組長督導工作計劃 第1篇
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一、評議目的
以群眾滿意為根本標準，以解決群眾反映的突出問題為整改重點，切實保障人民群眾對計劃生育的知情權、表達權、監(jiān)督權，全面推進誠信計生和人口計生基層群眾自治，提升基層協(xié)會民主參與民主監(jiān)督能力，為完成新時期人口計生目標任務，奠定堅實的群眾基礎。
二、評議范圍
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人口計生行政管理部門和技術服務機構。各鎮(zhèn)、街道主要開展“請農民兄弟姐妹評計生”活動；龍蟠管理區(qū)主要開展“請居民和流動人口評計生”活動。
三、評議內容
對人口計生工作和干部工作作風的滿意度、計劃生育政務公開、村務公開、事務公開情況，計劃生育文明執(zhí)法、優(yōu)質服務、便民維權、獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)（包括人口基金）執(zhí)行情況，暢通群眾訴求渠道和群眾意見建議整改情況，以及人口計生工作中有無弄虛作假行為等方面進行評議。
四、評議方法
（一）以村（居、社區(qū)）計生協(xié)為單位，負責對會員小組長的培訓。以會員小組為單位，組織會員和計劃生育服務對象（參與評議至少2人為計劃生育服務對象）對鎮(zhèn)級計生辦和服務所進行評議，每個會員小組填寫一張評議問卷，參與評議人員必須在問卷上簽名，村（居、社區(qū)）計生協(xié)秘書長負責問卷的發(fā)放和回收。
（二）以鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)為單位，組織協(xié)會會員和計劃生育服務對象10人以上（其中至少6人為計劃生育服務對象），對區(qū)人口計生委和技術服務機構進行評議，每個鎮(zhèn)（街道）填寫一張評議問卷，參與評議人員必須在問卷上簽名，鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)秘書長負責問卷的發(fā)放和回收。
（三）以鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)為單位，對評議問卷進行匯總分析，并將評議過程和評議結果在鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處公開欄里向社會公布。區(qū)計生協(xié)負責對轄區(qū)評議情況進行匯總分析，并上報市人口計生委、計生協(xié)。
（四）針對評議中反映區(qū)、鎮(zhèn)兩級人口計生工作中存在的突出問題和意見，由本級計生協(xié)以文件形式向同級人口計生部門和技術服務機構反饋。區(qū)、鎮(zhèn)人口計生部門和技術服務機構，要認真對照檢查，制定整改措施，在政務公開欄內公布，并自覺接受社會監(jiān)督。
（五）在評議過程中，各級計生協(xié)采取查看評議活動資料、召開協(xié)會會員和計劃生育服務對象座談會等形式，督查和指導評議活動開展。
五、時間安排
2012年全區(qū)人口計生“雙評”活動安排在7月至9月進行，主要分為四個階段：
（一）安排部署。7月上旬、中旬，各鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)進行部署，并制定本級人口計生“雙評”活動實施意見。
（二）組織實施。7月25日—8月15日，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)根據本級計劃生育“雙評”活動實施意見，組織開展評議活動。
（三）集中整改。8月15日—9月15日，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人口計生部門和技術服務機構針對“雙評”活動中群眾反映的突出問題，制定整改措施，認真抓好落實。
（四）總結評估。9月15日—9月25日之前，各鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)將“雙評”活動總結材料及《市區(qū)2012年計劃生育“雙評”活動統(tǒng)計表》，分別用書面和電子文檔方式報區(qū)計生協(xié)。
六、有關要求
（一）加強領導，統(tǒng)一思想，提高認識。各地要充分認識開展“雙評”活動是貫徹落實總書記關于全面做好人口工作重要舉措；是加強和創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監(jiān)督的迫切需要；是創(chuàng)建誠信計生，推進人口計生基層群眾自治工作發(fā)展，提升協(xié)會組織民主參與和民主監(jiān)督能力的重要渠道。各級計生協(xié)要加強領導，統(tǒng)一思想，建立和落實評議工作責任制，將評議作為創(chuàng)建誠信計生和人口計生基層群眾自治工作的一項重要內容納入議事日程。
組長督導工作計劃 第2篇
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一、完善兩種體系
1.完善全員參與教學管理的人本體系。 抓好教學工作不是哪一個人的事情。也不是單獨業(yè)務部門的事情。需要全校領導師生共同努力，齊抓共管。我們以民主的思想完善了全員參與的管理體系。即：校長統(tǒng)籌全局一副校長重點決策一教務主任組織落實一學年組長宣傳推動一任課教師重點實施一班級學生監(jiān)督反饋。這樣進行直線型管理，層層落實定崗、定責、定法，回線型反饋用以調整教學中存在的問題，大大增加管理的效能。
2.完善教學管理的制度體系。
教學管理以人為本，但要以制度來規(guī)范，依法治教。各種制度的制定和實施，本著促進教師業(yè)務能力的提高和學生的發(fā)展為中心，全面落實教學工作目標，以制度規(guī)范教學。各項制度包括方案有：
①完善實施學校教學常規(guī)(包括備課、上課、批改、輔導、考評)五項制度，使教師日常工作有章可循。
②完善實施了學校課堂常規(guī)管理制度、主要針對教師教學過程中的行為，提出嚴格的規(guī)范如儀表定時、教學態(tài)度等，以確保良好的教師職業(yè)形象，促進良好教風的形成。
③完善實施了教師業(yè)務考核評價方案，從9大項63小項全方位考評教師的教學業(yè)績，量化打分，月統(tǒng)計，期末匯總學年終總結，并以此作為評優(yōu)、評先、晉職的依據。 ④在落實培養(yǎng)學生八個良好學習習慣的基礎上，我校完善實施了培養(yǎng)教師十一種教學習慣方案，旨在提高教師的教學能力，形成良好的學風，效果很好。 ⑤完善實施校本教研制度，教師培訓制度，教學活動制度，教師教學獎懲制度，專用教室使用制度。
這幾項制度緊緊圍繞教學工作的落實，根據每學期不同的教學工作重點及時調整，使教學工作的開展有章可循，有據可考，抓出成效。
以上兩個體系充分地解決了“抓什么”“由誰來抓”的問題。
二、建立三個系統(tǒng)
以魏書生科學的教育思想為指導，結合教學管理的流程，我校建立了教學管理計劃系統(tǒng)、教學管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)、教學管理反饋評價系統(tǒng)。
1.教學管理計劃系統(tǒng)
①學校根據教育局進修學校等上級教育部門的前初工作會議精神，確定本學期的教學工作目標。
②業(yè)務校長領導教導處具體制定學期學?？傮w教學目的教學工作計劃，詳細到每月的日程安排，計劃下發(fā)各部門各學年組。
③學年組長帶領年組成員在充分研究領會教務部門定期的工作計劃的基礎上，學年組長制定本組的教研計劃，組內成員制定出個人的教學工作計劃。
這樣就使各部門，每位任課教師都清楚本學期的具體教學工作任務，有目標，有打算，有條不紊。
2.教學管理監(jiān)督檢查系統(tǒng)
①校長對副校長在教學工作的具體決策和安排進行審核、修改、督察。
②業(yè)務副校長對教導主任在執(zhí)行教學工作計劃的有效性和實效性予以督查和指導，同時堅持日常的教學巡檢，掌握教學情況。 ③教導主任對學年組長和任課教師就落實教學計劃情況進行安排、檢查、量化考核。同時堅持每天的查課，了解一線師生教學情況。 ④任課教師在日常教學中對任教班級學生的學習情況予以監(jiān)督、指導，了解每一名學生的學習動態(tài)。并與班主任溝通。
⑤學生對任課教師的監(jiān)督，學校以問卷的形式了解學生對教師教學的滿意度。
建立這樣層層負責、網狀監(jiān)督的檢查系統(tǒng)使教學工作在組織上有保證，落實上見力度。
3.教學管理的反饋評價系統(tǒng)
這一系統(tǒng)主要是指與監(jiān)督檢查系統(tǒng)相對應而形成的自下而上的反饋評價流程。通過層層反饋的信息整理，既能掌握教務處的實際工作情況，又能了解教師的教學量化成績，同時也了解每個班級的學習狀況及每個學生的學習表現(xiàn)。最終業(yè)務校長把本學期的教學工作計劃的完成情況總結上報學校。期間，我們根據不同層面的反饋，由接收反饋信息者給予評價指導，發(fā)揚優(yōu)點，整改存在的問題，同時涉及到教學方面的獎勵資金要及時合理投入。從而保證了教學工作的正確方向性和調動了教師工作的積極性。
三個系統(tǒng)相互聯(lián)系，相互依存。建立這三個系統(tǒng)解決的是教學管理中“怎樣抓”的問題。
三、強化一種意識
組長督導工作計劃 第3篇
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為貫徹落實《關于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》（**委[20**]12號），根據人口和計劃生育工作層級動態(tài)管理機制的要求，結合我鎮(zhèn)實際制定本實施方案。
一、組織領導
為了加強人口和計劃生育工作層級動態(tài)管理責任制工作的領導，成立**鎮(zhèn)人口和計劃生育工作層級動態(tài)管理責任制領導小組和考核領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在**鎮(zhèn)計劃生育辦公室，同志兼任辦公室主任。
......
二、考核領導小組
領導小組下設三個工作小組：
（一）考核小組。
組長：（計生辦）
成員：（黨政辦）、（社會事務辦）、（農辦）、（宣傳辦）、王成福（教科文衛(wèi)辦）。
（二）考核監(jiān)督小組。
組長：（副書記）
成員：（組織人事辦）、（人大辦）、（計生辦）。
（三）資金發(fā)放小組。
組長：（財政）
成員：（計生辦）、（結算中心）、（計生辦）。
三、責任分工
（一）鎮(zhèn)黨政一把手的責任。
鎮(zhèn)黨政一把手每半年至少召開一次計劃生育工作分析會議，專題研究解決鎮(zhèn)計劃生育工作中存在的困難和問題，推動《廣東省城市人口和計劃生育管理服務規(guī)范》和《廣東省農村人口和計劃生育管理服務規(guī)范》工作的落實，督促“三為主”工作的開展。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)的計劃生育工作負總責，負責組織實施和履行與市簽訂的《人口與計劃生育目標管理責任書》所規(guī)定的工作責任，保證人、財、物的投入。
（二）分管計生工作領導的責任。
分管計劃生育工作領導對全鎮(zhèn)的計劃生育工作負直接領導責任，負責組織實施上級及鎮(zhèn)黨委、政府下達的計生工作任務，每季度召開一次計劃生育工作專題會議，熟悉掌握鎮(zhèn)計生工作情況，定期向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長匯報工作，及時提出工作意見和建議，做好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀，帶領、督促、檢查鎮(zhèn)、村（居）兩級計劃生育工作人員嚴格執(zhí)行崗位責任制，做好業(yè)務工作和平時檢查考核工作，完成市下達的工作任務。
（三）鎮(zhèn)黨委其他成員、鎮(zhèn)長助理的責任。
鎮(zhèn)黨委其他成員、鎮(zhèn)長助理對所聯(lián)系的村（居）委會負直接領導責任，負責所聯(lián)系村（居）委會的計劃生育工作，每季度至少召開一次計劃生育工作分析會議，專題研究解決所負責村（居）委會在計劃生育日常工作中存在的困難和問題，及時掌握育齡夫婦生育、節(jié)育情況，督促計生對象按規(guī)定落實節(jié)育措施，抓好季度“雙查”工作，做好政策宣傳和“兩無”村（居）委會的創(chuàng)建工作。
（四）鎮(zhèn)計劃生育辦公室正、副主任的責任。
鎮(zhèn)計劃生育辦公室正、副主任每月至少召開一次計劃生育工作分析會議，專題研究解決鎮(zhèn)計劃生育工作中存在的困難和問題，推動《兩個規(guī)范》工作的落實，督促“三為主”工作的開展，對全鎮(zhèn)的計劃生育工作負直接責任，負責組織實施和履行與市簽訂的《人口與計劃生育目標管理責任書》所規(guī)定的工作責任，負責組織實施上級及鎮(zhèn)黨委、政府下達的計生工作任務，熟悉掌握鎮(zhèn)計生工作情況，定期向分管計生領導匯報工作，及時提出工作意見和建議，帶領、督促、檢查鎮(zhèn)、村（居）兩級計劃生育工作人員嚴格執(zhí)行崗位責任制，做好業(yè)務工作和平時檢查考核工作，完成市下達的工作任務。
（五）鎮(zhèn)機關駐村工作組成員的責任。
鎮(zhèn)機關駐村工作組每月至少協(xié)調所駐村（居）召開一次計劃生育工作分析會議，專題研究解決所負責村（居）委會在計劃生育日常工作中存在的困難和問題。協(xié)調、檢查、督促所駐村（居）做好：戶籍、流動人口出生、“四術”等統(tǒng)計工作；有關卡、冊、表、板的建立完善；及時準確上報人口出生、“四術”等情況；建立舉報獎勵制度，設立舉報電話和舉報信箱，發(fā)動群眾對各種違反計劃生育的事件進行舉報，對舉報真實的給予獎勵；動員“四術”對象及時落實節(jié)育措施；組織“雙查”對象按要求參加查環(huán)查孕；對戶籍育齡婦女的外出對象跟蹤監(jiān)控，督促外出對象及時回來落實相關措施；依法對有政策外生育的夫婦征收社會撫養(yǎng)費；強化計劃生育利益導向機制，保障實行計劃生育群眾應享有的權利，嚴格按照計劃生育政策規(guī)定，落實各項計劃生育優(yōu)惠政策。
（六）村（居）委會兩委成員的責任。
村（居）委會“兩委”每月至少召開一次計劃生育工作分析會議，專題研究解決計劃生育日常工作中存在的困難和問題，及時掌握育齡夫婦生育、節(jié)育情況，督促計生對象按規(guī)定落實節(jié)育措施，抓好季度“雙查”工作，做好政策宣傳和開展“兩無”村（居）委會的工作；做好戶籍、流動育齡婦女的孕情監(jiān)控工作，控制政策外生育，及時準確上報人口出生、“四術”等情況；建立舉報獎勵制度，設立舉報電話和舉報信箱，發(fā)動群眾對各種違反計劃生育的事件進行舉報，對舉報真實的給予獎勵；動員“四術”對象及時落實節(jié)育措施；組織“雙查”對象按要求參加查環(huán)查孕；對戶籍育齡婦女的外出對象要及時跟蹤監(jiān)控，督促外出對象及時回來落實相關措施；監(jiān)督村（居）委會計生辦按標準建設好“一會一校二室三欄”；監(jiān)督村（居）委會計生辦按標準要求做好人口檔案卡、冊、表、板；依法對有政策外生育的夫婦征收社會撫養(yǎng)費；要強化計劃生育利益導向機制，保障實行計劃生育群眾應享有的權利。嚴格按照計劃生育政策規(guī)定，落實各項計劃生育優(yōu)惠政策。
（七）鎮(zhèn)考核小組責任。
鎮(zhèn)考核小組負責對各工作組每季度的工作任務和任務完成情況進行登記造冊和公示，每季度進行一次實績考核，按考核細則標準進行獎罰。對計劃生育工作不達標的村（居）委會和機關駐村(居)工作組發(fā)出“警告”，經“警告”后還不整改的實行“一票否決”，不得參加當年的先進集體評比，撤換工作組組長，工作組成員當年內不能評為先進工作者，不得授予各種榮譽稱號，不得提拔重用，不得獎勵升級，年終考核不能評為優(yōu)秀等次，不得享受計劃生育先進獎勵金，在年終計提獎金中扣罰30%的獎金。
四、基本要求
鎮(zhèn)、村（居）兩級干部要緊緊圍繞“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作要求，采取下列七條措施落實計劃生育工作：
（一）抓責任到位。黨政一把手親自抓，負總責。層層落實任務，明確工作責任，進行目標考核。年初定計劃，年底實績與報酬掛鉤，實行獎懲。
（二）抓宣傳教育。通過標語、橫幅、專欄等形式大力宣傳人口與計劃生育法律、法規(guī)、政策和科普等知識，努力促進群眾生育觀念的根本轉變。
（三）抓基礎信息。做好計生工作情況的調查摸底，準確掌握育齡婦女違法生育情況，為鎮(zhèn)計生辦提供可靠信息。
（四）抓依法行政。嚴格執(zhí)行處罰程序、處罰標準，加大違法生育的查處力度。
（五）抓優(yōu)質服務。把計生管理工作寓于服務之中，努力提高計生服務工作水平和質量，確保享受計劃生育優(yōu)質保健服務的育齡婦女達90％以上。
（六）抓經費管理。實行計生經費收支兩條線管理，嚴格執(zhí)行預算和專戶管理。
（七）抓隊伍建設。加強計生隊伍作風建設，提高隊伍素質。
五、考核獎懲
（一）各村（居）委會要建立計劃生育工作層級動態(tài)管理責任制檔案，把人口出生管理、“四術”和查環(huán)查孕任務明確到每個人員，并將工作任務和任務完成情況報鎮(zhèn)計生辦，以便對計劃生育工作層級動態(tài)管理責任制的情況進行考核。
（二）村（居）委會計生辦所有報送給鎮(zhèn)計生辦的報表，要經村（居）委會計生辦核對無誤，由鎮(zhèn)工作組組長、村（居）委會書記或主任、計生辦主任簽名后方可上報，經鎮(zhèn)計生辦核對報表內容存在錯報、漏報、瞞報的，要追究相關人員責任。
（三）獎罰規(guī)定。鎮(zhèn)考核小組對鎮(zhèn)、村（居）兩級干部計劃生育工作層級動態(tài)管理責任制考核每季度進行一次，形成書面材料報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府?；惊劻P要求按“附件3至8”規(guī)定嚴格執(zhí)行。
（四）鎮(zhèn)、村（居）委會兩級計劃生育職能部門要及時向鎮(zhèn)黨委、政府提出工作意見和建議，確保全鎮(zhèn)計生工作任務的完成。各村（居）委會要相應制定人口和計劃生育工作層級動態(tài)管理責任制實施方案，計劃生育工作人員、協(xié)管員按駐村（居）委會分工，由所屬部門納入年終考核。
組長督導工作計劃 第4篇
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2、經常督促、檢查醫(yī)療工作制度、醫(yī)療技術操作規(guī)程和醫(yī)療、醫(yī)技人員工作職責的貫徹執(zhí)行情況，提高醫(yī)療質量和醫(yī)療技術水平。做好科室間的協(xié)調工作。
3、制定醫(yī)療質量與安全管理方案、標準和評價檢查辦法，報院長批準后組織實施。
4、及時對醫(yī)療事故進行調查，組織討論，提出初步處理意見，報院技術委員會審理。
5、了解或參加臨床醫(yī)療科室開展的新業(yè)務、新技術，組織協(xié)調重大急重危病人的搶救、疑難病人討論、重大手術討論和審批、院內外會診工作。
6、督促、檢查藥品、醫(yī)療器械的供應管理工作。
7、組織對全院醫(yī)療人員的業(yè)務培訓和考核工作。做好資料的整理和保存。
8、組織實施對基層醫(yī)院的技術指導工作和臨時性院外醫(yī)療任務。
9、全面負責本科室的日常管理工作。
1．在院長領導下，具體組織實施全院的醫(yī)療、教學、科研、預防工作。
2．擬訂有關業(yè)務計劃，經院長、副院長批準后，組織實施。經常督促檢查，按時總結匯報。
3．深入各科室，了解和掌握情況。組織重大搶救和院外會診。督促各種制度和常規(guī)的執(zhí)行，定期檢查，采取措施，提高醫(yī)療質量，嚴防差錯事故。
4．對醫(yī)療事故進行調查，組織討論，及時向院長、副院長提出處理意見。
5．負責實施、檢查全院醫(yī)務技術人員的業(yè)務訓練和技術考核。不斷提高業(yè)務技術水平。協(xié)助人事科做好衛(wèi)生技術人員的晉升、獎懲、調配工作。
6．負責組織實施臨時性院外醫(yī)療任務和對基層的技術指導工作。
7．檢查督促各科進修和教學科研計劃的貫徹執(zhí)行。組織科室之間的協(xié)作，改進門診、急診工作。
8．督促檢查藥品、醫(yī)療器械的供應和管理工作。
9．領導醫(yī)務科及所屬人員的政治學習。抓好病案統(tǒng)計、圖書資料管理工作。
1．在科長領導下，擬訂有關業(yè)務計劃，組織實施。
2．協(xié)助科長組織重大搶救和院外會診。
3．深入各科室，了解和掌握情況。督促各種制度和常規(guī)的執(zhí)行，定期檢查，采取措施，提高醫(yī)療質量，嚴防差錯事故。
4．對醫(yī)療事故進行調查，組織討論，及時向科長提出處理意見。
5．負責制定全院醫(yī)務技術人員的業(yè)務訓練和技術考核計劃并監(jiān)督檢查。
6．協(xié)助科長落實臨時性院外醫(yī)療任務和對基層的技術指導工作。
7．督促檢查藥品、醫(yī)療器械的供應和管理工作。
組長督導工作計劃 第5篇
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第一章 總則
第一條 為確保政令暢通，提高工作質量和效率，實現(xiàn)全縣水利系統(tǒng)督促檢查（以下簡稱督查）工作科學化、制度化、規(guī)范化，制定本辦法。
第二條 督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機關作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現(xiàn)的重要措施，是轉變機關工作作風，提高工作效率的重要手段。
第三條 督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作，堅持實事求是，注重實效，秉公辦事，敢于負責的原則。
第四條 督查工作在局黨總支的領導下，由辦公室和監(jiān)督組具體負責。
第五條 局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程，各辦、站、股、室、所負責人是第一責任人，對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負主要責任。
第六條 本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。（以下簡稱承辦單位）
第二章 督查范圍
第七條 督查工作范圍主要包括：
（一）督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況；
（二）督促檢查我局黨總支會、局務會、局長辦公會、全局干部職工會有關議定事項的落實情況；
（三）督促檢查全縣水利工作會議以及局領導主持召開的各種專題會、協(xié)調會等議定事項的落實情況；
（四）督促檢查上級機關領導及本局領導批示、交辦事項的落實情況；
（五）督促檢查上級機關來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況；
（六）督促檢查各部門和下屬單位有關水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標責任制完成情況；
（七）督促檢查人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況；
（八）各項工作制度的貫徹執(zhí)行情況；
（九）其他需要督查的事項。
第三章 工作程序
第八條 督查工作分日常督查和專項督查，日常督查為按照年度督查計劃進行的督查，主要是對目標責任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務的督查，主要是對局黨總支、局務會等有關會議的決定落實情況、領導批文、階段性中心工作的落實情況的督查。
第九條 日常督查按計劃、審批、執(zhí)行、考核、通報、歸檔的程序進行。
（一）計劃：每年年初由辦公室根據全年工作計劃提出初步督查計劃，報局務會審批。
（二）審批：經局務會審批后，形成正式的年度督查計劃；
（三）執(zhí)行：由辦公室按督查計劃進行督查；
（四）考核：各承辦單位要將列入督查事項的工作進行專項總結抄送辦公室，由辦公室按督查計劃進行考核，并將考核情況報局務會；
（五）通報：對督查情況進行定期通報；
（六）歸檔：有關督查資料，要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條 專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進行。
（一）立項：根據階段性中心工作及局領導的批示及局務會等有關會議決定，由辦公室填制督查任務表報請領導批準、立項、明確督查要點。
（二）計劃：由監(jiān)督組會商有關承辦單位，由承辦單位按督查要點，擬定落實計劃。
（三）反饋：監(jiān)督組及承辦單位將落實計劃報局領導審閱，根據局領導意見，修改落實計劃。
（四）督辦：監(jiān)督組根據承辦單位的落實計劃進行跟蹤督查。
（五）審核：監(jiān)督組對承辦單位報來的辦理結果進行認真審核，對不符合督辦要求的，予以退回；并及時向領導反饋落實情況。
（六）通報：對督查事項的貫徹落實情況進行定期不定期的通報。
（七）歸檔：督辦事項辦理結束后，相關督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條 各承辦單位對督查事項要制定相應的落實計劃，嚴格按計劃執(zhí)行，認真辦理，對落實中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋，有關落實情況要形成相應記錄和報告。在辦復期限內提前1日送辦公室審核。
第十二條 各部門及下屬各單位要進一步規(guī)范公文傳遞程序，各種發(fā)文應抄送辦公室。
第四章 工作制度
第十三條 分級負責制。督查工作采取分級負責的原則，一級督查一級，一級對一級負責。
第十四條 崗位責任制。各部門要把督查工作納入崗位目標責任制，按有關規(guī)定進行年度考核。
第十五條 督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求，嚴格按照時限考核。
第十六條 責任追究制。對督查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，要嚴格按照有關規(guī)定進行處理，對不能按時按質完成督辦任務的，要查明原因，分清責任，嚴格責任追究。
第五章 附則
組長督導工作計劃 第6篇
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將人口計劃生育基層群眾自治納入到人口管理目標責任制，積極探索人口計劃生育工作轉型發(fā)展的方式方法，提高計劃生育水平，創(chuàng)新基層社會管理機制，維護社會穩(wěn)定。
（一）高度重視，支持協(xié)會工作。市委、市政府高度重視計生協(xié)會工作，每年將協(xié)會與計生工作同部署同考評，計生協(xié)會工作分值占計生年度考核10%；在每年召開的人口和計劃生育工作會議上，都要對誠信計生群眾自治先進村和先進個人予以隆重表彰；同時，為促進計生協(xié)會工作開展，市政府每年劃撥10萬元作為基層群眾自治專項經費，從去年1月開始市財政對村級計生小組長工資補貼由每人每月50元提高到100元。
（二）加強領導，成立組織。我市成立了由市委分管計生副書記任組長，市政府分管計生副市長任副組長，計生局長、計生協(xié)會副會長、秘書長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委主任為成員的市人口計劃生育基層群眾自治工作領導小組，領導小組下設辦公室，全面負責基層群眾自治創(chuàng)建工作。同時，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立基層群眾自治工作領導小組，全面負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自治創(chuàng)建工作。
(三)制定意見，明確職責。2011年，市計生協(xié)會組織人員制定了《__市人口和計劃生育領導小組關于開展人口計生基層群眾自治活動的實施意見》，并全部下發(fā)到鄉(xiāng)村。市計生協(xié)會制定了相應配套的《計生村民自治實施細則》，明確規(guī)定了操作程序、目標要求。
我市堅持以創(chuàng)建優(yōu)秀村計生協(xié)會和合格村協(xié)會活動為載體，按照“組織更完善，網絡更健全，隊伍更整齊，功能更強化”的要求，進一步調整優(yōu)化基層協(xié)會組織，以適應群眾自治的需要。
加強培訓宣傳力度。市計生協(xié)會分兩期分別對鎮(zhèn)村分管計生領導、計生協(xié)會秘書長進行業(yè)務培訓。市計生協(xié)會常務副會長親自做了“扎實開展創(chuàng)建全省人口計生基層群眾自治示范市工作”專題輔導。同時，協(xié)會還制作了《計生基層群眾自治宣傳折頁》、印制了《宣傳手冊》,多方面、多角度宣傳計生協(xié)會知識，以及創(chuàng)建計生村民自治示范村總體目標、“五好四到位”的具體標準。
加強村級陣地建設。規(guī)范村級《計劃生育協(xié)會章程(摘要)》、《計劃生育村規(guī)民約》、《組織機構情況》、《會員風采錄》，規(guī)定每個村都要建立《計生協(xié)會會員之家》。同時，進一步加強協(xié)會小組建設。依托協(xié)會小組活動，實現(xiàn)協(xié)會小組“五有”標準：即有活動場所、有服務項目、有活動制度、有宣傳資料、有文體器材，確保定期開展的小組活動能夠在群眾自治工作中發(fā)揮宣傳、發(fā)動、溝通、疏導、化解、監(jiān)督等“前沿陣地”的重要作用。
(二)加強村級隊伍建設。村級是實施基層人口計生群眾自治的主體，村級協(xié)會組織網絡是否健全關系到能否有效地實施基層人口計生群眾自治。首先是配備好“五個層面”協(xié)會人員。選好村級協(xié)會專職副會長、秘書長、理事、計生協(xié)會會員組長、骨干會員；其次是建立會員小組長工作機制。協(xié)會小組長在基層充分發(fā)揮宣傳員、信息員、服務員、協(xié)管員的“四員”作用，成為服務村、組人口計生工作和基層群眾自治工作的骨干力量；三是持續(xù)開展會員“一包六帶頭”活動。即：協(xié)會會員包自己(自家)或聯(lián)系戶的計劃生育各項任務；帶頭勤勞致富、帶頭文明和諧、帶頭健康促進、帶頭優(yōu)生優(yōu)育、帶頭讀書育才、帶頭奉獻助人。
（四）加強示范帶動作用。在基層群眾自治創(chuàng)建初始，我市就將__鎮(zhèn)彭村和漳淮鄉(xiāng)北內漳村作為試點，全面開展創(chuàng)建活動，按照開展計劃生育村民自治工作流程，制定了“計劃生育村民自治章程”、“計劃生育村規(guī)民約”、“計劃生育利益導向制度”等，簽訂了“人口和計劃生育雙向承諾協(xié)議書”，完善了聽證會民主決策、村務公開、村民代表議事、民主評議、民主監(jiān)督等各項規(guī)章制度，經過幾年的創(chuàng)建發(fā)展，試點村逐步形成的村民自我管理、自我約束、自我監(jiān)督，在全市群眾自治創(chuàng)建活動中起到了引領帶作用。
逐步建立“兩委領導負總責，依法建章立規(guī)矩，協(xié)會承做當骨干，群眾參與做主人”的基層自治模式，構建“政府推動、民主管理、民主監(jiān)督、維權自律”的人口計生基層群眾自治的工作機制。
(一)建立民主管理制度。一是成立村民自治領導小組；二是依法修改、制定村規(guī)民約。由村計生領導小組起草本村《計劃生育村民
自治章程》和《計劃生育村規(guī)民約》初稿，提請村民小組、協(xié)會理事、村民代表討論，召開村民代表大會表決通過；三是規(guī)范計生協(xié)會例會制度。規(guī)定村計生協(xié)會小組長，每月必須參加村計生例會，匯報交流計生及協(xié)會工作情況；四是開展誠信計生活動，依法簽訂雙向承諾書，村委會承諾兌現(xiàn)各種法定計生獎勵及《計劃生育村規(guī)民約》的獎勵，育齡婦女承諾遵守計劃生育法律法規(guī)，參加“雙查”落實“四術”。(二)建立民主決策制度。一是建立民主評議制度。組織村民代表、本村的各級人民代表、政協(xié)委員、計生協(xié)會小組長，每季度召開一次村民代表評議會議，引導村民和社會各界參與本村計劃生育各項活動，主動進行監(jiān)督、批評、建議，保障群眾享受計劃生育的合法權益，提高履行計劃生育義務的自覺性，促使各級干部為廣大育齡群眾提供優(yōu)質和高效的生育、生活、生產服務；二是建立群眾代表議事制度。研究本村計劃生育年度計劃，責任制獎懲辦法；審查獎勵優(yōu)惠對象的資格，以及村民計劃生育的其他事項；三是建立計生聽證會進行民主決策制度。聽證會的議題可以由村兩委提出也可以由一定數(shù)量的協(xié)會會員或村民代表、人大代表、黨員代表聯(lián)名提出，由村兩委研究制定初步意見并在村務公開欄公示聽證內容。圍繞聽證內容召開聽證會進行討論、表決，無異議后給予實施。
(三)建立民主監(jiān)督制度。一是規(guī)范村務公開。村委會在群眾聚集的地方設立固定的計劃生育公開欄，公開本村新婚、出生、節(jié)育、三查和生育全過程管理、計生獎勵處罰、優(yōu)先優(yōu)惠政策及落實情況，接受群眾監(jiān)督；二是建立自治監(jiān)管小組。對本村計劃生育村民自治進行監(jiān)管；三是嚴格執(zhí)行自治監(jiān)督制度。制定一整套黨務監(jiān)督、公開監(jiān)督、事務監(jiān)督、民主理財、計劃生育和干部監(jiān)督等制度，定期或不定期向村黨支部和村民代表會議報告履行監(jiān)督職責的情況，支持村兩委正常工作。
在低生育水平相對穩(wěn)定的前提下，新時期基層人口計生群眾自治，更要注重統(tǒng)籌解決人口問題，更要突顯“以人的全面發(fā)展為中心”的歷史要求，在優(yōu)質服務中加強管理。因此，我市緊緊以“生育關懷行動”為抓手，為基層人口計生群眾自治提供服務保障。
一是組織社會志愿者開展愛心捐贈活動。攜手__市吉美電器舉辦了“生育關懷，愛心接力”捐贈活動，為80戶計生困難家庭捐贈了電暖氣，3500個計生家庭領取了《生育關懷惠民卡》；攜手太陽雨太陽能公司舉行了“生育關懷送溫暖”公益活動，為農村60戶計生困難家庭捐贈了棉被，為4118個農村計生家庭發(fā)放了《生育關懷惠民卡》。
二是組織開展計劃生育特殊家庭親情關愛活動。每年，我市都會利用春節(jié)、中秋等節(jié)日，對計劃生育特殊家庭進行走訪慰問，為他們送去現(xiàn)金、米面糧油等生活必需品，讓他們知道黨和政府一直惦念他們。連續(xù)兩年，為59名獨生子女死亡和傷殘家庭發(fā)放救助金53.75萬元。同時，從今年開始，我們將每年為失獨家庭父母開展一次全方位的免費體檢，確保計劃生育特殊家庭身心健康。
三是開展了關愛女孩發(fā)放助學金活動。2012年以來，我市每年舉行一次關愛女孩助學金發(fā)放活動，共為53名計生貧困家庭的女孩發(fā)放助學救助金11萬元。
四是開展了青春期生殖健康教育活動。市計生協(xié)確定__中學為青春期健康教育試點，并在__中學網站開辟了專題欄目，目前已制作宣傳了青春期生殖健康知識4期，共發(fā)放青春健康知識資料3000余份。
組長督導工作計劃 第7篇
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一、工作職責
（一）貫徹執(zhí)行有關城鄉(xiāng)建設和交通發(fā)展的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；結合本區(qū)實際，研究起草或協(xié)調起草相應的規(guī)范性文件和行業(yè)管理辦法，并組織實施或協(xié)調實施有關法規(guī)、規(guī)章和政策。
（二）根據本區(qū)國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定城鄉(xiāng)建設和交通的發(fā)展戰(zhàn)略，編制中長期規(guī)劃和年度計劃；組織編制并實施國防交通、市政工程、城市綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、管線監(jiān)察、建筑業(yè)管理規(guī)劃、計劃。
（三）組織、指導、協(xié)調建設和交通領域內綜合性、系統(tǒng)性、長遠性、突發(fā)性重大問題的研究和處理。
（四）組織、指導、協(xié)調并監(jiān)督建設和交通工作中的有關執(zhí)法工作；負責建筑業(yè)（含裝修裝飾業(yè)）、建材業(yè)、交通運輸業(yè)的行政管理和行業(yè)管理，培育和規(guī)范建筑市場、建材市場、運輸市場；負責管理建設工程抗震設計和施工。
（五）組織實施市、區(qū)實事項目和重大工程項目建設。
（六）組織、協(xié)調鄉(xiāng)村公路建設，指導村鎮(zhèn)建設和管理工作。推進農村城市化建設。
（七）負責本區(qū)國防交通工作和無人管理鐵路道口的管理工作。
（八）負責全區(qū)交通、市容、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政設施、公路通行、建筑和建材等規(guī)費的管理。
（九）宏觀管理委屬企業(yè)、中介機構；指導行業(yè)協(xié)會開展工作。
（十）指導、管理本系統(tǒng)的繼續(xù)教育和有關培訓工作。
（十一）負責有關行政復議和行政訴訟應訴工作。
（十二）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、內設機構
根據上述主要工作職責，市區(qū)建設和交通委員會相應設置13個職能科（室）,即：黨政辦公室（增掛法規(guī)科牌子）、組織紀檢科、人事勞資科、武裝安?？啤⑿畔⑷盒?、計劃財務科、內審監(jiān)督科、公路事業(yè)科、交通管理科、市政管理科、綠化管理科、市容環(huán)境科、建筑市場科。
（一）黨政辦公室（增掛法規(guī)科牌子）
負責組織落實上級黨委部署的各項工作，督促檢查各單位各科室貫徹落實黨工委決議的情況；組織協(xié)調委機關的政務工作，負責建交委有關工作的督辦；負責有關文件的起草和收發(fā)、傳遞及催辦、公文審核；負責黨政各種會議和活動的組織準備、記錄、歸檔等工作，負責委外事工作；負責委黨政印章保管和使用，負責保密、機要等管理工作；負責委機關文書檔案管理以及對委屬單位檔案的統(tǒng)一管理、立卷的業(yè)務指導；會同信息群宣科完成信息采集和簡報編寫工作；負責區(qū)人大代表意見和區(qū)政協(xié)提案的督辦和協(xié)調，及人民來信、來訪的接待和有關問題處理；負責機關辦公用品的采購、發(fā)放和管理以及就餐、用車、工勤等管理工作；會同計劃財務科實施機關固定資產管理；完成委領導交辦的其他工作；組織制訂依法行政工作的規(guī)劃、方案；負責本系統(tǒng)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督的制度建設，并對行政執(zhí)法進行協(xié)調、監(jiān)督、統(tǒng)計，審核以建交委名義實施的行政處罰；參與專項改革方案的調研、擬訂，組織實施行政審批制度改革，協(xié)調建交委系統(tǒng)有關改革工作；組織審查、報批、清理、解釋本系統(tǒng)起草或的規(guī)范性文件；辦理上級機關和本區(qū)其他行政機關轉來的法制方面征求意見稿的研究、回復；承辦本系統(tǒng)行政復議、行政應訴事項，組織行政處罰聽證會；組織實施行政執(zhí)法人員的法制培訓、崗位培訓，負責行政執(zhí)法證的申辦、管理工作。
人員編制4名，設主任1名、副主任1名。
（二）組織紀檢科
負責委屬系統(tǒng)基層班子的建設、管理、考核工作；負責委管干部的教育、管理、考察和后備干部的培養(yǎng)、考察；負責委系統(tǒng)黨員的教育管理和新黨員發(fā)展工作及入黨積極分子的培訓工作；負責委機關離休干部的管理；負責委管干部因公出國（境）人員的政審；負責委系統(tǒng)黨費收繳管理、委管干部人事檔案管理并指導基層做好檔案管理工作，負責委系統(tǒng)的紀律檢查工作。
人員編制2名，設科長1名，紀工委副書記1名（正科級）。
（三）人事勞資科
貫徹執(zhí)行國家、市、區(qū)人事管理制度和勞動法等有關法律、法規(guī)；負責委屬單位勞動力管理和職工調動安置；負責干部任免、職務變動、聘任等工作的申報；負責工資調整及所屬企、事業(yè)單位工資基金審核及委機關和事業(yè)單位的福利等工作；負責職工養(yǎng)老金測算、轉移、變更以及退休人員養(yǎng)老金測算辦理等工作；負責委系統(tǒng)專業(yè)技術人員的教育培訓、職稱考試、聘任、考核工作和技術工人的晉升和考核工作；負責委系統(tǒng)職工社會保障、勞動（聘用）合同簽訂、履行等指導工作；負責建委系統(tǒng)、事業(yè)單位工作人員療休養(yǎng)、體檢及委系統(tǒng)機關、事業(yè)單位退休人員管理；負責各類勞動人事報表統(tǒng)計、勞動用工監(jiān)察及各類勞動人事方面的年檢工作，負責與相關業(yè)務部門聯(lián)系、溝通情況，確保各項工作的落實。
人員編制3名，設科長1名、副科長2名。
（四）武裝安?？?/p>
負責委人民武裝工作和社會治安綜合治理工作；會同有關部門建立人民調解組織、協(xié)商解決人民內部矛盾；負責組建安保信息員隊伍，做好安保干部和信息員的管理工作；制定社會治安綜合治理目標及檢查考核和獎懲制度；負責委轄單位安全防范工作和創(chuàng)建治安安全合格單位工作；負責組建防汛防臺應急隊伍，做好防汛防臺工作；完善綜治各項制度，形成齊抓共管，強化自身建設。
人員編制2名，設科長1名，武裝部長1名（正科級）。
（五）信息群宣科
負責宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的方針、政策，配合抓好委系統(tǒng)干部理論學習；負責建交委系統(tǒng)的群眾性宣傳工作，開展好愛國主義、公民道德規(guī)范、責任意識等主題教育活動；做好建交委系統(tǒng)的文明單位、文明窗口、文明班組的創(chuàng)建等群眾性精神文明建設活動；協(xié)助黨政辦做好建交委的政府信息公開工作及《建設》的信息收集工作；負責協(xié)調與有關新聞單位的業(yè)務聯(lián)系及對外宣傳報道工作；負責建交委信息技術方面的統(tǒng)籌、協(xié)調，推進建交委系統(tǒng)的信息化建設；負責建交委門戶網站的維護工作；協(xié)助團工委開展共青團的各項工作。
人員編制3名，設科長1名、副科長1名。
（六）計劃財務科
認真貫徹執(zhí)行《會計法》和各項財務制度，嚴格遵守財務制度；負責編制財務計劃，定期檢查執(zhí)行情況；加強資金管理，負責籌集資金和資金合理使用，為領導獻計獻策；加強固定資產管理，組織對基層財務檢查監(jiān)督，確保資產完整；負責財務報表、帳冊、收付憑證等審核，確保會計質量；負責對委屬單位財會人員繼續(xù)教育培訓及會計法規(guī)、制度的學習，提高業(yè)務素質；認真、及時完成各類財務報表，確保按時準確。
人員編制3名，設科長1名、副科長1名。
（七）內審監(jiān)督科
督促本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國家財經審計法規(guī)和上級有關規(guī)章制度，督促各項經費的合理分配、使用；認真完成上級和領導部門交辦的任務，參加區(qū)審計局組織的各項審計活動；按照上級審計程序開展工作；保持審計檔案的整潔、齊全和條理化、不泄密；建立內審監(jiān)督網絡，指導基層內審工作，提高本系統(tǒng)內審管理水平。
人員編制1名，設科長1名。
（八）公路事業(yè)科
負責管理和協(xié)調做好區(qū)內公路建設項目的可行性研究、評審、上報立項報告等有關前期工作；管理和協(xié)調做好工程建設的招投標管理、工程進度、預（結）算的審核，并配合有關部門做好對建設資金的請款，作出資金使用計劃；管理和協(xié)調做好區(qū)內鄉(xiāng)村道路建設、橋梁改建、維修計劃的審核和經費的請款核拔，并對質量、進度進行監(jiān)督和驗收；協(xié)調和做好各建設項目現(xiàn)場管理組有關協(xié)調工作，督促做好在建項目的資料收集整理，使之建立完整的工程技術檔案資料；協(xié)調和做好公路口的有關業(yè)務管理工作，并做好基礎設施固定資產投資統(tǒng)計和有關報表；協(xié)調和做好與上級主管部門和有關單位的溝通和服務工作，爭取給予資金和工作上的支持。
人員編制2名，設科長1名、副科長1名。
（九）交通管理科
貫徹國家、交通部、市政府頒布的法律、法令、法規(guī)、規(guī)章、條例、辦法等有關行業(yè)管理文件精神；監(jiān)督水上交通法規(guī)、道路運輸管理條例在本區(qū)內的貫徹執(zhí)行；負責全區(qū)航道的日常管理；負責貨物港務費規(guī)費的征收、管理使用，水、陸運輸業(yè)經營行為和服務質量的監(jiān)管；負責全區(qū)公交、專線客運、出租車行業(yè)的稽查管理，打擊非法經營，保護合法經營，維護客運市場秩序；負責全區(qū)水路運輸服務開業(yè)，內河裝卸、內河裝卸服務企業(yè)開業(yè)以及水路貨物運輸、旅客運輸開業(yè)的初審；審批全區(qū)內申請設立配建兼用停車場（庫），汽車維護企業(yè)、汽車專項修理企業(yè)以及摩托車維修企業(yè)的開業(yè)；監(jiān)督、檢查交通行業(yè)有關部門行政審批事項的規(guī)范運作。
人員編制4名，設科長1名、副科長1名。
（十）市政管理科
宣傳貫徹《市城市道路橋梁管理條例》、《市臨時占用城市道路管理辦法》等法律、法規(guī)；負責對有關審批事項進行行政審核報批；協(xié)同區(qū)規(guī)劃管理部門根據區(qū)總體規(guī)劃編制城鎮(zhèn)道路、橋梁、雨污水管道專業(yè)規(guī)劃，審查開發(fā)區(qū)、居住區(qū)自行建設的城鎮(zhèn)道路、橋梁、雨污水管道的詳細規(guī)劃；編制區(qū)市政工程建設的年度計劃，經會同有關部門綜合平衡后按照規(guī)定程序批準實施；按照規(guī)定程序組織有關部門對市政工程進行竣工驗收；會同區(qū)市政署定期組織區(qū)域內市政設施的檢測和普查，編制市政設施的養(yǎng)護、維修計劃，對養(yǎng)護、維修工程的質量進行監(jiān)督檢查，保證市政設施的完好；會同區(qū)市政署做好區(qū)域內的市政行業(yè)管理，做到有組織、有檢查、有考核、有獎懲；積極向上級部門聯(lián)系，爭取上級部門在政策和資金上對區(qū)的幫助，熱情為基層服務。
人員編制2名，設科長1名。
（十一）綠化管理科
宣傳貫徹執(zhí)行《市植樹造林綠化管理條例》等有關法律、法規(guī)文件精神；根據區(qū)發(fā)展情況，編制綠化中、遠期發(fā)展規(guī)劃及實施計劃，負責參與、督促、協(xié)調、保證規(guī)劃的實施和計劃的完成；按市的質量標準，負責督促、檢查考核園林綠化養(yǎng)護質量，并協(xié)助做好綠地建設和養(yǎng)護招投標工作；技術指導、督促園林綠化行業(yè)的管理工作；負責編制園林綠化建設項目計劃并督促實施。按區(qū)府下達建委的建設任務，進行現(xiàn)場調查，編制項目建議書和可行性分析報告，做好立項工作；負責督促、檢查園林綠化項目的施工進度、質量，并控制投資，協(xié)助審計局做好項目的審計工作；監(jiān)督、審核園林綠化行業(yè)行政審批事項的申報；負責資料的收集、匯總、歸檔，及時審核統(tǒng)計報表，及時向領導提供信息，當好領導的參謀。
人員編制2名，設科長1名。
（十二）市容環(huán)境科
宣傳、貫徹《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關方針、政策和法律、法規(guī)文件精神;負責制定本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，推進市容環(huán)境的科技進步;督促環(huán)境衛(wèi)生管理機構落實各項管理制度及工作目標;組織行業(yè)考核和行風考評，推進建設和管理工作;配合區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦做好創(chuàng)建工作的落實措施，推進環(huán)境建設上臺階;負責本區(qū)有關環(huán)境衛(wèi)生工作的投訴受理和處理工作;負責環(huán)境衛(wèi)生工作資料收集，及時向領導提供有關信息，當好領導的參謀。
人員編制2名，設科長1名。
（十三）建筑市場科
宣傳貫徹《建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《市建筑市場管理條例》等法律法規(guī)，并依照上述法律、法規(guī)會同有關部門做好本區(qū)建筑市場的具體管理工作；落實上級有關部門對建筑市場監(jiān)督管理的方針、政策；督促建設工程參與各方執(zhí)行工程建設強制性標準，參與或組織建設工程事故的調查；整頓和規(guī)范本區(qū)建筑市場秩序，依法查處建筑市場中的違法違規(guī)行為，組織、協(xié)調建筑行業(yè)的聯(lián)合行政執(zhí)法工作，對建筑市場進行不定期執(zhí)法檢查，糾正建筑市場不規(guī)范行為；負責審批受上級部門委托的建筑業(yè)企業(yè)資質評審及上報工作；負責建設工程質量問題的投訴處理工作；組織建筑建材行政執(zhí)法人員的培訓，并搞好申辦核發(fā)執(zhí)法證工作；指導和協(xié)調建筑各職能部門有關工作，參與建設工程質量和安全管理的創(chuàng)優(yōu)活動及建筑業(yè)企業(yè)的綜合考評工作；協(xié)調處理建筑企業(yè)工程款拖欠工作；抓好系統(tǒng)安全生產工作，定期對委系統(tǒng)的安全生產進行督促檢查。
人員編制2名，設科長1名、副科長1名。
組長督導工作計劃 第8篇
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（一）基本目標
堅持高標準、高起點、高要求的原則，做好行政執(zhí)法責任制工作。明晰執(zhí)法責任，健全各項制度，完善內部執(zhí)法和工作程序，強化執(zhí)法監(jiān)督，建立現(xiàn)代化的執(zhí)法及監(jiān)督管理體系，保證各項環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章、標準得到貫徹實施，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
（二）指導思想
堅持以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，堅持全心全意為人民服務的宗旨，遵循合法、效率原則，認真履行憲法和法律賦予的職責，嚴格按照法定權限和程序，對環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。既保護好公民的合法權益，又維護好公共利益和社會秩序，保證環(huán)境保護工作在法制軌道上高效率運行，推進環(huán)境保護各項工作的順利開展。
（三）組織領導
（1）市環(huán)保局成立行政執(zhí)法責任制工作領導小組
組長：局長副組長：各副局長、紀檢組長
成員：各主任、科長、大隊長、站長
（2）領導小組下設辦公室
主任：法制科科長（兼）
行政執(zhí)法責任制領導小組統(tǒng)一負責行政執(zhí)法責任制的建立、審查、實施、監(jiān)督、考核、獎懲的工作，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，督促相關科室、站、大隊及人員限期糾正。
（四）市環(huán)境保護局依法行使的法定職能及實施執(zhí)法責任制的范圍和要求
（1）貫徹執(zhí)行國家和省環(huán)境保護的方針、政策和法律、法規(guī)，協(xié)同有關部門擬定本市與環(huán)境保護有關的經濟、技術、資源配置和產業(yè)政策，并貫徹執(zhí)行；受市政府委托對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價；組織制訂和監(jiān)督實施本市環(huán)境保護規(guī)劃；擬定和監(jiān)督實施國家、省和市確定的重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃；編制環(huán)境功能區(qū)劃；對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責起草本市環(huán)境保護的管理辦法和政策措施；監(jiān)督、檢查環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章在本市的貫徹實施。
（2）參與制訂本市經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經濟開發(fā)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃；參與審核本市城市總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)、城區(qū)改造中的環(huán)境保護內容。
（3）認真貫徹并組織實施大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學品及機動車等的污染防治法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；監(jiān)督管理本市廢水、廢氣、固體廢棄物、惡臭氣體、放射性物質、有毒化學品以及噪聲、振動、電磁波輻射等污染源的防治工作；指導、協(xié)調和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作；負責本市排污申報登記、排污許可證發(fā)放、排污費征收管理、環(huán)境影響評價和建設項目中的“三同時”跟蹤管理及污染限期治理等環(huán)境管理制度的實施工作；監(jiān)督執(zhí)行國家公布禁止（或嚴格限制）建設的重污染項目名錄和有毒化學品優(yōu)先控制名錄，負責本市化學品環(huán)境管理工作。
（4）監(jiān)督管理自然環(huán)境保護工作；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；監(jiān)督檢查各種類型自然保護區(qū)以及風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源環(huán)境保護工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護、野生動植物及珍稀瀕危物種保護、濕地環(huán)境保護；向市政府提出建設各類國家、省、臺州市級自然保護區(qū)申報和市級自然保護區(qū)的審查工作。
（5）指導和協(xié)調解決各鎮(zhèn)、街道、各部門以及跨區(qū)域、跨流域的重大環(huán)境問題；調查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；協(xié)調鄰市和市內各鎮(zhèn)、街道的環(huán)境污染糾紛，對本市重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件進行調查處理；受市政府委托，參與處理涉及市外環(huán)境污染糾紛；組織和協(xié)調市重點流域水污染防治工作；負責環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政監(jiān)管；組織開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。
（6）制定和組織實施各項環(huán)境管理制度；按國家及省、市的規(guī)定審核、審定、申報開發(fā)建設活動環(huán)境影響報告書；指導、監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；負責農村生態(tài)環(huán)境保護；指導全市生態(tài)示范區(qū)建設和生態(tài)農業(yè)建設；負責環(huán)境工程的行業(yè)管理；負責本市環(huán)境保護目標責任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核的組織協(xié)調工作；負責本市限額內開發(fā)建設項目、技術改造項目和區(qū)域開發(fā)建設項目的環(huán)境影響評價審批工作。
（7）組織開展環(huán)境保護科技發(fā)展創(chuàng)新、重大環(huán)境科學研究和技術示范工程；管理全市環(huán)境管理體系和環(huán)境標志認證、有機食品初審、環(huán)保產品認定和鑒定的基礎工作；組織實施環(huán)境保護資質認可制度；負責組織制訂本市環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃；組織申報國家和地方重大環(huán)境保護課題，管理本市環(huán)境科技成果和環(huán)境保護新技術、新工藝的引進工作；參與制訂環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導和推動環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展；指導清潔生產。
（8）貫徹執(zhí)行國家環(huán)境質量標準和污染物排放標準和地方標準；審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內容；負責全市環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息工作；制定和組織實施環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范；負責全市環(huán)境監(jiān)測網和環(huán)境信息網的建設和管理；組織全市環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測制度的執(zhí)行情況；組織編制全市環(huán)境狀況公報以及環(huán)境質量報告書；定期全市環(huán)境狀況質量公報；定期重點區(qū)域和重點流域環(huán)境質量狀況；組織、指導和協(xié)調全市環(huán)境保護宣傳教育工作；組織和推動公眾及非政府組織參與環(huán)境保護；參與編制全市可持續(xù)發(fā)展綱要和規(guī)劃。
（9）負責全市輻射環(huán)境、放射性廢物、光污染的管理工作；參與輻射環(huán)境事故應急工作；對全市電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（10）負責局機關及直屬單位人事管理；負責本市環(huán)境保護隊伍的建設工作，負責組織本市環(huán)境保護系統(tǒng)在職員工崗位培訓和工資管理工作。
（11）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
（五）行政執(zhí)法責任分工
根據環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，結合機構設置和職責分工，本局行政執(zhí)法責任分工總要求是：局長對全局執(zhí)法工作全面負責；分管局長對分管部門的執(zhí)法工作負責，并對局長負責；各執(zhí)法部門負責人對本部門的執(zhí)法工作負責，并對分管局長負責，各執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員承擔本崗位的具體執(zhí)法工作，并對本部門負責人負責。
（六）執(zhí)法責任部門及其主要執(zhí)法責任
（1）局紀檢組主要執(zhí)法責任
1.負責監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責任制落實情況；
2.負責督促檢查行政執(zhí)法工作程序和工作制度落實情況；
3.會同有關部門和單位，依法對違反環(huán)境保護法規(guī)造成不良社會影響和公私財產損失或者損害人體健康，尚不構成犯罪的單位和個人給予行政處分；對環(huán)保執(zhí)法人員，，的，按照干部管理權限和法定程序，給予行政處分。
（2）辦公室主要執(zhí)法責任
1.負責日常綜合協(xié)調工作；負責文秘、檔案管理、保密、黨群、、信息、督辦、保衛(wèi)、計劃生育、財務、統(tǒng)計、會務、后勤保障等日常管理工作；
2.會同同級人事部門對在環(huán)境保護方面做出顯著成績的單位和個人，向同級人民政府提出獎勵建議；
3.負責辦理市人大、市政協(xié)有關環(huán)境議案、提案；
4.組織指導環(huán)境保護宣傳教育工作，推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護；
5.管理環(huán)境保護補助資金和污染治理專項資金；
6.負責局機關財務工作及國有資產管理，監(jiān)督管理直屬單位國有資產；
7.負責局機關和直屬單位機構編制、從事管理；負責全程辦事工作。
職責流程：登記報送局長閱批分送分管局長發(fā)送相關科室備案
（3）法制科主要執(zhí)法責任
1.擬定或修改環(huán)境保護行政執(zhí)法工作程序及操作方法；
2.負責環(huán)境保護規(guī)范性文件的審查、備案工作；
3.組織環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；
4.根據市人大、政府的行政執(zhí)法檢查計劃，負責承辦相應的執(zhí)法檢查具體工作；
5.負責行政處罰案件的審核；進行深入調查，組織召開案件審議會，制定行政處罰文書；負責承辦強制執(zhí)行案件。
6.負責組織環(huán)境保護行政處罰的聽證工作，并提出聽證意見；
7.負責辦理環(huán)境保護行政復議案件工作；
8.承辦環(huán)境保護行政應訴、行政賠償案件工作；
9.負責辦理環(huán)境刑事案件的移送工作；
10.規(guī)劃并組織指導環(huán)保系統(tǒng)在職人員的法規(guī)培訓；負責環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)計工作。
職責流程：立案登記調查取證提出處理意見審核案審會告知
處罰決定送達結案歸檔
申請強制執(zhí)行
（4）項目管理科主要執(zhí)法責任
1.審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內容；負責擬定本市建設項目環(huán)境管理的有關政策；
2.組織協(xié)調重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃和重大經濟開發(fā)計劃環(huán)境影響評價工作；
3.負責組織審批限額內和臺州市環(huán)保局委托的建設項目的選址、環(huán)境影響評價報告書的審議；負責建設項目中的“三同時”管理、驗收工作；
4.組織環(huán)境保護重大科技攻關和技術示范工作，管理環(huán)境保護科技成果，推動環(huán)境科學技術進步；組織協(xié)調環(huán)?？茖W研究及技術引進；
5.貫徹執(zhí)行國家和省環(huán)境保護行業(yè)和地方標準，負責環(huán)境標準綜合管理；
6.負責指導is014000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志等認證工作。
職責流程：受理現(xiàn)場勘察審批備案
（5）污染控制科主要執(zhí)法責任
1.擬定全市環(huán)境保護規(guī)劃、計劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；
2.參與制訂經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經濟開發(fā)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作；
3.組織實施環(huán)境目標責任制、排污申報登記、排污許可證、污染源限期治理、限期整改和達標排放、危險廢物經營許可、有毒化學品進出口登記等環(huán)境管理制度；負責限期治理項目的竣工驗收；
4.組織擬定和監(jiān)督實施全市重點流域、重點區(qū)域污染防治規(guī)劃；
5.擬定并組織實施全市污染物排放總量控制計劃；
6.負責有毒化學品的環(huán)境管理工作；
7.負責審查、監(jiān)督進口利用固體廢物、危險廢物轉移管理工作；
8.具體負責煙塵控制區(qū)、噪聲達標區(qū)的管理工作；
9.負責污染治理補助資金的使用管理工作；
10.對環(huán)境工程設計、有機(天然)食品認證和環(huán)保產品使用認可(認證)及審查申報工作；推動全市環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，指導清潔生產；
11.承擔全市輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作，擬定有關政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件并組織實施；參與核事故、輻射環(huán)境事故應急處置工作，對市內核設施安全實行監(jiān)督管理；對全市電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責推行環(huán)境目標責任制和城市環(huán)境綜合整治定量考核，負責本市綜合環(huán)境統(tǒng)計工作，環(huán)境質量公報。
職責流程：受理報送局長審批辦理備案
（6）生態(tài)科主要執(zhí)法責任
1.承擔生態(tài)市建設領導小組辦公室日常工作；
2.組織開展生態(tài)市建設、指導生態(tài)鎮(zhèn)村、生態(tài)示范點創(chuàng)建工作；
3.監(jiān)督檢查各類自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)的生態(tài)保護；
4.組織擬定全市自然生態(tài)保護政策、法規(guī)和規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；組織編制并指導實施全市生態(tài)保護規(guī)劃；
5.監(jiān)督檢查生物多樣性保護、野生動植物保護工作；
6.負責農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護與治理工作；
7.指導和監(jiān)督生態(tài)破壞恢復整治、濕地環(huán)境保護工作。
職責流程：管理報送局長審批辦理備案
（7）環(huán)境監(jiān)察部門主要執(zhí)法責任
1.負責轄區(qū)內排污單位的排污申報登記工作；
2.負責轄區(qū)內排污單位排污費和超標排污費的征收和追繳；
3.負責對轄區(qū)污染源排污情況和污染防治設施運轉情況進行監(jiān)督、檢查；
4.負責對環(huán)境違法案件的查處并提出初步處理意見；
5.負責環(huán)境污染與破壞事故的現(xiàn)場調查與處理；并依法查處造成環(huán)境污染事故的行為；
6.負責群眾來信來訪和環(huán)境污染糾紛的調查處理；
7.負責監(jiān)督檢查“城市兩控區(qū)”建設規(guī)劃、計劃的實施；
8.負責對排污口實行規(guī)范化管理，掌握污染物排放種類、數(shù)量和去向，并建立臺帳；
9.參與對“三同時”項目和限期治理項目的污染防治設施的施工進度和完成情況進行全過程的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并參與項目的竣工驗收工作；項目竣工驗收合格后立即納入日常監(jiān)督管理；
10.負責進口廢物污染的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；
11.負責全市社會生活中的水、大氣、噪聲、固體廢棄物等多種污染源的現(xiàn)場監(jiān)督檢查；
12.負責對“十五小”和“新五小”企業(yè)的監(jiān)督檢查，杜絕“死灰復燃”。
職責流程：排污單位審報核定監(jiān)察收費（或上報處罰報告）
（8）環(huán)境監(jiān)測站主要執(zhí)法責任
1.負責環(huán)境標準的組織實施；負責轄區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測；
2.負責轄區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)噪聲的監(jiān)測工作；
3.負責對轄區(qū)內各類污染源排污情況進行監(jiān)測；
4.負責對轄區(qū)內污染治理設施進行監(jiān)督性監(jiān)測工作；
5.負責轄區(qū)污染事故及糾紛仲裁監(jiān)測工作；
6.負責接受轄區(qū)排污申報單位委托的監(jiān)測；
7.負責申報的新建項目驗收的監(jiān)測工作；
8.負責對轄區(qū)內地表水體的水質檢測。
9.負責轄區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測；
10.負責本市區(qū)域工作人員業(yè)務考核和培訓；
組長督導工作計劃 第9篇
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根據*市衛(wèi)生局《關于印發(fā)*市衛(wèi)生局計劃生育藥械市場專項行動實施方案的通知》要求，為配合人口和計生部門開展計劃生育藥械市場專項整治工作，按照《實施方案》中確定的衛(wèi)生部門的職責，制定本實施方案。
本《方案》所稱“計劃生育藥械”是指用于生育調節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械，其中包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品，以及宮內節(jié)育器、等醫(yī)療器械。
一、行動目的
通過專項整治行動，進一步規(guī)范醫(yī)療機構計劃生育藥械的使用行為，切實維護藥械受用者的身心健康。
二、行動目標
（一）查處無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應行醫(yī)資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；
（二）清理整頓醫(yī)療機構使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為，提高行業(yè)自律水平；
（三）規(guī)范醫(yī)療機構的醫(yī)務人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為，提高計劃生育技術服務質量；
（四）研究醫(yī)療機構中計劃生育藥械使用的問題，提出政策性建議。
三、組織領導
我局成立計劃生育藥械市場專項整治工作領導小組，負責專項整治工作的組織領導與協(xié)調落實。
組長：*
蘇薇副局長
成員：*醫(yī)政科科長
*衛(wèi)生監(jiān)督科科長
*婦幼保健所所長
領導小組下設辦公室，負責專項行動的具體組織實施。辦公室設在局醫(yī)政科。
四、職責分工
（一）醫(yī)政科：負責專項整治工作的組織、協(xié)調；搜集相關信息及數(shù)據；整理、上報工作情況的總結。并負責組織轄區(qū)內計劃生育藥械使用情況的自查。針對醫(yī)療機構中計劃生育藥械使用的問題，提出政策性建議并采取干預措施
（二）衛(wèi)生監(jiān)督科：結合打擊非法行醫(yī)工作，將查處無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應行醫(yī)資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為作為重點，依法開展監(jiān)督檢查并認真處理舉報投訴，做到件件有結果。并按照《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的有關規(guī)定，做好此類涉嫌犯罪案件的移送工作。
對轄區(qū)內從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構使用計劃生育藥械假冒偽劣情況和醫(yī)務人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品情況進行檢查，檢查其醫(yī)療保健機構使用的計劃生育藥械是否經藥監(jiān)部門批準、具有防偽標識的正式廠家生產的藥械。
（三）婦幼保健所：檢查轄區(qū)內從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構是否嚴格執(zhí)行《計劃生育技術常規(guī)》：1、各項制度落實情況；2、有無超范圍開展計劃生育手術；3、是否規(guī)范使用終止妊娠藥物和促排卵藥品；4、手術病歷書寫是否規(guī)范。
五、實施步驟
此專項整治行動分為三個階段實施。
（一）準備部署階段（*年4月）。成立專項整治工作領導小組，制定《*區(qū)衛(wèi)生局計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》，明確任務，落實責任。召開動員會，部署專項整治行動。
（二）自查整治階段（*年5月—6月)。各相關醫(yī)療機構按照《實施方案》認真進行自查，將自查報告于5月20日前報*區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科。在自查的基礎上，衛(wèi)生局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督科、婦幼保健所將組成檢查組，對全區(qū)醫(yī)療服務機構使用計劃生育藥械假冒偽劣情況和醫(yī)務人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品情況進行檢查。醫(yī)政科設立專項整治行動舉報電話，并向社會公開，按照舉報線索組織進行檢查。
自*年4月開始，醫(yī)政科負責填寫市衛(wèi)生局統(tǒng)一制定的專項整治工作進展報表及月報表（見附件），每月25日前報市衛(wèi)生局專項整治行動領導小組辦公室。
局專項整治領導小組辦公室聯(lián)系人：*聯(lián)系電話：*
（三）抽查總結階段（*年7月～8月）。衛(wèi)生局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督科、婦幼保健所組成檢查組，對各專項整治情況進行抽查，對全區(qū)專項整治工作情況進行總結。同時，迎接市衛(wèi)生局檢查。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。加強計劃生育藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，事關人民群眾的身心健康和生命安全，事關計劃生育基本國策的落實和社會的和諧穩(wěn)定。各單位要緊緊圍繞本《方案》確定的工作目標、工作重點、每個階段的工作部署和要求，將專項整治行動的具體任務和目標進行分解，責任到人。
（二）突出重點，嚴格執(zhí)法。檢查中對無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應行醫(yī)資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為，要嚴肅查處。
組長督導工作計劃 第10篇
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一、督導目的
按照黨的大提出的“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調”的要求，目的在于堅持實施科教興縣戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，建立人民政府教育工作督導評估制度，依法履行教育管理職責。
近年來，教育事業(yè)有了長足發(fā)展，從普及型向提高型轉變，從數(shù)量型向質量型轉變，從常規(guī)建設向教育現(xiàn)代化邁進，但縣鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，優(yōu)質教育資源不能滿足社會的需求，隊伍建設亟待加強等困難和問題從一定程度上制約著全縣教育事業(yè)進一步健康協(xié)調發(fā)展，實施教育工作督導評估，有助于督促政府有關職能部門依法行政，履行職責，保證教育目標的實現(xiàn)；有助于督促和指導學校貫徹執(zhí)行有關教育法律法規(guī)、方針政策，遵循教育規(guī)律，深化教育改革，加強教育管理，實施素質教育，提高教育質量和辦學效益；有助于引導社會和家長用正確的標準評價學校，關心和支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展，營造教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進一步鞏固和完善農村義務教育管理體制；有助于建立健全教育發(fā)展保障體系與質量監(jiān)控機制，從而推動全縣幼兒教育、基礎教育、高中教育的改革與發(fā)展。
二、工作原則
實施農村義務教育經費保障機制改革涉及面廣，政策性強，任務十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須站在講政治的高度，從全局出發(fā)，充分認識實施農村義務教育經費保障機制改革的重大意義，周密部署，統(tǒng)籌安排，扎扎實實把各項改革政策落實到位。按照《省人民政府教育督導團關于印發(fā)對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導評估規(guī)劃的通知》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要精心組織，充分準備，順利通過省人民政府教育督導團對教育工作的督導評估，使教育快速駛入現(xiàn)代教育的快車道。
三、工作目標
(一)按照省政府教育督導室《實施辦法》和《評估細則》的要求，全面總結和完善年教育工作，以年工作為重點，按《評估細則》分項收集整理各項資料，使其數(shù)據準確、資料齊備、歸檔有序、展室獨具特色，并寫好匯報材料和自查報告。對“兩基”工作、教育科研工作、危房改造、環(huán)境改造及學校布局調整、高中教育的發(fā)展、現(xiàn)代教育技術裝備及轉變教育觀念、加強師德師風建設等工作寫出有特色的典型材料。
（二）認真落實教育法規(guī)，按“三個增長（即教育財政撥款的增長應當高于財政經常性收入的增長；在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長；教師工資和學生人均公用經費逐步增長），一個提高（教學質量逐步提高）”的要求，認真做好財政投入的預算與決算，特別是對教師基本工資的到位、轉移支付資金到位、義務教育階段債務及公用經費補足等情況進行說明。
（三）加大“兩基”工作力度，采取有效措施做好控輟保學工作。嚴格控制初中輟學率在1.5%以內、小學輟學率在0.5%以內，小學、初中畢業(yè)年級學生的畢業(yè)率達到100%，并且建立規(guī)范的學籍管理體系；大力開展成人教育，繼續(xù)鞏固“掃盲”成果。
（四）加強對基礎教育（含幼兒教育）、高中教育、職業(yè)教育的宏觀指導，發(fā)展職業(yè)教育，基本普及高中階段教育，不斷提高初中畢業(yè)生升入高中階段的比例，力爭達到50%以上。
四、組織領導
為確保教育督導評估工作順利開展，成立教育督導評估領導小組。
五、工作職責
教育工作督導評估領導小組成員單位是推進全縣教育事業(yè)發(fā)展的重要責任部門，各成員單位要認真貫徹執(zhí)行國家、省、州有關教育督導評估工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，各司其責，各負其責；要密切配合，營造重視、關心、支持教育改革與發(fā)展的良好氛圍，促進全縣各級各類學校全面貫徹國家的教育方針，推進素質教育，努力提升義務教育質量，積極推動教育綜合改革，實現(xiàn)經濟、科學、教育相結合，推動全縣經濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。
（一）縣政府辦公室職責
1、按照國家有關法律、法規(guī)，協(xié)調制定教育改革和發(fā)展的規(guī)范性文件；協(xié)調建立健全全縣政府及有關職能部門教育目標責任制；協(xié)調落實縣人大代表、政協(xié)委員對教育的意見、建議和議案等，督促落實縣人大常委會有關審議政府教育工作的意見。
2、做好縣政府召開的有關教育工作各類會議的組織工作，做好會議有關資料的收集和建檔工作。
3、督促縣政府有關部門認真履行教育執(zhí)法責任，并將工作開展情況及時向縣政府匯報，向有關部門通報。
4、協(xié)調相關部門落實縣人民政府教育督導室的組織機構、人員編制和專項經費，進一步理順教育督導工作管理體制。
5、加強對縣人民政府教育督導室開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育督導的監(jiān)督工作。
（二）縣政府教育督導室職責
1、發(fā)揮督政和督學職能，代表縣人民政府對學校及其它教育機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門進行教育督導，對學校進行監(jiān)督、檢查、評估和指導，以保證國家有關教育的法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹執(zhí)行和教育目標的實施。
2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門實行教育單項目標責任制，進行年度考核，作出表彰和批評。
3、每年組織督學和督導人員對義務教育階段、非義務教育階段學校進行抽查考評，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行教育單項考核，縣人民政府教育督導公報，并將其結果報縣人民政府。
4、促進教育公平，推動學校均衡發(fā)展，學校督導評估結果將作為縣級教育經費安排的依據之一。
5、加強對學校經費的督查，做到專款專用。
（三）縣教育局職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家教育方針、政策、法律、法規(guī)；宣傳貫徹《教師法》、《教育法》及新修訂的《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)。制定教育改革和發(fā)展的長遠規(guī)劃和進期計劃；指導學校全面貫徹教育方針，按照教育規(guī)律辦學；督促學校按教學大綱、課程方案實施教學；不斷改進和加強學校德育工作，確保素質教育全面實施。
2、加強對基礎教育、職業(yè)教育、成人教育的統(tǒng)籌協(xié)調；積極構建為當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展服務的教育體系。
3、制定鞏固提高“兩基”成果的規(guī)劃和措施，切實做好“兩基”實現(xiàn)后的控輟保學及鞏固提高工作，全面實施素質教育。
4、加強中小學、幼兒園的統(tǒng)籌管理。根據教育事業(yè)的發(fā)展，適時合理地調整中小學、幼兒園布局。逐步縮小學校間的差距，促進義務教育均衡發(fā)展，做好民辦幼兒教育的審批和評估工作。
5強化對教育經費的管理和使用的監(jiān)督，杜絕學校亂收費，預防新的亂收費的產生。
6、抓好各級各類學校內部設施和實驗的配套建設，使其符合國家和省規(guī)定標準；加快教育技術現(xiàn)代化建設，逐步更新教學手段；構建學校、家庭、社會有機結合的社區(qū)教育網絡；改善校園內外環(huán)境，積極營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
7、加強和改進學校德育工作，抓好青少年活動場所建設和管理。強化學校常規(guī)管理工作，抓好學生養(yǎng)成教育。
8、加強對中小學校長和教師的培訓工作，建立健全對中小學校長和教師的考核制度。提高校長的思想文化素質和管理水平，提高教師的思想文化素質和業(yè)務水平。
9、加強師德教育，嚴格按照《省義務教育階段學校實施素質教育八條規(guī)定》，嚴禁體罰和變相體罰學生。
10、重視學校安全工作和衛(wèi)生工作，加強學生的安全教育，增強學生的自我安全防范意識。
11、按規(guī)定合理使用核撥的教育經費，加強定期內部審計工作，提高資金使用效益。
12、采取有效措施，制止教育違法現(xiàn)象，嚴肅查處教育違法案件；對違法教育法律、法規(guī)的各種行為依法實施行政處罰，對有關責任人員視情節(jié)輕重依法給予行政處分。
13、建立對貧困家庭子女義務教育幫扶制度，認真做好“兩免一補”工作。
（四）縣財政局職責
1、確?？h政府教育財政撥款的增長比例高于財政經常性收入的增長比例；確保在校學生生均教育費逐步增長；確保學生生均公用經費逐步增長。
2、縣級財政支出總額中教育經費所占比例隨國民經濟發(fā)展逐步提高，認真安排好教育專項經費。
3、確保教師工資按時足額發(fā)放。
4、加強對教育經費及教育費附加等各種專項經費撥付和使用的監(jiān)督檢查，提高資金的使用效益。
（五）縣人事局職責
1、從學校、幼兒園實際出發(fā)，按有關標準協(xié)調編辦做好教職工的定員、定編工作。實行編制動態(tài)管理，每年將編制核定到縣教育局。對學校的改革人事政策方面的積極支持。
2、協(xié)同縣教育局做好“校長公推公選制、教職工聘任制”的教育改革工作。
3、認真做好教育人才引進工作，特別要引進符合素質教育要求的骨干教師和具有現(xiàn)代化教育管理理念和管理能力的干部。
4、積極做好專業(yè)技術職稱評定工作，采取切實措施，鼓勵中青年骨干教師脫穎而出。
（六）縣計劃發(fā)展局職責
1、在編制國民經濟和社會發(fā)展計劃中、長期規(guī)劃工作中，配合縣教育局編制教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，牽頭做好規(guī)劃平衡工作。
2、負責教育設施建設項目及教育發(fā)展改革、教師福利有關的建設項目的計劃立項、審批。幫助、協(xié)調建設資金的籌措工作。
（七）縣審計局職責
1、對教育經費的核撥、使用及使用效益進行審計。
2、對教育專項經費的核撥及使用效益進行審計。
3、對教育費附加是否專款專用，基建款、房屋修繕款使用的合理性、效益性進行審計與監(jiān)督。
4、對教育預算外資金的使用情況進行監(jiān)督、審計。
5、對“行動計劃”的款項進行監(jiān)督、審計。
（八）縣城市建設局職責
1、在制定城市總體規(guī)劃及改造計劃時，參照《中小學校建設標準》的有關規(guī)定，積極做好教育用地布局規(guī)劃，按規(guī)定配置學校、幼兒園。
2、認真執(zhí)行《城市規(guī)劃管理條例》中關于“學校用地必須妥善保護，任何單位和個人不能任意占用或改變用途”的規(guī)定，并按照《中小學校建設標準》及規(guī)劃的技術管理要求，積極支持中小學、幼兒園校舍的新建、擴建，逐步改善素質教育環(huán)境。
3、支持、指導教育部門搞好工程建設，尤其是危房改造。
4、為學校、幼兒園的校舍、場地的達標改造提供方便。
5、協(xié)助縣教育局按規(guī)定程序的要求做好學校建設項目的招投標工作；加強對工程進度和質量的管理，按要求對工程分段進行質量驗收。
（九）縣衛(wèi)生局職責
1、認真貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》和國家教育部、衛(wèi)生部關于學校衛(wèi)生工作的有關規(guī)定，做好對學校衛(wèi)生工作的指導。
2、指定縣人民醫(yī)院的醫(yī)療機構配合教育行政部門做好對因健康原因申請免學、緩學兒童、少年的鑒定工作。
3、組織醫(yī)療機構，積極做好中小學生、幼兒流行病、傳染病和近視眼、齲齒及其它疾病的防治工作，做好防治愛滋病知識的宣傳教育工作。
4、加強對中小學、幼兒園飲水、食品衛(wèi)生的監(jiān)督，定期對中小學食品衛(wèi)生從業(yè)人員和幼教保育人員進行健康檢查。
5、按照衛(wèi)生部、教育部關于學校衛(wèi)生工作有關規(guī)定對學校校舍的擴建、改建和衛(wèi)生保健設施的配備提出意見和建議，做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，并指導學校、幼兒園按衛(wèi)生工作要求配備桌椅和照明設備。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職衛(wèi)生醫(yī)務人員要定期做好中小學生及幼兒體格檢查和有關指標的測試工作。
（十）縣文體局職責
1、加強對學校周邊文化市場的管理。會同公安、公商等部門對電子游戲廳、歌舞廳、電腦網吧進行嚴格檢查，嚴厲查處未成年人進入營業(yè)性歌舞廳、電腦網吧的行為。嚴厲打擊銷售對未成年人身心健康有害的書刊、音像制品或對未成年人身心健康有害的娛樂活動，優(yōu)化、凈化社會文化環(huán)境。
2、認真貫徹執(zhí)行《學校體育工作條例》和國家教育部、體育總局關于學校體育工作的有關規(guī)定，加強對學校體育工作的指導。
3、指導中小學、幼兒園搞好傳統(tǒng)體育項目的訓練。
（十一）縣統(tǒng)計局職責
1、幫助、指導縣教育局做好各類教育統(tǒng)計工作。
2、負責向教育部門提供所需的經濟和社會發(fā)展有關數(shù)據。
（十二）縣環(huán)保局職責
1、搞好校園及其周圍環(huán)境的監(jiān)測和保護，根據“誰污染，誰治理”的原則，配合有關部門依法對校園周圍環(huán)境污染特別是噪聲污染進行監(jiān)督管理。
2、配合教育部門抓好中小學生的環(huán)境保護教育。
（十三）縣公安局職責
1、加大執(zhí)法力度，保護教師及中小學生的合法權益。對違反《未成年人保護法》的行為及時處理，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2、加強學校周邊環(huán)境治理，依法維護學校正常的教育秩序，對侵犯學校和教師正當權益、擾亂正常教育秩序，危害中小學、幼兒身心健康的違法行為依法處理。
3、會同縣教育局對有違法行為的學生進行幫助教育和訓誡。
4、加強對中小學生的法制宣傳教育。建立健全校外法制副校長制度，選派公安干警到學校擔任法制副校長，加大宣傳教育力度，拒絕黃、賭、毒侵蝕校園。
5、幫助學校維持周邊交通秩序，確保學生上學、放學時的交通安全。
（十四）縣廣電局職責
1、運用正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家的教育方針、政策，宣傳一批全面推進素質教育的先進典型。
2、為迎接年省教育督導團對人民政府教育工作的評估，在縣委宣傳部的領導下，制作對外宣傳教育的專題片。
（十五）國土資源局職責
1、在修編土地利用總體規(guī)劃時，配合城市總體規(guī)劃布局，預留好教育用地。
2、對中小學、幼兒園建設所需土地，在辦理用地審批手續(xù)時按有關政策規(guī)定給予優(yōu)先、優(yōu)惠有償劃撥供地。
（十六）縣物價局職責
1、審核學校收費項目和標準。
2、保護教育合理收費，制止社會各方面向學校征收不正當費用和亂攤派。
3、制止教育亂收費，配合有關部門做好對學校收費的管理和監(jiān)督檢查。
（十七）縣工商局職責
1、協(xié)助教育部門對未按規(guī)定送子女或其他被監(jiān)護人接受義務教育的個體工商戶進行教育，直至其子女或其他被監(jiān)護人入學。
2、加強對中小學、幼兒園周圍環(huán)境的管理，取締校園周邊的無證攤點、倡導文明經營。
3、協(xié)同縣文體局對歌舞廳、電腦網吧等娛樂場所進行檢查管理，堅決制止危害中小學身心健康的現(xiàn)象發(fā)生，保護他們健康成長。
（十八）縣民政局職責
1、密切關注貧困學生家庭的經濟狀況，根據國家相關政策予以補助和救濟。
2、掌握應屆高中學生家庭經濟發(fā)展動態(tài)，配合教育局搞好應屆大學生的社會援助工作。
3、中小學校發(fā)生突發(fā)事件時，即時采取援助措施，保證救援工作的順利開展。
（十九）縣安全生產監(jiān)督管理局職責
1、加強學校安全工作的監(jiān)督，對存在的安全隱患要督促學校加以整改，對學生上學和放學途中的安全要協(xié)調相關部門狠抓落實。
2、協(xié)調相關部門深入學校，開展安全知識講座，提高學生安全防范意識。
（二十）縣地稅局職責
1、大力宣傳征收教育費附加的政策，拓寬教育費附加征收渠道。
2、負責教育費附加的征收工作，力求應收盡收。
3、具有教育費附加半年征收情況向縣財政局和縣教育局通報的義務，以便教育局對教育費附加作統(tǒng)籌安排。
4、年終與縣財政局進行協(xié)調，將教育費附加的征收金進行結算。
六、工作步驟
（一）工作準備階段
搞好調研，擬定教育工作自查報告，制定工作方案。
（二）學習考察階段
1、組織學習《省人民政府教育督導團關于印發(fā)對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導評估規(guī)劃的通知》（川教督[2006]3號）。
2、到省人民政府教育督導團已評估通過的縣參觀考察，學習借鑒先進的經驗和做法，為做好我縣教育督導評估工作奠定基礎。
（三）動員部署階段
召開動員大會，分析迎接檢查工作中存在的主要問題和困難，明確迎接檢查工作的目標任務、重點和難點。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、校成立迎接督導檢查領導小組和工作組，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查整改方案，召開動員會，廣泛宣傳《義務教育法》和迎接省督導檢查工作的重要性，營造濃厚的氛圍。
（四）培訓自查階段
召開全縣各部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長（園長）、教育專干參加的動員大會及培訓會。
（五）自評自改階段
全縣各有關職能部門要依法履行有關教育職責、支持教育事業(yè)發(fā)展情況進行自查自評，并將自查自評報縣政府教育督導室?？h政府根據全縣教育目標和教育發(fā)展規(guī)劃的實施情況，按照《評估細則》完成自評工作。同時，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各校按照要求進行自查整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報自查報告，接受由縣政府教育督導室組織的自查。
（六）整改上報材料階段
向縣領導小組匯報迎接檢查工作進展情況，針對各職能部門存在的問題和不足，堅持實事求是的原則，肯定成績，總結經驗，分析存在問題，研究解決辦法。經縣政府常務會議審定后，縣長簽字，形成人民政府教育工作督導評估報告，上報州人民政府及其教育督導部門。
（七）州級督查階段
根據自查情況，認真準備各種資料，對照驗收標準，針對存在的問題，逐項落實整改，做好各項工作，迎接州人民政府及教育督導室的復查。通過州級復查進一步查找問題和不足，做好迎接省人民政府教育督導團綜合性督導評估的準備工作。
（八）省級督查階段（待定）
領導小組辦公室做好迎接省人民政府教育督導團綜合性督導評估工作的準備，接受省人民政府教育督導團對人民政府任期內教育目標責任制和教育規(guī)劃實施情況進行綜合性督導評估。
縣人民政府教育督導室、縣教育局組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校的教育情況以及資料的健全情況進行督導檢查。將檢查的情況向縣領導小組匯報。
縣領導小組辦公室匯總全縣數(shù)據，組織人員清理、完善縣級資料室建設，縣、鄉(xiāng)準備好迎接檢查匯報材料，迎接省級督導檢查。
七、督導評估驗收的主要文件依據
（一）教育部有關文件
教育部關于建立對縣級人民政府教育工作進行督導評估制度的意見
教育部、財政部關于加強農村義務教育經費保障機制改革督導工作的意見
普及義務教育評估驗收暫行辦法
縣級掃除青壯年文盲單位檢查評估辦法（試行）
《普及九年義務教育、掃除青壯年文盲評估驗收情況登記表》（簡稱“國表”）填表說明
（二）省有關文件
省人民政府辦公廳關于對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導評估的實施意見
省人民政府教育督導團關于對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導評估的實施辦法（試行）
省人民政府教育督導團關于印發(fā)開展對縣級政府教育督導評估方案的通知
省人民政府教育督導團關于印發(fā)對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作進行督導評估規(guī)劃的通知
（三）近幾年國家及省的教育重要法律、法規(guī)和文件
如《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》號、《國務院辦公廳關于完善農村義務教育管理體制的通知》、《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》、《國務院關于深化農村義務教育保障機制改革的通知》以及新修訂的《義務教育法》等。
八、迎檢工作
（一）認真學習，提高認識
各職能部門要認真組織相關工作人員學習有關文件和《評估細則》，明確評估的標準和具體要求。要清醒地認識到有下列情況之一的，一律評為不合格：截留、平調、克扣、挪用教育經費和學雜費，或違規(guī)向學校亂收費的；實行“以縣為主”管理體制后發(fā)生新拖欠教師工資的；行政區(qū)內學校、幼兒園仍在使用d級危房的；義務教育有關指標嚴重下滑的；發(fā)生學校重大安全責任事故或師生違法、違紀，情節(jié)嚴重且造成惡劣后果的。因此，要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識省對縣級人民政府教育督導評估的重要意義。
（二）統(tǒng)籌安排，認真實施
省縣級人民政府教育督導評估政策性強、涉及面廣、工作量大，各職能部門要在縣人民政府的統(tǒng)一協(xié)調下，把各項工作做細、做好，確保督導評估工作順利開展。
（三）常抓不懈，形成制度
要切實把教育督導評估作為全縣的重要工作，列入全縣重要議事日程，加強教育宏觀管理，建立教育工作督導評估長效機制，全面貫徹落實教育法律法規(guī)和方針政策，促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
