健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第1篇
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一、亮點工作
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委面向全國征集農(nóng)村廁所革命典型范例，最終遴選出9個典型范例，其中高郵市因充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會等組織作用，注重宣傳動員成為江蘇省唯一入選城市。先進(jìn)做法在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、揚(yáng)州市電視臺、揚(yáng)州市日報等相繼報道。
二、工作完成情況
1、愛國衛(wèi)生組織穩(wěn)步發(fā)力。市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌全社會共同參與。一是組織更加協(xié)調(diào)。由于政府機(jī)構(gòu)改革，市政府調(diào)整了高郵市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會和健康促進(jìn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”市長任主任，分管市長任執(zhí)行主任，各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、衛(wèi)生院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，愛國衛(wèi)生組織穩(wěn)步發(fā)力，各項工作推進(jìn)有力。二是工作更加重視。2月20日，在市政府召開的衛(wèi)生健康工作會議上，印發(fā)了《2019年全市愛國衛(wèi)生和健康教育工作意見》文件，將具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保完成全年各項工作任務(wù)。3月6日，揚(yáng)州市愛國衛(wèi)生工作會議在郵召開，取得了較好效果。3月14日，召開全市健康教育工作會議，總結(jié)部署全年工作任務(wù)。5月24日，召開全市愛國衛(wèi)生和健康教育工作推進(jìn)會議，進(jìn)一步明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確序時，確保完成全年各項工作任務(wù)。三是考核更加優(yōu)化。市委、市政府將愛國衛(wèi)生和健康教育工作寫進(jìn)政府工作報告，納入民生幸福工程1號文件，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展綜合考評。市衛(wèi)健委將愛國衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、衛(wèi)生院年度目標(biāo)考核和績效考核內(nèi)容。四是宣傳更加到位。為大力宣傳我市愛國衛(wèi)生和健康教育工作動態(tài)，推廣好的經(jīng)驗做法，已向上級部門網(wǎng)站和媒體投稿錄用82篇，其中,部級15篇、省級26篇、揚(yáng)州6篇、高郵市級35篇。
2、衛(wèi)生健康創(chuàng)建深入開展。一是創(chuàng)建省健康促進(jìn)市。按照省有關(guān)文件要求，我市完成對機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行健康素養(yǎng)基線調(diào)查，形成報告報市政府和省愛衛(wèi)辦。4月18日，市衛(wèi)健委、市文明辦等有關(guān)部門在蝶園廣場舉辦省級健康促進(jìn)市知識有獎競賽活動。5月10日，揚(yáng)州市衛(wèi)健委、高郵市人民政府聯(lián)合舉辦省健康促進(jìn)市創(chuàng)建啟動儀式。6月30日，邀請國醫(yī)大師王琦來郵舉辦創(chuàng)建省健康促進(jìn)市大型中醫(yī)健康知識講座。9月17日，市政府召開創(chuàng)建推進(jìn)會議，交辦責(zé)任清單。 10月25日，通過揚(yáng)州市級考核。10月31日，王琦國醫(yī)大師館創(chuàng)建省健康教育基地通過考核評估。二是創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)。5月17日，卸甲鎮(zhèn)召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)總結(jié)表彰暨省級健康鎮(zhèn)動員大會，明確責(zé)任，細(xì)化措施，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，邀請揚(yáng)州市專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。卸甲鎮(zhèn)舉辦“創(chuàng)建省級健康鎮(zhèn)，擁抱幸福好生活”美麗鄉(xiāng)村半程馬拉松賽、“健康”鄉(xiāng)村之聲歌詠賽、健康鎮(zhèn)知識競賽和送健康知識下鄉(xiāng)村村行活動。5月23日，揚(yáng)州市召開衛(wèi)生鎮(zhèn)健康鎮(zhèn)現(xiàn)場推進(jìn)會議，卸甲鎮(zhèn)在會上做了交流發(fā)言。5月22日，三垛鎮(zhèn)召開創(chuàng)建省級健康鎮(zhèn)動員大會，全面啟動創(chuàng)建工作。三垛鎮(zhèn)舉辦創(chuàng)建省級健康鎮(zhèn)廣場舞大賽，進(jìn)一步營造了濃烈的健康創(chuàng)建氛圍。三是創(chuàng)建省健康促進(jìn)醫(yī)院。4月11日，委分管領(lǐng)導(dǎo)及健教所多次調(diào)研指導(dǎo)市人民醫(yī)院、臨澤中心衛(wèi)生院創(chuàng)建江蘇省健康促進(jìn)醫(yī)院。5月21日-24日，組織創(chuàng)建單位有關(guān)人員參加省級培訓(xùn)。10月份，完成創(chuàng)建臺賬資料的市級審核。四是創(chuàng)建衛(wèi)生健康單位。3月14日，5月24日，分別召開專題會議，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀，指明突出問題，督促整改落實。6月 21日-7月5日，市愛衛(wèi)辦、健教所對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)衛(wèi)生健康創(chuàng)建工作進(jìn)行專項督導(dǎo)。我市將建成江蘇省衛(wèi)生村22個、健康村(社區(qū))24個、健康單位16個、健康促進(jìn)金牌學(xué)校2所，揚(yáng)州市級衛(wèi)生村16個、健康企業(yè)12個、健康村15個、健康廣場13個和健康步道13條。五是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)。臨澤鎮(zhèn)、甘垛鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)，分別召開動員會議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)建活動異彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各項活動促進(jìn)創(chuàng)建，舉行“千人簽名、萬人大掃除”活動，通過廣場宣傳、知識競賽、創(chuàng)建毅行等活動，營造人人支持、個個參與的濃烈氛圍。市愛衛(wèi)辦組織創(chuàng)衛(wèi)明查2次、暗訪2次，并形成整改報告督促創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實。龍虬鎮(zhèn)已經(jīng)通過省愛衛(wèi)辦專家組暗訪。
3、農(nóng)村“廁所革命”高效推進(jìn)。我市深入貫徹落實關(guān)于“小廁所、大民生”和堅持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的指示精神，扎實推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”深入開展。截止目前，全市累計建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁187275座，普及率達(dá)97.12%。3月6日，揚(yáng)州市農(nóng)村“廁所革命”現(xiàn)場推進(jìn)會在郵召開。7月1-2日，中國農(nóng)村雜志社、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院來郵實地核查農(nóng)村改廁，我市作為全省唯一，全國15個縣市之一被列為全國農(nóng)村“廁所革命”典型范例。市愛衛(wèi)辦定期督查，10天一通報進(jìn)展排名，每月一次改廁通報，報送市分管領(lǐng)導(dǎo)批閱，對改廁進(jìn)度慢，不達(dá)序時進(jìn)度，改廁質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，表態(tài)整改措施、計劃和時間節(jié)點，市愛衛(wèi)辦按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)發(fā)言繼續(xù)跟蹤督查，保證了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁任務(wù)按時按量完成。同時出臺了《高郵市農(nóng)村改廁專項資金管理辦法》和《關(guān)于重申農(nóng)村改廁工作相關(guān)紀(jì)律的通知》，牢固樹立廉政意識，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購制度，嚴(yán)格執(zhí)行改廁公示制度，真正自覺接受群眾監(jiān)督，有效防止弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。建立年度項目審計制度，加大改廁資金的管理和監(jiān)督，市、鎮(zhèn)兩級財政逐年提高農(nóng)村改廁補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和改廁工作經(jīng)費，按規(guī)定落實好農(nóng)村改廁配套資金和改廁工作經(jīng)費，實行專賬管理，封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ谩?/p>
4、健康“五進(jìn)”活動豐富多彩。圍繞揚(yáng)州市下達(dá)我市50場次的任務(wù)，我市印發(fā)了實施方案、成立組織、明確目標(biāo)、落實責(zé)任、建立巡講團(tuán)。結(jié)合重大衛(wèi)生節(jié)日和健康創(chuàng)建活動，組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、城區(qū)防保所等單位醫(yī)療衛(wèi)生專家進(jìn)“社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村”開展健康教育宣傳活動，目前已完成71場次的任務(wù)。3月15日，在南海社區(qū)舉辦健康下基層“五進(jìn)”活動啟動儀式。4月10日，衛(wèi)健委聯(lián)合教體局、機(jī)關(guān)工委、總工會、團(tuán)市委、婦聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等相關(guān)部門開展健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”宣傳月和愛國衛(wèi)生宣傳月集中行動18場次，共制作宣傳橫幅40條，電子顯示屏35條、宣傳展板68塊，發(fā)放宣傳折頁、宣傳單和健康支持性工具10000余份，受到群眾好評。6月6日是第24個全國 “愛眼日”，市教體局、市衛(wèi)健委在城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)小學(xué)召開全市中小學(xué)生近視防控工作現(xiàn)場推進(jìn)會議，部署兒童青少年近視防控工作。8月20日上午，江蘇省愛衛(wèi)辦、江蘇省預(yù)防醫(yī)學(xué)會、揚(yáng)州市衛(wèi)生健康委、高郵市人民政府聯(lián)合舉辦“2019健康江蘇行”暨揚(yáng)州市第13個全民健康生活方式行動日大型活動啟動儀式。我委連續(xù)五年在電視臺舉辦《健康講堂》專題節(jié)目，邀請嘉賓每月1次走進(jìn)社區(qū)等進(jìn)行講座，宣講健康生活方式、常見病、慢病的預(yù)防保健知識，在電視臺17個時間段進(jìn)行播放，收到了良好的社會效益。
5、禁煙控?zé)煿ぷ鞒Ｗゲ恍?。圍繞“煙草和肺部健康”的主題，采取多種形式，組織開展第32個世界無煙日宣傳活動，倡導(dǎo)無煙生活理念。全市通過開展廣場宣傳、專家義診、控?zé)煶h及控?zé)熀灻?、專項?zhí)法等系列主題控?zé)熁顒?，達(dá)到了活動“全覆蓋”、全市“齊步走”。規(guī)定動作嚴(yán)要求。市愛衛(wèi)辦提前謀劃，及時印發(fā)文件，召開專題會議，對今年活動進(jìn)行部署，申明紀(jì)律要求。市愛衛(wèi)會成員單位，醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦紛紛響應(yīng)，市、鎮(zhèn)、村全覆蓋。全市共組織近40場廣場宣傳活動，累計發(fā)放宣傳資料10多種共計15000余份/冊，義診居民9000人次，開展控?zé)熃】抵v座“五進(jìn)活動”15場，受眾1200余人次。自選動作形式新。市愛衛(wèi)辦與市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、三垛鎮(zhèn)衛(wèi)計辦聯(lián)合舉辦無煙日主題廣場宣傳活動。市衛(wèi)健委、愛衛(wèi)辦聯(lián)合市廣電臺，在世界無煙日前后，黃金時段滾動播放《禁煙宣傳片》。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、衛(wèi)計辦，愛國衛(wèi)生成員單位也通過電子顯示屏實行滾動播放。高郵鎮(zhèn)讓宣傳走進(jìn)汽車客運(yùn)站，臨澤鎮(zhèn)結(jié)合健步走活動，讓控?zé)熜麄鳌皠悠饋怼薄８识怄?zhèn)讓控?zé)熜麄髯哌M(jìn)了傳統(tǒng)集市。專項執(zhí)法不放松。5月份，市愛衛(wèi)辦聯(lián)合市衛(wèi)生監(jiān)督所對全市醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項執(zhí)法檢查。市教育局對所有中小學(xué)進(jìn)行了一次專項督查。菱塘鄉(xiāng)、界首鎮(zhèn)、送橋鎮(zhèn)等地衛(wèi)計辦、衛(wèi)生院聯(lián)合組織、衛(wèi)生執(zhí)法協(xié)管員控?zé)熝膊閱T對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包括政府在內(nèi)的所有單位進(jìn)行了聯(lián)合檢查。7月23日，市政府辦公室聯(lián)合衛(wèi)健委、教體局、公安局、交通局、文旅局、市場監(jiān)督管理局、愛衛(wèi)辦等部門組成市區(qū)公共場所控?zé)煂ｍ椂讲榻M，對市區(qū)公共場所開展控?zé)焾?zhí)行情況進(jìn)行督查。
6、全民素養(yǎng)監(jiān)測多方發(fā)動。一是圍繞揚(yáng)州市下達(dá)我市的40000人次的健康素養(yǎng)評估系統(tǒng)學(xué)習(xí)任務(wù)，下達(dá)18家醫(yī)療衛(wèi)生單位任務(wù)36000人次，13個市級健康企業(yè)和15個市級健康村2000人次，省級健康單位2000人次，健康學(xué)校2000人次的任務(wù)，我們通過qq群每月通報進(jìn)度排名情況，確保完成全年的學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照《高郵市創(chuàng)建省級健康促進(jìn)市工作基線調(diào)查方案》要求，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)近1000人展開健康素養(yǎng)調(diào)查，健康素養(yǎng)水平為23.8%。三是車邏、開發(fā)區(qū)、菱塘3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村被列為揚(yáng)州市居民健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測評估點，7月26日，市衛(wèi)健委召開居民健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，10月底，已完成素養(yǎng)監(jiān)測評估工作。
7、基層健康服務(wù)規(guī)范開展。3月14日，在全市健康教育工作會議上，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作規(guī)范進(jìn)行了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、明確新要求。7月3-5日，組織有關(guān)人員開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作督查，指出基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育工作存在的問題和下發(fā)整改意見書，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育工作規(guī)范化、制度化、長效化。市健康教育所自主編印《居民健康膳食指導(dǎo)手冊》、《全生命周期健康服務(wù)指導(dǎo)手冊》、《高郵市健康城市鎮(zhèn)村建設(shè)資料匯編》、《健走指南》《健康教育處方》和《弘揚(yáng)君子家風(fēng)，建設(shè)健康城市》等宣傳材料，30余種，10萬多份。
8、病媒生物防制一著不讓。病媒生物防制是愛國衛(wèi)生工作的重要組成部分，也是鞏固國家衛(wèi)生城市成果、推進(jìn)健康高郵和健康城市建設(shè)的重要內(nèi)容。充分利用宣傳單、橫幅、標(biāo)語、廣播等宣傳媒介，多時段、多地點、多形式加大宣傳。市愛衛(wèi)辦召開機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)病媒生物防制工作會議，部署全市春季病媒生物防制活動。與消殺公司簽訂協(xié)議，對城區(qū)公共場所安裝的4882個毒餌站、960個落地式誘蠅籠進(jìn)行日常投藥及常態(tài)維護(hù)。購置鼠藥、蟑螂藥等藥物17萬包，免費發(fā)放給城鄉(xiāng)居民。確保藥物覆蓋率和到位率均達(dá)100％。建立用藥發(fā)放登記制度，投藥做到統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方法，達(dá)到不漏單位、不漏死角、不漏房間、不漏外環(huán)境、不漏一戶的“五個不漏”要求。
9、生活水質(zhì)監(jiān)測規(guī)范達(dá)標(biāo)。全市現(xiàn)有自來水廠6座，其中農(nóng)村水廠4座，下設(shè)增壓站2座；城區(qū)水廠2座，下設(shè)增壓站5座，均為地面水。市愛衛(wèi)辦牽頭疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，農(nóng)村飲用水按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水樣比例為1:4進(jìn)行采樣監(jiān)測，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街辦），枯豐水期各監(jiān)測1次；城市飲用水兼顧出廠水、末梢水和二次供水3種類型8份樣品進(jìn)行采樣監(jiān)測，按季監(jiān)測1次常規(guī)指標(biāo)42項+氨氮。高質(zhì)量完成檢測的同時每季度向社會進(jìn)行公示并及時上報。
10、“萬步有約”碩果累累。今年，我市繼續(xù)申報參加由中國疾控中心慢病中心舉辦的全國 “萬步有約”職業(yè)人群健走激勵大獎賽，共組織宣傳部、衛(wèi)健委、教體育局、高郵鎮(zhèn)等24個隊311人參加大賽。5月10日上午，揚(yáng)州市衛(wèi)健委、高郵市人民政府聯(lián)合舉行“萬步有約”職業(yè)人群健走激勵大獎賽啟動儀式。揚(yáng)州市衛(wèi)健委副調(diào)研員盛富山、高郵市市委常委、宣傳部部長潘建奇、副市長王薇、揚(yáng)州市健康促進(jìn)處處長吉華祥等參加活動。通過行政推動，全面動員、加大投入、豐富載體，我市取得了較好的成績，國家排名第72位，全省第3位；獲得省內(nèi)優(yōu)秀示范區(qū)等稱號。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第2篇
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一、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)
到*年，在逐步完善我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制，基本建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，基本建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的政府投入保障和責(zé)任考核機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使農(nóng)民人人享有農(nóng)村初級衛(wèi)生保健服務(wù)。到2010年，農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善，人群主要健康指標(biāo)處于全市中等到水平。
二、農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)
（一）強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制工作。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，全面落實預(yù)防接種等各項疾病防治措施，有效控制結(jié)核病、艾滋病、肝炎等嚴(yán)重危害農(nóng)民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業(yè)病，積極開展高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報告制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高對農(nóng)村重大疫情、集體中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急能力。
（二）提高農(nóng)村婦幼保健工作水平。加強(qiáng)婚前保健服務(wù)，實施欲婚青年婚前免費檢查。加強(qiáng)婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產(chǎn)婦及兒童系統(tǒng)管理、加強(qiáng)產(chǎn)前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，進(jìn)一步控制和降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
（三）深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動。依托創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)活動和“千村示范、萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲用水”工程，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治。加大改水改廁和除“四害”工作力度，逐步推行農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理。大力推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動，采取多種形式普及科學(xué)衛(wèi)生知識，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生行為。
（四）加大農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，實行部門協(xié)同聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮群眾參與、輿論監(jiān)督的作用。以食品等健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)危害及醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督執(zhí)法為重點，全面加強(qiáng)對農(nóng)村食品、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)市場、公共場所衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平。
（五）不斷完善農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源布局和配置，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第二輪危舊房改造和服務(wù)功能建設(shè)，提高農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。大力推廣中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥等適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)技人員防治常見病、多發(fā)病的能力，為農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。
（六）做好農(nóng)村流動人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作。加強(qiáng)公安、衛(wèi)生、人口與計劃生育、教育、勞動保障等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間流動人口信息的交流。重點做好流動人口的預(yù)防接種、婦幼保健、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)和嫁到我縣的外來婦女健康關(guān)愛工作，落實對肺結(jié)核、艾滋病、肝炎等重點傳染病患者的查治和管理措施。
三、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的措施
（一）建立由政府負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門參加的公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展，并將農(nóng)村公共衛(wèi)生工作情況納入有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定并實施縣域衛(wèi)生規(guī)劃，通過調(diào)整布局和優(yōu)化資源配置，建立和完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為紐帶、村衛(wèi)生管理人員為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng)化對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實縣政府下達(dá)的公共衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作方案，負(fù)責(zé)組織實施，并定期開展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查與考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有一位領(lǐng)導(dǎo)分管衛(wèi)生工作，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部中確定一名專（兼）職公共衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)日常管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要積極配合做好農(nóng)村有關(guān)公共衛(wèi)生工作。
（三）村級組織要做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。村兩委負(fù)責(zé)組織實施本村的環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、企業(yè)衛(wèi)生安全、集體聚餐、食品安全等健康相關(guān)產(chǎn)品的檢查、信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等；加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的領(lǐng)導(dǎo)，督促村衛(wèi)生室、個體診所履行公共衛(wèi)生工作的有關(guān)職責(zé)。各行政村要確定一名兼職的公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)做好公共衛(wèi)生日常工作。
（四）按照國家和省級有關(guān)部門制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)縣級疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院傳染病房、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實國家和省級有關(guān)部門制定的事業(yè)補(bǔ)助政策。
（五）建立健全農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系，保障農(nóng)民衛(wèi)生部安全。根據(jù)“劃片設(shè)置，垂直管理”的原則，通過3-5年的努力，基本完成基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作。執(zhí)行縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。派出機(jī)構(gòu)的人事和財務(wù)納入縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
（六）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院樞紐作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，積極推行衛(wèi)生院等級評審和規(guī)范化建設(shè)，為農(nóng)民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點，以農(nóng)村示范衛(wèi)生院建設(shè)為載體，進(jìn)一步改善與提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能。
（七）強(qiáng)化村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用?？h衛(wèi)生局要根據(jù)縣域衛(wèi)生規(guī)劃，有效調(diào)控醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理布局村衛(wèi)生室，實施好“規(guī)范化村衛(wèi)生室”創(chuàng)建工作。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主承擔(dān)，鼓勵村衛(wèi)生室等農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與競爭，提高服務(wù)水平和效率。
（八）提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。加強(qiáng)行業(yè)管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，擇優(yōu)聘用農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員。強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷教育，不斷提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的從業(yè)人員比例，開展縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生扶貧、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、巡回醫(yī)療等活動，實施縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員在晉升中級以上職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年時間以上的制度，到2010年我縣農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員基本取得中等以上專業(yè)學(xué)歷。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)型教育和鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)。
（九）認(rèn)真落實中央、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的各項政策，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的投入，以購買和補(bǔ)貼公共服務(wù)的方式，重點加強(qiáng)直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。從2005年起，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由省、縣兩級財政按農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金，主要用于補(bǔ)貼直接面向農(nóng)民公共衛(wèi)生服務(wù)的項目支出（項目的內(nèi)容見附件），提高開展工作的服務(wù)質(zhì)量，增加符合農(nóng)民需要的服務(wù)項目，減輕農(nóng)民的服務(wù)費用負(fù)擔(dān)；按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)民健康體檢專項資金，用于參保農(nóng)民兩年一次的健康體檢。嚴(yán)格農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理，按項目管理辦法實施對鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評估、考核、補(bǔ)助。具體資金管理及考核辦法由縣衛(wèi)生、財政主管部門制定。
（十）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷充實服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，積極開展各種貼近民眾的服務(wù)形式，為農(nóng)民家庭提供健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)、方便的基本醫(yī)療服務(wù)。保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù)并逐步建立健康檔案。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種；為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)保健和婦女病檢查；為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù)，實行動態(tài)管理；為農(nóng)村結(jié)核病、艾滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
（十一）認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)政策。每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等上劃縣衛(wèi)生行政部門管理。縣政府增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入，切實幫助解決衛(wèi)生院改革、建設(shè)和發(fā)展中存在的困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)公共衛(wèi)生工作所需的經(jīng)費由縣級財政預(yù)算安排；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費原則上通過醫(yī)療服務(wù)收入進(jìn)行補(bǔ)償。逐步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和公共衛(wèi)生人員工資及社會保險逐步納入縣財政預(yù)算。為穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊伍，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員和在職職工納入當(dāng)?shù)厣鐣ｋU制度。
（十二）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革。引入競爭機(jī)制，實行多種選拔任用方法，擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，建立院長任期目標(biāo)責(zé)任制，擴(kuò)大院長人事、分配、業(yè)務(wù)等經(jīng)營自。改革分配制度，對職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合考核，合理拉開分配檔次。改革用人制度，實行全員聘用合同制，推行人事制。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公有制實現(xiàn)形式多樣化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療服務(wù)可以實行合作經(jīng)營、租賃制、委托經(jīng)營等國有民營的多種方式，以激活其運(yùn)行機(jī)制。鼓勵社會資本參與競爭。但公共衛(wèi)生隊伍和職能要保持相對穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，全面推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作
（一）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，是踐行“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。各級政府要從貫徹落實省委“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安*”戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的重要意義，把農(nóng)村衛(wèi)生任務(wù)納入各級政府目標(biāo)管理和績效考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，積極探索，定期研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，建立長效機(jī)制，確保取得成效。
（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門分工負(fù)責(zé)制。各級發(fā)展和改革、衛(wèi)生、財政、人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、宣傳、教育、人口與計生、公安、工商、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、民政等部門，要根據(jù)本部門在加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的職責(zé)，各司其職，形成合力，共同做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第3篇
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【范本一】縣20xx愛國衛(wèi)生工作計劃各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府，縣級各部門：
為貫徹落實《四川省級政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》(川府發(fā)〔20xx〕5號)和《自貢市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》(自府發(fā)[20xx]21號)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣新時期愛國衛(wèi)生工作，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高人民健康水平，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出以下實施意見。
一、總體要求
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)，廣泛、深入、持久開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，著力推進(jìn)社會衛(wèi)生綜合治理，創(chuàng)造有利于健康的社會和政策環(huán)境，形成“健康融于所有公共政策”的社會大衛(wèi)生工作格局，進(jìn)一步提升人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)努力創(chuàng)造促進(jìn)健康的良好環(huán)境。
1.健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生計生、城鄉(xiāng)執(zhí)法管理、城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理等相關(guān)部門齊抓共管，全社會廣泛參與的環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制。堅持全面治理與重點治理相結(jié)合、日常治理與重要節(jié)點治理相結(jié)合，推行網(wǎng)格化衛(wèi)生管理制度，健全背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域和學(xué)校、市場、餐飲、居民小區(qū)、車站、景點等重點單位環(huán)境衛(wèi)生臺賬制度，落實以塊為主、條塊結(jié)合的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。堅持開展愛國衛(wèi)生月活動，每年確定1個主題，推動解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問題1—2個。(各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
2.強(qiáng)化環(huán)境設(shè)施建設(shè)。在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理中貫徹健康理念，推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。加強(qiáng)城市垃圾、污水、醫(yī)療廢物、餐廚垃圾處理以及停車場、機(jī)動車環(huán)保檢測站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城鎮(zhèn)公共廁所、垃圾收集站點、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和停車位數(shù)量充足、布局合理。推進(jìn)城鎮(zhèn)主街干道和國省干道、鐵路以及旅游通道沿線風(fēng)貌整治塑造工作。到20xx年底，縣城建成區(qū)機(jī)械化清掃保潔率力爭達(dá)到90%以上。(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣城市管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)保局，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府。列首位的為牽頭單位，下同)
3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。以農(nóng)村垃圾污水處理和城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段整治為重點，持續(xù)深入開展整潔行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題。結(jié)合新農(nóng)村、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化“兩管五改”(即管水、管糞，改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改造環(huán)境)工作，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項治理和農(nóng)村環(huán)境連片治理，健全農(nóng)村“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”運(yùn)行機(jī)制。推行城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理模式并向農(nóng)村延伸。加強(qiáng)重點污染物排放的環(huán)境監(jiān)管，污染頻發(fā)地區(qū)要堅持源頭管控，狠抓綜合治理。推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用，加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理，規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置，推進(jìn)農(nóng)村沼氣池建設(shè)和秸稈綜合利用。到20xx年底，縣城和建制鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到80%和50%，生活垃圾無害化處理率力爭分別達(dá)到85%和65%。(縣城市管理局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧業(yè)局、縣環(huán)保局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和科技信息化局，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
4.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)廁所改進(jìn)與建設(shè)。貫徹落實總書記關(guān)于“廁所革命”的指示精神，地方各級政府要將廁所建設(shè)和管理作為民生工程的重要內(nèi)容。突出“條塊線點”結(jié)合，建立政策支持、財政資金引導(dǎo)、涉農(nóng)項目整合、社會力量參與的多方籌資模式，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)廁所建設(shè)與改造，推動糞便無害化處理和資源化運(yùn)用。將配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所納入新(改)建房屋規(guī)劃和審批。中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)等公共場所和旅游景點、公路沿線、鐵路車站要建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。到20xx年底基本完成農(nóng)村戶廁無害化建設(shè)改造。(縣城市管理局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣農(nóng)牧業(yè)局、縣工商局、縣文體廣電旅游和新聞出版局、縣教育局、縣交通運(yùn)輸局，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
(二)全面提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
1.廣泛開展健康促進(jìn)活動。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造社會和諧、精神文明的社會新風(fēng)尚。將健康教育納入國民教育體系，在中小學(xué)開設(shè)健康教育課程。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要設(shè)置專欄開展健康公益宣傳，播發(fā)健康公益廣告。(縣委宣傳部、縣文體廣電旅游和新聞出版局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣教育局，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
2.推進(jìn)全民健身活動。建設(shè)一批與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的全民健身設(shè)施、健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境，組建社會體育指導(dǎo)員和全民健身志愿者隊伍，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村逐步實現(xiàn)公共體育健身設(shè)施全覆蓋，學(xué)校、企事業(yè)單位體育場館逐步、有序?qū)婇_放，新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。加強(qiáng)全民健康科學(xué)研究，推廣體質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)健身方法，大力推行社區(qū)健身活動和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工間操、健身制度。學(xué)生在校期間每天不少于1小時體育活動。大力推廣中醫(yī)治未病和規(guī)范傳統(tǒng)養(yǎng)生健身活動。(縣體育局、縣教育局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣總工會，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
3.落實國家控?zé)煾黜棿胧ＵJ(rèn)真履行《煙草控制框架公約》，推行公共場所禁煙，開展煙草危害宣傳教育，促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不勸煙的社會風(fēng)氣?？刂茻煵荽黉N活動，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高戒煙干預(yù)能力，全面推進(jìn)重點場所無煙單位創(chuàng)建工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動發(fā)揮帶頭表率作用，模范遵守公共場所禁煙規(guī)定。嚴(yán)格落實不向未成年人售煙的有關(guān)法律規(guī)定，將青少年作為吸煙預(yù)防干預(yù)的重點人群，努力減少新增吸煙人群。到20xx年底，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、青少年活動中心等要率先建成無煙單位。(縣愛衛(wèi)會成員單位，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
(三)大力提升社會衛(wèi)生綜合治理水平。
1.深入推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要積極組織和推動衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))創(chuàng)建活動，形成衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建部門齊抓共管、全社會廣泛參與的工作格局。強(qiáng)化聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)，將衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要條件。建立衛(wèi)生城鎮(zhèn)動態(tài)管理機(jī)制和退出機(jī)制，改進(jìn)評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，不斷提高創(chuàng)建水平。發(fā)揮衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范作用，全面完成全縣衛(wèi)生創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，帶動城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量提升。到20xx年底，我縣創(chuàng)建成為部級衛(wèi)生縣城、部級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)6%以上，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率分別60%、50%以上。(縣愛衛(wèi)辦、縣城市管理局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣環(huán)保局、縣精神文明辦，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
2.開展健康促進(jìn)縣建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，鼓勵和支持開展健康促進(jìn)縣建設(shè)，努力打造衛(wèi)生城鎮(zhèn)升級版，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、培育健康人群，編制健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃，將健康政策納入城政建設(shè)、道路交通、社會保障等各項公共政策并保障落實，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)模式從疾病管理轉(zhuǎn)向健康管理。(縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣愛衛(wèi)會成員單位，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
3.強(qiáng)化基層愛國衛(wèi)生工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層組織群眾工作優(yōu)勢，推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作向基層延伸。開展愛國衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)市場、進(jìn)園區(qū)等活動，形成專群結(jié)合、群防群控、促進(jìn)健康的社會大衛(wèi)生綜合治理格局。大力開展省市衛(wèi)生單位和“健康細(xì)胞”創(chuàng)建，縣愛衛(wèi)會成員單位要帶頭創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位。(縣愛衛(wèi)辦、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府，縣愛衛(wèi)會成員單位)
(四)有效治理健康危害因素。
1.狠抓食品安全保障。構(gòu)建食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和監(jiān)管體系，全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級管理制度。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，推行禽畜定點屠宰、食品可追溯和農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測制度。引導(dǎo)、督促種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范用藥，減少藥物濫用、避免環(huán)境污染。(縣食品和藥品監(jiān)管管理局、縣農(nóng)牧業(yè)局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和科技信息化局、縣工商局、縣衛(wèi)生和計劃生育局，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
2.切實保障飲用水安全。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和管理，建立從水源地保護(hù)、自來水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加快城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村特別是重點寄生蟲病流行區(qū)和地方病病區(qū)飲水安全工程建設(shè)，統(tǒng)籌解決農(nóng)村學(xué)校飲水安全問題，建立健全供水設(shè)施維護(hù)長效機(jī)制，進(jìn)一步提高供水水質(zhì)。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測能力建設(shè)，到20xx年底前，具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》常規(guī)指標(biāo)檢測能力。(縣水務(wù)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生和計劃生育局，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
3.有效減少病媒生物危害。堅持環(huán)境治理為主、消殺為輔的綜合預(yù)防控制策略，健全病媒生物監(jiān)測和預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，完善“三防”設(shè)施建設(shè)，集中開展春秋兩季滅鼠和常年性環(huán)境衛(wèi)生消殺等除四害統(tǒng)一活動，做好重點、應(yīng)急消殺，防止登革熱等病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，科學(xué)開展病媒消殺。(縣愛衛(wèi)辦、縣愛衛(wèi)會成員單位，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
4.科學(xué)防控傳染病。充分發(fā)揮各級愛衛(wèi)會的組織協(xié)調(diào)作用，堅持預(yù)防為主方針，推動相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合，共同落實傳染源管理、危險因素控制、防病知識普及、社會心理支持等綜合防控措施。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)調(diào)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、重大疫情防控、重大自然災(zāi)害和大型活動衛(wèi)生防疫保障等工作。(縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣愛衛(wèi)會成員單位，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將愛國衛(wèi)生工作作為一項重要民生工程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府重要議事日程，定期研究解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題。各級愛衛(wèi)會要研究制訂愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃，定期召開會議部署工作。各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成推進(jìn)工作的整體合力。各級愛衛(wèi)辦要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化部門責(zé)任落實。
(二)強(qiáng)化能力建設(shè)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)愛衛(wèi)會建設(shè)，健全橫向到邊、縱向到底的愛國衛(wèi)生組織體系，特別要加強(qiáng)基層工作能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位、居(村)民委員會根據(jù)工作需要確定人員，負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。要設(shè)置獨立或相對獨立的愛衛(wèi)辦，人員編制能適應(yīng)實際工作需要。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)，健全目標(biāo)管理和責(zé)任制考核，不斷提高工作水平。將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保證愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)作用，建立“以獎代補(bǔ)”“以獎促建”等政策。
(三)創(chuàng)新群眾動員方法。
建立政府和市場有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，通過政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)等方式，鼓勵和吸引社會力量參與環(huán)境整治、改水改廁、病媒生物預(yù)防控制、健康教育等工作。鼓勵建設(shè)愛國衛(wèi)生宣傳(科普)陣地，動員單位、社會組織和個人通過捐贈、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、參加義務(wù)勞動等方式，參與愛國衛(wèi)生公益活動。大力推動志愿服務(wù)，相關(guān)部門要建立統(tǒng)一的志愿服務(wù)記錄和轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，健全愛國衛(wèi)生志愿服務(wù)制度。探索推廣居民健康自我管理、簽約式購買服務(wù)等有效形式，發(fā)揮群眾組織的積極作用。大力宣傳典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗，按照國家和省有關(guān)規(guī)定對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵，營造良好社會氛圍。
(四)提高治理水平。
加強(qiáng)愛國衛(wèi)生普法教育，深入開展政策研究，進(jìn)一步完善愛國衛(wèi)生法規(guī)制度和衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)愛國衛(wèi)生執(zhí)法檢查，依法促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作規(guī)范開展。加快建立愛國衛(wèi)生數(shù)字化管理體系，強(qiáng)化信息開發(fā)利用和共享。開展學(xué)習(xí)交流合作，學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理、健康管理、健康促進(jìn)等方面的先進(jìn)理念和技術(shù)。建立愛國衛(wèi)生專家?guī)欤浞职l(fā)揮其作用，為愛國衛(wèi)生工作咨詢和評價提供科學(xué)技術(shù)支撐。積極探索購買社會服務(wù)，開展地方和行業(yè)愛國衛(wèi)生工作水平評價并定期公布結(jié)果。暢通監(jiān)督渠道，建立愛國衛(wèi)生意見建議與投訴平臺，認(rèn)真梳理和解決群眾反映的問題，不斷提高群眾對衛(wèi)生狀況的滿意度。
(五)加強(qiáng)督促檢查。
各級各部門要加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的考核，考核結(jié)果作為綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級愛衛(wèi)辦要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，掌握工作進(jìn)展情況，定期交流信息，督促各項工作落到實處。對工作突出、成效明顯的，要給予表揚(yáng);對工作不力、落實不到位的，要及時督促整改。
【范本二】縣20xx愛國衛(wèi)生工作計劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會)，縣政府各部門：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕66號)、《省級政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕69號)、《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》(十政發(fā)〔20xx〕8號)，為建設(shè)“健康鄖西”，打造“文化旅游強(qiáng)縣·湖北西北門戶”，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾健康水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，就進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛國衛(wèi)生工作提出以下實施意見：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”方略和建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣·湖北西北門戶”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾運(yùn)動的優(yōu)勢，全面推進(jìn)“健康鄖西”全民行動，著力治理影響群眾健康的危害因素，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境，積極探索建設(shè)“健康鄖西”新模式，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。通過廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和“健康鄖西”全民行動，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理;人民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提升，健康管理深入推進(jìn)，健康生活方式廣泛普及;有利于健康的社會環(huán)境和政策環(huán)境進(jìn)一步完善，重點傳染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共衛(wèi)生問題預(yù)防干預(yù)取得明顯成效，城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。
(二)具體指標(biāo)(到20xx年底)。
1.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
——80%行政村人居環(huán)境基本改善，建成市級以上生態(tài)村300個，建成部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))15個;建設(shè)18個美麗鄉(xiāng)村示范村;
——農(nóng)村集中式供水人口提高到90%以上;
——縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%;
——縣城生活污水處理率達(dá)到85%、建制鎮(zhèn)達(dá)到80%;
——行政村生活垃圾治理率提高到90%;污水治理率提高到20%;
——全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達(dá)到95%以上。
2.居民文明衛(wèi)生素質(zhì)全面提高。
——全縣居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上;
——全縣經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到40%以上;居民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在90%以上;
——創(chuàng)建無煙環(huán)境。全縣室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)、公共電梯內(nèi)實現(xiàn)全面禁煙。
3.社會衛(wèi)生綜合治理有序推進(jìn)。
——大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。完成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建2個以上，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個以上，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))獲得市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名;健全鞏固國家衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果長效機(jī)制;
——20xx年完成“全國健康促進(jìn)試點縣”創(chuàng)建工作，并通過國家驗收;
——20xx年完成“湖北省除四害先進(jìn)城區(qū)”創(chuàng)建工作，并通過省級驗收;建立健全“四害”密度控制長效機(jī)制，確?！八暮Α泵芏冗_(dá)到國家控制標(biāo)準(zhǔn)。
4.重大疾病得到有效控制。
——兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上;
——糖尿病、高血壓、重性精神疾病規(guī)范管理率達(dá)60%以上;
——全縣傳染病疫情繼續(xù)保持穩(wěn)中有降。
三、主要任務(wù)
(一)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。
1.實施“城鄉(xiāng)清潔工程”。按照《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作意見的通知》(西政辦發(fā)〔20xx〕96號)、《鄖西縣農(nóng)村生活垃圾治理試點工作導(dǎo)則(試行)》要求，嘗試打破行政區(qū)劃、引入市場機(jī)制、采用ppp等模式開展城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作。要充分發(fā)揮已建成處理設(shè)施的作用，防止重復(fù)投資、建設(shè)，造成土地、財力和物力浪費。通過限制企業(yè)過度包裝、實施凈菜進(jìn)城、引導(dǎo)居民使用菜籃子布袋子、超市和農(nóng)貿(mào)市場等商業(yè)網(wǎng)點“限塑”、改善燃料結(jié)構(gòu)、在服務(wù)性行業(yè)限制使用一次性生活用品等舉措，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾源頭減量。廣泛發(fā)動城鄉(xiāng)居民積極參與分類工作，重點抓好生活垃圾干濕分類、單獨收運(yùn)和處理。根據(jù)收運(yùn)條件，采取集中和分散相結(jié)合的方式，使用經(jīng)濟(jì)有效技術(shù)，對垃圾進(jìn)行無害化、減量化、資源化、實時化處理。交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)按“戶收集、院中轉(zhuǎn)、村集中統(tǒng)一清運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋或轉(zhuǎn)運(yùn)”的一體化方式處理農(nóng)村生活垃圾。交通不便、運(yùn)距較遠(yuǎn)的村莊，可通過堆肥氣化等方式科學(xué)處理生活垃圾。逐步實現(xiàn)“一覆蓋、兩提高、建立三個體系”的治理目標(biāo)(即行政村保潔全覆蓋;提高農(nóng)村生活垃圾分類水平和無害化處理水平;建立收運(yùn)處理技術(shù)支撐體系、縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理體系、資金籌措與分擔(dān)體系)。[縣農(nóng)辦、住建局、環(huán)保局、發(fā)改局、財政局、國土局、交通局、水電局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)計局、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
2.加強(qiáng)生活污水治理。積極推行ppp模式，開展城鄉(xiāng)生活污水統(tǒng)籌治理，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，不斷提高對生活污水進(jìn)行處理的行政村比例。
堅持因地制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，完善農(nóng)村污水收集處理設(shè)施。集中連片且位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍的村莊，建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng)，將污水納入到城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理;位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍外的村莊，應(yīng)聯(lián)村或單村建設(shè)污水處理設(shè)施。污水處理設(shè)施可以采用人工濕地、生物濾池或穩(wěn)定塘等生化處理技術(shù)，也可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，采用其他有工程實例或成熟經(jīng)驗的處理技術(shù);散居及沒有條件建設(shè)污水處理站的村莊，可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。要重點解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(點)的污水處理問題，養(yǎng)殖業(yè)污水應(yīng)單獨收集，處理達(dá)標(biāo)后排放。[縣環(huán)保局、發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)和無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)藥減量、控害增效和商品有機(jī)肥應(yīng)用，發(fā)展“一村一品”無公害產(chǎn)業(yè)，控制農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用，培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)適度規(guī)模化發(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用，因地制宜發(fā)展規(guī)?；託夂蛻粲谜託狻ＵJ(rèn)真貫徹執(zhí)行省人大常委會《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》，推廣秸稈綜合利用，禁止秸稈焚燒，積極推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化和機(jī)械化，力爭秸稈資源化利用率達(dá)到80%以上。逐步建立農(nóng)村病死畜禽無害化收集和處理系統(tǒng)，加快無害化處理場所建設(shè)。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。大力推動生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，到20xx年，全縣成功創(chuàng)建部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))15個、市級以上生態(tài)村(社區(qū))300個、美麗鄉(xiāng)村18個、生態(tài)家園60個以上。[縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
4.實施水網(wǎng)凈化工程。加強(qiáng)水土保持工作，加大村莊河道溝塘整治疏浚力度。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，重點整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。加快河網(wǎng)生態(tài)化改造，加強(qiáng)自然濕地保護(hù)，提高水系自凈能力。推進(jìn)河道溝塘疏浚機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)常化、制度化。不斷推進(jìn)中小河流綜合整治和水系連通試點工作。[縣水電局、住建局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
5.加強(qiáng)城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與經(jīng)營管理。強(qiáng)化“菜籃子”縣長負(fù)責(zé)制，將農(nóng)副產(chǎn)品交易市場標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃建設(shè)落實情況納入考核機(jī)制。加大政府投入，強(qiáng)化政策扶持，加快建設(shè)改造一批能夠長期穩(wěn)定提供成本價或微利公共服務(wù)，具有穩(wěn)定市場價格、保障市場供應(yīng)和食品安全等功能的公益性農(nóng)貿(mào)市場。鼓勵國有、集體資本回購農(nóng)副產(chǎn)品交易市場。對享受政策扶持的農(nóng)產(chǎn)品市場，逐步建立農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮公益性功能的剛性約束機(jī)制。應(yīng)將城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場作為公益性配套設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。加快農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造進(jìn)程，逐步推行“禽類集中屠宰、白條禽上市”制度。縣城力爭于20xx年底以前禁止活禽交易，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場不能禁止活禽交易的，必須做到活禽交易區(qū)獨立設(shè)置、隔離宰殺、禽糞無害化處理。[縣商務(wù)局、蔬菜辦、住建(規(guī)劃)局、城管局、工商局、畜牧局、食藥監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
6.切實保障飲用水安全。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效，統(tǒng)籌解決鄰近農(nóng)村居民點的飲水需求。依托縣城、集鎮(zhèn)自來水廠，延伸供水管線，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)?；泄┧訌?qiáng)地方病病區(qū)飲水安全工程建設(shè)，優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題，到20xx年實現(xiàn)學(xué)校全部采用集中式供水。
推進(jìn)水質(zhì)檢測中心建設(shè)，完善飲水安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)水質(zhì)安全管理與供水系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)，制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，全面保障農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和檢測能力建設(shè)，切實落實飲水消毒衛(wèi)生措施，建立健全供水設(shè)施維護(hù)的長效機(jī)制。[縣水電局、住建局、教育局、城管局、衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
7.深入推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片的原則，以糞便無害化處理為目標(biāo)，加快農(nóng)村改廁進(jìn)程。要加強(qiáng)農(nóng)村改廁的政策引導(dǎo)，農(nóng)村新建住房和保障性安居工程等項目都要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會)是農(nóng)村改廁工作的主體。從20xx年起，我縣每年要完成不少于20xx戶的農(nóng)村改廁任務(wù)。要發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，合理整合涉農(nóng)項目資源，農(nóng)村改廁任務(wù)納入“一建三改、新農(nóng)村建設(shè)、村莊環(huán)境綜合整治”等項目，同步施工、同步使用。中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)等公共場所和旅游景點、公路鐵路沿線必須建設(shè)或改建無害化衛(wèi)生公廁。加強(qiáng)改廁后續(xù)服務(wù)和管理，教育和引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機(jī)制。[縣衛(wèi)計局、住建局、教育局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、旅游局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
8.人人動手清潔家園。堅持開展愛國衛(wèi)生月活動，推動解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出衛(wèi)生問題。各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位應(yīng)建立健全日常保潔和周五環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度，在做好日常保潔的基礎(chǔ)上。村(居)民委員會應(yīng)將清潔衛(wèi)生納入村(居)規(guī)民約的內(nèi)容，鼓勵群眾自覺維護(hù)環(huán)境整潔。[縣衛(wèi)計局、文明辦、縣直各機(jī)關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
(二)大力開展健康教育和健康促進(jìn)工作。
1.健全完善健康促進(jìn)工作體系。建立以縣衛(wèi)計局為主導(dǎo)，健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為龍頭，基層衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)為支撐，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)的健康促進(jìn)與健康教育工作體系。縣衛(wèi)計局要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，將健康素養(yǎng)水平作為評價深化醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作成效的關(guān)鍵指標(biāo)之一，實行目標(biāo)責(zé)任管理。[縣衛(wèi)計局、縣直機(jī)關(guān)工委、教育局、經(jīng)信委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
2.切實加強(qiáng)健康管理工作。要以提升居民健康水平為目標(biāo)，以重大疾病患者和重點人群為重點，以簽約式服務(wù)、全程管理為手段，以醫(yī)?；鹂傤~預(yù)付、費用前置為保證，以適宜技術(shù)為支撐，積極構(gòu)建健康管理工作體系，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康體檢、評估、咨詢和健康危險因素干預(yù)，發(fā)展心理健康服務(wù)和健康生活方式管理服務(wù)，推動健康管理服務(wù)快速發(fā)展。[縣衛(wèi)計局、人社局、合管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)方式和載體。建立1支以上健康管理專家隊伍，舉辦健康巡講等活動，充分利用移動客戶端、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展健康知識宣傳，定期組織科學(xué)防病知識。繼續(xù)實施全民健康生活方式行動、全民健康科技行動、健康促進(jìn)縣建設(shè)活動，打造一批健康促進(jìn)品牌活動。繼續(xù)編印《健康素養(yǎng)66條》和制作實用性健康宣傳品，發(fā)放到每個家庭。繼續(xù)推進(jìn)健康知識巡講和健康知識“五進(jìn)”活動。制作發(fā)放健康教育傳播材料，創(chuàng)新健康知識傳播途徑和方式，發(fā)揮微信、微博終端平臺等新媒體在健康傳播方面的優(yōu)勢作用。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要開展健康促進(jìn)“五個一工程”，即明確一名專兼職人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)的日常工作，設(shè)置一塊固定的健康教育宣傳欄或展板并定期更新內(nèi)容，每年至少開展一次集體健身活動，每年邀請專家對干部職工開展一次健康教育講座，至少每兩年組織一次職工體檢。加強(qiáng)對利用健康講座進(jìn)行產(chǎn)品推銷活動的監(jiān)測，及時糾正虛假錯誤信息，堅決取締虛假藥品、保健品廣告。[縣衛(wèi)計局、縣直機(jī)關(guān)工委、經(jīng)信委、工商局、科協(xié)、廣電局、外宣辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
4.開展“健康細(xì)胞”工程建設(shè)。在全縣全面啟動“健康細(xì)胞工程”。推進(jìn)健康管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院，提高社會參與程度。在創(chuàng)建全國健康促進(jìn)試點縣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索健康城市建設(shè)的長效機(jī)制，不斷推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)模式從疾病管理向健康管理轉(zhuǎn)變。[縣衛(wèi)計局、縣直機(jī)關(guān)工委、城管局、婦聯(lián)、食藥監(jiān)局、教育局、商務(wù)局、經(jīng)信委、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
(三)大力推進(jìn)全民健身行動。
1.加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃布局體育設(shè)施，重點建設(shè)全民健身活動中心、社區(qū)多功能運(yùn)動場、農(nóng)民體育健身工程、健身(健康)步道、健康體育公園等一批便民利民的中小型體育健康設(shè)施。全縣人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.7平方米。[縣文體局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
2.健全全民健身組織?？h城每個社區(qū)建有1個以上體育健身站(點)，70%以上的農(nóng)村行政村建有體育健身站(點)。廣泛開展全民健身志愿服務(wù)，社會體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到總?cè)藬?shù)的2.5‰以上。動員社會體育指導(dǎo)員、體育教師、體育科研人員開展全民健身志愿服務(wù)每年不少于2次。[縣文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
3.廣泛開展全民健身活動。開展競技性強(qiáng)、普及面廣的體育運(yùn)動項目，組織群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動，支持發(fā)展健步走、自行車等休閑體育活動。加強(qiáng)職工體育，推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實工間操制度，定期開展體育活動和競賽。加強(qiáng)青少年體育工作，學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。[縣文體局、縣直機(jī)關(guān)工委、總工會、經(jīng)信委、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
(四)加大無煙環(huán)境創(chuàng)建力度。
1.依法推進(jìn)公共場所禁煙控?zé)煿ぷ?。認(rèn)真貫徹實施《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》關(guān)于公共場所禁止吸煙的規(guī)定，制定出臺《鄖西縣公共場所控制吸煙管理辦法》，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，確保公共場所禁止吸煙的各項措施得到落實。[縣衛(wèi)計局、縣直機(jī)關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
2.進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)帶頭禁煙力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直各部門要按照省、市《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》要求，號召各級領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守公共場所禁煙規(guī)定，以實際行動作出表率。要將禁煙工作納入文明單位評選條件之一。[縣文明辦、衛(wèi)計局、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
3.開展無煙環(huán)境創(chuàng)建活動。全面推進(jìn)無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校、無煙單位等重點場所無煙環(huán)境創(chuàng)建工作，努力建設(shè)無煙環(huán)境。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校要達(dá)到并保持無煙單位的標(biāo)準(zhǔn);到20xx年，全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均要達(dá)到無煙單位的標(biāo)準(zhǔn)。[縣衛(wèi)計局、教育局、經(jīng)信委、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
(五)社會衛(wèi)生綜合治理有序推進(jìn)。
1.編制健康城市發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)城市發(fā)展實際，編制健康城市發(fā)展規(guī)劃，將健康政策相關(guān)內(nèi)容納入城市規(guī)劃、市政建設(shè)、道路交通、社會保障等各項公共政策并保障落實。[縣發(fā)改局、衛(wèi)計局、住建局、交通局、人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
2.促進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，為衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。要實事求是，分類指導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)，做到成熟一個命名一個。建立健全健康促進(jìn)長效機(jī)制，不斷提高創(chuàng)建水平和市民健康水平。統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建工作，切實改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動，爭取到20xx年，完成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建2個以上，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個以上;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建;健全鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果長效機(jī)制;完成全國健康促進(jìn)試點縣創(chuàng)建工作，并通過國家驗收。[縣衛(wèi)計局、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
(六)不斷夯實愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
1.創(chuàng)新工作方法，廣泛發(fā)動群眾。通過轉(zhuǎn)變政府職能和購買服務(wù)等方式，鼓勵和吸引社會力量參與環(huán)境整治、改水改廁、病媒生物防制、健康教育等工作。改進(jìn)愛國衛(wèi)生活動形式和內(nèi)容，動員單位、社會組織和個人通過捐贈、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)、參加義務(wù)勞動等方式，參與愛國衛(wèi)生公益活動。探索推廣居民健康自我管理、簽約式服務(wù)等有效形式，發(fā)揮群眾組織在自我教育、自我管理、自我服務(wù)等方面的積極作用，為廣大群眾開展自我健康管理搭建平臺、提供便利。[縣衛(wèi)計局、發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
2.推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的組織協(xié)調(diào)作用，推動相關(guān)部門共同落實傳染源管理、危險因素控制、防病知識普及、社會心理支持等綜合防控措施，調(diào)動各方力量，從源頭上預(yù)防控制疾病的發(fā)生與傳播，推動重大疾病的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。力爭20xx年完成“湖北省除四害先進(jìn)城區(qū)”創(chuàng)建工作，實施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預(yù)防控制策略，防止病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。[縣衛(wèi)計局、城管局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
3.不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，確?；窘ㄔO(shè)、設(shè)備裝備和人員編制達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。到20xx年，應(yīng)具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749—20xx)規(guī)定的水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)的檢測能力。建立健全病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展監(jiān)測調(diào)查。完善病媒生物預(yù)防控制藥物、器械的管理規(guī)范，嚴(yán)禁使用違禁藥物，減少環(huán)境污染。推進(jìn)病媒生物預(yù)防控制服務(wù)市場化發(fā)展，規(guī)范服務(wù)行為。[縣衛(wèi)計局、水電局、環(huán)保局、城管局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。愛國衛(wèi)生工作是政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。要切實加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，將愛國衛(wèi)生工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定愛國衛(wèi)生中長期規(guī)劃和年度工作計劃，確定年度工作目標(biāo)和工作重點。[縣發(fā)改局、衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
(二)健全運(yùn)行機(jī)制。縣鄉(xiāng)兩級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確有關(guān)部門職責(zé)，每年召開工作會議，研究重大問題，部署工作任務(wù)。要保持愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)的獨立性，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。各成員單位要履職盡責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動，按照職責(zé)分工落實年度工作計劃和重點工作任務(wù)，形成整體合力。深入貫徹實施《湖北省愛國衛(wèi)生工作條例》，要把愛國衛(wèi)生工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，將衛(wèi)生創(chuàng)建納入文明系列創(chuàng)建考評內(nèi)容，未獲得各級衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號的，不得評為同級文明單位，對獲得各級衛(wèi)生先進(jìn)的單位，比照同級文明單位給予精神和物質(zhì)獎勵。[縣六創(chuàng)辦、衛(wèi)計局、文明辦、編辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))]
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第4篇
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一、實施城鄉(xiāng)清潔工程的重要意義
實施以場鎮(zhèn)為重點的城鄉(xiāng)清潔工程，改變目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制不健全、資金投入無保障、基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾衛(wèi)生意識不強(qiáng)的狀況，既是貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，加快全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，營造清潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境的具體舉措，又是進(jìn)一步促進(jìn)我縣環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)和諧社會的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)清潔工程的重要性和必要性，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度，切實加以推進(jìn)。
二、實施城鄉(xiāng)清潔工程總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧**，以全面提高人民健康素質(zhì)、創(chuàng)造衛(wèi)生環(huán)境、弘揚(yáng)健康文化、倡導(dǎo)衛(wèi)生行為、有效預(yù)防控制疾病為總體目標(biāo)，全面開創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作新局面。
（二）工作目標(biāo)。以全面提高人民健康素質(zhì)、創(chuàng)造衛(wèi)生環(huán)境、弘揚(yáng)健康文化、倡導(dǎo)衛(wèi)生行為、有效預(yù)防控制疾病為總體目標(biāo)，全面開創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作新局面，最終形成穩(wěn)定的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序長效管理機(jī)制，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城鄉(xiāng)與區(qū)域間的衛(wèi)生文明差距逐步縮小，個人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提高的工作目標(biāo)。
三、實施城鄉(xiāng)清潔工程的主要內(nèi)容
我縣“城鄉(xiāng)清潔工程”實施區(qū)域主要分為兩部分：一是縣城中心城區(qū)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄地區(qū)?？h城中心城區(qū)由市政園林局和巷口鎮(zhèn)政府及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)，按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的原則做好縣城中心城區(qū)的“城鄉(xiāng)清潔工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清潔工程，實行成員單位負(fù)責(zé)制。各成員單位要對所聯(lián)系幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好清潔工程。工作內(nèi)容主要包括工作機(jī)制建設(shè)和重點環(huán)節(jié)推進(jìn)兩大方面。
（一）工作機(jī)制建設(shè)
包括縣城中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度建設(shè)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動制度建設(shè)。衛(wèi)生管理制度建設(shè)是指要建立符合本地實際、上下聯(lián)動的場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制。要制定符合本地實際的場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理模式，將場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況納入對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作目標(biāo)考核內(nèi)容；要明確具體部門對場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行直接管理和技術(shù)指導(dǎo)，改變過去場鎮(zhèn)衛(wèi)生長期以來無部門管理考核、技術(shù)指導(dǎo)的局面；要建立長期、穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因財政緊張、資金短缺造成的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)硬件設(shè)施落后的現(xiàn)狀。
愛國衛(wèi)生運(yùn)動制度建設(shè)是指按照《重慶市愛國衛(wèi)生條例》的要求，建立健全各項群眾國衛(wèi)生活動制度，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實專（兼）職人員從事愛國衛(wèi)生工作，建立月末動手日、周末大掃除、愛國衛(wèi)生月等衛(wèi)生制度。通過建立制度充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動的優(yōu)勢，充分發(fā)動人民群眾參與到此項活動中來，依靠人民群眾的廣泛參與來解決廣大人民群眾的衛(wèi)生問題，用較少的衛(wèi)生投入，取得較大的衛(wèi)生產(chǎn)出。
（二）重點環(huán)節(jié)推進(jìn)
重點環(huán)節(jié)包括對場鎮(zhèn)公共廁所管理、場鎮(zhèn)容貌及垃圾收集處理、農(nóng)貿(mào)市場管理、公共場所（廣場、車站）管理、健康教育五類環(huán)節(jié)的整體推進(jìn)工作。通過重點環(huán)節(jié)推進(jìn)達(dá)到以下目標(biāo)：
公共廁所管理。改造場鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)有旱廁，場鎮(zhèn)主要干道、車站、市場等人群集中地，按小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求設(shè)置足夠的公共廁所，有專人清掃保潔，公廁為水沖式的糞便無害化處理廁所，公廁內(nèi)清潔衛(wèi)生。
場鎮(zhèn)容貌及垃圾收集。組建有清掃保潔專業(yè)隊伍，落實衛(wèi)生責(zé)任，有保證日常工作需要的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，有基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施并能正常運(yùn)行；大街、小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部清潔衛(wèi)生，垃圾日產(chǎn)日清，無暴露垃圾；場鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、居民垃圾逐步實行袋裝化收集，處理規(guī)范。
農(nóng)貿(mào)市場管理。市場容量滿足群眾需要，市場內(nèi)劃行就市、制度健全、容貌整潔衛(wèi)生、管理規(guī)范，有專人清掃保潔，排水通暢；經(jīng)營水果、農(nóng)產(chǎn)品等易產(chǎn)生垃圾的攤位應(yīng)自備密閉容器收集垃圾。
公共場所管理。環(huán)境干凈、整潔，無亂貼、亂畫，無違章占道經(jīng)營；車站車輛應(yīng)在停車場或指定區(qū)域有序停放和?？?，不得亂停亂放，影響交通秩序。
病媒生物防制。政府依法履行病媒生物防制職責(zé)，堅持環(huán)境治理為主的方針，清除四害孳生地。落實防制經(jīng)費，鼠、蚊、蠅、蟑螂密度得有效控制。
健康教育。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量，普及衛(wèi)生科普知識，傳播健康生活理念，定期舉辦健康教育講座，場鎮(zhèn)主要干道及單位設(shè)置健康教育專欄和健康促進(jìn)宣傳品。
四、實施城鄉(xiāng)清潔工程的步驟和階段
“城鄉(xiāng)清潔工程”實施年限為2008至2011年。分啟動試點期（2008年），全面實施期（2009－2010年）和鞏固發(fā)展期（2011年）三個階段推進(jìn)。
啟動試點期（2008年）：做好啟動工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全責(zé)任體系，出臺具體技術(shù)指導(dǎo)方案，宣傳報道方案，考核評比方案。今年，主要在巷口鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)開展試點工作，力爭2008年底建成3個“城鄉(xiāng)清潔工程”示范鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按活動的總體要求，制定具體的實施方案，提出明確的工作措施。
全面實施期（2009－2010年）：全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中進(jìn)行兩個工作機(jī)制建設(shè)、五項重點環(huán)節(jié)推進(jìn)工作，對基本硬件設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，全面開展容貌秩序的整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行中期督導(dǎo)，同時加大對城鄉(xiāng)清潔工程的宣傳報道力度。到2009年底我縣45％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到技術(shù)指導(dǎo)方案要求，2010年底60％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到技術(shù)指導(dǎo)方案要求。
鞏固發(fā)展期（2011年）：總結(jié)前階段先進(jìn)的整治經(jīng)驗，表彰獎勵先進(jìn)個人和先進(jìn)集體，推廣好的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理體系，最終在全縣形成管理體制健全、經(jīng)費投入保障的新的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理模式。力爭更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到技術(shù)指導(dǎo)方案要求，徹底改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到城市的和諧和文明程度，是群眾所需、民心所向。各級各部門要充分認(rèn)識到開展城鄉(xiāng)清潔工程的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府工作部署上來，站在全面建設(shè)小康社會、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度，切實推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程，堅定不移地實現(xiàn)工作目標(biāo)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立**縣城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局、縣市政園林局等部門負(fù)責(zé)人任副組長，縣督查室、縣教委、縣財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣市政園林局。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門深入實施城鄉(xiāng)清潔工程情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貙嵤┏青l(xiāng)清潔工程工作。
（三）落實責(zé)任，加強(qiáng)督查
城鄉(xiāng)清潔工程是各級政府和有關(guān)部門的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔工程工作。把城鄉(xiāng)清潔工程作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容，并在每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評比中，增加關(guān)于城鄉(xiāng)清潔工程工作的指標(biāo)。
（四）分工合作，各司其職
宣傳部門要營造濃厚的輿論監(jiān)督氛圍，廣泛宣傳城鄉(xiāng)清潔工程工作成果和相關(guān)法律法規(guī)知識，樹立城鄉(xiāng)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識，引導(dǎo)社會公眾參與城鄉(xiāng)清潔工程。
精神文明部門、愛衛(wèi)部門要將精神文明、衛(wèi)生創(chuàng)建與城鄉(xiāng)清潔工程有機(jī)結(jié)合，協(xié)助開展各級各類的創(chuàng)建工作，對市級衛(wèi)生鎮(zhèn)加強(qiáng)管理和督查。
財政部門要研究目前場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費來源問題，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實資金來源，建立經(jīng)費保障機(jī)制，保證城鄉(xiāng)清潔工程投入力度。
衛(wèi)生部門要結(jié)合實施“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)”行動，廣泛深入地開展衛(wèi)生防病知識的宣傳教育工作，使群眾了解環(huán)境與健康的關(guān)系，提高衛(wèi)生防病意識，改變不衛(wèi)生的行為和習(xí)慣。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第5篇
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為了加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位工作作出如下安排：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委提出的總體發(fā)展思路，堅持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，按照“以人為本、強(qiáng)化基礎(chǔ)、建立機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境”的要求，采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的機(jī)制，開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，改善全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平和人居環(huán)境，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果，進(jìn)一步提高人民群眾的健康水平。
（二）目標(biāo)任務(wù)。以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”為重點，徹底解決我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題。在鞏固現(xiàn)有三個市級衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)上，在“十二五”期間，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城，創(chuàng)建3個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個省級衛(wèi)生村、10個省級衛(wèi)生單位；全縣20%的以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15%以上的村創(chuàng)建為市級衛(wèi)生村，30%以上的單位創(chuàng)建為市級衛(wèi)生先進(jìn)單位。全縣保證至少有一個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭每個村都有衛(wèi)生社。
二、創(chuàng)建范圍
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，縣直及省市駐宕單位、企業(yè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（一）組織管理
1、衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)健全，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有專職工作人員。
2、措施得力，各項衛(wèi)生管理制度有效落實。
3、有年度計劃及工作總結(jié)。
4、衛(wèi)生單位創(chuàng)建資料歸檔管理，有據(jù)可查。
（二）制度措施
1、有衛(wèi)生管理制度，實行衛(wèi)生分片包干責(zé)任制。
2、有愛國衛(wèi)生月活動成效。
3、定期開展愛國衛(wèi)生活動，有檢查，有記錄。
4、有禁煙制度，公共場所有明顯的禁止吸煙和禁止隨地吐痰的標(biāo)志。
（三）環(huán)境衛(wèi)生
1、有專（兼）職環(huán)境衛(wèi)生管理和保潔人員，定期清掃保潔。
2、單位院內(nèi)道路平坦硬化，基本做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生，衛(wèi)生保潔責(zé)任落實，設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施。
3、門前“五包”責(zé)任落實，車輛定點停放，整齊有序。
4、綠化、美化好，合理布置盆景，做到四季常青，環(huán)境整潔優(yōu)美。
5、辦公室、走廊、樓梯干凈衛(wèi)生，無積塵、無蛛網(wǎng)、無蠅、無鼠害，室內(nèi)物品擺放有序，合理養(yǎng)殖花卉，無衛(wèi)生死角，做到窗明幾凈。
（四）除“四害”
1、堅持做好每年春秋兩季除“四害”工作，做到滅防結(jié)合。
2、無鼠跡（包括鼠糞、鼠洞、鼠咬痕跡、死鼠），無蟑跡（包括蟑螂卵莢、蟑螂糞便、死蟑螂）；“四害”侵害率達(dá)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、重點部門（飲食、食品加工、銷售行業(yè)以及單位職工食堂）及重點部位必須落實“四防措施”（防腐、防塵、防蠅、防鼠）。
4、除“四害“工作資料完整，密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
（五）衛(wèi)生設(shè)施
1、辦公室和樓道干凈衛(wèi)生，有禁煙標(biāo)志。
2、單位廁所全部為水沖式衛(wèi)生廁所；廁所有專人管理和保潔，衛(wèi)生狀況良好，達(dá)到“四無四凈”（無尿堿、無蛛網(wǎng)、無惡臭、無蠅蛆、地面凈、墻壁凈、便池蹲坑凈、廁所周圍凈）要求。
3、單位院內(nèi)有足夠數(shù)量的垃圾箱、廢物箱。
4、垃圾定時專人清運(yùn)，垃圾箱周圍整潔、地面硬化。
（六）健康教育
1、單位要設(shè)立固定健康教育宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容。
2、積極開展健康教育活動，有計劃、有檢查、有總結(jié)，資料完整。
3、開展各種有利職工健康的文體活動，積極預(yù)防各種傳染病、職業(yè)病，消除一切危害健康的因素。
4、干部職工養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，不隨地吐痰、亂扔垃圾、紙屑等廢物。
四、創(chuàng)建程序
（一）申報
凡申報創(chuàng)建衛(wèi)生單位的必須在7月20日前，向縣愛衛(wèi)辦提出書面創(chuàng)建申請，并附年度創(chuàng)建規(guī)劃。
（二）考核
由縣愛衛(wèi)辦組織，對照衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定期不定期的指導(dǎo)檢查，10月中旬完成考核驗收工作。各創(chuàng)建單位要在9月底以前將申報驗收材料報縣愛衛(wèi)辦，并做好驗收命名的各項準(zhǔn)備工作。
（三）推薦
縣愛衛(wèi)會人員對申報縣級衛(wèi)生單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查后，根據(jù)創(chuàng)建工作開展情況和平時檢查結(jié)果，進(jìn)行匯總打分并填發(fā)創(chuàng)建審驗表，向縣愛衛(wèi)會進(jìn)行推薦。對申報省、市級衛(wèi)生單位且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，向市愛衛(wèi)辦提出推薦意見。
（四）命名
衛(wèi)生單位分為省、市、縣三級，命名權(quán)限分別屬于省、市、縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會。申報縣級衛(wèi)生單位的，經(jīng)縣愛衛(wèi)辦初審、考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，以縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會名義表彰命名。申報省級和市級衛(wèi)生單位的，經(jīng)縣愛衛(wèi)辦考核，且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由縣愛衛(wèi)會進(jìn)行逐級推薦，并分別按照命名權(quán)限進(jìn)行表彰授牌。
五、工作要求
（一）廣泛開展健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要采取靈活多樣的形式，開展健康教育與健康促進(jìn)活動，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)，宣傳疾病防控和健康保健知識，增強(qiáng)廣大群眾的健康意識和自我保健能力，不斷提高居民相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率、衛(wèi)生行為形成率。衛(wèi)生部門要將健康教育納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保證健康教育經(jīng)費優(yōu)先投入，并隨著公共衛(wèi)生經(jīng)費投入比例而增加。教育部門要將健康教育列入中小學(xué)課程，落實教學(xué)內(nèi)容和授課時間。
（二）大力整治市容環(huán)境衛(wèi)生。住建、工商、交通等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以治理“臟、亂、差”為重點，狠抓城鎮(zhèn)臨街立面、建筑物及戶外廣告的清理和規(guī)范，整治違章占道經(jīng)營行為；加強(qiáng)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治與管理，提高人居環(huán)境質(zhì)量。規(guī)范集貿(mào)市場管理，商品實行劃行歸市、分類經(jīng)營。加強(qiáng)建筑工地施工管理，做到文明施工、安全施工?？茖W(xué)實施舊城改造，完善道路、給排水等公共設(shè)施建設(shè)，提高路面硬化率、道路機(jī)械化清掃率、垃圾清運(yùn)率及垃圾、糞便無害化處理率、綠化覆蓋率，努力提升城鄉(xiāng)整體服務(wù)功能。
（三）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。住建部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加城鄉(xiāng)垃圾箱、公共廁所數(shù)量，確定專人進(jìn)行清掃保潔。整治亂貼亂畫，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，保證路燈、人行道、排水井、通信線路井，井蓋完好；加快城區(qū)垃圾處理場、污水處理廠等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廁、改圈工作，加強(qiáng)糞便管理，硬化村內(nèi)路面，推廣戶有垃圾桶、組有垃圾池、村有垃圾填埋場的經(jīng)驗，從源頭上治理農(nóng)村臟、亂、差。
（四）全面改善公共場所衛(wèi)生。住建、工商等部門要加強(qiáng)賓館、酒店、車站等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理；以背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場和“五小”（餐飲、洗浴、歌舞、美發(fā)、食品經(jīng)營）行業(yè)的整治為重點，加強(qiáng)環(huán)境治理，嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，取締無證無照經(jīng)營行為；加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理和供水設(shè)施的監(jiān)管。
（五）加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管。工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)單位及其從業(yè)人員的衛(wèi)生監(jiān)督與管理，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為；開展中小飯店集中整治，加強(qiáng)對夜市、集貿(mào)市場、城中村、食品飲食攤點的規(guī)范建設(shè)和衛(wèi)生管理，重點加強(qiáng)職工食堂、民工食堂、學(xué)生食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的不法行為，把好食品生產(chǎn)、流通衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，保障廣大居民食品衛(wèi)生安全。
（六）認(rèn)真開展病媒生物防治工作。愛衛(wèi)辦及醫(yī)療衛(wèi)生單位要對城區(qū)公共場所、集市、垃圾堆放點、垃圾箱定期開展集中消滅殺菌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要購置消殺器具、藥品，按照統(tǒng)一組織、集中消殺、合理用藥的原則，在本單位開展滅蚊蠅、滅鼠工作，嚴(yán)格控制“四害”密度，有效遏制病媒傳播疾病的發(fā)生與流行。
各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項工作，成立組織機(jī)構(gòu)，落實專人負(fù)責(zé)，做到職責(zé)明確，任務(wù)落實，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，加強(qiáng)督導(dǎo)。
六、保障措施
（一）建立健全部門聯(lián)動工作機(jī)制。各有關(guān)部門要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、地方負(fù)責(zé)，社會參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的總體要求。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（二）建立健全目標(biāo)考核機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣政府確定的總體目標(biāo)，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的創(chuàng)建工作規(guī)劃，確定創(chuàng)建目標(biāo)，明確主要任務(wù)和工作措施，并分解落實到相關(guān)的部門和單位、村、社，建立目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作要求、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，定期對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，確保創(chuàng)建工作落到實處。
（三）建立健全經(jīng)費保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要采取有效措施，廣泛籌集創(chuàng)建工作資金，加大投入，保障創(chuàng)建工作的需要。
（四）建立健全獎懲激勵機(jī)制?？h上將建立獎懲激勵機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，激勵工作。對在衛(wèi)生創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個人要給予表彰和獎勵。對創(chuàng)建不力，衛(wèi)生臟、亂、差的單位，要進(jìn)行處罰，并取消一切評優(yōu)資格。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第6篇
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一、2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，我委堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委六屆七次全會以及縣委十四屆七次全體會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，落實“六穩(wěn)”工作要求，對標(biāo)“三個同步”“五個階段”安排，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，較好地完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們主要做了以下工作。
（一）深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
一是整合資源，構(gòu)建協(xié)同服務(wù)體系。以縣級醫(yī)院為龍頭，建立覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的縣域醫(yī)療服務(wù)共同體，2019年，縣委縣政府出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)實施方案》及《縣總醫(yī)院緊密型醫(yī)共體組建方案》，縣總醫(yī)院成立醫(yī)共體管理中心，全面整合縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，將全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)變?yōu)榭h總醫(yī)院的分支機(jī)構(gòu)，人、財、物由縣總醫(yī)院統(tǒng)籌安排，建立健全分工協(xié)作機(jī)制，實行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化管理。統(tǒng)一管理全縣的基本醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，建立分工協(xié)作機(jī)制，完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，共同承擔(dān)縣域居民的健康“守門人”職責(zé)。醫(yī)共體組建“1+1+1”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊，全程共同開展簽約、履約，進(jìn)一步推動醫(yī)共體內(nèi)部分工協(xié)作，推進(jìn)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的融合、協(xié)同發(fā)展。
二是加大投入，提升基層服務(wù)能力。繼續(xù)實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升兩年計劃，為進(jìn)一步改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境，2019年新建縣總醫(yī)院中醫(yī)住院大樓以及7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5家中醫(yī)館，其中衛(wèi)生院及中醫(yī)館均已建成并投入使用。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展資金1300萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置和更新兩臺ct機(jī)以及放射、超聲、檢驗、心電等設(shè)備，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力?？h財政投資160萬元，為村衛(wèi)生室更新了“健康一體機(jī)”，提高村醫(yī)的家庭醫(yī)生簽約履約和公共衛(wèi)生服務(wù)能力。建立“綠色通道”，優(yōu)先安排基層轉(zhuǎn)診患者，為貧困人口實行先診療、后付費。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療人員短缺、服務(wù)能力弱的問題，安排2支巡回醫(yī)療隊，定期下鄉(xiāng)為群眾進(jìn)行免費體檢、義診及健康宣教活動。
三是多措并舉，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。出臺《縣改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)使用激勵機(jī)制實施方案》，利用醫(yī)改專項獎勵資金，加大全科醫(yī)生培訓(xùn)力度，并結(jié)合實際給予在崗的全科醫(yī)生專項獎勵。結(jié)合醫(yī)共體建設(shè)，實施“縣聘鄉(xiāng)用”、“鄉(xiāng)聘村用”的用人機(jī)制。
四是同病同價，探索分級診療機(jī)制形成。對19種外科手術(shù)病種實行縣、鄉(xiāng)“同病同價”試點，病人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)治療的，減免自付費用。試點后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)功能逐步恢復(fù)，手術(shù)人次同比增長2.34倍。其中，藕塘中心衛(wèi)生院月手術(shù)量達(dá)60臺左右，較2018年初提高了近4倍。2019年結(jié)合緊密型醫(yī)共體建設(shè)，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行分類管理，建立了7個“管理服務(wù)圈”，集中基層優(yōu)質(zhì)資源，打造縣域醫(yī)療服務(wù)次中心，便于醫(yī)共體分級管理，利于分級診療機(jī)制形成。
五是統(tǒng)籌規(guī)劃，著力構(gòu)建縣域健康信息網(wǎng)。統(tǒng)籌“智醫(yī)助理”、“公共衛(wèi)生兩卡制”、“檢驗中心”等醫(yī)改重點項目，大力推進(jìn)縣域衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。以居民電子健康檔案管理系統(tǒng)為依托，投資近100萬元，建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)，對簽約服務(wù)包設(shè)計、簽約管理、醫(yī)療服務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，實現(xiàn)全過程監(jiān)管；服務(wù)記錄自動錄入居民電子健康檔案管理系統(tǒng)。有效地實現(xiàn)了全縣的公共衛(wèi)生、診療信息的互聯(lián)互通，并開通了預(yù)約掛號、健康體檢等便民服務(wù)。
六是鞏固提升,打造家庭醫(yī)生簽約服務(wù)品牌。截止目前，2019年全縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)25.2萬人,占常住人口31.2%；其中，有償簽約服務(wù)141945人，占常住人口17.58%，超額完成有償簽約服務(wù)覆蓋率11%的年度目標(biāo)任務(wù)；2019年度我縣貧困人口共計102986人（含14年、15年脫貧戶32591人），簽約80356名貧困人口（含14年、1，5年脫貧戶30798人），簽約率72.7%，對已簽約貧困人口中高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病患者規(guī)范管理與健康服務(wù)。簽約、履約工作全部采用面部識別，保證了工作的真實性與便捷性。65歲以上老年人、高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者等重點人群簽約率均占60%以上，城市社區(qū)簽約1589人。
（二）全力推進(jìn)健康脫貧工作，努力保障貧困群眾“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。
一是基本醫(yī)保全面覆蓋，醫(yī)保補(bǔ)償有保障。2019年度縣投入1700萬元為全縣所有建檔立卡貧困戶代繳了基本醫(yī)保個人繳費部分。通過改造醫(yī)保結(jié)算平臺，建立了“貧困人口綜合醫(yī)保一站式結(jié)算平臺”，讓所有貧困人口在縣域定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“先診療、后付費”，實現(xiàn)“三保障一兜底”的“一站式”結(jié)算。
二是做實做好簽約服務(wù)，有效防范因病致貧。縣2019年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)貧困人口“應(yīng)簽盡簽”，履約服務(wù)全面推行“兩卡制”，按照項目執(zhí)行情況分配與簽約服務(wù)掛鉤的基本公衛(wèi)經(jīng)費及簽約服務(wù)費。對履約不實、外出務(wù)工等簽約對象開展專項清理，有效確保履約真實性，避免流于形式、弄虛作假。
三是深化健康脫貧，完成脫貧攻堅任務(wù)。圍繞脫貧攻堅和貧困縣摘帽，大力推進(jìn)健康脫貧。將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作和脫貧攻堅健康促進(jìn)行動相結(jié)合，開展健康促進(jìn)三年（2018--2020）攻堅行動，大力開展健康促進(jìn)助力脫貧攻堅行動。結(jié)合環(huán)境整治工作，針對不同文化層次、不同年齡階段的受眾群體采取不同的宣傳方式，制定“明白紙”、培養(yǎng)家庭“明白人”、編印貧困人口健康教育宣傳冊、制作實用工具包，發(fā)放到每個貧困家庭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)貧困家庭的患病情況，入戶發(fā)放個性化健康教育處方。
（三）建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。著力提升我縣醫(yī)療質(zhì)量，制定出臺《縣醫(yī)療質(zhì)量提升工程實施方案》（2018-2020）。著力創(chuàng)建人文示范醫(yī)院，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和改善群眾就醫(yī)感受百日攻堅行動，會同相關(guān)部門以民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點，開展醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)督檢查。
（四）構(gòu)建社會心理服務(wù)體系，培育積極向上的社會心態(tài)。為貫徹落實黨的提出的“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，通過試點工作探索社會心理服務(wù)模式和工作機(jī)制，依據(jù)上級文件精神，結(jié)合實際，出臺《縣開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作實施方案》，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，到2021年底，逐步建立健全我縣社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系和精神文明建設(shè)。
（五）積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，開展“銀齡安康行動”。進(jìn)一步推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對接，為全縣老年人提供了新型養(yǎng)老服務(wù)模式。開展“銀齡安康行動”，完善多層次的養(yǎng)老保障體系，提高廣大老年朋友抗風(fēng)險能力。2019年，在全縣范圍內(nèi)開展了60周歲以上意外傷害保險業(yè)務(wù)，全年投保60周歲以上老人20204人，投保金額是80多萬元，出現(xiàn)意外傷害賠付285人，賠付金額98萬元。
（六）完善計劃生育服務(wù)管理,完成年度人口計生目標(biāo)任務(wù)。全面落實兩孩政策，調(diào)整完善計劃生育目標(biāo)管理考評內(nèi)容，優(yōu)化考評指標(biāo)，改進(jìn)考評方式，嚴(yán)格落實“一票否決”，完成與縣政府簽訂的年度人口計生目標(biāo)任務(wù)。
（七）制定中長期規(guī)劃，有序開展疾病防控工作。制定縣防治慢性病中長期規(guī)劃，鞏固慢病示范區(qū)創(chuàng)建成果，推進(jìn)全民健康生活方式行動。做好免疫規(guī)劃工作，全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上，含麻成分疫苗達(dá)到95%以上。做好傳染病和地方病防治，截止目前，全縣傳染病報告率100%，報告發(fā)病率384/10萬，與去年同期下降2.33%。
（八）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。牽頭多部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行健康場所建設(shè)，擴(kuò)充健康素養(yǎng)巡講專家?guī)欤瑥V泛開展各類媒體健康宣傳，提高群眾對健康促進(jìn)縣創(chuàng)建的關(guān)注度和參與度。2019年我縣在參加的全國萬步有約大賽中獲得“全國百強(qiáng)健走示范區(qū)”和“示范區(qū)組織管理獎”兩項殊榮。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們工作方面仍然存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：
醫(yī)?；鸫┑讐毫Υ?。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保將年度籌資總額在扣除風(fēng)險金和大病保險基金后，交由醫(yī)共體包干使用，結(jié)余由醫(yī)共體按縣、鄉(xiāng)、村留用。但我縣2017年，2018年、2019年度醫(yī)保資金因受到健康脫貧等因素的影響，缺口巨大，醫(yī)共體無力承擔(dān)。2017年、2018年、2019年1—8月，我縣建檔立卡貧困人口的醫(yī)藥費報銷總額分別達(dá)1.63億元、2.63億元和2.55億元。醫(yī)保資金2017年、2018年分別缺口0.43億元、0.93億元，預(yù)計2019年缺口達(dá)1.63億元。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后。近兩年，縣委、縣政府實施了“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升兩年計劃”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的提升，但與我縣深化醫(yī)改及群眾的需求仍然有一定的差距。拂曉、劉鋪、范崗、嚴(yán)橋、七里塘的業(yè)務(wù)用房者有提升的必要。特別是、、三個中心衛(wèi)生院均需遷址重建，才能滿足創(chuàng)建醫(yī)療次中心的需要。村衛(wèi)生室硬件不達(dá)標(biāo)的比例占60%。
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才短缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的待遇低、生活條件差、工作壓力大、上升空間小，導(dǎo)致基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的崗位吸引力小，招人難、留人難，我縣每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辭職職工均在20人左右。村衛(wèi)生室更是后續(xù)無人，目前在崗村醫(yī)大部分在50歲左右。因待遇、環(huán)境、保障等問題，年輕的大中專畢業(yè)生無人愿意留到村里工作。
二、2020年工作安排
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們將結(jié)合當(dāng)前全縣發(fā)展態(tài)勢，立足工作實際，對照“十三五”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真謀劃我縣“十四五”衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)為全縣人民群眾提供全方位全周期的健康和養(yǎng)老服務(wù)。主要工作安排：
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)中醫(yī)院和婦幼保健院大樓建設(shè)及、、中心衛(wèi)生院的遷址重建。對部分村衛(wèi)生室進(jìn)行提升改造，改善基層群眾的就醫(yī)環(huán)境。
持續(xù)完善公共衛(wèi)生和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“兩卡制”。將“兩卡制”管理模式與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)結(jié)合起來，按照項目執(zhí)行得分，與收取的簽約服務(wù)費分配掛鉤。推動我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作走深走實，不斷提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和群眾健康獲得感。
繼續(xù)加強(qiáng)縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。結(jié)合縣域醫(yī)共體建設(shè)，按照“兩包、三單、六貫通”要求，進(jìn)一步完善醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和考核監(jiān)督機(jī)制。建立縣、鄉(xiāng)醫(yī)院機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診機(jī)制，提高縣域內(nèi)就診率。以合辦科室、醫(yī)共體中心藥房建設(shè)為突破口，切實做到醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體的“人通、藥通、技通”，快速提升縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
加強(qiáng)健康促進(jìn)縣工作的督導(dǎo)指導(dǎo)?？h政府牽頭開展多部門聯(lián)合督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，提高各類健康場所創(chuàng)建質(zhì)量。做好加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會，查找問題，分析原因整改落實，提高健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作質(zhì)量，確保通過驗收。
繼續(xù)開展醫(yī)療亂象專項整治工作。確保醫(yī)療行業(yè)亂象得到遏制，行風(fēng)建設(shè)取得實效，群眾滿意度進(jìn)一步提升。定期不定期組織專業(yè)質(zhì)控中心開展質(zhì)控檢查，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控工作，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
堅決打贏健康脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)落實好相關(guān)健康脫貧舉措，落實好非貧困人口、貧困邊緣戶綜合醫(yī)療保障政策，做好慢性病藥品配送管理工作，落實國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，進(jìn)一步強(qiáng)化疾病防控。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第7篇
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一、上半年的工作情況
(一)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作有條不紊
隨著城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的不斷深入，全縣各族人民關(guān)心、支持、參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動的意識不斷增強(qiáng)，人民群眾健康水平不斷提高，文明的生活方式逐漸形成，環(huán)境衛(wèi)生工作的重心從城區(qū)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，廣大人民群眾衛(wèi)生意識逐步提高，環(huán)境衛(wèi)生村民自治逐步形成，村容村貌大為改觀，“臟、亂、差”現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年全縣共投入環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費10余萬元，出動車輛140輛次，清運(yùn)垃圾340噸，清理污水溝3670米，清除違章占道1*0處，清除小廣告等“牛皮癬”2545張，通過環(huán)境衛(wèi)生整治,使我縣環(huán)境衛(wèi)生工作步入正常化、日?；?、科學(xué)化的良性循環(huán)軌道。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)
為改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率，降低腸道傳染病，不斷推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，*縣成立了由縣委常委、副縣長高寶云為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作方案、措施。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及全縣農(nóng)村各族群眾共同努力下，我縣認(rèn)真開展了農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作，截止6月30日共完成衛(wèi)生戶廁建設(shè)438戶，占任務(wù)數(shù)625戶的70%，其中沼氣式372戶，水沖式66戶。
(三)除“四害”工作成效明顯
為開展好今年的春季滅鼠工作，縣政府辦公室于2009年3月26日在全縣范圍內(nèi)下發(fā)了《關(guān)于開展除四害活動的通知》，并結(jié)合全國第二十一個愛國衛(wèi)生月活動，在廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，按照“五統(tǒng)一”、“八不漏”和“三飽和”的原則，在環(huán)境治理的基礎(chǔ)上，我辦為春季滅鼠工作積極籌備除“四害”藥物，為使藥物產(chǎn)生最大的效果，探索*滅鼠新路子，改變以往購買成品滅鼠毒餌的籌備方式，專門聘請州級專家給予滅鼠毒餌配制技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)鼠類的適口性配制了敵鼠鈉鹽滅鼠毒餌，共投入除“四害”工作經(jīng)費38萬元，消除“四害”棲息場所67342處，投放滅鼠毒餌6噸，撿拾死鼠數(shù)4386只，使春季滅鼠工作取得了階段性的成果，縣城區(qū)鼠密度由滅前的6.3%下降為滅后的2.57%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均鼠密度由滅前8.42%下降為3.12%。鼠密度控制在不足為害的程度,有效地杜絕了“四害”對人群的疾病傳媒。
(四)“創(chuàng)衛(wèi)”工作繼續(xù)深化
創(chuàng)建部級、省州級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村是愛衛(wèi)工作的主要內(nèi)容之一，在20*年以來成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，兩個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個省級衛(wèi)生村，3個州級衛(wèi)生村的基礎(chǔ)上，根據(jù)*縣“2009年三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將創(chuàng)建為州級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個以上的自然村創(chuàng)建為州級衛(wèi)生村”的目標(biāo)要求，2009年將繼續(xù)深化創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建活動的開展。
(五)愛國衛(wèi)生月活動轟轟烈烈
為進(jìn)一步傳播健康理念，倡導(dǎo)健康生活，4月25日，我縣“第二十一個愛國衛(wèi)生月”活動在新安所鎮(zhèn)舉行，活動中，巾幗志愿者及青年志愿者向過往群眾發(fā)放了《愛國衛(wèi)生月宣傳畫》、《抗震救災(zāi)醫(yī)療救援畫冊》、《全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動健康面對面·鄉(xiāng)村行》、《健康素養(yǎng)基本知識與技能》、《手足口病預(yù)防與控制》、《控制慢性病重在預(yù)防》等有關(guān)健康知識宣傳材料。醫(yī)護(hù)人員對群眾進(jìn)行免費量血壓，義診?；顒又?，共發(fā)放衛(wèi)生健康知識宣傳材料2300余份，接待群眾衛(wèi)生健康咨詢2000余人次，為群眾義診3000余人次，通過有獎問答形式發(fā)放滅鼠成品藥3000袋、滅蠅藥700個、滅蟑餌盒900個、殺蟲氣霧劑360瓶，領(lǐng)取藥品群眾4000余人次。通過此次愛國衛(wèi)生月大型宣傳活動，進(jìn)一步提高了人民群眾的衛(wèi)生健康意識，也擴(kuò)大了愛國衛(wèi)生運(yùn)動的社會影響率和知曉率。
(六)順利通過“國家衛(wèi)生縣城”復(fù)審省級預(yù)檢
今年5月，省專家考核組對*縣“國家衛(wèi)生縣城”進(jìn)行省級預(yù)檢。檢查組先后深入到文瀾鎮(zhèn)、縣疾控中心、學(xué)校、五里沖水庫、建筑工地等單位和場所，就我縣的環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、病媒生物防制及傳染病防治等工作進(jìn)行檢查。通過聽取匯報及深入實地檢查后，考核組一致認(rèn)為：*縣鞏固國家衛(wèi)生縣城工作做到了八個到位，一是領(lǐng)導(dǎo)到位。二是認(rèn)識到位。三是協(xié)調(diào)到位。四是投入到位。五是措施到位。六是宣傳到位。七是發(fā)動群眾到位，群眾參與到位。八是管理到位。通過省專家對*縣創(chuàng)衛(wèi)預(yù)檢，使我們找準(zhǔn)差距，認(rèn)識不足，以迎接今年部級復(fù)審。
(七)健康教育長足發(fā)展
以開展第二十一個愛國衛(wèi)生月活動為契機(jī)，采取多種形式廣泛宣傳健康教育工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城區(qū)單位利用黑板報、宣傳專欄、廣播、電視、標(biāo)語等大力宣傳健康知識，引導(dǎo)廣大群眾普及健康行為和提高衛(wèi)生意識，進(jìn)一步規(guī)范家庭衛(wèi)生、個人衛(wèi)生及在公共場所不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫的良好衛(wèi)生行為。指導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣各中、小學(xué)開展好健康教育工作。今年上半年健康面對面·鄉(xiāng)村行活動在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，59個村委會，279個自然村開展，結(jié)合今年全球暴發(fā)的手足口病及h1n1流感病毒及老年人群高發(fā)的心腦血管病來開展知識講座，共2.3萬人參加了健康知識講座，接受健康初篩，發(fā)放9萬余份宣傳資料，通過廣泛動員群眾參與農(nóng)村健康教育活動，移風(fēng)易俗，改變不良衛(wèi)生行為與習(xí)慣，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高農(nóng)村居民健康水平和生活質(zhì)量。
二、存在的問題
我辦在今年上半年的工作中，雖然取得了一定成績，但仍然存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
(一)環(huán)境衛(wèi)生治理通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的努力已取得了一定成績，但城區(qū)的城郊結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生還有待加強(qiáng)。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，建設(shè)資金按中央文件要求省、州、縣三級配套資金不到位，資金嚴(yán)重不足。
(三)除“四害”的工作仍是部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生的重點。
三、下半年的工作計劃
(一)繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城區(qū)各單位環(huán)境衛(wèi)生治理情況。
(二)認(rèn)真研究，抓緊落實，協(xié)調(diào)各單位、各部門積極行動起來，順利通過部級衛(wèi)生縣城復(fù)審。
(三)繼續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作。由于時間緊、任務(wù)重、資金短缺，我辦必須克服種種困難，加大投入力度，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按時、按質(zhì)、按量完成2009年衛(wèi)生戶廁建設(shè)任務(wù)。
(四)繼續(xù)抓好除“四害”工作。近年來我縣未發(fā)生由“四害”傳媒疾病的事件，所以部分單位和群眾在思想意識上放松了除“四害”工作的重視程度，因此下半年要加大宣傳力度，采取多種形式、廣泛發(fā)動群眾積極參與，使除“四害”工作再上一個新臺階。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實總書記關(guān)于“廣泛開展全民健身活動，提高全民族的健康素質(zhì)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會的必然要求”的重要指示，深入貫徹《全民健身計劃綱要》和省政府[20*]16號專題會議紀(jì)要精神，堅持以人為本，整體推進(jìn)我縣基層老體工作和老體事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，擴(kuò)大老年體育人口，以滿足廣大老年人日益增長的體育健身需求，不斷提高老年人的身心健康和生活、生命質(zhì)量，加快老年人公益性體育設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)老年人體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，廣泛開展老年人體育活動，努力促進(jìn)體育事業(yè)的全面進(jìn)步，為我縣全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
工作目標(biāo)：
通過創(chuàng)建浙江省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）活動，實現(xiàn)老年人體育普及，組織網(wǎng)絡(luò)健全，體育設(shè)施完備，老年體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，達(dá)到省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的條件。
主要任務(wù)：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，構(gòu)建老年人體育服務(wù)體系
1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要切實加強(qiáng)對老體工作的領(lǐng)導(dǎo)，把老體工作列入政府工作范圍，提到議事日程，并納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。老體工作要寫入政府工作報告，并列入政府年度工作的考核內(nèi)容，要有黨政領(lǐng)導(dǎo)分管，定期或不定期的聽取匯報，研究有關(guān)老體工作，做到有計劃、有活動、有檢查、有總結(jié)、有表彰。
2、老體工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）財政年度經(jīng)費預(yù)算，并逐年增加，每年按老年人口按排老年活動經(jīng)費，鎮(zhèn)鄉(xiāng)2元/人以上，街道3元/人以上。
3、以創(chuàng)建活動為抓手，切實推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，體育設(shè)施建設(shè)和各項活動，鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村都要有一批老年體育的骨干隊伍和規(guī)范管理方面的制度建設(shè)。
（二）實施《全民健身計劃綱要》，廣泛開展老年體育活動
堅持政府主導(dǎo)和社會興辦相結(jié)合的原則，深入實施《全民健身計劃綱要》，落實浙江省創(chuàng)建小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）活動的要求。要充分發(fā)揮各級老年人體育協(xié)會的作用，推進(jìn)老年體育社會化，促進(jìn)老年體育人口的不斷擴(kuò)大。要以“運(yùn)動會”為龍頭，單項競賽為杠桿，開展多樣化的老年體育活動，老年體育人口鎮(zhèn)鄉(xiāng)要達(dá)到50%以上，街道要達(dá)到60%以上，并配有五名以上三級以上社會體育指導(dǎo)員。要開展科學(xué)健身活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。要以老年人健身展示等形式，積極參加社會公益活動，為“三個文明”建設(shè)服務(wù)。
（三）不斷完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）健身體育設(shè)施
鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要擁有兩場（即門球場、氣排球場、籃球場、地擲球場、網(wǎng)球場等）一室（即100平方米以上一間或多間的室內(nèi)綜合活動室）。并盡可能使老年人對體育場館、行業(yè)系統(tǒng)、機(jī)關(guān)學(xué)校等單位的場地資源實現(xiàn)共享。
行政村（社區(qū)）70%以上擁有健身苑點（如籃球場、健身路徑等）或健身綜合活動場，有50平方米以上的室內(nèi)綜合活動室。
三、創(chuàng)建時間及要求
1、創(chuàng)建活動以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為單位開展。力爭通過四個周期，五年的努力全部完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)。第一周期即20*年，在第一周期內(nèi)要求達(dá)到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為5個，即澄潭鎮(zhèn)、儒岙鎮(zhèn)、大市聚鎮(zhèn)、南明街道和七星街道；第二周期即2009年，要求達(dá)到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為3個，即梅渚鎮(zhèn)、鏡嶺鎮(zhèn)、羽林街道；第三周期即2010年，要求達(dá)到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為3個，即回山鎮(zhèn)、小將鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)；第四周期即2011－2012年，要求達(dá)到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為4個，即城南鄉(xiāng)、東茗鄉(xiāng)、雙彩鄉(xiāng)、巧英鄉(xiāng)。
2、縣成立“創(chuàng)建浙江省小康型老年體育鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）”指導(dǎo)小組，由副縣長丁虹任組長；縣府辦、縣教體局、縣老年體協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長；縣老干部局、發(fā)改局、教體局、民政局、財政局、人事局、老年體協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)小組成員。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣老年體協(xié)（聯(lián)系電話：86*0103），各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也都要相應(yīng)建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定實施計劃。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第9篇
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馮店鄉(xiāng)位于商城縣西南部，豫鄂兩省交界處，東南與達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)為鄰，西南與新縣沙窩鎮(zhèn)和湖北省麻城市福田河鎮(zhèn)接壤，北與余集鎮(zhèn)、吳河鄉(xiāng)相連。全鄉(xiāng)轄16個行政村，6944戶，總?cè)丝?4580人。全鄉(xiāng)總面積132.2平方公里，其中耕地面積1.1萬畝，山林面積14.2萬畝。
2008年、2013年馮店鄉(xiāng)成功創(chuàng)建省級“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2009年獲省級“國土綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號；2010年被信陽市授予“園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2009—2011年連續(xù)3年在全市“六城聯(lián)創(chuàng)”工作中被評為“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2012年成功創(chuàng)建信陽市“文明村鎮(zhèn)”、“市級文明單位”，同年被省文明辦授予“清潔家園行動”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2014年度被授予省級“科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2014年馮店鄉(xiāng)有5個村被評為“市級生態(tài)示范村”，5個單位被評為“市級衛(wèi)生單位”。2019年，被市綠化委員會授予市級森林單位榮譽(yù)稱號。
近年來，馮店鄉(xiāng)在省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固過程中，不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)長效管理機(jī)制，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，以營造“美麗山鄉(xiāng)·清新馮店”為目標(biāo)，著力解決群眾關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、除害防病等熱點難點問題，全面提升了環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平。
一是全面開展健康教育宣傳。馮店鄉(xiāng)街道和16個村均設(shè)置了愛國衛(wèi)生宣傳欄，定期宣傳愛衛(wèi)知識和健康常識，提升街道居民知曉率，引導(dǎo)街道居民積極參與共同鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。注重校園宣傳，使學(xué)生健康知識知曉率和學(xué)生健康生活方式形成率均達(dá)86%。鄉(xiāng)衛(wèi)生院還采取多種形式向病人及家屬開展健康教育，使住院病人及其陪護(hù)家屬健康知識知曉率達(dá)75%。
健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié) 第10篇
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加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，有利于保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，對全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村等，都具有重大意義。發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度是各級政府的重要職責(zé)。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施民生工程，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，積極改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，努力提高農(nóng)民健康保障水平。根據(jù)《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》（*政〔20*〕77號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，深入貫徹黨的衛(wèi)生工作方針，以農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為重點，以農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以保障全市廣大農(nóng)民群眾的身體健康為根本，堅持政府主導(dǎo)，市場調(diào)節(jié)，科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，深化改革，加大投入，建立起適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與廣大農(nóng)民群眾健康需求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和農(nóng)民醫(yī)療保障水平。
（二）工作目標(biāo)。到20*年，在完成省政府提出的農(nóng)村衛(wèi)生各項工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理覆蓋率達(dá)到*0%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“收支兩條線”管理覆蓋率達(dá)到*0%；農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員在崗培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到*0%；基本完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化管理；基本完成鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。通過努力，使我市農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)民健康水平的主要指標(biāo)達(dá)到全省中等以上水平。
二、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
（三）明確和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系功能和職責(zé)。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的主體由縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成，縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)農(nóng)村預(yù)防保健、基本醫(yī)療、基層轉(zhuǎn)診、急救以及基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)提供預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合服務(wù)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告任務(wù)，負(fù)責(zé)村級衛(wèi)生組織的技術(shù)指導(dǎo)和村醫(yī)的培訓(xùn)等；中心衛(wèi)生院除具有一般衛(wèi)生院的功能外，還要承擔(dān)區(qū)域范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)；村衛(wèi)生室主要承擔(dān)傳染病疫情報告、計劃免疫、婦幼保健、健康教育和常見病、多發(fā)病的一般診治、轉(zhuǎn)診服務(wù)以及一般康復(fù)等工作。在完善功能的基礎(chǔ)上，積極開展縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的縱向業(yè)務(wù)合作。
（四）加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在進(jìn)一步完善縣級醫(yī)療、預(yù)防、保健與監(jiān)督等機(jī)構(gòu)的基本設(shè)施的同時，以縣（區(qū)）為單位，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住實施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的有利時機(jī)，積極完成省確定的145所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1162個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。對尚未納入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和建制村衛(wèi)生室，也要多渠道籌措資金加快建設(shè)。努力達(dá)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個建制村有1所規(guī)范化村衛(wèi)生室。到20*年，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)基本完成的目標(biāo)。
（五）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等上劃縣級衛(wèi)生行政部門后的各項管理工作。在不增加機(jī)構(gòu)和編制的前提下，可根據(jù)本地情況在財政結(jié)算中心設(shè)立衛(wèi)生經(jīng)費結(jié)算專門窗口或衛(wèi)生經(jīng)費結(jié)算分中心，完善農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的使用和管理，到20*年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“收支兩條線”管理覆蓋率達(dá)到*0%。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘制度，實行院長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制；實行職工全員聘用制，嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位，采取多種措施分流衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的非技術(shù)人員；改革內(nèi)部分配機(jī)制，體現(xiàn)服務(wù)技能和勞動價值，向技術(shù)骨干和重要崗位傾斜?？h級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管，提高診療質(zhì)量，規(guī)范收費行為。
（六）全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在積極開展規(guī)范化建設(shè)的同時，應(yīng)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的領(lǐng)辦職責(zé)，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)指導(dǎo)。到20*年，全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理覆蓋率達(dá)到*0%，形成防、保、醫(yī)相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、服務(wù)良好的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。
（七）充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的作用。中醫(yī)藥在我市農(nóng)村有較好的基礎(chǔ)和市場優(yōu)勢，要進(jìn)一步健全農(nóng)村中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，篩選推廣適宜農(nóng)村使用的中醫(yī)藥療法和防治技術(shù)，提升服務(wù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)縣級中醫(yī)院建設(shè)，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。有步驟地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干，招募中醫(yī)藥院校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。采取提高報銷比例、降低起付線等辦法，鼓勵開展和選擇中醫(yī)藥服務(wù)項目，發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用。
三、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度
（八）促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，適時提高各級政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民個人的繳費標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高農(nóng)民受益水平。建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，落實人員，保障經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)建設(shè)，力爭到20*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化管理基本完成，提高工作效率和管理水平。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的受益水平，逐步建立全市相對統(tǒng)一的補(bǔ)償方案，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療年度結(jié)余資金控制在籌資總額的15%以內(nèi)。加強(qiáng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，為農(nóng)民提供運(yùn)行規(guī)范、程序簡便、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管有力的農(nóng)村醫(yī)療保障服務(wù)體系。
（九）完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。醫(yī)療救助資金首先資助農(nóng)村五保戶參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，代其繳納個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部參合資金；對農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象，可視財力狀況和籌資規(guī)模，代其繳納個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分或全部參加合作醫(yī)療資金。對參加合作醫(yī)療的五保戶，實行零起付線；對符合農(nóng)村醫(yī)療救助的大病患者，在按規(guī)定享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償后，個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費用仍然過高，造成家庭生活特別困難的，再給予一次性定額醫(yī)療救助。對重大傳染病病人醫(yī)療救治與艾滋病病人生活救助，按照《重大傳染病病人醫(yī)療救治與艾滋病病人生活救助實施方法》的有關(guān)規(guī)定，實行醫(yī)療費用或生活費用部分救助。
四、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
（十）加大對農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員的培訓(xùn)力度。全面普及農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員中專學(xué)歷教育，學(xué)員畢業(yè)后可參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鼓勵已取得執(zhí)業(yè)資格的農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員按照專業(yè)對口原則參加各類成人高等醫(yī)學(xué)教育、自學(xué)考試和專業(yè)學(xué)歷教育。選派衛(wèi)生院臨床技術(shù)骨干赴省、市級醫(yī)院進(jìn)修，為每所衛(wèi)生院培養(yǎng)2—3名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。以中央財政補(bǔ)助農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目為抓手，全面開展鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員培訓(xùn)。到20*年，全市鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員在崗培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到*0%。
（十一）建立衛(wèi)生技術(shù)人才到農(nóng)村服務(wù)的長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行城市衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期服務(wù)制度，城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須定期到農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。從20*年起，繼續(xù)組織城市衛(wèi)生技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展技術(shù)掛職活動。從縣以上醫(yī)院每年選派具有中級以上技術(shù)職務(wù)的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職，每個周期一年，具體辦法另行制定。掛職期間的工資和福利待遇由派出單位解決，各級財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。探索和完善上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)代培訓(xùn)人才的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行公開招募醫(yī)療專業(yè)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的政策。對掛職和招募到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的技術(shù)人員，在生活保障方面予以優(yōu)先照顧，形成吸引人才到農(nóng)村服務(wù)的長效機(jī)制。
（十二）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員待遇。通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、新增財力安排等途徑，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員待遇，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍。從20*年起，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)在職人員工資的財政差額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從20*年起，對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照每個建制村1名鄉(xiāng)村醫(yī)生每月*0元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，除省財政支付50%外，其余部分由縣區(qū)財政予以安排，并納入財政預(yù)算。
（十三）規(guī)范開展對口支援工作。認(rèn)真組織城市三級醫(yī)院支援縣級醫(yī)院，二級醫(yī)院（含縣級醫(yī)院）支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。城市醫(yī)院要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位、服務(wù)內(nèi)容，制定幫扶計劃，并認(rèn)真組織實施。幫扶內(nèi)容包括捐贈設(shè)備、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)科建設(shè)、規(guī)范管理等。衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對口支援工作的考核，并將考核結(jié)果作為年度考評的重要依據(jù)之一。
五、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作
（十四）完善農(nóng)村公共衛(wèi)生工作經(jīng)費保障機(jī)制。縣級財政要根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)人口、公共衛(wèi)生服務(wù)量以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員數(shù)量，依照有關(guān)法律法規(guī)，建立健全公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機(jī)制和管理辦法，對開展一類疫苗免疫預(yù)防接種、傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和控制處理、婦幼保健和愛國衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費予以保障。經(jīng)費保障范圍應(yīng)包括公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工資報酬、工作經(jīng)費、專業(yè)隊伍培訓(xùn)和勞務(wù)補(bǔ)助等。
（十五）加強(qiáng)農(nóng)村疾病預(yù)防控制工作。進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村基層三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系功能，加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告和管理，突出抓好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、瘧疾等危害農(nóng)民健康的重大傳染病和地方病的防治工作。結(jié)合愛國衛(wèi)生、改水改廁等工作，切實做好以霍亂為主的腸道傳染病預(yù)防控制。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)工作，改變不良習(xí)慣，逐步開展農(nóng)村地區(qū)以腫瘤防治為重點的慢性非傳染性疾病預(yù)防控制。
（十六）加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健工作。認(rèn)真貫徹落實《母嬰保健法》和婦女兒童發(fā)展綱要，完善農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓(xùn)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力改善服務(wù)環(huán)境，為農(nóng)村產(chǎn)婦提供舒適安全的分娩條件。認(rèn)真實施“降消”項目，切實做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和兒童系統(tǒng)保健管理工作，不斷提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，努力改善出生人口素質(zhì)。
（十七）大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，圍繞“村容整潔”，深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治，積極推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。進(jìn)一步推進(jìn)“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)活動”，引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。
六、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)督管理
（十八）強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理。各級衛(wèi)生行政部門要依法實行行業(yè)管理，加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、診療秩序的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入的監(jiān)管；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的評估、管理與監(jiān)督，重點對鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療操作規(guī)程、合理用藥和一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療器械消毒進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)行為，保證農(nóng)民就醫(yī)安全；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，切實做好農(nóng)村食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)市場等衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊和取締非法行醫(yī)、無證生產(chǎn)經(jīng)營等危害公共衛(wèi)生的行為。各級政府要加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其周邊地區(qū)的治安管理，依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序、尋釁滋事等違法行為，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常診療秩序。
（十九）加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理。深入推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，建立和完善適合農(nóng)村實際的藥品監(jiān)督體系和供應(yīng)體系。加強(qiáng)農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊向農(nóng)村銷售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法行為。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化管理。逐步推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購或跟標(biāo)采購，鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中配送藥品。加大對農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械市場的監(jiān)督管理，進(jìn)一步降低農(nóng)村藥品價格。
七、加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)
