- 目錄
重要性和意義
在企業(yè)的日常運營中,安全制度如同指南針,引導(dǎo)我們規(guī)避風(fēng)險,保障員工的生命財產(chǎn)安全,以及公司的穩(wěn)定運行。它不僅是法規(guī)的體現(xiàn),更是企業(yè)責(zé)任的體現(xiàn),確保工作環(huán)境的安全,提升員工的工作滿意度,降低事故發(fā)生的可能性,從而維護(hù)公司的聲譽和經(jīng)濟(jì)效益。
安全制度有哪些
1. 應(yīng)急預(yù)案制度:為應(yīng)對突發(fā)狀況,如火災(zāi)、地震等,設(shè)定詳細(xì)的操作流程。
2. 培訓(xùn)教育制度:定期進(jìn)行安全知識培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
3. 危險源識別與控制制度:識別潛在危險,制定預(yù)防措施,減少事故隱患。
4. 設(shè)備安全操作規(guī)程:規(guī)定設(shè)備使用、維護(hù)和檢查的標(biāo)準(zhǔn),防止誤操作引發(fā)事故。
5. 安全檢查制度:定期進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
6. 個人防護(hù)裝備使用制度:規(guī)定在特定環(huán)境下必須佩戴的防護(hù)設(shè)備,保護(hù)員工安全。
注意事項
1. 制度應(yīng)簡潔明了,易于理解,避免專業(yè)術(shù)語過于復(fù)雜,確保員工能準(zhǔn)確執(zhí)行。
2. 制度需定期更新,以適應(yīng)新的法規(guī)要求和技術(shù)發(fā)展。
3. 制度執(zhí)行需嚴(yán)格,違規(guī)行為應(yīng)及時糾正,確保制度權(quán)威性。
4. 制度應(yīng)具有可操作性,不能空洞無物,要與實際工作緊密結(jié)合。
5. 制度的制定過程中,需充分聽取員工意見,確保其接受度和實施效果。
在構(gòu)建安全制度時,我們必須兼顧理論與實踐,既要嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),又要靈活適應(yīng)。只有這樣,安全制度才能真正成為企業(yè)安全的堅實屏障,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
十大安全制度范文
第1篇 建筑工程實現(xiàn)安全施工目標(biāo)十大制度
1. 施工組織設(shè)計和安全施工方案的批準(zhǔn)制度
工程招投標(biāo)過程中,施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理應(yīng)組織企業(yè)技術(shù)部門和安全部門,按專業(yè)對口和分部劃分為原則,編寫土建、設(shè)備安裝分部工程的施工方案,編寫安全施工方案,編寫施工現(xiàn)場臨時用電方案和臨時建筑的施工方案。參與編寫的人員要求有土建、電氣專業(yè)中級以上職稱,(全面)負(fù)責(zé)過二類以上建筑工程業(yè)績且未發(fā)生安全事故記錄,接受過正式安全培訓(xùn)并取得安全崗位證書。由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對施工組織設(shè)計和安全施工方案進(jìn)行審核定稿,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批。經(jīng)過批準(zhǔn)生效的施工組織設(shè)計和安全施工方案,確定了保證科學(xué)施工的安全目標(biāo)和預(yù)防控制的安全目標(biāo),確定實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,成為工程招投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書的組成內(nèi)容,和保證現(xiàn)場施工安全的理論依據(jù),是建筑工程開工許可和備案登記的必備條件,同時也是施工單位對建設(shè)單位的書面承諾。
施工單位的施工組織設(shè)計和安全施工方案在得到建設(shè)單位的同意實施后,經(jīng)過監(jiān)理審批,方可用于指導(dǎo)工地現(xiàn)場施工。
2. 工程開工許可和備案登記制度
通過招投標(biāo)過程確定總包單位后,由總包單位協(xié)同建設(shè)單位,統(tǒng)一提交施工組織設(shè)計、安全施工方案、圖紙審核批文和消防審核批文,向建設(shè)行政主管部門一同辦理開工許可的申請手續(xù),同時提交本工程的專職安全員和特殊工種作業(yè)人員登記表,使用大型機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)(制造)許可證、設(shè)備使用合格證和檢測合格證,進(jìn)行人員和設(shè)備的行政登記備案。收到上述材料后,建設(shè)行政主管部門于7個工作日內(nèi)完成調(diào)查并確定是否允許該工程開工,并發(fā)放“施工許可證”和“已備案”登記表。
3. 安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑工程的項目經(jīng)理是施工安全的“第一”責(zé)任人。負(fù)責(zé)組建開工項目的安全管理部門,和領(lǐng)導(dǎo)項目安全管理人員開展工作。施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人是開工項目安全施工所需理論依據(jù)、資料保證和“三級教育”的“第一”責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立并形成以安全施工方案(措施)為主的書面保證結(jié)構(gòu)體系,在完成圖紙自審的基礎(chǔ)上對工長一級的技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并對具體的安全問題提出合理的解決方案,定期檢查各專業(yè)施工的三級教育、誓約書、技術(shù)交底安全條文,各分部安全交底和專項安全交底的過程記錄。針對建筑工程施工的安全通病,依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”,以數(shù)據(jù)和文字相結(jié)合的方式,制定開工項目施工現(xiàn)場的“安全計劃”。同時,在結(jié)構(gòu)工程隱蔽驗收的過程中,所有中間驗收過程隱蔽驗收記錄表的檢查意見欄要有項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
項目專職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查和管理工作,對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)并賦予其經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)力,長駐工地檢查指導(dǎo)安全事務(wù)。
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師是施工安全監(jiān)理的“第一”責(zé)任人。作為服務(wù)商,公正守法地開展工作,在巡視巡查并掌握實情的基礎(chǔ)上,分析量化,核對數(shù)據(jù),現(xiàn)狀同計劃、依據(jù)相對照,提出與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和預(yù)定目標(biāo)相抵觸的不適用,及時通知施工方整改糾正并直至符合規(guī)定的要求,消除安全隱患。另外,總監(jiān)負(fù)責(zé)審批施工組織設(shè)計和安全施工方案,對專職安全員和特殊工種人員的報審進(jìn)行核對,做到人證相符。對項目經(jīng)理的更換和調(diào)換依法進(jìn)行監(jiān)督,對工地現(xiàn)場(包括“臨建設(shè)施”)的安全現(xiàn)狀,依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”和“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)”,在施工單位自評的基礎(chǔ)上,提交“施工安全評價報告”。對于書面通知整改而又未得到有效糾正的安全隱患和違規(guī)現(xiàn)象,及時采取“暫停施工”、“建議處罰”等手段,向業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站書面提交“施工安全評價報告”一同進(jìn)行制止。
建設(shè)單位的現(xiàn)場代表(或甲方代表)是建設(shè)項目施工安全把關(guān)的“第一”責(zé)任人。工程開工初期主持召開安全交底會議,統(tǒng)籌考慮施工安全管理和防護(hù)的投入情況,貫徹施工合同的執(zhí)行力度情況,實施法律法規(guī)程度,(安全生產(chǎn)管理條例)行政文件精神的落實情況,與同類項目安全管理存在的差距,與上級隸屬部門和行政主管部門的工作配合等??疾毂O(jiān)理組的監(jiān)理水平,考核施工單位項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)能力,采納監(jiān)理單位的安全評估結(jié)論并責(zé)成項目經(jīng)理落實整改。支持項目安全員的檢查工作,建立并形成“團(tuán)結(jié)緊張、居安思?!钡捻椖堪踩ぷ鳉夥铡VС猪椖勘O(jiān)理組的合理要求,支持項目經(jīng)理部的合理化建議,物有所值,合理投入,防患于未燃。
4. 監(jiān)理評分制度
在施工階段,保證建筑工程結(jié)構(gòu)功能設(shè)計的安全,和為實現(xiàn)建筑工程使用功能所需的保證加工過程的安全,是監(jiān)理進(jìn)行安全控制的兩大主要工作。對安全程度的把握以及安全性系數(shù)的判斷,都是采用“現(xiàn)場評分”和“安全生產(chǎn)條件和管理體系評分”的方式進(jìn)行的。依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”的10個分類,預(yù)先打好施工現(xiàn)場10個分類的分?jǐn)?shù)值,統(tǒng)計出“施工現(xiàn)場安全總分值”,80分以上為優(yōu)良,70-80分為合格,70分以下為不合格。同時,依據(jù)“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)條件和安全管理面貌進(jìn)行判斷分析,打好施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)能力和項目安全管理體系的得分值,統(tǒng)計出“企業(yè)生產(chǎn)能力和項目管理體系安全保證總分值”,70-75分以上為合格,65-70分為基本合格,65分以下為不合格。結(jié)合施工單位的自評情況,確定好“施工現(xiàn)場安全總分值”和“企業(yè)生產(chǎn)能力和項目管理體系安全保證總分值”的科學(xué)性和正確性,匯總后形成“施工安全評估報告”向建設(shè)單位提交。
建筑工程的施工過程是從樁基→地基→主體的動態(tài)過程,所以監(jiān)理單位要做到隨機(jī)性的檢查,周期性的抽查,定期或階段性的評分,結(jié)合施工單位的自評情況實事求是地進(jìn)行評估,完成施工安全評估和施工安全報告的兩大任務(wù)。
5. 監(jiān)督管理制度
工程建設(shè)初期,建設(shè)單位要同建設(shè)行政主管部門簽定委托“監(jiān)督”的協(xié)議,派員對開工項目的施工實行質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。作為監(jiān)理單位的主管部門,在完成對監(jiān)理組監(jiān)理能力考核為“合格”的基礎(chǔ)上,充分采納監(jiān)理單位安全評估結(jié)論意見,同建設(shè)單位一道,依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定對施工單位的整改實施和監(jiān)理單位的控制效果進(jìn)行監(jiān)督,使建筑工程項目安全管理變得科學(xué)、合理并直至達(dá)標(biāo)。極端情況下,質(zhì)監(jiān)站配合監(jiān)理單位運用行政處罰權(quán)、暫時停工權(quán)等手段,消除安全隱患,維護(hù)受損方的權(quán)益。
6. 專職安全檢查制度
一般建筑工程和重點建筑工程的建設(shè),都需要有合理的施工安全投入,包括配備專職的安全員數(shù)量,設(shè)置項目安全管理部門,采購和租賃安全防護(hù)的檢測和使用器材等,都是實現(xiàn)安全管理的基礎(chǔ)手段。福建省近期對施工企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備(榕建[2003]筑51號)作了專門規(guī)定,使專職安全檢查工作有了行政法規(guī)依據(jù)。
除此之外,根據(jù)經(jīng)驗的積累,我們還要看到目前常規(guī)管理所帶來的局限性。例如:強制性標(biāo)準(zhǔn)層出不窮,安全管理無統(tǒng)一的“驗收標(biāo)準(zhǔn)”,一些安全方面的行政法規(guī)文件和技術(shù)資料作為個人無法獲取,使工作方法無法達(dá)到統(tǒng)一。僅靠書面合格的證明,有先進(jìn)的檢測器材而無專業(yè)操作人員,儀器設(shè)備故障或因未得到妥善維修保養(yǎng)而無法正常工作,以及一些特殊設(shè)備在現(xiàn)場無法進(jìn)行專業(yè)工作性能的檢測等。在此情況下,可采取在采購中途簽署書面協(xié)議要求制造廠家或制造廠商派遣專業(yè)技術(shù)人員長駐或定期親臨工地,專職安全檢測和元器件送檢,確保其工作性能正常,提供全套技術(shù)資料,委托指定權(quán)威機(jī)構(gòu)實行“三包”服務(wù),委托組織機(jī)構(gòu)提供管理技術(shù)的專業(yè)方案等,都是加強施工現(xiàn)場安全保障的有效途徑。
7. 特殊工種的持證上崗制度
建筑工程的施工具有高度順延、時間順延和新技術(shù)新材料使用順延的特點,在施工過程中,會有一些特殊工種參與施工。例如:塔吊、起重機(jī)、電焊機(jī)、運輸設(shè)備、電工等,常常伴隨危險性和專業(yè)性,對作業(yè)人員有身體健康,專業(yè)技能熟練(懂性能、維修保養(yǎng))等要求。特殊工種必須經(jīng)過專門培訓(xùn),合格后由國家統(tǒng)一頒發(fā)證書和企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)證書,持證上崗。
8. 信息收集和資料保證制度
工程開工初期,各單位要按照項目使用需要,同一時間內(nèi)各自備份好近期內(nèi)有效的行政法規(guī)文件(包括質(zhì)量、安全等),工程資料建檔的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各分部的內(nèi)業(yè)材料范本(例如:安全施工方案、規(guī)劃、細(xì)則等),企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)證明材料,合同和規(guī)范等。各單位間要相互提供工程招投標(biāo)、圖紙審核批文,地質(zhì)勘探批文,施工許可證、白蟻防治等工程前期文件。在業(yè)主的主持下,簽署有關(guān)配合治安管理協(xié)議,衛(wèi)生防疫和排污協(xié)議,勞動保險費繳納協(xié)議,臨建建設(shè)協(xié)議,防噪和市容管理協(xié)議,施工供電協(xié)議,相鄰權(quán)保障協(xié)議,使用非強制性標(biāo)準(zhǔn)適用協(xié)議,工地現(xiàn)場安全違規(guī)處罰辦法等;辦理好爆破審批、監(jiān)控系統(tǒng)審批等行政審批手續(xù),將上述材料匯編成冊后交給項目資料管理人員存檔,配備電腦辦公設(shè)備,安裝好同一種專業(yè)軟件,提供網(wǎng)絡(luò)收集途徑,便于各項目人員日后能順利開展工作。
9. 處罰制度
為嚴(yán)格工程管理,加強過程控制,對現(xiàn)場施工存在的未按正常的程序進(jìn)行操作,未按事前共同約定操作,制止無效且屢犯,通知整改未執(zhí)行而進(jìn)行下一道工序施工,不服從業(yè)主提出的要求、不文明不科學(xué)施工存在安全隱患等違規(guī)行為形成約束,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同商討約定達(dá)成共識,制定和實施“工地安全違規(guī)處罰辦法”,界定各類屬安全違規(guī)的現(xiàn)象,明確處罰標(biāo)準(zhǔn)和累犯執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。通過拍照取證,以罰款單的方式由項目部負(fù)責(zé)收繳,按規(guī)定的時間打入業(yè)主、監(jiān)理、施工單位設(shè)立的共管帳戶。處罰制度要做到良性循環(huán),有獎有罰。 對違反建筑法、行政法規(guī)從而產(chǎn)生嚴(yán)重后果和安全事故后果的行為,按法律規(guī)定程序和行政規(guī)定程序執(zhí)行。
10. 教育和培訓(xùn)的預(yù)防制度
工程開工初期,由各項目負(fù)責(zé)人組織項目管理人員和技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)施工(監(jiān)理)合同、安全法律法規(guī)、規(guī)范、貫標(biāo)程序、項目管理等文件精神,取長補短,強化意識,建立并形成“團(tuán)隊”目標(biāo)的安全管理工作環(huán)境。
工程開工初期,由業(yè)主主持召集各參建單位召開安全專題會議,解決施工安全問題,設(shè)計安全問題,解決對安全施工中的人員投入、安全預(yù)防投入、三級教育安排、安全(方案)措施問題等,設(shè)計單位和施工單位答辯后起草會議紀(jì)要形成施工依據(jù),做到萬無一失,查疏堵漏。
工程開工初期,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理組織各工種負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行分部安全技術(shù)交底,冬季施工方案的安全技術(shù)交底,周邊環(huán)境影響的安全技術(shù)交底,受季節(jié)氣候影響的安全技術(shù)交底,消防設(shè)施的安全技術(shù)交底。由各工種負(fù)責(zé)人召集各班組人員進(jìn)行安全施工理論知識、安全施工操作、勞動保護(hù)知識、成品保護(hù)措施、消防知識、各專業(yè)交叉施工防止摩擦等安全技術(shù)交底,加強學(xué)習(xí)預(yù)防傷害。
工程開工初期,由施工單位項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人和公司安全管理部門一道,組織各特殊設(shè)備廠商,召集項目技術(shù)人員、安全員和特殊工種操作人員統(tǒng)一傳授特殊設(shè)備的性能參數(shù)知識、安全使用知識、維修保養(yǎng)和故障鑒定知識等,切磋技藝提高職業(yè)技能預(yù)防安全事故。
第2篇 施工現(xiàn)場規(guī)章制度(十項安全措施、安全十大禁令、施工現(xiàn)場十不準(zhǔn))
施工現(xiàn)場規(guī)章制度(十項安全措施、安全十大禁令、施工現(xiàn)場十不準(zhǔn))
一、進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
二、進(jìn)入施工區(qū)內(nèi),必須戴安全帽,機(jī)操工必須穿緊身工作服。
三、操作前嚴(yán)禁喝酒。
四、現(xiàn)場內(nèi)不赤腳,不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、短褲。
五、高空作業(yè)嚴(yán)禁穿皮鞋和帶釘易滑鞋。
六、非有關(guān)操作人員不準(zhǔn)進(jìn)入危險區(qū)內(nèi)。
七、未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不準(zhǔn)任意拆除架子設(shè)施及安全裝置。
八、不準(zhǔn)帶小孩及其它閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
九、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場打鬧。
十、不準(zhǔn)從高處向下拋擲任何物品。
凡違反上述紀(jì)律,按規(guī)定給予處罰。
十項安全措施
一、嚴(yán)格按操作規(guī)程使用電器設(shè)備,及安全“三寶”。
二、機(jī)械設(shè)備防護(hù)措施要齊全有效。
三、五、電動機(jī)械和電動手持工具要設(shè)置漏電自動保護(hù)裝置。
六、腳手架材料及腳手架的搭設(shè),必須符合施工規(guī)范要求。
八、在建工程的樓梯口予制洞口、通風(fēng)口、下水檢查口等“四口”,必須用欄桿或蓋板加以保護(hù)。
九、嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋等進(jìn)入工地,高空作業(yè)必須系安全帶,更不準(zhǔn)穿硬底或帶釘易滑的鞋靴。
十、施工現(xiàn)場的懸崖、陡坡、通道口、電表箱、預(yù)留洞口等危險地區(qū)應(yīng)有警戒標(biāo)志,夜間要設(shè)工燈示警。
安全十大禁令
一、嚴(yán)禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。
二、嚴(yán)禁一切人員在提升架、吊機(jī)的吊籃上面及在提升架井口或吊物下操作、站立、行走。
三、嚴(yán)禁非專業(yè)人員私自開動任何施工機(jī)械及掛接、拆除電線、電器。
四、嚴(yán)禁在操作現(xiàn)場(包括在車間、工場)玩耍、吵鬧和從高空拋擲材料、工具、磚石、砂泥及一切什物。
五、嚴(yán)禁土方工程的偷巖取土及不按規(guī)定放坡或不加支撐的深基坑開挖施工。
六、嚴(yán)禁在不設(shè)欄桿或其它安全措施的高空作業(yè)和單面墻、出磚線上面行走。
七、嚴(yán)禁在未設(shè)安全措施的同一部位上同時進(jìn)行上下交叉作業(yè)。
八、嚴(yán)禁帶閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(包括在車間、工場)作業(yè)。
九、嚴(yán)禁在高壓電源的危險區(qū)域進(jìn)行冒險作業(yè)及不穿絕緣水鞋進(jìn)行機(jī)動磨水石作業(yè),嚴(yán)禁用手直接提拿燈頭、電線移動操作照明。
十、嚴(yán)禁在有危險品、易燃品、木工棚場的現(xiàn)場、倉庫吸煙、生火。
施工現(xiàn)場十不準(zhǔn)
一、不戴安全帽,不準(zhǔn)進(jìn)現(xiàn)場。
二、酒后和帶閑雜人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場。
三、井架等垂直運輸不準(zhǔn)乘人。
四、不準(zhǔn)穿拖鞋不準(zhǔn)穿硬底鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。
五、模板及易腐材料不準(zhǔn)作腳手板使用。
六、電源開關(guān)不準(zhǔn)一閘多用,未經(jīng)培訓(xùn)的職工,不準(zhǔn)操作機(jī)械。
七、無防保措施不準(zhǔn)高空作業(yè)。
八、吊裝設(shè)備未經(jīng)檢查(或試吊)不準(zhǔn)吊裝,下面不準(zhǔn)站人。
九、木工場地和防火禁區(qū)不準(zhǔn)吸煙。
十、施工現(xiàn)場各種材料不準(zhǔn)亂堆亂放,不標(biāo)明品牌。
第3篇 建筑工程實現(xiàn)安全施工目標(biāo)的十大制度
1.? 施工組織設(shè)計和安全施工方案的批準(zhǔn)制度
工程招投標(biāo)過程中,施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理應(yīng)組織企業(yè)技術(shù)部門和安全部門,按專業(yè)對口和分部劃分為原則,編寫土建、設(shè)備安裝分部工程的施工方案,編寫安全施工方案,編寫施工現(xiàn)場臨時用電方案和臨時建筑的施工方案。參與編寫的人員要求有土建、電氣專業(yè)中級以上職稱,(全面)負(fù)責(zé)過二類以上建筑工程業(yè)績且未發(fā)生安全事故記錄,接受過正式安全培訓(xùn)并取得安全崗位證書。由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對施工組織設(shè)計和安全施工方案進(jìn)行審核定稿,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批。經(jīng)過批準(zhǔn)生效的施工組織設(shè)計和安全施工方案,確定了保證科學(xué)施工的安全目標(biāo)和預(yù)防控制的安全目標(biāo),確定實現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,成為工程招投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書的組成內(nèi)容,和保證現(xiàn)場施工安全的理論依據(jù),是建筑工程開工許可和備案登記的必備條件,同時也是施工單位對建設(shè)單位的書面承諾。
施工單位的施工組織設(shè)計和安全施工方案在得到建設(shè)單位的同意實施后,經(jīng)過監(jiān)理審批,方可用于指導(dǎo)工地現(xiàn)場施工。
2.? 工程開工許可和備案登記制度
通過招投標(biāo)過程確定總包單位后,由總包單位協(xié)同建設(shè)單位,統(tǒng)一提交施工組織設(shè)計、安全施工方案、圖紙審核批文和消防審核批文,向建設(shè)行政主管部門一同辦理開工許可的申請手續(xù),同時提交本工程的專職安全員和特殊工種作業(yè)人員登記表,使用大型機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)(制造)許可證、設(shè)備使用合格證和檢測合格證,進(jìn)行人員和設(shè)備的行政登記備案。收到上述材料后,建設(shè)行政主管部門于7個工作日內(nèi)完成調(diào)查并確定是否允許該工程開工,并發(fā)放“施工許可證”和“已備案”登記表。
3.? 安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑工程的項目經(jīng)理是施工安全的“第一”責(zé)任人。負(fù)責(zé)組建開工項目的安全管理部門,和領(lǐng)導(dǎo)項目安全管理人員開展工作。施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人是開工項目安全施工所需理論依據(jù)、資料保證和“三級教育”的“第一”責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立并形成以安全施工方案(措施)為主的書面保證結(jié)構(gòu)體系,在完成圖紙自審的基礎(chǔ)上對工長一級的技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并對具體的安全問題提出合理的解決方案,定期檢查各專業(yè)施工的三級教育、誓約書、技術(shù)交底安全條文,各分部安全交底和專項安全交底的過程記錄。針對建筑工程施工的安全通病,依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”,以數(shù)據(jù)和文字相結(jié)合的方式,制定開工項目施工現(xiàn)場的“安全計劃”。同時,在結(jié)構(gòu)工程隱蔽驗收的過程中,所有中間驗收過程隱蔽驗收記錄表的檢查意見欄要有項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
項目專職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查和管理工作,對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)并賦予其經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)力,長駐工地檢查指導(dǎo)安全事務(wù)。
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師是施工安全監(jiān)理的“第一”責(zé)任人。作為服務(wù)商,公正守法地開展工作,在巡視巡查并掌握實情的基礎(chǔ)上,分析量化,核對數(shù)據(jù),現(xiàn)狀同計劃、依據(jù)相對照,提出與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和預(yù)定目標(biāo)相抵觸的不適用,及時通知施工方整改糾正并直至符合規(guī)定的要求,消除安全隱患。另外,總監(jiān)負(fù)責(zé)審批施工組織設(shè)計和安全施工方案,對專職安全員和特殊工種人員的報審進(jìn)行核對,做到人證相符。對項目經(jīng)理的更換和調(diào)換依法進(jìn)行監(jiān)督,對工地現(xiàn)場(包括“臨建設(shè)施”)的安全現(xiàn)狀,依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”和“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)”,在施工單位自評的基礎(chǔ)上,提交“施工安全評價報告”。對于書面通知整改而又未得到有效糾正的安全隱患和違規(guī)現(xiàn)象,及時采取“暫停施工”、“建議處罰”等手段,向業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站書面提交“施工安全評價報告”一同進(jìn)行制止。
建設(shè)單位的現(xiàn)場代表(或甲方代表)是建設(shè)項目施工安全把關(guān)的“第一”責(zé)任人。工程開工初期主持召開安全交底會議,統(tǒng)籌考慮施工安全管理和防護(hù)的投入情況,貫徹施工合同的執(zhí)行力度情況,實施法律法規(guī)程度,(安全生產(chǎn)管理條例)行政文件精神的落實情況,與同類項目安全管理存在的差距,與上級隸屬部門和行政主管部門的工作配合等。考察監(jiān)理組的監(jiān)理水平,考核施工單位項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)能力,采納監(jiān)理單位的安全評估結(jié)論并責(zé)成項目經(jīng)理落實整改。支持項目安全員的檢查工作,建立并形成“團(tuán)結(jié)緊張、居安思危”的項目安全工作氣氛。支持項目監(jiān)理組的合理要求,支持項目經(jīng)理部的合理化建議,物有所值,合理投入,防患于未燃。