城管年度個人總結(jié) 第1篇
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按照市人大關(guān)于對城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查的通知要求,現(xiàn)將我縣規(guī)劃編制及實施情況、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹落實情況匯報如下:
一、縣域規(guī)劃編制及實施情況
1、規(guī)劃編制完成情況
(1)縣城規(guī)劃情況。
*縣地處云南省西北部,*地區(qū)東部金沙江中段北岸,東及東北面與四川攀枝花接壤,全縣境內(nèi)總面積2200平方公里,東西橫距52.5公里,南北縱距65.5公里,屬亞熱帶金沙江河谷燥熱氣候,平均氣溫19.8℃,最低氣溫13.7℃,最高年均氣溫27.4℃。全縣總?cè)丝?6.45萬人,縣域體系現(xiàn)狀由一個縣城、三個建制鎮(zhèn)、五個鄉(xiāng)三個層次組成。
我縣總體規(guī)劃是*年編制完成的,20*年又委托云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院對總體規(guī)劃進行修編,于20*年3月19日經(jīng)云南省人民政府批復(fù)正式施行,規(guī)劃區(qū)總面積約為56.4平方公里,規(guī)劃建設(shè)用地為659.65公頃,確定為“一軸、兩片、一帶”的帶狀組團式結(jié)構(gòu)空間形態(tài)。
根據(jù)縣城總體規(guī)劃,我縣于20*年11月委托*城市規(guī)劃研究院協(xié)助編制了“*縣城中心區(qū)—*區(qū)”的修建性詳細規(guī)劃,該規(guī)劃北起縣城*河橋,南至*區(qū)*橋,用地狹長,南北長約6.5公里,東西寬300—1500m不等,規(guī)劃用地范圍合計555公頃,建設(shè)用地286公頃。擬定規(guī)劃設(shè)計人口5萬人左右,用地部局采用組團式,自縣城至*區(qū)劃分為a、b、c、d、e五個片區(qū)組團和一個山體公園f片區(qū),組團規(guī)模100公頃左右,組團內(nèi)城市功能相對完善,組團通過*河水系串起掛接到南北干道上,形成“葡萄串”式的特色城市布局。該規(guī)劃于20*年9月經(jīng)縣人大審議通過,20*年經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實施。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃完成情況。
我縣目前已編制完成興泉鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和小集鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃,*鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制工作已啟動,年內(nèi)完成。
2、規(guī)劃實施情況。
我縣自總規(guī)及詳規(guī)編制完成后,在建設(shè)過程中都基本嚴格按修建性詳細規(guī)劃實施建設(shè)管理規(guī)劃建成區(qū)約3平方公里,目前正在實施我縣a片區(qū)興華橋片區(qū)的開發(fā)建設(shè)該片區(qū)建設(shè)規(guī)劃是在“*縣城中心區(qū)—*修建性詳細規(guī)劃”a片區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合我縣實際,根據(jù)興華橋片區(qū)的自然山水、地形、地貌及周邊建城區(qū)的實際情況經(jīng)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次討論,反復(fù)征求社會各界人士的意見,多次修改后按法定制序委托攀枝花市規(guī)劃設(shè)計院修編完成的。該片區(qū)規(guī)劃總用地480畝左右,其中用于市政基礎(chǔ)設(shè)施的用地272.9畝,征地預(yù)留地及拆遷安置地68畝,而開發(fā)建設(shè)用地只有139畝,規(guī)劃實施的內(nèi)容有8條路(分別是1條36米迎賓大道、1條28米道、1條24米道、2條15米道、3條12米支道),4座橋、1個市民廣場、1個農(nóng)貿(mào)市場、1個停車場、1.3公里河濱景觀道、3個攔河橡膠景觀壩及2.6公里河堤改造工程。目前該片區(qū)建設(shè)項目已正式啟動,已完成了36米大道路基工程。
興華橋片區(qū)規(guī)劃的實施對加快我縣城市建設(shè)步伐,全面緩解我縣老城市政壓力,改善縣城總體面貌和居住環(huán)境,進一步完善我縣城市功能,加快推進我縣建設(shè)亞熱帶山水園林城市的進程起著積極的推動作用。
二、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳情況
認真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳,深刻領(lǐng)會,把握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的精神實質(zhì)?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來,我縣高度重視,通過六項措施深入學(xué)習(xí)貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
一是為確保宣傳作穩(wěn)步推進、不留死角,做到宣傳到位,縣普法辦、縣規(guī)劃局專門制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳計劃,并嚴格按照計劃的內(nèi)容抓實宣傳工作,確保了宣傳工作有條不紊按計劃進行。
二是規(guī)劃局認真組織局機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,并對照新舊規(guī)劃法進行了深入淺出的講解,使全體工作人員較全面地理解和把握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)涵。
三是到市局領(lǐng)取了法規(guī)宣傳單及宣傳冊,并安排專人利用交流會、五一節(jié)等日子到人流量較大的地方進行宣傳,共發(fā)放法規(guī)宣傳單5000份,宣傳冊200本。
四是嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》重新確定了規(guī)劃審批程序。
五是通過制作宣傳展板、法制宣傳欄、會議培訓(xùn)等形式,對城鄉(xiāng)規(guī)劃法的意義、指導(dǎo)思想、城鄉(xiāng)規(guī)劃的編定、實施、修改、監(jiān)督等進行全面的宣傳。
通過宣傳學(xué)習(xí)使我縣各界人士對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有了更進一步的了解,大家認識到《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是在綜合原有《城市規(guī)劃法》和《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的立法基礎(chǔ)上,總結(jié)近十幾年來國內(nèi)城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展和規(guī)劃管理實踐經(jīng)驗,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想,順應(yīng)新時期城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢,修訂出臺的一部國家大法?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的出臺,對*建立科學(xué)的規(guī)劃體系和嚴格的規(guī)劃實施制度,正確處理近期建設(shè)與長遠發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護等關(guān)系提供了堅實的法律保障;《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施,也對*的規(guī)劃管理和建設(shè)提出更高的要求,一是要落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是要提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定的科學(xué)性,保障規(guī)劃實施的嚴肅性。三是要明確城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容,保障社會和公共利益。四是要建立事權(quán)一致的規(guī)劃行政管理體制,保障規(guī)劃的全面實施。
三、近期工作情況
1、強化領(lǐng)導(dǎo),提高規(guī)劃管理職能
為適應(yīng)新時期城市規(guī)劃管理工作的需要,縣委、政府高度重視,進一步強化了對城市規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo),20*年9月經(jīng)縣人民政府研究決定成立了*縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會,縣長任主任,常務(wù)副縣長、分管副縣長任副主任,委員由相關(guān)部門負責(zé)人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才組成,規(guī)委會制定了科學(xué)、嚴密的工作制度,主要對我縣重要規(guī)劃成果、重大建設(shè)項目、重要地段城市規(guī)劃設(shè)計等進行審查審定,協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃管理和實施過程中遇到的各種問題,為維護我縣規(guī)劃的正常實施,提高我縣城市規(guī)劃管理水平提供了重要的組織保證。
2、理順關(guān)系,加強部門間的配合,確保規(guī)劃的前置審批
城市規(guī)劃管理是一項復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工作,需要多個部門的支持與配合,規(guī)劃管理工作才能得以順利實施,而我縣長期以來,在規(guī)劃管理過程中與各部門之間缺乏溝通合作的平臺,對項目的審批管理分頭審批,難免給我縣規(guī)劃實施管理帶來一定的問題和矛盾。規(guī)劃局針對此問題,積極主動地找縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并抓住市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查規(guī)劃工作座談會的契機,通過大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和日常工作中加強了以土地、城建、交通、水利、環(huán)保等部門相互的溝通與聯(lián)系,就這樣在市規(guī)劃局指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,在縣委、政府的關(guān)心和重視下,我縣相關(guān)部門協(xié)作配合各司其職、各負其責(zé)、協(xié)商有序、嚴格執(zhí)行“一書兩證”這一《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的核心制度,目前基本做到了未取得《建設(shè)項目選址意見書》發(fā)改部門不予審批項目;未取得用地規(guī)劃條件、土地中心不予招、拍、掛;未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》國土部門不予辦理土地審批手續(xù),使我縣用地規(guī)劃管理等各項工作得到進一步提高。
3、認真推行規(guī)劃審批公示制度,增強規(guī)劃的透明度,體現(xiàn)公開化原則
為增強城市規(guī)劃的透明度,實施“陽光”規(guī)劃,提高市民對規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),我局積極推行了規(guī)劃審批公示制度,制定出臺了《*縣規(guī)劃局規(guī)劃許可審批須知》和政務(wù)公開公示欄,做到規(guī)劃報建、審批公開化、規(guī)范化堅持執(zhí)行規(guī)劃審批前公示及批后向社會公示制度,接受社會監(jiān)督,確保規(guī)劃和公眾利益的實現(xiàn)。
4、強化管理,有力推進城市建設(shè)健康有序發(fā)展
“一書兩證”是規(guī)劃行政管理的重要環(huán)節(jié),今年以來,規(guī)劃局努力堅持“嚴”字當(dāng)頭,嚴格審批程序,嚴把“一書兩證”的審批關(guān),1—5月份共核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》14份,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》14份,實地踏勘出具國有土地劃撥轉(zhuǎn)出讓通知單43份,《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件要求通知書》13份,設(shè)計方案行政初審2次,辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》81份。同時我局還高度重視案件,處理來信來訪4起。另外上半年共到項目實施現(xiàn)場檢查20余次,查處違法建設(shè)項目3起,維護了規(guī)劃的嚴肅性。
四、存在的問題及困難
(一)老城規(guī)劃存在的問題
老城區(qū)原為我縣的政治、經(jīng)濟、文化中心,近年來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化進程的不斷推進,以及新城的逐漸形成,作為城市中心的老城的職能作用逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變和偏移,但老城的中心地位依然存在,依然具有較強的凝聚力和影響力。在老城的不斷更新和改造中,也出現(xiàn)了許多問題和矛盾,主要體現(xiàn)在
1、原老城內(nèi)建筑密度過大,人居環(huán)境相對較差。老城內(nèi)原有的建筑密度就相對較大,近年,由于國企改制和行政單位的規(guī)劃性、政策性的搬遷和向新城的轉(zhuǎn)移,給老城帶來了改造的機遇,然而,改造因未得到有效控制和合理引導(dǎo),呈現(xiàn)出的是一種無序狀態(tài),建設(shè)活動多為見縫插針式,不但沒有降低老城內(nèi)的建筑密度,反而提升了建筑容積率,給老城的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施都帶來了不少壓力,尤其是街坊內(nèi)部,建筑更是挨鄰接戶,間距很小,連基本的日照、采光、通風(fēng)、消防都難以滿足,居住環(huán)境相對較差。
2、道路等級偏低,道路狹窄,線形不暢。老城內(nèi)的城市道路都比較狹窄,最寬的也只有16米,窄的巷道只有3—4米,未形成完整的道路系統(tǒng),車多、人多、路窄,經(jīng)常發(fā)生交通擁堵。
3、城市功能不完善,公共服務(wù)設(shè)施配套不足。道路、廣場、綠地、停車場、公廁以及文化娛樂設(shè)施等,未合理分布或嚴重不足,已遠遠不能滿足需求。
4、公共綠地空間不足。老城內(nèi)的紅衛(wèi)廣場是市民集散、活動的主要場所,有少量的公共綠地,因此公共綠地只有文化廣場,已不能滿足人們對公共空間的需求。
(二)新區(qū)建設(shè)存在的問題
新區(qū)建設(shè)中基本能按照我縣的修建性詳細規(guī)劃實施建設(shè),但由于資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資情況等多方面的原因,新區(qū)的建設(shè)仍處于一種低開發(fā)狀態(tài),建設(shè)活動大多沿主要道路展開,個人建房、零星工程較多,地塊的整體開發(fā)、整合開發(fā)程度較低,地塊的建筑密度、容積率、綠地率、停車泊位等經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)未能有效控制,地塊功能的完善配套有一定難度。
(三)規(guī)劃管理執(zhí)法力度不夠強,加之市民的規(guī)劃意識程度不同,未批先建,少批多建的現(xiàn)象在我縣還時有發(fā)生。
五、下一步工作打算
1、在下一步的城市建設(shè)規(guī)劃管理中,我們還要進一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳。要通過開展多途徑、多層次、多形式、有重點和針對性的宣傳活動,擴大全社會和廣大城鎮(zhèn)居民對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知曉面,增強全民法制意識。
2、加強我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度。嚴格按照我縣總規(guī)及修建性詳細規(guī)劃實施規(guī)劃監(jiān)督管理職能,進一步落實工作責(zé)任,理順管理體制,加大我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法管理力度,逐步提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的覆蓋面,堅決遏制破壞城市規(guī)劃的亂修亂建行為。
3、加強監(jiān)督,加大依法管理的力度。逐步建立完善我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制,結(jié)合*縣“十一五”規(guī)劃,積極穩(wěn)妥、科學(xué)健康的推進城市進程。
4、嚴格我縣土地開發(fā)的規(guī)劃管理力度,合理開發(fā)土地,保證在建項目的各項經(jīng)濟指標(biāo)符合我縣規(guī)劃要求。
5、注重規(guī)劃管理隊伍建設(shè),重視人才培養(yǎng)加強規(guī)劃管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過有計劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高我縣城市規(guī)劃管理人員的整體素質(zhì)。
城管年度個人總結(jié) 第2篇
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關(guān)鍵詞:項目管理;城市規(guī)劃;城市規(guī)劃管理;管理模型
0 前言
近年來,我國城市規(guī)劃的制定已經(jīng)上升到法律、法規(guī)的高度,各個城市都制定了完備的總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃一般以15 年為限,在此基礎(chǔ)上,又制定了切實可行的控制性詳細規(guī)劃,有的城市補充制定了修建性詳細規(guī)劃,通過專家評審和廣泛的公眾參與,形成法律條文,并得到城市政府部門領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。然而,在我國城市規(guī)劃實施過程中,如何進行協(xié)調(diào)有效的管理,卻一直停留在長官意志,行政計劃管理的階段。我們國家的城市普遍受經(jīng)濟力量和城市規(guī)劃管理力量不足的困擾,受到社會和政府控制力不強的影響,受到急功近利心態(tài)的支配,往往在城市規(guī)劃實施中有統(tǒng)籌規(guī)劃,卻缺少統(tǒng)一的實施管理。例如,一條道路剛剛建好就因鋪設(shè)管道而開挖,過幾個月要鋪設(shè)電纜,再開挖,再填平,道路被戲稱為“拉鏈”。這不但給車輛和行人帶來了不便,而且浪費了大量的人力和金錢。因此,對如何進行有效的城市規(guī)劃管理應(yīng)該予以足夠的重視。
管理就是“在變動的環(huán)境中依賴人與物的互動而獲得組織績效改進的人類實踐”[1]。從泰羅開始,開啟了一條通向管理“確定性”的道路,管理由經(jīng)驗變成一門“科學(xué)”。人們試圖找出人類活動的規(guī)律而進行組織、決策。城市規(guī)劃管理這一管理實踐活動有其自身的發(fā)展脈絡(luò)和進程。這些龐雜的內(nèi)容可以利用多種可能的途徑和工具,找到城市規(guī)劃管理的技術(shù)實現(xiàn)方法。本文就是試圖為城市規(guī)劃管理找到一種系統(tǒng)規(guī)范、容易控制和實施的管理方法。
1 城市規(guī)劃項目管理研究的思路
1.1 傳統(tǒng)的城市規(guī)劃管理的運作模式
一切生產(chǎn)和公共事務(wù)的管理, 其共同的目的就是試圖“最有效地運用現(xiàn)有資源來滿足一定的預(yù)計的需求”。城市規(guī)劃管理也是最有效地利用城市資源來滿足城市可持續(xù)發(fā)展,它具體通過城市規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)綜合調(diào)控,逐步實施。從這個意義上講,城市規(guī)劃管理實際上充當(dāng)著維護城市空間秩序的“法官”或“裁判”的角色,然而憑借規(guī)劃管理部門現(xiàn)有的地位和力量,卻又是力不從心的。
我國城市規(guī)劃管理的工作系統(tǒng)如圖1 所示,把城市規(guī)劃作為一個系統(tǒng)來分析,城市規(guī)劃的組織編制和審批管理作為決策系統(tǒng),主要負責(zé)制定城市規(guī)劃。城市規(guī)劃實施管理是執(zhí)行系統(tǒng),它包括從建設(shè)工程的計劃、用地安排到市政建設(shè),管理工作貫穿于建設(shè)的全過程。城市規(guī)劃實施監(jiān)督檢查是反饋系統(tǒng),主要負責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理和查處違法用地、違法建設(shè)等管理工作。城市規(guī)劃的法律規(guī)范是保障系統(tǒng),系統(tǒng)運行的保障條件有很多,如組織、人員、體制、機制、法制等,其中法制保障尤為重要[2]。
從圖1 可以看到,整個城市規(guī)劃管理的全部內(nèi)容是通過不同的層次系統(tǒng)顯現(xiàn)出來的,它包括城市規(guī)劃管理大系統(tǒng),碩士論文城市規(guī)劃管理實施子系統(tǒng)和建設(shè)工程規(guī)劃管理小系統(tǒng)。大系統(tǒng)包含了整個城市建設(shè)的空間布局,大到社會的、經(jīng)濟的、文化的,小到一個地塊邊界,時間跨度長則 20 年,短則5 年。子系統(tǒng)包含了建設(shè)項目規(guī)劃的選址管理,用地的規(guī)劃管理和建設(shè)工程規(guī)劃管理,組成了系統(tǒng)的有序結(jié)構(gòu)。小系統(tǒng)則包含了具體建設(shè)環(huán)節(jié)的管理程序。為了使城市規(guī)劃管理系統(tǒng)能夠良性運轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)操作,需要建立、健全一些基本的運行機制。如決策機制、協(xié)同機制、調(diào)控機制、監(jiān)督機制、反饋機制。為了實現(xiàn)管理的目的,城市規(guī)劃管理一般采用行政的方法、法律的方法、經(jīng)濟的方法、咨詢的方法。
1.2 城市規(guī)劃管理和項目管理的融合
一般而言,項目是指一次性的、臨時性的活動,貝內(nèi)特·p·利恩茲在他的《21 世紀的項目管理》的序言中第一句話就指出“項目是為了在預(yù)定進度和確定的預(yù)算范圍內(nèi)達到特定目的和預(yù)計效益的一種創(chuàng)造性方法”[3]。它具有獨特性、多目標(biāo)屬性和生命周期性的特點,城市規(guī)劃正是在一定的時間限制內(nèi)(總體規(guī)劃一般在10~15 年,詳細規(guī)劃一般在1~3 年),為了達到社會環(huán)境、人口發(fā)展、社會愿望的平衡所進行的一次性的、臨時的、獨有的工作。因此,城市規(guī)劃可以作為一個項目。那么,從城市規(guī)劃管理的現(xiàn)狀看,將項目管理這一系統(tǒng)的、科學(xué)的、可量化的管理方法引入到城市規(guī)劃管理中來是可行的而且是必要的。其理由如下:
(1)由于社會經(jīng)濟的復(fù)雜性,城市規(guī)劃的順利實施,需要不同領(lǐng)域的相互協(xié)作才能完成。充分利用自身能力的同時,也要大量控制外部資源,才能實現(xiàn)城市規(guī)劃的多目標(biāo)。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,管理信息技術(shù)和電子商務(wù)的出現(xiàn),項目管理工具的多樣化,使城市規(guī)劃項目管理的技術(shù)實現(xiàn)成為可能。
(2)城市規(guī)劃管理部門要對城市發(fā)展變化更為敏感,解決問題的速度更快,成本更低。傳統(tǒng)的科層式的組織結(jié)構(gòu)官僚主義嚴重,反應(yīng)遲鈍,無法應(yīng)對這種變化,而項目管理要求的是扁平式的管理體制,矩陣式的組織方式相對于傳統(tǒng)的科層式組織方式要靈活得多。
(3)建立程序化、科學(xué)化的管理制度。職稱論文市場經(jīng)濟條件下,除了健全的法律、法規(guī)的保障,建立程序化、公開化、科學(xué)化的管理制度更為重要。這種制度包括高效率的操作程序,科學(xué)嚴謹?shù)牟僮鬟^程和公正效率的操作方式,以減少管理人員的隨意性,保證較高的透明度和較強的辦事效率。項目管理的科學(xué)體系,靈活多變的方法,才適應(yīng)管理規(guī)范化的要求。
(4)項目管理的引入是政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。在新的經(jīng)濟條件下,政府的職能是服務(wù)的職能。運用經(jīng)濟手段提供服務(wù)、政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),變過去的指令性管理為綜合性的宏觀調(diào)控管理。項目管理的多目標(biāo)屬性既保證了城市規(guī)劃管理的權(quán)威性和原則性,又實現(xiàn)了政府管理的職能轉(zhuǎn)變。
管理的有效性表現(xiàn)在管理的閉合性,城市規(guī)劃管理應(yīng)用項目管理的方法,建立封閉的系統(tǒng)管理模式,貫穿在項目的審批、實施、控制、監(jiān)督的全過程(如圖2)。2 城市規(guī)劃項目管理模型的建立城市總體規(guī)劃由于其時間的跨度很大,包含的內(nèi)容非常綜合,從項目管理的角度出發(fā),我們可以把它看作是一個大項目 (program),從這個大項目(program)中,我們可以分發(fā)成若干個項目(project)[4]。同時,也體現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)和項目目標(biāo)的統(tǒng)一。傳統(tǒng)的思路和做法是根據(jù)大項目中包含的內(nèi)容而進行分類的。例如,根據(jù)圖1 所示,城市的總體規(guī)劃這個大項目可以分成若干個項目:項目選址規(guī)劃,建設(shè)用地規(guī)劃,城市交通規(guī)劃,城市管線規(guī)劃,景觀綠地規(guī)劃,居住區(qū)規(guī)劃等等。這種分類按照行業(yè)對口的方式進行,但是由此產(chǎn)生的弊端也是顯而易見的。
(1)由于整個總體規(guī)劃的綜合性和同步性,由行業(yè)的形式進行分類,就會造成各個行業(yè)部門各自為政,自成體系,從總體規(guī)劃的推進時間來看就會參差不齊,容易造成行業(yè)間的不協(xié)調(diào)和矛盾(如城市道路的“拉鏈”現(xiàn)象)。從而影響整個規(guī)劃實施的進度,造成大量的重復(fù)建設(shè)和不良的經(jīng)濟效益。
(2)由于社會的復(fù)雜性和多變性,使得城市規(guī)劃的實施也不會在原來的計劃中進行, “一個簡單的事情,通過一系列穩(wěn)定的復(fù)合過程,會引起復(fù)雜的后果”[6]。在總體規(guī)劃這樣一個大項目中,如果一個項目,比如道路交通或土地計劃的變更,往往會導(dǎo)致市政管線、建筑工程、景觀綠化、工業(yè)選址、居住區(qū)規(guī)劃的一系列變更,而由于規(guī)劃實施的超前、滯后等原因,這一系列的變更就會造成復(fù)雜的、甚至混亂的變化。那么,這種層層分解的“細化的復(fù)雜的工作(可預(yù)測的,線性的)又將被動態(tài)的復(fù)雜性(不可預(yù)測的,非線性的)的管理所替代?!边@就使得這種分解成子項目的做法會造成更大的混亂和不確定性[7]。
城市規(guī)劃作為一種指導(dǎo)、計劃、控制、管理和決策系統(tǒng),隨著系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域和城市條件的變化,城市的空間發(fā)展目標(biāo)應(yīng)適時作相應(yīng)的調(diào)整。在時間上要遠近有別,短時間內(nèi)要有足夠的穩(wěn)定性,對城市的每一個空間制定出具體的實施藍圖;而長期發(fā)展要有足夠的彈性,以保證在規(guī)劃的發(fā)展循環(huán)中不斷的修訂和完善。因而主要強調(diào)目標(biāo)的過程管理和時間順序管理,不是為了“詳細地描述空間發(fā)展的最終狀態(tài)”[8]。
項目管理本身就是一種變化的管理,如何將一系列的復(fù)雜的問題簡單化,讓變化也能在計劃的范圍內(nèi)變化[5]。我們考慮建立一種動態(tài)的城市規(guī)劃項目管理模型以適應(yīng)這個復(fù)雜的多變的大項目(program)。由此考慮用時間界限的辦法發(fā)起若干個項目(project)。項目管理本身有明確的目標(biāo)和確定的時間概念,對于城市規(guī)劃這個大項目我們可以首先確定其時間目標(biāo),將大項目按年度分解成項目,即每一年作為一個項目(project)來建立項目管理模型。
例如,總體規(guī)劃是15 年,我們把每一年的規(guī)劃實施看作一個項目,按照總體規(guī)劃的要求確定該年度的控制性詳規(guī)(實施計劃),明確實施目標(biāo),確定各個部門的規(guī)劃實施范圍,留學(xué)生論文 建立相應(yīng)的項目團隊,確定績效/技術(shù)控制標(biāo)準(zhǔn)并嚴格實施。到一個年度結(jié)束,表明一個項目的終止。在總結(jié)年度項目的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)城市發(fā)展的要求,總體規(guī)劃的部署以及外部環(huán)境的變化建立下一個項目,制定一個新的項目管理計劃。用這種計劃之中有變化,動態(tài)之中相對靜態(tài)的做法,進行城市規(guī)劃的實施管理(如圖3)[9]。
從圖3 中我們可以看到,根據(jù)城市規(guī)劃項目管理的自身特點,這里列出6 項管理領(lǐng)域的內(nèi)容:計劃管理即綜合管理(整體管理),績效/技術(shù)管理包含了質(zhì)量管理和費用管理,由于城市規(guī)劃的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和費用估算較難確定,可以建立相關(guān)目標(biāo)體系來評估項目的績效,以保證傳統(tǒng)的質(zhì)量、費用、時間三大目標(biāo)的實現(xiàn)[10]。由于行政機構(gòu)的加入,項目隊伍建設(shè)本身包含了溝通管理的內(nèi)容,因而沒有單獨列出。采購管理在宏觀的規(guī)劃實施管理中也沒有專門列出討論。
城管年度個人總結(jié) 第3篇
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同志們:
這次全市建設(shè)工作會議是市政府決定召開的。會議的主要目的是,在認真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,真抓實干,把市委、市政府確定的三年大變樣各項工作落在實處,抓出成效,全力開創(chuàng)三年大變樣和城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。剛才,會議對建設(shè)系統(tǒng)20*年先進集體、先進個人進行了表彰;市建設(shè)局與各縣(市、區(qū))建設(shè)局、局屬重點單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,李東同志系統(tǒng)總結(jié)了20*年城建工作,對20*年工作進行了安排部署。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!向長期奮戰(zhàn)在城建一線的廣大干部職工表示崇高的敬意!向關(guān)心、關(guān)注、支持城市建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝。下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,增強推進城市建設(shè)的責(zé)任感和使命感
20*年是非同尋常、極不平凡的一年,南方雪災(zāi)、汶川地震、金融危機接踵而至,奧運盛會勝利召開,可以說急事多、大事多、難事多。在這種形勢下,全市三年大變樣工作開局起步,不僅任務(wù)繁重,而且需要破解的難題很多。面對困難和挑戰(zhàn),全市建設(shè)系統(tǒng)認真貫徹市委、市政府的決策部署,搶抓機遇,合力攻堅,強勢推進,城建各項工作取得了重大進展,實現(xiàn)了歷史性突破,有力推動了全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
一是強化基礎(chǔ)建設(shè),提升承載能力。市區(qū)路網(wǎng)得到提升,新建、續(xù)建緯一道、永興路等4條道路,改造銀河南路、光明西道等3條道路。市區(qū)南出口改造、西出口、郊區(qū)快速路、永興路鐵路橋等9項重點道路工程全面竣工。同時,各縣(市、區(qū))啟動實施了一批重點項目,進一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,城市功能不斷得到提升。9座污水處理廠正式投入運行,日處理能力37.8萬噸;新建4座垃圾無害化處理場并投入試運行,現(xiàn)有垃圾處理場9座,在建5座,日處理能力達到3870噸。
二是打好拆遷硬仗,騰出發(fā)展空間。堅持以拆為先,以拆促變,一把尺子量到底,一鼓作氣抓到底,全面打響了拆遷改造攻堅戰(zhàn)。全年以拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋為突破口,完成拆遷207.2萬平方米,拆墻透綠1.67萬延米,拆遷量相當(dāng)于過去10年的總和。市建設(shè)局完成拆遷面積20多萬平米。
三是實施亮點工程,塑造城市形象。樹立精品意識,實施了金光道景觀環(huán)境整治、環(huán)城水系景觀連接線、市區(qū)游園提升等重點工程,新建中心游園8個,市區(qū)新增綠化面積200萬平方米,綠化覆蓋率達到46%。特別是金光道景觀提升改造工程,我們僅用100多天的時間,就完成了95%以上的工程量,打通了市郊聯(lián)結(jié)的節(jié)點,拉開了城區(qū)路網(wǎng)骨架,結(jié)束了多年來交通擁堵的歷史,向廣大市民呈現(xiàn)出精品樣板'金光大道'的新風(fēng)貌??梢哉f,馬路變寬了、空氣變好了、城市變靚了、環(huán)境變美了、空間變大了,廣大干部群眾觀念變新了,百姓幸福指數(shù)變高了。
四是拓展平臺空間,實現(xiàn)融資創(chuàng)新。對建司進行優(yōu)化重組,按照統(tǒng)一融資、分類投入、分期建設(shè)、分級負責(zé)的運作模式,拓展融資渠道,吸引城建貸款2.45億元,土地出讓收益7.2億元。對污水處理、垃圾發(fā)電、供水、供熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極采取bot等市場化運作模式,吸引投資。積極爭取市區(qū)第二污水處理廠與新加坡凱發(fā)公司實現(xiàn)合作。
五是加大監(jiān)管力度,規(guī)范建筑市場。全面實施'建筑強市'戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和'走出去'步伐,建筑業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位日益突出。進一步優(yōu)化資質(zhì)結(jié)構(gòu),形成總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包梯次較為合理的資質(zhì)結(jié)構(gòu)體系,企業(yè)的市場競爭力明顯增強。繼續(xù)深化建筑施工安全專項整治,全面實施安全生產(chǎn)動態(tài)管理和應(yīng)急管理,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對一批違法違規(guī)企業(yè)、從業(yè)人員作出行政處罰,開展一系列安全生產(chǎn)大檢查,有效地遏制了安全事故的發(fā)生。
總之,20*年城市建設(shè)取得的成績是實實在在的,是有目共睹的。這些成績的取得,凝聚著廣大人民群眾的良好期待和積極支持,凝聚著全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血智慧和辛勞汗水,你們在三年大變樣工作中發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用,干成了許多城建史上的大事,破解了難題,開啟了城市發(fā)展的新階段。
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,與建設(shè)現(xiàn)代城市的基本要求、與省五項基本目標(biāo)相比,與全市人民對三年大變樣的熱切期盼相比,與先進城市相比,我市的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營水平差距較大,體制機制創(chuàng)新差距較大,領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)差距較大。我們不能沾沾自喜,盲目樂觀,必須切實增強責(zé)任感和使命感,樹立更高的目標(biāo),以對歷史高度負責(zé)的精神,鍥而不舍的干勁,繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),全力以赴做好今年各項工作,讓*城市面貌實現(xiàn)大變樣。
二、以更大的魄力、更高的水平、更強的力度抓好20*年城建工作。
今年是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關(guān)鍵之年。三年大變樣,三年后能不能真正大變樣,主要看今年的工作、今年的項目。今年又恰逢新中國成立60周年、建市20周年,能不能為建設(shè)60周年、建市20周年獻上一份厚禮,城市建設(shè)是最重要、最直觀的。加快推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,是大勢所趨、現(xiàn)實所需、形勢所需,我們必須要在思想上高度重視,工作上全力以赴,力度上大刀闊斧,作風(fēng)上真抓實干。今年要由去年的突出拆遷轉(zhuǎn)為拆建并重,在實現(xiàn)應(yīng)拆盡拆基礎(chǔ)上,圍繞完善城市功能、改善城市環(huán)境、提升城市品位,謀劃建成一批國慶獻禮建設(shè)項目,帶動城市建設(shè)整體推進,以城市建設(shè)突出的業(yè)績、顯著的變化和嶄新的面貌向新中國成立60周年獻禮。
2月6日,我市召開全市三年大變樣和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,明確了今年三年大變樣暨城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹市委四屆三次全會及市兩會精神,以迎接建國六十周年為契機,以加快城鎮(zhèn)化進程為主線,以推進城市大變樣、經(jīng)濟大發(fā)展、品位大提升、素質(zhì)大提高為總要求,緊緊圍繞城鎮(zhèn)面貌'三年大變樣'的五項基本目標(biāo),進一步提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,增強城市綜合承載功能、改善城鎮(zhèn)居民生活條件、促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展,為實現(xiàn)'兩個率先'做出貢獻??傮w目標(biāo)是:政府主導(dǎo)投資100億元,拉動社會投資400億元,打好拆遷整治、老城和城中村改造、新城區(qū)整體開發(fā)三大戰(zhàn)役,重點推進12項城市精品工程,確保省五項指標(biāo)全部完成2/3以上。
按照這個要求和目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項工作:
一是高標(biāo)準(zhǔn)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃。繼續(xù)深入開展'城鄉(xiāng)規(guī)劃年'活動,建立'縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)'規(guī)劃體系。以光明片區(qū)改造規(guī)劃為核心,以對外交通規(guī)劃為重點,實現(xiàn)市區(qū)18平方公里控制性詳規(guī)和交通路網(wǎng)、綠地系統(tǒng)、供水排水、供熱供氣等10個專項規(guī)劃全覆蓋。全面推行規(guī)劃設(shè)計公開招標(biāo),明確須招標(biāo)的地塊和項目,每項工程、每個項目至少比選3家以上方案,優(yōu)中選優(yōu)。加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實提高規(guī)劃的強制力和約束力,定期曝光一批規(guī)劃違法案件。
二是強力推進項目建設(shè)。今年是三年大變樣和關(guān)鍵時期,要集中人力、物力、財力,干成幾件在省內(nèi)叫得響的精品工程,讓群眾拍手叫好的民生工程。(1)迎賓大道景觀提升改造工程。迎賓大道全長21公里,起點廊涿高速口,經(jīng)光明西道、銀河路、金光道、和平路、桐萬路、止點104國道北京界,呈s型。在和平路北端設(shè)置景觀廣場雕塑、在104國道與北京交界處建設(shè)友誼廣場。主要實施以道路改造、穿衣戴帽、園林綠化、立面整修、夜景亮化、牌匾整治、架空線纜入地等為主要內(nèi)容的綜合整治提升,將迎賓大道沿線建設(shè)成為設(shè)施功能完備,體現(xiàn)現(xiàn)代人與自然和諧,兼開放性、觀賞性、休閑性于一身的城市道路景觀帶。在11月15日前全面完成迎賓大道景觀綜合整治任務(wù)。為此,市政府成立了迎賓大道景觀綜合整治工程指揮部和6個工作小組,指揮長由我擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由李東擔(dān)任。(2)垃圾發(fā)電項目。項目占地102畝,總投資6億元。目前,已完成項目選址、土地預(yù)審、環(huán)保意向性批復(fù)等項工作。要抓緊確定招標(biāo)公司,通過bot方式選定項目業(yè)主,年底前要完成形象進度。(3)國慶獻禮工程。由建設(shè)部門牽頭的有6項,主要涉及自然公園西擴、金光道、新華路、和平路景觀提升等工程,任務(wù)非常重,時間很緊,也是必須完成的任務(wù)。這幾項工作由市建設(shè)局牽頭,直接考驗建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng)、工作能力和辦事效率,希望大家堅持一盤棋、一個調(diào)、一股勁,以敢打必勝的信心和決心,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
三是全面強化城市管理。(1)建立長效機制。要理順市與區(qū)、條與塊的關(guān)系。圍繞建立和完善'兩級政府、三級管理'體制,按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路,進一步理順市、區(qū)兩級管理權(quán)限,明確區(qū)級政府在城市管理中的主體地位,形成以市為主導(dǎo)、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一的管理體制。要堅持事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,積極實施財隨事走、費隨事轉(zhuǎn),增強區(qū)在城市管理中的支撐能力,讓區(qū)和街道真正做到管得住、管得起、管得好,夯實承接管理重心下移的堅實基礎(chǔ)。做到條管與塊管相結(jié)合,綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責(zé)分明、運行有序的城市管理新格局。(2)加強網(wǎng)格化管理。在數(shù)字化城管二期基礎(chǔ)上,形成'一級監(jiān)督、兩級指揮'的管理網(wǎng)格,覆蓋城區(qū)80平方公里范圍內(nèi)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民社區(qū),徹底消除城市管理的盲點和死角,真正實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。高標(biāo)準(zhǔn)啟動建設(shè)城市網(wǎng)絡(luò)化管理中心,構(gòu)建信息資源共享平臺。(3)推行建管分離。將各類具體作業(yè)任務(wù)盡快推向市場,發(fā)展社會化作業(yè)公司,將80%以上的作業(yè)任務(wù)推向市場。將市政設(shè)施維護、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管監(jiān)察等職能下放到區(qū)街。(4)加強環(huán)境整治。各縣(市)、*開發(fā)區(qū)要對城市出入口及迎賓線、城市中心區(qū)域及車站、背街里巷及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及車站、鐵路沿線、市場及建筑工地等重點部位實施高標(biāo)準(zhǔn)、精細化整治,消滅死角死面。(5)確保交通暢通。進一步加強道路交通整治,渠化改造路口,建設(shè)港灣式站點,增加停車場,大力發(fā)展公共交通,方便群眾出行,切實解決交通擁堵問題。
四是做強城建融資平臺。遵循'政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)化經(jīng)營'的原則,整合分散在各部門的資源、資產(chǎn)、資金,整合融資平臺,提高融資能力。3月底前完成建司整合重組,采取公司化運作模式,年內(nèi)實現(xiàn)融資25億元。同時,全面放開城建市場,引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。
五是全方位實施市縣聯(lián)動。要以改善城鎮(zhèn)面貌為重點,把三年大變樣工作向縣級延伸。今年5月1日前,各縣(市)的污水處理廠要建成投入運行,城鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中處理。加快縣城拆遷力度,加快城中村改造步伐,拓展發(fā)展空間。高標(biāo)準(zhǔn)做好各縣城和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,實現(xiàn)縣城控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。提高建筑設(shè)計水平,實施主要街道'穿衣戴帽'工程,各縣(市)分別選擇2-3條城區(qū)主干道進行集中提升整治。
六是加強建筑市場管理。以打造'誠信行業(yè)'為目標(biāo),大力整合現(xiàn)有資質(zhì)、質(zhì)量、安全、招投標(biāo)等資源,做到聯(lián)動監(jiān)控、依法管理。要繼續(xù)加強有形建筑市場建設(shè),進一步加強對工程建設(shè)招投標(biāo)的全過程監(jiān)督,加大對串標(biāo)、抬標(biāo)、陪標(biāo)及假招標(biāo)等違法、違規(guī)行為的查處力度,推動監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、程序化。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化責(zé)任考核,進一步落實建設(shè)各方主體安全責(zé)任。繼續(xù)推行工程質(zhì)量巡查制度,深化工程質(zhì)量通病專項整治,提高工程質(zhì)量水平。深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動,研究出臺創(chuàng)優(yōu)激勵機制,調(diào)動各方創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。加強各級安全、質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),改進監(jiān)督管理方式,繼續(xù)實施差別化管理,提高巡查頻率,加大處罰力度,及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量安全隱患。
三、再接再厲,確保20*年各項工作任務(wù)圓滿完成
各級各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,開拓創(chuàng)新,在深入推進上形成合力,在真抓實干上下功夫,確保今年各項工作任務(wù)取得實效。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要站在全局的高度,解放思想,堅定信心,自我加壓。要推行一線工作法,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。要解放思想,創(chuàng)新思維,更好地運用市場機制,借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法,解決瓶頸問題,不斷提高推進工作的水平和方法。
2.加強調(diào)度籌劃。對今年列入城建計劃的工程項目,沒開工的要抓緊開工,進度慢的要加快,投入少的要增資。特別是要對城中村改造、光明片區(qū)改造、迎賓大道、水系建設(shè)等項目,重點加強調(diào)度督導(dǎo)。各牽頭單位要進一步完善規(guī)劃,制定進度表,抓前期、抓協(xié)調(diào)、抓進度、抓成效;各責(zé)任單位對重點工作掛圖作戰(zhàn)、逐個突破,加快前期工作進度,確保如期開工。要堅持不建則已,建就建成精品,著力彰顯特色、提升品位、打造形象。同時,要嚴把質(zhì)量關(guān),決不能在重大工程建設(shè)上留敗筆、留遺憾,決不能出現(xiàn)'豆腐渣工程',力爭把每項大的工程都建成*的一張城市'名片'。嚴把'廉政關(guān)',不允許任何人利用職權(quán)插手工程建設(shè),嚴格監(jiān)管工程建設(shè)各個環(huán)節(jié),做到關(guān)口前移,提前介入,防患未然。
3.提高攻堅能力。通過一年來的強力推進,三年大變樣工作到了爬坡過坎兒的關(guān)鍵時期,各級相關(guān)部門一定要拿出前所未有的勇氣和干勁,勇于突破,敢于碰硬,充分利用各種資源,以重點、難點工程為突破帶動全局、活躍全局。
4、抓實作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合全市開展的干部作風(fēng)建設(shè)年活動,加強各級干部作風(fēng)建設(shè),以扎實的工作作風(fēng)推動各項工作落實。解決精神狀態(tài)不佳、辦事效率不高、服務(wù)意識不強的問題,要拒絕理由,撲下身子抓落。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作是場硬仗,來不得半點馬虎。對工作實績突出的干部,要給予精神、物質(zhì)獎勵,該提拔重用的予以提拔重用;對工作不得力的,該通報的通報,該處罰的處罰。
5.做好宣傳發(fā)動。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,廣泛開展輿論宣傳,使三年大變樣的每個項目都深入人心,形成全社會都關(guān)心、支持三年大變樣的濃厚氛圍。要樹立典型,通過開辟專欄、連續(xù)報道等多種形式,大張旗鼓地宣傳和表彰突出事跡和先進人物,對影響工程進展的突出問題隨時曝光。通過表彰先進,鞭策后進,積極營造出人人奉獻、全民參與的強大聲勢。
城管年度個人總結(jié) 第4篇
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市城市管理委員會是城市長效管理考核評比的主體。市城市管理委員會辦公室具體負責(zé)城市長效管理考核評比的組織。考評人員由市住建委、市城管局、市交管局、市市政園林局和區(qū)、市區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會工作人員擔(dān)任;監(jiān)督人員從市紀委、各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、人民團體、企事業(yè)單位、新聞媒體記者、市民等代表中產(chǎn)生。
二、考評內(nèi)容
(一)各區(qū)暗查明檢考評內(nèi)容。
1.城區(qū)市容管理;
2.區(qū)管道路及居民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理;
3.亂搭亂建及違章建筑的執(zhí)法管理;
4.散體流體物質(zhì)運輸管理。
(二)市直部門暗查明檢考評內(nèi)容。
1.市城管局主要考評市管主次干道的環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理;
2.市交管局主要考評車輛停放秩序的管理以及散體流體物質(zhì)運輸無牌、超載撒漏管理;
3.市市政園林局主要考評城市綠化及市政管理。
三、考評對象、范圍及方法
(一)考評對象。
1.區(qū)、市區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會;
2.市城管局、市交管局、市市政園林局。
(二)考評范圍。各區(qū)主次干道、背街小巷、社區(qū)及街頭游園、綠化帶等城市建成區(qū)。
(三)考評方法。
1.暗查方法。所有暗查以第三方城市管理檢查數(shù)據(jù)為準(zhǔn),每月計分1次,采取系統(tǒng)監(jiān)控計分的方法,市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員糾章采取巡查及系統(tǒng)監(jiān)控方式進行。
2.明檢方法。每月最后3個工作日,市城市管理委員會辦公室對各城區(qū)城市管理工作進行1次明檢,檢查采用百分制計分。
3.督辦扣分。未按市城市管理委員會辦公室督辦要求進行整改的,1次扣0.5分。對市領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示未按要求整改落實的,1次扣1分。對督辦工作本月未落實到位的,下月雙倍扣分。
四、計分公式
考評成績采用百分制計分,其中,暗查占50%,明檢占50%。
各區(qū)每月總成績=月暗查成績×50%+月明檢成績×50%-督辦扣分。
各區(qū)年度總成績=每月成績平均值。
市直各部門參照以上計分方式計算分數(shù)。
五、獎懲辦法
(一)設(shè)立城市管理獎勵專項資金。
1.每年從區(qū)、市區(qū)、開發(fā)區(qū)財政預(yù)算中各扣減100萬元,從市城管局、市交管局、市市政園林局財政預(yù)算中各扣減50萬元,市政府財政拿出150萬元,共計600萬元作為獎勵專項資金。獎勵專項資金由市財政設(shè)立專戶管理,專款專用。
2.獎勵專項資金的60%用于城市管理工作方面的投入,40%用于獎勵城市管理工作先進單位和個人。
(二)獎勵。對區(qū)、市區(qū)、開發(fā)區(qū)當(dāng)月排名第一的獎勵20萬元,排名第二的獎勵10萬元,排名末位且當(dāng)月考核總分低于85分的罰5萬元。罰款費用從各區(qū)財政經(jīng)費中減扣后,劃入獎勵專項資金。
市城管局、市交管局、市市政園林局按檢查分值進行考核,每月95分以上的獎勵10萬元,90-95分獎勵5萬元,85分以下的罰5萬元。罰款費用從各局財政經(jīng)費中減扣后,劃入獎勵專項資金。
年底剩余的城市管理獎勵專項資金用于城市創(chuàng)建方面的考核、城市管理年度總結(jié)表彰,若還有結(jié)余,滾存到下一年度獎勵專項資金中使用。
每年評選“先進城區(qū)”、“先進環(huán)衛(wèi)企業(yè)”、“城市管理先進單位”、“城市管理先進街道”、“城市管理先進社區(qū)”、“優(yōu)秀城市美容師”(評選辦法另行制定),在每年全市城市管理工作大會上予以表彰獎勵。
(三)懲罰。
1.3個區(qū)連續(xù)2個月排名末位且考核總分在85分以下的,區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)向市政府說明原因。連續(xù)3個月排名末位且考核總分在85分以下的,區(qū)政府或開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)人和分管負責(zé)人在全市月評會上檢討,并通過新聞媒體向全市人民通報。
2.3個市直部門連續(xù)2個月總分在85分以下的,其主要負責(zé)人向市政府說明原因。連續(xù)3個月總分在85分以下的,其主要負責(zé)人應(yīng)在市月評會上檢討,并通過新聞媒體向全市人民通報。
3.全年綜合考評成績納入各區(qū)和單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核內(nèi)容。
(四)考評結(jié)果運用。每月考評成績以簡報的形式報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo),并反饋給各區(qū)及相關(guān)單位。同時,將考評排名情況和相關(guān)責(zé)任人的姓名及職務(wù)通過新聞媒體公布。
六、考評監(jiān)督
(一)建立市領(lǐng)導(dǎo)定期檢查制度。市領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊檢查1次城市管理工作,并召開城市管理月講評會。年底召開市城區(qū)城市管理總結(jié)表彰大會,獎勵城市管理先進單位和個人,確定下年度城市管理目標(biāo)及任務(wù)。
城管年度個人總結(jié) 第5篇
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一、指導(dǎo)思想和原則
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“四市”建設(shè)、營造“兩個最佳”的思路和目標(biāo),努力提升城市載體服務(wù)功能,強化區(qū)域環(huán)境和單位衛(wèi)生精細化管理,提高干部群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),鞏固發(fā)展衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建成果,把我市愛衛(wèi)工作相對固定在一個較高層面,為實現(xiàn)“三個率先”,構(gòu)建和諧奮進新創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。
二、考核范圍
考核對象為12個縣區(qū)和市級國家機關(guān)各部門。3個區(qū)按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)進行檢查考評,9個縣依據(jù)省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)進行檢查考評,市級機關(guān)、部門和單位考核范圍為本機關(guān)(大院)、家屬樓院、系統(tǒng)(行業(yè))環(huán)境衛(wèi)生管理、社會衛(wèi)生職能履行及參與社會衛(wèi)生義務(wù)勞動的情況。
三、考核內(nèi)容
對縣區(qū)和市級部門衛(wèi)生工作進行整體評價,把硬件建設(shè)和軟件管理、整體形象和具體部位、日常保潔和集中清掃、工作實踐和資料整理等有機結(jié)合起來,全方位、立體式的反映衛(wèi)生工作成效。
(一)對3個區(qū)的考核內(nèi)容
依據(jù)《市城市衛(wèi)生檢查評比暫行辦法》(寶政發(fā)[]53號)規(guī)定,按照《市城市衛(wèi)生檢查考評實施細則》進行城市衛(wèi)生檢查考核,結(jié)果在市級新聞媒體上公示公告,并對年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進行考核。
(二)對9個縣的考核內(nèi)容
結(jié)合年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況的考核,依據(jù)《省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》,重點考核以下內(nèi)容:
1、按規(guī)定建立健全了本縣愛國衛(wèi)生及縣城衛(wèi)生管理工作組織機構(gòu),縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會主任,配設(shè)了愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)站、城管監(jiān)察等必備的具體辦事機構(gòu),有滿足工作需要的編制、人員、經(jīng)費和辦公條件。
2、縣城衛(wèi)生管理工作制度健全,定期組織開展群眾性環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等愛國衛(wèi)生運動,相關(guān)工作資料完整。
3、建有符合規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)化垃圾處理場,規(guī)劃選址科學(xué),對周圍環(huán)境和居民沒有污染,建設(shè)施工規(guī)范,進行了防滲漏處理,垃圾分單元分層衛(wèi)生填埋,達到無害化處理要求,對作業(yè)面和場所采取多種形式定時消殺“四害”,密度控制達標(biāo),垃圾處理和“四害”消殺資料完整。
4、縣城污水收集系統(tǒng)完善,管道密閉,污水統(tǒng)一收排,無明渠排污和多點排污;建設(shè)符合環(huán)保要求的污水處理廠,采用生物吸附或濕地法等適合本縣實際的工藝對污水統(tǒng)一進行處理,運轉(zhuǎn)正常,排放達標(biāo)。
5、縣城建成區(qū)內(nèi)道路、橋梁、排水、照明、交通、人行道、綠化帶、廣場、綠地、市場等基礎(chǔ)設(shè)施完善,公廁、密閉化垃圾臺站點(桶)、果皮箱、密閉式轉(zhuǎn)運車、清運車、灑水車等基本環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,設(shè)備完好,使用正常。
6、縣城大街小巷、集貿(mào)市場、經(jīng)營門店、機關(guān)單位、家屬樓院、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位的清掃保潔責(zé)任落實,干凈衛(wèi)生,垃圾袋裝收集,日產(chǎn)日清,無散落和積存;市容秩序整齊,門頭牌匾規(guī)格基本統(tǒng)一,無亂搭亂建、亂擺亂占、亂停亂放、亂貼亂畫、亂堆亂放等現(xiàn)象,妥善解決群眾“賣難”和“買難”問題;集貿(mào)市場和經(jīng)營門店管理規(guī)范,相關(guān)證件齊全,環(huán)衛(wèi)和“三防”設(shè)施配套完善,布局、區(qū)域劃分、人員著裝和操作規(guī)范,文明經(jīng)營,干凈整潔,秩序良好。
7、汽車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等公共場所環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,衛(wèi)生達標(biāo),有明顯醒目的禁吸煙標(biāo)志;抽查的機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等單位辦公區(qū)域衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、公廁衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生全部達標(biāo),會議室、閱覽室、候診大廳、電梯等公眾聚集區(qū)有明顯醒目的禁吸煙標(biāo)志。
8、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無“三堆”現(xiàn)象,垃圾密閉收集,統(tǒng)一定點填埋處理,消滅旱廁,基本普及無害化衛(wèi)生公廁和戶廁,綜合治理“四害”孳生地,“四害”密度控制達標(biāo)。
(三)市級國家機關(guān)各部門
參照《市各級各類衛(wèi)生先進單位標(biāo)準(zhǔn)》,重點從本機關(guān)(大院)、家屬樓院、系統(tǒng)(行業(yè))環(huán)境衛(wèi)生管理、社會衛(wèi)生職能履行及參與社會衛(wèi)生義務(wù)勞動等四個方面進行考核。
1、單位有環(huán)境衛(wèi)生管理組織,有領(lǐng)導(dǎo)主管,配備有專(兼)職工作人員,對本機關(guān)、家屬樓院、系統(tǒng)(行業(yè))環(huán)境衛(wèi)生管理工作有年度整體安排,有階段監(jiān)督檢查,有總結(jié)評比表彰,并將此項工作列入單位目標(biāo)管理責(zé)任制進行考核,管理制度、責(zé)任劃分、檢查考評等相關(guān)資料健全完整。
2、單位院落硬化、綠化、美化,整潔有序,墻體、房屋刷新亮化,密閉式垃圾桶、果皮箱、痰盂、清掃清潔用具、“三防”設(shè)施等必備的衛(wèi)生基本設(shè)施設(shè)備,樓道、會議室、辦公室、衛(wèi)生間等場所有人性化提醒提示標(biāo)語標(biāo)牌和禁止吸煙的標(biāo)識,各類設(shè)施保持完好,能正常使用。
3、認真落實周末衛(wèi)生日制度,每周至少組織一次全面徹底的衛(wèi)生大掃除活動,清理衛(wèi)生死角,清除垃圾雜物,整理室內(nèi)雜品,做到垃圾隨產(chǎn)隨清,內(nèi)外環(huán)境干凈清爽,室內(nèi)物品分門別類、整齊擺放,單位衛(wèi)生全面達標(biāo)。
4、定期組織開展健康教育活動,進行健康體檢,宣傳普及衛(wèi)生防病知識,培養(yǎng)良好的工作和生活習(xí)慣。綜合治理“四害”孳生地,定期開展消殺活動,確?!八暮Α泵芏瓤刂七_標(biāo)。
5、落實家屬樓院、系統(tǒng)行業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任,督促落實周末衛(wèi)生日制度,組織開展環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,評優(yōu)樹模,總體提升本系統(tǒng)、本行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
6、按照轄區(qū)、街辦的安排部署,主動參加社會衛(wèi)生義務(wù)勞動,按時保質(zhì)保量完成分配的任務(wù),自覺維護國家衛(wèi)生城市的良好形象。
四、考核辦法
對縣區(qū)和市級部門環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核,由市愛衛(wèi)辦按照“整體測評、注重實效、分級分類、公開透明”的原則組織進行。考核采取定量考核與定性考核、自查與抽查、平時檢查與年終總評相結(jié)合的辦法進行,以記實考核為主,同時征求有關(guān)部門和所在轄區(qū)、街辦的意見。
(1)自查考核
縣區(qū)、市級部門每季度結(jié)束后,對本縣區(qū)、本部門環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行小結(jié),半年進行書面總結(jié),經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,分別于每年6月底和12月20日前將環(huán)境衛(wèi)生管理工作的半年和年度總結(jié)送市愛衛(wèi)辦,作為考核依據(jù)。
(2)抽查考核
根據(jù)工作需要,市愛衛(wèi)辦對縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行暗訪;對市級部門的工作,可會同所在轄區(qū)、街道采取現(xiàn)場檢查、資料審閱等方法進行,結(jié)果作為年度考核依據(jù)。
(3)年終考核
每年從10月下旬起,市愛衛(wèi)辦將組織人員對縣區(qū)、市級部門環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)管理工作進行年終考核,結(jié)果納入縣區(qū)和市級部門職能任務(wù)進行計分。
五、記分標(biāo)準(zhǔn)
考核實行百分制,金臺、渭濱、陳倉區(qū)按城市衛(wèi)生檢查考核結(jié)果總分折合為百分,鳳翔等9個縣和市級部門按百分制進行考核。
根據(jù)市目標(biāo)管理責(zé)任制考核記分辦法有關(guān)規(guī)定,按百分制記分法排出名次后,再嚴格按20%、50%、20%、10%的比例劃分為四個類別,依照名次和類別打分。按一類不扣分、二類扣1至3分、三類扣4至10分、四類扣11至20分的標(biāo)準(zhǔn)計分后,報市目標(biāo)辦,作為年度崗位責(zé)任制考核依據(jù)之一。
城管年度個人總結(jié) 第6篇
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城管個人工作總結(jié) 今年以來,城管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的中心任務(wù),凝心聚力,攻堅克難,扎實開展城市環(huán)境綜合整治,積極探索城市長效管理機制,全面加強執(zhí)法隊伍建設(shè),較好地完成了各項既定目標(biāo)任務(wù),城市管理水平得到了進一步提升。
一、健全機制,全力推動“大城管”體系高位運作。
認真落實縣委、縣政府的部署要求,推動“大城管”機制高位運作,實現(xiàn)高位指揮、高位協(xié)調(diào)、高位推進。一是完善工作機制,強化責(zé)任落實。加快完善科學(xué)的管理體制、明晰的責(zé)任機制、協(xié)調(diào)的聯(lián)動機制和廣泛的參與機制“四個機制”,推動各牽頭部門密切配合、通力協(xié)作、主動銜接,真正做到上下聯(lián)動、全面推進,從源頭上杜絕推諉扯皮、執(zhí)法盲區(qū)現(xiàn)象,扎實推動城市管理工作深入開展。二是強化人力保障,組建“一辦六組”。從城管、住建、公安、市場監(jiān)管等部門抽調(diào)精兵強將組成“一辦、六組”,即綜合辦、市場整治組、交通秩序整治組、“六小行業(yè)”整治組、小區(qū)整治組、工地整治組、宣傳報道組,對市場、小區(qū)、工地、交通秩序、“六小行業(yè)”開展集中整治活動,并進行全方位宣傳報道。
二、“四個結(jié)合”,全力保障國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功。
一是堅持突出重點和全面推進相結(jié)合。緊緊抓牢環(huán)衛(wèi)、廣告、物業(yè)等重點工作。環(huán)衛(wèi)方面,實行“六定”制度,對城區(qū)48條主次干道實行棋盤式管理,每條道路責(zé)任到人,定人、定崗、定時、定責(zé)、定路段、定質(zhì)量。實行機掃和人掃的科學(xué)布局,主次干道全部實行機械化清掃。建立城區(qū)生活垃圾收集、運輸、處理體系,設(shè)置生活垃圾投放點224處,增加垃圾桶710余只。規(guī)范戶外廣告方面,集中對各類戶外廣告進行綜合整治,共拆除戶外廣告及店面招牌1300余塊、整改3000多處。實施“清晨洗臉”工程,清除小廣告3500多處、清理牛皮癬9400張,建設(shè)了44個公共廣告欄、53個居民小區(qū)廣告欄。物業(yè)方面,實施“城管進小區(qū)、服務(wù)在基層”活動,明確專人包保,及時了解業(yè)主的訴求;開展“查盲區(qū)、清死角”活動,及時解決住宅小區(qū)內(nèi)存在的綠化缺損、毀綠種菜等問題,清理菜地近30畝,補植綠化草種2萬余斤;落實住宅小區(qū)主要出入口美化亮化工程,64個住宅小區(qū)大門全部配套亮化設(shè)施,安裝道閘系統(tǒng),提升了城區(qū)亮化品位。全面推進渣土、公廁、疏導(dǎo)點管理等工作。
二是堅持網(wǎng)格管理和集中整治相結(jié)合。深入推行“棋盤式網(wǎng)格化”管理模式,實行“定人員、定區(qū)域、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定獎懲”的執(zhí)法管理責(zé)任制,使管理橫到邊、縱到底,不留死角。針對城市管理疑難雜癥、重點難點,按照“集中力量、集體行動、包片分工、見事管事、嚴管重罰”的原則,組建六個執(zhí)法大隊,協(xié)調(diào)公安、社區(qū)力量,組織開展店外經(jīng)營、非機動車亂停亂放、戶外廣告、渣土運輸、非法小廣告、亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒、早餐點、報刊亭等十項市容環(huán)境集中整治行動,徹底扭轉(zhuǎn)了城市管理被動局面,取得顯著成效。
三是堅持日常管理和錯時管控相結(jié)合。實現(xiàn)全天候管理,中午和晚上均安排人員定崗管理并加強巡查,通過強化早、中、晚時空管理,抓鞏固、防回潮、促落實,努力使我縣市容市貌、大環(huán)境衛(wèi)生不反彈,以確保整治效果。
四是堅持宣傳引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合。以人為本開展宣傳教育工作,倡導(dǎo)市民養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式。深入開展“走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進校園、走進店鋪”四走進活動,共印發(fā)宣傳材料2。3萬余份,懸掛橫幅260余幅,設(shè)置標(biāo)語牌240余處,開辦電視專欄42期,播發(fā)新聞70余條,營造了良好的創(chuàng)建氛圍。對明知故犯、屢教不改違反城市管理法律法規(guī)的,堅持以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴管重罰,切實做到治臟不留死角、治亂不留情面、治差不遺余力。
三、依托科技,穩(wěn)步推進數(shù)字化城管平臺建設(shè)。
不斷完善應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),有效整合公安監(jiān)控資源,完成10個自建監(jiān)控點建設(shè),對城區(qū)關(guān)鍵部位基本實現(xiàn)全覆蓋。將公共設(shè)施、交通設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化、其他部件等五大類城市管理部件,市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、其他事件等六大類城市管理事件,全部納入平臺管理。依托數(shù)字化城管平臺,全方位收集城市管理信息,主動發(fā)現(xiàn)城市管理問題。目前,地理空間框架數(shù)據(jù)庫、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫、部件數(shù)據(jù)庫、地理編碼數(shù)據(jù)庫已根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展普查及建庫。截至11月4日,數(shù)字化城管指揮中心共采集到案卷的數(shù)據(jù)總量為1793條,已結(jié)案數(shù)據(jù)為1477條,其中,大部分為市容環(huán)境、宣傳廣告、街面秩序等事件信息,小部分為公共設(shè)施、道路交通等部件信息。
四、聚焦項目,扎實推進確保重點工程圓滿完成。
為強化城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)縣政府工作安排,我局明確了垃圾焚燒發(fā)電、黃山南路人行道改造等十項重大項目工程。采取“包項目、定目標(biāo)、定時間、定責(zé)任”和“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的措施,制定了切實可行的項目實施方案,明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、責(zé)任分工、時間節(jié)點、進度要求,強力推進重大項目建設(shè)。
五、內(nèi)強管理,努力實現(xiàn)城管隊伍素質(zhì)大提升。
以抓轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法觀念為突破口,牢固樹立“人性化”執(zhí)法的服務(wù)理念,把維護廣大市民群眾的根本利益作為執(zhí)法的出發(fā)點和落腳點,以嚴格的制度約束行為,嚴格執(zhí)法,牢固樹好隊伍形象。一是堅持教育培訓(xùn)先行。目前,我局已正式組建行政執(zhí)法局,為加強依法行政、規(guī)范執(zhí)法程序,4月份,我局制定了《**縣城管局隊伍正規(guī)化培訓(xùn)工作實施方案》,定期開展城市管理行政執(zhí)法“輪值輪訓(xùn)班”,舉辦專家講座,開展軍事化訓(xùn)練,實施干部講學(xué),組織干部職工學(xué)習(xí)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識,全面提升城管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政意識,不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。二是實行考核措施跟進。健全完善督查考核機制,實行全方位督查、考核。研究出臺《城管局效能督查工作辦法(試行)》、《城管局網(wǎng)絡(luò)問政及輿情處置考核獎懲辦法(實行)》、《**縣城管局20xx年度新聞宣傳信息工作考核獎懲辦法(暫行)》等一系列考核辦法,對照考核細則對每個執(zhí)法人員進行考評,考評結(jié)果與個人工資、績效掛鉤,嚴格獎懲,合理拉開收入差距,調(diào)動干部職工工作積極性,真正做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。
存在問題
一是城區(qū)管理與“三精”的要求還存在一定差距。城區(qū)個別區(qū)域衛(wèi)生死角在一定程度上仍然存在,亂貼亂畫沒有徹底清除,流動攤點、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等時有反彈,部分路段車輛亂停亂放、經(jīng)營攤位亂擺亂放等問題沒有徹底根治。
二是小區(qū)物業(yè)監(jiān)管工作面臨較大壓力。小區(qū)內(nèi)硬件設(shè)施不完善,小區(qū)內(nèi)普遍存在毀綠種菜、破墻開店、停車設(shè)施缺失等現(xiàn)象,廣大業(yè)主怨聲載道,物業(yè)企業(yè)服務(wù)費征繳不力,業(yè)主、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)三者間矛盾日益突出,造成惡性循環(huán)。
城管局年終工作總結(jié) - 個人年終總結(jié)2 1、適應(yīng)數(shù)字化城市管理帶來的變革。城市建設(shè)快速推進,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高,城市功能日趨完善。面對城市建設(shè)日新月異的新形勢,傳統(tǒng)的城市管理模式已經(jīng)越來越不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要和市民群眾的需求。隨著數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的投入運行,與傳統(tǒng)城市管理模式對比,數(shù)字城管將更加精確、全面、快捷、高效,是傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市管理轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。作為數(shù)字化城市管理體系的重要組成部分,全隊上下必須充分認識以下幾點:一是推進數(shù)字化城市管理的重要意義,把數(shù)字化城市管理工作作為適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展需要、提升城市綜合管理水平的一個機遇,切實增強緊迫感和責(zé)任感,積極推動數(shù)字化城市管理工作,全力以赴將各項措施落到實處;二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象,打造優(yōu)質(zhì)高效地城管執(zhí)法隊伍。“作風(fēng)是執(zhí)法隊伍的靈魂,形象是執(zhí)法隊伍的生命”,大隊始終要把隊伍建設(shè)作為城管工作的重中之重,大力加強作風(fēng)建設(shè),樹立“文明、公正、務(wù)實、為民”的良好形象,不斷提升群眾滿意率;三是推行城管執(zhí)法進社區(qū)。通過實行中隊與社區(qū)街道掛鉤,隊員與小區(qū)物業(yè)掛鉤,管理者與管理對象掛鉤,深入小區(qū)為民服務(wù),擴展城管執(zhí)法覆蓋面,營造社區(qū)城市管理亮點;四是加強與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)力度。在實際執(zhí)法中僅靠城管一方面力量難以形成重拳,針對店外經(jīng)營、亂停亂放、噪音油煙擾民等違章行為,加強與工商、交警、環(huán)保等部門的聯(lián)動,減少違章的發(fā)生和反彈。
2、繼續(xù)加強城區(qū)非機動車亂停亂放的監(jiān)管。一是加大宣傳力度,增強市民有序停車的意識;二是按照責(zé)任路段劃分,落實責(zé)任到人,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理模式;三是適時開展集中整治,將日常巡查與集中整治相結(jié)合,勸導(dǎo)教育與曝光處罰相結(jié)合,更好地規(guī)范城區(qū)非機動車停車秩序。
3、做好城區(qū)“限放”工作。執(zhí)法大隊將按照縣局對“限放”工作的總體要求,加強對重點區(qū)域的巡查監(jiān)控,通過與公安部門的聯(lián)合執(zhí)法,對違規(guī)燃放行為進行宣傳、曝光、處罰,以震懾違規(guī)燃放行為人,實現(xiàn)城區(qū)全面“限放”。
4、堵疏結(jié)合,遏制流動攤點占道經(jīng)營。堅持整治和規(guī)范兩手抓的方針,切實搞好市容市貌綜合整治;采取集中治理和路段巡查相結(jié)合的辦法,遵循“嚴管、嚴罰、嚴控”的原則,推動整治力度不斷加大,嚴厲查處流動攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象;堅持堵疏結(jié)合原則,按照“不影響市容、不影響交通、不擾民”的要求,根據(jù)需求設(shè)置一批便民攤點,做到定點定位,規(guī)范管理,緩解整治壓力,提升市容質(zhì)量。
5、做好戶外廣告、店招的監(jiān)管。對未經(jīng)審批或未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置的戶外廣告、店招進行查處;會同行政審批科對城區(qū)未經(jīng)審批許可設(shè)置(或?qū)徟S可超期)和經(jīng)審批許可設(shè)置到期的各類戶外廣告設(shè)施逐處核查,分類甄別,研究確定拆除、暫時保留、到期拆除意見,報局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織整治。
城管個人工作總結(jié) 時間飛逝,短短的一個學(xué)期已經(jīng)匆匆過去,本學(xué)期在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入地開展美術(shù)教研教改工作,從培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力入手,提高了學(xué)生的文化素質(zhì)與審美能力,改革并優(yōu)化了課堂教學(xué)過程,提高了課堂教學(xué)效率,較好的完成了本學(xué)期的教學(xué)工作,下面就將本學(xué)期的教研教改工作綜合總結(jié)如下:一、樹立了正確的教學(xué)目的,培養(yǎng)創(chuàng)新的態(tài)度,通過改進課堂教學(xué),注重發(fā)展了學(xué)生的創(chuàng)新能力,強化他們的好奇心,啟發(fā)學(xué)生敢于想象和聯(lián)想,敢于發(fā)表自己的意見,勇于質(zhì)疑,鼓勵學(xué)生善于反向思考,標(biāo)新立異,以學(xué)生喜愛的活動為突破口,主動突破教材的定勢與習(xí)慣性框框,引發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造積極性,指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)獨立思考,鼓勵學(xué)生自主的發(fā)現(xiàn)問題,提出問題和解決問題的探索精神,變教學(xué)過程為學(xué)生帶著問題不斷探索的過程,美術(shù)教研教改總結(jié)。二、選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)模式,找準(zhǔn)創(chuàng)新的途徑。面向全體學(xué)生,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實際能力為目標(biāo),以學(xué)科學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,使學(xué)生學(xué)會主動學(xué)習(xí)。通過游戲和活動培養(yǎng)學(xué)生的興趣,引發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的動力。以主動獲取新知識信息,掌握認知的策略,實現(xiàn)創(chuàng)造性的提出問題,解決問題,提高學(xué)生在藝術(shù)教育的綜合素質(zhì)。三、拓展美術(shù)文化范疇,培養(yǎng)創(chuàng)新的思維,工作總結(jié)《美術(shù)教研教改總結(jié)》。主要從培養(yǎng)學(xué)生的想象能力、求異思維能力、發(fā)散思維能力著手,在美術(shù)中創(chuàng)造一切可能的條件和機會,激發(fā)學(xué)生大膽探索,引導(dǎo)多向思維。讓學(xué)生在實踐中去體會、思考、發(fā)現(xiàn)解決問題的途徑。充分利用多媒體進行生動教學(xué),樹立以發(fā)展能力和人格為中心的教學(xué)質(zhì)量關(guān),在學(xué)生發(fā)展創(chuàng)新的要求本能上,把美術(shù)的著眼點放在開發(fā)學(xué)生的主動性上。四、課堂上要有效的運用創(chuàng)新教育,使學(xué)生動手、動腦有機結(jié)合,實現(xiàn)由重知識傳授向重能力和人格培養(yǎng)的轉(zhuǎn)化,在教學(xué)中能夠愉快的進行教學(xué),使學(xué)生在藝術(shù)教育上能有自己的創(chuàng)新意識,促進了學(xué)校藝術(shù)教育的發(fā)展。五、樹立新型的師生觀,營造和諧、民主、平等的教學(xué)環(huán)境。實行教育民主化,學(xué)生由知識的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R能力的主動建構(gòu)者,成為學(xué)習(xí)真正的主體。教師也積極參加理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間積極學(xué)習(xí)有關(guān)教研教改的理論文章,通過認真學(xué)習(xí)研究創(chuàng)新教育的理論,使教師真正轉(zhuǎn)變教育觀念。并結(jié)合自己的教學(xué)實際進行實驗研究,指導(dǎo)自己的教學(xué)實踐,進一步改進自己教學(xué)中的不足。提高自己的理論水平和教育教學(xué)能力。積極參加學(xué)校、教委組織的各種教研教改活動,并結(jié)合自己實際情況寫出教學(xué)論文。如參加第三屆“面向新世紀”全國小學(xué)教學(xué)論文大賽二等獎;第三屆省藝術(shù)教育優(yōu)秀論文評選獲一等獎;區(qū)電教論文評選三等獎;區(qū)優(yōu)質(zhì)課評比一等獎同時積極按時參加上級組織的教研教改活動,如參加一年級新教材培訓(xùn)活動;市骨干教師培訓(xùn)活動等??偠灾佬g(shù)教師在教學(xué)過程中應(yīng)創(chuàng)立更適合學(xué)生年齡特點的教與學(xué)的美術(shù)實踐方式,構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求,體現(xiàn)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的各種課型的美術(shù)教學(xué)模式,使學(xué)生的創(chuàng)新能力有更好的提高,在美術(shù)教學(xué)中能上一個更高的臺階。
城管個人工作總結(jié)
這一年是我人生旅途中的重要一程,在執(zhí)法局、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺,開拓創(chuàng)新、積極進取,為居民營造一個優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府、市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)衛(wèi)處的直接指導(dǎo)下,本人立足實際,悉心研究城市環(huán)衛(wèi)管理運作機制,著眼長遠,積極探索環(huán)衛(wèi)體制的轉(zhuǎn)變,使環(huán)衛(wèi)工作逐步走向了良性發(fā)展的渠道,總結(jié)一年的工作,主要有以下幾個方面的認識:
一、加強思想政治建設(shè),在實踐中檢驗自己的人生觀、世界觀.
思想政治建設(shè)是事關(guān)根本、事關(guān)大局、事關(guān)長遠的一件大事。今年來本人注重加強學(xué)習(xí),突出了重點,認真研讀了“__大”報告、__屆三中全會決定、新黨章、__同志的著作、__同志的一系列重要講話以及《____“重要思想學(xué)習(xí)綱要》;改進了學(xué)習(xí)方法,在自學(xué)研讀的基礎(chǔ)上積極參加各類輔導(dǎo)、研討和調(diào)研活動,參加了市委黨校鄉(xiāng)局級干部培訓(xùn)班的脫產(chǎn)培訓(xùn),系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了黨的有關(guān)基本理論知識,接受了”五當(dāng)代“的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),自己深切地感受到,理論水平有了進一步的提高,政治素質(zhì)有了明顯的增強,從內(nèi)心世界真正地樹立的”立黨為公、執(zhí)政為民“的思想。
二、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,在實踐中體現(xiàn)工作的組織能力。今年是環(huán)衛(wèi)實行體改后的第一年,也是負重奮進、接受挑戰(zhàn)、擺脫困境的關(guān)鍵之年,能否充分調(diào)動環(huán)衛(wèi)人的工作積極性,管理好城市環(huán)境衛(wèi)生;能否殺出一條血路,實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收新的突破;能否解放思想,創(chuàng)造出適合環(huán)衛(wèi)特點的運作機制和運行體制。這是擺在我們面前既宏觀又具體、既長遠又現(xiàn)實的問題。為此,我和班子成員一道,開展深入細致的調(diào)研活動,學(xué)習(xí)、吸取了發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,環(huán)衛(wèi)歷史值得推廣的傳統(tǒng)做法,制定了一整套適合環(huán)衛(wèi)特點的目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)考核、獎優(yōu)罰劣為一體的運行機制,得到了領(lǐng)導(dǎo)和組織的認可和支持,有效地促進了部門工作的開展。一年來,工作中我能注重充分發(fā)揚民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),大事、重要的事、事關(guān)全局的事堅持民主決策、科學(xué)決策,把自己置身于集體領(lǐng)導(dǎo)之中。注重加強干部的培養(yǎng),關(guān)心其成長進步。年內(nèi),在區(qū)委黨校組織了首期環(huán)衛(wèi)中青年骨干培訓(xùn)班,不同程度地提高了環(huán)衛(wèi)骨干的理論水平和工作能力。按照《干部管理條例》的有關(guān)程序和要求,加強了環(huán)衛(wèi)中層干部的民主推薦、測評、任職和考核工作,用改革的思路妥善處理了過去干部工作中遺留的一些歷史問題,促進了干部工作的規(guī)范管理。一年來,我能注重了解干部的思想動態(tài),積極開展談心、交心活動,與所、隊干部推心置腹、換位思考,相互理解、相互支持。業(yè)務(wù)工作中,在管理制度建立、健全的基礎(chǔ)上,我能夠堅持每周巡查市容,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,年內(nèi)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)工作多次受到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的肯定;經(jīng)濟工作是環(huán)衛(wèi)的一項舉足輕重的重點工作,今年來,環(huán)衛(wèi)的經(jīng)濟工作在實行新的運作機制后上了一個大的臺階,由去年創(chuàng)收增加到今年的,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),促進了環(huán)衛(wèi)工作的正常有序、健康運轉(zhuǎn)。
三、堅持廉潔自律,在實踐中檢驗原則性和自覺性。
城管年度個人總結(jié) 第7篇
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一、考核范圍
機關(guān)在編的科級以下(含科級)具有公務(wù)員身份的人員;
市城管支隊在編的科級以下(含科級)具有公務(wù)員身份的人員。
二、考核內(nèi)容及有關(guān)事宜
公務(wù)員年度考核以被考核人職位職責(zé)和承擔(dān)的年度工作任務(wù)為基本依據(jù),從德、能、勤、績、廉五個方面,重點對履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量情況進行全面考核。
公務(wù)員年度考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等四個等次。
考核的日常工作由組織人事處負責(zé)。
三、考核的方法與程序
年度考核的方法與程序,按照《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》執(zhí)行,具體為:
(一)基本方法
各單位根據(jù)被考核人平時工作情況、個人總結(jié)述職、民主測評結(jié)果以及履行職責(zé)情況,寫出評語,提出年度考核等次初步意見,經(jīng)市城管委審核后確定考核等次。
(二)考核程序
1.被考核人自我總結(jié)。依據(jù)公務(wù)員年度考核工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合崗位職責(zé)和工作實際,寫出述職書面總結(jié),填寫《公務(wù)員年度考核登記表》。
2.民主測評。以機關(guān)、市城管支隊為單位進行民主測評。民主測評中,由被考核人首先進行述職,然后單位全體工作人員分別參照年度考核的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,以無記名方式進行年度考核民主測評。
3.綜合評定。
(1)對照《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》中規(guī)定的確定各個等次的標(biāo)準(zhǔn)條件,結(jié)合被考核人民主測評情況,研究確定被考核人考核等次,并將擬確定為優(yōu)秀等次的人員在本單位進行公示。
(2)在考核的過程中,各單位要嚴格把關(guān),公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人員比例控制在本單位參加考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的17%以內(nèi)。
4.呈報審批。機關(guān)公務(wù)員的年度考核結(jié)果,由組織人事處匯總后,報送市人保局審批。
市城管支隊將所屬具有公務(wù)員身份人員考核結(jié)果進行匯總,送組織人事處審核后,自行報送市人保局審批。
四、考核時間安排
年度考核工作從年1月5日開始,至年1月20日結(jié)束,各單位應(yīng)在年1月18日前完成年度考核工作。
(一)年1月5日請機關(guān)各處室到組織人事處領(lǐng)取相關(guān)表格。
市城管支隊領(lǐng)取相關(guān)材料后,自行復(fù)印發(fā)放。
(二)年1月5至8日,發(fā)放填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,完成個人書面述職報告。
(三)年1月9月至年1月15日。各單位組織民主測評并依據(jù)民主測評結(jié)果,確定被考核人的初始年度考核等次,并將年度考核擬確定為優(yōu)秀的人員在本單位范圍內(nèi)進行公示。
(四)年1月18日前,市城管支隊?wèi)?yīng)將年度《年度考核工作情況登記表》、《南昌市機關(guān)單位人事考核結(jié)果表》(一式二份,并附電子版)以及《公務(wù)員年度考核登記表》等相關(guān)材料送組織人事處審核。
五、工作要求
(一)各單位要根據(jù)考核工作的規(guī)定,精心組織,認真實施,嚴格考核執(zhí)紀,確??己斯ぷ鞯捻樌M行。要加大對考核對象落實城市管理人員行為規(guī)范和職業(yè)道德建設(shè)、思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的考核力度。
(二)各單位在進行年度考核時,要緊密結(jié)合平時考核,認真檢查平時考核記錄,真正做到客觀公正。
(三)要把年度考核工作作為考察了解工作人員,落實優(yōu)化投資環(huán)境,促進文明行風(fēng)評議評價工作的一項重要措施切實抓緊抓好。
(四)委機關(guān)被任命為委屬單位負責(zé)人的(含駐區(qū)分局教導(dǎo)員以及東湖分局局長、紅谷灘分局局長),回機關(guān)參加考核。
市城管支隊外借人員和被任命為委屬單位負責(zé)人的(含駐區(qū)分局教導(dǎo)員),回市城管支隊參加考核。
(五)委機關(guān)工勤人員以及市城管支隊聘用干部和工人的年度考核,參照《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》和上述規(guī)定執(zhí)行(獎勵部分除外),并填寫《機關(guān)單位工作人員考核登記表》,考核優(yōu)秀等次名額可按照所在單位參加考核的工勤人員(聘干和工人)總?cè)藬?shù)17%比例配給。
城管年度個人總結(jié) 第8篇
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一、強化學(xué)習(xí),持續(xù)提高自身綜合素質(zhì)。
一是在日常工作中能認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論。深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述,并運用其立場、觀點和方法分析解決實際問題,關(guān)心時事政治,努力提高政治理論水平,在思想上、行動上始終同黨中心保持高度一致;二是認真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識,重點學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理及計算機軟件(如:office、photshop、coreldraw、premiere、cooledit等)應(yīng)用知識。在學(xué)習(xí)方法上做到抓住重點,在重點中找重點,并結(jié)合自己在公文寫作、公文處理、計算機軟件應(yīng)用方面的不足之處,有針對性地進行學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力;三是本著干一行愛一行的執(zhí)著精神,不斷增強服務(wù)意識,不斷增強自己的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。工作之余廣泛學(xué)習(xí)城市治理法律、法規(guī)等知識,拓寬自己的知識面,不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)、思維能力。
二、恪盡職守,始終認真履行崗位職責(zé)。
一是認真收集各種信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解我區(qū)城管執(zhí)法工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和把握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
二是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時間,按時、保質(zhì)、保量地完成任務(wù)。一年來,完成了《績效考核辦法》、《績效考核督查辦法》、《內(nèi)務(wù)治理制度》、《**區(qū)整治違法建設(shè)專項工作目標(biāo)分解表》等××余篇文件、信息和簡訊的擬寫工作;完成《**城區(qū)城市治理分區(qū)示意圖》、《**區(qū)城市治理分區(qū)示意圖》及執(zhí)法大隊下轄四個中隊《城市治理轄區(qū)示意圖》的編制工作;在**公眾信息網(wǎng)城管局網(wǎng)頁,城管執(zhí)法工作動態(tài)××條,以及部門職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、相關(guān)法規(guī)等的和網(wǎng)頁維護工作。
三是在工作中,堅持按照工作要求,熱情接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議,接待群眾來訪××人次,對群眾反映的問題均登記造冊并轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任部門或單位進行處理,及時調(diào)度解決情況,對反饋情況逐件登記,做到了事事有落實,件件給反饋。同時,對群眾要求立即解決但需延后解決的問題,認真解釋耐心做好群眾的思想工作。
四是及時全面認真地完成了機關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、工作環(huán)境及車輛治理等后勤工作。
五是認真辦理××××年度交由我局辦理的×件人大政協(xié)提案、議案、建議,做到了件件有落實、事事給回復(fù),提出提案、議案、建議的代表滿足率達×××。其中,第××號建議,***代表給予了非常滿足的評價。
三、嚴于律己,果斷做到廉潔奉公、勤政為民。
城管年度個人總結(jié) 第9篇
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2015年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全體干部職工進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),圍繞市委、市政府的中心工作,繼續(xù)有序地抓好規(guī)劃編制,有力地推進規(guī)劃實施,有效地加強規(guī)劃監(jiān)管,促進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作再上新臺階。現(xiàn)將2015年工作總結(jié)及2016年工作打算報告如下:
一、2015年已完成的主要工作
(一)城市總體規(guī)劃的修編與執(zhí)行。我市委托黑龍江省規(guī)劃設(shè)計研究院修編的新一輪城市總體規(guī)劃,于2014年8月11日,由黑龍江省人民政府批復(fù)實施(黑政建規(guī)[2014]4號)。修編后的《富錦市城市總體規(guī)劃(2012—2030)》規(guī)劃期末中心城區(qū)人中規(guī)模控制在28萬人以內(nèi),城市建設(shè)用地規(guī)??刂圃?2.19平方公里,規(guī)劃區(qū)范圍為892.95平方公里,城市主要向東和向西發(fā)展。新一輪的總體規(guī)劃將密切關(guān)注民生,有效地指導(dǎo)城市發(fā)展與建設(shè)。
(二)重點區(qū)域控詳規(guī)劃編制。
1、截至目前,組織編制了控詳規(guī)劃方案19個,包括:老干部活動中心、象嶼、時代鑫城二期、盛和新城、盛世桃源、第九小學(xué)、大錦農(nóng)、新唐經(jīng)貿(mào)、小微企業(yè)孵化園等。規(guī)劃建設(shè)用地面積3,961,970平方米;編制修建性詳細規(guī)劃22個,建筑面積2,117,678平方米;總測繪面積3,000,000平方米。進一步加大了控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的編制力度,為城市總體規(guī)劃的實施提供了詳規(guī)支撐。
2、沿江風(fēng)景帶規(guī)劃。去年我市聘請北京泛華建設(shè)集團有限公司完成濱江公園景觀規(guī)劃設(shè)計,范圍:西起新開路、東至東平路、南至北三道街(規(guī)劃濱江大街),現(xiàn)已完成向陽路至東平路段(永安木業(yè))擴初設(shè)計,下一步重點完成地下基礎(chǔ)設(shè)施工程,明天四月份開始施工。
3、中央大街改造工程(廉政廣場—幸福橋段)規(guī)劃方案。全長3350米,由黑龍江省城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院設(shè)計,中央大街規(guī)劃紅線50米,快車道19米(雙向6車道),兩側(cè)各5米綠化帶。至2015年8月,中央大街廉政廣場—西三叉路口段2660米道路整體改造已完成,中央大街西三叉路口—幸福橋段690米道路整體改造正在施工中。
(三)強化管理,有力推進城市建設(shè)健康有序發(fā)展。在規(guī)劃管理方面,我們堅持“嚴”字當(dāng)頭,嚴格審批程序,嚴把“一書兩證”的審批關(guān)。結(jié)合行政大廳運行實際,不斷深化行政審批制度改革。今年,公建項目:城鎮(zhèn)發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》22份,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》28份,鄉(xiāng)村發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》13份,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》12份,私建項目:發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》285份,驗收279份。此外,受理群眾信訪事項17起,信訪辦結(jié)14起,辦結(jié)率超80%。
(四)加大監(jiān)察力度、加強監(jiān)管職能。富錦市規(guī)劃局監(jiān)察大隊1997年成立,為了加強規(guī)劃監(jiān)察管理工作力度,今年,將全市按片區(qū)進行劃分,明確責(zé)任,加強對市區(qū)重要道路兩側(cè)、重點地段、市重大項目周邊區(qū)域的巡查,嚴厲查處私搭亂建等各類違法建設(shè)行為。今年以來共查處違法建設(shè)35處,違建面積約3,286平方米,拆除10處,面積330平方米。此外,今年9月28日、10月15日,我局聯(lián)合住建局等相關(guān)部門對光明小區(qū)超建、陸園小區(qū)私接二樓兩處違建進行聯(lián)合執(zhí)法,拆除違建部分,恢復(fù)小區(qū)原貌,有效遏制了違法建設(shè)的蔓延,教育了違法者和廣大群眾,維護了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的嚴肅性。
(五)加強工程檔案收繳,豐富館藏內(nèi)容。我市城建檔案館是佳市地區(qū)唯一“省一級城建檔案館”,現(xiàn)館藏檔案8216卷,涉及8大門類。今年,我市城建檔案館共接收9個建設(shè)工程項目竣工檔案,整理卷宗1072卷。接收全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)檔案整理卷宗99卷,此外,還對局內(nèi)各科室檔案進行收集整理,我館按省一級檔案管理的要求,對所接收檔案進行分類、整理、入庫。
(六)百部聯(lián)百村活動。按照市委有關(guān)要求,規(guī)劃局黨支部與硯山鎮(zhèn)西五頂村黨支部進行百部聯(lián)百村對接活動。規(guī)劃局黨支部高度重視此項工作,由局長親自掛帥進行對接,并委派一名專職副書記負責(zé)。具體工作如下:一是組織黨員干部赴村內(nèi)進行義務(wù)勞動,清掃村路、整治村內(nèi)環(huán)境;二是我局協(xié)調(diào)省住廳,由住建廳委派中國中建設(shè)計集團黑龍江分公司專業(yè)技術(shù)人員幫助西五頂村編制村屯規(guī)劃,由省住建廳投資約5萬元;三是我局對硯山鎮(zhèn)西五頂村投入幫聯(lián)資金5千元,進行村屯建設(shè)。下一步我們將繼續(xù)加大幫扶力度,確保百部聯(lián)百村活動取得實效。
二、工作中存在的問題
(一)現(xiàn)狀航測地形圖補測工作。我市現(xiàn)使用的航測地形圖是1999年所測,經(jīng)過十年的城市發(fā)展,路網(wǎng)布局、城市建筑等改變較多,原航測圖已不能滿足城市建設(shè)和發(fā)展的需要,需進行補測工作。
(二)完成市區(qū)地下管網(wǎng)普查工作。對全市地下管網(wǎng)進行普查,建立我市地下管網(wǎng)信息庫是我市今年的重點工程,現(xiàn)前期資料收集工作已完成,我局擬聘請北京華夏曠安科技股份有限公司對我市地下管線進行普查與管理信息系統(tǒng)建設(shè),普查管線總長度約為280公里,總造價248萬元,其中,管線普查61.6萬元(單價2200元/公里),信息系統(tǒng)186.5萬元,該項目已上報市政府同意,2016年4月份開始測繪工作。
(三)成立聯(lián)合執(zhí)法大隊,加大規(guī)劃監(jiān)察力度。對于我市沒掛牌地塊規(guī)劃執(zhí)法力度有待加強,我局正提請成立聯(lián)合執(zhí)法大隊,繼續(xù)加大監(jiān)察體制的完善和規(guī)劃的執(zhí)法力度,嚴查違法違章建筑。
三、2016年工作打算
2016年我市城市規(guī)劃建設(shè)重點工程的安排上將遵循“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的基本原則,按照“完善功能、提升品位、建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)城市”的總體構(gòu)想,努力實現(xiàn)城市規(guī)劃總體布局與功能分區(qū)科學(xué)合理,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),改善居住空間與質(zhì)量。
(一)繼續(xù)編制好城市控制性詳細規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃的近期規(guī)劃編制進度,結(jié)合城市控制區(qū)的建設(shè)發(fā)展進程和長遠發(fā)展需要,做好擬建項目規(guī)劃編制及建成區(qū)控詳規(guī)劃。初步確定完成以下18個地塊控制性詳細規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃方案編制。包括:沿江南側(cè)、幸福河?xùn)|側(cè)(5個地塊)、種子公司、熱電廠東側(cè)、民主飯店南側(cè)、二中北側(cè)、秀水二期、錦城春天二期、盛和新城二期、三中東側(cè)、鼎鑫茗苑東側(cè)、清華佲苑二期、電影院北側(cè)、四中南側(cè)。
(二)完成建成區(qū)地下管網(wǎng)普查、三維城市模型,建立三維規(guī)劃信息平臺。
(三)協(xié)助市政、園林等部門做好專項規(guī)劃工作。
城管年度個人總結(jié) 第10篇
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根據(jù)縣委、縣政府工作部署,將“一創(chuàng)建、一復(fù)評”和“舊城改造”列為年度重點工作開展會戰(zhàn)攻堅,為我縣城市品牌、品質(zhì)更上臺階打下扎實基礎(chǔ)。
將創(chuàng)“國園”工作當(dāng)作建設(shè)系統(tǒng)的至高榮譽,全力推進“國家園林縣城”創(chuàng)建成功。一是充分動員落實。按照《__縣創(chuàng)建國家園林縣城實施方案》要求,細化籌備、啟動、實施、初驗、迎檢五個階段責(zé)任分工,穩(wěn)扎穩(wěn)打,做到有序落實。二是軟、硬件兩手抓。精心完成一、二、三級臺帳以及技術(shù)報告片等資料工作;大力實施城區(qū)綠化、美化、亮化和潔化工程,通過整治、改造、提升等,使城市面貌得到較大改觀,各項指標(biāo)均已達到或超過創(chuàng)園標(biāo)準(zhǔn),因工作扎實、成效顯著,被住建部定為免檢縣城。三是將創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評與創(chuàng)國園工作緊密結(jié)合。不推諉,敢擔(dān)當(dāng),切實承擔(dān)起創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評主力軍作用。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)評要求,將日常工作與突擊管理融為一體,開展主次街道集中大整治,進行城市邊角地帶保潔、綠化突擊,嚴格督查建筑垃圾清運,清理沿街不規(guī)范經(jīng)營行為和燈箱廣告,改善和提升了城區(qū)環(huán)境。在住建局通盤協(xié)調(diào)、精心運作、積極推動下,年度創(chuàng)建“國家園林縣城”和“省級衛(wèi)生城市”復(fù)評工作圓滿完成。
舊城征收改造工作是我局年度中心工作重要組成部分,我局抓住破解征收安置這一重點工作,迎難而上,細化責(zé)任,確保相關(guān)工作有序開展。
一是扎實推進大南門“城中村”征收改造后續(xù)工作。認真做好已簽協(xié)議的被征收農(nóng)戶補交安置房差額款后續(xù)工作,為被征收農(nóng)戶提供辦理產(chǎn)權(quán)證、契證、土地證以及交房過程中的質(zhì)量投訴等服務(wù);完成34套農(nóng)戶選房工作;配套安置小區(qū)__沿家苑二期項目按期完工。二是全面落實大南門區(qū)域國有土地上房屋征收改造工作。落實人員培訓(xùn)、任務(wù)分解、計劃制定、上門詳查等階段性任務(wù),做好征收前期工作。詳查工作和實地測量工作基本完成,共計完成詳查登記1019戶。三是不斷完善征收改造政策體系。起草《__縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》并通過政府審核公布;擬定完成了《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》,促進和諧征收。四是城中村、城郊村搬遷改造工作充分。__村、蘭石村兩個“城中村”前期調(diào)查摸底工作基本完成,起草完成了《__整體搬遷改造方案》和《蘭石村整治改造實施方案》。老貨場區(qū)塊(東方綜合體項目)老火車站站房、大排檔已全部拆除,超額完成了市下達的“三改”工作年度目標(biāo)。
以保障性住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化項目為著力點,縮小城鄉(xiāng)資源分配差異,使城鄉(xiāng)居民共享一體化成果。
按照上級部門的住房保障工作要求,進一步加快保障性住房供應(yīng)管理體系建設(shè),為困難群眾提供基本住房保障。一是各類保障性住房工程全面推進。按照我縣“十二五”期間保障性安居工程任務(wù)要求,積極推進相關(guān)項目實施。20__年度按計劃完成__家苑年度保障性住房竣工和新開工任務(wù)46套;并通過對陽光小區(qū)三期回購86套拆遷安置房進行改建的方式,保證了年度廉公租住房194套開工任務(wù)的落實;縣學(xué)街家苑根據(jù)縣進度安排做好項目前期工作。二是突出保障性住房使用監(jiān)管規(guī)范。加強廉公住房準(zhǔn)入、使用、退出等方面管理,使真正需要幫助的困難群眾受益。20__年度共完成廉租房安置28套(東華陽光家苑);廉租房租賃補貼完成__9戶,其中新增57戶、續(xù)保82戶;全面開展廉、公住房使用審查整頓及租金收繳工作,共清查收回保障性住房42套,年度租金收繳率98﹪。三是確保廉、公租住房使用安全。在做好日常檢查的同時,在臺風(fēng)、雨雪季節(jié)和重要節(jié)假日期間加強巡查回訪,對城區(qū)360余套廉、公住房特別是老舊公房安排專人監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時整改修繕,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
不斷加快城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè),提升供水、污水處理和生活垃圾處理等規(guī)模效益。一是自來水新增農(nóng)村受益人口持續(xù)增長。20__年度城市供水運行整體狀況良好,二水廠新增3.5萬噸/日工程完工并通水運行,供水能力得到極大提升,為更多城鄉(xiāng)居民用上優(yōu)質(zhì)安全自來水儲備了產(chǎn)能。認真辦理縣人大《關(guān)于加快城區(qū)供水管網(wǎng)延伸農(nóng)村工程》1號重點議案,制定完成《城鄉(xiāng)一體化飲用水總體規(guī)范方案》,先后完成后廳、高仙塘等15個村的供水安裝工程,年度新增自來水農(nóng)村受益人口達1.2萬人。二是截污減排目標(biāo)確保完成。以污染物減排目標(biāo)為工作核心,嚴格開展污水處理凈化工作,優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境,年度處理污水731萬噸, cod削減量 1291噸,排放水質(zhì)合格率98%,圓滿完成省下達減排目標(biāo)任務(wù)。高度重視污水設(shè)施建設(shè)改造工作,污水處理廠二期改擴建工程按計劃實施中,完成污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)8.1公里。三是生活垃圾處置合理規(guī)范。加快城鄉(xiāng)垃圾處理配套設(shè)施項目推進,年度改建、新建城區(qū)和城西2座垃圾中轉(zhuǎn)站;青龍山垃圾填埋場實施創(chuàng)新管理,做到“兩個規(guī)范”:一是采用垃圾覆蓋膜環(huán)保措施,有效防止場區(qū)垃圾臭氣和污水外溢;二是及時噴治撲殺蒼蠅、蚊鼠等四害,按規(guī)范進行填埋、壓實,全年垃圾無害化處理率達100%。今年青龍山垃圾填埋場還通過無害化等級評定,成為全省僅有的5個“一級填埋場”之一。
20__年我局負責(zé)實施的建設(shè)項目共有21個,計劃總投資2.9億元。依據(jù)縣政府 “六個一批”文件目標(biāo)任務(wù),做到積極籌備、狠抓落實,較好地完成年度工作任務(wù)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順暢。城西垃圾中轉(zhuǎn)站、21省道至46省道連接線市政配套以及靈山江東岸景觀改造工程基本完工;城南污水處理廠調(diào)節(jié)池工程建成并投入使用。二是道路工程推進有力。通過落實年度“改造、提升、成型”等項目,城市道路配套與功能設(shè)施得到了進一步完善,太平路南側(cè)桿線入地及沿線改造、中立交二期改造、城區(qū)入城口改造等工程基本完工;蘭石區(qū)塊飛云東路、龍洲南路等新區(qū)配套道路工程持續(xù)推進,貨場路完工并投入使用。三是前期項目準(zhǔn)備充分。靈山江邊公園、人民廣場改造、學(xué)士路雞鳴段改造、竹海路延伸以及__城市濕地公園等項目方案論證和編制階段。
以建設(shè)和諧宜居生態(tài)家園為目標(biāo),深入開展“兩整
治、兩提升”專項工作,不斷完善城市管理機制,努力打造“四位一體”的城市綜合管理體系,城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政綠化管理水平大幅提高。一是開展“兩整治”工作。多措并舉,整治違章裝修和主要街道占道經(jīng)營,改進城市形象面貌:整治違章裝修采用日常巡查和重點監(jiān)管相結(jié)合,檢查店面裝修材料亂堆放現(xiàn)象,重點查處偷倒建筑垃圾行為,嚴格執(zhí)行審批制度;整治主要街道占道經(jīng)營采用集中整治與突擊整改相結(jié)合,全年共糾正太平路、人民路、東華街等主要道路店面亂設(shè)招牌、橫幅和亂曬衣物等行為1800多起,查處占道經(jīng)營1100起,拆除違規(guī)簡易棚87個,遮陽雨棚270處等,有效緩解道路擁堵情況。二是落實“兩提升”工作。精細管理,提升城市綠化水平和城市保潔效果,全面優(yōu)化城市市容環(huán)境:綠化提升結(jié)合創(chuàng)“國園”要求,實施了永安路、榮昌路、城區(qū)入城口綠化改造以及寶塔路改造等項目;完成龍翔路惠中園周邊綠化景觀配套;榮昌廣場林蔭停車場建設(shè)完工并投入使用,新增停車位150個;種植、補植色塊苗4萬株,年度新增公園綠地6.2公頃。保潔提升按照“管理無縫隙、保潔全天候、督查全覆蓋”的管理思路,通過設(shè)置城區(qū)道路保潔公開欄、制定路段保潔管理標(biāo)準(zhǔn)、建立三級督查考核機制,助推縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理向精細化發(fā)展。對城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行更新?lián)Q代,完成城中、福泰隆2座公廁整體改造,主要路段更新垃圾分類箱636只、垃圾房16座、垃圾桶120個,完善垃圾收集功能,城區(qū)垃圾清運率100%。三是制定城管機制。建立市容管理難點問題研討例會制度,集中力量,精心調(diào)研,擬定完成了《__縣城市市容市貌管理辦法》、《__縣城市戶外廣告管理辦法》等文件。發(fā)揮行業(yè)管理職能,破解建筑業(yè)市場管理難題,進一步完善誠信體系建設(shè)。深化貫徹落實各級房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、有序發(fā)展。
一是嚴格審核把關(guān)。抓好商品房預(yù)售監(jiān)管工作,規(guī)范登記管理,年度發(fā)放商品房預(yù)售許可證15本,商品房預(yù)售登記合同備案1998件,二手房交易1974件,20__年度我縣房地產(chǎn)交易與價格總體平穩(wěn),全年完成房地產(chǎn)投資額達10.5億元。二是強化物業(yè)管理。指導(dǎo)監(jiān)督各小區(qū)成立業(yè)委會,開展業(yè)委會選舉,推進小區(qū)管理有序自主;物業(yè)維修基金規(guī)范使用,受理遠洋現(xiàn)代城等9個小區(qū)專項資金使用申請,其中4個小區(qū)已竣工驗收并結(jié)清款項。三是完善管理制度。按計劃完成《__縣物業(yè)管理暫行辦法》初稿;根據(jù)《房屋登記辦法》,結(jié)合我縣實際情況,按照要求開展農(nóng)村集體土地范圍內(nèi)的房屋登記工作。