農(nóng)村紀檢工作計劃 第1篇
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一、四項主要工作實績(一)服務中心、招商引資實績。服務中心方面。先后開展了“創(chuàng)建高效機關,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”精塑軟環(huán)境集中整治活動,制定出臺《泗陽縣行政效能投訴處理辦法》,有效提升了全縣軟環(huán)境建設與管理工作水平。嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制和整改公示制,實行滯辦反饋告知制,全面建立辦事流程圖制度和責任傳遞壓力傳導機制,修訂實施《機關作風建設中違規(guī)問題處理暫行辦法》,全面營造良好發(fā)展環(huán)境。針對縣委重大決策事項,共組織開展楊樹節(jié)、重點工程建設督查活動101*,編發(fā)《督查通報》204期,下發(fā)“督查督辦通知單”216份,對4*責任人進行誡勉談話,有效推進了縣委、縣政府決策落實。招商引資實績方面。先后組織在我省吳江市、浙江慈溪市、上海市等地開展招商推介活動,拜訪客商20*人次。*組織召開全縣電器照明招商推介會,多次組織全縣電器照明企業(yè)家赴廣東、浙江、上海、四川等地開展招商活動。組織1*電器照明企業(yè)主參加全省電器照明協(xié)會。邀請專家來泗舉辦電器照明知識講座。今年1—8月份,電器照明行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.99億元,比去年同期增長41.39。積極牽線我縣眾興鎮(zhèn)與浙江慈溪市橫河鎮(zhèn)等經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。引進江蘇申久化纖有限公司來泗投資建立“泗陽申禾實業(yè)有限公司”。項目占地面積24*,投資2.7億元,一期工程*平方米主廠房于20*年7月底實現(xiàn)試投產(chǎn)。二期工程10月底將全面啟動。引進“旺基鋼構有限公司”,占地8*、總投資800*元。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實績。
1、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨風廉政建設機制,開展村級干部經(jīng)濟責任審計制度。根據(jù)群眾反映村干部在財務管理、一事一議、集體資產(chǎn)管理等方面問題,深入基層開展調(diào)研活動,制定出臺了《關于建立村干部責任審計制度的實施意見》,對村“四大員”進行每兩年一次循環(huán)的經(jīng)濟責任審計,并予以制度化。截至目前,先后對20*村72*村干部進行了經(jīng)濟責任審計,取得了較好的社會效果。此舉得到了省、市有關領導的關注和肯定。省紀委副書記解暢同志等有關領導,多次來我縣調(diào)研村級干部經(jīng)濟責任審計工作,并給予高度評價。省委辦公廳《快報選編》、省紀委《紀檢監(jiān)察動態(tài)》對編發(fā)??蛉⊥平槲铱h這一做法?!缎氯A日報》、《香港大公報》、《世界華文報》等國內(nèi)外多家媒體也對此相繼進行了報道。20*年4月9日,市委、市政府召開全市村級干部經(jīng)濟責任審計暨農(nóng)村基層黨風廉政建設推進工作電視電話會,向全市推廣了我縣這一做法。同時,這一舉措還被市紀委、監(jiān)察局表彰為創(chuàng)新工作一等獎。
2、建立廉情監(jiān)察制度,構建重點工程陽光建設機制。為切實加強對全縣重點工程項目的監(jiān)督管理,在全市首創(chuàng)重點工程廉情監(jiān)察制度,較好地實現(xiàn)了重點工程依法、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔目標。20*年以來,全縣實施重點工程廉情監(jiān)察項目6*,對52位項目負責人開展述廉工作,查糾違規(guī)違紀金額52*萬元。中紀委、監(jiān)察部派駐國家交通部黨組成員、紀檢組組長*同志,在蒞泗視察以后,對重點工程廉情監(jiān)察工作給予了充分肯定。省紀委在內(nèi)部信息刊物中專門進行了介紹和推廣。市委有關領導同志也專門對此作出批示,要求市紀委適時推廣。
(三)為群眾排憂解難、辦實事實績。對群眾關注的熱點和焦點問題認真開展案件檢查工作,重點查處了征地拆遷補償、企業(yè)改制等方面嚴重侵害群眾利益的案件3*,對4*進行了黨政紀處分,為群眾挽回經(jīng)濟損失9*萬元。對損害群眾利益的不正之風,扎實開展整治活動。建立農(nóng)民工工資發(fā)放誠信檔案,責令用人單位發(fā)放拖欠工資9*元。組織開播政
(行)風熱線88期,接受群眾咨詢投訴1**次,為群眾解決問題24*,為民辦實事37*。按照“精簡、統(tǒng)一、便民、高效”的原則,實行行政審批兩集中兩到位改革工作,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,為群眾和客商提供快捷優(yōu)質(zhì)的辦事通道。認真做好掛鉤扶貧工作,為幫扶鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)鋪設鄉(xiāng)村道路10公里,支持村扶貧資金*元,幫助2*貧困戶脫貧。
(四)有潛在、長遠效應的打基礎工作實績。紀檢監(jiān)察工作方面:率先在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)建立案件管理工作制度,探索實施“案件主辦人”制度,明確案件主辦人員工作職責。制定出臺《關于違法違紀處理決定執(zhí)行辦法的實施意見》,較好地規(guī)范和解決了相關問題的辦理程序。試行紀檢監(jiān)察干部積分制考核辦法和末位淘汰制度,加強對紀檢監(jiān)察干部量化考核和長效管理。計劃生育工作方面:制定了《泗陽縣人口和計劃生育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《泗陽縣關于進一步加強人口和計劃生育工作的決定》等文件,責成計生部門出臺《城區(qū)暨流動人口計劃生育管理辦法》,建立城區(qū)暨流動人口計劃生育長效管理機制。
二、理論學習和廉政建設兩項表現(xiàn)
1、理論學習方面。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,樹立科學發(fā)展觀,積極參加省委黨校在職研究生班學習。三年來,共紀錄學習筆記2800*字,撰寫學習心得體會17篇。堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,撰寫的《創(chuàng)新發(fā)展治安責任有償承包體系,努力提升農(nóng)村社會治安防控水平》、《實施村干部責任審計,推進農(nóng)村黨風廉政建設》、《通過強化五種意識來履行職責》等調(diào)研文章在省市報刊發(fā)表。
2、廉政建設方面。作為紀委書記,我更加嚴格要求自己,潔身自好,以身作則,率先垂范,模范執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,謙虛謹慎,戒驕戒躁,面對各種誘惑,始終保持清醒頭腦,自警自律,警鐘長鳴,拒腐防變。同時,認真執(zhí)行領導干部黨風廉政建設責任制度,嚴格要求家屬、子女和身邊工作人員。
農(nóng)村紀檢工作計劃 第2篇
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__鎮(zhèn)紀委
今年以來,__鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十和各級紀委會議精神,嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》要求,以維護農(nóng)村群眾合法權益為根本出發(fā)點,以規(guī)范和制約基層權力運行為核心,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展起到了有力的推動作用?,F(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
一、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初,按照區(qū)紀委要求,與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村,把責任落實到崗、到人。同時,鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況,有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮(zhèn)20__年度工作綜合表彰大會上,對黨風廉政建設,特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署,要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程,抓好、抓實、抓出成效。表彰會后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
二、強化農(nóng)村組織建設
年初,嚴格程序,周密組織,圓滿完成北__村村民委員會選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機構健全到位,并有專職人員負責本村紀檢工作,村級重大事項實行民主決策,為村級工作實現(xiàn)良好運行奠定了堅實基礎。
三、農(nóng)村三資管理工作開展情況
切實發(fā)揮農(nóng)村財務代管中心的作用,嚴格落實村級事務“五代管”制度,扎實做好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作。制定出臺《村級報賬制度》、《村級財務公開制度》等一系列管理制度,從綜合層面上規(guī)范村級會計管理行為。同時,進一步規(guī)范和完善《農(nóng)村集體經(jīng)濟帳務處理流程》,每筆財務事項實現(xiàn)了從取得有效的原始憑證開始,到審核、審批、簽章、報賬及賬務處理等,都嚴格按照規(guī)定的程序辦理,做到用制度規(guī)范程序、用制度規(guī)范會計行為。為加強監(jiān)督管理,要求會計對每一筆村級收支原始憑證入賬前要進行嚴格審核,對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的單據(jù),堅決退回補辦或不予報銷,并對村庫存現(xiàn)金每月盤點,及時督促報賬。同時,及時進行村級財務張榜公開,
四、努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定
一是抓好村黨務、政務公開工作。發(fā)揮紀檢部門職能作用,進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題,進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,切實維護群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
五、加快農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建步伐
以上瓦泉村為重點,切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業(yè)村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,以富民強村為己任,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚作風,切實發(fā)揮好黨風廉政建設示范帶頭作用,目前該村各項軟件設施健全,下一步將重點規(guī)劃建設廉政文化一條街。
六、加強農(nóng)村黨風廉政建設工作的領導
農(nóng)村紀檢工作計劃 第3篇
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一、指導思想
加強我鎮(zhèn)紀檢工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持以人為本、執(zhí)政為民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷適應反腐倡廉建設的需要,積極推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設,整合資源力量,創(chuàng)新工作機制,強化監(jiān)督職能,使我鎮(zhèn)紀檢組織機構設置進一步健全,工作職責進一步明確,機制制度進一步完善,職能作用進一步增強,作風形象進一步改進,為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強組織保證,為推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的紀律保障。
二、工作內(nèi)容
(一)規(guī)范組織機構設置,完善設施設備
1.加強紀檢監(jiān)察組織建設。按照省、市、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構設置的要求,鎮(zhèn)紀委由5名委員組成,鎮(zhèn)紀委書記由黨委副書記兼任,設專職紀委副書記1名、專職監(jiān)察室主任1名。
2.加強村級監(jiān)督機構建設。在32個行政村(社區(qū))黨組織中各設紀檢委員1名,由黨員推選產(chǎn)生農(nóng)村黨風廉政建設監(jiān)督員各1名,由村民會議民主推選產(chǎn)生32個村務監(jiān)督委員會,由5名委員組成,其中設主任1名、副主任1名。注重發(fā)揮村務監(jiān)督委員會或其他村務監(jiān)督形式的作用,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為主導、村紀檢委員和村務監(jiān)督委員會為主體、群眾全員監(jiān)督為基礎的基層紀檢監(jiān)督網(wǎng)絡。
3.配齊辦公設施設備。按照有關要求落實鎮(zhèn)紀委辦公辦案經(jīng)費,規(guī)范建設鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室辦公場所(計劃安排兩間辦公室,分別作為紀委書記辦公室、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室兼談話室),健全完善相關制度,配齊照相機、打印機、錄音筆、電腦、文件柜等必要的辦公辦案設備。
(二)加強文化宣傳教育,力求取得實效
1.切實加強廉政文化陣地建設。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心,建設鎮(zhèn)黨風廉政建設宣傳中心,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院、村級廉政文化櫥窗、農(nóng)村文藝演出隊等公益性文化實體的作用,利用民間藝術、地方戲曲等形式,開展適合農(nóng)村實際和特點的廉政文娛表演、廉政知識競賽、設立廉政文化走廊等形式多樣的活動,大力宣傳先進典型,營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
2.深入開展反腐倡廉教育。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展,建立廉政教育學習日制度,建立培訓學習計劃,實行定期學習,強化示范教育、警示教育、誠信教育和崗位廉政教育“四種教育”,著力增強廣大黨員干部廉潔自律意識。積極把“舍得”文化融入廉政文化之中,充分挖掘“舍得”廉政文化內(nèi)涵,通過標語、標牌等形式,打造具有詩酒文化特色的廉政文化熏陶氛圍。
(三)創(chuàng)新工作機制制度,發(fā)揮職能作用
1.積極探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+園區(qū)+企業(yè)”紀檢監(jiān)察整體聯(lián)動模式。建立檢查合作、辦案協(xié)助、聯(lián)席會議等制度,試行對進企務工黨員進行廉潔鑒定,保證進入園區(qū)企業(yè)務工人員的素質(zhì),促進企業(yè)壯大、提升園區(qū)服務、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
2.切實加強村級紀檢工作規(guī)范化建設。在村辦公室懸掛紀檢工作制度,細化規(guī)范村級事務流程,并上墻公示,供群眾監(jiān)督。在村設立紀檢接待制度,安排村紀檢委員、村務監(jiān)督委員、黨風廉政建設監(jiān)督員定期接待群眾,搜集黨員違紀線索,協(xié)助村“兩委”調(diào)解糾紛。
3.強化黨務、政務、村務公開。結(jié)合廉政風險防控,將事關農(nóng)民群眾切身利益的辦事指南、村級事務的辦理程序、主要環(huán)節(jié)進行梳理,細化操作程序,明確每個環(huán)節(jié)的具體要求,以“權力運行流程圖”的形式加以固定,明確辦理主體、條件、程序、期限、監(jiān)督等方式進行公示。建立黨務、政務、村務公開監(jiān)督員制度,切實加強對推進黨務公開、政務公開和村務公開情況的督促檢查。
4.加強村集體“三資”管理規(guī)范化建設。對全鎮(zhèn)各村集體“三資”進行全面清理,建立委托服務中心,建設網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,對村集體“三資”進行規(guī)范化管理。
農(nóng)村紀檢工作計劃 第4篇
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__鄉(xiāng)共有行政村15個,目前15個行政村都配備了村級紀檢員,從人員構成來看,年齡普遍在40-50歲之間,學歷普遍為初中、高中學歷,黨齡基本都在十年以上,都是立場堅定、政治成熟的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
村級紀檢員的選配由村'兩委'班子從能堅持黨的領導,擁護社會主義制度,原則性強、責任心強、作風正派、辦事公道、了解和掌握國家的各項支牧惠牧政策,掌握村情、基層工作經(jīng)驗豐富,群眾威信好、村民信得過的黨員或曾擔任過村'兩委'班子成員的老黨員干部中提名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審查通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,報縣紀委備案。紀檢員工作直接向鄉(xiāng)黨委、紀委負責,受鄉(xiāng)黨委、紀委垂直領導和管理。紀檢員必須正確行使權力和履行職責,列席村'兩委'班子各類會議,監(jiān)督各項村級事務,傾聽群眾意見,及時發(fā)現(xiàn)本村苗頭性問題,及時向村黨組織或鄉(xiāng)紀委反饋。協(xié)助鄉(xiāng)紀委調(diào)查涉及本村黨員的有關問題。鄉(xiāng)紀委主要是通過以會代訓、日常工作中具體指導等方式,對村級紀檢員進行培訓和指導。
1、意識淡薄,主動作為能力欠缺。村級黨組織對抓好黨風廉政建設的認識不到位,片面認為農(nóng)村基層經(jīng)濟不發(fā)達,再加上實行了村財鄉(xiāng)管、會計集中核算后,因此在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松,可有可無,表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高,導致部份村級紀檢員不參與或不主動監(jiān)督村兩委工作。部分村級紀檢員干部年齡較大,文化程度不高,不懂法,不主動作為。
2、宣傳淺薄,廉政教育氛圍不濃。平時由于農(nóng)村各項工作紛繁復雜,許多廉政教育開展不夠深入,導致農(nóng)村黨員接受教育的機會不多,“大宣教”的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。一些村開展黨風廉政建設教育的形式單一,抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育不夠,使黨風廉政教育沒有發(fā)揮應有的效果。
3、管理不嚴,制度落實力度缺乏。在制度建設上,有些村的黨風廉政建設責任制及相關制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對性、操作性。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。在責任追究上,鄉(xiāng)、村紀檢的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內(nèi)村干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
1、選好人才是關鍵。農(nóng)村基層人群整體文化水平不高,只有小學文化,大部分也都只是初中水平,高中、大專以上的更是寥寥無幾,而且?guī)缀跞客獬鰟展ぁE囵B(yǎng)一名合格的村級紀檢員,首先應該選好人。要選出思想道德品質(zhì)好,帶頭遵紀守法,對組織負責,熱心為民辦事;要選出有正義感、愛憎分明,有辨別是非的能力;要選出有一定的文化基礎和政策水平,具有較強的說教能力的紀檢員。同時鄉(xiāng)紀委對村紀檢員施行垂直管理的制度,村紀檢小組成員選任要報鄉(xiāng)紀委審批,鄉(xiāng)紀委對村紀檢員有任免權,工作不稱職的,可直接予以免職;村紀檢員直接對鄉(xiāng)紀委負責并報告工作。
2、提高素質(zhì)是根本。村紀檢員要發(fā)揮好作用,履行好職責,必須要有過硬的素質(zhì)。要提高這些素質(zhì)必須加強培訓教育。建議縣紀委將對村級紀檢員的培訓列入培訓計劃,每年對村級紀檢員進行一次集中培訓,可以通過鄉(xiāng)遠程教育集中培訓,也可以以會代訓。鄉(xiāng)紀委也要制定培訓計劃,堅持常抓不懈。要根據(jù)農(nóng)村干部工作對象和工作特點,以參與、監(jiān)督為主,著重培養(yǎng)村級紀檢組織的五種能力,即:協(xié)助黨支部抓好黨風廉政建設工作的能力;協(xié)助抓好黨務、村務公開的能力;對村級項目建設、資金使用、資金管理、計劃生育指標、土地使用、扶貧、救災、救助以及醫(yī)療衛(wèi)生、中小學教育、基礎建設、各種補貼等黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況進行監(jiān)督的能力;協(xié)助有關方面對農(nóng)村黨員、干部中存在的違紀問題的調(diào)查的能力;接待群眾來信來訪,及時化解矛盾的能力。
農(nóng)村紀檢工作計劃 第5篇
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一、以健全制度為抓手,推進工作落實的機制進一步完善
我縣縣委、政府及黨政主要領導高度重視農(nóng)村基層黨風廉政建設工作,把農(nóng)村基層黨風廉政建設工作納入社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃,制定《**縣關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施意見》,從組織、制度、監(jiān)督、考核上,完善工作機制,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設向縱深發(fā)展。一是形成“齊抓共管”,建立了農(nóng)村黨風廉政建設工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣紀委牽頭,組織部、政法委等14個相關單位部門組成,每半年召開一次會議,主要安排部署農(nóng)村基層黨風廉政建設工作計劃和任務,檢查和督促農(nóng)村基層黨風廉政建設工作任務落實,協(xié)調(diào)解決農(nóng)村基層黨風廉政建設重大問題和重大事項。聯(lián)席會議決議事項由聯(lián)席會議辦公室負責,有關成員單位予以落實。各部門按照“誰主管,誰負責”的原則,把農(nóng)村基層黨風廉政建設納入本部門的整體工作,通過部門協(xié)作,上下聯(lián)動,各負其責的工作機制,形成了農(nóng)村黨風廉政建設工作合力。今年,通過聯(lián)席會議部署,各部門開展有關支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況督查項目7項,解決農(nóng)村黨風廉政建設方面問題100多個,切實地維護了農(nóng)民群眾的利益。二是在構建農(nóng)村基層黨風廉政建設新格局上設定“三員一崗”新模式。我們在村支委中確定1名紀檢委員,負責黨風廉政建設工作,反映基層意見和建議,監(jiān)督黨員干部貫徹執(zhí)行政策、法規(guī)、制度等。在村委會成員中明確1名廉政信息員,及時反映農(nóng)村基層黨風廉政建設中的傾向性、苗頭性問題,提出應對措施,使農(nóng)村廉政預警網(wǎng)絡得到進一步建立健全。在老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師中聘請1名村員,收集、反映、代辦村民事項,參與村接待,配合調(diào)處件,對工作進行督查督辦。在無職黨員中確定1名黨風黨紀監(jiān)督崗,職責主要為監(jiān)督檢查農(nóng)村基層黨員干部對“六要六不要”行為規(guī)范的遵守、民主議事和民主決策的執(zhí)行、基層干部述職述廉等工作,參加對農(nóng)村基層干部評議、質(zhì)詢、年度勤廉考核等,引導村民支持和參與廉潔干部、廉潔家庭、廉潔村組、廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。三是在農(nóng)村基層黨風廉政建設責任制落實上做到了四個延伸。黨風廉政建設責任書由鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽到村。年初,全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與259個村簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》,細化黨風廉政建設目標任務,明確措施和責任,年終按照目標要求逐項考核,嚴格獎懲。廉政檔案建到村。對村黨支部書記、村主任實行干部個人有關事項報告制度,如實填寫報告表,連同村級簽訂的廉政責任狀、村級審計報告等重要資料一同歸檔。目前,全縣259個村廉政檔案基本健全,進一步擴大了對村兩委主要黨員干部的監(jiān)督范圍。廉政談話到村。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責對村黨支部書記、村主任進行廉政談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、村黨支部書記負責對村兩委其他黨員干部進行廉政談話。一年來,已對218名農(nóng)村黨員干部分別進行了任前談話、約談、誡勉談話等,有效防止了不廉行為的發(fā)生。黨風廉政教育到村組。在春節(jié)前對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和政府領導班子副職、259個行政村村“兩委”主要負責人共600余人進行分片集中學習培訓,縣紀委派出成3名常委分別向參訓學員講授了廉政黨課。
二、以注重制度創(chuàng)新為關鍵,源頭治理工作扎實推進
一是出臺并嚴格執(zhí)行《領導干部個人有關事項報告制度》和《領導干部收受禮品禮金上繳制度》。把領導干部個人有關事項報告對象延伸到村級主要干部。通過對《領導干部個人有關事項報告制度》執(zhí)行情況檢查,全縣151名科級干部補報了自2003年以來個人有關事項176項。通過村級主要干部報告?zhèn)€人有關事項,按規(guī)定要求向村主要領導干部提醒談話19人次,及時有效防止了不廉潔行為發(fā)生。此兩項制度所形成上報的信息分別在去年8月、10月被中紀委網(wǎng)絡版“情況交流”欄目采用,起到了總結(jié)新經(jīng)驗、推廣新做法的作用。二是嚴格規(guī)范公務用車行為??h監(jiān)察局聯(lián)合安監(jiān)局、公安局、交通局等6個部門出臺了《關于禁止領導干部個人駕駛公務用車和規(guī)范公務人員駕駛摩托車的制度》,并向全縣公車駕駛員和各單位主要領導發(fā)出一封公開信,要求駕駛員管好車鑰匙,對領導干部私駕公車進行監(jiān)督。加強了對縣鄉(xiāng)二級領導干部私駕公車的監(jiān)督,經(jīng)常性不定期進行監(jiān)督檢查,去年來,對2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部擅自駕駛公務用車進行了誡勉談話。今年,對7名科級領導擅自駕駛公務用車進行了提醒談話,書面承諾報紀委備案。三是公益事業(yè)項目招投標向鄉(xiāng)村級延伸。為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目建設,打造農(nóng)村廉潔工程,出臺了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)項目招標投標管理辦法》,
5萬元以上公益事業(yè)項目要求進行招標投標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委嚴把項目核定關、招標程序關、招標紀律關,進行全程監(jiān)督。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行項目工程派駐紀檢員制度,實行全程參與、全程監(jiān)督直到項目竣工。2006年以來,全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對23個新農(nóng)村項目建設工程派駐了31名紀檢員,及時糾正了5起有違紀苗頭的行為,查處和處理了3件村干部擾亂重點項目建設施工或挪用工程款案,3名村干受到黨紀處分,避免項目工程建設損失300萬元,挽留投資項目4個。四是實行農(nóng)村基層干部任期經(jīng)濟責任審計制度。重點是加強對來信來訪多、村收入多、征地補償費多的村實行直接審計,同時規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年審計面不得少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%,近二年來,全縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的村、組達385個,清查不合理開支40.7萬元。
三、以實行為民服務新機制為重點,推進基層黨風廉政建設有新貌
一是實行為民服務全程制。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了為民服務中心,對來人、來電、來信申請辦理的事項實行“一個窗口”辦理,“一站式”辦結(jié),“一條龍”
“零距離”服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心建立健全了工作責任制、首問責任制、服務承諾制、為民服務全程制等一系列規(guī)章制度,并建立了中心工作人員履行職責績酬掛鉤考核辦法等工作考評制,簽訂崗位責任狀,明確崗位職責,做到職責分明,考核有據(jù)。推行了公益性事業(yè)采取購買服務、定崗服務、委托服務等方式,在服務程序上按照受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)進行,認真填寫相關表格,做到受理的事項“件件有著落、事事有回音”。把為民服務向村組延伸,健全為民服務全程網(wǎng)絡,全縣每個行政村、每個村民小組聘請了為民服務員,幫助群眾代辦申請事項,有效形成了縣、鎮(zhèn)、村、組為民服務聯(lián)動,群眾辦事形成了
“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小事不出村組”的方便快捷的良好局面。目前,全縣已設立村級代辦點240個,為民代辦事項2203件。二是推行雙向承諾制。今年來,我縣推行村級組織、黨員干部“雙向承諾制”,即村級組織根據(jù)新農(nóng)村建設項目的實施方案,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員群眾作出雙向公開承諾,黨員同時向村黨組織和群眾作出雙向公開承諾,在黨組織和群眾的雙重監(jiān)督下兌現(xiàn),違背承諾的要承擔相應的責任。為確保承諾,對“雙向承諾”規(guī)定了承諾主體、承諾內(nèi)容、承諾事項,實行“季度匯報、半年督查、年度評議、表彰獎勵、誡勉談話”五項工作制度,做到“承諾時間、組織公開、建立臺帳、進行評議、規(guī)范建檔”五個統(tǒng)一,同時,加強督促落實,形成年初承諾、年中查諾、年底評諾的長效機制。目前,全縣259個村、8448名黨員干部已作出承諾12670條,整改意見建議760條。三是以“五制”推行黨務、政務、村務、財務四公開。公開考評制。將公開工作納入全縣黨風廉政建設責任制和領導干部年度目標考核,簽訂責任書,量化任務,明確職責,綜合考核評價,并向社會公布考核結(jié)果。民主評議制。把公開工作作為民主評議政風行風工作的重要內(nèi)容,主動接受人大代表、政協(xié)委員、政務公開監(jiān)督員對公開工作的民主測評和評議,并將評議結(jié)果在新聞媒體上公布。服務承諾制。落實服務承諾、首問負責、限時辦理、責任追究等制度。對公開中群眾反映的問題,編號消結(jié),責任到人,限期整改?!包c題”公開制。凡是群眾要求公開的事項,都將其辦事依據(jù)、申請條件、程序、期限、收費標準、結(jié)果等及時、全面向社會公開,公開事項如變更、撤消或終止,及時公布并作出說明,縣政府網(wǎng)站對“百姓心聲”群眾網(wǎng)上報道的問題,要求主管單位5個工作日內(nèi)必須回復和解決。目前,已接收群眾網(wǎng)上點報公開辦事事項352件,按期回復率100%。責任追究制。明確公開責任主體和責任人的責任。對搞形式主義、走過場、工作不力的,進行批評教育,限期整改;對弄虛作假、蒙騙群眾、侵犯群眾民利、造成惡劣影響的,嚴肅追究有關責任人和領導的責任。
四、以努力完善紀檢監(jiān)察工作制度為保障,確保黨風廉政建設推進力度
一是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案源分析匯報制度。每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)案源分析匯報會,
農(nóng)村紀檢工作計劃 第6篇
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一年來,我能認真學習“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,以十七大精神為指導,認真學習中共中央統(tǒng)籌解決人口問題的《決定》和國務院促進形成流動人口計劃生育“一盤棋”格局的《意見》,刻苦鉆研紀檢監(jiān)察和計劃生育專業(yè)知識,堅持干中學、學中干,努力把自已鍛煉成為“立場堅定,工作積極,卓有成效,清正廉潔”的黨員干部。
在工作上,本人能堅持求真務實,開拓創(chuàng)新的工作作風,確保本職工作與分管工作均卓有成效地開展。計劃生育工作堅持“真抓實干,打牢基礎,擠水治假,全面發(fā)展”的模式,恪盡職守地為麒麟計生健康發(fā)展作出應有的貢獻,20__計生年度我鎮(zhèn)沖出重點幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩非”案件在真正意義上實現(xiàn)零的突破;衛(wèi)生和減負工作堅持“因地制宜,兌現(xiàn)政策,率先進取,便民利民”的原則,一是主抓新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資、管理工作,20__年我鎮(zhèn)再次以96.7%的參合率居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列;二是緊抓中小學校收費和涉農(nóng)政策兌現(xiàn)的監(jiān)管工作,確保農(nóng)民負擔不反彈;紀檢監(jiān)察工作堅持“爭取主動、依法依規(guī)、全面規(guī)范”的原則,一是狠抓黨風廉政建設宣教活動,舉辦貫徹中紀委《若干規(guī)定》培訓會,作為廉政文化進農(nóng)村試點和全縣全村基層黨風廉政建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們努力營造大宣教格局,先后制作宣傳畫一套兩張共發(fā)行四百套,制作廉政文化宣傳燈箱二十五個;二是自辦案件5件,已結(jié)案4件,共收回違規(guī)資金六萬元;三是加強紀委自身建設,在嚴格“十個一”的同時,加強紀委業(yè)務和辦案能力的建設;四是積極參與重大項目、涉農(nóng)工作的監(jiān)管,包括麒麟中心學校的建設,村村通水泥路工程,涉農(nóng)資金的兌現(xiàn)等等。
在生活上,本人能堅持務實,清廉的作風,慎獨、慎小,慎欲,坦蕩胸懷,時常保持浩然正氣、不該去的地方絕對不去,不該想的東西絕對不想。
農(nóng)村紀檢工作計劃 第7篇
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一、考評對象:各黨支部、村委會
二、考評原則:實事求是、客觀公正原則;群眾公認、注重實績原則;民主集中制原則。
三、考評內(nèi)容
(一)招商引資
(二)計劃生育
(三)社會治安
(四)組織、村建、宣傳工作
(五)農(nóng)業(yè)工作
(六)紀檢、民兵預備役工作
(七)農(nóng)村新型合作醫(yī)療
(八)其他工作
二、考評辦法
實行100分制。其中招商引資10分;計劃生育20分;社會治安20分;組織、村建、宣傳工作10分;農(nóng)業(yè)工作20分;紀檢、民兵預備役工作6分;農(nóng)村新型合作醫(yī)療6分;其他工作8分;
(一)招商引資(10分)
各村凡引進一個項目的引資額達到50萬元以上的才得分,具體為:
1、投資額為50萬元—200萬元的每15萬得1分(含50萬),此項得滿10分為止;
2、如招商引資額超200萬元的,每超50萬元,在本鄉(xiāng)的加2分;入園的加4分,數(shù)額以縣招商局認可的數(shù)字為準;招商局未認可的(農(nóng)業(yè)招商引資項目未達到200萬元的、非農(nóng)業(yè)招商引資項目數(shù)額不大的)由鄉(xiāng)政府考核小組確定。
3、引進無償資金或非驗收資金的,每一萬元加0.5分。
(二)人口與計劃生育(20分)
1、堅決杜絕計劃外生育,出現(xiàn)計劃外多胎生育則此大項不得分;
2、計劃生育率達95%以上(4分);
3、四項手術及時率、環(huán)孕檢率(5分);
4、宣傳欄、公開欄和其他計生工作資料及時準確上墻、存檔(5分);
5、出生統(tǒng)計誤差率在4%以內(nèi)(2分),遲報或漏報每一次扣0.5分;
6、育齡婦女個案信息上報及時、準確(2分),遲報或漏報每一次扣0.5分;
7、計劃生育村級“五落實”(人員、報酬、設備用房、責任、制度落實)工作效率高(2分),單項不落實每一項扣1分,單項落實了,但效率不高的該單項只得0.5分;
8、通過縣級檢查、驗收合格的每次加2分,市級以上檢查、驗收合格的每次加5分。(注:幾級檢查、驗收若雷同時就高分)
(三)社會治安(20分)
1、發(fā)生群體械斗、政治事件或重大刑事責任事故,此大項不得分;
2、發(fā)生刑事案件、治安案件及時妥善處置者得3分,未及時處置、報告的每次扣1分,分三次扣完(3分);
3、各村民事糾紛上報不及時的,每超過2起扣1分,因處理不當造成較壞影響的扣1分(3分);
4、處理問題時村干部不積極配合的,每次扣1分(3分);
5、安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,此大項不得分,一般事故每起扣1分,未發(fā)生事故得3分(3分);
6、凡出現(xiàn)3人以上到縣上訪者,每次扣2分;集體到市以上上訪者并造成極壞影響,使鄉(xiāng)政府工作被一票否決的此大項不得分(4分);
7、村級綜治軟件齊全者得2分,較齊全者得1分,不齊全者不得分(2分);
8、重大隱患信息及時上報者得2分(包括已處理的),未及時上報者每次扣1分(2分);
9、在接受省市縣檢查工作中,出現(xiàn)影響鄉(xiāng)評先問題的,此大項不得分;
10、所有扣分均為累積扣完20分為止。
(四)組織、村建、宣傳工作(10分)
1、積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,群眾滿意得2分(2分);
2、年發(fā)展黨員1名以上的得1分,全年未發(fā)展1名黨員的不得分(1分);
3、組織文件資料齊全者得1分,不齊全不得分(1分);
4、村組機構健全(含是否配齊小組長),發(fā)揮作用好(2分);
5、按時繳納黨費的得1分,不按時不得分(1分);
6、按時完成黨報、黨刊征訂任務得1分,未按時完成不得分(1分);
7、及時準確發(fā)放救濟錢物得1分,不及時準確不得分(1分);
8、村務公開規(guī)范、及時,檔案齊全得1分;不規(guī)范及時,檔案不齊全不得分(1分)。
(五)農(nóng)業(yè)工作(25分)
1、常規(guī)農(nóng)業(yè)(2分)
①糧食生產(chǎn)(1分)。按鄉(xiāng)指導性計劃完成任務者得1分;
②棉花、油菜生產(chǎn)(1分)。按鄉(xiāng)指導性計劃完成任務者得1分。
2、特色農(nóng)業(yè)(10分)
①蠶桑種植業(yè)(5分)。蠶桑種植業(yè)新增規(guī)模20畝以上得5分;
②林果業(yè)或大棚蔬菜(2分)新增規(guī)模20畝以上各得1分;
③水產(chǎn)、畜牧、養(yǎng)殖(3分)。水產(chǎn)養(yǎng)殖水面增加10畝以上得1分;畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模在100頭以上得1分;養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等1000只以上得1分。
3、防汛、抗旱、防火、防疫(8分)
①防汛(2分)。及時落實防汛物資的得0.5分;落實防汛隊伍的得0.5分;發(fā)現(xiàn)險情及時組織人員搶險的得0.5分;新田水庫及小二型水庫壩頂、坡面雜草砍除徹底的得0.5分;
②抗旱(2分)。及時組織人員抗旱得力的得1分,不得力的或因用水發(fā)生較大糾紛的,此項不得分;排灌設備齊全、能正常運轉(zhuǎn)的得0.5分;灌溉渠道暢通、能正常投入抗旱的得0.5分;
③森林防火(2分)。發(fā)生森林火災,每起扣1分,如火源由別處引起扣0.5分;未及時報告扣1分,村干部未到場1人次扣1分,累計扣完2分為止;
④防疫(2分)。未出現(xiàn)重大動物疫病事件得2分。
(六)紀檢、民兵預備役工作(6分)
1、紀檢工作(3分)。積極配合鄉(xiāng)紀委工作的,無黨員干部違紀現(xiàn)象的得3分(3分)。
2、民兵預備役工作(3分)
①各村按要求完成年度民兵整組、兵役登記工作的得0.5分(0.5分);
②各村完成年度民兵預備役軍事訓練的得0.5分(0.5分);
③各村完成年度征兵上站體檢任務數(shù)的得0.5分(0.5分);
④各村按要求完成本年度征兵工作任務的得1.5分;未完成的不得分(1.5分)
(七)農(nóng)村新型合作醫(yī)療(6分)
1、完成鄉(xiāng)下達參合比率的得3分,每少一個百分點扣0.5分,扣完為止(3分);
2、及時上繳農(nóng)民參合款得1分(1分);
3、每月及時公布醫(yī)療合作補償情況的得2分(2分)。
(八)其他工作(8分)
1、會議出席和參加集體活動(4分)。
請假1人次扣0.5分,遲到、早退1人次扣0.5分,無故缺席1人次或不按要求活動扣1分,扣完此項分為止;
2、上報材料(4分)。
按時上報材料,每缺報一次扣1分,每誤報一次扣1分,扣完此項分為止。
(九)加分條件
1、得到縣級、市級、省級、中央級正面宣傳報道的村,分別加1分、2分、3分、5分。(注:同一項工作宣傳報道得到多級認可時就高分為準,不累計加分)
2、縣級、市級、省級、中央級在村召開現(xiàn)場會或得到縣級、市級、省級和中央級表彰的村,分別加5分、10分、20分、30分。(注:幾級的現(xiàn)場會或表彰若雷同時就高分為準,不累計加分)
3、修建村組公路。新修沙石路每0.5公里加0.5分,鋪建水泥或瀝清路每0.5公里加1分。(必須在0.5公里以上)
4、水利建設。新修水庫10000立方米以上的加3分/座,新修小山塘加1分/座,小二型水庫自籌資金除險加固的每座加3分(獲縣級認可并驗收達標)。
5、招商引資。(見(一)招商引資部分)。
三、評比與獎勵
(一)評比辦法
鄉(xiāng)成立考核領導小組,對各村各項工作進行考評,將考評結(jié)果報鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議綜合評定,并排出名次,作為次年“三干會”表彰的主要依據(jù)。
農(nóng)村紀檢工作計劃 第8篇
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根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,我代表*鎮(zhèn)黨委、政府領導班子集體進行述職述廉,請予評議。
一、主要工作成績
*年是*鎮(zhèn)發(fā)展史上極不平凡的一年,鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的領導下,團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,全面貫徹落實中央、省、市的各項路線、方針、政策,圍繞“強工穩(wěn)農(nóng)活商”這一中心思想,找準定位,搶抓機遇,克難奮進,趨利避害,勵精圖治,扎扎實實抓改革,認認真真抓落實,全年各項工作成效顯著,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好的發(fā)展態(tài)勢。表現(xiàn)在九個方面:
(一)、國民經(jīng)濟健康發(fā)展。*年,我們成立四個招商引資小組,以情招商、以企招商、以服務招商,并且建成鎮(zhèn)區(qū)至躍進水庫的3.5平方公里的工業(yè)集中區(qū),入住企業(yè)5家。在應對全球性金融危機,我們聯(lián)合多個單位和部門創(chuàng)建了華商科技創(chuàng)業(yè)園,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務工人員搭建了一個服務平臺。*年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.15億元,增長46.43%,財政收入658萬元,比上年增長13%。*年全鎮(zhèn)一般納稅人企業(yè)35家,小規(guī)模納稅企業(yè)24家。實現(xiàn)產(chǎn)值31080萬元,實現(xiàn)營業(yè)收入30500萬元;實現(xiàn)工業(yè)增加值5500萬元;實現(xiàn)利稅1800萬元,其中入庫稅金完成584萬元;固定資產(chǎn)投資完成1.2億元,完成招商引資4500萬元。
(二)、農(nóng)村工作良性循環(huán)。一是認真落實中央、省、市關于“三農(nóng)”工作的一系列方針、政策。二是切實維護農(nóng)民利益,扎扎實實發(fā)放糧補資金,激發(fā)了農(nóng)民種糧的積極性。三是確實抓好農(nóng)田水利設施建設,*年我鎮(zhèn)冬修工程計劃完成44處,土方48萬方。其中:滁州市重點工程2處18萬方,鎮(zhèn)重點工程5處11萬方。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設投入資金近300萬元,其中上級投入130多萬元,鎮(zhèn)財政投入60多萬元,農(nóng)民投入100多萬元。四是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)各站的管理職能抓農(nóng)民合作社和協(xié)會組織建設。針對農(nóng)村發(fā)展的新形勢,我們要求農(nóng)業(yè)技術人員積極開展技術培訓、上門指導等服務性工作。學習農(nóng)業(yè)新技術、新知識,加強農(nóng)業(yè)技術基礎培訓,大力推行高產(chǎn)、無公害技術,普及科學種田;進一步推廣優(yōu)良新品種,縮減全鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植品種,使我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)品種種植面積達100%。落實良種、農(nóng)資補貼,有效發(fā)放惠農(nóng)資金1000多萬元。積極利用農(nóng)機補貼,鼓勵使用大型化、專業(yè)化機械,提高農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)率,使全鎮(zhèn)農(nóng)民生產(chǎn)性收入有了大幅增加。五是抓農(nóng)民合作社和協(xié)會組織建設。我鎮(zhèn)還從保護農(nóng)民切身利益出發(fā),積極引導農(nóng)戶自覺地走向市場,將有一定規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶組建成專業(yè)合作社。目前已成立了文凱種草養(yǎng)鵝合作社,旺民佳稻業(yè)合作社,并正在組建養(yǎng)豬和水產(chǎn)專業(yè)合作社。將從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上新的發(fā)展階段。
(三)、新農(nóng)村建設上新臺階。一是農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)民人均收入達到5700元,比上年增長21%;二是抓好田園、家園和水源的清潔工程;三是在新農(nóng)村建設上做到不放任、不浪費、不盲目、不走樣;四是倡導文明新村,推進新農(nóng)村建設。嚴格執(zhí)行《村民組織法》,促進民主管理。結(jié)合“五五”普法,進一步宣傳《村民組織法》,加強村民法制意識。在這次村級換屆新當選的村干部培訓班上,對新一屆村兩委班子各項管理制度進行了規(guī)范,進一步做好村務公開,透明各項財務制度,實現(xiàn)村民自治,民主管理。此外,為便于群眾辦事方便,在部分村開始試點“全程服務”制度,使村級管理更科學、更符合群眾切身利益,為新農(nóng)村建設提供了組織保障。
(四)、以鎮(zhèn)村規(guī)劃為先導,努力改善鎮(zhèn)容村貌。進一步加快城鎮(zhèn)建設步伐,全面提升集鎮(zhèn)建設水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展,明確并超額完成了四項任務:一是抓街道配套設施建設,路燈、下水道、綠化、桿線都進行了規(guī)范建設;二是抓好振興北路下水道建設解決中街排水問題,同時做好元通街中段水泥、下水道改造;三是抓集鎮(zhèn)亮化、美化、綠化,解決了臟亂差問題;四是建設便益周圩農(nóng)民住宅小區(qū),改變便益騎路市狀況,完善集鎮(zhèn)功能,并加強管理,定人、定區(qū)域、定點、定時。
(五)、完成鄉(xiāng)村水泥路建設。連塘路、劉營路是我鎮(zhèn)“村村通”公路的最后2條,是重要的民生工程之一,受到了沿途村隊干部群眾的極大關注,在原材料不斷漲價等多種因素困擾的情況下,鎮(zhèn)黨委政府通過多方努力,于*年3月份進行了招投標,兩條路均于4月下旬開工,11月中旬竣工。這兩條路的建成,標志著我鎮(zhèn)“村村通”工程告一段落。
(六)、建設敬老院,實現(xiàn)五保老人集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合。*鎮(zhèn)敬老院占地面積7.8畝,已建成五幢53間,1352平方米,擁有廚房、餐廳、娛樂活動室、房間、男女洗澡間、廁所、菜地等場所??偼度脒_120萬元,其中主體工程98萬元,附屬工程22萬元。資金來源為政策性撥款90萬元,鎮(zhèn)自籌30萬元?,F(xiàn)已有31名五保老人已通過體檢到敬老院安家落戶。
(七)、高度重視計劃生育工作。我們認真落實計劃生育目標管理責任制,明確相關人員的工作職責。全面落實計生工作“村為主”,各村(社區(qū))成立計劃生育辦公室,由村(社區(qū))黨總支書記擔任辦公室主任,領導力度進一步加強。認真排查各類隱患,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。不斷加強流動人口管理和服務工作,堅決控制出生人口性別比。嚴格抓好婦檢工作,穩(wěn)定低生育水平。
(八)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。*年,全鎮(zhèn)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,中考繼續(xù)在全市處于領先。計劃生育網(wǎng)絡健全,群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變,經(jīng)常性工作主動積極,各項指標達到標準,民政優(yōu)撫,社會保障成績突出,農(nóng)村合作醫(yī)療達到100%,城鎮(zhèn)低保應保盡保。殯葬改革工作扎實推進,移風易俗深入人心。社會治安綜合治理力量加強,認真做好群眾來信來訪和民事糾紛調(diào)解工作,積極化解社會矛盾,為*實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(九)、基層黨組織建設成果顯著。在年初的并村換屆選舉過程中,我們充分考察,將一批年富力強、有能力的人選舉到“村兩委”班子當中來。在黨風廉政建設、主題教育、黨務村務公開、議事工作流程等都走在了全市的前列。鎮(zhèn)團委在全省首創(chuàng)基層團組織建設的“1+3+x”模式,11月,團省委王宏書記親自來*調(diào)研工作。12月,安徽省委組織部來*采風,倪玉生、梁德保、陳錄林、陳文凱等一批優(yōu)秀的村支部書記和黨員致富帶頭人接受了采訪,并在安徽電視臺播出,引起了很大的社會反響。
二、在黨風廉政建設方面,我鎮(zhèn)始終將廉政建設擺在重要位置,時刻牢記為人民服務的宗旨
(一)、加強黨風廉政建設,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
*年我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作,堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實十七屆三中全會、中紀委七次全會以及黨中央一系列反腐倡廉重大布置和要求,堅持把黨風廉政建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,堅持從嚴治黨,切實加強領導干部作風建設,全面履行賦予的職責,抓好黨員、領導干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,抓好違紀違法案件的查處,切實糾正損害群眾利益的不正之風,為*經(jīng)濟建設保駕護航。
為切實加強對黨風廉政建設及反腐敗工作的領導,我鎮(zhèn)黨風廉政建設領導組多次召開會議,明確分工,研究黨風廉政建設工作并利用中心組學習及黨風廉政聯(lián)席會等機會加強黨委政府班子成員黨風黨紀教育。今年春,村兩委換屆后,鎮(zhèn)黨委對新的兩委班子成員開展黨風廉政建設培訓,對部分村兩委班子成員進行廉政談話,促使他們清清白白做人,踏踏實實做事。通過學習,使他們進一步樹立勤政為民、執(zhí)政為民意識,不斷提高黨委政府一班人執(zhí)政水平。為做到任務明確,責任明晰,一級對一級負責,根據(jù)市委要求,我鎮(zhèn)與各黨支部簽訂了黨風廉政建設責任書,年終檢查考核,并將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。為使各項工作有章可循,我們制定了黨風廉政建設制度、紀檢制度、案件審理制度、案件檢查制度等,從而做到用制度管權、用制度管人,按規(guī)矩辦事。
(二)、繼續(xù)抓好黨員的教育、監(jiān)督和廉潔自律工作。
1、認真抓好黨員干部的學習教育。我鎮(zhèn)為了提高黨員干部的自律意識,今年以來先后利用多種形式組織黨員干部學習同志在中紀委七次全會上的講話精神,尤其是“八個方面良好風氣”,《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》,《中紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,電教片《失衡的秤——受賄案警示錄制》,《陳兆豐等人嚴重違法違紀案件警示》以及肖作新、凌炳余等人的懺悔及反思。充分發(fā)揮紀委剖析典型案例進行教育的優(yōu)勢,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強拒腐防變和抵御風險能力。七月份根據(jù)上級要求,集中開展了“加強制度建設、堅持勤政廉政、促進科學發(fā)展”主題教育月活動,七月一日,鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)新黨員赴淮安、馬壩等地開展愛國主義教育活動,使他們認識到不僅在組織上入黨,更重要的是在思想上入黨,把好入口關。
2、抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實,規(guī)范黨員干部的行為。
①全面落實《關于嚴禁全市各級黨政機關工作人員工作日午間禁酒的規(guī)定》,并開展不定期的檢查,未發(fā)現(xiàn)黨員干部有違紀行為。
②嚴格執(zhí)行“四項制度、八項要求”,“四不準”、“五不許”規(guī)定,提高黨員干部廉潔自律意識,提高拒腐防變的能力。
(三)、加大查處違法違紀案件力度,嚴厲懲處違法違紀黨員。
1、加強涉農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)黨委歷來重視“三農(nóng)”工作,把三農(nóng)工作擺在“重中之重”,對涉農(nóng)惠農(nóng)政策進行監(jiān)督檢查,尤其是對糧食補貼、良種補貼、綜合補貼、移民補貼、計劃生育政策的監(jiān)督檢查,切實糾正損害農(nóng)民利益的行為,減輕農(nóng)民負擔。
2、開展行風評議及糾正行業(yè)不正之風。我鎮(zhèn)把機關效能建設工作作為轉(zhuǎn)變機關作風,樹立行業(yè)形象的有效措施,開展行風評議活動,關注群眾反映熱點問題,尤其是對城建、土地、學校、醫(yī)院水電、公路等部門的收費行為進行監(jiān)督檢查,要求他們在公示欄公開辦事程序,公開收費項目、數(shù)額、依據(jù)等,接受社會監(jiān)督。
今年以來我鎮(zhèn)紀委積極參與對村村通工程、集體土地招投標、國有資產(chǎn)拍賣等活動,有效地防止暗箱操作,損害群眾利益行為的發(fā)生。
3、嚴肅查處違紀違法行為。案件檢查工作是賦予紀檢機關的一項重要工作,是嚴肅黨紀的中心環(huán)節(jié)。對黨員違紀堅持紀律面前人人平等。今年以來我鎮(zhèn)共立案2件。查處違紀黨員2名,基本做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備。做到查處與教育相結(jié)合。
(四)、認真做好工作。
工作是黨的紀檢機關受理黨員控告和申訴的工作,是保障黨內(nèi)外群眾充分行使民利,尤其是對黨員領導干部監(jiān)督的重要渠道。今年以來,我鎮(zhèn)共接待各類來信來訪90人次,基本做到把苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
農(nóng)村紀檢工作計劃 第9篇
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一、農(nóng)村黨風廉政建設的現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)村基層組織建設情況和農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察組織建設情況。
*其中在12個行政村設置12各村黨支部。其中*鄉(xiāng)黨委班子成員共9名。少數(shù)民族干部占5名,少數(shù)民族女干部1名,大專學歷1名,本科學歷6名,研究生學歷1名,平均年齡43.5歲。15個黨支部共有黨員499名,其中村黨支部12個共有農(nóng)村黨員454名,農(nóng)村黨員占85.7﹪。12個行政村黨支部都完成了換屆選舉工作,組織健全,換屆后村級干部(24名村黨支部書記、村委會主任)平均年齡39.8歲,較上一屆村級干部平均年齡降低1.8歲。中?;蚋咧幸陨衔幕?0名,占41﹪,少數(shù)民族干部12名,占50%。在2個村實行支書主任“一肩挑”,在資金流量大、涉及征拆遷補償、重點工作的村黨支部按程序設立紀檢員,在監(jiān)督村務、財務公開、推行“一事一議”等方面都起到積極作用。
20*年7月,在*鄉(xiāng)黨代會上換屆選舉產(chǎn)生了新的黨委委員,20*年3月,紀委書記提拔為政府鄉(xiāng)長區(qū)委調(diào)整龍鳳華同志為*鄉(xiāng)紀委書記。5月,鄉(xiāng)黨委按照區(qū)紀委二次全會要求,按程序明確了*同志為專職紀檢檢察員。紀檢監(jiān)察干部平均年齡33周歲,紀委委員都具有本科以上學歷,專職紀檢監(jiān)察員具有大專學歷;少數(shù)民族干部2名,漢族干部2名,結(jié)構不斷優(yōu)化。由于受編制的影響,明確的專職紀檢監(jiān)察員實際上是兼職紀檢監(jiān)察員,與沒有設置專職紀檢監(jiān)察員工作情況和紀檢監(jiān)察職能發(fā)揮沒有發(fā)生太大的變化。
(二)農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育情況。在元旦、春節(jié)前,加強干部思想道德教育和紀律教育,嚴格執(zhí)行黨的“四大紀律”和“八項要求”,堅決貫徹執(zhí)行黨要管黨,從嚴治黨的方針,增強領導干部廉潔自律的自覺性。領導干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。
在干部中認真學習貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《》和區(qū)紀委實施意見、《中國共產(chǎn)黨黨員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權利保障條例》、《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀條規(guī);通過有爭對性地舉辦學習《想干事、能干事、干成事》、《學習胡總書記6.25重要講話精神主題黨課》等專題講座,幫助黨員干部學習掌握重要思想、重要理論,有效促進了反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力,推進了黨風廉政建設。鄉(xiāng)紀委按照《反腐倡廉宣傳教育主題活動月實施意見》的安排部署,每年組織全鄉(xiāng)黨員干部觀看了《廉政中國》的示范、警示教育片等,反腐倡廉宣傳教育不斷推進,強化了黨員干部“全心全意為人民服務”的宗旨意識。
(三)農(nóng)村黨風廉政制度建設及執(zhí)行情況。。在建立實施的二十七項管理制度上,進一步推進黨員承諾制,領導聯(lián)系村、部門聯(lián)系村和干部駐村制度,首問責任制、鄉(xiāng)紀委工作、公開制等,暢通了民主渠道。一是結(jié)合機關作風教育整頓活動,精心組織、周密部署,開好領導干部專題民主生活會,堅持和完善民主集中制的各項具體制度,認真執(zhí)行黨委、紀委負責人同部門負責人、村支書、主任談話,領導干部任前廉政談話、誡勉談話等三項談話制度,促進領導干部廉政勤政。二是推行中層干部、村黨支部書記、村民委員會主任述職述廉制度。20*年以來,鄉(xiāng)紀委對財政所、農(nóng)業(yè)服務中心、計劃生育辦公室、二堡村、秦棋村黨支部開展廉政述職評議活動。通過開展廉政述職評議活動促進了黨風廉政建設的深入推進。三是加強黨政領導班子黨風廉政建設責任制和責任追究制。每年召開兩次專題研究黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況工作的會議,聽取黨政領導貫徹落實黨風廉政建設責任制情況,總結(jié)交流經(jīng)驗;黨政主要負責每年都對全鄉(xiāng)黨員干部上一次專題廉政課,做形勢分析,提高黨員干部黨風廉政建設的責任意識,增強責任感、使命感和緊迫感;多年來,領導干部沒有發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象。四是全面推行惠農(nóng)政策資金補償、征地拆遷補償?shù)却嬲壑啤7彩巧婕盎蒉r(nóng)政策資金補償、征地拆遷補償?shù)软椖拷?jīng)費,直接在農(nóng)村合作銀行給農(nóng)戶或群眾開設賬戶,農(nóng)戶按照公示情況核對、領取存折資金,減少惠農(nóng)政策資金補償、征地拆遷補償?shù)软椖抠Y金的流通環(huán)節(jié),提高了相關工作的透明度,保護了鄉(xiāng)村干部,切實維護了群眾合法權益,干群關系更加融洽。
(四)農(nóng)村黨員干部執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定情況。鄉(xiāng)黨委、紀委在元旦、春節(jié)等節(jié)假日前,加強干部思想道德教育和紀律教育,嚴格執(zhí)行黨的“四大紀律”和“八項要求”,堅決貫徹執(zhí)行黨要管黨,從嚴治黨的方針,增強領導干部廉潔自律的自覺性。領導干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,在黨風廉政建設方面嚴格執(zhí)行中央和省委提出的要求,特別是對頂風違紀有下列行為的領導干部,必須嚴肅處理:一是鄉(xiāng)紀委嚴格監(jiān)視違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的現(xiàn)象;二是鄉(xiāng)紀委加強思想政治教育,杜絕“跑官要官”現(xiàn)象發(fā)生;三是鄉(xiāng)紀委設立舉報箱、舉報電話對放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的進行監(jiān)督;四是杜絕領導干部利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財現(xiàn)象;五是對黨員領導干部參加依程序處理;六是嚴格監(jiān)督各種工程招投標中的各個環(huán)節(jié),杜絕營私舞弊,貪污受賄、挪用扶貧資金、支農(nóng)資金等各項專款等現(xiàn)象。
(五)黨務、政務、村務公開情況。
1、黨務公開。鄉(xiāng)黨委把黨務公開作為增強工作透明度、改善干群關系、提高干部責任感和宗旨意識的重要手段。堅持重大事項公開,集體討論研究,集體決策。特別是針對發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨員綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象,在黨員發(fā)展過程
中推行“發(fā)展黨員六公示制度”(寫入黨申請書、確定積極分子、確定發(fā)展對象、討論預備黨員、鄉(xiāng)黨委派專人談話前、預備期滿轉(zhuǎn)正前的公示),提高發(fā)展黨員質(zhì)量。探索群眾評議黨員的工作機制,暢通黨員出口關,保持黨員的先進性和黨員隊伍的純潔性。
2、政務公開。各部門都能按照政務公開的要求按時上交相關資料到辦公室,能按時公開,資料齊備,程序合法。
3、村務公開。村務公開的核心應該是財務公開為核心,經(jīng)過第七屆村民委員會換屆選舉對離任村干部經(jīng)濟審計,暴露出我鄉(xiāng)財務公開存在以下幾個方面的不足:一是財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象;二是賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督;三是會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少;四是憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”;五是財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”;六是會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛;七是資金使用不合法。有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構既不合理也不合法;八是會計隊伍不穩(wěn)定。村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質(zhì)差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
(六)貫徹執(zhí)行黨的政策在農(nóng)村的落實情況。20*年以來,鄉(xiāng)紀委配合鄉(xiāng)黨委按照堅決反對形式主義和,狠剎搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”的不良風氣和杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象發(fā)生,切實糾正損害人民群眾利益的原則。深入推進糾風專項治理工作。(1)繼續(xù)治理教育亂收費,全面推行義務教育階段“一費制”收費辦法,嚴肅查處各種收費問題,沒有亂收費現(xiàn)象發(fā)生。(2)繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作,規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費征管。沒有超范圍、超標準進行“一事一議”的籌資籌勞現(xiàn)象發(fā)生。(3)嚴肅查處基層干部中存在的執(zhí)法不公,亂收費、亂罰款,吃拿卡要和刁難群眾等問題,20*年以來沒有干部違反規(guī)定。(4)結(jié)合工作實際,開展機關作風教育整頓活動,加強作風建設和職業(yè)道德建設。切實將黨的路線方針政策落到實處。
(七)涉及農(nóng)村村民切身利益和查處黨員干部違紀問題的情況。積極協(xié)助上級紀檢機關查辦發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的案件,并在工作中查找漏洞,針對存在的問題,完善健全紀委制度,認真辦理上級交辦的案件和問題,及時處理越級集體上訪事件。做好舉報工作,妥善處理突出問題及群眾性事件,高度重視群眾中反映的涉及群眾切身利益的問題,采取有力措施保證舉報事項落到實處。堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題,加強建設用地管理,嚴禁拖欠截留、挪用土地補償金對,涉及我鄉(xiāng)“三重工程”征占土地補償費采取直接建立撥款戶頭,沒有挪用、扣留現(xiàn)象發(fā)生;同時加強違反規(guī)定亂批亂占耕地問題,堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,維護好群眾切身利益,沒有違反相關規(guī)定。
高度重視違紀村干部教育轉(zhuǎn)化工作,為黨風廉政建設樹立典型。20*年以來,對違紀村干部嚴肅處理后,先后采取黨性教育、示范教育、警示教育、交心談心、撰寫思想?yún)R報和心得體會等方式,加強違紀黨員干部轉(zhuǎn)化工作。20*年5月,經(jīng)鄉(xiāng)黨委征求群眾意見和層層考察、重新任命嚴光德同志為下壩村黨支部書記,20*年村黨支部換屆選舉中當選村黨支部書記;20*年9月對馬寨村黨支部副書記違規(guī)進行查處,要求該同志書面檢查,在馬寨村村兩委干部會、黨員大會、村民代表會上作檢查;對20*年大地村兩委干部大額現(xiàn)金支出、20*年馬寨村兩委亂列支出項目給予誡勉談話,及時追回違規(guī)資金等。在全鄉(xiāng)黨員干部中起到了警示和示范作用,也充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委教育人、感化人、量才任用的良好形象,對推動和加強我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭起了積極作用。
二、農(nóng)村黨風廉政建設工作中存在的問題。
我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設在區(qū)紀委和鄉(xiāng)黨委的領導下雖然取得了一定的成效,但還存在以下幾個方面的問題:
(一)基層黨組織重經(jīng)濟輕黨建、輕紀檢監(jiān)察的思想較重。各村黨支部書記對于基層組織黨建工作不重視,主要精力集中在發(fā)展集體經(jīng)濟上,忽視了“抓好黨建與促進經(jīng)濟發(fā)展”的關系。導致一些村的民主理財、民主監(jiān)督小組形同虛設,發(fā)揮作用不強,村務、財務公開內(nèi)容不齊全。還存在村黨支部負責人、村委會主任白條進出帳現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)村債務沉重。20*年以來,由于財政體制和資金調(diào)度等原因,在確保鄉(xiāng)村正常運轉(zhuǎn)的情況下擠占、挪用鄉(xiāng)村干部工資福利,截至目前我鄉(xiāng)共拖欠餐飲酒店、企業(yè)、村集體資金共340余萬元。特別是導致村級財務管理存在的問題應高度重視:
1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農(nóng)村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
3、收支管理不嚴。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權,不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、財會人員
素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,常范常識性錯誤。
(三)村級換屆選舉賄選范圍廣、手段多、隱蔽性強,給農(nóng)村基層組織建設和黨風廉政建設帶來新的問題。在第七屆村民委員會換屆選舉過程中,據(jù)群眾舉報,有4個村的村委會主任在換屆選舉工作中有賄選嫌疑。區(qū)聯(lián)合調(diào)查組還沒有得出結(jié)論,說明換屆選舉賄選范圍廣、手段多、隱蔽性強的特點。村黨支部在農(nóng)村各項工作中的核心領導作用、基層黨風廉政建設等都受到影響。
(四)沒有明確專項工作經(jīng)費。多年來,紀檢監(jiān)察經(jīng)費沒有單列,受鄉(xiāng)財政綜合支出的影響,在一定程度上保障不足。
(五)干部(紀委委員、專職紀檢監(jiān)察員)兼職過多。受編制和上級部門工作要求高、工作項目內(nèi)容細化、資料多等制約,專職紀檢監(jiān)察員實際上在鄉(xiāng)村都不太實際。
三、下一步工作的思考。
(一)紀檢監(jiān)察組織自身建設。
鄉(xiāng)紀委將從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,結(jié)合黨的基層組織建設年活動和鄉(xiāng)黨委“四比一爭”(提高素質(zhì)比學習、強化意識比服務、勤政廉潔比效能、求真務實比成績,完成目標爭先進)主題實踐活動,切實加強自身建設提出高要求。一是加強理論學習,確保紀檢監(jiān)察干部參加中心組學習,努力提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力;二是加強紀委班子的建設,領導干部深入實際,創(chuàng)新工作,提高領導能力和領導水平,模范遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),嚴格執(zhí)行工作紀律。
(二)以規(guī)范村務、財務公開工作為重點,加強村級財務管理。
針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能。《會計法》第五條明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農(nóng)業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據(jù)有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
5、強化素質(zhì),提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經(jīng)過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。
農(nóng)村紀檢工作計劃 第10篇
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一、政治思想和學習情況
今年,我校征訂的報紙有《新疆日報》、《伊犁日報》;雜志有《今日新疆》、《求實》、《農(nóng)民科技培訓》,我自己還訂閱了《塔城日報》。堅持每天讀《塔城日報》,一有空閑就翻閱報刊雜志或上網(wǎng)查看新聞。
按照農(nóng)業(yè)局黨委的安排和中心組學習的要求,今年重點學習了塔城市六屆三次全委擴大會議的精神和《關于加快塔城市經(jīng)濟發(fā)展的若干決定》。同時,與黨員一起觀看黨員電教片。入冬以來,認真學習十七大報告,領會精神,深入貫徹落實。
通過學習,進一步明確黨的路線、方針、政策和我市工作的指導思想與奮斗目標;進一步增強了與黨中央保持高度一致和執(zhí)行市委決定的信心;進一步提高了為人民服務的自覺性。
二、工作方面的情況
1、發(fā)揮黨委委員的作用,維護黨委的形象,促進各項工作的順利開展。黨委會上積極發(fā)言,進言獻策,闡明主張,認真地研究、處理工作中的問題,積極維護班子的形象,增強班子的整體戰(zhàn)斗力。
2、行使好支部書記之職。根據(jù)黨委的總體安排,加強支部黨員的學習教育,在工作中發(fā)揮先鋒模范作用。帶頭為貧困的職工捐款,帶頭訂閱《塔城日報》等等。
3、行使好校長之職。為了順利開展各項工作,明確任務和目標,學校制定了20*年度工作計劃,教學計劃,黨建、紀檢、糾風工作計劃,財務、檔案、信息工作計劃等。對各項工作進行了明確的分工,并經(jīng)常督促檢查。
4、加強學校內(nèi)部管理,增強工作人員的責任心。今年我校進一步完善和補充了學校各項工作制度和工作人員崗位責任制、結(jié)構工資制,嚴格考勤制度,極大地調(diào)動了工作人員的積極性。
5、加強招生工作。根據(jù)農(nóng)村基層干部學歷教育培訓規(guī)劃,今年是三年規(guī)劃中的最后一年,按照市委組織部的有關文件精神,我校積極同鄉(xiāng)鎮(zhèn)場聯(lián)系,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集,媒體,學校教師包鄉(xiāng)、包單位等各種形式進行宣傳。今年共招收村干部學員58人,專業(yè)為《現(xiàn)代鄉(xiāng)村綜合管理》,招收社會成員中專生30人,專業(yè)為《計算機應用》、《汽車摩托車維修》、《會計統(tǒng)計與審計》。今年共計招生88人,完成任務的97.80%。
6、做好畢業(yè)生的畢業(yè)鑒定和職業(yè)技能鑒定工作。今年有中專和大專學員共98人畢業(yè),我校嚴格按照有關要求認真做好畢業(yè)生的電子采像、核對學員檔案資料等工作,保證了學員如期畢業(yè)。做好學員的職業(yè)技能鑒定工作,與勞動人事部門聯(lián)合,使127名學員通過了技能考核鑒定,取得了初級工和中級工資格證書。
7、加強科普宣傳。繼續(xù)開展“致富早班車”活動,發(fā)揮農(nóng)村“科技書屋”作用,進一步開展科技培訓“三進村”工作,積極協(xié)助地市兩家電視臺辦好“農(nóng)村天地”和“農(nóng)家樂”節(jié)目的播放。通過以上形式,盡快將新技術、新信息送到農(nóng)民當中。
8、做好富余勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作。今年我校作為“陽光工程”培訓基地之一,認真做好農(nóng)村富余勞動力的培訓轉(zhuǎn)移工作。對我市的沼氣工、亞麻工、農(nóng)機使用與維修工、大棚建造維護工進行了培訓,與市農(nóng)機校共培訓516人,完成任務的103%。
9、做好包村幫扶工作。今年在包村幫扶方面,協(xié)助村隊做好一年工作規(guī)劃,加強村隊科技培訓,完成換屆代表選舉工作等。有效地促進了村隊工作和經(jīng)濟發(fā)展。
三、黨風廉政建設工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)局黨委與我校簽定的《黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作目標管理考核》責任書的要求,認真做好黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作,以黨風建設促政風建設。做到黨風、政風建設一把手負責總責,并有專人抓此項工作的格局,任務清楚,分工明確,責任到人。
學校的重大事情由校委會研究決定,嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行局黨委、紀委的決定,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,嚴格管護公共財務。一年中無違法違紀行為。
一年來,在上級的正確領導下,在同志們的共同努力下,取得了一些成績,我本人只是做了一些應該做的工作??偨Y(jié)起來,雖然取得了一些成績,但也存在一些問題,一是農(nóng)廣校在現(xiàn)行條件下,還需進一步的探索,深入地開展學歷教育和農(nóng)牧民培訓之路。二是根據(jù)新形勢、新的條件下,做好農(nóng)牧民培訓,明顯感到經(jīng)費不足、辦學條件滯后,影響了農(nóng)廣校的發(fā)展。