村級教育督導工作計劃 第1篇
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2016年上半年，全縣各級黨組織深入貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會、區(qū)黨委八屆七次八次全委會和區(qū)、市兩級黨建工作暨組織部長會議精神，緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立和貫徹五大發(fā)展理念，堅持服務大局、聚焦中心、改革創(chuàng)新、精準施策的原則，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育為抓手，突出工作重點，強化責任擔當，不斷提高組織工作水平和干部工作水平，有力推動了全縣黨建工作再上新臺階?，F(xiàn)將工作匯報如下：
一、工作開展情況
（一）堅持“抓書記、樹意識”，不斷完善責任硬體系。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，把黨建工作擺上突出位置，全面推進基層黨組織建設。堅持把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，縣委與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、機關黨支部簽訂了目標責任書，明確分工、落實責任，積極推進實施基層黨建“書記工程”，將工程進展情況作為年度述職重要內(nèi)容，促使黨組織書記種好“責任田”，全面推進基層黨建工作“落地”。進一步明確書記作為黨建工作第一責任人責任，樹立“抓好黨建就是最大政績，不抓黨建就是失職”意識，按照“誰主管、誰負責”的原則，建立健全上下有機互動責任傳導機制，將責任層層傳導下去，把責任壓緊壓實。
（二）堅持“抓制度、立規(guī)矩”，著力提升工作高水平。一是抓深抓細村干部素質提升工作。將村干部素質能力提升工程作為各級黨組織從嚴落實的一項核心任務，全面抓好落實。建立健全村干部學習制度，采取集中辦班、結對幫教、開辦夜校、文化測試等多種形式，抓好村干部、后備干部隊伍崗位鍛煉及綜合素質提升培訓，并形成長效機制，抓在平時，落在日常，常抓不懈；建立健全村干部坐班、考勤制度，實行村干部每周三集體坐班，周一、二、四、五及周末一人輪班，敏感時期至少安排3名村干部值班制度，杜絕村干部“走讀”情況；建立健全村干部動態(tài)調整機制，排查村干部基本情況，提前分析了“非黨員”、“初中以下文化水平”的村干部、不符合發(fā)展黨員條件、對工作不積極主動、發(fā)揮作用不好的村黨支部第一書記、大學生村官進行調整補充，共調整15名大學生村官充實到軟弱渙散、重點難點村；對于不符合任職條件的村“兩委”班子成員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展思想工作，進行“勸退”，目前56名非黨員村干部已全部成功勸退；建立健全村干部工作監(jiān)督機制，著力加強村務監(jiān)督委員會建設，引導發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，加強對村干部的日常工作、黨務、村務、財務公開情況；建立村干部掛職鍛煉機制，分批組織村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，從基礎到應用，從理論到實踐，一對一、多對一、進行傳教、進行鍛煉，確保村干部整體素質提升。
二是抓牢抓實基層黨建工作督查考評。加大對基層黨組織黨建工作的考核力度，持續(xù)推出黨建考核新舉措、新辦法，提升基層黨建工作規(guī)范化、精細化水平。建立“月督查、季述評、年考核”制度。截止目前，對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及37個機關黨支部共督查84次，發(fā)現(xiàn)255個問題，其中已整改230個問題。
（三）堅持“抓重點、破難點”，努力爭創(chuàng)工作新亮點。一是抓深抓實“兩學一做”學習教育。在鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果的基礎上，從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育。全縣26名處級以上黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，帶頭學習、帶頭開展組織生活，參學率達90%左右。全縣黨員干部能夠準確把握“兩學一做”總體要求、重點內(nèi)容，積極主動地參與到學習教育中。各單位嚴格按照要求，及時召開動員部署會，立足單位實際制定學習教育方案，擬定學習計劃，落實參學對象、確定學習時間，統(tǒng)一制作學習教育宣傳欄，擴大了學習覆蓋面，提高了參學率，為學習教育開展奠定了基礎。同時，建立了黨建指導員制度，包片對8個黨總支、37個機關黨支部開展“兩學一做”學習教育情況進行實時監(jiān)督，督促指導。截止目前集中學習846學次，集中討達235學次，督導次數(shù)148次。
二是抓緊抓好縣鄉(xiāng)領導班子換屆選舉工作。在縣委的正確領導下，切實加強組織領導，確保了縣鄉(xiāng)換屆工作順利開展；嚴明工作紀律，努力營造了健康換屆環(huán)境；樹立用人導向，強化充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子力量，共提拔調整68名干部，其中正科17名、副科51名；強化責任落實，確保了換屆工作程序規(guī)范化、法制化。
三是抓細抓實黨建促脫貧。根據(jù)縣委安排，認真組織開展機關黨支部與村支部結對幫扶、干部與貧困戶結對幫扶方案的制度工作，目前兩個方案已經(jīng)縣委常委會研究通過。其中機關黨支部結對幫扶49個村黨支部，干部結對共幫扶699戶2611戶。同時，以村黨支部第一書記輪換為契機，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為目標，在全縣范圍擇優(yōu)選配了70名責任心強、積極性高、綜合能力較為突出的干部擔任村黨支部第一書記，進一步加強了村級組織在脫貧攻堅中的作用發(fā)揮。
四是抓嚴抓緊黨員“入口關”。按照發(fā)展黨員新“十六字”方針，將質量放在第一位，實行發(fā)展黨員推薦制、預審制和審查制，堅持標準不降低，堅持程序不簡化，注重積極分子培育，把好“入口關”；以黨組織派人談話、召開黨員大會、培養(yǎng)教育考察等形式，在積極分子中推薦94名發(fā)展黨員，縣委組織部及時成立考察組，對推薦94名發(fā)展黨員進行考察，其中4名農(nóng)牧民發(fā)展黨員在群眾中評價一般，鄰里之間不團結，私心較重，不符合入黨條件。
五是抓緊抓實黨員志愿服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機關黨支部重點結合行業(yè)特點，以精準扶貧、災后重建、維護穩(wěn)定為中心，圍繞婦女節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等為平臺，形成民政助殘、計生衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)等基本功能的“多樣化服務隊”，進一步密切黨群干群關系。同時結合當前農(nóng)忙季節(jié)，圍繞“助農(nóng)”工作，開展收割等服務活動，截止目前已組建19支黨員志愿服務隊，共開展了28次服務活動，也得到了廣大群眾的好評。
二、存在問題及原因分析
（一）思路不清晰思想不統(tǒng)一。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、黨支部面臨的是黨建工作無從下手、打不開局面、如何開展的問題。對基層黨組織建設的思路不清晰、目標不明確、措施不得當、思想不統(tǒng)一，導致頻頻出現(xiàn)黨建工作就是抓表面工作，做表面文章，應付上級檢查，一級應付一級的現(xiàn)象。
（二）缺乏持之以恒的工作毅力。黨建工作不比其他工作，只有進行時沒有完成時，要做好黨建工作在明確好思路目標的前提下，需要一份常抓不懈、持之以恒的工作毅力，需要一任接著一任來執(zhí)行落實。目前大部分黨支部書記仍缺乏這樣的工作毅力和傳承，導致時常出現(xiàn)黨建工作上不去、時好時壞的現(xiàn)象。
（三）抓基層黨建主業(yè)意識不強。部分黨支部書記沒有牢固樹立“抓好黨建是最大政績，不抓黨建就是失職”的意識，沒有真正把基層黨建作為主業(yè)來抓，對基層黨建工作重視不夠、投入精力不足，安排部署多、督促檢查少，存在抓黨建工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對推動基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展互促共進等方面謀劃較少、特色不突出。
（四）跟蹤問效措施不硬。對基層組織建設現(xiàn)狀研究不深不細，對干部職工、村干部和黨員隊伍的建設管理失之于寬，跟進措施不到位。
（五）創(chuàng)新推動意識不強。對基層黨組織建設存在的老問題、出現(xiàn)的新情況研究不深，缺少破解之道和創(chuàng)新舉措。比如，對黨員干部服務意識差、我行我素等問題沒有拿出可行的解決辦法。
三、下一步工作計劃
（一）超前謀劃、精心組織、認真調研，為村“兩委”換屆工作奠定基礎。為切實做好明年的村“兩委”換屆選舉工作，縣委組織部提前謀劃、精心組織、認真調研，于2016年8月份組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組宣委員對全縣70個行政村開展了村“兩委”班子運行情況民主測評與村干部、村民監(jiān)督委員、村醫(yī)獸醫(yī)、雙聯(lián)戶長的村二級組織的考評工作，掌握了第一手資料，摸準了各村的實際情況，為村“兩委”換屆選舉工作奠定了夯實的基礎。
計劃在今年年底完成軟弱渙散村、末位村以及非黨員村干部的調換工作。具體工作計劃如下：
一是做好計劃調換村干部的“勸退” 工作。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過宣講政策、談心談話等方式對計劃調換的村干部開展了思想教育工作，進行了“勸退”，大部分計劃調換的村干部表示服從上級組織的安排，同意自愿退崗并寫了退崗申請書。將繼續(xù)加大思想教育力度，力爭自愿退崗率達到100%。
二是做好后備人選的推薦工作。目前各村后備人選比較匱乏，后備人選來源較為單一，因此縣委組織部提出了一下幾個方面，1.根據(jù)村后備干部、村民監(jiān)督委員會、村醫(yī)、獸醫(yī)、雙聯(lián)戶長等村二級班子成員的考評情況，將較為優(yōu)秀的村二級班子成員、優(yōu)秀的普通黨員推薦到后備人選，2.已轉為公務員的村黨支部書記跨鄉(xiāng)任職，3.從優(yōu)秀的退伍軍人和未就業(yè)大學生中推薦合適的后備人選，4.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、衛(wèi)生院的公益性人員中推薦合適的后備人選。確定初步后備人選后經(jīng)縣委組織部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部三方溝通協(xié)商后確定擬配備人選預備人選，行成初步的人事方案。
三是做好后備初步人選的考察工作。通過民主測評、個人談話等方式對擬配備初步人選的政治立場、文化素質、業(yè)務水平、履職能力、致富本領的進行全面考核。
四是完成村干部調換請示上報工作。根據(jù)人事方案，各村起草村干部調換請示上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委研究，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委集中研究各村村干部調換請示，原則上同意后以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委起草本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村調換村干部的請示上報縣委研究。
五是開展村干部后備人選的培訓工作。結合崗位職責，組織開展包括黨務知識、政法維穩(wěn)、黨風廉政、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、業(yè)務能力培訓。同時根據(jù)工作需要開展災后重建、扶貧攻堅、惠民政策等專項業(yè)務培訓，切實提高村干部后備人選的業(yè)務能力和素質水平，增強履職能力。
六是切實做好調換村干部試點工作?？h委組織部根據(jù)村干部的勸退工作、擬配備人員情況以及會議材料準備情況、選定一村召開村干部調換選舉試點會議，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組宣委員、村黨支部第一書記進行觀摩學習，保證調換選舉工作的圓滿完成。
七是做好村干部退崗安置與安撫工作。對經(jīng)“勸退”后自愿離崗的村干部能否妥善安排到“雙聯(lián)戶長”、“科技特派員”、“村民監(jiān)督委員會”等崗位進行調研，通過個人談話、征求本人意愿、綜合考評的前提下，協(xié)調農(nóng)牧、衛(wèi)生、政法委、科技、林業(yè)等相關單位盡量將退崗村干部安置在相關崗位，做到村干部退崗有保障，同時協(xié)調駐村工作隊對退崗干部進行慰問，安撫情緒，保證村“兩委”換屆選舉工作的順利進行。
（二）進一步明確分工、強化責任，切實提高黨組織建設管理水平。緊緊抓住“三條主線”，明確職責分工、強化責任意識，不斷提高基層黨組織建設水平。一是以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委為核心，副書記負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關黨支部黨建工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日常管理工作，組宣委員負責村級黨建工作和村兩委班子成員、駐村工作隊的日常管理工作；二是以村黨支部為核心，以村兩委為主，駐村工作隊為輔，加強村民監(jiān)督委員會、“雙聯(lián)戶”、“村醫(yī)獸醫(yī)”、“科技特派員”等村二級班子以及黨員的管理；三是以縣直相關部門為核心，制定出臺村兩委、村醫(yī)獸醫(yī)、雙聯(lián)戶長、特級特派員、護林員等村二級班子的考評辦法，輔助村“兩委”管理村二級組織。
(三)進一步加強制度建設，切實提高村二級組織的管理?？h委組織部通過村二級組織考核的方式，對村二級組織的選舉、管理、考核等方面存在的問題進行了專題調研。調研結果顯示目前各村對村二級組織，即：雙聯(lián)戶長、村民監(jiān)督委員會、村醫(yī)獸醫(yī)、科技特派員、草原監(jiān)督員、護林員等領取固定工資的人員管理很不到位，存在著干與不干一個樣，多干少干一個樣，任期不明確、職責不明確、選舉產(chǎn)生辦法不明確、考核考評辦法不明確等問題，更有甚者存在著子承父業(yè)、輪流擔任、抓鬮選舉等情況，完全忽略了設立這些崗位的特殊意義和重要性，同樣也忽視了村黨支部、村委會的職責和主導權。從而導致的問題是村“兩委”在群眾當中毫無威信可言，村“兩委”成為一個空殼機構，從而演變的事實是該村在各項工作推進當中不斷的出現(xiàn)群體性事件和群眾上（信）訪事件。
因此縣委組織部計劃在明年年初，協(xié)調衛(wèi)生、農(nóng)牧、政法委、科技、林業(yè)等相關單位，制定出臺一套完善的村二級組織選舉、考核、管理辦法和制度。以加強制度建設為抓手，切實提高村二級組織的管理水平。
(四)進一步加強硬件設施建設、促進基層黨組織建設。
村級活動場所標準化建設是自治區(qū)落實惠民政策的一項重要舉措，也是促進基層黨組織建設的重要保障，為此縣委、縣政府高度重視村級活動場所建設，去年縣政府出資100萬元，計劃修建江嘎鎮(zhèn)榮孔村村活動場所?？h委組織部在經(jīng)過深入的調查研究，現(xiàn)提出多布扎多布扎村和扎西崗鄉(xiāng)扎西崗村建設標準化村級活動場所的建議，這兩村人口較多，屬于二類村目前正在實施整村推進項目，按照整村推進工作要求，結合標準化建設村級活動場所，已預留了建筑地，選址突出了村級組織活動場所在新農(nóng)村建設布局中的中心地位，綜合考慮村莊經(jīng)濟社會發(fā)展、空間管制、生態(tài)環(huán)境保護和人口規(guī)模等因素，本著方便群眾的原則，在村民相對聚集、交通便利、便于開展活動、發(fā)展空間相對較大的區(qū)域選址，符合了標準化建設村級活動場所的條件，很好地完成了選址、規(guī)劃等前期準備工作。
村級教育督導工作計劃 第2篇
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一、指導思想
以人人享有初級衛(wèi)生保健為根本目標，以改善我縣衛(wèi)生服務環(huán)境、服務條件和服務質量為出發(fā)點，依據(jù)國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策，重點加強縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡建設和基礎設施設備的配置；加強重大傳染病的防治，健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系；加強農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，建立以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度，落實和改善公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療，讓廣大人民群眾人人享有與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的衛(wèi)生保健服務，提高全縣生產(chǎn)、生活質量和整體健康水平。
二、規(guī)劃目標
（一）基礎建設
1、縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位環(huán)境、條件改造完成率達100%；
2、縣、鄉(xiāng)兩級基本醫(yī)療檢測中小型儀器配齊率達100%，縣級醫(yī)療單位基本治療檢測所需大型設備擁有率達80%以上；
3、完成臨澧縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公大樓的修建和基本執(zhí)法用儀器設備的添置；
4、成立臨澧縣120醫(yī)療急救中心；
5、修建臨澧縣醫(yī)療廢物處置中心。
（二）衛(wèi)生防病
1、主要慢性病管理率達50%；
2、計劃免疫規(guī)范接種率達98%以上；
3、主要地方病患病率較“十·五”末期下降30%；
4、現(xiàn)代結核病控制策略，人口覆蓋率達100%；
5、法定傳染病發(fā)病率低于100/10萬。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督
1、食品衛(wèi)生合格率達95%；
2、公共場所衛(wèi)生合格率達95%；
3、勞動衛(wèi)生監(jiān)督合格率達80%；
4、醫(yī)療衛(wèi)生機構基本設施符合配置標準，無違法醫(yī)療衛(wèi)生機構；
5、基本醫(yī)療規(guī)范管理率達98%。
（四）婦幼保健
1、婚前醫(yī)學檢查率達100%；
2、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、住院分娩率均達100%，孕產(chǎn)婦死亡率為“0”；
3、七歲以下兒童保健覆蓋率達100%；
4、嬰兒死亡率控制在10‰以內(nèi)，5歲以下兒童死亡率低于10‰。
（五）健康教育
1、農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識知曉率達80%以上；
2、中小學校健康教育開課率達100%；
3、人群相關健康行為形成率達80%。
（六）血吸蟲病防治
1、血吸蟲病人、畜接受治療率達90%以上；
2、不出現(xiàn)陽性釘螺；
3、不出現(xiàn)新發(fā)晚血病人和急性血吸蟲病人。
（七）新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達80%以上。
三、主要措施
（一）切實加強領導?？h委、縣政府把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入全面建設小康社會和國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府工作目標，組織、協(xié)調各有關部門和社會各界共同參與、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，認真落實人力、物力、財力等各項保障措施，積極推進全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速向前發(fā)展。
（二）加強部門協(xié)作。
發(fā)展計劃部門：將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強農(nóng)村基礎衛(wèi)生設施建設，會同衛(wèi)生部門制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。
財政部門：逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度；調整衛(wèi)生支出結構，落實財政補助政策，加大對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。
農(nóng)村工作部門：把發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容，配合做好農(nóng)村改水、改廁和合作醫(yī)療的實施，加強對人畜共患病的預防控制，組織開展衛(wèi)生扶貧。
衛(wèi)生部門：做好衛(wèi)生工作的綜合管理、業(yè)務指導和質量監(jiān)督；加強農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡和新型合作醫(yī)療制度的建設，發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用，落實農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保健服務，提高衛(wèi)生服務質量和服務效率。
愛國衛(wèi)生運動委員會：加強農(nóng)村改水、改廁的規(guī)劃、實施，組織新技術的交流、推廣，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與監(jiān)督指導。
環(huán)境保護部門：加強對污染源的監(jiān)測、監(jiān)督，嚴格監(jiān)控污染物的排放，加強對飲用水源的監(jiān)督管理，推進環(huán)境綜合整治，努力提高環(huán)境質量。
水利部門：結合農(nóng)村水利建設，配合做好農(nóng)村改水和血防滅螺工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門：督促鄉(xiāng)、村企業(yè)加強勞動保護設施建設，控制和消除職業(yè)危害因素，降低職業(yè)病的發(fā)病率。
教育部門：結合成人掃盲進行衛(wèi)生常識教育；按照《學校衛(wèi)生工作條例》要求配備健康教育師資，并將健康教育納入中、小學教學大綱和教學計劃，健康教育每學期不少于10課時；搞好學校衛(wèi)生，改善食堂衛(wèi)生及其它衛(wèi)生條件。
文化、廣播電視、新聞部門：加強宣傳和報道，傳播衛(wèi)生知識，提高農(nóng)村居民的自我保健能力，宣傳和引導全社會支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
民政、人事、勞動保障、建設、藥品監(jiān)管、鹽業(yè)管理、計劃生育等部門也要根據(jù)職責，落實有關措施，支持農(nóng)村衛(wèi)生工作。
（三）深化衛(wèi)生改革。深化衛(wèi)生院內(nèi)部改革，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高服務效率。完善縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生機構的功能、布局，重點加強縣級預防保健機構和農(nóng)村中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設，提高技術隊伍素質，保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的基礎設施和條件。到2010年基本完成縣級醫(yī)院、預防保健機構和中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設改造任務，達到基本設施配置標準。
（四）加強公共衛(wèi)生建設。貫徹預防為主方針，實施農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項目規(guī)劃，全面落實農(nóng)村公共衛(wèi)生各項任務。積極防治、控制嚴重危害健康的傳染病、地方病、職業(yè)病，鞏固、提高計劃免疫接種率，繼續(xù)搞好食鹽加碘和血吸蟲病疫區(qū)滅螺工作，開展慢情非傳染性疾病的防治。健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡，加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備處理孕產(chǎn)婦順產(chǎn)的能力、縣級醫(yī)療保健機構和中心衛(wèi)生院處理孕產(chǎn)婦難產(chǎn)的能力，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率。加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，促進衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設。結合農(nóng)村沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設、水利設施建設和小城鎮(zhèn)建設，引導和組織農(nóng)村改水、改廁，提高農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所和沼氣的普及率。積極開展健康教育，推進“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”。加大對農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，加強食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治、醫(yī)療服務市場、藥品及其它健康相關產(chǎn)品的監(jiān)管。
村級教育督導工作計劃 第3篇
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貴州省畢節(jié)市赫章縣作為中英西南基礎教育項目縣，在“校長能力建設”領域，全縣27個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的355名校長及女性骨干教師代表接受了“學校發(fā)展計劃”培訓；394所中小學校長及女教師代表1408人次接受了“校長領導力建設”“教育公平”“女性領導力建設”和“學校督導”培訓；9個“學校發(fā)展計劃（簡稱sdp）”項目鄉(xiāng)的98所村級完小以上學校制定并實施了“學校發(fā)展計劃”；用新的督導體系和方法對36所中小學進行了全方位督導評估。中英西南基礎教育項目的實施及后續(xù)技術支持，宛如強勁的春風吹拂，給坐落在烏蒙山腹地的赫章縣各校園帶來了姹紫嫣紅的迷人景象。
現(xiàn)將赫章縣基于中英西南基礎教育項目實施背景下的農(nóng)村社區(qū)基礎教育均衡發(fā)展模式、管理模式的典型經(jīng)驗綜述如下。一、推動校園內(nèi)部辦學軟實力的更新升級
1.增強了制訂與實施“學校發(fā)展計劃”的社區(qū)意識
一方面，通過開展“學校發(fā)展計劃”縣級培訓，參訓學員掌握了制定與實施“學校發(fā)展計劃”所應有的頭腦風暴、訪談、社區(qū)地圖和問題樹、排序、召開社區(qū)大會等一系列征求社區(qū)意見的基本技能和工具，認識到“學校發(fā)展計劃”的目標是鼓勵學校與社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，通過自下而上的參與方式尋找并解決學校現(xiàn)實存在的問題，促進學校發(fā)展。另一方面，通過開展“學校發(fā)展計劃”文本制定、答辯暨交流等活動了解到：大部分農(nóng)村學校對以往學校發(fā)展存在的問題進行了認真梳理，出現(xiàn)了“校長走出去，群眾走進來”的這樣一種社區(qū)成員、學生家長參與學校管理的局面，結束了以往農(nóng)村學校與社區(qū)之間“雞犬之聲相聞，老死不相往來”的封閉式管理格局。
2.提高了學校行政班子的領導能力特別是管理創(chuàng)新能力
通過開展“校長領導力建設”縣級培訓，使參訓學員認識到：學校領導力建設具體體現(xiàn)在戰(zhàn)略思維能力、組織協(xié)調能力、課程教學的指導能力、學?，F(xiàn)狀自我評價與診斷能力、爭取社會各界人士支持學校發(fā)展的能力等方面。學校要可持續(xù)發(fā)展，必須抓好教學領導力建設、課程領導力建設和學校自主發(fā)展性評估能力建設；學校要提升辦學效益與教學質量，必須設計好學校發(fā)展愿景，如此才能提高自我設計、自主發(fā)展的能力。
3.提升了學校教師團隊、學生團隊的新課程執(zhí)行力
通過開展“校長領導力建設”縣級培訓，使參訓學員認識到：學校要持續(xù)發(fā)展，必須確立正確的學校價值觀，構建學校各類學習型組織成長的環(huán)境平臺，注重日常性的教職工激勵、學生鼓勵和學校變革，如此才能帶出一支用心工作的教師團隊和用心成長的學生群體；學校的可持續(xù)發(fā)展，在于注重教學領導，抓好有效教學，推動教師教育觀念的不斷更新和教學方法的逐步改進，從而推動學生學習方法的轉變。目前，以“有效的參與式”教學模式為中心的新課程教研教改活動在全縣農(nóng)村學校開展得轟轟烈烈，有效促進了教師的專業(yè)成長和學生學業(yè)成績的進步。
4.提高了縣、鄉(xiāng)兩級教育督導員的思想認識，促進了督導模式的轉變
通過參加“學校發(fā)展計劃”背景下的“學校督導”培訓，廣大參訓人員進一步提高了教育督導工作在促進教育均衡發(fā)展、提高教育教學質量、推進素質教育、全面實現(xiàn)教育公平等方面重要作用的認識，進一步加深了對教育督導工作“伙伴型”“參謀型”“服務型”“發(fā)展型”特征的理解，轉變了傳統(tǒng)的教育督導理念。在督導中，引導教師的課堂設計符合“有效的參與式教學”模式的滲透。開展課堂觀察活動時，做到覆蓋每一位教師，覆蓋每一個學科，注重引導教師關愛弱勢，注重創(chuàng)設性別的、多元文化的、學校管理的、社區(qū)和家庭支持下的教育公平，以學生權利和需求為中心，關愛弱勢兒童，打造“愛生學?！?，創(chuàng)建“快樂課堂”，讓每個學生都有展示的機會，都能得到老師和同學的幫助。通過開展“學校督導”活動，幫助學校改進工作，優(yōu)化教育過程，更好地滿足全體少年兒童特別是弱勢少年兒童受教育的需要，促進了農(nóng)村基礎教育的均衡發(fā)展。
二、促進校園外部辦學環(huán)境的改善
1.廣泛征求社區(qū)群眾意見
在制定“學校發(fā)展計劃”過程中，各校通過調查問卷、訪談等形式廣泛征求社區(qū)群眾意見，初步使學校計劃由過去自上而下、由少數(shù)人制定的模式，改變?yōu)樽韵露稀⑸舷陆Y合、集體參與的模式，使社區(qū)成員的意見得到有效的采納。
2.廣泛吸納社會力量，共創(chuàng)學校發(fā)展
在教育軟件方面，許多學校積極另辟蹊徑，動員社區(qū)成員參與利用本地教學資源編寫校本課程，甚至聘請有專長的社區(qū)成員擔任臨聘教師，為農(nóng)村學校有效開發(fā)和合理使用本地教學資源來豐富和充實課堂教學內(nèi)容探索了較好的方法，使課堂形式更加靈活多樣，課堂教學手段更加豐富有效，課堂教學效果更加顯著，這為新課改的不斷深入起到了有力的作用。
3.挖掘社區(qū)資源，改善辦學條件
在教育硬件方面，很多社區(qū)成員竭力四處聯(lián)系有識之士向學校捐贈設備，極大地改善了學校的辦學條件。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民雖不富裕，卻慷慨解囊，為學校的發(fā)展出錢出力，增添了圍墻、校門、課桌凳、辦公桌、圖書架、籃球架、籃球板、水池、乒乓球臺、旗桿、旗臺、雙杠、沙坑、黑板墻報園地等硬件設施。許多村委會領導紛紛出面協(xié)調，無償為學校征用操場用地以及學校道路用地；許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映爭取資金，群眾投工投勞修建了許多學生便行橋，消除了學生上學、放學路上的安全隱患?？傊?，農(nóng)村學校在實施“學校發(fā)展計劃”中積極通過各種渠道吸納社區(qū)資源，改善了辦學條件，促進了學校的跨越式發(fā)展。
村級教育督導工作計劃 第4篇
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一、規(guī)劃目標
根據(jù)全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的總體要求，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，完善服務功能，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務設施，以質優(yōu)、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務滿足農(nóng)村居民多樣化的健康需求；加強預防保健和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，努力控制危害嚴重的傳染病、地方??；逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題；全面普及農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境和農(nóng)民健康教育，使廣大農(nóng)村居民人人享有與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的初級衛(wèi)生保健服務，提高農(nóng)民的生活質量和整體健康水平。到*年全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別降至43/10萬和26‰。平均期望壽命在*年基礎上有所增加；到2010年，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別降至38/10萬和24‰。平均期望壽命在*年基礎上增加1―2歲。到2010年，全市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作以縣（市、區(qū)）為單位，必須達到實施規(guī)劃規(guī)定的各項指標。
二、具體任務
1、加強農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設。依法加強農(nóng)村醫(yī)療市場監(jiān)督管理，嚴格農(nóng)村衛(wèi)生服務人員和機構的準入制度，規(guī)范服務行為，保障服務質量和醫(yī)療安全。切實加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎設施建設、人才隊伍建設，提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平。
2、加強疾病防治工作。落實疾病預防控制措施，重點控制傳染病、地方病、寄生蟲病、職業(yè)病和其它重大疾病，尤其要提高非典型肺炎預防控制的能力。加強精神衛(wèi)生工作，防止各種意外傷害。穩(wěn)定計劃免疫接種率，提高結核病控制策略的人口覆蓋率。開展慢性非傳染性疾病防治和老年保健工作，改善農(nóng)村居民的健康狀況。建立農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制，提高農(nóng)村衛(wèi)生機構處理重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及救災防病能力。
3、進一步健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)、兒科建設，加強孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，穩(wěn)步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，改善兒童營養(yǎng)狀況，不斷提高婦女兒童健康水平。
4、積極推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。加大農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境的工作力度。提高自來水、衛(wèi)生廁所普及率，結合小城鎮(zhèn)和文明村鎮(zhèn)建設，創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善農(nóng)村居民的生活和居住環(huán)境。
5、大力普及衛(wèi)生防病知識。進一步開展健康教育和健康促進活動，積極配合推進“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”，提高農(nóng)村居民健康教育普及率和農(nóng)村中小學健康教育開課率，倡導文明健康的生活方式，增強農(nóng)村居民的健康意識和自我保健能力，促進人群健康相關行為的形成。
6、切實加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。依法加大對公共衛(wèi)生、食品、藥品與健康相關產(chǎn)品以及公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生的監(jiān)督、監(jiān)測力度，控制危害農(nóng)村居民健康的公共衛(wèi)生問題。
7、振興農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。充分利用中醫(yī)藥資源，發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務水平。
8、建立新型合作醫(yī)療制度。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和特困人群醫(yī)療救助制度，減少和防止農(nóng)村居民因患大病而致貧、返貧現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，從*年起在全市農(nóng)村有計劃、分期分批逐步推開，到2010年，建立起基本覆蓋全市農(nóng)村居民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使農(nóng)民享有基本醫(yī)療保障。
三、實施步驟
1、分級負責。市級負責制定農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施規(guī)劃，切實加強組織協(xié)調、監(jiān)督落實和業(yè)務指導工作?？h、市、區(qū)要緊緊圍繞農(nóng)村初級衛(wèi)生保健十二項評價指標，制定方案，明確責任，強化領導，落實措施，認真組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合當?shù)貙嶋H，組織精干人員，按照評價指標，制定年度實施計劃，把指標細化、量化到每個職能部門、每個年度、每個村民委員會，層層簽訂農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作目標責任書，按十二項指標一項一項抓落實，一級一級抓落實。
2、分階段實施。一是全面啟動階段。*年以縣（市、區(qū)）為單位全面啟動農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作。主要是制定規(guī)劃，建立組織，做好啟動前的準備工作。太和縣列為第一批全市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健試點縣，先行啟動。二是抓好試點階段。*年以縣（市、區(qū)）為單位要全面完成各項指標的調查工作，做好人員技術培訓，宣傳發(fā)動，每縣（市、區(qū)）選擇二個條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作，做到邊試點、邊總結，邊提高、邊推廣。三是整體推進階段。做到整體規(guī)劃、分段實施、逐項完成、累計積分、保證質量、全面達標。根據(jù)各縣（市、區(qū)）社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟條件，明確不同階段實施不同目標任務的進度和要求，原則上分*―*年和*―2010年兩個階段進行。除太和縣作為全市試點縣先行以外，潁泉區(qū)、潁州區(qū)、潁東區(qū)*年申報省級評估；阜南、潁上、界首、臨泉縣2009年申報省級評估。到2010年全市以縣（市、區(qū)）為單位全部實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健第二個十年規(guī)劃的目標。
3、分類指導。農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎較好的地區(qū)，要不斷豐富農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作的內(nèi)涵，全面提升初保的水平；一般地區(qū)要加大力度，抓住難點和重點，力爭初保指標每年有1―2項實質性突破；貧困地區(qū)要結合扶貧開發(fā)等，多渠道籌資發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證基本衛(wèi)生服務的供給，基本控制危害農(nóng)民健康的主要疾病。
四、政府責任
各級政府應將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健納入政府工作目標和當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，制定具體實施方案。要建立健全政府領導、部門協(xié)作的初保工作機制，明確相關部門職責，每年至少召開二次協(xié)調會議，研究解決初保工作中的重點難點問題。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，確保各項任務的順利完成。
計劃部門要將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實施農(nóng)村衛(wèi)生“三項建設”，進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，會同衛(wèi)生部門制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。
財政部門要隨著經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增加，調整衛(wèi)生支出結構，加大對農(nóng)村衛(wèi)生投入的力度，認真落實各項財政補助政策，促進農(nóng)村初級衛(wèi)生保健目標的實現(xiàn)。
衛(wèi)生部門要做好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作的綜合管理、業(yè)務指導、質量監(jiān)督；加強疾病預防、婦幼保健工作；加強農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡建設；加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管力度，提高衛(wèi)生服務質量和服務效率；充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村的作用和優(yōu)勢。
農(nóng)業(yè)部門要科學指導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料添加劑，預防和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的殘留中毒；加強人畜共患疾病和蟲媒傳染病的控制。
環(huán)境保護部門要加強對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管，嚴格監(jiān)控污染物的排放，加強對飲用水源的監(jiān)督管理，推進農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，努力提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質量。
愛國衛(wèi)生運動委員會要做好農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境的規(guī)劃實施和技術交流、推廣工作，加快和推進農(nóng)村改水、改廁進度，負責農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合監(jiān)督和指導。
水務部門結合農(nóng)村水利建設，配合做好農(nóng)村改水工作，提高農(nóng)村自來水普及率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部門督促鄉(xiāng)、村企業(yè)加強勞動保護設施建設，控制和消除職業(yè)危害因素，降低職業(yè)病的發(fā)病率。
教育部門要結合成人掃盲進行衛(wèi)生常識教育；按照《學校衛(wèi)生工作條例》要求，配備健康教育師資，并將健康教育納入中小學教育大綱和教學計劃，健康教育每學期不少于10課時，搞好學校衛(wèi)生，改善學校食堂衛(wèi)生及其它衛(wèi)生條件。
文化、廣播、宣傳、新聞部門要加強對農(nóng)村初級衛(wèi)生保健的宣傳報道，傳播衛(wèi)生知識，提高農(nóng)村居民的自我保健能力，宣傳和引導全社會支持、參與農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作。民政、人事、勞動保障、建設、計劃生育、藥監(jiān)、扶貧等部門應根據(jù)各自的職責，落實有關措施，積極支持，共同做好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作。
五、策略與措施
1、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實行政府負責、部門協(xié)作、社會支持、群眾參與和分級管理、分步實施、分類指導的方針。
2、切實加強領導。各級政府要把初級衛(wèi)生保健納入全面建設小康和農(nóng)村現(xiàn)代化建設規(guī)劃，列入政府工作目標，組織、協(xié)調各有關部門和社會各界共同參與、支持農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作，認真落實人力、物力、財力等各項保障措施，積極推進初級衛(wèi)生保健的實施。
3、各級財政在年度預算中必須安排一定的農(nóng)村衛(wèi)生保健、改水改廁專項經(jīng)費，支持農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作的開展。
4、合理利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，建立、完善初保工作體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有各級、各類衛(wèi)生機構的功能，按區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃要求，完善醫(yī)療、預防、保健、康復網(wǎng)絡，發(fā)展中醫(yī)藥、中西醫(yī)結合事業(yè)，滿足農(nóng)村居民的初保需求。
5、把農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作納入扶貧攻堅計劃，加大財政轉移支付力度，支持貧困地區(qū)初級衛(wèi)生保健工作的開展。衛(wèi)生部門要積極組織縣級以上醫(yī)療機構支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高服務能力。
6、積極開展健康教育，廣泛動員社區(qū)、家庭和群眾參與，進一步提高人民群眾對初保重要性的認識和參與初保的積極性。
7、繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，引入競爭機制，轉變服務觀念和模式，全面提高人員素質，以比較低廉的費用為農(nóng)村居民提供比較優(yōu)質的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
村級教育督導工作計劃 第5篇
閱讀提示：本篇共計3094個字，預計看完需要8分鐘，共有214位用戶關注，23人點贊！
（一）強化基層基礎工作“一大主題”
1進一步規(guī)范服務管理工作流程。把“流程再造”作為提升人口和計劃生育工作整體水平的重要抓手。強力推進。08年基礎上，按“兩型”社會建設先改、先試、先行理念，形成全市人口計生系統(tǒng)“工作流程、服務流程、管理流程”三大流程，推動全市人口和計劃生育工作向依法管理順序化、村民自治制度化、優(yōu)質服務規(guī)范化、政策推動多元化、綜合治理職責化方向邁進。
2全面升級信息系統(tǒng)。加大對信息化建設的硬件、軟件建設投入，加強縣、鄉(xiāng)兩級信息員的業(yè)務培訓，重點建設好全市育齡婦女信息系統(tǒng)，實現(xiàn)wis由單機版向網(wǎng)絡版轉變，由育齡婦女信息管理向全員信息管理轉變，逐步建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級計生核心業(yè)務的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)與公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保證等部門的信息共享。完善統(tǒng)計信息監(jiān)測體系，加強統(tǒng)計結果分析和質量評估，提高wis對科學決策的支持運用效果，繼續(xù)開展已婚育齡婦女基礎信息核查活動，提高wis信息準確率、及時率和覆蓋率；抓好國家和省人口計生委流動人口信息交換平臺適用和管理；加強門戶網(wǎng)站建設，加快政務公開步伐，建設人口計生電子政務信息系統(tǒng)（oa開設便民利民欄目，為群眾提供政務公開、政策咨詢、辦事指南、電子等系列服務，提高行政及辦事效率。
3加強人口和計劃生育機構、隊伍建設。啟動“百鎮(zhèn)千村人才工程”為人口計生工作科學發(fā)展提供人才保證。結合村級陣地建設和村文化大院建設。確保村級有計劃生育工作、宣傳和服務陣地。結合選配女性村委、婦聯(lián)干部、村文化員，確保每個村有一名女同志抓人口和計劃生育工作。切實加強計劃生育技術服務隊伍建設和服務能力建設，科學設置適合工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術服務公益性崗位，大力推行“政府買崗、以縣為主、縣聘鄉(xiāng)用”集約化管理模式，重點解決技術服務崗位被非醫(yī)技人員擠占的問題。大力開展以崗位培訓、繼續(xù)教育為重點的職業(yè)化教育，認真組織技術服務人員崗位練兵活動和執(zhí)業(yè)資格證書考證工作。從年開始，每年選派30名縣、鄉(xiāng)服務站技術骨干到綜合性醫(yī)療機構進修，不時提高計劃生育技術服務能力。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的生力軍作用，積極推進村（居）民自治和生育文明建設，將計劃生育納入村規(guī)民約之中，實現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務。
4嚴格依法行政?？h市區(qū)成立人口和計劃生育行政執(zhí)法大隊，完善行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，實行參公管理，明確職能職責。依照公開為原則，不公開為例外”總體要求，進一步落實計劃生育政務公開和村務公開制度，及時主動向社會公示人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育服務證、生育證、病殘兒鑒定、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序，方便群眾、接受監(jiān)督。落實人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯責任追究和監(jiān)督機制，加強日常督促檢查和指導的力度，加強對人口和計劃生育工作人員的法制宣傳教育和培訓。嚴格遵守計劃生育群眾工作紀律，疏通渠道，及時處置群眾來信來訪，嚴防惡性案件的發(fā)生，對出現(xiàn)重大違法侵權案件和惡性案件的堅決實行“一票否決”嚴格執(zhí)行緊急重大情況演講制度，完善預警機制和應急反應機制，及時處置并演講緊急重大情況。
5切實加強人口計生系統(tǒng)思想作風和黨風廉政建設。繼續(xù)深入開展“機關形象化建設雙創(chuàng)工程”以加強執(zhí)行力建設為突破口。加強人口計生系統(tǒng)黨風廉政建設和政風行風建設。組織開展行政效能監(jiān)察，切實抓好黨內(nèi)監(jiān)督和各項制度的落實。繼續(xù)抓好黨風廉政建設責任制和責任追究制。
（二）力促世代優(yōu)傳”星光計劃”兩翼齊飛
1深入推進“世代優(yōu)傳”促進計劃。以“世代優(yōu)傳”促進計劃為手段。切實加強計劃生育優(yōu)質服務，努力提高出生人口素質，促進育齡人口生殖健康水平，維護育齡群眾合法權益。扎實抓好以“關愛女性”為主題的生殖健康免費普查活動，達到生殖健康知識普及率80%以上，已婚育齡婦女乳腺疾病和生殖道感染干預面80%以上，男性生殖健康服務比例20%以上，綜合避孕率85%以上，避孕有效率95%以上。扎實抓好以“關懷生命”為主題的出生缺陷干預活動，積極推進出生缺陷一級干預，逐步建立具有人口計生系統(tǒng)特色的出生缺陷干預模式，力爭使出生缺陷一級干預覆蓋面達60%以上，遺傳病高危家庭建檔率達到100%病殘兒家庭再生育優(yōu)生監(jiān)護率達100%扎實抓好以“關注未來”為主題的適齡青年免費婚檢活動，努力使新婚夫婦優(yōu)生咨詢率達90%以上。進一步完善以“縣站為龍頭、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為依托、村服務室為基礎、流動服務車為紐帶”服務體系，充分發(fā)揮計劃生育技術服務機構的八項服務功能”積極推行計劃生育技術服務機構“六大創(chuàng)新”
2全面推開生育文明建設四級雙聯(lián)創(chuàng)“星光計劃”不時強化宣傳教育在人口計生工作中的首位意識。廣泛動員全社會力量開展全民性的人口和計劃生育宣傳教育活動，精心打造“大宣教”格局，努力建設新型生育文化，著力提高群眾對人口計生工作的滿意度。整合全市大宣教資源，與社會各方互通互融互動，不時推出新的宣教形式、宣教內(nèi)容、宣教載體和宣教產(chǎn)品，開展宣傳品大展示、關注人口、共建和諧”美術攝影競賽、文藝匯演、電影村村行等活動。層層開展生育文明“星光計劃”大評比、大表彰活動，不時強化和豐富“星光計劃”形式內(nèi)容和文化內(nèi)涵。年，全市生育文明“星光計劃”推進村比例達到40%以上，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，市級懲處100戶生育文明示范戶、10戶“十佳生育文明示范戶”十個生育文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個生育文明示范村，通過“星光計劃”深入開展，努力轉變?nèi)罕娚^念。
（三）完善利益導向、統(tǒng)籌協(xié)調、激勵約束“三大機制”
1完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導向機制
1兌現(xiàn)獎勵政策。依法落實獨生子女保健費；全面落實企業(yè)獨生子女退休職工一次性獎勵；認真落實農(nóng)村局部計劃生育家庭獎勵扶助；啟動落實計劃生育家庭傷殘、死亡特別扶助政策。
2完善優(yōu)惠措施。繼續(xù)落實好對計劃生育家庭的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。中考優(yōu)先加分、優(yōu)先實行社會救濟、優(yōu)先安排子女就業(yè)、優(yōu)先提供法律援助；探索建立和落實長效節(jié)育措施獎勵制度和計劃生育系列平安制度，對實施絕育手術的育齡婦女給予一次性獎勵；大力開展關愛女孩活動，積極救助計劃生育貧困家庭女孩，通過“生育關懷基金”平臺，抓好對生活困難的計劃生育家庭的扶助。
3抓好全省新農(nóng)村建設計劃生育惠民計劃孝昌試點。全方位推進利益導向機制建設新辦法，以點帶面，促進全市人口計生工作提檔升級。
2完善統(tǒng)籌解決人口問題的工作協(xié)調機制
進一步健全人口與計劃生育領導小組的組織、協(xié)調、督導、檢查等機制，依照“黨政領導、部門配合、計生顧問、社會共管”模式。明確各部門職責，形成齊抓共管、資源共享、優(yōu)勢互補。依照市委常委會決定，年起實行人口計生重難點工作季度通報制度，每季度編發(fā)工作情況通報，報市四大家全體領導，后進地方由包縣市領導負責，限期整改。
一是完善出生人口性別比的綜合治理機制。積極探索建立跨地區(qū)、跨部門的出生人口性別監(jiān)控系統(tǒng)、信息互通及監(jiān)管制度。加強對出生人口性別比偏高重點地區(qū)綜合治理的過程評估和責任考核。督促相關單位認真履行人口和計劃生育工作齊抓共管職責。
二是建立完善流動人口服務管理的齊抓共管機制。加強武漢鄉(xiāng)村圈流動人口“雙邊聯(lián)管”工作。對流出人口計劃生育實行協(xié)議式管理、親情化服務”模式，鄉(xiāng)村實行流入人口市民化服務”管理模式。加強流動人口計劃生育工作的綜合協(xié)調，努力實現(xiàn)市范圍內(nèi)流動人口服務管理一盤棋”
三是完善工作協(xié)調運行機制。積極制定和落實“職責明晰、各負其責、充溢活力、富有效率”工作運行機制。適時組織相關職能部門開展督查活動，解決難點問題。公安、工商、民政、衛(wèi)生、藥監(jiān)和人口計生等部門建立人口信息平臺，逐步實現(xiàn)信息資源共享。
3完善激勵約束和保障機制
一是堅持“一票否決”制度。嚴格實行黨政領導線、齊抓共管部門線和人口計生部門線“三線”考核。對按規(guī)定應實行“一票否決”單位和個人堅決實行否決。
村級教育督導工作計劃 第6篇
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一、加強組織領導，形成齊抓共管黨建工作格局
1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，切實加強對黨建工作的組織領導和督促指導。黨建任務分工明確，責任到人，形成書記是第一責任人、分管領導是直接責任人、領導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制。
2、科學謀劃黨的建設各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結合實際，根據(jù)新形勢下，經(jīng)濟社會和黨的建設出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設各項工作，科學制定全年黨建工作計劃，做到目標任務明確，工作思路清晰，措施具體有力。
3、高度重視，加強組織領導。充分發(fā)揮黨的領導核心作用，加強對群團組織的領導，積極支持群團組織按照各自章程和職責開展工作，配強群團組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設。
二、大力推進思想政治建設
1、認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，抓好科學發(fā)展觀等理論學習，把學習活動不斷引向深入。不斷優(yōu)化知識結構，拓展知識面，進一步增強為人民服務的本領。
2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，進一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓工作的質量和水平。
3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。
三、不斷增強基層組織建設活力
1、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。著力解決影響和制約農(nóng)村科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動各支部又好又快發(fā)展的強大力量。
2、大力實施“亮點”工程。在總結以往黨建工作經(jīng)驗的基礎上，進一步加大創(chuàng)特色力度，立足實際，培育一批基層黨建工作“亮點”工程，不斷豐富內(nèi)涵，增強實效。
四、加強村級組織建設
1、大力加強村級干部隊伍建設。堅持實行村干部年度目標考核制度，做到責任、考評、獎懲三落實，加強對村干部的監(jiān)督及約束。制定村級干部培訓計劃，健全培訓制度，加強村級干部的思想教育和業(yè)務培訓，不斷增強村干部隊伍的生機和活力。
2、完善落實村級組織各項工作制度。以抓好村務公開民主管理為關鍵，開展“村務公開民主管理示范”創(chuàng)建活動，不斷完善規(guī)范村務決策、村財鄉(xiāng)管工作，建立健全村級組織各項議事規(guī)則和村規(guī)民約，進一步理順黨支部和村委會關系，著力構建村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。
村級教育督導工作計劃 第7篇
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一、計生村民自治有利于促進計劃生育工作“兩個轉變”
義烏市稠城街道轄59個行政村和社區(qū)，首先進行了逐個排隊分析，反復研究，最后確定該街道大王村作為示范村。該村有164戶，人口402人，年人均收入20000元，是經(jīng)商、租房辦廠的專業(yè)村，經(jīng)濟條件較好，村風民風淳樸，計生基礎工作適中，村級班子和計生配套組織力量較強，基本條件較為理想，有利于計生村民自治工作的推行。在廣泛深入宣傳計劃生育工作村民自治的重要意義和認識的同時，利用廣播、黑板報、張貼標語、懸掛橫幅和召開村民會議等形式大力宣傳，使廣大群眾充分認識到在新形勢下推行計生村民自治的重要性和必要性；結合婚育新風、新家庭教育和給未婚青年倡導拒絕早婚早育的公開信等形式，營造了計生工作以村民自治之濃厚輿論氛圍。
經(jīng)過一系列工作的深入，明確了村黨支部書記是計劃生育工作的第一責任人，村委會主任是具體負責人的原則。進一步健全和完善了村兩委干部、計生辦人員、計生服務員的職責，規(guī)范了村級計劃生育工作責任制，增強了群眾自主參與的積極性。充分發(fā)揮計生協(xié)會會員的帶頭作用，使之計劃生育成為大多數(shù)群眾的自覺行動。這樣，計劃生育的管理方式由“治民”轉變?yōu)椤懊裰巍薄?/p>
二、計生村民自治有利于促進計劃生育整體水平提高
在廣大群眾積極參與過程中，按照“建章立制，以制治村，民主管理，優(yōu)質服務”的要求，逐步深化和完善計生民主管理的全員責任制，實現(xiàn)自我教育、自我管理和自我服務。再通過調查分析，基本摸清全村育齡人群簽訂計劃生育合同的總體情況，使之明確雙方的權利和義務，便于共同遵守。
經(jīng)過一系列明確職責分工，建立了為提供計劃生育信息的獎勵制度和鼓勵計劃生育的優(yōu)惠政策，積極讓廣大村民參與制定計劃生育《章程》和各項制度；民主監(jiān)督和評議本村計生工作執(zhí)行情況，極大地促使干部群眾堅持公開、公平、公正的原則，為育齡群眾提供各類優(yōu)質服務，廉潔自律，自覺接受監(jiān)督；大大促進了計劃生育基礎工作，夯實了村級基礎。再通過群眾用民主選舉出各育齡小組長和協(xié)會小組長，配合抓好計生工作，并參與全村計生工作中的重要事項決策、管理和監(jiān)督。
三、計生村民自治有利于促進村風、民風、經(jīng)濟和陣地的全面發(fā)展
1.通過全體村民民主參與制定各項規(guī)章制度，積極履行監(jiān)督，實現(xiàn)村民對婚姻、生育、節(jié)育等方面的自我管理、自我教育、自我服務。
2.有利于做好對年輕人的宣傳教育，積極倡導未婚青年拒絕早婚早育的決心，正確對待個人婚育問題，自尊、自重、自愛、自律，邁好人生新的一步。
3.進一步深化“婚育新風”和“結對幫扶”活動。以大戶帶小戶，在經(jīng)濟上比較好的要幫助實行計劃生育而又無經(jīng)營能力的家庭，提供或傳授經(jīng)營知識、勞動技能，幫助他們開拓生產(chǎn)門路、發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。同時，還要落實其責任、措施和目標，帶動周圍群眾走上少生快富之路。
4.有利于豐富和鞏固村級陣地的建設，落實民主政策與法規(guī)的貫徹執(zhí)行，大大加強村級計生工作基礎，提高了村民自治水平。加大培訓服務技能，再通過人口學校，發(fā)揮計生協(xié)會陣地的作用；積極宣傳計生政策法規(guī)，開展好查懷查孕、查病服務，普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等科普知識。
四、計生村民自治有利于加快促進利益導向機制和社會保障機制的建立
村級教育督導工作計劃 第8篇
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為確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利實施，推動農(nóng)村義務教育持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)新修訂的《義務教育法》和《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)[2005]43號)要求，現(xiàn)就開展農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革督導工作提出如下意見。
一、加強經(jīng)費投入督導。推動政府分擔責任落實到位
1．對省級政府統(tǒng)籌落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制情況進行督導檢查。檢查省級政府統(tǒng)籌落實省以下各級人民政府應承擔的經(jīng)費；檢查省(區(qū)、市)內(nèi)各級政府落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障改革資金的具體分擔辦法，檢查省以下各級政府按照省級政府確定的分擔比例足額落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革資金的情況。
2．對農(nóng)村義務教育經(jīng)費安排情況進行督導檢查。檢查各級政府義務教育經(jīng)費依法增長和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的情況；檢查以縣為主管理農(nóng)村義務教育經(jīng)費情況。檢查地方各級政府建立資金支付管理制度的情況，以及按規(guī)定及時足額支付經(jīng)費的情況。
3．對地方各級政府實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的工作情況進行督導檢查。檢查“兩免一補”政策落實情況，特別是對貧困生界定、免費教科書的發(fā)放情況以及家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助經(jīng)費落實情況：學校公用經(jīng)費安排情況；建立農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制情況：及時足額發(fā)放教職工工資情況和政策規(guī)定的津貼補貼落實情況。
二、加強經(jīng)費使用督導，促進學校資金管理規(guī)范有效
4．對學校預算編制和執(zhí)行情況進行督導檢查。檢查學校按規(guī)定科學合理編報預算的情況；按照預算及有關規(guī)定辦理各項支出的情況：公用經(jīng)費的管理和使用情況；財務管理制度的建立和執(zhí)行情況；財務收支公開情況。
5．對學校國有資產(chǎn)管理情況進行督導檢查。檢查學校國有資產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況：房屋建筑物、儀器設備、文體器材、圖書資料等的管理使用情況。
6．對學校教師培訓經(jīng)費使用情況進行督導檢查。檢查學校按照師資培訓計劃和要求培訓教師，提高教師素質和水平的情況。
三、加強改革效益督導，努力提高農(nóng)村義務教育水平
7．對農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展情況進行督導檢查。檢查合理配置教育資源，加強薄弱環(huán)節(jié)，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、學校間義務教育差距情況。
8．對義務教育實施質量情況進行督導。檢查義務教育普及水平特別是初中階段入學率、鞏固率、完成率情況；農(nóng)村中小學教師隊伍數(shù)量和質量特別是規(guī)范中小學教師編制管理，清理超編教職工與及時補充缺編教師情況；實施“農(nóng)村義務教育教師特設崗位計劃”工作情況。
9．對學校收費情況進行督導檢查。檢查學校執(zhí)行教育部、國務院糾風辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財政部《關于在農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革中堅決制止學校亂收費的通知》(教財[2006]6號)文件情況，全面清理學校收費項目，全部取消各項行政事業(yè)性收費，嚴格限制和規(guī)范代收費，堅決杜絕亂收費情況。
四、加強組織領導，確保督導工作順利實施
10．開展教育督導工作是推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利實施的重要保證。教育督導工作要在當?shù)厝嗣裾念I導下，教育、財政等有關部門共同參與，教育督導機構具體組織實施。各級教育、財政部門要選派得力人員參與督導工作；保證督導經(jīng)費和辦公條件；指導下級教育、財政部門做好自查工作；根據(jù)督導意見，做好整改工作。
村級教育督導工作計劃 第9篇
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一、工作范圍和目標
（一）工作范圍：根據(jù)市深化村務公開要求，在我區(qū)澤園社區(qū)、富民社區(qū)、新民社區(qū)、胡楊社區(qū)4個村改居的涉農(nóng)社區(qū)深化村務公開工作。已確定烏蘭淖爾鎮(zhèn)澤園涉農(nóng)社區(qū)為試點。今后隨著社區(qū)格局的改變，凡是村、涉農(nóng)社區(qū)都要深化、規(guī)范村務公開工作。
（二）工作目標：推動農(nóng)區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進農(nóng)區(qū)社會和諧，力爭在年底，深化村務公開工作試點村的涉農(nóng)社區(qū)村民對村務公開的滿意度達90%以上。到2015年底，全區(qū)各涉農(nóng)社區(qū)全面按本《工作方案》深化、規(guī)范村務公開工作，村民對村務公開的滿意度達90%以上。
二、工作重點
（一）以《區(qū)村務公開目錄》為依據(jù)，完善村務公開內(nèi)容，規(guī)范村務公開形式、時間和程序。健全民主決策制度，凡是涉及群眾利益的重要事項，都必須召開村民會議或村民代表會議進行票決，實行民主決策。健全村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、財務管理、財務審批等民主管理制度，推進村級事務管理的制度化、規(guī)范化、程序化。健全民主監(jiān)督制度，加強對農(nóng)區(qū)集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計，引導群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務的決策、管理和監(jiān)督。
（二）加強農(nóng)區(qū)黨風廉政建設，解決群眾反映強烈的突出問題。防止違法征占耕地、不給農(nóng)區(qū)居民合理經(jīng)濟補償?shù)倪`法違紀事件的發(fā)生，嚴禁損害農(nóng)區(qū)居民利益的行為。做好被征地農(nóng)區(qū)居民生活保障工作，做到先保后征，使被征地農(nóng)區(qū)居民生活水平不降低，長遠生計有保障。
（三）大力發(fā)展集體經(jīng)濟，增加集體組織服務功能，促進農(nóng)區(qū)居民增收。培育農(nóng)區(qū)新型合作組織，大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟。組織和引導文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務覆蓋到農(nóng)區(qū)，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
（四）加強農(nóng)區(qū)社區(qū)建設，完善農(nóng)區(qū)社會管理體制。培育農(nóng)區(qū)服務性、公益性、互社會組織，推動政府依法行政和居民依法自治的良性互動局面。加強社會治安綜合治理，加強農(nóng)區(qū)警務建設，組建群防群治隊伍，建立人防、物防、技防相結合的安全防范機制和防控網(wǎng)絡，全面提升農(nóng)區(qū)社區(qū)安全防范水平。加強農(nóng)區(qū)精神文明建設，建設居民“說事室”，引導居民群眾以理性合法的方式表達利益訴求，做好教育和思想疏導工作，切實消除可能引發(fā)農(nóng)區(qū)社會不穩(wěn)定的因素。
三、村務公開的主體、內(nèi)容、程序和形式
（一）村務公開的主體
村黨組織和村民委員會是村務公開工作的主體。
（二）村務公開的內(nèi)容
按照《區(qū)村務公開目錄》確定的內(nèi)容，主要按黨務、政務、村務、財務、服務五大類進行公開。
1、黨務公開內(nèi)容
（1）黨組織簡介、黨組織班子成員情況；（2）村黨組織任期目標和近期目標；（3）當年培養(yǎng)、發(fā)展黨員計劃；（4）黨員活動安排；（5）黨費標準、收繳以及使用情況；（6）黨員示范戶及幫扶情況；（7）民主評議村干部情況；（8）統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等黨的政策；（9）包聯(lián)共建、黨建指導員情況等。
2、政務公開內(nèi)容
（1）國家、自治區(qū)及我市制定的惠農(nóng)惠牧政策、措施；（2）農(nóng)區(qū)人口和計劃生育各項政策措施、人口計生村規(guī)民約、人口和計劃生育工作紀律及需要村民廣泛知曉或者參與的其他事項；（3）農(nóng)區(qū)征兵政策措施；（4）國家、自治區(qū)土地政策，以及我市農(nóng)田基本建設、征用土地政策、措施；（5）農(nóng)區(qū)低保政策等社會保障政策措施；（6）新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療政策；（7）有關其他解決“三農(nóng)”問題的政策措施。
3、村務公開內(nèi)容
（1）村委會任期規(guī)劃、任期目標和年度工作計劃；（2）村民會議或村民代表會議的決定及實施情況；（3）糧食直補、退耕還林等各項惠農(nóng)政策落實情況；（4）“一事一議”、籌資籌勞情況；（5）新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療情況；（6）村集體土地征用及補償情況；（7）村土地承包經(jīng)營權流轉情況；（8）村集體資產(chǎn)、“四荒地”發(fā)包情況；（9）村水、電、路規(guī)劃和管理情況；（10）享受最低生活保障情況；（11）人口出生、計劃生育獎勵政策兌現(xiàn)及社會撫養(yǎng)費繳納情況;（12）居民建議及意見反饋等。
4、財務公開內(nèi)容
（1）村級財務收支情況；（2）救災救濟、優(yōu)撫、退耕還林還草補貼、移民補償、農(nóng)區(qū)征地補助、糧食直補等款物的發(fā)放情況；（3）各級投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑等資金使用情況；（4）社會團體、民間組織、社會個人、幫扶單位捐贈款物使用情況；（5）新農(nóng)區(qū)建設項目及資金使用情況；（6）水費收繳情況；（7）村集體經(jīng)濟債權債務；（8）集體資產(chǎn)明細；（9）村干部生活補貼情況。
5、服務公開內(nèi)容
（1）農(nóng)區(qū)專業(yè)服務組織建設情況、農(nóng)區(qū)志愿者服務情況；（2）農(nóng)區(qū)專業(yè)經(jīng)濟服務：新技術新產(chǎn)品推廣、農(nóng)區(qū)灌溉、機耕植保、水利建設、水電維修、農(nóng)區(qū)勞動就業(yè)培訓等；（3）農(nóng)區(qū)社會服務：新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療、扶貧救濟、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、軍屬優(yōu)待、殘疾人、計劃生育獎優(yōu)政策落實情況等；（4）農(nóng)區(qū)平安穩(wěn)定服務：農(nóng)區(qū)防洪、防火、治安巡邏、農(nóng)區(qū)人民調解等；（5）農(nóng)區(qū)公益事業(yè)服務：農(nóng)區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生、健康教育、環(huán)境整治、供水供電、廣播電視等。
（三）村務公開的程序
1、村民委員會按照本方案的規(guī)定，擬定村務公開方案，并征求村務公開監(jiān)督小組意見后公布。
2、村務公開監(jiān)督小組采取召開村民代表座談會、設置意見箱等形式，征求村民意見，并就村民反映的問題及時進行調查，對經(jīng)調查核實確實違反有關規(guī)定的，應當督促村民委員會限期糾正并重新公布結果；也可以直接向村民委員會提出質疑或者質詢，村民委員會應當在10個工作日內(nèi)予以明確的解釋和答復。
3、村民委員會將公布的村務公開內(nèi)容及時報送鎮(zhèn)（街道辦事處）備案。
(四)村務公開的形式
1、村民委員會應當在方便村民觀看的地方設立固定的村務公開欄，張榜公布村務。必要時可以同時采取廣播等其他輔助形式公開村務。村務公開欄的內(nèi)容應當通俗易懂、書寫規(guī)范、字跡清晰，并且至少保留一周。村務公開欄旁應當設立村務公開意見箱，由村務公開監(jiān)督小組管理。
2、村民委員會應當建立村務公開檔案。村務公開方案、村民的意見和改正措施等村務公開中形成的各種檔案資料應當真實、完整、規(guī)范，并按照檔案管理的有關規(guī)定妥善保管，接受查詢。
四、責任落實
區(qū)治理村務公開工作由區(qū)村務公開領導小組牽頭負責，區(qū)直相關部門的職責是：
區(qū)紀委、監(jiān)察局：加強對村務公開工作的組織協(xié)調與監(jiān)督檢查，指導基層黨風廉政建設，依法處理村務公開工作中的違紀違規(guī)問題。
區(qū)委組織部：指導基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設，把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事統(tǒng)一到村務公開工作之中。
區(qū)委宣傳部：充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳黨和國家有關農(nóng)區(qū)建設的方針、政策，做好村務公開工作中先進典型和成功經(jīng)驗的宣傳推廣工作，指導農(nóng)區(qū)精神文明建設，倡導文明新風。
區(qū)民政局：指導制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，及時豐富和拓展村務公開內(nèi)容，規(guī)范村務公開的形式、時間和基本程序，進一步完善民主管理制度，依法保障農(nóng)民群眾的民益。
區(qū)直機關工委：做好區(qū)直機關與村包聯(lián)共建、結對幫扶工作。
區(qū)民宗局：加強民族團結宣傳教育，做好自由宣傳，維護民族團結和社會穩(wěn)定。
區(qū)公安分局：加強社會治安綜合治理，開展“無毒村”創(chuàng)建活動，加強農(nóng)區(qū)警務建設，組建群防群治隊伍，維護農(nóng)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。
區(qū)司法局：加強法規(guī)宣傳，開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，營造村務公開和民主管理的良好法制環(huán)境。依法處理涉及侵害村民人身權利、民利和合法財產(chǎn)權利等問題，運用法制宣傳、法律服務、法律援助等方式和手段幫助村民保護好自身合法權益。
區(qū)財政局：按規(guī)定落實惠農(nóng)政策，發(fā)放惠農(nóng)補貼資金，落實村級轉移支付資金；依照相關資金管理辦法，會同相關部門，及時分配下達涉及農(nóng)區(qū)基層組織建設、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓等方面的轉移支付資金。指導農(nóng)區(qū)經(jīng)濟法規(guī)與政策的貫徹執(zhí)行，指導村級組織建立財務管理制度，實行財務公開，加強農(nóng)區(qū)集體財務的審計監(jiān)督，制定和完善村集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法。指導農(nóng)村專業(yè)合作社建設。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：制定并實施村級道路建設、亮化、綠化、美化、危房改造規(guī)劃，深化城鄉(xiāng)一體化，促進公共服務均等化。
區(qū)國土資源分局：指導村級組織依法依規(guī)對涉及農(nóng)區(qū)耕地和基本農(nóng)田保護、宅基地管理、土地開發(fā)等事項進行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理。
區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局：指導農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展農(nóng)區(qū)經(jīng)濟，增加農(nóng)區(qū)居民收入；整合農(nóng)業(yè)資源，加快耕地流轉，培育和做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務；指導退耕還林，開展禁牧工作，加強生態(tài)建設工作。
區(qū)文化局：開展送圖書、送戲、送電影等文化下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)區(qū)居民的文化生活。
區(qū)衛(wèi)生局：加強農(nóng)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站建設，建立農(nóng)區(qū)居民家庭健康檔案。
區(qū)人口和計生局：指導計劃生育技術服務和管理，做好農(nóng)區(qū)計劃生育與優(yōu)生優(yōu)育工作，指導計劃生育村民自治工作，發(fā)揮計劃生育協(xié)會在計劃生育村民自治中的橋梁和紐帶作用。
區(qū)環(huán)保局：加強環(huán)境保護宣傳教育工作，引導農(nóng)區(qū)居民使用清潔燃料，推進公廁無害化處理。
區(qū)行政執(zhí)法局：教育農(nóng)區(qū)居民依法新建、改擴建住宅和養(yǎng)畜棚舍，禁止亂搭亂建。
區(qū)檔案史志局：指導村民委員會建立和完善村務公開等各類村級檔案。
區(qū)局：及時受理群眾來信、來訪和申訴，保證渠道暢通，化解社會矛盾；綜合來信來訪中提出的重要意見、建議和問題，開展調查研究，為村務公開提供信息。
五、監(jiān)督保障制度
（一）實施意見收集反饋制度。村委會在決定或辦理與村民利益密切相關的重大工作時，應充分聽取村民意見，有必要的可召集村民議事會或聽證會。有關村委會工作與事務的各類文件、檔案與資料向全體村民開放。
（二）實施民主決策制度。村民委員會每半年向村民代表會議匯報當年度的工作情況及下年度的工作打算，經(jīng)村民代表會議批準通過。村民代表會議決議及對村民委員會主任、副主任的評議結果在10個工作日內(nèi)向村民公示。
（三）實施責任追究制度。對于不按照規(guī)定的內(nèi)容、時間、地點、程序、方式進行公開村務；或者公開的事項弄虛作假，欺瞞村民；或者對提出意見當事人、舉報人打擊報復，實施其他違法行為等違紀政紀行為，由區(qū)民政局或者鎮(zhèn)（街道辦事處）對有關責任人員予以批評教育，并責令其限期改正；逾期不改正的，建議村民代表會議依法罷免村民委員會中的主要責任人；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（四）實施工作指導制度。在村務公開中，對于有關政策、法規(guī)的宣傳，民政部門、鎮(zhèn)（街道辦事處）要作好理論指導。鎮(zhèn)（街道辦事處）對于村務開的真實性進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，集村民代表會議及時進行研究整改。
六、實施步驟
我區(qū)村務公開工作分四個階段實施完成。
（一）安排部署：
1.澤園社區(qū)作為試點，召開村務公開工作動員大會，安排部署相關工作。制定《烏蘭淖爾鎮(zhèn)深化村務公開工作方案》。制定方案時同時要考慮富民社區(qū)深化村務公開工作內(nèi)容，按照鎮(zhèn)里的工作方案要求，制定《澤園社區(qū)深化村務公開工作方案》。
2.在村務公開試點的基礎上，富民社區(qū)、新民社區(qū)、胡楊社區(qū)召開村務公開工作動員大會，安排部署相關工作。制定《烏蘭淖爾鎮(zhèn)深化村務公開工作方案》，按照鎮(zhèn)里的工作方案要求，制定《澤園社區(qū)深化村務公開工作方案》。
（二）試點推動：
已確定區(qū)烏蘭淖爾鎮(zhèn)澤園社區(qū)（涉農(nóng)社區(qū)）為試點村。鎮(zhèn)安排1名黨委、政府領導駐村，明確責任，從抓村黨組織和村委會班子建設以及解決好群眾最關心最現(xiàn)實的利益問題入手，開展村務公開工作。市、區(qū)相關部門要抽調人員組成工作專班，幫扶、指導各地開展治理工作。
（三）集中整治
全面整治村務公開，駐村干部，建立村務公開臺賬，實行銷號制，村面貌沒有發(fā)生根本性變化的，駐村干部不撤離。
（四）考核驗收
市村務公開工作領導小組組成專班對村務公開工作進行全面考核驗收，召開現(xiàn)場會，對試點村治理工作進行總結，并將先進經(jīng)驗在全市進行推廣。
另外，在澤園社區(qū)村務公開試點的基礎上，富民社區(qū)、新民社區(qū)、胡楊社區(qū)召開村務公開工作動員大會，安排部署相關工作。濱海、三道坎辦事處制定《深化村務公開工作方案》，按照鎮(zhèn)、相關辦事處工作方案要求，制定富民社區(qū)、新民社區(qū)、胡楊社區(qū)《深化村務公開工作方案》。
七、組織領導
（一）按照市委辦公廳、政府辦公廳《關于成立市村（居）務公開工作領導小組的通知》精神和區(qū)委、區(qū)政府有關要求，為加強村務公開領導小組辦公室力量，做好村務公開日常工作，明確區(qū)村務公開工作領導小組辦公室各成員職責，加強信息上報。
區(qū)村務公開工作領導小組辦公室日常工作由區(qū)民政局負責，具體指導全區(qū)村務公開的深化工作。
（二）成立村務公開監(jiān)督小組。試點村應當設立村務公開監(jiān)督小組，負責具體監(jiān)督村務公開制度的執(zhí)行情況。村務公開監(jiān)督小組由村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會成員任期相同。村務公開監(jiān)督小組由3人或者5人組成。村民委員會成員及其近親屬，不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員。村務公開監(jiān)督小組對村民代表會議負責并報告工作。村務公開監(jiān)督小組成員不履行或者不正確履行職責的，村民代表會議可以依照原推選辦法撤換。
村務公開監(jiān)督小組權力：村務公開監(jiān)督小組在履行職責時，可以針對村務公開的有關內(nèi)容和事項提出質疑或者質詢，要求村民委員會在合理的期限內(nèi)做出詳細說明并提供相關材料；可以查閱財務收支的原始賬目憑證、合同原件等資料，通過查賬、審計等方式對有關情況進行調查核實。
村務公開監(jiān)督小組職責：
1、審查村務公開的各項內(nèi)容的真實性；
2、監(jiān)督村務公開制度的執(zhí)行情況；
3、征求并反映村民對村務公開的意見和建議；
4、對村務公開中存在的問題，督促村民委員會及時做出答復或者進行整改；
5、村民會議或者村民代表會議賦予的其他職責。
八、工作要求
（一）提高對村務公開工作重要性的認識。要從踐行科學發(fā)展觀的高度，以人為本，落實構建和諧社會的高度，充分認識推進村務公開的重要性和必要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
（二）把村務公開各項工作落到實處。要明確工作任務和要求，對村務公開內(nèi)容不齊全的，要及時加以解決；對搞形式主義的，要堅決糾正。
村級教育督導工作計劃 第10篇
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完善利益導向政策,引導群眾自覺實行計劃生育。
近年來,包德福村委會結合本村實際,制定了一系列針對計生家庭的優(yōu)惠政策,以正面的優(yōu)惠政策引導廣大村民自覺遵守計生政策法規(guī)。為了提高女孩的社會地位和家庭地位,對女孩的入學、保險、醫(yī)療、保健、教學等給予相應的獎勵和扶助,對育齡群眾自覺采取節(jié)育、避孕措施的給予獎勵等。每年投入3萬余元,為全村中小學中的女孩每人買一份平安保險,對升學的女孩實行獎勵,其中,考入大學本科院校的每人獎勵500元,考入?？圃盒５拿咳霜剟?00元;為全村計生家庭交納合作醫(yī)療個人統(tǒng)籌基金11300元,對首次落實避孕措施的育齡婦女每人獎勵20元,為全村計劃生育戶交納電腦入網(wǎng)費960元、有線電視費260元,投入扶持金10萬元,截止目前,全村累計用于計劃生育獎勵各項資金達40余萬元。
突出宣傳先導作用,引導群眾樹立新型婚育觀念。
在開展人口計生宣傳教育中,包德福村從抓宣傳陣地和宣傳活動入手,引導群眾樹立新型婚育觀念。投資5萬元,建立了陽光計生長廊,設立了計生村務公開欄,定期公開人口計生政策法規(guī)、優(yōu)惠政策等相關情況,讓群眾及時了解計生政策,并參與監(jiān)督管理。投資40萬元,建設了人口文化中心,文化中心配套建設了人口學校、新家庭書屋,成立了計生文藝宣傳隊。人口學校配備了新農(nóng)村建設現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、電視機、影碟機等宣傳教育設備,定期向群眾播放人口計生有關知識;新家庭書屋共有藏書800余冊,內(nèi)容涉及科技、文化、經(jīng)濟、健康等諸多方面,書屋全天候向群眾開放。計生文藝宣傳隊均由村內(nèi)群眾組成,通過群眾自發(fā)組織開展以計生宣傳為主要內(nèi)容的喜聞樂見的文體娛樂活動,實現(xiàn)自我娛樂、自我教育,豐富群眾文化生活的同時,又營造了良好的人口計生宣傳氛圍。
推行計生村民自治,調動群眾廣泛參與積極性。
村里成立以黨支部書記為組長、村主任為副組長、村委會委員及協(xié)會代表為成員的計劃生育村民自治領導小組。明確分工、責任到人,遵循依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作的原則、健全了工作制度,如《村民代表信息反饋制度》、《參與決策制度》、《宣傳教育制度》等通過制度建設和組織保障使計劃生育村民自治工作步入了健康,快速的發(fā)展軌道。進一步打造“陽光計生”行動,建立計劃生育村務公開欄,定期公開村民的婚育、節(jié)育情況、計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等,對村民代表發(fā)放監(jiān)督卡,實行每月一次信息反饋,每季度一次情況碰頭,年終一次總結評比,兌現(xiàn)獎罰措施,村里每年要拿出3萬多元用于計劃生育村民自治工作的開展和表彰獎勵。進一步打造“誠信計生”,在開展村民自治工作過程中,村委會與村民小組、小組長與育齡群眾層層簽訂誠信合同,明確雙方責任和權力,同時,把宣傳教育、結對幫扶、解決困難有效結合,使自覺實行計劃生育的家庭在資金、物質、政策上得到幫扶,更好地落實“自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”的功能作用。
認真抓好“四個結合”。一是與利益導向機制相結合。村委會各項優(yōu)惠政策的制定和各項政策落實給哪一戶,都要通過召開村民代表大會集體討論通過,并納入相關章程、民約,由群眾參與和監(jiān)督。二是與人大的“三級聯(lián)動”工作相結合。旗、鄉(xiāng)、村三級代表的互動,加快了農(nóng)村依法治理的進程,在計生村民自治工作開展過程中積極發(fā)揮村民代表的作用,參加行風評議、接受代表監(jiān)督,杜絕工作中的不正之風,拉近了干群關系。三是與建設新型生育文化相結合。在“5?29”、“7?11”等重大節(jié)日,舉辦全民性“新風杯”籃球賽、秧歌大賽等活動,賽場四周懸掛人口計生宣傳標語,同時,設立“生殖健康咨詢臺”,接待群眾百余人。四是與優(yōu)質服務相結合。實施“一卡式”服務,印制優(yōu)質服務親情卡,將鄉(xiāng)服務站的服務項目、工作職責、聯(lián)系電話印制在卡片上,發(fā)放到育齡群眾手中,隨時提供熱情周到的服務,并隨時接受群眾監(jiān)督。
