性能要好,不含酸堿性并有一定的透明度,以便發(fā)現(xiàn)磨損和斷絲。

7.3涂油周期;無(wú)淋水井筒內(nèi)鋼絲繩2次/月;淋水井筒內(nèi)鋼絲繩1次/周;腐蝕性淋水井筒內(nèi)鋼絲繩1次/5天。

7.4潤(rùn)滑時(shí)應(yīng)特別注意不易看到和不易接近的部位,確保鋼絲繩全部得到潤(rùn)滑。

8、鋼絲繩的報(bào)廢

8.1當(dāng)升降人員或升降人員和物料用的鋼絲繩1個(gè)捻距內(nèi)斷絲斷面積與鋼絲總斷面積之比為5%;平衡鋼絲繩、防墜器的制動(dòng)鋼絲繩(包括緩沖繩)為10%;罐道鋼絲繩為15%;傾角30度以下斜井提升鋼絲繩為10%時(shí),必須立即換繩。

8.2鋼絲繩在遭受猛烈拉力(如卡罐、突然停車)時(shí),必須立即停車檢查,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)垛掉或更換。同時(shí)鋼絲繩有死彎、松股、擠傷、受到猛烈拉力的一段伸長(zhǎng)0.5%的鋼絲繩均不得使用。

8.3鋼絲繩的鋼絲有變黑、銹皮、點(diǎn)蝕麻坑等損傷時(shí),不得用作升降人員。鋼絲繩銹蝕嚴(yán)重,或點(diǎn)蝕麻坑形成溝紋,或外層鋼絲松動(dòng)時(shí),不論斷絲數(shù)多少或繩徑是否變化,必須立即更換。

8.4使用期間斷絲數(shù)突然增加或伸長(zhǎng)突然加快的應(yīng)立即更換。

8.5多繩摩擦提升機(jī)的首繩,使用中有一根不合格的,應(yīng)全部更換

9.考核

9.1鋼絲繩選型錯(cuò)誤或所選鋼絲繩型號(hào)不符合安全要求,每條鋼絲繩對(duì)設(shè)備能源科罰款2000元,設(shè)備能源科科長(zhǎng)承擔(dān)罰款的70%,設(shè)備能源科設(shè)備管理員承擔(dān)罰款的30%。

9.2購(gòu)進(jìn)的鋼絲繩非正規(guī)廠家,原始資料不齊,每條鋼絲繩對(duì)供應(yīng)科扣款2000元,供應(yīng)科科長(zhǎng)承擔(dān)扣款的70%,采購(gòu)員承擔(dān)罰款的30%。

9.3不按《鋼絲繩安全管理制度》規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,或驗(yàn)收時(shí)敷衍,每條鋼絲繩扣驗(yàn)收人員200元。

9.3鋼絲繩原始資料丟失,鋼絲繩保管不善,對(duì)鋼絲繩造成損傷,每條鋼絲繩對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)中心罰款1000元,倉(cāng)儲(chǔ)中心主任負(fù)擔(dān)罰款的60%,倉(cāng)儲(chǔ)保管員負(fù)擔(dān)罰款的40%

9.4不能按照《鋼絲繩安全管理制度》要求進(jìn)行鋼絲繩進(jìn)行定期試驗(yàn),每條鋼絲繩對(duì)安環(huán)科扣款500元。

9.5使用單位不設(shè)定專職檢查人員,對(duì)使用車間罰款200元,由車間負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

9.6不按照《鋼絲繩安全管理制度》安裝鋼絲繩的,每條鋼絲繩對(duì)使用單位罰款1000元,使用單位負(fù)責(zé)人負(fù)擔(dān)罰款20%,專管設(shè)備的副主任負(fù)擔(dān)罰款的60%,安裝人員罰款20%。

9.6檢查人員不能認(rèn)真履行職責(zé),檢查敷衍了事,不按規(guī)定時(shí)間檢查,不留有檢查記錄,每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)檢查人員罰款200元,由檢查人員承擔(dān)。

9.7使用人員不按照要求使用及維護(hù)、潤(rùn)滑鋼絲繩的,每發(fā)現(xiàn)對(duì)使用人員罰款100元。

9.8不按照《鋼絲繩安全管理制度》報(bào)廢鋼絲繩,勉強(qiáng)使用的,每條鋼絲繩對(duì)使用單位罰款2000元,由單位負(fù)責(zé)人全部承擔(dān)。

10.實(shí)施

本管理制度從發(fā)布之日起實(shí)施。

本管理制度與以前相關(guān)規(guī)定有沖突之處以本管理制度為準(zhǔn)

招金礦業(yè)股份有限公司河?xùn)|金礦

2022年4月1日

第3篇 某某鐵路客運(yùn)營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線(以下簡(jiǎn)稱石濟(jì)客專)建設(shè)營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保行車和施工的安全,依據(jù)原鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2022】280號(hào))、北京鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(京鐵師【2022】755號(hào))、濟(jì)南鐵路局(濟(jì)鐵總發(fā)【2022】66號(hào))的規(guī)定,結(jié)合石濟(jì)客專建設(shè)實(shí)際,制訂本辦法。

第二條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。

鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi),新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

鄰近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇。

第三條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,各參建單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和施工管理有關(guān)規(guī)定。

第四條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分,要堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工,積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機(jī)具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。

第二章 營(yíng)業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條 成立管理機(jī)構(gòu)

石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)成立營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),安質(zhì)、工程部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部有關(guān)人員、各參建單位主要負(fù)責(zé)人任組員。

公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真落實(shí)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2022】280號(hào))規(guī)定,按施工級(jí)別要求參加現(xiàn)場(chǎng)施工,做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。

3.負(fù)責(zé)組織召開施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)。

4.負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級(jí)的施工方案、施工過(guò)渡方案、施工安全措施等。

第六條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。ⅰ級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),ⅱ級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng),ⅲ級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(副)擔(dān)當(dāng)。

施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,指揮現(xiàn)場(chǎng)施工,安排施工防護(hù),確認(rèn)放行列車條件等。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問(wèn)題,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),掌握施工進(jìn)度,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。

3. 負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)。

第三章 施工方案審核

第七條 石濟(jì)客專建設(shè)中涉及營(yíng)業(yè)線施工的安全審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定,施工方案由施工單位制定,經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后,先報(bào)公司預(yù)審,再報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。

提報(bào)的施工方案應(yīng)包括:

1、施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間;

2、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過(guò)渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法;

3、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。

具體參見《石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司營(yíng)業(yè)線施工方案審查管理辦法》。

第八條 施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí),必須同時(shí)提報(bào)施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四章 營(yíng)業(yè)線施工安全管理

第九條 高速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.ⅰ級(jí)施工

(1)超出圖定天窗時(shí)間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的大型站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的gsm-r核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.ⅱ級(jí)施工

(1)不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運(yùn)行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

3.ⅲ級(jí)施工

除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。

第十條 普速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.ⅰ級(jí)施工

(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。

(3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(4)中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.ⅱ級(jí)施工

(1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其他換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(5)中斷繁忙干線4小時(shí)以上或干線5小時(shí)以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

3.ⅲ級(jí)施工

除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。

第十一條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問(wèn)題,要制定管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第十二條 參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。

第十三條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

各施工、監(jiān)理單位要對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第十四條 加強(qiáng)高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位,進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。

施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗(yàn)施工計(jì)劃允許后方可進(jìn)入,作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量,作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對(duì)確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。

第十五條 加強(qiáng)施工安全防護(hù)。施工前必須按規(guī)定設(shè)置駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。

現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動(dòng)路徑,并做好自身防護(hù)。

作業(yè)過(guò)程中,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系,確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。

第十六條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五章 鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理

第十七條 鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界。

1. 鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

(1) 吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(2) 架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

2. 鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3. 鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為c類施工。

(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

(3) 鄰近供電、通信、信號(hào)電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號(hào)桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4) 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(5) 路基填筑或棄土等施工。

4. 其他影響或可能影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營(yíng)業(yè)線施工,按相關(guān)鐵路局原則界定類別。

第十八條 鄰近營(yíng)業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工按營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營(yíng)業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工以及c類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃, 施工單位于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會(huì)簽的次月鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。

第十九條 臨近營(yíng)業(yè)線專項(xiàng)施工注意事項(xiàng):

1、吊裝作業(yè)

(1)吊車型號(hào)----吊車型號(hào)應(yīng)按批準(zhǔn)的方案實(shí)施,不得變更;吊車應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),操作人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理審查。

(2)周邊環(huán)境----作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,排除作業(yè)障礙;對(duì)作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行調(diào)查,確定吊車進(jìn)場(chǎng)路線及作業(yè)位置。

(3)吊具----吊具的型式、狀態(tài)應(yīng)有監(jiān)理確認(rèn),必要時(shí)進(jìn)行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應(yīng)大于8;采用預(yù)埋吊環(huán)時(shí),應(yīng)對(duì)吊環(huán)進(jìn)行探傷檢查,提交探傷報(bào)告后方可吊裝。

(4)吊點(diǎn)確認(rèn)----梁體吊點(diǎn)位置應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求,兩端對(duì)稱布置;對(duì)單吊機(jī)雙吊點(diǎn)鋼絲繩捆綁吊裝時(shí),應(yīng)對(duì)鋼絲繩滑移進(jìn)行檢算,并由監(jiān)理確認(rèn)。

(5)地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應(yīng)符合承載能力要求,不足時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理,支腿支墊措施到位,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)。

(6)相應(yīng)工況對(duì)應(yīng)的額定起重量等進(jìn)行技術(shù)交底,繪制作業(yè)工況圖(站位、起吊角度、半徑等)一般要求安全系數(shù)要達(dá)到1.4倍。

(7)作業(yè)過(guò)程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項(xiàng)對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè);一般吊重前應(yīng)按實(shí)際吊裝工況進(jìn)行模擬試吊,過(guò)程寫實(shí),無(wú)試吊條件時(shí),正式吊裝時(shí)應(yīng)先行起吊200---500mm,確認(rèn)狀態(tài)后方可正式起升;作業(yè)指揮人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn);對(duì)起吊件采取纜繩牽拉措施,避免擺動(dòng);風(fēng)力達(dá)6級(jí)及以上不得吊裝作業(yè),雨雪天氣后作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行試吊,確認(rèn)制動(dòng)器等設(shè)備靈敏可靠后方可進(jìn)行吊裝。

(8)雙吊配合作業(yè)----雙機(jī)抬吊時(shí),其吊重負(fù)荷不能超吊重能力的80%,多機(jī)抬吊不得超75%。履帶式吊機(jī)載荷行走時(shí),其吊重能力不得超允許值的70%。

2、基坑施工

(1)基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應(yīng)大于2m,汛期應(yīng)大于5m;靠鐵路側(cè)按1: 1.5放坡(軟土地區(qū)放坡應(yīng)達(dá)到1:2,且采取錨噴防護(hù));位置及放坡達(dá)不到要求時(shí),應(yīng)按批準(zhǔn)的方案采取防護(hù)措施:一般按距離及地質(zhì)條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆(挖)孔樁、鋼板樁等防護(hù)。(鐵路側(cè)坡面達(dá)不到1: 1.5放坡度時(shí),應(yīng)采取坡面防護(hù)措施;當(dāng)基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時(shí),應(yīng)采取防護(hù)樁防護(hù);防護(hù)樁非密排時(shí),應(yīng)結(jié)合錨噴或其他密閉措施)。

(2)、防排水-----主要指基坑防排水和路基側(cè)排水兩個(gè)方面;當(dāng)基坑位置影響路基側(cè)排水時(shí),應(yīng)采取防導(dǎo)流措施;基坑頂面四周應(yīng)有放(截)水措施(圍堰),基坑底應(yīng)設(shè)置集水坑,向集水坑位置設(shè)好排水坡度,備用水泵。

(3)、監(jiān)控量測(cè)----施工期間建立地面、路基、線路、支護(hù)結(jié)構(gòu)沉降、位移觀測(cè)系統(tǒng),定期觀測(cè),及時(shí)整修,做好監(jiān)測(cè)記錄。

3、樁基施工

(1)、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致,并掌握樁機(jī)高度及與營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的距離,改變樁機(jī)類型應(yīng)重新審查。

(2)、樁機(jī)穩(wěn)定-----樁機(jī)擺動(dòng)方向應(yīng)采用重心的長(zhǎng)軸方向垂直既有線;樁機(jī)放置處地面應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)處理,當(dāng)孔位侵入路基體時(shí),應(yīng)首先進(jìn)行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機(jī);當(dāng)樁機(jī)高度大于至安全限界距離時(shí),應(yīng)采取拉錨等防傾覆措施。對(duì)旋挖鉆機(jī),一般高度較高,鉆孔過(guò)程中需不斷地提鉆、旋轉(zhuǎn)、棄渣、不易采取拉錨,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

(3)、泥漿池------循環(huán)鉆機(jī)鉆孔用泥漿池應(yīng)采用專用箱槽或遠(yuǎn)離路基,當(dāng)其深度大于距離路基坡腳距離時(shí),應(yīng)對(duì)池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施,并定期檢查。

(4)、護(hù)筒設(shè)置------臨近既有線鉆孔時(shí),孔口護(hù)筒應(yīng)適當(dāng)加深,建議一般不少于5米,特殊地質(zhì)或距離較近時(shí)還應(yīng)加長(zhǎng)。

(5)、防塌孔措施------泥漿比重應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件確定,且經(jīng)過(guò)試驗(yàn)并由監(jiān)理確認(rèn),鉆進(jìn)過(guò)程中應(yīng)始終保持泥漿比重達(dá)到要求;期間停工或成孔后未立即灌注時(shí),應(yīng)保持泥漿循環(huán),且施工單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視孔位,關(guān)注孔內(nèi)水位變化,避免塌孔形成影響。

人工挖孔每循環(huán)開挖進(jìn)尺一般不大于1米,地質(zhì)不良或距離既有線較近時(shí)應(yīng)減小循環(huán)進(jìn)尺,可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護(hù)壁時(shí),完成每循環(huán)進(jìn)尺后應(yīng)及時(shí)施做護(hù)壁,禁止在停工時(shí)孔壁有臨空土體;采用沉管法施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制周邊擴(kuò)挖,建議在管體預(yù)留注漿孔,并將注漿孔面向既有線側(cè),出現(xiàn)擴(kuò)挖應(yīng)及時(shí)對(duì)管壁外進(jìn)行注漿。

(6)、限界管理-----對(duì)臨近線路或線間進(jìn)行的樁基施工,挖孔出土等施工機(jī)具不能侵入限界,并采取防傾覆等固定措施。

(7)、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進(jìn)行,灌注期間應(yīng)視灌注方式確定監(jiān)護(hù)內(nèi)容和重點(diǎn),如:線間樁灌注問(wèn)題,是否存在跨線或過(guò)軌輸送混凝土問(wèn)題等。

(8)、線路監(jiān)測(cè)------對(duì)在路基本體及臨近路基挖孔施工時(shí),自挖孔起至樁體灌注完成前,施工單位和工務(wù)段要建立路基、線路觀測(cè)系統(tǒng),并根據(jù)位置及地質(zhì)情況制度觀測(cè)周期,一般前期應(yīng)適當(dāng)緊密檢測(cè)。

4、架體搭拆

(1)、架體搭拆------架體搭設(shè)位置是否符合方案和協(xié)議要求;在路基本土上搭設(shè)時(shí),應(yīng)對(duì)坡面進(jìn)行處理,原則要求不能開挖路基,采用掃地桿等形式;在路塹頂部搭設(shè)時(shí),確認(rèn)塹體的穩(wěn)定性,距塹體邊緣要有足夠的安全距離;架體的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)型式、高度和寬度等應(yīng)與批準(zhǔn)的方案一致;搭設(shè)或拆除過(guò)程中應(yīng)分層進(jìn)行,下層穩(wěn)定后方可進(jìn)行上一層搭設(shè),期間停工時(shí)應(yīng)有穩(wěn)定措施,不能有長(zhǎng)懸臂桿件;搭設(shè)至一定高度(高度大于至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界距離時(shí)),應(yīng)按臨近既有線施工b類施工辦理;架體搭設(shè)完成后,及時(shí)按要求設(shè)置支撐及拉錨措施;拆除跨越架后及時(shí)恢復(fù)路基及地面原狀。

(2)、防護(hù)措施------支架外側(cè)必須采取防護(hù)措施,一般采用細(xì)目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進(jìn)行封閉防護(hù),防止細(xì)小物體掉落侵限。現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)特別關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)防火措施,是否配備滅火器材,防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護(hù)網(wǎng)。

第六章 施工安全管理責(zé)任

第二十條 確保施工安全是公司、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

第二十一條 公司負(fù)責(zé)按照國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等。在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第二十二條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確施工期間營(yíng)業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第二十三條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第二十四條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第二十五條 施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。

第二十六條 施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因施工安全知識(shí)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第二十七條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要立即整改。

第二十八條 封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第二十九條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后,應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第三十條 施工單位核查既有設(shè)備情況應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位配合,核實(shí)地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無(wú)法準(zhǔn)確定位時(shí),由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位(對(duì)行車安全影響較大的還必須請(qǐng)鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。

第三十一條 設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,在設(shè)備管理單位的積極配合下,盡快恢復(fù)正常使用。

第三十二條 各級(jí)施工協(xié)調(diào)小組,提前確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場(chǎng),做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題,保證施工安全。

第七章 營(yíng)業(yè)線施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

第三十三條 按鐵路局相關(guān)規(guī)定辦理安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對(duì)不遵守鐵路施工安全規(guī)定,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十四條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關(guān)鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第4篇 市建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市建筑施工高處作業(yè)吊籃(以下簡(jiǎn)稱“吊籃”)的安全監(jiān)督管理,規(guī)范吊籃租賃、安裝、拆卸、使用行為,防止和減少吊籃作業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理,適用本規(guī)定。

第三條 ___市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全市受監(jiān)工程吊籃的管理工作。各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程的吊籃實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 吊籃租賃單位應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可對(duì)外出租。吊籃產(chǎn)權(quán)單位在租賃(使用)設(shè)備前,必須到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記備案手續(xù),方可租賃(使用)。

出租吊籃時(shí),租賃單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任。租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確使用單位不得轉(zhuǎn)租吊籃等內(nèi)容。

第五條 租賃單位購(gòu)置的吊籃必須具有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。出租或使用的吊籃應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告和使用說(shuō)明書,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。

租賃單位應(yīng)建立健全吊籃的安全技術(shù)檔案。

第六條 租賃單位應(yīng)派專業(yè)人員(也可委托安裝單位派人)負(fù)責(zé)吊籃設(shè)備日常使用的維修保養(yǎng)和檢查工作,確保吊籃的安全技術(shù)性能和安全裝置符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

第七條 存在下列情況之一的吊籃,不得出租、使用:

(一)屬于國(guó)家和本市明令淘汰或禁止使用的;

(二)超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造廠家及有關(guān)要求規(guī)定的使用年限的;

(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到國(guó)家和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(四)沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。

第八條 吊籃的安裝和拆卸工作應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位負(fù)責(zé)裝拆。無(wú)安裝資質(zhì)的租賃單位和使用單位不得安裝、拆卸吊籃。吊籃安裝、拆卸作業(yè)人員應(yīng)持有《登高架設(shè)作業(yè)資格證》,方可上崗作業(yè)。

第九條 吊籃安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)吊籃安裝、拆卸前,安裝單位應(yīng)當(dāng)制定安裝、拆卸專項(xiàng)方案,并報(bào)使用單位、總承包單位和監(jiān)理單位審核,同時(shí)應(yīng)對(duì)安裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;

(二)施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程采用高處作業(yè)吊籃的,應(yīng)將吊籃安裝、拆卸方案納入建筑幕墻安裝工程方案并經(jīng)專家論證,方可實(shí)施。

(三)吊籃安裝和拆卸作業(yè),應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),安裝單位指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;

第十條 吊籃安裝完畢并自驗(yàn)合格后,報(bào)法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。檢測(cè)合格后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗(yàn)收表》和《杭州市建設(shè)工程高處作業(yè)吊籃安裝使用登記表》,自檢測(cè)合格之日起十五日內(nèi),到工程受理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記備案。

吊籃在同一施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行二次移位安裝后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《高處作業(yè)吊籃安裝驗(yàn)收表》,存現(xiàn)場(chǎng)備查。

第十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)審查安裝單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告,審查安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案,審查安裝、拆卸人員的資格證書。

(二)制定吊籃安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程,并根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;

(三)督促租賃單位(安裝單位)專業(yè)人員對(duì)吊籃進(jìn)行日常檢查和維修保養(yǎng)。每班作業(yè)前,使用單位人員應(yīng)對(duì)吊籃進(jìn)行一次檢查,檢查合格后方可進(jìn)行作業(yè)。

(四)對(duì)吊籃作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和操作安全技術(shù)交底。并配備齊全有效的安全防護(hù)用品。

(五)停用5日以上的吊籃使用前,應(yīng)對(duì)吊籃實(shí)行專項(xiàng)檢查并有檢查記錄。

第十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):

(一)工程實(shí)行總承包的,施工總承包單位應(yīng)與吊籃使用單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任。

(二)審查租賃單位、安裝單位和使用單位的資質(zhì)證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告;審查安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案,審核吊籃安裝人員和操作人員的資格證。

(三)提供和保證施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到吊籃安裝、拆卸所需的車輛進(jìn)出場(chǎng)條件和安裝、拆卸安全條件,并提供臨時(shí)用電電源。

(四)組織安裝單位、租賃單位、使用單位和監(jiān)理單位對(duì)安裝后的吊籃進(jìn)行驗(yàn)收。

(五)監(jiān)督使用單位對(duì)吊籃做好安全防護(hù)措施,督促租賃單位(安裝單位)對(duì)吊籃進(jìn)行日常檢查和定期維修保養(yǎng),派安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改或要求相關(guān)單位整改。

第十三條 吊籃操作人員須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得上崗證后方可操作。

第十四條 吊籃作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁超載。吊籃上宜設(shè)置超載保護(hù)裝置。嚴(yán)禁使用與說(shuō)明書規(guī)格不符的超長(zhǎng)吊籃。作業(yè)時(shí),吊籃下方嚴(yán)禁站人,嚴(yán)禁交叉作業(yè)。

第十五條 操作人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程及產(chǎn)品說(shuō)明書的要求,嚴(yán)禁違章操作。

操作人員在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

第十六條 在每班作業(yè)前,操作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)吊籃進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)告知維修人員立即處理,排除事故隱患或不安全因素后,方可使用吊籃。

第十七條 吊籃出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí),操作人員應(yīng)當(dāng)立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。

第十八條 安全鎖必須在有效標(biāo)定期內(nèi)使用,有效標(biāo)定期不大于一年。安全鎖應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)應(yīng)粘貼在安全鎖的明顯位置處,同時(shí)應(yīng)在安全管理資料中存檔。

第十九條 吊籃操作人員應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立于懸吊平臺(tái)的安全繩及安全帶或其它安全裝置。

安全繩應(yīng)當(dāng)固定于有足夠強(qiáng)度的建筑物結(jié)構(gòu)上。嚴(yán)禁將安全繩、安全帶直接固定在吊籃結(jié)構(gòu)上。

第二十條 對(duì)作業(yè)環(huán)境的要求:

(一)嚴(yán)禁在大霧、暴雨、大雪等惡劣氣候條件下進(jìn)行作業(yè)。

(二)工作處陣風(fēng)風(fēng)速大于8.3m/s(相當(dāng)于5級(jí)風(fēng)力)時(shí),操作人員不準(zhǔn)上懸吊平臺(tái)。

(三)有架空輸電線場(chǎng)所,吊籃的任何部位與輸電線的安全距離不應(yīng)小于10m。如果條件限制,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商,并采取安全防護(hù)措施后方可使用吊籃。

(四)禁止夜間施工。

(五)施工范圍下方如有道路、通道時(shí),必須設(shè)置警示線或安全護(hù)欄,并且在周圍設(shè)置醒目的警示標(biāo)志并派專人監(jiān)護(hù)。

第二十一條 利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁用吊籃做電焊接線回路。吊籃內(nèi)嚴(yán)禁放置氧氣瓶、乙炔瓶、電焊機(jī)等易燃易爆品。

在外墻上施焊、打玻璃膠等作業(yè),應(yīng)對(duì)吊籃工作鋼絲繩和安全鋼絲繩實(shí)施隔離防護(hù),對(duì)使用中粘附到鋼絲繩上的玻璃膠帶紙、涂料、水泥等污物應(yīng)及時(shí)清理干凈。

第二十二條 嚴(yán)禁將吊籃用作垂直運(yùn)輸設(shè)備。作業(yè)人員必須在地面進(jìn)出懸吊平臺(tái),嚴(yán)禁作業(yè)人員從窗口出入。嚴(yán)禁作業(yè)人員從一懸吊平臺(tái)跨入另一懸吊平臺(tái)。

第二十三條 配重有質(zhì)量標(biāo)記,應(yīng)準(zhǔn)確牢固地安裝在懸掛機(jī)構(gòu)的配重穿桿上,并具有防挪移措施。

第二十四條 工作鋼絲繩和安全鋼絲繩的尾端固定應(yīng)牢固、可靠。應(yīng)設(shè)置安全環(huán),繩夾數(shù)量為4只。間距、固定方式應(yīng)符合gb5976-86鋼絲繩夾的有關(guān)規(guī)定。并嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b5972鋼絲繩報(bào)廢規(guī)定。

第二十五條 吊籃用電應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范jgj46-2005要求,設(shè)置開關(guān)箱。

第二十六條 維修和拆卸吊籃時(shí),應(yīng)先切斷電源,并在顯著位置設(shè)置“維修禁用”和“拆除禁用”的警示牌,并指派專人值守。

第二十七條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查吊籃的使用情況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位整改。對(duì)拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位或有關(guān)監(jiān)督部門報(bào)告。

第二十八條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)采取巡查、抽查方式對(duì)吊籃的安裝、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改;責(zé)任單位對(duì)安全隱患未采取措施予以消除的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰,并依據(jù)市建委關(guān)于《___建設(shè)市場(chǎng)主體信用記錄記分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行信用扣分。造成安全事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任。

第5篇 酒店裝飾工程施工安全管理辦法

1 施工一般安全要求

1.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)場(chǎng)前對(duì)工人講解安全操作方法,凡是未受過(guò)安全技術(shù)教育的工人,都不許參加施工工作。

1.2 工地宿舍、辦公室、工作棚、食堂等臨時(shí)建筑,必須先經(jīng)設(shè)計(jì),并且經(jīng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,才能施工;竣工后由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全員檢查驗(yàn)收后,才能使用。

1.3 對(duì)于從事高空作業(yè)的職工,進(jìn)行身體檢查。不能使患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其它不適于高空作業(yè)的人,從事高空作業(yè);

1.4 對(duì)于高空作業(yè)工人,供給工具袋;

1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)中的腳手板、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸?shù)?要隨時(shí)清掃。

1.6 在天然光線不足的工作地點(diǎn)或者在夜間進(jìn)行工作,設(shè)置足夠的照明設(shè)備;

2 施工安全保證措施

2.1 成立工地項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全小組,設(shè)專職安全主任一名,各班組設(shè)兼職安全員,嚴(yán)格管理。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行安全三級(jí)教育和技術(shù)交底制度(進(jìn)場(chǎng)時(shí)、上崗前、專業(yè)工種)未經(jīng)教育和交底工作的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

2.3 特殊工種(電工、焊工、機(jī)械工)必須持證上崗。

2.4 夜間作業(yè)必須有足夠的安全照明,直接用于操作照明燈,采用36v低壓防爆工作燈。

2.5 切實(shí)落實(shí)施工安全規(guī)范,專職安全員跟班作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為及時(shí)糾正,凡未通過(guò)安全檢查員認(rèn)可的配電箱、高空作業(yè)平臺(tái)腳手架及其它作業(yè)行為,一律先停止停止作業(yè),糾正后再按安全規(guī)程進(jìn)行操作。

2.6 成立電工組,專司施工用電,辦公設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)用電管理,并對(duì)電運(yùn)設(shè)備及安全方面可能的因素進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)清理,對(duì)違章用電者,除責(zé)令其改正外,根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,進(jìn)行必須的懲處。

2.7 現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須戴安全帽,上班時(shí)必須穿膠鞋,嚴(yán)禁穿拖鞋上班。

2.8 按規(guī)范要求,安置消防器械、消防設(shè)施醒目方便,材料堆放處,倉(cāng)庫(kù)安放足量的滅火器,易燃品另設(shè)鐵皮倉(cāng)庫(kù)堆放。

2.9 對(duì)樓梯口、通道等容易造成人員安全事故的場(chǎng)所,按規(guī)范要求加設(shè)防護(hù)措施,保證施工人員的絕對(duì)安全。

第6篇 瓦斯隧道施工安全管理辦法范本

第一章 總 則

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家及上級(jí)有關(guān)的安全方針政策,法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,根據(jù)都汶高速公路董家山隧道的特點(diǎn),規(guī)范安全施工及安全管理和職工安全行為,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,切實(shí)搞好董家山隧道安全生產(chǎn)工作,特制定本辦法:

第二章 瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1成立瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):周安勝

副組長(zhǎng):王 偉 周 燦 范嗣民 張昌勇

組 員:林 安 廖 波 杜永倫 楊永治 石建忠 王文斌 何瑞金 田樹華 蔣 強(qiáng) 周 杰 董文章 陳洪君 趙洪錦 王 旭 楊松林 方忠義 趙桂平 朱永貴

2.2瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé);

組長(zhǎng)對(duì)隧道施工安全負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

副組長(zhǎng)對(duì)隧道施工安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

組員在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)隧道施工安全負(fù)崗位、檢查、執(zhí)行,并監(jiān)督作業(yè)人員責(zé)任。

2.3瓦斯隧道施工安全保證體系

項(xiàng)目經(jīng)理

副經(jīng)理 總 工

辦公室 安質(zhì)部 工程部

安全員、領(lǐng)工員

施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安檢員、瓦檢員

操作人員自檢、互檢、交接檢

第三章 認(rèn)識(shí)瓦斯

3.1 瓦斯:是英文gas不規(guī)則發(fā)音,又叫沼氣,它的主要成份是甲烷,是一種無(wú)毒、無(wú)味、無(wú)色、可燃燒的氣體。

3.2 瓦斯的形成:煤的形成過(guò)程中氫、氧的分解溢出不完全,一部份沒有散失到大氣中的碳?xì)浠衔?形成以甲烷為主的各種可燃?xì)怏w--瓦斯。

3.3 瓦斯爆炸的四個(gè)必要條件:

a 存在瓦斯氣體聚集;

b有空氣和足夠的氧氣;

c火源-金屬碰撞出火花、燈炮玻璃破裂燈絲燃燒、電焊、運(yùn)輸設(shè)備鳴號(hào)、消聲器尾氣;

d時(shí)間,當(dāng)時(shí)間太短也不可能爆炸。

3.4 瓦斯突出:指在地應(yīng)力和瓦斯壓力的共同作用下,破碎的煤(巖)層與大量瓦斯從煤體內(nèi)突然噴向開挖空間的現(xiàn)象。隧道施工中鉆眼過(guò)程、爆破都有可能產(chǎn)生瓦斯突出現(xiàn)象。

3.5 瓦斯隧道安全生產(chǎn)的根本措施:就是降低瓦斯?jié)舛取⒎乐咕奂?。掌子面濃度不超過(guò)0.3%,其它作業(yè)空間瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)0.3%通風(fēng)始終不低于3級(jí),人能感覺到刮風(fēng),不管是瓦斯突出、噴出都會(huì)被不斷更換的新鮮空氣所稀釋排到洞外。瓦斯作業(yè)環(huán)境是安全的(如果停風(fēng),事故隱患就會(huì)增大,危險(xiǎn)就會(huì)降臨)。

第四章 安全操作規(guī)程

4.1 開挖工作面附近20米風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%,必須采用濕式鉆孔,炮眼深度不應(yīng)小于0.6米。

4.2 爆破地點(diǎn)20米內(nèi),風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。

4.3 炮眼內(nèi)巖粉應(yīng)清除干凈,炮眼封泥不足或不嚴(yán)不應(yīng)進(jìn)行爆破。

4.4 爆破作業(yè)必須采用礦用炸藥;采用電力起爆,并使用煤礦許用電雷管,嚴(yán)禁使用秒或半秒級(jí)電雷管;使用煤礦許用毫秒延期電雷管時(shí),最后一段的延期時(shí)間不得大于130ms。

4.5 采用電雷管起爆時(shí),嚴(yán)禁反向裝藥。采用正連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)時(shí),雷管以外不得裝藥卷。

在巖層內(nèi)爆破,炮眼深度不足0.9m時(shí),裝藥長(zhǎng)度不得大于炮眼深度1/2;炮眼深度為0.9m以上時(shí),裝藥長(zhǎng)度不得大于炮眼深度的2/3。所有炮眼的剩余部分應(yīng)用炮泥封堵。

4.6 爆破網(wǎng)絡(luò)和連接.必須符合下列要求;

a爆破連線必須采用串聯(lián)方式,線路所有接頭應(yīng)相互扭緊,明線部分應(yīng)包絕緣層并懸空。

b母線與電纜、電線、信號(hào)線應(yīng)分別掛在隧道的兩側(cè),若必須在同一側(cè)時(shí),母線必須掛在電纜的下方,并應(yīng)保持0.3m以上間距;

c母線應(yīng)采用具有良好絕緣性和柔軟性的銅芯電纜,并隨用隨掛,其長(zhǎng)度必須大于規(guī)定的爆破安全距離。

d必須采用絕緣母線單回路爆破;嚴(yán)禁將瞬發(fā)電雷管與毫秒電雷管在同一串聯(lián)網(wǎng)路中使用。

4.7 電力起爆必須使用防爆型起爆器作為起爆電源,一個(gè)開挖工作面不得同時(shí)使用兩臺(tái)及以上起爆器起爆。

4.8 爆破15min應(yīng)巡視爆破地點(diǎn),檢查通風(fēng)、瓦斯、瞎炮、殘炮等情況,遇有危險(xiǎn)必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.3%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進(jìn)入開挖工作面工作。

4.9 爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制”。

4.10 瓦斯?jié)舛葯z測(cè)地點(diǎn)及范圍

a開挖面及其附近20m范圍內(nèi);

b斷面變化交界處上部,導(dǎo)坑上部,襯砌與未襯砌交界處上部以及襯砌臺(tái)車內(nèi)部等容易積聚瓦斯的地方;

c局扇20m范圍內(nèi)的風(fēng)流中;

d總回風(fēng)流中;

e各洞室和通道;

f機(jī)械、電氣設(shè)備及其開關(guān)附近20m范圍內(nèi);

g巖石裂隙、溶洞和采空區(qū)瓦斯溢出口;

h局部通風(fēng)不良地段;

i技術(shù)負(fù)責(zé)人指定的檢測(cè)地點(diǎn)。

4.11 瓦斯隧道通風(fēng)設(shè)施應(yīng)保持完好。通風(fēng)機(jī)應(yīng)有兩條獨(dú)立的供電線路。

4.12 瓦斯隧道施工中,對(duì)瓦斯易于集聚的空間和襯砌模板臺(tái)車附近區(qū)域,可采用空氣引射器、氣動(dòng)風(fēng)機(jī)設(shè)備,實(shí)施局部通風(fēng)的辦法以消除瓦斯聚集。

4.13 瓦斯照明:

a瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應(yīng)大于110v;

b輸電線路必須使用密閉電纜,嚴(yán)禁使用裸線和絕緣不良的導(dǎo)線。

4.14 電纜的敷設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定:

a電纜懸掛點(diǎn)間的距離,在正洞內(nèi)不得大于3m。

b電纜不應(yīng)與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè),若受條件限制,當(dāng)電纜與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè)時(shí),必須敷設(shè)在管子的上方,其間距應(yīng)大于0.3m。

c高、低壓電力電纜敷設(shè)在同一側(cè)時(shí),其間距應(yīng)大于0.lm。高壓與高壓、低壓與低壓電纜間的距離不得小于0.05m

4.15 隧道開挖要做到“少擾動(dòng)、早噴錨、勤測(cè)量、緊封閉”

4.16模板臺(tái)車進(jìn)行全斷面襯砌時(shí),臺(tái)車距開挖面的距離不得小于150m,臺(tái)車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r(shí),必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行。臺(tái)車上不得堆放料具,工作臺(tái)應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五章 瓦斯防治

5.1 隧道施工期間,建立瓦斯通風(fēng)監(jiān)控,檢測(cè)組織系統(tǒng),測(cè)定氣象參數(shù),瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、風(fēng)量等參數(shù);監(jiān)測(cè)人員配備光感式瓦檢儀和便攜式瓦檢儀,洞內(nèi)必須設(shè)置瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置,按要求懸掛在規(guī)定的位置。

5.2 瓦斯隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的照明燈。

5.3 高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)供電應(yīng)配置兩路電源,工區(qū)內(nèi)采用雙電源電路,其電源線上不得分接隧道以外的任何負(fù)荷。

5.4燈頭、開關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關(guān)必須設(shè)置在送風(fēng)道或洞口。固定電纜應(yīng)采用鎧裝鉛包絕緣電纜、鎧裝聚氯乙烯電纜或不延燃橡套電纜;移動(dòng)式或手持式電氣設(shè)備的電纜,應(yīng)采用專用的不延燃橡套電纜;開挖面的電纜必須采用銅芯。

5.5 每個(gè)洞口常備的完好礦燈數(shù),應(yīng)大于總?cè)藬?shù)的10%;礦燈均需編號(hào);常用礦燈的人員應(yīng)固定燈號(hào);礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴(yán)、燈頭松動(dòng)、玻璃和膠殼破裂等情況,不得發(fā)放,發(fā)出的礦燈應(yīng)保證能連續(xù)正常使用11h 。

5.6使用人員應(yīng)愛護(hù)礦燈嚴(yán)禁拆開、敲打和撞擊,出動(dòng)或下班時(shí),必須進(jìn)行處理;

5.7 掘進(jìn)作業(yè)面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.4%時(shí),必須停止工作切斷電源,進(jìn)行處理;電動(dòng)機(jī)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.4%時(shí),必須停止運(yùn)行,切斷電源;掘進(jìn)工作面內(nèi),局部積聚的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.5%時(shí),附近20m內(nèi),必須停止工作,切斷電源,進(jìn)行處理;

因超過(guò)瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設(shè)備,必須在瓦斯?jié)舛冉档?.3%以下時(shí)方可開動(dòng),使用瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置的掘進(jìn)工作臺(tái)面,只準(zhǔn)人工復(fù)電。

5.8瓦斯隧道在施工期間,應(yīng)實(shí)施連續(xù)通風(fēng),防止瓦斯積聚,當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時(shí),必須及時(shí)處置;因臨時(shí)停電或其他原因,局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn),在恢復(fù)通風(fēng)前,首先必須檢查瓦斯,證實(shí)風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯不超過(guò)0.4%,二氧化碳都不超過(guò)1%時(shí),方可開動(dòng)局部通風(fēng)機(jī),恢復(fù)正常工作。臨時(shí)停工地段不宜停風(fēng),否則必須切斷電源,設(shè)置柵欄與警告牌,嚴(yán)禁人員進(jìn)入。

5.9隧道內(nèi)非瓦斯工區(qū)和低瓦斯工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械可使用非防爆性,其行走機(jī)械嚴(yán)禁駛?cè)敫咄咚构^(qū)和瓦斯突出工區(qū)。高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械必須使用防爆型。

5.10必須嚴(yán)格采用濕式鑿巖,洞內(nèi)使用的金屬錘頭必須鑲有不產(chǎn)生火花的合金,裝碴使用的金屬器械,不得猛力碰擊,鏟前必須將石碴澆濕。

5.11在洞內(nèi)裝設(shè)各種電器設(shè)備和進(jìn)行檢測(cè)、維修時(shí),必須先切斷電源。凡容易碰到的、裸露的電氣設(shè)備及其帶動(dòng)機(jī)械外露的傳動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部分,都必須加裝護(hù)罩或遮攔。

5.12電纜在洞內(nèi)接頭時(shí),應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。

5.13高瓦斯地段和瓦斯突出地段,電纜之間若采用接線盒連接時(shí),其接線盒必須是防爆型。高壓低絕緣電纜接線盒內(nèi)必須灌注絕緣充填物。

5.14隧道內(nèi)的低壓電器設(shè)備,嚴(yán)禁使用油斷路器、帶油的啟動(dòng)器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。

5.15隧道內(nèi)高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。

5.16隧道內(nèi)禁止高壓饋電線路單相接地運(yùn)行,當(dāng)發(fā)生單相接地時(shí),應(yīng)立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設(shè)能自動(dòng)切斷漏電線路的檢漏裝置,嚴(yán)禁使用油斷路器、帶油的啟動(dòng)器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。

5.17隧道照明燈具的選用,應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)已襯砌地段的固定照明燈具,可采用e_d ii型防爆照明燈;

(2)開挖工作面附近的固定照明燈具,必須采用e_d i型礦用防爆照明燈;

(3)移動(dòng)照明,必須使用礦燈。

5.18隧道內(nèi)高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。

5.19隧道內(nèi)禁止高壓饋電線路單相接地運(yùn)行,當(dāng)發(fā)生單相接地時(shí),應(yīng)立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設(shè)能自動(dòng)切斷漏電線路的檢漏裝置。

5.20高瓦斯地段和瓦斯突出地段內(nèi)的局部通風(fēng)機(jī)和開挖面的電器設(shè)備,必須裝設(shè)風(fēng)電閉鎖裝置。當(dāng)局部風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)立即自動(dòng)切斷局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)區(qū)段的一切電源。

5.21為了防止地面雷電波及隧道內(nèi)引起瓦斯爆炸,必須遵守下列規(guī)定:

(1)經(jīng)由地面架空線路引入隧道內(nèi)的供電線路,必須在隧道口處裝設(shè)避雷裝置;

(2)露天架空引入(出)的管路,必須在隧道口附近將金屬體進(jìn)行不少于2處的集中接地;

(3)通信線路必須在隧道口處裝設(shè)熔斷器和避雷裝置。

5.22隧道內(nèi)36v以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電器設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等,都必須有保護(hù)接地,其接地電阻值應(yīng)滿足下列要求:

(l)接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)的接地電阻值不得大于2ω;

(2)每一移動(dòng)式或手持式電氣設(shè)備與接地網(wǎng)間的保護(hù)接地用的電纜芯線的電阻值不得大于1ω。

5.23在任何情況下停止機(jī)械通風(fēng),必須經(jīng)過(guò)工地負(fù)責(zé)人的同意。在通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障停止通風(fēng)時(shí),應(yīng)立即通知停工,洞內(nèi)人員撤至洞外,并停止供電。

5.24 瓦斯隧道應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行通風(fēng)、防突、防爆及瓦斯檢測(cè)工作,設(shè)置消防設(shè)施。高瓦斯工區(qū)及瓦斯突出工區(qū)應(yīng)配備救護(hù)隊(duì)。

5.25 隧道施工必須設(shè)專職瓦斯檢查員,一般情況下每隔 60min進(jìn)行一次檢測(cè),并將結(jié)果記錄在冊(cè)。對(duì)危險(xiǎn)易坍塌地段或已坍塌部位、瓦斯易聚集部位的檢測(cè)要增加頻次。

5.26 瓦斯檢查員必須 挑選工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定業(yè)務(wù)能力、經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、考試合格者,方可進(jìn)行檢測(cè)工作。

5.27 瓦斯隧道必須對(duì)施工作業(yè)及管理人員進(jìn)行瓦斯知識(shí)和防止瓦斯爆炸的安全教育,進(jìn)行安全技術(shù)交底。爆破工、電工、通風(fēng)工、瓦檢員等特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。

第六章、自救、互救與現(xiàn)場(chǎng)急救措施

6.1 在高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)施工期間,應(yīng)利用預(yù)留洞室或橫通道設(shè)置避難所,并應(yīng)有向外開啟的隔離門和電話,所內(nèi)必須備用自救器、急救和搶救設(shè)備等設(shè)施,并指定專人保管,經(jīng)常保持其良好狀態(tài),搶救設(shè)備不得挪做他用。

6.2 (據(jù)親身經(jīng)歷過(guò)瓦斯爆炸的人員回憶,瓦斯爆炸前感覺到附近空氣有顫動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生,有時(shí)還發(fā)出嘶嘶的空氣流動(dòng)聲,一般被認(rèn)為是瓦斯爆炸前的預(yù)兆),發(fā)現(xiàn)這種情況時(shí),要沉著、冷靜,采取措施進(jìn)行自救。具體方法是:背向空氣顫動(dòng)的方向,俯臥倒地,面部貼在在地面,以降低身體高度,避開沖擊波的強(qiáng)力沖擊,并閉住氣暫停呼吸,用毛巾捂住口鼻,防止把火焰吸入肺部。最好用衣物蓋住身體,盡量減少肉體暴露面積,以減少燒傷。爆炸后要迅速按規(guī)定佩戴好自救器,弄清方向,沿著避災(zāi)路線,趕快撤退到新鮮風(fēng)流中。

6.3 撤退時(shí),任何人無(wú)論在任何情況下都不要驚慌、不能狂奔亂跑。應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下有組織撤退。

6.4 發(fā)生瓦斯爆炸及時(shí)報(bào)告,立即啟用“瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案”。

第七章 瓦斯管理制度

7.1 作業(yè)隊(duì)、班組設(shè)置專兼職安全員,建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。隊(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)本隊(duì)施工安全負(fù)責(zé),班組長(zhǎng)對(duì)本班組安全施工負(fù)責(zé)。

7.2 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章、制度、職責(zé);

a 瓦檢員崗位職責(zé);

b通風(fēng)工崗位職責(zé);

c電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程;

d瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程;

e瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)告制度;

f瓦斯隧道儀器、設(shè)備、設(shè)施的檢查管理、維修檢定制度;

g瓦斯防爆防火安全警戒制度;

h瓦斯隧道通風(fēng)管理制度;

i交接班制度。

7.3 洞口設(shè)洞口值班員并佩戴紅袖章。違者罰款50元。

7.4 進(jìn)入隧道、必須佩戴安全帽及其它勞動(dòng)保護(hù)用品,違者罰款50元。

7.5 自覺接受安全監(jiān)督崗人員檢查并進(jìn)行登記,嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)等火種,違者罰款500元;嚴(yán)禁在隧道內(nèi) 吸煙,違者罰款 500元。

7.6 進(jìn)入隧道人員必須關(guān)閉手機(jī),違者罰款100元。

7.7 嚴(yán)禁酒后進(jìn)入隧道,違者罰款200元。

7.8 隧道施工及管理人員必須進(jìn)行安全教育,爆破、電工、瓦檢等特種作業(yè)人員必須持證上崗,違者罰款200元。

7.9 洞口值班員、瓦檢員上班時(shí)間不得看書、看報(bào)或做與工作無(wú)關(guān)的事,違者每人次罰款100元。洞口值班員及瓦檢員不得脫崗,違者每人次罰款200元。

7.10嚴(yán)格瓦斯隧道安全管理工作,發(fā)生違章除對(duì)相應(yīng)責(zé)任人處罰外,并對(duì)相應(yīng)管理作業(yè)隊(duì)每人次罰款1000元。

7.11 嚴(yán)格爆破藥品(領(lǐng)工員)跟蹤監(jiān)督制,違者罰款100元。

7.12隧道施工電氣設(shè)備、配電箱、開關(guān)箱必須做到“防塵、防潮防雨”,嚴(yán)格“一機(jī)一閘、一機(jī)一漏”。違者罰款 500元。

7.12 隧道內(nèi)凡容易碰到的、裸露的電氣設(shè)備及其帶動(dòng)機(jī)械外露的傳動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部分,都必須加裝護(hù)罩或遮欄,違者罰款300元。

7.13 爆破作業(yè)必須鳴哨、警戒人員必須手持紅、綠旗作好警戒、解除工作。違者罰款500--1000元。

7.14 瓦斯隧道特殊作業(yè)必須進(jìn)行審批。進(jìn)行特殊作業(yè)前,必須經(jīng)瓦檢員審核簽字后,方可進(jìn)行特殊作業(yè)。

7.15 嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全職責(zé)。加強(qiáng)安全教育,提高全員意識(shí)、發(fā)揮全員安全積極性,對(duì)及時(shí)糾正違章,防止事故發(fā)生有功人員,經(jīng)調(diào)查核實(shí)給予200--1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

7.16對(duì)經(jīng)理部人員違章罰款,由財(cái)務(wù)從工資中扣除;對(duì)作業(yè)隊(duì)違章及作業(yè)隊(duì)人員違章從驗(yàn)工中扣除;獎(jiǎng)勵(lì)從罰款資金中支付。

第八章 附 則

8.1本辦法解釋權(quán)歸都汶項(xiàng)目部安質(zhì)部。

8.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第7篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法

1 總則

1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實(shí)際情況,特制定本辦法。

1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號(hào)令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。

1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和本辦法。

1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時(shí)進(jìn)行,使施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

1.5 負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項(xiàng)目單位(包括各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位,下同)應(yīng)實(shí)行以行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責(zé)”的觀念。

1.6 安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。通過(guò)不斷完善安全設(shè)施,強(qiáng)化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),并積極采取防范措施,對(duì)事故加以預(yù)防。

2 管理機(jī)構(gòu)

2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實(shí)行分級(jí)管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項(xiàng)目法人單位,負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位(地級(jí)市和縣級(jí)供電企業(yè))的安全施工管理工作。

2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項(xiàng)目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會(huì),執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。

2.3 建設(shè)項(xiàng)目單位要確定承擔(dān)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)或部門(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級(jí)安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(duì)(工區(qū))、班組(站所))可適當(dāng)增加具有工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任臨時(shí)安監(jiān)員。

3 責(zé)任制

3.1 南方電網(wǎng)公司:

3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。

3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項(xiàng)目單位的安全施工管理工作。

3.2 建設(shè)項(xiàng)目單位:

3.2.1 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。

3.2.2 根據(jù)工程實(shí)際情況和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項(xiàng)管理制度、安全事故統(tǒng)計(jì)及上報(bào)制度,制定反事故技術(shù)措施和安全勞動(dòng)保護(hù)措施,并定期進(jìn)行施工安全工作考核。

3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作;及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。對(duì)因施工單位安全管理失控,導(dǎo)致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí),有權(quán)責(zé)令停工整頓,限期整改。

3.2.4 審批施工單位在施工過(guò)程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。

3.2.5 加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門對(duì)施工安全工作的支持。

3.2.6 在招標(biāo)文件中或確定施工承包單位時(shí),對(duì)安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的安全資質(zhì)等級(jí);確保符合建設(shè)項(xiàng)目的要求。

3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問(wèn)題。

3.2.8 參加施工單位對(duì)所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),督促改進(jìn)安全施工管理工作。

3.3 監(jiān)理單位:

工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對(duì)施工安全的監(jiān)理作為與對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來(lái)考慮。

3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時(shí),要針對(duì)不同工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。

3.3.2 在工程監(jiān)理時(shí),要在監(jiān)理記錄中反映對(duì)施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對(duì)于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場(chǎng)安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運(yùn)行的問(wèn)題,有權(quán)提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時(shí)向建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位通報(bào)。

3.4 設(shè)計(jì)單位:

3.4.1 設(shè)計(jì)單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計(jì)工作的全過(guò)程;從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。

3.4.2 工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家或電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿足反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。

3.5 施工單位:

3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時(shí),必須與建設(shè)項(xiàng)目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,承擔(dān)承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.5.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級(jí)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。

3.5.3 建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過(guò)程。派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過(guò)針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)。

3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報(bào)建設(shè)項(xiàng)目單位,獲得批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

3.5.6 與建設(shè)項(xiàng)目單位協(xié)商解決施工中的重大安全問(wèn)題,確定安全技術(shù)措施。

3.5.7 施工前,必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行有關(guān)本項(xiàng)工作的安全知識(shí)和安全規(guī)程的培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。在施工時(shí),要按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具。

3.5.8 施工單位對(duì)施工過(guò)程中的人員安全、工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任,保證機(jī)械器具完好,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件差,或不能保證安全施工的,有權(quán)拒絕施工,并向建設(shè)單位提出合理化建議,確保施工安全。

3.6 施工班(組)長(zhǎng):

3.6.l 領(lǐng)導(dǎo)本班(組)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工的規(guī)定;模范執(zhí)行安全操作規(guī)程,對(duì)本班(組)人員在施工中的安全直接負(fù)責(zé)。

3.6.2 支持安全員的工作,堅(jiān)持安全日活動(dòng)制度。根據(jù)本班(組)人員情況,合理分工,堅(jiān)持班前會(huì)制度(安全交底),班后會(huì)小結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)清理工作,做到文明施工。

3.6.3 經(jīng)常對(duì)本班(組)人員進(jìn)行安全思想教育工作,檢查本班(組)工地現(xiàn)場(chǎng)安全情況和設(shè)備、工具完好情況,監(jiān)督檢查本班(組)人員正確使用安全工器具及勞動(dòng)保護(hù)用品,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正習(xí)慣性違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。

3.6.4 組織本班(組)對(duì)施工項(xiàng)目的安全措施進(jìn)行討論,對(duì)批準(zhǔn)后的施工安全措施要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3.6.5 負(fù)責(zé)解決本班(組)在施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題,遇有嚴(yán)重或較大危險(xiǎn)情況要停止施工,并報(bào)告上級(jí)部門,對(duì)于發(fā)生的事故,要負(fù)責(zé)搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)職能部門。

3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當(dāng)天工作內(nèi)容及危險(xiǎn)因素和控制措施;嚴(yán)防發(fā)生意外。工作中要做到監(jiān)護(hù)職責(zé)到位。

3.7 施工人員:

3.7.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程,不得違章作業(yè)。

3.7.2 正確使用、維護(hù)和管理好安全工器具及防護(hù)用品,使用前后應(yīng)進(jìn)行檢查核對(duì)。對(duì)不熟悉的非本專業(yè)使用的工器具及新型機(jī)械,必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),合格后方能操作,否則不得操作。

3.7.3 工作前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)迸行檢查,認(rèn)真執(zhí)行工作票中的安全措施。在施工中,將發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時(shí)向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào);提高安全防范意識(shí),做到“三不傷害”(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。

3.7.4 認(rèn)真參加安全日活動(dòng),主動(dòng)提出改進(jìn)安全施工措施建議,并自覺執(zhí)行電力建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程。

3.7.5 有權(quán)制止他人違章作業(yè),糾正習(xí)慣性違章;有權(quán)拒絕無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目及違章操作的指揮。

3.8 安監(jiān)職能部門及其人員:

安監(jiān)職能部門對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程實(shí)行全過(guò)程安全監(jiān)察。

3.8.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施。

3.8.2 組織編制本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理措施規(guī)定、辦法和細(xì)則,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查實(shí)施情況。

3.8.3 負(fù)責(zé)參與各參建單位施工安全聯(lián)系制度建設(shè),保證各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)。

3.8.4 監(jiān)督、檢查農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的施工安全工作,協(xié)調(diào)解決施工中的重大問(wèn)題。重點(diǎn)是監(jiān)察涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況和涉及人身安全的防護(hù)狀況。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改。

3.8.5 參加與協(xié)助由本單位領(lǐng)導(dǎo)組織的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過(guò)” 原則的落實(shí),并完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,提出考核意見。

3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作,參與對(duì)安監(jiān)人員和施工人員培訓(xùn)工作。

3.8.7 安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)了解安全情況,有權(quán)制止違章行為,有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查工作,并在形成事故調(diào)查結(jié)論中參與意見。

3.9 工地(班組)專(兼)職安全員:

3.9.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作要求,在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的安全施工管理工作。

3.9.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場(chǎng)所的安全施工、文明施工情況,對(duì)查出的事故隱患;應(yīng)立即督促整改。

3.9.3 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

3.9.4 參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場(chǎng)檢查施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。

3.9.5 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好施工安全宣傳、安全日活動(dòng)布置和安全檢查工作,對(duì)于檢查的問(wèn)題應(yīng)按“三定”(定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目)原則督促整改。

4 安全措施

4.1 安全技術(shù)措施

4.1.1 在編制施工計(jì)劃和施工方案的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃(可根據(jù)施工具體項(xiàng)目或分段編制),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后與施工同步執(zhí)行。

4.1.2 在保證安全組織措施和技術(shù)措施的計(jì)劃中所需的安全工器具;應(yīng)由安監(jiān)職能部門確認(rèn)后方可購(gòu)置。

4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作時(shí),必須完成下列技術(shù)措施:停電(斷開電源)、驗(yàn)電、掛接地線、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌。

4.2 安全組織措施

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列制度:工作票制度,工作許可制度,工作監(jiān)護(hù)制度和現(xiàn)場(chǎng)看守制度,工作間斷、轉(zhuǎn)移制度,工作終結(jié)、驗(yàn)收和恢復(fù)送電制度。

4.3 安全施工措施

4.3.1 所有建設(shè)與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚,否則不得開工。

4.3.2 重要的臨時(shí)設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實(shí)專責(zé)人負(fù)責(zé),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。

執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)有專人把好安全關(guān)。

4.3.3 技術(shù)人員在編制安全施工措施時(shí),必須明確指出該項(xiàng)工程的主要危險(xiǎn)點(diǎn),并有針對(duì)性的采取防護(hù)措施。

4.4 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司制定的“農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程現(xiàn)場(chǎng)安全措施”。

5 安全檢查與例行工作

5.1 南方電網(wǎng)公司、各項(xiàng)目法人單位將不定期對(duì)安全施工工作進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容如下:

5.1.1 檢查安全責(zé)任制:安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否到位,是否落實(shí)了安全施工責(zé)任制;是否做到了“五同時(shí)”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核)。

5.1.2 檢查施工管理:施工中是否執(zhí)行了各項(xiàng)安全管理制度,各級(jí)安全機(jī)構(gòu)是否發(fā)揮了基本功能。

5.1.3 檢查施工安全隱患:查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患,查違章作業(yè),查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,查文明施工情況。

5.1.4 檢查事故處理:是否真正做到了“四不放過(guò)”,是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

5.2 建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)派專人進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),檢查安全措施執(zhí)行情況,及時(shí)反饋安全信息,必要時(shí)可下達(dá)習(xí)慣性違章作業(yè)處罰單,并上報(bào)有關(guān)部門。

5.3 地(市)、縣(市)建設(shè)項(xiàng)目委托管理單位每月至少兩次到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查及質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出限期整改意見。

5.4 做好下列例行工作:安全例會(huì)、安全日活動(dòng)、安全分析會(huì)、開工會(huì)和收工會(huì)、安全檢查和安全通報(bào)。

6 臨時(shí)工安全管理

6.1 各單位應(yīng)制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

6.2 加強(qiáng)對(duì)承包方的資質(zhì)審查,依法簽定施工合同,對(duì)達(dá)不到安全要求的單位不準(zhǔn)參加投標(biāo)。

6.3 承包方人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方管理人員或施工監(jiān)理人員應(yīng)予制止,并根據(jù)合同進(jìn)行處罰。

6.4 施工單位雇傭的臨時(shí)工應(yīng)辦理用工手續(xù)。長(zhǎng)期臨時(shí)工應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢、安規(guī)培訓(xùn),考試合格后,依法簽定用工合同,方可錄用、上崗,并建立檔案。對(duì)于短期協(xié)助挖坑、立桿、放線等工作的農(nóng)民工,施工單位應(yīng)與被雇主(鄉(xiāng)、村或個(gè)人)簽訂勞動(dòng)協(xié)議,明確安全責(zé)任,并進(jìn)行必要的安全教育與培訓(xùn)。

6.5 臨時(shí)工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行安全教育,交代清楚施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施及存在的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施。當(dāng)臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。短期臨時(shí)工要有正式職工帶領(lǐng)工作。

6.6 長(zhǎng)期臨時(shí)工應(yīng)納入本單位職工范圍進(jìn)行安全管理,工作所需的安全防護(hù)用品應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和本行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7 事故調(diào)查處理

7.1 工程建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)電事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程》要求,對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的人身和設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和及時(shí)上報(bào)。對(duì)于發(fā)生的特大、重大事故,人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質(zhì)嚴(yán)重的設(shè)備損壞事故,須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)南方電網(wǎng)公司。

7.2 工程建設(shè)單位要會(huì)同施工單位共同作好對(duì)事故的調(diào)查與處理工作,本著“四不放過(guò)” 的原則,分析事故原因,明確事故責(zé)任,并形成準(zhǔn)確完整的事故報(bào)告,向有關(guān)方面進(jìn)行通報(bào)。

8 考核與獎(jiǎng)懲

8.1 各建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工工作制定安全施工目標(biāo),定期逐級(jí)對(duì)施工安全工作進(jìn)行考核。

8.2 各單位要按照以責(zé)論處的原則制定安全施工獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中安全工作成績(jī)突出,有一定貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任者進(jìn)行處罰。

8.3 南方電網(wǎng)公司將不定期對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全情況進(jìn)行通報(bào)。

9 附則

9.1 各子公司可按本辦法,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

9.2 本辦法用于加強(qiáng)南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程內(nèi)部安全管理,規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

9.3 本辦法若與國(guó)家頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

9.4 本辦法由南方電網(wǎng)公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。

9.5 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全管理辦法

針對(duì)施工及生活場(chǎng)所用電中存在的不安全因素,特別制定本辦法,防止漏電事故的發(fā)生.

1、參加施工的專業(yè)電工必須熟悉本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

2、用電設(shè)施在布設(shè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照利于生產(chǎn)、方便使用,符合防雨、防火、防觸電發(fā)生等安全要求,嚴(yán)禁私拉亂接和漏電隱患的存在。

3、場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好,懸掛高度及線間距必須符合電力部門的安全規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)的臨時(shí)線路必須用絕緣物支撐,不得纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。穿過(guò)道路的必須套鋼管埋地保護(hù)。

4、電工在接近高壓線操作時(shí),其安全距離為,10kv以下不得小于0.7m,20-30km不得小1m,44kv不得小于1.2m,否則必須停電方可進(jìn)行操作.

5、各種電氣設(shè)備應(yīng)配有專用開關(guān),并作到一機(jī)、一閘、一保險(xiǎn)。室外配電箱應(yīng)有防雨措施。

6、在三相五線制中性點(diǎn)接地供電系統(tǒng)中,電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)做接零接地保護(hù),嚴(yán)禁將工作零線用作零接地保護(hù)。并不得在同一供電系統(tǒng)上有的接零有的接地。

7、各種電氣設(shè)備的檢查維修,應(yīng)停電作業(yè),如必須帶電作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)有可靠的安全措施并派專人監(jiān)護(hù)。

8、工地安裝的變壓器必須符合電力部門的要求,并設(shè)專人管理,配備消防器材。施工用電要盡量保持平?。

9、現(xiàn)場(chǎng)的變(配)電設(shè)備處,必須用圍欄防護(hù),并備有滅火器材和安警示標(biāo)志。非電工人員嚴(yán)禁接近帶電設(shè)備/font>

10、移動(dòng)式電氣設(shè)備應(yīng)用橡膠電纜供電,并經(jīng)常注意理順,跨越道路時(shí),應(yīng)埋入地下或做穿管保護(hù)。

11、遇雷雨天氣時(shí)不得爬桿帶電作業(yè),室外無(wú)特殊防護(hù)裝置時(shí)必須使用絕緣拉桿拉閘。

12、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)照明

(1)室內(nèi)照明線路嚴(yán)禁私拉亂接,并不得和金屬物接觸。

(2)電線接頭應(yīng)牢固,并用絕緣膠帶包扎緊密。

(3)保險(xiǎn)絲應(yīng)按負(fù)荷量裝設(shè),嚴(yán)禁用其它金屬絲替代。

13、檢修電氣設(shè)備時(shí)應(yīng)按以下要求進(jìn)行

(1)電氣設(shè)備的檢查維修必須由持證電工進(jìn)行,其它不得進(jìn)行操作。檢修時(shí)應(yīng)斷電鎖好電閘箱門或懸掛“正在作業(yè),嚴(yán)禁合閘”的安全警示標(biāo)牌。

(2)工作中如遇停電應(yīng)拉下開關(guān),切斷電源,檢修后必須仔細(xì)檢查各項(xiàng)設(shè)備的情況,沒有異常方可合閘。

(3)大型電氣設(shè)備檢修應(yīng)在切斷電源,做好防護(hù)后進(jìn)行,并在開關(guān)處設(shè)置作業(yè)警示牌或派專人看管,工作完成后方可拆除,如需進(jìn)行送電試驗(yàn)時(shí),必須在經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查后并與有關(guān)人員聯(lián)系后,方可進(jìn)行。

本辦法要求參加施工的各級(jí)管理人員,操作技術(shù)人員必須熟悉和遵守本規(guī)則的各項(xiàng)規(guī)定,并組織貫徹執(zhí)行,施工現(xiàn)場(chǎng)由各工隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查實(shí)施,辦公區(qū)由綜合辦負(fù)責(zé)檢查實(shí)施。

第9篇 鐵道部鐵路營(yíng)運(yùn)線施工安全管理辦法

一、總 則

第1條 為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理,作到運(yùn)輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

第2條 營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項(xiàng)目如下:

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場(chǎng),架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑶在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè),作業(yè)開始前不需要限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。主要項(xiàng)目條件見附件1。

第3條 營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第4條 營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營(yíng)業(yè)線施工,維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間,按用途分為施工天窗和維修天窗,時(shí)間規(guī)定如下:

1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)時(shí),不應(yīng)少于180分鐘。

2.維修天窗:電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘;非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。

3.雙線車站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修,每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時(shí)間。對(duì)作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30分鐘封鎖時(shí)間。

第6條 各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所,原則上單線一個(gè)區(qū)段慢行處所不超過(guò)兩處,雙線一個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過(guò)兩處,同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過(guò)一處(包括施工慢性處所)。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里/小時(shí)。

三、施工等級(jí)的劃分

第七條 營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.ⅰ級(jí)施工包括:

對(duì)運(yùn)輸影響較大的大型站場(chǎng)改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級(jí)施工包括:

(1)主要干線封鎖線路3小時(shí)以上,影響信聯(lián)閉4小時(shí)以上的施工;

(2)其他干線封鎖線路4小時(shí)以上、影響信聯(lián)閉6小時(shí)以上的施工。

3.ⅲ級(jí)施工包括ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況,參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級(jí)。

四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第8條 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),鐵路局、站段針對(duì)各級(jí)施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1.負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過(guò)度方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全問(wèn)題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。

3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會(huì),對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第9條 ⅰ級(jí)施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)、有關(guān)主管副局長(zhǎng)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

ⅱ級(jí)施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長(zhǎng)擔(dān)任正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

ⅲ級(jí)施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(zhǎng)(副站長(zhǎng))或指定人員擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),成員由行車組織、施工、設(shè)備管理等有關(guān)單位成員組成。

第10條 施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人;多個(gè)單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí),由運(yùn)輸部門指定施工主體單位,明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)組織,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按時(shí)完成施工和維修任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

多個(gè)單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

第11條 為強(qiáng)化天窗修的管理,各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)天窗修管理辦公室。其主要職責(zé):加強(qiáng)天窗修管理和考核工作,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí),協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問(wèn)題,負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。

運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門,要確定專兼職管理人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。

五、施工計(jì)劃審批權(quán)限

第12條 營(yíng)業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段(直屬站)分級(jí)管理,逐級(jí)審批制度。

1.鐵道部審批的施工計(jì)劃

(1)影響跨局旅客列車停運(yùn)、變更運(yùn)行區(qū)段、改變始發(fā)終到時(shí)刻和局間分界站運(yùn)行時(shí)刻。

(2)影響跨局貨物列車停運(yùn)。

(3)調(diào)整跨局貨物列車編組計(jì)劃。

(4)調(diào)整跨局車流運(yùn)行徑路,實(shí)行迂回運(yùn)輸。

(5)變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。

(6)編制跨局施工分號(hào)列車運(yùn)行圖。

由鐵道部審批的施工計(jì)劃,各鐵路局應(yīng)于施工前一個(gè)月的15日前以鐵路局文件或電報(bào)上報(bào)鐵道部。對(duì)于通過(guò)能力不緊張的分界口,施工計(jì)劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報(bào)鐵道部備案。

2.鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工和維修天窗作業(yè)計(jì)劃以外的施工,全部由鐵路局負(fù)責(zé)審批。

3.車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)維修天窗作業(yè)計(jì)劃審查與安排。

第13條 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。

六、年度和月度施工計(jì)劃的編制

第14條 鐵路局運(yùn)輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計(jì)劃”,各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運(yùn)輸處提報(bào)站場(chǎng)、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計(jì)劃。

第15條 鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制鐵路局月度施工計(jì)劃,各種施工(維修天窗作業(yè)計(jì)劃除外)均應(yīng)納入月度施工計(jì)劃編制程序如下:

(1)施工單位應(yīng)于每月10日前將次月施工計(jì)劃上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行審查匯總,由主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)后,于12日前向運(yùn)輸處提出月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表。

(2)施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括:施工方案設(shè)計(jì)(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、施工方案及驗(yàn)收安排)、施工組織設(shè)計(jì)(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

施工單位提報(bào)的安全協(xié)議書,由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生行車責(zé)任事故時(shí)雙方各自安全職責(zé));⑦安全監(jiān)督和配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

(3)運(yùn)輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開施工計(jì)劃審查編制會(huì),編制鐵路局月度施工計(jì)劃。月度施工計(jì)劃經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。

(4)電務(wù)部門每月每站一次的30分鐘封鎖時(shí)間應(yīng)按車站在月度施工計(jì)劃中公布。

(5)區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃;未納入月度施工計(jì)劃的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計(jì)劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險(xiǎn)區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時(shí)安排。

七、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工

第16條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提出施工申請(qǐng),并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過(guò)主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。

第17條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更,特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng),由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。

第18條 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過(guò)臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修等臨時(shí)封鎖要點(diǎn)施工。按下列程序辦理:

(1)需要時(shí)封鎖要點(diǎn)時(shí),由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處提出申請(qǐng),主管業(yè)務(wù)處審查,運(yùn)輸處簽認(rèn),經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由調(diào)度所安排施工。

(2)危及行車安全需立即搶修時(shí),設(shè)備管理單位要及時(shí)通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處,并按規(guī)定登記,通過(guò)車站值班員報(bào)告鐵路局列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。

八、維修天窗的組織實(shí)施

第19條 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項(xiàng)目,其條件是作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行條件,并且在維修天窗時(shí)間內(nèi)能完成的項(xiàng)目;雙線v型天窗區(qū)段,一線作業(yè)時(shí)不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。

第20條 維修天窗作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段(直屬站)提報(bào),由車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)編制,報(bào)鐵路局運(yùn)輸處審批后,交調(diào)度部門安排實(shí)施。各單位提報(bào)維修天窗計(jì)劃時(shí),要注明作業(yè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條 同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時(shí),維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成,不再安排維修天窗。

第22條 車站不辦理接發(fā)列車(含到達(dá)場(chǎng)、出發(fā)場(chǎng)不辦理接發(fā)列車一端)的行車設(shè)備,在確保安全前提下,維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。車站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”,應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時(shí)間進(jìn)行。機(jī)務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車出入、車輛取送的前提下,由機(jī)務(wù)、車輛段負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。

第23條 運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時(shí)間兌現(xiàn)。因客運(yùn)列車晚點(diǎn)等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時(shí)間,列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員,車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。

九、施工調(diào)度命令下達(dá)

第24條 施工計(jì)劃調(diào)度命令下達(dá)程序

(1)施工單位于施工前兩日將施工計(jì)劃報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處,主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報(bào)次日施工計(jì)劃。

(2)月度施工計(jì)劃是編輯次日施工計(jì)劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的次日施工計(jì)劃與月度施工計(jì)劃(臨時(shí)施工與批復(fù)文電)進(jìn)行核對(duì),無(wú)計(jì)劃和施工計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。核對(duì)無(wú)誤的次日施工計(jì)劃,編輯成次日施工計(jì)劃調(diào)度命令,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,作為編制調(diào)度日班計(jì)劃的依據(jù)。

(3)經(jīng)批準(zhǔn)后的次日施工計(jì)劃調(diào)度命令,在施工前一日的12:00前下達(dá)給有關(guān)的機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)值乘單位和車站,同時(shí)由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。

第25條 施工單位應(yīng)在施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)-46)上登記,車站值班員及時(shí)報(bào)告列車調(diào)度員,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記,車站值班員簽認(rèn)后,由車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員開通線路。

十、施工安全管理責(zé)任

第26條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等,確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設(shè)管理過(guò)程中,要充分發(fā)揮確保行車安全的主導(dǎo)作用,在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第27條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確定出施工期間營(yíng)業(yè)線的行車安條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設(shè)計(jì)原因造成責(zé)任行車事故的,設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任,建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任,施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定;因擅自變更設(shè)計(jì)或施工方案造成行車事故的,由擅自變更單位負(fù)主要責(zé)任,監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。

第28條 施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢性計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。

因施工造成營(yíng)業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。

第29條 監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的,施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。

第30條 行車組織部門必須嚴(yán)格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工還要運(yùn)用“兩圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表)完善施工方案,嚴(yán)格落實(shí)施工天窗和封鎖、慢性計(jì)劃,為施工創(chuàng)造條件。

第31條 設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對(duì)施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正,危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令其停止施工。

設(shè)備管理單位對(duì)因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,負(fù)主要責(zé)任;因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的,除追究設(shè)備管理單位及部門的責(zé)任,影響安全成績(jī)。

設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對(duì)施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度(開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行)。

第32條 保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織及設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí),要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。

十一、施工過(guò)渡方案

第33條 施工過(guò)度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營(yíng)業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)中提出指導(dǎo)性的施工過(guò)度方案,并根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況及施工需要制定安全的過(guò)度措施。施工過(guò)度具體實(shí)施方案由施工單位編制,建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位和部門參加審定,報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

第34條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號(hào),接發(fā)列車。營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中,凡所接入或移動(dòng)的道岔,必須按信號(hào)過(guò)度工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)機(jī)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第35條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無(wú)法提供準(zhǔn)確位置時(shí),由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位(對(duì)行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍,并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。

第36條 設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞,由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,但因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后,方可繼續(xù)施工。

第37條 在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。

十二、嚴(yán)密防范易發(fā)事故

第38條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問(wèn)題,要制定各項(xiàng)“卡死”制度,堅(jiān)決杜絕。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識(shí),按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);要經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制,制定施工安全措施,并認(rèn)真予以落實(shí)。

第40條 施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車事故,首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第41條 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第42條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要立即整改。

第43條 封鎖施工后新開通的線路,施工單位要加強(qiáng)檢查和整修;設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格把關(guān),開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高(按附件3執(zhí)行)。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第44條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對(duì)各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對(duì)施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對(duì)封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件(信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過(guò)聯(lián)鎖試驗(yàn)確認(rèn)正確)后,方可開通線路;線路開通后,對(duì)于需要慢行的地段還要對(duì)慢行的速度、距離和時(shí)間進(jìn)行檢查,督促施工單位進(jìn)行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。

第45條 行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(zhǎng)(主管副站長(zhǎng))須到崗臨督作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)施工安全關(guān)卡控措施。控制好發(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號(hào)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。

第46條 運(yùn)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概(預(yù))算,按鐵道部《營(yíng)業(yè)線施工配合費(fèi)計(jì)費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)函[2002]52號(hào))的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后,應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第48條 要提高施工單位科技裝備水平,加快大型機(jī)械在營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的投入,從根本上確保營(yíng)業(yè)線施工安全。

第49條 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項(xiàng)目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。

第50條 設(shè)備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全責(zé)任;對(duì)有可能影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn)行聯(lián)合整治。

十四、工程驗(yàn)收交接

第51條 營(yíng)業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。

第52條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量?；?、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可開通申請(qǐng)驗(yàn)交開通。工程經(jīng)檢查后,糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成的,不準(zhǔn)驗(yàn)收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對(duì)新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。

第53條 營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行,且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加?？⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用;否則,將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。

第54條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過(guò)機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對(duì)不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。開通后由施工、運(yùn)營(yíng)接管單位共管。共管期間施工單位要及時(shí)檢查整修;接管單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān),必要時(shí)要參與整修(運(yùn)營(yíng)接管單位參與檢查整修提速的費(fèi)用由施工單位按規(guī)定支護(hù));開通24小時(shí)運(yùn)營(yíng)單位必須接管,并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。

第55條 車站電氣集中設(shè)備施工后,必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn),試驗(yàn)合格后方可開通使用。嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。

十五、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理

第56條 參加營(yíng)業(yè)線施工(包括營(yíng)業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。由于對(duì)勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

十六、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全

第57條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門,對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第58條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計(jì),達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。

十七、嚴(yán)格施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

第59條 各鐵路局要加強(qiáng)對(duì)施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工計(jì)劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進(jìn)行考核。運(yùn)輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運(yùn)輸組織部門實(shí)際給點(diǎn)時(shí)間、次數(shù)與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)之比。設(shè)備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時(shí)間、次數(shù)、工作量完成與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實(shí)際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴(yán)格按月考核。對(duì)超過(guò)“兩率”基數(shù)的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條 在營(yíng)業(yè)線施工中,各鐵路局要建立施工安全獎(jiǎng)懲制度和抵押金制度(具體辦法由鐵路局制定)。

對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對(duì)發(fā)生責(zé)任行車、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營(yíng)業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失,辭退責(zé)任施工單位等;鐵路運(yùn)輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營(yíng)業(yè)線工程項(xiàng)目或招投標(biāo)時(shí)進(jìn)行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特大事故按照國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

第61條 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故(包括行車重大、大、險(xiǎn)性、一般事故,一般、重大路外傷亡事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報(bào)鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),招投標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評(píng)標(biāo)重要的評(píng)審條件。

第62條 發(fā)生事故,要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》,本著“四不放過(guò)”的原則。對(duì)事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,認(rèn)真分析,查明原因;鐵路局對(duì)施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,要及時(shí)通知有關(guān)單位(設(shè)計(jì)院、工程局、監(jiān)理公司),要責(zé)成其對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

十八、附 則

第63條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行,鐵道部原《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定》(鐵辦[2004]29號(hào))、《鐵路行車設(shè)備實(shí)施綜合天窗的規(guī)定》(鐵辦[2005]11號(hào))、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充規(guī)定》(鐵辦[2005]61號(hào))、《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》(鐵運(yùn)[1999]19號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定(規(guī)則)凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。

第64條 各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。

附件:1.維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

2.行車設(shè)備施工登記簿

3.各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項(xiàng)

一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

1.成段更換鋼軌不超過(guò)100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動(dòng)心軌道岔轍岔的長(zhǎng)心軌、可動(dòng)心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。

4.更換道岔扳道器下長(zhǎng)岔枕、可動(dòng)心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。

6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機(jī)調(diào)直鋼軌。

7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關(guān)。

8.單根抽換軌枕。

9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機(jī)械。

10.橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動(dòng)梁身并回落原位。

11.抬起鋼軌,單根抽換軌枕。

12.撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時(shí)。

13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。

14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。

15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。

16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時(shí)。

17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。

18.整修道口。

19.整治鋼軌接頭錯(cuò)牙、傷損鋼軌焊補(bǔ)、打磨等綜合項(xiàng)目。

20.凍結(jié)鋼軌。

21.清篩道床、邊坡。

22.成段松開扣件。

23.夾板螺栓涂油。

24.成段整治或換膠墊。

25.移動(dòng)橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。

26.隧道拱項(xiàng)漏水整治。

27.隧道襯砌裂損加固。

28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機(jī)械等作業(yè)。

29.影響行車的長(zhǎng)大橋隧的綜合整治。

30.不破底處理道床翻漿冒泥。

31.起道量、撥道量不超過(guò)40mm的起道和撥道。

32.其他影響行車的維修項(xiàng)目。

二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

1.室外轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、信號(hào)機(jī)、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號(hào)設(shè)備聽檢修、整治和測(cè)試。

2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺(tái)等各種信號(hào)設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測(cè)試。

3.影響道口及車站設(shè)備正常運(yùn)用的檢修及試驗(yàn)。

4.可在維修天窗時(shí)間內(nèi)完成的零小型器材的更換。

5.影響駝峰信號(hào)設(shè)備使用的檢修作業(yè)實(shí)行停輪修。

6.零星更換轉(zhuǎn)轍機(jī)。

7.年度信號(hào)聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗(yàn)。

8.ctc/tdcs設(shè)備檢查。

9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離

開關(guān)檢修,牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備檢修等。

第10篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)材料安全管理辦法

1.項(xiàng)目經(jīng)理部,應(yīng)及時(shí)向材料采購(gòu)部門提供材料需要計(jì)劃,企業(yè) 材料供應(yīng)部門應(yīng)制定采購(gòu)計(jì)劃,訂貨或市場(chǎng)采購(gòu),按計(jì)劃供應(yīng)給項(xiàng)目經(jīng)理部,采購(gòu)供應(yīng)部門應(yīng)對(duì)供貨方進(jìn)行考核,簽訂供貨合同,確保供應(yīng)工作質(zhì)量和材料質(zhì)量。

2.材料供應(yīng)部門按計(jì)劃保質(zhì)、保量,及時(shí)供應(yīng)材料。

3.進(jìn)場(chǎng)的材料應(yīng)進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)收,做好相應(yīng)的驗(yàn)收記錄和標(biāo)識(shí),不合格的材料應(yīng)更換、退貨。嚴(yán)禁使用不合格的材料。

4.材料的計(jì)量設(shè)備必須經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn),確保計(jì)量所需要的精確度。檢驗(yàn)不合格的設(shè)備不允許使用。

5.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料,應(yīng)有生產(chǎn)廠家的備案證明書(重印件)和材料證明(包括廠名,品種,出廠日期,出廠編號(hào),試驗(yàn)數(shù)據(jù))和出廠合格證,要求復(fù)試的材料要有取樣送檢證明報(bào)告。新材料未經(jīng)試驗(yàn)鑒定,不得用于工程中。

6.材料儲(chǔ)存應(yīng)滿足下列要求:

(1)入庫(kù)材料應(yīng)按型號(hào)、品種分批堆放,并分別編號(hào)、標(biāo)識(shí)。

(2)易燃易爆的材料應(yīng)專門存放,派專人負(fù)責(zé)保管,并有嚴(yán)格的防火,防爆措施。

(3)有防水防潮要求的材料,應(yīng)采取防水防潮措施并做好標(biāo)識(shí)。

(4)有保持期的庫(kù)存材料應(yīng)定期檢查,防止過(guò)期,并做好標(biāo)識(shí)。

(5)易損壞的材料應(yīng)保護(hù)好外包裝防止損壞。

7.應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額的用料,用料前應(yīng)辦理手續(xù),填寫領(lǐng)料單,注明超耗原因,經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)。

8.建立材料使用監(jiān)督制度,材料管理人員應(yīng)對(duì)材料的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做到工完、料凈、場(chǎng)清;建立監(jiān)督記錄;對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)及時(shí)分析處理。

9.建立材料使用臺(tái)賬,記錄使用和超節(jié)狀況。

10.辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料,包裝物及容器應(yīng)回收,并建立回收臺(tái)賬。

11.建立使用工具發(fā)放回收記錄,應(yīng)有發(fā)放記錄內(nèi)容,發(fā)放日期、價(jià)值,接收人簽字,回收日期。對(duì)于丟失損壞按價(jià)值由責(zé)任人賠償。

第11篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法違章處罰

第一條、安全生產(chǎn)責(zé)任制:

1、項(xiàng)目部未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,處罰500-3000元。

2、項(xiàng)目部各級(jí)管理人員未按責(zé)任制執(zhí)行,處罰項(xiàng)目承包人2000元。

3、分包工程中無(wú)安全生產(chǎn)指標(biāo),處罰分包責(zé)任人2000元。

4、項(xiàng)目部未按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的,處罰項(xiàng)目承包人1000元。

5、未按規(guī)定配備專、兼職安全員,處罰項(xiàng)目承包人1000元。

6、項(xiàng)目部管理人員對(duì)安全工作不作為,處罰500元。

7、 施工現(xiàn)場(chǎng)未建立13本臺(tái)帳的罰款2000元;建立不全和填寫不及時(shí)的罰款500元。

以上條文如違反除接受處罰外,并責(zé)令項(xiàng)目部立即整改完善。

第二條、目標(biāo)管理:

1、項(xiàng)目部未制定安全管理目標(biāo)(傷亡事故指標(biāo),安全、文明施工目標(biāo)),處罰2000元。

2、未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解或無(wú)責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定,處罰項(xiàng)目部1000元。

3、考核辦法未落實(shí)或抓落實(shí)力度不夠,處罰項(xiàng)目部500元。

第三條、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案:

1、施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)安全預(yù)防措施、文明施工和環(huán)保措施的,處罰項(xiàng)目部2000元。

2、施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審批,無(wú)人簽字或代簽字,處罰按相應(yīng)管理制度文件處理。

3、按規(guī)定就編制專項(xiàng)安全方案而未編制,處罰項(xiàng)目部2000元。

4、應(yīng)編制的應(yīng)急預(yù)案,而未編制的,處罰項(xiàng)目部1000元。

5、應(yīng)急預(yù)案未作演練、培訓(xùn)的,處罰項(xiàng)目部500元。

第四條、安全技術(shù)交底:

1、項(xiàng)目無(wú)安全技術(shù)書面交底的,處罰2000元。

2、交底針對(duì)性不強(qiáng)、不全面、未履行簽字手續(xù)的,處罰500-1000元。

第五條、安全檢查:

1、項(xiàng)目部無(wú)安全檢查制度,處罰2000元。

2、安全檢查無(wú)記錄處罰1000元。

3、對(duì)查出的安全隱患未做到定人、定時(shí)間、定措施的,處罰1000元。

4、對(duì)重大危險(xiǎn)隱患已書面提出而未如期完成,處罰2000元。

以上條文如有違反必須執(zhí)行處罰,并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)立即整改。

第六條、安全教育:

1、無(wú)安全教育制度,入場(chǎng)工人未進(jìn)行安全教育,處罰2000元。

2、無(wú)具體教育內(nèi)容或變換工種時(shí)而未進(jìn)行安全教育的,處罰200-1000元。

3、無(wú)班前安全活動(dòng)記錄的,處罰200元。

4、特種作業(yè)人員未持操作證上崗的,處罰100元。

5、工傷檔案未建立的,處罰200元。

第12篇 叉車安全管理辦法制度

1.目的

為加強(qiáng)廠區(qū)叉車的安全管理,提高叉車安全技術(shù)狀況,保障叉車駕駛和使用安全,特制定本辦法。

2.適用范圍

適用公司全體叉車駕駛?cè)藛T以及叉車管理人員。

3.定義(無(wú))

4.職責(zé)

4.1叉車所屬部門負(fù)責(zé)維持廠區(qū)交通秩序;負(fù)責(zé)叉車安全使用、日常保養(yǎng)以及駕駛員的調(diào)度與管理。

4.2叉車駕駛員上崗前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)叉車安全操作規(guī)程,嚴(yán)格按照叉車安全操作規(guī)程對(duì)叉車進(jìn)行正確操作。

4.3綜合管理部負(fù)責(zé)叉車安全使用的監(jiān)督管理;工程技術(shù)部設(shè)備科負(fù)責(zé)公司叉車的管理、聯(lián)系外部維修和年審辦理。

5.管理要求

5.1注意事項(xiàng):

5.1.1叉車駕駛?cè)藛T必須經(jīng)有特種操作培訓(xùn)資質(zhì)部門培訓(xùn),并取得叉車駕駛操作證后方能上崗,無(wú)證人員嚴(yán)禁駕駛叉車。嚴(yán)禁私自擅自教別人駕駛叉車。

5.1.2 叉車司機(jī)時(shí)刻保持注意力集中,注意瞭望,在確保安全的情況下操作。

5.1.3嚴(yán)禁酒后駕駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即辭退。

5.1.4嚴(yán)禁疲勞作業(yè)及帶病工作,身體不適時(shí)應(yīng)停止作業(yè),就醫(yī)檢查。

5.1.5嚴(yán)禁帶人行駛,行駛途中不準(zhǔn)進(jìn)行飲食、打電話等與駕駛無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

5.1.6禁止穿拖鞋,涼鞋駕駛叉車;叉車進(jìn)入貨架倉(cāng)庫(kù)時(shí),應(yīng)提前戴好安全帽。

5.1.7每天認(rèn)真執(zhí)行叉車“三檢”制,嚴(yán)禁帶故障行駛;不可強(qiáng)行通過(guò)有危險(xiǎn)或潛在危險(xiǎn)的路段。

5.1.8叉車司機(jī)應(yīng)做好日常檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告處理,檢查內(nèi)容參考《叉車點(diǎn)檢記錄表》

5.1.9叉車作業(yè)“八不準(zhǔn)”:

(1)、不準(zhǔn)將貨物升高作長(zhǎng)距離運(yùn)輸;

(2)、不準(zhǔn)用貨叉挑翻貨盤的方法卸貨;

(3)、不準(zhǔn)用貨叉直接叉運(yùn)易燃,易爆等物品;

(4)、不準(zhǔn)用單叉作業(yè);

(5)、不準(zhǔn)用慣性力取貨物;

(6)、不準(zhǔn)在貨叉或貨盤上帶人作業(yè),貨叉舉起時(shí)嚴(yán)禁在貨叉下站人;

(7)、不準(zhǔn)用制動(dòng)慣性溜放圓形或易滾貨物;

(8)、不準(zhǔn)在岸邊直接叉運(yùn)船上的貨物;

5.2駕駛前檢查:

5.2.1 檢查轉(zhuǎn)向燈、剎車、喇叭、前燈、和反觀鏡是否完好;叉子是否彎曲、損壞

及裂紋產(chǎn)生。

5.2.2 檢查燃料系統(tǒng)所有管道、接頭是否有泄露。

5.2.3 檢查燃料油、發(fā)動(dòng)機(jī)油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水是否足夠。不足時(shí)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求或標(biāo)準(zhǔn)線增添后方可使用。

5.3駕駛規(guī)定:

5.3.1 凡使用叉車者,一定要用叉車專用鎖匙,啟動(dòng)后不允許撥出車匙,更不能用其它非叉車鎖匙啟動(dòng)叉車,避免損壞車鎖。

5.3.2 啟動(dòng)叉車時(shí),每次啟動(dòng)不得超過(guò)5秒鐘,再次啟動(dòng)應(yīng)隔10~15秒以上,若連續(xù)三次啟動(dòng)不成時(shí)應(yīng)再隔5分鐘。冬天啟動(dòng)時(shí),應(yīng)進(jìn)行預(yù)熱后再啟動(dòng)。如上述操作都不能啟動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理,避免造成蓄電池?fù)p壞。

5.3.3 叉車需依照“右上左下”方向行駛。叉車出入門口應(yīng)減速慢行并響喇叭。駕駛時(shí)必須集中精神,不可麻痹大意。

5.3.4 叉車啟動(dòng)時(shí),注意觀察周圍是否有其它車輛、行人或障礙物;轉(zhuǎn)彎時(shí)要看倒后鏡及觀察左右側(cè)的情況,要亮指示燈,慢行并響喇叭;倒車時(shí)應(yīng)先看倒后鏡及回頭觀察情況,無(wú)障礙物始能行駛。

5.3.5車輛與道路邊緣(廠區(qū)貨物)應(yīng)保持一定距離,以保安全。叉車載有物料,在下斜坡時(shí),應(yīng)倒車行駛并控制好車速。上下斜坡時(shí)應(yīng)慢速行駛,下斜坡時(shí)嚴(yán)禁空檔滑行。

5.3.6 行駛時(shí)貨叉應(yīng)距地面300-400mm,在行進(jìn)中不允許升高或降低貨物,不得急剎車和高速轉(zhuǎn)彎。

5.3.7遵守工廠限速規(guī)定,車速不得超過(guò)5km/h;嚴(yán)禁高速行車, 以保證安全。

5.3.8 在十字路口或其它看不見的地方,請(qǐng)減速慢行,并鳴喇叭;在潮濕、不平的地面行駛及轉(zhuǎn)彎時(shí),請(qǐng)減速;避免急轉(zhuǎn)彎,避免在不牢固的物體表面行駛。

5.3.9運(yùn)輸途中停車時(shí),一定要把手剎掣拉起并掛空檔才能離開叉車。

5.3.10 叉車出入門口應(yīng)注意構(gòu)筑物的高度,不得盲目駛?cè)牖蝰偝觥?/p>

5.3.11行車時(shí),非業(yè)務(wù)需要,一般人員不得坐在叉車司機(jī)身邊,更不能用來(lái)運(yùn)人,或進(jìn)行其它與叉車作業(yè)無(wú)關(guān)的工作。

5.3.12不得在車間或危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)擅自接駁蓄電池等叉車電路,以免產(chǎn)生火花。

5.3.13 嚴(yán)禁超載行駛。

5.4裝卸規(guī)定:

5.4.1叉車裝運(yùn)的貨物不能太高,以免擋住駕駛員的視線,導(dǎo)致事故的發(fā)生;除短

距離移位外,不得同時(shí)運(yùn)輸兩板的貨物。

5.4.2叉起貨物時(shí),貨叉要先仰后提升,下降時(shí),應(yīng)先下降后傾斜。

5.4.3利用叉車升空工作時(shí),操作人員一定要配帶防護(hù)用具一定要站穩(wěn)在有底板的

卡板上才可工作,并做好相應(yīng)的防護(hù)措施。不準(zhǔn)站立在鏟叉上作業(yè)。

5.4.4不要運(yùn)送松散的貨物以免翻倒,運(yùn)送前應(yīng)將其固定牢固;提升物品要用卡板,

不易穩(wěn)定之物件,如高度大的設(shè)備、空桶、易滑動(dòng)之缸體或物件必須綁上繩索,

綁緊后方可提升。

5.4.5不準(zhǔn)用貨叉直接叉運(yùn)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品。

5.4.6停車時(shí),不要將貨叉懸空。禁止叉物懸空時(shí)司機(jī)離開叉車。

5.4.7無(wú)論有無(wú)裝貨,貨叉下面絕對(duì)不可有人停留。叉車裝卸作業(yè)時(shí),禁止人員停

留在貨叉周圍;必要時(shí)應(yīng)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒線;

5.4.8卸下的貨物定要井然有序地堆放在無(wú)礙通行的地點(diǎn),貨物或叉車都不得停放

在通道口。

5.5停放要求:

5.5.1作業(yè)完畢將叉車停放在指定的位置,貨叉平放地面并對(duì)車輛進(jìn)行必要的檢查

整理清潔。

5.5.2停放后將方向桿放在中央位置,拉好手剎車。

5.6保養(yǎng)規(guī)定:

5.6.1注意保養(yǎng)工作,駕車前檢查遇有剎車不正常或其它故障要及時(shí)通知部門負(fù)責(zé)

人。

5.6.2在正常工作中,如發(fā)現(xiàn)叉車有異常聲音或出現(xiàn)故障,應(yīng)立即停止使用并通知

部門負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行維修。司機(jī)不得私自拆修。

5.6.3每周清洗叉車一次,并將空氣濾清器芯吹干凈。各部位所需的油、水、電池

補(bǔ)充加足。

5.6.4叉車保養(yǎng)責(zé)任人所保養(yǎng)的叉車及廠內(nèi)的叉車駕駛員,如違反上述的規(guī)定,按

失職處理,并視情節(jié)嚴(yán)重程度給予全廠通報(bào)批評(píng)和進(jìn)行處罰。

5.7違規(guī)處理

對(duì)叉車駕駛員違反上述操作規(guī)程的、叉車所屬部門管理不到位以及其他相關(guān)人員違反上述規(guī)定的由人事行政部對(duì)其按照《員工獎(jiǎng)懲管理制度》進(jìn)行獎(jiǎng)懲提報(bào) 。

6.相關(guān)附件 (無(wú))

7.相關(guān)文件 (無(wú))

8.相關(guān)表格

8.1 hr-f-126《叉車點(diǎn)檢記錄表》

8.2 ie-f-015《設(shè)備請(qǐng)修單》

第13篇 倉(cāng)庫(kù)辦公區(qū)域施工住宿安全管理辦法

第一節(jié)說(shuō)明

1、為確保公司施工、維護(hù)及辦公所用器材、財(cái)務(wù)和人身安全,保障公司辦公、通信施工和維護(hù)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制訂本管理辦法。

2、本管理辦法適用于我公司內(nèi)的倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域和施工住宿的管理。

3、本管理辦法自頒布之日起施行,各部門、分公司制定的有關(guān)規(guī)定與本管理辦法有抵觸的,以本管理辦法為準(zhǔn)。

4、本管理辦法由公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。

第二節(jié)倉(cāng)庫(kù)安全

1、 倉(cāng)庫(kù)安全管理,必須設(shè)置專門的倉(cāng)庫(kù)管理員,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”,實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

2、 必須對(duì)倉(cāng)庫(kù)存放的器材、工具、儀器儀表等物資進(jìn)行分類登記,設(shè)置帳本、存卡,登記每筆業(yè)務(wù)的進(jìn)出數(shù)量,確保數(shù)據(jù)連續(xù)、準(zhǔn)確。做到帳(包括電腦帳及帳本)物卡相符,及時(shí)反映庫(kù)存情況。

3、 對(duì)倉(cāng)庫(kù)存放的器材、工具、儀器儀表等物資應(yīng)按規(guī)定放置,并分類標(biāo)識(shí)管理、分規(guī)格存放,有計(jì)劃、有秩序的安排物資進(jìn)倉(cāng)、出倉(cāng)及存放地點(diǎn)。

4、 存放物品的庫(kù)房應(yīng)保持整潔通風(fēng),防潮濕,碼放整齊;嚴(yán)禁存放易爆易燃物品;嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙。

5、 對(duì)倉(cāng)庫(kù)存放的器材、工具、儀器儀表等物資應(yīng)嚴(yán)格按照公司的規(guī)定或程序執(zhí)行。防止其在搬運(yùn)和存放過(guò)程中被損壞或降低質(zhì)量。

6、 為做好倉(cāng)庫(kù)防火安全,必須配備倉(cāng)庫(kù)專用消防器材,建立健全各項(xiàng)防火規(guī)章制度。

7、 組建專職、義務(wù)消防隊(duì),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定滅火應(yīng)急方案,開展自防自救工作。

8、 為做好倉(cāng)庫(kù)防盜安全,必須配備各種監(jiān)控設(shè)備以保證庫(kù)區(qū)安全。

9、 倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)安裝電源開關(guān)箱,保管人員離庫(kù)時(shí),必須拉閘斷電。

10、庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電燙斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。

11、裝卸作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)庫(kù)區(qū)、庫(kù)房進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,方可離人。

第三節(jié)辦公區(qū)域安全

1、做好辦公場(chǎng)所的防盜措施,門窗要牢固;財(cái)務(wù)室、機(jī)要室、檔案室、保密室等重要辦公室要安裝防盜門和設(shè)置技防設(shè)施。

2、離開辦公室時(shí)要將秘密文件、資料鎖進(jìn)文件柜或抽屜內(nèi),不得放在桌面上,并隨手關(guān)門,防止乘隙行竊的案件發(fā)生。

3、下班時(shí),應(yīng)關(guān)閉照明,切斷所有電器電源、水源,熄滅火種;關(guān)好鎖好門窗,凡使用安全鎖和防盜門的辦公室要用鑰匙反鎖到位;有技防措施的辦公室布防后方可離開,技防設(shè)置的密碼要嚴(yán)格保密。

4、辦公場(chǎng)所嚴(yán)禁存放易燃、易爆等危險(xiǎn)品。

5、辦公場(chǎng)所必須配備消防器材,相關(guān)人員要熟悉本室周圍消防器材放置地點(diǎn)及使用方法。

6、辦公室嚴(yán)禁存放現(xiàn)金、有價(jià)證券和其它貴重物品。

7、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,并做好巡查、值班記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。、

8、辦公區(qū)域一旦發(fā)生安全事故,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即逐級(jí)上報(bào)。

第四節(jié)施工住宿安全

1、施工人員外出施工應(yīng)乘坐正規(guī)運(yùn)輸公司交通工具或公司的施工車輛出行,隨身攜帶能證明自己身份的證件,選擇正規(guī)賓館住宿并索要住宿發(fā)票。

2、入住賓館后首先應(yīng)查看、熟悉消防通道、消防器材和周圍環(huán)境等,做好出現(xiàn)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。盡可能別和陌生人同住一個(gè)房間。

3、施工人員應(yīng)妥善保管好隨身財(cái)務(wù)和貴重物品,如儀器儀表、筆記本電腦等。

4、集體出差應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排集中住宿,不要以工作方便或其他原因?yàn)橛蓡为?dú)住宿,以便于集中管理和統(tǒng)一行動(dòng)。

5、下班期間特別是晚上,未經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意,禁止單獨(dú)外出活動(dòng)和私自進(jìn)入網(wǎng)吧,更不允許夜不歸宿。有事必須向工地負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。

6、在外就餐時(shí),應(yīng)盡量到衛(wèi)生條件比較好的餐館就餐,嚴(yán)禁酗酒;嚴(yán)禁和別人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或打架斗毆。

7、根據(jù)工程實(shí)際情況,如需租用當(dāng)?shù)胤课菥幼?應(yīng)與對(duì)方簽訂租住協(xié)議,相關(guān)事宜一定在協(xié)議中做出詳細(xì)說(shuō)明,以避免發(fā)生不必要的糾紛。

第14篇 外包煤礦施工隊(duì)安全管理辦法

第一節(jié)總則

為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

第一條 礦招用的外包施工隊(duì)是指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。

第二條 礦對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)外包施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊(duì)伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外包施工隊(duì)伍,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。

第三條 與外包施工隊(duì)建立較長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地,且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),并堅(jiān)持同類型作業(yè)只使用一個(gè)外包隊(duì)的原則,對(duì)不服從石家坡煤礦安全管理的外來(lái)施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場(chǎng)并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來(lái)施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。

第四條 礦嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外包施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。

第五條 外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:

1、有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。

2、外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。

3、外包施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。

4、外包施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。

5、外包施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。

第六條礦對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行入礦前三級(jí)安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。

第七條礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:

1、年滿18周歲,不超過(guò)50周歲。

2、身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。

3、外包施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來(lái)施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專(兼)職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。

第八條外包施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊(duì)和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊(duì)在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向礦匯報(bào)安全工作情況。

第九條外包施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來(lái)施工隊(duì)按照四不放過(guò)的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國(guó)家法律法規(guī),由礦及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全部門,并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。

第十條礦對(duì)外包施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過(guò)程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對(duì)外包施工隊(duì)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行管理。

第二節(jié)外包施工隊(duì)員工安全教育制度

第一條 目的

為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故,根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。

第二條 堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,對(duì)新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車間)、隊(duì)(組)三級(jí)安全教育,不得少于72小時(shí)。并經(jīng)考試合格,方能上崗作業(yè)。

第三條 承包施工工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部每周兩次的安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)(組)班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí),使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。

第四條 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育,再經(jīng)過(guò)隊(duì)(組)安全教育,項(xiàng)目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺接受安全知識(shí)教育,參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。

第五條 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、隊(duì)(組)的安全教育,方能安排工作。

第六條 隊(duì)(組)安全教育內(nèi)容:

(1)勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

(2)違章事故案例及預(yù)防事故措施;

(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。

(4)事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。

第七條 處罰

(1)礦將對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容,開展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺(tái)帳,并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。

(2)凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn),安排員工上崗的,一經(jīng)查實(shí),一次給予外包施工隊(duì)500元/人·次的處罰,年內(nèi)出現(xiàn)三次,不再允許其承包工程。

第三節(jié)外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法

第一條 總則

為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故,積極采取措施,防止重復(fù)事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理,促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作,保障安全生產(chǎn),保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。

第二條 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義

外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi),非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。

第三條 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍

1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故,均作統(tǒng)計(jì)上報(bào);

2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向礦上報(bào),并向地方安全管理部門上報(bào);

3、外包施工隊(duì)員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào);

4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程,在生產(chǎn)、工作過(guò)程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。

第四條 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告

1、輕傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告礦安全部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人)在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》,報(bào)送安全部門;

2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告礦安全部門;

3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和原因,以最快的形式報(bào)告礦安全部門,礦安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。

第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)

事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部份物品時(shí),應(yīng)做標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

第六條 傷亡事故的調(diào)查分析

1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查分析;

2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織,安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析,由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案;

第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定

外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第八條 事故檔案管理

1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表;

2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書;

3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖紙、照片;

4、人證、物證材料;

5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單;

6、死亡證明書;

7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明;

8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。

第九條 上述規(guī)定若與國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí),按國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四節(jié) 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護(hù)共同利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國(guó)礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。

第三條 本辦法適用于石家坡煤礦外來(lái)承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人;本辦法作為對(duì)外承包工程,對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。

第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。

第五條 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第六條 實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全,即“經(jīng)營(yíng)執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗(yàn)證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。

第七條 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度,對(duì)施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育,進(jìn)行安全教育時(shí),必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺(tái)帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第八條 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。

第九條 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進(jìn)行安全檢查,同時(shí)做好安全檢查記錄。

第十條 各外包施工隊(duì)專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章操作,違章指揮的,必須立即制止。

第十一條 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。

第十二條 各外包施工隊(duì)必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。

第十三條 礦查獲外包施工隊(duì)員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn),比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章,現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)教育,并罰款100元;第二次違章,進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),考試合格方準(zhǔn)上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員。

第十四條 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴(yán)重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的,按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。

第十五條 外包施工隊(duì)員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的,按原價(jià)二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。

1、對(duì)承包經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;

2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對(duì)所用員工實(shí)施安全管理;

3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé),保證資金投入,及時(shí)整改隱患;

4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn);

5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證;

6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

7、配備符合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。

8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。

9、必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。

第十七條 本辦法在實(shí)施過(guò)程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第五節(jié) 安全獎(jiǎng)懲辦法

××煤礦與各外包施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,礦建單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金10萬(wàn)元、土建5萬(wàn)元、安裝5萬(wàn)元,從工程款中扣除,對(duì)出現(xiàn)安全問(wèn)題的,按以下規(guī)定考核追究:

(1)發(fā)生重傷1人次事故,對(duì)施工單位罰款5萬(wàn)元。

(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對(duì)施工單位罰款20萬(wàn)元,罰沒所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(下月重交)。

(3)外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準(zhǔn)再簽合同。

(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進(jìn)行追究處罰。

(5)全年考核指標(biāo)完成,將剩余的風(fēng)險(xiǎn)金返還給施工單位。

第15篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。

第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開展。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);

(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類、來(lái)源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;

(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

(四)任務(wù)下達(dá)部門指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù);

(五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專家組認(rèn)定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問(wèn)題原因,研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報(bào)。

農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),檢測(cè)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實(shí)施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

采用快速檢測(cè)方法實(shí)施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測(cè)單位和下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)封樣。

第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無(wú)正當(dāng)理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告情況,對(duì)被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收樣品,應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符,對(duì)檢測(cè)和備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。必要時(shí),在不影響樣品檢測(cè)結(jié)果的情況下,可以對(duì)檢測(cè)樣品分裝或者重新包裝編號(hào)。

第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達(dá)部門指定的方法和判定依據(jù)進(jìn)行檢測(cè)與判定。

采用快速檢測(cè)方法檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。

檢測(cè)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并出具書面證明。

第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測(cè)任務(wù)委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起5日內(nèi),向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請(qǐng)復(fù)檢。

采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)書面申請(qǐng)復(fù)檢。

第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

第四章 工作紀(jì)律

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查人收取費(fèi)用,監(jiān)測(cè)樣品由抽樣單位向被抽查人購(gòu)買。

第三十三條 參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測(cè)工作。

第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作方案進(jìn)行,不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈(zèng),不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。

第三十六條 監(jiān)測(cè)任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作方案和檢測(cè)結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達(dá)部門同意,不得向任何單位和個(gè)人透露。

第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第三十八條 對(duì)違反抽樣和檢測(cè)工作紀(jì)律的工作人員,由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

違反監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級(jí)主管部門對(duì)任務(wù)承擔(dān)單位的負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),對(duì)直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)間要求上報(bào)數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的資格。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具檢測(cè)結(jié)果不實(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十一條 本規(guī)定自2022年10月1日起施行。