星級(jí)文明戶申報(bào)材料 第1篇
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證監(jiān)會(huì)發(fā)審委往往以“補(bǔ)充公告”的方式宣布取消對(duì)該公司發(fā)行文件的審核，做出這一決定的原因多半是“尚有相關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)一步落實(shí)”，但是并不對(duì)外公布詳情，往往引發(fā)坊間對(duì)當(dāng)事公司的種種猜測(cè)。
據(jù)分析，上會(huì)前數(shù)小時(shí)被取消上會(huì)資格的，失利的主要原因是涉嫌“推薦的炒股軟件屬虛假宣傳，誘騙股民投入升級(jí)軟件”而被舉報(bào)，存在影響發(fā)行的問題。作為監(jiān)管部門的證監(jiān)會(huì)，如果有舉報(bào)就要盡量核實(shí)。
企業(yè)在日常經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生糾紛在所難免，主要是企業(yè)處理糾紛的應(yīng)對(duì)能力。而且，取消這次上會(huì)資格，并不意味著企業(yè)不能再次上會(huì)。待企業(yè)補(bǔ)齊材料后將重新上會(huì)，并可能順利通過。如在2009年9月24日被取消上會(huì)資格后，于11月2日再次上會(huì)并通過發(fā)行申請(qǐng)，并于12月25日在創(chuàng)業(yè)板掛牌交易。
敗因二：權(quán)屬糾紛的不確定性
立立電子早在2007年就向證監(jiān)會(huì)遞交了ipo申請(qǐng)材料，于2008年3月5日通過發(fā)審會(huì)審核，5月6日獲得ipo核準(zhǔn)批文并完成資金募集。但是，立立電子的上市一直倍受社會(huì)質(zhì)疑，被認(rèn)為掏空另一公司浙大海納資產(chǎn)并二次上市。證監(jiān)會(huì)在接受舉報(bào)以后，調(diào)查發(fā)現(xiàn)立立電子在2002年部分股權(quán)交易程序上有瑕疵，存在權(quán)屬糾紛的不確定性。
2009年4月3日，證監(jiān)會(huì)發(fā)審委在會(huì)后事項(xiàng)發(fā)審委會(huì)議撤銷其ipo核準(zhǔn)批復(fù)，并要求將全部募集資金連本帶利退還投資者，開了證券市場(chǎng)ipo申請(qǐng)先批后撤的先例。
敗因三：信息披露質(zhì)量差
指擬上市企業(yè)的申請(qǐng)材料未按規(guī)定做好相關(guān)事項(xiàng)的信息披露。申請(qǐng)文件以及招股說明書準(zhǔn)則是對(duì)信息披露的最低要求，作為信息披露的基本原則，企業(yè)高管應(yīng)當(dāng)保證所披露的信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。由于投資者更看重企業(yè)未來的盈利能力，上市企業(yè)在信息披露時(shí)，應(yīng)當(dāng)坦誠相待，對(duì)于對(duì)投資決策有重大影響的信息，無論準(zhǔn)則是否有明確規(guī)定，申請(qǐng)人公司均應(yīng)披露。否則，如果在發(fā)審委會(huì)議上被發(fā)審委委員當(dāng)面指出問題要害，對(duì)上市過程的危害性反而更大。
此外，因?yàn)樾畔⑴顿|(zhì)量差而被否決的案例還包括某申請(qǐng)企業(yè)在成立之初設(shè)計(jì)一套“動(dòng)態(tài)的股權(quán)結(jié)構(gòu)體系”，把內(nèi)部員工股東分為三檔，股東每退一個(gè)檔次，折讓50%的股份給公司，作為公司的共有股權(quán)。為此公司出現(xiàn)過股份待持和多次內(nèi)部股權(quán)轉(zhuǎn)讓，但申請(qǐng)材料中對(duì)歷次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的原因披露不準(zhǔn)確、不完整，且未披露股東代持股的情形。
敗因四：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題
主要指企業(yè)濫用會(huì)計(jì)政策或會(huì)計(jì)估計(jì)，涉嫌通過財(cái)務(wù)手法粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表。
如2009年12月23日被否決發(fā)行申請(qǐng)的華西能源工業(yè)股份有限公司，在上市前就遭到上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院教師鄭朝暉(筆名夏草)的質(zhì)疑，夏草在博客中表示，在2006年到2009年上半年，公司營業(yè)收入及凈利潤呈增長態(tài)勢(shì)，但是同期的應(yīng)收賬款及存貨同樣高速增長，而預(yù)收賬款大幅下降，而華西能源主要采用建造合同確認(rèn)鍋爐收入。由于應(yīng)收賬款的上升并不意味著同期經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流的增加，且存貨將影響未來收益。
夏草同樣指出，華西能源的職工工資薪酬和所得稅費(fèi)用在報(bào)告期內(nèi)逐年下降，而一般的經(jīng)驗(yàn)是，如果企業(yè)處于持續(xù)增長時(shí)期，這兩項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該逐年上升。綜合多種疑問，結(jié)果表明華西能源有操縱報(bào)告期內(nèi)收益的嫌疑。
因此，企業(yè)如果在準(zhǔn)備上市的過程中出現(xiàn)業(yè)績(jī)滑坡，應(yīng)當(dāng)暫緩上市步伐，待經(jīng)營好轉(zhuǎn)以后再擇機(jī)上市。如果企業(yè)股東迷戀于股市火爆的“創(chuàng)富神話”或者迫于資金短缺的壓力鋌而走險(xiǎn)倉促上市，遭遇上市失敗，難免偷雞不成蝕把米。
敗因五：主體資格存在缺陷
這方面的問題，主要體現(xiàn)在歷史出資瑕疵、歷史股權(quán)轉(zhuǎn)讓瑕疵、實(shí)際控制人認(rèn)定不準(zhǔn)確和管理層變動(dòng)4個(gè)方面。
歷史出資瑕疵。出資瑕疵常見于出資人未足額出資或出資的財(cái)產(chǎn)權(quán)利有瑕疵的情況，包括未足額出資、實(shí)物出資(如土地)沒有辦理過戶手續(xù)或者交付實(shí)物、股東出資與約定出資不符、作為出資的實(shí)物或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的價(jià)格明顯不足等情況。
歷史股權(quán)轉(zhuǎn)讓瑕疵。由于不少擬上市企業(yè)是經(jīng)國有企業(yè)或者集體所有制企業(yè)改制而來，其國有股權(quán)或者內(nèi)部員工股權(quán)在轉(zhuǎn)讓過程中，往往出現(xiàn)瑕疵。如國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮是否獲得國有資產(chǎn)主管部門的書面批準(zhǔn)。
法律法規(guī)規(guī)定上市前職工持股人數(shù)超過200人的，一律不準(zhǔn)上市；存在工會(huì)持股、持股會(huì)以及個(gè)人代持等現(xiàn)象的公司也不準(zhǔn)上市。而在內(nèi)部員工持股的清理過程中，ipo申請(qǐng)公司很容易因?yàn)楦鞣N利益問題在上市過程中被舉報(bào)或遭受質(zhì)疑。
此外，某些bvi構(gòu)架的紅籌公司在轉(zhuǎn)為內(nèi)地上市的過程中，也要注意股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題。如深圳海聯(lián)訊科技股份有限公司未能過會(huì)，外界普遍猜測(cè)的被否原因是由于海外上市未果，轉(zhuǎn)為在國內(nèi)上市，在企業(yè)類型由外資公司變更為內(nèi)資公司時(shí)，由于bvi股權(quán)構(gòu)架的問題，股權(quán)交易復(fù)雜且存在瑕疵。
實(shí)際控制人認(rèn)定問題。未過會(huì)的北京福星曉程招股說明書(申報(bào)稿)顯示，漢川市鋼絲繩廠直接和通過福星生物醫(yī)藥間接持有的公司股份為41.97%，為公司實(shí)際控制人。問題是，福星曉程的主營業(yè)務(wù)則是集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，實(shí)際控制人對(duì)公司業(yè)績(jī)提升沒有明顯作用。而公司第二大股東程毅作為總經(jīng)理，則全面負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理工作，且公司成立時(shí)的核心技術(shù)“電力線擴(kuò)頻通信調(diào)制/解調(diào)(pl2000)系列芯片”是由程毅投入，因此市場(chǎng)猜測(cè)，程毅才是福星曉程真正的實(shí)際控制人，公司實(shí)際控制人認(rèn)定不夠準(zhǔn)確。
管理層重大變動(dòng)。《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》中第二章第十三條明確規(guī)定:“發(fā)行人最近兩年內(nèi)主營業(yè)務(wù)和董事、高級(jí)管理人員均沒有發(fā)生重大變化,實(shí)際控制人沒有發(fā)生變更?！倍环駴Q的天津三英焊業(yè)，根據(jù)其招股說明書(申報(bào)稿)顯示，2009年1月12日，兩名董事朱樹文、盧迅代替因工作變動(dòng)辭職的李琦、覃西文，進(jìn)入董事會(huì)。此事距離申請(qǐng)上市不到一年，這一做法直接有悖于證監(jiān)會(huì)規(guī)定。
敗因六：獨(dú)立性問題
如未過會(huì)的東方紅航天生物技術(shù)公司，據(jù)招股說明書(申報(bào)稿)，在2006年、2007年的前兩大客戶中，上海寰譽(yù)達(dá)生物制品有限公司系公司董事邱斌配偶張莉控股的公司，2006年銷售第二大客戶上海天曲生物制品有限公司系邱斌控制的公司，其銷售收入占航天生物同期銷售收入的80%以上。雖然航天生物已經(jīng)聲明上述兩家公司已在2009年開始注銷，但是仍然難免利益輸送嫌疑。
而對(duì)蘇州通潤驅(qū)動(dòng)公司被否的質(zhì)疑聲，則是根據(jù)其招股說明書(申報(bào)稿)顯示其兄弟公司常熟市千斤頂鑄造廠為其主要供應(yīng)商，報(bào)告期內(nèi)，2006～2008年來自鑄造廠的采購金額在總金額中的占比一直高達(dá)12%以上，上市前的2009年上半年才降至9.1%。而且通潤驅(qū)動(dòng)的董事、監(jiān)事均在關(guān)聯(lián)企業(yè)任職。
敗因七：盈利能力問題
第一是業(yè)績(jī)依賴嚴(yán)重，如稅收依賴和關(guān)聯(lián)方依賴。前者的問題常見于科技創(chuàng)新型企業(yè)，這是因?yàn)楦呖萍计髽I(yè)往往在一定時(shí)期內(nèi)享受增值稅退稅、所得稅減免等稅收優(yōu)惠。有些業(yè)績(jī)看起來不錯(cuò)的企業(yè)往往在剔除稅收優(yōu)惠后，業(yè)績(jī)表現(xiàn)平平或者不升反降。
以未過會(huì)的南京磐能電力為例，通過分析其招股說明書(申報(bào)稿)可發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》中的優(yōu)惠政策，磐能電力所得稅享受“兩免三減半”，并在優(yōu)惠政策完成后享受15%的所得稅優(yōu)惠稅率(企業(yè)所得稅稅率為25%)，而增值稅方面，則享受對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%實(shí)行即征即返。合計(jì)2006年至2009年上半年上述兩項(xiàng)稅收減免金額，占公司同期利潤總額(含少數(shù)股東權(quán)益)的41.4%、42.29%、29.96%和25.78%，如果以歸屬上市公司凈利潤為基數(shù)計(jì)算，這一比率將會(huì)更高。
而安得物流則引起關(guān)聯(lián)方依賴的討論。根據(jù)其招股說明書(申報(bào)稿)，在2006年至2009年上半年的報(bào)告期內(nèi)，安得物流與大股東美的集團(tuán)及其附屬公司的業(yè)務(wù)收入占同期業(yè)務(wù)總收入的8.19%、32.53%、29.56%、27.47%，關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的毛利額占總毛利的比重分別為48.18%、42.28%、34.51%、30.82%，被疑凈利潤對(duì)關(guān)聯(lián)方存在重大依賴。
第二是持續(xù)盈利能力受其他因素的影響比較嚴(yán)重。這方面的因素比較多，如專利糾紛、合資條款、銷售結(jié)構(gòu)變化、未決訴訟、尚未取得業(yè)務(wù)必需的《國有土地使用權(quán)證》、重大合同不利影響等多種因素。
敗因八：募投資金效益風(fēng)險(xiǎn)大
第一個(gè)問題是募投資金效益風(fēng)險(xiǎn)較大。如未過會(huì)的賽輪股份，招股說明書(申報(bào)稿)顯示其募投資金投向之一是生產(chǎn)半鋼子午線輪胎。但又說明該產(chǎn)品80%用于出口，且北美市場(chǎng)占其出口總額的50%。在賽輪股份上市的過程中，不曾料到2009年9月國際環(huán)境突變，美國政府宣布對(duì)產(chǎn)自中國的輪胎實(shí)施3年懲罰性關(guān)稅，其募投項(xiàng)目未來的經(jīng)濟(jì)效益存在較大的不確定性。這也是坊間猜測(cè)賽輪未能過會(huì)的原因。
這類風(fēng)險(xiǎn)還包括經(jīng)營模式變化、項(xiàng)目可行性等風(fēng)險(xiǎn)，都需要企業(yè)給予全面的分析論證。如有報(bào)道指出，上海超日太陽能募投資金的投向是，將光伏電池片產(chǎn)能從現(xiàn)有的20兆瓦擴(kuò)充至120兆瓦，增加幅度為5倍，同時(shí)電池組件產(chǎn)量增加1.82倍。但在2009年，受金融危機(jī)影響的光伏產(chǎn)業(yè)并未復(fù)蘇，在國內(nèi)也被認(rèn)為是產(chǎn)能過剩行業(yè)，且同業(yè)企業(yè)大多數(shù)在削減產(chǎn)量。因此公司募投項(xiàng)目是否具有良好的市場(chǎng)前景和盈利能力都缺乏合理解釋。
融資必要性不足也屬于募投資金運(yùn)用的問題。一般來說，企業(yè)能夠自籌解決資金問題，就沒必要上市融資。如前文所述的福星曉程和同濟(jì)同捷等公司，申報(bào)材料都顯示其賬面資金充足，是“不差錢”的企業(yè)。這樣的企業(yè)如果倉促上市，往往被懷疑為“上市圈錢”。
此外，募投項(xiàng)目與企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模、管理能力不匹配，企業(yè)小馬拉大車，則會(huì)存在較嚴(yán)重的匹配風(fēng)險(xiǎn)；某些投資項(xiàng)目手續(xù)不齊，不符合法律法規(guī)的要求，則存在一定的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
敗因九：企業(yè)運(yùn)營不規(guī)范
內(nèi)控機(jī)制薄弱。內(nèi)控機(jī)制是指企業(yè)管理層為保證經(jīng)營目標(biāo)的充分實(shí)現(xiàn)，而制定并組織實(shí)施的對(duì)內(nèi)部人員從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和管理的一套政策、制度、措施與方法。財(cái)務(wù)核算混亂是內(nèi)控機(jī)制薄弱的常見體現(xiàn)，如原始會(huì)計(jì)報(bào)表與上市申報(bào)材料報(bào)表存在重大數(shù)據(jù)差異等。
此類問題的其他表現(xiàn)，還包括資金占用、管理層未盡到勤勉盡責(zé)的法律義務(wù)等問題。
敗因十：中介報(bào)告瑕疵
星級(jí)文明戶申報(bào)材料 第2篇
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為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，真正方便群眾辦事，＿＿＿市以為民辦事全程工作為抓手，建立了由市投資項(xiàng)目集中辦理中心、部分市級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村組成三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。截至去年6月底，該市612個(gè)行政村全部建起了村級(jí)辦事點(diǎn)，有效地破解了群眾“辦事難”問題，成為杭州市首個(gè)實(shí)現(xiàn)村級(jí)為民辦事全程制全覆蓋的縣(市)。
一、主要做法
1、設(shè)立村便民服務(wù)室。選擇方便村民的辦公場(chǎng)所，設(shè)立村便民服務(wù)室，并從村干部中選擇若干名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人員擔(dān)任承辦員。村支二委落實(shí)辦事責(zé)任人。做到有場(chǎng)所、有記錄、有承諾。受理群眾辦事申請(qǐng)，群眾辦事不必東奔西找，只需向村便民服務(wù)室提供有關(guān)材料，提出辦事申請(qǐng)，并由村承辦員填寫承辦單。對(duì)屬于在職能范圍內(nèi)辦理的事項(xiàng)，均予。對(duì)于申請(qǐng)材料不齊的，出具補(bǔ)交材料清單，待申請(qǐng)人補(bǔ)交材料后再重新受理。對(duì)不屬于職能范圍的事項(xiàng)，告知申請(qǐng)人向有關(guān)單位申請(qǐng)辦理，并幫助做好聯(lián)系工作。開通、公布便民服務(wù)專線電話。接受群眾辦事咨詢，做好對(duì)群眾來電記錄、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋和歸檔工作。
2、實(shí)施全程。村承辦員受理群眾申請(qǐng)后，出具承辦單，告知辦事群眾的權(quán)利、義務(wù)，承諾辦理期限，由承辦人代表辦事申請(qǐng)人負(fù)責(zé)全過程辦理。（1）為企業(yè)投資者負(fù)責(zé)全過程服務(wù)。凡在本村新建、擴(kuò)建、遷建企業(yè)的項(xiàng)目報(bào)批、營業(yè)執(zhí)照?qǐng)?bào)批、建設(shè)用地報(bào)批等手續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)全程服務(wù)。企業(yè)投資者只要提供可行性分析報(bào)告等有關(guān)審報(bào)材料即可。（2）證照代辦服務(wù)。主要項(xiàng)目：建房審批；生育審批；身份證、暫住證辦理；有限電視、電話安裝申請(qǐng)；戶口遷移審批；此項(xiàng)服務(wù)由村負(fù)責(zé)代辦或報(bào)送協(xié)辦。（3）咨詢指南服務(wù)。包括法律、政策、農(nóng)技知識(shí)、市場(chǎng)信息、勞動(dòng)力、人才需求信息等咨詢。（4）公益事業(yè)服務(wù)。主要是村莊綠化，村容村貌經(jīng)常性整治；殯葬、農(nóng)戶電話、電視線路代為聯(lián)系；計(jì)生、扶貧幫困、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)；村民大病、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體生活、健康及低?？畲I(lǐng)服務(wù)。（5）民事調(diào)解服務(wù)主要是外來人口管理登記；本村鄰里鄉(xiāng)親、家庭成員撫（贍）養(yǎng)、房屋宅基地等方面的糾紛，有村負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)或協(xié)助解決。（6）致富發(fā)展服務(wù)。比如種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；優(yōu)良品種引進(jìn)；技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織聯(lián)系。（7）文明建設(shè)服務(wù)。創(chuàng)“三美”、文明家庭創(chuàng)建；社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育。（8）特色文化服務(wù)。農(nóng)村廉政文化建設(shè)，群眾性科普、文體活動(dòng)的組織舉辦等
3、健全工作制度。一是正常值班制。各村便民服務(wù)室實(shí)行村兩委成員輪流值班，主要負(fù)責(zé)村民接待、受理登記及協(xié)調(diào)處理等。并實(shí)行每星期一村領(lǐng)導(dǎo)集體辦公制度，除值班時(shí)間外，村干部也要隨時(shí)隨地受理解決村民提出的申請(qǐng)，實(shí)行全天候服務(wù)。二是代辦報(bào)送制。在證照代辦服務(wù)中，村統(tǒng)一受理，對(duì)于資料齊全、符合條件的，由村負(fù)責(zé)代辦、協(xié)辦；對(duì)于村里無法解決的，由村干部報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心，委托上級(jí)全程。三是一事一議制。為提高村級(jí)重大事項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平，該制度要求對(duì)村民提出的涉及多數(shù)村民利益，以及重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，須經(jīng)村兩委會(huì)成員研究并及時(shí)提交村民代表會(huì)議討論決定。
4、實(shí)行監(jiān)督辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)為民辦事全程予以監(jiān)督。各村制訂了村為民辦事全程制工作人員例會(huì)制度，村兩委會(huì)每月定期召開會(huì)議進(jìn)行工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在問題，同便民服務(wù)中心經(jīng)常保持聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)做好便民服務(wù)工作。
村級(jí)為民辦事全程制的服務(wù)總體要求是：農(nóng)戶辦事不出村、干部服務(wù)幫到底，常年堅(jiān)持不間斷，群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
二、取得的成效
＿＿＿市村級(jí)為民辦事全程制自20__年4月實(shí)施以來，已為群眾辦理群眾申請(qǐng)3萬余件，辦結(jié)率達(dá)100，滿意率達(dá)92。做到了件件有著落，樣樣有回音，受到了廣大干部群眾、企業(yè)、投資者的好評(píng)，提高黨和政府在群眾中的威信，塑造了政府的民心工程。
（一）、為民辦事全程代事制的推行，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。全程，為民辦事，傳統(tǒng)的辦事方式發(fā)生了很大的變化。群眾辦事從以前的群眾跑變成了現(xiàn)在的干部跑。從以前的多次辦變成了現(xiàn)在的一次辦。真正做到了把方便讓給群眾，把麻煩留給干部，讓群眾滿意。實(shí)行為民辦事全程制，干部的責(zé)任性和宗旨觀念明顯增強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)明顯提高。從以前有的時(shí)候推著辦、拖著辦、卡著辦到現(xiàn)在替著辦、幫著辦、跑著辦。使群眾真正感受到了當(dāng)“主人”滋味，群眾滿意了，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切了。如東洲街道小沙村陳志萍說：“我辦沙場(chǎng)也有三、四年了，前幾次辦事，起碼要三、四天，而這次只花了半個(gè)小時(shí)，便民服務(wù)中心就幫我辦好了，現(xiàn)在政府的服務(wù)態(tài)度真好”。
（二）、村級(jí)為民辦事全程制的推行，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。便民服務(wù)中心受理的有不少是芝麻綠豆的小事，但涉及群眾的切身利益，往往事關(guān)農(nóng)村的穩(wěn)定。服務(wù)社會(huì)，方便群眾是實(shí)施村級(jí)為民辦事全程制的目的。該項(xiàng)工作開展以來，群眾來信來訪比過去有了大幅度下降， 市長公開電話受理數(shù)量逐漸減少，對(duì)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定起了極大的促進(jìn)作用。
星級(jí)文明戶申報(bào)材料 第3篇
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工程違規(guī)招投標(biāo)可投訴
國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》。這是首部對(duì)工程招投標(biāo)投訴進(jìn)行規(guī)范的法規(guī)。該辦法明確國家重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的投訴由國家發(fā)改委受理處理。辦法規(guī)定，行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，視情況分別作出處理決定；在處理投訴過程中，不得向投訴人和被投訴人收取任何費(fèi)用。辦法同時(shí)規(guī)定，投訴人不得以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。虛假惡意投訴最高可處10000元罰款。
保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)重新定位
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》。與2001年的《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》相比較，此次對(duì)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)修訂的內(nèi)容包括：清理行政許可事項(xiàng)；增加、完善了派出機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)管職責(zé)；擴(kuò)展了派出機(jī)構(gòu)對(duì)中資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)。派出機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員的保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)，管理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、撤銷等事項(xiàng)；管理有關(guān)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率；管理有關(guān)高級(jí)管理人員的任職資格等。為方便申請(qǐng)人，新規(guī)定增加了派出機(jī)構(gòu)根據(jù)保監(jiān)會(huì)委托，統(tǒng)一受理保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的申請(qǐng)，送達(dá)中國保監(jiān)會(huì)的核準(zhǔn)決定。
客船和滾裝客船船員要持證上崗
交通部《中華人民共和國海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》。與1997的《中華人民共和國海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》相比，新的規(guī)則對(duì)以前不合理的地方進(jìn)行了相應(yīng)修改。《規(guī)則》指出，特種船舶的船員要持證上崗。申請(qǐng)適用于客船或滾裝客船船長適任證書者，應(yīng)在其他種類的相應(yīng)船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任船長滿24個(gè)月，安全記錄良好，并至少在客船或滾裝客船上任見習(xí)船長3個(gè)月；或持有客船或滾裝客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū)、船舶等級(jí)的運(yùn)輸船上擔(dān)任大副不少于18個(gè)月，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船或滾裝客船大副至少6個(gè)月，通過船長考試、評(píng)估合格后，至少在客船或滾裝客船上任見習(xí)船長3個(gè)月。
認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志從嚴(yán)管理
為配合《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的實(shí)施，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定了《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》 ?！掇k法》對(duì)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的制定、、備案、使用和監(jiān)督檢查進(jìn)行了細(xì)化，將過去用內(nèi)部文件規(guī)范的內(nèi)容上升到部門規(guī)章層面。《辦法》詳細(xì)規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱，指出，不得與強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志、國家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志或者已經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委備案的認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似。不得將公眾熟知的諸如表明安全、健康、環(huán)保、綠色、無污染等等具有特定含義的認(rèn)證名稱的文字、符號(hào)、圖案作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的組成部分；不得將容易誤導(dǎo)公眾或者造成社會(huì)歧視、有損社會(huì)道德風(fēng)尚以及其他不良影響的文字、符號(hào)、圖案作為認(rèn)證標(biāo)志的組成部分?！掇k法》明確，獲得產(chǎn)品認(rèn)證的組織、獲得管理體系認(rèn)證的組織應(yīng)該在各自通過認(rèn)證的范圍內(nèi)標(biāo)注其認(rèn)證標(biāo)志，不得混用。偽造、冒用認(rèn)證證書、買賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書將處以最高3萬元的罰款。
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室五戒律
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室管理辦法》。明確規(guī)定了國家認(rèn)監(jiān)委審批申請(qǐng)從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的期限?！掇k法》嚴(yán)格禁止強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證、檢查和檢測(cè)業(yè)務(wù)?！掇k法》同時(shí)指出，指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制訂管理制度和程序，對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、委托檢查、委托檢測(cè)活動(dòng)明確區(qū)分，不得利用其指定的資格，開發(fā)或者從事自愿性產(chǎn)品認(rèn)證以及委托檢查與檢測(cè)業(yè)務(wù)。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室存在利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)宣傳、推廣自愿性產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)等5種情形的，將被處以2至3萬元的罰款。
海關(guān)細(xì)化進(jìn)出境物品監(jiān)管
海關(guān)總署《中華人民共和國海關(guān)對(duì)非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品監(jiān)管辦法》 、 《中華人民共和國海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》。這兩個(gè)辦法是對(duì)海關(guān)總署以前出臺(tái)的相關(guān)通知、規(guī)定的總結(jié)和細(xì)化，規(guī)范海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品的管理以及非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品的管理。《辦法》指出，常駐機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)境的公用物品以及非居民長期旅客申請(qǐng)進(jìn)境的自用物品應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)交驗(yàn)的單證和辦理的手續(xù)；規(guī)定了常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員申請(qǐng)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量；以及海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)出境公用物品以及非居民長期旅客出境自用物品的監(jiān)管程序?！掇k法》明確規(guī)定免稅進(jìn)境的機(jī)動(dòng)車輛屬于海關(guān)監(jiān)管機(jī)動(dòng)車輛，主管海關(guān)對(duì)其實(shí)施后續(xù)監(jiān)管，監(jiān)管期限為自海關(guān)放行之日起6年。未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)境機(jī)動(dòng)車輛在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出售、出租、抵押、質(zhì)押或者進(jìn)行其他處置。這兩個(gè)辦法的出臺(tái)，意味著常駐機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)出境公用物品以及非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品應(yīng)該辦理的手續(xù)將更加明確和方便，同時(shí)海關(guān)的監(jiān)督管理趨于規(guī)范化。
個(gè)體工商戶材料齊全當(dāng)場(chǎng)登記
國家工商總局《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》依照《行政許可法》細(xì)化了個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記的申請(qǐng)與受理的各個(gè)程序。《規(guī)定》明確要求登記機(jī)關(guān)對(duì)于申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記。除當(dāng)場(chǎng)登記的外，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請(qǐng)人不予個(gè)體工商戶登記通知書。對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)向申請(qǐng)人說明理由。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場(chǎng)所及其網(wǎng)站公示登記事項(xiàng)、依據(jù)、條件、登記程序及期限、提交申請(qǐng)材料目錄及申請(qǐng)書示范文本等供申請(qǐng)人查閱。
設(shè)立條件量化規(guī)范版號(hào)管理
新聞出版總署《音像制品出版管理規(guī)定》。比較1996年頒布實(shí)施的《音像制品出版管理辦法》，新規(guī)定將部分事項(xiàng)的審批權(quán)下放到地方出版行政部門。為了增強(qiáng)審批工作的可操作性，《規(guī)定》對(duì)音像出版單位的設(shè)立條件提出了更為具體、明確的要求，除出版單位名稱、章程、主辦單位、主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍等條件外，增加了專業(yè)人員數(shù)量、注冊(cè)資本、工作場(chǎng)所面積方面的要求?！兑?guī)定》加強(qiáng)了音像制品出版活動(dòng)的管理，規(guī)范了版號(hào)使用。
廣電總局立下七項(xiàng)規(guī)矩
國家廣播電影電視總局出臺(tái)《廣播電影電視立法程序規(guī)定》、《國家廣播電影電視總局行政許可實(shí)施檢查監(jiān)督暫行辦法》等七部規(guī)章。
《廣播電影電視立法程序規(guī)定》細(xì)化了廣電總局法規(guī)的起草、審查、決定、公布、備案、解釋、清理、廢止等全過程，突出了利民原則?！兑?guī)定》明確要求規(guī)章公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在總局政府網(wǎng)站上登載?！兑?guī)定》還要求法規(guī)司每年將上一年出臺(tái)的法規(guī)及重要的規(guī)范性文件匯編成冊(cè)，改變了過去每三年匯編一次的作法。
《國家廣播電影電視總局行政許可實(shí)施檢查監(jiān)督暫行辦法》明確指出，國家廣播電影電視總局各司局不得將總局的行政許可事項(xiàng)擅自委托。實(shí)施行政許可的司局應(yīng)依法履行公示義務(wù)，可以通過在總局指定地點(diǎn)張貼、向申請(qǐng)人提供行政許可指南手冊(cè)、在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、雜志和政府網(wǎng)站公布等多種方式公示《行政許可法》第三十條所規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。
《電影片進(jìn)出境洗印、后期制作審批管理辦法》細(xì)化了電影片在中國境外洗印、后期制作和洗印加工境外電影片活動(dòng)的申請(qǐng)及審批程序。《辦法》指出，電影片進(jìn)出境洗印、后期制作應(yīng)經(jīng)廣電總局審批。申請(qǐng)到境外進(jìn)行國產(chǎn)電影片的洗印、后期制作的申請(qǐng)單位，應(yīng)具有《攝制電影許可證》或《攝制電影片許可證（單片）》，且所申請(qǐng)影片已立項(xiàng)；確因特殊技術(shù)要求確需在境外完成洗印、后期制作。
根據(jù)《廣播電視編輯記者、播音員主持人資格管理暫行規(guī)定》，廣播電視編輯記者、播音員主持人應(yīng)當(dāng)憑證執(zhí)業(yè)?！兑?guī)定》明確指出，廣播電視編輯記者與播音員主持人都要進(jìn)行資格考試，取得《廣播電視編輯記者資格考試合格證》或《廣播電視播音員主持人資格考試合格證》的，并且符合相關(guān)條件才可以申請(qǐng)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)；《中華人民共和國廣播電視編輯記者證》和《中華人民共和國播音員主持人證》由廣電總局統(tǒng)一印制，由省級(jí)廣播電視行政部門統(tǒng)一注冊(cè)，有效期為二年。
《境外機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》明確指出，境外機(jī)構(gòu)不得在中國境內(nèi)設(shè)立廣播電視機(jī)構(gòu)或編輯部。未經(jīng)國家廣播電影電視總局許可，不得擅自設(shè)立駐華辦事機(jī)構(gòu)。駐華辦事機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)以申請(qǐng)機(jī)構(gòu)國別（地區(qū)）＋申請(qǐng)機(jī)構(gòu)名稱＋在華所駐城市名＋辦事處的方式確定。駐華辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件的有效期為三年。境外機(jī)構(gòu)對(duì)其駐華辦事機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)，承擔(dān)法律責(zé)任。駐華辦事機(jī)構(gòu)及成員必須遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)。
星級(jí)文明戶申報(bào)材料 第4篇
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一、辦理參保登記手續(xù)的有關(guān)事項(xiàng)
㈠辦理參保登記手續(xù)的期限與機(jī)構(gòu)
1、符合本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱居民醫(yī)保）參保條件的人員，應(yīng)當(dāng)在每年的登記繳費(fèi)期內(nèi)，到下列機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)：
⑴本市在校學(xué)生、在園（所）幼兒應(yīng)當(dāng)?shù)剿趯W(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。
⑵其他人員應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼袘艏颉?*市居住證》登記的居住地所在街道（鎮(zhèn)）的醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)服務(wù)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)）辦理參保登記手續(xù)。
2、每年登記繳費(fèi)期結(jié)束后,新生兒、新報(bào)入本市戶籍人員等符合參保條件的人員，到本市戶籍或《**市居住證》登記的居住地所在的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理參保登記手續(xù)。
㈡由醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理參保登記的事項(xiàng)
到醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理參保登記手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)首先到醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)取或通過本市醫(yī)保網(wǎng)站下載《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記表》（以下簡(jiǎn)稱《登記表》，見附表一），按要求填寫完畢后辦理參保登記手續(xù)。
辦理參保登記手續(xù)時(shí)，參保登記人員應(yīng)當(dāng)按以下要求提供有效證件及材料的原件和復(fù)印件：
1、具有本市戶籍的人員，需提供本人身份證（16周歲以下尚未領(lǐng)取身份證的人員除外，下同）、戶口簿。
2、本市引進(jìn)人才的配偶、子女，需提供本人身份證、《**市居住證》、《辦理〈**市居住證〉通知書》。
3、本市城鎮(zhèn)戶籍人員的配偶（未報(bào)入本市城鎮(zhèn)戶籍的），需提供本人身份證、本市城鎮(zhèn)戶籍配偶的戶口簿、結(jié)婚證，其子女另需提供出生證。
4、有關(guān)人員除按規(guī)定提供上述證件及材料外，根據(jù)個(gè)人情況還需提供下列相關(guān)有效證件及材料的原件和復(fù)印件：
⑴處于就業(yè)年齡未就業(yè)的，需提供本人的勞動(dòng)手冊(cè)；
⑵因殘疾輟學(xué)的，需提供本人的《中華人民共和國殘疾人證》；
⑶因大病醫(yī)療輟學(xué)的，需提供區(qū)縣少兒基金辦公室出具的大病醫(yī)療有關(guān)證明；
⑷尚未報(bào)入本市戶籍的新生兒，需提供出生證及其父母的戶口簿；
⑸城鎮(zhèn)重殘人員，需提供經(jīng)民政部門審定的《**市城鎮(zhèn)重殘人員納入基本醫(yī)療保障申請(qǐng)表》。
㈢由學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理參保登記的事項(xiàng)
由本市學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理參保登記手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)有關(guān)通知的要求辦理登記手續(xù)。
辦理登記手續(xù)時(shí)，參保登記人員（或家屬，下同）應(yīng)當(dāng)按以下要求提供相關(guān)有效證件及材料：
1、本市戶籍的，需提供本人戶口簿；
2、持有《**市居住證》的，需提供《**市居住證》、《辦理〈**市居住證〉通知書》。
㈣由社保部門批準(zhǔn)享受城鎮(zhèn)高齡老人待遇的人員，可免辦登記手續(xù)，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門批準(zhǔn)后按規(guī)定予以登記。
二、登記受理與審核
㈠醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)的受理與審核
1、醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)參保登記人員提供的證件、材料及登記表進(jìn)行審核，并通過醫(yī)保信息系統(tǒng)查詢其參加本市其他基本醫(yī)保的情況。
對(duì)戶籍等不符合參保條件，或已經(jīng)享受本市城保（含個(gè)保）、鎮(zhèn)?；虼髮W(xué)生醫(yī)保等待遇的人員，不予受理，并將相關(guān)材料退回。對(duì)初步符合居民醫(yī)保參保條件的人員，發(fā)給其《辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)告知單》（以下簡(jiǎn)稱告知單，見附表二），告知其在約定時(shí)間內(nèi)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
2、醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)完成登記受理工作后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成登記信息的錄入工作，并將登記表與證件、材料復(fù)印件一并送交區(qū)縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣醫(yī)保中心）。
㈡學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的受理與審核
學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參保登記人員提供的證件及材料，依照本市居民醫(yī)保的參保條件進(jìn)行審核。
對(duì)不符合參保條件的人員，應(yīng)當(dāng)告知其不符合參保條件的有關(guān)規(guī)定；對(duì)符合參保條件的人員，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用電子文檔形式生成參保登記人員名冊(cè)并送交所在地的區(qū)縣醫(yī)保中心，并填寫《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在校學(xué)生、在園(所)幼兒集中繳費(fèi)登記表》（見附表三）。
三、登記復(fù)核與建立結(jié)算帳戶
區(qū)縣醫(yī)保中心在收到醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或?qū)W校和托幼機(jī)構(gòu)送交的登記材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成下列工作：
㈠對(duì)登記表及其相關(guān)證件及材料進(jìn)行復(fù)核，并通過系統(tǒng)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)。
㈡對(duì)符合參保條件的參保登記人員，為其建立居民醫(yī)保個(gè)人待結(jié)算戶（延續(xù)參保人員的居民個(gè)人結(jié)算戶不變）。
㈢對(duì)符合參保條件的參保登記人員，為其制作《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》，（有《社會(huì)保障卡》、《社會(huì)保障卡（學(xué)籍卡）》或《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》的除外，下同）；為在校學(xué)生及在園（所）幼兒制作《就醫(yī)記錄冊(cè)》（有《就醫(yī)記錄冊(cè)》的除外）。
㈣在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將登記復(fù)核結(jié)果以及《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》交醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或?qū)W校和托幼機(jī)構(gòu)。
四、個(gè)人繳費(fèi)的征收
㈠醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)的征收
參保登記人員應(yīng)當(dāng)在告知單約定的時(shí)間內(nèi)，到辦理登記手續(xù)的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理個(gè)人繳費(fèi)手續(xù)。個(gè)人繳費(fèi)一年一繳。逾期未繳費(fèi)的，視作放棄參保。
醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取參保登記人員的個(gè)人繳費(fèi)，打印收據(jù)并加蓋收費(fèi)專用章后交給參保登記人員。
醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)每日收繳的個(gè)人繳費(fèi)款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日解到區(qū)縣醫(yī)保中心指定的銀行帳戶。
㈡學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的征收
學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在完成參保登記人員登記審核后，應(yīng)向符合參保條件的人員收取個(gè)人繳費(fèi)，并開具行政事業(yè)單位收據(jù)交給參保人員。同時(shí)，在參保登記人員名冊(cè)上予以注明。個(gè)人繳費(fèi)一年一繳，逾期未繳費(fèi)的，視作放棄參保。
區(qū)縣醫(yī)保中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)登記繳費(fèi)的實(shí)際人數(shù)，開具《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在校學(xué)生、在園（所）幼兒集中繳費(fèi)通知單》（見附表四），由學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將個(gè)人繳費(fèi)款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到區(qū)縣醫(yī)保中心的指定銀行賬戶。收到學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的個(gè)人繳費(fèi)款項(xiàng)后，區(qū)縣醫(yī)保中心應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一開具《**市醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收專用收據(jù)》（以下簡(jiǎn)稱專用收據(jù)）。
㈢個(gè)人繳費(fèi)的退還
在登記繳費(fèi)期內(nèi)，已繳費(fèi)的參保人員因故要求退出居民醫(yī)保的，個(gè)人繳費(fèi)可按以下辦法退還：
1、原在醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理繳費(fèi)手續(xù)的，由參保人員憑有關(guān)證件和個(gè)人繳費(fèi)收據(jù)，到原繳費(fèi)的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)所在地的區(qū)縣醫(yī)保中心辦理個(gè)人繳費(fèi)退費(fèi)手續(xù)，填寫《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)退費(fèi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱退費(fèi)申請(qǐng)表，見附表五）。區(qū)縣醫(yī)保中心審核同意后，將個(gè)人繳費(fèi)退還參保人員，并由其簽收。
2、原在學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理繳費(fèi)手續(xù)的，由學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一填寫退費(fèi)申請(qǐng)表，并附專用收據(jù)復(fù)印件，到有關(guān)區(qū)縣醫(yī)保中心辦理個(gè)人繳費(fèi)退費(fèi)手續(xù)，再將個(gè)人繳費(fèi)退還參保人員，并由其簽收。
㈣個(gè)人繳費(fèi)的管理
1、區(qū)縣醫(yī)保中心匯總轄區(qū)內(nèi)醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)收繳的個(gè)人繳費(fèi)款項(xiàng)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)到市醫(yī)保事務(wù)管理中心指定的銀行帳戶。
2、市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心在匯總區(qū)縣醫(yī)保中心上繳的個(gè)人繳費(fèi)款項(xiàng)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)到市財(cái)政局財(cái)政專戶。
五、參保人員個(gè)人信息核定與變更
㈠醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理的信息核定與變更
1、新增的參保人員完成繳費(fèi)后，醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)打印《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人信息核定表》（以下簡(jiǎn)稱核定表，見附表六），交參保人員簽字確認(rèn)。核定表一份交參保人員保存；一份由醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)送交區(qū)縣醫(yī)保中心留存。
2、參保人員原登記的信息有誤或者個(gè)人信息發(fā)生變更的，應(yīng)填寫《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人信息變更申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱信息變更表，見附表七）并提供相關(guān)證件及材料的原件和復(fù)印件。醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將受理的信息變更表和證件及材料的復(fù)印件送交區(qū)縣醫(yī)保中心。區(qū)縣醫(yī)保中心在審核確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修正。
㈡學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)辦理的信息更正
1、區(qū)縣醫(yī)保中心發(fā)現(xiàn)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)提供的參保人員名冊(cè)中信息有誤的，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)予以更正。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)有關(guān)證件材料，修正錯(cuò)誤信息，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交區(qū)縣醫(yī)保中心。
2、參保人員發(fā)現(xiàn)登記信息有誤或者登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向所在學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更，由學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)到所在地的區(qū)縣醫(yī)保中心辦理變更手續(xù)。
六、《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》的發(fā)放
㈠《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》的新發(fā)
1、醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)在參保人員完成繳費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》（已領(lǐng)有的除外）。
2、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在收到區(qū)縣醫(yī)保中心發(fā)給的《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知參保人員前來領(lǐng)取。
㈡《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》的補(bǔ)發(fā)與換發(fā)
1、參保人員《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)保咨詢熱線962218進(jìn)行電話報(bào)失，也可到就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或區(qū)縣醫(yī)保中心進(jìn)行書面報(bào)失。報(bào)失后，可憑本人身份證件（身份證或戶口簿，下同）申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
2、參保人員《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》損壞的，可到就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或區(qū)縣醫(yī)保中心，憑本人的身份證件及損壞的《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》申請(qǐng)換發(fā)。
3、參保人員《就醫(yī)記錄冊(cè)》遺失、損壞或用完的，可到就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或區(qū)縣醫(yī)保中心，憑本人的身份證件及原《就醫(yī)記錄冊(cè)》（遺失的除外）申領(lǐng)。
4、參保人員遺失《社會(huì)保障卡》的，按《社會(huì)保障卡》管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、申領(lǐng)的具體要求及收費(fèi)，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診轉(zhuǎn)院
中小學(xué)生和嬰幼兒以外的參保人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在本市醫(yī)保定點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生中心（或一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）就醫(yī)。因病情需要需轉(zhuǎn)往本市二、三級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)的，按以下辦法辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)：
㈠轉(zhuǎn)出手續(xù)
由本市醫(yī)保定點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的經(jīng)治醫(yī)師開具《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診轉(zhuǎn)院證明》（以下簡(jiǎn)稱門診轉(zhuǎn)院證明，見附表八），該醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)部門在門診轉(zhuǎn)院證明上審核蓋章，并由經(jīng)辦人員通過醫(yī)保實(shí)時(shí)系統(tǒng)為其刷卡進(jìn)行轉(zhuǎn)出登記。
門診轉(zhuǎn)院證明為兩聯(lián)，其中：第一聯(lián)由參保人員交給轉(zhuǎn)入的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)留存；第二聯(lián)由轉(zhuǎn)出的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)留存。
參保人員轉(zhuǎn)至二、三級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，仍可在本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）持卡就醫(yī)并上網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
㈡轉(zhuǎn)入手續(xù)
參保人員到轉(zhuǎn)入的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首次就醫(yī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)憑本人的《社會(huì)保障卡》（或《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》）、門診轉(zhuǎn)院證明辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。轉(zhuǎn)入的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過醫(yī)保實(shí)時(shí)系統(tǒng)刷卡進(jìn)行轉(zhuǎn)入登記，并將其門診轉(zhuǎn)院證明留存。
㈢再次轉(zhuǎn)院
因疾病診治需要，接受轉(zhuǎn)院的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可將參保人員轉(zhuǎn)往本市其他二、三級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行門診治療（轉(zhuǎn)出手續(xù)同上）。轉(zhuǎn)出后，原轉(zhuǎn)入該院的轉(zhuǎn)院失效。
㈣有效期限
參保人員一次轉(zhuǎn)院的醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上限1所。門診轉(zhuǎn)院證明自開具之日起，有效期為3個(gè)月。超出3個(gè)月后需繼續(xù)轉(zhuǎn)院的，參保人員應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）重新辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
㈤撤銷轉(zhuǎn)院
參保人員超出醫(yī)保部門規(guī)定的轉(zhuǎn)院數(shù)后，需要再轉(zhuǎn)院時(shí)，必須相應(yīng)撤銷原先的轉(zhuǎn)院。撤銷手續(xù)可以在原辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理，也可以在已辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理。
辦理撤銷轉(zhuǎn)院手續(xù)時(shí)，醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在核驗(yàn)參保人員的《社會(huì)保障卡》（或《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》）后，通過實(shí)時(shí)系統(tǒng)刷卡撤銷轉(zhuǎn)院。
㈥醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保存門診轉(zhuǎn)院證明的期限為6個(gè)月，以備核查。
八、外省市就醫(yī)及就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)
㈠就醫(yī)關(guān)系的轉(zhuǎn)移
1、長期居住外省市的參保人員，應(yīng)當(dāng)?shù)骄徒尼t(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市手續(xù)。
2、參保人員辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市的手續(xù)后，在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的符合醫(yī)保規(guī)定的門診、急診、住院醫(yī)療費(fèi)用可申請(qǐng)零星報(bào)銷，本市限于報(bào)銷急診、急診住院醫(yī)療費(fèi)用。未辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的，只可報(bào)銷當(dāng)?shù)氐募痹\、急診住院醫(yī)療費(fèi)用。
參保人員在外省市就醫(yī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。當(dāng)?shù)匚磳?shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)的，可以到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)成立的鄉(xiāng)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
參保人員需將就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)回本市的，可到本市就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)回本市的手續(xù)。
㈡中小學(xué)生與嬰幼兒住院的異地就醫(yī)，仍按照少兒基金辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、醫(yī)療費(fèi)的零星報(bào)銷
㈠參保人員的下列醫(yī)療費(fèi)用，可申請(qǐng)零星報(bào)銷：
1、在本市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的急診醫(yī)療費(fèi)用；
2、辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市手續(xù)后，在外省市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診、急診、住院醫(yī)療費(fèi)用；
3、未辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市手續(xù)，在外省市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的急診、急診住院醫(yī)療費(fèi)用；
4、因醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的原因，在享受醫(yī)保待遇期內(nèi)未領(lǐng)取到《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》期間所發(fā)生的門診、急診醫(yī)療費(fèi)用。
㈡參保人員發(fā)生的符合零星報(bào)銷規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)在發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用之日起的3個(gè)月內(nèi)，到本市就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)申請(qǐng)零星報(bào)銷。
㈢辦理零星報(bào)銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供報(bào)銷人本人的《社會(huì)保障卡》（或《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)收據(jù)和相關(guān)的病史材料。
㈣中小學(xué)生與嬰幼兒住院醫(yī)療費(fèi)用的零星報(bào)銷，仍按照少兒基金辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、其他
㈠本操作細(xì)則所指的中學(xué)，即中等學(xué)校，包括初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、特殊學(xué)校。
㈡參保對(duì)象還包括：本市城鎮(zhèn)戶籍與外省市戶籍配偶所生的子女；在本市或外省市就讀的復(fù)讀生；本市中學(xué)開設(shè)的“班”、“新疆班”的學(xué)生，以及在中學(xué)插班的高中學(xué)生。
㈢參保人員委托他人辦理登記、繳費(fèi)、報(bào)銷等事項(xiàng)的，需同時(shí)提供被委托人的身份證件。
星級(jí)文明戶申報(bào)材料 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)我街道物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民素質(zhì)為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展“十星文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，激發(fā)全街道廣大黨員干部群眾創(chuàng)業(yè)致富熱情，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的制定，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾。
（一）十星文明戶標(biāo)準(zhǔn)
1、義務(wù)風(fēng)格星：正確處理國家、集體、個(gè)人三者間的關(guān)系，自覺維護(hù)集體利益；主動(dòng)履行公民的各項(xiàng)義務(wù)，積極參加各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)。
2、勤勞致富星：堅(jiān)持勤勞致富，守法經(jīng)營，創(chuàng)業(yè)精神和進(jìn)取意識(shí)較強(qiáng)；積極創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工，家庭人均年收入高于村人均年收入，家庭生活水平逐年提高。
3、科技運(yùn)用星：有科技意識(shí)，學(xué)科技、用科技，積極參加各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力掌握一兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，在種、養(yǎng)、加、勞、服各業(yè)發(fā)揮帶頭示范作用。
4、遵紀(jì)守法星：自覺遵守國家法律、法規(guī)和村規(guī)民約；無、無偷盜、詐騙等違法行為，不從事、不參與非法生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)；不亂占耕地，無違法建筑；注重安全防范；保護(hù)婦女兒童權(quán)益，不歧視婦女，不虐待老人和兒童；家庭成員講誠實(shí)、守信用，在群眾中有良好的聲譽(yù)。
5、移風(fēng)易俗星：移風(fēng)易俗、婚喪事不大操大辦；不參與“”等和封建迷信以及宗教幫派活動(dòng)；支持殯葬改革，實(shí)行火化無土葬；樹立公德意識(shí)，積極參與扶貧幫困等社會(huì)公益活動(dòng)。
6、計(jì)劃生育星：執(zhí)行基本國策，遵守計(jì)劃生育法律，自覺晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，無早婚、早育和超生，不重男輕女。結(jié)婚必須領(lǐng)取結(jié)婚證書。
7、環(huán)境衛(wèi)生星：講究家庭衛(wèi)生，儀表整潔，摒棄陋習(xí)，健康基礎(chǔ)知識(shí)和基本行為達(dá)標(biāo)；美化居住環(huán)境，不亂倒垃圾，柴草堆放整齊，率領(lǐng)圈養(yǎng)，完成改水、改廁任務(wù)；積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療；強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，不污染環(huán)境，不亂伐林木。
8、文化知識(shí)星：積極學(xué)習(xí)文化知識(shí)，青壯年無文盲，學(xué)齡兒童不輟學(xué)，家庭學(xué)習(xí)氛圍濃厚，每年有一定的開支用于購買書報(bào)；積極參加群眾性文體活動(dòng)，提高審美情趣，崇尚健康高雅的文化活動(dòng)。
9、和睦團(tuán)結(jié)星：家庭成員和睦相處，家長嚴(yán)于律已，親友鄰里團(tuán)結(jié)融洽，無打架斗毆謾罵行為；助人為樂、見義勇為。
10、尊老愛幼星：自覺贍養(yǎng)老人，孝敬長輩。樹立科學(xué)的成才觀念，掌握科學(xué)的教育方法，積極為子女營造良好的成長環(huán)境，注重身教，強(qiáng)化對(duì)子女的道德教育，培養(yǎng)良好家風(fēng)。
（二）特色文明示范戶評(píng)選條件
“特色文明示范戶”：是從基層評(píng)選出來的“十星文明戶”中產(chǎn)生，并在某一方面表現(xiàn)突出，能起到示范帶動(dòng)作用的家庭。
“科技致富示范戶”標(biāo)準(zhǔn)：
1、具有一定規(guī)模的種植家庭，畝均效益超過全街道平均水平2倍以上；家庭養(yǎng)殖形成規(guī)模，戶人均收入達(dá)到市平均水平以上；家庭積極發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，按時(shí)足額上繳稅金。
2、成功引進(jìn)和開發(fā)具有推廣前景的新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)，家庭成員在科技成果應(yīng)用（推廣）方面獲得街道級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、堅(jiān)持吸收各類科技信息，訂閱科技報(bào)紙、雜志2份以上，并有一定數(shù)量的科技圖書、資料。
4、家庭成員積極參加相關(guān)的科技學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等組織，參與組織開展的科普活動(dòng)，積極參加科技培訓(xùn)。
5、積極傳播和推廣種植、養(yǎng)殖等科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，帶動(dòng)一批農(nóng)戶共同致富。
“特色文化示范戶”標(biāo)準(zhǔn)：
1、家庭文化“一二三四五”工程：一頂書櫥，二種健身器材，三百本書，四份報(bào)刊雜志，五盆花。
2、家庭成員中有2個(gè)以上在文學(xué)、藝術(shù)、體育、工藝、園藝、集藏等文化藝術(shù)方面學(xué)有專長，并能發(fā)揮示范、輻射作用。
3、積極倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，家庭成員整體文化素質(zhì)較高。
4、常年開展形式多樣的體育鍛煉、健身活動(dòng)，家庭中有一定的健身器材。
5、家庭成員帶頭參加群眾性文體活動(dòng)，并能積極發(fā)揮骨干示范作用。
“衛(wèi)生健康示范戶”標(biāo)準(zhǔn)：
1、家庭成員帶頭參加愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，備有2種以上健教讀物，家庭成員有良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2、宅容宅貌、戶容戶貌較好，室內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生，無亂堆亂放亂擲現(xiàn)象，有5盆以上花卉盆景。
3、家庭飲用達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自來水，建有符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生戶廁，無露天糞坑，無“四害”孳生地，除“四害”達(dá)標(biāo)。
4、倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，家庭成員積極參加生殖保健檢查，掌握基本衛(wèi)生保健知識(shí)，并帶頭做好宣傳工作。
5、家庭成員有醫(yī)療保障，無嚴(yán)重疾病，身體健康。
“知法守法示范戶”標(biāo)準(zhǔn)：
1、學(xué)法。自覺接受普法教育，家庭備有法律書籍10冊(cè)以上。
2、懂法。熟悉憲法的基本內(nèi)容，了解有關(guān)與公民、家庭生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
3、守法。自覺遵守法律法規(guī)，帶頭抵制黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象以及封建迷信活動(dòng)，無違法犯罪行為。
4、用法。積極宣傳法律知識(shí)，運(yùn)用法律武器保護(hù)自身或他人的合法權(quán)益。
5、護(hù)法。自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
“家庭美德示范戶”標(biāo)準(zhǔn)：
1、家庭和睦。堅(jiān)持男女平等，有民主和諧的家庭氛圍。家族成員在工作、生活上相互支持、相互關(guān)心，兩個(gè)文明建設(shè)中作出較大貢獻(xiàn)，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊憽?/p>
2、敬老愛幼。養(yǎng)老、尊老、敬老事跡突出，教育子女成績(jī)顯著。
3、勤儉持家。發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富優(yōu)良傳統(tǒng)，在營造求富、求美、求樂、求知良好社會(huì)氛圍中起到較好的示范作用。
4、樂于助人。鄰里團(tuán)結(jié)，熱心參與當(dāng)?shù)毓婊顒?dòng)，在文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)中積極發(fā)揮帶動(dòng)作用。
在年度評(píng)選中，家庭成員有下列情形之一的不能評(píng)為“十星文明戶”家庭：
1、違反《人口與計(jì)劃生育法》，非法生育的；
2、有黃、賭、毒、家庭暴力、行為和違法犯罪等行為的；
3、家庭內(nèi)部有較大矛盾糾紛的；
4、與鄰里、親友有矛盾糾紛的；
5、不孝敬父母公婆的;
6、庭院衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的。
三、方法步驟
1、自我申報(bào)。文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)要有內(nèi)在要求，本年度家庭成員中有練習(xí)者的不得參加評(píng)選，家庭成員中發(fā)生刑事、民事案件并負(fù)主要責(zé)任的不得參加評(píng)選，家庭成員中有人個(gè)訪、集訪、寫人民來信屬于無理取鬧的不得參加評(píng)選。凡自己不申報(bào)的不能評(píng)為文明村、文明戶。要將文明戶標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)表發(fā)到農(nóng)戶手中，引導(dǎo)各戶對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，自己評(píng)價(jià)、測(cè)定、申報(bào)，要注意防止由村組干部圈定、包辦代替的不良現(xiàn)象。每份申報(bào)表都由戶主簽名蓋章，并建立檔案。
2、層層評(píng)審。文明戶的評(píng)審主要有以下三個(gè)層次：首先，各村民評(píng)議小組按照各戶自我申報(bào)表，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐戶進(jìn)行評(píng)議。其次，村文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)村民小組書面上報(bào)的評(píng)議結(jié)果和村掌握的情況認(rèn)真地逐戶評(píng)議審查，并報(bào)街道批準(zhǔn)。再次，各村在評(píng)選出的十星文明戶中按照1%的比例推薦“特色文明示范戶”報(bào)街道黨工委審批表彰。根據(jù)街道三個(gè)文明建設(shè)考核意見，凡有一票否決的，不得評(píng)選為文明戶。
3、授牌表彰。文明戶由街道黨工委、街道辦命名表彰。各村對(duì)文明戶組織掛牌時(shí)，要通過多種形式隆重表彰文明戶的先進(jìn)典型。經(jīng)濟(jì)條件好的村還可對(duì)十星級(jí)文明家庭給予一定的物質(zhì)和資金獎(jiǎng)勵(lì)，以便有效地調(diào)動(dòng)戶戶參與創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性。
四、幾點(diǎn)要求
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。為保證創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟，扎扎實(shí)實(shí)地開展下去，街道黨工委成立由任組長，任副組長，婦聯(lián)、團(tuán)工委、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、水利、派出所、司法所、民政、村建、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。文明戶創(chuàng)建管理工作主要在村，各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)村民小組也要設(shè)立評(píng)議小組，由村黨總支（支部）和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志以及在群眾中有一定威望的群眾代表組成，村黨總支（支部）書記為第一責(zé)任人。各村兩委會(huì)負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)納入全年工作的總體布局中，街道黨工委將把創(chuàng)建工作列入政治文明和精神文明考核的主要內(nèi)容。街道各相關(guān)職能部門要各司其職，結(jié)合各自分工抓好相關(guān)內(nèi)容的落實(shí)，積極發(fā)揮管理職能，齊抓共管，有效地形成創(chuàng)建工作的合力。
星級(jí)文明戶申報(bào)材料 第6篇
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（一）重點(diǎn)文化建設(shè)工程取得新突破。一是__府署復(fù)建工程。搜集整理相關(guān)資料，制定府衙恢復(fù)建設(shè)課研報(bào)告和初步規(guī)劃，聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)__府署進(jìn)行了整體規(guī)劃建設(shè)，幫助文化旅游公司完成內(nèi)部展陳工作。20__年5月，__府署正式對(duì)外開放，20__年__月被國家旅游局評(píng)為aaa級(jí)景區(qū)。目前，__府署已接待游客16萬人次。二是光明戲院修繕工程。委托__重德古建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成修繕設(shè)計(jì)方案，通過對(duì)屋內(nèi)與主體構(gòu)件破損部分的拆除與加固，光明戲院煥然一新，于20__年8月正式對(duì)外開放，成為與__府署遙相輝映的文化標(biāo)志。三是馮國璋故居和國葬墓復(fù)建工程。成立了馮國璋故居籌建辦公室，制定了《馮國璋故居建設(shè)規(guī)劃》，完成了復(fù)原效果圖、工程預(yù)算、項(xiàng)目建議書等相關(guān)手續(xù)，并舉辦了馮國璋逝世90周年馮氏家族清明祭祖活動(dòng)。目前，已修建完成東西門樓仿古建造工程、4間門樓耳房和27間倒南房。四是白求恩手術(shù)室紀(jì)念館保護(hù)工作。積極向省文物局跑爭(zhēng)到每年50萬元的免費(fèi)開放專項(xiàng)資金，對(duì)紀(jì)念館院內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)施并進(jìn)行了綠化、美化以及對(duì)紀(jì)念館前廣場(chǎng)進(jìn)行鋪幔，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)紀(jì)念館的觀察室、消毒室進(jìn)行充實(shí)，完善紀(jì)念館功能。
（二）傳承保護(hù)文化遺產(chǎn)綻放新光彩。組織骨干力量對(duì)部級(jí)非遺項(xiàng)目皮影戲、西河大鼓及省級(jí)非遺項(xiàng)目__大鼓、左把大奇槍進(jìn)行整理、保護(hù)和傳承。一是西河大鼓。錄制出版西河大鼓傳承人張領(lǐng)娣演唱專輯，并于2014年7月份出版發(fā)行《當(dāng)代__西河大鼓作品選》。二是__皮影戲。利用一年多的時(shí)間，放棄節(jié)假日休息，組織骨干力量下鄉(xiāng)，搜集、整理、出版皮影戲代表性劇目《繡花燈》一書，并錄制了影音資料，同時(shí)將該劇目的劇本編印成冊(cè)；積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士，編寫創(chuàng)作有關(guān)__廉政題材的劇本《清官橋》。2011年底，聯(lián)合國教科文組織將__皮影戲列入第六批“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。2014年10月31日，中央電視臺(tái)第七頻道農(nóng)廣天地欄目對(duì)我市皮影戲的發(fā)展概況進(jìn)行了時(shí)長40分鐘的展播。三是__大鼓。篩選出全市具有代表性的10支大鼓隊(duì)，錄制演奏實(shí)況，并搜集、錄制了三分之二的具有代表性的大鼓隊(duì)鼓譜，2015年10月完成《__大鼓鼓譜》一書的出版。四是申報(bào)非遺工作。成功申報(bào)《五虎棍》為滄州市級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目，申報(bào)《__左把大奇槍》列入省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目后，組織專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村，對(duì)《__大鼓》與《左把大奇槍》兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)部級(jí)非遺資料進(jìn)行全面搜集整理，文字材料、影音資料已完成并上報(bào)滄州市文廣新局，目前等待批復(fù)；《__八仙拳》、《__西莊剪紙》等14個(gè)項(xiàng)目，申報(bào)成為__市第二批非遺保護(hù)項(xiàng)目。五是舉辦首屆中國__西河書會(huì)。2014年11月18日至21日，成功舉辦首屆中國__西河書會(huì)，在光明戲院舉辦了開（閉）幕式，以及三場(chǎng)惠民演出，屆時(shí)__、__、__、__、__等部級(jí)曲藝家們蒞會(huì)并指導(dǎo)，30多家國家、省、市媒體進(jìn)行了報(bào)道，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。目前，我局正在籌辦第二屆中國__西河書會(huì)相關(guān)事宜，定于10月18日至21日召開。
（一）擴(kuò)大文化惠民規(guī)模。一是農(nóng)家書屋建設(shè)。積極跑爭(zhēng)資金，共籌集資金307.5萬元投入農(nóng)家書屋建設(shè)，全市615個(gè)行政村全部建成農(nóng)家書屋，20__年，我局被河北省評(píng)為農(nóng)家書屋工程建設(shè)先進(jìn)單位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)力度，共爭(zhēng)取上級(jí)資金362.5萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，目前，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站都已建成。三是文化信息資源共享站點(diǎn)建設(shè)。共爭(zhēng)取上級(jí)資金 307.5萬元用于文化信息資源共享站點(diǎn)建設(shè)，目前，615個(gè)文化信息資源共享站點(diǎn)都已開通。同時(shí)，認(rèn)真做好農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站站長、615個(gè)行政村的農(nóng)家書屋管理員、文化信息資源共享工程管理員分期分批進(jìn)行了專門培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能。
（二）豐富群眾文化生活。一是惠民演出。組織成立心連心藝術(shù)團(tuán)，每年定期組織市文化館、文藝愛好者深入基層進(jìn)行慰問演出，“十二五”期間，共開展文藝匯演100余場(chǎng)；組織部級(jí)西河大鼓傳承人張領(lǐng)娣參加了中央六套《遠(yuǎn)方的家》專題節(jié)目的錄制，并演唱了傳統(tǒng)曲目西河大鼓《繞口令》。二是書畫圖片展。每逢重大節(jié)慶日，組織全市廣大書畫愛好者和攝影愛好者進(jìn)行專題創(chuàng)作，將精心創(chuàng)作的作品進(jìn)行公開展出，給觀眾帶來藝術(shù)與美的享受，“十二五”期間，共組織書畫圖片展16場(chǎng)次。三是全民閱讀系列活動(dòng)。組織成立讀書社，吸納社員36名，為讀書愛好者提供了一個(gè)交流的平臺(tái)；每年“世界讀書日”，組織市圖書館、新華書店等相關(guān)部門，舉辦以全民閱讀為主題的讀書活動(dòng)，受眾累計(jì)達(dá)到5000余人，取得良好社會(huì)反響。四是文化傳承活動(dòng)。組織舉辦“同在一方熱土，共建美好家園”__歷史講座，每場(chǎng)聽眾達(dá)200余人，共舉辦5場(chǎng)；先后組織聲樂、書法、繪畫、曲藝講師到二實(shí)驗(yàn)、三實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)講學(xué)；組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)西河大鼓骨干人員參加京津冀舉辦的西河大鼓培訓(xùn)。
（三）加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作。充分調(diào)動(dòng)廣大文藝愛好者創(chuàng)作熱情，積極開展文藝精品創(chuàng)作。市文化館劉芳的繪畫作品《北京·病人》參加了20__年“河北省女畫家雙年展”，獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，并出版同名畫集，其繪畫作品《自述·椅》系列作品十幅參加了“此時(shí)花開·滄州市女畫家聯(lián)展”，其作品在滄州美術(shù)館展出，繪畫作品《空靈的時(shí)光》系列作品三幅參加“2
0__年中國張家界國際文化旅游節(jié)·雅韻三湘詩意張家界現(xiàn)代水墨展”；組織市文化館工作人員劉川、劉芳、丁清玲、李曉潔為市紀(jì)委創(chuàng)作了《廉政漫畫》__0余幅；劉川創(chuàng)作的國畫《春花圖》入選山東菏澤牡丹花卉全國作品展，并為全國第十二屆美展創(chuàng)作6尺作品《秋染白洋淀》；張領(lǐng)娣創(chuàng)作并演出了西河大鼓《清官冊(cè)》曲目，并為中央電視臺(tái)第三套節(jié)目錄制西河大鼓專題片。開展“掃黃打非”和“清源行動(dòng)”、“凈網(wǎng)2015”、“秋風(fēng)2015”等專項(xiàng)行動(dòng)。累計(jì)檢查音像制品店20家次、書店380家次，暫扣違法盜版音像制品7685張（冊(cè)），與工商、公安聯(lián)合執(zhí)法36次。開展中小學(xué)教輔材料專項(xiàng)治理工作。面向社會(huì)公布舉報(bào)電話，共出動(dòng)執(zhí)法人員792余人次，檢查圖書零售經(jīng)營單位346家次、印刷復(fù)制企業(yè)524家次、校園周邊商店16家次、取締游商地?cái)?5處，收繳收繳出版物80000頁半成品。加強(qiáng)行政審批的規(guī)范化和嚴(yán)格化。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格遵循“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”，提高效率，縮短審批時(shí)限，目前，共辦理經(jīng)營單位行政許可審批5家，新辦歌舞娛樂經(jīng)營場(chǎng)所3家。
（二）做好廣播影視管理工作。開展廣播影視集中整治行動(dòng)。治理違法違規(guī)廣告、治理違規(guī)設(shè)置廣播電視頻道、規(guī)范衛(wèi)星電視傳播秩序、清理互聯(lián)網(wǎng)有害視聽節(jié)目、整治違規(guī)有線電視小片網(wǎng)，堅(jiān)決制止亂播濫放，嚴(yán)厲查處違規(guī)播出行為和播出內(nèi)容，確保廣播影視輿論導(dǎo)向正確、節(jié)目?jī)?nèi)容健康。開展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專項(xiàng)清理行動(dòng)。會(huì)同工商、電視網(wǎng)絡(luò)有限公司對(duì)市轄區(qū)銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的商戶進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行沒收和銷毀。開展嚴(yán)打虛假違法廣告行動(dòng)。按照《大眾傳播媒體廣告審查規(guī)定》要求，對(duì)照整治重點(diǎn)和主要內(nèi)容，對(duì)__電視臺(tái)在播和備播廣告進(jìn)行了認(rèn)真排查，對(duì)查出的虛假違法醫(yī)藥廣告播出現(xiàn)象進(jìn)行了整改。
星級(jí)文明戶申報(bào)材料 第7篇
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一、指導(dǎo)思想及原則
㈠以《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《上海市未成年人保護(hù)條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，切實(shí)履行義務(wù)教育政府責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，依法實(shí)施招生入學(xué)工作。
㈡堅(jiān)持政府對(duì)公辦教育資源均衡配置，合理設(shè)點(diǎn)布局，按照義務(wù)教育階段初中公辦學(xué)校免試相對(duì)就近入學(xué)原則和本區(qū)實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，保證符合條件的適齡學(xué)生接受義務(wù)教育。
㈢堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，按照政府公共信息公開的要求，及時(shí)向社會(huì)公布初中階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育部門、學(xué)校和家庭、社會(huì)的相互溝通與理解。應(yīng)用上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)(shrxbm.cn)。
㈣各學(xué)校要認(rèn)真貫徹國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)的精神，根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2016 年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》(滬教委基〔2016〕5 號(hào))的要求，依法開展招生工作，確保2016 年初中招生入學(xué)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。各學(xué)校必須建立2016 年招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、招生入學(xué)工作監(jiān)察小組，具體負(fù)責(zé)招生工作。
㈤各學(xué)校必須根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定的計(jì)劃數(shù)進(jìn)行招生，嚴(yán)禁在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生。學(xué)校不得擅自擴(kuò)大班級(jí)規(guī)模，突破班額數(shù)。不得招收無學(xué)籍材料的學(xué)生。
㈥各學(xué)校必須嚴(yán)格根據(jù)區(qū)教育局的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開展信息公示、招生報(bào)名等工作。各學(xué)校在招生過程中，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班;不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生并按照測(cè)試成績(jī)分班;不得將招生入學(xué)工作與奧數(shù)成績(jī)、英語星級(jí)考等各類學(xué)科競(jìng)賽、等級(jí)考證書掛鉤;不得以競(jìng)賽、等級(jí)考證書作為選拔和錄取學(xué)生的依據(jù);不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡少年隨班就讀。
二、公辦初中招生入學(xué)工作
㈠公辦初中相對(duì)就近入學(xué)的辦法
根據(jù)區(qū)內(nèi)中小學(xué)設(shè)點(diǎn)布局的實(shí)際情況，相對(duì)就近均衡配置生源，實(shí)行部分劃片電腦派位和部分對(duì)口入學(xué)相結(jié)合的初中入學(xué)辦法。其他符合長寧區(qū)初中招生條件的學(xué)生，將根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。
㈡公辦初中體藝特色招生的辦法
加強(qiáng)對(duì)體育、藝術(shù)特色項(xiàng)目學(xué)校的整體規(guī)劃和招生工作管理。經(jīng)市、區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)的體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校和藝術(shù)教育特色學(xué)校可以按有關(guān)規(guī)定招收批準(zhǔn)項(xiàng)目與計(jì)劃的體育、藝術(shù)特長生。嚴(yán)禁學(xué)校以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生。體育、藝術(shù)特長生招收數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制在本年級(jí)學(xué)生總數(shù)的5%以內(nèi)。區(qū)教育行政部門將招生辦法、經(jīng)審核批準(zhǔn)的學(xué)校名單、項(xiàng)目名稱、招生名額等報(bào)市教委備案并進(jìn)行公示。
三、民辦初中招生入學(xué)工作
㈠民辦初中實(shí)行自主招生，招生辦法、招生廣告及招生簡(jiǎn)章須向區(qū)教育局申報(bào)備案，民辦初中的招生簡(jiǎn)章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，承諾學(xué)校招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類獲獎(jiǎng)證書、招生錄取不與社會(huì)任何教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤、不提前開展報(bào)名和登記工作等，區(qū)教育局審核后向社會(huì)公布并實(shí)施。
㈡民辦初中要規(guī)范招生程序和方法。學(xué)校不得向?qū)W生收取報(bào)名費(fèi)和面談費(fèi)。嚴(yán)禁利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試和測(cè)試。民辦初中在錄取學(xué)生時(shí)不得進(jìn)行其他任何形式的考試和測(cè)試。民辦初中的面談過程向市和區(qū)縣兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
㈢2016 年民辦初中實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。報(bào)名就讀民辦初中的學(xué)生，于4 月28 日~4 月30 日，在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿。每個(gè)學(xué)生限填報(bào)3 所民辦初中。民辦初中面談時(shí)，拒收學(xué)生所提供的奧數(shù)成績(jī)、各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書、各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷等材料。
㈣參加民辦初中面談的學(xué)生須憑面談通知，攜帶戶籍證明(或居住證件);還須攜帶《上海市中小學(xué)生成長記錄手冊(cè)》。民辦初中面談時(shí)間為2016 年5 月7 日~5 月8 日。
㈤民辦初中在2016 年5 月16 日前分批次完成招生錄取工作。向家長發(fā)放錄取通知書，學(xué)生家長應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過短信或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”，完成確認(rèn)工作。5 月9 日~5月10 日第一志愿錄取，5 月12 日~5 月13 日第二志愿錄取，5 月15 日~5 月16 日第三志愿錄取。
四、具體工作要求
㈠成立區(qū)招生領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，規(guī)劃管理、統(tǒng)籌實(shí)施本區(qū)初中階段的招生入學(xué)工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)招生工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)招生事件，對(duì)違規(guī)招生的行為堅(jiān)決予以糾正，并按照相關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人。
㈡進(jìn)一步堅(jiān)持政府信息公開，規(guī)范公開內(nèi)容，完善本區(qū)初中階段學(xué)校招生入學(xué)告知制度和招生政策信息公開。根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2016 年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》(滬教委基〔2016〕5 號(hào))，本區(qū)將在3 月31 日向社會(huì)公開或上網(wǎng)公示以下信息：
1. 長寧區(qū)教育局關(guān)于2016 年義務(wù)教育階段(初中)招生入學(xué)工作具體事項(xiàng)，含本區(qū)招生信息，包括學(xué)校對(duì)口招生的區(qū)域范圍、當(dāng)年招生計(jì)劃、操作辦法等;
2. 經(jīng)市、區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長生招生學(xué)校、招生項(xiàng)目、招生名額、招生條件、操作辦法等;
3. 各類學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專用教室數(shù)量、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積和設(shè)施設(shè)備、圖書館面積和設(shè)施設(shè)備及生均藏書量、實(shí)驗(yàn)室及其數(shù)量等內(nèi)容;
4. 各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級(jí)職稱教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達(dá)標(biāo)比例。民辦初中還須公布學(xué)校教師隊(duì)伍中退休返聘教師的人數(shù)和比例;
5. 民辦初中的招生計(jì)劃、招生范圍、操作辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生承諾等;
6. 本區(qū)教育行政部門義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址。
㈢發(fā)揮督導(dǎo)、監(jiān)察等部門的作用，加強(qiáng)初中階段招生入學(xué)工作的指導(dǎo)與督查。區(qū)教育局和區(qū)政府督導(dǎo)室將加強(qiáng)對(duì)本區(qū)初中階段學(xué)校招生入學(xué)工作的專項(xiàng)督查，并將招生入學(xué)的督查結(jié)果作為評(píng)定學(xué)校工作、創(chuàng)建文明單位、評(píng)選先進(jìn)、校長職級(jí)評(píng)審等工作的重要依據(jù)和民辦初中等級(jí)評(píng)估的重要內(nèi)容之一。
㈣公辦學(xué)校在招生過程中，凡以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，報(bào)名錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語星級(jí)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書為依據(jù)的，或拒絕接受本學(xué)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定，由所在區(qū)縣教育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政降級(jí)、降職直至撤職處分。
㈤民辦初中以考試或測(cè)試方式選拔錄取學(xué)生，報(bào)名或錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語星級(jí)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級(jí)考試證書為依據(jù)的，擅自提前招生，招收無學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)、擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生或存在其他違規(guī)招生行為的，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，由所在區(qū)縣教育行政部門責(zé)令校長或有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計(jì)劃數(shù)，并取消當(dāng)年給予學(xué)校的政府專項(xiàng)扶持資金。
㈥學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”專欄，及時(shí)公開招生的相關(guān)信息。
五、具體操作辦法
㈠長寧區(qū)公辦初中招生按照免試相對(duì)就近入學(xué)原則，招生方式為電腦派位/對(duì)口入學(xué)和統(tǒng)籌安排
1. 電腦派位/對(duì)口入學(xué)操作辦法
⑴ 本市戶籍并在本區(qū)就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，根據(jù)其所在小學(xué)的對(duì)口情況，通過電腦派位或?qū)谌雽W(xué)。
⑵ 本區(qū)就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生中，父母一方持有效的《上海市居住證》且積分達(dá)標(biāo)準(zhǔn)分值的人員子女和持有《上海市人才引進(jìn)居住證(cw9 在有效期內(nèi))》的人員子女，根據(jù)其所在小學(xué)的對(duì)口情況，通過電腦派位或?qū)谌雽W(xué)。
⑶ 本區(qū)就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生中，父母一方持有“上海市居住證b 證”的外籍人員(留學(xué)人員)子女，根據(jù)其所在小學(xué)的對(duì)口情況，通過電腦派位或?qū)谌雽W(xué)。
⑷ 本區(qū)就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)的香港、澳門、臺(tái)灣學(xué)生及華僑子女，根據(jù)其所在小學(xué)的對(duì)口情況，通過電腦派位或?qū)谌雽W(xué)。
2. 統(tǒng)籌安排入學(xué)操作辦法
⑴ 本區(qū)戶籍，小學(xué)階段在本區(qū)跨地塊就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生回戶籍(或居住)所在地塊就讀初中的操作辦法
家長須憑戶口本原件、房屋產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、人戶分離的還需有居住地所在街道/鎮(zhèn)(鄉(xiāng))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心開具的《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請(qǐng)回執(zhí)》、房屋租賃合同登記備案證明等材料，向現(xiàn)就讀小學(xué)提出回戶籍(居住)地就讀申請(qǐng)，并在4 月23 日前網(wǎng)上填報(bào)《本市戶籍學(xué)生回戶籍(居住)地就讀申請(qǐng)表》，不再參加本區(qū)的電腦派位和對(duì)口入學(xué)，由區(qū)教育招生考試中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。
⑵ 非本區(qū)就讀的本市戶籍人戶分離應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生及本區(qū)戶籍應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，回本區(qū)就讀初中的操作辦法
憑戶口本原件、房屋產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、人戶分離的還需有居住地所在街道/鎮(zhèn)(鄉(xiāng))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心開具的《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請(qǐng)回執(zhí)》、房屋租賃合同登記備案證明等材料，向就讀小學(xué)提出申請(qǐng)，家長于4 月23日前網(wǎng)上填報(bào)《本市戶籍學(xué)生回戶籍(居住)地就讀申請(qǐng)表》，由區(qū)教育招生考試中心審核通過后，統(tǒng)籌安排至我區(qū)公辦初中就讀。
⑶ 外籍學(xué)生在本區(qū)就讀初中的操作辦法
① 本區(qū)就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生中的外籍學(xué)生，可向現(xiàn)就讀學(xué)校提出繼續(xù)在我區(qū)借讀的申請(qǐng)，填寫《外籍學(xué)生繼續(xù)借讀申請(qǐng)表》，經(jīng)區(qū)教育行政部門統(tǒng)一審核批準(zhǔn)，根據(jù)其居住地址、學(xué)校的學(xué)額情況，統(tǒng)籌安排到具有招收外籍學(xué)生資質(zhì)的公辦學(xué)校。
②非本市就讀符合借讀條件的外籍學(xué)生，需要在本區(qū)就讀初中，須持父母一方在滬任職或就業(yè)證件(外國人就業(yè)證、外國專家證)、父母一方在滬一年期以上(包括一年)居留許可證明、父母一方及子女護(hù)照、在長寧區(qū)居住一年及以上的有效居住證明(房屋產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明)、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護(hù)人證明(此證明僅限不與父母同住情況)，在6 月30 日前到區(qū)教育招生考試中心(茅臺(tái)路472 號(hào))辦理登記手續(xù)。經(jīng)區(qū)教育行政部門統(tǒng)一審核批準(zhǔn)后，根據(jù)其居住地址、學(xué)校的學(xué)額情況，統(tǒng)籌安排到具有招收外籍學(xué)生資質(zhì)的公辦學(xué)校。
⑷ 香港、澳門、臺(tái)灣學(xué)生及華僑子女在本區(qū)就讀初中的操作辦法
① 非本市應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)的香港、澳門人士子女，持子女本人及父母有效的香港或澳門的居民身份證、在長寧區(qū)居住一年及以上的有效居住證明(房屋產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明)、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護(hù)人證明(此證明僅限不與父母同住的情況)，在6 月30 日前到區(qū)教育招生考試中心(茅臺(tái)路472 號(hào))辦理登記手續(xù)。經(jīng)區(qū)教育行政部門統(tǒng)一審核批準(zhǔn)后，根據(jù)其居住地址、學(xué)校的學(xué)額情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
② 非本市應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)的臺(tái)胞隨行子女，持子女本人及父母有效的臺(tái)灣居民來往大陸通行證(臺(tái)胞證)、派出所出具的《境外人員臨時(shí)住宿證》原件、在長寧區(qū)居住一年及以上的有效居住證明(房屋產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明)，在6 月30 日前到區(qū)教育招生考試中心(茅臺(tái)路472 號(hào))辦理登記手續(xù)。經(jīng)區(qū)教育行政部門統(tǒng)一審核批準(zhǔn)后，根據(jù)其居住地址、學(xué)校的學(xué)額情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
③ 非本市應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)的華僑子女，持長寧區(qū)人民政府僑務(wù)辦公室出具的《華僑子女來滬就讀身份證明》、在長寧區(qū)居住一年及以上的有效居住證明(房屋產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明)、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護(hù)人證明(此證明僅限不與父母同住的情況)，在6 月30 日前到區(qū)教育招生考試中心(茅臺(tái)路472 號(hào))辦理登記手續(xù)。經(jīng)區(qū)教育行政部門統(tǒng)一審核批準(zhǔn)后，根據(jù)其居住地址、學(xué)校的學(xué)額情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
⑸ 進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在本區(qū)就讀初中的操作辦法
① 該類學(xué)生凡在我區(qū)小學(xué)畢業(yè)的，若需要在我區(qū)繼續(xù)就讀，可向現(xiàn)就讀學(xué)校提出繼續(xù)借讀申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)教育招生考試中心審核符合入學(xué)條件者，統(tǒng)籌安排至我區(qū)公辦初中就讀。同時(shí)區(qū)教育招生考試中心告知學(xué)生及家長完成義務(wù)教育后報(bào)考高中階段學(xué)校等的相關(guān)政策和規(guī)定，家長簽字確認(rèn)后由教育招生考試中心保存。
② 非本市就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生，可于6 月30 日前到區(qū)教育招生考試中心(茅臺(tái)路472 號(hào))辦理入學(xué)申請(qǐng)手續(xù)。申請(qǐng)時(shí)父母須攜帶父母一方有效期內(nèi)的《上海市居住證》，或持父母一方有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3 年(從首次發(fā)證日起至2016年6 月30 日)，且連續(xù)3 年(從首次登記日起至2016 年6 月30日)在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥的靈活就業(yè)證明、原籍戶口簿(學(xué)生戶口須隨父或母)，以及隨遷子女的有效期內(nèi)的《臨時(shí)居住證》、預(yù)防接種證、房屋產(chǎn)權(quán)證(或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明，且與居住證件中的信息一致)。經(jīng)區(qū)教育招生考試中心審核入學(xué)條件并通過后，統(tǒng)籌安排至我區(qū)公辦初中就讀。同時(shí)告知學(xué)生及家長完成義務(wù)教育后報(bào)考高中階段學(xué)校等的相關(guān)政策和規(guī)定，家長簽字確認(rèn)后由教育招生考試中心保存。
㈡本市戶籍在本區(qū)就讀的人戶分離應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生回戶籍地或者居住地入學(xué)初中的申請(qǐng)辦法
1. 本市戶籍人戶分離在本區(qū)就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生回戶籍所在區(qū)縣就讀初中的申請(qǐng)
須憑戶口本原件，向所在小學(xué)提出回戶籍所在地就讀申請(qǐng)，并在4 月23 日前網(wǎng)上填寫《本市戶籍學(xué)生回戶籍地就讀申請(qǐng)表》，不再參加本區(qū)的電腦派位和對(duì)口入學(xué)。
2. 本市戶籍人戶分離在本區(qū)就讀的應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生回居住地所在區(qū)縣就讀初中的申請(qǐng)
須憑戶口本原件、《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請(qǐng)回執(zhí)》、房屋產(chǎn)權(quán)證(或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明)等材料，向所在小學(xué)提出回居住地就讀申請(qǐng)，并在4月23 日前網(wǎng)上填寫《本市戶籍學(xué)生回居住地就讀申請(qǐng)表》。不再參加本區(qū)的電腦派位和對(duì)口入學(xué)。
星級(jí)文明戶申報(bào)材料 第8篇
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12. [心得體會(huì)] 和諧社區(qū)之我見 [wenmiren][2008年10月21日][64] 和諧社區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和過程的統(tǒng)一。和諧社區(qū)的最終目標(biāo)是美好的，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉的目標(biāo)，我們要著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，制定短、中、長期目標(biāo)及為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的措施。目標(biāo)要根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際，體現(xiàn)通過努力可以達(dá)到，措施要有針對(duì)性可操作性，體現(xiàn)社區(qū)群眾的共建性。那么，怎樣的社區(qū)才是和諧社區(qū)呢？我認(rèn)為： 和諧社區(qū)應(yīng)當(dāng)是充滿活力的社區(qū)?；盍κ巧鐣?huì)進(jìn)步的引擎，是協(xié)調(diào)和諧的基礎(chǔ)和條件，這就要求我們首先要使主……
13. [愛國演講] 高唱和諧之歌 為建設(shè)美好的社區(qū)家園添磚加瓦 [wenmiren][2008年10月21日][87] 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：
與黨同心、與民貼心，構(gòu)建和諧社區(qū)，是新時(shí)期先進(jìn)性教育活動(dòng)中的重要課題，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)，更是社區(qū)工作永恒的主題。正如總書記所指出的那樣，要從建設(shè)和諧社區(qū)入手，在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用， 在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用。
和諧，是中華民族傳……
14. [愛國演講] 凝心聚力建社區(qū) 安居樂業(yè)鑄和諧 [wenmiren][2008年10月21日][33] 各位領(lǐng)導(dǎo)們、同志們： 大家好！ 今天我演講的題目是《凝心聚力建社區(qū) 安居樂業(yè)鑄和諧》。 春意盎然，輕風(fēng)吹拂，社區(qū)綠地中抽新吐綠的新苗們睜開他們惺忪的睡眼迫不及待地伸展著他們腰枝，爭(zhēng)著給社區(qū)的居民們帶來春的問候；夏天來了，知了在歡快的吟唱著歌曲，大樹下孩子們圍坐在社區(qū)老師身邊，聽那一段段動(dòng)人的故事。碩果累累的堇色秋天，迎來了一位位頭發(fā)花白，但精神矍……
15. [工作總結(jié)1] 社區(qū)企業(yè)黨建工作匯報(bào) [佚名][2008年10月20日][30] 我區(qū)現(xiàn)有22個(gè)黨（工）委，14000多名黨員。近年來，我們認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，積極探索社區(qū)、企業(yè)黨建工作的新路子，有力地促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。 一、社區(qū)黨建工作的基本情況及做法 我區(qū)有4個(gè)街道黨工委，60個(gè)社區(qū)黨支部，市區(qū)有41萬多人口，3萬多名黨員。今年來，我們按照做大、做優(yōu)、做美、做強(qiáng)城市的要求，確立“抓基礎(chǔ)……
16. [經(jīng)驗(yàn)材料] ##社區(qū)創(chuàng)建平安工作紀(jì)實(shí) [曾衛(wèi)民][2008年10月16日][72] ##社區(qū)創(chuàng)建平安工作紀(jì)實(shí) ##鎮(zhèn)是“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、列為昆明市“水資源自然保護(hù)區(qū)”。境內(nèi)蒼巒疊障，河流縱橫，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，有著得天獨(dú)厚的自然資源，##鎮(zhèn)地處東經(jīng)102°17′～102°27′，北緯24°35′～26°46′之間，##小河河谷盆地中部，東西最寬18公里，南北最長20公里，位于滇中高原中部，距安寧城35公里，東、西分別與晉寧縣、易門……
17. [模板范例] 文明禮儀教育案例-文明禮儀進(jìn)社區(qū) [佚名][2008年10月15日][450] 創(chuàng)意單位：##市東湖青少年宮
活動(dòng)范圍：##市東湖區(qū)
中華民族歷來以禮儀之邦著稱于世,講文明,懂禮貌是中國人的傳統(tǒng)美德.對(duì)小學(xué)生進(jìn)行文明禮儀的養(yǎng)成教育至關(guān)重要. 我校按照小學(xué)部德育處下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小學(xué)德育常規(guī)管理與檢查的意見》,通過向社區(qū)派駐社區(qū)“文明禮儀”之星，讓“文明禮儀”之星走進(jìn)大社區(qū)，使未成年人在道德實(shí)踐中體驗(yàn)，在體驗(yàn)中成長，推動(dòng)了未成年人思想道德建設(shè)的健康發(fā)展。200……
18. [規(guī)則方案] xxx社區(qū)居委會(huì)關(guān)于開展消防工作進(jìn)社區(qū) [曾衛(wèi)民][2008年10月14日][21] 社區(qū)居委會(huì)關(guān)于消防工作進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案 駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位： 為進(jìn)一步加強(qiáng)xxx社區(qū)居委會(huì)消防安全工作，消除安全隱患，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，按照“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的工作要求，落實(shí)好消防安全的各項(xiàng)措施，根據(jù)“安寧市人民政府辦公室關(guān)于全面開展消防工作進(jìn)社區(qū)的通知”（安政辦通[2008]20號(hào)）文件的精神，結(jié)合xxx社區(qū)居委會(huì)的實(shí)際，建立健全社區(qū)消防安全防控體系，經(jīng)xxx人民政……
19. [申報(bào)材料] 社區(qū)居委會(huì)申報(bào)科普文明示范社區(qū)的報(bào)告 [曾衛(wèi)民][2008年10月13日][51] 關(guān)于##鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)申報(bào)昆明市“科普文明示范社區(qū)”的報(bào)告 昆明市科協(xié)辦： ##鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)于2008年4月成立,現(xiàn)有人口2539人,882戶,社區(qū)轄19個(gè)企事業(yè)單位,社區(qū)占地面積0.62平方公里，形成3米至30米不等的12條街道網(wǎng)，總長達(dá)5248米；擁有綠地11600平方米，綠地覆蓋率達(dá)18%。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完備，管理、服務(wù)部門齊全。近年來,為豐富居民文化活動(dòng)及普及科普教育,在社……
20. [申報(bào)材料] 申報(bào)科普文明示范社區(qū)的申報(bào)材料 [曾衛(wèi)民][2008年10月11日][70] ##社區(qū)居民委員會(huì)申報(bào)“科普文明示范社區(qū)”的報(bào)告 昆明市科協(xié)辦： ##社區(qū)居民委員會(huì)于2008年4月成立,現(xiàn)有人口2539人,882戶,社區(qū)轄19個(gè)企事業(yè)單位,社區(qū)占地面積0.62平方公里，形成3米至30米不等的12條街道網(wǎng)，總長達(dá)5248米；擁有綠地11600平方米，綠地覆蓋率達(dá)18%。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完備，管理、服務(wù)部門齊全。近年來,為豐富居民文化活動(dòng)及普及科普教育,在社區(qū)成立了“萬冊(cè)圖書進(jìn)……21. [工作匯報(bào)] 社區(qū)勞動(dòng)保障和最低生活保障工作情況匯報(bào) [曾衛(wèi)民][2008年10月11日][71] 抓住機(jī)遇 開拓進(jìn)取 加快企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理服務(wù)步伐 （xx社區(qū)勞動(dòng)保障和最低生活保障工作情況匯報(bào)） 各位領(lǐng)導(dǎo)： 我代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)xx社區(qū)勞動(dòng)保障和最低生活保障工作情況，請(qǐng)各位給予提出意見和建議。 xx社區(qū)總面積1.5平方公里，常住居民人口2539人，882戶,社區(qū)常駐企事業(yè)單位30個(gè)，企業(yè)退休人員達(dá)1000余人，涉及30多個(gè)企事業(yè)單位。 ……
22. [經(jīng)驗(yàn)材料] 村官講法--記#市學(xué)習(xí)社區(qū)居委會(huì)主任民調(diào)主任### [曾衛(wèi)民][2008年10月11日][8] 村官講法—記安寧市學(xué)習(xí)社區(qū)居委會(huì)主任、民調(diào)主任曾衛(wèi)民 我今年32歲，是安寧市八街鎮(zhèn)八街社區(qū)居委會(huì)主任、民調(diào)主任，有九年民調(diào)工作經(jīng)歷，1995年以來，我先后調(diào)處各類糾紛144起，防止19起民轉(zhuǎn)刑惡性事件的發(fā)生，調(diào)解結(jié)案率為100%，成功率95%以上，為八街社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)揮了一名黨員的先鋒模范作用，受到了社區(qū)群眾的真心擁戴。 八街社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)有居民882戶2539人，駐社區(qū)企事業(yè)單……
23. [申報(bào)材料] 民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料 [佚名][2008年10月11日][82] ##民主法治示范社區(qū)申報(bào)材料 ##山莊小區(qū)，始建于1996年，東臨和燕路，南近鄰緯一路，西與南京農(nóng)專接壤，北以水吉路為界。是新港開發(fā)區(qū)征地拆遷配套興建的復(fù)建房住宅小區(qū)，也是目前南京市最大的農(nóng)民小區(qū)。建筑面積20萬平方米，建有住宅70余幢，居住3000多戶近萬人，主要安置原燕子磯楊梅塘、新勝、興武、笆斗、曉莊等村的拆遷農(nóng)民。經(jīng)過幾年的建設(shè)，目前社區(qū)內(nèi)已有幼兒園……
24. [調(diào)研報(bào)告1] 對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考 [六的云][2008年10月5日][106] 對(duì)全縣社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查與思考 為全面貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見>;的通知》（中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)）、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》（湘辦發(fā)〔2001〕17號(hào)）等文件精神，加快推進(jìn)全縣社區(qū)建設(shè)，最近，由縣委政研室、縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)全縣社……
25. [計(jì)劃規(guī)劃] 甘棠街道“星級(jí)社區(qū)”打造計(jì)劃 [veldwind][2008年9月30日][30] 按照區(qū)委、區(qū)政府要求，甘棠街道二 00 五年將對(duì)七個(gè)社區(qū)進(jìn)行星級(jí)打造，經(jīng)過街道與社區(qū)共同討論，初步形成以下計(jì)劃： 街道根據(jù)實(shí)際情況，將打造計(jì)劃分為兩個(gè)階段完成，上半年完成 4 個(gè)社區(qū)的星級(jí)打造任務(wù)，分別為南司社區(qū)、趙家花園社區(qū)、考棚社區(qū)、新公園社區(qū)，下半年完成 3 個(gè)社區(qū)的星級(jí)打造任務(wù)，分別為雙峰社區(qū)、濱……
26. [規(guī)則方案] 街道黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施方案 [veldwind][2008年9月30日][113] 根據(jù)區(qū)委《關(guān)于全面鋪開黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)社區(qū)工作的實(shí)施意見》的文件精神，將在原試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)社區(qū)工作，現(xiàn)就街道實(shí)際，制定如下工作方案： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三……
27. [經(jīng)驗(yàn)材料] 社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)材料 黨旗在社區(qū)飄揚(yáng) [veldwind][2008年9月30日][72] 甘棠街道六角石社區(qū)是一個(gè)典型的居民區(qū)，社區(qū)黨支部是在2001年整合社區(qū)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。轄區(qū)面積0.05平方公里，下轄21個(gè)居民小組，有居民1544戶，總?cè)丝?992人，轄區(qū)黨員147人。近幾年來，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和幫助下，在實(shí)施社區(qū)黨建“三三四”模式過程中，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民，多方聯(lián)動(dòng)，激發(fā)出社區(qū)黨員、居民群眾、社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，夯實(shí)了社區(qū)黨建的基礎(chǔ)，社區(qū)黨……
28. [企業(yè)管理三] 知識(shí)管理在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)中的實(shí)際應(yīng)用 [企業(yè)人][2008年9月22日][1] 什么是學(xué)習(xí)型社區(qū)
社區(qū)實(shí)際上是一個(gè)小社會(huì)，社會(huì)學(xué)家常把它作為研究大社會(huì)的起點(diǎn)，實(shí)地調(diào)查也往往以社區(qū)為單位來進(jìn)行。因此，社區(qū)研究是社會(huì)學(xué)研究的重要內(nèi)容之一。學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)是以人為本，以社區(qū)教育為手段，以學(xué)習(xí)為動(dòng)力，以學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位建設(shè)為重點(diǎn)，以社區(qū)居民需求滿足和不斷提高居民素質(zhì)為目的，采用多種形式學(xué)思想、學(xué)文化、學(xué)科學(xué)，有效調(diào)動(dòng)一切積極因素，營造……
星級(jí)文明戶申報(bào)材料 第9篇
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二、本辦法適用于我省境內(nèi)的規(guī)?；蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審人員和評(píng)審工作管理。
規(guī)模或限額以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)包括年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草工業(yè)企業(yè)和年銷售額2000萬元及以上的批發(fā)企業(yè)、年銷售額500萬元及以上的零售企業(yè)、星級(jí)住宿企業(yè)、年銷售額200萬元及以上的餐飲企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱“工貿(mào)企業(yè)”。
三、全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作實(shí)行分級(jí)管理。
省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“二級(jí)企業(yè)”）的審核、公告。
各地負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審主管部門”）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作；負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“三級(jí)企業(yè)”）的審核、公告。
四、評(píng)審機(jī)構(gòu)管理
（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)是指由各級(jí)評(píng)審主管部門確定、統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審組織和評(píng)審工作的單位。
（二）二級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)由省安監(jiān)局確定；各地三級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)由各地評(píng)審主管部門確定。
各地評(píng)審主管部門應(yīng)督促評(píng)審機(jī)構(gòu)填寫《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)登記表》（附件1）報(bào)省安監(jiān)局。由省安監(jiān)局匯總報(bào)國家安監(jiān)總局備案。
（三）評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)為具有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織和評(píng)審能力的事業(yè)單位或安全生產(chǎn)社團(tuán)組織、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.具有法人資格，沒有違法行為記錄；
2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件；
3.有專職工作人員，有明確的負(fù)責(zé)評(píng)審組織和評(píng)審工作的內(nèi)設(shè)工作部門，有健全的內(nèi)部管理制度，有評(píng)審組織和評(píng)審程序文件、評(píng)審檔案、質(zhì)量控制體系和評(píng)審人員檔案等；
4.嚴(yán)格按照省安監(jiān)局和所在地評(píng)審主管部門的工作要求，依法依規(guī)辦事，認(rèn)真組織并開展評(píng)審工作。
（四）評(píng)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)的受理、評(píng)審和證書發(fā)放等工作。
2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查工作。按照“誰評(píng)審，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，并將抽查情況報(bào)告所在地評(píng)審主管部門。對(duì)不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)，向所在地評(píng)審主管部門書面提出撤銷其達(dá)標(biāo)等級(jí)的建議。其中，二級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的二級(jí)企業(yè)抽查情況和相關(guān)建議報(bào)告省安監(jiān)局。
3.建立適應(yīng)評(píng)審工作需要的評(píng)審人員隊(duì)伍。聘請(qǐng)?jiān)u審專家，分行業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員數(shù)據(jù)庫和檔案，并將下列材料匯總后報(bào)省安監(jiān)局和所在地評(píng)審主管部門備案（其中二級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)只報(bào)省安監(jiān)局）：
（1）《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員登記表》（附件2）；
（2）學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明；
（3）評(píng)審人員培訓(xùn)合格證書：
（4）其他相關(guān)材料。
4.嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評(píng)工作，確?？荚u(píng)工作質(zhì)量，并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
5.承擔(dān)省安監(jiān)局和各地評(píng)審主管部門規(guī)定的其它職責(zé)。
（五）評(píng)審機(jī)構(gòu)開展評(píng)審工作，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：
1.加強(qiáng)評(píng)審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性；
2.廉潔自律，堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為；
3.評(píng)審工作資料、申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)及時(shí)歸檔，妥善保管，并予保密；
4.認(rèn)真接受評(píng)審主管部門的監(jiān)督檢查，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，配合有關(guān)部門的日常管理及檢查。
五、評(píng)審人員管理
（一）本辦法所稱的評(píng)審人員，包括評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審員和評(píng)審專家（含外聘的評(píng)審專家）。
（二）評(píng)審員應(yīng)具備下列條件：
1.評(píng)審機(jī)構(gòu)的工作人員；
2.具有國家承認(rèn)的中專（其中二級(jí)企業(yè)評(píng)審員應(yīng)具有大專）及以上學(xué)歷，且具有注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師資格或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；
3.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，掌握相應(yīng)的評(píng)審方法；
4.參加評(píng)審人員培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書，并按時(shí)參加復(fù)訓(xùn)。
（三）評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評(píng)審工作；
2.具有至少3年（其中二級(jí)企業(yè)評(píng)審專家至少5年）以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷，并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn)；
3.具有國家承認(rèn)的中專（其中二級(jí)企業(yè)評(píng)審專家應(yīng)具有大專）及以上學(xué)歷，且具有工程類中級(jí)（其中二級(jí)企業(yè)評(píng)審專家應(yīng)具有高級(jí)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)；或具有注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師資格；或是省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)專家組成員（其中二級(jí)企業(yè)評(píng)審專家應(yīng)是省、市級(jí)安全生產(chǎn)專家組成員）。
4.參加評(píng)審人員培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書，并按時(shí)接受復(fù)訓(xùn)；
5.取得評(píng)審機(jī)構(gòu)頒發(fā)的聘書。
（四）評(píng)審人員應(yīng)履行下列職責(zé)：
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；
2.評(píng)審前主動(dòng)向評(píng)審機(jī)構(gòu)公開與申請(qǐng)企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息；
3.遵守現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作秩序，認(rèn)真完成對(duì)申請(qǐng)單位的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作，提交完整的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等資料，并對(duì)做出的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)；
4.嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，不得泄露申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密；
5.認(rèn)真完成評(píng)審機(jī)構(gòu)安排的其他工作任務(wù)。
六、評(píng)審辦法
（一）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
1.依法取得國家規(guī)定的安全生產(chǎn)行政許可。
2.申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬（控股）企業(yè)或我省行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無人員死亡生產(chǎn)安全事故。
3.申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過2人。
（二）評(píng)定依據(jù)國家安監(jiān)總局制定的相關(guān)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》（安監(jiān)總管四[2011]128號(hào)）（以下統(tǒng)稱“評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”，可到國家安監(jiān)總局網(wǎng)站查詢）采用評(píng)分的方式進(jìn)行，滿分為100分，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：
二級(jí)：評(píng)審得分大于等于75分（集團(tuán)公司80%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于75分）；
三級(jí)：評(píng)審得分大于等于60分。
評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的，按100分制折算。
（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序
1.企業(yè)自評(píng)
企業(yè)成立自評(píng)機(jī)構(gòu)，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告。企業(yè)自評(píng)可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
2.申請(qǐng)?jiān)u審
（1）經(jīng)自評(píng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)等級(jí)的企業(yè)，登錄全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)（在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站主頁登錄，以下簡(jiǎn)稱“達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)”）準(zhǔn)確填報(bào)申報(bào)信息并保存，并以附件形式上傳相關(guān)資料。
（2）企業(yè)在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)中導(dǎo)出并打印《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)》連同附件資料，按《填報(bào)說明》的要求，經(jīng)企業(yè)上級(jí)主管單位和所在地縣級(jí)安監(jiān)部門（其中申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的經(jīng)地市級(jí)安監(jiān)部門）同意后，登錄達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)向相應(yīng)的評(píng)審機(jī)構(gòu)提交網(wǎng)上申請(qǐng)。其中，申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的，向省安科院提出申請(qǐng)；申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的，向所在地三級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)?jiān)诰W(wǎng)上被受理后，應(yīng)按評(píng)審機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送紙質(zhì)材料。
3.受理、評(píng)審與報(bào)告
（1）受理。評(píng)審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料（包括達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)上的材料和企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料兩部分）的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的，應(yīng)及時(shí)受理；不符合要求的，函告申請(qǐng)企業(yè)，并說明原因。
（2）評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的申請(qǐng)后，應(yīng)按照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)審。
①根據(jù)企業(yè)申報(bào)的達(dá)標(biāo)專業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評(píng)審人員，組織評(píng)審組開展評(píng)審工作。評(píng)審組至少由1名評(píng)審員和2名評(píng)審專家組成，并指定1名評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組長，具體負(fù)責(zé)評(píng)審工作。
②現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，評(píng)審組應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行文件審查，并完成文件審查報(bào)告；與申請(qǐng)企業(yè)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間，并通知申請(qǐng)企業(yè)。
③現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審采用資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證的方法進(jìn)行；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瓿珊?，向申?qǐng)企業(yè)出具現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時(shí)間，評(píng)審組全體成員須在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論上簽字。人員詢問、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查。
④申請(qǐng)企業(yè)整改完成后，評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)整改情況的實(shí)際需要，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或整改報(bào)告復(fù)核，確認(rèn)其整改效果。若整改符合相關(guān)要求，評(píng)審組形成評(píng)審報(bào)告。
⑤評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審組提交的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件、評(píng)審得分表、評(píng)審人員信息等相關(guān)資料應(yīng)組織審查。審查通過的，應(yīng)認(rèn)定其符合要求并確定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
（3）報(bào)告。評(píng)審?fù)瓿珊?，評(píng)審機(jī)構(gòu)將符合要求的評(píng)審報(bào)告，報(bào)送相應(yīng)的評(píng)審主管部門申請(qǐng)審核。
評(píng)審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)的，企業(yè)經(jīng)整改，可在6個(gè)月后向原評(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新評(píng)審。
評(píng)審工作應(yīng)在評(píng)審機(jī)構(gòu)受理企業(yè)申請(qǐng)的1個(gè)月內(nèi)完成（不包括企業(yè)整改時(shí)間）；集團(tuán)公司企業(yè)一次申請(qǐng)?jiān)u審企業(yè)較多的，可適當(dāng)延長評(píng)審時(shí)間。
4.審核與公告
評(píng)審主管部門對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)提交的評(píng)審報(bào)告應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書面通知評(píng)審機(jī)構(gòu)，并說明理由。
5.證書發(fā)放
經(jīng)公告達(dá)標(biāo)的企業(yè)，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在公告之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放證書。
七、達(dá)標(biāo)信息管理
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的申請(qǐng)、受理、評(píng)審、審核、證書打印等工作一律在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行，企業(yè)報(bào)送的紙質(zhì)材料（不含應(yīng)附的其它材料）和評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審主管部門在受理、評(píng)審、審核等過程中的各類紙質(zhì)文書，_律使用達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)制作并打印。
（一）達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)的使用。評(píng)審主管部門使用政府用戶端（采用閩安委辦[2012]48號(hào)文印發(fā)各地安全監(jiān)管部門的用戶名和密碼登錄）進(jìn)行評(píng)審機(jī)構(gòu)管理、達(dá)標(biāo)企業(yè)審核、信息統(tǒng)計(jì)等管理工作。評(píng)審機(jī)構(gòu)使用評(píng)審組織單位用戶端進(jìn)行評(píng)審組織管理；使用評(píng)審單位用戶端進(jìn)行評(píng)審管理。企業(yè)使用企業(yè)用戶端進(jìn)行申請(qǐng)和查詢管理。
（二）用戶注冊(cè)
1.省安監(jiān)局使用政府用戶端，將二級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)注冊(cè)為二級(jí)評(píng)審組織單位，由其使用評(píng)審組織單位用戶端將本單位注冊(cè)為二級(jí)評(píng)審單位。
2.各地評(píng)審主管部門使用政府用戶端，將本地三級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)注冊(cè)為三級(jí)評(píng)審組織單位，由其使用評(píng)審組織單位用戶端將本單位注冊(cè)為三級(jí)評(píng)審單位。
各地三級(jí)評(píng)審組織單位的用戶名，按照設(shè)區(qū)市評(píng)審主管部門用戶名后增加2位數(shù)的順序編號(hào)，三級(jí)評(píng)審單位的用戶名，按照三級(jí)評(píng)審組織單位的用戶名后增加2位數(shù)的順序編號(hào)。如福州市安監(jiān)局的用戶名為3501，福州市評(píng)審主管部門應(yīng)將評(píng)審機(jī)構(gòu)以350101的用戶名注冊(cè)為評(píng)審組織單位，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)將本單位以35010101的用戶名注冊(cè)為評(píng)審單位。
（三）建立評(píng)審人員資料庫。評(píng)審機(jī)構(gòu)使用評(píng)審組織單位用戶端錄入本單位（含外聘）的評(píng)審專家信息，由系統(tǒng)生成本單位評(píng)審專家?guī)?；使用評(píng)審單位用戶端錄入本單位評(píng)審員信息，由系統(tǒng)生成本單位評(píng)審員庫。
（四）企業(yè)注冊(cè)和申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)、登錄企業(yè)用戶端。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確填報(bào)申報(bào)信息，按評(píng)審機(jī)構(gòu)要求及時(shí)報(bào)送紙質(zhì)資料，并使用企業(yè)用戶端查詢?cè)u(píng)審進(jìn)展和相關(guān)通知。
八、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由原審核單位撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)：
（一）在評(píng)審過程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的；
（二）不接受檢查、抽查的；
（三）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；
（四）大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬（控股）企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)20%以上發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的；
（五）企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。
九、被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u定：自撤銷之日起滿一年的，方可申請(qǐng)被降低前的等級(jí)。
三級(jí)企業(yè)符合撤銷等級(jí)條件的，由原審核單位責(zé)令限期整改，并收回證書。整改期滿，經(jīng)原評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)定，符合三級(jí)企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書。整改期限不得超過一年。
被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，應(yīng)向原審核單位交回證書。
十、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定，并形成自評(píng)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。
企業(yè)年度自評(píng)報(bào)告應(yīng)抄送原審核單位和評(píng)審機(jī)構(gòu)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)抽查、核查。
十一、評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實(shí)效”的原則開展工作，指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
十二、經(jīng)國家一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位確定的一級(jí)企業(yè)評(píng)審人員，可參加我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審工作；經(jīng)我省二級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)確定的二級(jí)企業(yè)評(píng)審人員，可參加我省三級(jí)企業(yè)的評(píng)審工作。
十三、根據(jù)國家專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的其它工貿(mào)企業(yè)的評(píng)審管理按照本辦法執(zhí)行。
星級(jí)文明戶申報(bào)材料 第10篇
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2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向種糧大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、規(guī)模經(jīng)營傾斜。包括獲得有機(jī)認(rèn)證，地理標(biāo)志；省級(jí)龍頭企業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶多的企業(yè)、具有科技含量的企業(yè)、高效節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
對(duì)單一養(yǎng)殖種植企業(yè)扶持資金很少，但若種、養(yǎng)、加、餐飲結(jié)合起來申報(bào)項(xiàng)目就很多，農(nóng)業(yè)投資者應(yīng)非常清楚良好的經(jīng)營模式，不但能產(chǎn)生高幾倍的效益，而且能獲得很多的項(xiàng)目資金。
2 申報(bào)部門
（1）農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報(bào)，每個(gè)項(xiàng)目在20萬-60萬元范圍的較多，如中央財(cái)政項(xiàng)目一般都在幾百萬至上千萬元。
（2）水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等，但項(xiàng)目資金少些，5萬-20萬居多。
3 申報(bào)項(xiàng)目注意事項(xiàng)
（1）每年各省項(xiàng)目都很多，也有競(jìng)爭(zhēng)，所以每個(gè)項(xiàng)目從通知到申蠼刂故奔潿己芏蹋因此平時(shí)應(yīng)和農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等涉農(nóng)的主管部門，保持每個(gè)月有良好溝通。
（2）如果省廳有所溝通則最好，以便第一時(shí)間獲得信息而完成申報(bào)，而且一定每年都會(huì)有較多的項(xiàng)目資金。
（3）要找好一些科研院校并建立良好關(guān)系，因?yàn)橐恍╉?xiàng)目要與有關(guān)大專院校、科研院所掛鉤、合作。
4 企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目必備材料
企業(yè)在申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金時(shí)，必須具備幾個(gè)條件：
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；
有一定的經(jīng)營規(guī)模和實(shí)力，具備可持續(xù)經(jīng)營能力，有較強(qiáng)的資金能力；
開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高，市場(chǎng)潛力大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。這一點(diǎn)主要看企業(yè)提供的可研報(bào)告；
帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)，與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機(jī)制；
建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營機(jī)制；
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，能夠確保用企業(yè)盈利歸還財(cái)政有償資金。也就是企業(yè)借資金后，能夠獲得盈利并歸還貸款。
5 申報(bào)深加工項(xiàng)目補(bǔ)貼所需材料
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)更多，資金也更大，所以有條件的都要搞一些深加工項(xiàng)目，投資可以小些。此項(xiàng)目必須提供這些主要材料，才符合申報(bào)要求：
產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負(fù)債表、資產(chǎn)等。
做單個(gè)項(xiàng)目的可研報(bào)告；
項(xiàng)目的近期審計(jì)報(bào)告；
項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；
必須有環(huán)保部門的環(huán)境評(píng)價(jià)意見；
專家對(duì)本項(xiàng)目的初步評(píng)估意見；
申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金規(guī)模。
6 申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)
申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，企業(yè)必須具備以下條件：
以農(nóng)產(chǎn)品加工（包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品）為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5 000萬元以上，并占總銷售收入的70 %以上；
近3年內(nèi)無質(zhì)量安全衛(wèi)生事故；
企業(yè)具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系，通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證或haccp認(rèn)證；
企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般低于60 %；企業(yè)銀行信用等級(jí)在aa級(jí)以上；帶動(dòng)農(nóng)戶增收作用明顯；
企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的國產(chǎn)原料占所需原料的75 %以上（其中大豆國產(chǎn)原料使用比例為50 %以上）；
企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平，原料綜合利用率高，主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)90 %以上等。
7 申請(qǐng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金
科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目每個(gè)省都有，投資額度一般是100萬元以下（科技部規(guī)定80萬元以上屬國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目，由國家科技部審批；80萬元以下是一般項(xiàng)目，由各省科技廳審批即可），且一般為無償投資。資金由科技部管理，各企業(yè)通過所在地的縣、市直接報(bào)到省，如果省科技廳能夠批準(zhǔn)，基本上這個(gè)項(xiàng)目就能被批準(zhǔn)。
每個(gè)省每年還有星火計(jì)劃項(xiàng)目，資金在20萬-60萬元，一般企業(yè)申報(bào)成功率都很高。項(xiàng)目都可以通過當(dāng)?shù)乜萍疾块T直接申請(qǐng)這個(gè)資金。
8 申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金
企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，首先要有科技成果資金申報(bào)報(bào)告，還要有一個(gè)可研報(bào)告。
需要注意的是每年科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目都是變化的，所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個(gè)范圍內(nèi)，每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有一個(gè)編寫要點(diǎn)，企業(yè)可以根據(jù)編寫要點(diǎn)準(zhǔn)備材料，然后逐級(jí)申報(bào)。
9 申報(bào)支持農(nóng)村合作組織的資金
申報(bào)支持農(nóng)村合作組織的資金基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報(bào)程序一樣，而且逐年增多。先由相關(guān)部委下發(fā)指南，各地方政府按照指南組織企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)以后進(jìn)行評(píng)審。
企業(yè)要同時(shí)多注冊(cè)合作社和其他家庭農(nóng)場(chǎng)、公司、研究院、民間學(xué)校等名稱，便于多申報(bào)資金。
10 申報(bào)國家項(xiàng)目地方政府配套資金比例？
凡申報(bào)國家項(xiàng)目，都要求地方政府給予配套資金，這個(gè)配套比例是：比如一個(gè)100萬元人民幣的國家項(xiàng)目，要求地方給予的配套資金比例東部地區(qū)是1：0.6，中部地區(qū)是1：0.5，西部地區(qū)是1：0.2。
11 國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有哪些支持
支持新農(nóng)村建設(shè)，國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括：大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設(shè)。
12 2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)變化說明
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》，對(duì)2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼變化作出了說明。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)有哪些變化？對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有些什么利好？
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的扶持范圍，不再受獨(dú)立法人資格條件的限制。
申報(bào)材料中取消“70 %以上來自企業(yè)注冊(cè)地、兩年連續(xù)盈利、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、‘三不欠’、固定資產(chǎn)凈值”等規(guī)定。
鼓勵(lì)部分財(cái)政資金的投入，由農(nóng)民或農(nóng)民通過合作社，對(duì)龍頭企業(yè)持股。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不用等錢再建設(shè)，申請(qǐng)成功后即可開始項(xiàng)目建設(shè)，只要留好各種票據(jù)，到項(xiàng)目結(jié)算時(shí)都給補(bǔ)上。不過，項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估等前期費(fèi)用不能報(bào)。
