辦事處管理工作計(jì)劃 第1篇
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昆明市流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》、《云南省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作適用本條例。
第三條 本條例所稱的育齡流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶籍所在地縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
(一)因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員;
(二)戶籍在本市五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)，且在上述區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第四條 本市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條 市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)主管本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。其他行政管理部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，依據(jù)各自職責(zé)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)，共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 職責(zé)
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行綜合服務(wù)管理;
(二)建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)和管理，解決各部門(mén)在綜合管理中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，考核、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作;
(四)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并加大對(duì)技術(shù)裝備和人員培訓(xùn)的投入。
第八條 市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)履行下列職責(zé)：
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)落實(shí)本級(jí)人民政府的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理措施;
(三)建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，并與相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制;
(四)指導(dǎo)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)做好流動(dòng)人口生殖健康和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;
(五)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行技術(shù)服務(wù)規(guī)范管理;
(六)對(duì)非法為流動(dòng)人口提供助產(chǎn)服務(wù)、施行計(jì)劃生育手術(shù)或者假節(jié)育手術(shù)、偽造醫(yī)學(xué)鑒定、出具虛假證明材料和進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。
(七)制定具體的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理措施以及目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法，并組織實(shí)施;
(八)組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為育齡流動(dòng)人口提供生殖健康、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);
(九)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作;
(十)受理對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章行為的舉報(bào);
(十一)查處流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第九條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育及基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn);
(二)采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息;
(三)查驗(yàn)和督辦《流動(dòng)人口婚育證明》;
(四)組織提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;
(五)辦理生育登記;
(六)與流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度;運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)及時(shí)反饋流動(dòng)人口生育、避孕節(jié)育情況;
(七)配合上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)，對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處;
(八)受縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)的委托對(duì)違法多生育的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第十條 本市流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育;
(二)辦理流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明材料，為離開(kāi)戶籍所在地的成年育齡婦女出具《流動(dòng)人口婚育證明》;
(三)與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立流動(dòng)人口信息通報(bào)制度，運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)計(jì)劃生育信息;
(四)配合現(xiàn)居住地衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)查處流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第十一條 公安部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)受理流動(dòng)人口成年育齡婦女居住證申請(qǐng)時(shí)，核查其《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)未持有《流動(dòng)人口婚育證明》的，及時(shí)通報(bào)其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu);
(二)查處偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明材料等違法行為;
(三)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動(dòng)人口進(jìn)行查處。
第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)做好住宅小區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口居住信息報(bào)告及計(jì)劃生育工作;
(二)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)做好在建筑工地工作的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集;
(三)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處。
第十三條 工商行政管理部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)受理流動(dòng)人口《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記申請(qǐng)時(shí)，核查其《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)未持有《流動(dòng)人口婚育證明》的，及時(shí)通報(bào)其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地的縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén);
(二)指導(dǎo)、督促個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作;
(三)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處。
第十四條 教育行政管理部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)督促學(xué)校向入學(xué)流動(dòng)人口學(xué)生的家長(zhǎng)了解計(jì)劃生育相關(guān)信息，并通報(bào)衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén);
(二)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期性健康知識(shí)教育;
(三)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
第十五條 人力資源和社會(huì)保障行政管理部門(mén)在進(jìn)行職業(yè)介紹時(shí)，了解流動(dòng)人口成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況等計(jì)劃生育信息，并通報(bào)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
第十六條 民政行政管理部門(mén)在為流動(dòng)人口辦理婚姻登記時(shí)，負(fù)責(zé)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)。
第十七條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
(一)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育登記制度，及時(shí)采集婚育信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)登記管理，對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù);
(二)宣傳計(jì)劃生育政策，組織流動(dòng)人口已婚育齡婦女參加生殖健康檢查，落實(shí)避孕節(jié)育措施，發(fā)放免費(fèi)的避孕藥具;
(三)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。
第三章 服務(wù)和管理
第十八條 育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提供。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;在為流動(dòng)人口施行避孕節(jié)育手術(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立生殖健康檔案。
第十九條 流動(dòng)人口接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，符合國(guó)家規(guī)定免費(fèi)的基本項(xiàng)目，其費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。
第二十條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。
第二十一條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提交《流動(dòng)人口婚育證明》，并持有效的《流動(dòng)人口婚育證明》到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康檢查。
第二十二條 本市居住的流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦，在孕12周內(nèi)到指定醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)取得圍產(chǎn)保健手冊(cè)的，享受5次免費(fèi)產(chǎn)前檢查以及產(chǎn)后訪視服務(wù)。
第二十三條 流動(dòng)人口育齡夫妻，可以在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者有條件的村(居)民委員會(huì)辦理生育登記。辦理登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的《居民身份證》;
(二)《結(jié)婚證》;
(三)女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的《流動(dòng)人口婚育證明》或者婚育情況證明;
(四)男方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的婚育情況證明;
(五)居住證。
第二十四條 流動(dòng)人口的用人單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和生殖健康科普知識(shí);
(二)依法落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策;
(三)采集和通報(bào)計(jì)劃生育信息;
(四)發(fā)放免費(fèi)的避孕藥具。
第二十五條 房屋中介機(jī)構(gòu)、房屋出租(借)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)配合村(居)民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況;
(二)如實(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)提供相關(guān)信息，并協(xié)助做好工作。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)、社區(qū)居民委員會(huì)做好下列工作：
(一)宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章以及生殖健康科普知識(shí);
(二)為小區(qū)內(nèi)育齡流動(dòng)人口發(fā)放免費(fèi)的避孕藥具;
(三)及時(shí)了解、掌握、報(bào)告流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，建立臺(tái)賬，并配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)調(diào)查流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育的情況。
第二十七條 有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，在接診流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生育證明;對(duì)未持有生育證明的，在2個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，不得隱瞞流動(dòng)人口違法生育的情況。
第二十八條 個(gè)體診所和不具有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，不得為流動(dòng)人口施行計(jì)劃生育手術(shù)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)婚育證明及其他計(jì)劃生育證明材料。
第二十九條 衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)的工作人員，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作中應(yīng)當(dāng)出示證件，依法管理。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，徇私舞弊、侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的，依法給予行政處分;給公民、法人和其他組織造成損害的，依法予以賠償。
第三十一條 村(居)民委員會(huì)違反本條例第十八條規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，無(wú)資質(zhì)為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)依據(jù)職權(quán)，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門(mén)追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由所在地縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)處以500元以上20xx元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正;逾期不改的，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)處以500元以上20xx元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定，隱瞞流動(dòng)人口違法生育情況的，由衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)處以20xx元以上5000元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，有違法所得的，由衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得。沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;違法所得1萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上6倍以下罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
辦事處管理工作計(jì)劃 第2篇
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一、建立、健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作體制和機(jī)制，切實(shí)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制
流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一，必須由各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，進(jìn)行綜合治理，把這項(xiàng)工作抓緊抓好，落到實(shí)處。鎮(zhèn)、街道與相關(guān)部門(mén)、政府職能部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立全局觀念，按照《決定》的要求，高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，切實(shí)落實(shí)《*區(qū)人民政府關(guān)于推行*區(qū)常住人口計(jì)劃生育綜合管理責(zé)任主體考核的實(shí)施意見(jiàn)》（金府[20*]13號(hào)）。鎮(zhèn)（街道）要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)容，協(xié)調(diào)派出所、工商、稅務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜治辦、人口計(jì)生辦以及相關(guān)村、居委，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度，解決基層流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)要求達(dá)到人均1元（按常住人口數(shù)計(jì)）。要進(jìn)一步明確和強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。區(qū)人口計(jì)生委要主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、工商、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門(mén)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，為強(qiáng)化屬地管理提供有效服務(wù)，從而形成鎮(zhèn)、街道一級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生指導(dǎo)、部門(mén)配合、村居負(fù)責(zé)、管辦落實(shí)的工作新格局。
二、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理與源頭管理的工作制度
（一）實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“兩地”共同管理以現(xiàn)居住地為主的原則，由區(qū)人口計(jì)生委統(tǒng)一制定“流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理協(xié)議書(shū)”文本，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)人口計(jì)生部門(mén)按流動(dòng)人口遷入情況與流出地政府簽訂雙向管理協(xié)議。
（二）由區(qū)人口計(jì)生委聯(lián)系區(qū)勞動(dòng)保障局共同實(shí)施流動(dòng)人口源頭管理工作。
1、區(qū)勞動(dòng)保障局指導(dǎo)全區(qū)各用工單位在吸納外來(lái)勞動(dòng)力時(shí)應(yīng)根據(jù)各單位崗位技術(shù)與勞務(wù)要求，進(jìn)行必要的培訓(xùn)?？稍谕馐∈形信嘤?xùn)也可在本區(qū)勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)中心安排上崗培訓(xùn)，在開(kāi)展上崗培訓(xùn)時(shí)納入計(jì)劃生育法律法規(guī)的培訓(xùn)內(nèi)容（由區(qū)人口計(jì)生委統(tǒng)一制作vcd播放）。
2、各鎮(zhèn)、街道外勞力管理所督促、檢查使用外勞力單位對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員上崗前的安全、技術(shù)、計(jì)生等培訓(xùn)工作的開(kāi)展情況，協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生辦開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)工作。
3、各使用外勞力單位在錄用外來(lái)流動(dòng)人員時(shí)，應(yīng)檢查其是否已辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，采取有效措施督促其到鎮(zhèn)外來(lái)流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)站辦理計(jì)劃生育驗(yàn)證手續(xù)與補(bǔ)辦手續(xù)（每年驗(yàn)證一次），并及時(shí)填寫(xiě)市人口信息個(gè)案信息單。
4、各鎮(zhèn)、街道人口計(jì)生辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用外來(lái)流動(dòng)人員單位開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的指導(dǎo)，并進(jìn)行每季度一次執(zhí)法檢查。由區(qū)人口計(jì)生委統(tǒng)一制定對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)六個(gè)告知單，各鎮(zhèn)、街道人口計(jì)生辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用外來(lái)流動(dòng)人員單位開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理培訓(xùn)及有關(guān)宣傳資料的發(fā)放。
三、建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)一門(mén)式制度
（一）在鎮(zhèn)、街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)辦事程序納入鎮(zhèn)、街道社區(qū)事務(wù)辦理中心（鎮(zhèn)、街道外來(lái)人口綜合服務(wù)站），實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)共同投入經(jīng)費(fèi)落實(shí)一名計(jì)劃生育協(xié)管員。區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，制定工作職責(zé)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放管理手冊(cè)，制定考核制度。鎮(zhèn)、街道人口計(jì)生辦負(fù)責(zé)具體工作指導(dǎo)，聯(lián)合執(zhí)法，辦證驗(yàn)證考核工作。
（二）規(guī)范流動(dòng)人口一門(mén)式計(jì)劃生育協(xié)管辦理事務(wù)流程：
1、補(bǔ)辦外來(lái)人口計(jì)劃生育婚育證明及驗(yàn)證并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放免費(fèi)藥具。
2、采集外來(lái)育齡婦女信息，并輸入人口信息交換系統(tǒng)。
3、發(fā)現(xiàn)外來(lái)育齡婦女無(wú)計(jì)劃生育現(xiàn)象及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)、街道人口計(jì)生辦。
4、在鎮(zhèn)、街道人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)、街道人口計(jì)生辦安排，會(huì)同外口綜合管理服務(wù)站定期開(kāi)展流動(dòng)人口聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)。
5、簽訂租賃房屋計(jì)劃生育管理協(xié)議書(shū)。
四、對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育實(shí)行綜合管理和經(jīng)常性管理相結(jié)合
現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育實(shí)行綜合管理。同時(shí)，有關(guān)單位對(duì)下列流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作實(shí)施日常性管理：
（一）機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶雇用的流動(dòng)人口由用工單位管理；
（二）集貿(mào)市場(chǎng)中屬流動(dòng)人口的私營(yíng)業(yè)主和個(gè)體工商戶，由市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)管理；
（三）從事各類(lèi)承包經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)人口，由發(fā)包單位管理；
（四）在租（借）房屋和旅館居住的流動(dòng)人口，由居委會(huì)落實(shí)出租（借）房主和業(yè)主管理并加強(qiáng)檢查，對(duì)未辦理手續(xù)的流動(dòng)人口住戶，及時(shí)向鎮(zhèn)外口綜合管理服務(wù)站提供信息。
（五）未設(shè)居委會(huì)的住宅樓群和別墅區(qū)中的流動(dòng)人口，由物業(yè)管理部門(mén)或小區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理。
（六）鎮(zhèn)人口計(jì)生辦會(huì)同公安、綜治辦等部門(mén)根據(jù)外來(lái)育齡人口數(shù)據(jù)庫(kù)情況，經(jīng)常性對(duì)流動(dòng)人口集中生產(chǎn)生活區(qū)域開(kāi)展綜合執(zhí)法與宣傳教育。
以上負(fù)有經(jīng)常性管理責(zé)任的單位應(yīng)與所在地人民政府簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)，并接受當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門(mén)監(jiān)督和檢查。
（七）違反流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定處罰措施。
對(duì)于違反流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定的公民、單位組織，將按照《*市外來(lái)流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理辦法》第二十條的規(guī)定予以處理。
五、加強(qiáng)各鎮(zhèn)、街道人口信息交換系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的“人對(duì)人管理”向“信息化管理”的轉(zhuǎn)化
推廣運(yùn)用“一辦兩站（人口和計(jì)劃生育辦公室、人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站、外來(lái)人口綜合管理服務(wù)站）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)（鎮(zhèn)、村、組信息員網(wǎng)絡(luò)）”人口信息采集方法，將外來(lái)人口與人戶分離人口納入信息管理網(wǎng)絡(luò)，掌握外來(lái)人員流動(dòng)底數(shù)，開(kāi)展與外省市及時(shí)交換人口信息的網(wǎng)上管理。
（一）推廣應(yīng)用“一辦兩站三級(jí)網(wǎng)絡(luò)（組信息員網(wǎng)絡(luò)）人口信息采集方法，及時(shí)采集輸入育齡人口信息，要求戶籍人口信息入庫(kù)率在90％以上，外來(lái)人口信息入庫(kù)率在70％以上。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)村、組兩級(jí)計(jì)劃生育信息員隊(duì)伍建設(shè)，村（居）委會(huì)要將加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)列入工作重要議事日程，負(fù)責(zé)全面落實(shí)村、組信息員例會(huì)制度，明確任務(wù)，兌現(xiàn)報(bào)酬，暢通計(jì)劃生育信息反饋渠道，使基層的計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)由“人盯人管理”向“網(wǎng)絡(luò)化管理”的轉(zhuǎn)化。
（三）各鎮(zhèn)、街道人口計(jì)生辦運(yùn)用計(jì)劃生育人口信息交換系統(tǒng)及時(shí)與外省市進(jìn)行雙向信息查詢，收到外省市查詢一般信息的，10個(gè)工作日予以回復(fù)，查詢生育信息的，5個(gè)工作日予以回復(fù)。同時(shí)，本鎮(zhèn)、街道遇到問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向外省市通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)或者電話查詢（信息交換不少于20條）。
六、加強(qiáng)外來(lái)育齡婦女的計(jì)劃生育分娩點(diǎn)和孕檢管理服務(wù)工作
（一）流動(dòng)人口要求在本區(qū)醫(yī)院生育的，須向其戶籍所在地計(jì)劃生育行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《準(zhǔn)生證》，并到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人口計(jì)生辦辦理《生育聯(lián)系卡》；各級(jí)醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員，對(duì)流動(dòng)人口的懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃懷孕的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)，并動(dòng)員其落實(shí)計(jì)劃生育措施。
（二）開(kāi)展外來(lái)已婚育齡婦女定期查環(huán)查孕工作。區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站對(duì)流動(dòng)人口已婚育齡婦女中采取放環(huán)措施的對(duì)象提供尿驗(yàn)與查環(huán)服務(wù)，村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)組織、通知居住在本轄區(qū)內(nèi)的外來(lái)婦女定期接受檢查，人口和計(jì)劃生育部門(mén)督促外來(lái)婦女定期將《*市流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》寄往戶籍所在地。
（三）對(duì)于有用工單位的已婚育齡婦女的“孕查”工作，可根據(jù)管理實(shí)際，由鎮(zhèn)、街道或居（村）委會(huì)與用工單位聯(lián)系共同配合抓好檢查工作的落實(shí)。
七、逐步形成基層企業(yè)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)
在全區(qū)推廣建立私營(yíng)企業(yè)計(jì)劃生育聯(lián)合協(xié)會(huì)，采用社會(huì)團(tuán)體自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的參與形式，把加強(qiáng)計(jì)劃生育管理與服務(wù)與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、弘揚(yáng)企業(yè)文化、維護(hù)職工合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步形成基層的企業(yè)計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。
（一）各鎮(zhèn)、街道運(yùn)用統(tǒng)一建立鎮(zhèn)、街道企業(yè)計(jì)劃生育聯(lián)合協(xié)會(huì)的方法，在原有鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，將工作點(diǎn)拓展到私營(yíng)企業(yè)，凡職工人數(shù)在30人以上的企業(yè)均設(shè)立計(jì)劃生育理事與聯(lián)絡(luò)員1名，各企業(yè)的理事與聯(lián)絡(luò)員人選由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)。鎮(zhèn)、街道企業(yè)計(jì)劃生育聯(lián)合協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)由黨委分管書(shū)記擔(dān)任，副會(huì)長(zhǎng)由政府（辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并按照實(shí)際情況聘任1名專(zhuān)（兼）職秘書(shū)長(zhǎng)，鎮(zhèn)（街道）計(jì)生協(xié)會(huì)全面負(fù)責(zé)開(kāi)展組建企業(yè)計(jì)劃生育聯(lián)合協(xié)會(huì)工作。協(xié)會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，以保障協(xié)會(huì)工作的順利開(kāi)展。
（二）規(guī)范企業(yè)計(jì)劃生育聯(lián)合協(xié)會(huì)工作流程：
1、每年用宣傳版面、講座等形式為私企開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)1至2次。
2、開(kāi)展便民利民活動(dòng)，主動(dòng)上門(mén)為私企辦理獨(dú)生子女父母光榮證與再生育申請(qǐng)工作。
3、設(shè)立企業(yè)計(jì)劃生育免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)，形成企業(yè)免費(fèi)藥具發(fā)放渠道。
4、了解企業(yè)計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況，并與廠方進(jìn)行溝通協(xié)商，督促其全面落實(shí)計(jì)劃生育政策。
5、了解企業(yè)吸納外來(lái)勞動(dòng)力情況，督促其在吸納外來(lái)勞動(dòng)力時(shí)開(kāi)展上崗培訓(xùn)，并納入計(jì)劃生育培訓(xùn)，督促辦證。
八、建立獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理
對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由兩級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)舉報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕或計(jì)劃外生育的公民，由區(qū)人口計(jì)劃生育行政部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
辦事處管理工作計(jì)劃 第3篇
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一、*年度人口與計(jì)劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況
到9月末，*區(qū)總?cè)丝跀?shù)為417516人，分別為漢族人口391229人，占總?cè)丝跀?shù)的93.70%；少數(shù)民族人口26287人，占總?cè)丝跀?shù)的6.30%；其中：常住人口為368538人，占總?cè)丝跀?shù)的88.27%；流動(dòng)人口48978人，占總?cè)丝跀?shù)的11.73%；農(nóng)業(yè)人口44918人，占總?cè)丝跀?shù)的10.76%。
全區(qū)出生人口2818人，占市下達(dá)出生人口計(jì)劃的56.36%，同比減少308人，全區(qū)人口出生率6.75‰，同比下降0.91個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口2036人，同比增加57人，人口死亡率4.88‰，同比上升0.03個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增加782人，同比減少251人，人口自然增長(zhǎng)率1.87‰，同比下降0.94個(gè)千分點(diǎn)；計(jì)劃生育率99.25%，同比上升0.02個(gè)百分點(diǎn)；綜合節(jié)育率為92.15%，比市下達(dá)的目標(biāo)高0.15個(gè)百分點(diǎn)；獨(dú)生子女領(lǐng)證率為60.63%，同比上升2.46個(gè)百分點(diǎn)；出生嬰兒性別比為100:105.24。
二、完成全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施
(一)認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。我們一是始終堅(jiān)持以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制。年初，及時(shí)召開(kāi)全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議，區(qū)政府與鄉(xiāng)、街道辦事處及計(jì)劃生育共管部門(mén)簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)、街道辦事處按照計(jì)劃生育屬地化管理的要求，也都召開(kāi)本轄區(qū)的計(jì)生工作會(huì)議，與居委會(huì)、村委會(huì)、共管部門(mén)、駐轄區(qū)的企事業(yè)單位，簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全區(qū)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。二是建立嚴(yán)密的區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級(jí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控考核，并實(shí)行“一票否決”制。區(qū)計(jì)生局按照評(píng)估辦法對(duì)鄉(xiāng)、街道辦事處實(shí)行半年和年終檢查考核制度，并注重強(qiáng)化平時(shí)監(jiān)控。計(jì)生局干部全年至少抽出1/2時(shí)間深入鄉(xiāng)、辦事處和村、居委會(huì)指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；鄉(xiāng)、街道辦事處對(duì)所屬的居委會(huì)實(shí)行月監(jiān)控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度。對(duì)所轄單位及共管部門(mén)，實(shí)行半年、年終考評(píng)的制度。今年上半年，按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，四月份，我們對(duì)鄉(xiāng)、街道辦事處及共管部門(mén)進(jìn)行中期目標(biāo)檢查。與此同時(shí)，鄉(xiāng)、街道辦事處檢查驗(yàn)收了村(居)及共管部門(mén)計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，通過(guò)考核強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)，使計(jì)劃生育工作穩(wěn)步達(dá)標(biāo)。三是堅(jiān)持每月一次的計(jì)生例會(huì)。通過(guò)例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。四是為了切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)，我們定期召開(kāi)鄉(xiāng)、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)計(jì)劃生育工作情況通報(bào)會(huì)，進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度，把“一把手”親自抓落到實(shí)處。五是確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入到位。*區(qū)是個(gè)老城區(qū)，市政基礎(chǔ)設(shè)施差，教育負(fù)擔(dān)重，財(cái)政十分困難，但由于區(qū)委、區(qū)政府對(duì)計(jì)生工作的高度重視，計(jì)生經(jīng)費(fèi)能夠足額到位，保證了計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
(二)認(rèn)真落實(shí)“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平
1、加大以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育宣傳力度。
今年以來(lái)，我們緊緊圍繞全面落實(shí)“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，開(kāi)展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是注重社會(huì)宣傳的效果，營(yíng)造全社會(huì)人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。首先利用元旦、春節(jié)、元霄節(jié)的慶?；顒?dòng)、慰問(wèn)活動(dòng)、燈展活動(dòng)，進(jìn)行以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的的見(jiàn)縫插針的宣傳；其次，積極開(kāi)展科普電影宣傳月活動(dòng)。今年，在計(jì)劃生育科普電影宣傳活動(dòng)中，共放映科普電影26場(chǎng)，育齡婦女、流動(dòng)人口等1.3萬(wàn)人觀看電影；第三，加強(qiáng)平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳。我們組織計(jì)生干部、計(jì)生助理員深入重點(diǎn)人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門(mén)”，即：送《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門(mén)、送生殖健康知識(shí)上門(mén)、送避孕藥具上門(mén)；第四，舉辦大型的社會(huì)集中宣傳活動(dòng)。今年5月份，按照市計(jì)生委的統(tǒng)一部署，我們組織*鄉(xiāng)、11個(gè)街道辦事處、部分駐區(qū)、區(qū)屬20個(gè)單位，共600余人在區(qū)委中心廣場(chǎng)舉辦了一次大型宣傳活動(dòng)，收到較好的社會(huì)宣傳效果。二是注重陣地宣傳教育，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。今年以來(lái)，鄉(xiāng)、街道辦事處人口學(xué)校對(duì)重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行了《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》、生殖保健知識(shí)等內(nèi)容的系統(tǒng)化培訓(xùn)，共辦培訓(xùn)班52期。另外，我們還通過(guò)開(kāi)設(shè)固定宣傳欄，制作永久性標(biāo)語(yǔ)，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
2、強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展服務(wù)工作。我們根據(jù)群眾的要求，積極開(kāi)展生殖健康系列化服務(wù)。即：婚前服務(wù)、孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和三隨訪服務(wù)等四項(xiàng)服務(wù)工作，有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。
(2)認(rèn)真開(kāi)展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來(lái)，我們每年組織區(qū)計(jì)生服務(wù)站和婦幼保健所，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量組成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，深入到各街道辦事處免費(fèi)為全區(qū)育齡婦女開(kāi)展查環(huán)、查孕、查病工作，先后為10050名婦女做了婦科檢查，為10005名婦女做了b超檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病及時(shí)給予治療。*鄉(xiāng)堅(jiān)持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次，全年共查10800名?！叭椤惫ぷ鞯拈_(kāi)展，既方便了群眾，又保障了育齡婦女的身體健康。
(3)區(qū)計(jì)生服務(wù)站圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個(gè)方面提供一條龍服務(wù)。以婚檢為龍頭，以保償保健工作為基礎(chǔ)，對(duì)育齡婦女提供全方
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位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù)。今年，不孕門(mén)診共接診病人50例；公開(kāi)熱線電話，接待咨詢有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)300人次；同時(shí)，我們建立了“悄悄話信箱”，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好咨詢服務(wù)工作，還編寫(xiě)了《生殖健康服務(wù)指南》手冊(cè)，印發(fā)8000余份。
（4）強(qiáng)化計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，使其規(guī)范化。
按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，我們從計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作抓起，對(duì)*鄉(xiāng)和12個(gè)街道辦事處及村(居)委會(huì)的基礎(chǔ)資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行統(tǒng)一整理規(guī)范?；A(chǔ)資料工作的規(guī)范化，為我區(qū)計(jì)生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理，提高了流動(dòng)人口管理水平
一是認(rèn)真落實(shí)了“齊抓共管、綜合治理”流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。制定了《*區(qū)流動(dòng)人口管理辦法》，進(jìn)一步明確了各共管部門(mén)的職責(zé)；二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理。為保證持驗(yàn)證率達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)、街道辦事處集中時(shí)間，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清理，有效地加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理。全年全區(qū)流動(dòng)人口已婚育齡婦女持驗(yàn)證率達(dá)到89.5%。比市下達(dá)目標(biāo)高29.5個(gè)百分點(diǎn)。三是繼續(xù)推行了以《條例》為依據(jù)，以房東為中心，以合同為紐帶的流動(dòng)人口管理辦法，進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口查驗(yàn)證制度、合同制度、流動(dòng)人口生育審批制度和查孕制度，有效地促進(jìn)了流動(dòng)人口管理的規(guī)范化，提高流動(dòng)人口管理水平。
(四)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，積極推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作
進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作。一是結(jié)合實(shí)際，制定了《*區(qū)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見(jiàn)》，將*鄉(xiāng)雙農(nóng)戶的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由原來(lái)每月5元增至每月10元，按規(guī)定發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)274500元。切實(shí)將對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和享有的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。二是認(rèn)真抓好*鄉(xiāng)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，制定了《*區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作實(shí)施意見(jiàn)》，并狠抓了落實(shí)。今年，*鄉(xiāng)按要求落實(shí)計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶72戶，并根據(jù)“三結(jié)合”戶的不同情況，重點(diǎn)在資金、就業(yè)，承包土地等方面給予優(yōu)惠，共幫扶資金5520元，優(yōu)先承包土地61畝，貸款1萬(wàn)元，幫助就業(yè)7戶，使“三結(jié)合”工作落到實(shí)處，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)計(jì)劃生育戶的關(guān)懷和照顧。
(五)結(jié)合區(qū)情，積極探索村級(jí)計(jì)生助理員管理的新路子
為了提高村級(jí)計(jì)生助理員的素質(zhì)，穩(wěn)定村級(jí)計(jì)生助理員隊(duì)伍，我們對(duì)*鄉(xiāng)村級(jí)助理員管理進(jìn)行了積極的探索和嘗試。一是對(duì)村級(jí)計(jì)生助理員實(shí)行了“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”三級(jí)管理辦法；二是制定出臺(tái)了與“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”相配套的《村級(jí)計(jì)生助理員管理辦法及考核細(xì)則》，進(jìn)一步完善了對(duì)村級(jí)計(jì)生助理員的管理。三是提高并落實(shí)村級(jí)計(jì)生助理員的待遇，將村級(jí)計(jì)生助理員的待遇由原來(lái)的65元提高到120元。*年，*鄉(xiāng)聘用了39名村級(jí)計(jì)生助理員，并頒發(fā)了證書(shū)，實(shí)行了一年一聘制。通過(guò)實(shí)施“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”三級(jí)管理辦法，調(diào)動(dòng)了村級(jí)計(jì)生助理員工作的積極性，穩(wěn)定了村級(jí)計(jì)生助理員隊(duì)伍，有效地促進(jìn)了*鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作。
(六)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)待遇，確保計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展
一是加強(qiáng)基層組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全區(qū)1個(gè)鄉(xiāng)、12個(gè)街道辦事處都設(shè)立了計(jì)生辦公室，鄉(xiāng)、辦事處至少配備了三名計(jì)生助理員，全區(qū)共有鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育助理員48名；全區(qū)24個(gè)行政村共有39名村助理員，346名居委會(huì)主任積極投身計(jì)生工作，全區(qū)上下形成了狠抓計(jì)劃生育工作的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。二是保證計(jì)生人員待遇的落實(shí)。今年以來(lái)，我們加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真落實(shí)了計(jì)生人員的相關(guān)待遇。此外，鄉(xiāng)、街道辦事處計(jì)生干部享受了每人每年200元的勞保福利待遇。每逢春節(jié)，區(qū)委、區(qū)政府都要對(duì)全區(qū)的計(jì)生干部，村助理員、居委會(huì)主任進(jìn)行慰問(wèn)。*年春節(jié)，共慰問(wèn)計(jì)生干部村(居)委會(huì)主任547人，送去慰問(wèn)金5.22萬(wàn)元。切實(shí)做到了計(jì)劃生育工作組織機(jī)構(gòu)、人員、待遇三落實(shí)。確保了全區(qū)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
(七)從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作
為使計(jì)劃生育工作常抓不懈，有章可循，今年以來(lái)，我們結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了四個(gè)管理制度，一是《計(jì)生局干部深入鄉(xiāng)、街道辦事處指導(dǎo)工作意見(jiàn)反饋制度》，這個(gè)制度的實(shí)施可以準(zhǔn)確掌握計(jì)生干部深入鄉(xiāng)、街道辦事處指導(dǎo)工作的情況及鄉(xiāng)、街道辦事處在計(jì)生工作方面存在的問(wèn)題。二是《鄉(xiāng)、街道辦事處對(duì)計(jì)劃生育共管部門(mén)驗(yàn)證情況的反饋制度》，這個(gè)制度的制定主要目的是準(zhǔn)確掌握區(qū)計(jì)劃生育共管部門(mén)在辦理流動(dòng)人口相關(guān)證件過(guò)程中，查驗(yàn)婚育證明的情況，以便督促共管部門(mén)進(jìn)一步做好查驗(yàn)婚育證明的工作，真正體現(xiàn)“一證先行”。三是《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)、街道辦事處計(jì)劃生育平時(shí)目標(biāo)質(zhì)量的考核制度》，這個(gè)制度主要是用于考核鄉(xiāng)、街道辦事處計(jì)劃生育工作平時(shí)工作目標(biāo)的完成情況，從而達(dá)到監(jiān)控、督促的目的。四是《建立隨時(shí)、隨機(jī)抽查村居委會(huì)計(jì)劃生育工作制度》，建立這個(gè)制度主要是強(qiáng)化計(jì)劃生育經(jīng)常性工作，檢查村(居)委會(huì)計(jì)劃生育工作是否扎實(shí)，是否常抓不懈。上述四個(gè)制度的推行從整體上切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)、街道辦事處乃至全區(qū)計(jì)劃生育工作的全面發(fā)展。
三、計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題及困難
1、在機(jī)構(gòu)改革和社區(qū)規(guī)模調(diào)整中，部分鄉(xiāng)、街道辦事處分管計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生助理員及居委會(huì)主任進(jìn)行了調(diào)整，工作不太熟悉。
2、*區(qū)是個(gè)老城區(qū)，各方面的條件都比較差，特別是舊城改造過(guò)程中，常住人口搬遷變動(dòng)大，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，給計(jì)生工作造成一定的難度，增加了工作量。
辦事處管理工作計(jì)劃 第4篇
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第一條為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱流動(dòng)人口是指離開(kāi)戶籍所在縣（市、區(qū)）從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住，時(shí)間在30日以上的育齡人口（以下簡(jiǎn)稱流動(dòng)人口）。
戶籍在本市,并在本市行政區(qū)域內(nèi)（南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)除外）跨區(qū)流動(dòng)，以及異地探親、訪友、就醫(yī)、上學(xué)、出差等育齡人口，不適用本辦法。
第三條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，實(shí)行管理與服務(wù)相結(jié)合，保障流動(dòng)人口依法享有法律、法規(guī)規(guī)定的與生育有關(guān)的各項(xiàng)權(quán)利。
第四條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
第五條市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
縣（區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育有關(guān)管理和服務(wù)工作。
市和縣(區(qū))公安、民政、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、教育、財(cái)政等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第二章職責(zé)
第六條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）指導(dǎo)已婚流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前落實(shí)避孕節(jié)育措施；
（三）為流動(dòng)人口辦理婚育證明、生育證，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案；
（四）與已婚流動(dòng)人口簽訂計(jì)劃生育合同；
（五）與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的信息溝通工作；
（六）幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難；落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策；
（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第八條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）查驗(yàn)婚育證明，督促無(wú)婚育證明的流動(dòng)人口限期補(bǔ)辦，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案；
（三）指導(dǎo)、督促轄區(qū)有關(guān)單位做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作；
（四）與外來(lái)承包、施工、經(jīng)營(yíng)的單位簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)；
（五）組織為已婚流動(dòng)人口提供避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù)，對(duì)已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況進(jìn)行檢查；
（六）與已婚流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，通報(bào)已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況；
（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第九條流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入村民自治、社區(qū)居民自治內(nèi)容，并組織村（居）民參與制定和實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作方案。
第十條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地有關(guān)單位按照下列規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)施經(jīng)常性管理：
（一）流動(dòng)人口與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的，由用人單位負(fù)責(zé)；
（二）流動(dòng)人口在商品、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或者市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；
（三）其他流動(dòng)人口，由現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第十一條本辦法第十條規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作；
（二）配合查驗(yàn)婚育證明，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案；
（三）組織已婚流動(dòng)人口接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處開(kāi)展的避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù)和避孕節(jié)育情況檢查；
（四）掌握流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。
第三章管理和服務(wù)
第十二條流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件到縣（區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理全國(guó)統(tǒng)一的婚育證明。縣（區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到婚育證明申請(qǐng)之日起3日內(nèi)辦理完畢。
第十三條已婚流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)合法、公平、合理，體現(xiàn)管理和服務(wù)相結(jié)合的原則，不得損害流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同文本由市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)制定。
第十四條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地30日內(nèi)，持本人身份證件到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后，應(yīng)當(dāng)在婚育證明上驗(yàn)證蓋章，并登記造冊(cè)；對(duì)未持有婚育證明的流動(dòng)人口，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦。
第十五條流動(dòng)人口有下列情形之一的，其婚育證明可以由現(xiàn)居住地的縣（區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理：
（一）婚姻、生育信息完整、準(zhǔn)確的；
（二）在現(xiàn)居住地依法辦理暫住登記或者居民登記1年以上，并具有穩(wěn)定職業(yè)和住所的；
（三）已采取絕育措施的。
現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)關(guān)辦理婚育證明，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況，并及時(shí)將辦理情況向戶籍所在地通報(bào)。
第十六條有關(guān)行政管理部門(mén)在辦理流動(dòng)人口有關(guān)證照時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核查婚育證明；對(duì)沒(méi)有婚育證明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。
第十七條向流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)或者有關(guān)計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十八條外來(lái)承包、施工、經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊(cè)，報(bào)現(xiàn)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案。
第十九條流動(dòng)人口夫妻申請(qǐng)生育第一胎，符合下列情形之一的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可以為其辦理一胎生育證：
（一）男方為現(xiàn)居住地的戶籍人口，女方因婚姻事實(shí)遷入現(xiàn)居住地或者所生子女隨父落戶的；
（二）夫妻雙方在現(xiàn)居住地共同居住1年以上，有穩(wěn)定的職業(yè)和住所的。
第二十條流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地辦理一胎生育證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）夫妻雙方要求生育第一胎的申請(qǐng)；
（二）夫妻雙方的居民身份證；
（三）夫妻雙方的結(jié)婚證；
（四）婚育證明。
現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)關(guān)辦理一胎生育證，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況，并及時(shí)將辦理情況向戶籍所在地通報(bào)。
流動(dòng)人口申請(qǐng)辦理一胎生育證，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)辦理完畢；不符合條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)，說(shuō)明理由。
第二十一條流動(dòng)人口夫妻申請(qǐng)?jiān)偕?，按照女方戶籍所在地的生育?guī)定執(zhí)行；但女方因婚姻關(guān)系在現(xiàn)居住地生活1年以上形成事實(shí)遷移的，經(jīng)女方戶籍所在地出具生育情況證明，可以按照女方現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條為流動(dòng)人口辦理婚育證明、生育證不得收取工本費(fèi)及其他任何費(fèi)用。
第二十三條已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處定期組織檢查。已婚流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)居住地組織的檢查。
已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)，也可以由其自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。
對(duì)未通報(bào)避孕節(jié)育情況或者未寄回避孕節(jié)育情況證明的，已婚流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其回戶籍所在地接受檢查?，F(xiàn)居住地已將已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向戶籍所在地通報(bào)，或者已婚流動(dòng)人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地，戶籍所在地不得要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查。
第二十四條人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。
第四章法律責(zé)任
第二十五條違反本辦法規(guī)定，人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處及其工作人員，有下列情形之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延辦理婚育證明、生育證的；
（二）辦理婚育證明、生育證收取工本費(fèi)或者其他費(fèi)用的；
（三）通報(bào)虛假的已婚流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況的；
（四）現(xiàn)居住地已將已婚流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向戶籍所在地通報(bào)，或者已婚流動(dòng)人口已自行將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地，戶籍所在地仍要求其返回接受避孕節(jié)育情況檢查的；
（五）有其他、、情形的。
辦事處管理工作計(jì)劃 第5篇
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一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》為中心，以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《某某市實(shí)施〈某某省人口與計(jì)劃生育條例〉辦法》為重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善保證措施，堅(jiān)持依法管理，加強(qiáng)綜合治理，實(shí)施工作創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我礦人口與計(jì)劃生育工作新局面。
二、奮斗目標(biāo)
1、計(jì)劃生育率100%；2、計(jì)劃生育信息準(zhǔn)確率100%；計(jì)劃生育知識(shí)普及率90%；3、已婚育齡女職工綜合避孕措施落實(shí)率100%、期內(nèi)知情選擇率90%；4、已婚育齡女職工當(dāng)年婦女病普查率100%；流動(dòng)人口綜合服務(wù)全年兩次，優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率85%；終止合同的育齡女工計(jì)劃生育管理移交率100%；5、避孕節(jié)育隨訪服務(wù)率100%；6、流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證率100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立人口與計(jì)劃生育委員會(huì)，礦黨委書(shū)記、礦長(zhǎng)任委員會(huì)主任，礦黨委副書(shū)記任委員會(huì)副主任，委員會(huì)下設(shè)人口與計(jì)劃生育辦公室，某某同志任辦公室主任。各黨總支部要相應(yīng)成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，在堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的同時(shí)，要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管人口與計(jì)劃生育工作，各單位、各部門(mén)都要明確人口與計(jì)劃生育專(zhuān)兼職工作人員，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位、工作到位。
四、工作職責(zé)
1、礦人口與計(jì)劃生育委員會(huì)職責(zé)⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育的方針、政策和法律法規(guī)，建立和完善有關(guān)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制和計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，明確齊抓共管的內(nèi)容和要求責(zé)任制，實(shí)施綜合治理。⑵定期召開(kāi)人口與計(jì)劃生育專(zhuān)題會(huì)議，分析研究人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)有關(guān)人口與計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，研究解決人口與計(jì)劃生育工作中的困難和問(wèn)題，保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益。⑶組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育的宣傳和普及教育，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和基層單位做好人口與計(jì)劃生育的日常工作，保證人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。⑷檢查考核基層各單位人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育工作納入文明創(chuàng)建和黨支部達(dá)標(biāo)評(píng)比之中，實(shí)行“一票否決”。⑸實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理，確保及時(shí)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。⑹完成集團(tuán)公司黨政、地方政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的有關(guān)計(jì)劃生育工作任務(wù)。2、井黨總支人口與計(jì)劃生育工作主要職責(zé)⑴認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的人口與計(jì)劃生育方針、政策，督促基層黨支部組織職工學(xué)習(xí)宣傳人口理論、計(jì)劃生育知識(shí)和人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)。⑵定期召開(kāi)人口與計(jì)劃生育專(zhuān)題會(huì)議，分析研究本井范圍內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，幫助指導(dǎo)計(jì)生兼職工作人員處理好人口與計(jì)劃生育工作中的問(wèn)題和矛盾。⑶積極實(shí)施人口與計(jì)劃生育的宣傳和普及教育，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和基層單位按照上級(jí)計(jì)生辦的要求做好人口與計(jì)劃生育的日常工作，保證人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、計(jì)劃生育辦公室主要工作職責(zé)⑴認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，貫徹人口與計(jì)劃生育方針政策，執(zhí)行落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)、屬地管理機(jī)構(gòu)、礦區(qū)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及礦人口與計(jì)劃生育委員會(huì)的決議、決定及工作部署。⑵根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及屬地管理的要求，研究擬定本礦區(qū)人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃、階段性工作方案和措施，制定礦計(jì)劃生育的各項(xiàng)管理制度，提交礦人口與計(jì)劃生育委員會(huì)討論決定，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。⑶做好人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，掌握、分析轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)反饋信息，重大問(wèn)題提請(qǐng)礦區(qū)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。⑷組織落實(shí)計(jì)劃生育的具體檢查措施，測(cè)算兌現(xiàn)計(jì)劃生育政策所需經(jīng)費(fèi)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、獨(dú)生子女入托入學(xué)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、女職工定期婦檢費(fèi)用、計(jì)劃生育宣傳教育及辦公經(jīng)費(fèi)等提交委員會(huì)研究解決。⑸組織指導(dǎo)計(jì)生宣傳員開(kāi)展基層單位人口與計(jì)劃生育工作，積極開(kāi)展創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。對(duì)基層工作檢查考核，提出一票否決的建議。對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查，提出初步處理意見(jiàn)，提請(qǐng)礦區(qū)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。⑹負(fù)責(zé)礦委員會(huì)和礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常管理工作。4、相關(guān)部門(mén)人口與計(jì)劃生育工作主要職責(zé)⑴政工部組織、宣傳、紀(jì)委①負(fù)責(zé)將計(jì)生工作納入各黨支部目標(biāo)管理考核和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的依據(jù)之一。②選拔后備干部和發(fā)展新黨員應(yīng)有計(jì)劃生育情況證明，發(fā)現(xiàn)違反政策的一律不得使用和發(fā)展。③負(fù)責(zé)編制礦人口與計(jì)劃生育宣教計(jì)劃并列入黨委中心組和各黨支部干部職工的學(xué)習(xí)內(nèi)容。④利用多種形式宣傳計(jì)生工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和干部職工模范執(zhí)行計(jì)生政策的先進(jìn)事跡；宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》、優(yōu)生優(yōu)育、人口理論知識(shí)，發(fā)揮宣傳輿論作用。⑤監(jiān)督檢查黨員、干部貫徹執(zhí)行計(jì)生政策情況，對(duì)、弄虛作假，造成計(jì)劃生育失控的，要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或黨紀(jì)處分。⑵群工部工會(huì)、團(tuán)委①認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育方針、政策，采取多種途徑、各種形式，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。②發(fā)揮陣地宣傳作用，利用各種宣傳牌板、電影幻燈等宣傳人口與計(jì)劃生育知識(shí)、計(jì)生法律知識(shí)。③加強(qiáng)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育特、貧職工和困難職工的扶貧幫困工作，協(xié)助計(jì)生辦組織好女工婦科病普查普治工作。負(fù)責(zé)將人口與計(jì)劃生育工作列入工會(huì)建家的一項(xiàng)重要內(nèi)容，評(píng)選文明單位、文明職工和模范、先進(jìn)職工之家、優(yōu)秀工會(huì)工作者、建家積極分子要經(jīng)計(jì)生辦審查簽字，實(shí)行“一票否決”。④將計(jì)生納入評(píng)選先進(jìn)團(tuán)委、優(yōu)秀團(tuán)干、優(yōu)秀團(tuán)員的重要內(nèi)容，在發(fā)展新團(tuán)員時(shí)，嚴(yán)把計(jì)生關(guān)、對(duì)違反計(jì)生政策者，不予發(fā)展。⑤負(fù)責(zé)與全礦未婚青年簽訂晚婚晚育合同，保證晚婚率90%以上，晚育率100%。⑶黨政辦公室①協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)好計(jì)生委員會(huì)議，協(xié)助組織好黨委中心組學(xué)習(xí)，并做好記錄。②礦工作計(jì)劃要安排計(jì)生工作內(nèi)容，并協(xié)助做好檢查落實(shí)。③做好計(jì)生的后勤服務(wù)保障工作。⑷職校編制年度人口與計(jì)劃生育教育計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全礦干部、職工的人口理論及計(jì)生政策法規(guī)的培訓(xùn)，各類(lèi)培訓(xùn)班都要安排計(jì)生內(nèi)容，做到人口與計(jì)劃生育教育與其它培訓(xùn)同步進(jìn)行、同步考核，各項(xiàng)教學(xué)基礎(chǔ)資料、臺(tái)帳齊全，符合上級(jí)要求。⑸電訊中心①利用廣播、有線電視廣泛宣傳計(jì)生政策、法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、人口理論知識(shí)、宣傳計(jì)生先進(jìn)典型、發(fā)揮宣傳輿論作用。每季開(kāi)辟一次計(jì)生專(zhuān)題廣播電視節(jié)目。②幫助計(jì)生辦建立人口與計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生信息計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理。⑹勞保科加強(qiáng)對(duì)育齡內(nèi)退職工的管理，負(fù)責(zé)與育齡內(nèi)退女工簽訂管理合同書(shū)，定期聯(lián)系，負(fù)責(zé)召集育齡內(nèi)退女職工按照規(guī)定時(shí)間參加綜合服務(wù)。⑺財(cái)資部①對(duì)育齡職工在辦理調(diào)動(dòng)或內(nèi)退、解除合同手續(xù)時(shí)必須先由計(jì)生辦審核辦理有關(guān)計(jì)劃生育管理移交手續(xù)后，再經(jīng)計(jì)生辦登記蓋章后方可辦理其他調(diào)動(dòng)或內(nèi)退、解除合同手續(xù)。②協(xié)助計(jì)生辦做好辦理井下照顧生育二胎職工的出勤工數(shù)的審核，確保不出差錯(cuò)。③負(fù)責(zé)為全礦職工辦理生育保險(xiǎn)及相關(guān)手續(xù)。④按照上級(jí)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)，積極籌措資金，保證計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)門(mén)列帳管理。⑻保衛(wèi)科①嚴(yán)把流動(dòng)人口居住關(guān)，憑計(jì)生辦證明方可辦理《暫住證》，并做好記錄，健全臺(tái)帳。②負(fù)責(zé)會(huì)同房管科、計(jì)生辦搞好一年兩次清查礦內(nèi)和所管轄區(qū)的探親家屬及流動(dòng)人口，并負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)《暫住證》、無(wú)計(jì)生證明的流動(dòng)人口進(jìn)行管理。⑼企管部負(fù)責(zé)全礦人口與計(jì)劃生育工作的考核與獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定和礦黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定》要求，進(jìn)行檢查考核，確保獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。5、基層黨支部人口與計(jì)劃生育工作主要職責(zé)⑴認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國(guó)家的人口與計(jì)劃生育方針、政策和法律法規(guī)，宣傳人口理論以及有關(guān)人口與計(jì)劃生育知識(shí)。⑵建立健全本單位職工計(jì)劃生育信息管理臺(tái)帳，做到人員、信息登記表、帳卡等基礎(chǔ)資料填寫(xiě)及時(shí)準(zhǔn)確，內(nèi)容齊全，并根據(jù)規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表。⑶根據(jù)計(jì)劃生育管理的要求，負(fù)責(zé)督促本單位職工做好男工函調(diào)和女職工隨訪服務(wù)。⑷組織本單位育齡職工按時(shí)接受避孕節(jié)育綜合服務(wù)，按時(shí)參加?jì)D科病普查普治。⑸加強(qiáng)本單位流動(dòng)人口管理，及時(shí)向礦計(jì)生辦通報(bào)本單位不在崗職工的情況，掌握流出原因，去向。隨時(shí)掌握本單位職工家屬流入情況，督促流入人員到礦計(jì)生辦辦理《流動(dòng)人口審驗(yàn)證》⑹負(fù)責(zé)與外出創(chuàng)業(yè)人員簽訂計(jì)劃生育管理合同書(shū)。
五、人口與計(jì)劃生育工作保障措施
辦事處管理工作計(jì)劃 第6篇
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為更好的鞏固和發(fā)展人口與計(jì)劃生育工作成果，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升我辦人口與計(jì)劃生育工作水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我辦實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》為依據(jù)，以人的全面發(fā)展為中心，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)人口與計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，穩(wěn)定低生育水平，為全辦建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
二、實(shí)施方法
（一）婚育管理
1、未婚男、女青年。每年年初對(duì)年滿18周歲以上的男、女青年進(jìn)行核實(shí)，建立檔案，動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)禁非法婚姻和早婚早育。
2、新婚人員。凡符合法定婚齡（男滿22周歲、女滿20周歲）的男女青年要求結(jié)婚的，到民政局婚姻登記處進(jìn)行登記后，及時(shí)辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》簽訂一孩注冊(cè)協(xié)議，接受生殖健康服務(wù)，履行自己的義務(wù)。
3、申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的育齡婦女必須在申請(qǐng)前查體，確認(rèn)未懷孕后方可辦理申請(qǐng)手續(xù)。
（二）孕情管理
1、建立孕情跟蹤檔案，計(jì)劃內(nèi)懷孕在三個(gè)月內(nèi)主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)站，接受孕期指導(dǎo)。
2、已婚育齡婦女每年必須接受三次以上的孕情檢查。隨查訪工作要及時(shí)全面完成，兩個(gè)月進(jìn)行一次匯總上報(bào)，兩次沒(méi)有隨查訪的人員必須落實(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)做工作處理，并匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
3、對(duì)未婚同居男女青年，村計(jì)生專(zhuān)職干部要及時(shí)掌握信息，上報(bào)計(jì)生科，單獨(dú)建立每月的隨查訪服務(wù)。加強(qiáng)重視，杜絕非婚生育。
（三）節(jié)育管理
1、凡生育的已婚育齡婦女，在生育后42天至90天內(nèi)必須主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)站落實(shí)以長(zhǎng)效為主的避孕措施。
2、嚴(yán)格把關(guān)取環(huán)制度。加強(qiáng)信息管理，對(duì)檔案信息與實(shí)際措施不相符的人員重點(diǎn)管理。
（四）終止妊娠管理
對(duì)發(fā)生計(jì)劃外懷孕的必須終止妊娠。對(duì)符合照顧生育因醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠的必須有縣級(jí)以上醫(yī)療單位診斷證明，經(jīng)上級(jí)計(jì)生部門(mén)同意，方可實(shí)施引產(chǎn)手術(shù)。非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠的計(jì)劃內(nèi)家庭，要吊銷(xiāo)生育證不允許再生育二胎。
（五）信息管理
1、計(jì)生專(zhuān)職干部每月將本村新婚、流引產(chǎn)、出生、孕情、落實(shí)措施、隨查訪、死亡等情況進(jìn)行采集，如實(shí)上報(bào)。
2、計(jì)生科年初要與公安、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息、數(shù)據(jù)人員的核對(duì)，做到信息互通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、人員不漏。
（六）征收管理
1、計(jì)生科對(duì)違法生育人員要堅(jiān)持調(diào)查取證，嚴(yán)格測(cè)算，要采取思想的、行政的、法律的手段強(qiáng)化對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，對(duì)拒不執(zhí)行的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2、征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，任何村、個(gè)人不得截留和挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
三、保障措施
（一）人員保障
1、分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)。每個(gè)行政村在村委中明確一名負(fù)責(zé)人分管計(jì)生工作，其工作職責(zé)是配合支部書(shū)記、村主任抓好全村計(jì)生工作，與專(zhuān)職干部、共同完成每年度任務(wù)，及時(shí)了解和掌握計(jì)生工作動(dòng)態(tài)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)全村計(jì)生工作負(fù)責(zé)。
2、計(jì)生專(zhuān)干的配備。全辦每個(gè)行政村配備一到三名熱心計(jì)生工作、甘于奉獻(xiàn)、思想素質(zhì)好的計(jì)生專(zhuān)職干部。其工作任務(wù)是：協(xié)助村分管領(lǐng)導(dǎo)抓好全村的計(jì)劃生育工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成，及時(shí)匯總掌握育齡群眾情況，統(tǒng)計(jì)好本村每月的相關(guān)信息，如實(shí)按時(shí)上報(bào)計(jì)生科。
3、各村要根據(jù)村情配備兩名以上計(jì)生小組長(zhǎng)。及時(shí)了解掌握信息，配合計(jì)生專(zhuān)干完成工作。
（二）經(jīng)費(fèi)保障
辦事處人口計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)按上級(jí)要求投入到位，用于計(jì)劃生育事業(yè)。各村要保證一定的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和宣傳及對(duì)外出用于流動(dòng)人員的孕檢費(fèi)用。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
（一）村委會(huì)職責(zé)
年初辦事處與村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，年終由辦事處計(jì)生科對(duì)各村委會(huì)進(jìn)行考核，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人，計(jì)生專(zhuān)干是直接責(zé)任人，全體村干部要落實(shí)包干責(zé)任制，實(shí)行孕檢跟蹤管理，堅(jiān)決杜絕因孕情管理不到位而造成選擇性生育和計(jì)劃外生育。對(duì)因管理疏忽造成計(jì)劃生育工作滑坡的，村兩委會(huì)、村黨（總）支部書(shū)記、村委會(huì)主任、分管負(fù)責(zé)人不得參加辦事處綜合評(píng)比和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，對(duì)嚴(yán)重失職、瀆職的責(zé)任人將給予降職或免職處分。
（二）黨員干部職責(zé)
全體黨員干部、企事業(yè)單位工作人員要做到包本人、包子女、包親屬，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭參加孕情檢查，帶頭處理計(jì)劃外懷孕，帶頭落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。黨員干部、單位部門(mén)工作人員本人發(fā)生計(jì)劃外生育的，一律、、開(kāi)除公職。子女計(jì)劃外生育的，視其情節(jié)，也將給予相應(yīng)的處理。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的黨（總）支部，辦事處黨工委當(dāng)年不批準(zhǔn)黨員指標(biāo)。
（三）包村干部職責(zé)
辦事處各村的包村干部，應(yīng)在包村工作中，對(duì)計(jì)生工作加大重視程度，認(rèn)真指導(dǎo)和督促村里的計(jì)劃生育工作，幫助計(jì)生人員解決計(jì)生工作中遇到的困難和問(wèn)題。
（四）部門(mén)職責(zé)
1、民政辦。加強(qiáng)婚姻管理，維護(hù)婦女婚姻自由和權(quán)益，配合計(jì)生科把好新婚人員孕情史、生育史關(guān)，堅(jiān)決制止和打擊違法婚姻。
2、衛(wèi)生院。進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法中關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定，制定和完善b超管理制度，與婦產(chǎn)科醫(yī)師和b超操作人員簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化對(duì)b超、終止妊娠、分娩、圍產(chǎn)期保健的管理和服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地向計(jì)生科反饋信息。
辦事處管理工作計(jì)劃 第7篇
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第二條本辦法適用于現(xiàn)居住地不是戶籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡(jiǎn)稱已婚育齡流動(dòng)人口）。
第三條地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第六條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的日常管理，并將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理。
第七條成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。
婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。
第八條成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記，并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的管理；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。
第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向其中的已婚育齡流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳，并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務(wù)。
第十條有關(guān)部門(mén)審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；沒(méi)有婚育證明的，不得批準(zhǔn)。
第十一條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查。
第十二條向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第十三條已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。
已婚育齡流動(dòng)人口可以憑其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。
第十四條已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，并將已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)。已婚育齡流動(dòng)人口也可以自行將其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。
第十五條對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的獎(jiǎng)勵(lì)，由其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無(wú)用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)銷(xiāo)。
第十八條在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未達(dá)到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十九條已婚育齡流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的，由其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定予以處理。
已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。
第二十條偽造、出賣(mài)或者騙取婚育證明的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處500元以下的罰款。
第二十二條拒絕為成年流動(dòng)人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以建議有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)工作人員審批成年流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，不查驗(yàn)婚育證明或者明知無(wú)婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。
辦事處管理工作計(jì)劃 第8篇
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第一認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，保證人口和計(jì)生法律法規(guī)和政策的順利實(shí)施，提高機(jī)關(guān)依法行政能力，規(guī)范人口和計(jì)劃生育依法管理與服務(wù)行為。
第二人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法應(yīng)遵循的原則：一是合法性原則，即計(jì)劃生育行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序和內(nèi)容等方面要合法。二是合理性原則，即計(jì)劃生育行政執(zhí)法在合法的基礎(chǔ)上要符合公平公正和符合情理的原則。三是要保證行政效率的原則，即要求行政機(jī)關(guān)按照法律程序在法定期限內(nèi)對(duì)相對(duì)人的要求要積極審查辦理，不能久拖不決。對(duì)各種違法行為要及時(shí)制止。四是正確行使自由裁量權(quán)。
第三計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容：
(一)明確行政執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體。
(二)明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。
(三)明確行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行錯(cuò)案追究制度。
第四計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，是指我局按照《例》以及人口和計(jì)劃生育委員會(huì)職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，實(shí)施行政管理的行為。本規(guī)定適用于本局各科室和從事計(jì)劃生育行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員。
本局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人口管理辦，具體負(fù)責(zé)實(shí)施責(zé)任制的日常組織、協(xié)調(diào)工作。局長(zhǎng)是我局人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法的總責(zé)任人，兼任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；三名副局長(zhǎng)兼任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。
各股室負(fù)責(zé)人是本股室計(jì)劃生育行政執(zhí)法的直接責(zé)任人，并擔(dān)任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。副股長(zhǎng)協(xié)助科長(zhǎng)做好本股室行政執(zhí)法工作，向股長(zhǎng)負(fù)責(zé)；股室工作人員是具體行政執(zhí)法行為的責(zé)任人，并向股長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
二、人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法內(nèi)容
第五人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《自治區(qū)人口與計(jì)劃生育例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策。
(二)自治區(qū)人民政府和包頭市人民政府依照法律法規(guī)制定的規(guī)章、辦法和實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件。
第六計(jì)劃生育行政執(zhí)法范圍和對(duì)象
(一)昆區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)常住人口和流動(dòng)人口；
(二)從事人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員；
(三)經(jīng)銷(xiāo)計(jì)劃生育避孕藥具的機(jī)構(gòu)和人員。
第七計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為
(一)行政許可——包括《計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)證》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》。
(二)行政確認(rèn)——包括病殘兒鑒定
(三)行政檢查——包括各類(lèi)有關(guān)人口與計(jì)劃生育行政檢查和目標(biāo)管理責(zé)任制檢查。
(四)行政收費(fèi)——包括病殘兒鑒定
(五)行政征收——社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。
(六)行政獎(jiǎng)勵(lì)——依照法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、行政執(zhí)法職責(zé)
第八凡特定的計(jì)劃生育執(zhí)法行為，直接作出該行為的工作人員是具體責(zé)任人，審核該行為的工作人員是審核責(zé)任人，批準(zhǔn)該行為的行政首長(zhǎng)是批準(zhǔn)責(zé)任人。各有關(guān)責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。
第九辦公室執(zhí)法職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)擬定全區(qū)人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃、總結(jié)；對(duì)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行綜合、分析；開(kāi)展計(jì)劃生育調(diào)查研究，及時(shí)掌握全去區(qū)人口與計(jì)劃生育工作信息和動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供情況和建議。
(二)負(fù)責(zé)制定本局內(nèi)部各項(xiàng)政務(wù)和事務(wù)及老干部、人事、紀(jì)檢監(jiān)察工作辦事制度并督促落實(shí)。對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬單位的廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；受理黨員、干部的檢舉、申述；對(duì)違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)；
(三)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本局各股室的工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，保證局機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)關(guān)工作效率。
(四)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查與備案工作
(五)依法做好保密、檔案管理工作。
(六)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育外事事務(wù)。
(七)負(fù)責(zé)編制局計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算；依法做好全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的核撥與管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)局各所屬單位和機(jī)關(guān)各股室經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的審核工作。管理局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)。指導(dǎo)基層建立健全計(jì)劃生育財(cái)務(wù)管理制度。協(xié)同查處計(jì)劃生育收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理方面的違法違紀(jì)案件。
(八)負(fù)責(zé)加強(qiáng)全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、病殘兒鑒定收費(fèi)的管理與使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)貫徹《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩線管理規(guī)定處分暫行規(guī)定》實(shí)施情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督。
(九)制定全區(qū)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全區(qū)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。
(十)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)制度。加強(qiáng)本局財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。
(十一)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)的共青團(tuán)、工會(huì)、婦女等群眾組織的工作；
(十二)負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)及直屬單位的計(jì)劃生育工作。
第十規(guī)劃統(tǒng)計(jì)股執(zhí)法職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)依法制定全區(qū)人口控制計(jì)劃，對(duì)各級(jí)落實(shí)人口控制計(jì)劃情況和目標(biāo)管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促與考核評(píng)估。
(二)認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》，依法做好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)本局和基層人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量工作進(jìn)行檢查與監(jiān)督。查處人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中的違法違紀(jì)案件。
(三)負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生系統(tǒng)信息軟件的管理與使用。
(四)負(fù)責(zé)做好全區(qū)人口數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)與調(diào)研。
(五)負(fù)責(zé)《計(jì)劃生育服務(wù)證》和《生育證》的管理。
第十一科學(xué)技術(shù)股執(zhí)法職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)做好全區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理，組織開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)咨詢和生殖保健服務(wù)工作，負(fù)責(zé)建立全區(qū)已婚育齡婦女查環(huán)查孕工作制度。
(二)指導(dǎo)基層實(shí)施各項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)指標(biāo)和節(jié)育手術(shù)常規(guī)，建立全區(qū)計(jì)劃生育手術(shù)質(zhì)量檢查制度。
(三)負(fù)責(zé)獨(dú)生子女病殘兒的區(qū)級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定的組織工作和結(jié)論擬定，并做好立卷歸檔。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的制定工作。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(六)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家建立的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定和報(bào)告制度。
(七)依法做好對(duì)全區(qū)避孕藥具供應(yīng)、發(fā)放的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。
(八)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好出生人口性別比的綜合治理工作。
第十二宣傳教育股執(zhí)法職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定全區(qū)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳教育規(guī)劃。開(kāi)展全民性的人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育和《例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全區(qū)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。
(二)負(fù)責(zé)做好全區(qū)基層人口學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃、管理工作。
(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒介共同開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。組織指導(dǎo)編輯、發(fā)行人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)政策宣傳品。
(四)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)計(jì)劃生育系統(tǒng)工作人員的教育培訓(xùn)工作。
第十三人口管理辦執(zhí)法職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本局執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)工作。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門(mén)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，每?jī)赡杲M織一次全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查。會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處計(jì)劃生育違法行政案件和計(jì)劃生育突發(fā)事件。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的綜合治理。
(四)負(fù)責(zé)做好本級(jí)有關(guān)人口與計(jì)劃生育來(lái)信來(lái)訪接待、咨詢和受理工作和本系統(tǒng)報(bào)表的匯總與上報(bào)工作。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)特殊情況生育審批工作進(jìn)行審核、辦證工作。
(六)負(fù)責(zé)做好本局行政執(zhí)法證件的管理工作。
第十四行政人員職責(zé)
(一)行政執(zhí)法人員必須熟悉本崗位所執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，同時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加本單位和上級(jí)部門(mén)組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，更新行政執(zhí)法知識(shí)，提高行政執(zhí)法水平。
(三)行政人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事。不得利用執(zhí)法之便謀取私利，不得違法要求公民、法人或其他組織履行義務(wù)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法定職責(zé)，對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的法定事項(xiàng)，必須在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦理，不得無(wú)故拖延和借機(jī)刁難。
四、行政執(zhí)法程序及時(shí)限
第十五區(qū)計(jì)生局的計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為均應(yīng)以計(jì)生局的名義進(jìn)行。各股室及本局工作人員按職責(zé)實(shí)施計(jì)劃生育行政執(zhí)法時(shí)，要嚴(yán)格遵守法定程序或本局規(guī)定的辦事程序辦事。病殘兒鑒定和生育審批及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政許可程序、行政確認(rèn)、行政收費(fèi)和行政征收等法定程序進(jìn)行。
第十六凡涉及批準(zhǔn)、許可、免除、鑒定、發(fā)證、行政處罰等行政行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)，重大事件應(yīng)經(jīng)集體討論。與該行政行為有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)該回避。
第十七各股室及本局工作人員均應(yīng)在法定期限或本局辦事程序規(guī)定的期限內(nèi)完成職責(zé)規(guī)定的工作任務(wù)。
(一)各類(lèi)公文的辦理期限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府辦公廳辦理公文的時(shí)限要求規(guī)定。
(二)的受理、處理時(shí)限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《例》有關(guān)規(guī)定。
(三)重大行政案件和惡性案件接報(bào)后應(yīng)即時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(四)行政執(zhí)法檢查和調(diào)查取證時(shí)應(yīng)有兩名以上正式工作人員在場(chǎng)，并出示行政執(zhí)法證件，表明身份，做到持證執(zhí)法。
(五)工作人員應(yīng)依法保守單位秘密和相對(duì)人的個(gè)人隱私。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十八各股室應(yīng)將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員。區(qū)計(jì)生局每年對(duì)完成執(zhí)法責(zé)任的股室和在行政執(zhí)法工作中做出突出成績(jī)的工作人員，以及對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的工作人員予以表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，并將落實(shí)執(zhí)法責(zé)任情況，作為公務(wù)員年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不完成規(guī)定職責(zé)的，對(duì)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室及責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)政策規(guī)定涉及相關(guān)部門(mén)，是按照職責(zé)權(quán)限，應(yīng)由哪一級(jí)批準(zhǔn)，是否需要廢止現(xiàn)行的有關(guān)政策法規(guī)性文書(shū)等。
第四十六具體工作人員要對(duì)審核后的行政規(guī)范性文件進(jìn)行登記、備案，以便日后核查、確認(rèn)、清理。
第四十七承辦股室及工作人員要及時(shí)掌握行政規(guī)范性文件在執(zhí)行中的問(wèn)題和不足，為今后工作部署提供科學(xué)決策依據(jù)。如確實(shí)政策失誤，應(yīng)及時(shí)建議廢止，并采取穩(wěn)妥補(bǔ)救措施。
第四十八鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件案卷等進(jìn)行案卷評(píng)查。
第四十九進(jìn)行案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)為昆區(qū)人口和計(jì)生局制訂的《行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》。
第五十區(qū)人口管理辦是行政執(zhí)法案卷評(píng)查的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、各辦事處的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第五十一案卷評(píng)查采用單位自查為主，區(qū)計(jì)生局抽查為輔的方式。
第五十二鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)每季度將辦結(jié)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行整理，移送區(qū)人口管理辦進(jìn)行評(píng)查。并由評(píng)查人簽名，案卷評(píng)查應(yīng)當(dāng)一案一評(píng)。
辦事處管理工作計(jì)劃 第9篇
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街道辦事處20__年計(jì)劃生育工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《hhh人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，以人為本，抓住重點(diǎn)，規(guī)范管理，依法行政，大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓流動(dòng)人口綜合治理，計(jì)劃生育工作取得了良好的成績(jī)。近幾年來(lái)，人口出生率穩(wěn)中有降，實(shí)現(xiàn)了向低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的現(xiàn)代化人口生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，出生人口素質(zhì)顯著提高，計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，為興慶區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、基本情況
到20__年8月底，我街共4個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，33個(gè)村民小組，總?cè)丝?1333人，出生141人，懷孕99人，出生率5.4‰，自然增長(zhǎng)85人，自然增長(zhǎng)率4.9‰，已婚育齡婦女5227人，采取各種節(jié)育措施4827人，綜合節(jié)育率93，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證378對(duì)，計(jì)劃生育率100?，F(xiàn)登記流動(dòng)人口總?cè)藬?shù)4873人，育齡婦女1213人，采取各種節(jié)育措施1037人，持證人數(shù)1557人，驗(yàn)證人數(shù)1557人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任明確
一是健全組織，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的制度。成立了由街道黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，辦事處主任任副組長(zhǎng)，由計(jì)生、工會(huì)、婦聯(lián)、司法、民政、城管等部門(mén)參加的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的管理體制，將計(jì)劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)六次計(jì)劃生育專(zhuān)題會(huì)議，針對(duì)計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究并及時(shí)解決。同時(shí)還要求居委會(huì)、轄區(qū)單位實(shí)行計(jì)劃生育一把手負(fù)責(zé)制，配備專(zhuān)（兼）職人員具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，狠抓各村經(jīng)常性工作，抓好薄弱村計(jì)生工作。
二是完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。上半年，政府對(duì)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)一步做了修改和完善，明確黨政一把手及相關(guān)責(zé)任人在人口與計(jì)劃生育工作中的責(zé)、權(quán)、利。目前街道辦事處與5個(gè)村（居）委會(huì)、各村（居）與隊(duì)層層簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各村按照計(jì)劃生育屬地化管理的要求，也及時(shí)召開(kāi)轄區(qū)單位計(jì)劃生育工作會(huì)議，與轄區(qū)的企事業(yè)單位簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)形成了橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)管理體系。并依據(jù)興慶區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，制定了四條具體規(guī)定：一是對(duì)未完成計(jì)劃生育指標(biāo)的村，實(shí)行一票否決，并由街道辦事處給予通報(bào)批評(píng)；二是取消該單位當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)集體及主要責(zé)任人一切評(píng)先的資格；三是取消主要責(zé)任人年終獎(jiǎng)勵(lì)工資；四是對(duì)超懷超生現(xiàn)象隱瞞不報(bào)，處理不及時(shí)的單位，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)對(duì)各村計(jì)劃生育進(jìn)行不定期檢查，檢查成績(jī)納入全年考核并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)獎(jiǎng)金一等獎(jiǎng)20__元，二等獎(jiǎng)1800元，三等獎(jiǎng)1600元。三是加大資金投入。按興慶區(qū)責(zé)任書(shū)要求投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)元，比上年增加了，保證了計(jì)劃生育工作開(kāi)展的需要。
三、大力開(kāi)展宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營(yíng)造計(jì)劃生育良好氛圍
一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn)，采取多種方式，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的滲透力。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和重大節(jié)假日宣傳相結(jié)合。今年重點(diǎn)結(jié)合《人口與計(jì)劃生育法》、《hhh人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，有針對(duì)性地在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。通過(guò)刷寫(xiě)
標(biāo)語(yǔ)，展出計(jì)生展板，辦黑板報(bào)，組織已婚育齡婦女觀看計(jì)生科教光盤(pán)，組織計(jì)劃生育專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，面對(duì)面咨詢等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，很受育齡群眾的歡迎。辦事處共制作計(jì)劃生育宣傳專(zhuān)欄2個(gè)，制作計(jì)生展板16塊，出黑板報(bào)12期，共刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)72條，發(fā)放各類(lèi)計(jì)生宣傳材料5000余份。
二是陣地宣傳與流動(dòng)宣傳相結(jié)合。在開(kāi)展協(xié)會(huì)宣傳周活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動(dòng)中，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容宣傳計(jì)劃生育，使《人口與計(jì)劃生育法》、《hh市人口與計(jì)劃生育條例》深入人心，家喻戶曉，使計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到了實(shí)處。同時(shí)，充分利用街道業(yè)余黨校、人口理論學(xué)校等宣傳陣地，舉辦各種計(jì)劃生育知識(shí)培訓(xùn)班。辦事處人口、理論學(xué)校每季度舉辦一期，各村(居)、人口理論分校靈活安排，在小區(qū)內(nèi)、居民中開(kāi)展形式各異的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。主要以《人口與計(jì)劃生育法》、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)為題材。今年各類(lèi)人口理論學(xué)校共舉辦12場(chǎng)次，直接受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1000人次，為更好地宣傳《人口與計(jì)劃生育法》，3月8日，街道組織開(kāi)展計(jì)劃生育藥具知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)競(jìng)賽使廣大居民群眾對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育藥具知識(shí)》有了更多的了解。
三是深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，繼續(xù)貫徹jj區(qū)計(jì)生局下發(fā)的《關(guān)于十五期間廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念，利用“五登門(mén)”發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳單、宣傳袋1037份。
四、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)工作，加大“三生”服務(wù)力度
切實(shí)加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)，2月2日，召開(kāi)了街第一次會(huì)員代表大會(huì)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的助手作用。經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng)來(lái)宣傳計(jì)劃生育，計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭宣傳、執(zhí)行計(jì)劃生育工作，使計(jì)劃生育真正成為人們自覺(jué)自愿的行動(dòng)。
堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步拓寬思路，使計(jì)劃生育工作與社區(qū)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，順應(yīng)廣大育齡群眾的需求，積極創(chuàng)造條件加大對(duì)“三生”服務(wù)工作的投入。
五、全面推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是樹(shù)立提高服務(wù)意識(shí)，以點(diǎn)帶面。街道黨工委、辦事處繼續(xù)把完善、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，不斷提升街服務(wù)所、村服務(wù)室設(shè)施條件。今年計(jì)劃將滿春村定為我街優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)，并投資三千元將村服務(wù)室進(jìn)行裝修、完善各項(xiàng)制度，使軟硬件建設(shè)方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以此帶動(dòng)和促進(jìn)麗景街計(jì)生服務(wù)所優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作逐步邁上新臺(tái)階。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育管理服務(wù)條例》，努力提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。計(jì)生服務(wù)所醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常性地?cái)y帶b超機(jī)、藥品利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)挨村逐隊(duì)為育齡群眾免費(fèi)開(kāi)展生殖健康普查普治，共普查8720例，發(fā)現(xiàn)疾病36例，治療16例。
三是圍繞“三大工程”開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為了有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，今年我街開(kāi)展了優(yōu)生監(jiān)測(cè)服務(wù)，依托hhh計(jì)劃生育服務(wù)中心開(kāi)展優(yōu)生監(jiān)測(cè)67例。
四是6月26日，在興慶區(qū)計(jì)生局組織技術(shù)比武榮獲組織獎(jiǎng)，技術(shù)服務(wù)人員__x榮獲一等獎(jiǎng)。7月26日，計(jì)生服務(wù)所__x參加興慶區(qū)衛(wèi)生局防治艾滋病知識(shí)競(jìng)賽榮獲個(gè)人二等獎(jiǎng)。興慶區(qū)計(jì)生局以jj為試點(diǎn)單位，開(kāi)展全國(guó)qc質(zhì)量研究課題。
六、齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度
街地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加，給我流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作帶來(lái)了一定困難。近兩年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口管理辦法》，在流入地和流出地共同負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以現(xiàn)居地管理為主的原則，在黨工委和辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，派出所、流管辦、城管等部門(mén)齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，圍繞驗(yàn)證、辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在我街形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為流動(dòng)人口提供多方面服務(wù)，促進(jìn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作深入、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。今年以來(lái)，麗景街黨工委、辦事處十分重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我街實(shí)際，今年又補(bǔ)充和修改《街計(jì)劃生育暫行規(guī)定》。統(tǒng)一思想，并達(dá)成以下共識(shí)：一是要和常住人口一樣同管理、同服務(wù)、同宣傳。二是要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理必要性、重要性；三是要堅(jiān)持“一把手”工程；四是堅(jiān)持執(zhí)行“一票否決”制。五是本著分工不分家的原則，為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。為此，街道黨工委、辦事處通過(guò)調(diào)查研究，主要采取以下措施：1、各村要采取不同形式，加大宣傳力度，使計(jì)生政策法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，推動(dòng)計(jì)劃生育政策的落實(shí)。各村召開(kāi)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議、各隊(duì)召開(kāi)村民和流動(dòng)人口大會(huì)以及舉辦房東學(xué)習(xí)班等多種形式，反復(fù)宣傳街流動(dòng)人口計(jì)劃生育學(xué)習(xí)管理、《暫行辦法》，明確各自權(quán)利義務(wù)，從源頭上堵塞漏洞。2、建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書(shū)（街抓村、村抓隊(duì)、隊(duì)抓戶、戶抓流動(dòng)人口），形成上下互動(dòng)、齊抓共管的工作格局。3、加強(qiáng)信息反饋力度，設(shè)2部舉報(bào)電話，并適當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)群眾積極反饋信息，保證信息渠道暢通；滿春村拿出一定經(jīng)費(fèi)，雇請(qǐng)專(zhuān)職信息員（每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都聘用1至2名有償信息員）。4、對(duì)出租房主及用工單位，如不履行監(jiān)管義務(wù)，在本出租房中或雇用員工中出現(xiàn)一例無(wú)證生育、計(jì)劃外懷孕，沒(méi)有及時(shí)采取措施，并給予3000元行政處罰。對(duì)一些拒不交驗(yàn)婚育證明的用人單位和個(gè)人，加大執(zhí)法力度，做到處罰一個(gè)，教育一片，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作上臺(tái)階。5、加強(qiáng)流動(dòng)人口日常工作。今年2月份，！開(kāi)始對(duì)各村流動(dòng)人口進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，登記摸底，一一進(jìn)行登記造冊(cè)，建檔立卡，將其納入管理范圍，同時(shí)還做好經(jīng)常性核查回訪工作。在核查回訪中，及時(shí)對(duì)新來(lái)的暫住人口及時(shí)宣傳流動(dòng)人口管理辦法，并對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育重點(diǎn)戶實(shí)行單獨(dú)建檔，跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理，基本上做到了“人來(lái)登記，人在管理，人走注銷(xiāo)”的工作要求。6、依托計(jì)劃生育服務(wù)所，經(jīng)常下村為流動(dòng)人口育齡婦女免費(fèi)普查。截止目前，共查流動(dòng)人口育齡婦女579人，其中查病人，查環(huán)人，查孕人。同時(shí)提供避孕藥具，并切實(shí)保障他們享有的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)并妥善處理外來(lái)人員違反計(jì)劃生育政策案件起(人)，其中督促辦結(jié)生育證人，勸返回原籍人，限期內(nèi)辦回生育證人。
七、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用推廣卓有成效
目前，我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機(jī)管理，可迅速查詢，各種 統(tǒng)計(jì)報(bào)表全部錄入計(jì)算機(jī)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)查詢便捷，審核、上報(bào)。
八、普及藥具知識(shí)，做好藥具發(fā)放管理工作
根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求，將藥具管理納入規(guī)范化管理軌道，年初制定藥具分配計(jì)劃，建立藥具總帳、分帳，對(duì)藥具帳目做到帳帳相符，帳物相符。今年還加大對(duì)育齡群眾的避孕藥具知識(shí)宣傳，大力宣傳避孕方法的知情選擇，提高避孕方法的普及率、及時(shí)率、有效率，提高育齡群眾的生殖健康水平。
九、加強(qiáng)依法行政工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《hhh市人民政府計(jì)劃生育管理辦法》，積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格一、二胎申請(qǐng)、審批制度，公開(kāi)辦事程序，接受群眾監(jiān)督，不斷加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率及服務(wù)水平。
十、存在問(wèn)題
(一)相關(guān)部門(mén)綜合治理意識(shí)淡漠，教育和處罰力度還不夠有力。計(jì)劃生育工作人員在依法查處流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕，計(jì)劃生育查驗(yàn)婚允育證明是地，經(jīng)常遇到房主或流動(dòng)人口阻撓，因沒(méi)有強(qiáng)制手段，不能對(duì)違規(guī)者以應(yīng)有的懲戒，在流動(dòng)人口中形成震懾效應(yīng)。
辦事處管理工作計(jì)劃 第10篇
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第二條本辦法所稱成年流動(dòng)人口，是指同時(shí)符合下列情形的十八周歲以上的育齡人員：
（一）具有本省戶籍但離開(kāi)戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者市區(qū)的；不具有本省戶籍但進(jìn)入本省行政區(qū)域的；
（二）異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住30日以上的。本辦法所稱已婚育齡流動(dòng)人口，是指成年流動(dòng)人口中可能生育子女的已婚人員。
第三條流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理必須遵循管理與教育、服務(wù)相結(jié)合，公正、文明執(zhí)法的原則。
第四條各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理，并應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。第五條縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作?？h級(jí)以上人民政府公安、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、民政、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)以及當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府或者本單位開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育，推行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。第六條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。第七條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理，并履行下列管理職責(zé)：
（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）查驗(yàn)成年流動(dòng)人口婚育證明，并對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記；（三）與已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地建立聯(lián)系，并通報(bào)有關(guān)人員的避孕節(jié)育及生育情況；
（四）組織有關(guān)單位向已婚育齡流動(dòng)人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務(wù)；
（五）對(duì)負(fù)有已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理或者配合管理職責(zé)的用人單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（六）對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定的已婚育齡流動(dòng)人口依法予以處理；
（七）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案；
（八）國(guó)家和本省規(guī)定的其他職責(zé)。第八條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)：（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）為離開(kāi)戶籍所在地的成年流動(dòng)人口辦理婚育證明；
（三）按照有關(guān)規(guī)定，為申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的已婚育齡流動(dòng)人口辦理生育證明材料；
（四）了解離開(kāi)戶籍所在地的已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況；
（五）按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)離開(kāi)戶籍所在地的已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；
（六）負(fù)責(zé)無(wú)用工單位的已婚育齡流動(dòng)人口節(jié)育手術(shù)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)；
（七）配合已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處，對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定的已婚育齡流動(dòng)人口依法予以處理；
（八）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案；
（九）國(guó)家和本省規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家辦法》的有關(guān)規(guī)定，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處接到婚育證明申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審核辦理；在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理婚育證明的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辦理?；橛C明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。禁止偽造、出賣(mài)或者騙取婚育證明。
第十條已婚育齡流動(dòng)人口按規(guī)定需要落實(shí)節(jié)育措施的，在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)育措施。已婚育齡流動(dòng)人口因計(jì)劃外生育被依法處理的，在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)繳清計(jì)劃外生育費(fèi)和超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第十一條以單位名義組織外出務(wù)工、經(jīng)商的，在離開(kāi)住所地前，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可以要求組織單位簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)。組織外出務(wù)工、經(jīng)商的單位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)所招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。
第十二條成年流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地后的10日內(nèi)，持本人的身份證件和婚育證明，向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)婚育證明，對(duì)持有完備的婚育證明的，出具婚育查驗(yàn)證明，并按照《國(guó)家辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口履行登記、告知職責(zé)；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求限期補(bǔ)辦。
第十三條有關(guān)部門(mén)審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、就業(yè)證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育查驗(yàn)證明，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；沒(méi)有婚育查驗(yàn)證明的，不得批準(zhǔn)。
第十四條組織外出務(wù)工、經(jīng)商的單位應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地后的10日內(nèi)，向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)與住所地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂的計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)副本。組織外出務(wù)工、經(jīng)商的單位在住所地未簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可以要求其簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，并將副本寄送其住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。
第十五條流動(dòng)人口比較集中的城鎮(zhèn)，可以由計(jì)劃生育、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)聯(lián)合辦公，公布職責(zé)分工和辦事程序，統(tǒng)一辦理計(jì)劃生育管理和服務(wù)事項(xiàng)。
第十六條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和雇主應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：
（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；
（二）對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口的生育情況進(jìn)行登記；
（三）為已婚育齡流動(dòng)人口提供節(jié)育手術(shù)費(fèi)；
（四）協(xié)助處理已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕情況。與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和雇主，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。禁止招用沒(méi)有婚育查驗(yàn)證明的成年流動(dòng)人口。
第十七條向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)租借人出示婚育查驗(yàn)證明，并督促其遵守有關(guān)計(jì)劃生育的政策法規(guī)；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。第十八條已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處定期組織檢查，檢查間隔期為6個(gè)月。已婚育齡流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)居住地組織的檢查。已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)，也可以由其本人將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。避孕節(jié)育情況證明的格式由省人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)統(tǒng)一制定。
第十九條已婚育齡流動(dòng)人口因特殊原因沒(méi)有參加現(xiàn)居住地組織的避孕節(jié)育情況檢查的，應(yīng)當(dāng)自行到現(xiàn)居住地縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查，并將避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。負(fù)責(zé)避孕節(jié)育情況檢查的有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告檢查情況。
第二十條已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理生育證明。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為已婚育齡流動(dòng)人口中的孕婦施行孕期檢查或者分娩前，應(yīng)當(dāng)要求其出示生育證明；對(duì)沒(méi)有生育證明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告；對(duì)經(jīng)查證屬計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)管理部門(mén)落實(shí)補(bǔ)救措施。
第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作所必需的經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以向居住在本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口收取計(jì)劃生育管理費(fèi)。具體收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省人民政府財(cái)政、物價(jià)部門(mén)會(huì)同計(jì)劃生育部門(mén)制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況的統(tǒng)計(jì)及考核評(píng)估辦法，由省人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十三條在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未達(dá)到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)按照《浙江省計(jì)劃生育條例》以及各地依法制定的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定予以處理。
第二十四條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)采取補(bǔ)救措施。有關(guān)管理部門(mén)、有關(guān)用人單位和雇主應(yīng)當(dāng)做好教育、勸阻和指導(dǎo)采取補(bǔ)救措施的工作。已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕經(jīng)教育、勸阻仍不采取補(bǔ)救措施的，有關(guān)用人單位和雇主可以根據(jù)勞動(dòng)合同的約定追究其違約責(zé)任；有關(guān)發(fā)包單位、出租單位可以根據(jù)承包合同、租賃合同的約定追究其違約責(zé)任。
第二十五條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其征收計(jì)劃外生育費(fèi)，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其征收超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?，F(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外生育后三個(gè)月內(nèi)未征收計(jì)劃外生育費(fèi)的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)向其征收。已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。計(jì)劃外生育費(fèi)、超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照《浙江省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條有下列情形之一的，依照《國(guó)家辦法》第二十條至第二十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：
（一）偽造、出賣(mài)或者騙取婚育證明的；
（二）逾期拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的；
（三）拒絕為成年流動(dòng)人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的。
第二十七條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，用人單位和雇主拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款。
第二十八條違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，招用沒(méi)有婚育查驗(yàn)證明的浙江省流動(dòng)成年流動(dòng)人口的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處500元以上2000元以下的罰款。
第二十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，房主拒不配合做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款。
第三十條縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)可以依法委托符合法定條件的計(jì)劃生育管理組織實(shí)施行政處罰。
