工商局申報(bào)材料 第1篇
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1、從事社會(huì)公益事業(yè)造成納稅困難的納稅人；
2、承擔(dān)政府任務(wù)造成納稅困難的納稅人；
3、全部停產(chǎn)造成納稅困難的納稅人；
4、遭受自然災(zāi)害及其他客觀原因造成納稅困難的納稅人。
二、申請(qǐng)
（一）提交材料：
1、《北京市地方稅務(wù)局減稅免稅申請(qǐng)書》；
2、《北京市地方稅務(wù)局減免稅報(bào)告書（一）》；
3、《北京市地方稅務(wù)局減免稅報(bào)告書（二）》；
4、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表；
5、銀行對(duì)帳單。
（二）注意事項(xiàng)：
三、申請(qǐng)人需要參與的工作
無(wú)
四、辦理結(jié)果
（一）結(jié)果形式：
稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的減免稅審批決定，主管稅務(wù)所應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向納稅人送達(dá)減免稅審批書面決定。
（二）注意事項(xiàng):
1、完成時(shí)限：減免稅款在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的，由市局審批；50萬(wàn)元以下的，由區(qū)縣局審批。區(qū)縣局負(fù)責(zé)審批的，自受理之日起，必須在30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；市局負(fù)責(zé)審批的，自受理之日起，必須在60個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
一、申請(qǐng)期限：
1．申請(qǐng)減免企業(yè)所得稅的，屬于稅法規(guī)定有減免期限的減免稅，應(yīng)當(dāng)在稅法規(guī)定的減免期限內(nèi)向有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)；屬于稅法沒(méi)有規(guī)定減免稅期限的減免稅，應(yīng)當(dāng)在年度終了后2個(gè)月內(nèi)，向有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。
2．申請(qǐng)減免營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅的，應(yīng)在申請(qǐng)減免稅期的當(dāng)年內(nèi)提出口
3．申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅的，應(yīng)在申請(qǐng)減免稅期的當(dāng)年年終后6個(gè)月內(nèi)提出。
二、申報(bào)材料：（要求：交驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）
（一）基本資料
1.申請(qǐng)減免稅報(bào)告；
2.減免稅所屬年度或季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；
3.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；
4.申請(qǐng)減免企業(yè)所得稅的納稅人須報(bào)送所屬年度或季度企業(yè)所得稅申報(bào)表以及企業(yè)（公司）章程；
5.申請(qǐng)減免個(gè)人所得稅的納稅人身份證；
6.①申請(qǐng)減免個(gè)人所得稅的個(gè)體工商戶，須報(bào)送《定額核定通知書》；
②納稅人取得的所得屬工資薪金所得的，須報(bào)送本年度月工資薪金總額。
（二）根據(jù)不同稅種及不同減免稅項(xiàng)目需分別報(bào)送的其他資料
1．企業(yè)所得稅：
報(bào)批類減免稅需報(bào)關(guān)的資料
納稅人申請(qǐng)報(bào)批類減免稅，必須報(bào)送如下相關(guān)資料并填寫《企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目報(bào)送資料清單》：
（一）一般性資料：
1.減免稅申請(qǐng)報(bào)告，列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等，并填寫《企業(yè)所得稅減免稅申請(qǐng)表》。
2.減免稅所屬年度(或季度)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表（或預(yù)繳申報(bào)表）。
工商局申報(bào)材料 第2篇
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（一）學(xué)生收費(fèi)不提高；
（二）學(xué)生保險(xiǎn)險(xiǎn)種不減少；
（三）學(xué)生保障待遇與原商業(yè)保險(xiǎn)原則相一致。
二、參加范圍和對(duì)象
*市區(qū)學(xué)校（幼兒園）在冊(cè)的學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱市區(qū)學(xué)校在校生）。
市區(qū)學(xué)校是指*市本級(jí)及*區(qū)屬依法經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的公辦和民辦的幼兒園、小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校和普通高校。
三、資金籌集
（一）參保登記
市區(qū)學(xué)校在校生的參保以所在學(xué)校（幼兒園）為單位，學(xué)生持身份證（戶口簿）、一寸彩照，到所在學(xué)校、幼兒園辦理登記繳費(fèi)手續(xù)。學(xué)校（幼兒園）收集參保學(xué)生的個(gè)人信息資料，匯總登記造冊(cè)，并將信息以書面和電子形式報(bào)送*區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)社保局）。
（二）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1．*區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障在校學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元。
2．低保、殘疾等級(jí)二級(jí)及以上在校生，不分戶籍，個(gè)人繳費(fèi)部分統(tǒng)一由政府財(cái)政負(fù)責(zé)解決。符合條件的學(xué)生由所在學(xué)校負(fù)責(zé)參保登記和免繳證件的初審，學(xué)校匯總造冊(cè)后，將信息資料和免繳證件復(fù)印件送交區(qū)社保局。
3．籌資標(biāo)準(zhǔn)隨著我市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療消費(fèi)水平和醫(yī)療保障待遇水平變化而適時(shí)調(diào)整。
（三）參保繳費(fèi)時(shí)間
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障費(fèi)按年收繳，每年7月1日至9月30日為繳費(fèi)期，每年的9月1日至次年8月31日為醫(yī)療保障待遇享受期。參保學(xué)生均應(yīng)在每年規(guī)定的繳費(fèi)期內(nèi)一次納居民醫(yī)療保障費(fèi)。逾期未繳納者，不享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障待遇，中途不辦理補(bǔ)交或退出手續(xù)。繳費(fèi)憑證隨參保信息資料一起送交區(qū)社保局。
四、資金支付范圍
（一）市區(qū)學(xué)校在校學(xué)生醫(yī)療保障報(bào)銷范圍為：參保學(xué)生在統(tǒng)籌期內(nèi)因病或因遭受意外傷害，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療及特殊病種門診所產(chǎn)生的符合*區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障報(bào)銷范圍的醫(yī)療費(fèi)用（即有效醫(yī)藥費(fèi)用）。
（二）*區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障醫(yī)療費(fèi)用診療項(xiàng)目及用藥范圍參照《浙江省城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目》、《浙江省城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》執(zhí)行。
（三）參保學(xué)生因下列情形發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，不列入醫(yī)療保障資金支付范圍：
1．在藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)范圍以外的醫(yī)療費(fèi)用；
2．未按規(guī)定就醫(yī)、購(gòu)藥所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；
3．因違法犯罪、自殘或自殺、斗毆、酗酒、吸毒等行為發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；
4．因醫(yī)療事故、大面積食物中毒及有其他賠付責(zé)任發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；
5．出國(guó)、出境（港、澳、臺(tái)）期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；
6．參保人員被暫停、停止享受醫(yī)療保障待遇期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；
7．其他按規(guī)定不予支付的醫(yī)療費(fèi)用。
五、醫(yī)療保障險(xiǎn)種及其待遇標(biāo)準(zhǔn)
（一）*市區(qū)在校生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障由區(qū)社保局向商業(yè)保險(xiǎn)公司再保險(xiǎn)。承保的商業(yè)保險(xiǎn)公司由領(lǐng)導(dǎo)小組按照相關(guān)規(guī)定和程序擇優(yōu)確定。再保險(xiǎn)具體事項(xiàng)由區(qū)社保局商同區(qū)城醫(yī)辦與商業(yè)保險(xiǎn)公司商議確定，由區(qū)社保局與商業(yè)保險(xiǎn)公司簽約。再保險(xiǎn)險(xiǎn)種有：《在校生平安保險(xiǎn)》、《在校生平安保險(xiǎn)附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)》、《城鎮(zhèn)居民在校生住院醫(yī)療保障》、《在校生校園意外傷害保險(xiǎn)》。
（二）再保險(xiǎn)項(xiàng)目、內(nèi)容、服務(wù)、期限、責(zé)任等由區(qū)社保局與商業(yè)保險(xiǎn)公司作詳盡的約定；區(qū)社保局負(fù)責(zé)制定市區(qū)在校生醫(yī)療保障報(bào)銷工作流程。要本著以人為本、服務(wù)至上、效率優(yōu)先原則，協(xié)調(diào)和落實(shí)好協(xié)議內(nèi)容。
（三）承保商業(yè)保險(xiǎn)公司要按照約定的責(zé)任，對(duì)承保《*區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障試行辦法》規(guī)定的疾病住院醫(yī)療費(fèi)用，原則上以區(qū)社保局審核為準(zhǔn)。承保商業(yè)保險(xiǎn)公司要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，按章行事，以服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)至上為準(zhǔn)則，履行理賠責(zé)任，并協(xié)助配合在校生的醫(yī)保工作。
（四）在校學(xué)生醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)：
1．《在校生平安保險(xiǎn)》：參保學(xué)生在保險(xiǎn)期限內(nèi)，因疾病或因遭受意外傷害死亡，給付身故保障金10000元；因遭受意外傷害殘疾，按以下比例給付殘疾保障金，最高以10000元為限。（根據(jù)中國(guó)人民銀行1998年《人身保險(xiǎn)殘疾程度與保險(xiǎn)金給付比例表》規(guī)定）
2．《在校生平安保險(xiǎn)附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)》：學(xué)生在保險(xiǎn)期限內(nèi)，遭受意外傷害在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療（包括門診和住院治療）產(chǎn)生的費(fèi)用，經(jīng)核準(zhǔn)的有效醫(yī)療費(fèi)用自付50元后按80%報(bào)銷，一個(gè)醫(yī)保年度最高保障額為6000元，超出部分的住院醫(yī)療費(fèi)進(jìn)入《城鎮(zhèn)居民在校生住院醫(yī)療保障》，按政策規(guī)定給予報(bào)銷。
3．《城鎮(zhèn)居民在校生住院醫(yī)療保障》：學(xué)生在保險(xiǎn)期限內(nèi)遭受意外傷害或者因疾病住院治療的費(fèi)用，最高保障80000元。
（1）起付標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生遭受意外傷害或因疾病住院治療的，起付線為三級(jí)醫(yī)院500元，二級(jí)醫(yī)院300元，一級(jí)醫(yī)院200元。特殊病種門診年度內(nèi)一次起付標(biāo)準(zhǔn)1000元。
①急診留院觀察后直接住院的，起付標(biāo)準(zhǔn)按一次計(jì)算。留院觀察后未住院的，不作住院計(jì)。
②住院期間發(fā)生轉(zhuǎn)院的，起付標(biāo)準(zhǔn)按一次計(jì)算。從低級(jí)別醫(yī)院轉(zhuǎn)往高級(jí)別醫(yī)院時(shí)，起付標(biāo)準(zhǔn)按高級(jí)別醫(yī)院計(jì)算；從高級(jí)別醫(yī)院轉(zhuǎn)往低級(jí)別醫(yī)院時(shí)，起付標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。
③特殊病種的特殊門診治療費(fèi)用每3個(gè)月結(jié)算一次，年度內(nèi)一次起付標(biāo)準(zhǔn)1000元。
④設(shè)立家庭病床以后住院或出院以后設(shè)家庭病床的，起付標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)分別計(jì)算。家庭病床的設(shè)立不跨年度，每半年計(jì)算一次起付標(biāo)準(zhǔn)，每次的起付標(biāo)準(zhǔn)按所治療醫(yī)院等級(jí)計(jì)算。
⑤參保學(xué)生經(jīng)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局核準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，其符合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障資金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)，先由個(gè)人按以下比例自負(fù)，再按規(guī)定比例進(jìn)行結(jié)算：省內(nèi)特約醫(yī)院10%、省內(nèi)其他醫(yī)院15%、省外其他醫(yī)院20%。
⑥住院期間跨醫(yī)保年度的，起付標(biāo)準(zhǔn)按出院結(jié)算日的醫(yī)保年度計(jì)算。
（2）學(xué)生遭受意外傷害或因疾病住院治療的具體報(bào)銷比例為：
（3）以下病種列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障特殊病種門診治療范圍：
①惡性腫瘤治療；②尿毒癥的血透和腹透；③組織器官移植后抗排異治療；④臟器功能衰竭癥（心、肺、肝、腦、腎）手術(shù)后抗凝治療；⑤再生障礙性貧血；⑥系統(tǒng)性紅斑狼瘡（有心、肺、腎、肝及神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥之一者）；⑦精神分裂癥伴精神衰退。
（4）對(duì)于診斷明確、病情穩(wěn)定的非危、重癥病人，確需由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行連續(xù)觀察治療的，有以下情形之一的可以申請(qǐng)建立家庭病房。
①惡性腫瘤晚期；②慢性肺功能不全合并肺性心臟病、肺性腦??；③各種原因引起的截癱、偏癱。
4．《在校生校園意外傷害保險(xiǎn)》：參保學(xué)生在保險(xiǎn)期限內(nèi)，在學(xué)校組織的教育教學(xué)活動(dòng)或安排的校外活動(dòng)時(shí)，為學(xué)生遭受意外傷害提供保障，每一參保學(xué)生最高可享受200000元的保障金。
六、醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷結(jié)算
（一）申報(bào)
1．申報(bào)時(shí)間和方式：因疾病在未聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院住院和遭受意外傷害診療的，須在診療之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)社保局市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障在校生辦理窗口申報(bào)。申報(bào)方式：（1）電話申報(bào)；（2）書面申報(bào)。
2．申報(bào)人：參保學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)人或?qū)W校的經(jīng)辦老師。
3．申報(bào)內(nèi)容：參保學(xué)生的姓名、年齡、學(xué)校名稱、家長(zhǎng)姓名、疾病名稱、事故地點(diǎn)、發(fā)生事故原因、申報(bào)人姓名和聯(lián)系電話等。
4．特殊病種門診、家庭病床及轉(zhuǎn)院須報(bào)區(qū)社保局審批，同意后方可辦理。
（二）辦理報(bào)銷須提供的材料
1．《在校生平安保險(xiǎn)》報(bào)銷須提供的材料：
a、申請(qǐng)死亡保障金須提供材料：（1）參保學(xué)生監(jiān)護(hù)人身份證或戶籍證明；（2）公安部門或經(jīng)區(qū)社保局認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《死亡證明書》或殯儀館出具的《尸體火化死亡證明書》；（3）參保學(xué)生因意外事故下落不明被宣告死亡的，須提供人民法院出具的宣告死亡證明文件；（4）參保學(xué)生戶籍注銷證明；（5）監(jiān)護(hù)人所能提供的與確認(rèn)事故的性質(zhì)、原因等有關(guān)的證明和材料，如公安、交通等部門出具的相關(guān)證明和材料；（6）監(jiān)護(hù)人銀行帳號(hào)。
b、申請(qǐng)殘疾保障金須提供材料：（1）參保學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人的身份證或戶籍證明；（2）參保學(xué)生的殘疾程度鑒定書；（3）參保學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人所能提供的與確認(rèn)事故的性質(zhì)、原因等有關(guān)的證明和材料，如公安、交通等部門出具的相關(guān)證明和材料；（4）參保學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人銀行帳號(hào)。
2．《在校生平安保險(xiǎn)附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)》報(bào)銷須提供的材料：（1）申報(bào)表；（2）參保學(xué)生的身份證或戶籍證明；（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的發(fā)票原件、診斷證明記錄、出院記錄、費(fèi)用清單等；（4）所能提供的與確認(rèn)事故的性質(zhì)、原因等有關(guān)的證明和材料，如公安、交通等部門出具的相關(guān)證明和材料；（5）參保學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人銀行帳號(hào)；（6）在市區(qū)外就醫(yī)的提供《醫(yī)院等級(jí)證明》。
3．《城鎮(zhèn)居民在校生住院醫(yī)療保障》報(bào)銷須提供的相關(guān)資料：
（1）參保學(xué)生在與區(qū)社保局聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院住院的，出院時(shí)按規(guī)定支付個(gè)人自付部分醫(yī)療費(fèi)，應(yīng)由居民醫(yī)療保障資金支付的醫(yī)療費(fèi)，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與區(qū)社保局結(jié)算。
（2）參保學(xué)生在未聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院住院的，須提供的相關(guān)資料：①申報(bào)表；②住院原件發(fā)票；③出院病歷；④住院醫(yī)療費(fèi)用匯總清單；⑤參保學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人銀行帳號(hào)。
（3）其他情況需另外提供的材料：①在市區(qū)外就醫(yī)的，提供《醫(yī)院等級(jí)證明》；②因故在市區(qū)外就醫(yī)的，提供《外出人員住院報(bào)告單》；③外傷住院的，提供能確認(rèn)事故的性質(zhì)、原因等有關(guān)的證明和材料，如公安、交通等部門出具的相關(guān)證明和材料。
4．《在校生校園意外傷害保險(xiǎn)》報(bào)銷須提供的材料：
在對(duì)應(yīng)《在校生平安保險(xiǎn)》、《在校生平安保險(xiǎn)附加意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)》、《城鎮(zhèn)居民在校生住院醫(yī)療保障》三個(gè)險(xiǎn)種的材料的基礎(chǔ)上，還須提供校方責(zé)任證明書。
（三）審核支付
1．材料的初審：參保學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷，由所在學(xué)校做好材料的初審工作和外傷的初步調(diào)查、核實(shí)，并出具相應(yīng)外傷證明。
2．區(qū)社保局在受理學(xué)校送交的材料后，進(jìn)行審核。對(duì)于材料齊全、事實(shí)清楚、責(zé)任明確的報(bào)銷申請(qǐng)，于8個(gè)工作日內(nèi)完成醫(yī)療費(fèi)的審核、審批、轉(zhuǎn)帳支付醫(yī)療保障金。
3．對(duì)事實(shí)不清、責(zé)任不明確或有其他需要調(diào)查核實(shí)的，由區(qū)社保局委托承保商業(yè)保險(xiǎn)公司工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于發(fā)生在本地的醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)核實(shí)符合規(guī)定的，在15個(gè)工作日內(nèi)完成醫(yī)療費(fèi)的審核、審批、轉(zhuǎn)帳支付醫(yī)療保障金；對(duì)于發(fā)生在外地的醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)核實(shí)符合規(guī)定的，在30個(gè)工作日內(nèi)完成醫(yī)療費(fèi)的審核、審批、轉(zhuǎn)帳支付醫(yī)療保障金；經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)定的，發(fā)出《拒付通知書》。
七、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和殘疾程度認(rèn)定
（一）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)院：
*市人民醫(yī)院、浙江衢化醫(yī)院、市中醫(yī)院、市第三醫(yī)院、市婦幼保健院、*區(qū)人民醫(yī)院、*區(qū)婦幼保健院、衢江區(qū)人民醫(yī)院、航埠鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、石梁鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、*區(qū)區(qū)屬衛(wèi)生院、太真醫(yī)院、*博愛(ài)醫(yī)院、*民康醫(yī)院、*雪榮醫(yī)院、*嘉和醫(yī)院、*空軍醫(yī)院；浙江省人民醫(yī)院、浙江醫(yī)院、浙一醫(yī)院、浙二醫(yī)院、邵逸夫醫(yī)院、省立同德醫(yī)院、省中醫(yī)院、浙江省兒童保健院、浙江省婦女保健院、省腫瘤醫(yī)院、117醫(yī)院。
（二）殘疾程度認(rèn)定：由區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保辦、區(qū)社保局、*市人民醫(yī)院、承保保險(xiǎn)公司組成鑒定小組。
八、基金監(jiān)督管理
（一）城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障基金接受社會(huì)監(jiān)督，監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局。監(jiān)督電話號(hào)碼*、傳真號(hào)碼*。
工商局申報(bào)材料 第3篇
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為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)工作，最大限度地解決群眾“看病貴”問(wèn)題，根據(jù)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕7號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)2017年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)函〔2017〕249號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）工作目標(biāo)
進(jìn)一步規(guī)范低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)工作，建立比較完善的醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑供應(yīng)保障體系，滿足醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床需求，保障醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑安全有效、品質(zhì)良好、型號(hào)適宜、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)，為推動(dòng)我市醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑帶量采購(gòu)工作打好基礎(chǔ)。
（二）基本原則
堅(jiān)持“以人民為中心”，切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持集中采購(gòu)公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)；堅(jiān)持產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)先、科學(xué)評(píng)價(jià)、價(jià)格合理；堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)配置資源相結(jié)合，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，完善市場(chǎng)配置資源機(jī)制。
（三）采購(gòu)組織
1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)：全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)工作由市醫(yī)保局牽頭組織實(shí)施。市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管、形成合力。市醫(yī)保局負(fù)責(zé)我市低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)的組織實(shí)施工作，對(duì)采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)對(duì)我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的采購(gòu)和使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)集中掛網(wǎng)采購(gòu)和做好貨款結(jié)算。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，加大對(duì)申報(bào)品種的檢查力度。
2、采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)：湖南鑫衛(wèi)醫(yī)藥電子商務(wù)科技發(fā)展有限公司。采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)在市醫(yī)保局的監(jiān)督下，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，開展全市低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)工作；對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)所報(bào)資料進(jìn)行初篩，對(duì)有疑問(wèn)的提請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行核實(shí)；負(fù)責(zé)自主研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用低值耗材集中招標(biāo)采購(gòu)和交易系統(tǒng)和提供技術(shù)支持；提供醫(yī)用低值耗材數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；受理市醫(yī)保局交辦的投訴處理工作，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)反映的采購(gòu)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理，對(duì)于超出自身職權(quán)范圍的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)市醫(yī)保局協(xié)調(diào)處理；未經(jīng)市醫(yī)保局同意，不得隨意增減低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑的品種。
3、采購(gòu)人：全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾控中心及血站），鼓勵(lì)軍隊(duì)醫(yī)院、醫(yī)保定點(diǎn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照自愿的原則參加。采購(gòu)人負(fù)責(zé)從我市低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)臨床所用醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑，完善并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑內(nèi)部管控制度；與企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同，并嚴(yán)格履行合同約定；及時(shí)與醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑生產(chǎn)、配送企業(yè)按合同規(guī)定時(shí)限結(jié)算貨款；自覺(jué)接受有關(guān)行政部門的監(jiān)督管理，及時(shí)反映網(wǎng)上采購(gòu)中存在的問(wèn)題，并協(xié)商解決；在采購(gòu)過(guò)程中不能收受回扣或者取得其他不正當(dāng)利益，如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、配送企業(yè)在集中采購(gòu)活動(dòng)中的違紀(jì)違規(guī)行為，要及時(shí)舉報(bào)。
4、投標(biāo)人：即申報(bào)企業(yè)，指在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或獲得國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的全國(guó)一級(jí)企業(yè)（港澳臺(tái)或進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)內(nèi)總商視同為生產(chǎn)企業(yè)）。
投標(biāo)人應(yīng)在低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)工作中按要求提供真實(shí)有效的證明材料；按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需求，按時(shí)按質(zhì)按量供貨。
二、招采范圍
（一）招標(biāo)范圍
除以下兩類由省醫(yī)保局統(tǒng)一組織實(shí)施集中采購(gòu)以外的所有低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑，均在此次招采范圍。
1、十三大類（血管介入、骨科材料、神經(jīng)外科、結(jié)構(gòu)心臟病、非血管介入、起搏器、電生理類、吻合器、體外循環(huán)及血液凈化、人工器官組織、疝修補(bǔ)、口腔、眼科）；
2、文件規(guī)定由省醫(yī)保局統(tǒng)一組織進(jìn)行集中采購(gòu)的低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑（如新冠肺炎核酸檢驗(yàn)試劑等）。
（二）采購(gòu)目錄
本次采購(gòu)目錄類別：基礎(chǔ)衛(wèi)生材料、醫(yī)用高分子制品、注射穿刺類材料、止血防粘連材料、功能性敷料、中醫(yī)類材料、美容整形矯形器具類耗材、醫(yī)用x射線附屬設(shè)備及部件、消毒類及相關(guān)、檢驗(yàn)試劑（包括專機(jī)專用試劑）等，根據(jù)我市實(shí)際情況和臨床需求制定采購(gòu)目錄。
（三）質(zhì)量層次劃分
本采購(gòu)方案將采購(gòu)目錄產(chǎn)品劃分為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品（含港澳臺(tái)產(chǎn)品）和進(jìn)口產(chǎn)品兩個(gè)質(zhì)量層次。
三、工作流程
本次醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)工作分為前期準(zhǔn)備（確定招標(biāo)范圍、采購(gòu)目錄）、網(wǎng)上公告、產(chǎn)品申報(bào)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、資料審核、開標(biāo)解密、議價(jià)談判、評(píng)選入圍候選產(chǎn)品、采購(gòu)人對(duì)入圍候選產(chǎn)品價(jià)格確認(rèn)、報(bào)批入圍候選產(chǎn)品、公示中選結(jié)果、正式執(zhí)行中選結(jié)果等。
（一）網(wǎng)上公告
在市醫(yī)保局官網(wǎng)（ybj.changsha.gov.cn）和采購(gòu)平臺(tái)（xvmec）上市低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑招標(biāo)采購(gòu)公告，公告期不少于20日。
（二）產(chǎn)品申報(bào)
1、申報(bào)時(shí)間。申報(bào)材料截止時(shí)間按公告時(shí)間，服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定截止時(shí)間后不再受理申報(bào)材料。因不可抗力原因，可酌情延長(zhǎng)材料遞交截止時(shí)間。
2、申報(bào)條件。（1）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)依法取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》；港澳臺(tái)或進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)內(nèi)總商依法取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》；（2）在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作中無(wú)有關(guān)部門查實(shí)并公布的違法違規(guī)記錄，商業(yè)信譽(yù)良好；（3）具有持續(xù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)申報(bào)產(chǎn)品的能力。（4）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。
3、申報(bào)材料。生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)提交的所有文件材料及往來(lái)函電均使用中文（外文資料必須提供相應(yīng)的中文翻譯文本）。申報(bào)企業(yè)必須按要求及規(guī)定格式提供資料，資料內(nèi)容必須真實(shí)、合法，資質(zhì)證明材料以政府相關(guān)部門的有效證明文件為準(zhǔn)。申報(bào)企業(yè)在規(guī)定的截止時(shí)間前可以修改或撤回申報(bào)材料；在規(guī)定的截止時(shí)間后，企業(yè)不得對(duì)其申報(bào)材料做任何修改。
（1）企業(yè)資料：①國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)需提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本（復(fù)印件）、《法人授權(quán)書》、《申報(bào)承諾函》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》副本（復(fù)印件）；②港澳臺(tái)或進(jìn)口產(chǎn)品全國(guó)總商作為申報(bào)企業(yè)需提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本（復(fù)印件）、《法人授權(quán)書》、《申報(bào)承諾函》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》復(fù)印件或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》（復(fù)印件）、由生產(chǎn)企業(yè)出具的授權(quán)證明或協(xié)議書。
（2）產(chǎn)品資料：①有效期內(nèi)的醫(yī)療器械注冊(cè)證明文件及附件（復(fù)印件），一般為醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證、衛(wèi)消字批準(zhǔn)文件、屬藥品管理的檢驗(yàn)試劑為藥品批準(zhǔn)文件；②專利、質(zhì)量相關(guān)的部級(jí)產(chǎn)品相關(guān)的科學(xué)或科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)；③執(zhí)行特定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格的證明材料；④專機(jī)專用的產(chǎn)品需提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)證明材料。
4、網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)企業(yè)在服務(wù)機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站購(gòu)買標(biāo)書和領(lǐng)取操作用戶名、密碼。在產(chǎn)品申報(bào)截止時(shí)間前，申報(bào)企業(yè)應(yīng)登錄產(chǎn)品網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)擬參加本次集中招標(biāo)采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
（三）資料審核
采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、合法性進(jìn)行初篩，市醫(yī)保局會(huì)同市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，對(duì)申報(bào)材料初篩結(jié)果進(jìn)行審核。申報(bào)材料缺失的，采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知申報(bào)企業(yè)補(bǔ)齊，在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)企業(yè)未提供補(bǔ)充資料的，審核不通過(guò)。申報(bào)企業(yè)及申報(bào)產(chǎn)品的有效資質(zhì)證明文件，均以相關(guān)行政部門出具的有效證明文件為準(zhǔn)。
審核結(jié)果通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期不少于5日。公示期間，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)申報(bào)企業(yè)有提供虛假證明資料等弄虛作假行為的，取消其申報(bào)資格。
（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)
申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉網(wǎng)上報(bào)價(jià)操作，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)上的報(bào)價(jià)系統(tǒng)對(duì)審核合格的申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)要求：（1）申報(bào)企業(yè)報(bào)價(jià)必須按照系統(tǒng)實(shí)際申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)前務(wù)必仔細(xì)核對(duì)報(bào)價(jià)單位，因報(bào)價(jià)單位錯(cuò)誤導(dǎo)致報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的，由申報(bào)企業(yè)自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（2）同生產(chǎn)企業(yè)同一產(chǎn)品的不同規(guī)格、型號(hào)、包裝并不同價(jià)的需單獨(dú)申報(bào)價(jià)格。（3）產(chǎn)品存在單獨(dú)的附件或組件（指可以單獨(dú)計(jì)價(jià)銷售或使用的最小醫(yī)療器械構(gòu)成或部件，一個(gè)注冊(cè)證允許多個(gè)組件），報(bào)價(jià)時(shí)以附件組件為產(chǎn)品單位報(bào)價(jià)。（4）申報(bào)企業(yè)不得虛高報(bào)價(jià)，不得以低于產(chǎn)品生產(chǎn)成本價(jià)報(bào)價(jià)，不得進(jìn)行串通報(bào)價(jià)、惡意競(jìng)爭(zhēng)，不得在采購(gòu)周期內(nèi)擅自漲價(jià)。（5）申報(bào)企業(yè)所有品規(guī)報(bào)價(jià)一旦確認(rèn)并中選，不得申請(qǐng)取消。（6）申報(bào)產(chǎn)品價(jià)格包含配送費(fèi)用及其它所有稅費(fèi)在內(nèi)的貨架交貨價(jià)，即申報(bào)企業(yè)對(duì)采購(gòu)人的實(shí)際供應(yīng)價(jià)。（7）報(bào)價(jià)不得為負(fù)數(shù)或0，逾期未報(bào)價(jià)的產(chǎn)品視為主動(dòng)放棄。（8）報(bào)價(jià)使用貨幣為人民幣，單位為元，報(bào)價(jià)保留到小數(shù)點(diǎn)后2位。（9）每種產(chǎn)品只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。（10）所有申報(bào)品種報(bào)價(jià)不得高于湖南省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)、省內(nèi)其他市州以及周邊省市地區(qū)最近一輪中標(biāo)價(jià)和本市采購(gòu)人最近兩年實(shí)際采購(gòu)最低價(jià)。
（五）開標(biāo)解密
1、申報(bào)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行遠(yuǎn)程解密，逾期未提交報(bào)價(jià)、未遠(yuǎn)程解密的產(chǎn)品，視為放棄。
2、采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)將成功遠(yuǎn)程開標(biāo)解密的產(chǎn)品和價(jià)格匯總公示至采購(gòu)平臺(tái)，采購(gòu)人按要求在采購(gòu)平臺(tái)匯總表中填寫本單位實(shí)際采購(gòu)產(chǎn)品的最低價(jià)格和采購(gòu)數(shù)量等內(nèi)容（填報(bào)的計(jì)價(jià)單位需與采購(gòu)平臺(tái)匯總表中的一致），報(bào)單位法定代表人簽字、單位蓋章確認(rèn)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市醫(yī)保局。
（六）議價(jià)談判
1、按照公平公正、專業(yè)為主、個(gè)人自愿等原則，市紀(jì)委駐人社局紀(jì)檢組從市低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑專家?guī)熘蟹謱臃诸愲S機(jī)抽取專家組成本次集中招標(biāo)評(píng)標(biāo)（議價(jià)）專家組，參與價(jià)格談判、綜合評(píng)審等工作。評(píng)審專家抽取按照專業(yè)對(duì)口、公平選用、人數(shù)適量、嚴(yán)格保密等要求進(jìn)行（見(jiàn)附件1）。每個(gè)評(píng)標(biāo)室均需配備市紀(jì)委駐人社局紀(jì)檢組指定的監(jiān)督人員一名。
2、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局組織專家組與申報(bào)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判。專家組根據(jù)采購(gòu)人反饋的產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、使用情況對(duì)成功遠(yuǎn)程解密的產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格談判。對(duì)于談判不成功的產(chǎn)品或議定價(jià)格有異議的產(chǎn)品，專家組可提出相關(guān)意見(jiàn)。
（七）入圍候選品種
1、按子目錄下的商品包確定入圍候選商品包。商品包是為了保證產(chǎn)品系列的完整性，將同一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的同一注冊(cè)證、同一功能品種、同一材質(zhì)、多個(gè)型號(hào)規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行組合，商品包是組套的集合。組套是由一個(gè)組件或多個(gè)組件配套組合，共同完成某項(xiàng)診療項(xiàng)目的產(chǎn)品組合，當(dāng)單個(gè)組件不能單獨(dú)完成某項(xiàng)診療項(xiàng)目時(shí)，必須與其他組件配套形成組套使用，組套是組件的集合。
2、所有產(chǎn)品談判結(jié)束后，對(duì)于談判成功的產(chǎn)品，專家組根據(jù)商品包產(chǎn)品的綜合因素（包括產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品性能的穩(wěn)定性、產(chǎn)品使用安全性和簡(jiǎn)便性、企業(yè)規(guī)模、品牌知名度、企業(yè)服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)等）定性評(píng)價(jià)和橫向比較，通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行投票表決，根據(jù)評(píng)審入圍規(guī)則按得票數(shù)從高到低選擇入圍商品包，被選中的商品包里的所有產(chǎn)品暫時(shí)納入入圍候選產(chǎn)品。
商品包的評(píng)審入圍規(guī)則：
序號(hào)
商品包數(shù)（個(gè)）
入圍商品包數(shù)（個(gè)）
1
3個(gè)以下（含3個(gè)）
1-3個(gè)
2
4-5
3個(gè)
3
6-8
5個(gè)
4
9-10
7個(gè)
5
11-15
9個(gè)
6
16-20
14個(gè)
7
21-30
18個(gè)
8
31以上
25個(gè)
依據(jù)以上評(píng)審入圍規(guī)則，評(píng)審專家可以根據(jù)臨床需求適當(dāng)增減入圍候選商品包個(gè)數(shù)。由于專機(jī)專用試劑的獨(dú)特性和唯一性以及相同品規(guī)的數(shù)量較少，因此專機(jī)專用目錄下的所有產(chǎn)品原則上不參照以上規(guī)則，盡量考慮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床需要。
3、評(píng)審專家確定入圍候選商品包后，再將商品包里的所有產(chǎn)品全部展開并且按價(jià)格由低到高方式排序，由評(píng)審專家根據(jù)以下原則適當(dāng)調(diào)整，確定入圍候選產(chǎn)品：未入圍商品包但質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、臨床需要的產(chǎn)品可以增選為入圍候選品種；高于歷史中標(biāo)價(jià)、歷史采購(gòu)價(jià)或其它地市的中標(biāo)價(jià)的入圍候選產(chǎn)品，以及沒(méi)有參考價(jià)的入圍候選產(chǎn)品，可以對(duì)比同層次的同類產(chǎn)品價(jià)格，由評(píng)審專家綜合考慮決定產(chǎn)品是否入圍。
4、符合如下規(guī)則的非商品包的其它申報(bào)產(chǎn)品為入圍候選品種，專家組根據(jù)產(chǎn)品的綜合因素（包括產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品性能的穩(wěn)定性、產(chǎn)品使用安全性和簡(jiǎn)便性、企業(yè)規(guī)模、品牌知名度、企業(yè)服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)等）定性評(píng)價(jià)和橫向比較，通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行投票表決，根據(jù)評(píng)審入圍規(guī)則按得票數(shù)從高到低選擇入圍產(chǎn)品。
序號(hào)
產(chǎn)品數(shù)（個(gè)）
入圍產(chǎn)品數(shù)
1
7個(gè)以下（含7個(gè)）
1-4
2
8-15個(gè)（含15個(gè)）
7
3
15個(gè)以上
10
（八）采購(gòu)人對(duì)入圍候選品種和價(jià)格反饋確認(rèn)
將通過(guò)價(jià)格談判和綜合評(píng)審確定的入圍候選品種匯總后反饋給采購(gòu)人充分征求意見(jiàn)，同時(shí)要求各采購(gòu)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，對(duì)入圍候選有異議的品種及價(jià)格提出具體意見(jiàn)，并附真實(shí)有效證明材料；根據(jù)采購(gòu)人對(duì)入圍候選產(chǎn)品提出合理的價(jià)格異議，由專家組繼續(xù)與申報(bào)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判，通過(guò)繼續(xù)談判達(dá)不到專家組要求，作未入圍處理。
（九）入圍候選品種及價(jià)格公示
1、通過(guò)專家組最終確定的入圍候選品種及價(jià)格，經(jīng)市醫(yī)保局審批后，通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行公示。結(jié)果公示7日，公示期內(nèi)接受各方質(zhì)疑和申訴。對(duì)公示期無(wú)異議的產(chǎn)品，在采購(gòu)平臺(tái)上公布執(zhí)行。
2、經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，申報(bào)企業(yè)有以下情形的，取消其掛網(wǎng)資格：
（1）申報(bào)企業(yè)產(chǎn)品入圍價(jià)格高于省內(nèi)其他市州最近一輪中標(biāo)價(jià)的；
（2）有非法促銷、商業(yè)賄賂行為的；
（3）相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)、排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)、惡意報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)造成入圍品種不能保證正常供應(yīng)、擾亂招投標(biāo)和市場(chǎng)秩序以及被執(zhí)法監(jiān)督部門認(rèn)定的其他欺詐行為的；
（4）其他違反法律法規(guī)的行為。
3、對(duì)于檢測(cè)系統(tǒng)所對(duì)應(yīng)的同品牌專機(jī)專用耗材的名稱、規(guī)格、型號(hào)、采購(gòu)價(jià)格等信息上報(bào)后實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范化管理予以公示，采購(gòu)人按低價(jià)原則采購(gòu)公示的品種。
（十）采購(gòu)、配送與回款
1、采購(gòu)。采購(gòu)人應(yīng)與中選企業(yè)或配送企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同。采購(gòu)人低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)流程實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)，嚴(yán)禁跨月補(bǔ)單。
2、配送。中選企業(yè)或者配送企業(yè)對(duì)采購(gòu)人的訂單應(yīng)及時(shí)確認(rèn)并配送。（1）結(jié)果公布后的10個(gè)工作日內(nèi)，中選企業(yè)通過(guò)平臺(tái)確定自己或委托配送企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的配送，采購(gòu)人應(yīng)選擇經(jīng)中選企業(yè)授權(quán)的配送企業(yè)進(jìn)行配送。（2）采購(gòu)人應(yīng)制定合理的采購(gòu)計(jì)劃，保證采購(gòu)訂單相對(duì)集中；中選企業(yè)和配送企業(yè)應(yīng)按購(gòu)銷合同的約定，保證采購(gòu)人低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑的及時(shí)配送；配送企業(yè)不得因采購(gòu)人的醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑采購(gòu)規(guī)模小、路程遠(yuǎn)拒絕配送。（3）經(jīng)采購(gòu)人投訴，采購(gòu)中選的低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑產(chǎn)品，因中選企業(yè)或配送企業(yè)原因連續(xù)2個(gè)月配送率低于60%的（按產(chǎn)品金額計(jì)算），由醫(yī)療保障部門約談，經(jīng)約談仍不能整改到位的，取消該產(chǎn)品掛網(wǎng)資格。
3、回款。采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格桉照購(gòu)銷合同約定的時(shí)間、方式及時(shí)回款，原則上從交貨驗(yàn)收合格到付款不得超過(guò)60日。
（十一）采購(gòu)周期內(nèi)品種及價(jià)格調(diào)整
1、在采購(gòu)周期內(nèi)，如有技術(shù)質(zhì)量?jī)r(jià)格更優(yōu)的醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑新產(chǎn)品上市，或多家采購(gòu)人急需增補(bǔ)品種的，可根據(jù)《關(guān)于規(guī)范我市低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑備案流程的通知》（長(zhǎng)醫(yī)保發(fā)[2020]69號(hào)）文件規(guī)定的程序進(jìn)行備案增補(bǔ)。
2、在采購(gòu)周期內(nèi)，如醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑中選品種市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，由采購(gòu)人提交書面申請(qǐng)（附3家以上其他采購(gòu)人的意見(jiàn)），市醫(yī)保局認(rèn)為確有必要的，可組織專家與中選企業(yè)談判，合理調(diào)整價(jià)格。
四、監(jiān)督管理
（一）堅(jiān)持陽(yáng)光采購(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立醫(yī)藥集中采購(gòu)信息公開公示制度，努力營(yíng)造公開、公平、公正的采購(gòu)環(huán)境。生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)集中招標(biāo)采購(gòu)工作各階段質(zhì)疑、投訴均可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市醫(yī)保局提交，并提供相應(yīng)的證明材料。市醫(yī)療保障局組織專家或由相關(guān)部門核查、論證后予以回復(fù)、處理。
（二）建立、完善醫(yī)藥購(gòu)銷失信懲戒和市場(chǎng)清退制度。對(duì)生產(chǎn)、配送企業(yè)在集中招標(biāo)采購(gòu)工作過(guò)程中提供虛假證明材料、惡意誣告、相互串通報(bào)價(jià)，中選后拒不簽訂購(gòu)銷合同、供應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、對(duì)入圍后的品種無(wú)正當(dāng)理由進(jìn)行撤標(biāo)、擅自漲價(jià)或變相漲價(jià)、擅自提供采購(gòu)目錄外產(chǎn)品替代中選產(chǎn)品、未按合同規(guī)定及時(shí)配送供貨、捆綁銷售等行為，視情節(jié)輕重給予函詢、約談、通報(bào)、直至取消資格、列入不良記錄、移交相關(guān)職能部門處理。對(duì)列入不良記錄的生產(chǎn)企業(yè)，取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的掛網(wǎng)資格，自取消之日起一年內(nèi)不得參加本市低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)工作，原與我市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂的購(gòu)銷合同終止；對(duì)列入不良記錄的配送企業(yè)，取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的配送資格，一年內(nèi)不得參與低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)的配送工作。市醫(yī)保局將根據(jù)《湖南省醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（湘醫(yī)保發(fā)﹝2020﹞54號(hào)）規(guī)定，將失信企業(yè)納入醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單管理。
（三）市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑采購(gòu)的監(jiān)督管理。采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、申報(bào)企業(yè)、中選企業(yè)或配送企業(yè)在集中招標(biāo)采購(gòu)工作中必須參照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）市紀(jì)委駐人社局紀(jì)檢組對(duì)低值醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)工作人員有任何違法違紀(jì)行為的，按相關(guān)規(guī)定處理。
五、附則
參加本次醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)、配送企業(yè)及其他相關(guān)方當(dāng)事人，適用本實(shí)施方案。
采購(gòu)周期暫定為二年，采購(gòu)周期內(nèi)如遇國(guó)家、省醫(yī)用耗材采購(gòu)政策變化，按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
工商局申報(bào)材料 第4篇
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一、突出班子文明建設(shè)，帶出過(guò)硬的干部隊(duì)伍
在創(chuàng)建文明單位進(jìn)程中，班子的文明程度，決定干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)建先進(jìn)文明的干部隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。為此，我局在創(chuàng)建文明單位進(jìn)程中，把不斷提高班子的文明程度放在首位，以此拉動(dòng)全局干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，為我局創(chuàng)建文明單位提供組織保證。
首先，我局在不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建意識(shí)上下功夫。認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》、鄧小平、、等同志關(guān)于精神文明建設(shè)方面的重要講話。特別是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重要論述。通過(guò)學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員一致認(rèn)為：要想建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的，高素質(zhì)過(guò)硬的工商干部隊(duì)伍，必須抓實(shí)精神文明建設(shè)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是創(chuàng)建文明單位的重要內(nèi)容，是當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。只有如此，方能提高工商干部文明公正執(zhí)法，提高服務(wù)質(zhì)量。方能規(guī)范廣大工商業(yè)主文明守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)與行為。以此促進(jìn)縣域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)建意識(shí)確立后，成立了以書記、局長(zhǎng)肖志忠為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、股所長(zhǎng)為成員的精神文明建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案。形成了書記、局長(zhǎng)全面抓，副局長(zhǎng)分片抓，股所長(zhǎng)具體抓的“一把手”責(zé)任制的創(chuàng)建格局。并制定了創(chuàng)建文明單位目標(biāo)管理責(zé)任分配制、月檢查匯報(bào)制、精神文明建設(shè)例會(huì)制和班子成員深入基層實(shí)地辦公制。將局精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作目標(biāo)分解到每位工商干部身上，形成層層有任務(wù)、人人有目標(biāo)，并與年度目標(biāo)管理相掛鉤，納入年度考核之例。
其次，在真抓實(shí)干、突出實(shí)效上下功夫。解決精神文明建設(shè)“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”等問(wèn)題。書記、局長(zhǎng)肖志忠與班子成員一道去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下市場(chǎng)、走訪工商業(yè)主、檢查工商干部落實(shí)文明建設(shè)情況，現(xiàn)場(chǎng)解決在文明建設(shè)中存在的問(wèn)題。在班子的帶動(dòng)下，全局干部時(shí)時(shí)講文明、事事講文明，爭(zhēng)做新時(shí)期工商干部。與時(shí)俱進(jìn)、廉潔奉公、執(zhí)政為民新形象，積極完成各類創(chuàng)建任務(wù)。
通過(guò)組織保證、制度約束、真抓實(shí)干，使全局上下形成齊抓共管的好勢(shì)頭，并帶出了過(guò)硬的干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了全局的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
幾年來(lái)，我局監(jiān)管工商業(yè)主2743家，其中：各類企業(yè)313家，個(gè)體工商戶2430戶。注冊(cè)資金81950萬(wàn)元，其中：企業(yè)注冊(cè)資金78941萬(wàn)元，個(gè)體工商戶注冊(cè)資金3009萬(wàn)元。
二、建立完整的教育體系，切實(shí)提高整體素質(zhì)
單就工商行政管理部門而言，因其行業(yè)特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范化，其根本是廣大工商業(yè)主的依法經(jīng)營(yíng)行為。因此，在工商行業(yè)創(chuàng)建文明單位進(jìn)程中，將創(chuàng)建文明單位延伸到廣大工商業(yè)主，切實(shí)提高其責(zé)任，方能完成規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，方能全方位提高工商行政管理部門文明程度。開成局內(nèi)（全體工商管理干部）、局外（廣大工商業(yè)主）聯(lián)動(dòng)共榮。為此，我局建立了完整的局內(nèi)、局外的教育體系，推動(dòng)全局的文明單位創(chuàng)建進(jìn)程。
在局內(nèi)，我局對(duì)全體干部進(jìn)行政治思想、法制道德、業(yè)務(wù)技能方面教育，切實(shí)提高整體素質(zhì)。
政治思想教育方面，我局結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等大型教育活動(dòng)，認(rèn)真組織干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神、《》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，進(jìn)行了愛(ài)國(guó)義義、社會(huì)主義、集體主義和北大荒精神，以及“于雪梅”事跡的學(xué)習(xí)教育，以此改造干部的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，樹立牢固的全心全意為人民服務(wù)和立黨為公、執(zhí)政為民信念，從而激發(fā)了全局干部愛(ài)局、愛(ài)崗位的主人翁責(zé)任感。幾年來(lái)，開展各類政治教育近百次，學(xué)習(xí)理論、時(shí)事政治等文章80多篇，撰寫心得體會(huì)、理論文章等近百篇。
法制道德教育方面，我局結(jié)合“三五”、“四五”普法，組織干部分別學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、等行政執(zhí)法的法律法規(guī)。
學(xué)習(xí)了《黨員紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政教育有關(guān)規(guī)定》、觀看了警示教育片。
學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》、《文明市民公約》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，規(guī)范了全局干部的行為。
幾年來(lái)，全局干部堅(jiān)持文明辦公、文明執(zhí)法、依法行政。達(dá)到無(wú)違紀(jì)、無(wú)違法。養(yǎng)成在家講倫理道德，做文明家庭成員；在崗位講職業(yè)道德，做文明執(zhí)法人員；在社會(huì)講社會(huì)公德，做文明市民。熱心公益事業(yè)，為災(zāi)區(qū)、西部開發(fā)助學(xué)和社會(huì)捐款近3萬(wàn)元，捐棉衣被100余件（套），為**鎮(zhèn)社區(qū)辦實(shí)事3件，受到社會(huì)好評(píng)。
業(yè)務(wù)技能教育方面，我局除外出代培外，分別自行組織14個(gè)專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進(jìn)行統(tǒng)一考試，平均分?jǐn)?shù)均在90分以上。每年開辦培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)200多人次，大大地提高了全局干部的業(yè)務(wù)技能。
在局外，對(duì)廣大工商業(yè)主進(jìn)行法律道德、文明市民等學(xué)習(xí)教育。為達(dá)到良好的教育效果，一是抓住個(gè)體工商戶高度分散不易集中的特點(diǎn)，將教育內(nèi)容制成宣傳單和宣傳冊(cè)，分發(fā)到每個(gè)工商戶。二是抓住企業(yè)法人集中易培訓(xùn)的特點(diǎn)，進(jìn)行集中培訓(xùn)。先后將《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城市個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《印刷品的廣告管理辦法》、《生豬賭宰管理》、《保健食品管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》、《直銷條例》等法律法規(guī)，依據(jù)工商業(yè)主不同的經(jīng)營(yíng)范圍、相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)條款，打印成宣傳單位和小冊(cè)子逐戶發(fā)放。三是組織座談會(huì)，聘請(qǐng)市局業(yè)務(wù)骨干講課，講解《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、等法律法規(guī)，積極推進(jìn)企業(yè)信用分類管理，與企業(yè)共同構(gòu)建誠(chéng)信體系。幾年來(lái)，分發(fā)宣傳單和宣傳冊(cè)1萬(wàn)余份，培訓(xùn)企業(yè)法人6期近千人次。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使廣大工商業(yè)主的法制道德素質(zhì)大大提高，爭(zhēng)做文明示范戶和質(zhì)量信得過(guò)單位和個(gè)人，都能在法律道德的框架內(nèi)文明經(jīng)商。
三、抓實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)載體，開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)
創(chuàng)建文明單位載體的選擇十分重要，只有選準(zhǔn)載體，方能突出創(chuàng)建效果。為此，我局將在文明單位創(chuàng)建活動(dòng)載體延伸到廣大工商業(yè)主。形成一體，共建共創(chuàng)。建立和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。為促使活動(dòng)更切合實(shí)際，在我局能更深入地開展下去，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將縣委組織發(fā)起的各類活動(dòng)融匯于工商行業(yè)之中，使活動(dòng)取得良好效果。幾年來(lái)，我局先后在局內(nèi)開展了“打造新作風(fēng)、建設(shè)新工商、樹立新形象”，“強(qiáng)素質(zhì)、樹新風(fēng)、塑形象”，“樹工商人形象”，“講文明、樹新風(fēng)”等以強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化作風(fēng)、建設(shè)新形象的主題活動(dòng)。
如在“打造新作風(fēng)、建設(shè)新**、樹立新形象”活動(dòng)中，我局將建設(shè)新**改為建設(shè)新工商，并將建設(shè)務(wù)實(shí)**、建設(shè)法制**、建設(shè)高效**、建設(shè)和諧**、建設(shè)廉政**、建設(shè)學(xué)習(xí)**等“六建”活動(dòng)，依據(jù)工商行業(yè)是縣委、縣政府主體行政執(zhí)法部門這一實(shí)際，將“六建”活動(dòng)創(chuàng)新為“建設(shè)務(wù)實(shí)工商、建設(shè)法制工商、建設(shè)高效工商、建設(shè)和諧工商、建設(shè)廉政工商、建設(shè)學(xué)習(xí)工商”。制定了以“打造新作風(fēng)，建設(shè)新工商，樹立新形象”活動(dòng)為主的系列活動(dòng)方案。先后開展了《**縣工商局“做群眾滿意公務(wù)員”活動(dòng)方案》、《**縣工商局“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，當(dāng)好人民公仆”活動(dòng)方案》、《**縣工商局“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、作表率”活動(dòng)方案》。特別在“六建”活動(dòng)中，抓實(shí)創(chuàng)新活動(dòng)方式：即創(chuàng)新建設(shè)務(wù)實(shí)工商，除在正常工作時(shí)間為廣大工商業(yè)主服務(wù)的同時(shí)，依據(jù)廣大工商業(yè)主白天經(jīng)商沒(méi)時(shí)間，晚上空閑的特點(diǎn)，加派干部值班工作內(nèi)容。利用晚上17時(shí)至20時(shí)3個(gè)小時(shí)時(shí)間為接待接訪時(shí)間，受到廣大工商業(yè)主的歡迎；建設(shè)法制工商，按照法制發(fā)展的大方向和總趨勢(shì)提出解決方案，尋求制度突破，并推進(jìn)研究成果在基層的實(shí)踐。各股所要按照局里的創(chuàng)新思路承擔(dān)實(shí)踐任務(wù)，各股所領(lǐng)導(dǎo)班子就著重在具體操作和管理上開拓創(chuàng)新。特別是要講求制度規(guī)范和政策規(guī)范。并依據(jù)局與各股所之間合理的事權(quán)劃分，確保上下聯(lián)動(dòng)，形成合力；建設(shè)高效工商，強(qiáng)力推行“一站式”辦公，為縣招商引資、筑路和糧食加工龍頭企業(yè)辦理注冊(cè)登記，申辦糧食收購(gòu)證等急事難事上一次性解決；建立和諧工商，局黨政班子成員帶頭踐行“三個(gè)代表”要求，努力落實(shí)好人民根本利益，為干部和工商業(yè)主排憂解難，提供法律服務(wù)；建立廉政工商，通過(guò)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系，使我局反腐倡廉工作得到全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好局面；建立學(xué)習(xí)工商，黨政班子帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)，樹立了全局集中、自學(xué)的良好風(fēng)氣。
開展了“誠(chéng)信建設(shè)”、“公民道德建設(shè)主題實(shí)踐”、“未成年人思想道德教育”、“道德進(jìn)萬(wàn)家”等以強(qiáng)化道德觀念和行為的主題活動(dòng)。
在“公民道德建設(shè)主題實(shí)踐”中，我局推行以“20字”公民道德方針實(shí)踐活動(dòng)為主的道德建設(shè)，營(yíng)造良好的工作生活道德環(huán)境氛圍。
在未成年人思想道德教育中，我局建立了家長(zhǎng)與未成年人教育基地，并與社會(huì)形成共建。依據(jù)工商干部子女所在的學(xué)校為依托，定期召開家長(zhǎng)—學(xué)?！鐣?huì)未成年人聯(lián)建活動(dòng)。通過(guò)道德行為示范宣講、家長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流、社會(huì)典范引路等方式，推進(jìn)未成年人道德行為規(guī)范。
在誠(chéng)信建設(shè)中，我局強(qiáng)力推行“誠(chéng)信在工商，誠(chéng)信在工商戶”活動(dòng)。開展了“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“三優(yōu)”、“四創(chuàng)”、“四做”、“文明干部、文明辦公、文明家庭、文明執(zhí)法”、“于雪梅式文明服務(wù)窗口”等以提高工商干部文明程序的主題活動(dòng)。
特別是在開展的“政務(wù)公正”、“與社區(qū)共建”、愛(ài)民扶貧“一幫一”、“三服務(wù)、一滿意”、“工商規(guī)范化達(dá)標(biāo)”、“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)中，每年
將人、財(cái)、物和重大事項(xiàng)向全局公開，將執(zhí)法情況向廣大工商業(yè)主公開；抽調(diào)專業(yè)人員服務(wù)社區(qū)，提高社區(qū)工作能力；為幫扶對(duì)象解決脫貧思路和行為；保證服務(wù)質(zhì)量，以群眾滿意為準(zhǔn)；規(guī)范工商干部執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)護(hù)農(nóng)行動(dòng)的實(shí)效性。
此外，還開展了“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境先鋒”活動(dòng)，組織“工商業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，“庭院美化、綠化”等活動(dòng)。
組織豐富多彩的演講、聯(lián)歡會(huì)、籃球、乒乓球、象棋、打牌等比賽活動(dòng)，黨的知識(shí)問(wèn)答、黨紀(jì)黨風(fēng)知識(shí)問(wèn)答、文明行業(yè)知識(shí)問(wèn)答，以及wto相關(guān)知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)，并在市局組織的“八榮八恥”演講中獲第一名。
特別在“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象”活動(dòng)中，在縣文明辦的領(lǐng)導(dǎo)下，為將滿街都是的小廣告清洗干凈，**工商所的全體人員雙休日不休息，深入到**鎮(zhèn)每個(gè)工商業(yè)戶中，宣傳環(huán)境整潔的重要性，并動(dòng)員他們緊急行動(dòng)起來(lái)，為建設(shè)**良好環(huán)境出力。在工商干部的努力下，**鎮(zhèn)所有工商業(yè)主紛紛走上街頭，僅用三天時(shí)間，將街面房墻上的廣告字跡和電線桿、廣告牌上張貼的小廣告印刷品清洗干凈。
在局外，組織廣大工商業(yè)主“文明戶評(píng)比”活動(dòng)、“重合同、守信用”活動(dòng)、“文明市民”活動(dòng)、“百戶企業(yè)評(píng)工商”活動(dòng)、“質(zhì)量信得過(guò)單位”活動(dòng)、“學(xué)雷鋒理發(fā)”活動(dòng)，并組織廣大工商業(yè)主籃球、象棋比賽。
通過(guò)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了全局干部和廣大工商業(yè)主廣泛參與的積極性，并在活動(dòng)中受到教育，培養(yǎng)了健康向上的良好個(gè)人情趣。向社會(huì)展示了**工商人廉潔奉公、執(zhí)政為民、樂(lè)意奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)向上、能吃苦功堅(jiān)，以及工商業(yè)主守法、守信用、文明經(jīng)商的精神風(fēng)貌。
在環(huán)境建設(shè)上，治理辦公環(huán)境，增加辦公設(shè)備，是創(chuàng)建文明單位的重要內(nèi)容。幾年來(lái)，我局組織干部業(yè)務(wù)勞動(dòng)200多人工日，種花3000多株。今年又重新投資3000多元，種草約400平方米；投資6000多元購(gòu)買盆花2000多盆；投資33.19萬(wàn)元，購(gòu)買執(zhí)法巡查車2臺(tái)，為各辦公室購(gòu)置飲水機(jī)20臺(tái)，電腦24臺(tái)，掃描儀3臺(tái)，照像機(jī)10臺(tái)。車輛市場(chǎng)管理所多年沒(méi)有辦工地點(diǎn)，長(zhǎng)期在外租辦公室和場(chǎng)地，而且查扣的車輛經(jīng)常被門了放走。為了加強(qiáng)管理力度，我局投資35.34萬(wàn)元，在**鎮(zhèn)站前大街東側(cè)，新建311.92平方米的辦公樓，并相應(yīng)地購(gòu)置了辦公桌椅和會(huì)議室桌椅。興隆工商管理所是我局的老所，其辦公場(chǎng)所是我縣組建工商局初期建設(shè)的，經(jīng)過(guò)20年的使用已很陳舊，雖經(jīng)幾次維修，其屋頂漏雨、墻皮脫落、辦公桌椅破損嚴(yán)重。為此，我局投入6.67萬(wàn)元，將興隆工商所維修一新，并為其購(gòu)置了會(huì)議桌椅等相應(yīng)有辦公設(shè)備。此外，我局設(shè)立圖書室1個(gè)，投資1萬(wàn)余元，購(gòu)置各類書籍3000多冊(cè)；設(shè)立活動(dòng)室1個(gè)，投資2000余元，購(gòu)置乒乓球臺(tái)1個(gè)；設(shè)立教育場(chǎng)所1個(gè)，100多平方米，并用近萬(wàn)元購(gòu)置了相應(yīng)的電教設(shè)備；設(shè)干部之家1個(gè)。
尤其是幾年來(lái)，我局堅(jiān)持為局內(nèi)干部和廣大工商業(yè)主辦實(shí)事、辦好事。在為局內(nèi)干部辦實(shí)事、辦好事上，每蓬年節(jié)，局里組織慰問(wèn)離退休老干部。每年在局辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，組織離退休老干部進(jìn)行全面的身體檢查。并多次組織局內(nèi)在崗人員赴同江、興凱湖等地旅游。為局內(nèi)病逝干部邵勇的女兒邵曉文因交不起大學(xué)學(xué)費(fèi)捐款1萬(wàn)元；為病危干部張志剛捐款6000元；為離退休人員每年體檢一次。
在為廣大工商業(yè)主辦實(shí)事、辦好事上，我局扶持興建興隆鎮(zhèn)瓜菜批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，近4000平方米；為涉農(nóng)企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記借貸融資4筆622萬(wàn)元；實(shí)行id卡收費(fèi)，方便工商業(yè)主；協(xié)助“新誼”牌水泥、領(lǐng)業(yè)牌甘油辦省、市級(jí)知名商標(biāo)；為農(nóng)民申請(qǐng)注冊(cè)“新**”牌商標(biāo)，為農(nóng)民帶來(lái)純效益630萬(wàn)元；開辟綠色通道、辦理工商登記360戶，免收各種工商行政規(guī)費(fèi)20余萬(wàn)元，降低了生許可證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)180元，降到30-50元。
四、強(qiáng)化服務(wù)職能，推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范化
我局的基本職能是維護(hù)市場(chǎng)秩序，目的是促進(jìn)改革和發(fā)展。為此，我局將監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，因?yàn)榉?wù)是根本，而監(jiān)管執(zhí)法是為了更好地服務(wù)，在抓實(shí)為市場(chǎng)主體服好務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，并在服務(wù)中較好地樹立了**工商人文明、公正、公開、奉獻(xiàn)的良好形象。
一是強(qiáng)力推行陽(yáng)光工程，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的透明度。建立公示制，即將各科室的工作職責(zé)、辦事程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、照片全部上墻；建立“明白卡、求助卡、服務(wù)卡”三卡制，即：明白卡，標(biāo)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦證條件，求助卡，標(biāo)明如有困難與誰(shuí)聯(lián)系，服務(wù)卡，標(biāo)明服務(wù)范圍；建立首問(wèn)責(zé)任追究制，即第一接待人在做好接待的同時(shí)，一包到底將問(wèn)題解決；建立外資企業(yè)保護(hù)卡制，對(duì)外資企業(yè)的執(zhí)法檢查必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行，以此減輕外資企業(yè)的壓力；建立企業(yè)走訪制，局領(lǐng)導(dǎo)定期回訪，探查服務(wù)情況。建立《行政執(zhí)法有關(guān)問(wèn)題的若干規(guī)定》制度，規(guī)范工商干部執(zhí)法行為。
二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度。在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，加大對(duì)違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)者的查處力度，為守法經(jīng)營(yíng)者提供更好的法律保護(hù)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。幾年來(lái)，對(duì)七個(gè)市場(chǎng)、313家企業(yè)、2430戶個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查近萬(wàn)次，查扣過(guò)期各種飲料53聽(tīng)、假冒過(guò)期啤酒2070余瓶、假冒偽劣過(guò)期食品178袋、20瓶、160多公斤，查不合格奶粉6519千克，價(jià)格2000余元，扣繳非環(huán)保白色發(fā)泡餐盒1800個(gè)，假冒注冊(cè)商標(biāo)40余盒，三無(wú)產(chǎn)品6個(gè)品種，價(jià)值7300余元，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)609戶，辦照驗(yàn)照1729戶，監(jiān)管出庫(kù)陳化水稻2565.86噸。在“紅盾”行動(dòng)中，對(duì)假冒農(nóng)藥、種子進(jìn)行查處，查處率達(dá)100%；查扣水稻壯秧肥800千克，虛假宣傳農(nóng)藥3000千克；受理農(nóng)民投訴13起，挽回農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失19.92余萬(wàn)元；查處商標(biāo)侵權(quán)案2起，假冒種子案1起，銷售不合格面粉案1起，收繳罰款5.78萬(wàn)元。
通過(guò)公開、公正文明執(zhí)法，維護(hù)了廣大銷費(fèi)者的合法權(quán)益，使廣大工商業(yè)主受到了教育，規(guī)范了**市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
三是強(qiáng)化服務(wù)。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)與規(guī)范服務(wù)，全面推行“文明執(zhí)法、規(guī)范用語(yǔ)”。要求執(zhí)法人員必須首先向當(dāng)事人表明身份，并說(shuō)明你有權(quán)舉報(bào)我們?cè)跈z查中的違法行為，但應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答我們的提問(wèn)，配合我們調(diào)查取證，樹立工商規(guī)范執(zhí)法形象。對(duì)工商所要求提高辦照率、提高起照率、提高主動(dòng)交費(fèi)率、降低無(wú)照率。
為支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我局開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，全力服務(wù)與“三農(nóng)”相關(guān)聯(lián)極強(qiáng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其以培育和扶持涉農(nóng)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，全力做好企業(yè)登記注冊(cè)等工作，做到急事急辦、特事特辦。一是先后重點(diǎn)解決了涉農(nóng)企業(yè)40家、農(nóng)民個(gè)體工商戶400多戶涉農(nóng)項(xiàng)目：如產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)申辦糧食收購(gòu)證、辦理冠有“黑龍江省”名稱字號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等急難問(wèn)題。二是深入涉農(nóng)企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》和《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)知識(shí)，共為涉農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)6件47個(gè)系列種類。為保護(hù)“龍誼”牌著名商標(biāo)，我們積極聯(lián)合企業(yè)，奔赴哈爾濱、富錦、樺川等地打擊侵權(quán)行為。三是扶持農(nóng)村市場(chǎng)。在規(guī)范管理上對(duì)市場(chǎng)房屋、柜臺(tái)按經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，依據(jù)蔬菜、干調(diào)、熟食等類別進(jìn)行劃行歸類。規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)必須懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開具信譽(yù)卡、佩戴胸卡、明碼標(biāo)價(jià)。并對(duì)損害消費(fèi)者利益、經(jīng)營(yíng)者利益和不服從管理的，交市場(chǎng)派出所協(xié)助處理。對(duì)嚴(yán)重?cái)n亂市場(chǎng)秩序交**鎮(zhèn)派出所處理。全縣7處農(nóng)村大集年交易總額在8540萬(wàn)元左右。四是扶持農(nóng)村大集，在我局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)調(diào)下，設(shè)大集10處，年交易總額在1209萬(wàn)無(wú)不左右。五是利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工商所微機(jī)聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民就近辦照、驗(yàn)照，對(duì)偏遠(yuǎn)村屯的農(nóng)民業(yè)主，我們采取制，上門服務(wù)，大大方便了農(nóng)民，并為其節(jié)約了車費(fèi)、減少了辦照時(shí)間。
在一私營(yíng)企業(yè)在糧油經(jīng)營(yíng)中被騙貨款20萬(wàn)元，我局勞協(xié)人員主動(dòng)為其提供法律服務(wù)，親自陪同業(yè)主前往遼寧寬甸縣追款。通過(guò)當(dāng)?shù)毓ど滩块T的企業(yè)注冊(cè)登記查到了對(duì)方信息，并向業(yè)主提出在當(dāng)?shù)胤ㄔ禾嵩A的建議，業(yè)主迅即在當(dāng)?shù)胤ㄔ?，訴訟后追回了貨款。
幾年來(lái)，我局在為廣大工商業(yè)主提供服務(wù)中，無(wú)論企業(yè)規(guī)模大小，無(wú)論是國(guó)營(yíng)還是民營(yíng)，無(wú)論是個(gè)體大戶還是小戶，都能做到一視同仁，不分貴賤，堅(jiān)持法律、法規(guī)面前人人產(chǎn)等。執(zhí)法中對(duì)釘子戶都是耐心細(xì)致地講解條款，細(xì)心說(shuō)明，從而受到了廣大工商業(yè)戶的歡迎。通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，提高服務(wù)水平，使**市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序景然。
工商局申報(bào)材料 第5篇
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根據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》的要求，為做好*年度全市加油站年審和總結(jié)成品油市場(chǎng)管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、年審范圍
*市行政區(qū)域內(nèi)，持有國(guó)家商務(wù)部核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》（包括農(nóng)村牧區(qū)加油站（點(diǎn)））的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，均須參加*年度成品油經(jīng)營(yíng)資格審核工作。
二、年審時(shí)間
年審時(shí)間：2009年2月25日-2009年3月25日。
三、年審合格的基本條件
（一）企業(yè)按規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行年審，提供從事成品油經(jīng)營(yíng)的有關(guān)證書、執(zhí)照、協(xié)議（合同）和年審申報(bào)表等資料，并齊全、合法、有效。
（二）本年度企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)無(wú)違法違規(guī)行為，或有違法違規(guī)行為已接受處理并按規(guī)定進(jìn)行了整改。
四、企業(yè)須提報(bào)的材料
（一）成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格年審申報(bào)表（附后）；
（二）成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(正、副本)及副本復(fù)印件；
（三）工商、稅務(wù)經(jīng)過(guò)該年度審驗(yàn)的證件副本及其復(fù)印件；
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證副本及其復(fù)印件;
（五）有效期內(nèi)的加油機(jī)、流量計(jì)量檢定合格證書副本及其復(fù)印件；
（六）租賃、承包經(jīng)營(yíng)、加盟、冠標(biāo)的需遞交協(xié)議復(fù)印件；
（七）社會(huì)成品油零售企業(yè)須提供與有資質(zhì)的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的*年有效的供油協(xié)議。
五、年審步驟及時(shí)間安排
（一）企業(yè)自查。企業(yè)按年審要求填寫《成品油零售企業(yè)年審表》并報(bào)送相關(guān)材料。
（二）旗縣商務(wù)局初審。各旗縣市區(qū)商務(wù)局對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行100%的全面檢查。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)設(shè)施、安全設(shè)施是否符合商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》及經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)規(guī)范要求。符合要求的或不符合要求的，在年審申報(bào)表上簽署意見(jiàn)，并加蓋公章后將企業(yè)提報(bào)的材料送市商務(wù)局。
（三）市商務(wù)局對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審查，并按20%的比例組織實(shí)地抽查。在此基礎(chǔ)上提出審查意見(jiàn)。對(duì)符合年審基本條件的，在經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書副本上加蓋年度審驗(yàn)合格專用章。對(duì)未通過(guò)年審的企業(yè)，按照市《成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》進(jìn)行整改，整改仍不合格的，由市商務(wù)局報(bào)請(qǐng)自治區(qū)商務(wù)廳吊銷其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
（四）審查時(shí)間及順序。市商務(wù)局從3月下旬到3月末，對(duì)各旗縣上報(bào)初審合格的加油站進(jìn)行年審。順序?yàn)椋洪_發(fā)區(qū)、霍林河、科爾沁區(qū)、奈曼、庫(kù)倫、科左后旗、科左中旗、開魯縣、扎魯特旗。
（五）企業(yè)憑加蓋年審合格章的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書參加本年度工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審。
六、有關(guān)要求
（一）各旗縣市區(qū)商務(wù)局要利用此次年審，對(duì)本地成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理情況進(jìn)行一次檢查，在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上解決我市成品油市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。1、違規(guī)建站問(wèn)題。2、違規(guī)遷建問(wèn)題。3、私自改擴(kuò)建問(wèn)題。4、證照不全、不符問(wèn)題。5、無(wú)故歇、停業(yè)問(wèn)題。6、其他違法違規(guī)問(wèn)題。
（二）各旗縣市區(qū)商務(wù)局要利用這次年審機(jī)會(huì)，舉辦轄區(qū)加油站法定代表人培訓(xùn)班。在過(guò)去學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，更加深入系統(tǒng)地進(jìn)行組織學(xué)習(xí)和進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)情況作為企業(yè)年審重要參考內(nèi)容，以此提高管理和經(jīng)營(yíng)者的法律政策意識(shí)，督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格管理，提高素質(zhì)。
（三）暫時(shí)停止經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)行報(bào)備案制度。需暫時(shí)停止經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)局申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)厣虅?wù)局上報(bào)市商務(wù)局備案。凡未報(bào)暫停經(jīng)營(yíng)備案，無(wú)故停業(yè)6個(gè)月的，年審不予通過(guò)。
（四）未申報(bào)，擅自改擴(kuò)建，建成后沒(méi)經(jīng)消防、技術(shù)監(jiān)督和商務(wù)部門驗(yàn)收，繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的加油站，年審時(shí)不予通過(guò)。對(duì)此加油站屬地商務(wù)局要立即下達(dá)停業(yè)整改通知書，經(jīng)過(guò)整改驗(yàn)收合格后，方可通過(guò)年審。
（五）需變更企業(yè)名稱、法定代表人的，要提出書面申請(qǐng)，填寫《成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》，并交相關(guān)證明材料，連同《成品油零售批準(zhǔn)證書》的正、副本一并上報(bào)市商務(wù)局。
（六）嚴(yán)禁在年審中弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。對(duì)無(wú)故不參加年審的企業(yè)，上報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳取消其經(jīng)營(yíng)資格。同時(shí)，要繼續(xù)完善檔案制度，做到一站一檔。
（七）對(duì)年審合格的企業(yè)，市商務(wù)局要在其成品油批準(zhǔn)證書（副本）和企業(yè)年審登記表上加蓋“年審合格專用章”；對(duì)年審不合格的企業(yè)，由市商務(wù)局收回其成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,并下達(dá)整改通知書，逾期未按規(guī)定進(jìn)行整改的，報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳取消其成品油經(jīng)營(yíng)資格。
（八）對(duì)*年未通過(guò)年審的企業(yè)（明細(xì)表附后），市商務(wù)局將上報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳取締經(jīng)營(yíng)資格。
工商局申報(bào)材料 第6篇
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為進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，加快全省“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”步伐，確保實(shí)現(xiàn)商務(wù)部、省政府提出的工作目標(biāo)，現(xiàn)就做好*年省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、做好建設(shè)規(guī)劃工作
根據(jù)全省“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作目標(biāo)、要求和各市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的建設(shè)情況，經(jīng)綜合平衡，現(xiàn)制定了《*年度省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表》（附件1）。各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)主管部門要根據(jù)全省的規(guī)劃并結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本市的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)承辦企業(yè)在尚未建立農(nóng)家店的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建店，重點(diǎn)建設(shè)改造村級(jí)日用消費(fèi)品農(nóng)家店。
二、做好申報(bào)工作
（一）申報(bào)企業(yè)條件。
流通企業(yè)向所在地商務(wù)主管部門自愿申請(qǐng)承擔(dān)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)，提出擬實(shí)施的地區(qū)及擬建設(shè)的農(nóng)家店數(shù)量。
1．在廣東省范圍內(nèi)依法登記設(shè)立，以經(jīng)營(yíng)生活必需品為主的各種所有制連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
2．擁有建筑面積不少于800平方米的日用消費(fèi)品配送中心，配送商品品種（單品）1500種以上，已經(jīng)發(fā)展日用品連鎖店不少于10個(gè)；或擁有建筑面積不少于1000平方米的農(nóng)資配送中心，配送農(nóng)資商品品種兩大類以上且單品數(shù)量在30種以上，已經(jīng)發(fā)展農(nóng)資連鎖店不少于100個(gè)；
3．工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示具備2年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；
4．商品分類分品種擺放，有相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，有必要的商品配送運(yùn)輸工具；
5．制定了*年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃；
6．自愿與縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門簽訂不銷售假冒偽劣商品承諾書；
7．已建立商品的準(zhǔn)入制度和可追溯制度，有與連鎖經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的臺(tái)帳管理制度。
（二）申報(bào)程序。
各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)局會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局按照規(guī)定，組織本地區(qū)符合條件的企業(yè)做好有關(guān)申報(bào)工作（省直有關(guān)企業(yè)按屬地管理原則向項(xiàng)目所在地的縣經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門提出申報(bào)），并對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料進(jìn)行初審加具意見(jiàn)后，報(bào)地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政主管部門審核，地級(jí)市以上經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門將本地區(qū)申報(bào)企業(yè)的材料審核匯總后統(tǒng)一報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。
（三）申報(bào)材料。
1．縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門聯(lián)合行文推薦；
2．地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
3．企業(yè)書面申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、建設(shè)條件、資金使用的績(jī)效目標(biāo)(新增銷售收入、利潤(rùn)、稅收等)以及增加社會(huì)就業(yè)等；
4．《廣東省省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”專項(xiàng)資金申報(bào)表》（附件2），《*年度省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”配送中心項(xiàng)目申報(bào)表》（附件3）、《*年度省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店項(xiàng)目申報(bào)表》（附件4），須附每個(gè)項(xiàng)目（配送中心和農(nóng)家店）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋申報(bào)企業(yè)公章，并注明“此件與原件相符”），表格可在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站“市場(chǎng)建設(shè)”欄目下載；
5．申報(bào)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋申報(bào)企業(yè)公章）；
6.涉及藥品經(jīng)營(yíng)或設(shè)立藥品專柜的需提供藥品零售經(jīng)營(yíng)資格證以及縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門出具的“經(jīng)驗(yàn)收合格，同意上報(bào)”的意見(jiàn)；
7．當(dāng)?shù)貒?guó)稅、地稅部門出具的上一年度有關(guān)企業(yè)稅收證明（包括納稅金額）。
申報(bào)材料需用文字材料（用a4紙打印裝訂成冊(cè)）報(bào)送，同時(shí)發(fā)送電子版至省經(jīng)貿(mào)委郵箱。
（四）申報(bào)時(shí)間。
申報(bào)材料和電子文檔請(qǐng)于9月25日前由地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門匯總后統(tǒng)一報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，逾期不予受理。
（五）申報(bào)注意事項(xiàng)。
各地經(jīng)貿(mào)主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門認(rèn)真做好申報(bào)企業(yè)的資格審核工作，確保所報(bào)送材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，提高文件材料的報(bào)送質(zhì)量。
三、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）項(xiàng)目必須在*年1月至9月底建設(shè)或改造完成；
（二）無(wú)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)的記錄；
（三）達(dá)到四個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)格；
（四）各地要按照《商務(wù)部關(guān)于“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目驗(yàn)收的通知》（商建發(fā)〔*〕533號(hào)）、《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的通知》（商建發(fā)〔*〕600號(hào)）和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目復(fù)查工作的通知》（商辦建函〔*〕129號(hào)）、《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》（sb/t10393—*）、《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的通知》（粵經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)〔*〕777號(hào)）等文件的精神，準(zhǔn)確把握配送中心和農(nóng)家店驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。
四、驗(yàn)收工作
（一）各地縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門于9月10日前完成本地區(qū)*年省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并將企業(yè)申報(bào)材料和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政主管部門。
（二）各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政主管部門應(yīng)對(duì)本地區(qū)上報(bào)的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢驗(yàn)收，并于9月25日前將有關(guān)申報(bào)材料和地級(jí)以上市的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。
（三）省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳在收到各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政主管部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，組織開展對(duì)地級(jí)市進(jìn)行交叉抽查，省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳屆時(shí)派員進(jìn)行督查。
五、扶持方式
省扶持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)資金采取補(bǔ)助的扶持方式，即根據(jù)省認(rèn)定的申報(bào)企業(yè)的實(shí)際情況給予一定數(shù)額的資金補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由省財(cái)政廳按規(guī)定通過(guò)財(cái)政部門核撥到承辦企業(yè)。
六、省財(cái)政廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)下?lián)艿姆龀仲Y金開展績(jī)效評(píng)價(jià)。省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳將按規(guī)定對(duì)資金的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。被檢查的用款企業(yè)要主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。
七、申報(bào)企業(yè)要對(duì)扶持資金實(shí)行專賬核算、專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等行為，依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處理。
八、各地經(jīng)貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，制定質(zhì)量抽查驗(yàn)收整改制度，對(duì)已驗(yàn)收的農(nóng)家店實(shí)行回訪。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或有違規(guī)行為的，要會(huì)同有關(guān)部門采取有效措施妥善處理、積極組織整改，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
工商局申報(bào)材料 第7篇
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第二條對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金（以下稱專項(xiàng)資金）的來(lái)源：中央財(cái)政資金地方配套。
第三條專項(xiàng)資金的管理和使用遵循以下原則：
（一）依法行政，公開透明；
（二）符合國(guó)家和我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；
（三）符合國(guó)家外經(jīng)貿(mào)政策；
（四）有利于促進(jìn)我市企業(yè)開展實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作。
第四條專項(xiàng)資金支持的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)范圍包括：境外投資，境外農(nóng)、林和漁業(yè)合作，對(duì)外承包工程，對(duì)外勞務(wù)合作，境外高新技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢等。
第五條專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)從事上述對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)給予貸款貼息、保函擔(dān)保和資金資助。
（一）專項(xiàng)資金貸款貼息的適用范圍：境外投資、合作和對(duì)外承包工程等項(xiàng)目所發(fā)生的境內(nèi)中長(zhǎng)期貸款。
（二）專項(xiàng)資金保函擔(dān)保的適用范圍：為對(duì)外承包工程的投標(biāo)、履約和預(yù)付款提供保函擔(dān)保和項(xiàng)目融資擔(dān)保。企業(yè)申請(qǐng)保函擔(dān)保，按照市財(cái)政局、市商務(wù)局《*市對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（京財(cái)企（*）1366號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)開展對(duì)外承包工程的通知》（京商經(jīng)字（*）168號(hào)）的具體規(guī)定辦理。
（三）專項(xiàng)資金資助的適用范圍：對(duì)符合條件的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目進(jìn)行資金資助。
第六條專項(xiàng)資金貸款貼息和資助額度的確定原則
（一）專項(xiàng)資金貸款貼息，一般不超過(guò)貸款實(shí)際支付利息的50%；
（二）用于支持企業(yè)取得對(duì)外承包工程項(xiàng)目的資助，按照項(xiàng)目在申報(bào)期內(nèi)已完成的營(yíng)業(yè)額進(jìn)行資助，資助比例的計(jì)算方式如下：合同額為500-5000萬(wàn)（含）美元的項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)的資助額度不超過(guò)該項(xiàng)目已完成營(yíng)業(yè)額（美元計(jì)，下同）的0.25％（人民幣計(jì)，下同）；5000萬(wàn)－1億（含）美元的項(xiàng)目，按0.5％計(jì)；超過(guò)1億美元的項(xiàng)目，按1％計(jì)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的資助累計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元人民幣。
（三）用于支持企業(yè)對(duì)外投資的資助，按照以下原則確定資助額度：
1.對(duì)企業(yè)為開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作而設(shè)立項(xiàng)目公司或辦事機(jī)構(gòu)的資助，每個(gè)項(xiàng)目的一次性資助額度不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣；
2.對(duì)企業(yè)符合重點(diǎn)支持范圍的對(duì)外投資開辦企業(yè)的資助，每個(gè)項(xiàng)目的一次性資助額度不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。
（四）對(duì)企業(yè)為開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目在我國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)用的資助，每個(gè)項(xiàng)目的資助額度不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)所發(fā)生費(fèi)用的50％。
（五）對(duì)中介組織為促進(jìn)我市企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)組織開展境外促進(jìn)工作的資助，每次促進(jìn)工作的資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。（或：按照總體費(fèi)用的30％給予資助）
第七條市財(cái)政局和市商務(wù)局根據(jù)中央資金支持額度及市財(cái)政年度預(yù)算安排和財(cái)力，以及各項(xiàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作開展的具體情況，以文件形式另行確定當(dāng)年專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持的領(lǐng)域和范圍，并在市財(cái)政局“*財(cái)政企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”和市商務(wù)局電子政務(wù)網(wǎng)。專項(xiàng)資金以人民幣計(jì)算并支付。
第八條申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在我市依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；
（二）已經(jīng)取得市商務(wù)局或由市商務(wù)局報(bào)經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的書面文件，按規(guī)定參加并通過(guò)境外投資聯(lián)合年檢和綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，以及對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書年檢；
（三）按照商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》和《對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》的規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；
（四）近三年來(lái)無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違法行為，無(wú)惡意拖欠我市政府性資金行為。
第九條申請(qǐng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目應(yīng)具備的條件：
（一）申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：
1.申請(qǐng)貼息貸款為一年以上（含一年）中長(zhǎng)期境內(nèi)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)貸款；
2.貸款用于對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)；
3.每一項(xiàng)目申請(qǐng)貼息的貸款累計(jì)不超過(guò)中方投資總額或合同總額；
4.一個(gè)項(xiàng)目可獲得累計(jì)不超過(guò)3年的貼息支持。
（二）申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：
1.經(jīng)市商務(wù)局或經(jīng)市商務(wù)局報(bào)經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)、登記或備案；
2.在項(xiàng)目所在國(guó)依法注冊(cè)、登記或備案，項(xiàng)目依法生效；
3.對(duì)外承包工程項(xiàng)目為申請(qǐng)企業(yè)直接中標(biāo)項(xiàng)目，不含從其他對(duì)外承包工程企業(yè)獲得的工程分包及單獨(dú)的工程勞務(wù)分包項(xiàng)目；以聯(lián)營(yíng)體形式承包工程的，企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目情況按合同比例計(jì)算工程合同額；企業(yè)對(duì)外投資已履行完境內(nèi)外全部手續(xù)；
4.中介組織所開展的以促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作為目的的促進(jìn)活動(dòng)。
第十條申請(qǐng)使用對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金需提供的材料
（一）申請(qǐng)貸款貼息提供如下材料：
1.*市使用對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金申請(qǐng)表；（表樣見(jiàn)附件一）
2.申請(qǐng)報(bào)告。包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目貸款、項(xiàng)目預(yù)期收益情況分析和發(fā)展前景等；
3.申請(qǐng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
4.企業(yè)持有的有效的《中華人民共和國(guó)境外帶料加工裝配企業(yè)批準(zhǔn)證書》、《中國(guó)企業(yè)境外投資批準(zhǔn)證書》或《中國(guó)企業(yè)境外機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書》以及《中華人民共和國(guó)對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格證書》或《中華人民共和國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》等證書復(fù)印件；
5.境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)注冊(cè)文件復(fù)印件或合作項(xiàng)目合同副本；
6.與承貸金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同及合同項(xiàng)下的借據(jù)及利息結(jié)算清單復(fù)印件；
7.申請(qǐng)企業(yè)近兩年的年度審計(jì)報(bào)告；
8.申報(bào)單位承諾書；（格式要求見(jiàn)附件二）
9.要求報(bào)送的其他材料。
（二）申請(qǐng)資金資助提供如下材料：
企業(yè)除提供上述（一）條中1至5項(xiàng)和8項(xiàng)所列材料外，還需提供如下材料：
1.以對(duì)外承包工程項(xiàng)目提出申請(qǐng)的，需提供項(xiàng)目有效中標(biāo)的證明文件（中標(biāo)通知書、正式簽訂的合同、商務(wù)部開具的對(duì)外承包工程投議標(biāo)許可等材料復(fù)印件），以及申報(bào)期內(nèi)完成營(yíng)業(yè)額的情況說(shuō)明材料；
2.以對(duì)外投資提出申請(qǐng)的，需外匯核準(zhǔn)文件和資金匯出證明（在當(dāng)?shù)鼗虻谌龂?guó)融資、企業(yè)內(nèi)部從第三國(guó)調(diào)動(dòng)資金等方式的，可不提供外匯核準(zhǔn)文件和資金匯出證明，但須提供相關(guān)證明）、項(xiàng)目所在國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明、以設(shè)備等實(shí)物投資的須提供海關(guān)報(bào)關(guān)單復(fù)印件等證明項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施的材料；
3.以在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保為由提出申請(qǐng)的，需提供投保保單和保費(fèi)發(fā)票等材料；
4.中介組織以促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)組織開展境外促進(jìn)工作為由提出申請(qǐng)的，需提供出國(guó)團(tuán)組任務(wù)批件以及促進(jìn)活動(dòng)已經(jīng)開展的證明材料（國(guó)際機(jī)票、開展境外商務(wù)活動(dòng)合同及發(fā)票等）。
第十一條申報(bào)單位報(bào)送的材料凡與申請(qǐng)有關(guān)的外文資料，須同時(shí)報(bào)送中文譯本，復(fù)印件須加蓋單位公章，一式兩份，按上述所列文件順序列出申報(bào)文件目錄并裝訂成冊(cè)。
第十二條申報(bào)單位按照辦法及相關(guān)文件中規(guī)定的申報(bào)材料于文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送市商務(wù)局。
第十三條市商務(wù)局、市財(cái)政局對(duì)申報(bào)單位申報(bào)的材料進(jìn)行審核，確定貼息和資助金額后，由市財(cái)政局和市商務(wù)局按規(guī)定撥付。
第十四條企業(yè)收到專項(xiàng)資金后，按相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。
第十五條各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定管理和使用財(cái)政專項(xiàng)資金，并自覺(jué)接受市商務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第十六條各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照本辦法及另行制發(fā)的文件規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，不得以任何形式騙取專項(xiàng)資金，對(duì)違反規(guī)定的，將全額收回專項(xiàng)資金，取消以后年度申請(qǐng)資格，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理。
工商局申報(bào)材料 第8篇
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一、服務(wù)為先，培育市場(chǎng)促發(fā)展
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。××縣工商局始終堅(jiān)持將服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在促進(jìn)各類市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)和健康發(fā)展上。按照“凡是有利于企業(yè)發(fā)展的都要支持”的要求，把與群眾接觸面最廣、最直接、關(guān)系最密切的登記注冊(cè)部門做為效能建設(shè)的突破口，從局機(jī)關(guān)到工商所都設(shè)置了下崗職工、全民創(chuàng)業(yè)辦照綠色通道，制作“便民服務(wù)卡”方便群眾辦事，發(fā)放“便民服務(wù)測(cè)評(píng)表”傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)；制定出臺(tái)了首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、市場(chǎng)準(zhǔn)入指導(dǎo)服務(wù)、工商登記事務(wù)提醒、預(yù)約服務(wù)等__項(xiàng)降低門檻、簡(jiǎn)化程序、放寬準(zhǔn)入的便民服務(wù)制度及優(yōu)惠措施，要求工作人員做到資料齊全立即辦，資料不全一次性告知辦；將個(gè)體登記權(quán)限下放至工商所，將受理權(quán)限下放給市場(chǎng)巡查人員；對(duì)招商引資的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。筑巢引得金鳳來(lái)，寬松和諧文明高效的辦事環(huán)境，使××縣每年新登記的市場(chǎng)主體以__%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，目前，全縣各類市場(chǎng)主體達(dá)到____余戶。累計(jì)為下崗職工等“五類”人員辦理執(zhí)照___戶，免收登記等各種費(fèi)用__余萬(wàn)元；培育小老板__個(gè)、小企業(yè)__戶、創(chuàng)造就業(yè)崗位___個(gè)。
熱情的服務(wù)、無(wú)私的奉獻(xiàn)不僅僅在于注冊(cè)部門，更體現(xiàn)在為企業(yè)發(fā)展的延伸服務(wù)上?！痢量h工商局積極開展紅盾助企、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)等活動(dòng)，讓千家萬(wàn)戶切切實(shí)實(shí)感受到紅盾的忠誠(chéng)，工商人的真情。××縣××畜產(chǎn)品開發(fā)公司是一家依托中國(guó)××之鄉(xiāng)二毛裘皮資源開發(fā)畜產(chǎn)品的企業(yè)，起初舉步維艱，發(fā)展緩慢。針對(duì)這種局面，工商人員就企業(yè)投資導(dǎo)向、內(nèi)部管理機(jī)制、企業(yè)信用提升、商標(biāo)廣告戰(zhàn)略等方面，向企業(yè)提出建議，引導(dǎo)其走規(guī)范經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)之路，幫助其策劃設(shè)計(jì)注冊(cè)了“××”商標(biāo)，企業(yè)知名度不斷提高，吸引了眾多客戶慕名前來(lái)。現(xiàn)在企業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為民營(yíng)企業(yè)中的佼佼者?？偨?jīng)理被評(píng)為“××十大杰出青年農(nóng)民”。____年_月，公司被團(tuán)中央命名為全國(guó)首批“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”。公司總經(jīng)理逢人便說(shuō)：這都是工商局全力支持的結(jié)果。____年__月中旬，××*石化有限公司申請(qǐng)辦理股權(quán)出質(zhì)登記，由于時(shí)間緊任務(wù)重，工作人員主動(dòng)放棄中午休息時(shí)間，上門幫助完善資料，前后只用了兩個(gè)小時(shí)就辦結(jié)了股權(quán)出質(zhì)登記，為該公司融資近_億元贏得了寶貴時(shí)間。類似這樣的助企活動(dòng)不勝枚舉。
農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是帶動(dòng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的主力和“紅娘”?！痢凉ど叹滞ㄟ^(guò)大量的摸底調(diào)查，先后聯(lián)合縣勞人局、科協(xié)、供銷社等部門，出資近萬(wàn)元，舉辦經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人近千人次，培育從事地方特產(chǎn)灘羊、甘草等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人___名，實(shí)現(xiàn)年經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)量千萬(wàn)元。登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社__戶，出資額____萬(wàn)元，入會(huì)會(huì)員_萬(wàn)余人，涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)、灘羊養(yǎng)殖、甘草種植、果蔬、農(nóng)機(jī)服務(wù)等__余個(gè)行業(yè)和品種，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶_萬(wàn)戶，會(huì)員戶均收入_____元。積極指導(dǎo)農(nóng)戶與涉農(nóng)單位簽訂經(jīng)營(yíng)合同，培育各具特色的“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式。先后幫助農(nóng)戶與××產(chǎn)業(yè)公司簽訂苜蓿種植收購(gòu)合同___多份，種植面積達(dá)_.__萬(wàn)畝，使合同種植戶年增加總收入___萬(wàn)元；幫助××縣灘羊肉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站與區(qū)內(nèi)外__家灘羊肉經(jīng)營(yíng)者簽訂“××灘羊”證明商標(biāo)使用合同，指導(dǎo)農(nóng)戶與公司簽訂灘羊、灘雞深加工開發(fā)聯(lián)營(yíng)合同___份，供貨合同___份，合同金額____萬(wàn)元，想方設(shè)法幫助農(nóng)民增加收入。
品牌是企業(yè)的生命，是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要無(wú)形資產(chǎn)?！痢量h工商局堅(jiān)持把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為培育壯大市場(chǎng)主體的重要措施緊抓不放，提出“做響一批、規(guī)范一批、注冊(cè)一批、儲(chǔ)備一批”的商標(biāo)培育金字塔模式。積極推行商標(biāo)注冊(cè)“四書兩卡”制度、商標(biāo)指導(dǎo)員制度，努力營(yíng)造發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍，提高企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的積極性，使全縣商標(biāo)呈現(xiàn)出健康、快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至目前，全縣共有注冊(cè)商標(biāo)__件，已被國(guó)家商標(biāo)局受理并公告__件，正在培育發(fā)展__件。特別是“××灘羊”證明商標(biāo)的成功注冊(cè)及著名商標(biāo)的成功申報(bào)，帶動(dòng)了全縣灘羊養(yǎng)殖的全面發(fā)展。目前，××縣已培育出具有典型示范帶動(dòng)作用的灘羊養(yǎng)殖、選育等示范村___個(gè)，示范戶____家，示范園區(qū)__個(gè)，灘羊肉、皮、毛加工龍頭企業(yè)_個(gè)，建成了西北地區(qū)最大的灘羊產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng)，使××縣灘羊產(chǎn)業(yè)“養(yǎng)、加、銷”一體化經(jīng)營(yíng)模式初具雛形?！啊痢翞┭颉币阎鸩匠蔀閹?dòng)該縣灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)品牌和支柱產(chǎn)業(yè)。
二、執(zhí)法從嚴(yán)，維護(hù)市場(chǎng)保穩(wěn)定
××縣工商局牢固樹立“立足規(guī)范促發(fā)展”的理念，積極開展無(wú)照經(jīng)營(yíng)、商業(yè)賄賂、傳銷、黑網(wǎng)吧、商標(biāo)專用權(quán)以及食品、農(nóng)資、原油等一系列專項(xiàng)整治工作，近年來(lái)查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件近千起，案值近億元，無(wú)一起暴力抗法，無(wú)一起執(zhí)法投訴，無(wú)一次涉罰_。
××縣是一個(gè)農(nóng)牧大縣，為支持農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，××縣工商局始終把種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需品作為監(jiān)管重點(diǎn)，在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者中積極推行“兩帳兩票一卡一書一欄一合同”和種子留樣備查制度，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。____年_月__日，××縣××鎮(zhèn)××等三個(gè)村的__家農(nóng)戶來(lái)到××縣工商局將一面繡著“紅盾護(hù)農(nóng)安民心
恪守職責(zé)追損失”的錦旗送到了工商干部的手中，以感謝××工商所幫他們挽回了劣質(zhì)地膜造成的經(jīng)濟(jì)損失_____元。____年，××縣工商局榮獲全國(guó)工商系統(tǒng)“紅盾護(hù)農(nóng)”先進(jìn)單位。
確保流通領(lǐng)域食品安全歷來(lái)被××縣工商局列為全局工作的重中之重，____年，在全縣食品經(jīng)營(yíng)者中全面推行了“三合一”臺(tái)帳，解決了記賬難、保持難、費(fèi)用高等難題；同時(shí)在有條件的大型商場(chǎng)和食品批發(fā)部探索實(shí)施了電子監(jiān)管；此外，加強(qiáng)了食品檢測(cè)工作，為各工商所配備了食品快速檢測(cè)箱，各所利用其逐月開展快速檢測(cè)。積極開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范店創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”__家,創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個(gè)。目前全縣食品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾普遍感到“買東西比以前放心多了”。____年，××縣工商局榮獲××產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治先進(jìn)集體。
三、維權(quán)至上，為民謀利筑和諧
群眾利益無(wú)小事，××縣工商局始終將維護(hù)人民群眾的權(quán)益放在首位，把百姓的事當(dāng)成自己的事，心系群眾。積極與縣教體局聯(lián)系，將消費(fèi)維權(quán)知識(shí)納入全縣中小學(xué)教學(xué)大綱，向?qū)W生免費(fèi)提供《中小學(xué)生消費(fèi)維權(quán)知識(shí)讀本》。通過(guò)工商人員定期進(jìn)校園、進(jìn)課堂，與師生開展_____消費(fèi)維權(quán)知識(shí)互動(dòng)或播放卡通片等方式，提高學(xué)生消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，以“小手拉大手”、“
一個(gè)學(xué)校教育一批學(xué)生，一個(gè)孩子帶動(dòng)一個(gè)家庭”的方式，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)維權(quán)到主動(dòng)維權(quán)的轉(zhuǎn)變。在全縣__個(gè)行政村及學(xué)校、商場(chǎng)等醒目位置，建立了___個(gè)_____維權(quán)站點(diǎn)；積極協(xié)調(diào)縣政府信息中心，將_____維權(quán)網(wǎng)絡(luò)納入到政府新農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之中，縣局_____指揮中心、工商所通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻即可面對(duì)面地解答村維權(quán)站、消費(fèi)者提出的咨詢或受理投訴舉報(bào)、調(diào)解糾紛，使消費(fèi)投訴的處理更加方便、快捷，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民投訴不出村的目標(biāo)，才使××工商與人民群眾走得更近。
四、創(chuàng)新為重，力促工作上臺(tái)階
創(chuàng)新工作無(wú)止境，××縣工商局立足本職、結(jié)合實(shí)際、大膽探索，相繼推行了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理、網(wǎng)格化管理、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)月例會(huì)等工作，目前，這些工作在全區(qū)、甚至在全國(guó)得以全面推廣。
廉潔從政是對(duì)每位公務(wù)員的基本要求。____年_月××縣工商局率先在全區(qū)工商系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作試點(diǎn)，通過(guò)廣泛動(dòng)員、認(rèn)真調(diào)研、大膽探索、真抓實(shí)干，構(gòu)筑起了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn)、防控管理有措施、問(wèn)責(zé)追究有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，廉政促自律、廉政促規(guī)范、廉政促勤政的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。××自治區(qū)黨委書記陳建國(guó)同志對(duì)此專門作出批示，要求總結(jié)推廣××縣工商局的經(jīng)驗(yàn)。為此，××自治區(qū)紀(jì)委于____年_月_日召開了自治區(qū)各地（市）黨委書記、紀(jì)委書記及區(qū)各廳局主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長(zhǎng)參加的全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作會(huì)議。會(huì)上，安排播放了××自治區(qū)工商局和××縣工商局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的專題片，并請(qǐng)他們?cè)诖髸?huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹，要求按工商系統(tǒng)的做法，在××自治區(qū)全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。目前，××自治區(qū)已借鑒××縣工商局的經(jīng)驗(yàn)，建立了《關(guān)于在全區(qū)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。
五、熱心公益，塑風(fēng)清氣正形象
社會(huì)公益活動(dòng)的廣泛開展，是社會(huì)文明、進(jìn)步的重要標(biāo)志?！痢量h工商局將開展、參與社會(huì)公益活動(dòng)作為打造高素質(zhì)隊(duì)伍，塑造工商形象的主要舉措。通過(guò)組織開展捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困、慰問(wèn)部隊(duì)官兵、無(wú)償獻(xiàn)血等社會(huì)公益活動(dòng)，陶冶了情操，弘揚(yáng)了新風(fēng)，樹立了正氣，起到了潛移默化的教化作用。
工商局申報(bào)材料 第9篇
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安徽省著名商標(biāo)認(rèn)定工作細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，規(guī)范我省著名商標(biāo)的認(rèn)定工作，促進(jìn)著名商標(biāo)認(rèn)定工作進(jìn)一步法治化、制度化、規(guī)范化、程序化，切實(shí)維護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》和《安徽省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則中的著名商標(biāo)認(rèn)定是指省人民政府工商行政管理部門根據(jù)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《條例》以及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(皖政辦〔20xx〕77號(hào))的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定著名商標(biāo)。
第三條 著名商標(biāo)認(rèn)定工作的目的是加大商標(biāo)權(quán)保護(hù)力度，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，使用自主商標(biāo)，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，重視商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)，提高商標(biāo)知名度，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型安徽建設(shè)。
第四條 省工商行政管理局(以下簡(jiǎn)稱省工商局)應(yīng)嚴(yán)格、準(zhǔn)確、依法開展著名商標(biāo)認(rèn)定工作，正確引導(dǎo)輿論宣傳，促進(jìn)著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)制度的健康發(fā)展，支持幫助企業(yè)合理實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。
省工商局應(yīng)指導(dǎo)各市、縣(區(qū))級(jí)工商行政管理部門在著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)受理和初審工作中嚴(yán)格把關(guān)，確保申請(qǐng)材料內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。
第五條 省工商局商標(biāo)局(以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)局)依本細(xì)則進(jìn)行著名商標(biāo)認(rèn)定中的復(fù)審和審查工作;著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)依本細(xì)則進(jìn)行著名商標(biāo)認(rèn)定中的評(píng)審和審定工作;省工商局局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)擬認(rèn)定的著名商標(biāo)予以核審。
第六條 商標(biāo)局根據(jù)著名商標(biāo)所指的類別和特性，從著名商標(biāo)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)，其成員包括各行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織以及相關(guān)監(jiān)管部門的專家和有關(guān)人員。
第二章 著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)的受理、初審、復(fù)審和審查
第一節(jié) 申請(qǐng)著名商標(biāo)應(yīng)具備的條件和材料
第七條 申請(qǐng)著名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第七條的規(guī)定，具備下列條件：
(一)申請(qǐng)人為住所地在本省行政區(qū)域內(nèi)的商標(biāo)注冊(cè)人;
(二)該商標(biāo)自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起，連續(xù)使用3年以上且商標(biāo)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議;
(三)申請(qǐng)人有完善的商標(biāo)使用管理和保護(hù)制度;
(四)使用該商標(biāo)的商品近3年的銷售額、納稅額和市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在省內(nèi)或者同行業(yè)位居前列;
(五)使用該商標(biāo)的商品在省內(nèi)或者省外同類商標(biāo)中質(zhì)量和售后服務(wù)優(yōu)良，并在相關(guān)公眾中具有較高知名度和良好的市場(chǎng)信譽(yù);
(六)使用該商標(biāo)的商品近3年沒(méi)有發(fā)生質(zhì)量安全事故。
第八條 申請(qǐng)著名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第八條的規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)人將下列申請(qǐng)材料報(bào)所在地縣(區(qū))級(jí)工商行政管理部門受理：
(一)著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)表;
(二)申請(qǐng)人主體資格證件及其復(fù)印件;
(三)商標(biāo)注冊(cè)證及其變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓證明的復(fù)印件;
(四)商標(biāo)使用管理和保護(hù)制度的書面材料;
(五)自申請(qǐng)之日起前3年，使用該商標(biāo)的商品銷售額、納稅額和市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在省內(nèi)或者省外同行業(yè)排序的材料或者能夠證明該商標(biāo)著名的其它材料;
(六)自申請(qǐng)之日起前3年，使用該商標(biāo)的商品廣告宣傳材料;
(七)有關(guān)部門或者組織出具的使用該商標(biāo)的商品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量證明材料。
第九條 申請(qǐng)人是否選擇中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料不作為著名商標(biāo)認(rèn)定的必要條件;市、縣(區(qū))級(jí)工商行政管理部門應(yīng)積極幫扶、指導(dǎo)申請(qǐng)人做好著名商標(biāo)的申報(bào)工作。
第二節(jié) 受理、初審、復(fù)審和審查
第十條 縣(區(qū))級(jí)工商行政管理部門根據(jù)《安徽省著名商標(biāo)初審工作程序》和本細(xì)則進(jìn)行著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)材料的受理工作。
第十一條 市級(jí)工商行政管理部門根據(jù)《條例》、《安徽省著名商標(biāo)初審工作程序》和本細(xì)則進(jìn)行著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)材料的初審工作。
第十二條 申請(qǐng)人對(duì)市級(jí)工商行政管理部門的初審意見(jiàn)和公示內(nèi)容有異議的，可按《條例》第九條第二款規(guī)定，向省工商局提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審申請(qǐng)必須書面提出，說(shuō)明理由，并提供相關(guān)證據(jù)材料。
第十三條 對(duì)經(jīng)市級(jí)工商行政管理部門根據(jù)《安徽省著名商標(biāo)初審工作程序》上報(bào)的著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)的案件材料及證明商標(biāo)著名的證據(jù)材料，以及申請(qǐng)人提供的相關(guān)復(fù)審材料，商標(biāo)局實(shí)行收文和辦文分開制度，建立登記簿登記。登記事項(xiàng)包括：商標(biāo)、商標(biāo)注冊(cè)人、請(qǐng)求認(rèn)定使用的商品或者服務(wù)項(xiàng)目、來(lái)文日期、簽收日期、材料名稱、份數(shù)等內(nèi)容。
對(duì)在著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)中，申請(qǐng)人提交補(bǔ)充證據(jù)材料的，商標(biāo)局在相關(guān)申請(qǐng)?zhí)峤恢虡?biāo)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審會(huì)議之前可將補(bǔ)充材料內(nèi)容納入申請(qǐng)材料予以整理。
第十四條 商標(biāo)局可以就涉及擬申請(qǐng)著名商標(biāo)的公眾知曉程度和相關(guān)技術(shù)性等問(wèn)題征求有關(guān)處室或有關(guān)部門的意見(jiàn)。
商標(biāo)局認(rèn)為確有必要時(shí)，可以向市、縣(區(qū))工商行政管理部門了解有關(guān)情況，也可根據(jù)情況對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。
第十五條 對(duì)于著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，由商標(biāo)局局長(zhǎng)主持召開商標(biāo)局局務(wù)會(huì)討論并提出初步意見(jiàn)。局務(wù)會(huì)的參加人員不得少于全局人員的三分之二。會(huì)議應(yīng)做記錄。
第十六條 經(jīng)商標(biāo)局局務(wù)會(huì)討論，形成符合著名商標(biāo)條件或不符合著名商標(biāo)條件的初步意見(jiàn)，報(bào)省工商局分管副局長(zhǎng)。經(jīng)分管副局長(zhǎng)審核后在本省公開發(fā)行的報(bào)刊及省工商局門戶網(wǎng)站審查公示，公示期為20日。
公示期內(nèi)，對(duì)擬認(rèn)定為安徽省著名商標(biāo)有異議的，由商標(biāo)局對(duì)異議人提出的異議理由進(jìn)行調(diào)查審理，異議成立的駁回認(rèn)定申請(qǐng);異議不成立或者公示期內(nèi)無(wú)異議的，提交著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
第三章 評(píng)審、審定與核審
第十七條 著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》、《條例》的規(guī)定對(duì)商標(biāo)局提交的著名商標(biāo)審查意見(jiàn)進(jìn)行研究評(píng)審。
第十八條 評(píng)審會(huì)實(shí)行票決制，每名評(píng)委一票，每個(gè)申報(bào)著名商標(biāo)企業(yè)得票數(shù)必須達(dá)到參會(huì)評(píng)委的半數(shù)以上方可通過(guò)。經(jīng)著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審定擬認(rèn)定的著名商標(biāo)由商標(biāo)局報(bào)省工商局局長(zhǎng)辦公會(huì)議核審。經(jīng)審定擬退回的，按照有關(guān)程序處理。
第十九條 商標(biāo)局根據(jù)省工商局局長(zhǎng)辦公會(huì)議的核審意見(jiàn)，按照相關(guān)公文辦理程序，及時(shí)向社會(huì)公布認(rèn)定的著名商標(biāo)。省工商局向申請(qǐng)人頒發(fā)安徽省著名商標(biāo)證書。
第二十條 商標(biāo)局對(duì)認(rèn)定安徽省著名商標(biāo)的有關(guān)材料應(yīng)及時(shí)立卷歸檔，以備存查。著名商標(biāo)認(rèn)定的材料應(yīng)一案一卷，保留期限為三年。
第二十一條 對(duì)于著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，在復(fù)審、審查、評(píng)審、審定、核審程序中認(rèn)為不符合著名商標(biāo)條件的，一律作退回處理，由省工商局分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)。根據(jù)省工商局領(lǐng)導(dǎo)的核審意見(jiàn)，商標(biāo)局按照公文辦理程序發(fā)文退回申請(qǐng)，書面告知申請(qǐng)人，并將申請(qǐng)材料一并退回申請(qǐng)人所在地的市級(jí)工商行政管理部門。
對(duì)不符合著名商標(biāo)認(rèn)定條件的申請(qǐng)人，各市、縣(區(qū))級(jí)工商行政管理部門應(yīng)將其中發(fā)展?jié)摿玫钠髽I(yè)(法人)繼續(xù)列入著名商標(biāo)幫扶計(jì)劃，及時(shí)指導(dǎo)其爭(zhēng)創(chuàng)安徽省著名商標(biāo)。
第四章 監(jiān)督與法律責(zé)任
第二十二條 申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消本次安徽省著名商標(biāo)認(rèn)定或續(xù)展認(rèn)定的申請(qǐng)資格。
中介機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人表示或暗示其行為與著名商標(biāo)認(rèn)定結(jié)果存在必然聯(lián)系，向申請(qǐng)人承攬業(yè)務(wù)謀取不正當(dāng)利益;伙同申請(qǐng)人提供虛假材料騙取認(rèn)定。上述行為經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，按相關(guān)規(guī)定處理，并在相關(guān)媒介上曝光。
第二十三條 商標(biāo)局和各市、縣(區(qū))級(jí)工商行政管理部門應(yīng)將著名商標(biāo)的認(rèn)定工作列為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理。
縣(區(qū))級(jí)工商行政管理部門在決定上報(bào)受理的著名商標(biāo)申請(qǐng)材料時(shí)，市級(jí)工商行政管理部門在決定上報(bào)著名商標(biāo)初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料時(shí)，同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門派員進(jìn)行監(jiān)督。
商標(biāo)局在組織著名商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、審定和提交省工商局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究著名商標(biāo)認(rèn)定時(shí)，省紀(jì)委、監(jiān)察廳駐省工商局紀(jì)檢組、監(jiān)察室派員進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 著名商標(biāo)認(rèn)定審查期間，任何單位、個(gè)人均可向商標(biāo)局反映情況，提出意見(jiàn)。情況和意見(jiàn)應(yīng)書面提出。
第二十五條 從事著名商標(biāo)認(rèn)定工作的人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得泄露著名商標(biāo)認(rèn)定工作中的保密事項(xiàng)和按照相關(guān)要求不應(yīng)公開的情況。
第二十六條 著名商標(biāo)認(rèn)定工作以及從事安徽省著名商標(biāo)評(píng)審認(rèn)定工作的人員必須遵紀(jì)守法、廉潔自律，嚴(yán)格按照《商標(biāo)法》、《安徽省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)條例》、《安徽省著名商標(biāo)初審工作程序》等法律法規(guī)的規(guī)定和要求開展安徽省著名商標(biāo)評(píng)審認(rèn)定工作。
對(duì)于違法、違紀(jì)行為，要依照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
第五章 附 則
第二十七條 本細(xì)則適用于到期續(xù)展認(rèn)定的安徽省著名商標(biāo)。
工商局申報(bào)材料 第10篇
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第一條為規(guī)范市知名商標(biāo)的認(rèn)定工作，保護(hù)市知名商標(biāo)所有人、使用人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)知名商標(biāo)的認(rèn)定、保護(hù)和管理。
第三條本辦法所稱的市知名商標(biāo)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)，并為相關(guān)公眾廣為知曉，依照本辦法認(rèn)定的注冊(cè)商標(biāo)。
第四條市工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織本市知名商標(biāo)的認(rèn)定、保護(hù)和管理工作。其他相關(guān)部門、行業(yè)組織（協(xié)會(huì)）等在各自職責(zé)范圍內(nèi)，積極予以配合，共同做好市知名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)商標(biāo)所有人提高商標(biāo)知名度，創(chuàng)立市知名商標(biāo)。對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章申請(qǐng)和認(rèn)定
第六條市知名商標(biāo)的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公開、公平和公正的原則。
第七條申請(qǐng)市知名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)人為住所地在本市行政區(qū)域內(nèi)的商標(biāo)注冊(cè)人；
（二）該商標(biāo)自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起連續(xù)使用2年以上，并且商標(biāo)權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；
（三）申請(qǐng)人有完善的商標(biāo)使用管理制度和保護(hù)制度；
（四）使用該商標(biāo)的商品近2年的銷售額、納稅額和市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在本市同行業(yè)中位居前列；
（五）使用該商標(biāo)的商品在市內(nèi)或市外同類商品中質(zhì)量和售后服務(wù)優(yōu)良，并在相關(guān)公眾中具有較高知名度和良好的市場(chǎng)信譽(yù)；
（六）使用該商標(biāo)的商品近2年未發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故。
第八條申請(qǐng)市知名商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)將下列申請(qǐng)材料報(bào)所在旗區(qū)工商行政管理部門初審：
（一）市知名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)表；
（二）申請(qǐng)人主體資格證件及其復(fù)印件；
（三）商標(biāo)注冊(cè)證及其變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓證明的復(fù)印件；
（四）商標(biāo)使用管理和保護(hù)制度的書面材料；
（五）自申請(qǐng)之日起前2年，使用該商標(biāo)的商品銷售額、納稅額和市場(chǎng)占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在本市或市外同行業(yè)排序的材料或者能夠證明該商標(biāo)知名的其他材料；
（六）自申請(qǐng)之日起前2年，使用該商標(biāo)的商品廣告宣傳材料；
（七）有關(guān)部門或組織出具的使用該商標(biāo)的商品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量證明材料。
前款第（五）項(xiàng)規(guī)定的材料，包括由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的銷售額、納稅額、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審計(jì)報(bào)告和市行業(yè)協(xié)會(huì)出具的市場(chǎng)占有率和在本市或市外同行業(yè)排序的材料。
申請(qǐng)人對(duì)所提交的文件、材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第九條旗區(qū)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)進(jìn)行初審，簽署初審意見(jiàn)。符合知名商標(biāo)認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)連同申請(qǐng)材料一并報(bào)送市工商行政管理部門；不符合知名商標(biāo)認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)一次性書面通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。
申請(qǐng)人對(duì)初審意見(jiàn)有異議的，可以向市工商行政管理部門申請(qǐng)復(fù)審；市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出復(fù)審決定。異議成立的，可以直接受理認(rèn)定申請(qǐng)；異議不成立的，駁回復(fù)審申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
第十條市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。審查期間，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等的意見(jiàn)。
在知名商標(biāo)評(píng)審和認(rèn)定活動(dòng)中，涉及商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十一條市工商行政管理部門審查認(rèn)為符合知名商標(biāo)認(rèn)定條件的，應(yīng)當(dāng)在市級(jí)（含市級(jí)）以上公開發(fā)行的報(bào)刊及本部門網(wǎng)站上審查公示，公示期為20日。
社會(huì)公眾在公示期內(nèi)提出異議的，市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，異議成立的，駁回認(rèn)定申請(qǐng)；異議不成立或者公示期內(nèi)無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審認(rèn)定。
第十二條設(shè)立市知名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)，承擔(dān)認(rèn)定工作。認(rèn)定委員會(huì)成員單位由市委宣傳部、市工商行政管理局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市人民政府法制辦公室、中國(guó)人民銀行分行、市國(guó)稅局、市地稅局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市商務(wù)局、市經(jīng)委、市農(nóng)牧業(yè)局、市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市廣播電視局、日?qǐng)?bào)社、市仲裁委員會(huì)、市工商聯(lián)、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、市個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)組成，主任由市工商行政管理部門擔(dān)任，委員由各成員單位推薦產(chǎn)生。
認(rèn)定委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工商行政管理局，主要負(fù)責(zé)知名商標(biāo)認(rèn)定材料的整理、初審、公告以及組織召開認(rèn)定大會(huì)等日常協(xié)調(diào)工作。
第十三條知名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)要適時(shí)召開認(rèn)定大會(huì)，對(duì)初審報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行審查和表決，并當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票，公布結(jié)果。
知名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定大會(huì)，需2/3以上委員參加方可召開，凡參會(huì)的2/3的知名商標(biāo)認(rèn)定委員同意認(rèn)定的商標(biāo)即可被認(rèn)定為市知名商標(biāo)。
第十四條經(jīng)知名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)通過(guò)的知名商標(biāo)，由市工商行政管理部門認(rèn)定公告，并向申請(qǐng)人頒發(fā)《市知名商標(biāo)證書》；未通過(guò)認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
知名商標(biāo)的評(píng)審、認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)自審查公示期滿之日起60日內(nèi)完成。
第十五條知名商標(biāo)每年評(píng)審認(rèn)定一次，有效期為3年，自公告之日起計(jì)算。
知名商標(biāo)有效期滿6個(gè)月前，市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知知名商標(biāo)所有人。需要繼續(xù)使用知名商標(biāo)的，其所有人應(yīng)當(dāng)在期滿3個(gè)月前提出續(xù)展再認(rèn)定申請(qǐng)；規(guī)定期限內(nèi)未提出續(xù)展再認(rèn)定申請(qǐng)的，由市工商行政管理部門在知名商標(biāo)有效期滿后注銷其知名商標(biāo)，并予以公告。
經(jīng)審核符合知名商標(biāo)認(rèn)定條件的，市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)同意其續(xù)展，并認(rèn)定公告。每次續(xù)展的有效期為3年。
第三章保護(hù)和管理
第十六條旗區(qū)級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擁有知名商標(biāo)的企業(yè)給予重點(diǎn)支持；市工商行政管理部門可以優(yōu)先推薦參加內(nèi)蒙古著名商標(biāo)認(rèn)定。
第十七條知名商標(biāo)所有人和使用人可以在核定使用的商品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書和廣告宣傳、展覽、展示等商務(wù)活動(dòng)中，使用“市知名商標(biāo)”字樣或者標(biāo)識(shí);未經(jīng)依法認(rèn)定或者未經(jīng)知名商標(biāo)所有人依法許可，任何單位和個(gè)人不得使用。
第十八條使用知名商標(biāo)的商品為知名商品。
任何單位和個(gè)人不得銷售偽造、擅自制造的“市知名商標(biāo)”商品。
第十九條自知名商標(biāo)認(rèn)定之日起，以與知名商標(biāo)相同或者近似的文字申請(qǐng)企業(yè)名稱登記，屬同行業(yè)的，工商行政管理部門不予核準(zhǔn)；屬不同行業(yè)的，但足以引起公眾誤認(rèn)，并可能對(duì)知名商標(biāo)所有人的合法權(quán)益造成侵害的，工商行政管理部門不予核準(zhǔn)。國(guó)家對(duì)企業(yè)名稱登記另有規(guī)定的除外。
知名商標(biāo)所有人認(rèn)為他人登記的企業(yè)名稱與其知名商標(biāo)相同或者近似的，可以向工商行政管理部門提出撤銷該企業(yè)名稱登記的要求，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)受理。
第二十條市知名商標(biāo)所有人和使用人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）市知名商標(biāo)所有人必須加強(qiáng)商標(biāo)的內(nèi)部管理和自我保護(hù)，提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)市知名商標(biāo)的聲譽(yù)，爭(zhēng)創(chuàng)著名、馳名商標(biāo)；
（二）市知名商標(biāo)所有人和使用人在使用“市知名商標(biāo)”字樣時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用全稱；
（三）市知名商標(biāo)所有人變更注冊(cè)人名義、地址及其他注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)將變更事項(xiàng)報(bào)市工商行政管理部門備案；
（四）市知名商標(biāo)所有人依法轉(zhuǎn)讓、許可他人使用其知名商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自簽訂商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、使用許可合同之日起30日內(nèi)報(bào)市工商行政管理部門備案。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條有下列情形之一的，由市工商行政管理局依法定程序撤銷其知名商標(biāo)，收回其《市知名商標(biāo)證書》，并予以公告：
（一）以提供虛假文件、材料等欺騙手段取得知名商標(biāo)；
（二）在未核定的商品上使用知名商標(biāo)；
（三）使用知名商標(biāo)的商品摻雜、摻假，以假充真，以次充好；產(chǎn)品因違法行為被媒體曝光，嚴(yán)重影響市知名商標(biāo)聲譽(yù)的；
（四）違反法律、法規(guī)的其他行為。
第二十二條各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市知名商標(biāo)的管理，建立健全管理制度和知名商標(biāo)檔案，監(jiān)督檢查市知名商標(biāo)的使用，查處損害市知名商標(biāo)的侵權(quán)行為。
第二十三條單位和個(gè)人認(rèn)為已經(jīng)被認(rèn)定的知名商標(biāo)不符合本辦法規(guī)定條件的，有權(quán)舉報(bào)或者投訴，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十四條知名商標(biāo)所有人因其合法權(quán)益在本市行政區(qū)域以外遭受侵害，向工商行政管理部門請(qǐng)求幫助的，工商行政管理部門應(yīng)及時(shí)提供幫助。
第二十五條認(rèn)定委員會(huì)的組成人員及相關(guān)工作人員在知名商標(biāo)認(rèn)定和管理中、、的，依法給予處分。
第四章附則
第二十六條本辦法有關(guān)商品知名商標(biāo)的規(guī)定，適用于服務(wù)商標(biāo)。
