街鎮(zhèn)控煙工作計劃 第1篇
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xx上半年市政府完成八件實事工作總結 各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門：
今年年初，市政府研究確定xx年為民辦好八件實事，經(jīng)市十五屆人大三次會議審議通過。為確保圓滿完成工作任務，各承辦單位高度重視，按照鄒政發(fā)〔xx〕*號文件要求，對照所承辦的工作事項，制定工作方案，細化工作措施，狠抓具體落實，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關情況通報如下：
一、基本情況
（一）采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設工程。市國土資源局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務目標：基本完成**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理和**鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、**鎮(zhèn)黃廠村新村建設任務。工程進展情況：（1）采煤塌陷地治理工程。
第一，因兗礦集團電解鋁項目占用該項目區(qū)土地1000余畝，需補劃復墾面積，目前正在進行工程設計的調整及預算修改。
第二，上半年，在充分調研的基礎上，將中心店鎮(zhèn)1.2萬畝采煤塌陷地列為xx年申報部級重點土地復墾項目。該項目申請國家投資7200萬元，通過復墾可恢復耕地5400畝，復墾率為45%；工程期限為2年，計劃xx年動工，xx年年竣工。
第三，將宏河煤礦3000畝采煤塌陷地申報山東省xx年國家投資重點土地復墾項目。該項目規(guī)劃復墾土地3000畝，涉及**鎮(zhèn)3個村，經(jīng)綜合治理后可恢復耕地1350畝，重建農村道路30公里，同時完善農業(yè)基礎設施。工程設計投資2025萬元，為全額國家投資，工期歷時1年，計劃xx年12月動工，xx年12月竣工。第四，實施了中心店鎮(zhèn)350畝采煤塌陷地復墾工程。該工程于xx年4月動工，采取“搶土—排矸—復土造地”的方法，動用土方35萬立方米，搬運煤矸石6萬立方米，排水20萬立方米，投資260萬元，恢復耕地320畝，鋪設道路5公里，打深水井8眼，目前已完成總工程量的60%，計劃9月份竣工。
（2）壓煤搬遷新村建設工程。**鎮(zhèn)北屯村620幢小康樓全部竣工，中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結構和基礎設施已基本完成，**鎮(zhèn)黃廠村征地計劃已經(jīng)省、市批準，新村選址尚未確定。
（二）城區(qū)空氣環(huán)境質量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務目標：強化燃煤爐具管理，確保大中型鍋爐達標排放，督促小型爐具使用潔凈燃料；加強粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理，控制機動車尾氣污染；督促4家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務；加大城區(qū)空氣環(huán)境質量監(jiān)測力度；城區(qū)全年大氣環(huán)境質量優(yōu)良標準天數(shù)達到300天以上。工程進展情況：
（1）集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強大氣環(huán)境污染治理的通告》，共檢查浴池43家，其中燃用清潔燃料的8家，煙煤、無煙煤混燒的3家，使用煙煤及煤泥的4家，已關停28家。
（2）治理流動污染源。督促兗礦鐵運處在“十五”期間將18臺燃煤蒸汽機車全部淘汰，更換為13臺內燃機車?，F(xiàn)已停用12臺燃煤蒸汽機車，8臺內燃機車已投入運行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車31輛，更新率88.5%，計劃今年年底前將所有運營車輛全部更新為環(huán)保型公交車。
（3）加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設。華聚能源南屯分公司3臺45噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務，里彥電廠1臺435噸鍋爐、嶧化集團公司2臺鍋爐和鄒縣發(fā)電廠2臺2020噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實施。
（三）村村通公路和文明路街建設工程。市交通局、市文明辦承辦。任務目標：新建農村公路300公里，新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農村文明路街建設任務，迎接濟寧市文明委驗收。工程進展情況：
（1）農村公路建設。已完成路基279.6公里、路面176公里，13座大中橋正在緊張建設。
（2）文明路街建設。目前，全市農村文明路街建成率已達到95%，其中一、二類占到66%；已順利通過濟寧市文明委的檢查驗收，完成了市政府下達的工作任務。
（四）城區(qū)基礎設施配套工程。市建設局承辦。任務目標：年內完成龍山路中段、西關大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤的大修改造任務，增設排水泄洪設施，改善城區(qū)交通條件。工程進展情況：龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤大修改造任務和污水管網(wǎng)配套工程均已完成，亞圣路青板石鋪設工程近日完工，西關大街已完成工程量的80%。
（五）全面推行新型農村合作醫(yī)療制度。市衛(wèi)生局承辦。任務目標：在全市17個鎮(zhèn)街全面推行農村新型合作醫(yī)療制度，構建農民健康保障體系，提高農民健康水平。工作進展情況：
（1）管理機構建設情況。加強了合作醫(yī)療經(jīng)辦機構建設，購置了辦公設備，各鎮(zhèn)街都成立了相應組織機構；建立健全了各項規(guī)章制度，修訂了《鄒城市新型農村合作醫(yī)療會計核算辦法》、《鄒城市新型農村合作醫(yī)療財務管理辦法》和《鄒城市新型農村合作醫(yī)療醫(yī)藥費用審核報銷辦法》；加強了經(jīng)辦機構工作人員的業(yè)務培訓，對鎮(zhèn)街新型農村合作醫(yī)療辦公室人員進行了業(yè)務培訓，并赴寧陽縣進行了實地參觀學習，舉辦了四期培訓班，增強了工作人員的業(yè)務技能。
（2）新型農村合作醫(yī)療參合情況。xx年5個試點鎮(zhèn)街參合農民182676人，參合率達75.67%。截至今年6月30日，其它12個鎮(zhèn)街參合人數(shù)439330人，參合率76.06%。全市17個鎮(zhèn)街累計參合人數(shù)62xx人，參合率達75.94%（省規(guī)定標準為不低于75%）。 共3頁,當前第1頁1
（3）新型農村合作醫(yī)療籌資情況。xx年5個試點鎮(zhèn)街共籌集合作醫(yī)療資金420.96萬元；xx年其它12個鎮(zhèn)街，應籌集合作醫(yī)療基金966.53萬元，其中農民個人已自籌434.54萬元，鎮(zhèn)街財政補助63.33萬元已到位，省、濟寧市、鄒城市財政還應補助資金468.66萬元（其中省131.80萬元，濟寧市87.87萬元，市財政248.99萬元）。
（4）新型農村合作醫(yī)療服務情況。全面推行了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，重新規(guī)劃確定了605家定點村衛(wèi)生室，錄用鄉(xiāng)醫(yī)1199名，頒發(fā)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書》。加強了定點醫(yī)療機構管理，制定了定點醫(yī)療機構管理辦法，統(tǒng)一印制了合作醫(yī)療門診日志、處方、收費票據(jù)等。
（5）新型農村合作醫(yī)療農民受益情況。xx年11月1日，5個試點鎮(zhèn)街正式開展工作以來，受益人口達22316人，共報銷醫(yī)藥費用115萬余元，有7人補償額在8000元以上。
（六）扶弱解困系列工程。市建設局、市民政局、市勞動和社會保障局、市教育局、市農業(yè)局分別承辦。
任務目標：
（1）年內完成經(jīng)濟適用住房7萬平方米，解決806戶低收入階層的住房困難；
（2）年內新建鎮(zhèn)街中心敬老院2處，
改擴建3處，新接納老年人500名，全市五保入院率達60%以上；
（3）實施困難群眾再就業(yè)援助，落實稅費減免、公益性崗位開發(fā)等再就業(yè)優(yōu)惠政策，年內幫扶困難群體人員1500人就業(yè)；
（4）健全完善貧困生專項救助制度，努力抓好義務教育階段貧困學生救助工作；（5）搞好農村勞動力轉移培訓，年內培訓輸出農民工3萬人。
工程進展情況：
（1）經(jīng)濟適用房建設。小區(qū)占地面積64.55畝，受周邊關系影響，樓層和建筑面積縮減，可建2—6層住宅樓15棟，總建筑面積6.8萬m2，總戶760戶，共8種戶型，面積為65—88.5m2，入住人口約2660人，容積率1.5，綠化率36.3%，小區(qū)公建面積2013m2。項目總投資約7800萬元。目前，15棟樓均已開工建設，施工面積達6.1萬平方米，占總施工面積的89%，大部分已完成四層主體建設，工程總投資額已達3500萬元。
（2）中心敬老院建設。向省、濟寧市民政部門申報了8個農村扶老福利工程項目，分別是**、**、城前、田黃4個鎮(zhèn)中心敬老院新建項目和中心店、郭里、張莊、石墻4處鎮(zhèn)中心敬老院改擴建項目。目前上述8處工程均已開工建設。共向省、濟寧市申撥農村扶老福利工程資助資金89萬元（其中省資助25萬元，濟寧市資助64萬元），我市配套資金178萬元。
（3）困難群眾再就業(yè)。勞動部門通過與園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位協(xié)商，擬定了200人的公益性崗位，同時與工商、稅務等部門聯(lián)和運作，落實優(yōu)惠政策，幫助困難群眾就業(yè)。
（4）貧困生救助。截至目前，經(jīng)過個人申請、基層申報，市救助工程領導小組辦公室已審核選定1070名學生作為濟寧市救助對象，590名學生作為鄒城市救助對象。
（5）農村勞動力培訓。舉辦培訓8期、培訓人員xx余人次；完成初等農業(yè)短期培訓260人；有206人正在接受中專學歷再教育，300人正在接受大專和本科學歷再教育。
（七）農村自來水工程。市水利局承辦。任務目標：完成30個村的供水工程建設，解決3.4萬人的吃水困難，實現(xiàn)9個鎮(zhèn)街村村通自來水。工程進展情況：截至6月底，開工建設供水工程29處，已完成22處，解決了25個村、2.3萬人的吃水困難。
（八）綜合整治學校周邊環(huán)境。市教育局、市公安局、市文化局、市建設局、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局承辦。任務目標：重點整治學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、圖書和音像制品市場、食品衛(wèi)生、流動攤點、探頭經(jīng)營和交通擁堵，營造未成年人成長的良好環(huán)境，保護未成年人身心健康。工作進展情況：通過市教育、公安、文化等部門的綜合治理，學校周邊環(huán)境得到改善。
（1）市教育局對各類學校加強了宣傳教育，強化中小學法制、心理健康和交通安全教育。嚴格學校規(guī)章制度，加強了人員出入校管理，嚴禁學生到網(wǎng)吧、游戲廳活動。
（2）市公安局安排交警、巡警在重點時間段、重點路段維持交通秩序，保證了學生上學、放學期間交通環(huán)境良好。各派出所加強學校周邊的治安巡邏，加大了對學校附近街面的控制力度。
（3）市文化局對學校周邊開設的地下黑網(wǎng)吧以及出售不健康出版物的現(xiàn)象進行了治理。共查處學校周邊地下黑網(wǎng)吧6家，查處不健康出版物近兩萬冊。對學校周邊出售非法教材、教輔讀物的游商進行了治理。共查處各類非法教材5000余冊，同時聯(lián)合市教育局對個別學校使用非法教材的現(xiàn)象進行了查處。
（4）市交通局組織交通執(zhí)法人員配合交警、城管等單位，對學校周邊亂停亂放的出租汽車進行規(guī)范管理；加強了對出租車公司和出租車司機的教育監(jiān)管力度，規(guī)范客運服務行為，引導其遵章守紀，不在學校周圍擁堵、鳴笛，嚴禁亂停、亂放，改善了學校周邊交通擁堵現(xiàn)象。
（5）市衛(wèi)生局與教育等部門密切協(xié)作，清查學校周邊餐飲單位64戶、燒烤等露天食品攤點48處，取締露天食品攤點30余戶次。
（6）市工商局對520戶經(jīng)營業(yè)戶進行了檢查，遷移學校周邊娛樂場所6戶，依法取締學校內外違規(guī)經(jīng)營者20戶。
二、存在問題
（一）**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理工程至今未實施，落實力度不夠；**鎮(zhèn)黃廠村新村建設進展緩慢，新村選址尚未確定。 共3頁,當前第2頁2
（二）機動車尾氣污染較重，尤其是城郊營運公共汽車污染現(xiàn)象較為突出；部分飯店和露天燒烤點污染嚴重。
（三）農村公路的養(yǎng)護管理亟待加強。
（四）新型合作醫(yī)療管理辦公室機構建設有待進一步加強；宣傳力度需要加大；定點鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設不規(guī)范；醫(yī)療市場比較混亂，需嚴厲整治非法行醫(yī)。
（五）困難群體再就業(yè)和農村勞動力轉移培訓工作需加大力度；貧困生救助金尚未落實。
（六）綜合整治學校周邊環(huán)境，職能部門各自為政，治理力度不夠。
三、工作建議
（一）加大采煤塌陷地治理工作力度，盡快實施工程建設；壓煤搬遷工作要對照時間要求，進一步加快工作進度。
（二）加大煙塵、流動污染源、露天燒烤等污染源的治理力度，改善空氣環(huán)境質量。
（三）加強農村公路養(yǎng)護管理，探索建立長效管理機制。
（四）加大新型農村合作醫(yī)療制度宣傳力度，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
（五）切實搞好再就業(yè)培訓，各職能部門要各負其責，通力合作，規(guī)范管理，提高再就業(yè)人員的技能和水平。教育部門要積極協(xié)調貧困生救助金，及時發(fā)放到貧困生手中。
街鎮(zhèn)控煙工作計劃 第2篇
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一、進一步加強領導組織體系建設
各村、社區(qū)要以全面落實公共衛(wèi)生工作為目標，切實加強對公共衛(wèi)生工作的組織領導，健全和完善聯(lián)絡員組織體系，加強業(yè)務培訓，充分發(fā)揮網(wǎng)絡和隊伍的作用。
各村、社區(qū)和各有關單位要強化社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，落實公共衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)督。區(qū)三院和彭公衛(wèi)生院要按照區(qū)衛(wèi)生局要求，完善防?？平ㄔO并落實公共衛(wèi)生專職人員的配備。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)實行公共衛(wèi)生工作季度督導和年度（半年度）考核制度，加強對社區(qū)衛(wèi)生服務站公共衛(wèi)生工作的檢查、指導和督促，確保公共衛(wèi)生各項工作落實到位。
二、全面開展基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于深化*區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》（區(qū)委〔*〕79號），今年我鎮(zhèn)將全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務機構資源整合工作，舉辦一家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，把原三院改建成為我鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，力爭到年底完成改建工程。
三、進一步加大財政投入力度
按照公共財政的要求，我鎮(zhèn)進一步加大衛(wèi)生投入和扶持力度，確保衛(wèi)生經(jīng)常性支出增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出增長幅度；確保達到市政府下達的“社區(qū)公共衛(wèi)生服務經(jīng)費年人均不少于30元”、“農村公共衛(wèi)生服務專項資金年人均不少于15元”的要求；確保農民健康體檢、全民健康促進行動、愛國衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、血防及衛(wèi)生基礎設施建設等工作的財政投入到位。在此基礎上，我鎮(zhèn)將對社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目投資600萬元。
四、繼續(xù)深化社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制改革
我鎮(zhèn)將進一步完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對社區(qū)責任醫(yī)生的管理考核體制，進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務各項工作。進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務站的的人才隊伍建設，完善社區(qū)衛(wèi)生服務各項功能。各村、社區(qū)要結合當?shù)貙嶋H，解決社區(qū)衛(wèi)生服務站的用房問題。
繼續(xù)推行社區(qū)責任醫(yī)生制度，轄區(qū)內人群家庭健康檔案建檔率達80%，高血壓、糖尿病隨訪管理率達到80%，加強對90歲以上老人、特困殘疾人、低保家庭、五保戶等的健康服務，逐步推行健康檔案的信息化管理，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務的預防、醫(yī)療、保健、康復、計劃生育和健康教育功能，以真正實現(xiàn)“六位一體”功能。
四、全面完成第二輪農民健康體檢和婦女病普查工作
繼續(xù)實施農民健康體檢工程和婦女健康工程，各村、社區(qū)根據(jù)《*區(qū)農民健康體檢項目管理辦法（*）》（余公衛(wèi)委〔*〕1號）制訂切實可行的第二輪農民健康體檢計劃，加大宣傳發(fā)動的力度，組織安排本地參合農民體檢，確保完成第二輪農民健康體檢60%以上的工作目標任務；同時根據(jù)區(qū)政府辦“關于印發(fā)*區(qū)婦女健康促進工程實施方案的通知”（余政辦〔*〕56號）要求，組織已婚育齡婦女參加婦女病普查，確保完成*—2009二年婦女病普查累計率85%的目標任務。區(qū)三院和彭公衛(wèi)生院要加強與各村、社區(qū)的溝通，加強業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質，確保農民健康體檢和婦女病普查工作質量并及時統(tǒng)計分析體檢結果和上報工作報表。
五、進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治
要繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求，做好農村衛(wèi)生改廁工作。各村要積極組織人員，加大投入，清除農村露天糞缸，建造三格式無害化衛(wèi)生廁所，清理清運垃圾，落實長效管理機制，繼續(xù)大力整治衛(wèi)生環(huán)境。年內完成*區(qū)下達的“新建衛(wèi)生廁所350座、無害化衛(wèi)生廁所1500座（其中預制式三格式衛(wèi)生廁所1000座）”的任務指標，使全區(qū)的農村衛(wèi)生廁所普及率累計達到100%，糞便無害化處理率達到78%。
六、進一步鞏固省級健康促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果
各村、社區(qū)有健康教育宣傳欄，健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到85%和80%以上。各村、社區(qū)要積極聯(lián)系健康促進講師團繼續(xù)深入農村、社區(qū)、企業(yè)、學校舉辦健康知識講座；配合“健康*快車”下基層送健康服務活動；各社區(qū)（村）要做好健康教育宣傳欄的維護，每季度換1期并做好資料存檔。結合愛國衛(wèi)生月、食品衛(wèi)生法宣傳周、結核病防治日等各種健康相關宣傳日（周），開展多種形式、內容豐富、群眾喜愛的健康促進活動。做到有活動計劃、有活動相關資料、有活動小結。
積極開展控煙活動，進一步推動創(chuàng)建無煙、清潔的工作和公共環(huán)境。政府機關禁煙先從會議室開始，做社會表率?！?市控制吸煙條例》頒布后，要加大控煙宣傳，各類公共場所有明顯的禁煙標志、有管理人員。
七、進一步加強疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、精神衛(wèi)生等工作，要按照相關的任務要求，認真抓好落實，以保障和促進全區(qū)人民的身體健康和生命安全。
1、傳染病預防和控制措施落實，無重大傳染病暴發(fā)疫情發(fā)生?；魜y、結核、血吸蟲、艾滋病等重點傳染防病治各項工作指標達到區(qū)有關要求，兒童預防接種率達98%（流動人口達95%）。
2、做好轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)管工作，全面開展“十小”行業(yè)小餐飲專項整治，創(chuàng)建一條示范街或村（社區(qū)）；對轄區(qū)職業(yè)病危害企業(yè)、醫(yī)療機構實施有效的監(jiān)督管理；無重大食物中毒事件發(fā)生。
3、兒童系統(tǒng)管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到區(qū)下達指標。開展“婦女健康促進工程”，做好已婚育齡婦女婦科疾病普查工作，屬地已婚婦女二年體檢率達85%；年內無孕產(chǎn)婦死亡，屬地婚檢率達70%；做好計劃生育技術服務工作。
街鎮(zhèn)控煙工作計劃 第3篇
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創(chuàng)建部級衛(wèi)生鎮(zhèn)五項入門指標和十個方面的具體要求。
（一）五項入門指標
1、鎮(zhèn)區(qū)垃圾無害化處理率≥80％；
2、生活污水處理率≥30％；
3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥30％，人均綠地面積≥4平方米；
4、大氣總懸浮微粒年日平均值（tsp）≤0.350毫克／立方米；
5、鎮(zhèn)區(qū)滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過標準的三倍。
（二）十個方面的具體要求
1、愛國衛(wèi)生組織管理
（1）鎮(zhèn)政府認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，積極開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動，創(chuàng)建工作有計劃、有方案，創(chuàng)建任務落實到村及社區(qū)建設工作中。
（2）鎮(zhèn)政府主要領導親自負責愛國衛(wèi)生工作，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作列入政府議事日程，建立定期研究創(chuàng)建工作例會制度。
（3）組織健全，各委員部門分工明確，責任落實。
（4）愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡健全，工作有計劃、有總結，資料齊全。
（5）經(jīng)常組織開展多種形式的衛(wèi)生檢查評比活動。
2、健康教育
（6）中、小學校全部開設健康教育課，依據(jù)《學校健康教育評價方案》，自評得分85分以上的學校大于85％。
（7）醫(yī)院應有衛(wèi)生知識宣傳欄，向病人及其家屬開展多種形式的健康教育。
（8）積極開展社區(qū)健康教育工作，有宣傳陣地，有宣傳工具，把健康教育與居民的文明教育結合起來。社區(qū)向群眾開展健康教育每年不少于4次。
（9）大眾傳媒經(jīng)常有健康教育內容，積極宣傳普及衛(wèi)生防病知識，并經(jīng)常對創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進行宣傳報道和新聞輿論監(jiān)督。
（10）依法開展控煙工作。轄區(qū)內無煙草廣告，車站、商場等主要公共場所設有健康教育專欄，其中包括控煙和防艾滋病、性病的宣傳內容。
3、市容環(huán)境衛(wèi)生
（11）認真執(zhí)行國家、天津市有關市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，市容、環(huán)衛(wèi)管理工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應，城鎮(zhèn)綜合管理監(jiān)督機制健全，責任明確。
（12）市容環(huán)衛(wèi)整潔，清掃保潔率達100％，有條件的地區(qū)應實行機械化清掃，主要道路機械化清掃率達35％以上。
（13）環(huán)衛(wèi)設施數(shù)量足夠，設備完好率≥98％，街巷垃圾容器封閉、清潔、周圍無蠅蛆。垃圾收集密閉化定時定點收運，開展垃圾分類收集工作，并進行垃圾減量化、無害化、資源化等綜合利用試點工作。垃圾、糞便收集做到密閉化運輸，日產(chǎn)日清，清運率達到100％，運輸車輛車容整潔，不污染道路。
（14）按照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及《城市公共廁所衛(wèi)生標準》要求建設和管理公廁。公廁布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。其中公共汽車首末站、旅游景點、繁華街道、重點地區(qū)和大型公共場所周圍設置的公廁應不低于二類標準。全鎮(zhèn)二類以上公廁比例≥10％，基本消滅旱廁。
（15）街道路面平整，無污水坑凹，路邊溝渠暢通，無殘墻斷壁，無垃圾雜土暴露，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫、亂貼及隨地吐痰現(xiàn)象；沿街標語、廣告、門牌、門匾燈箱設置規(guī)范完整；臨街樓房陽臺整潔封閉規(guī)范；沿街單位環(huán)境衛(wèi)生責任制落實，街、巷做到定時清掃，隨時保潔；積極推行燈光亮化工程。
（16）集貿市場管理規(guī)范，衛(wèi)生制度落實，設有專（兼）職衛(wèi)生管理、保潔人員，從業(yè)人員自身衛(wèi)生管理好。商品劃行歸市，攤位擺放整齊，給水排水、防蠅防鼠設施完善，環(huán)衛(wèi)設施齊全，有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站，經(jīng)營食品的攤位嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關規(guī)定。轄區(qū)內無馬路市場和無證、占道經(jīng)營。
（17）新建區(qū)綠化覆蓋率≥30％，人均綠地面積≥5平方米；所屬街道、小區(qū)有花、有草、有行道樹，基本消滅地面，主要街道有適量的街頭綠化美化景點，建成一批花園式單位。
（18）建筑工地管理組織健全，衛(wèi)生制度落實，施工場地設置隔離護欄（高度不低于1.8米），工地清潔，物料堆放整齊；車輛運輸無遺灑、滴漏；職工宿舍、食堂符合衛(wèi)生要求；工地設置的臨時廁所經(jīng)常保持清潔，基本無蠅蛆。
（19）遠離鎮(zhèn)區(qū)，獨成體系的區(qū)，應有相應的垃圾、糞便處理系統(tǒng)，建設和管理符合有關標準要求。垃圾、糞便無害化處理率分別≥80%和70%。
4、環(huán)境保障
（20）近兩年內全鎮(zhèn)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故，基本上無嚴重污染源，個別污染嚴重的企業(yè)已有近期搬遷計劃，并且經(jīng)費落實。
（21）大氣懸浮微粒年日產(chǎn)均值（tsp）≤0.350毫克／立方米。
（22）區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤58分貝，汽車禁鳴達到全市有關規(guī)定。
（23）煙塵控制區(qū)覆蓋率達到90％。
（24）工業(yè)廢水排放達標率達到100％。
（25）工業(yè)固體廢物綜合利用率≥80％，并且無工業(yè)危險廢物排放。
（26）轄區(qū)內無超五類的黑臭水體。
5、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生
（27）認真貫徹國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》，有計劃、有檢查、有監(jiān)督，檢測和技術指導規(guī)范，資料齊全，公共場所衛(wèi)生監(jiān)督合格率≥95％。
（28）旅館、美容美發(fā)、歌舞廳、公共浴池、游泳池等公共場所經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》，各項衛(wèi)生工作符合國家有關衛(wèi)生標準要求。
（29）二次供水設施產(chǎn)權單位或其委托管理單位，應當兼有水質管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質管理，定期進行常規(guī)監(jiān)測。并對各類儲水設施進行清洗、消毒（每半年不得少于1次）。
6、食品衛(wèi)生
（30）認真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，有計劃、有檢查、有監(jiān)督，測評和技術指導規(guī)范，資料齊全，食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率≥80％。
（31）食品加工制銷售單位嚴格按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的要求，搞好生產(chǎn)經(jīng)營管理，保證食品的衛(wèi)生質量，各項衛(wèi)生工作符合國家有關衛(wèi)生標注要求。
（32）直接入口食品不得露天制作，銷售食品應由防塵、防蠅設施，餐具應嚴格按照要求清洗、消毒，嚴禁無證、占道經(jīng)營。
（33）有預防食品中毒的措施，全鎮(zhèn)食品中毒呈下降趨勢，食物中毒原因查明率逐年提高，近年未發(fā)生重大食物中毒和重大食源性疾病。
7、傳染病防治
（34）認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》，有計劃、有檢查、有相關的配套法規(guī)，有關資料齊全。
（35）按規(guī)定配置傳染病管理監(jiān)督員，依法開展監(jiān)督管理工作。
（36）醫(yī)療機構應該設有預防保健組織或設有專職人員，應有健全的控制院內感染、疫情登記和報告制度。建立健全門診日志，開設腸道門診，并設有預防傳染病和健康教育的宣傳欄。
（37）無甲、乙類傳染病爆發(fā)疫情，無脊髓灰質炎病例發(fā)生，無院內感染引起的傳染病爆發(fā)疫情和死亡事故。
（38）全鎮(zhèn)有健全的疫情報告網(wǎng)絡，醫(yī)療機構法定傳染病漏報率低于2％。
（39）計劃免疫實行按周門診制度；兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達到95％以上；免疫接種規(guī)范，安全注射率100％；有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95％。
（40）按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定設立采供血（漿）機構，工作符合規(guī)范要求。
8、除四害工作
（41）鎮(zhèn)有專（兼）職除四害工作人員，各部門分工明確，責任落實，工作經(jīng)費有保證。
（42）在除四害工作中，堅持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，各項環(huán)境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效控制。在化學防治中，注重科學合理用藥，不使用國家禁用的藥物。
（43）除四害工作資料完整，監(jiān)督監(jiān)測等數(shù)據(jù)可靠，能夠充分反映日常工作開展情況。
（44）滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作，有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過標準的三倍，已通過所在直轄市愛衛(wèi)會組織的考核驗收。
9、單位和居民區(qū)衛(wèi)生
單位衛(wèi)生
（45）有衛(wèi)生管理組織和管理制度，有專（兼）職的衛(wèi)生干部，有適應工作需要的活動經(jīng)費，認真執(zhí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)部署的愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建工作任務，積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位活動。
（46）單位環(huán)境整潔、無違章建筑、道路硬化、路面平整、下水道暢通、無積存的污水。環(huán)衛(wèi)設施完善，生活垃圾收集做到密閉化和定時定點收運，公共廁所達到三類以上標準。
（47）室內衛(wèi)生整潔，會議室及公共活動室有禁煙標志，無煙具及吸煙跡象，公共茶具有消毒設施。
（48）職工食堂認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，從業(yè)人員崗位衛(wèi)生知識培訓符合要求。
（49）綠化美化好，單位花園、綠地小區(qū)有一定園藝水平，提倡開展屋頂、垂直等多種綠化形式，可綠化面積綠化率＞90％。
（50）積極開展除四害活動，防制措施落實，不使用違禁滅鼠藥品。鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國家標準規(guī)定范圍內。
居民區(qū)衛(wèi)生
（51）有衛(wèi)生管理組織和管理制度，有專職衛(wèi)生干部，有適應工作需要的活動經(jīng)費。能結合市、區(qū)、鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建工作任務，積極開展專項綜合整治和衛(wèi)生檢查評比活動，以及創(chuàng)建文明衛(wèi)生先進樓院、文明衛(wèi)生先進家庭活動。工作有計劃、有總結，資料齊全。
（52）環(huán)境整潔，道路硬化，路面平整，下水道暢通，無污水積存，無違章建筑。居民住宅樓、院落公共部位無亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象，無違章飼養(yǎng)家禽家畜。
（53）環(huán)衛(wèi)設施完善，街巷內有專人負責清掃，實行全日保潔，責任到人；生活垃圾收集做到密閉化、定時定點收運，并積極開展分類收集和回收利用。公共廁所基本達到三類以上標準。
（54）食品衛(wèi)生經(jīng)營單位認真按《食品衛(wèi)生法》要求，做好生產(chǎn)經(jīng)營管理，從業(yè)人員均接受過崗位衛(wèi)生知識培訓。商業(yè)服務設施設置合理，無馬路市場和亂設攤點現(xiàn)象。
（55）綠化美化好，街頭公園、綠化小品有一定園藝水平，提倡開展屋頂、垂直等多種綠化形式，可綠化面積綠化率達60％以上。
（56）積極開展除四害活動，嚴禁使用違禁滅鼠藥品，鼠、蚊、蠅、蟑密度基本控制在國家標準規(guī)定的范圍內。
10、民意測驗
（57）設立居民投訴電話，有專人記錄，處理率達95％以上。
（58）隨機訪問當?shù)鼐用?0人和外地過往游客20人，滿意率達90％以上。
二、指導思想
20*年*鎮(zhèn)保持部級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作以市、區(qū)委九屆三次全會精神為指導，堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，從人民群眾的根本利益出發(fā)，從踐行“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，科學發(fā)展”的實際出發(fā)，以創(chuàng)建最適合人居和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)為目標，以全面推動我鎮(zhèn)整體環(huán)境上水平為目的，按照“深入宣傳、廣泛發(fā)動、加強領導、落實責任、堅持經(jīng)常、不留死角”的工作思路，加快基礎設施建設，加大城市衛(wèi)生管理和綜合治理力度，在創(chuàng)建部級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的基礎上，認真總結分析，集中解決我鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作的重點、難點問題，繼續(xù)完善各項工作指標的落實，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、又好又快發(fā)展，全面建設三個文明協(xié)調發(fā)展的和諧*鎮(zhèn)。
三、創(chuàng)建難點
根據(jù)我鎮(zhèn)目前實際情況，對照創(chuàng)建標準，我鎮(zhèn)保持部級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作有以下重點、難點：
（1）生活污水處理。
（2）垃圾無害化處理。
（3）除四害達標。
（4）中小餐館衛(wèi)生。
（5）農貿市場衛(wèi)生。
（6）臟亂問題反復性大，亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂擺亂賣、亂噴亂涂、機動車亂停亂放現(xiàn)象普遍存在。
（7）鎮(zhèn)區(qū)零散擺賣較多，需建有一定規(guī)模的農貿市場，滿足群眾生活的需求。
（8）外環(huán)河南側：打撈外環(huán)河河內漂浮物，清理外環(huán)河南側白色垃圾（門道口村至大任莊段）
（9）津港公路：清理津港公路（外環(huán)線至南口村段）路兩側垃圾及白色污染，并安排專人對此路段進行保潔。
（10）龍泉道：對龍泉道商販進行清理，道路兩側的白色垃圾進行治理，并進行綠化。對李港鐵路一側的標語廣告墻進行規(guī)范清理。
（11）友誼路延長線：從外環(huán)線至西青開發(fā)區(qū)四期，對道路兩側的垃圾及白色污染進行徹底清理，廣告標語進行清除，安排專人對上述路段進行全天候保潔。
（12）龍居花園：對住宅區(qū)及道路兩側綠地內的白色污染進行有效清理，并加以保持。底商門匾、燈箱進行規(guī)范，布標、廣告統(tǒng)一清理，小區(qū)內亂貼亂畫，小廣告等進行清除。
（13）建設或改建一批公廁，使其達到二類以上標準。
（14）配齊鎮(zhèn)區(qū)道路果皮箱、垃圾箱。
（15）年內建成兩座擠壓式垃圾轉運站。
四、保障措施
（一）加強領導，明確責任
創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣。因此，全鎮(zhèn)各單位、各部門、各村一定要提高對創(chuàng)建工作的認識，切實加強對創(chuàng)建工作的領導，將創(chuàng)建工作納入本年度工作重點。各單位一把手要親自掛帥，主抓創(chuàng)建工作，從各項工作的計劃安排、組織實施，到監(jiān)督檢查、自查自驗，都要過問每一個環(huán)節(jié)，要組織和協(xié)調本單位的精兵強將，集中人力、物力、財力，全力以赴確保各項工作按時達標。
為加強對全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長高祝杰同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記楊德山、副鎮(zhèn)長呂效、王樂民、楊春生、張勇等任副組長，鎮(zhèn)黨委辦、政府辦、環(huán)衛(wèi)所、建管辦、財政所等單位及15個村村委會主任為成員的創(chuàng)建工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由楊春生同志兼任。各村也要成立相應的領導機構，負責組織推動本村的創(chuàng)建工作。
鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦要認真分解創(chuàng)建責任目標，做到各部門目標明確、責任分明，工作下達要有內容、有質量標準、有完成時間要求，要簽定責任書。各部門、各單位對承擔的工作任務要有監(jiān)督、有檢查、有相應的獎懲制度。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦要跟蹤各部門的落實情況，及時將創(chuàng)建工作進度向鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組匯報。鎮(zhèn)政府將加強督查管理，定期或不定期組織鎮(zhèn)領導小組成員進行衛(wèi)生聯(lián)查，聯(lián)查結果作為考核各部門各村年度工作的主要內容之一，與年終黨建和精神文明考核掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。各部門也要把對干部的考核評定同創(chuàng)衛(wèi)工作掛鉤。
（二）切實保障人員經(jīng)費投入
1、成立創(chuàng)衛(wèi)辦，具體抓落實和督查；
2、成立鎮(zhèn)執(zhí)法隊。加大執(zhí)法力度；
3、保障辦公經(jīng)費。鎮(zhèn)財政將投入50萬元，用于支持鎮(zhèn)創(chuàng)建辦公室辦公、會務、學習培訓、宣傳等以及執(zhí)法人員補貼、學習考察等費用；
4、保障清臟治亂經(jīng)費。投資300萬元，完善環(huán)衛(wèi)設施；
5、保障除四害經(jīng)費。鎮(zhèn)財政投入20萬元用于除四害工作。
街鎮(zhèn)控煙工作計劃 第4篇
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一、指導思想
以保障人民群眾身心健康，提高城市居民生活質量為目標，減少城區(qū)大氣污染物排放，推廣使用天然氣、無煙煤等清潔燃料，防止低矮生活面源加重城區(qū)環(huán)境污染負荷，降低二氧化硫、煙塵排放量，進一步促進我區(qū)城區(qū)空氣質量改善，努力構建環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境保護可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。
二、治理范圍和目標任務
（一）治理范圍。
區(qū)將原38平方公里煙控區(qū)向北延伸約9平方公里，將千里山鎮(zhèn)新園社區(qū)劃入煙控區(qū)，具體范圍為：南至牛奶廠，北至漁種站，東至東山，西至黃河東岸，面積約47平方公里。
（二）目標任務。
加大對區(qū)47平方公里“煙控區(qū)”范圍內所有居民、商業(yè)網(wǎng)點、食堂大灶禁燒煙煤的監(jiān)管力度，確保煙控區(qū)范圍內所有居民禁止使用有煙煤，全部改用燃氣、煨煤、型煤等清潔燃料；所有燃煤的商業(yè)網(wǎng)點、食堂大灶全部改氣、改電或其它清潔能源。
進一步加強禁燒煙煤工作，提高清潔能源的使用率，降低二氧化硫、煙塵排放量，加快改善區(qū)空氣質量。
三、實施步驟
（一）宣傳動員和摸底調查階段。
各相關部門職責：
區(qū)宣傳部門及千里山鎮(zhèn)、各街道辦事處負責輿論導向宣傳工作，采取各種形式，加大對禁燒煙煤工作的宣傳、報道力度，增強市民的參與意識和責任意識，推進各項工作的順利實施。
千里山鎮(zhèn)人民政府負責對新劃定煙控區(qū)開展深入細致的調查摸底工作，核實相關數(shù)據(jù)，制定工作實施方案，建立組織機構和執(zhí)法隊伍，為治理工作的全面開展做好準備。
區(qū)民政局負責做好對新劃定煙控區(qū)范圍內困難職工的幫扶救助和燃煤補貼發(fā)放工作，提前謀劃制定困難戶補貼計劃，盡早將補貼發(fā)放到位，以便居民及早儲煤，防止煤價上漲使補貼縮水。
（二）集中整治階段。
各相關部門職責：
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負責對清潔燃料供應市場開展清理整頓工作，規(guī)范管理煤炭供應市場，提前做好清潔燃料的儲備工作，以保障單位和居民的需求；要對“煙控區(qū)”內所有煤炭經(jīng)銷點進行行業(yè)規(guī)范化管理，對無煙煤經(jīng)銷單位實行統(tǒng)一管理，嚴厲打擊無證照非法經(jīng)營行為，要求必須按規(guī)定經(jīng)銷指定煤種。負責煙煤進城準運管理制度的實施，要加大對販運非指定煤種案件的查處力度，要求除限定路線出境、過境的煙煤車輛和持有環(huán)保部門核發(fā)的煙煤準運車輛外，其它一切拉運煙煤車輛嚴禁進入煙控區(qū)，切實做好非指定煤種的堵源工作。
千里山鎮(zhèn)人民政府負責對新劃定煙控區(qū)范圍內所有燃煤戶，包括企事業(yè)單位、飲食服務行業(yè)、個體工商戶及居民住戶的現(xiàn)存煙煤進行清查，要求自行清理，期限內未主動進行清理的，由鎮(zhèn)政府對其要進行查收。
（三）鞏固和監(jiān)管階段。
各相關部門職責：
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負責加強對清潔燃料供應市場的日常監(jiān)管，并開展突擊性的“回頭看”檢查，對進入城區(qū)的各類運煤車輛進行不定期、不定點的抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)運煤車輛，予以嚴肅處理。
千里山鎮(zhèn)、各街道辦事處負責對轄區(qū)內住戶和商業(yè)網(wǎng)點燃煤情況的日常監(jiān)督檢查及清理工作，并將檢查清理情況以信息形式及時上報指揮部辦公室（區(qū)環(huán)保局）。
環(huán)保部門負責對煙控區(qū)范圍內各單位、商業(yè)網(wǎng)點、居民住戶燃煤情況的督查，對違規(guī)行為及時作出處理。
（四）總結經(jīng)驗階段。
各相關部門要建立執(zhí)法長效機制，對禁燒煙煤工作進行分析匯總，并將其作為我區(qū)的一項長期工作常抓不懈。
四、保障措施
（一）各相關單位一定要統(tǒng)一認識，加強領導，夯實責任，明確任務，確保禁燒煙煤工作保質保量地順利推進。
街鎮(zhèn)控煙工作計劃 第5篇
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（一）主要目標。2013年較2012年，城區(qū)pm10年均濃度下降6.5%、no2年均濃度下降5%、so2年均濃度零增長、降塵年均強度下降4.2%。我區(qū)空氣質量達到和好于二級的天數(shù)不少于325天。
（二）基本原則。以集中治理工業(yè)企業(yè)粉塵污染為突破口，帶動全區(qū)城市環(huán)境空氣質量改善。以關停淘汰、提升改造為重點，以點帶面，以治促建，加大工業(yè)企業(yè)粉塵污染、道路揚塵污染、建設工地揚塵污染、燃煤煙塵污染、非煤礦山揚塵污染以及其他大氣污染源治理力度；以舊車淘汰、油品改善為重點，加大機動車污染控制力度；以拆小改大，清潔替代為重點，加大清潔能源普及力度；以強化監(jiān)測、嚴格考核、責任追究為保障，加大各項措施落實力度。
二、主要行動任務
（一）集中治理工業(yè)企業(yè)粉塵污染問題
1.以藥王山大景區(qū)周邊及210國道沿線企業(yè)監(jiān)管為重點，繼續(xù)深化水泥企業(yè)“一標三化”提檔升級工作。(區(qū)環(huán)保局、惠塬工業(yè)園區(qū)管委會負責)
2.2013年底前，拆除藥王山周邊華騰建材、將軍山水泥、白水泥廠、水泥、長城建材、藥王山建材和華強試驗廠等7家水泥、建材生產(chǎn)企業(yè)。
3.完成水泥有限公司和建材2家水泥企業(yè)脫硝設施建設和除塵設施改造。（區(qū)工信局負責）
4.按照“一標三化”的要求，對工業(yè)企業(yè)進行排查，年底前全面完成收塵設施改造提升和無組織揚塵污染治理，逾期不能完成的一律實施停產(chǎn)治理，直至淘汰退出。
（1）改造提升現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保設施，確保連續(xù)、穩(wěn)定、達標運行。
（2）建設健全物料堆棚，禁止露天倒運、堆存物料。
（3）每天對廠區(qū)及周邊道路清掃不少于2次，確保全天保潔；冬季每日灑水1－2次，其他季節(jié)早、中、晚各1次，防止揚塵產(chǎn)生。
（區(qū)工信局負責，區(qū)環(huán)保局配合）
（二）加大城市大氣綜合整治工作力度
1.淘汰燃煤鍋爐，深化煤煙污染治理工作。繼續(xù)實施燃煤鍋爐治理改造、淘汰等，進一步擴大城區(qū)改煤區(qū)范圍，禁止散燒煙
煤，繼續(xù)向困難群眾發(fā)放取暖補貼。3年內拆除城區(qū)36臺燃煤鍋爐，2013年底完成拆除12臺。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負責，區(qū)環(huán)保局配合）
2.加強建筑工地揚塵控制，深化面源污染管理。促使施工企業(yè)綠色施工；各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地和構筑物拆除場地周邊必須設置圍擋，濕法作業(yè)，場地覆蓋；建筑工地施工現(xiàn)場主要道路必須進行硬化處理，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。對“六要”、“四禁止”(“六要”：1.要在工地出入口設置環(huán)保公告欄；2.要在工地周圍設置高度2.5米以上硬質圍欄；3.要對工地易引起揚塵的物料、堆土實施全覆蓋，工地每日灑水不少于3次；4.要對駛出工地的運輸車輛進行清洗、保潔；5.要對出入工地的車載貨物實施遮蓋和密閉；6.要在拆遷或其他易產(chǎn)生揚塵的施工過程中采取噴水防塵措施?！八慕埂保?.禁止未經(jīng)沖洗和加蓋蓬布的運輸車輛駛出工地；2.禁止在工地內焚燒各類建筑、生活垃圾；3.禁止在工地內燃用煙煤；4.禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿等。)落實不到位的工地，一律停工整改，按最高限處罰，并在媒體曝光。減少露天裝卸作業(yè)，嚴查渣土車沿途拋灑，在建筑工地集中路段設置拉土保潔指定通道，規(guī)定時間、路線、流程進行拉土作業(yè)；對渣土運輸車輛進行全面監(jiān)控。霧霾橙色以上等級預警或環(huán)境空氣質量連續(xù)2天達到嚴重污染日標準且無改善趨勢，暫停建筑工地出土、拆遷、倒土等所有土石方作業(yè)。（區(qū)住建局負責，區(qū)環(huán)保局配合）
3.治理道路揚塵污染。道路揚塵污染治理責任分工：國、省道由區(qū)交通運輸局負責，城市道路和轄區(qū)其他道路分別由區(qū)城管辦及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負責。
（1）對所有道路全年全天保潔。210國道西銅高速過境段及城市主干道每日帶水清掃3次，其他道路每日清掃不少于2次；城市主干道機掃率力爭達到90%以上，確保道路不起塵。禁止露天焚燒樹葉、垃圾等廢棄物。（見附件4）
（2）加強道路養(yǎng)護，確保路面平整。
（3）貨物運輸車輛必須采取加蓋篷布等密閉措施；從嚴治理車輛超速、超載、拋灑等違規(guī)行為，對超限裝載、沿途拋灑的拉土車從重從嚴查處。
4.加強機動車排氣污染防治工作。
（1）采取激勵和約束手段，淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”及國ⅱ以下（含國ⅱ）排放標準老舊汽車，重點淘汰重型載貨黃標車。大力推進城市公交車、出租車、客運車、運輸車（含低速車）集中治理或更新淘汰，杜絕車輛“冒黑煙”現(xiàn)象。（公安分局負責，區(qū)商務局、環(huán)保局配合）
（2）2013年底前，全區(qū)全面供應國ⅳ車用汽油（硫含量不大于50ppm）；7月1日前，將普通柴油含硫量降低至350ppm以下，推廣使用柴油凈化設備，改善柴油品質。（區(qū)安監(jiān)局負責，區(qū)商務局、環(huán)保局配合）
（3）加強車輛環(huán)保管理，全面推進機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標識發(fā)放工作，2013年底前，全區(qū)機動車尾氣檢測率和環(huán)保標識發(fā)放率均要達到85%以上。將“黃標車”、“無標車”禁行納入交通違章電子監(jiān)控系統(tǒng)。（公安分局負責，區(qū)環(huán)保局負責）
5.抓好城市規(guī)劃區(qū)內石渣廠、白灰窯、磚廠等企業(yè)限期淘汰關閉工作，對工藝落后、污染嚴重和擅自建設的石渣廠、白灰窯、磚廠等一律停止建設和關閉拆除。（區(qū)安監(jiān)局、國土分局負責，區(qū)環(huán)保局配合）
6.推進餐飲業(yè)油煙污染治理。全區(qū)所有規(guī)模以上飲食服務經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設施，小規(guī)模飲食服務經(jīng)營場所要安裝油煙收集排放設施，并強化運行監(jiān)管。對燃油、燃氣、燃煤、爐具及燃煤制品質量實施監(jiān)督檢驗。（區(qū)藥監(jiān)局、住建局負責，區(qū)環(huán)保局配合）
7.完成空氣質量自動監(jiān)測站建設任務，開展pm10、pm2.5、co、o3等監(jiān)測工作。（區(qū)環(huán)保局負責）
8.加強秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管，禁止焚燒秸稈。制訂實施秸稈綜合利用實施方案，積極推廣秸稈還田、秸稈資源化等綜合利用措施。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負責，區(qū)農業(yè)局配合）
9.大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。制定全區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱計劃，到2015年，城區(qū)集中供熱達到60%以上。采取以熱定電和適度規(guī)模的原則，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，集中供熱推廣使用高效節(jié)能微排放燃煤技術鍋爐，大幅降低污染物排放。（區(qū)住建局負責，區(qū)發(fā)改局配合）
10.加強城市綠化工作，推進園林城市和森林城市建設。建設治黃綠化林帶，開展地面治理，提高綠化覆蓋率；加強公路、鐵路兩側綠化、屋頂綠化和垂直綠化工作；加大人工濕地建設與天然濕地保護力度；不斷增加城市環(huán)境容量。（區(qū)住建局負責，林業(yè)局配合）
11.完成區(qū)內所有加油站、油罐車和儲油庫的油氣回收改造工作，減少油煙、油氣等污染物的排放。開展石化、煤化工、涂料、噴涂、印刷、干洗、膠粘劑等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。（區(qū)安監(jiān)局負責，工商分局、區(qū)商務局、環(huán)保局配合）
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立以區(qū)政府主管領導為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及區(qū)級相關部門主要負責人為成員的治污降霾工作領導小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決工作中的困難和問題，推動治污降霾工作。區(qū)治污降霾工作領導小組每季度召開1次聯(lián)席會議，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和相關部門工作進展情況匯報，通報環(huán)境質量考績問效結果。每年進行1次考核獎懲，對沒有完成治理任務或轄區(qū)環(huán)境質量持續(xù)惡化的主要負責人問責追究。
（二）對轄區(qū)內的工業(yè)企業(yè)、石渣廠、白灰廠、磚瓦窯、燃煤鍋爐、餐飲門店等大氣污染源進行摸底排查、登記造冊，制定污染企業(yè)“退城入?yún)^(qū)計劃”，明確時間表。對已建重污染企業(yè)通過實施搬遷改造進行產(chǎn)業(yè)升級，推動項目向工業(yè)園區(qū)集中。（區(qū)發(fā)改局負責，區(qū)工信局、環(huán)保局配合）
（三）加強天然氣基礎設施建設，大力發(fā)展城市燃氣和集中供熱，到2015年，城區(qū)氣化率提高到60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到40%。制訂全區(qū)煤炭消費總量實施方案，大幅提高天然氣、煤層氣、地熱等清潔能源使用比例。把煤炭消費總量目標分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，實行目標責任管理，加大考核和監(jiān)督力度。（區(qū)住建局負責，區(qū)發(fā)改局配合）
（四）城市布局和建設，嚴格控制樓層高度和建筑密度，不斷擴展城市環(huán)境承載力。（區(qū)住建局負責）
（五）禁止燃燒各種可燃廢物和直接燃用生物質燃料，以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各類設施限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源，對于超出規(guī)定期限繼續(xù)燃用高污染燃料的設施，依法責令拆除或者沒收。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負責）
（六）加強空氣質量監(jiān)測體系建設，形成完善的空氣質量監(jiān)測網(wǎng)。制訂區(qū)重污染日應急預案，構建區(qū)域聯(lián)動一體的應急響應體系。建立極端不利氣象條件下的環(huán)境空氣質量預警體系，實行區(qū)域空氣質量橙色、紅色、紫色、褐紅色四級預警機制，提高環(huán)境應急管理和應急響應水平，指導人民群眾的生產(chǎn)生活等活動。（區(qū)環(huán)保局負責，區(qū)氣象局配合）
（七）堅持“鐵腕執(zhí)法”、“鐵面問責”，嚴厲打擊環(huán)境違法行
為。加強區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作，以對大氣污染“零容忍”的堅決態(tài)度，從嚴查處各種環(huán)境違法行為，確保查處到位、整改落實到位、責任追究到位。對重大環(huán)境違法行為均要實行“掛牌督辦”，對逾期不能完成整改任務的企業(yè)要依法予以停產(chǎn)或關閉。（區(qū)環(huán)保局負責，區(qū)工信局、安監(jiān)局、國土分局、工商分局、電力局配合）
（八）從2013年起，區(qū)財政設立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控專項資金，對清潔能源示范工程、污染治理示范工程以及與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控有關的重大科研攻關項目予以資金支持。（區(qū)財政局負責）
（九）廣泛宣傳，全民參與。建立對鍋爐、機動車冒黑煙、施工工地揚塵等環(huán)境違法行為的有獎監(jiān)督舉報機制，發(fā)動社區(qū)、街道辦等管理人員和群眾力量，形成全民共同防治大氣污染的氛圍，促進大氣環(huán)境質量改善。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、區(qū)文廣局負責，區(qū)環(huán)保局配合）
街鎮(zhèn)控煙工作計劃 第6篇
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今天，組織召開這次全區(qū)災后農戶永久性住房重建工作會議，主要是傳達全市災后農戶永久性住房重建緊急工作會議精神，進一步安排部署全區(qū)災后農戶永久性住房重建工作，并就當前幾項工作作安排。這次會議十分重要，希望務必認真貫徹落實。
一、關于全市災后農戶永久性住房重建緊急工作會議主要精神
省委、省政府要求廣元市災后農戶永性住房重建必須在2月底前全面開工，9月底全面竣工。針對目前全市災后農戶永久性住房重建進度緩慢，建材供需矛盾突出，個別縣區(qū)仍未全面落實有效的特供機制，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建材的統(tǒng)購統(tǒng)銷不落實一些部門履職不夠到位，存在松散的情況等問題，市委書記羅強、市長馬華高度重視，立即組織分管領導進行了專題研究，同時要求召開專項會議貫徹落實。為此，市委常委張興德、市政府副市長吳連奇于2月5日上午在市委五樓會議室召開了全市災后農戶永久性住房重建緊急工作會議。張常委在會上指出：總的要求是必須確保全市災后農戶永久性住房恢復重建在2月底前全面開工和9月底全面竣工。具體要抓好以下工作：
（一）統(tǒng)一思想，加強領導
要由過去避開建材需求高峰慢慢來轉變到千方百計提速加快、又好又快上來。當前，要將農房重建作為各級黨政的中心工作，作為災后重建的首要任務來抓，必須確保9月底全面完成受災農戶永久性住房重建任務，信心要足，決心要下夠。各縣區(qū)必須要有非常措施、非常氣魄全力以赴。黨政一把手是第一責任人，分管領導必須全力抓，要有具體的工作人員主抓。各有關部門要各負其責，進一步明確責任落實責任，并認真抓好落實；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴抓落實，市縣聯(lián)系部門也要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導和督促，協(xié)同抓好落實。
（二）落實措施，強力推進
1.保供給。磚的供需矛盾突出是制約農房重建的重要因素，要千方百計解決。要堅持內外結合，已有的磚廠沒有投產(chǎn)的要全力研究盡快投產(chǎn)和達產(chǎn)。要進一步健全特供機制，必須全面落實統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，切實加大督查力度，建材供給出了問題要嚴肅處理相關責任人員。特供的磚首先要保農房建設，各縣區(qū)要算好總帳，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好細帳，然后統(tǒng)一調供，逐月算帳，所缺的磚必須到縣外采購，不能等待觀望，該拿錢的必須拿錢，此項工作要進行專項督辦。
2.限價格。建材必須實行政府限價，要加強檢查監(jiān)管。
3.調結構。要大力推廣木結構、輕型鋼結構房屋，要先修一層入住即認為完工。要嚴格控制建房面積，人平不超過30m2，特別要對貧困戶建房進行嚴格控制。
4.重質量。磚混結構必須有構造柱和圈梁，提倡現(xiàn)澆，木結構要防腐、防蛀、防變形等。必須加強建材質量檢查，尤其是免燒磚的質量。
5.搶進度。根據(jù)任務必須實行倒排工期（2月底全面開工），要細劃到戶，逐戶將開工時間、竣工時間、房屋結構等造好花名冊，并張榜公布?？h區(qū)計劃到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃到戶，縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須實行微機管理。要加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作，每周二、五為上報時間不變，下周一將在廣元電視臺和《廣元日報》上公布進度，統(tǒng)計主要數(shù)據(jù)是完工數(shù)（市統(tǒng)計局每周二、五用短信發(fā)至縣區(qū)書記、縣區(qū)長手機）。統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實事求是，嚴禁虛報浮夸。要采取措施，切實幫助老百姓解決貸款難問題，2月底前要研究落實。要加大宣傳力度，要開辦電視、報紙專欄。
6.嚴格督辦，逗硬考核。災后農房恢復重建工作，實行專項督辦，一票否決，并作為效能問責的主要內容。
二、我區(qū)災后農戶永久性住房重建存在的問題
（一）進度緩慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災農戶永久性住房恢復重建完工率普遍較低。
（二）建材供需矛盾突出。部分磚廠產(chǎn)量不足，未達到滿負荷生產(chǎn)的要求，所缺建材在外采購不足，影響農房恢復重建進度。
（三）部分建材存在質量問題，特別是免燒磚存在較大質量隱患。
（四）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建材的統(tǒng)購統(tǒng)銷特供機制落實不到位。
（五）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門確有重視不夠和觀望等待的現(xiàn)象，工作不夠落實。
三、下一步工作
（一）加強領導，落實責任
要進一步把思想統(tǒng)一到省、市要求和目標上來。要由避開建材需求高峰轉變?yōu)樘崴偌涌?，又好又快，把農房重建工作作為各級黨政的中心工作，作為災后重建的首要任務。2月底前全面開工，9月底全面完成任務。決心要下夠，各級各部門要把農房重建作為災后恢復重建的重中之重。黨政一把手為第一責任人，主要領導親自抓，分管領導具體抓。實行縣級領導聯(lián)掛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門幫扶到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓到點、干部直接抓到戶的聯(lián)掛機制，做到任務不完成聯(lián)掛部門不脫鉤。要進一步層層落實責任，簽訂目標責任書，堅持任務細化到人頭，進度細化到每天，部門包片、干部包戶、一包到底，科學統(tǒng)籌，合理規(guī)劃，強化服務，搞好協(xié)調，強勢推進農房恢復重建工作。
（二）強化措施，全力推進
1.狠抓開工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保在2月底前農房重建戶100%開工，要落實好重建戶的宅基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶排查，村建所要搞好農房重建規(guī)劃選址工作，保證重建戶宅基用地落到實處。
2.狠抓建材供給。抓好已建磚廠的生產(chǎn)達能工作。要積極采取措施，加大對磚廠的支持力度，開足馬力，確保磚廠滿負荷生產(chǎn)，原則上不再新建磚廠。算好用磚帳抓外調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶排查，建立用磚臺帳，逐月算帳，減去本地磚廠四季度生產(chǎn)量，算好重建農戶磚的需求量和本地磚廠供應量，摸清家底，磚的缺口要及時上報區(qū)特供辦，由區(qū)特供辦統(tǒng)籌，在本地磚廠不能保障供應時必須及時搞好磚的外調工作，以保障重建用磚需求。要進一步完善特供機制，必須全面落實統(tǒng)購統(tǒng)銷，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派專人到磚廠及時與區(qū)特供辦和農戶搞好銜接。
3.狠抓建設質量。要切實抓好建筑質量。要按照提高建筑防震烈度的要求，嚴格把好建筑質量關，磚混結構的必須保證有構造柱和圈梁；磚木結構的要做到防腐、防蛀、防震。必須切實抓好建材質量。××質監(jiān)局和區(qū)規(guī)劃和建設局要切實加大建材市場監(jiān)管，特別是加大對免燒磚的質量監(jiān)管，確保建材質量安全。
4.狠抓工作進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照在今年9月底以前全面完成農房恢復重建的目標倒排工期，未開工的必須在2月底前全面開工，要計劃到戶，開工時間、竣工時間、房屋結構、房屋面積要張榜公布，建好花名冊，區(qū)、鄉(xiāng)都要錄入微機管理，實行掛牌建設、完工消號制度。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系建筑施工隊，黨員干部聯(lián)系重建戶，幫助他們解決重建中的困難問題，督促他們保證建設質量，加快建設進度。務必要做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將開工數(shù)、完工數(shù)于每周星期二、星期五按時上報區(qū)重建辦，區(qū)重建辦匯總后報市上。報送數(shù)據(jù)要準確、真實、及時。區(qū)上將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成數(shù)據(jù)于每周星期五在電視臺上定期通報。切實加強宣傳報道工作。區(qū)上將在區(qū)電視臺開辟專欄，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后農戶永久性住房重建進行通報；對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗，典型事例進行宣傳報道，并同時利用會議、廣播、板報、專欄、簡報等各種形式加大宣傳工作力度。
（三）強化督查，逗硬考核
區(qū)政府今天將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，將此項工作納入年度單項目標考核，主要考核各地農房恢復重建的實際完工率。區(qū)督查室對農房恢復重建工作進行專項督查督辦，定期通報工作進度。對工作開展較好的要予以通報表揚，對工作不力、未完成農房恢復重建任務的進行通報批評并追究責任，確保農房恢復重建工作目標任務順利完成。
四、關于當前需抓緊抓好的其它幾項工作
（一）農房維修加固資金管理使用工作
已撥付的專項用于農房維修加固的資金必須按照“個人申請、群眾評議、張榜公布、鄉(xiāng)村審核、民政審批”的程序嚴格發(fā)放，其余撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金暫時不得動用，等區(qū)上統(tǒng)一部署后使用，嚴禁將資金挪作他用。
（二）切實抓好烤煙生產(chǎn)工作
一是堅定信心。必須按照“一畝不能減，一擔不能少”的要求，切實完成全年2.8萬畝7萬擔的烤煙生產(chǎn)任務。二是搞好政策宣傳。利用多種形式搞好政策的宣傳，特別是要做好2008年煙葉生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的典型煙農宣傳工作，同時宣傳國家2009年對煙葉生產(chǎn)的投入和收購價格將增加10%的優(yōu)惠政策。三是搞好預留地工作。要迅速組織鄉(xiāng)村干部深入煙區(qū)煙農中去，不遺余力抓好穩(wěn)戶穩(wěn)面、擴戶擴面工作。認真動員督促煙農利用農閑時間，對空地深翻，熟化土層，做到重地無遺留煙株煙桿，有效滅殺煙地蟲害，并繼續(xù)按每畝500公斤收集漚堆農家肥，為提高煙葉質量打下堅實的基礎。四是加強烤房建設和完善煙水配套工作。煙草行業(yè)要認真與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好配合，以“早”字為抓手，做好密集式烤房規(guī)劃選址、施工人員和材料的組織工作，并督促施工企業(yè)完善煙水配套工程，嚴禁爛尾工程產(chǎn)生，樹立良好的煙草企業(yè)形象。五是加強苗床的管理，認真落實技術員負責制，搞好對育苗戶的技術指導工作，全面抓好育苗環(huán)節(jié)中的各項技術措施落實，確保發(fā)芽整齊，培育壯苗。
（三）扎實抓好小麥條銹病防治工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和區(qū)級相關部門務必高度重視，加強組織領導，抓好工作督導成立病蟲防控指揮部，將小麥條銹病的防控由部門行為上升為政府行為。集中時間和精力，統(tǒng)籌安排，農業(yè)技術干部要盡快到崗到位，深入田間地頭，重點對沿江河一帶的早、中播麥田，感病品種及風口河谷地帶，以及常發(fā)區(qū)域進行密切監(jiān)測普查。對小麥條銹病的重點發(fā)生區(qū)，要采取發(fā)現(xiàn)一點防治一片的策略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要舉辦一次防病現(xiàn)場技術培訓，使廣大干部群眾了解條銹病的防病知識。要抓好“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一施藥”，爭取在大年前防控面積達95%以上。相關部門要協(xié)調配合，做好小麥條銹病防控所需的農藥、機具和燃油的準備和落實，扎實打好小麥條銹病防控的攻堅戰(zhàn)。
（四）切實抓好河道采砂管理及森林防火等工作
河道采砂：一是強化領導，落實責任，主要領導要親自抓，要有具體分管領導抓落實；二是強化河道監(jiān)管，加大河道巡查力度，打擊各類違法違規(guī)行為；三是進一步規(guī)范采砂點的設置和管理，采砂點一律設在過采區(qū)，要加強監(jiān)管，嚴禁超深超寬超范圍；四是嚴格紀律。按照要求，誰監(jiān)管不到位，將追究誰的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要把森林防火工作納入當前工作的重要議事日程，切實加強組織領導，增添有力措施。林業(yè)主管部門要把當前森林防火工作放在各項工作的首位，搞好森林防火工作的牽頭協(xié)調、日常管理、技術指導等工作，確保無森林火災火警發(fā)生。
（五）切實抓好災后涉農項目建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門相互配合，切實搞好第一批農業(yè)災后重建項目，尤其是人飲項目、山坪塘整治、生態(tài)小康新村建設、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設等項目已落實，要搞好銜接，早作安排，按上次項目工作會的要求，全力抓好落實。
街鎮(zhèn)控煙工作計劃 第7篇
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根據(jù)省、市煙草公司關于《當前煙葉生產(chǎn)情況調研函》的要求，我分公司就創(chuàng)造性開展煙葉生產(chǎn)工作的具體內容、特點和主要做法進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、基本情況
20__年，市政府下達我縣指令性烤煙生產(chǎn)收購任務20.5萬擔（其中紅大10.448萬擔，其它品種10.052萬擔），縣煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年來的烤煙生產(chǎn)情況，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然氣候條件、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、基本煙田規(guī)劃面積及烤煙生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑷h20.5萬擔的指令性烤煙生產(chǎn)收購任務以中共__縣委文件（昌發(fā)[20__]1號）進行了分解落實,計劃任務分解后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開了烤煙生產(chǎn)工作會議，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的實際情況，把任務層層分解到村、組并抽調了工作扎實認真，積極主動的大批烤煙工作隊員住村入戶，宣傳今年的烤煙生產(chǎn)形勢和發(fā)展的機遇及優(yōu)惠政策，通過扎實有效的開展工作，合同簽訂于3月9日全面簽訂結束，共與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，78個村委會、969個村民小組、16913戶農戶簽訂合同16913份，簽訂合同面積77692畝。
二、加強領導，采取措施，狠抓烤煙生產(chǎn)工作
（一）各級領導高度重視，把烤煙生產(chǎn)作為全縣的主導產(chǎn)業(yè)來抓。
在20__年的烤煙生產(chǎn)工作會上，縣委蘇書記、縣政府耿縣長和縣五班子領導出席了大會，蘇書記在大會上作了重要講話和指示：全縣各級領導干部必須牢固樹立“抓烤煙就是抓經(jīng)濟，抓烤煙就是抓發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)意識和思想意識。在會上提出了“要咬定20.5萬擔目標不放松，面對困難不退縮，服從安排不爭論，完成任務無借口，執(zhí)行政策不走樣，以守住面積保證產(chǎn)量，以提高單產(chǎn)保證總產(chǎn)，以提高質量保證效益”的20__年烤煙生產(chǎn)工作指導思想。提出了“圍繞目標，落實種植面積；圍繞質量效益，強化科技措施；圍繞生產(chǎn)進度，加強基礎設施建設”的煙草工作方針。此次會議消除了各級領導干部發(fā)展烤煙的畏難情緒，堅定了發(fā)展烤煙的信心和決心，為20__年烤煙生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定了重要的思想保障和基礎。
（二）加強領導，完善組織機構。
一是縣委政府制定出臺了昌發(fā)〔20__〕1號文《中共__縣委__縣人民政府關于20__年全縣烤煙生產(chǎn)工作的意見》，完善了烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組和烤煙生產(chǎn)工作督查組。二是根據(jù)市、縣文件精神，__縣分公司成立了相應的技術指導小組和質量督查組，嚴格按《__烤煙綜合標準》組織生產(chǎn)和搞好技術服務指導。在具體工作中，一是抓組織培訓。每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)、村、組四級層層召開現(xiàn)場技術培訓會議，在確保質量的前提下，及時掀起階段性生產(chǎn)高潮。二是抓服務指導。分公司職能部門配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和煙草工作站，以輔導員為主體，深入田間地頭進行技術指導和督促生產(chǎn)，把科技措施落實到每一個村、組和每一片煙田，大大提高了各項技術措施的到位率。
（三）分公司領導掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽調科室人員下村入戶，宣傳和發(fā)動煙農種煙。
分公司領導分別掛鉤到鄉(xiāng)、村，與鄉(xiāng)村干部和煙站工作人員一起走村串戶，深入農戶家中做農戶的思想工作，發(fā)動種植面積，確保指導性種植面積的落實。
（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了烤房新建補助措施。
為發(fā)展新煙區(qū)和新的種植農戶，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如更戛鄉(xiāng)、卡斯鎮(zhèn)出臺了每新建一座烤房分別給予500元、200元的現(xiàn)金補助等政策。
（五）加大宣傳力度，改變農民對烤煙生產(chǎn)認識的誤區(qū)。
通過用騰沖、施甸的效益例子來進行烤煙種植有良好效益的宣傳，通過國家有可能上調15%左右的烤煙價格宣傳、發(fā)動，促使煙農走出種煙效益差的認識，提高其種煙積極性。
二、加強專業(yè)化育苗、商品化育苗及培育高莖壯苗所采取的政策措施和技術措施
圍繞上級下達的目標任務，結合我縣的實際情況，認真進行了育苗數(shù)量的計劃。全縣計劃育苗150947.64m2(其中,商品化育苗17284.92m2,占育苗總量的11.5%),計劃建棚群279個16479個漂浮育苗小棚，于2月5日全部建造、播種結束，通過加強管理，成苗10164.275萬株，成苗率100%，培育壯苗9455.77萬株，壯苗率達93%，莖粗達0.57cm。主要采取了以下做法：一是加大育苗環(huán)節(jié)的補助投入，全縣產(chǎn)前投入列支194.2萬元。二是嚴格按照《__烤煙綜合標準》育苗規(guī)范進行建棚、播種等操作；三是加強了溫度上限管理的督促指導，努力實現(xiàn)溫度上限管理，對溫涼地方溫度偏低的棚群（如珠街鄉(xiāng)的羊街村街子育苗點、卡斯鎮(zhèn)客邑村的箐門口育苗點等）加蓋草席等進行保溫管理，加快出苗速度，減少煙苗養(yǎng)分消耗，確保出苗健壯。四是要根據(jù)今年煙苗由于氣溫低生長緩慢的實際，準確把握第一次剪葉時間和第二次施放營養(yǎng)液時間，繼續(xù)強化溫濕度管理，促使煙苗早生快長，確保培育出高莖壯苗和按節(jié)令適時移栽，為5月5日移栽結束提供有力保障。如耈街鄉(xiāng)、珠街鄉(xiāng)、大田壩鄉(xiāng)、柯街鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)、溫泉鄉(xiāng)、更戛鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過嚴格
的溫度上限管理和適當早施第二次營養(yǎng)液肥等管理，在今年倒春寒嚴重，持續(xù)低溫時間長，不利于煙苗生長的特殊氣候條件下，培育出的煙苗達到或超過了全縣的水平。五是剩余煙苗的管理情況。20__年全縣共育煙苗1.06億株，至5月5日止，共移栽紅大品種面積5102萬株，面積42518畝，占合同面積的101.7%;其它品種移栽5094萬株,面積46317畝，占合同面積的141.89%,全縣累計移栽11.02億株，面積88835畝，占合同面積__.35%,剩余煙苗404萬株，目前查塘補缺已結束，于5月12-15日所剩余煙苗已按專賣程序進行銷毀。三、積極組織備耕，加快預整地進度
為確保全縣4月20日全面預整地結束目標的實現(xiàn)，全縣于3月27日召開了烤煙預整地現(xiàn)場會議，及時統(tǒng)一了預整地的技術標準和明確了工作要求，并把4月1日至5月5日確定為烤煙大田預整地和移栽攻堅期，通過縣鄉(xiāng)村各級各部門的扎實工作，共同努力，預整地工作在規(guī)定時間內按質按量完成。采取的新措施和新做法：一是嚴格工作紀律，確保督促檢查到位。在烤煙備耕移栽期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對鄉(xiāng)村干部提出了嚴格要求，各級各部門抽調了階段性的督導組，負責烤煙備耕移栽期間的督察指導，發(fā)現(xiàn)違反工作紀律的及時給予教育批評和處理，為按時完成預整地和移栽工作提供了有利的保障。如翁堵鄉(xiāng)把3月30日至5月5日確定為烤煙備耕移栽攻堅期，攻堅期做到“五不準”，即“不準外出、不準請假、不準開與烤煙無關的其它會議、不準喝酒和不準擅自脫離所掛的烤煙片區(qū)崗位”。二是加大購買農機具的補助力度，根據(jù)我縣山地煙占98.9%，只能推廣小型農機具的實際，全縣加大了購買農機具的力度，除煙草補貼農機具項目資金54.4萬元外，煙草部門還積極向縣農業(yè)局協(xié)調國家農機具補貼50多萬元，用于小型農機具的購買補助政策，提高了煙農購買農機具的積極性，全縣共購買農機具200臺，是06、07年兩年之和，加快了預整地的速度和進度。如耈街鄉(xiāng)目前共購進農機具55臺，使耈街鄉(xiāng)預整地進度快于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和往年，于4月18日全面結束了預整地工作，比全縣規(guī)定的4于20日提前了3天。三是全面實行預整地驗收制度。在預整地過程中，為確保預整地質量，全縣統(tǒng)一印制了預整地驗收卡，嚴格預整地驗收制，做到結束一戶驗收一戶，嚴守不合格的必須進行返工，待復驗合格才能栽煙。
四、加強督促指導，確保移栽質量
為確保移栽質量，全縣于4月17日召開了全縣移栽現(xiàn)場會，對移栽的技術標準和移栽的時間進行了統(tǒng)一的安排和部署，會后，各鄉(xiāng)、村、組迅速掀起了移栽工作高潮，在移栽過程中，工作隊員和輔導員嚴把質量關，做到“拉線定位，移栽器移栽，帶水帶肥帶藥、覆蓋干土”的移栽方法；做到“五子栽煙”即：“一棵繩子、一個尺子、一把比子、一個杯子、一個量子”，栽后達到橫看豎看一條線，生長點露出土表，不栽高腳苗的移栽質量要求，通過各級各部門的努力，煙農的積極配合，全縣5月5日全面完成了大田移栽任務。采取的措施：一是全縣制定了面積落實和按時完成移栽獎勵措施，制定了每完成一畝指導性面積給鄉(xiāng)、村、組4元的獎勵措施，待移栽結束縣產(chǎn)業(yè)組組織驗收，移栽面積、移栽時間和移栽質量達到指標后給于兌現(xiàn)。二是所有種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣委、政府出臺政策的基礎上還出臺了各種獎勵政策，如更戛鄉(xiāng)出臺了種植大戶獎，對種植面積在8畝以上、10畝以上的農戶，在5月5日前移栽結束并且移栽質量達標的，分別給予每畝20元、35元的補助；耈街鄉(xiāng)對煙用物資進行了補貼；卡斯鎮(zhèn)、翁堵鄉(xiāng)、大田壩鄉(xiāng)、溫泉鄉(xiāng)、柯街鎮(zhèn)、雞飛鄉(xiāng)、珠街鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了面積落實獎、移栽進度獎等優(yōu)扶政策，既有效加快了各項工作的進度，又保證了生產(chǎn)質量。三是督促檢查。在預整地和移栽期間，縣委、政府成立了三個督查組，每個督查組負責2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀劃策，現(xiàn)場解決困難和問題，充分調動工作隊員和煙農的積極性，加快了預整地及移栽的工作進度，為按時移栽結束和提高移栽質量奠定了基礎。
五、積極組織，搞好栽后管理
為確保災后管理工作到位，徹底扭轉往年全縣只重栽補種管的思想認識，縣產(chǎn)業(yè)組于4月28日及時下發(fā)了《關于切實抓好當前烤煙生產(chǎn)各項工作的緊急通知》。通知要求:一是全縣各級各部門要徹底轉變前幾年重栽輕管，栽后不及時管的現(xiàn)象，做到煙株下地，管字上馬，做好以栽后5至7天進行第一次提苗追肥為中心，查缺補塘、病蟲害預防為重點的栽后管理工作。二是各級各部門要抓檢查驗收，確保考核管理到位。在5月5日后要及時組織檢查組進行檢查考核，確保移栽煙苗株數(shù)足額，督促提苗追肥、查缺補塘、病蟲害預防等工作落實到位，做到檢查合格一個村補假休息一個村，對檢查不合格的村一律不放假補休，必須整改合格后再補休。通過采取以上措施，下地煙苗及時得到管理，做到了邊栽邊管。
六、今年煙葉生產(chǎn)“穩(wěn)得住、控得住”形勢的綜合分析
街鎮(zhèn)控煙工作計劃 第8篇
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xx上半年市政府完成八件實事工作總結 各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門：
今年年初，市政府研究確定xx年為民辦好八件實事，經(jīng)市十五屆人大三次會議審議通過。為確保圓滿完成工作任務，各承辦單位高度重視，按照鄒政發(fā)〔xx〕*號文件要求，對照所承辦的工作事項，制定工作方案，細化工作措施，狠抓具體落實，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關情況通報如下：
一、基本情況
（一）采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設工程。市國土資源局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務目標：基本完成**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理和**鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、**鎮(zhèn)黃廠村新村建設任務。工程進展情況：（1）采煤塌陷地治理工程。
第一，因兗礦集團電解鋁項目占用該項目區(qū)土地1000余畝，需補劃復墾面積，目前正在進行工程設計的調整及預算修改。
第二，上半年，在充分調研的基礎上，將中心店鎮(zhèn)1.2萬畝采煤塌陷地列為xx年申報部級重點土地復墾項目。該項目申請國家投資7200萬元，通過復墾可恢復耕地5400畝，復墾率為45%；工程期限為2年，計劃xx年動工，xx年年竣工。
第三，將宏河煤礦3000畝采煤塌陷地申報山東省xx年國家投資重點土地復墾項目。該項目規(guī)劃復墾土地3000畝，涉及**鎮(zhèn)3個村，經(jīng)綜合治理后可恢復耕地1350畝，重建農村道路30公里，同時完善農業(yè)基礎設施。工程設計投資2025萬元，為全額國家投資，工期歷時1年，計劃xx年12月動工，xx年12月竣工。第四，實施了中心店鎮(zhèn)350畝采煤塌陷地復墾工程。該工程于xx年4月動工，采取“搶土—排矸—復土造地”的方法，動用土方35萬立方米，搬運煤矸石6萬立方米，排水20萬立方米，投資260萬元，恢復耕地320畝，鋪設道路5公里，打深水井8眼，目前已完成總工程量的60%，計劃9月份竣工。
（2）壓煤搬遷新村建設工程。**鎮(zhèn)北屯村620幢小康樓全部竣工，中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結構和基礎設施已基本完成，**鎮(zhèn)黃廠村征地計劃已經(jīng)省、市批準，新村選址尚未確定。
（二）城區(qū)空氣環(huán)境質量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務目標：強化燃煤爐具管理，確保大中型鍋爐達標排放，督促小型爐具使用潔凈燃料；加強粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理，控制機動車尾氣污染；督促4家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務；加大城區(qū)空氣環(huán)境質量監(jiān)測力度；城區(qū)全年大氣環(huán)境質量優(yōu)良標準天數(shù)達到300天以上。工程進展情況：
（1）集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強大氣環(huán)境污染治理的通告》，共檢查浴池43家，其中燃用清潔燃料的8家，煙煤、無煙煤混燒的3家，使用煙煤及煤泥的4家，已關停28家。
（2）治理流動污染源。督促兗礦鐵運處在“十五”期間將18臺燃煤蒸汽機車全部淘汰，更換為13臺內燃機車?，F(xiàn)已停用12臺燃煤蒸汽機車，8臺內燃機車已投入運行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車31輛，更新率88.5%，計劃今年年底前將所有運營車輛全部更新為環(huán)保型公交車。
（3）加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設。華聚能源南屯分公司3臺45噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務，里彥電廠1臺435噸鍋爐、嶧化集團公司2臺鍋爐和鄒縣發(fā)電廠2臺2020噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實施。
（三）村村通公路和文明路街建設工程。市交通局、市文明辦承辦。任務目標：新建農村公路300公里，新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農村文明路街建設任務，迎接濟寧市文明委驗收。工程進展情況：
（1）農村公路建設。已完成路基279.6公里、路面176公里，13座大中橋正在緊張建設。
（2）文明路街建設。目前，全市農村文明路街建成率已達到95%，其中一、二類占到66%；已順利通過濟寧市文明委的檢查驗收，完成了市政府下達的工作任務。
（四）城區(qū)基礎設施配套工程。市建設局承辦。任務目標：年內完成龍山路中段、西關大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤的大修改造任務，增設排水泄洪設施，改善城區(qū)交通條件。工程進展情況：龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤大修改造任務和污水管網(wǎng)配套工程均已完成，亞圣路青板石鋪設工程近日完工，西關大街已完成工程量的80%。
（五）全面推行新型農村合作醫(yī)療制度。市衛(wèi)生局承辦。任務目標：在全市17個鎮(zhèn)街全面推行農村新型合作醫(yī)療制度，構建農民健康保障體系，提高農民健康水平。工作進展情況：
（1）管理機構建設情況。加強了合作醫(yī)療經(jīng)辦機構建設，購置了辦公設備，各鎮(zhèn)街都成立了相應組織機構；建立健全了各項規(guī)章制度，修訂了《鄒城市新型農村合作醫(yī)療會計核算辦法》、《鄒城市新型農村合作醫(yī)療財務管理辦法》和《鄒城市新型農村合作醫(yī)療醫(yī)藥費用審核報銷辦法》；加強了經(jīng)辦機構工作人員的業(yè)務培訓，對鎮(zhèn)街新型農村合作醫(yī)療辦公室人員進行了業(yè)務培訓，并赴寧陽縣進行了實地參觀學習，舉辦了四期培訓班，增強了工作人員的業(yè)務技能。
（2）新型農村合作醫(yī)療參合情況。xx年5個試點鎮(zhèn)街參合農民182676人，參合率達75.67%。截至今年6月30日，其它12個鎮(zhèn)街參合人數(shù)439330人，參合率76.06%。全市17個鎮(zhèn)街累計參合人數(shù)62xx人，參合率達75.94%（省規(guī)定標準為不低于75%）。
（3）新型農村合作醫(yī)療籌資情況。xx年5個試點鎮(zhèn)街共籌集合作醫(yī)療資金420.96萬元；xx年其它12個鎮(zhèn)街，應籌集合作醫(yī)療基金966.53萬元，其中農民個人已自籌434.54萬元，鎮(zhèn)街財政補助63.33萬元已到位，省、濟寧市、鄒城市財政還應補助資金468.66萬元（其中省131.80萬元，濟寧市87.87萬元，市財政248.99萬元）。
（4）新型農村合作醫(yī)療服務情況。全面推行了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，重新規(guī)劃確定了605家定點村衛(wèi)生室，錄用鄉(xiāng)醫(yī)1199名，頒發(fā)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書》。加強了定點醫(yī)療機構管理，制定了定點醫(yī)療機構管理辦法，統(tǒng)一印制了合作醫(yī)療門診日志、處方、收費票據(jù)等。
（5）新型農村合作醫(yī)療農民受益情況。xx年11月1日，5個試點鎮(zhèn)街正式開展工作以來，受益人口達22316人，共報銷醫(yī)藥費用115萬余元，有7人補償額在8000元以上。
（六）扶弱解困系列工程。市建設局、市民政局、市勞動和社會保障局、市教育局、市農業(yè)局分別承辦。
任務目標：
（1）年內完成經(jīng)濟適用住房7萬平方米，解決806戶低收入階層的住房困難；
（2）年內新建鎮(zhèn)街中心敬老院2處，
改擴建3處，新接納老年人500名，全市五保入院率達60%以上；
（3）實施困難群眾再就業(yè)援助，落實稅費減免、公益性崗位開發(fā)等再就業(yè)優(yōu)惠政策，年內幫扶困難群體人員1500人就業(yè)；
（4）健全完善貧困生專項救助制度，努力抓好義務教育階段貧困學生救助工作；（5）搞好農村勞動力轉移培訓，年內培訓輸出農民工3萬人。
工程進展情況：
（1）經(jīng)濟適用房建設。小區(qū)占地面積64.55畝，受周邊關系影響，樓層和建筑面積縮減，可建2—6層住宅樓15棟，總建筑面積6.8萬m2，總戶760戶，共8種戶型，面積為65—88.5m2，入住人口約2660人，容積率1.5，綠化率36.3%，小區(qū)公建面積2013m2。項目總投資約7800萬元。目前，15棟樓均已開工建設，施工面積達6.1萬平方米，占總施工面積的89%，大部分已完成四層主體建設，工程總投資額已達3500萬元。
（2）中心敬老院建設。向省、濟寧市民政部門申報了8個農村扶老福利工程項目，分別是**、**、城前、田黃4個鎮(zhèn)中心敬老院新建項目和中心店、郭里、張莊、石墻4處鎮(zhèn)中心敬老院改擴建項目。目前上述8處工程均已開工建設。共向省、濟寧市申撥農村扶老福利工程資助資金89萬元（其中省資助25萬元，濟寧市資助64萬元），我市配套資金178萬元。
（3）困難群眾再就業(yè)。勞動部門通過與園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位協(xié)商，擬定了200人的公益性崗位，同時與工商、稅務等部門聯(lián)和運作，落實優(yōu)惠政策，幫助困難群眾就業(yè)。
（4）貧困生救助。截至目前，經(jīng)過個人申請、基層申報，市救助工程領導小組辦公室已審核選定1070名學生作為濟寧市救助對象，590名學生作為鄒城市救助對象。
（5）農村勞動力培訓。舉辦培訓8期、培訓人員xx余人次；完成初等農業(yè)短期培訓260人；有206人正在接受中專學歷再教育，300人正在接受大專和本科學歷再教育。
（七）農村自來水工程。市水利局承辦。任務目標：完成30個村的供水工程建設，解決3.4萬人的吃水困難，實現(xiàn)9個鎮(zhèn)街村村通自來水。工程進展情況：截至6月底，開工建設供水工程29處，已完成22處，解決了25個村、2.3萬人的吃水困難。
（八）綜合整治學校周邊環(huán)境。市教育局、市公安局、市文化局、市建設局、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局承辦。任務目標：重點整治學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、圖書和音像制品市場、食品衛(wèi)生、流動攤點、探頭經(jīng)營和交通擁堵，營造未成年人成長的良好環(huán)境，保護未成年人身心健康。工作進展情況：通過市教育、公安、文化等部門的綜合治理，學校周邊環(huán)境得到改善。
（1）市教育局對各類學校加強了宣傳教育，強化中小學法制、心理健康和交通安全教育。嚴格學校規(guī)章制度，加強了人員出入校管理，嚴禁學生到網(wǎng)吧、游戲廳活動。
（2）市公安局安排交警、巡警在重點時間段、重點路段維持交通秩序，保證了學生上學、放學期間交通環(huán)境良好。各派出所加強學校周邊的治安巡邏，加大了對學校附近街面的控制力度。
（3）市文化局對學校周邊開設的地下黑網(wǎng)吧以及出售不健康出版物的現(xiàn)象進行了治理。共查處學校周邊地下黑網(wǎng)吧6家，查處不健康出版物近兩萬冊。對學校周邊出售非法教材、教輔讀物的游商進行了治理。共查處各類非法教材5000余冊，同時聯(lián)合市教育局對個別學校使用非法教材的現(xiàn)象進行了查處。
（4）市交通局組織交通執(zhí)法人員配合交警、城管等單位，對學校周邊亂停亂放的出租汽車進行規(guī)范管理；加強了對出租車公司和出租車司機的教育監(jiān)管力度，規(guī)范客運服務行為，引導其遵章守紀，不在學校周圍擁堵、鳴笛，嚴禁亂停、亂放，改善了學校周邊交通擁堵現(xiàn)象。
（5）市衛(wèi)生局與教育等部門密切協(xié)作，清查學校周邊餐飲單位64戶、燒烤等露天食品攤點48處，取締露天食品攤點30余戶次。
（6）市工商局對520戶經(jīng)營業(yè)戶進行了檢查，遷移學校周邊娛樂場所6戶，依法取締學校內外違規(guī)經(jīng)營者20戶。
二、存在問題
（一）**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理工程至今未實施，落實力度不夠；**鎮(zhèn)黃廠村新村建設進展緩慢，新村選址尚未確定。
（二）機動車尾氣污染較重，尤其是城郊營運公共汽車污染現(xiàn)象較為突出；部分飯店和露天燒烤點污染嚴重。
（三）農村公路的養(yǎng)護管理亟待加強。
（四）新型合作醫(yī)療管理辦公室機構建設有待進一步加強；宣傳力度需要加大；定點鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設不規(guī)范；醫(yī)療市場比較混亂，需嚴厲整治非法行醫(yī)。
（五）困難群體再就業(yè)和農村勞動力轉移培訓工作需加大力度；貧困生救助金尚未落實。
（六）綜合整治學校周邊環(huán)境，職能部門各自為政，治理力度不夠。
三、工作建議
（一）加大采煤塌陷地治理工作力度，盡快實施工程建設；壓煤搬遷工作要對照時間要求，進一步加快工作進度。
（二）加大煙塵、流動污染源、露天燒烤等污染源的治理力度，改善空氣環(huán)境質量。
（三）加強農村公路養(yǎng)護管理，探索建立長效管理機制。
（四）加大新型農村合作醫(yī)療制度宣傳力度，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
街鎮(zhèn)控煙工作計劃 第9篇
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一、澄清底數(shù)，建立檔案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）烤煙辦和煙草站每年3月15日前對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烤房進行全面摸底、分類建檔。
一是澄清烤房底數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)內的烤房逐一進行調查登記造冊，按照可以使用、維修后可以使用、不能使用、已廢棄拆除等類別進行分類登記，對已經(jīng)拆除或完全損壞不能烘烤的烤房要說明原因，并上報市烤煙生產(chǎn)指導中心煙基科備案。
二是建立維修臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將烤房維修情況及時進行登記，建立烤房維修管護臺賬，對烤房的維修時間、設備更換、主體維修和烤房使用情況等項目進行跟蹤登記管理。
二、明晰權屬，落實責任
密集型烤房及附屬設施一般是由煙草行業(yè)投資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）供地（或租用）模式建設，其屬性為“集體資產(chǎn)”；集中式小密烤房一般是由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）出資，村（組）供地建設，亦屬“集體資產(chǎn)”；分散式小密烤房一般是采取煙農自建、上級補貼的形式建設，屬煙農的“私有財產(chǎn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“明晰權責、分類指導”的原則，以書面協(xié)議（或合同）形式，對轄區(qū)內烤房的權屬關系、附屬設施（用地、道路、供電等）和管護責任予以明確，規(guī)范烤房管理。
一是明晰財產(chǎn)權。烘烤工場財產(chǎn)權明確歸屬于綜合服務型煙農專業(yè)合作社或村（社區(qū)）委會，其他分散型烤房財產(chǎn)權歸屬當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）委會，屬村集體財產(chǎn)。
二是明晰使用權?？痉康氖褂脵鄬倏緹煼N植專業(yè)合作社和煙農所有，實行有償使用。
三是明晰管護權。當?shù)厝嗣裾緹熮k）及煙草站對烤房的管護使用行使管理權和監(jiān)督權。
四是明晰處置權?？痉康牟鸪⒆冑u等最終處置，應由村（社區(qū)）委會或合作社申報，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，報市煙草部門同意后方可實施。
三、烤房新建與維修管護
一是烤房新建。按照煙草行業(yè)的政策，近幾年對瀏陽煙區(qū)沒有烤房新建計劃，種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應依托現(xiàn)有烤房來發(fā)動和落實種植面積；對確實有需求要新建烤房的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別向市煙草公司和市烤煙生產(chǎn)指導中心上報備案，爭取解決烤房設備或納入下年度烤房新建計劃指標，建設經(jīng)費自行解決。
二是烤房維修。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是烤房維修的責任主體，根據(jù)烤房維修工作量的大小，實行分級負責的辦法。對“萬擔”以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）烤煙辦采用“包干”的方式進行維修管護；對“萬畝”和“萬擔”以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由合作社或村（社區(qū)）委會為主體負責維修管護。
三是日常管護。日常管護由各種煙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）烤煙辦和煙草站為責任主體，各村（社區(qū)）和合作社具體負責，指定或聘請專人進行維護和管理，確保烘烤期間烤房使用安全、維修及時、正常運行，閑置期間關門落鎖、整潔干凈、完好無損。管護工作要切實做到以下幾點：
1.搞好烤房內外環(huán)境衛(wèi)生，保持周圍溝渠暢通，確保烤房不受洪水等外力損壞。
2.管好烤房設施。煙葉烘烤結束后，有專項變壓器的，要在電力部門工作人員的配合下截斷高壓電源，對機械和可卸設備集中統(tǒng)一保管，如：發(fā)電機、鼓風機、自控儀等。烤煙區(qū)圍墻大門和烤房門要分別上鎖，并隨時巡查，確保烤房及設備完好無損。
3.烤房閑置期間一般不作它用，若需綜合開發(fā)利用的，在征得村委會和管護人員同意，并確?？痉考霸O備不受損壞的前提下，實行有償使用，煙葉烘烤前必須讓出烤房，不得影響煙葉烘烤。
4.烤房內嚴禁飼養(yǎng)牲畜和家禽，禁止堆漚土肥和污染性雜物。
四、多措并舉，籌措資金
要按照“行業(yè)主導、政府扶持、市場運作、專項管理”的原則，多方籌集烤房維修管護資金。
一是充分用好煙草行業(yè)政策。充分用好煙草行業(yè)的烤房維修和設備更換政策，并爭取煙草部門對烤房維修和管護加大資金支持。
二是發(fā)揮市場作用，推行有償服務?？痉渴褂冒凑铡罢l使用、誰受益、誰出資”的原則，逐步推行有償使用，各管理主體要精細測算，合理定價，籌集部分烤房維修管護資金。
三是煙農合作社的經(jīng)營收入補充。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務型煙農合作社可在經(jīng)營收入中提取一定比例的烤房維修資金，彌補烤房維修資金的不足。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照瀏政函文件精神，提取不少于煙葉稅收總額的3%（10元/擔）的資金專項用于烤房維修。
五是市級補貼。市烤煙生產(chǎn)指導中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）烤房維修投入到位（10元/擔）的基礎上，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）投入情況按3-5元/擔標準進行差異化配套補貼，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）投入不到位的將不予補貼。
五、健全機制，強化管理
一是完善機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定烤房維修管理實施辦法，完善烤房維修管護制度，做到主體明確，責任落實，保障到位。
二是精心管理?？痉康木S修管護工作具有長期性、復雜性的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和管護主體要精心組織，加強管理，每年5月20日前要對轄區(qū)內烤房檢修落實到位，確保煙農如期進行煙葉烘烤。
街鎮(zhèn)控煙工作計劃 第10篇
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一、職責分工
（一）區(qū)政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱'領導小組'），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱'區(qū)燃放辦'）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協(xié)調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展'打非'工作；落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
（二）部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監(jiān)督管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測，大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照'屬地原則',各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（2月23日—28日）。總結工作，表揚先進。
三、工作措施
（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設立禁放標識
（二）強化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以'依法、文明、安全燃放煙花'為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡'少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣'的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布'打非'舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）強化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全
（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持'三條戰(zhàn)線'協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到'五防'的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的'冷煙花'、'舞臺效果劑'等煙花。
（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持'五管',即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內保力量和社會力量，組織'竹竿隊'、'掃帚隊'、'勸導隊',配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
（七）建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確'八個責任',即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制，共同做好控制和防范，堅決落實'七項工作',加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內設立統(tǒng)一、永久的禁放標識；二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；三是要配齊消防設施，并對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制；四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內燃放；六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
（八）將義務處置與專業(yè)應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面，要做好'四個及時',實現(xiàn)'六個能夠'.'四個及時'即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應。'六個能夠',即應急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確?；馂幕鹎榈玫郊皶r撲救，防止產(chǎn)生'次生'災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實'六個一'工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到'四個有'標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責
