消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告

消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告 第1篇

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一、行動(dòng)目標(biāo)

今年是全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)收官交賬之年。面對(duì)疫情帶來的困難和挑戰(zhàn)，還有不少硬仗要打，各項(xiàng)任務(wù)必須抓緊提前推進(jìn)。要充分認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的艱巨性和緊迫性，按照中央和省市脫貧攻堅(jiān)決策部署，以“三大行動(dòng)”為重要抓手，以問題整改為切入點(diǎn)，用繡花功夫推進(jìn)工作落實(shí)、政策落實(shí)，切實(shí)幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中存在困難和問題，有效防范疫情影響可能導(dǎo)致致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，既注重脫貧，更注重防貧，高質(zhì)量完成剩余減貧任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)脫貧提升工程，構(gòu)建長效機(jī)制，全方位補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基、提質(zhì)量，順利通過國家和省脫貧攻堅(jiān)全面普查，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝戰(zhàn)，交上一份經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的合格答卷。

二、行動(dòng)內(nèi)容

（一）推進(jìn)問題整改清零行動(dòng)

1.推進(jìn)清查摸底問題整改清零。

根據(jù)縣脫貧清查摸底問題進(jìn)行整改。各村按照本村的問題進(jìn)行整改，具體問題名單已下發(fā)至第一書記。

2.推進(jìn)巡視“回頭看”和成效考核反饋問題、主題教育檢視問題全面清零。

（1）迅速制定整改方案。按照省市統(tǒng)一部署，全盤認(rèn)領(lǐng)中央專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家成效考核、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視反饋的問題，結(jié)合本地本部門實(shí)際，在4月28日前制定整改方案報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)、村制定整改臺(tái)賬。

（2）召開民主生活會(huì)。4月30日前，鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)要求，召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì)，深刻剖析根源，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，扎實(shí)推進(jìn)巡視“回頭看”整改任務(wù)落實(shí)。

（3）推進(jìn)自查整改。5月6日前，鎮(zhèn)黨委完成中央巡視“回頭看”反饋意見自查整改；6月10日前，完成“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題自查整改和成效考核指出問題自查整改。

（4）形成總結(jié)報(bào)告。鎮(zhèn)黨委5月15日前，向縣委整改辦書面報(bào)告中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進(jìn)展情況；6月10日前，向縣委組織部書面報(bào)告“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改進(jìn)展情況；6月10日前，向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題整改進(jìn)展情況。

3.推進(jìn)疫情影響問題全面清零。

（1）積極幫助貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。為幫助受疫情影響貧困勞動(dòng)力就近務(wù)工增收，鎮(zhèn)勞保所要在4月28日前，組織各村對(duì)至今仍未外出務(wù)工勞動(dòng)力進(jìn)行一次調(diào)查摸底，建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)需求臺(tái)賬。5月15日前，針對(duì)貧困勞動(dòng)力的不同就業(yè)需求，充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間、扶貧項(xiàng)目等就業(yè)平臺(tái)作用，因人施策幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，確保在家貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)“清零”目標(biāo)。一是幫助園區(qū)就業(yè)，針對(duì)有意愿到園區(qū)企業(yè)務(wù)工的，要及時(shí)提供企業(yè)崗位信息，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)入職就業(yè)。二是推薦就地就業(yè)，針對(duì)有村內(nèi)就業(yè)務(wù)工需求的貧困勞動(dòng)力，要充分利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工增收。三是光伏收益的80%用于貧困人口的公益性崗位，安排貧困戶就業(yè)。四是參與項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)，借鑒以工代賑經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)村委會(huì)成立貧困勞動(dòng)力勞務(wù)隊(duì)，要求交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工單位優(yōu)先安排本村勞務(wù)隊(duì)務(wù)工，貧困勞動(dòng)力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目總投資比例不低于6%，由施工單位通過一卡通賬號(hào)足額支付務(wù)工工資，并免征相關(guān)稅費(fèi)，有效幫助貧困勞動(dòng)力參與項(xiàng)目建設(shè)增加收入。貧困勞動(dòng)力參與項(xiàng)目建設(shè)務(wù)工作為項(xiàng)目驗(yàn)收的必要條件，對(duì)達(dá)不到吸納貧困動(dòng)力務(wù)工工資比例要求的項(xiàng)目，不予驗(yàn)收和報(bào)賬。

（2）大力推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用，宣傳和引導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展周期短、見效快的“短平快”產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶年內(nèi)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收。一是摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。組織鎮(zhèn)村干部開展貧困戶短平快產(chǎn)業(yè)需求摸排，摸清需求底數(shù)，建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺(tái)賬，分類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地落實(shí)。5月底前，組織駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部逐戶上門做好產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳，積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養(yǎng)魚等“短平快”產(chǎn)業(yè)，督促和指導(dǎo)貧困戶開展春耕種植和養(yǎng)殖補(bǔ)欄，確保有發(fā)展意愿的貧困戶完成短期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（3）全面筑牢困難群眾兜底保障底線。以脫貧監(jiān)測戶和邊緣監(jiān)測戶為重點(diǎn)，各村組織對(duì)老人戶、重病戶、殘疾戶等特殊貧困群體進(jìn)行全面排查，對(duì)符合低保條件或特困供養(yǎng)條件的，指導(dǎo)貧困對(duì)象在4月底前，提交低保或特困供養(yǎng)申請。對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等存致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困家庭，各村要按照程序及時(shí)申報(bào)防貧責(zé)任險(xiǎn)，確保貧困家庭實(shí)現(xiàn)遇困不返貧致貧。民政所及時(shí)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼。

4.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付全面清零。

（1）開展扶貧項(xiàng)目資金排查整改。4月30日前，對(duì)2018年、2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)扶貧項(xiàng)目資金滯留情況進(jìn)行全面核查，對(duì)未動(dòng)工項(xiàng)目或其他人為因素造成滯留的，報(bào)縣財(cái)政局予以追繳，并對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行問責(zé)。

（2）加快啟動(dòng)今年扶貧項(xiàng)目建設(shè)。按照《縣2020年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作實(shí)施意見》，所有扶貧整合項(xiàng)目在4月底前要全面動(dòng)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)未達(dá)到實(shí)際進(jìn)度的村委會(huì)將通報(bào)批評(píng)。劉賤保負(fù)責(zé)扶貧辦安排的項(xiàng)目；李少武負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施，周永清負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和水利安全，王勇平負(fù)責(zé)危房改造。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)工程攻堅(jiān)行動(dòng)

1.做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧。

（1）積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)一”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村村有示范基地”為目標(biāo)，大力推廣葡萄發(fā)展，建設(shè)葡萄集散運(yùn)營中心。各村要加大村級(jí)致富帶頭人培育力度，充分發(fā)揮村黨員干部、能人大戶領(lǐng)辦作用，在5月底前將80%以上合作社改造成“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)模式。

（2）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作社帶貧益貧能力。各村要加大產(chǎn)業(yè)合作社扶持政策宣傳力度，鼓勵(lì)大洲食用菌合作社把30個(gè)大棚承包給貧困戶，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)貧困戶到大洲食用菌合作社、良枧電子商務(wù)合作社、大洲蔬菜合作社和鍋豐米業(yè)合作社務(wù)工。對(duì)吸納貧困戶勞動(dòng)力務(wù)工3人以上且年均務(wù)工收入5000元以上的產(chǎn)業(yè)合作社，給予1000元/人的資金獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)直接帶動(dòng)3戶以上貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作社，給予3000元/人的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)履行減貧益貧職責(zé)的產(chǎn)業(yè)合作社，按照其吸納貧困戶入股數(shù)量，原則上按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予合作社基礎(chǔ)設(shè)施資金獎(jiǎng)補(bǔ)，用于改善產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等生產(chǎn)條件，進(jìn)一步增強(qiáng)合作社輻射帶動(dòng)能力。

（3）加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人培育。結(jié)合“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各村通過內(nèi)部挖潛和外部引進(jìn)等方式，每個(gè)貧困村至少培養(yǎng)3名、非貧困村至少培養(yǎng)1名致富帶頭人。

2.做穩(wěn)就業(yè)扶貧。

（1）加大企業(yè)招工信息宣傳。建立村級(jí)園區(qū)企業(yè)招工信息公告欄，鎮(zhèn)勞保所每月定期制作1期園區(qū)企業(yè)招工信息海報(bào)，各村張貼到招工信息公告欄，駐村工作隊(duì)和第一書記要進(jìn)村入戶開展宣傳推薦工作，積極引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè)。

（2）落實(shí)就業(yè)扶貧政策補(bǔ)貼。各村要組織駐村第一書記、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)2019年享受交通補(bǔ)貼情況進(jìn)行排查，對(duì)符合條件但未申報(bào)人員，采取村級(jí)認(rèn)定公示、申報(bào)，將漏補(bǔ)對(duì)象在4月25日前上報(bào)至勞保所，確保在4月底全部發(fā)放到位。各村要落實(shí)好2020年度外出務(wù)工交通補(bǔ)貼政策宣傳和摸底調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)信息，6月底前將今年的縣外務(wù)工交通補(bǔ)貼發(fā)放到位。

（3）加強(qiáng)扶貧車間建設(shè)。各村要加大扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度，鼓勵(lì)村級(jí)企業(yè)業(yè)主積極吸納貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。對(duì)去年已經(jīng)認(rèn)定的扶貧車間，要做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，確保吸納貧困勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)不低去年。

（4）深化就業(yè)技能培訓(xùn)。組織開展種植養(yǎng)殖、家庭服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員、保育員、月嫂等技能培訓(xùn)，在5月底前完成貧困動(dòng)力技能培訓(xùn)，幫助有意愿的貧困勞動(dòng)力至少掌握1門就業(yè)技能。對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體通過在崗實(shí)踐提升技能開展以工代訓(xùn)的，給予各類生產(chǎn)經(jīng)營主體每人每月300元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，最長不超過6個(gè)月。

（5）規(guī)范公益性崗位管理。加強(qiáng)公益性崗位聘用人員履職情況日常監(jiān)管，在5月10日前，對(duì)扶貧就業(yè)專崗、生態(tài)護(hù)林員等公益性崗位進(jìn)行一次排查，規(guī)范協(xié)議簽訂、核實(shí)履職情況、落實(shí)工資發(fā)放，對(duì)不符合條件、工作懈怠的人員予以清退，堅(jiān)決糾正輪流坐莊、冒名頂崗、變相發(fā)錢等弄虛作假問題發(fā)生。

3.夯實(shí)“四項(xiàng)”保障。

（1）夯實(shí)教育保障。春季開學(xué)后，鎮(zhèn)政府組織學(xué)校和鄉(xiāng)村開展義務(wù)階段教育失學(xué)輟學(xué)排查摸底工作，全面摸清失學(xué)輟學(xué)學(xué)生底數(shù)，建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬跟蹤管理。對(duì)因厭學(xué)導(dǎo)致輟學(xué)的學(xué)生，要明確責(zé)任人，落實(shí)“一對(duì)一”幫扶措施，及時(shí)進(jìn)行勸返；對(duì)因身體原因無法上學(xué)的貧困學(xué)生，要安排教師開展送教上門服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)貧困學(xué)生助學(xué)政策，開展建檔立卡貧困戶學(xué)生摸底，做好補(bǔ)助對(duì)象信息數(shù)據(jù)比對(duì)核查工作，6月底前完成春季學(xué)期教育補(bǔ)助發(fā)放工作，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生資助不漏一戶一人。

（2）夯實(shí)住房保障。一是規(guī)范危房鑒定。對(duì)所有貧困戶危房鑒定表和鑒定等級(jí)公示牌核查，發(fā)現(xiàn)危房鑒定中存在等級(jí)隨意涂改、鑒定表與公示牌不一致、鑒定結(jié)果與住房實(shí)際情況不相符等問題，要在5月10日前糾正到位，做到住房鑒定表、住房安全等級(jí)公示牌與貧困戶住房實(shí)際相一致。二是核實(shí)入住情況。對(duì)2019年以前年度貧困戶新建住房是否搬遷入住，及水電路等是否保障到位，發(fā)現(xiàn)問題對(duì)象要在5月10日前整改到位。三是加快改造進(jìn)度。對(duì)所有貧困戶住房安全再次進(jìn)行全面排查，對(duì)排查過程中新發(fā)現(xiàn)的疑似住房安全對(duì)象，其中a、b級(jí)由鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)做好修繕工作，c、d級(jí)由縣住建局納入今年危房改造對(duì)象，在5月底前100%完成維修任務(wù)，6月底前100%新建任務(wù)，徹底解決貧困戶住房安全問題。

（3）夯實(shí)醫(yī)療保障。一是核實(shí)醫(yī)療報(bào)銷情況。5月底前，將2017-2019年建檔立卡貧困人口健康扶貧“四道防線”醫(yī)療報(bào)銷清單分發(fā)到貧困戶資料袋中，讓貧困戶充分知曉自己醫(yī)療報(bào)銷情況。以后每季度分發(fā)1次，發(fā)現(xiàn)沒有報(bào)銷到位的，第一書記和幫扶干部要協(xié)助貧困戶完成醫(yī)療報(bào)銷。二是堅(jiān)決執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”制度。三是加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室監(jiān)管。4月底前，衛(wèi)生院要對(duì)全鎮(zhèn)所有村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行全面排查，徹底查清村級(jí)衛(wèi)生室在巡診坐診、藥品管理等方面存在的問題，及時(shí)提出整改意見，落實(shí)整改措施，確保村級(jí)衛(wèi)生室管理規(guī)范有序。四是積極開展簽約服務(wù)。從4月份開始，衛(wèi)生院每月要組織家庭醫(yī)生開展1次履約服務(wù)，為簽約對(duì)象提供免費(fèi)體檢、隨訪管理、健康咨詢、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是及時(shí)辦理慢病門診卡。5月底前完成存量慢病特殊門診卡辦理工作。

（4）夯實(shí)飲水安全保障。全面開展農(nóng)村飲水安全調(diào)查摸底和水質(zhì)檢測，準(zhǔn)確掌握存在飲水安全問題村組和農(nóng)戶，優(yōu)先考慮在已建農(nóng)村集中供水工程區(qū)域進(jìn)行延伸管網(wǎng)，因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式統(tǒng)籌安排。

4.加大消費(fèi)扶貧力度。推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院活動(dòng)，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位食堂按年采購總額20%標(biāo)準(zhǔn)定向采購扶貧產(chǎn)品，6月底前完成50%采購任務(wù)，財(cái)政所督促相關(guān)單位將采購情況及時(shí)匯總上傳至財(cái)政部門預(yù)算采購系統(tǒng)。按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)扶貧任務(wù)，4月底前全鎮(zhèn)政機(jī)關(guān)要完成500元/人消費(fèi)扶貧任務(wù)，7月底前全部完成年度消費(fèi)扶貧任務(wù)。

5.提升精神扶貧成效。從5—6月份，各村每月開展一次“三講一評(píng)”頌黨恩活動(dòng)，積極引導(dǎo)貧困群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走，相關(guān)會(huì)議記錄、照片、評(píng)議表等資料及時(shí)上傳到鎮(zhèn)扶貧站。5月底前完成2019年度最美脫貧戶和脫貧致富典型評(píng)選活動(dòng)，以及不良行為警示教育，做好公示和宣傳工作，用身邊人身邊事教育引導(dǎo)身邊人，讓貧困群眾學(xué)有榜樣、干有方向，形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。5月底前，各村務(wù)必在2019年光伏收益的20%建愛心超市，貧困村不低于6000元，非貧困村不低于4000元。激勵(lì)貧困群眾積極參加村公益活動(dòng)，積累積分兌換日常生活用品，幫助貧困群眾養(yǎng)成健康向上的文明新風(fēng)尚。

6.強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任。各村要按照幫扶干部屬地管理的要求，建立健全村幫扶干部考勤日志，安排專門干部負(fù)責(zé)日?？记诘怯?，每月1日定期報(bào)送考勤結(jié)果。

（三）推進(jìn)普查質(zhì)量提升行動(dòng)

1.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。我鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法有關(guān)要求，扎實(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。交通、水利、住房等項(xiàng)目完工后，及時(shí)向項(xiàng)目主管部門申報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收；村莊整治項(xiàng)目完工后，及時(shí)組織干部進(jìn)行驗(yàn)收，做到項(xiàng)目完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，建立檔案，做好項(xiàng)目公示和項(xiàng)目公告牌等工作。其中：飲水安全、危房改造、村莊整治等扶貧項(xiàng)目必須在6月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付。

2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收。6月底前，鎮(zhèn)扶貧站配合縣扶貧辦對(duì)各村申報(bào)的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和“短平快”產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，“一領(lǐng)辦三參與”項(xiàng)目成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)；“短平快”產(chǎn)業(yè)由縣級(jí)抽取總數(shù)10%進(jìn)行驗(yàn)收。

3.做好脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備。聚焦建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量、“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施、政策補(bǔ)貼落實(shí)等工作，6月10日前再開展一輪清查摸底，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧，確保以優(yōu)異的脫貧成效接受貧困縣國家普查。

4.提升結(jié)對(duì)幫扶滿意度。6月底前，鎮(zhèn)黨委組織各級(jí)幫扶干部進(jìn)村入戶，與貧困戶受訪對(duì)象面對(duì)面，對(duì)照歷年收入公示表核算一遍家庭收入，做到實(shí)事求是、應(yīng)算盡算，確保貧困戶認(rèn)可認(rèn)賬；對(duì)照銀行流水，核準(zhǔn)一遍貧困戶歷年受扶政策和標(biāo)準(zhǔn)，完善受扶記錄和走訪記錄，進(jìn)一步提升貧困戶獲得感；對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)實(shí)現(xiàn)情況，講標(biāo)準(zhǔn)、講政策，進(jìn)一步提升貧困戶滿意度；對(duì)照貧困戶資料袋檔案要求，檢查資料是否齊全，查缺補(bǔ)漏，確保資料齊全完整，為普查訪問提供佐證依據(jù)。

5.開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。6月底前，各村開展一次衛(wèi)生環(huán)境大整治行動(dòng)，以“三清”（清垃圾、清路障、清污水）、“三治”（治理亂堆亂放、治理亂搭亂建、治理亂扔亂倒）為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，確保村容村貌干凈衛(wèi)生、整潔有序。同時(shí)，要注重貧困戶家庭環(huán)境衛(wèi)生，幫扶干部要幫助貧困戶做好室內(nèi)衛(wèi)生清潔，規(guī)范家具物品擺放。

三、工作要求

（一）提高政治站位。今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。國家將于下半年全面啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)全面普查，距離交賬時(shí)間只有100天左右的時(shí)間，各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治考驗(yàn)，嚴(yán)格按照“四個(gè)不摘”要求，按照“百日行動(dòng)”責(zé)任分工，集中時(shí)間，集中精力，以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更實(shí)的舉措，扎實(shí)推進(jìn)“三大行動(dòng)”各項(xiàng)工作，確保如期高質(zhì)量完成“百日行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)。

消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告 第2篇

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新時(shí)期，黨中央、國務(wù)院將實(shí)施健康扶貧工程作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要內(nèi)容，列為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的七大行動(dòng)之一，作出了重要部署，要求進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資源整合，開展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。為此，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦會(huì)同國家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等中央15個(gè)有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》，國務(wù)院辦公廳已正式印發(fā)。

一、實(shí)施健康扶貧工程對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)意義重大

實(shí)施健康扶貧工程，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的一場關(guān)鍵戰(zhàn)役。、總理多次談到因病致貧、因病返貧問題，指出因病致貧是各種致貧原因中最高的，也是導(dǎo)致脫貧工作不可持續(xù)的主要原因，一些群眾“辛辛苦苦奔小康，得場大病全泡湯”。國務(wù)院扶貧辦建檔立卡數(shù)據(jù)顯示，截至2014年，因病致貧、因病返貧貧困戶有1256萬戶，占貧困戶總數(shù)的42.4%。（此為扶貧辦調(diào)查數(shù)據(jù)，受訪人自報(bào)因病致貧超過50%的省份有吉林、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川等，低于20%的有海南、貴州、、甘肅、新疆等省區(qū)）。其中，患大病的有417萬人，占4.7%，患長期慢性病的有1504萬人，占16.8%。在各種致貧原因中，因病致貧在各地區(qū)都排在最前面。 “小病扛，大病躺”，結(jié)果“小病拖大，大病拖炸”，深陷貧病交加之中不能自拔。因病致貧家庭也因此是脫貧攻堅(jiān)的一大難點(diǎn)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)村群眾因病致貧返貧的主要原因有三個(gè)方面：

一是治療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重。白血病、惡性腫瘤、終末期腎病、重性精神病等大病治療費(fèi)用負(fù)擔(dān)高。在湖南省安化縣，2014年，大病治療自付費(fèi)用超過5000元的有1萬多人，自付費(fèi)用超過1萬元的近4600人，而該縣2014年農(nóng)民人均純收入才6000多元。由于現(xiàn)有醫(yī)療保障政策不夠完善，新農(nóng)合籌資還處于較低水平，新農(nóng)合對(duì)縣外治療費(fèi)用的實(shí)際報(bào)銷比例較低，貧困人口大病的實(shí)際報(bào)銷水平不到60%；同時(shí)，受限于醫(yī)療救助資金規(guī)模，農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象主要是最低生活保障家庭成員，還沒有覆蓋農(nóng)村全部貧困人口，且實(shí)際救助水平較低。

安化縣2014年醫(yī)療救助資金規(guī)模1007萬元，申請救助對(duì)象有38000人，為應(yīng)對(duì)“僧多粥少”現(xiàn)象，安化縣將醫(yī)療救助對(duì)象門檻從自付醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)2萬元提高到8萬元，實(shí)際救助對(duì)象不足8000人，實(shí)際發(fā)放救助資金960萬元，每人平均救助標(biāo)準(zhǔn)只有1200元左右，可謂是“杯水車薪”，難以發(fā)揮“托底”作用，導(dǎo)致因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。另外，患有糖尿病、高血壓、肝硬化、腎病、胃病、冠心病等長期慢性病需要長期用藥，醫(yī)治費(fèi)用負(fù)擔(dān)重，也加重了這些患病家庭脫貧的難度。副總理講過的例子就是這種情況，河北省阜城縣的兩個(gè)因病致貧貧困戶，劉玉嶺患大骨節(jié)病，王連甫患高血壓。當(dāng)?shù)仉m然有20種慢性病可通過特殊病種大額門診統(tǒng)籌給予補(bǔ)償，但劉玉嶺所患大骨節(jié)病，不屬于慢性病大額門診補(bǔ)償病種，王連甫所患高血壓病情未達(dá)到高血壓三級(jí)。因此，按照阜城縣門診報(bào)銷政策，二者病情都不符合慢性病補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。因而2000多元的醫(yī)藥費(fèi)用只能報(bào)銷50元，醫(yī)療負(fù)擔(dān)很重。

二是患病相關(guān)生活開支大幅增加。由于人才匱乏、設(shè)備陳舊落后，縣域醫(yī)療服務(wù)能力不足，尤其是診治大病的能力不強(qiáng)，不能滿足縣內(nèi)群眾的就醫(yī)需求，導(dǎo)致大病患者外轉(zhuǎn)率高。因此發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用較平時(shí)成倍增長，貧困家庭負(fù)擔(dān)沉重。如安徽省潁上縣2014年患者外地就醫(yī)比例高達(dá)60%。

三是患病家庭穩(wěn)定收入減少。因家庭成員身患重病，導(dǎo)致患者本人勞動(dòng)力喪失，且需要家人照顧護(hù)理，家中其他有勞動(dòng)能力的成員也因需要照顧病人相應(yīng)減少甚至放棄外出務(wù)工的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致家庭收入銳減，陷入貧困。

二、實(shí)施健康扶貧工程的主要目標(biāo)和政策

實(shí)施健康扶貧工程，就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊抓住貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的困難和事關(guān)貧困人口脫貧的健康問題，采取更加精準(zhǔn)的超常規(guī)舉措，調(diào)集最優(yōu)勢的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)資源，動(dòng)員最廣泛的社會(huì)力量，凝聚起各級(jí)黨委政府和廣大干部群眾的共識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)健康減貧的階段性目標(biāo)。即通過五年的努力，實(shí)現(xiàn)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求的“三保障”之一“基本醫(yī)療有保障”，即到2020年貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（包括基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和其他公共衛(wèi)生服務(wù)等，基本醫(yī)療保障主要包括新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等），農(nóng)村貧困人口大病得到及時(shí)有效救治和保障，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕；貧困地區(qū)重大傳染病和地方病得到有效控制，基本公共衛(wèi)生指標(biāo)接近全國平均水平，人均預(yù)期壽命逐步提高，孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬，嬰兒死亡率下降到12‰，5歲以下兒童生長遲緩率、甲乙類傳染病發(fā)病率顯著下降；每個(gè)貧困縣至少有一所醫(yī)院（含中醫(yī)院，下同）達(dá)到二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，服務(wù)條件明顯改善，服務(wù)能力和可及性顯著提升；區(qū)域間衛(wèi)生資源配置和人民健康水平差距進(jìn)一步縮小，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。

健康扶貧工程主要有9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包含的政策很多，核心是要讓貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，綜合施策，形成政策合力，有效防止因病致貧、因病返貧。

（一）讓貧困人口“看得起病”?？倳浽诓糠质^(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上講話時(shí)指出，因病致貧、因病返貧的貧困具有暫時(shí)性、間歇性特征，只要幫助他們解決醫(yī)療費(fèi)用問題，這部分人就可以通過發(fā)展生產(chǎn)或外出務(wù)工做到脫貧。對(duì)此，健康扶貧工程指導(dǎo)意見提出的政策思路是“?！焙汀翱亍?，“?！本褪翘岣哚t(yī)療保障水平，“控”就是控制醫(yī)療費(fèi)用。

總理在2016年的政府工作報(bào)告中提出，2016要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。

將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，提高農(nóng)村貧困殘疾人醫(yī)療保障水平。

在醫(yī)療保障方面，很多地方都加大了政策調(diào)整力度，進(jìn)行了成功的探索。貴州省開展健康精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施農(nóng)村貧困人口新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)和民政救助等“三重”保障政策，將住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例提高到90%以上，對(duì)農(nóng)村貧困人口大病實(shí)行兜底保障，有效防止因病致貧、因病返貧，值得借鑒。貴州的具體做法是：一是精準(zhǔn)認(rèn)定健康扶貧對(duì)象。根據(jù)貴州實(shí)際，明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者（備注：扶貧辦認(rèn)定的因病貧困人口）、特困供養(yǎng)人員、最低生活保障家庭成員等11類人群為健康扶貧對(duì)象（11類人群：大病患者，特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭成員，享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，計(jì)生“兩戶”家庭成員，二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工，艾滋病人和艾滋病機(jī)會(huì)性感染者，家庭經(jīng)濟(jì)困難的精神障礙患者，肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者，重度殘疾人以及老年人，因醫(yī)療自付費(fèi)用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群）。以上11類人群按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功的原則，由各級(jí)民政、扶貧、衛(wèi)計(jì)等部門分別審核，共同認(rèn)定后，通過各自信息系統(tǒng)與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對(duì)接，在新農(nóng)合信息系統(tǒng)中對(duì)認(rèn)定人群進(jìn)行精確標(biāo)識(shí)。截止2015年底，貴州省已認(rèn)定27個(gè)縣的11類農(nóng)村醫(yī)療保障救助對(duì)象259.83 萬人，到今年4月底將全面完成全省623萬農(nóng)村貧困人口認(rèn)定工作。二是精準(zhǔn)制定保障政策。對(duì)11類醫(yī)療救助保障對(duì)象，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)系列保障政策：第一資助參合政策。對(duì)特困供養(yǎng)人員、二十世紀(jì)六十年代初，精減退職老職工，家庭經(jīng)濟(jì)困難的肇事肇禍的嚴(yán)重精神障礙患者參合，個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)用由民政部門給予全額資助；對(duì)計(jì)生“兩戶”家庭成員參合，個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)用由衛(wèi)生計(jì)生部門給予全額資助；對(duì)最低生活保障家庭成員參合，由民政部門給予人均不低于30元標(biāo)準(zhǔn)資助；對(duì)低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人參合，由民政部門給予人均不低于10元標(biāo)準(zhǔn)資助。第二取消住院起付線政策。取消建檔立卡11類貧困人口經(jīng)轉(zhuǎn)診在省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線，各地根據(jù)實(shí)際制定市、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線減免具體政策；第三實(shí)施“三重醫(yī)療保障”兜底政策?！暗谝恢亍笔峭晟菩罗r(nóng)合普惠報(bào)銷政策，提高11類農(nóng)村貧困人口門診報(bào)銷水平，提高住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例，增長幅度不低于5個(gè)百分點(diǎn)；“第二重”是全面實(shí)施大病保險(xiǎn)政策，降低11類農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線（具體標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定），在新農(nóng)合報(bào)銷基礎(chǔ)上再提高10個(gè)百分點(diǎn)以上的比例；“第三重”是在落實(shí)前兩種報(bào)銷政策后，仍不能解決剩余醫(yī)療費(fèi)用的11類農(nóng)村貧困人口，實(shí)行計(jì)生醫(yī)療救助和民政醫(yī)療救助。實(shí)施半年來，已有23.55萬農(nóng)村貧困人口享受到“三重醫(yī)療保障”政策補(bǔ)償，住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%以上，其中，新農(nóng)合報(bào)銷65.8%，大病保險(xiǎn)報(bào)銷13.2%，醫(yī)療救助再報(bào)銷11%。實(shí)施三重醫(yī)療保障政策以來，貴州省各地新農(nóng)合基金和民政醫(yī)療救助基金都保持在合理支出范圍內(nèi)。

2015年5月，副總理在貴州赫章縣調(diào)研看望了兩戶貧困戶，對(duì)實(shí)施“三重醫(yī)療保障政策”、實(shí)現(xiàn)兜底保障給予了充分肯定。

在控制醫(yī)療費(fèi)用方面，通過實(shí)施先診療后付費(fèi)、分級(jí)診療、醫(yī)保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費(fèi)用，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

（二）讓貧困人口“看得好病”。重點(diǎn)是要對(duì)7000多萬農(nóng)村貧困人口中患有大病和長期慢性病的近2000萬人進(jìn)行有效救治。2000萬人這么一個(gè)龐大的群體，疾病情況又是如此復(fù)雜，如何組織、如何治療，這項(xiàng)工作難度極大。關(guān)鍵是對(duì)象要精準(zhǔn)，要精準(zhǔn)到戶、到人、到具體病種，重點(diǎn)是要實(shí)施分類救治，讓患病的貧困人口得到有效的治療。

（三）讓貧困人口“看得上病”。農(nóng)村貧困人口大多生活在邊遠(yuǎn)山區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)等交通閉塞地區(qū)，就近“看得上病”，可以讓他們患有的疾病得到及時(shí)有效醫(yī)治，并有效減輕因看病就醫(yī)而增加的交通、食宿等生活開支。實(shí)施健康扶貧工程，必須要想方設(shè)法優(yōu)化醫(yī)療資源布局，有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫(yī)。

（四）讓貧困人口“少生病”。一方面就是通過環(huán)境整治、健康促進(jìn)和健康教育工作，防治結(jié)合，引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣，形成健康生活方式，提高貧困地區(qū)整體健康水平。舉個(gè)例子，有人得了傳染病，好不容易治好了，一回家，人畜同室，還得生病。有人算過賬，在預(yù)防上花1元錢，可以節(jié)省9元藥費(fèi)，100元搶救費(fèi)、誤工損失、陪護(hù)費(fèi)。在貧困地區(qū)抓預(yù)防保健更重要，這是解決因病致貧、因病返貧問題的治本之策。因此我們大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)程，有效提升貧困地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理，綜合治理大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染。

三、組織實(shí)施健康扶貧工程的工作安排

中央層面，國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院扶貧辦是實(shí)施健康扶貧工程的牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)；國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等12個(gè)部門分工負(fù)責(zé)，制訂政策，保障健康扶貧工程順利實(shí)施。目前，我們正按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的工作體制，進(jìn)行了以下五個(gè)方面的工作：

（一）制定實(shí)施方案。我委正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定實(shí)施健康扶貧工程的重點(diǎn)任務(wù)分工方案，制定委內(nèi)工作方案，明確了每項(xiàng)政策舉措的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。將健康扶貧工程納入部委黨組醫(yī)療改革聯(lián)系點(diǎn)制度作為重要工作內(nèi)容，每個(gè)黨組成員聯(lián)系若干個(gè)省份，運(yùn)用調(diào)研指導(dǎo)、座談推進(jìn)等機(jī)制，督促各地全面實(shí)施健康扶貧工程。各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際和部門分工，制定具體實(shí)施方案，提出工作要求，明確責(zé)任分工，層層落實(shí)責(zé)任，確保健康扶貧工程順利實(shí)施。

（二）進(jìn)行全面部署。今年4月，我委將會(huì)同國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合召開健康扶貧工作會(huì)議，對(duì)組織實(shí)施健康扶貧工程作出全面部署，核實(shí)核準(zhǔn)因病致貧、因病返貧情況工作。

（三）抓緊出臺(tái)政策。2016年提高新農(nóng)合門診報(bào)銷水平，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。

（四）落實(shí)保障措施。中央財(cái)政將繼續(xù)加大貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的轉(zhuǎn)移支付力度?！笆濉睍r(shí)期，將加大對(duì)貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置的支持力度，有效改善醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生條件。并明確在貧困地區(qū)安排的公益性衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)項(xiàng)目取消貧困縣以及西部連片特困地區(qū)地市級(jí)配套資金。我委將對(duì)貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的投入作為衛(wèi)生計(jì)生財(cái)政投入的重點(diǎn)，在研究項(xiàng)目、制定政策、安排資金、落實(shí)工作時(shí)，將把健康扶貧作為首要考量予以傾斜支持。我們確定了“三個(gè)必須”的原則，即普惠政策必須對(duì)貧困地區(qū)和人口重點(diǎn)支持，試點(diǎn)政策必須在貧困地區(qū)和貧困人口中先行先試，沒有明確政策的必須積極爭取專門支持措施。

消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告 第3篇

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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“yinjiarenus1”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核問題舉一反三整改落實(shí)進(jìn)展情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核問題舉一反三整改落實(shí)進(jìn)展情況報(bào)告

縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核問題整改工作的通知，為扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)問題整改工作，推進(jìn)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)有效銜接，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央，省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)問題整改工作決策部署，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)關(guān)于2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核問題舉一反三整改工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府梳理總結(jié)，形成了《會(huì)埠鎮(zhèn)關(guān)于2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核問題舉一反三整改落實(shí)進(jìn)展情況報(bào)告》。

現(xiàn)予以上報(bào)。

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中共會(huì)埠鎮(zhèn)委員會(huì)

2021年5月13日

會(huì)埠鎮(zhèn)關(guān)于2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核問題舉一反三整改落實(shí)進(jìn)展情況的報(bào)告

自奉新縣成效考核問題整改工作啟動(dòng)以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委整改工作方案要求，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)我鎮(zhèn)整改工作，會(huì)埠鎮(zhèn)關(guān)于2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核問題舉一反三整改臺(tái)賬，共細(xì)化為19個(gè)具體問題、40條整改措施。截至5月13日，2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核問題舉一反三整改，共完成40條整改措施：計(jì)劃5月15日前完成并長期堅(jiān)持的18條整改措施，已于5月初前銷號(hào)完成并長期堅(jiān)持；計(jì)劃5月15日前完成的22條整改措施，已于5月13日前銷號(hào)完成。

一、堅(jiān)持從政治和全局高度，扎實(shí)2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核問題舉一反三整改工作。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅(jiān)成效考核問題整改工作，召開黨委會(huì)議專題深入學(xué)習(xí)最新講話精神，通過2月26日召開專題黨委會(huì)議學(xué)習(xí)在脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上重要講話精神。切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到做好脫貧攻堅(jiān)整改工作是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹中央和省市縣有關(guān)鞏固脫貧成果決策部署的重要體現(xiàn)，較真碰硬狠抓脫貧攻堅(jiān)問題整改，以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)的韌勁、有力的舉措確保問題整改到位。

二、成效考核問題整改總體進(jìn)展情況。

（一）推進(jìn)部署整改工作情況

按照縣級(jí)整改文件精神，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級(jí)部門關(guān)于脫貧攻堅(jiān)整改工作的最新部署，于4月8日下午召開黨委會(huì)專題研究問題認(rèn)領(lǐng)工作，梳理總結(jié)出成效考核問題整改臺(tái)賬具體問題19個(gè)，細(xì)化整改措施40項(xiàng)；4月9日-4月10日落實(shí)村級(jí)整改工作責(zé)任，督促村兩委針對(duì)問題整改工作對(duì)照認(rèn)領(lǐng)問題建立臺(tái)賬；4月19日召開全鎮(zhèn)范圍脫貧攻堅(jiān)問題整改工作部署推進(jìn)會(huì)；4月28日全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)回訪工作推進(jìn)會(huì)暨調(diào)度各村整改工作進(jìn)展。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)，落實(shí)“三位一體”整改

按照制定的整改工作臺(tái)賬時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，自4月8日起我鎮(zhèn)就開始著手整改工作一體化推進(jìn)，對(duì)問題整改工作認(rèn)真研究謀劃，周密安排部署。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)職能部門按照分工承擔(dān)整改主體責(zé)任，落實(shí)掛點(diǎn)村干部回訪掛點(diǎn)村脫貧戶制度，推動(dòng)幫扶資源力量進(jìn)一步下沉到村。嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、村抓落實(shí)”的工作機(jī)制，形成鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化掛點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)及大村長對(duì)村脫貧攻堅(jiān)整改工作責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)各村、鎮(zhèn)直各單位整改責(zé)任，細(xì)化整改舉措，狠抓整改落實(shí)。在整改工作推進(jìn)過程中，我鎮(zhèn)進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，組織開展鞏固脫貧成果村級(jí)排查工作。組織業(yè)務(wù)骨干深入村組開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)針對(duì)問題整改臺(tái)賬是否建立，整改落實(shí)是否到位，是否存在敷衍應(yīng)付、避重就輕、弄虛作假等作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問題；確保各村整改工作有序進(jìn)行，問題逐一銷號(hào)。

三、聚焦重點(diǎn)問題，逐條逐項(xiàng)推動(dòng)整改措施落實(shí)

本次2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問題舉一反三整改，我鎮(zhèn)結(jié)合脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，梳理出全鎮(zhèn)19個(gè)問題，制定措施40項(xiàng)。目前，我鎮(zhèn)已完成銷號(hào)40項(xiàng)整改措施，長期堅(jiān)持的整改項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新相關(guān)佐證材料。

一、工作落實(shí)還不夠扎實(shí)

1、個(gè)別易返貧致貧人口監(jiān)測與幫扶不及時(shí)，返貧致貧監(jiān)測與幫扶力度有待提高。抽查882戶建檔立卡戶中，發(fā)現(xiàn)1戶存在一定返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶和1戶存在新致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。評(píng)估組將上述兩戶情況向當(dāng)?shù)卣答伜?，?dāng)?shù)胤鲐毑块T已及時(shí)納入監(jiān)測，制定幫扶計(jì)劃，但也反映出個(gè)別地方防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制落實(shí)不夠到位。

整改情況：一是于4月28日下午召開全鎮(zhèn)防（返）貧監(jiān)測會(huì)議，組織鎮(zhèn)村扶貧工作站干部、駐村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部下村逐戶開展排查工作，在各村村委會(huì)及人員流動(dòng)密集場所張貼宣傳表，及時(shí)核實(shí)處理省系統(tǒng)反饋下來的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)防止返貧監(jiān)測機(jī)制；二是于4月29日-5月6日開展全面回訪現(xiàn)有脫貧戶及邊緣戶，調(diào)度各村監(jiān)測幫扶落實(shí)工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題開展整改；三是對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的5戶8人邊緣易致貧戶（已消除風(fēng)險(xiǎn)）定期排查情況，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)制定幫扶措施，申報(bào)防貧險(xiǎn)。

2、有的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工信息不夠精準(zhǔn)。某縣存在就業(yè)監(jiān)測務(wù)工信息與實(shí)際不一致，務(wù)工地點(diǎn)與實(shí)際不符、電話信息有誤; 有的貧困戶家中多人在外務(wù)工，系統(tǒng)錄入1人；有的貧困戶無勞動(dòng)能力，監(jiān)測系統(tǒng)顯示為勞動(dòng)力。2020年省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋我縣仰山鄉(xiāng)仰山村某貧困戶常年在廣東省白云區(qū)企業(yè)務(wù)工，但系統(tǒng)錄入為臨時(shí)零工，并且未錄入務(wù)工地點(diǎn)、電話號(hào)碼。

整改情況：鎮(zhèn)人社所每月開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息摸查，及時(shí)在國扶系統(tǒng)及省扶系統(tǒng)做好同步更新，數(shù)據(jù)比對(duì)。

3、基層基礎(chǔ)信息不夠準(zhǔn)確。2020年省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋我縣建檔立卡系統(tǒng)填報(bào)不規(guī)范。通過比對(duì)2020年殘聯(lián)發(fā)放殘疾補(bǔ)助名單，發(fā)現(xiàn)貧困人口46人享受殘疾人補(bǔ)助，但國扶系統(tǒng)中該46名貧困人口健康狀況標(biāo)識(shí)為健康。經(jīng)核實(shí)，該46名貧困人口為2020年4月至10月新辦殘疾證人員，已享受殘疾人補(bǔ)助，但建檔立卡系統(tǒng)未及時(shí)進(jìn)行更新。少數(shù)貧困戶年度收入統(tǒng)計(jì)核算不精準(zhǔn)。經(jīng)入戶調(diào)查了解，仰山鄉(xiāng)壇下村某貧困戶，2020年1月6日獲得民宿產(chǎn)業(yè)分紅850元，未及時(shí)統(tǒng)計(jì)收入；會(huì)埠鎮(zhèn)水口村某貧困戶2019年10月至12月在奉新縣城從事水泥砂石等小型貨運(yùn)，獲得的經(jīng)營性收入6000元統(tǒng)計(jì)為工資性收入。

整改情況：省檢反饋的水口村脫貧戶甘朝清在縣城從事小型貨運(yùn)收入明細(xì)歸類錯(cuò)誤已及時(shí)在系統(tǒng)中整改過來，在村級(jí)做好收入公示。鎮(zhèn)扶貧站針對(duì)各類存疑數(shù)據(jù)及時(shí)下發(fā)村核實(shí)，國扶省系統(tǒng)同步修正更新。

二、政策落實(shí)還不夠到位

4、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策依賴性強(qiáng)，市場化程度有待提升。抽查3縣扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋面雖然比較廣，但特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力依然不突出，產(chǎn)業(yè)市場化程度并不高，大量扶貧產(chǎn)品的銷售主要靠政府及事業(yè)單位帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)財(cái)政扶貧資金的依賴程度較高?？h、鄉(xiāng)、村各級(jí)對(duì)于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)謀劃有待加強(qiáng)，自主發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，更多地寄希望于后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶政策和幫扶資金。村干部訪談中，80%以上的行政村希望加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度。

整改情況：鎮(zhèn)農(nóng)技站積極下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，合作社，家庭農(nóng)場提升種養(yǎng)殖技術(shù)，通過流轉(zhuǎn)土地，務(wù)工分紅進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制。

5、農(nóng)業(yè)合作社運(yùn)營狀況有待優(yōu)化，戶貸社用風(fēng)險(xiǎn)防范有待完善。抽查的29個(gè)行政村，雖然都設(shè)有農(nóng)業(yè)合作社，但整體運(yùn)營狀況一般，部分合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效不明顯，且?guī)ж毿б娌蛔?。?shí)地調(diào)查了解的46個(gè)合作社中，近30%產(chǎn)業(yè)發(fā)展較差或剛剛起步。抽查882戶建檔立卡戶中，通過合作社獲得務(wù)工收入的不足10%; 獲得分紅的，標(biāo)準(zhǔn)大部分為200-400元/年，少數(shù)低于100元。70%的抽查村反映集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要面臨的問題是缺乏經(jīng)營人才，不利于農(nóng)業(yè)合作社后續(xù)發(fā)展。此外，合作社運(yùn)營資金中有部分來自于農(nóng)戶扶貧小額信貸資金，抽查的368戶貸過扶貧小額信貸的農(nóng)戶中，有96戶（26.09%）為戶貸社用，目前對(duì)于這些資金的使用管理尚待規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防范措施尚待進(jìn)一步加強(qiáng)。

整改情況：一是鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站深入各村扶貧合作社開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范各村扶貧合作社建設(shè)；二是推送各村優(yōu)秀青年人選參與“贛鄱好青年”相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步將強(qiáng)本土人才培育管理；三是通過回訪工作落實(shí)全面開展小額信貸需求再摸底，再宣傳，確保有貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧戶應(yīng)貸盡貸；四是督促各村建立脫貧人口小額信貸貸后跟蹤管理情況。

6、個(gè)別地方就業(yè)政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)。實(shí)地核查了解，某縣一村建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力年初提交就業(yè)培訓(xùn)意愿，但全年均未參加培訓(xùn)。一專業(yè)合作社作為扶貧車間，以帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)名義獲得補(bǔ)貼，但實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)該合作社并未帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力務(wù)工。

整改情況：一是通過回訪工作組織幫扶干部入戶落實(shí)全面開展勞動(dòng)力培訓(xùn)需求摸底，積極引導(dǎo)脫貧戶參與就業(yè)技能培訓(xùn)；二是鎮(zhèn)人社所定期開展摸排監(jiān)測各村務(wù)工情況，及時(shí)申報(bào)如交通補(bǔ)貼等就業(yè)補(bǔ)貼政策。

7、少數(shù)地方公益性崗位管理不夠規(guī)范。實(shí)地核查了解，某縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)公路養(yǎng)護(hù)、森林防火等公益性崗位124個(gè)，但未建立崗位管理制度，聘用合同未明確崗位工作范圍、職責(zé)要求等；另一縣某村在崗生態(tài)護(hù)林員4名，其中3人聘用合同于2020年9月30日到期，入戶核查時(shí)3人均在崗但未續(xù)簽合同，1人于2020年11月上崗，但未簽訂聘用合同。2020年省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋我縣澡溪鄉(xiāng)黃石村某貧困戶臺(tái)賬資料，顯示戶主公益性崗位職責(zé)為森林防火，其妻子公益性崗位職責(zé)為護(hù)林員。經(jīng)調(diào)查了解，戶主實(shí)際從事護(hù)林員工作，其妻子實(shí)際從事森林防火宣傳工作。同時(shí)，戶主2018年8月前從事村保潔員公益性崗位，2018年9月未再從事村保潔員崗位，已停發(fā)工資，但崗位合同未及時(shí)撤銷。

整改情況：一是做好公益性崗位監(jiān)督工作，對(duì)水口村公益崗位管理不規(guī)范及時(shí)整改，續(xù)簽各扶貧專崗合同；二是督促各村開展防火護(hù)林排查工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；三是鎮(zhèn)人社所進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理，定期下村監(jiān)督各村公益性崗位履職情況；四是經(jīng)回訪工作排查后對(duì)水口村脫貧戶甘紅星履職不到位進(jìn)行清退處理，及時(shí)建立各村公益性崗位動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，定期清退新增；五是鎮(zhèn)人社所定期開展數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)更新系統(tǒng)內(nèi)需更新信息，確保賬實(shí)相符。

8、個(gè)別地方健康扶貧家庭醫(yī)生履約服務(wù)有盲點(diǎn)，未履約或履約不實(shí)。某縣個(gè)別家庭醫(yī)生履約落實(shí)不到位，未達(dá)到與其簽訂的協(xié)議上每年6次、每2個(gè)月隨訪一次的要求。

整改情況：一是截止至5月6日止，轄區(qū)脫貧人口總?cè)藬?shù)為488人，已建立健康檔案人數(shù)488份，其中已簽約人數(shù)488人，簽約率為100%；二是截止至5月6日止，轄區(qū)脫貧人口老年人數(shù)為108人，簽約人數(shù)為108人，履約人數(shù)108人，履約率為100%；0-6歲兒童人數(shù)為14人，簽約人數(shù)為14人，履約人數(shù)為14人，履約率為100%；三是截止至5月6日止，轄區(qū)脫貧人口數(shù)為488人，已建立健康檔案488人，全面體檢人數(shù)為101人。其中已簽約人數(shù)488人，簽約率為100%。脫貧戶共183戶，共發(fā)放聯(lián)系卡183張。高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、結(jié)核病已完成2次隨訪人數(shù)分別為：105人、24人、37人、1人，均做好了隨訪記錄；四是組織家庭醫(yī)生可通過門診、巡診、隨訪、電話、微信等形式為脫貧人口提供履約服務(wù)。

9、少數(shù)地方消費(fèi)扶貧“三?！弊饔冒l(fā)揮不夠明顯?！叭龑！苯ㄔO(shè)滯后，某縣暫未建設(shè)消費(fèi)扶貧專館；有的運(yùn)營不到位，某縣消費(fèi)扶貧專館銷售非扶貧目錄產(chǎn)品，有的商品沒有標(biāo)注扶貧產(chǎn)品，價(jià)格標(biāo)識(shí)不準(zhǔn)確等；有的消費(fèi)扶貧專館收購貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品，未及時(shí)結(jié)算撥付。2020年省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋我縣放置的18臺(tái)消費(fèi)扶貧無人柜均未通電，扶貧產(chǎn)品也未上架。

整改情況：2021年組織鎮(zhèn)青樹村龍頭企業(yè)潤民米業(yè)申報(bào)扶貧特色產(chǎn)品奉心米，進(jìn)一步打開扶貧產(chǎn)品銷售銷售渠道。

三、項(xiàng)目資金使用管理還不夠規(guī)范

10、個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施緩慢。某區(qū)移民辦2017年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金21.8萬元實(shí)施村莊整治項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為道路硬化、休閑廣場及綠化工程。項(xiàng)目計(jì)劃2017年竣工驗(yàn)收，實(shí)際2019年1月完工。2017年9月該區(qū)將資金撥付至鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站，因工程進(jìn)度原因2019年4月才支付核算，項(xiàng)目進(jìn)度滯后。

整改情況：鎮(zhèn)財(cái)政所定期開展扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度調(diào)度，鎮(zhèn)財(cái)政所加快資金審核撥付，讓上年度項(xiàng)目盡快產(chǎn)生帶貧益貧效益。

11、資金支出進(jìn)度較為滯后。某區(qū)財(cái)政局2019年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金442萬元實(shí)施“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目，計(jì)劃補(bǔ)貼1400人，實(shí)際補(bǔ)貼850人，支出資金256萬元，支出進(jìn)度57.9%。

整改情況：對(duì)各村適齡貧困學(xué)生開展全面排查，針對(duì)雨露計(jì)劃應(yīng)享受學(xué)生落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助申報(bào)。

12、個(gè)別項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)不到位。某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2017年使用縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金49萬元實(shí)施村道路硬化工程項(xiàng)目，雖明確管護(hù)人員但后期管護(hù)不到位，經(jīng)實(shí)地勘查發(fā)現(xiàn)，部分路面出現(xiàn)2 條長約1米的裂縫。

整改情況：一是嚴(yán)格按照“五定五有“落實(shí)各村村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)環(huán)境管護(hù)責(zé)任人，分村包片開展定期管護(hù)；二是督促各村召開扶貧資產(chǎn)管護(hù)會(huì)議，確定資產(chǎn)管理專干，落實(shí)資產(chǎn)管護(hù)。

13、有的項(xiàng)目內(nèi)容變更程序不規(guī)范，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。某縣道路防護(hù)工程項(xiàng)目批復(fù)建設(shè)內(nèi)容為1750米波形護(hù)欄及防撞墻，實(shí)際該道路沒有建防撞墻，而改為全部建設(shè)波形護(hù)欄，實(shí)際驗(yàn)收工程量3088米。

整改情況：一是規(guī)范項(xiàng)目庫建設(shè)，針對(duì)入庫項(xiàng)目做好前期考察，村開會(huì)審議公示，鎮(zhèn)審議公示后上報(bào)；二是對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面摸查，確項(xiàng)目建設(shè)程序不合理的項(xiàng)目及時(shí)變更報(bào)批；三是鎮(zhèn)交通站針對(duì)我鎮(zhèn)水口村存在的扶貧資金交通項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

14、有的項(xiàng)目未留質(zhì)保金。2020年省脫貧攻堅(jiān)資金績效考核反饋我縣2020年安排90萬元用于赤岸鎮(zhèn)街子村新建菌房扶貧車間468㎡項(xiàng)目，合同約定項(xiàng)目完工結(jié)算后扣留5%（4.5萬元）作為質(zhì)保金，該款項(xiàng)完工結(jié)算后已全額撥付，未留質(zhì)保金。2020年仰山鄉(xiāng)塅上村民宿改建項(xiàng)目，批復(fù)資金22萬元，合同約定項(xiàng)目完工結(jié)算后預(yù)留3%（0.66萬元）作為質(zhì)保金，該款項(xiàng)完工結(jié)算后已全額撥付，未留質(zhì)保金。

整改情況：鎮(zhèn)財(cái)政所按照扶貧資金項(xiàng)目管理制度要求，落實(shí)相關(guān)扶貧資金管理制度，確保按合同約定程序撥付項(xiàng)目質(zhì)保金。

15、有的項(xiàng)目扶貧資金未發(fā)揮效益。2020年省脫貧攻堅(jiān)資金績效考核反饋我縣2018年1個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，截至評(píng)價(jià)日貧困戶未受益。2019年10個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，截止至評(píng)價(jià)日，貧困戶未受益。

整改情況：一是嚴(yán)格按照扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)要求，督促各村落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，制定長效管護(hù)機(jī)制；二是進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目收益資金發(fā)放，鼓勵(lì)通過以務(wù)工形式進(jìn)行發(fā)放，扶持脫貧戶自主致富意識(shí)。

16、有的項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置不合理。2020年省脫貧攻堅(jiān)資金績效考核反饋2020年安排126.942477萬元用于赤田鎮(zhèn)石湖村建設(shè)稻谷烘干廠項(xiàng)目，項(xiàng)目績效目標(biāo)表中效益指標(biāo)為增加環(huán)境氧氣，項(xiàng)目實(shí)際情況就是稻谷烘干稻谷加工，不能增加環(huán)境中的氧氣。

整改情況：鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)各村扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各村扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置規(guī)范。

四、中央考核發(fā)現(xiàn)我省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果需重點(diǎn)關(guān)注問題

17、因病因殘?zhí)厥饫щy群體占比較高。全省因病因殘致貧476612戶、占59. 53%; “兩類對(duì)象”因病因殘監(jiān)測16272戶、占63.94%。實(shí)地走訪218戶中，患慢病151戶、占65.1%，患大病32戶、占14.7%,因病因殘?zhí)厥饫щy人員鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果仍需重點(diǎn)保障。

整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)排查工作，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)回訪對(duì)全鎮(zhèn)目前現(xiàn)有的脫貧戶及邊緣易致貧戶還有普通農(nóng)戶開展全面摸排，確保低收入困難人群及時(shí)發(fā)起申請；二是針對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)反饋下來的各類申請，及時(shí)開展核實(shí)，對(duì)應(yīng)納入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測人員及時(shí)納入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測名單；三是對(duì)全鎮(zhèn)目前現(xiàn)有的邊緣易致貧戶及脫貧監(jiān)測戶制定分層分類幫扶，確保逐步消除風(fēng)險(xiǎn)。

18、醫(yī)保低保等政策調(diào)整壓力較大。江西省對(duì)貧困人口實(shí)行“四道”保障線，住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%以上。明年統(tǒng)一調(diào)整為基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三道”保障線，報(bào)銷比例會(huì)下降，政策落差較大。同時(shí)，全省建檔立卡人口中，有92萬人納入低保或特困供養(yǎng)、占32.7%。實(shí)地走訪218戶中，有121戶納入低保保障、占55.5%。若醫(yī)保低保等保障政策退出太快，一定程度上將影響群眾獲得感、滿意度，增加返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況：一是2021年貧困人口雖然由原來的“四道”保障線調(diào)整為基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三道”保障線，但報(bào)銷比例仍保持在90%的適度水平，未減損貧困人口的醫(yī)療待遇；二是鎮(zhèn)民政所按照上級(jí)要求對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)脫貧戶做好延退管理工作，對(duì)確有此類情形的脫貧戶提前做好上報(bào)工作，確保穩(wěn)固脫貧成效。

19、光伏運(yùn)維管理不到位。有的地方未設(shè)置運(yùn)維管理公示牌，運(yùn)維公司及運(yùn)維人員信息未公示；有的地方使用發(fā)電收益重復(fù)列支運(yùn)維管理費(fèi)用，光伏發(fā)電收益分配管理不規(guī)范。

整改情況：一是鎮(zhèn)扶貧站聯(lián)系縣國資委對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)光伏電站設(shè)置相關(guān)運(yùn)維管理牌，落實(shí)運(yùn)維管護(hù)；二是督促各村制定2021年光伏收益分配方案，嚴(yán)格按照分配方案公示公開收益分配。

四、鞏固深化整改落實(shí)成效，鞏固現(xiàn)有脫貧成果

一是思想認(rèn)識(shí)更加深刻，政治站位進(jìn)一步提高。通過開展學(xué)習(xí)在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)講話精神，干部思想和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)以“更大決心、更強(qiáng)力度”的工作要求，迎戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興工作。

二是堅(jiān)持“兩不愁，三保障”不動(dòng)搖，推進(jìn)脫貧成果提質(zhì)增效。始終聚焦“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，開展全鎮(zhèn)村組脫貧戶飲水安全入戶檢測并整改不合格水源，制定針對(duì)性幫扶措施解決成效考核中指出的問題難點(diǎn)。同時(shí)積極在脫貧群眾中開展扶貧扶志感恩行動(dòng)、樹立脫貧典型，講好脫貧故事，引導(dǎo)脫貧群眾擺脫“等靠要”思想，依托自身努力走上致富路。

三是基層工作作風(fēng)改進(jìn)優(yōu)化，群眾滿意度提升。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨貫徹防返貧監(jiān)測全過程，把作風(fēng)建設(shè)貫徹防返貧監(jiān)測各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，基層工作作風(fēng)大大改進(jìn)，進(jìn)一步減少文山會(huì)海填表報(bào)數(shù)，形式主義官僚主義現(xiàn)象大大減少，基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富多元化發(fā)展，群眾滿意認(rèn)可度提升，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)有效銜接鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、下一步工作打算

消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告 第4篇

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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“棉花糖果”為你整理了這篇關(guān)于精準(zhǔn)醫(yī)保扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于精準(zhǔn)醫(yī)保扶貧工作調(diào)研報(bào)告 為全面落實(shí)黨的和對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要指示精神，城區(qū)醫(yī)療保障局在城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，全面落實(shí)國家和自治區(qū)、南寧市有關(guān)醫(yī)療保障工作的決策部署，行使醫(yī)療保障監(jiān)督管理職能，堅(jiān)持以關(guān)注民生為宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)保二次報(bào)銷、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等各項(xiàng)政策，切實(shí)抓好醫(yī)療保障工作，深入查找推進(jìn)精準(zhǔn)醫(yī)保扶貧工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過走訪調(diào)查、實(shí)地觀摩視察、召開座談會(huì)、研討會(huì)等方式，了解實(shí)情、研究問題、指導(dǎo)工作，督促落實(shí)，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下。

一、良慶區(qū)2020年醫(yī)保扶貧基本情況

全面落實(shí)“198”政策。截至11月30日，國扶系統(tǒng)共有建檔立卡戶10944人，城區(qū)政府已為符合條件的10944名建檔立卡貧困人口全額代繳城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)，建檔立卡人口城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)代繳率達(dá)100%、參保率達(dá)100%。良慶區(qū)貧困人員住院及門慢共報(bào)銷9990人次，其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診特殊慢性病報(bào)銷7561人次，涉及門診慢性病醫(yī)療費(fèi)總金額215.29萬元，享受報(bào)銷總費(fèi)用199.86萬元，報(bào)銷比例達(dá)92.83%；住院報(bào)銷2429人次，涉及住院醫(yī)療費(fèi)總金額2239.20萬元，享受報(bào)銷總費(fèi)用2060.72萬元，報(bào)銷比例達(dá)92.03%；累計(jì)認(rèn)定審批通過建檔立卡貧困人口門診特殊慢性病待遇2148人，確保建檔立卡貧困人口享有基本醫(yī)療保障。全面落實(shí)“一站式”結(jié)算，貧困群眾“跑腿”“墊費(fèi)”難題得到有效解決。

二、主要工作措施及成效

2020年11月，良慶區(qū)迎接自治區(qū)“四合一”脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收，醫(yī)保扶貧工作順利通過，取得較好成績。

（一）及時(shí)傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神。一是學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要講話及重要指示批示精神；二是組織干部職工學(xué)習(xí)《南寧市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《南寧市精準(zhǔn)防貧基金專項(xiàng)保障工作方案（試行）》的通知》（南扶領(lǐng)發(fā)〔2020〕17號(hào)）文件精神，共同做好防貧工作。并根據(jù)文件精神，分別于10月下旬，12月初，安排專人對(duì)我城區(qū)參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療和29種門診特殊慢性病治療，在按政策規(guī)定經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，大病保險(xiǎn)、基本醫(yī)保二次保險(xiǎn)、醫(yī)療救助或政府財(cái)政兜底政策報(bào)銷相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償后，年度內(nèi)自付和自費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用超過0.5萬元的人員進(jìn)行排查，并將排查人員名單提供給城區(qū)扶貧辦。

（二）落實(shí)“198”政策。一是全額為建檔立卡貧困人員代繳參合費(fèi)。確保建檔立卡貧困人口享有基本醫(yī)療保障。二是建立“兜底”保障機(jī)制。切實(shí)降低建檔立卡貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口傾斜政策。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口，因病在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，取消基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金起付標(biāo)準(zhǔn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高5%；使用國家基本藥物目錄內(nèi)的藥品，按照現(xiàn)行的甲類藥品報(bào)銷比例給予支付；建檔立卡貧困人員治療全區(qū)統(tǒng)一確定的29種門診特殊慢性病的，取消起付線，報(bào)銷比例提高10%；大病保險(xiǎn)起付線降低50%，報(bào)銷比例提高10%；落實(shí)建檔立卡貧困人員基本醫(yī)保二次報(bào)銷政策，對(duì)建檔立卡貧困人口在參保年度內(nèi)經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助報(bào)銷后，余下的醫(yī)療費(fèi)用(不含自費(fèi)藥品及自費(fèi)項(xiàng)目)按照30%給予再報(bào)銷待遇；落實(shí)建檔立卡貧困人口住院費(fèi)用、門診特殊慢性病醫(yī)療費(fèi)用政府兜底政策，住院實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用達(dá)90%以上，門診特殊慢性病達(dá)80%以上。

（三）實(shí)行貧困人口特殊慢性病“先享受待遇后備案制度”。良慶區(qū)醫(yī)療保障局對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上交的貧困人員門診特殊慢性病申請給予優(yōu)先審批，并及時(shí)將審批結(jié)果報(bào)給衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院及時(shí)將門診特殊慢性病卡發(fā)給貧困人員，落實(shí)貧困人口門診特殊慢性病先享受待遇后備案制度。優(yōu)化門診特殊慢性病審批程序，采取多種方式，會(huì)同衛(wèi)健部門做好建檔立卡人員門診特殊慢性病認(rèn)定。聯(lián)合城區(qū)衛(wèi)健局組織城區(qū)內(nèi)二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)南寧市第二人民醫(yī)院五象醫(yī)院、廣西水電醫(yī)院、崇左市復(fù)退軍人醫(yī)院等單位的主治及以上職稱的醫(yī)師組成的專家小組，對(duì)轄區(qū)貧困人口慢性病進(jìn)行認(rèn)定及辦卡，對(duì)符合辦理?xiàng)l件的，審批通過，發(fā)放慢性病卡給貧困人員。

（四）全面落實(shí)“一站式”結(jié)算。2019年6月底前，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行院端系統(tǒng)功能升級(jí)改造工作。根據(jù)南寧市社保局、南寧市社?？ㄞk的要求，城區(qū)所轄定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)于2019年7月6日已正式上線運(yùn)行“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)保二次報(bào)銷+醫(yī)療救助+兜底保障”一站式結(jié)算，解決基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、基本醫(yī)保二次報(bào)銷、醫(yī)療救助等政策環(huán)環(huán)相扣、卻又分屬不同部門管理帶來的群眾“多頭跑”難題。同時(shí)，為了解決參保居民因?yàn)闆]有辦理社?？ǘ荒艹挚ńY(jié)算的問題，實(shí)現(xiàn)通過“人臉識(shí)別”實(shí)人認(rèn)證方式在醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，有效地解決了貧困人口“跑腿”“墊費(fèi)”難題。

（五）做好村衛(wèi)生室（所）“就醫(yī)直接結(jié)算”工作。為貫徹落實(shí)醫(yī)保扶貧領(lǐng)域有關(guān)工作要求，加強(qiáng)基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理的村衛(wèi)生室（所）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員尤其是建檔立卡貧困人口正常就醫(yī)結(jié)算，我局主動(dòng)與城區(qū)衛(wèi)健部門對(duì)接，開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室（所）“就醫(yī)直接結(jié)算”情況進(jìn)行摸底，做好村衛(wèi)生室（所）連接南寧“金保工程”網(wǎng)絡(luò)登陸醫(yī)藥服務(wù)管理信息系統(tǒng)，為村衛(wèi)生室（所）開通醫(yī)保系統(tǒng)的結(jié)算權(quán)限，并舉辦了村衛(wèi)生室醫(yī)保系統(tǒng)報(bào)銷操作知識(shí)培訓(xùn)班，落實(shí)好推進(jìn)村衛(wèi)生室“就醫(yī)直接結(jié)算”相關(guān)工作。目前，我城區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)生室59家,已全部開通醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)并通過系統(tǒng)直接結(jié)算。

（六）開展“醫(yī)療保障進(jìn)萬家”扶貧宣傳活動(dòng)

1.良慶區(qū)醫(yī)保局制定了宣傳活動(dòng)工作方案，通過關(guān)注微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)形式，大力宣傳、普及基本醫(yī)保及健康扶貧政策，使醫(yī)保政策深入人心，增強(qiáng)全民參保意識(shí)。2020年截至11月22日，良慶區(qū)累計(jì)共發(fā)放健康扶貧宣傳資料12萬份，海報(bào)700余份。良慶區(qū)累計(jì)推薦在廣西醫(yī)保微信公眾號(hào)平臺(tái)查閱基本醫(yī)療及醫(yī)保扶貧政策信息7000人次。

2.良慶區(qū)醫(yī)保局加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員及各鎮(zhèn)分管、駐村干部、幫扶干部，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一線醫(yī)務(wù)人員、村醫(yī)的醫(yī)保扶貧政策培訓(xùn)及醫(yī)保結(jié)算業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高醫(yī)療保障服務(wù)水平，確保政策“說得清”，群眾“聽得懂”。一是5月9日醫(yī)保局專門致函給各幫扶單位，要求組織全體幫扶責(zé)任人舉行相關(guān)醫(yī)保政策培訓(xùn)。二是5月15日組織醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員及各鎮(zhèn)分管、扶貧業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、脫貧攻堅(jiān)工作分隊(duì)分隊(duì)長、各幫扶責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)員、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)、各定點(diǎn)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人舉辦脫貧攻堅(jiān)基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，增強(qiáng)各幫扶干部對(duì)健康扶貧政策的理解和宣傳，提升各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)能力，提高我城區(qū)城鄉(xiāng)居民對(duì)健康扶貧政策知曉率。三是5月29日下午，城區(qū)醫(yī)保局在2020年良慶區(qū)脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作人員培訓(xùn)班上進(jìn)行基本醫(yī)療保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，城區(qū)160名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)員參加了培訓(xùn)。截至11月30日，良慶區(qū)醫(yī)保部門累計(jì)對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員及駐村干部、幫扶干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一線醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策培訓(xùn)1800人次。

（七）出臺(tái)脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶享受醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施方案。為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，在堅(jiān)持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，減少貧困存量的基礎(chǔ)上，防止出現(xiàn)因病致貧，因病返貧情況，著力鞏固脫貧成果。6月底，城區(qū)政府印發(fā)了《良慶區(qū)脫貧監(jiān)測戶享受醫(yī)療臨時(shí)補(bǔ)助實(shí)施方案》、《良慶區(qū)邊緣戶享受醫(yī)療方面防貧資金補(bǔ)助方案》。城區(qū)醫(yī)保局根據(jù)補(bǔ)助方案，及時(shí)將監(jiān)測戶及邊緣戶1-11月享受的補(bǔ)助資金50657元下發(fā)給脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶，防止他們因病致貧返貧。

（八）簡化“零星報(bào)銷”大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理賠付手續(xù)。即從2020年8月12日起，對(duì)良慶區(qū)參保居民在辦理大病保險(xiǎn)報(bào)銷手續(xù)進(jìn)行改革，即由原先參保人員在辦理醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，再自己跑到保險(xiǎn)公司辦理大病保險(xiǎn)報(bào)銷的流程，轉(zhuǎn)變?yōu)橛沙菂^(qū)醫(yī)保局社保中心直接將符合大病保險(xiǎn)患者的銀行賬號(hào)、聯(lián)系方式等信息提供保險(xiǎn)公司，再由保險(xiǎn)公司通過醫(yī)保系統(tǒng)導(dǎo)出的報(bào)銷數(shù)據(jù)直接核算，并將賠付金額直接轉(zhuǎn)賬到患病居民的賬戶，有效地解決了群眾“多頭跑”難題，在很大程度上方便了廣大參保居民。

三、存在的問題及原因剖析

（一）因國扶系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，醫(yī)保系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新也需要同步更新，如更新不及時(shí)，會(huì)導(dǎo)致自治區(qū)醫(yī)保局的醫(yī)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與國扶系統(tǒng)參保數(shù)據(jù)不一致。

（二）建檔立卡貧困人口、29種門診特殊慢性病審批及門慢卡辦理處于動(dòng)態(tài)變化之中，門慢卡認(rèn)定辦理不夠及時(shí)。

（三）醫(yī)保政策宣傳不夠到位。

四、對(duì)策建議

精準(zhǔn)聚焦問題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)保扶貧政治責(zé)任、工作擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，不斷探索醫(yī)保扶貧新模式、新做法，確保健康扶貧連戰(zhàn)連勝！

一是提高政治站位，強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持將醫(yī)保扶貧作為醫(yī)保局頭等大事，堅(jiān)定必勝信心，全力以赴推進(jìn)建檔立卡群眾100%參保繳費(fèi)；未脫貧人口及兩年扶持期內(nèi)建檔立卡貧人口合規(guī)住院報(bào)銷達(dá)90%，29種門診特殊慢性病門診報(bào)銷達(dá)80%；全面落實(shí)一站式就醫(yī)結(jié)算；落實(shí)門診特殊慢性卡先享受待遇后備案制度等醫(yī)保扶貧四大工程。

二是繼續(xù)加強(qiáng)與扶貧部門對(duì)接，共同做好數(shù)據(jù)核實(shí)比對(duì)。同時(shí)積極與財(cái)政、稅務(wù)、扶貧、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)軍人事務(wù)管理局及各鎮(zhèn)、玉洞街道的溝通協(xié)調(diào)，做好建檔立卡人員動(dòng)態(tài)信息比對(duì)工作。

三是繼續(xù)優(yōu)化門診特殊慢性病審批程序，落實(shí)貧困人口門診特殊慢性病先享受待遇后備案制度。城區(qū)醫(yī)保局、城區(qū)衛(wèi)健局和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,采取組織專家下鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶等多種有效形式，共同做好建檔立卡貧困人員門診慢性病卡辦理認(rèn)定工作。

消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告 第5篇

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民生保障內(nèi)容出現(xiàn)的頻率高、文字多。今年《報(bào)告》的三大部分中都寫到了民生工作，涉及相關(guān)段落21段，總字?jǐn)?shù)達(dá)2300多字，是近幾年報(bào)告中篇幅最長、筆墨最重的一次。

在《報(bào)告》第一部分“‘十二五’時(shí)期和2015年工作回顧”中共有三處集中寫到民生內(nèi)容。第一處是報(bào)告開篇就寫到“十二五”時(shí)期我省民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)，并從教育普及化程度、醫(yī)療衛(wèi)生及公共文化服務(wù)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)居民收入水平等幾個(gè)方面下筆，用精煉的語言總結(jié)了過去五年我省民生工作領(lǐng)域所取得的主要成就，肯定了良好的民生保障對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到的重要作用。第二處是寫到了2015年我省按照黨中央、國務(wù)院和省委的要求，以兜住民生底線為出發(fā)點(diǎn)，建立了省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，這也是去年省政府的一項(xiàng)“大動(dòng)作”，對(duì)于今后有效應(yīng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口風(fēng)險(xiǎn)、確保省內(nèi)養(yǎng)老金能夠長期按時(shí)足額發(fā)放都具有重要意義。第三處是寫到了我省按照2015年《報(bào)告》的任務(wù)要求，切實(shí)做到了保障和改善民生，主要包括提高社會(huì)保障水平、完成棚戶區(qū)改造任務(wù)、加大扶貧攻堅(jiān)力度、全面做好教育文化衛(wèi)生等社會(huì)公共服務(wù)、全面實(shí)施碧水青山沃土藍(lán)天工程這幾個(gè)方面，用具體數(shù)字詳細(xì)說明了我省過去一年在民生領(lǐng)域的新動(dòng)向、新進(jìn)展、新成績。

在《報(bào)告》第二部分“‘十三五’時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和要求”中共有兩處集中寫到民生。第一處是在“十三五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)中，明確提出要實(shí)現(xiàn)“人民生活水平和質(zhì)量普遍提高”，既包括就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系要更加健全、更加公平，也包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域工作要更加完善、更加細(xì)致。這些發(fā)展目標(biāo)的提出一方面與我省“十三五”發(fā)展綱要中的民生建設(shè)目標(biāo)相對(duì)接，另一方面也切實(shí)反映了我省廣大群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。第二處是在全面貫徹“四個(gè)著力”要求中“要著力保障和改善民生，聚焦富民惠民”，這一段主要提到了“十三五”時(shí)期我省要實(shí)現(xiàn)國標(biāo)線下貧困人口全部脫貧、弱勢群體生活得到充分保障、農(nóng)民工及其子女平等享受公共服務(wù)資源等一些實(shí)際目標(biāo)，進(jìn)一步明確了未來五年我省民生工作的重中之重，也充分體現(xiàn)出省政府將事無巨細(xì)地保障群眾切身利益，不斷提高各類人群生活質(zhì)量。

《報(bào)告》第三部分“2016年重點(diǎn)工作”中也專門拿出一個(gè)板塊來寫民生，也就是第九項(xiàng)工作“持續(xù)抓好民生保障和社會(huì)建設(shè)，讓老百姓有更多獲得感”，此項(xiàng)工作用了較大篇幅涵蓋了民生與社會(huì)建設(shè)兩大領(lǐng)域，但根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是民生保障。這部分主要圍繞民生保障的方方面面，提出了我省今年民生工作的緊要任務(wù)和重點(diǎn)舉措，體現(xiàn)出省政府不斷加強(qiáng)民生工作、增進(jìn)民生福祉的信心和決心。

民生工作站位高、立意深。今年《報(bào)告》中有關(guān)民生保障的內(nèi)容全面貫徹落實(shí)了相關(guān)重要講話精神和五大發(fā)展理念、“四個(gè)著力”要求，特別是在“十三五”時(shí)期總體要求和今年重點(diǎn)工作安排部署中，充分貫徹了共享發(fā)展理念和著力保障改善民生的思想精髓，并且與前不久中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（中發(fā)〔2016〕7號(hào)）文件內(nèi)容能夠遙相呼應(yīng)，在涉及民生保障的重大問題、重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措等方面有異曲同工、一脈相承的妙處。

今年《報(bào)告》和7號(hào)文件推進(jìn)民生工作的核心都是緊扣總書記“四個(gè)著力”的要求。正如總書記所說，東北老工業(yè)基地振興成不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民生活水平是不是不斷得到提高，也就是要看人民群眾是哭還是笑；做好保障和改善民生工作，可以增進(jìn)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期，減少公眾后顧之憂，增加居民邊際消費(fèi)傾向，有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，抓民生也是抓發(fā)展。因此，今年的《報(bào)告》也確實(shí)站在了解決民生問題是最大政治、改善民生是最大政績的高度，充分貫徹了總書記論述的民生與發(fā)展的辯證關(guān)系，在字里行間滲透出民生直接連著民心、民生關(guān)乎振興發(fā)展、民生關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，也體現(xiàn)出民生保障工作將會(huì)是省政府常抓不懈的一項(xiàng)緊要之務(wù)。

民生工作內(nèi)容實(shí)、亮點(diǎn)多。正如所說，要堅(jiān)持把保障和改善民生作為推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，讓人民群眾有更多獲得感；承諾了的就要兌現(xiàn)，不搞那些花里胡哨的東西，不能搞“客里空”，要以扎扎實(shí)實(shí)的工作造福于民。總書記的要求指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省解決民生問題的方向和重點(diǎn)，今年的《報(bào)告》也是按照實(shí)實(shí)在在為人民服務(wù)的宗旨布置下一步民生工作，努力把總書記的講話精神貫徹到每一項(xiàng)具體工作任務(wù)中，并且在內(nèi)容上還具有以下一些亮點(diǎn)。

一是必須在經(jīng)濟(jì)下行壓力下堅(jiān)持做好民生工作。正如《報(bào)告》中所說，越是在困難的情況下，越要高度重視并充分保障民生，多做雪中送炭的實(shí)事，讓老百姓日子越過越好。這充分體現(xiàn)了省政府對(duì)民生工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，雖然經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支矛盾愈發(fā)凸顯，但是全省上下對(duì)各類民生事業(yè)的投入力度只會(huì)加強(qiáng)、不會(huì)減弱。

二是把扶貧工作提升到更加重要的位置。為保證到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，扶貧工作將愈發(fā)重要和緊迫，“十三五”時(shí)期也將是扶貧工作的攻堅(jiān)期和收口期。今年《報(bào)告》中提到扶貧工作的位置有四五處，扶貧在民生工作中的位次也進(jìn)一步前移，并且詳細(xì)說明了“十三五”和2016年全省扶貧工作的具體目標(biāo)和舉措。這樣的寫法和安排充分貫徹了黨的十八屆五中全會(huì)和總書記關(guān)于扶貧工作的講話精神，充分貫徹了中央和國家扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，也充分結(jié)合了遼寧扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)際。只有補(bǔ)齊貧困人口的短板，才能兜住民生工作的底線，《報(bào)告》實(shí)際上是明確了到“十三五”末期我省貧困人口將全部實(shí)現(xiàn)脫貧，省內(nèi)貧困地區(qū)也將同步建成小康社會(huì)。

三是進(jìn)一步樹立了“大民生”的理念。從文章結(jié)構(gòu)和寫法上來看，《報(bào)告》中的民生內(nèi)容既包括就業(yè)、收入、社保、扶貧等傳統(tǒng)領(lǐng)域，也包括了教育、衛(wèi)生、文化、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)公共資源，幾乎囊括了所有與百姓日常生活息息相關(guān)的分支，可以說是把民生概念范疇從狹義上擴(kuò)展到廣義上，也使《報(bào)告》中民生工作的內(nèi)涵更加豐富，特別是加入了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)管理與治理的相關(guān)內(nèi)容。正如《報(bào)告》中所說，要“使廣大群眾都能喝上潔凈的飲水，呼吸新鮮的空氣，吃上放心的食品，生活在美麗的家園，感受社會(huì)的平安幸福、文明和諧”，這正是人民群眾對(duì)美好生活的殷切向往，也是政府義不容辭的責(zé)任。

消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告 第6篇

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知道村社干部的所思所想、農(nóng)戶的所期所盼，真正知道村社干部在想什么，農(nóng)戶在盼什么。只有這樣領(lǐng)導(dǎo)才能夠掌握到第一手可靠資料，從而使領(lǐng)導(dǎo)和老百姓打成一片。以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

鄉(xiāng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告一

我作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，既是建檔立卡戶的幫扶干部，也是新村一組的包組干部，在整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成每一次統(tǒng)計(jì)、每一次入戶，爭取把每一項(xiàng)工作做到。下面我想從三個(gè)角色來談?wù)劽撠毠?jiān)中我個(gè)人的感受。

一、普通的基層干部的角色

作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，參加工作3年多將近4年的時(shí)間里，我一直在鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦工作，主要從事民政、殘聯(lián)、科技、食藥品四個(gè)部門的工作，也是為民服務(wù)窗口的一名工作人員。每天面對(duì)繁雜的本職工作和形形色色的群眾，有時(shí)甚感有心無力、疲憊不堪。特別是脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，低保每月的動(dòng)態(tài)調(diào)整，有進(jìn)有出，低保中建檔立卡戶、殘疾人等特殊群體的每月比對(duì)，每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都要求精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，及時(shí)再及時(shí)。在這反反復(fù)復(fù)的折騰中學(xué)習(xí)到了一項(xiàng)項(xiàng)新技能，不斷提高了工作效率，也磨煉了為人處世的心性。

二、幫扶干部的角色

我的掛鉤戶是xx新村20xx年建檔立卡戶明雄兵，家庭人口4人，父母均為體弱多病的老年人，兒子年幼。剛掛鉤該戶的時(shí)候家庭比較貧困，房屋級(jí)別為c級(jí)危房，明雄兵作為一家之主常年在外務(wù)工，薪水微薄，再加上愛玩的本性，日子自顧不暇，根本無暇顧及家中的老人和孩子。家中僅靠父母采點(diǎn)茶葉、種點(diǎn)包谷、喂幾頭豬維持，生活一貧如洗。

自掛鉤以來，多次入戶，從一開始調(diào)查了解家庭人員基本情況、收入來源、家庭財(cái)產(chǎn)狀況等詳細(xì)信息，到后來動(dòng)員該戶改造房屋，帶工程隊(duì)伍實(shí)地到戶量地基、做建房規(guī)劃，再到后來動(dòng)員在外務(wù)工的明雄兵回家創(chuàng)業(yè)，無數(shù)次的溝通交流讓我們從普通的干群關(guān)系變成了親戚朋友，也讓“不太完整”的家庭變得完整，即可享受一家人在一起的天倫之樂，更讓家庭生活有了巨大的改觀。作為一名幫扶干部，感到十分欣慰。

三、包組干部的角色

我所包的組是xx村委會(huì)新村一組村民小組，新村一組是20xx年從賽崗村委會(huì)、木城坡村委會(huì)因地質(zhì)災(zāi)害搬遷重組的村民小組。新村一組現(xiàn)有常住人口72戶321人，其中建檔立卡戶18戶75人，20xx年脫貧5戶19人，20xx年脫貧5戶21人，20xx年脫貧7戶31人，20xx年脫貧1戶4人，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

包組工作是三年來脫貧攻堅(jiān)工作中的重中之重，18戶的建檔立卡貧困戶，因之前xx村委會(huì)掛鉤單位不具備履職條件，每一次入戶、填表、調(diào)查、做工作都是一個(gè)人完成，填表、算收入到心力交瘁，檔案反反復(fù)復(fù)修來改去，一遍又一遍改到懷疑人生。所幸，所有努力沒有白費(fèi)，前期的辛苦和努力使我對(duì)村情更為熟悉，對(duì)每戶建檔立卡戶人員基本信息、收入來源、財(cái)產(chǎn)狀況掌握的更為詳細(xì)，為后期工作的開展做了一個(gè)良好的鋪墊，讓后期的工作開展更為得心應(yīng)手。在工作開展過程中，我們絕大部分的群眾是純樸的，是用心配合支持工作的，但一部分群眾的思想有待轉(zhuǎn)變，感恩意識(shí)極差，牢牢抓住某一項(xiàng)享受不到的政策，而對(duì)享受的諸多政策卻只字未提。我認(rèn)為對(duì)這一部分群眾應(yīng)該對(duì)加強(qiáng)感恩教育，讓他們知道“等、靠、要”思想不可有，所有的好日子都是靠自己雙手奮斗得來。

以上是我三年脫貧攻堅(jiān)工作的心得體會(huì)，雖沒有華麗的辭藻，但字字皆是從點(diǎn)點(diǎn)滴滴工作中總結(jié)得出。脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)告一段落，但未來還有更多的攻堅(jiān)戰(zhàn)需要我們參與，不努力的青春不完美，告訴自己：不亂于心，不困于情，不畏將來，擼起袖子加油干!

鄉(xiāng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告二

兩天來，我們陪同調(diào)研組先后來到安陽鄉(xiāng)郎家城村、高寺兒村、苗家堡村;花寨鄉(xiāng)滾家城村等整村推進(jìn)項(xiàng)目村;大滿鎮(zhèn)柏家溝村、新新村;黨寨鎮(zhèn)上寨村、陳家墩村等移民點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，每到一處，調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)都和鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行交談，去年的項(xiàng)目的扶貧效益如何。貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況如何，今年村上打算再做些什么，鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了耐心細(xì)致的回答。調(diào)研組還深入農(nóng)戶家和農(nóng)戶促膝交談，詳細(xì)詢問農(nóng)戶的家庭生產(chǎn)生活情況，通過算賬對(duì)比，了解農(nóng)戶的收入等情況。

幾天以來感受很深，每到一個(gè)扶貧項(xiàng)目工作點(diǎn)，都存在這樣或那樣的問題，下面我就如何做好下一步扶貧開發(fā)工作，談幾點(diǎn)自己的`體會(huì)：

首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的重要性。扶貧開發(fā)工作是新階段一項(xiàng)重大“工程”，我覺得要想做好這一重大“工程”，“一把手”領(lǐng)導(dǎo)首先要高度重視，思想上必須要統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上必須要到位，只有“一把手”領(lǐng)導(dǎo)重視了，村上的領(lǐng)導(dǎo)才能夠重視起來，只有這樣才能夠把安排的項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。

其次，要及時(shí)做好和相關(guān)部門的銜接工作。工作能否做好，銜接固然重要，工作做不好，做不到位，很大程度上也于相關(guān)部門銜接有很大原因。從而導(dǎo)致工作滯后，要及時(shí)做好項(xiàng)目的銜接工作教師個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)教師個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)。

最后，要深入村社、傾聽民-意、了解民情，推動(dòng)工作順利開展。通過兩天的調(diào)研，我想我們領(lǐng)導(dǎo)除了平時(shí)工作之余，抽時(shí)間要更多地深入村社、農(nóng)戶家中，傾聽民-意、了解民情，知道村社干部的所思所想、農(nóng)戶的所期所盼，真正知道村社干部在想什么，農(nóng)戶在盼什么。只有這樣領(lǐng)導(dǎo)才能夠掌握到第一手可靠資料，從而使領(lǐng)導(dǎo)和老百姓打成一片。

鄉(xiāng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告三

全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。扶貧，就是要在精準(zhǔn)上發(fā)力。

一是要號(hào)準(zhǔn)“貧脈”。扶貧開發(fā)成效如何，關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧。扶貧干部要把貧困群眾當(dāng)作自己的親人，常思群眾疾苦，善謀致富之策，摸清貧困底數(shù)，切實(shí)把“家底”摸清摸透。要理清扶貧思路，根據(jù)貧困地區(qū)和貧困家庭的實(shí)際情況，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，力求“一把鑰匙開一把鎖”，確保扶貧攻堅(jiān)有的放矢、精準(zhǔn)到位。

二是要摘掉“貧帽”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地方執(zhí)政多年，沒有改變鄉(xiāng)村的落后面貌，不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富，就是不稱職。因此，需要切實(shí)增強(qiáng)干部的責(zé)任感，做到轉(zhuǎn)變觀念“主動(dòng)摘”，從而凝聚起扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

三是要切斷“貧根”。開展扶貧攻堅(jiān)，要徹底走出“年年扶貧年年貧”的貧困陷阱，那就要樹立正確的政績觀，堅(jiān)持實(shí)事求是的政績導(dǎo)向，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在貧困地區(qū)的加快發(fā)展上，重點(diǎn)做好興業(yè)扶貧、搬遷減貧、扶智脫貧、兜底濟(jì)貧、強(qiáng)基治貧等工作，確保貧困地區(qū)真正發(fā)展起來、貧困群眾真正富裕起來。

幸福不會(huì)從天而降，好日子是干出來的。貧困群眾是開發(fā)式扶貧的主體，要堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智并舉，處理好國家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，增強(qiáng)貧困人口的自我發(fā)展能力。

消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告 第7篇

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《通知》說，近年來，部分地方和學(xué)校將網(wǎng)絡(luò)人氣投票作為開展各類評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)的重要手段，廣泛動(dòng)員廣大師生和家長通過微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拉票投票。類似活動(dòng)在少數(shù)地方和高校呈現(xiàn)泛濫趨勢，一定程度上分散了師生工作、學(xué)習(xí)精力，影響了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

《通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)的規(guī)范管理，要按照屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)和誰主辦誰負(fù)責(zé)的基本原則，加強(qiáng)對(duì)校園評(píng)先選優(yōu)網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)的管理?？茖W(xué)評(píng)估校園網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)的結(jié)果應(yīng)用，要研判評(píng)估網(wǎng)絡(luò)投票對(duì)于校園評(píng)先選優(yōu)的價(jià)值和影響，堅(jiān)持“不唯票、只唯實(shí)”，綜合運(yùn)用材料審核、陳述答辯、專家評(píng)議等多種方式，全面客觀地開展先進(jìn)典型培養(yǎng)和選拔。

《中國教育扶貧報(bào)告（2016）》指出教育扶貧應(yīng)將更多貧困孩童“攬入懷”

《中國教育報(bào)》消息 “教育扶貧除國家扶貧縣以外，還應(yīng)關(guān)注城市貧困家庭子女和農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童等群體。實(shí)際上，這些群體并未全部納入其中?！边@是近日在北京師范大學(xué)中國教育扶貧研究中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合《中國教育扶貧報(bào)告（2016）》藍(lán)皮書中披露的一個(gè)事實(shí)。該報(bào)告也是中國首部教育扶貧報(bào)告。

“目前教育扶貧的對(duì)象是貧困地區(qū)的教育和學(xué)生，即建檔立卡貧困人口。事實(shí)上，中共中央、國務(wù)院的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中所瞄準(zhǔn)的5775萬人口中就有2000萬人口不在‘教育支持’的范圍?！睋?jù)藍(lán)皮書編寫課題組負(fù)責(zé)人介紹，其中包括城市貧困子女、農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)兒童等。

國家衛(wèi)計(jì)委2016年的流動(dòng)人口調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年中國流動(dòng)人口規(guī)模達(dá)2.47億，占總?cè)藬?shù)的18%，相當(dāng)于每六個(gè)人中有一個(gè)是流動(dòng)人口。其中，留守兒童占農(nóng)村兒童總體的35.6%。2000年至2010年10年間，中國0至17歲流動(dòng)兒童規(guī)模從1982萬增加到3581萬，人數(shù)增長超過了80%。

留守兒童多位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但未必是國家貧困縣地區(qū)，流動(dòng)兒童多就讀于教育質(zhì)量差、教育基礎(chǔ)設(shè)施差的打工子弟學(xué)校。他屬于教育貧困群體，但非國家扶貧政策所瞄準(zhǔn)的目標(biāo)群體。

藍(lán)皮書編寫組成員、北京師范大學(xué)繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院院長王文靜說：“教育扶貧標(biāo)準(zhǔn)與單一的經(jīng)濟(jì)維度確立的‘貧困標(biāo)準(zhǔn)’內(nèi)涵是不同的?！睂⒔逃鲐殞?duì)象的甄別與國家貧困標(biāo)準(zhǔn)直接對(duì)應(yīng)，瞄準(zhǔn)性雖好，但有可能會(huì)出現(xiàn)教育扶貧制度偏離教育規(guī)律和教學(xué)改革自身需求的傾向。

教育扶貧的標(biāo)準(zhǔn)和口徑應(yīng)該如何劃定？王文靜表示，這是他們未來一段時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)研究領(lǐng)域，有望在今年內(nèi)公布相關(guān)成果。“不過教育扶貧的標(biāo)準(zhǔn)涉及分層和分類問題，并非一兩個(gè)指標(biāo)可以框定的，而是一整套的指標(biāo)體系。標(biāo)準(zhǔn)的確立還要充分考慮教育自身的發(fā)展和改革需求?！?/p>

消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告 第8篇

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2020年開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案

一、工作思路

以總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)參與、互利共贏原則，切實(shí)解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問題，促進(jìn)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場需求有效對(duì)接；促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧；促進(jìn)貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國馳名品牌，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，形成可持續(xù)增收長效機(jī)制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式，在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)模化組織化水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、分揀分級(jí)等能力，提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強(qiáng)自我發(fā)展能力，形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費(fèi)扶貧長效機(jī)制。

二、總體目標(biāo)

多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷售渠道，支持批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體與貧困村建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷x市場，推動(dòng)消費(fèi)扶貧。

一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商服務(wù)中心，形成線上和線下相結(jié)合的購銷機(jī)制，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購直銷x市的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂、社區(qū)等，逐步形成穩(wěn)固的營銷網(wǎng)絡(luò)。二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式，發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨(dú)特優(yōu)勢，做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計(jì)，開展消費(fèi)扶貧展銷活動(dòng)，展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色，擴(kuò)大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體市場面廣、競爭力強(qiáng)、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢。充分發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用，捆綁帶動(dòng)銷售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè)，集中對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，降低交易成本，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。

三、主要形式

消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與支持脫貧攻堅(jiān)的重要方式，以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對(duì)象，以購買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)建脫貧鏈，加強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng)，采取靈活多樣的消費(fèi)扶貧方式，實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下：

（一）商場超市直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動(dòng)，在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所醒目位置，開設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻(xiàn)愛心。鼓勵(lì)x各大餐飲協(xié)會(huì)等社會(huì)組織優(yōu)先購買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。

（二）開展“四進(jìn)”對(duì)接承銷活動(dòng)。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，供需雙方建立長期定向采購合作機(jī)制，促成雙方合作意向，實(shí)現(xiàn)對(duì)接簽約。

（三）龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對(duì)一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊，通過企業(yè)自身營銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范銷售利潤分成比例，維護(hù)雙方權(quán)益，形成長期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（四）電子商務(wù)營銷。整合我縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目電商扶貧資源，支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)（合作社）+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式，積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目所搭建的電商平臺(tái)，發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)及京東扶貧館等電商平臺(tái)的作用，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí)，及時(shí)推動(dòng)電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷。

（五）幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進(jìn)行摸底，發(fā)揮幫扶隊(duì)伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為幫扶對(duì)象產(chǎn)品進(jìn)行代言，開展熟人銷售，向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品，拓展銷售渠道。樹立

“買貧困地區(qū)產(chǎn)品，獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛心”理念，鼓勵(lì)幫扶單位、幫扶干部帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。

四、項(xiàng)目支持方式和資金安排

（一）支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營中心，農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店面積不小于xxx平米，電商運(yùn)營中心和辦公場所面積不小于xxx平米。補(bǔ)貼中標(biāo)企業(yè)場地租賃、店面裝修費(fèi)用。按照xx%的比例補(bǔ)貼企業(yè)場地租賃費(fèi)、最高不超過xxx萬元；按xx%的比例補(bǔ)貼裝修費(fèi)用、最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。

（二）支持中標(biāo)企業(yè)對(duì)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計(jì)、品牌培育等工作，按照企業(yè)實(shí)際支出予以補(bǔ)貼，最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。

（三）支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補(bǔ)貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工后能夠進(jìn)入x市場，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新，購進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備，對(duì)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工。設(shè)備補(bǔ)貼以收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為xxx萬元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%，即收購農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬元以上，項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶（專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)）簽訂采購合同，收購價(jià)格要高于市場價(jià)格的xx%以上，項(xiàng)目實(shí)施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購合同。

（四）項(xiàng)目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行，因項(xiàng)目需要確需調(diào)整的，經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金第一年用東西部消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金支出，以后年度由項(xiàng)目實(shí)施（中標(biāo)）單位承擔(dān)，項(xiàng)目實(shí)施年限不得低于三年。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》文件要求使用，項(xiàng)目資金應(yīng)采取公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付中標(biāo)企業(yè)，與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后，在確定企業(yè)已開工建設(shè)并確保資金安全情況下，首期預(yù)撥資金不低于xx%，其余資金按照項(xiàng)目進(jìn)度予以撥付，在項(xiàng)目完工并驗(yàn)收通過后全額撥付。

（五）項(xiàng)目承辦企業(yè)收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，專賬核算，專款專用，并嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，不得用于人員工資和生活費(fèi)用。自覺接受商務(wù)、財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金日常監(jiān)督、檢查，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目和資金管理等存在的問題。要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展績效自評(píng)，績效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標(biāo)完成程度和效果及項(xiàng)目資金管理情況等。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段(xxxx年x月-x月)

x.完成《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案》的制定，指導(dǎo)消費(fèi)扶貧工作按工作計(jì)劃有序開展。

x.《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧工作的實(shí)施方案》經(jīng)縣政府研究同意后，完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請報(bào)告》，提交上級(jí)審核。

（二）實(shí)施階段（xxxx年x月-xx月）

《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請報(bào)告》經(jīng)上級(jí)部門審核通過后，啟動(dòng)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)工作，確定具體實(shí)施消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的企業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要求：一是近年來曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購銷合同帶動(dòng)貧困戶增收，并有營銷實(shí)績的農(nóng)產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)優(yōu)先；二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先；三是形成電商網(wǎng)絡(luò)營銷體系且銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績突出的企業(yè)優(yōu)先。項(xiàng)目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項(xiàng)目建設(shè)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段(xxxx年xx月--xx月)

項(xiàng)目完工后，由項(xiàng)目承辦企業(yè)提出驗(yàn)收申請，縣商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，將驗(yàn)收報(bào)告、資金審計(jì)報(bào)告報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要建立消費(fèi)扶貧工作臺(tái)帳，做到補(bǔ)貼資金使用有理有據(jù)，賬目清晰；與項(xiàng)目達(dá)成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計(jì)、可量化、可考核；同時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，有針對(duì)性地完善健全消費(fèi)扶貧工作長效管理機(jī)制，鞏固消費(fèi)扶貧成果。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府是消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的責(zé)任主體，要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍的作用，組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作，確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。要把消費(fèi)扶貧做為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，采取有效措施，扎實(shí)做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷活動(dòng)，做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、推薦工作，實(shí)行產(chǎn)品名錄制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，積極參加各類營銷活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化政策支持。落實(shí)好縣財(cái)政局、商務(wù)局和扶貧辦的各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，及時(shí)向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運(yùn)輸、線上線下進(jìn)店銷售門檻等環(huán)節(jié)，給予政策性扶持和引導(dǎo)。

（三）培育優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵(lì)縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體在我縣貧困地區(qū)建農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和品牌資源，推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營模式，帶動(dòng)貧困戶開展訂單式農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)等相關(guān)政策，對(duì)貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在費(fèi)用上給予一定減免，引導(dǎo)和支持開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。

消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告 第9篇

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一、總體要求

（一）堅(jiān)持根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述，立足樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治站位，把全面扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為最講黨性、最講政治、最講忠誠的重要體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持現(xiàn)有政策部署不動(dòng)搖，嚴(yán)禁擅自調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)或盲目擴(kuò)大范圍，堅(jiān)決禁止與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的“搭車”行為，鎖定貧困村、貧困戶，聚力解決絕對(duì)貧困問題。

（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)方略。因地制宜從實(shí)際出發(fā)，瞄準(zhǔn)靶心，精準(zhǔn)施策，深入落實(shí)解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”問題，確保扶真貧、真扶貧，脫真貧、真脫貧。

（四）堅(jiān)持質(zhì)量首位。牢固樹立正確政績觀，既不急功近利，也不好高騖遠(yuǎn)，更加注重幫扶脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧長期效果，逐步建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，打牢實(shí)現(xiàn)脫貧、逐步致富的基礎(chǔ)。

（五）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持把中央專項(xiàng)巡視反饋問題和各類考核評(píng)估、督查巡查、審計(jì)檢查等發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來，把問題整改貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程各環(huán)節(jié)，立說立行馬上改，步步推進(jìn)抓緊改，持之以恒深入改，定期調(diào)度進(jìn)展，持續(xù)跟蹤效果，確保整改部署到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，推動(dòng)各類問題一體整改、一起解決。

二、有序推進(jìn)“三大攻勢”著力攻堅(jiān)

（六）開展“春季整改”攻勢。一手抓好中央專項(xiàng)巡視反饋問題整改的落實(shí)安排，按照黨委制定的整改方案，全面啟動(dòng)實(shí)施集中整改；一手抓好全年工作謀篇布局，做好深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的部署安排和開年各項(xiàng)工作的啟動(dòng)實(shí)施，打響“當(dāng)頭炮”，確?！伴_門紅”。

（七）開展“夏季提升”攻勢。統(tǒng)籌中央專項(xiàng)巡視反饋問題的整改提升和上級(jí)督查考核反饋問題的整改落實(shí)，持續(xù)深化整改工作。按照縣委打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施意見，深入推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶“行動(dòng)”，切實(shí)提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。

（八）開展“秋冬鞏固”攻勢。緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏，全面回查整改效果，核查脫貧質(zhì)量，確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿收官，為2020年全面決勝脫貧攻堅(jiān)打下決定性基礎(chǔ)。

三、圍繞脫貧標(biāo)準(zhǔn)兜牢底線

（九）推進(jìn)飲水安全改善提高。一是健全臺(tái)賬管理，全面摸清貧困人口飲水安全狀況。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢測，做好飲水水質(zhì)、水量監(jiān)控，確保貧困戶飲水水質(zhì)、水量符合要求及取水方便。三是改善飲水設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，改善農(nóng)村飲水安全設(shè)施，加強(qiáng)集中供水工程管護(hù)，有效解決貧困人口安全飲水問題。

（十）提升教育扶貧保障水平。以保障義務(wù)教育為核心，全面落實(shí)教育扶貧政策，既不讓一個(gè)家庭“因?qū)W致貧”，也不讓一個(gè)孩子“因貧輟學(xué)”。一是加大控輟保學(xué)力度，繼續(xù)開展貧困家庭失學(xué)兒童摸底核查，全面實(shí)施勸返復(fù)學(xué)和送教上門服務(wù)。二是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育扶貧資助學(xué)校校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)異地就學(xué)建檔立卡貧困家庭子女教育資助、“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育培訓(xùn)補(bǔ)助政策落實(shí)；三是完善教育扶貧資助體系，持續(xù)深化落實(shí)貧困家庭子女就學(xué)資助、留守兒童教育關(guān)愛等政策，把各項(xiàng)資助政策精準(zhǔn)到人，全面保障貧困家庭子女就學(xué)。

（十一）推進(jìn)鞏固提升健康扶貧。重點(diǎn)防止貧困群眾因病返貧，完善健康扶貧政策措施。一是落實(shí)結(jié)算程序，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，配備合格醫(yī)生，確保貧困群眾有地方看病，能看得起小病、常見病、慢性病。三是做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，既要重點(diǎn)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者的規(guī)范化管理和服務(wù)，又要加強(qiáng)防病宣傳，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾防病意識(shí)和能力。

（十二）推進(jìn)危房改造穩(wěn)固安居。加大推進(jìn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶等四類對(duì)象危房改造力度，重點(diǎn)解決貧困戶住房安全。一是全面排查鑒定，簡化認(rèn)定程序，尤其是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的住房要逐村逐戶檢查，對(duì)疑似危房進(jìn)行房屋等級(jí)鑒定，建立工作臺(tái)賬，健全公示制度。二是有序推進(jìn)項(xiàng)目開展，對(duì)年初預(yù)脫貧戶住房安全問題要提前進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)需改造的要提前安排，確保貧困戶在脫貧前住房安全有保障，對(duì)已脫貧但住房仍為危房的必須全面改造到位。三是嚴(yán)控建房標(biāo)準(zhǔn)，d級(jí)危房重建面積不能超標(biāo)，切實(shí)防止因建房舉債致貧返貧。四是加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，完成貧困戶存量危房改造任務(wù)，完善危房改造工程安全質(zhì)量管理機(jī)制，提高改造質(zhì)量，著力解決貧困戶住房安全。五是加強(qiáng)政策銜接，將危房改造與環(huán)境整治、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)建筑風(fēng)貌管控，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”。

（十三）推進(jìn)保障扶貧綜合兜底。著力提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差和農(nóng)村特困人員基本生活保障水平。一是進(jìn)一步完善農(nóng)村低保制度，健全低保對(duì)象認(rèn)定方法，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。二是強(qiáng)化對(duì)貧困重度殘疾人的照料服務(wù)，因地制宜開展特殊貧困人口集中照料和集中供養(yǎng)。三是完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等綜合保障作用。加強(qiáng)對(duì)特殊貧困群體保障，織牢編密困難群眾基本生活兜底保障網(wǎng)。

四、強(qiáng)化舉措著力提升脫貧質(zhì)量

（十四）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。認(rèn)真貫徹《省產(chǎn)業(yè)扶貧運(yùn)行機(jī)制管理辦法》，高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧長效發(fā)展，提高貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧參與和受益程度。一是強(qiáng)化因地制宜，大力推行“五個(gè)一”和“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，抓好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社帶動(dòng)、能人大戶帶動(dòng)，貧困戶自種自養(yǎng)，全面形成產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機(jī)制體系，確保產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)到村到戶，全面實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有門路、人人有技能。每個(gè)貧困村都要建立特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地，至少有一個(gè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社，要培育3名以上扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。二是規(guī)范合作社運(yùn)行機(jī)制，在村村覆蓋合作社的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有合作社尤其是“空殼社”進(jìn)行清理整頓，規(guī)范入社手續(xù)和財(cái)務(wù)管理，全面開展合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和利益分配機(jī)制情況“回訪”活動(dòng)，切實(shí)防止“一股了之”。三是嚴(yán)格光伏扶貧運(yùn)行管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度，建立質(zhì)量管理、運(yùn)營維護(hù)、電站收益分配管理使用機(jī)制。

（十五）強(qiáng)化就業(yè)扶貧拓展擴(kuò)面。繼續(xù)實(shí)施“搭建六類新平臺(tái)、完善一套保障機(jī)制”就業(yè)扶貧措施，大力推行生態(tài)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)企業(yè)吸納就業(yè)，外出務(wù)工就業(yè)，扶貧專崗的“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，全面消除建檔立卡有勞動(dòng)能力“零就業(yè)”家庭。一是開展貧困勞動(dòng)力務(wù)工情況摸底調(diào)查，全面調(diào)查掌握貧困勞動(dòng)力及就業(yè)基礎(chǔ)底數(shù)，積極應(yīng)對(duì)形勢挑戰(zhàn)，扎實(shí)做好穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗就業(yè)，因地制宜打造就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧專崗、致富帶頭人帶動(dòng)等就地就近就業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)未脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶貧政策，強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)技能培訓(xùn)和技能脫貧行動(dòng)，提高勞務(wù)組織化程度，推動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)意愿、就業(yè)技能和就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接。三是開發(fā)適合貧困殘疾人等特殊弱勞力群體的扶貧崗位，扶持一批陽光助殘創(chuàng)業(yè)就業(yè)殘疾扶貧基地，帶動(dòng)一批貧困殘疾人，使沒有脫貧的殘疾人通過就業(yè)脫貧。四是大力實(shí)施生態(tài)護(hù)林員就業(yè)扶貧，深入推進(jìn)吸納建檔立卡貧困人口從事森林資源保護(hù)工作。

（十六）強(qiáng)化消費(fèi)扶貧促進(jìn)脫貧。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》文件精神。一是推動(dòng)各方社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧，將消費(fèi)扶貧納入各級(jí)幫扶單位結(jié)對(duì)幫扶工作內(nèi)容。二是支持貧困地區(qū)深入挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源，為農(nóng)村電商經(jīng)營者提品開發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)店運(yùn)營、產(chǎn)品追溯、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，打造消費(fèi)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)品牌。三是拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，充分利用“馬管家”、“e郵購”等線上平臺(tái)，以縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系為載體，形成農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動(dòng)，實(shí)施扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)食堂、進(jìn)學(xué)校食堂、進(jìn)醫(yī)院食堂、進(jìn)企業(yè)食堂、進(jìn)交易市場“五進(jìn)”活動(dòng)。

（十七）強(qiáng)化貧困村鞏固提升。繼續(xù)做好村和林場貧困村村莊整治再提升工程。一是繼續(xù)抓好貧困村交通建設(shè)，完成貧困村“組組通”水泥路工程。二是繼續(xù)推進(jìn)貧困村農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造升級(jí)，有效提升貧困村供電能力。三是推進(jìn)貧困村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高貧困村自然村組寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，推動(dòng)農(nóng)村信息化應(yīng)用普及。

（十八）強(qiáng)化扶貧扶志感恩行動(dòng)。全面開展扶貧與扶志扶智扶勤扶德相結(jié)合工作，強(qiáng)化精神扶貧。一是建立深化扶貧扶志感恩行動(dòng)宣傳工作機(jī)制，深入開展“感黨恩聽黨話跟黨走”主體宣傳活動(dòng)，深入挖掘先進(jìn)典型，編印典型宣傳手冊，積極開展感恩教育宣講會(huì)，用貧困群眾身邊的典型教育人、引導(dǎo)人。二是多措并舉推進(jìn)。堅(jiān)持自治、法治、德治結(jié)合，強(qiáng)化正向激勵(lì)，鞏固“愛心超市·積分激勵(lì)”、“扶貧專崗”和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等正向激勵(lì)引導(dǎo)貧困戶脫貧的模式。三是制定反向約束機(jī)制，全面治理扶貧領(lǐng)域“不正之風(fēng)、不孝行為”,積極引導(dǎo)村民修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮好村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織作用，培育增強(qiáng)貧困群眾脫貧主體意識(shí)，營造健康文明新風(fēng)。

五、加大扶貧投入筑牢支撐

（十九）加大財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目投入監(jiān)管。健全與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的投入保障機(jī)制，繼續(xù)向上爭取財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。一是規(guī)范扶貧資金使用。嚴(yán)格按照縣財(cái)政局專項(xiàng)扶貧資金管理辦法開展自查，扶貧資金使用要聚焦貧困村和非貧困村的貧困人口，不得將資金用于非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不得用于“堆盆景”和搞形象工程。二是健全完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，嚴(yán)格把關(guān)新入庫項(xiàng)目按照項(xiàng)目庫建設(shè)要求進(jìn)行上報(bào)，老項(xiàng)目要進(jìn)行優(yōu)化完善，以確保入庫項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性和嚴(yán)肅性。三是嚴(yán)格資金項(xiàng)目管理。強(qiáng)化執(zhí)行公示公告制度，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施前風(fēng)險(xiǎn)論證、過程審查等工作，建立健全項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度通報(bào)制度，嚴(yán)懲對(duì)扶貧資金的貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，切實(shí)提高資金使用效率和減貧益貧效益。

（二十）加大金融扶貧投入保障。全面及時(shí)掌握貧困戶新的貸款需求，確保符合條件的、有貸款需求的貧困戶應(yīng)貸盡貸。一是深入推進(jìn)金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展，完善助力貧困戶脫貧發(fā)展支持機(jī)制。二是規(guī)范推進(jìn)扶貧小額信貸工作，堅(jiān)持貧困戶自愿和參與原則，堅(jiān)持戶貸戶用戶還方向，推進(jìn)實(shí)施戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展、戶貸社管合營發(fā)展的扶貧貸款模式，做好貸款逾期、戶貸企用和用于非生產(chǎn)性支出等方面糾偏監(jiān)測，嚴(yán)禁新增貸款戶貸企用。三是規(guī)范續(xù)貸和展期操作，全面梳理貸款余額、到期貸款、逾期貸款情況，引導(dǎo)貧困戶樹立還款意識(shí)，依法合規(guī)收貸。

六、打牢基礎(chǔ)工作固本培元

（二十一）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持把精準(zhǔn)方略貫穿脫貧攻堅(jiān)始終。一是圍繞“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照“七清四嚴(yán)”程序和要求，開展精準(zhǔn)識(shí)別，重點(diǎn)關(guān)注五類檔外人群，切實(shí)做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。二是完善精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和信息服務(wù)功能，實(shí)時(shí)監(jiān)控貧困村、貧困戶動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，持續(xù)開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準(zhǔn)清洗，對(duì)疑似錯(cuò)誤和不符合邏輯的信息數(shù)據(jù)，及時(shí)核查梳理、建立臺(tái)賬、銷號(hào)管理，進(jìn)一步提高建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、農(nóng)村低保、殘疾人等信息有效銜接和數(shù)據(jù)精準(zhǔn)比對(duì)，確保檔內(nèi)無硬傷，檔外無真貧。

（二十二）強(qiáng)化駐村幫扶。嚴(yán)格按照《縣駐村第一書記和駐村工作隊(duì)選派管理辦法》文件精神，建立駐村幫扶干部和基層干部精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)一管理制度。一是嚴(yán)格落實(shí)《全縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》和《縣進(jìn)一步加強(qiáng)第一書記和駐村干部管理的通知》要求，確保駐村干部全身心投入駐村幫扶工作。二是嚴(yán)格落實(shí)《縣駐村干部和駐村工作隊(duì)考核辦法(試行》，組織開展駐村干部和駐村工作隊(duì)年度考核，從嚴(yán)加強(qiáng)駐村干部和駐村工作隊(duì)管理，進(jìn)一步規(guī)范干部結(jié)對(duì)幫扶，著重考核干部幫扶成效，不過分強(qiáng)調(diào)app打卡，也不能將幫扶干部使用手機(jī)軟件情況作為考核內(nèi)容。三是完善工作例會(huì)、考勤管理、工作報(bào)告等制度。四是加強(qiáng)駐村管理，嚴(yán)格執(zhí)行脫產(chǎn)駐村要求，保障駐村時(shí)間。五是加大對(duì)駐村幫扶干部培訓(xùn)力度，提升幫扶干部幫扶貧困戶的能力和實(shí)效。六是加強(qiáng)駐村工作先進(jìn)典型宣傳，營造駐村幫扶工作良好氛圍。

（二十三）強(qiáng)化基層組織。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，將扶貧領(lǐng)域“村霸”和宗族惡勢力等掃黑除惡斗爭和基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來。選好配強(qiáng)貧困村黨組織書記，持續(xù)整頓貧困村軟弱渙散黨組織，抓好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。深化鄉(xiāng)村扶貧工作站（室）功能作用，切實(shí)解決基層扶貧干部人人填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)問題，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村干部不得進(jìn)村入戶填表報(bào)數(shù)規(guī)定，確保精準(zhǔn)扶貧在基層有組織保障、有機(jī)構(gòu)管事、有隊(duì)伍做事、按規(guī)章辦事。

七、鞏固提升成果健全機(jī)制

（二十四）加強(qiáng)機(jī)制保障。保持貧困村退出、貧困戶脫貧后不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。積極探索返貧保險(xiǎn)，用政策為鞏固提升脫貧成果加上“保險(xiǎn)閥”，通過“兜、幫、送、問”四級(jí)管控機(jī)制，多措并舉防止返貧，筑牢高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，確保遇困、遇病、遇災(zāi)不返貧。

（二十五）加強(qiáng)返貧監(jiān)測。根據(jù)上級(jí)部署組織開展脫貧戶“回頭看”，定期實(shí)施脫貧戶后續(xù)跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)了解其生產(chǎn)生活情況，對(duì)新發(fā)生貧困人口及時(shí)納入建檔立卡予以幫扶，加強(qiáng)返貧問題研究，解決共性和傾向性問題。

（二十六）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。防止扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失，防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。防止簡單發(fā)錢發(fā)物“保姆式”扶貧或“一股了之”等“養(yǎng)懶漢”。防止健康扶貧報(bào)銷比例過高產(chǎn)生“懸崖效應(yīng)”造成新的不公平風(fēng)險(xiǎn)。防范資金項(xiàng)目不精準(zhǔn)產(chǎn)生“攀比”的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。做好群眾解釋工作，防止貧困戶和其他農(nóng)戶因享受政策利益失衡引發(fā)矛盾。防止危房改造因建房費(fèi)用過高致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)。做好涉貧輿情工作，高度重視網(wǎng)上涉貧輿情，加強(qiáng)與宣傳、等部門對(duì)接溝通及時(shí)做好信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止炒作干擾脫貧攻堅(jiān)大局；重視12317反映的問題，妥善應(yīng)對(duì)，形成線上線下共同支撐脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。

（二十七）加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接。統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、協(xié)調(diào)推進(jìn)，用鄉(xiāng)村振興措施鞏固脫貧成果。統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧政策與社會(huì)保障制度有效銜接，對(duì)無勞動(dòng)能力的依托社會(huì)保障制度兜底，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體政策支持問題。

八、壓緊攻堅(jiān)責(zé)任夯實(shí)保障

（二十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”的工作機(jī)制，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。一是分解2019年度減貧計(jì)劃，與各村（場）簽訂年度減貧責(zé)任書。二是嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨政一把手對(duì)脫貧攻堅(jiān)負(fù)責(zé)制，落實(shí)鄉(xiāng)村三級(jí)書記的主體責(zé)任，黨政正職每個(gè)月至少要有2個(gè)工作日用于扶貧。三是繼續(xù)實(shí)施遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，年內(nèi)完成遍訪任務(wù)，黨委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子每季度要開展一次脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研和脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。四是壓實(shí)鄉(xiāng)直行業(yè)部門扶貧責(zé)任，扶貧工作站要發(fā)揮牽頭抓總作用，分解細(xì)化各責(zé)任單位的責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織實(shí)施，筑牢整體聯(lián)動(dòng)、密切配合、合力推進(jìn)的攻堅(jiān)格局。各責(zé)任單位每季度向扶貧站站長報(bào)告本單位、本部門工作開展情況，扶貧站站長每半年向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作的進(jìn)展情況。五是推廣“大村長”制。學(xué)習(xí)推廣萬安經(jīng)驗(yàn)，全面推行“大村長”制，黨委書記、管委會(huì)主任、人大工委主任等每人掛一個(gè)以上行政村，擔(dān)任“大村長”，對(duì)所包村脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任壓實(shí)到村、到人，切實(shí)解決機(jī)制不順、作風(fēng)不實(shí)、能力不足和工作不平衡等突出問題和矛盾，確保均衡提升全縣脫貧攻堅(jiān)工作整體水平。

（二十九）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，全面治理扶貧領(lǐng)域“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾，推進(jìn)“五型”政府機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)中形式主義、突出問題。一是嚴(yán)懲貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為，杜絕扶貧領(lǐng)域發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的微腐敗行為。二是整治不作為亂作為現(xiàn)象。堅(jiān)決查處貫徹黨中央和各級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假問題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問題，注重干實(shí)事求實(shí)效，力戒過度留痕。三是減少填表報(bào)數(shù)。除按照上級(jí)部門要求開展的每年一次扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理進(jìn)村入戶采集信息外，堅(jiān)決管住村級(jí)填表報(bào)數(shù)，村干部不得進(jìn)村入戶填表報(bào)數(shù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村扶貧工作站（室）和精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)作用，扶貧數(shù)據(jù)主要通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)上報(bào)。

（三十）加強(qiáng)能力提升。強(qiáng)化扶貧干部隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)，注重在脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉培訓(xùn)干部、考察識(shí)別干部。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)方針政策、工作方法等培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述作為干部培訓(xùn)的重中之重，深入扎實(shí)開展全縣扶貧干部分級(jí)分類教育培訓(xùn)。注重作風(fēng)教育，確保對(duì)扶貧干部培訓(xùn)一遍，提升扶貧干部研究貧困問題和解決攻堅(jiān)難題的能力。

消費(fèi)扶貧總結(jié)報(bào)告 第10篇

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西安有能力提高對(duì)絕對(duì)貧困戶扶助標(biāo)準(zhǔn)

藍(lán)田縣史家寨鎮(zhèn)東山村位于秦嶺深處，8個(gè)村民小組散居在山溝、半山腰和山梁上，形成了15個(gè)居民點(diǎn)。村民經(jīng)濟(jì)主要靠勞務(wù)輸出，外出務(wù)工人員達(dá)到90%以上，貧困戶占到全村總戶數(shù)的1/3還多。上午，沿著崎嶇陡峭的山路，魏民洲乘車來到東山村第三村民小組，看望侯永信、侯養(yǎng)民兩戶貧困家庭。侯永信今年78歲，與42歲的癡呆兒子住在三問土房里，年收入不足2000元；侯養(yǎng)民家是典型的因病致貧，雖然看病、吃藥享有一定比例報(bào)銷，但是常年吃藥，還是讓他和家人不堪重負(fù)。

魏民洲為他們送去了慰問金和米面糧油，要求村鎮(zhèn)干部主動(dòng)關(guān)心貧困群眾生活，落實(shí)各項(xiàng)政策，扶持發(fā)展養(yǎng)殖和核桃種植，幫助困難群眾早日脫貧。在了解了貧困戶，尤其是絕對(duì)貧困家庭享有的相關(guān)政策后，魏民洲提出，對(duì)絕對(duì)貧困家庭的扶持（財(cái)政對(duì)低于2150或2200元部分進(jìn)行補(bǔ)足）應(yīng)考慮向一般貧困扶持標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)政對(duì)低于2500元部分進(jìn)行補(bǔ)足）看齊。

“一戶差了幾百塊錢，5萬多人算下來投入也不足1個(gè)億，我們有這個(gè)能力，社會(huì)各界有這個(gè)能力，我們市委財(cái)政也有這個(gè)能力，要讓這些人真正感受到我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果?！?/p>

有一戶不他脫貧縣委書記、縣長下要干了

根據(jù)西安市最新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，凡是農(nóng)民人均純收入在2500元（與全省相同，高于全國2300元標(biāo)準(zhǔn)）以下的，都屬于低收入人群。其中，人均純收入低于2150元（灞橋區(qū)執(zhí)行2200元標(biāo)準(zhǔn)）的，生存環(huán)境惡劣的，屬于絕對(duì)貧困人口。

這部分人口，經(jīng)去年努力后，在西安已由5.5萬減少到4.7萬，幫助他們脫貧，徹底消除絕對(duì)貧困，是西安市今年的目標(biāo)。

“絕對(duì)貧困是個(gè)什么概念？涉及哪些人口？這部分人群的脫貧問題解決后，還剩多少貧困人口，需要在明年、后年進(jìn)行幫扶？”在隨后主持召開的西安全市扶貧工作座談會(huì)上，魏民洲直奔主題，提出一系列思考和問題。

在聽取西安市扶貧辦有關(guān)三年扶貧開發(fā)工作思路后，他指出，西安要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，摸清貧困人口底數(shù)，逐戶建檔，把幫扶任務(wù)落實(shí)到區(qū)縣和職能部門，對(duì)完不成扶貧任務(wù)的要追究責(zé)任，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一票否決，“只要有一戶不脫貧，縣委書記、縣長不要干了?！?/p>

“十二五”未徹底消滅土坯房

涉及到具體工作，魏民洲提出，可以采取領(lǐng)導(dǎo)扶貧、單位扶貧、企業(yè)扶貧、家庭扶貧等方式多措并舉展開工作。

“4.7萬絕對(duì)貧困人口，按每4人一戶，大概有1.1萬戶，工商聯(lián)現(xiàn)有17200多個(gè)會(huì)員單位，如果我們按企業(yè)實(shí)力選出1.2萬個(gè)，每家包一戶，哪怕只給其中的一個(gè)青壯年安排工作，按每月2500元工資算，他的年收入平均后的人均收入就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貧困線?！?/p>

另外，他提出，在扶貧工作推進(jìn)改造危房的過程中，要徹底消滅土坯房、土木結(jié)構(gòu)房，“最起碼要建成磚木結(jié)構(gòu)房，條件再好點(diǎn)的情況下，要建成磚混結(jié)構(gòu)房?！边@一目標(biāo)，要爭取在“十二五”末實(shí)現(xiàn)。

（每經(jīng)網(wǎng)）

產(chǎn)業(yè)扶貧助力貧困地區(qū)發(fā)展

近年來，在幫扶貧困地區(qū)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)部充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，針對(duì)每個(gè)縣（市）確定1-2個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展布局，采取有力措施重點(diǎn)支持和培育壯大，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧致富，探索形成了行之有效的扶貧開發(fā)之路。

為推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)部針對(duì)貧困地區(qū)實(shí)施了一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過實(shí)施《三峽庫區(qū)百萬噸柑橘產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃》，初步形成了三峽庫區(qū)優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)帶；通過實(shí)施《農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)扶貧地區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》，扶持武陵山區(qū)恩施州和湘西州每個(gè)縣重點(diǎn)發(fā)展1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)；通過實(shí)施《畢節(jié)地區(qū)夏秋反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2020年）》，畢節(jié)市蔬菜種植面積從2007年的185萬畝增加到2012年的325萬畝，全市農(nóng)民人均蔬菜收入由506元增加到712元。面對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)的新形勢新任務(wù)，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》，明確了發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、擴(kuò)大市場開拓、加大生態(tài)保護(hù)力度等六大重點(diǎn)任務(wù)，成為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧的綱領(lǐng)性文件。

在培育產(chǎn)業(yè)過程中，農(nóng)業(yè)部采取了一系列傾斜幫扶政策。一是加大項(xiàng)目支持力度。農(nóng)業(yè)部2012年共安排14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和中央財(cái)政資金274億元，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)良種擴(kuò)繁。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)良種擴(kuò)繁項(xiàng)目重點(diǎn)在貧困地區(qū)實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)良種覆蓋率平均提高10%。三是配套推廣實(shí)用技術(shù)。農(nóng)業(yè)部為扶貧地區(qū)每個(gè)縣級(jí)農(nóng)技推廣部門配備1輛科技直通車，加強(qiáng)田間地頭的培訓(xùn)和指導(dǎo)。及時(shí)發(fā)放技術(shù)手冊和明白紙，普及推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。四是加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)。目前已啟動(dòng)甘肅定西馬鈴薯市場、江西贛南臍橙市場建設(shè)，組織開展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等活動(dòng)，不斷提升貧困地區(qū)特色農(nóng)牧產(chǎn)品的影響力和知名度。

貧困地區(qū)大多為山區(qū)，地處江河上游及源頭地區(qū)，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系十分重要。農(nóng)業(yè)部堅(jiān)持草畜平衡方針，通過退牧還草工程及草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策等，配合財(cái)政、發(fā)改部門每年投入約200億元開展退牧還草、飼草基地和圈舍建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。每年投入30多億元開展農(nóng)村沼氣建設(shè)，消除農(nóng)業(yè)廢棄物污染，推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)健康循環(huán)發(fā)展。

（農(nóng)民日報(bào)）

我國新增兩處全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)

6月12日，由農(nóng)業(yè)部和聯(lián)合國糧農(nóng)組織聯(lián)合主辦的“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”（簡稱giahs）試點(diǎn)授牌儀式近日在京舉行，浙江“紹興會(huì)稽山古香榧群”和河北“宣化城市傳統(tǒng)葡萄園”入選。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織于2002年開展了giahs項(xiàng)目，旨在建立一個(gè)全球性的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)體系，我國是最早響應(yīng)和積極參與giahs工作的國家之一。截至目前，在全球25個(gè)giahs試點(diǎn)中，我國數(shù)量已達(dá)8個(gè)，居世界各國之首。

據(jù)介紹，“紹興會(huì)稽山古香榧群”位于浙江省中東部的會(huì)稽山脈，是香榧的原產(chǎn)地和主產(chǎn)地，1400多年的古香榧群是古代良種選育和嫁接技術(shù)的“活標(biāo)本”?！靶鞘袀鹘y(tǒng)葡萄園”有1300多年的葡萄栽培歷史，以庭院式栽培為主，獨(dú)特的漏斗架型形成了獨(dú)特的文化景觀，這也是全球第一個(gè)入選giahs試點(diǎn)地的城市農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

（人民日報(bào)）

未來10年中國將更依賴進(jìn)口糧食

“未來10年中國將更加依賴進(jìn)口糧食、油籽、肉類?！?月6日，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（fao）和經(jīng)合組織（oecd）聯(lián)合的年度農(nóng)業(yè)展望報(bào)告如是說。

據(jù)英國金融時(shí)報(bào)報(bào)道，上述報(bào)告比較看好中國糧食需求，并首次用一整章來描述中國。報(bào)告預(yù)計(jì)，到2022年，中國的粗糧（主要用于養(yǎng)肥牲畜）進(jìn)口將翻一番，大豆進(jìn)口將增加40%，肉類進(jìn)口會(huì)大幅增加，牛肉進(jìn)口接近翻一番。

事實(shí)上，中國如今已是全球最大的大豆進(jìn)口國。

上述報(bào)告說，“挑戰(zhàn)非常明顯：在經(jīng)濟(jì)快速增長和資源有限的制約下，中國的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。中國的消費(fèi)增長將略高于其產(chǎn)量增長。”

報(bào)告預(yù)計(jì)，中國在糧食資源上將加劇對(duì)國際市場的依賴。而中國對(duì)糧食進(jìn)口依賴程度的增加，再加上生物燃料生產(chǎn)等其他因素，將給大宗商品價(jià)格帶來上行壓力。

報(bào)告指出，“由于產(chǎn)量增長放緩和需求增加，預(yù)計(jì)未來10年農(nóng)產(chǎn)品和牲畜產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)上漲?！倍摇叭忸?、魚類、生物燃料價(jià)格上漲幅度將大于基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品?！?/p>

此外，預(yù)計(jì)中國將成為世界人均豬肉消費(fèi)量最多的國家。受到中國進(jìn)口的影響，世界豬肉價(jià)格可能將上漲5%到8%。

目前，中國已經(jīng)是世界最大的牛奶進(jìn)口國，但預(yù)計(jì)未來10年奶制品進(jìn)口量將進(jìn)一步增加60%。

（東方早報(bào)）

青海為100個(gè)貧困村建立村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金

日前，記者從青海省扶貧局獲悉，結(jié)合連片特困地區(qū)農(nóng)村和藏區(qū)的實(shí)際，從今年起青海省開始為全省100個(gè)貧困村建立村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

據(jù)了解，村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要由財(cái)政扶貧資金、扶貧信貸資金（銀行貸款）、入會(huì)社員繳納資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金等構(gòu)成。包括青海省今年安排貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1億元，每村100萬元；扶貧信貸資金計(jì)劃指標(biāo)1億元，每村100萬元；貧困戶繳納的入會(huì)資金可通過村民一事一議方式確定，每戶最低須繳納500元。

青海省扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)人介紹，村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，是在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金，實(shí)行村民民主管理、共同參與，民主決策、共同監(jiān)督，有借有還、滾動(dòng)發(fā)展的辦法，支持貧困村群眾發(fā)展短平快的生產(chǎn)項(xiàng)目。

據(jù)了解，從明年起青海省將要進(jìn)一步加大村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，力爭5年內(nèi)使扶貧產(chǎn)業(yè)資金覆蓋全省貧困村。

（農(nóng)民日報(bào)）

廣州新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作10日出征

廣州市扶貧開發(fā)工作會(huì)議決定：新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作起止時(shí)間為2013年6月10日至2016年3月31日。

會(huì)上介紹說，2009-2012年，廣州市對(duì)口幫扶梅州、陽江、茂名三市335個(gè)貧困村。到2012年年底，共籌集幫扶資金24.62億元，平均每村735.12萬元；被幫扶的貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)15.9萬元，被幫扶的貧困人口年人均純收入達(dá)8809.62元。

2013-2015年，廣東省將繼續(xù)開展新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，廣州市承擔(dān)對(duì)口幫扶梅州市、湛江市和清遠(yuǎn)市共265個(gè)重點(diǎn)幫扶村（共30704戶貧困戶，貧困戶人口139845人，其中梅州市145個(gè)村、湛江市95個(gè)村、清遠(yuǎn)市25個(gè)村）和4個(gè)省定新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（市）（梅州市五華縣、大埔縣、豐順縣、清遠(yuǎn)市連州市）。

其中，區(qū)（縣級(jí)市）、市直單位、市屬企業(yè)分別承擔(dān)132、75、58個(gè)重點(diǎn)幫扶村的幫扶任務(wù)。與4個(gè)省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（市）結(jié)對(duì)幫扶安排為：番禺區(qū)對(duì)口幫扶梅州五華縣，白云區(qū)對(duì)口幫扶梅州大埔縣；黃埔區(qū)對(duì)口幫扶梅州豐順縣；荔灣區(qū)對(duì)口幫扶清遠(yuǎn)市連州市。

到2015年，被幫扶的有勞動(dòng)能力的貧困戶人均純收入達(dá)到或超過當(dāng)年全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入的45%，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；到2015年，重點(diǎn)幫扶村全村農(nóng)民人均純收入超過當(dāng)年全省農(nóng)村農(nóng)民人均收入的60%；到2015年，4個(gè)省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（市）人均地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高于全省平均水平，農(nóng)民人均純收入超過當(dāng)年全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入的75%。

（羊城晚報(bào)）

崇仁農(nóng)產(chǎn)品有了品牌身價(jià)商

“有了品牌就是不一樣，自從注冊了‘味味’牌原生態(tài)黃花菜商標(biāo)，黃花菜還有一個(gè)月開摘，就有很多客戶找上門來談生意、下訂單，1畝黃花菜收入可達(dá)3000元?！苯?，崇仁縣石橋墾殖場的熊義祥一邊接訂購電話，一邊高興地說。如今在崇仁縣，種植農(nóng)產(chǎn)品受益于品牌效益的商戶、農(nóng)戶越來越多。目前，崇仁縣已建成各類無公害農(nóng)產(chǎn)品基地25萬畝，并擁有“山鳳”麻雞、“白露”果蔗、“躍鳴”鳥魚越、“寶水”大米等一批有較高知名度的綠色農(nóng)產(chǎn)品。50多個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品取得了國家商標(biāo)局注冊證，涵蓋了種植、養(yǎng)殖、加工等多個(gè)領(lǐng)域。

崇仁縣土地資源豐富，農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)積極性高，優(yōu)質(zhì)米、苧麻、信木紅心柚、樹莓、麻雞、崇仁果蔗、黃花菜等特色產(chǎn)品基地連片發(fā)展，形成基地化、規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式。為此，崇仁縣在指導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工經(jīng)營者申報(bào)商標(biāo)注冊的同時(shí)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)制定了一套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理和加工標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到結(jié)構(gòu)合理化、技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)潔凈化的無公害農(nóng)產(chǎn)品要求。目前，崇仁縣大米、果蔗、蔬菜、菜油、水果、畜禽等產(chǎn)品擁有了自己的品牌，既提升了農(nóng)產(chǎn)品的身價(jià)，又拓寬了市場。

（江西日報(bào)）

九江市扶貧和移民辦扎實(shí)開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)

隨著九江市扶貧和移民事業(yè)的不斷推進(jìn)，承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，扶貧和移民系統(tǒng)干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響到外界對(duì)九江發(fā)展環(huán)境的評(píng)價(jià)。因此，加強(qiáng)市辦干部自身的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)九江的發(fā)展顯得十分重要。根據(jù)九江市委、市政府統(tǒng)一部署，九江市扶貧和移民辦從2013年5月開始，扎實(shí)開展了“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，目前已進(jìn)入第二個(gè)階段，并取得了初步成效。前期主要抓了六項(xiàng)工作：

一是認(rèn)真制定實(shí)施方案。于5月13日向辦機(jī)關(guān)各科專文印發(fā)了《九江市扶貧和移民辦集中開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（九扶移字[2013]9號(hào)），對(duì)活動(dòng)開展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、保障措施等作了明確規(guī)定。

二是成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保整治專項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有序展開，市辦成立了以孫麗任為組長、林顯蓮調(diào)研員為常務(wù)組長，萬建秋副調(diào)研員為副組長，各科科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)的小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，負(fù)責(zé)日常工作。

三是深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。先后3次召開黨組會(huì)、主任辦公會(huì)、全體干部職工大會(huì)，講清活動(dòng)開展的重要意義，提高大家的思想，認(rèn)識(shí)。使大家充分認(rèn)識(shí)到著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“小鬼難纏、吃拿卡要”問題，是為全市扶貧和移民事業(yè)又好又快發(fā)展、為九江科學(xué)發(fā)展、奮起趕超創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境的迫切需要。

四是營造濃厚活動(dòng)氛圍。主要是在本辦網(wǎng)站開辟了“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專版，在本辦會(huì)議室設(shè)置了專項(xiàng)活動(dòng)專欄，及時(shí)各縣（市、區(qū)）扶貧和移民辦、機(jī)關(guān)各科開展活動(dòng)的各類信息，市辦黨組成員、各科科長每人還寫了開展這次活動(dòng)的心得體會(huì)文章。

五是緊密結(jié)合主題活動(dòng)。即把這次集中開展的“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)和本辦開展的“三個(gè)一”幫扶、“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建兩個(gè)主題活動(dòng)緊密結(jié)合、有機(jī)地銜接起來。專項(xiàng)活動(dòng)和兩個(gè)主題活動(dòng)是互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的，目標(biāo)是一致的，就是要努力實(shí)現(xiàn)干部工作作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)市辦工作的評(píng)價(jià)有全面提升，干部為群眾和服務(wù)對(duì)象的服務(wù)水平有普遍提高。

六是完善監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過本辦網(wǎng)站、公示欄等宣傳媒介公告，征集群眾意見，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，充分聽取社會(huì)公眾的意見建議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，做到整治過程讓群眾參與，整治結(jié)果及時(shí)向群眾通報(bào)，整治成效由群眾評(píng)價(jià)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅(jiān)持舉報(bào)必查、有案必辦，嚴(yán)肅查處影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。同時(shí)，對(duì)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中表現(xiàn)突出、成績顯著的科室、干部職工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年終考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的優(yōu)先條件。