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重要性和意義
安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)制度是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的基石,它不僅保障員工的生命安全,也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)。有效的安全制度能預(yù)防事故,減少損失,提高生產(chǎn)效率,從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。它是企業(yè)內(nèi)部管理的一把標(biāo)尺,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都在可控的安全范圍內(nèi)運(yùn)行,體現(xiàn)了管理者的智慧與遠(yuǎn)見(jiàn)。
安全制度有哪些
安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)制度主要包括以下幾個(gè)方面:一是明確安全投入的預(yù)算和分配,確保資金到位;二是規(guī)定安全設(shè)施的維護(hù)與更新,保證設(shè)備安全可靠;三是設(shè)立應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;四是進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)和演練,提升員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力;五是建立事故報(bào)告和調(diào)查機(jī)制,以學(xué)習(xí)教訓(xùn),防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。
注意事項(xiàng)
在制定安全制度時(shí),我們需注意以下幾點(diǎn):1.制度應(yīng)具體、明確,避免模糊不清的條款,以減少執(zhí)行時(shí)的誤解;2.制度應(yīng)具有可操作性,切勿過(guò)于理論化,確保員工能夠理解和執(zhí)行;3.制度應(yīng)定期審查和更新,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展變化和新的安全需求;4.強(qiáng)調(diào)制度的強(qiáng)制性和執(zhí)行力度,確保制度的權(quán)威性。
通過(guò)上述內(nèi)容,我們理解到安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)制度的重要性,明確了其構(gòu)成要素,掌握了制定時(shí)的注意事項(xiàng),并了解了規(guī)范的制度格式。這將有助于我們?cè)趯?shí)際操作中,更好地構(gòu)建和執(zhí)行安全制度,為企業(yè)安全保駕護(hù)航。
安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)制度范文
第1篇 某安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理制度
1 目的
確保安全生產(chǎn)的資金投入,加強(qiáng)安全費(fèi)用提取與使用的管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,保證企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件
2 適用范圍
本制度適用于定西昌飛各單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用的管理
3 職責(zé)
3.1 站長(zhǎng)
3.1 1 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的審批
3.1 2 確保安全生產(chǎn)所需的投入,并對(duì)因投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。
3.3 安全科
負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)工藝的安全技術(shù)措施計(jì)劃
3.4 財(cái)務(wù)科
3.4 1 負(fù)責(zé)安全費(fèi)用計(jì)提和使用的管理,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)及時(shí)準(zhǔn)確支付
3.4 2 監(jiān)督檢查生產(chǎn)單位安全技術(shù)措施費(fèi)用是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用及合理使用
3.5辦公室
3.5 1 負(fù)責(zé)安措項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用的合適和審批
3.5 2 負(fù)責(zé)安措項(xiàng)目的發(fā)包和實(shí)施
4 工作程序
4.1 足額提取經(jīng)費(fèi)依據(jù)
4.2 專(zhuān)款專(zhuān)用管理
安全費(fèi)用應(yīng)用于以下規(guī)定范圍
4.2 1 安全技術(shù)措施工程的建設(shè)
4.2 2 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出,其中:
a) 安全設(shè)備設(shè)施:綜合防護(hù)、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、裝載運(yùn)輸系統(tǒng)等:
b) 道路交通運(yùn)輸安全設(shè)備設(shè)施:運(yùn)輸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸工具附屬安全設(shè)備等。
4.2 3 配備必要的緊急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出
4.2 4 安全生產(chǎn)檢查、驗(yàn)收與評(píng)估、評(píng)價(jià)支出
4.2 5 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改、監(jiān)控支出
4.2 6 員工安全技能培訓(xùn)、教育及應(yīng)急救援演練支出
4.2 7 員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品及防暑降溫支出
4.2 8 安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的支出
4.2 9工傷保險(xiǎn)費(fèi)用
4.2 10 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
4.3 專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理
4.3 1 財(cái)務(wù)科應(yīng)將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入礦里的財(cái)務(wù)計(jì)劃中,提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)莊戶(hù)核算,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得挪用。年度結(jié)余下班年使用,當(dāng)年計(jì)劃提取安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支
4.3 2 財(cái)務(wù)科建立《計(jì)劃提取的安全費(fèi)用使用臺(tái)賬》、《安措項(xiàng)目開(kāi)支情況表》等臺(tái)賬,每月根據(jù)安全經(jīng)費(fèi)到位情況形成記錄,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,形成《安全投入臺(tái)賬》
4.4 安全費(fèi)用的財(cái)務(wù)處理
4.4 1 對(duì)計(jì)劃提出的安全費(fèi)用,分別在“制造費(fèi)用”和“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目下設(shè)“安全費(fèi)用”二級(jí)明細(xì)科目,專(zhuān)戶(hù)核算安全費(fèi)用的計(jì)劃提取與使用。
4.4 2 從安全費(fèi)用中形成的資產(chǎn),安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值
4.4 3 執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)備計(jì)劃提取安全費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本,同時(shí)確認(rèn)負(fù)債,計(jì)入“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目
4.4 4在定期的財(cái)務(wù)報(bào)告中,披露安全費(fèi)用的提取和使用情況
4.4 5安全措施計(jì)劃的編制要求
4.5 1 各單位依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、法律法規(guī)要求、合理話建設(shè)以及安全生產(chǎn)需要等制定本單位的年度安全措施計(jì)劃。編制本單位需要整改的年度安措項(xiàng)目和費(fèi)用,報(bào)送安全部審批
4.5 2 安措項(xiàng)目由安全科匯總,每年年底組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核、論證、確定年度安全所需的投入,形成《安全技術(shù)措施項(xiàng)目計(jì)劃表》報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行
4.5 3 因生產(chǎn)需要立即進(jìn)行整改的重大隱患,由安全科、生產(chǎn)科室等有關(guān)職能部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)場(chǎng)評(píng)價(jià),制定安全整改措施,形成紀(jì)要報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施
4.5 4 安措項(xiàng)目的費(fèi)用由辦公室審核、審批
4.5 5 為職工辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)和為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用不再安全費(fèi)用中列出
4.6安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
4.6 1依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為以下幾個(gè)方面投入安全措施費(fèi)用:安全工程、安全管理、安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí),安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育培訓(xùn),工傷保險(xiǎn)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、事故預(yù)防、在確定安全經(jīng)費(fèi)投入時(shí)進(jìn)行充分的論證。
4.6 2在制定規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于盲足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出
4.6 3已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途
第2篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取制度范本
一、 為貫徹皖政(2004)37號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,加強(qiáng)安全經(jīng)費(fèi)的提取和管理,確保安全資金投入,進(jìn)一步推動(dòng)勞保工作的全面開(kāi)展,制定本制度。
二、 安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是為提高職工勞動(dòng)保護(hù)工作水平,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)條件改善,加強(qiáng)安全管理工作的主要手段。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人通過(guò)提取安全措施費(fèi)用予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必要的資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生事故,承擔(dān)責(zé)任。
三、 項(xiàng)目部不按照皖政(2004)37號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》第十二條規(guī)定要求,按照項(xiàng)目投標(biāo)資金的2%提取安全措施反映費(fèi)用。安全費(fèi)用由項(xiàng)目部自行提取,計(jì)入生產(chǎn)成本,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
四、 安全經(jīng)費(fèi)使用范圍。
1、 安全技術(shù)措施方面。為預(yù)防傷亡事故為目的的一切措施。如:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置以及安全防火防爆措施等。
2、 安全衛(wèi)生技術(shù)措施方面。防止傷亡事故或職業(yè)病的發(fā)生,改善勞動(dòng)保護(hù)條件,預(yù)防職業(yè)病和事故的一切技術(shù)措施。如預(yù)防高空墜落防塵防毒防噪防震動(dòng)以及通風(fēng)等。
3、 安全管理人員為提高監(jiān)察水平而購(gòu)置的檢測(cè)、檢測(cè)儀器設(shè)備等。
4、 保證生產(chǎn)安全、衛(wèi)生場(chǎng)所必須是彩板房及設(shè)施。如淋浴室、更衣室、消毒室、辦公彩板房等。
5、 安全、宣傳教育所需設(shè)施。如:安全警示、標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)牌、安全教育教材、宣傳、培訓(xùn)及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、圖書(shū)儀器、安全技術(shù)展覽會(huì)等。
6、 有關(guān)上級(jí)行業(yè)部門(mén)規(guī)定的其他專(zhuān)項(xiàng)支出。
五、 安措經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目部按皖政(2004)37號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》自行提取,計(jì)入生產(chǎn)成本,由財(cái)務(wù)人員專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。確保安全生產(chǎn)投入。
第3篇 企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取使用管理制度
安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)指:企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
一、安全經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn):按照客運(yùn)業(yè)務(wù)1.5%提取。
二、安全經(jīng)費(fèi)的使用范圍
1、完善、改造和維護(hù)運(yùn)輸工具安全狀況檢測(cè)維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸工具附屬安全設(shè)備等。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品的支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、事故調(diào)查和處理,專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支。
7、開(kāi)展安全宣傳教育和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)必要的支出。
8、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)支出。
9、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
三、安全經(jīng)費(fèi)的管理
1、安全經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐月提取,立項(xiàng)獨(dú)立集中管理,統(tǒng)籌使用。
2、安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
3、加強(qiáng)對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督,應(yīng)把安全經(jīng)費(fèi)的收支情況
納入年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中。
第4篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取風(fēng)險(xiǎn)金制度
一、基本情況及安全生產(chǎn)狀況
(一)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入不足。少數(shù)單位仍繼續(xù)使用原設(shè)施設(shè)備,無(wú)資金投入和改造,企業(yè)安全生產(chǎn)投入欠帳較多,使單位埋下許多安全隱患,同時(shí)未采取有效的防范措施,隨時(shí)都有發(fā)生事故的可能。
二是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),主體責(zé)任不落實(shí)。單位大量使用民工,致使操作技能差,缺乏必要的安全常識(shí),不懂得自我保護(hù),對(duì)事故的隱患發(fā)現(xiàn)不了,違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,且事故發(fā)生后也不知如何處置。
三是事故善后處理難,缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一些企業(yè)本身投資規(guī)模小,加之片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不顧員工生命安全,一旦發(fā)生事故,企業(yè)既沒(méi)有資金用于事故搶險(xiǎn)救災(zāi),更沒(méi)有資金用于善后處理,傷亡人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)貌坏綉?yīng)有的保障,給政府和社會(huì)留下許多不穩(wěn)定因素等問(wèn)題。
二、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的目的和意義
實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度勢(shì)在必行,是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,是單位加大安全投入作為保障的重要前提和條件。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的安全投入標(biāo)準(zhǔn),投入決策主體和法律責(zé)任作出了明確的規(guī)定?!栋踩a(chǎn)法》的頒布實(shí)施,為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的建立提供了法律依據(jù),安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是安全風(fēng)險(xiǎn)防范資金保障的重要經(jīng)濟(jì)政策的法律化、制度化的基礎(chǔ),它是企業(yè)全面做好安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的體現(xiàn),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的目的和意義集中表現(xiàn)在:
(一)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任的需要
目前,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)需制定不少;但這些法律法規(guī)中都規(guī)定要對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度。但客觀事實(shí)上,一些不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)在發(fā)生生產(chǎn)性事故后,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主并未受到應(yīng)有的處罰。
(二)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是保障人民生命財(cái)產(chǎn)的需要
國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中提出,強(qiáng)化管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金制度,依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是為了保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,以形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,是加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度,向受到事故傷害的員工和家屬支付賠償金的前提保證,以切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全,努力減少事故的發(fā)生。
(三)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是政府加強(qiáng)安全監(jiān)管的需要
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是提高安全生產(chǎn)事故企業(yè)支付事故受害者家屬賠償資金保障之一,企業(yè)繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后,一方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人或業(yè)主,在安全生產(chǎn)方面就會(huì)自覺(jué)地投入資金,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,避免和減少生產(chǎn)事故發(fā)生。另一方面,發(fā)生事故后,如果企業(yè)負(fù)責(zé)人逃逸,政府可以使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金妥善處理善后事宜,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(四)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是防范和降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的需要
單位最大的安全風(fēng)險(xiǎn)是事故,安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是企業(yè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理必須資金保障之一。事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金缺乏的問(wèn)題,必須用經(jīng)濟(jì)手段加以解決,提取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金是解決事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理的重要手段,為防范和降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的資金支持。
三、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的具體作法
(一)做到“三個(gè)結(jié)合”
在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度過(guò)程中,監(jiān)管部門(mén)要做到“三結(jié)合”:一是收繳工作與日常監(jiān)督管理工作相結(jié)合;二是與安全生產(chǎn)許可證辦理相結(jié)合;三是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審相結(jié)合。
(二)明確范圍,確定標(biāo)準(zhǔn)
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收取的原則,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理,同時(shí)按照不同行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)收入情況和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大小確定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納。
(三)建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用辦法
風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得截留和挪作他用,當(dāng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金按規(guī)定比例轉(zhuǎn)作應(yīng)急救援資金,主要用于安全生產(chǎn)事故處理的指揮、救援工作費(fèi)用和安全生產(chǎn)強(qiáng)制性投入。單位所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作應(yīng)救援資金后,應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定補(bǔ)繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金按年度結(jié)算,采取予以退還或轉(zhuǎn)作下年度的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(四)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金目標(biāo)管理
對(duì)單位所繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,將企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作實(shí)行目標(biāo)管理,列入行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。
四、實(shí)施措施
(一)深入調(diào)查研究,摸清家底
實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度涉及行業(yè)和領(lǐng)域不同,企業(yè)數(shù)量眾多且各具特點(diǎn),要認(rèn)真組織調(diào)查研究,搞清有關(guān)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、所有制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、安全風(fēng)險(xiǎn)和事故發(fā)生率,事故補(bǔ)償現(xiàn)狀以及存在的主要問(wèn)題等因素,便于指導(dǎo)和幫助制定風(fēng)險(xiǎn)抵押金有關(guān)規(guī)定。
(二)建章立制,強(qiáng)化制度建設(shè)
根據(jù)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),盡快出臺(tái)《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》,制定相應(yīng)的規(guī)章制度和工作程序,使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)抵押金的提取、使用和管理工作規(guī)范化、制度化。
(三)分步實(shí)施,總體推進(jìn)
一是制定周密可行的工作方案、實(shí)施計(jì)劃和配套措施;二是有選擇地實(shí)施試點(diǎn),逐步推廣;三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足;四是突出重點(diǎn),先易后難,積極穩(wěn)妥,狠抓落實(shí),注重實(shí)效。
(四)完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管
一是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作的考核;二是強(qiáng)化對(duì)抵押金的管理;三是加大對(duì)未繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金企業(yè)的處罰力度。
第5篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取制度
1、總則
1.1為了加強(qiáng)我單位施工安全,建立安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)環(huán)境,保障施工人員的人身安全,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定制定本辦法。
1.2本辦法適用我單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理。
1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用是指項(xiàng)目部和各工區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改善本項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的資金。
2、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及方式
2.1 提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià),不得刪減。
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
3.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
3.1.1安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用,完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
安全防護(hù)措施、設(shè)備包括:
1、四口五臨邊防護(hù)設(shè)施;
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全圍擋設(shè)施;
3、施工配電及用電安全防護(hù)設(shè)施、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置,變壓器、配電盤(pán)周邊防護(hù)設(shè)施、電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源;
4、各類(lèi)機(jī)電設(shè)備安全裝置;
5、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險(xiǎn)氣體等設(shè)備設(shè)施及備品。
6、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險(xiǎn)裝置。
7、鍋爐壓力容器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號(hào)裝置。
8、防治邊幫滑坡設(shè)備設(shè)施。
9、作業(yè)中防治物體、人員墜落設(shè)施的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等。
10、起重、報(bào)批作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄桿等設(shè)施。
11、各種安全警示警告標(biāo)志。
12、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等
13、安全防護(hù)通訊設(shè)備
14、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施
3.1.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3.1.3以保證安全生產(chǎn)為目的,為從業(yè)人員配備的勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用支出。
3.1.4安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
3.1.5重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改支出。
3.1.6從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用支出。
安全教育培訓(xùn)包括:新員工“三級(jí)”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)操作技能培訓(xùn),特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證等。
3.1.7國(guó)家實(shí)行行政許可的設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢驗(yàn)、驗(yàn)收檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)費(fèi)用支出。
3.1.8安全檢驗(yàn)儀器設(shè)備,施工現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害氣體檢測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置、校驗(yàn)費(fèi)用支出。
3.1.9危險(xiǎn)性較大的工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)家論證審查費(fèi)用支出。
3.1.10其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
3.2本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施,或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
3.3為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
3.4為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
3.5對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單已(或隱含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單)明確、后續(xù)變更已明確的工程內(nèi)容所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
3.6提取安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)核算,按規(guī)定范圍安排使用。
3.7提取和使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用要結(jié)合工程特點(diǎn)、工期要求和工程進(jìn)度有計(jì)劃進(jìn)行。3.8應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用,在財(cái)務(wù)管理中列出詳細(xì)的安全費(fèi)用使用支出清單備查。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍涵蓋項(xiàng)目參見(jiàn)附表《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍項(xiàng)目明細(xì)表》。
3.9安全生產(chǎn)費(fèi)用不得以任何形式挪用。
4、管理程序
4.1 項(xiàng)目部和各架子隊(duì)的安全生產(chǎn)費(fèi)用必須保證科學(xué)、合理、真實(shí)、完整。財(cái)務(wù)部門(mén)必須保存原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證,不可分割的必須提供發(fā)生安全生產(chǎn)費(fèi)用部位的費(fèi)用構(gòu)成。
4.2 各架子隊(duì)和財(cái)務(wù)部門(mén)每月末30日前提供當(dāng)月發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用的臺(tái)帳,交安質(zhì)部備案。
5、財(cái)務(wù)監(jiān)督
5.1應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并按規(guī)定使用。在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)披露安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用的具體情況。
5.2項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、安質(zhì)部門(mén)對(duì)各架子隊(duì)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.3未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全投入不到位明顯落后工程進(jìn)度要求或挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用、弄虛作假的單位,項(xiàng)目部將依據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》予以處罰。
6、附則
6.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
6.2本辦法解釋權(quán)屬我單位項(xiàng)目部安質(zhì)部,各部門(mén)、各架子隊(duì)執(zhí)行過(guò)程對(duì)該辦法的修改建議應(yīng)及時(shí)反饋,以便修訂。
6.3本辦法自發(fā)布之日起施行。
第6篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入保障制度
1、 安全生產(chǎn)資金投入是保證施工安全的重要環(huán)節(jié),是防止因防護(hù)不到位發(fā)生安全事故及隱患的有力保障作用。
2、 安全生產(chǎn)資金提取是根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,按時(shí)提取,計(jì)入工程成本,必須按工程施工進(jìn)展及計(jì)價(jià)提取。
3、 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)必須按時(shí)撥付,根據(jù)工程實(shí)際情況采購(gòu)足夠的安全防護(hù)用品,保證施工防護(hù)用品到位。
4、 安全生產(chǎn)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪做他用,更不得因搶工期、搶進(jìn)度、以資金緊張而挪用或舍不得投入。
5、 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)必須計(jì)劃先行,分別年度,季、月計(jì)劃,按計(jì)劃根據(jù)施工需要進(jìn)行及時(shí)采購(gòu)配置,發(fā)放到位,確保施工過(guò)程中的安全。
6、 安全生產(chǎn)資金使用情況,應(yīng)按月進(jìn)行建立臺(tái)賬,臺(tái)賬的明細(xì)要清晰,票據(jù)準(zhǔn)確。
7、 如不按規(guī)定的要求投入不到位,發(fā)生的后果追究有關(guān)人的責(zé)任。
第7篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理制度
1 目的
確保安全生產(chǎn)的資金投入,加強(qiáng)安全費(fèi)用提取與使用的管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,保證企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件
2 適用范圍
本制度適用于定西昌飛各單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用的管理
3 職責(zé)
3.1 站長(zhǎng)
3.1 1 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的審批
3.1 2 確保安全生產(chǎn)所需的投入,并對(duì)因投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。
3.3 安全科
負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)工藝的安全技術(shù)措施計(jì)劃
3.4 財(cái)務(wù)科
3.4 1 負(fù)責(zé)安全費(fèi)用計(jì)提和使用的管理,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)及時(shí)準(zhǔn)確支付
3.4 2 監(jiān)督檢查生產(chǎn)單位安全技術(shù)措施費(fèi)用是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用及合理使用
3.5辦公室
3.5 1 負(fù)責(zé)安措項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用的合適和審批
3.5 2 負(fù)責(zé)安措項(xiàng)目的發(fā)包和實(shí)施
4 工作程序
4.1 足額提取經(jīng)費(fèi)依據(jù)
4.2 專(zhuān)款專(zhuān)用管理
安全費(fèi)用應(yīng)用于以下規(guī)定范圍
4.2 1 安全技術(shù)措施工程的建設(shè)
4.2 2 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出,其中:
a) 安全設(shè)備設(shè)施:綜合防護(hù)、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、裝載運(yùn)輸系統(tǒng)等:
b) 道路交通運(yùn)輸安全設(shè)備設(shè)施:運(yùn)輸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸工具附屬安全設(shè)備等。
4.2 3 配備必要的緊急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出
4.2 4 安全生產(chǎn)檢查、驗(yàn)收與評(píng)估、評(píng)價(jià)支出
4.2 5 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改、監(jiān)控支出
4.2 6 員工安全技能培訓(xùn)、教育及應(yīng)急救援演練支出
4.2 7 員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品及防暑降溫支出
4.2 8 安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的支出
4.2 9工傷保險(xiǎn)費(fèi)用
4.2 10 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
4.3 專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)管理
4.3 1 財(cái)務(wù)科應(yīng)將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入礦里的財(cái)務(wù)計(jì)劃中,提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)莊戶(hù)核算,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得挪用。年度結(jié)余下班年使用,當(dāng)年計(jì)劃提取安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支
4.3 2 財(cái)務(wù)科建立《計(jì)劃提取的安全費(fèi)用使用臺(tái)賬》、《安措項(xiàng)目開(kāi)支情況表》等臺(tái)賬,每月根據(jù)安全經(jīng)費(fèi)到位情況形成記錄,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,形成《安全投入臺(tái)賬》
4.4 安全費(fèi)用的財(cái)務(wù)處理
4.4 1 對(duì)計(jì)劃提出的安全費(fèi)用,分別在“制造費(fèi)用”和“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目下設(shè)“安全費(fèi)用”二級(jí)明細(xì)科目,專(zhuān)戶(hù)核算安全費(fèi)用的計(jì)劃提取與使用。
4.4 2 從安全費(fèi)用中形成的資產(chǎn),安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值
4.4 3 執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后,繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)備計(jì)劃提取安全費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本,同時(shí)確認(rèn)負(fù)債,計(jì)入“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目
4.4 4在定期的財(cái)務(wù)報(bào)告中,披露安全費(fèi)用的提取和使用情況
4.4 5安全措施計(jì)劃的編制要求
4.5 1 各單位依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、法律法規(guī)要求、合理話建設(shè)以及安全生產(chǎn)需要等制定本單位的年度安全措施計(jì)劃。編制本單位需要整改的年度安措項(xiàng)目和費(fèi)用,報(bào)送安全部審批
4.5 2 安措項(xiàng)目由安全科匯總,每年年底組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核、論證、確定年度安全所需的投入,形成《安全技術(shù)措施項(xiàng)目計(jì)劃表》報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行
4.5 3 因生產(chǎn)需要立即進(jìn)行整改的重大隱患,由安全科、生產(chǎn)科室等有關(guān)職能部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)場(chǎng)評(píng)價(jià),制定安全整改措施,形成紀(jì)要報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施
4.5 4 安措項(xiàng)目的費(fèi)用由辦公室審核、審批
4.5 5 為職工辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)和為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用不再安全費(fèi)用中列出
4.6安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
4.6 1依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為以下幾個(gè)方面投入安全措施費(fèi)用:安全工程、安全管理、安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí),安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育培訓(xùn),工傷保險(xiǎn)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、事故預(yù)防、在確定安全經(jīng)費(fèi)投入時(shí)進(jìn)行充分的論證。
4.6 2在制定規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于盲足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出
4.6 3已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途
第8篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取和保障制度
1、為了加強(qiáng)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的管理,充分發(fā)揮資金的使用,推動(dòng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的全面開(kāi)展,特制定本辦法。
2、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)是來(lái)自安全防護(hù)、傷亡賠償、風(fēng)險(xiǎn)抵押,所需費(fèi)用利于安全施工,臨時(shí)設(shè)施、文明施工、環(huán)境保護(hù),提高勞動(dòng)保護(hù)工作水平,改善職工勞動(dòng)條件,保證安全生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,必須專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁挪作它用。
3、每年在編制年度施工計(jì)劃的同時(shí),編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,公司在每個(gè)工程總造價(jià)中提取1.5%備為安全獎(jiǎng)懲、傷亡賠償、風(fēng)險(xiǎn)抵押之用。
4、施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)以中標(biāo)在建工程款中,按公司已定標(biāo)準(zhǔn),提出安措經(jīng)費(fèi),保證該工程文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、安全施工、防護(hù)等,不得少于工程總造價(jià)的2%。
5、公司安質(zhì)科每年根據(jù)施工任務(wù)等實(shí)際情況,針對(duì)各項(xiàng)目部提出的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
6、已經(jīng)提取的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),應(yīng)及時(shí)在財(cái)務(wù)得另立帳戶(hù),活期存入銀行,以便臨時(shí)之用。
7、每年已消耗的安全措施經(jīng)費(fèi)必須分項(xiàng)列出清單向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),年度針對(duì)項(xiàng)目工程的未用完的安措經(jīng)費(fèi)可接轉(zhuǎn)下年或該項(xiàng)目部的下工號(hào)使用。任何人不得以任何借口挪作它用。
第9篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、提取風(fēng)險(xiǎn)金制度
一、基本情況及安全生產(chǎn)狀況
(一)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入不足。少數(shù)單位仍繼續(xù)使用原設(shè)施設(shè)備,無(wú)資金投入和改造,企業(yè)安全生產(chǎn)投入欠帳較多,使單位埋下許多安全隱患,同時(shí)未采取有效的防范措施,隨時(shí)都有發(fā)生事故的可能。
二是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),主體責(zé)任不落實(shí)。單位大量使用民工,致使操作技能差,缺乏必要的安全常識(shí),不懂得自我保護(hù),對(duì)事故的隱患發(fā)現(xiàn)不了,違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,且事故發(fā)生后也不知如何處置。
三是事故善后處理難,缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一些企業(yè)本身投資規(guī)模小,加之片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不顧員工生命安全,一旦發(fā)生事故,企業(yè)既沒(méi)有資金用于事故搶險(xiǎn)救災(zāi),更沒(méi)有資金用于善后處理,傷亡人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)貌坏綉?yīng)有的保障,給政府和社會(huì)留下許多不穩(wěn)定因素等問(wèn)題。
二、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的目的和意義
實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度勢(shì)在必行,是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,是單位加大安全投入作為保障的重要前提和條件。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的安全投入標(biāo)準(zhǔn),投入決策主體和法律責(zé)任作出了明確的規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的建立提供了法律依據(jù),安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是安全風(fēng)險(xiǎn)防范資金保障的重要經(jīng)濟(jì)政策的法律化、制度化的基礎(chǔ),它是企業(yè)全面做好安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的體現(xiàn),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的目的和意義集中表現(xiàn)在:
(一)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任的需要
目前,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)需制定不少;但這些法律法規(guī)中都規(guī)定要對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度。但客觀事實(shí)上,一些不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)在發(fā)生生產(chǎn)性事故后,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主并未受到應(yīng)有的處罰。
(二)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是保障人民生命財(cái)產(chǎn)的需要
國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中提出,強(qiáng)化管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金制度,依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是為了保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,以形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,是加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度,向受到事故傷害的員工和家屬支付賠償金的前提保證,以切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全,努力減少事故的發(fā)生。
(三)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是政府加強(qiáng)安全監(jiān)管的需要
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是提高安全生產(chǎn)事故企業(yè)支付事故受害者家屬賠償資金保障之一,企業(yè)繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后,一方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人或業(yè)主,在安全生產(chǎn)方面就會(huì)自覺(jué)地投入資金,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,避免和減少生產(chǎn)事故發(fā)生。另一方面,發(fā)生事故后,如果企業(yè)負(fù)責(zé)人逃逸,政府可以使用風(fēng)險(xiǎn)抵押金妥善處理善后事宜,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(四)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是防范和降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的需要
單位最大的安全風(fēng)險(xiǎn)是事故,安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度是企業(yè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理必須資金保障之一。事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金缺乏的問(wèn)題,必須用經(jīng)濟(jì)手段加以解決,提取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金是解決事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理的重要手段,為防范和降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的資金支持。
三、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的具體作法
(一)做到“三個(gè)結(jié)合”
在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度過(guò)程中,監(jiān)管部門(mén)要做到“三結(jié)合”:一是收繳工作與日常監(jiān)督管理工作相結(jié)合;二是與安全生產(chǎn)許可證辦理相結(jié)合;三是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審相結(jié)合。
(二)明確范圍,確定標(biāo)準(zhǔn)
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收取的原則,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理,同時(shí)按照不同行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)收入情況和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大小確定安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納。
(三)建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用辦法
風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得截留和挪作他用,當(dāng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金按規(guī)定比例轉(zhuǎn)作應(yīng)急救援資金,主要用于安全生產(chǎn)事故處理的指揮、救援工作費(fèi)用和安全生產(chǎn)強(qiáng)制性投入。單位所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作應(yīng)救援資金后,應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定補(bǔ)繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金按年度結(jié)算,采取予以退還或轉(zhuǎn)作下年度的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(四)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金目標(biāo)管理
對(duì)單位所繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,將企業(yè)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作實(shí)行目標(biāo)管理,列入行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。
四、實(shí)施措施
(一)深入調(diào)查研究,摸清家底
實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度涉及行業(yè)和領(lǐng)域不同,企業(yè)數(shù)量眾多且各具特點(diǎn),要認(rèn)真組織調(diào)查研究,搞清有關(guān)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、所有制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、安全風(fēng)險(xiǎn)和事故發(fā)生率,事故補(bǔ)償現(xiàn)狀以及存在的主要問(wèn)題等因素,便于指導(dǎo)和幫助制定風(fēng)險(xiǎn)抵押金有關(guān)規(guī)定。
(二)建章立制,強(qiáng)化制度建設(shè)
根據(jù)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),盡快出臺(tái)《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》,制定相應(yīng)的規(guī)章制度和工作程序,使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)抵押金的提取、使用和管理工作規(guī)范化、制度化。
(三)分步實(shí)施,總體推進(jìn)
一是制定周密可行的工作方案、實(shí)施計(jì)劃和配套措施;二是有選擇地實(shí)施試點(diǎn),逐步推廣;三是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足;四是突出重點(diǎn),先易后難,積極穩(wěn)妥,狠抓落實(shí),注重實(shí)效。
(四)完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管
一是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作的考核;二是強(qiáng)化對(duì)抵押金的管理;三是加大對(duì)未繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金企業(yè)的處罰力度。
第10篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取使用管理制度
安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)指:企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
一、安全經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn):按照客運(yùn)業(yè)務(wù)1.5%提取。
二、安全經(jīng)費(fèi)的使用范圍
1、完善、改造和維護(hù)運(yùn)輸工具安全狀況檢測(cè)維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸工具附屬安全設(shè)備等。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品的支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、事故調(diào)查和處理,專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支。
7、開(kāi)展安全宣傳教育和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)必要的支出。
8、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)支出。
9、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
三、安全經(jīng)費(fèi)的管理
1、安全經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐月提取,立項(xiàng)獨(dú)立集中管理,統(tǒng)籌使用。
2、安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
3、加強(qiáng)對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督,應(yīng)把安全經(jīng)費(fèi)的收支情況
納入年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中。
第11篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取制度及管理辦法
1、總則
1.1為了加強(qiáng)我單位施工安全,建立安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)環(huán)境,保障施工人員的人身安全,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定制定本辦法。
1.2本辦法適用我單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理。
1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用是指項(xiàng)目部和各工區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改善本項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的資金。
2、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)及方式
2.1 提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià),不得刪減。
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
3.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
3.1.1安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用,完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
安全防護(hù)措施、設(shè)備包括:
1、四口五臨邊防護(hù)設(shè)施;
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全圍擋設(shè)施;
3、施工配電及用電安全防護(hù)設(shè)施、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置,變壓器、配電盤(pán)周邊防護(hù)設(shè)施、電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源;
4、各類(lèi)機(jī)電設(shè)備安全裝置;
5、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險(xiǎn)氣體等設(shè)備設(shè)施及備品。
6、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險(xiǎn)裝置。
7、鍋爐壓力容器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號(hào)裝置。
8、防治邊幫滑坡設(shè)備設(shè)施。
9、作業(yè)中防治物體、人員墜落設(shè)施的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等。
10、起重、報(bào)批作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄桿等設(shè)施。
11、各種安全警示警告標(biāo)志。
12、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等
13、安全防護(hù)通訊設(shè)備
14、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施
3.1.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3.1.3以保證安全生產(chǎn)為目的,為從業(yè)人員配備的勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用支出。
3.1.4安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
3.1.5重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改支出。
3.1.6從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓(xùn)費(fèi)用支出。
安全教育培訓(xùn)包括:新員工“三級(jí)”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)操作技能培訓(xùn),特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證等。
3.1.7國(guó)家實(shí)行行政許可的設(shè)施、特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢驗(yàn)、驗(yàn)收檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)費(fèi)用支出。
3.1.8安全檢驗(yàn)儀器設(shè)備,施工現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害氣體檢測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置、校驗(yàn)費(fèi)用支出。
3.1.9危險(xiǎn)性較大的工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)家論證審查費(fèi)用支出。
3.1.10其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
3.2本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施,或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
3.3為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
3.4為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
3.5對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單已(或隱含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單)明確、后續(xù)變更已明確的工程內(nèi)容所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
3.6提取安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)核算,按規(guī)定范圍安排使用。
3.7提取和使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用要結(jié)合工程特點(diǎn)、工期要求和工程進(jìn)度有計(jì)劃進(jìn)行。3.8應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用,在財(cái)務(wù)管理中列出詳細(xì)的安全費(fèi)用使用支出清單備查。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍涵蓋項(xiàng)目參見(jiàn)附表《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍項(xiàng)目明細(xì)表》。
3.9安全生產(chǎn)費(fèi)用不得以任何形式挪用。
4、管理程序
4.1 項(xiàng)目部和各架子隊(duì)的安全生產(chǎn)費(fèi)用必須保證科學(xué)、合理、真實(shí)、完整。財(cái)務(wù)部門(mén)必須保存原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證,不可分割的必須提供發(fā)生安全生產(chǎn)費(fèi)用部位的費(fèi)用構(gòu)成。
4.2 各架子隊(duì)和財(cái)務(wù)部門(mén)每月末30日前提供當(dāng)月發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用的臺(tái)帳,交安質(zhì)部備案。
5、財(cái)務(wù)監(jiān)督
5.1應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并按規(guī)定使用。在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)披露安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用的具體情況。
5.2項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、安質(zhì)部門(mén)對(duì)各架子隊(duì)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.3未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全投入不到位明顯落后工程進(jìn)度要求或挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用、弄虛作假的單位,項(xiàng)目部將依據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》予以處罰。
6、附則
6.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
6.2本辦法解釋權(quán)屬我單位項(xiàng)目部安質(zhì)部,各部門(mén)、各架子隊(duì)執(zhí)行過(guò)程對(duì)該辦法的修改建議應(yīng)及時(shí)反饋,以便修訂。
6.3本辦法自發(fā)布之日起施行。
第12篇 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入保障制度范本
1、 安全生產(chǎn)資金投入是保證施工安全的重要環(huán)節(jié),是防止因防護(hù)不到位發(fā)生安全事故及隱患的有力保障作用。
2、 安全生產(chǎn)資金提取是根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,按時(shí)提取,計(jì)入工程成本,必須按工程施工進(jìn)展及計(jì)價(jià)提取。
3、 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)必須按時(shí)撥付,根據(jù)工程實(shí)際情況采購(gòu)足夠的安全防護(hù)用品,保證施工防護(hù)用品到位。
4、 安全生產(chǎn)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪做他用,更不得因搶工期、搶進(jìn)度、以資金緊張而挪用或舍不得投入。
5、 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)必須計(jì)劃先行,分別年度,季、月計(jì)劃,按計(jì)劃根據(jù)施工需要進(jìn)行及時(shí)采購(gòu)配置,發(fā)放到位,確保施工過(guò)程中的安全。
6、 安全生產(chǎn)資金使用情況,應(yīng)按月進(jìn)行建立臺(tái)賬,臺(tái)賬的明細(xì)要清晰,票據(jù)準(zhǔn)確。
7、 如不按規(guī)定的要求投入不到位,發(fā)生的后果追究有關(guān)人的責(zé)任。