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重要性和意義
安全生產(chǎn)法律制度是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的基石,它猶如一道無(wú)形的防護(hù)網(wǎng),保障著每一位員工的生命安全與企業(yè)的健康發(fā)展。有效的安全制度可以預(yù)防事故的發(fā)生,減少經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)企業(yè)的良好聲譽(yù),同時(shí)也是對(duì)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。它強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高了員工的安全素養(yǎng),確保了生產(chǎn)活動(dòng)的有序進(jìn)行。
安全制度有哪些
安全制度主要包括但不限于以下幾個(gè)方面:1) 安全操作規(guī)程,規(guī)定各類設(shè)備的操作流程和安全措施;2) 應(yīng)急預(yù)案,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供指導(dǎo);3) 安全教育培訓(xùn),定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)和技能的培訓(xùn);4) 安全檢查制度,定期進(jìn)行設(shè)施、環(huán)境的安全檢查;5) 事故報(bào)告和處理程序,確保事故能得到及時(shí)妥善的處理。
注意事項(xiàng)
在制定和執(zhí)行安全制度時(shí),我們需要注意以下幾點(diǎn):1) 制度需明確具體,避免模糊不清的條款;2) 制度應(yīng)具有可操作性,符合實(shí)際工作場(chǎng)景;3) 定期更新,以適應(yīng)新的法規(guī)要求和技術(shù)發(fā)展;4) 全員參與,不僅管理層,每位員工都應(yīng)了解并遵守;5) 嚴(yán)格執(zhí)行,任何違反制度的行為都應(yīng)有相應(yīng)的處罰措施。
以上內(nèi)容旨在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)法律制度的重要性,列舉其主要構(gòu)成,提醒注意事項(xiàng),并簡(jiǎn)述其格式要求。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)視安全為生命線,通過(guò)健全的制度確保生產(chǎn)活動(dòng)的安全進(jìn)行。
安全生產(chǎn)法律制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別和獲取管理制度
第一條 為了及時(shí)獲取國(guó)家和政府頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),遵守法律法規(guī),部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),熟悉和掌握法律法規(guī)知識(shí)和規(guī)定,是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹落實(shí),特制訂本制度。
第二條 本制度規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別方法和獲取途徑以及對(duì)獲取的法律法規(guī)的管理、更新以及應(yīng)用,適用于公司各個(gè)分廠和部門。
第三條 公司安環(huán)部、辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的獲取與識(shí)別以及組織相關(guān)部門進(jìn)行宣傳貫徹。
第四條 其他各部門負(fù)責(zé)與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的收集、保管、評(píng)估以及更新等工作,并列出本部門獲取的法律法規(guī)清單。及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),切實(shí)保證本部門每一個(gè)員工能及時(shí)掌握最新的法律法規(guī),為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。
第五條 公司安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的建檔保存工作,對(duì)于更新的法律法規(guī)登記時(shí)進(jìn)行更新。
第六條 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的獲取主要采取書籍購(gòu)買、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和天津市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)上等形式獲取,并對(duì)獲取的法律法規(guī)進(jìn)行條款內(nèi)容識(shí)別,適用的法律法規(guī)按程序上報(bào)總經(jīng)理。
第七條 新購(gòu)或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)有個(gè)相關(guān)部門完成,出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
第八條 各部門對(duì)新購(gòu)置或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進(jìn)行分類登記建檔,及時(shí)對(duì)法律法規(guī)清單進(jìn)行跟新和廢止刪除。
第九條 安環(huán)部主管安全部長(zhǎng)對(duì)新獲取的法律法規(guī)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練和掌握法律法規(guī)條款內(nèi)容,結(jié)合公司實(shí)際,制訂學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計(jì)劃,并下發(fā)文件落實(shí)法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
第十條 公司安環(huán)部和辦公室負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家和地方政府頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、登記和建檔,對(duì)已經(jīng)廢止或者不使用的法律法規(guī)進(jìn)行刪除,并送交檔案室存檔。
第2篇 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)管理制度
l、公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別的目的是普及安全知識(shí),提高員工法律意識(shí)和自我防護(hù)能力;
2、公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別的途徑主要有網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、上級(jí)的各種規(guī)定、新聞媒體、報(bào)紙等國(guó)家認(rèn)可的有效途徑:
3、對(duì)已識(shí)別出的法律法規(guī)在員工中熟知程度通過(guò)試卷、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答等多種形式做以跟蹤調(diào)查,每年初始,作為首發(fā)文件;
4、法律法規(guī)的普及需做到涉及所有層面的員工;
5、法律法規(guī)的普及以培訓(xùn)、電視宣傳、會(huì)議、報(bào)紙等多種形式進(jìn)行;
6、對(duì)法律法規(guī)的識(shí)別應(yīng)做到及時(shí)、有效、可靠;
7、建立法律法規(guī)的識(shí)別、評(píng)審、更新等相關(guān)制度;
8、識(shí)別的有效法律法規(guī)應(yīng)包括:法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其他要求等;
9、須確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)獲取的渠道暢通、及時(shí)、有效;
10、須將安全法律法規(guī)融入公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中;
11、對(duì)員工培諷工作應(yīng)融入安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容;
12、有效建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)識(shí)別、獲取、評(píng)審等更新制度,并逐一落實(shí)。
第3篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度
1、 為了____公司__工程項(xiàng)目部獲取最新適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)指示及其它要求,特制定本制度。
2 、本制度適用于本項(xiàng)目部獲取、更新安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)指示及其它要求以及已有相關(guān)文件的適用性確認(rèn)。
3 、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)指示和其他要求,并確認(rèn)其適用性,定期更新,并傳達(dá)到各部門、各施工隊(duì)。
4 、獲取內(nèi)容為國(guó)家及地方頒布的安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求里有關(guān)本項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中安全生產(chǎn)管理要求、與有關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性安全生產(chǎn)管理指南等。
5、安全環(huán)保部每半年一次與上級(jí)安全生產(chǎn)部門、行業(yè)主管部門聯(lián)系,獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),途徑包括公司文件、業(yè)主、監(jiān)理文件、專業(yè)報(bào)紙、雜志、網(wǎng)上等渠道。各部門、施工隊(duì)獲取法律、法規(guī)時(shí)報(bào)送安全環(huán)保部。
6、安全環(huán)保部對(duì)照新確定的法律、法規(guī)判斷本項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的符合性,如不符合,開展原因和責(zé)任分析,并提出整改計(jì)劃及整改措施。安全環(huán)保部應(yīng)每年至少組織一次對(duì)適用的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其它要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)應(yīng)覆蓋所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求,并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
7、安全環(huán)保部每年組織員工學(xué)習(xí)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),在新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí),應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí),提高員工的守法意識(shí),規(guī)范本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作。
8、 當(dāng)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)生變更時(shí),由安全環(huán)保部及時(shí)修改清單,并重新發(fā)放至各部門、施工隊(duì)。
第4篇 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求制度
1、目的
為了及時(shí)識(shí)別、獲取、更新與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求,確保公司的生產(chǎn)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)和其他要求,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、更新、適用性識(shí)別和管理。
3、職責(zé)
(1)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)通過(guò)各種渠道獲取與公司安全生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的法律、法規(guī)和其它要求,并負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)和其它要求確認(rèn)其適用性,建立“企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求清單”,并發(fā)放到相關(guān)部門。
(2)各部門負(fù)責(zé)將“企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求清單”傳達(dá)給本部門員工并監(jiān)督其遵照?qǐng)?zhí)行。
(3)安全環(huán)保部應(yīng)每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。
4、控制程序
4.1與公司活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家及地方法律、法規(guī)和其它要求包括:國(guó)家、行業(yè)、地方的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及其它必須實(shí)行的要求。
4.2獲取方法
安全環(huán)保部應(yīng)經(jīng)常與政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等部門保持聯(lián)系,主動(dòng)獲取相關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求,也可通過(guò)出版機(jī)構(gòu)、圖書館、書店、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)充,以確保公司在體系運(yùn)行中能獲取最新的有效版本。
4.3確認(rèn)、分發(fā)和更新
1)安全環(huán)保部根據(jù)以下條件確認(rèn)獲得的法律、法規(guī)及其它要求的適用性:
(1)是否與公司安全生產(chǎn)有關(guān);
(2)是否為最新的版本。
2)由安全環(huán)保部制定公司相關(guān)“企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求清單”,并發(fā)放到相關(guān)部門。
3)各部門負(fù)責(zé)保存與本部門有關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求。
4)當(dāng)上述法律、法規(guī)及其它要求更新時(shí),應(yīng)及時(shí)修正清單,將新的內(nèi)容補(bǔ)發(fā)到相關(guān)部門,并對(duì)舊的文件做相應(yīng)的處理。
4.4執(zhí)行
各部門負(fù)責(zé)將相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求傳達(dá)給員工并遵照?qǐng)?zhí)行。
5、相關(guān)的文件
《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單》
《安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求定期更新記錄》
《文件發(fā)放登記表》
《法律法規(guī)及其它要求符合性評(píng)價(jià)記錄》
《隱患整改記錄》
《法律法規(guī)及其它要求符合性評(píng)價(jià)報(bào)告》
《安全培訓(xùn)記錄表》
第5篇 化工公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)獲取管理制度
化工實(shí)業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度
--安全生產(chǎn)法律法規(guī)獲取及管理制度
一、目的
為了使企業(yè)認(rèn)識(shí)和了解與其活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)人員,提高他們的法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
二、范圍
本制度適用于本公司所有安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的管理。
三、責(zé)任
1.安全部負(fù)責(zé)收集所有有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
2.安全主任負(fù)責(zé)對(duì)法律、法規(guī)的適用條款進(jìn)行識(shí)別,并按照適用部門、單位進(jìn)行發(fā)放。
3.文件管理員負(fù)責(zé)法律、法規(guī)文件的管理。
四、法律、法規(guī)標(biāo)識(shí)
所有法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)收集后需經(jīng)文件管理員統(tǒng)一編號(hào)(包括文件編號(hào),版本號(hào))。
五、法律、法規(guī)的標(biāo)識(shí)、下發(fā)、保存、更新
1.編號(hào)及標(biāo)識(shí)方法
法律、法規(guī)管理制度編號(hào)為:aq-w-f-o1
其中:aq---為a化工w---外來(lái)文件
f---法律法規(guī)o1---文件順序號(hào)
2.法律、法規(guī)文件由安全主任確定分發(fā)部門,文件管理員根據(jù)《文件一覽表》中規(guī)定的部門予以發(fā)放,發(fā)放時(shí)使用部門在《文件收/發(fā)登記表》上簽收。
3.法律、法規(guī)文件的修訂與更新
(1)根據(jù)國(guó)家對(duì)法律、法規(guī)的修訂或更新,由安全主任負(fù)責(zé)收集、整理并在《文件發(fā)行/更改審批表》上注明修訂、更新的大概內(nèi)容,修訂部門及生效日期。對(duì)修改或更新部分用字體加粗或其他標(biāo)志方式進(jìn)行區(qū)分,起到提示和標(biāo)識(shí)作用。
(2)每年由安全主任按目前現(xiàn)狀和條件與法律、法規(guī)逐條進(jìn)行條款識(shí)別,以改進(jìn)現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)的相適應(yīng)性。
4.法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的管理
(1)所有作廢或過(guò)期的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),由文件管理員負(fù)責(zé)回收并銷毀,原版文件注明作廢,文件管理員登記于《作廢文件清單》中,并予以妥善保存,各部門因特殊需要,
要求保留作廢法律、法規(guī)的,文件管理員予以注明作廢,并于《作廢文件清單》上注明,文件管理員應(yīng)每年對(duì)作廢文件檢查清理,當(dāng)原版作廢文件無(wú)保存價(jià)值,需要銷毀時(shí),文件管理員填寫《文件銷毀申請(qǐng)單》經(jīng)安全主任批準(zhǔn)后予以銷毀。
(2)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的保存。各使用部門應(yīng)保持法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的清晰
若有損壞或遺失應(yīng)及時(shí)向文件管理員更換、補(bǔ)發(fā)。文件(包括安全技術(shù)參考書籍,標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)標(biāo)及所有重要技術(shù)資料、法律、法規(guī)等)的保存,均先交文件管理員編號(hào):編制《法律、法規(guī)文件一覽表》,由安全主任審查文件的適用性后發(fā)放登記,如某些內(nèi)容有必要下發(fā)時(shí)將轉(zhuǎn)化為內(nèi)部文件,按內(nèi)部文件管理予以審批、發(fā)放、更新、保存。
5.法律、法規(guī)日常管理
(1)文件管理員應(yīng)定期對(duì)法律、法規(guī)進(jìn)行清查,確保法律、法規(guī)的完整性、有效性。
(2)法律法規(guī)的借閱須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意,從安全部借閱文件時(shí)必須進(jìn)行登記手續(xù)后方可借出。
(3)各部門應(yīng)做好部門使用的法律、法規(guī)的保管工作,法律、法規(guī)的保管應(yīng)便于查閱、存取,注意防潮、防盜和防損壞。
六、相關(guān)記錄
《文件發(fā)行/更改審批表》aq-ab-b01
《文件收/發(fā)登記表》aq-ab-b02
《重要文件一覽表》aq-ab-b03
《文件補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)單》aq-ab-b04
《文件銷毀申請(qǐng)單》aq-ab-b05
《作廢文件清單》aq-ab-b06
七、附件
《安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單》
第6篇 燒結(jié)廠識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度
1. 目的
本程序規(guī)定了燒結(jié)廠質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面應(yīng)該遵守的、適用的相關(guān)法律、法規(guī)和其它要求識(shí)別、獲取、應(yīng)用、更新的管理要求。
2適用范圍
適用于燒結(jié)廠所覆蓋的活動(dòng)。
3. 職責(zé)
3.1 廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)燒結(jié)廠適用的法律、法規(guī)及其他要求清單。
3.2 綜合辦公室是法律法規(guī)及其他要求的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織識(shí)別、獲得、更新、傳達(dá)法律法規(guī)及其他要求的具體程序和方法。
3.3 機(jī)動(dòng)科、生產(chǎn)科是環(huán)境體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門,負(fù)責(zé)與環(huán)境體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實(shí)施。
3.4 安全科負(fù)責(zé)是職業(yè)健康安全體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的主管部門,負(fù)責(zé)與職業(yè)健康安全體系有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求的具體管理和實(shí)施.
3.5 各單位負(fù)責(zé)確認(rèn)適用于本單位的法律、法規(guī)和其他要求,建立清單,并傳達(dá)到相關(guān)崗位和有關(guān)的相關(guān)方;負(fù)責(zé)將獲取到相關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)傳遞到相關(guān)主管部門。
4. 管理內(nèi)容和要求
4.1 法律、法規(guī)的收集范圍:
a)國(guó)際公約;
b)國(guó)家法律、法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
c)地方法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
d)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
e)與政府機(jī)構(gòu)、顧客、社區(qū)等的協(xié)議;
f)對(duì)公眾的承諾及公司的要求。
4.2法律、法規(guī)和其它要求的獲取途徑:
a) 各級(jí)政府以及主管部門;
b) 向地方主管部門聯(lián)系,得到最新版本的國(guó)家和地方的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
c) 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行信息去標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行單位購(gòu)買;
d) 從相關(guān)報(bào)刊、雜志、媒體中獲得;
e) 從各級(jí)政府部門的網(wǎng)站查詢下載;
f) 咨詢機(jī)構(gòu)提供。
4.3 法律、法規(guī)和其它要求的收集方式:
4.3.1各法律法規(guī)的主管部門隨時(shí)關(guān)注相關(guān)的法律法規(guī)及其它要求的信息的更新。
4.3.2每年度由法律法規(guī)主管部門詢問(wèn)上級(jí)有關(guān)單位近期法律、法規(guī)及其它要求的變動(dòng)情況。
4.3.3法律法規(guī)主管部門不定期到標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行單位購(gòu)買、上網(wǎng)查詢、與咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)系,獲得最新法律、法規(guī)及其它要求。
4.3.4各單位通過(guò)各種途徑獲取到相關(guān)法律法規(guī)及其它要求后,應(yīng)及時(shí)傳遞到相關(guān)法規(guī)主管部門。
4.4對(duì)于法律、法規(guī)和其它要求有不完全理解和疑難之處,相關(guān)法律法規(guī)主管部門負(fù)責(zé)向有關(guān)單位詢問(wèn),得到正確的解釋。
4.5對(duì)于通過(guò)以上方式收集到的法律、法規(guī)和其它要求的信息,相關(guān)法律法規(guī)主管部門根據(jù)公司生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn),識(shí)別出適用部分報(bào)送綜合辦。
4.6綜合辦公室依據(jù)各相關(guān)法律法規(guī)主管部門上報(bào)的內(nèi)容,編制公司法律法規(guī)及其它要求清單,由廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后,按受控文件形式下發(fā)到各相關(guān)單位。
4.7各單位按照公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》識(shí)別出本單位適用的部分,形成本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》。
4.8每年二季度由綜合辦牽頭組織相關(guān)法律法規(guī)主管部門對(duì)已識(shí)別出適用的法律、法規(guī)和其它要求進(jìn)行評(píng)審,適時(shí)更新公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》,由管理者代表予以審批下發(fā)。各單位按照更新后的公司《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》,識(shí)別出本單位適用的部分,并對(duì)本單位《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》進(jìn)行更新。
4.9 綜合辦根據(jù)法律、法規(guī)變更情況,及時(shí)對(duì)《適用的法律、法規(guī)及其它要求清單》予以補(bǔ)充、更新。
4.11 各單位應(yīng)將重要環(huán)境、職業(yè)健康、安全崗位人員法律、法規(guī)的培訓(xùn)列入培訓(xùn)計(jì)劃。
第7篇 識(shí)別獲取評(píng)審更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)其他要求管理制度
1.2.2負(fù)責(zé)將相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求傳達(dá)給員工,并遵照?qǐng)?zhí)行。
1.2.3負(fù)責(zé)制定本單位、部門的安全操作規(guī)程。
2.程序
2.1獲取途徑
2.1.1安全管理小組通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府主管部門及其他方式查詢獲取國(guó)家的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
2.1.2辦公室收集整理上級(jí)部門的通知、公報(bào)等。
2.1.3各單位、部門從專業(yè)或地方報(bào)刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)及時(shí)報(bào)送安全管理部進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)并備案。
2.2登記與識(shí)別
2.2.1根據(jù)公司生產(chǎn)、活動(dòng)和服務(wù)過(guò)程中所有的危險(xiǎn)、有害因素,結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本,識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
2.2.2根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn),識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
2.2.3安全管理小組組織相關(guān)部門對(duì)獲取和識(shí)別的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求組織評(píng)審確認(rèn),報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
2.2.4安全管理小組及時(shí)將最新版適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求傳達(dá)給相關(guān)方。
2.3更新
2.3.1當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求更新時(shí),應(yīng)重新及時(shí)識(shí)別。
2.3.2安全管理小組每年進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、識(shí)別、更新工作。
2.3.3當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律、法規(guī)和其它要求的重新識(shí)別。
2.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評(píng)價(jià)。
2.4.1安全管理小組及時(shí)將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編,并下發(fā)到相關(guān)部門、單位。
2.4.2各部門單位要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守,各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于安全例會(huì)臺(tái)帳,班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動(dòng)記錄中。
2.4.3安全管理小組每年一次對(duì)貫徹安全法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因,進(jìn)行整改。安全管理小組負(fù)責(zé)建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)記錄。
2.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
2.5.1安全管理小組負(fù)責(zé)編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并下發(fā)到各單位、部門及班組,各級(jí)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
2.5.2各單位、部門應(yīng)根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位安全操作規(guī)程,下發(fā)到班組,崗位人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
2.6評(píng)審和修訂
2.6.1安全管理小組每年一次組織有關(guān)部門單位對(duì)頒發(fā)的制度文件進(jìn)行評(píng)審,對(duì)不適宜性文件及時(shí)進(jìn)行修訂。
2.6.2當(dāng)發(fā)生事故時(shí),工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí),各部門、單位應(yīng)及時(shí)對(duì)各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保適用性和有效性。
2.6.3新修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件,原文件收回統(tǒng)一作廢。
第8篇 獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的管理制度
為了及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求管理制度,現(xiàn)規(guī)定如下:
一、此項(xiàng)工作由與政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有聯(lián)系的專職安全員負(fù)責(zé),由其具體聯(lián)系。
二、根據(jù)安全監(jiān)督管理部門的要求,及時(shí)到政府部門或相關(guān)的發(fā)行部門取得,或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),查找最新的安全標(biāo)準(zhǔn),我公司與同行業(yè)的單位也有暢通的聯(lián)系,通過(guò)他們也可以互通有無(wú),及時(shí)更新相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有渠道:
省、市及地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;
省、市及地方安全生產(chǎn)協(xié)會(huì);
國(guó)家、省、市及地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù);
為本公司服務(wù)過(guò)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu);
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其它相關(guān)媒體。
三、本公司現(xiàn)已取了得各級(jí)政府安全監(jiān)督管理部門的網(wǎng)站及聯(lián)系辦法??杉皶r(shí)獲得有關(guān)的通知、文件及相關(guān)綜合性的書藉。
四、本地安全監(jiān)督管理部門定期組織安全工作管理會(huì)議,在會(huì)議個(gè)傳達(dá)國(guó)家有關(guān)安全方面的最新消息,最新資料。
五、獲得相關(guān)的最新法律、法規(guī)后,將在最短時(shí)間內(nèi)傳達(dá)到相關(guān)的承包方和供應(yīng)方。
六、通過(guò)定期組織安全教育培訓(xùn)的方式,將所獲得的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)傳達(dá)到全體從業(yè)人員;公司制定的各項(xiàng)管理制度、崗位操作規(guī)程及時(shí)發(fā)放到相應(yīng)崗位,由公司綜合部負(fù)責(zé)具體的發(fā)放。
七、以上安全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)由安全員和綜合部負(fù)責(zé)定期與有關(guān)部門聯(lián)系,在更新時(shí)能及時(shí)獲取。應(yīng)每年進(jìn)行一次符合性評(píng)價(jià),由經(jīng)理、安全標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人、綜合部人員進(jìn)行。
八、各部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),綜合部負(fù)責(zé)組織、生產(chǎn)車間及各班組積極參與,并應(yīng)按照法律法規(guī)對(duì)照公司現(xiàn)有情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
第9篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律制度
前言
近年來(lái),黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作日益重視,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家先后出臺(tái)了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度,在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢(shì)頭,極大地推動(dòng)了我國(guó)的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出,搞好安全生產(chǎn),保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向,是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是,由于各種各樣的原因,安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生,蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機(jī),究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下?又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問(wèn)題。
當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2002年6月29日,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》獲九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施,以這部法律為中心,我國(guó)形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)人大及常委會(huì)立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部,國(guó)務(wù)院制定的各種條例達(dá)50多部。此外,國(guó)務(wù)院還下發(fā)了30多個(gè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知,國(guó)務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個(gè)。用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中的話說(shuō):“這些法律法規(guī)加起來(lái),一寸厚的裝訂本有3大本?!?/p>
然而就是這3大本、上百個(gè)法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)!
必須承認(rèn),我國(guó)近年來(lái)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,全國(guó)每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達(dá)到十多萬(wàn)。安全生產(chǎn)事故頻發(fā),死傷眾多,不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國(guó)改革開放的形象。而工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下,僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家、社會(huì)的安定和千家萬(wàn)戶的幸福生活。
面對(duì)此情此景,讓人對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑,人們不禁要問(wèn):為什么在黨和國(guó)家高度重視,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺(tái)、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任追究的背景下,建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢?如此這般,到底是法律之過(guò)?還是人之過(guò)?
原因分析
安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題千頭萬(wàn)緒,不僅有法律問(wèn)題,還有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。法律規(guī)范的作用雖然是很強(qiáng)的,但它卻不是萬(wàn)能鑰匙,不可能因?yàn)橐徊糠深C布了,各種違章行為就會(huì)自動(dòng)停止,安全生產(chǎn)事故就會(huì)自動(dòng)消失,安全隱患就會(huì)自動(dòng)消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話:“法律是灰色的,而現(xiàn)實(shí)之樹常青?!?/p>
綜合分析我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長(zhǎng)期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會(huì)因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。
一、社會(huì)因素。首先,盡管法律在社會(huì)生活中的作用舉足輕重,但必須承認(rèn),除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具,如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣,它們所起的作用有時(shí)是法律所無(wú)能為力的。這一點(diǎn)隨著法律萬(wàn)能作為一種狂妄和淺薄的觀點(diǎn)遭到拋棄,已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。也就是說(shuō),社會(huì)紛繁復(fù)雜,法律僅僅是一件工具,法律本身的局限性告訴我們,它無(wú)法在一切問(wèn)題上都做到天衣無(wú)縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來(lái)執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話:“我們知道法律體現(xiàn)著正義,但這也要人能正確地運(yùn)用它。”所以,安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好,還必須要通過(guò)企業(yè)和人在日常社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的具體行為去運(yùn)用、去貫徹落實(shí),才能體現(xiàn)出法律本身的真正價(jià)值。而當(dāng)今社會(huì),由于各種各樣的原因,特別是長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的封建統(tǒng)治,對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段,使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次,整個(gè)社會(huì)的安全意識(shí)淡薄。從政府到百姓,有相當(dāng)數(shù)量的人,對(duì)安全生產(chǎn)的概念比較模糊,總認(rèn)為安全生產(chǎn)問(wèn)題離自己很遠(yuǎn),對(duì)社會(huì)上發(fā)生的事故,總是麻木不仁,即使有所關(guān)注,也只是當(dāng)作社會(huì)新聞和茶余飯后的談資,根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全,專業(yè)機(jī)構(gòu)也已基本建立,可以說(shuō)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制,而且這些法律和制度都“寫”在了紙上,“貼”在了墻上,“讀”在了口上。但是,一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,少數(shù)地方官員過(guò)分追求政績(jī),甚至于有的地方官員充當(dāng)保護(hù)傘,或是干脆直接下海、借機(jī)謀取私利。于是,對(duì)于安全生產(chǎn)工作,常常是說(shuō)起來(lái)重要,用起來(lái)次要,干起來(lái)不要,出了事故后又覺得必要,把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是不落實(shí)在行動(dòng)上,讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外,社會(huì)、政府對(duì)違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力,有法不依(權(quán)大于法)、執(zhí)法不嚴(yán)(情大于法)、違法不究(錢大于法),從而使得法律和制度在運(yùn)行中往往被架空,直接導(dǎo)致了企業(yè)無(wú)視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時(shí),雖然政府權(quán)力開始與其他社會(huì)公共行為分離,但并未從社會(huì)政治行為中完全分化出來(lái),況且由于行政權(quán)力運(yùn)行的“太極化”,使得違法成本低廉,組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機(jī)構(gòu)臃腫和職責(zé)不分,這更加重了行政權(quán)力的社會(huì)化并滋生腐敗現(xiàn)象,執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著,而真正起實(shí)際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者(包括政府、部門和企業(yè))的行為,是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣,被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席,更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機(jī)。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā),這不僅讓立法者尷尬,更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者,由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無(wú)序發(fā)展,造成了國(guó)家在宏觀上的失控,使得建筑市場(chǎng)極度“繁榮”,建筑施工隊(duì)伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊(duì)伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降,從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系,以外促內(nèi),內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系,政府監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)安全管理的外部條件,安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理,否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗(yàn)政府監(jiān)管實(shí)效的主要標(biāo)志之一,就是看企業(yè)的安全條件是否改善,安全管理是否到位,生產(chǎn)安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄;安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實(shí),特別是在基層的貫徹落實(shí)還停留在口頭上,流于形式;安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看,從業(yè)人員在施工建設(shè)過(guò)程中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識(shí)比較淡薄,一些工程建設(shè)單位特別是個(gè)體建筑施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識(shí)也很淡薄,他們或者不懂法律,或者明知故犯,沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)安全保護(hù),使從業(yè)人員在十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè),以至發(fā)生事故,造成大量人員傷亡。許多私營(yíng)企業(yè)老板只要經(jīng)濟(jì)效益,片面地追求利潤(rùn)最大化,忽視甚至放棄安全生產(chǎn),他們沒有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識(shí)到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺行動(dòng),沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識(shí)和重視。
另外,由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè),建筑市場(chǎng)對(duì)建筑施工隊(duì)伍的大量需求,使得建筑施工隊(duì)伍供不應(yīng)求、魚龍混雜,大量拼湊而成的包工隊(duì)、沒有資質(zhì)的建筑施工隊(duì)伍充斥建筑市場(chǎng)。這些包工隊(duì)以及沒有資質(zhì)的建筑隊(duì)伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過(guò)賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后,為了彌補(bǔ)前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤(rùn),他們必然會(huì)降低工程成本、偷工減料,安全投入必然也不會(huì)完全到位,安全技術(shù)裝備必然陳舊落后,安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時(shí),由于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低,不可避免地存在安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者,建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全,缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎(jiǎng)罰機(jī)制。特別是以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度缺乏或者得不到切實(shí)貫徹,各級(jí)管理人員沒有危機(jī)感,缺乏主動(dòng)管好安全工作的責(zé)任心,推進(jìn)安全工作的動(dòng)力也就失去了。
大量的、沒有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊(duì)伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差,加上管理再不到位,施工質(zhì)量得不到保證,還常常造成工程質(zhì)量安全事故,如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第10篇 識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求管理制度
一、目的:
為了認(rèn)識(shí)和了解與我公司生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本制度。
二、職責(zé):
1、安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)對(duì)各部門各途徑識(shí)別和獲取的適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行匯總報(bào)分管安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)部門;每年組織一次“獲得適用的安全年生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件”符合性評(píng)審會(huì)議;負(fù)責(zé)公司級(jí)不符合“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件”項(xiàng)的糾正措施和預(yù)防措施、整改方案的審批、檢查和驗(yàn)證。
2、各部門負(fù)責(zé)不定期獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,識(shí)別其適用性,追蹤新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求并及時(shí)交安全生產(chǎn)科備案;負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度執(zhí)行情況報(bào)告”
3、安全生產(chǎn)科根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求匯總清單后,負(fù)責(zé)文件的發(fā)放。選擇適合本公司的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并定期更新。負(fù)責(zé)編制公司“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度評(píng)價(jià)報(bào)告”
4、各部門對(duì)本公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求及時(shí)進(jìn)行宣貫,傳達(dá)給相關(guān)方。
三、內(nèi)容:
1、獲取渠道和時(shí)機(jī)
1.1國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,通過(guò)官方網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊、數(shù)據(jù)庫(kù)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體及上級(jí)有關(guān)部門等渠道獲取。
1.2地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求從各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門獲取。
1.3企業(yè)各職能管理部門通過(guò)上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會(huì)議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,同時(shí)建立必要的聯(lián)系;
1.4企業(yè)各職能管理部門通過(guò)閱讀和整理有關(guān)報(bào)刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,登記在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取記錄表上,并及時(shí)傳遞到安全生產(chǎn)科備案。各管理部門對(duì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行適用性判定,報(bào)主管公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,立即實(shí)施。安全生產(chǎn)科適時(shí)調(diào)整企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單;每年在符合性評(píng)審會(huì)議前整理一次企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單,保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。
2、識(shí)別適用性
2.1安全生產(chǎn)科根據(jù)公司的特點(diǎn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),識(shí)別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性,并每年進(jìn)行一次評(píng)審工作。
2.2安全生產(chǎn)科將各部門獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中的適用條款對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)方傳達(dá)。
2.3當(dāng)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求更新時(shí),應(yīng)重新對(duì)相應(yīng)的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行識(shí)別。
3、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理
3.1各部門應(yīng)對(duì)本部門獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)妥善保管。
3.2安全生產(chǎn)科應(yīng)對(duì)各部門已獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行匯總,建立安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求檔案,并監(jiān)督檢查各部門的執(zhí)行情況。
3.3安全生產(chǎn)科應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),并傳達(dá)給相關(guān)方。
3.4安全生產(chǎn)科應(yīng)將過(guò)期或作廢的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件及時(shí)收回并進(jìn)行管理。
4、符合性評(píng)價(jià)
4.1各部門于“適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求符合性評(píng)價(jià)會(huì)議”前將本部門“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度執(zhí)行情況報(bào)告”遞交給安全生產(chǎn)科。
4.2由安全生產(chǎn)科及管理部于“適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求符合性評(píng)價(jià)會(huì)議”前,編制“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度評(píng)價(jià)報(bào)告”
4.3主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每年組織一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),評(píng)審“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度評(píng)價(jià)報(bào)告”、“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度執(zhí)行情況報(bào)告”。消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,從而確保公司和從業(yè)人員相關(guān)方能夠按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)和開展業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)于不符合的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,提出不符合項(xiàng)整改要求。
4.4各部門對(duì)評(píng)價(jià)出的“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件” 不符合項(xiàng)提出糾正措施和預(yù)防措施、整改方案。
4.5主要負(fù)責(zé)人對(duì)“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件” 不符合項(xiàng)提出糾正措施和預(yù)防措施、整改方案進(jìn)行審批、檢查和驗(yàn)證。
4.6各部門對(duì)“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件” 不符合項(xiàng)進(jìn)行糾正、整改。
4.7各部門制定“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件”保持或持續(xù)改進(jìn)的計(jì)劃。
第11篇 識(shí)別獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)其他要求管理制度
1目的
為了及時(shí)識(shí)別、獲取、審查、更新與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求,確保加油站的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等符合國(guó)家法律法規(guī)和其他要求,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本加油站對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、更新、適用性識(shí)別和管理。
3職責(zé)
3.1 加油站的安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求,識(shí)別其適用性,追蹤新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求并及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。
3.2 安全領(lǐng)導(dǎo)小組將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求清單匯總后應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求庫(kù),并定期進(jìn)行更新。
3.3 專職安全管理人員定期對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施,編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。
4控制程序
4.1 法律、法規(guī)和其它要求的范圍
識(shí)別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的主要內(nèi)容包括:
4.1.1 國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章、規(guī)定、要求;
4.1.2 地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、要求;
4.1.3 行業(yè)規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、要求;
4.1.4 相關(guān)管理或執(zhí)法部門的規(guī)劃、通知和公告等;
4.1.5 國(guó)際公約;
4.1.6 其它方面的規(guī)定、要求。
4.2 獲取渠道
4.2.1 安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與本專業(yè)對(duì)口的工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)、公交、消防、安監(jiān)、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等政府職能部門保持聯(lián)系,及時(shí)獲取國(guó)家及地方最新的有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求;
4.2.1 通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、官方網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊、數(shù)據(jù)庫(kù)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體及上級(jí)有關(guān)部門等渠道獲取;
4.2.2地方性安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求從各級(jí)安全監(jiān)督行政管理部門獲取。
4.3獲取方式
4.3.1專職安全管理人員通過(guò)上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會(huì)議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,同時(shí)建立必要的聯(lián)系。
4.3.2專職安全管理人員通過(guò)閱讀和整理有關(guān)媒體介質(zhì)收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求。
4.4 識(shí)別適用性
4.4.1 安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本單位的特點(diǎn),識(shí)別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求的適用性。
4.4.2 安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別本單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。
4.4.3專職安全管理人員應(yīng)將獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、及其他要求中的適用條款對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行傳達(dá)。
4.4.4 當(dāng)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求更新時(shí),應(yīng)重新對(duì)相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求進(jìn)行識(shí)別。
4.4.5 專職安全管理人員應(yīng)隨時(shí)獲取適用于本單位的法律、法規(guī)及其他要求,并每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性評(píng)審工作。
4.5 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理
4.5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)妥善保管,編制《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單》(aqbzh-jl/1-1),負(fù)責(zé)跟蹤其變化。
4.5.2 專職安全管理人員應(yīng)對(duì)已獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行匯總建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求庫(kù),并監(jiān)督相關(guān)人員執(zhí)行情況。
4.5.3 專職安全管理人員應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),并傳達(dá)給相關(guān)方(如承包商、供應(yīng)商等),并且有記錄《文件發(fā)放登記表》(aqbzh-jl/1-2)、《安全教育培訓(xùn)記錄表》(aqbzh-zl/5-15)。
4.5.4 當(dāng)舊的法律法規(guī)及其它要求廢止,新的要求出臺(tái)時(shí),專職安全管理人員要及時(shí)對(duì)照所收集、識(shí)別形成的《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單》,及時(shí)更新,填寫《規(guī)章制度定期更新記錄》(aqbzh-jl/1-2)。
4.5.5 安全領(lǐng)導(dǎo)小組和專職安全管理人員應(yīng)每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),編制《法律法規(guī)及其它要求符合性評(píng)審報(bào)告》(aqbzh-jl/1-4);對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,依據(jù)《隱患治理管理制度》(aqbzh-zd/3-2)或《變更管理制度》(aqbzh-zd/3-3)等其他相關(guān)的管理制度,制定整改計(jì)劃和措施。
5相關(guān)文件
《隱患治理管理制度》aqbzh-zd/3-2
《變更管理制度》aqbzh-zd/3-3
6相關(guān)記錄
6.1《適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求清單》 aqbzh-jl/1-1
6.2《規(guī)章制度定期更新記錄》 aqbzh-jl/1-2
6.3《文件發(fā)放登記表》aqbzh-jl/1-3
6.4《法律法規(guī)及其它要求符合性評(píng)審報(bào)告》aqbzh-jl/1-4
6.5《安全教育培訓(xùn)記錄表》 aqbzh-jl/5-15
第12篇 石料廠安全生產(chǎn)法律法規(guī)其他要求管理制度
1.目的
為確定本廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)中,適用的安全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和其他要求,建立識(shí)別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道,確保所適用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本,提高員工和相關(guān)方的法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本制度。
2. 職責(zé)與分工
2.1安全科:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其他要求的獲取、識(shí)別、確認(rèn)、更新,并將識(shí)別確認(rèn)的法律法規(guī)納入標(biāo)準(zhǔn)化體系。負(fù)責(zé)本廠員工法律法規(guī)意識(shí)調(diào)查、法律法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃制定實(shí)施、法律法規(guī)傳達(dá)和監(jiān)督執(zhí)行。
2.2相關(guān)部門:各部門、班組及時(shí)宣貫、遵守與本部門、班組有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求,將有關(guān)要求傳達(dá)給員工和相關(guān)方。并負(fù)責(zé)將本部門適用的法 律法規(guī)條款貫穿于所有生產(chǎn)活動(dòng)或工作過(guò)程。
3. 法律法規(guī)和其他要求的獲取和確認(rèn)管理
a.法律法規(guī)是指國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章;
其他要求是指國(guó)家、地方、行業(yè)或上級(jí)主管單位制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度以及公司內(nèi)部的規(guī)章制度、管理辦法等;
b.建立獲取、識(shí)別與更新的程序。明確獲取的途徑、識(shí)別、確認(rèn)和更新的方法、途徑及責(zé)任人員,確保確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求適用、融入管理體系,并作為體系運(yùn)行的管理依據(jù);其中,法律、法規(guī)的獲取途徑如下:
--上級(jí)發(fā)文、轉(zhuǎn)文;
--報(bào)刊、雜志登載;
--會(huì)議獲取;
--從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求發(fā)行處獲取;
--通過(guò)政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等獲取;
--上網(wǎng)查詢;
--其他渠道。
c.本廠安全科至少每半年一次,通過(guò)各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求,及時(shí)評(píng)審更新《適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求清單》,確保法律法規(guī)的適宜性。
法律、法規(guī)的識(shí)別和確認(rèn)方法如下:
a.安全科根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求及本廠相關(guān)部門、收集的信息,編制我廠通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為本廠各部門進(jìn)行識(shí)別和執(zhí)行的基本依據(jù)。
b.全體員工結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別,確認(rèn)適用本部門、班組的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應(yīng)轉(zhuǎn)化到適用的相關(guān)文件)。
c.已確認(rèn)的適用于本廠安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的法律法規(guī)和其他要求應(yīng)發(fā)放到各有關(guān)部門和班組,以便做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
4.員工法律法規(guī)意識(shí)的識(shí)別提升
a.通過(guò)《員工法律法規(guī)意識(shí)調(diào)查表》對(duì)員工的安全法律法規(guī)意識(shí)進(jìn)行識(shí)別;
b.針對(duì)員工對(duì)遵守法律法規(guī)及其他要求的重要性,及遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)義務(wù)的認(rèn)識(shí)結(jié)果,制定培訓(xùn)計(jì)劃,并組織落實(shí),使員工了解安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容和基本要求,提高本廠員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí)。
c.通過(guò)召開會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人可以對(duì)國(guó)家、行業(yè)、地方政府下達(dá)的相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行講解,使本廠全體員工認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)的重要性。
d.采用員工向安全科借閱有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的書籍、安全科對(duì)國(guó)家、行業(yè)、地方最新的有關(guān)規(guī)定的法律法規(guī)進(jìn)行公告以及編寫本廠的安全手冊(cè)發(fā)給在廠的每一個(gè)員工,使全體員工認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)的重要性,滿足員工對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需求。
e.安全科將確認(rèn)的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、班組進(jìn)行培訓(xùn)、傳達(dá)、分解。
f.各部門、班組要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)活動(dòng),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
g.通過(guò)管理評(píng)審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對(duì)相關(guān)部門、單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、確認(rèn)。
h.安全科定期或不定期的檢查員工對(duì)法律法規(guī)的識(shí)別和遵守情況,并通過(guò)《員工法律法規(guī)意識(shí)調(diào)查表》,對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)的識(shí)別和提升情況進(jìn)行跟蹤。
5.對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)融入的規(guī)定
a.將識(shí)別確認(rèn)出的法律法規(guī)作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的依據(jù),納入到各項(xiàng)管理制度中;
b.通過(guò)考試、調(diào)查問(wèn)卷等方式對(duì)員工法律法規(guī)的融入進(jìn)行了解。對(duì)于達(dá)不到要求的加以提升,直到達(dá)到要求為止。
c.主要負(fù)責(zé)人可以用談話、問(wèn)話等方式來(lái)和員工進(jìn)行法律法規(guī)有關(guān)知識(shí)的溝通,從而掌握員工對(duì)法律法規(guī)的融入情況。
d.各部門、班組將本部門、班組適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會(huì)議、宣貫、培訓(xùn)等形式,落實(shí)到相應(yīng)部門或崗位,并傳達(dá)到相關(guān)方。
6. 相關(guān)記錄
《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》
《教育培訓(xùn)計(jì)劃書》
第13篇 識(shí)別獲取評(píng)審更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與要求管理制度
一、目的:
為了認(rèn)識(shí)和了解與我公司生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本制度。
二、職責(zé):
1、安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)對(duì)各部門各途徑識(shí)別和獲取的適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行匯總報(bào)分管安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)部門;每年組織一次“獲得適用的安全年生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件”符合性評(píng)審會(huì)議;負(fù)責(zé)公司級(jí)不符合“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件”項(xiàng)的糾正措施和預(yù)防措施、整改方案的審批、檢查和驗(yàn)證。
2、各部門負(fù)責(zé)不定期獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,識(shí)別其適用性,追蹤新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求并及時(shí)交安全生產(chǎn)科備案;負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度執(zhí)行情況報(bào)告”
3、安全生產(chǎn)科根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求匯總清單后,負(fù)責(zé)文件的發(fā)放。選擇適合本公司的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并定期更新。負(fù)責(zé)編制公司“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度評(píng)價(jià)報(bào)告”
4、各部門對(duì)本公司適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求及時(shí)進(jìn)行宣貫,傳達(dá)給相關(guān)方。
三、內(nèi)容:
1、獲取渠道和時(shí)機(jī)
1.1國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,通過(guò)官方網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊、數(shù)據(jù)庫(kù)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體及上級(jí)有關(guān)部門等渠道獲取。
1.2地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求從各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門獲取。
1.3企業(yè)各職能管理部門通過(guò)上述渠道以走訪、電話、傳真、信件、會(huì)議等方式獲取有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,同時(shí)建立必要的聯(lián)系;
1.4企業(yè)各職能管理部門通過(guò)閱讀和整理有關(guān)報(bào)刊收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求,登記在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取記錄表上,并及時(shí)傳遞到安全生產(chǎn)科備案。各管理部門對(duì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行適用性判定,報(bào)主管公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,立即實(shí)施。安全生產(chǎn)科適時(shí)調(diào)整企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單;每年在符合性評(píng)審會(huì)議前整理一次企業(yè)適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求清單,保持所使用的法律法規(guī)處于最新狀態(tài)。
2、識(shí)別適用性
2.1安全生產(chǎn)科根據(jù)公司的特點(diǎn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),識(shí)別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的適用性,并每年進(jìn)行一次評(píng)審工作。
2.2安全生產(chǎn)科將各部門獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中的適用條款對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)方傳達(dá)。
2.3當(dāng)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求更新時(shí),應(yīng)重新對(duì)相應(yīng)的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行識(shí)別。
3、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理
3.1各部門應(yīng)對(duì)本部門獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)妥善保管。
3.2安全生產(chǎn)科應(yīng)對(duì)各部門已獲取和識(shí)別的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行匯總,建立安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求檔案,并監(jiān)督檢查各部門的執(zhí)行情況。
3.3安全生產(chǎn)科應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),并傳達(dá)給相關(guān)方。
3.4安全生產(chǎn)科應(yīng)將過(guò)期或作廢的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)文件及時(shí)收回并進(jìn)行管理。
4、符合性評(píng)價(jià)
4.1各部門于“適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求符合性評(píng)價(jià)會(huì)議”前將本部門“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度執(zhí)行情況報(bào)告”遞交給安全生產(chǎn)科。
4.2由安全生產(chǎn)科及管理部于“適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求符合性評(píng)價(jià)會(huì)議”前,編制“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度評(píng)價(jià)報(bào)告”
4.3主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每年組織一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),評(píng)審“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度評(píng)價(jià)報(bào)告”、“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件年度執(zhí)行情況報(bào)告”。消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,從而確保公司和從業(yè)人員相關(guān)方能夠按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)和開展業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)于不符合的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,提出不符合項(xiàng)整改要求。
4.4各部門對(duì)評(píng)價(jià)出的“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件” 不符合項(xiàng)提出糾正措施和預(yù)防措施、整改方案。
4.5主要負(fù)責(zé)人對(duì)“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件” 不符合項(xiàng)提出糾正措施和預(yù)防措施、整改方案進(jìn)行審批、檢查和驗(yàn)證。
4.6各部門對(duì)“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件” 不符合項(xiàng)進(jìn)行糾正、整改。
4.7各部門制定“安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他文件”保持或持續(xù)改進(jìn)的計(jì)劃。
第14篇 識(shí)別和獲取、使用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制度
一、 目 的
對(duì)使用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的管理制度進(jìn)行識(shí)別和獲取,并控制其分發(fā),防止誤用。
二 、適用范圍
適用本公司對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他相關(guān)文件進(jìn)行控制。
三 、引用文件
《文件控制程序》
四 、術(shù)語(yǔ)定義
無(wú)
五 、職 責(zé)
5.1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獲取。
5.2、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行識(shí)別。
5.3、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)適用的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行識(shí)別。
5.4、公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)的其他相關(guān)文件進(jìn)行識(shí)別,并負(fù)責(zé)對(duì)識(shí)別后文件的發(fā)放、歸檔管理工作。
六、要 求
6.1、獲取和識(shí)別的文件分類
6.1.1、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
凡涉及到本廠產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6.1.2、其他相關(guān)的文件
國(guó)家有關(guān)適用本公司的政策、法令、法律、法規(guī);上級(jí)主管部門相關(guān)文件;行業(yè)中相關(guān)文件。
6.2、獲取和識(shí)別管理
6.2.1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)
6.2.1.1、獲取渠道包括上級(jí)來(lái)文、同行業(yè)來(lái)文、參加上級(jí)會(huì)議文件、網(wǎng)絡(luò)搜索等。獲取方式為文本或電子版方式,獲取時(shí)機(jī)為每天到國(guó)家安全總局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、安全文化網(wǎng)等網(wǎng)站網(wǎng)站進(jìn)行搜索一次。
6.2.1.2、安全環(huán)保部獲取到新的安全法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行識(shí)別。
6.2.1.3、凡是購(gòu)買、贈(zèng)送、發(fā)放的與本廠產(chǎn)品有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),收到后應(yīng)移交到安全環(huán)保部進(jìn)行識(shí)別。
6.2.2、識(shí)別安全法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的有效性,應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施年份進(jìn)行識(shí)別,識(shí)別是否是最新的適合本公司的有效版本。
6.2.3、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中條文進(jìn)行識(shí)別時(shí),應(yīng)識(shí)別哪些條款是最適宜本公司的。
6.2.4、其他相關(guān)文件
6.2.4.1、凡是國(guó)家發(fā)布的與本公司有的文件及上級(jí)主管部門、行業(yè)來(lái)文、收到后統(tǒng)一移交到公司辦公室。
6.2.4.2、公司辦公室對(duì)收集到的文件進(jìn)行識(shí)別,識(shí)別其應(yīng)實(shí)施的部門、范圍、保存期限。
6.2.4.3、公司辦公室對(duì)收集到的文件,應(yīng)按文件檔案管理的要求,逐級(jí)分送到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱。
6.2.5、安全環(huán)保部每年組織一次開展對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求貫徹執(zhí)行情況的符合性評(píng)價(jià),并出具符合性評(píng)價(jià)報(bào)告。
6.2.6、安全環(huán)保部對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)開展原因和責(zé)任分析,并提出整改計(jì)劃及制定整改措施。
6.3、識(shí)別后的分發(fā):
6.3.1、對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別后,適宜本公司使用,由辦公室負(fù)責(zé)分發(fā)。原來(lái)執(zhí)行的文件、標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)移交到辦公室進(jìn)行歸檔管理,對(duì)部門需經(jīng)常參照?qǐng)?zhí)行的文件,均由辦公室負(fù)責(zé)復(fù)印,將復(fù)印件按《文件控制程序》的要求進(jìn)行控制,進(jìn)行發(fā)放,防止產(chǎn)生誤用。
6.4、文件的控制
6.4.1、當(dāng)原文件、標(biāo)準(zhǔn)由于修改等原因作廢,辦公室應(yīng)及時(shí)將作廢文件收回,發(fā)放新文件。
6.4.2、對(duì)有保留或參考的已經(jīng)作廢的文件,均應(yīng)加蓋作廢印章的標(biāo)識(shí),以防止誤用。
七、記 錄
無(wú)
第15篇 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的管理制度
1.目的
為了使本公司認(rèn)識(shí)和了解與其活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并將這些信息及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員和相關(guān)方,提高他們的法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
2.適用范圍
適用于本公司獲取、識(shí)別、更新法律、法規(guī)及其他要求并建立臺(tái)帳。
3.職責(zé)
3.1安全管理部門
負(fù)責(zé)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其它要求的收集、識(shí)別及更新并建立臺(tái)帳,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)識(shí)別的法律、法規(guī)及其它要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。
負(fù)責(zé)向各部門宣傳適用的法律、法規(guī)及其它要求。
負(fù)責(zé)制定公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
負(fù)責(zé)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的發(fā)布
3.2公司各部門
獲取的法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)及時(shí)傳遞到安全管理部門。
負(fù)責(zé)將相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及其它要求傳達(dá)給員工,并遵照?qǐng)?zhí)行。
負(fù)責(zé)制定本公司、部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,負(fù)責(zé)傳達(dá)給員工,并遵照?qǐng)?zhí)行。
4.程序
4.1獲取途徑
安全管理部門通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府主管部門及其他方式查詢獲取國(guó)家的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
總經(jīng)理部門收集整理上級(jí)部門的有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、公報(bào)等及時(shí)送交安全管理部門。
各部門從專業(yè)或地方報(bào)刊、雜志等索取的法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)及時(shí)報(bào)送安全管理部門進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)并備案。
4.2登記與識(shí)別
根據(jù)公司生產(chǎn)、活動(dòng)和生產(chǎn)過(guò)程中所有的危險(xiǎn)、有害因素,結(jié)合法律法規(guī)的最新內(nèi)容及版本,識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn),識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求。
安全管理部門組織相關(guān)部門對(duì)獲取和識(shí)別的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求組織評(píng)審確認(rèn),報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并編制《適用的法律、法規(guī)清單》。
4.3更新
當(dāng)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求更新時(shí),應(yīng)重新及時(shí)識(shí)別。
當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律、法規(guī)和其它要求的重新識(shí)別。
安全管理部門每年進(jìn)行一次法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求的獲取、識(shí)別、更新工作。
4.4法律、法規(guī)及其它要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評(píng)價(jià)
安全管理部門及時(shí)將適用的法律、法規(guī)和其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編,并下發(fā)到相關(guān)部門、單位。
各部門要組織學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守,各部門培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄于安全例會(huì)臺(tái)帳,班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動(dòng)記錄中。
安全管理部門每年一次對(duì)貫徹安全法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合法律、法規(guī)和其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因,進(jìn)行整改。并負(fù)責(zé)建立法律、法規(guī)及其他要求符合性評(píng)價(jià)記錄。
4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程
安全管理部門負(fù)責(zé)編寫公司的安全規(guī)章制度,并下發(fā)到公司各部門,公司各部門要組織全體人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。
公司各部門,應(yīng)根據(jù)本部門特點(diǎn)制定適合本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則,下發(fā)到車間和班組,各級(jí)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
公司各部門,應(yīng)根據(jù)本公司工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性進(jìn)行危害分析,在分析的基礎(chǔ)上編制崗位安全操作規(guī)程,下發(fā)到車間和班組,崗位人員應(yīng)按照崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。
4.6評(píng)審和修訂
安全管理部門每年一次組織有關(guān)部門單位對(duì)頒發(fā)的制度文件進(jìn)行評(píng)審,對(duì)不適宜性文件及時(shí)進(jìn)行修訂。
當(dāng)工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)或發(fā)生事故后,安全管理部門和公司各部門應(yīng)及時(shí)對(duì)各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保適用性和有效性。
修訂時(shí)應(yīng)填寫《文件更改審批表》,注明原因及更改內(nèi)容,經(jīng)分管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂。
新修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)發(fā)放到崗位,保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新有效文件,原文件收回統(tǒng)一作廢。