廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié)

廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第1篇

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一、工作動(dòng)因

推進(jìn)“勤政廉政延伸拓展工程”，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，來(lái)自于對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的深入調(diào)查與研究，來(lái)自于推動(dòng)和保證中央有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略部署的思考，來(lái)自于反腐倡廉工作的實(shí)踐總結(jié)。

一是當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的啟示

年初，中央紀(jì)委和省紀(jì)委對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作出部署后，我們組織專班深入到各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村組進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅相對(duì)薄弱，而且發(fā)展也不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所與基層站所、村與村，認(rèn)識(shí)有高有低，工作有好有差。座談中，基層紀(jì)檢干部和群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定管不到農(nóng)村基層、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)糾不到農(nóng)村基層、查處大案要案查不到農(nóng)村基層，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)干什么、怎么干、干到什么程度，認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一，行動(dòng)上也不一致。有的認(rèn)為，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)該悠著點(diǎn)抓、應(yīng)付著抓，有的甚至工作圖省事、得過(guò)且過(guò)。對(duì)于落實(shí)中央和省、市委提出的構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作部署和安排，有的就認(rèn)為，一年開(kāi)一兩次教育會(huì)，把制度掛上墻，確定幾個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員巡視一下就行了。當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀給我們啟示：工作缺乏明確的目標(biāo)和實(shí)在的任務(wù)是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相對(duì)薄弱的主要原因，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從明確目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮目標(biāo)的導(dǎo)向作用和任務(wù)的激勵(lì)作用入手。

二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)實(shí)的需要

為了進(jìn)一步明確全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，4月中旬，市、縣（市區(qū)）紀(jì)委又組成六個(gè)調(diào)研組分別開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研。對(duì)如何解決當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織存在的突出問(wèn)題、農(nóng)村黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題以及損害群眾利益的突出問(wèn)題，對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中抓什么、怎么抓、如何才能抓到取信于民等課題進(jìn)行實(shí)地研討。農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人特別是紀(jì)檢干部從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，分析農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，思考加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的途徑，謀劃農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從中我們感到，制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，既是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的啟示，更要體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)即社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)，以及社會(huì)主義和諧農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。為此，我們提出農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須按照為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障的總要求，圍繞促進(jìn)農(nóng)村基層三大建設(shè)定目標(biāo)，圍繞構(gòu)建三者并重懲防體系定任務(wù)，并在各縣市區(qū)選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了試點(diǎn)。

三是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)行的選擇

在各地試點(diǎn)進(jìn)展順利并取得初步成效的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，歷時(shí)兩周，深入試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村進(jìn)行調(diào)研，全面了解試點(diǎn)工作情況，系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)工作的實(shí)踐表明，必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的全局和整體中，從現(xiàn)行和現(xiàn)實(shí)的角度提出目標(biāo)和任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的途徑和辦法。用全局和整體的眼光作現(xiàn)實(shí)現(xiàn)行的選擇，使提出的目標(biāo)既有可行性，又有現(xiàn)實(shí)的可能性，提出的任務(wù)既有實(shí)在性，又有完成的必然性，必須在工作力量上上下聯(lián)動(dòng)、在工作內(nèi)容上延伸拓展、在工作方法上共創(chuàng)共建、在工作落實(shí)上入村入戶。為了使試點(diǎn)單位的實(shí)踐成果上升為制度成果并推廣開(kāi)來(lái)，我們決定在全市推行“勤政廉政延伸拓展工程”。

二、主要內(nèi)容

推進(jìn)“勤政廉政延伸拓展工程”，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容是“六到農(nóng)村基層”和“三項(xiàng)主要活動(dòng)”。

“六到農(nóng)村基層”即廉政文化建設(shè)到農(nóng)村基層。在點(diǎn)線面、繼承與創(chuàng)新、建設(shè)與推介的結(jié)合中打造精品，建設(shè)景觀，從理論與實(shí)踐、內(nèi)容與形式、方式與方法上探索廉政文化進(jìn)農(nóng)村的有效實(shí)現(xiàn)途徑；把廉政文化建設(shè)與健全并認(rèn)真落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合，推動(dòng)思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育的改進(jìn)與創(chuàng)新，增強(qiáng)全社會(huì)反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

廉潔自律規(guī)定落實(shí)到農(nóng)村基層。針對(duì)農(nóng)村基層黨組織存在的突出問(wèn)題、農(nóng)村黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，以及損害群眾利益的突出問(wèn)題，不斷研究完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層站所和村干部廉潔從政、廉潔從業(yè)的行為規(guī)范。

“三項(xiàng)制度”推行到農(nóng)村基層。一是繼續(xù)推行并建立健全農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主議事、民主評(píng)議制度以及述職述廉、廉政談話、誡勉談話、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。二是穩(wěn)妥推行鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)完善財(cái)務(wù)審批制度。村級(jí)重點(diǎn)健全民主理財(cái)小組審查制度。在不改變所有權(quán)的前提下，全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)帳目和資金委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙”中心管理制度，建立健全以民主理財(cái)、集中監(jiān)督為核心的新型農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系，提升農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范化和有效性。三是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、黨務(wù)，村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)和基層站所辦事公開(kāi)制度。凡涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)都應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、全面向村民公開(kāi)，堅(jiān)決防止和糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)和不及時(shí)公開(kāi)的問(wèn)題，確保農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

“四個(gè)方面”的監(jiān)督檢查開(kāi)展到農(nóng)村基層。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、基層站所負(fù)責(zé)人、村主職干部為重點(diǎn)對(duì)象，以行風(fēng)評(píng)議、效能監(jiān)察等為主要抓手，從黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度加強(qiáng)“四個(gè)方面”的監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民補(bǔ)貼和減免政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；三是加強(qiáng)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。

舉報(bào)暢通到農(nóng)村基層。建立農(nóng)村基層“大”格局，整合力量，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，暢通和拓展農(nóng)村基層舉報(bào)渠道，及早發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、平調(diào)、截留教育經(jīng)費(fèi)的行為，醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)行為，農(nóng)村基層干部參與，以及農(nóng)村土地征收征用中侵害農(nóng)民群眾合法利益等問(wèn)題。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)范到農(nóng)村基層。緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將責(zé)任制延伸到村級(jí)黨組織。實(shí)行村干部勤廉雙述制。年初，村“兩委”班子及個(gè)人進(jìn)行勤政雙述會(huì)議，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任分別向黨員、村民代表述職述廉，參評(píng)黨員、村民代表當(dāng)場(chǎng)質(zhì)詢，村干部現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，之后進(jìn)行民主評(píng)議。

“三項(xiàng)主要活動(dòng)”，即加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)和工作研討推介活動(dòng)。抓學(xué)習(xí)。組織農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記宋育英等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話以及中央、省、市有關(guān)文件精神。抓宣傳。在新聞媒體和網(wǎng)站上設(shè)立專欄，宣傳加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，宣傳農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型和知榮明恥的典型事例，刊登加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)秀理論文章或?qū)W習(xí)體會(huì)文章，在全市營(yíng)造關(guān)注、支持、參與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。抓培訓(xùn)。以縣（市、區(qū)）委黨校為主要陣地，以廣大農(nóng)村基層紀(jì)檢干部為重點(diǎn)對(duì)象，分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)，提高抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力和水平。抓工作研討推介。召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和理論研討會(huì)，總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，交流提升理論成果，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的改進(jìn)與創(chuàng)新。辦農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)。市和縣（市、區(qū)）職能部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村，按照把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)的要求，在點(diǎn)上抓1—2個(gè)問(wèn)題，辦2—3件實(shí)事。三個(gè)“十佳”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。組織開(kāi)展“十佳黨風(fēng)廉政建設(shè)基層站所”、“十佳勤廉村支書(shū)”和“十佳農(nóng)村基層紀(jì)檢工作者”評(píng)選活動(dòng)。

三、初步成效

1、明確了目標(biāo)和任務(wù)，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目的性和計(jì)劃性大為增強(qiáng)

推行“勤政廉政延伸拓展工程”，明確了“六到農(nóng)村基層”的具體工作目標(biāo)和相應(yīng)的工作任務(wù)與主要活動(dòng)，解決了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)不明、任務(wù)不清、計(jì)劃性系統(tǒng)性不強(qiáng)等問(wèn)題。依據(jù)市里提出的推行“勤政廉政延伸拓展工程”，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的試行辦法，各縣市區(qū)制定了工作規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了工作安排，基層站所和村也分別制定了工作計(jì)劃。為落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，各縣市區(qū)依托黨校開(kāi)辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督辦會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，整體提升農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力和水平。在實(shí)際工作中，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障的目的性，緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)、和諧農(nóng)村建設(shè)的計(jì)劃性大為增強(qiáng)。不少農(nóng)村基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢干部反映，現(xiàn)在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)努力方向明了，壓力大了，責(zé)任重了，工作的思路清了，措施硬了，我們的辦法也多了，主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性也強(qiáng)了，工作效果明顯，群眾的認(rèn)可度也高了。

2、健全了組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量大為增強(qiáng)

“勤政廉政延伸拓展工程”將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)具體化任務(wù)系統(tǒng)化，從而對(duì)健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系提出了更高要求。市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工各負(fù)其責(zé)，基層站所、村黨組織配備了紀(jì)檢委員，并制定了紀(jì)檢委員職責(zé)，從而構(gòu)建了市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村層層有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任體系，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管，紀(jì)檢工作組織網(wǎng)絡(luò)健全，隊(duì)伍擴(kuò)大、活力增強(qiáng)的良好局面。

3、創(chuàng)出了特色，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的影響和效果大為增強(qiáng)

廉政文化建設(shè)到農(nóng)村基層，創(chuàng)出了廉政文化中心戶，廉政文化活動(dòng)中心，廉政文化專欄、小報(bào)，誡石銘碑亭、紀(jì)念館等特色項(xiàng)目和活動(dòng)。鐘祥市、東寶區(qū)、沙洋縣組建農(nóng)村基層文藝隊(duì)創(chuàng)作和演出文藝節(jié)目，京山縣組建宣講隊(duì)開(kāi)展“五進(jìn)村”講黨課活動(dòng)。團(tuán)林鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)44個(gè)村成立了民間演唱隊(duì)和腰鼓隊(duì)，堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)各種健康文明的娛樂(lè)活動(dòng)，使過(guò)去沉迷于牌桌、麻將和買碼的人們主動(dòng)告別了牌癮，遠(yuǎn)離了等。

廉潔自律規(guī)定規(guī)范到農(nóng)村基層，各地先后制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委班子成員“十不準(zhǔn)”和“三廉三評(píng)”，基層站所黨員干部服務(wù)“三農(nóng)”行為準(zhǔn)則，村兩委班子成員“八不準(zhǔn)”等各類基層黨員干部廉潔從政、從業(yè)系列規(guī)定。后港鎮(zhèn)在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)行了梳理，重點(diǎn)健全了民主決策制度、民主理財(cái)制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度和述職述廉、廉政談話、誡勉談話、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等30多項(xiàng)制度。

三項(xiàng)制度推行到農(nóng)村基層，創(chuàng)新了村級(jí)懇談會(huì)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委村兩委重大事項(xiàng)票決制度、農(nóng)村財(cái)會(huì)集中服務(wù)制度和公開(kāi)制度。掇刀區(qū)探索的村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”經(jīng)驗(yàn)，不僅在本市得到廣泛應(yīng)用，而且在全省得到推廣。鐘祥市探索民主理財(cái)新方式，實(shí)行“六字合章”簽審村帳，有效地杜絕了不合理開(kāi)支。東寶區(qū)全面推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，該區(qū)牌樓鎮(zhèn)利用公開(kāi)欄向社會(huì)定期公布干部任免過(guò)程和結(jié)果，子陵鎮(zhèn)建泉村將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)情況編輯成《尚泉溪流》簡(jiǎn)報(bào)，定期發(fā)放到農(nóng)戶家中，京山縣不斷完善財(cái)政與政務(wù)編制公開(kāi)工作，在網(wǎng)站上將人員編制、財(cái)政專項(xiàng)資金、財(cái)政政務(wù)信息等進(jìn)行公布。

“四個(gè)方面”的監(jiān)督檢查開(kāi)展到農(nóng)村基層，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村基層用人、制權(quán)、管人的有效監(jiān)督，初步形成了聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、建立廉政檔案，將行風(fēng)評(píng)議、效能監(jiān)察延伸到基層站所等一系列行之有效的監(jiān)督手段和方式，增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。京山縣孫橋鎮(zhèn)今年突出加強(qiáng)對(duì)糧食“三補(bǔ)”資金、通村公路資金和農(nóng)民合作醫(yī)療資金的監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與、全程監(jiān)督，并查處了個(gè)別村黨員干部虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家資金的案件，嚴(yán)肅了紀(jì)律，確保了資金規(guī)范運(yùn)行。

廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第2篇

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在全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，會(huì)議傳達(dá)了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議精神，總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)，審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx 年工作要點(diǎn)》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》。劉維佳副省長(zhǎng)作了重要講話，從八個(gè)方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績(jī)和特色，對(duì)今后工作作出了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署要求，更加自覺(jué)地把農(nóng)廉工作擺上突出位置來(lái)抓

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好三農(nóng)工作的一個(gè)重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定 出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》， 明確提出要推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。中央紀(jì)委多次召開(kāi)會(huì)議，專門(mén)進(jìn)行研究部署。中央紀(jì)委六次全會(huì)明確要求，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。前不久，在 省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班上， 總書(shū)記作了重要講話，就如何做好社會(huì)管理工作提出了明確要求， 突出 強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。在我國(guó)，農(nóng)村無(wú)論是人口數(shù)量，還是經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村在全國(guó)總量中占相當(dāng)大的比重，特別是涉農(nóng)集體訪、越級(jí)訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn)，中國(guó)不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強(qiáng)，執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個(gè)角度講，抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，維護(hù)黨的執(zhí)政形象，解決社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議，又對(duì)今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對(duì)于這些重要的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件， 每年要對(duì)農(nóng)廉工作進(jìn)行 研究部署。今年1 月11 日，省委常委會(huì)專題聽(tīng)取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，同意以省委名義出臺(tái)《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》，為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作，特別是維佳省長(zhǎng)給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，制定了關(guān)于加強(qiáng)城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和 加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 等重要文件。各地各部門(mén)密切配合、同力協(xié)作，結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)工作，農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)的建設(shè)，受到中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？偟膩?lái)看，當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢(shì)頭良好，正在向縱深推進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢(shì)頭，又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以及背后許多沒(méi)有解決的深層次矛盾和問(wèn)題。因此，各地各部門(mén)要更加自覺(jué)地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展，確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實(shí)，確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，為全省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，深入推進(jìn)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神以及省委九屆十一次全會(huì)精神，按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)的要求，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實(shí)《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》為主線，以解決影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，以建設(shè)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)為載體，以加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題，努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。

(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí) 。 在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，必須把保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)放在重要位置來(lái)抓。要進(jìn)一步豐富和完善《山西省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補(bǔ)貼面積公示審核、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等突出問(wèn)題。要突出加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)工程項(xiàng)目的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年，中央一號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定， 中央、省、市、縣將對(duì) 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大投入力度，我們一定要對(duì)資金投入和建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督和管理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、新的五個(gè)全覆蓋工程中涉及農(nóng)民利益落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。要把經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度，切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，以農(nóng)廉工作的實(shí)際成效取信于民。

(二) 深入推進(jìn)三務(wù)公開(kāi)，大力加強(qiáng)三資管理 。 公開(kāi)是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求，必須不斷推進(jìn)公開(kāi)常態(tài)化。要以村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)為核心，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作;以重大事項(xiàng)決策和社會(huì)管理為重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作，注重解決重形式、輕實(shí)效，半公開(kāi)、假公開(kāi)，甚至不公開(kāi)等問(wèn)題。要繼續(xù)把加強(qiáng)三資管理工作作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》, 抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理;對(duì)起步較晚、矛盾較大的村，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資這個(gè)關(guān)鍵，全面推進(jìn)明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新三資管理，認(rèn)真研究總結(jié)三資委托的成功經(jīng)驗(yàn)，既管好三資，又用好三資，實(shí)現(xiàn)保值增值。

(三)注重發(fā)揮陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)作用，加快推進(jìn)農(nóng)廉工作信息化建設(shè) 。 山西陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)走在了全國(guó)的前列，在今后工作推進(jìn)中要注意把握以下幾點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，必須依靠省、市、縣三級(jí)財(cái)政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播電視村村通工程網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重資源整合，力求信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究，切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報(bào)，以及七站八所的有關(guān)審批事項(xiàng)全部納入陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)當(dāng)中，確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是 切實(shí)防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。建設(shè)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)的目的，是為了推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義，那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來(lái)的意義。

(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村 基層干部直接面向廣大農(nóng)民，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民，對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財(cái)會(huì)等知識(shí)教育，特別是以貫徹中央即將出臺(tái)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手，加強(qiáng)教育和管理，促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門(mén)要建立健全農(nóng)村兩委重大事項(xiàng)決策程序和辦事流程，促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。

(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。 要加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策等落實(shí)情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實(shí)20xx年中央一號(hào)文件，加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決貪污侵占、擠占挪用等問(wèn)題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅(jiān)決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。 要認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，暢通社情民意反映渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題和利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，真正把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層。 要加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度，重點(diǎn)查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效

做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨，工作要求較高，必須周密部署，狠抓落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)、各部門(mén)要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，專題解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開(kāi)展。

二要落實(shí)工作責(zé)任。 聯(lián)席會(huì)議各成員單位要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門(mén)，明確責(zé)任，細(xì)化要求，督促落實(shí)。同時(shí)，要注意與本部門(mén)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。

三要加強(qiáng)協(xié)作配合。 聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，建立信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制，特別是在開(kāi)展村級(jí)民主監(jiān)督、加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理等方面要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同推進(jìn)。

四要加強(qiáng)自身建設(shè)。 要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理，切實(shí)做到五嚴(yán)守、五禁止。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識(shí)，而且要提高維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民、造福于民，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!

在計(jì)劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：

市委宣傳部和市計(jì)生委聯(lián)合召開(kāi)這次會(huì)議，主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。剛才，市計(jì)生委主任***同志通報(bào)了全市近期人口與計(jì)劃生育工作情況，并對(duì)當(dāng)前我市人口與計(jì)劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求，現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計(jì)劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個(gè)問(wèn)題。一、從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要意義

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對(duì)我們的計(jì)劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求，同時(shí)也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真把握好這一歷史機(jī)遇，加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的力度，加快推進(jìn)新型生育文化建設(shè)的步伐，使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第一，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，形成穩(wěn)定的低生育水平，使人口素質(zhì)明顯提高，人口結(jié)構(gòu)得到改善，是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長(zhǎng)期以來(lái)，人口壓力是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。人口問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作，要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼，樹(shù)立全面的發(fā)展觀，動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與、支持人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，建立新型的生育觀念，提高人口素質(zhì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第二，要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展先進(jìn)文化。我國(guó)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的基本矛盾，實(shí)質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會(huì)主義的新型生育文化，是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進(jìn)步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會(huì)主義文化的基本特征，是我國(guó)社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化，就是要通過(guò)生育文化的建設(shè)，幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，充分發(fā)揮先進(jìn)文化在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的作用。

第三，要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的落腳點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì)，集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。要堅(jiān)持計(jì)劃生育三為主的方針，樹(shù)立群眾是計(jì)劃生育真正主人的思想，把群眾自我教育放在突出位置，吸引群眾廣泛參與。各級(jí)計(jì)生部門(mén)要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在生育文化建設(shè)方面，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強(qiáng)群眾觀念，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)，作為檢驗(yàn)和衡量人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓緊抓好。

二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造良好的人口與計(jì)劃生育宣傳教育氛圍

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國(guó)家、省、市《關(guān)于廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的意見(jiàn)》頒布后，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，同時(shí)要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，帶動(dòng)全市各級(jí)、各部門(mén)和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)重要工作，精心設(shè)計(jì)并充分運(yùn)用形式多樣的宣傳教育載體，全力營(yíng)造有利于人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的良好社會(huì)氛圍。一是充分運(yùn)用各種有效的宣傳教育手段，著力營(yíng)造人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)開(kāi)展不同層次的座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、設(shè)立街道、樓道計(jì)生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄，在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開(kāi)辟人口與計(jì)劃生育專題欄目等形式，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是抓住重點(diǎn)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的時(shí)代感和針對(duì)性。在宣傳內(nèi)容上，既抓好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)的宣傳教育，同時(shí)又結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性。三是要加強(qiáng)新時(shí)期人口形勢(shì)的宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強(qiáng)人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度，強(qiáng)化工作措施，加大對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù)，自覺(jué)按照政策和法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育。五是要加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進(jìn)的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人，從而全面提高計(jì)劃生育工作的層次和水平。六是要加強(qiáng)對(duì)具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型的時(shí)代精神，既要重視老典型的跟蹤宣傳，也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的新典型。要實(shí)事求是地宣傳典型，使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué)，不斷增強(qiáng)典型的感染力和影響力。要通過(guò)先進(jìn)典型的宣傳，在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的時(shí)代風(fēng)尚。在教育對(duì)象上，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)不同措施和途徑加強(qiáng)對(duì)廣大城鄉(xiāng)居民和外來(lái)流動(dòng)人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校，結(jié)合三個(gè)代表重要思想教育等各項(xiàng)重大教育活動(dòng)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的宣傳，開(kāi)設(shè)人口理論教育課，以黨員干部為重點(diǎn)開(kāi)展計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)。

三、積極組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的有效運(yùn)行機(jī)制

人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運(yùn)行機(jī)制。一是要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局，納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級(jí)中心學(xué)習(xí)組計(jì)劃。市委中心組每年都安排一次計(jì)生工作的專題學(xué)習(xí)。近幾年來(lái)，我市各級(jí)宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門(mén)在評(píng)選各類先進(jìn)工作中，也都把是否經(jīng)常開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，計(jì)劃生育工作是否達(dá)標(biāo)作為一票否決的硬指標(biāo)。二是加強(qiáng)各職能部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。近幾年來(lái)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門(mén)充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，部署人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。全市各級(jí)各部門(mén)也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)人物。大家各司其責(zé)，共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會(huì)各界力量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，干群聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性，以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶，面對(duì)面、一對(duì)一地做好群眾工作，努力為群眾提供更多更好的服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊，贏得廣大群眾及社會(huì)各界對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的支持。四是要以雙進(jìn)、雙建活動(dòng)為載體，吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛傳播新型生育觀念和計(jì)生科普知識(shí)，大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，不斷推動(dòng)新型生育文化建設(shè)的深入開(kāi)展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)推廣，使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計(jì)劃生育教育工作同各部門(mén)經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來(lái)。要與文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)和各部門(mén)的精神文明建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來(lái)，增加人口與計(jì)劃生育宣傳教育的科技含量。要通過(guò)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，使人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作長(zhǎng)抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級(jí)宣傳部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)報(bào)紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位，認(rèn)真制定好宣傳計(jì)劃。各級(jí)各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳，形成全社會(huì)廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍，有力地推動(dòng)計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。各部門(mén)各單位也要相互配合，齊抓共管，共同把我市的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作抓實(shí)抓好。

謝謝大家。

在全市懲防體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：

按照市委的安排部署，市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá)貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報(bào)會(huì)精神, 通報(bào)我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況，研究部署今后一段時(shí)間的工作。受周書(shū)記的委托，我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績(jī)與不足

為推進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，我市制定出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺(tái)帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項(xiàng)工作， 6月份，市委周書(shū)記親自帶隊(duì)，對(duì)各區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，其目的就是督促各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實(shí)。自治區(qū)西片督查匯報(bào)會(huì)結(jié)束以后，周書(shū)記要求市懲防辦要盡快召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，并提出了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。

從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯(cuò)的。各區(qū)、各部門(mén)、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展貫徹落實(shí)工作，在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)構(gòu)、制定具體實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)化責(zé)任與任務(wù)分解、落實(shí)年度計(jì)劃等方面，開(kāi)展了各具特色和富有成效的工作，開(kāi)局良好，為下一步全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在取得成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門(mén)存在的一些突出問(wèn)題。如：個(gè)別部門(mén)自查不認(rèn)真，對(duì)懲防體系建設(shè)工作不夠重視，沒(méi)有一條一條、一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究、部署、落實(shí);對(duì)構(gòu)建和落實(shí)懲防體系缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項(xiàng)任務(wù)分布在5年中，且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)做法，個(gè)別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動(dòng)落實(shí)。這些問(wèn)題的存在，如果分析一下原因，我想還是主觀方面的因素多于客觀，個(gè)別部門(mén)和單位沒(méi)有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來(lái)，沒(méi)有把懲防體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，放在更加突出的位置。希望各成員單位要認(rèn)真對(duì)照這些問(wèn)題檢查一下本部門(mén)的懲防體系建設(shè)工作，要多思考、多想辦法、多出措施，確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。

二、認(rèn)真落實(shí)今年懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)

我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開(kāi)。下一步，我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是，實(shí)現(xiàn)從面上推進(jìn)到點(diǎn)上突破的轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)面上工作的同時(shí)，對(duì)一些難點(diǎn)和深層次問(wèn)題，集中構(gòu)建，集中治理，加大力度，重點(diǎn)突破，取得經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實(shí)施細(xì)則》的階段性工作安排，是我市懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年，今年是第一年，十分關(guān)鍵。具體講，要著力搞好以下三個(gè)方面的工作。

(一)突出工作重點(diǎn)，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項(xiàng)工作開(kāi)展得如何，直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，事關(guān)懲防體系建設(shè)的實(shí)際成效。制度建設(shè)要注重針對(duì)性和系統(tǒng)性，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體設(shè)計(jì)，分步推進(jìn)。上半年，有些部門(mén)針對(duì)自身制度建設(shè)存在的問(wèn)題已經(jīng)有意識(shí)的進(jìn)行了建立和完善，效果很好，值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會(huì)議的單位，都是懲防體系建設(shè)的成員單位，絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位，你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以，年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、與自治區(qū)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)接，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度要進(jìn)行科學(xué)梳理，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)的予以廢止，不完善的要進(jìn)行修訂完善，需要新建立的要及時(shí)建立，要通過(guò)完成規(guī)定動(dòng)作來(lái)豐富懲治和預(yù)防腐敗體系，通過(guò) 自選動(dòng)作規(guī)范和構(gòu)建部門(mén)制度體系，達(dá)到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來(lái)說(shuō)，要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來(lái)，著力規(guī)范部門(mén)工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財(cái)務(wù)人事管理，促進(jìn)政府及其部門(mén)更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向，保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性，又要結(jié)合我市實(shí)際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認(rèn)真研究中央、自治區(qū)的各項(xiàng)改革措施，圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范，針對(duì)容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，制定切實(shí)可行的具體改革措施。要通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接，保證改革措施的順利實(shí)施。一方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)。準(zhǔn)確理解和把握上級(jí)政策措施，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，保證上下級(jí)政策層面的銜接。要認(rèn)真貫徹上級(jí)的政策，堅(jiān)決避免出現(xiàn)上面雷聲大，下面雨點(diǎn)小的現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面;另一方面，要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門(mén)的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)，增強(qiáng)橫向推動(dòng)力。適時(shí)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、溝通會(huì)，著力解決改革中的存在問(wèn)題。三是要加大執(zhí)行力度，保證改革措施的貫徹落實(shí)。科學(xué)的改革措施制定出來(lái)了，關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年，市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大，上半年陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件和改革措施，各有關(guān)部門(mén)一定著眼于全市的改革發(fā)展大局，不折不扣的將各項(xiàng)改革措施執(zhí)行到位。

(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，自治區(qū)和我市確定為懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年。主要考慮按照國(guó)家懲防體系建設(shè)工作總體部署，國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作，在這一階段將陸續(xù)出臺(tái)，自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進(jìn)這方面的工作，時(shí)機(jī)比較成熟，也有利于取得實(shí)際成效。所以，這只是為與中央保持一致性，在具體工作中突出重點(diǎn)，其他的工作還是要按部就班的，嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺(tái)賬》和懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)的要求，把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。

三、不斷強(qiáng)化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)工作

按照上述工作部署，為保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求，各成員單位近期在具體落實(shí)上要抓好三件事。

一是認(rèn)真開(kāi)展督促檢查。各成員單位要對(duì)照我市《實(shí)施細(xì)則》和部門(mén)《實(shí)施方案》確定的年度工作任務(wù)，依照中央紀(jì)委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》，再開(kāi)展一次全面自查，一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一件一件落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)解決，決不能使懲防體系建設(shè)走過(guò)場(chǎng)。這項(xiàng)工作自治區(qū)已列入對(duì)盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容，自治區(qū)和中央紀(jì)委還要進(jìn)行督查和抽查。所以，各區(qū)、各部門(mén)要在抓落實(shí)上下功夫，確保年度工作任務(wù)的圓滿完成，決不拖我市的后腿。

二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個(gè)方面的工作，各地都沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒。因此在推動(dòng)今年兩個(gè)方面重點(diǎn)工作時(shí)，各成員單位要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，先行一步，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)示范，帶動(dòng)全局工作的整體推進(jìn)。市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其示范作用，推動(dòng)全市有關(guān)工作的落實(shí)。

廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第3篇

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一、廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問(wèn)題

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)民及農(nóng)村干部對(duì)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的重要性認(rèn)識(shí)不足，普遍存在只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不注重各方面平衡的情況，認(rèn)為把人員、精力和經(jīng)費(fèi)放在村級(jí)廉政文化建設(shè)上是一種浪費(fèi)行為，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅需要經(jīng)濟(jì)上的殷實(shí)，也需要文化上的先進(jìn)。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，在農(nóng)村深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。

二是農(nóng)村制度化和規(guī)范化建設(shè)還存在不足。去年，我縣結(jié)合農(nóng)村基層組織換屆選舉，進(jìn)一步推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”，并取得了從點(diǎn)到面的成功效應(yīng)，今年3月，我縣組織人員深入到條件不同的各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村了解村務(wù)公開(kāi)工作情況，通過(guò)點(diǎn)與面上的了解，掌握到目前農(nóng)村制度化和規(guī)范化建設(shè)還存在一些不足，如工作尚未全部到位、執(zhí)行制度不嚴(yán)、不夠規(guī)范等等，這給廉政文化進(jìn)農(nóng)村造成一定的障礙。

二、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的幾點(diǎn)建議

（一）明確思路、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化進(jìn)農(nóng)村作為構(gòu)建懲防體系和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。要形成“黨委政府總攬全局，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，各單位大力配合，全社會(huì)積極參與”的新格局，使廉政文化成為反腐倡廉教育的重要組成部分。

（二）創(chuàng)建基地，宣傳典型，以點(diǎn)帶面，為農(nóng)村開(kāi)展廉政文化建設(shè)提供展示和學(xué)習(xí)平臺(tái)。自后陳村村務(wù)公開(kāi)工作取得明顯成效以來(lái)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各媒體的廣泛關(guān)注，各地有關(guān)部門(mén)也紛紛前來(lái)學(xué)習(xí)借鑒。為進(jìn)一步推廣后陳經(jīng)驗(yàn)，我縣已在白洋街道后陳村建立省級(jí)廉政文化教育基地，挖掘廉政教育基地蘊(yùn)含的廉政文化。我縣也組織各村干部到后陳參觀學(xué)習(xí)，親身感受后陳深化村務(wù)公開(kāi)后的巨大變化。同時(shí)我們還在我縣的省、市、縣級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中挖掘先進(jìn)，如不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)、將窮村變富的好帶頭人——楊岸村黨支部書(shū)記方松高，克服千辛萬(wàn)苦帶領(lǐng)山區(qū)群眾下山脫貧的原茶豐村女支書(shū)葉仙球，抓住機(jī)遇，大力興工富農(nóng)的“拓荒?！背?hào)|良……用先進(jìn)人物引導(dǎo)廣大村干部，以宣傳先進(jìn)事跡倡導(dǎo)“以廉為榮”、“勤政為榮”的良好社會(huì)風(fēng)氣。

（三）創(chuàng)新載體，注重特色，增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化的吸引力和感染力。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民“求富、求知、求樂(lè)”的多元化需求，為進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化的吸引力和感染力，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的方式方法，創(chuàng)新載體，突出特色，使廉政文化滲透到日常生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，積極發(fā)揮廉政文化在純化民風(fēng)、凝聚民心、弘揚(yáng)正氣中的作用?？梢圆捎昧逃嘤?xùn)、制作廉政文化宣傳牌、放映廉政電影、舉辦廉政文藝匯演、編輯廉政教育叢書(shū)、制作廉政教育光盤(pán)等形式送“廉”下鄉(xiāng)；有條件的村可以充分利用現(xiàn)有的自然生態(tài)景觀創(chuàng)建廉政文化景觀，其他村也可以利用村務(wù)公開(kāi)欄、老年活動(dòng)室、村廣播和黨員電教中心等進(jìn)行廉政文化宣傳；還可以在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的基礎(chǔ)上組建有一定特長(zhǎng)、熱愛(ài)廉政文化工作的義務(wù)宣傳隊(duì)伍，把自編的廉政順口溜、打油詩(shī)等送到田間地頭。柳城畬族鎮(zhèn)可以用其特有的唱山歌的形式，將廉政的警句、廉政故事改編成膾炙人口的廉政山歌或戲劇，在農(nóng)民休閑娛樂(lè)的活動(dòng)中傳唱等。總之，各村要根據(jù)各自的實(shí)際，運(yùn)用春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的手段來(lái)加強(qiáng)廉政教育的效果，使廉政理念、廉政意識(shí)入腦入心，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。

三、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

一要科學(xué)統(tǒng)籌，加強(qiáng)規(guī)范。廉政文化進(jìn)農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的長(zhǎng)期工作，必須要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，制定制度。各村要嚴(yán)格按照村務(wù)管理制度及村務(wù)監(jiān)督制度，實(shí)行民主治村，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，防范在先。

廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第4篇

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一是制定廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)實(shí)施方案。結(jié)合實(shí)際，鎮(zhèn)黨委成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，組織人員，進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，認(rèn)真分析研究本地的實(shí)際情況，制定了有針對(duì)性和可操作性，體現(xiàn)廉政文化特色性、多樣性、實(shí)效性的廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

二是開(kāi)辟一塊廉政文化宣傳陣地。在鎮(zhèn)政府醒目位置設(shè)立廉政文化宣傳欄二十余快，及時(shí)張貼反腐倡廉宣傳資料、宣傳漫畫(huà)、警示材料等，保持內(nèi)容常換常新。在各村（居）委會(huì)比較顯眼的位置，制作懸掛廉政內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)31條。依托農(nóng)村黨員活動(dòng)室，配備廉政圖書(shū)、報(bào)紙、雜志，供黨員干部和廣大村民閱覽。

三是建設(shè)一個(gè)廉政文化示范村。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)，選定一個(gè)基礎(chǔ)條件較好，對(duì)周圍輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的村作為廉政文化建設(shè)示范村，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，取得成效后認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，逐步推進(jìn)。

四是挖掘創(chuàng)作一批廉政文化作品。結(jié)合各地的鄉(xiāng)土特色和文化資源，發(fā)揮鎮(zhèn)文化站的作用，組織農(nóng)村文藝愛(ài)好者，挖掘和編創(chuàng)一批廉政方面的歌曲、戲曲、詩(shī)歌、快板、小品等文藝作品，并組織演出。我鎮(zhèn)參加縣級(jí)組織的廉政文化歌詠比賽獲三等獎(jiǎng)。

五是開(kāi)展一次廉政專題教育。各支部、各學(xué)校利用廣播、黑板報(bào)、電教片等形式在廣大黨員和學(xué)生進(jìn)行廉政文化相關(guān)內(nèi)容的宣傳；在民主評(píng)議黨員期間各支部利用“”、理淪學(xué)習(xí)、專題輔異、作形勢(shì)報(bào)告等形式，對(duì)基層黨員干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。組織學(xué)習(xí)了孔繁森、牛玉儒、鄭培民、任長(zhǎng)霞、吳仁寶等勤政廉政典型以及身邊的先進(jìn)典型，對(duì)基層黨員干部開(kāi)展典型示范教育。采取觀看警示教育電教片、到黨風(fēng)廉政教育基地接受警示教育等方式，對(duì)基層黨員干部開(kāi)展警示教育。

六是開(kāi)展一次村干部廉政談話。結(jié)合村級(jí)換屆，對(duì)新一屆村“兩委”班子成員進(jìn)行一次任前廉政談話，把好村干部的“入口廉政關(guān)”，允分發(fā)揮廉政談話的預(yù)警促廉作用，筑牢村干部拒腐防變的思想道德防線。

七是開(kāi)展一次村干部廉潔承諾。村級(jí)換屆結(jié)束后，組織村干部開(kāi)展一次廉潔承諾，將廉潔承諾內(nèi)容在村民代表人會(huì)和村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，按季度進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，廣泛接受群眾的監(jiān)督，促使村干部思廉、愛(ài)廉、護(hù)廉、守廉。

八是樹(shù)立一批勤廉雙優(yōu)典型。結(jié)合年終的述職述廉，注意發(fā)現(xiàn)和挖掘一批勤政廉政典型，積極開(kāi)展勤廉雙優(yōu)村官評(píng)選活動(dòng)，塑造一批勤廉雙優(yōu)典型，為廣大干部群眾樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣，營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)、比廉潔的良好氛圍。

廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第5篇

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一、從思想認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)發(fā)揮廉政文化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

首先，要解決對(duì)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認(rèn)為，稅費(fèi)改革前，鎮(zhèn)村級(jí)組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費(fèi)等過(guò)程中，少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象，稅費(fèi)改革后，這些相關(guān)的收費(fèi)都取消了，腐敗來(lái)源沒(méi)有了，腐敗的機(jī)會(huì)也少了，因此，在農(nóng)村開(kāi)展廉政文化建設(shè)也沒(méi)有必要了。二是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒(méi)效果”。部分干部、群眾認(rèn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低，接受能力差，開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會(huì)有什么效果。以上兩種不正確的認(rèn)識(shí)應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門(mén)的高度重視，并予以糾正。當(dāng)前，雖然廣大農(nóng)村沒(méi)有了農(nóng)業(yè)稅等收費(fèi)項(xiàng)目，但仍有上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)資金，農(nóng)民建房、計(jì)劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)來(lái)開(kāi)展，農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多，就是村委蓋個(gè)章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實(shí)行公章“代管”后，有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對(duì)于以上這兩種不正確的認(rèn)識(shí)，我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上，通過(guò)農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用，使廣大農(nóng)民群眾樹(shù)立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念，才能取得好效果。

其次，要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實(shí)擺上重要工作日程。一是要組建好隊(duì)伍。在鎮(zhèn)級(jí)要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊(duì)，在村級(jí)組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊(duì)，充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用，成立“五老”宣傳隊(duì)，在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級(jí)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點(diǎn)。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，以社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，有新意，可操作性強(qiáng)。今年，“三八”婦女節(jié)期間，我們?cè)诮M織全鎮(zhèn)婦女開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，舉行了“廉潔文化進(jìn)家庭”簽名承諾活動(dòng)，鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書(shū)》，組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾，要求干部家屬充分認(rèn)識(shí)家庭助廉的重要性和必要性，拒腐不沾，做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。

二、從陣地建設(shè)入手，努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街，村級(jí)可建立“一亭”（清風(fēng)亭）、“二室”（廉政文化閱覽室、廉政警示教育室）、“三廊”（廉政宣傳廊、廉政書(shū)畫(huà)廊、廉政故事長(zhǎng)廊），宣傳黨紀(jì)國(guó)法，展出廉政書(shū)法、漫畫(huà)、故事等作品?！叭取笨膳c村務(wù)公開(kāi)欄、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等結(jié)合起來(lái)。“清風(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場(chǎng)所結(jié)合起來(lái)，在“二室”購(gòu)設(shè)廉政文化圖書(shū)、影視設(shè)備，并制定合理的活動(dòng)管理制度，有條件的村可建廉政文化大院。去年，我們率先在高家村建立廉政文化試點(diǎn)，制定了廉政文化村建設(shè)制度，設(shè)立了廉政文化宣傳欄，依托文化大院建設(shè)一條長(zhǎng)約10米的“廉政文化長(zhǎng)廊”，集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書(shū)畫(huà)作品。依托村里的小康電子書(shū)屋開(kāi)設(shè)了廉政文化室，在室內(nèi)存放有廉政教育書(shū)籍，張貼了廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)和廉政格言，配備了廉政教育光碟，堅(jiān)持每天向村民開(kāi)放。

三、從創(chuàng)新形式入手，努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果

一是寓教于樂(lè)出“亮點(diǎn)”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣，內(nèi)容要生動(dòng)活潑，特別是要適合群眾口味，抓住群眾心理，讓群眾主動(dòng)參與。我們通過(guò)發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式，并結(jié)合全區(qū)電影700工程，鎮(zhèn)紀(jì)委專門(mén)購(gòu)置部分廉政警示教育片，在各村循環(huán)播放，收到很好的教育效果。

二是推陳出新出“特色”。我國(guó)有幾千年的廉政發(fā)展史，廉政文化素材取之不盡，關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材，形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進(jìn)典型，先后推出了勇救落水兒童的王付明，贍養(yǎng)烈士母親的史國(guó)棟等典型人物，把他們的事跡印成宣傳畫(huà)冊(cè)，進(jìn)行廣泛深入宣傳，以身邊的典型教育自己。通過(guò)組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目，在農(nóng)村群眾休閑時(shí)傳唱演出，使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團(tuán)自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象，受到了群眾的交口稱贊；自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落，創(chuàng)自己的特色和品牌。

三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點(diǎn)在鎮(zhèn)村，但鎮(zhèn)村兩級(jí)無(wú)論在文化設(shè)施還是文化人才隊(duì)伍等軟硬件方面都相對(duì)薄弱。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源，通過(guò)送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書(shū)刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)等方法，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。

廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第6篇

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一、從思想認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)發(fā)揮廉政文化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

首先，要解決對(duì)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認(rèn)為，稅費(fèi)改革前，鎮(zhèn)村級(jí)組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費(fèi)等過(guò)程中，少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象，稅費(fèi)改革后，這些相關(guān)的收費(fèi)都取消了，腐敗來(lái)源沒(méi)有了，腐敗的機(jī)會(huì)也少了，因此，在農(nóng)村開(kāi)展廉政文化建設(shè)也沒(méi)有必要了。二是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒(méi)效果”。部分干部、群眾認(rèn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低，接受能力差，開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會(huì)有什么效果。以上兩種不正確的認(rèn)識(shí)應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門(mén)的高度重視，并予以糾正。當(dāng)前，雖然廣大農(nóng)村沒(méi)有了農(nóng)業(yè)稅等收費(fèi)項(xiàng)目，但仍有上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)資金，農(nóng)民建房、計(jì)劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)來(lái)開(kāi)展，農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多，就是村委蓋個(gè)章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實(shí)行公章“代管”后，有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對(duì)于以上這兩種不正確的認(rèn)識(shí)，我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上，通過(guò)農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用，使廣大農(nóng)民群眾樹(shù)立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念，才能取得好效果。

其次，要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實(shí)擺上重要工作日程。一是要組建好隊(duì)伍。在鎮(zhèn)級(jí)要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊(duì)，在村級(jí)組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊(duì)，充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用，成立“五老”宣傳隊(duì)，在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級(jí)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點(diǎn)。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，以社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，有新意，可操作性強(qiáng)。今年，“三八”婦女節(jié)期間，我們?cè)诮M織全鎮(zhèn)婦女開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，舉行了“廉潔文化進(jìn)家庭”簽名承諾活動(dòng)，鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書(shū)》，組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾，要求干部家屬充分認(rèn)識(shí)家庭助廉的重要性和必要性，拒腐不沾，做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。

二、從陣地建設(shè)入手，努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街，村級(jí)可建立“一亭”（清風(fēng)亭）、“二室”（廉政文化閱覽室、廉政警示教育室）、“三廊”（廉政宣傳廊、廉政書(shū)畫(huà)廊、廉政故事長(zhǎng)廊），宣傳黨紀(jì)國(guó)法，展出廉政書(shū)法、漫畫(huà)、故事等作品?！叭取笨膳c村務(wù)公開(kāi)欄、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等結(jié)合起來(lái)?！扒屣L(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場(chǎng)所結(jié)合起來(lái)，在“二室”購(gòu)設(shè)廉政文化圖書(shū)、影視設(shè)備，并制定合理的活動(dòng)管理制度，有條件的村可建廉政文化大院。去年，我們率先在高家村建立廉政文化試點(diǎn)，制定了廉政文化村建設(shè)制度，設(shè)立了廉政文化宣傳欄，依托文化大院建設(shè)一條長(zhǎng)約10米的“廉政文化長(zhǎng)廊”，集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書(shū)畫(huà)作品。依托村里的小康電子書(shū)屋開(kāi)設(shè)了廉政文化室，在室內(nèi)存放有廉政教育書(shū)籍，張貼了廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)和廉政格言，配備了廉政教育光碟，堅(jiān)持每天向村民開(kāi)放。

三、從創(chuàng)新形式入手，努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果

一是寓教于樂(lè)出“亮點(diǎn)”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣，內(nèi)容要生動(dòng)活潑，特別是要適合群眾口味，抓住群眾心理，讓群眾主動(dòng)參與。我們通過(guò)發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式，并結(jié)合全區(qū)電影700工程，鎮(zhèn)紀(jì)委專門(mén)購(gòu)置部分廉政警示教育片，在各村循環(huán)播放，收到很好的教育效果。

二是推陳出新出“特色”。我國(guó)有幾千年的廉政發(fā)展史，廉政文化素材取之不盡，關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材，形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進(jìn)典型，先后推出了勇救落水兒童的王付明，贍養(yǎng)烈士母親的史國(guó)棟等典型人物，把他們的事跡印成宣傳畫(huà)冊(cè)，進(jìn)行廣泛深入宣傳，以身邊的典型教育自己。通過(guò)組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目，在農(nóng)村群眾休閑時(shí)傳唱演出，使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團(tuán)自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象，受到了群眾的交口稱贊；自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落，創(chuàng)自己的特色和品牌。

三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點(diǎn)在鎮(zhèn)村，但鎮(zhèn)村兩級(jí)無(wú)論在文化設(shè)施還是文化人才隊(duì)伍等軟硬件方面都相對(duì)薄弱。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源，通過(guò)送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書(shū)刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)等方法，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。

廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第7篇

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今年以來(lái)，我鄉(xiāng)把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的的重中之重，采取健全機(jī)制、創(chuàng)新規(guī)范化、形式多樣開(kāi)展廉政文化七進(jìn)活動(dòng)，廉政文化建設(shè)取得了較好的效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立廉政文化“七進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了__鄉(xiāng)廉政文化“七進(jìn)”具體工作方案，明確由鄉(xiāng)紀(jì)委總協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)宣傳辦、組織辦牽頭，其他鄉(xiāng)級(jí)部

門(mén)協(xié)助，各村（社區(qū)）各市場(chǎng)單位由支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，黨支部書(shū)記負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系。

二、創(chuàng)新載體，形式多樣開(kāi)展活動(dòng)。在各村組織觀看廉政電影，使黨員、干部和群眾在娛樂(lè)休閑中受教育，使廉政思想深入民心，收到了較好的社會(huì)效果今年以來(lái)，鄉(xiāng)紀(jì)委會(huì)同鄉(xiāng)宣傳部門(mén)，扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的“三廉”系列活動(dòng)，著力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)氛圍。一是宣廉。各村、各市場(chǎng)單位組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,以村主干道為主要宣傳陣地，通過(guò)開(kāi)設(shè)廉政文化宣傳專欄，刷寫(xiě)廉政文化標(biāo)語(yǔ)40多條，增強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)氛圍。二是思廉。各村以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為陣地，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)以會(huì)議室等為陣地組織廣大黨員干部集中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等廉政法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《》和十以來(lái)中央、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐敗的重要論述。通過(guò)印發(fā)資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳，各村還購(gòu)置、收集黨風(fēng)廉政的有關(guān)書(shū)籍、電教片、《紀(jì)檢監(jiān)察》等廉政文化資料，組織村兩委班子和黨員群眾定期學(xué)習(xí)、討論，合理利用三務(wù)公開(kāi)欄，抓好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作實(shí)效。三是促廉。通過(guò)廉政事跡宣講、警示教育活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村黨員干部勤廉為民。

通過(guò)生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體，在廣大黨員干部中以及全鄉(xiāng)廣大干部群眾中營(yíng)造了“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”、“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚，形成了良好社會(huì)環(huán)境。

三、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)。在開(kāi)展“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)中，堅(jiān)持貼近農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)民生活的“兩貼近”方針，努力把廉政文化進(jìn)千家萬(wàn)戶、田間地頭，滲透到農(nóng)村的各項(xiàng)工作中去一是與農(nóng)民的思想道德教育相結(jié)合；二是與加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)相結(jié)合三是與為農(nóng)民辦實(shí)事相結(jié)合；四是與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)”，我鄉(xiāng)在廉政建設(shè)工作中取得了較好的成績(jī)。

廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第8篇

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中共中央頒發(fā)的《建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出，要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。要大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的創(chuàng)建活動(dòng)。信豐縣有兩個(gè)村被列為贛州市廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，在廉政文化進(jìn)農(nóng)村方面做了一些工作，也發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問(wèn)題，下面結(jié)合縣里實(shí)際，談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問(wèn)題。

一是農(nóng)民及農(nóng)村干部對(duì)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的重要性認(rèn)識(shí)不夠。許多農(nóng)民和部分農(nóng)村干部對(duì)文化進(jìn)農(nóng)村的意義和目的及其重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為腐敗是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才有的，一個(gè)老實(shí)巴交的農(nóng)民沒(méi)有腐敗的機(jī)會(huì)也不存在腐敗，因此也就不需要廉政文化；也有的認(rèn)為農(nóng)村主要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓農(nóng)民過(guò)上好日子，而腐敗這樣的事只有大領(lǐng)導(dǎo)才有。有了這種思想，廣大農(nóng)民及農(nóng)村干部忽視了廉政文化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用，在工作中不理解不支持廉政文化建設(shè)。

二是農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏必要的硬件設(shè)施。據(jù)調(diào)查，目前全國(guó)還有相當(dāng)一部分縣、鄉(xiāng)沒(méi)有建立自己的圖書(shū)館、文化館、文化站。絕大部分村沒(méi)有文化娛樂(lè)場(chǎng)所和娛樂(lè)設(shè)施，有的甚至連村部也沒(méi)有，更不要談廉政文化活動(dòng)室。信豐縣農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很不平衡，目前基本上沒(méi)有圖書(shū)館和文化活動(dòng)中心，大部分和村部擠在一起，名不副實(shí)。此外，還缺乏電影播放、錄像播放等設(shè)備，農(nóng)民文化娛樂(lè)活動(dòng)較少。

三、廉政文化進(jìn)農(nóng)村的內(nèi)容不夠豐富，形式單一。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種特定文化，是廉政的特殊性與文化的普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，是廉政內(nèi)容與文化形式的巧妙結(jié)合。由于農(nóng)民本身文化素質(zhì)不高，因此需要一起通俗易懂廉政文化。但目前由于種種原因，廉政文化進(jìn)農(nóng)村，僅僅通過(guò)在農(nóng)村懸掛廉政標(biāo)語(yǔ)、送幾場(chǎng)廉政戲和電影，很難在廣大農(nóng)村形成一種廉政氛圍。同時(shí)，廉政文化內(nèi)容的選擇缺乏針對(duì)性，存在廉政教育內(nèi)容老化、理論與實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題。有的選擇了廉政格言，卻大部分是古人名言，群眾看不懂，理解不了。有的只是選擇一些領(lǐng)導(dǎo)人的長(zhǎng)篇講話，群眾覺(jué)得過(guò)于枯燥。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，讓廣大群眾理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要重視抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作，把廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)當(dāng)做反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要工作，擺上重要議事日程。要讓廣大農(nóng)民充分理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義。要把廉政文化進(jìn)農(nóng)村和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。同新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)建好班子建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同部署，常抓不懈，抓出成效。讓廣大群眾理解到先進(jìn)的廉政文化是當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分，也是社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要智力支持和精神動(dòng)力。信豐縣在抓廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作時(shí)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在試點(diǎn)村召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)各種形式讓廣大農(nóng)民理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義，取得了群眾的支持。

二是要加大資金投入，農(nóng)村硬件設(shè)施要配套。廉政文化進(jìn)農(nóng)村需要大量的資金，光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，需要投入的地方很多，因此要拓寬籌資渠道，使廉政文化進(jìn)農(nóng)村的硬件設(shè)施配套，要建立廉政文化活動(dòng)中心，購(gòu)買廉政書(shū)籍和音響制品，購(gòu)買影視播放設(shè)備等。要建立籌資的暢通渠道，通過(guò)各種辦法形成向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政出一點(diǎn)，部門(mén)支持一點(diǎn)的籌資渠道。當(dāng)然，還可以采取部門(mén)直接向農(nóng)村捐助財(cái)物的辦法搞好廉政文化建設(shè)。信豐縣紀(jì)委就是通過(guò)部門(mén)支持在試點(diǎn)村建立了廉政文化宣傳長(zhǎng)欄和廉政文化標(biāo)語(yǔ)一條路的，群眾反映非常強(qiáng)烈，效果好很好。

廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第9篇

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鎮(zhèn)是20__年由原＊鄉(xiāng)與東風(fēng)鄉(xiāng)合并而成，全鎮(zhèn)總面積791.85平方公里，轄34個(gè)行政村，總?cè)丝?.3萬(wàn)。全鎮(zhèn)共有基層黨支部48個(gè)，其中農(nóng)區(qū)黨支部31個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部15個(gè)，企業(yè)黨支部2個(gè)，有黨員822名，其中農(nóng)民黨員563名。

近年來(lái)，＊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)將加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委、政府重要議事日程，根據(jù)《海南區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，積極開(kāi)展工作，結(jié)合農(nóng)區(qū)基層黨組織建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村社的創(chuàng)建之中，在農(nóng)區(qū)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。20__全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.47億元，財(cái)政收入2106萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6550元。

在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論學(xué)習(xí)，黨委中心組在學(xué)習(xí)過(guò)程中重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》，同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述等篇目，從思想上深刻認(rèn)識(shí)到反腐倡廉任務(wù)的艱巨性和開(kāi)展農(nóng)區(qū)廉政文化建設(shè)的必要性。黨委班子各成員按照自己所聯(lián)系的村子，深入到廣大黨員和群眾中去，充分利用黨員活動(dòng)室、村文化活動(dòng)中心等陣地，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育培訓(xùn)，帶領(lǐng)干部進(jìn)行廉政宣誓，對(duì)各村廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)進(jìn)行了具體指導(dǎo)。各黨支部也積極組織廣大黨員開(kāi)展主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨員干部廉潔自律意識(shí)。

為扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，先后召開(kāi)黨委會(huì)議、鎮(zhèn)村干部會(huì)議安排部署，結(jié)合實(shí)際制定了《＊鎮(zhèn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)實(shí)施方案》，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)了任務(wù)，靠實(shí)了責(zé)任,為廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)的有效開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。在具體活動(dòng)開(kāi)展中，以農(nóng)村廉政文化“六個(gè)一”活動(dòng)為載體，在廣大農(nóng)區(qū)營(yíng)造了濃厚的崇廉尚廉氛圍。完善一套保障村干部廉潔自律的管理制度，如民主議事、述廉述職、談心談話制度等，以此規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)村干部行使權(quán)為的監(jiān)督制約；設(shè)置一塊廉政文化宣傳欄板。各村在醒目位置設(shè)立廉政文化宣傳欄，以黨的農(nóng)村政策解讀、廉政警句、廉政格言等內(nèi)容為主，形成了有鄉(xiāng)土特色、為群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化宣傳牌，成為農(nóng)村一道美麗的“風(fēng)景線”；聽(tīng)一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。村黨員干部每季度至少上一堂黨風(fēng)廉政專題黨課。學(xué)習(xí)一套《》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)；開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng)，觀看典型示范和警示教育片；召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政專題民主生活會(huì)，收集群眾意見(jiàn)和建議，認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題，為廉政文化活動(dòng)的開(kāi)展增添了新的活力。鎮(zhèn)黨委將廉政教教工作與農(nóng)區(qū)文化活動(dòng)緊密結(jié)合，今年，利用8月份的農(nóng)區(qū)居民特色運(yùn)動(dòng)會(huì)，將廉政文化活動(dòng)同農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)合起來(lái)一并開(kāi)展；9月中旬，結(jié)合黃河明珠文化節(jié)相關(guān)活動(dòng)，將群眾表演的廉政節(jié)目融入到了演出中，豐富了宣教手段，使群眾潛移默化間受到了教育，達(dá)到了宣教寓樂(lè)的良好效果。今年＊鎮(zhèn)鎮(zhèn)還投入2萬(wàn)多元聘請(qǐng)了專業(yè)人員，幫助萬(wàn)畝灘村和三道坎村組建了兩支農(nóng)民秧歌隊(duì)，進(jìn)一步豐富了廉政文化宣傳手段。

為使廉政建設(shè)工作真正落到實(shí)處，＊鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)、村二級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。年初，結(jié)合上級(jí)文件精神，制定下發(fā)了《＊鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)》，建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，明確規(guī)定鎮(zhèn)、村二級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。按照“誰(shuí)主管、”“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任內(nèi)容和目標(biāo)，把全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)黨政各領(lǐng)導(dǎo)及各村簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，建立健全了鎮(zhèn)、村二級(jí)責(zé)任體系，形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)。 為解決農(nóng)村基層反腐倡廉工作有專人抓、專人管的問(wèn)題，全鎮(zhèn)充實(shí)了農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，聘請(qǐng)一批群眾威望高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的人員任村廉政監(jiān)督員，進(jìn)一步完善了村級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

全為全市最大的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱始終是制約農(nóng)區(qū)居民增收致富的主要因素。為改變這種現(xiàn)狀，＊鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，20__年以來(lái)，累計(jì)投入資金1031萬(wàn)元實(shí)施了三期農(nóng)業(yè)綜合

開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。在這些農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，均由項(xiàng)目實(shí)施村召開(kāi)全體村民大會(huì)提出初步意見(jiàn)和實(shí)施方案，設(shè)計(jì)單位按照村民意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程發(fā)包、招標(biāo)、材料采購(gòu)等均由村委會(huì)自行組織實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程由村民選舉出的代表全程監(jiān)督，工程驗(yàn)收由鎮(zhèn)政府組織村委會(huì)及村民代表共同完成，工程相關(guān)建設(shè)費(fèi)用由村理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)支。由于建設(shè)項(xiàng)目由群眾自己決策，工程透明，財(cái)務(wù)清楚，使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程真正成為了“民心工程”。20__年＊鎮(zhèn)遭受洪澇災(zāi)害，＊村和＊村許多農(nóng)戶的房屋被洪水沖毀。為安置好這部分受災(zāi)群眾，＊鎮(zhèn)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，啟動(dòng)了萬(wàn)畝灘新村建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新村采取“自建公助”的方式建設(shè)，由村民自行提出新建房屋申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)及鎮(zhèn)政府審核通過(guò)后，對(duì)擬新建住房申請(qǐng)人進(jìn)行公示，公示期滿后，村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議，由政府統(tǒng)一規(guī)劃戶型，工程招投標(biāo)、建材選購(gòu)、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督均由村民自行完成，新建住房經(jīng)驗(yàn)收合格，政府給每戶居民補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。這種方式既避免了不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn)，也使廣大村民很好地行使了自己的權(quán)利，得到了廣大群眾的充分認(rèn)可。

農(nóng)區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，鎮(zhèn)黨委從完善農(nóng)村基層廉政制度入手，制定了《＊鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《＊鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)制度》《村黨支部議事規(guī)則和決策程序》、《(村干部廉政建設(shè)制度》等一系列規(guī)章制度來(lái)規(guī)范村干部的行為。鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)抓好各村村務(wù)公開(kāi)工作。鎮(zhèn)黨委專門(mén)制定了《＊鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》，健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，每個(gè)村都按照《實(shí)施方案》選出3～5名村民代表組成村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督，有力地推進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)工作，保障了農(nóng)區(qū)居民的知情權(quán)。類似征地安置補(bǔ)償、集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、種糧補(bǔ)貼、低保評(píng)審等依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心、要求公開(kāi)的事項(xiàng)，各村都能夠按規(guī)定的程序及時(shí)、全面公開(kāi)，使各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到了實(shí)處，維護(hù)了廣大農(nóng)區(qū)居民的切身利益。

農(nóng)村財(cái)務(wù)一直是農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)黨委全面推行“村帳鎮(zhèn)管”的財(cái)政管理體制，全鎮(zhèn)34個(gè)行政村財(cái)務(wù)全部納入鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理。對(duì)較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)經(jīng)管站三層審核；無(wú)特殊情況不允許村社干部或他人借用村級(jí)資金，更不允許將村級(jí)資金借給他人進(jìn)行營(yíng)利或非法活動(dòng)。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，一般情況下，每半年至少公開(kāi)一次，接受村民監(jiān)督，1000元以上大宗支出項(xiàng)目及金額提供祥細(xì)說(shuō)明，村級(jí)救濟(jì)救災(zāi)收支和捐贈(zèng)物資收支必須及時(shí)向群眾公開(kāi)。過(guò)去，由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不健全、不規(guī)范，村集體資金被擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，村民對(duì)此反響很大，因此而引發(fā)的上訪事件頻發(fā)。而“村帳鎮(zhèn)管”制度的實(shí)施極大地扭轉(zhuǎn)了過(guò)去村級(jí)帳務(wù)混亂、村干部支出隨意等問(wèn)題，不僅杜絕了村干部浪費(fèi)、挪用、擠占村集體資金現(xiàn)象的發(fā)生，各村還積極利用村集體經(jīng)濟(jì)積累資金改造水利設(shè)施，幫扶困難群眾，紅墩村、迎河村分別每年為群眾補(bǔ)貼水電費(fèi)2萬(wàn)元和3萬(wàn)元。這一舉措地實(shí)施使得因村務(wù)不公開(kāi)而引發(fā)的上訪事件也大幅下降，有力地維護(hù)了農(nóng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建“平安＊”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，針對(duì)過(guò)去部分在職村干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清、離任村干部交權(quán)不交帳等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委在20__年的村委換屆選舉過(guò)程中，組成專門(mén)的審計(jì)工作小組，對(duì)所有村干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的村干部，我們堅(jiān)持既要保護(hù)，又要糾正的原則，審計(jì)工作組會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站有關(guān)人員，深入到村，召集當(dāng)事人召開(kāi)村民大會(huì)，對(duì)村干部任職期間所有帳目進(jìn)行逐一清理，凡是村民大會(huì)認(rèn)可的開(kāi)支項(xiàng)目，重新審核建帳，村民大會(huì)不予認(rèn)可的開(kāi)支項(xiàng)目，從村干部工資中扣還，幫他們重新建立村帳，徹底理順村級(jí)財(cái)務(wù)。

廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第10篇

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一、基本概況

*市*區(qū)位于*省沿海中部，為*市政治、文化、教育、商業(yè)中心，全區(qū)面積509平方米，人口36萬(wàn)人，轄霞林、鳳凰山和龍橋三個(gè)街道，常太、華亭、靈州和東海4個(gè)鎮(zhèn)、119個(gè)村，20*年農(nóng)民人均收入達(dá)7028元。*區(qū)歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，人文景觀薈萃，城內(nèi)有千年古剎廣化寺、大型古堰木蘭陂等著名旅游景點(diǎn)，北部是水光瀲艷的東圳水庫(kù)，南面是碧波蕩漾的綠洲灣。*氣候溫暖，雨量充沛，日照充足，生物資源和物產(chǎn)資源豐富，這里盛產(chǎn)水稻、大小麥、甘薯、甘蔗、黃麻、大豆、花生、蔬菜等。荔枝、龍眼、枇杷、為區(qū)內(nèi)三大水果，區(qū)內(nèi)還有橄欖、香蕉、芒果、桃、李等名優(yōu)水果40余種，是南國(guó)有名的花果之鄉(xiāng)。1961年，謝覺(jué)哉途經(jīng)荔枝城時(shí)題詩(shī)“果園錯(cuò)落綠如棚”，翌年，郭沫若路過(guò)*時(shí)也賦詩(shī)贊“荔城無(wú)處不荔枝”。

二、主要作法與經(jīng)驗(yàn)

*區(qū)于20*年5月，率先在*市開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的試點(diǎn)工作，按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，以提高農(nóng)村干部的廉潔意識(shí)和村民監(jiān)督意識(shí)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。其主要做法與經(jīng)驗(yàn)是：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保廉政文化建設(shè)落到實(shí)處，*區(qū)專門(mén)成立了廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確這項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)紀(jì)委總協(xié)調(diào)、區(qū)委組織部牽頭、區(qū)委農(nóng)辦協(xié)助組織實(shí)施，制定了城廂區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)村方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、責(zé)任分工等。各鎮(zhèn)（街道）由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，紀(jì)委書(shū)紀(jì)任組長(zhǎng)，組織委員任副組長(zhǎng)，各村由村支書(shū)負(fù)總責(zé)，各村組干部共同參與，為廉政文化建設(shè)的深入開(kāi)展提供了組織保證。每季度定期召開(kāi)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工作早部署、早總結(jié)、早安排,且常抓常新。

（二）試點(diǎn)先行，重在實(shí)效。*區(qū)在抓好去年4個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，今年又增加了4個(gè)村，作為廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)試點(diǎn)村，形成了以點(diǎn)帶面，點(diǎn)線結(jié)合的工作格局。洋邊村建立廉政文化教育基地；東青村組織學(xué)習(xí)農(nóng)村基層黨員、干部“六要六不要”和《城廂區(qū)村（居）干部“八個(gè)不準(zhǔn)”》，觀看一場(chǎng)廉政電影和莆仙小戲表演；東海村組織50多位村干部、部分黨員廉政簽名儀式，并向村里的每位黨員干部發(fā)出廉政倡儀信；海頭村印發(fā)了“廉潔家庭”承諾倡議書(shū)；太湖村以村主干道為主要宣傳陣地，張貼廉政文化格言警句30多幅；下尾村依托老年學(xué)校舉辦“廉政課堂”講座；云峰村在村部開(kāi)設(shè)了廉政建設(shè)和村務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)將村民公約事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容向群眾公布。并在該村萬(wàn)畝龍眼海中開(kāi)辟了一條廉政文化長(zhǎng)廊，圖文并茂，觀賞性較強(qiáng)，使村民在農(nóng)忙或休閑時(shí)候自覺(jué)接受廉政教育。*區(qū)在開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)活動(dòng)中，注重加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，使各村學(xué)有板樣，趕有目標(biāo)，從而推動(dòng)了廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)全面鋪開(kāi)。

（三）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。各村以村黨員活動(dòng)室、村級(jí)文化活動(dòng)中心等為陣地，組織廣大黨員干部、群眾集中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育和培訓(xùn)。并利用廣播、電視、印發(fā)資料等形式進(jìn)行反腐倡廉宣傳，各村還購(gòu)置了黨風(fēng)廉政書(shū)籍、電教片、報(bào)刊等資料，組織村委班子和黨員群眾定期學(xué)習(xí)、觀看，合理利用村務(wù)公開(kāi)欄，抓好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主治村等工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效。如霞林街道組織編印了《農(nóng)村干部廉政必讀》，做到村干部人手一冊(cè)，同時(shí)引導(dǎo)各村黨組織自編廉政歌曲、順口溜，做到“廉言警句大家讀、廉政歌曲大家唱”，華亭鎮(zhèn)組織“快活林”文藝宣傳隊(duì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)表演廉政文化節(jié)目，寓教于樂(lè)，使廉政思想深入民心。

（四）創(chuàng)新載體，穩(wěn)步推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道）普遍以“十個(gè)一”為載體，扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)一批廉政理念文章；二是設(shè)置一批廉政告示牌（廉政公益廣告）；三是建立一批廉政閱覽室；四是聽(tīng)取一次黨風(fēng)廉政講座；五是觀看一次反腐倡廉電教片；六是開(kāi)展一次廉政談話活動(dòng)；七是參加一場(chǎng)廉政知識(shí)測(cè)試；八是組建一支廉政文化宣傳隊(duì)；九是舉辦一次村干部廉政宣誓活動(dòng)；十是建立一套廉政文化建設(shè)機(jī)制。如龍橋街道組織村委簽訂了廉政承諾責(zé)任書(shū)，*鎮(zhèn)組織了一批警示教育片，在轄區(qū)內(nèi)巡回展播，東海鎮(zhèn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村圖片展。豐富多彩的思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)的影響力，收到了良好的社會(huì)效果。近年來(lái)，*區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村政策落在實(shí)處，國(guó)家和省、市政府每年撥農(nóng)民的各種補(bǔ)貼5400多萬(wàn)元，年年如數(shù)按時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年達(dá)3000多萬(wàn)元，也如實(shí)落實(shí)在項(xiàng)目建設(shè)中。全區(qū)119個(gè)村黨支部書(shū)記和村主任無(wú)一人因廉政問(wèn)題受處分。

三、幾點(diǎn)建議

我市廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，根據(jù)省農(nóng)辦和市紀(jì)委部署安排，于2007年下半年，在新化縣開(kāi)展試點(diǎn)工作。20*年，縣市區(qū)開(kāi)展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)探索工作，制訂了工作方案，明確了任務(wù)、要求，開(kāi)展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村宣傳教育活動(dòng)。但與*市*區(qū)相比，我市廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)還存在差距。對(duì)此特提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門(mén)配合

廉政文化進(jìn)農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要靠一個(gè)部門(mén)或單位是難以組織實(shí)施。參照*區(qū)的作法，建議成立市縣（市、區(qū)）委廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市紀(jì)委牽頭，宣傳部、組織部、政法委、農(nóng)辦、財(cái)政局、民政局為成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確各自職責(zé)，形成黨政齊抓共管，紀(jì)委、宣傳、組織、政法委、農(nóng)辦等部門(mén)通力合作，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)深入持久地開(kāi)展。

（二）整合資源，配套硬件設(shè)施

廉政文化建設(shè)，需要一定的財(cái)力、物力做保障。近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入不斷加大，但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，廉政文化建設(shè)沒(méi)有一席之地，市、縣、鄉(xiāng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)當(dāng)起綜合協(xié)調(diào)的責(zé)任，主動(dòng)整合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金、遠(yuǎn)程教育資源、農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村清潔項(xiàng)目及各種農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，幫助村里建好一個(gè)宣傳欄、一個(gè)閱覽室、一個(gè)電教室、一個(gè)活動(dòng)室，一支文藝宣傳隊(duì)。

（三）創(chuàng)新載體，豐富教育內(nèi)涵

開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)，要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，通過(guò)培訓(xùn)、“五送下鄉(xiāng)”等方式，把農(nóng)民群眾和基層干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化送到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。同時(shí)，要不斷創(chuàng)新載體，突出地方特色、豐富教育內(nèi)容。有條件的村可學(xué)習(xí)云峰村的作法，興建一條宣傳文化長(zhǎng)廊，內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面。重點(diǎn)挖掘當(dāng)?shù)貧v史名人名言，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)和廉政教育。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，可把廉政文化建設(shè)與休閑觀光農(nóng)業(yè)、娛樂(lè)健身場(chǎng)所結(jié)合起來(lái)，形成獨(dú)特的人文生態(tài)文化帶，集宣傳文化、休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身一體化的村級(jí)宣傳文化活動(dòng)中心。