督導(dǎo)年度工作計劃 第1篇
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為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號)和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號)要求,按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署和區(qū)應(yīng)急管理局《2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》要求,結(jié)合實際,東塘街道制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,具體如下:
一、指導(dǎo)思想和編制原則
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,切實履行監(jiān)管職責(zé),強化監(jiān)督檢查力度,深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,將簡易處罰起數(shù)、處罰金額、問責(zé)人數(shù)等作為衡量安全生產(chǎn)監(jiān)管力度的重要內(nèi)容,督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大幅減少一般事故,堅決杜絕較大事故,為東塘街道的發(fā)展提供有力的安全保障。
(二)編制原則
按照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號)的規(guī)定,堅持按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、留有余地的原則。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)。
通過實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促街道(鎮(zhèn))各部門、各社區(qū)(村、籌)進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)主要任務(wù)。
深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故隱患大排查大整治攻堅行動,督促街道(鎮(zhèn))各部門、各社區(qū)(村)全面排查和及時消除各類安全隱患,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平;持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管,深入推進安全生產(chǎn)專項整治,嚴(yán)厲打擊各類違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化治本攻堅;著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管能力。
三、監(jiān)督檢查工作日測算
(一)總法定工作日:500天
目前,東塘街道安監(jiān)站在編在崗執(zhí)法人員為2人。2021年全年共365天,有52周,雙休日104天,元旦、春節(jié)、五一、端午、國慶等法定假日共計11天。國家法定工作日=365-104-11=250天。
總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×2=500天。
(二)監(jiān)督檢查工作日:448天
監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=500-170-100=?230天。其中:重點檢查工作日140天,一般檢查工作日90天。
(1)重點檢查企業(yè)70家,檢查工作日140天。
(2)一般檢查企業(yè)45家,檢查工作日為90天。
(三)其他行政執(zhí)法工作日:170天
1、開展安全生產(chǎn)督查,共60個工作日。
2、開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)、暗訪、考核,共36個工作日。
3、調(diào)查核實安全生產(chǎn)投訴舉報,共10個工作日。
4、參加有關(guān)部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,預(yù)計需用30個工作日。
5、辦理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的備案,預(yù)計需用10個工作日。
6、開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),預(yù)計需用12個工作日。
7、完成街道辦事處或者區(qū)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門安排的執(zhí)法工作任務(wù),預(yù)計需用12個工作日。
(四)非執(zhí)法工作日:100天
1、機關(guān)值班:全年法定節(jié)假日10個工作日,特殊時期應(yīng)急值守10個工作日,預(yù)計需用20個工作日。
2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議,預(yù)計需用8個工作日。
3、參加黨群活動:預(yù)計需用12個工作日。
4、駐社區(qū)“三服務(wù)一線”網(wǎng)格工作日:預(yù)計需用14個工作日。
5、檢查指導(dǎo)社區(qū)安全生產(chǎn)工作:預(yù)計需用16個工作日。
6、法定年休假、病假、事假:預(yù)計需用30個工作日。
四、重點檢查安排
(一)重點檢查單位范圍
根據(jù)“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》的通知”(安監(jiān)總政法〔2017〕150號)要求,重點檢查單位范圍為:
1、安全生產(chǎn)風(fēng)險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位:
(1)涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(2)涉爆粉塵生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(3)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
3、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
4、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
5、試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
6、其他應(yīng)當(dāng)納入重點檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)重點檢查單位數(shù)量、名稱及檢查頻次。
全年重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位48家,占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的60%。
(三)重點檢查內(nèi)容
依照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《**省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《**省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)行政檢查辦法》以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》分行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查重點事項等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章確定的重點檢查內(nèi)容,編制現(xiàn)場檢查方案,開展監(jiān)督檢查活動。重點監(jiān)察執(zhí)法檢查下列事項:
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
6、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;
7、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
8、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
9、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
10、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
11、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
12、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
13、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
14、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
15、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
16、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;
17、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
18、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)察執(zhí)法的其他情況。
五、一般檢查安排
(一)一般檢查單位范圍
根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號)要求,一般檢查單位范圍為:
1、本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
2、對街道安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
3、其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)一般檢查單位數(shù)量及檢查頻次。
全年一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位30家,占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的40%。
六、監(jiān)督檢查有關(guān)要求
(一)監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備工作
1、東塘街道根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局委托的行政執(zhí)法職權(quán),統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術(shù)力量、執(zhí)法檢查裝備力量等實際情況,以及行業(yè)(領(lǐng)域)階段性安全生產(chǎn)特點規(guī)律,編制年度監(jiān)督檢查計劃。
2、街道應(yīng)明確每次具體監(jiān)督檢查任務(wù),編制現(xiàn)場檢查方案,明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等內(nèi)容。
(二)現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理和處罰
(1)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場檢查方案,開展監(jiān)督檢查活動。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患,應(yīng)當(dāng)依法作出現(xiàn)場處理決定。
(2)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,在規(guī)定的時間內(nèi)對整改情況進行復(fù)查。
(3)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要進行處罰的,應(yīng)當(dāng)依法實施行政處罰。
(三)歸檔
監(jiān)督檢查結(jié)束后,承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場檢查方案、現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場處理文書等一并歸檔;對于立案調(diào)查,需要實施行政處罰的,還應(yīng)當(dāng)將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回執(zhí)、處罰落實情況等一并歸檔。
(四)備案、督辦
街道應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行既定的年度監(jiān)督檢查計劃,并由監(jiān)督檢查人員每月8日前將上月重點監(jiān)督檢查和一般監(jiān)督檢查情況在街道政務(wù)網(wǎng)站上進行公示(詳見附件2),并做好街道年度監(jiān)督檢查計劃實施情況、總結(jié)工作。
(五)調(diào)整、報批程序
經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計劃,因工作需要進行部分調(diào)整或者變更的,需提出具體調(diào)整或者變更意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,報請街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施行,并形成正式文件。
年度監(jiān)督檢查計劃重點檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計劃10%,或者監(jiān)督檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計劃20%,以及重點檢查單位的范圍作出變更的,應(yīng)當(dāng)重新核定相應(yīng)工作量,并經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,重新報批后向雨花區(qū)應(yīng)急管理局備案。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
依照年度監(jiān)督檢查計劃開展監(jiān)督檢查活動,是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《**省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,明晰安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任的有效舉措。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),提前做好年度監(jiān)督檢查計劃實施的各項準(zhǔn)備工作,妥善處理好日常工作事項,不能以人員、裝備、時間不足為由影響監(jiān)督檢查計劃的實施,維護監(jiān)督檢查計劃的嚴(yán)肅性。
(二)規(guī)范監(jiān)督檢查行為。
要深入分析全街范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢,抓住安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點、難點。監(jiān)督檢查過程中,要嚴(yán)格依照現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督檢查規(guī)定,規(guī)范監(jiān)督檢查的各個環(huán)節(jié),做到程序合法、操作規(guī)范、自由裁量權(quán)使用得當(dāng)、文書填寫規(guī)范,持續(xù)提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
(三)扎實開展安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。
依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理規(guī)定,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。根據(jù)上級部署、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、時段等特點制定危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)專項整治方案,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動。
(四)推動應(yīng)急管理執(zhí)法由專項執(zhí)法向常態(tài)化執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,把預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)、救護協(xié)議簽訂、應(yīng)急裝備配備和重大危險源管理等內(nèi)容納入日常的行政執(zhí)法,做到有執(zhí)法就必查應(yīng)急管理。通過執(zhí)法促進完善應(yīng)急準(zhǔn)備,切實提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。
(五)強化監(jiān)督檢查信息化手段。
明確專人負(fù)責(zé)東塘街道年度監(jiān)督檢查計劃的編制,并報區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法大隊備案。每月8日前將街道上月重點檢查和“雙隨機”一般檢查情況在街道政務(wù)網(wǎng)站上進行公示,做到以信息化推動年度監(jiān)督檢查計劃有效實施,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
督導(dǎo)年度工作計劃 第2篇
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一、實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的重大意義
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財政安排專項資金給予獎勵扶助的一項基本的計劃生育獎勵制度。
(一)實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村人口與發(fā)展問題的高度關(guān)注,是穩(wěn)定低生育水平,進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的重大舉措,有利于促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(二)對農(nóng)村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助,以此帶動其它的幫扶活動,引導(dǎo)基層干部寓管理于服務(wù)之中,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益,密切黨群干群關(guān)系,有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,進一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實行計劃生育的熱情和積極性,是'三個代表'重要思想在人口和計劃生育工作中的具體實踐。
(三)通過國家政策性獎勵扶助,引導(dǎo)更多農(nóng)民少生快富,有利于從根本上扭轉(zhuǎn)'越窮越生、越生越窮'的惡性循環(huán),減少新增貧困人口,促進消除貧困,提高農(nóng)民的生活水平。
(四)針對特定人群實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,緩解農(nóng)村計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老方面的特殊困難,有利于促進人口老齡化問題的解決和農(nóng)村社會保障制度的逐步建立完善。
(五)通過實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,拓寬政府財政直接補助農(nóng)民的新渠道,建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度
運行機制,有利于促進人口和計劃生育工作思路和管理機制的改革。
二、試點的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、原則和組織管理
(一)試點范圍
從20*年起,首先在四川、云南、甘肅、青海省和重慶市,以及河北、山西、黑龍江、吉林、江西、安徽、河南、湖南、湖北各1個地(州、市),貴州省遵義市進行試點,同時鼓勵東部省份按照國家統(tǒng)一要求自行試點,取得經(jīng)驗后逐步在全國推開。
(二)試點內(nèi)容
針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后所面臨的特殊困難,在部分地區(qū)探索建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,建立確保這一制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實施的管理運行體系。與地方現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和各項幫扶救助措施緊密結(jié)合,逐步形成較為完善的計劃生育利益導(dǎo)向機制。
(三)試點目標(biāo)
1、引導(dǎo)更多農(nóng)民自覺實行計劃生育,減少不符合法律法規(guī)和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平。
2、建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制,確保獎勵扶助金落實到戶到人。
3、建立以政策性獎勵扶助為主體,多種形式的幫扶活動為補充,相關(guān)社會經(jīng)濟政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計劃生育工作的利益導(dǎo)向機制。
4、緩解計劃生育家庭的特殊困難,逐步減少新增貧困人口,促進消除貧困和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)基本原則
1、統(tǒng)一政策,嚴(yán)格控制。制定獎勵扶助對象的確認(rèn)條件和獎勵扶助的最低標(biāo)準(zhǔn),確保政策的一致性。
2、公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
3、直接補助,到戶到人。依托現(xiàn)有渠道直接發(fā)放獎勵扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領(lǐng)獎勵扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。
4、健全機制,逐步完善。逐步建立健全確保獎勵扶助制度落實的管理、服務(wù)和監(jiān)督機制。制訂完善相關(guān)政策措施,逐步形成以獎勵扶助為主導(dǎo)的計劃生育利益導(dǎo)向機制。
(五)組織管理
試點工作在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進行。
人口計生委、財政部設(shè)立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱'國家試點工作協(xié)調(diào)小組'),負(fù)責(zé)對全國試點工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。試點地區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機制,組織實施試點工作。
試點工作實行申報與審核制度。初步擬定的試點地區(qū)按要求向國家試點工作協(xié)調(diào)小組報送試點工作實施細(xì)則、獎勵扶助對象名單和獎勵扶助資金安排計劃,經(jīng)國家試點工作協(xié)調(diào)小組審核批復(fù)后,正式納入國家試點范圍。各?。▍^(qū)、市)自行開展試點的地區(qū)報國家試點工作協(xié)調(diào)小組備案。
三、獎勵扶助對象確認(rèn)和獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎勵扶助對象
獎勵扶助對象應(yīng)同時具備以下條件:
1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。
2、1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。
3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。
4、年滿60周歲。
獎勵扶助金以個人為單位發(fā)放。
試點地區(qū)省級人口計生委依據(jù)上述基本條件和國家人口計生委的有關(guān)政策解釋,結(jié)合本地相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策,制定獎勵扶助對象確認(rèn)的具體政策。
(二)確認(rèn)程序
1、本人提出申請。
2、村民委員會審議并張榜公示。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)初審并張榜公示。
4、縣(市、區(qū))人口計生行政部門審核、確認(rèn)并公布。
5、地(市、州)、省(區(qū)、市)、國家人口計生行政部門備案。
縣級人口計生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
(三)獎勵扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
符合上述條件的獎勵扶助對象,按人年均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。已超過60周歲的,以該制度在當(dāng)?shù)亻_始執(zhí)行時的實際年齡為起點發(fā)放。
四、資金來源和財政負(fù)擔(dān)比例
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金,視各地財力情況,由中央或地方財政確定負(fù)擔(dān)比例,安排專項資金并分別納入當(dāng)年財政預(yù)算。地方負(fù)擔(dān)的資金,以省級財政為主。西部試點地區(qū)的獎勵扶助金按基本標(biāo)準(zhǔn)中央財政負(fù)擔(dān)80%,地方財政負(fù)擔(dān)20%;中部試點地區(qū)的獎勵扶助金按基本標(biāo)準(zhǔn)中央財政和地方財政分別負(fù)擔(dān)50%;鼓勵東部地區(qū)自行安排資金進行試點。
試點地區(qū)財政部門必須確保配套資金及時足額到位,并對全部資金進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。
五、獎勵扶助金發(fā)放和管理
(一)獎勵扶助金發(fā)放
獎勵扶助資金按照統(tǒng)一要求建立獎勵扶助對象個人賬戶,實行專帳核算和直接撥付的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市委托中國農(nóng)業(yè)銀行或自行確定其他有資質(zhì)的機構(gòu)進行發(fā)放。
獎勵扶助金以年為單位計算,一年發(fā)放兩次。
(二)獎勵扶助金管理
1、財政部門負(fù)責(zé)獎勵扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。地方財政負(fù)責(zé)獎勵扶助金的預(yù)算決算并建立獎勵扶助資金財政專戶,將中央轉(zhuǎn)移支付資金和省級配套資金集中管理,封閉運行,及時足額撥付到委托發(fā)放機構(gòu)。監(jiān)督委托發(fā)放機構(gòu)將獎勵扶助金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。地方財政通過財政年報向上級財政部門反映專項資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。
2、人口計生部門及時掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機構(gòu)建立獎勵扶助對象個人賬戶和資金管理
情況。
3、發(fā)放機構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,并按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和人口計生部門提供的獎勵扶助對象名單建立個人賬戶。發(fā)放機構(gòu)將財政部門撥付的獎勵扶助資金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶,將建立個人賬戶和資金撥付情況及時反饋給地方財政和人口計生部門,并及時向上級主管部門報告。嚴(yán)禁用財政專項資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將獎勵扶助金抵扣個人貸款、抵交農(nóng)業(yè)稅等款項。
六、評估與監(jiān)督
(一)國家試點工作協(xié)調(diào)小組組織有關(guān)部門和社會中介組織每年進行一次試點工作的綜合評估。試點?。ㄊ校┖偷兀ㄊ校┟堪肽陮υ圏c工作組織一次綜合評估,并委托社會中介機構(gòu)對獎勵扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進行監(jiān)督。
(二)利用農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實行動態(tài)管理。地(市)級每季度、省級每半年進行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,及時反映專項資金落實的情況。
(三)推行村務(wù)公開和群眾舉報制度,利用多種形式對獎勵扶助制度執(zhí)行情況進行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
(四)協(xié)調(diào)縣以上紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門對獎勵扶助對象確認(rèn)、資金配套、資金發(fā)放、制度運行等情況進行檢查監(jiān)督。
(五)每年由國家和省級財政、人口計生部門組織社會力量和中介機構(gòu)對獎勵扶助金的發(fā)放和管理情況進行績效考評。
(六)建立觀察員制度。聘請具有相應(yīng)資格的人員,對制度執(zhí)行情況進行獨立的、隨機的監(jiān)督檢查,將結(jié)果直接報送國家試點工作協(xié)調(diào)小組。
七、獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)各有關(guān)部門和單位的職責(zé)分工,對獎勵扶助試點工作實行獎勵和責(zé)任追究制度。
(一)要把獎勵扶助制度試點工作納入當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤繕?biāo)管理責(zé)任制考核,實行一票否決。對在試點工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。對制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會影響的,追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。
(二)地方配套資金不能及時足額到位的,取消試點資格。
(三)對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(四)委托發(fā)放機構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣獎勵扶助資金的,取消發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。
八、試點的任務(wù)和要求
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要對試點工作親自抓,負(fù)總責(zé),切實加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),加強調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,研究解決試點工作中的重大問題。將試點工作納入考核、評估人口和計劃生育工作的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé),切實做好試點工作。
(二)要積極探索和建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運行機制以及安全可控的社會化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎勵扶助政策執(zhí)行的公平、公正,確保專項資金安全,確保獎勵扶助金落實到戶到人。
(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,把實施獎勵扶助制度與對農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育的'兩免一補'、西部地區(qū)'少生快富'扶貧工程、'關(guān)愛女孩'行動、計劃生育'三結(jié)合'、救助計劃生育困難家庭和貧困母親等項工作緊密結(jié)合,逐步形成更加完善的利益導(dǎo)向機制。
(四)將獎勵扶助資金納入當(dāng)年財政預(yù)算,及時足額落實到位。做好獎勵扶助資金的年度預(yù)算、決算,加強獎勵扶助對象個案信息登記、數(shù)據(jù)匯總分析和日常管理監(jiān)控工作。建立獎勵扶助對象個案數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。
(五)試點地區(qū)根據(jù)人口計生委、財政部下發(fā)的試點方案和有關(guān)規(guī)章制度,制定實施細(xì)則和配套政策,規(guī)范制度運行的標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強動態(tài)管理。
督導(dǎo)年度工作計劃 第3篇
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近期,駐省科技廳紀(jì)檢組針對“新時期科技計劃管理的廉政風(fēng)險防控問題”組織開展了重大專題調(diào)研工作,通過召開座談會、調(diào)研約談、查閱資料等方式,調(diào)研了廳系統(tǒng)和市州科技局廉政風(fēng)險防控工作現(xiàn)狀、存在問題、意見建議等方面的情況,結(jié)合科技計劃管理改革就進一步加強廉政風(fēng)險防控工作做了一些思考和探索。
廉政風(fēng)險防控是反腐倡廉建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,對我國反腐倡廉具有積極作用,但我們也要清楚地看到,廉政風(fēng)險防控工作是一項長期任務(wù),不可能一蹴而就,需要從多方面入手,其中,加強制度建設(shè),是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是廉政風(fēng)險防控工作科學(xué)化、制度化的重要保證。從根本上解決廉政風(fēng)險問題,就必須下大力氣解決當(dāng)前廉政風(fēng)險防控制度失靈的困境,而廉政風(fēng)險防控工作具有長期性、系統(tǒng)性等特點,這就需要從國家層面加強頂層設(shè)計,使制度建設(shè)適應(yīng)新形勢下廉政風(fēng)險防控工作實際,完善相應(yīng)的配套和細(xì)化措施,不斷增強制度的針對性和可操作性,形成“制度鏈條”。比如,部級科技項目支持方式大多采取無償補助形式,且沒有明確地方科技部門對部級項目的監(jiān)督管理職責(zé)及責(zé)任追究措施,導(dǎo)致項目申報企業(yè)為了利益弄虛作假、地方科技部門歸口處室(單位)工作人員進行權(quán)力尋租,建議科技部對科研項目支持方式從制度層面進行改進,對基礎(chǔ)研究和重大、尖端科研項目以無償補助的形式進行支持,對生產(chǎn)性科研項目可以采取有償支持的形式,有效解決權(quán)力尋租的問題。同時,地方各級科技部門要切實把制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險防控工作的全過程, 善于依靠制度推進各項目標(biāo)任務(wù)的落實。具體到湖南省科技廳,我們主要從以下幾個方面加強制度建設(shè)。
一是加強制度頂層設(shè)計。先后出臺了“兩個責(zé)任”實施辦法、“兩個責(zé)任”追究辦法、省本級科技計劃管理經(jīng)費使用管理規(guī)定等一批在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、規(guī)范科技項目與經(jīng)費管理、監(jiān)督檢查、廉政談話、內(nèi)部監(jiān)督等方面的制度。
二是強化制度執(zhí)行監(jiān)督。強化對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策制度、選人用人有關(guān)規(guī)定、個人事項報告制度等制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督,并強化責(zé)任追究。
三是清理完善制度規(guī)定。積極開展規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度清理完善工作,在2010年清理工作的基礎(chǔ)上,共梳理規(guī)范性文件63個、內(nèi)部管理制度48個,按照“廢除一批、新出臺一批”的思路分類處置,不斷推進依法行政,規(guī)范內(nèi)部管理。
關(guān)于“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的重要論述,深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑,凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運行、防治腐敗中的根本作用,具有重要指導(dǎo)意義。在這方面,我們主要做了以下一些工作。
一是推進機構(gòu)改革和職能調(diào)整。2015年初,廳黨組以機構(gòu)改革為切入點,強化權(quán)力監(jiān)督制約,對內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置和職能進行調(diào)整、優(yōu)化,廳機關(guān)14個內(nèi)設(shè)機構(gòu)中有10個進行了職能調(diào)整,將內(nèi)設(shè)處室按三類進行劃分,即綜合與監(jiān)管處室、業(yè)務(wù)執(zhí)行處室、管理與服務(wù)處室,將原先一個部門一條龍從頭管到尾的權(quán)力切割成了3段,形成了權(quán)力相互制衡的體制機制。新設(shè)立監(jiān)督管理處,將原各處室的經(jīng)費監(jiān)管、評估、驗收等職能整合,牽頭負(fù)責(zé)科技項目中期評估、結(jié)題驗收、績效評價和內(nèi)部審計等工作。開展權(quán)力責(zé)任清理工作,省本級行政權(quán)力事項保留8項,厘清責(zé)任清單40項,已分解落實到處室、責(zé)任到人。
二是推進科技計劃管理改革。省級科技計劃評審立項工作實行“五統(tǒng)一,三分開”運行模式,即統(tǒng)一組織評審、統(tǒng)一管理平臺、統(tǒng)一服務(wù)機構(gòu)、統(tǒng)一集體決策、統(tǒng)一信息公開,決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)分設(shè)、相互制約”。對部級科技計劃申報推薦類項目納入決策監(jiān)督范疇,實行“1+5+n”管理模式,其中“1”為牽頭業(yè)務(wù)處室,“5”為政策法規(guī)處、規(guī)劃財務(wù)處、監(jiān)督管理處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、機關(guān)黨委,“n”為與項目相關(guān)聯(lián)的其他處室,分管廳領(lǐng)導(dǎo)為會議召集人。
三是優(yōu)化整合省級科技計劃。通過撤、并、轉(zhuǎn)等方式,將原來的41類科技計劃(專項、基金等)優(yōu)化整合,形成自然科學(xué)基金、科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項、創(chuàng)新平臺和人才專項等5個類別科技計劃(專項、基金等)。2015年度省級科技計劃立項項目預(yù)計較上年減少40%以上,單個項目平均支持經(jīng)費額度增加50%。創(chuàng)新經(jīng)費支持與管理方式,對技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)類項目主要采取后補助、風(fēng)險補償、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式投入。
四是推行陽光行政。主動向社會公開非信息,接受社會公眾監(jiān)督,確保立項過程“可申訴、可查詢、可追溯”。今年7月,湖南省科技廳對2015年重點研發(fā)計劃、創(chuàng)新平臺與人才計劃798項擬立項項目進行了網(wǎng)上公示,涉及經(jīng)費11242萬元,首次對擬立項的面上申報科技計劃項目進行集中公示。
三、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,做到全過程監(jiān)督
一是創(chuàng)新項目評審監(jiān)督機制,形成監(jiān)督合力。新設(shè)立
督導(dǎo)年度工作計劃 第4篇
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一、“十五”期間,是藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)打基礎(chǔ)的重要時期。
從國家藥品監(jiān)督管理局組建3年多的實踐來看,藥品監(jiān)督管理隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管水平還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,亟待解決思想作風(fēng)建設(shè)薄弱、職能轉(zhuǎn)變不到位等問題。因此,必須進一步加強藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的人員培訓(xùn)工作,盡快建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷的高素質(zhì)的藥品監(jiān)督管理專業(yè)化隊伍,更好地履行國家法律、法規(guī)賦予的職責(zé),維護執(zhí)法部門的權(quán)威性和公正性,保障人民群眾用藥安全、有效。
二、全國藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作要以總書記“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落實修訂的《藥品管理法》及其實施辦法,按照中組部、人事部關(guān)于干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的總體要求,加強培訓(xùn)工作的規(guī)范化管理,增強系統(tǒng)性、針對性和實用性,建立自上而下統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、各司其職的人員培訓(xùn)機制。當(dāng)前,國家藥品監(jiān)督管理局將按照抓作風(fēng)、抓基礎(chǔ)、抓基層的精神,首先要抓好地(市)、縣級藥品監(jiān)督管理局局長及藥品監(jiān)督員培訓(xùn)示范班,發(fā)揮示范培訓(xùn)的導(dǎo)向作用,以點帶面,不斷提高藥品監(jiān)督管理隊伍的整體素質(zhì),適應(yīng)新時期藥品監(jiān)督管理工作的需要。
三、培訓(xùn)職責(zé):
國家藥品監(jiān)督管理局人事教育司負(fù)責(zé)制定全國藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作總體規(guī)劃,緊緊圍繞局黨組提出的中心任務(wù)和重點工作,具體負(fù)責(zé)制定局機關(guān)公務(wù)員及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長年度培訓(xùn)計劃。制定地(市)、縣級藥品監(jiān)督管理局局長、師資及青年干部培訓(xùn)示范班的人員年度培訓(xùn)計劃。
國家藥品監(jiān)督管理局市場監(jiān)督司與人事教育司共同負(fù)責(zé)制定藥品監(jiān)督員培訓(xùn)示范班的人員年度培訓(xùn)計劃。以市場監(jiān)督司為主,人事教育司協(xié)助。
國家藥品監(jiān)督管理局機關(guān)各司室、駐局監(jiān)察局按照各自職能,負(fù)責(zé)制定相關(guān)人員的培訓(xùn)工作總體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃實行申報制度,機關(guān)各司室、駐局監(jiān)察局須按要求將年度計劃按時報送培訓(xùn)主管部門審核,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意方可執(zhí)行。
國家藥品監(jiān)督管理局培訓(xùn)中心按照“十五”培訓(xùn)規(guī)劃的要求,負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)的技術(shù)業(yè)務(wù)工作及列入年度培訓(xùn)計劃的國家藥品監(jiān)督管理局機關(guān)公務(wù)員及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長及相關(guān)人員的培訓(xùn)任務(wù)。組織實施地(市)、縣級藥品監(jiān)督管理局局長,藥品監(jiān)督員、師資及青年干部培訓(xùn)示范班的人員培訓(xùn)任務(wù),并進行培訓(xùn)質(zhì)量評估。超級秘書網(wǎng)
督導(dǎo)年度工作計劃 第5篇
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村務(wù)公開自從在我國農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生之后,經(jīng)過這么多年的發(fā)展完善,時至今日,其已經(jīng)成為我國農(nóng)村民主監(jiān)督的一項不可或缺的重要制度和村民自治的健康發(fā)展的積極保障。以下是小編整理的《2021村務(wù)新年工作計劃報告》,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
2021村務(wù)新年工作計劃報告
___紀(jì)委和村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,
__年度按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任,總結(jié)工作經(jīng)驗,經(jīng)會議討論后,將一、民族理財工作計劃
20__年工作計劃制定如下:1、每月5日集中對本村上月全部的收支單據(jù)、財務(wù)報表進行逐筆檢查、審核,對不符合規(guī)定的予以退回,對有疑問的要求解釋,并提出修改意見,對符合規(guī)定的確認(rèn)入賬,并在村委公開欄中公開。2、檢查資產(chǎn)、資金的庫存情況,審核年終的收益分配方案,配合上級部門對村級財務(wù)工作的審計。3、監(jiān)督村不合理開支,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時向村監(jiān)會或兩委會匯報;參與村群眾對財務(wù)管理信訪問題的調(diào)查,反映、解釋、參與村干部任中離任的審計。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪,聽取建議和意見,認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問題,對帶苗頭性、傾向性的問題及早掌握情況、予以疏導(dǎo)。2、每三個月召開一次例會,匯報三個月以來村黨風(fēng)廉政工作建設(shè)和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況,及其大事項公開情況。3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”
、“雙評”活動,對村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個人事項方面進行監(jiān)督。三、黨務(wù)村務(wù)公開計劃1、每月8日對村級財務(wù)進行公布,監(jiān)督檢查內(nèi)容的真實性,對公開中存在的問題督促改正。2、對村里重大工程建設(shè)項目的、招投標(biāo)、資產(chǎn)出售出租,進行全程監(jiān)督,對工程驗收、審核和資金的撥付、追加等情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為及時向鎮(zhèn)紀(jì)委反映。3、年終時對本村本年度財務(wù)收支決賽方案、財務(wù)管理提出意見和建議,監(jiān)督村務(wù)財務(wù)工作的執(zhí)行情況。為確保村務(wù)監(jiān)督委員會正確行使權(quán)利義務(wù),切實發(fā)揮監(jiān)督作用,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展,南賈各莊村村務(wù)監(jiān)督委員會現(xiàn)制定
20__年的工作計劃。一要對財務(wù)進行清算。村務(wù)監(jiān)督委員會將對難賈各莊村過往財務(wù)進行一次徹底清算。二要加強對村集體財務(wù)監(jiān)管。村務(wù)監(jiān)督委員根據(jù)實際情況,每半年對財務(wù)進行一次核查,
今年共進行2次清算核查。三要加強教育培訓(xùn)。積極組織對新當(dāng)選的監(jiān)督委員會成員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們積極發(fā)揮作用。組織他們對監(jiān)委會的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù),國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,村務(wù)公開的內(nèi)容要求和基本程序,農(nóng)村財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識以及開展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高監(jiān)委會成員素質(zhì),保證監(jiān)委會成員正確履行職責(zé)
,引導(dǎo)他們對村級事務(wù)決策的事前、事中、事后進行全程監(jiān)督,實現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級組織延伸。四要健全各項制度。逐步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督責(zé)任制度、監(jiān)督報告制度、工作督導(dǎo)制度、人員培訓(xùn)制度、獎懲制度等各項規(guī)章制度,規(guī)范監(jiān)委會運作。進一步健全監(jiān)委會的管理考核制度,形成具有可操作性的管理考核機制。討論通過的制度及時在村務(wù)公開欄上進行公示,接受群眾的監(jiān)督。五要做好本職工作。作為村務(wù)監(jiān)督委員會的成員,要嚴(yán)格按照村務(wù)監(jiān)督委員會的相關(guān)制度履行好以下職責(zé):一是對執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本村村務(wù)流程化管理制度落實
情況實行監(jiān)督; 二是對村民會議和村民代表會議決定事項執(zhí)行情況進行監(jiān)督; 三是對村集體資金收支、資產(chǎn)資源處置進行監(jiān)督對村干部權(quán)力行使實施監(jiān)督
;四是
;五是配合支持村黨組織和村民委員會正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會
2021村務(wù)新年工作計劃報告
為進一步健全和完善我村各項村務(wù)公開制度,認(rèn)真在全村范圍內(nèi)全面地開展村務(wù)公開工作,加強農(nóng)村基層民主建設(shè),保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進村民自治,促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定,結(jié)合我村實際,特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
2011年的村務(wù)公開和民主管理工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),通過樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗、健全制度、規(guī)范程序、完善機制,進一步提高村務(wù)公開和民主管理的整體水平,推進基層民主建設(shè)。
二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)進一步加大宣傳教育力度,提高干部群眾的思想認(rèn)識。
(二)加強調(diào)查研究,切實推動村務(wù)公開民主管理的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。一是積極配合紅雁街道有關(guān)部門做好村民自治的執(zhí)法檢查工作,認(rèn)真總結(jié)近些年我村好的經(jīng)驗、做法,分析面臨的新情況、新問題。注重村務(wù)公開民主管理制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,提出村務(wù)公開民主管理在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益、培養(yǎng)農(nóng)民群眾民主習(xí)慣等方面的有效策
略和措施。二是積極探索村務(wù)公開民主管理的新辦法、新制度、新機制和新模式,積極拓展村務(wù)公開內(nèi)容,將新的惠農(nóng)政策,新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況、村干部民主評議、考核和審計結(jié)果等事項,及時納入村務(wù)公開范圍。根據(jù)民政部要求,認(rèn)真做好村務(wù)公開目錄編制工作,加強對村務(wù)公開民主管理內(nèi)容和檔案資料的規(guī)范管理,確保檔案、資料的齊全完整
(三)推進規(guī)范化建設(shè)。一是根據(jù)《村委會組織法》規(guī)定,繼續(xù)深化村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè),做好村民委員會換屆選舉后村務(wù)公開民主管理有關(guān)組織調(diào)整建立、有關(guān)制度銜接完善工作。逐步使村級自治組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督更加法制化、規(guī)范化、制度化,力爭到年底我村達到規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。進一步研究制定加強村務(wù)公開民主管理工作的方法措施,適時召開推進村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會,鞏固規(guī)范化成果、建立規(guī)范化建設(shè)長效機制的各項工作。
三、我村會繼續(xù)深化村務(wù)公開,推動農(nóng)村工作的全面發(fā)展,實行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務(wù)公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策,開展村民自治,大力推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定調(diào)動村民參與村務(wù)公開的積極性,總結(jié)經(jīng)驗,常抓不懈,推動我村村務(wù)公開工作不斷向前發(fā)展。
進一步明確村“兩委”班子任務(wù)和崗位責(zé)任,提高“兩委”班子素質(zhì),充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村委會的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各項規(guī)章制度規(guī)范兩委班子的工作程序,加大對村委會主任和村級干部的培訓(xùn)力度、不斷提高村干部的思想文化素質(zhì)和工作水平,為村務(wù)公開提供組織保證。
2011年我們要緊跟社會發(fā)展的新形式,全面系統(tǒng)的做好村務(wù)公開,民主管理工作,加強學(xué)習(xí),提高政治水平,業(yè)務(wù)水平和工作能力,充分發(fā)揮村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,進一步將我村村務(wù)公開民主管理工作做好,保持我村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展而努力。
2021村務(wù)新年工作計劃報告
我村村務(wù)監(jiān)督委員會在___紀(jì)委和村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任,總結(jié)2014年度工作經(jīng)驗,經(jīng)會議討論后,將2015年工作計劃制定如下:
一、民族理財工作計劃
1、每月5日集中對本村上月全部的收支單據(jù)、財務(wù)報表進行逐筆檢查、審核,對不符合規(guī)定的予以退回,對有疑問的要求解釋,并提出修改意見,對符合規(guī)定的確認(rèn)入賬,并在村委公開欄中公開。
2、檢查資產(chǎn)、資金的庫存情況,審核年終的收益分配方案,配合上級部門對村級財務(wù)工作的審計。
3、監(jiān)督村不合理開支,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時向村監(jiān)會或兩委會匯報;參與村群眾對財務(wù)管理信訪問題的調(diào)查,反映、解釋、參與村干部任中離任的審計。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃
1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪,聽取建議和意見,認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問題,對帶苗頭性、傾向性的問題及早掌握情況、予以疏導(dǎo)。
2、每三個月召開一次例會,匯報三個月以來村黨風(fēng)廉政工作建設(shè)和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況,及其大事項公開情況。
3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”、“雙評”活動,對村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個人事項方面進行監(jiān)督。 三、黨務(wù)村務(wù)公開計劃
1、每月8日對村級財務(wù)進行公布,監(jiān)督檢查內(nèi)容的真實性,對公開中存在的問題督促改正。
督導(dǎo)年度工作計劃 第6篇
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為切實加強和規(guī)范幼兒園管理,進一步提升幼兒園辦園水平,促進全縣學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要(2018年修訂)》和《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見(2018年修訂)》《山丹縣人民政府關(guān)于大力促進學(xué)前教育改革發(fā)展的實施意見》精神,結(jié)合實際,提出如下意見。
一、工作思路
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和黨的教育方針,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把學(xué)前教育納入全縣教育事業(yè)總體布局之中,協(xié)同推進。全面落實立德樹人根本任務(wù),遵循學(xué)前教育規(guī)律,牢牢把握學(xué)前教育正確發(fā)展方向,完善學(xué)前教育體制機制,堅持改革創(chuàng)新,增強辦園活力,促進科學(xué)保教,加快縮小城鄉(xiāng)幼兒園之間、公辦民辦幼兒園之間的差距,推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,全面提升全縣學(xué)前教育發(fā)展水平。
二、工作目標(biāo)
到2020年,建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、均衡發(fā)展、安全優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管完備的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,高水平普及學(xué)前教育。
——發(fā)展格局更加優(yōu)化。以大力發(fā)展城區(qū)獨立幼兒園為抓手,實現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒園布局科學(xué)、師資配備合理、辦園條件達標(biāo),形成“城有示范、鄉(xiāng)有中心、村有延伸、全面覆蓋、就近入園”的發(fā)展格局。
——體制機制更趨完善。幼兒園管理、師資培養(yǎng)等體制機制進一步健全,形成充滿活力、普及普惠、規(guī)范管理、科學(xué)保教、有利于可持續(xù)發(fā)展的辦園體制機制。
——辦園質(zhì)量明顯提升。通過擴容增量、科學(xué)保育、晉等升級、提質(zhì)促優(yōu)等行動,學(xué)前教育辦園質(zhì)量顯著提高。
三、工作重點
(一)開展完善學(xué)前教育管理體制行動。進一步明確學(xué)前教育主管職責(zé),縣教育局依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序,以年度考核和年檢工作為抓手,強化對幼兒園依法依規(guī)審批設(shè)置、保育教育、師資隊伍、安全防護、招生工作等方面的規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo),逐步實現(xiàn)根據(jù)轄區(qū)生源實際和幼兒園辦園規(guī)模制定招生計劃,劃定服務(wù)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園的監(jiān)管,通過逐年調(diào)配專業(yè)化的幼兒教師,購置設(shè)施設(shè)備,全面改善辦園條件,規(guī)范辦園行為。將轄區(qū)幼兒園工作單獨列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)年度目標(biāo)管理責(zé)任書,進行考核表彰??h幼兒園和清泉幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各農(nóng)村和民辦幼兒園工作,幫助各民辦幼兒園實現(xiàn)管理規(guī)范化,保教活動科學(xué)化。(責(zé)任股室:人事股、督導(dǎo)室、職成教股)
(二)開展擴大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源供給行動。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》《甘肅省擴大城市公辦學(xué)前教育資源綜合獎補頒發(fā)》,用足用活政策,積極籌集幼兒園新建和改擴建資金,3-5年在城區(qū)東、南、西、北方位新建3-5所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園,并逐步加大公辦幼兒園占比。提升農(nóng)村幼兒園辦園水平,對不符合條件的校舍逐年改建擴建,對不足設(shè)施逐年配齊,確保達到標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任股室:項目辦、電教站)
(三)開展民辦園扶持整合與監(jiān)管行動。扎實落實《山丹縣人民政府關(guān)于大力促進學(xué)前教育改革發(fā)展的實施意見》中的補助標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策,將已審批的民辦幼兒園逐步發(fā)展成園舍獨立、有充足的室外活動空間,教玩具等設(shè)施設(shè)備配備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。民辦園必須依法建立財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿,每年依規(guī)向教育部門提交經(jīng)審計的財務(wù)報告。修訂完善《山丹縣民辦學(xué)校年檢管理辦法》,加大動態(tài)監(jiān)管力度,將日常檢查結(jié)果列入年檢成績,對年檢對象分別作出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格的年檢結(jié)論,相應(yīng)作出限制招生、暫停招生,限期整改等處理決定。對每年年檢的結(jié)論,于次年4月底前正式向社會公告,對年檢結(jié)果為優(yōu)秀的民辦幼兒園進行獎勵。(責(zé)任股室:項目辦、財務(wù)股、校財局管中心、職成教股)
(四)開展幼兒園結(jié)對幫扶行動。針對城鄉(xiāng)幼兒園之間和公辦民辦幼兒園之間差距較大的實際,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園在教學(xué)理念、園務(wù)管理、文化特色等方面的優(yōu)勢,從公辦幼兒園定期選派優(yōu)秀園長、教師到被幫扶幼兒園進行崗位引領(lǐng)和指導(dǎo),開展教學(xué)研討,結(jié)合引領(lǐng)督導(dǎo)與聯(lián)盟發(fā)展,公辦園每年對被幫扶園全員開展一至兩次專項督導(dǎo),每2年開展一次綜合督導(dǎo),一次聯(lián)盟教研,促進民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園在園務(wù)管理、教育教學(xué)、保健保育和環(huán)境創(chuàng)設(shè)等方面快速提升。形成3對在我縣范圍或全市范圍內(nèi)有推廣價值的結(jié)對幫扶典型,予以表彰獎勵(責(zé)任股室:督導(dǎo)室、教研室、職成教股)
(五)開展依法依規(guī)辦園治理行動。按照“分級負(fù)責(zé)、分級評定、動態(tài)管理”的原則,積極開展幼兒園達標(biāo)和晉等升級活動,對已評定為標(biāo)準(zhǔn)園等級的幼兒園,教育局每三年組織復(fù)查一次,復(fù)查結(jié)果未達標(biāo)的,予以限期整改,整改后仍不達標(biāo)的,作降級處理;對發(fā)生重大安全責(zé)任事故的幼兒園,將直接作降級處理。結(jié)合學(xué)前教育宣傳月活動和市局組織幼教專家對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的幫扶指導(dǎo)活動,帶動農(nóng)村幼兒園和民辦幼兒園按照“四個有利于”(有利于課程全面實施,有利于各類活動開展、有利于幼兒健康成長,有利于家長廣泛參與)的原則,制定并落實幼兒園年度、學(xué)期、周、日教育教學(xué)計劃,選擇適宜的教學(xué)內(nèi)容,確定具體的活動目標(biāo),以游戲為基本活動,強化“四個著力”(著力完善課程管理,著力保障游戲活動,著力優(yōu)化教育環(huán)境,著力強化衛(wèi)生保?。?,使每一個幼兒在輕松、愉快的活動過程中獲得有益經(jīng)驗,在原有的發(fā)展水平上得到提高,堅決預(yù)防和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。(責(zé)任股室:職成教股、安全辦、督導(dǎo)室)
(六)開展園長能力提升行動。按照新頒布的《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,建立“三個機制”,促進園長能力提升。(1)培訓(xùn)機制。有計劃的適度增加農(nóng)村園和民辦園園長國培、省培名額,采取赴南京學(xué)習(xí)、參觀名園、掛職培訓(xùn)、能力質(zhì)詢等多種方式,對農(nóng)村公辦幼兒園和民辦園園長分層、分批次進行培訓(xùn),三年培訓(xùn)一輪。(2)考核機制。依據(jù)園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每年對各級各類幼兒園園長考核一次,公辦幼兒園園長考核結(jié)果與績效、晉升、獎懲掛鉤,民辦幼兒園園長與工資、評先和獎勵與表彰掛鉤。(3)激勵機制。鼓勵園長在實踐中大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,厚植辦園特色,對業(yè)績突出的園長進行獎勵與表彰。(責(zé)任股室:人事股、教研室、督導(dǎo)室)
(七)開展教師素質(zhì)提升行動。按照“育德為先,能力為本,公民并舉,全員提升”的要求,依照新頒布的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》,依托山丹縣幼兒園“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地,開展農(nóng)村幼兒園和民辦幼兒園教師全員培訓(xùn)。重點走好“四條路子”,辦好“一個大賽”。“四條路子”即:(1)“招進來”。每年招錄一批幼兒教師,激發(fā)幼兒教師隊伍活力,為老齡化不專業(yè)的幼教隊伍補充新鮮血液。(2)“走出去”。分期分批選派各級各類幼兒園教師到全國、全省、全市、全縣省級示范性幼兒園進行考察培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí),拓寬教師視野。(3)“請進來”。定期邀請全國知名幼教專家來丹講學(xué),進行高端引領(lǐng),促進教師提高專業(yè)素養(yǎng)。(4)“長出來”。采取名師送教、“金鑰匙導(dǎo)師團”送培進園、“菜單式模塊化”培訓(xùn)等多種形式,以教師專業(yè)發(fā)展為核心,全面提升教師綜合素質(zhì)。一個大賽”即幼兒教師保教技能大賽。把大賽作為全面提高幼兒教師專業(yè)技能的重大制度設(shè)計與創(chuàng)新行動,每兩年開展一次。(責(zé)任股室:教研室、職成教股)
(八)開展厚植辦園特色行動。按照“先進理念指導(dǎo)、遵循教育規(guī)律、游戲活動為本、促進終身發(fā)展”的要求,開展特色幼兒園創(chuàng)建活動,促進辦園質(zhì)量不斷提升。(1)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,加快推特色幼兒園創(chuàng)建,為全面提升學(xué)前教育質(zhì)量探索和積累經(jīng)驗。(2)堅持“以點帶面,點面結(jié)合,層層推進”的工作思路,有計劃有重點地開展專題研討、課題研究和優(yōu)秀辦園成果展示、交流、評比、特色觀摩等活動,培育3-5個地方游戲課程突出的特色幼兒園,及時總結(jié)和推廣典型案例和成功經(jīng)驗。(責(zé)任股室:教研室)
(九)開展家園共育“大講壇”行動。加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò),促進幼兒健康成長和全面發(fā)展,著眼“合作、交流、共享”,開辦“家園共育大講壇”,向廣大家長宣傳教育方針、政策和相關(guān)法律法規(guī),傳播科學(xué)的家庭教育理念、知識和方法,不斷強化對家庭教育的指導(dǎo)。各級各類幼兒園每年舉辦1次“大講壇”,每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實踐活動,參與率達到幼兒園家長的90%以上。充分利用家長委員會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、家長qq群、微信群等家校溝通渠道,著力推動形成家庭、學(xué)校、社會密切配合的“三位一體”育人格局。(責(zé)任股室:職成教股、教研室)
(十)開展規(guī)范辦園專項督導(dǎo)行動。針對部分幼兒園辦園行為不規(guī)范問題,以貫徹落實《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要(2018年修訂)》和《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見(2018年修訂)》為抓手,開展規(guī)范辦園行為專項督導(dǎo)行動,把安全衛(wèi)生、招生收費、常規(guī)管理、活動開展作為重點內(nèi)容,通過定期檢查、隨機抽查、明查暗訪、網(wǎng)上測評等形式,每年抽查率不低于幼兒園總數(shù)的50%。專項督導(dǎo)結(jié)果及時向社會公布。堅持管、辦、評分離原則,探索建立幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度和第三方監(jiān)測評估制度。對發(fā)生重大安全責(zé)任事故、違反師德師風(fēng)規(guī)范、辦園行為不規(guī)范造成社會不良影響等情節(jié)的,視情節(jié)輕重做出通報批評、警告、限期整改或降級處理。(責(zé)任股室:督導(dǎo)室)
四、工作保障
督導(dǎo)年度工作計劃 第7篇
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一、幼兒園成立保教組,負(fù)責(zé)組織和管理幼兒園保健、保育,教育、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作。保教組由幼兒園保教主任和各年級組長、保健醫(yī)生組成。保教組由幼兒園保教主任向幼兒園園長負(fù)責(zé)。
二、幼兒園保教組應(yīng)根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和幼兒園實際,認(rèn)真討論確定幼兒園學(xué)期工作目標(biāo)和階段性工作任務(wù),有計劃地、高效地組織幼兒園保健、保育,教育、教學(xué)活動的開展。并及時進行階段性工作總結(jié)。
三、幼兒園保教組應(yīng)根據(jù)幼兒園要求和工作實際情況及時向園長匯報,按時向幼兒園園長提交工作計劃和總結(jié)。接受園長工作指導(dǎo)、督促。園長對其工作進行檢查和評估。
提交計劃和總結(jié)的時間:
1、學(xué)期工作計劃應(yīng)在新學(xué)期開學(xué)半月內(nèi);
2、月、周工作計劃應(yīng)在月、周開始前一周內(nèi);
3、其它工作或活動計劃應(yīng)在工作或活動開始之前;
4、學(xué)期工作總結(jié)應(yīng)在學(xué)期結(jié)束前半月內(nèi);
5、月、周工作總結(jié)應(yīng)在本月、周工作結(jié)束,下一個工作周期開始之前;
6、其它工作或活動總結(jié)應(yīng)在工作或活動結(jié)束(階段結(jié)束)后一周內(nèi);
四、保教組應(yīng)與各年級組、班組討論交流,在研究基礎(chǔ)上指導(dǎo)各年級、各班根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和幼兒年齡特點及發(fā)展水平確定學(xué)期、月目標(biāo),在幼兒廣泛的興趣點和關(guān)注點上生成課程和開展具體活動,有目的、有計劃、循序漸進地有效組織和安排幼兒在園學(xué)習(xí)和生活。并評估年級組、班組工作績效。切實做到促進幼兒在原有水平上的發(fā)展。
五、保教組應(yīng)督促保教人員認(rèn)真履行工作職責(zé),遵守幼兒園各項規(guī)章制度和教師行為規(guī)范。
六、保教組應(yīng)督促保教人員本著尊重、平等、合作的原則,爭取家長的理解、支持和主動參與,把家長作為幼兒園重要的合作伙伴,共同構(gòu)建教育、教學(xué)活動,主動向家長交換幼兒在園情況。向家長宣傳新《綱要》的教育思想和教育理念,正確引導(dǎo)家庭教育。對家長的意見和建議認(rèn)真分析,積極落實,件件回復(fù)。
七、保教組應(yīng)督促各班教師尊重幼兒的人格和權(quán)利,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點,為幼兒身心發(fā)展創(chuàng)設(shè)和提供良好心理環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境,積極制作教玩具并引導(dǎo)幼兒共同參與。根據(jù)活動和幼兒發(fā)展需要及時投放材料,為幼兒的操作、發(fā)現(xiàn)、探索活動提供充分的條件。
八、保教組應(yīng)督促保教人員認(rèn)真做好班級清潔衛(wèi)生消毒工作,保持環(huán)境和內(nèi)務(wù)整潔。做好幼兒保育工作。無工作疏忽造成的護理不當(dāng)和安全事故。
1、月幼兒平均出勤率達標(biāo):中大班為90%以上,小班為85%以上。幼兒年體重、身長和血色素增長達標(biāo)。
2、確保消防安全、場地安全和幼兒活動安全,避免意外事故的發(fā)生。凡住院和縫針事故都屬嚴(yán)重事故范疇。
九、保教組應(yīng)督促各班教師協(xié)調(diào)配合,做好本班工作。定期召開班務(wù)會,及時討論、總結(jié)班級工作,對下
一階段工作作出部署。班級工作有記錄,資料保管好。
十、保教組應(yīng)督促各班做好交接班、幼兒觀察和家長工作等各項工作,并有記錄,資料收集、整理好,按時入檔。
幼兒園保教常規(guī)工作制度
一、認(rèn)真制定各種計劃和做好工作總結(jié)
預(yù)定計劃:
各班組能結(jié)合《綱要》精神,分析本班幼兒年齡特點和實際水平,制定班級工作目標(biāo)和教育教學(xué)、活動計劃。并在觀察、反思的基礎(chǔ)上進行調(diào)整,做好活動、工作總結(jié)。計劃、總結(jié)按時完成。
二、認(rèn)真組織幼兒半日活動
根據(jù)教育教學(xué)需要和幼兒實際合理地彈性地安排兒童半日活動,認(rèn)真履行保教工作職責(zé)?;顒觾?nèi)容豐富,過渡自然,幼兒無消極等待。教師不擅離兒童,半日活動質(zhì)量高。半日活動中保證幼兒生活活動、自由活動、戶外鍛煉、游戲和其它有益活動。
三、認(rèn)真做好班務(wù)工作
1、每周五按時召開班務(wù)會,總結(jié)本周工作,安排協(xié)調(diào)好班級下周工作。
2、認(rèn)真管理好班級內(nèi)務(wù),整潔、方便、舒適,有利于幼兒活動和教育教學(xué)工作的開展。
3、確保消防安全,場地安全和幼兒活動等等安全,防止發(fā)生不安全事故。
4、按要求做好室內(nèi)外清潔衛(wèi)生、消毒工作。
5、根據(jù)需要和幼兒園工作安排及時做好家園聯(lián)系工作。
6、按保育工作細(xì)則做好幼兒的生活護理和保育工作,促進幼兒身體健康。每月中大班幼兒平均出勤率達90%以上,小班幼兒平均出勤率達85%以上。
7、促進幼兒在原有水平上的發(fā)展。
督導(dǎo)年度工作計劃 第8篇
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幼兒園財務(wù)管理細(xì)則一一、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,管理好支票和銀行賬戶。
二、依法組織收入、應(yīng)收盡收,籌集資金。
三、正確使用資金,對資金的投放和使用做到心中有數(shù),對債權(quán)債務(wù)及時結(jié)算,清理。
四、各項財產(chǎn)物資做到賬賬相符,帳物相符。
五、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行獎金、補貼、福利的發(fā)放和費用開支。
六、依法足額及時上繳財政專戶儲存,對于預(yù)算外獎金按規(guī)定計劃使用,合理安排。
七、嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理制度,票據(jù)有領(lǐng)發(fā)登記簿,并有專人負(fù)責(zé),及時到有關(guān)部門進行年檢和核銷。
八、認(rèn)真執(zhí)行財政改革措施,嚴(yán)格遵守基建項目的預(yù)決算審查制度。對購買大宗物品必須經(jīng)政府采購部門審批方可定點采購。
九、嚴(yán)肅財政紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督只能,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì),應(yīng)及時制止糾正,否則有權(quán)上報上級領(lǐng)導(dǎo)。
十、組織編制財務(wù)收支預(yù)算計劃,根據(jù)有關(guān)資料,如實、科學(xué)、準(zhǔn)確:預(yù)測資金的使用和投入。
十一、嚴(yán)格按國有資產(chǎn)管理辦法,管理固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)需報損、報廢必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報上級主管部門和市國資局審查批準(zhǔn),方可處置。
十二、認(rèn)真完成省文化廳計財處布置、安排的各項工作人物。
十三、積極與上級取得聯(lián)系,遇有特殊的情況需要及時匯報,或隨時上報有關(guān)工作信息。
幼兒園財務(wù)管理細(xì)則二1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,堅持收支兩條線及票款分離制度,健全學(xué)園的各項財務(wù)制度,做到錢、物、帳分開管理。成立學(xué)園財務(wù)稽查小組,定期核查并公布收支帳目。
2、建立票據(jù)領(lǐng)發(fā)、繳銷制度,使用市財政的統(tǒng)一發(fā)票,按市物委批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)及項目收費。嚴(yán)禁一切亂收費行為。
3、財務(wù)工作實行園長負(fù)責(zé)制,并實行一支筆審批制度。
4、幼兒園經(jīng)費統(tǒng)一管理,年初預(yù)算由園領(lǐng)導(dǎo)、會計、總務(wù)、總保管共同商討擬定,并結(jié)合分級預(yù)算,有計劃地使用。
5、建立健全物品采購審批制度。凡大宗辦公用品、材料、設(shè)備、家具、用具、玩具的購置,各種會議培訓(xùn)費、書籍報刊費、修繕基建開支、各種用工用資開支,以及大型活動開支,均應(yīng)實現(xiàn)編制用款計劃,上報園長審批。其余由分管副園長審批。
6、單位不得借款給私人。因公出差需借現(xiàn)金的應(yīng)事先填寫借款憑證。報園領(lǐng)導(dǎo)審批,借款者必須及時報銷結(jié)帳,因特殊原因需要延長結(jié)算時間,應(yīng)向財務(wù)人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明。
7、每張報銷憑證,要出具憑證單位的公章,每張憑證具有真實性、合理性,要經(jīng)辦人、驗收人及領(lǐng)導(dǎo)簽章方可報銷,實行財會人員監(jiān)督制。
8、出納人員應(yīng)將支票、單據(jù)、憑證匯總后,每周繳交給會計一次,以便及時結(jié)帳,編制報表。
9、財會人員的帳務(wù)要日清月結(jié),園經(jīng)費每月公布一次,幼兒伙食費、點心費,每月向家長公布一次。
10、建立固定資產(chǎn)驗收、入帳,領(lǐng)發(fā)、登記、檢查、維修制度,做到帳帳相符,帳物相符。
11、各班的班費應(yīng)合理使用,并按報銷程序按時做好結(jié)帳手續(xù)。
12、學(xué)園按上級要求建立購物報銷程序、基建報銷程序、修繕報銷程序、差旅報銷程序規(guī)定,工作人員應(yīng)要嚴(yán)格按照程序要求按時辦理報銷手續(xù)。
幼兒園財務(wù)管理細(xì)則三幼兒園財務(wù)管理細(xì)則為本園的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用的效益,促進幼教事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《會計法》等國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合幼兒園自身特點,特制定本管理細(xì)則。
幼兒園財務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦園的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體、個人三者利益的關(guān)系。
幼兒園財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制園內(nèi)經(jīng)費預(yù)算,依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對幼兒園經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析,如實反映幼兒園財務(wù)狀況。
一、關(guān)于財務(wù)管理體制
1、園長要對本單位的財務(wù)工作全面負(fù)責(zé)。
2、單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的幼兒園,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理的體制。幼兒園財務(wù)活動在園長的領(lǐng)導(dǎo)下,由上級財務(wù)部門統(tǒng)一管理。沒有單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)的幼兒園,實行集中管理,分園核算的體制。園內(nèi)設(shè)會計、出納各一名,記流水帳,在園長領(lǐng)導(dǎo)下,管理園內(nèi)財務(wù)活動,統(tǒng)一向中心財務(wù)機構(gòu)報帳。
3、幼兒園財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),有權(quán)要求本園所有人員嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度,有權(quán)參與本單位經(jīng)費編制計劃、簽訂經(jīng)濟合同等有關(guān)財務(wù)活動,有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)財務(wù)收支、資金使用及財產(chǎn)保管等情況。
二、單位預(yù)算管理
幼兒園應(yīng)本著量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡的原則,編制每學(xué)期的經(jīng)費預(yù)算。
1、編制方法:
收入預(yù)算:應(yīng)考慮幼兒園維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預(yù)算:根據(jù)幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出。
2、預(yù)算編制的審批:
每學(xué)期初幼兒園財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員商討通過將本學(xué)期的經(jīng)費預(yù)算情況作詳細(xì)安排。(人員工資,大型維修及設(shè)備,日常開支),報上級財務(wù)主管部門審核批復(fù)并備案。重大事件需調(diào)整預(yù)算經(jīng)通過財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論并上報批準(zhǔn)。
三、收入管理
1、收入包括學(xué)費收入,其他收入(捐資助學(xué)、固定資產(chǎn)出租、利息、興趣班收入等)。
2、幼兒園必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入,各項收費嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù),各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。
四、支出管理
1、幼兒園支出是指開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出,內(nèi)容包括:其他工資、職工福利費、公務(wù)費、修繕費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備費、其他費用等。
2、幼兒園支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)規(guī)章制度及上級主管部門開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)(另附),沒有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結(jié)合本園情況規(guī)定,并報上級主管部門備案。
按預(yù)算正常執(zhí)行,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支。
對于大型的維修及設(shè)備購置應(yīng)預(yù)先經(jīng)財務(wù)小組協(xié)商簽字,報上級主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。
幼兒園應(yīng)加強工程項目的預(yù)算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關(guān)舞弊行為。工程結(jié)束后,報請審計部門審定,工程款項由局與施工單位核算。
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。
1、流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應(yīng)收、暫付款、借款、存款等。
幼兒園應(yīng)建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度。
①對貨幣資金收支保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)相互制約,確保貨幣資金的安全。
②審批人應(yīng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批。
③幼兒園因公個人用款時應(yīng)按照提交用款申請、支付審批,支付復(fù)核,辦理支付等程序執(zhí)行。會計、出納應(yīng)按簽字齊全、票據(jù)規(guī)范、支出合理等認(rèn)真復(fù)核后方可辦理支付手續(xù)。
④單位對于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)實行集中決策和審批,并報上級主管部門審批(單價滿1000元或一次性支出滿20xx元的設(shè)備或維修項目)。建立責(zé)任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為。
⑤對于大額的支出應(yīng)使用轉(zhuǎn)帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付。
⑥現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。
⑦以幼兒園為單位借出款項必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,嚴(yán)禁擅自挪用,借出貨幣資金。
⑧單位取得的貨幣資金收入必須及時入帳,不得私設(shè)小金庫,不得帳外設(shè)帳,嚴(yán)禁收款不入帳。
2、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。幼兒園應(yīng)根據(jù):房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。幼兒園應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一些全面的清查盤點,一般的報廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后核銷,大型、貴重的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門批準(zhǔn)后核銷。
六、代管款管理
幼兒園的代管款包括代辦費,伙食費。幼兒園應(yīng)對代辦費、伙食費進行獨立核算。
1、代辦費:幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)教育局或有關(guān)單位規(guī)定收取代辦費金額,并嚴(yán)格控制代辦費的支出項目,嚴(yán)禁支列無關(guān)的費用,代辦費應(yīng)每學(xué)期結(jié)算支出明細(xì),向家長公布、清退余款。
2、伙食費:幼兒園應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取幼兒伙食費。支出幼兒一餐兩點、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費等其他成本。
應(yīng)根據(jù)制定的帶量食譜采購每日食品,嚴(yán)格控制采購的量。
不得在幼兒伙食費中列支無關(guān)的內(nèi)容。
教師伙食應(yīng)與幼兒伙食嚴(yán)格分開,單獨建帳,保證幼兒伙食專款專用,嚴(yán)禁擠占幼兒伙食費。
食堂應(yīng)建立物品進庫、出庫、每日過秤記錄,每月進行盤庫。
七、財務(wù)清算
幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長、主管會計離任、外調(diào)時,應(yīng)進行幼兒園財務(wù)清算。在上級主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,對園內(nèi)的財務(wù)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問題。
八、財務(wù)報告
1、各幼兒園應(yīng)根據(jù)每月經(jīng)費的作用情況,編制月財務(wù)報表,報送上級主管部門,對于一些財務(wù)變動情況及本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項應(yīng)附說明,對于存在的問題應(yīng)提出改進措施。
2、學(xué)期末應(yīng)對本學(xué)期收支情況進行財務(wù)分析,包括預(yù)算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設(shè)備支出占事業(yè)支出的比率,并與制定的預(yù)算作對應(yīng)比較。
九、財務(wù)監(jiān)督
1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財務(wù)規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀(jì)律的保證,幼兒園必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
2、幼兒園的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動不同的監(jiān)督方式。
3、幼兒園的財務(wù)人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán),對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門反映。
4、中心會計定期對所轄幼兒園進行財務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,并向上級主管部門匯報。
督導(dǎo)年度工作計劃 第9篇
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一、農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀
我們采取“看、查、聽、問、談”等方式,從辦園條件、園務(wù)管理、保教工作、內(nèi)涵發(fā)展等幾個方面,從隨機抽樣的35所農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)校中發(fā)現(xiàn):獨立建制園和民辦一級園有相應(yīng)的部門管理負(fù)責(zé)人員,教學(xué)班實行兩教一保;小學(xué)附設(shè)幼兒園有一名園長主管,教學(xué)班實行一教一?;蛞话喽嘟?一名教師固定,多名教師輪流上小學(xué)和幼兒園的課);民辦二、三級幼兒園由園長主管,教學(xué)班實行一教一?;騻€人包班,無部門工作人員;教師隊伍中18歲至40歲占90%,40歲至59歲占10%,本科學(xué)歷占12.3%,??茖W(xué)歷占49.7%,中專及幼師學(xué)歷占32.5%,幼師以下學(xué)歷民辦幼兒園占5.5%。教師和保教人員中,臨聘人員占75.5%。從總體上看,農(nóng)村學(xué)前教育辦園規(guī)模不一,水平參差不齊,低水平的教育管理距離家長渴望孩子享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望存在較大差距,并存在較大安全隱患。
二、農(nóng)村學(xué)前教育存在的主要問題
(一)學(xué)前教育資源配置不均衡
一是農(nóng)村幼兒園多數(shù)由社會力量投資承辦,政府投入的人、財、物相對較少,政府的主導(dǎo)地位遠沒有確立;二是具有一定規(guī)模的一級園主要集中在中心城鎮(zhèn),邊遠農(nóng)村則相當(dāng)薄弱,在很大程度上削弱了中心示范園的輻射作用,農(nóng)村幼兒絕大多數(shù)只能到空氣混濁、擁擠嘈雜、設(shè)備陳舊的家庭作坊式私立幼兒園活動、學(xué)習(xí)、生活。
(二)小學(xué)附設(shè)和民辦幼兒園條件簡陋
一是園舍布局、設(shè)計不合理,活動室采光、通風(fēng)條件差;二是幼兒活動場地窄小,沒有軟化;三是缺少保健室、盥洗室、辦公用房等服務(wù)用房,缺乏美術(shù)、圖書、音樂等功能室;四是保育費的20%-30%不能用于改善辦園條件,園舍、設(shè)施設(shè)備達標(biāo)率較低,現(xiàn)有設(shè)備多數(shù)簡陋、陳舊,存在安全隱患。
(三)師資隊伍建設(shè)缺乏長效機制
一是民辦園中多數(shù)是中職畢業(yè)生;小學(xué)附設(shè)園中多數(shù)是小學(xué)老教師;公辦園中,臨聘教師和臨聘保育員多。他們普遍學(xué)歷水平不高,專業(yè)知識不夠扎實,缺少幼兒專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。二是小學(xué)附設(shè)園教師不能與小學(xué)教師享受同等待遇,民辦園教師待遇相對偏低,為追求利益,部分小學(xué)附設(shè)園和民辦園班額嚴(yán)重超標(biāo)并實行一教一?;蛞幻處煱?,教師工作強度大,臨聘人員年內(nèi)流動約占60%。三是教師的在職培訓(xùn)費用由幼兒園或教師自行解決,教師接受繼續(xù)教育的機會少,教師隊伍的教育理念和能力與素質(zhì)教育的要求相距甚遠。
(四)小學(xué)附設(shè)園和民辦園辦園模式不規(guī)范
一是多數(shù)小學(xué)附設(shè)園和民辦園為了多招生不得不滿足家長幼兒一入園就認(rèn)字、寫字、學(xué)數(shù)學(xué)、學(xué)英語等要求。二是小學(xué)附設(shè)園的學(xué)校校長辦園觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,致使轉(zhuǎn)制后的幼兒園依舊存在學(xué)前班的管理模式,部分學(xué)校將年齡較大的小學(xué)老師教幼兒班,這些老師缺乏學(xué)前教育知識,教學(xué)小學(xué)化,影響了幼兒的身心健康。四是民辦幼兒園管理體系多以家庭作坊式辦法管理。
(五)幼兒園保教工作存在弊端
一是多數(shù)二、三級幼兒園保育工作人員數(shù)量不足,工作不到位,不能滿足幼兒飲水、食品營養(yǎng)、衛(wèi)生保健等成長的需求。二是沒有使用教育主管部門統(tǒng)一要求的正規(guī)教材,教學(xué)內(nèi)容也沒有以“五大領(lǐng)域”為主,部分幼兒園甚至以教一年級部分課程為主,存在“小學(xué)化”趨向。三是作息時間、周計劃、月計劃不尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律,只為迎合家長的要求和意愿。四是多數(shù)學(xué)校沒有幼兒操作的材料,玩具、圖書、手工制作,沒有活動區(qū)、角的設(shè)置,沒有幼兒成長記錄、對話、作品等展示。五是部分幼兒教師教育教學(xué)活動中目標(biāo)混亂,課堂教學(xué)不結(jié)合幼兒年齡特點,教學(xué)方式、方法單一,不能以“幼兒為主體”,以“填鴨式”為主。六是多數(shù)幼兒園沒有獨立的食堂、保健醫(yī)生、活動場地。
(六)安全工作有待進一步加強
一是部分學(xué)校消防制度和措施不健全;二是消防設(shè)備、器材不全,部分民辦學(xué)校消防通道不符合規(guī)范;三是部分學(xué)校周邊存在安全隱患,防溺水等措施有待進一步規(guī)范;四是校車存在超員載人和維護保養(yǎng)不按時等安全管理漏洞。
三、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的對策
相對城市而言,農(nóng)村經(jīng)濟欠發(fā)達,區(qū)域特征明顯,學(xué)前教育資源不均衡,現(xiàn)有的幼兒園難以保障人人享受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育需求。因此,學(xué)前教育必須切實轉(zhuǎn)變觀念,從總體上實現(xiàn)由規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量發(fā)展、粗放發(fā)展向精細(xì)發(fā)展、模仿同質(zhì)發(fā)展向特色發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷滿足家長、學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育的渴求。
1、進一步加強幼兒教育的規(guī)范化管理。一是進一步加強幼兒園登記注冊制度,嚴(yán)格實施幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加強幼兒園整體規(guī)劃和布局調(diào)整,科學(xué)引導(dǎo)、扶持和發(fā)展民辦幼兒園,促進學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展。二是要抓好幼兒教育事業(yè)發(fā)展中的事業(yè)規(guī)劃、土地征用、經(jīng)費投入、教師編制、勞動保障、無證取締、幼兒園周邊環(huán)境整治等幼兒教育發(fā)展的常規(guī)工作。三是加強小學(xué)附設(shè)幼兒園的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,切實規(guī)范過渡后的幼兒園園務(wù)管理,落實附設(shè)幼兒園教師與小學(xué)教師的同等待遇。四是職能部門要建立長效機制,對學(xué)校辦園方向、辦園行為要進行定期的管理、督查和指導(dǎo)。五是制度扶持發(fā)展鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 公辦幼兒園和民辦幼兒園促進學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展。六是按照市人事部門頒發(fā)的幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)幼兒園規(guī)劃、幼兒人數(shù),由縣編制辦、教育部門共同核定本轄區(qū)各幼兒園編制數(shù),并逐年增加幼兒園中公辦教師的數(shù)量。七是發(fā)揮組織,協(xié)調(diào)、管理職能,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭,開展片區(qū)研訓(xùn)活動,向所在片區(qū)的其它公、民辦幼兒園做示范,示范其管理理念、模式、制度的先進性和有效性 ; 示范其一日保教活動的規(guī)范性,以及月計劃、周計劃的科學(xué)性 ; 示范其消防安全、園舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生保健、育人環(huán)境等方面的具體落實與改進。
2、落實臨聘幼兒教師的合法權(quán)益。一是設(shè)立幼兒園教師職務(wù)系列,把農(nóng)村幼兒教師的職稱評聘和資格認(rèn)定納入教師序列。二是加強臨聘幼兒教師的幼兒教師資格認(rèn)證,提高農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)水平。三是采取從幼兒教師的月工資中扣出一部分、從幼兒入托費中補貼一部分和縣財政以獎代補資金等方式落實合格臨聘幼兒教師的“五險一金” (即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金),解除他們的后顧之憂。四是建立健全幼兒教師收入保障機制,規(guī)范用工制度,健全最低工資制度,依法保障幼兒教師在職進修培訓(xùn)、評先評優(yōu)、職務(wù)評聘、工資福利等合法權(quán)益。五是規(guī)范臨聘幼兒教師社會公開招聘程序,從德、能、勤、績等方面對相關(guān)人員進行定期考核,嚴(yán)格把握進口關(guān)。
3、盡力保障幼兒教育事業(yè)經(jīng)費的正常投入和使用。一是加強收費管理,增強幼兒園自我發(fā)展的能力。加強幼兒園的收費管理和監(jiān)督,制定經(jīng)費使用管理辦法,建立健全合法規(guī)范的規(guī)章制度,以滿足幼兒教育事業(yè)發(fā)展的需要,確保幼兒園的健康發(fā)展。二是提高財政性學(xué)前教育經(jīng)費的支持,保障幼兒園園務(wù)建設(shè)、縣級師資培訓(xùn)、學(xué)前教育獎勵基金、低保困難家庭子女保育費減免補助、農(nóng)村邊遠地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的扶持等工作的正常運行。三是實施資金配套政策,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范幼兒園,新建、擴建幼兒園用地、園舍建設(shè)、設(shè)施改建等應(yīng)納入規(guī)劃,并嚴(yán)格按照國家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分步實施。通過獎勵、補助等方式,加大對民辦幼兒園的經(jīng)費投入,促進民辦幼兒園的健康發(fā)展。
4、加快建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊伍。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。當(dāng)前,非公辦幼兒教師作為幼教師資隊伍的主體,其地位、待遇和整體素質(zhì)直接影響著學(xué)前教育的質(zhì)量。為此,加強非公辦幼兒教師隊伍的管理,是幼教師資隊伍管理的重點和難點。國家要實行教師資格制度,取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。對于在崗幼兒教師,必須限期取得幼兒園教師資格,方可繼續(xù)從事幼兒教育工作。限期不能取得幼兒園教師資格的人員,予以調(diào)整或辭退。農(nóng)村幼兒園充實新的幼兒教師,必須從具備資格的人員中招聘錄用。
(2)建立培訓(xùn)、激勵、獎懲機制,充分利用學(xué)前教育研訓(xùn)部門的培訓(xùn)作用,有計劃地選拔、培養(yǎng)一批優(yōu)秀園長和優(yōu)秀幼兒教師,助推名園長、名教師,造就一支優(yōu)秀的學(xué)前教育管理隊伍和師資隊伍。按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則制定幼兒教育考核辦法,建立嚴(yán)格的考核獎懲制度,促進學(xué)前教育和幼兒教師的共同發(fā)展。
(3)完善師資培訓(xùn)機制,加強職校幼兒專業(yè)的建設(shè),培養(yǎng)合格的學(xué)前教育師資。按照教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》,將幼兒教師(園長)與中小學(xué)教師繼續(xù)教育分類培訓(xùn)。
5、制定科學(xué)的幼兒教育督導(dǎo)評估考核辦法。
(1)根據(jù)幼兒園等級分類,加強對幼兒園辦園條件的督導(dǎo)評估。“堅持分類指導(dǎo),促進統(tǒng)籌發(fā)展”的指導(dǎo)思想,完善幼兒園辦園水平評估體系,把功能房的完善使用、設(shè)施設(shè)備的更換添置、戶外活動場地的規(guī)模、保教人員的資質(zhì)、工作人員的配備、圖書資料的裝備、教材的規(guī)范、教具和操作材料投放的數(shù)量、育兒環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、教師專業(yè)素質(zhì)的提升等作為重要指標(biāo)考核評估。
(2)強化管理與效益的內(nèi)涵關(guān)系,加強對幼兒園園務(wù)管理的督導(dǎo)評估。一是發(fā)展規(guī)劃重針對性、實效性和幼兒素質(zhì)發(fā)展要求指標(biāo);二是組織機構(gòu)重職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)科學(xué)有實效;三是管理制度重規(guī)范完整、切合實際、適時更新、實用實效;四是衛(wèi)生保健重制度落實、幼兒心理健康輔導(dǎo)落實、膳食管理工作有效、生活常規(guī)指導(dǎo)有方、安全常規(guī)管理精細(xì)、應(yīng)急演練適用;五是教育工作的開展重教育觀念與實踐有機結(jié)合、教育活動的組織與實施、教師基本功的特色與專業(yè)提升、師生關(guān)系與師生互動、教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與開展、校本研訓(xùn)的實踐、家長對保教工作的參與、一日活動的安全實施等方面;六是對交流互動活動制度化、系統(tǒng)化和對周邊幼兒園的指導(dǎo)示范作用的幼兒園要有獎勵性考核指標(biāo)。
督導(dǎo)年度工作計劃 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中共省委省人民政府關(guān)于印發(fā)《省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的通知和省、市、縣《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的實施意見》的要求,大力實施《縣學(xué)前三年行動計劃》,全面推進幼兒園“六化”建設(shè)活動,加強園所管理,強化隊伍建設(shè),實施素質(zhì)教育,推動我縣學(xué)前教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)事業(yè)發(fā)展:0-2周歲嬰幼兒受教育率達28%,學(xué)前一年、二年、三年入園率分別達到86%、82%、78%。
(二)穩(wěn)步推進學(xué)前教育三年行動計劃建設(shè)工作。完成碩勛幼兒園、羅場鎮(zhèn)幼兒園、來復(fù)鎮(zhèn)幼兒園新建工程,啟動沙河鎮(zhèn)幼兒園新建和雙河鄉(xiāng)中心園改建項目工程。
(三)加強管理,提幼兒園辦園水平。全面推進幼兒園“六化”建設(shè)活動,促進各級各類幼兒園創(chuàng)新管理,加快實現(xiàn)新的變化和發(fā)展。
(四)拓展優(yōu)質(zhì)資源,提保教質(zhì)量。開展星級幼兒園創(chuàng)評活動,以創(chuàng)評星級幼兒園為載體,深化幼兒園內(nèi)涵建設(shè),做好特色辦園工作。
(五)進一步加強對民辦幼兒園(班)的清理整頓和管理工作,合理規(guī)劃,嚴(yán)格審批;堅決取締不合格的民辦園(班)。
(六)貫徹落實《3—6周歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,認(rèn)真制定方案,開展實驗工作。
(七)加強教師隊伍建設(shè),提教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。啟動園長提工程,提園長管理水平;繼續(xù)開展幼兒教師教學(xué)活動評比、基本技能培訓(xùn)及考核工作,促進教師專業(yè)發(fā)展;舉辦園所交流活動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
三、主要工作措施
(一)進一步落實責(zé)任,全面完成三年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。
1.完成幼兒園建設(shè)目標(biāo)。落實碩勛幼兒園、羅場鎮(zhèn)幼兒園、來復(fù)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)工作,按期完成建設(shè)任務(wù);推進沙河鎮(zhèn)幼兒園、雙河鄉(xiāng)中心園新建、改建工作,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園條件;做好農(nóng)村幼兒園的改擴建工作,提農(nóng)村幼兒園辦園水平。
2.完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。通過開展學(xué)前教育宣傳月和家園共建等活動,營造全社會關(guān)注學(xué)前教育的良好氛圍,提幼兒入園率,確保學(xué)前一年、兩年、三年入園率達標(biāo)。
(二)加強幼兒園管理,規(guī)范幼兒園辦園行為。
1.加強督導(dǎo)檢查,促進幼兒園做好常規(guī)管理工作。除縣教育督導(dǎo)室牽頭組織對公辦幼兒園的督導(dǎo)評估外,今年將對各園開展“六化”建設(shè)活動情況進行不定期抽查,督促公辦幼兒園做好示范帶動工作,促進民辦園和附設(shè)幼兒班不斷規(guī)范辦園行為,提升辦學(xué)水平。
2.做好注冊和年檢工作,引導(dǎo)幼兒園健康發(fā)展。嚴(yán)格幼兒園登記注冊程序,配合安管、綜治等部門對民辦園檢查和督導(dǎo),采取堵疏結(jié)合的辦法逐步清理非法園;按時完成在冊幼兒園的年度檢查工作,對幼兒園進行綜合評估,并將評估結(jié)果進行公示。
3.繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)園幫扶活動。以縣、柳湖、沙河、碩勛幼兒園為龍頭,逐級開展幫扶活動,形成全縣性的幼教幫扶網(wǎng)絡(luò),各公辦園要擬定詳細(xì)的幫扶工作計劃,并認(rèn)真實施,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進全縣幼教水平整體提。
(三)貫徹落實《指南》,推進學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展。
1.度重視《指南》的價值,讓所有教師充分認(rèn)識學(xué)習(xí)和貫徹《指南》的重要性和必要性。
2.制定實施方案,認(rèn)真探索貫徹落實《指南》的組織推進方式和具體實施方法,務(wù)求實效。
3.開展全員培訓(xùn),以自學(xué)、行動研究、園本教研、集中培訓(xùn)、專題研究、案例分析等多種形式,引導(dǎo)教師運用《指南》解決日常教研實踐中的具體問題,提升幼兒教師的專業(yè)知識和實踐能力,將《指南》的教育理念融入幼兒一日生活,關(guān)注幼兒發(fā)展,為其終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠定良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。
4.通過各種途徑,廣泛開展社會宣傳。將《指南》作為學(xué)前教育宣傳月的宣傳重點,通過主渠道為社會傳播科學(xué)育兒知識,轉(zhuǎn)變家庭、社會對學(xué)前教育的認(rèn)識和教育觀,營造幼兒健康、快樂成長的社會氛圍。幼兒園要充分利用家長學(xué)校、家長開放日、家長會、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體、活動開放等形式,向幼兒家長普及科學(xué)育兒知識,轉(zhuǎn)變教育觀念,逐步形成共同關(guān)注、積極共育的工作局面。
(四)加強教師隊伍建設(shè),提教師素質(zhì)。
1.啟動園長提工程,選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長到縣城幼兒園掛職鍛煉,參加園長培訓(xùn)班,更新管理觀念,提園長管理水平。
2.做好教師在職學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,通過開展“教學(xué)活動評比”、“送教下鄉(xiāng)”、“集體研討”、“業(yè)務(wù)交流”等活動,做好城鄉(xiāng)幼兒園教師業(yè)務(wù)交流工作,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,全面提升幼兒園教師的業(yè)務(wù)水平。
3.努力爭取落實三年行動計劃中關(guān)于幼兒教師編制配置的政策,增加公辦教師人數(shù),提教師整體素質(zhì)。
(五)深化幼兒園內(nèi)涵建設(shè),抓好創(chuàng)建工作,提保教質(zhì)量。
鼓勵幼兒園以創(chuàng)建星級幼兒園活動為載體,強化責(zé)任,抓好管理。通過初查、督促和個別指導(dǎo)等方法,提幼兒園辦園水平,推進幼兒園星級評定工作。各公辦幼兒園要按教辦發(fā)〔2013〕8號文件要求,對照《市星級幼兒園評估細(xì)則(試行)》認(rèn)真自評,找到差距,制定切實可行的創(chuàng)建方案,確保在三年內(nèi)達到市、縣規(guī)定的星級要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要組織轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園和小學(xué)附設(shè)幼兒班認(rèn)真研究文件精神,幫助他們確定創(chuàng)評目標(biāo),督促其不斷改善辦園條件,提辦學(xué)水平,確保所有幼兒園(班)均達到一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)。
(六)安全工作。