愛國衛(wèi)生運動工作計劃 第1篇
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一、指導思想
以**重要思想和“**”精神為指導,認真落實上級關于開展愛國衛(wèi)生運動地安排部署,以創(chuàng)造良好衛(wèi)生環(huán)境、保障群眾身體健康為目標,以治理環(huán)境衛(wèi)生、整治不文明行為為重點,切實解決環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題,進一步提高環(huán)境凈化水平,把我場愛國衛(wèi)生運動不斷引向深入。
二、目標任務
1、消除衛(wèi)生死角死面,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
2、取締現有旱廁,改建水沖式廁所。
3、建立長效管理機制,促進愛國衛(wèi)生運動規(guī)范化管理。
4、加強“四害”消殺,清除“四害”滋生地。
5、加強管理和處罰,促進全員文明衛(wèi)生行為的養(yǎng)成。
三、具體安排
(一)認真搞好三大區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生
各單位要針對公共廁所、獄部片辦公區(qū)和單位轄區(qū)這三大區(qū)域,迅速組織開展衛(wèi)生大掃除活動,徹底清除各種垃圾、污水、污物和白色污染,消除衛(wèi)生死角死面。一是開展場部居民區(qū)、公園、街道兩側、市場等公共場所的環(huán)境治理,此項工作由***負責。治理重點是:搞好衛(wèi)生保潔,取締沿街店外經營加工、生產、銷售攤點,取締臨街非法洗車場,取締主次干道兩側和居民小區(qū)內的臨時攤點,加強市場管理,杜絕市場外溢,確保場地整潔和環(huán)境衛(wèi)生。二是開展辦公區(qū)域的環(huán)境治理,由各單位負責組織落實。三是開展各直屬單位所轄區(qū)域的環(huán)境治理,此項工作由各單位自行組織。治理重點是:做好本單位辦公區(qū)、生產區(qū)以及食宿等場所的衛(wèi)生清掃工作,并按照責任區(qū)劃分,對中央公路和其他各條道路兩側的垃圾、雜物進行徹底清理。各單位要按照上述要求,在6月30日以前完成對三大區(qū)域環(huán)境的突擊治理任務。
(二)大力整治四項不文明行為
為維護環(huán)境衛(wèi)生,各單位要把整治不文明行為列入開展愛國衛(wèi)生運動的重要內容。重點整治亂倒垃圾、隨地便溺、隨地吐痰和寵物隨地便溺“四項不文明行為”。自本意見下發(fā)后一周內,發(fā)現上述不文明行為予以批評教育;一周后發(fā)現上述不文明行為,除責令本人清除外,對亂扔垃圾的罰款200元,對隨地便溺的罰款150元,對寵物隨地便溺的罰款100元,對隨地吐痰的罰款50元。各單位要積極建立和完善群眾監(jiān)督機制,充分發(fā)動群眾參與到活動中來,實現齊抓共管、群防群治。
(三)實施旱廁改建工程
要對獄部片現有旱廁的位置、數量情況摸清底數,并制定旱廁改建規(guī)劃。本著“方便群眾、科學合理”的原則,盡快制定改建設計方案。在此基礎上,要優(yōu)質高效地抓好施工建設,按計劃、分步驟地將居民區(qū)、辦公區(qū)和其他公共場所的旱廁全部改建為現代化、水沖式廁所。同時,有關單位要安排專人進行管理,做到整潔、衛(wèi)生、無異味。
(四)建立長效管理制度
為實現愛國衛(wèi)生運動的制度化、規(guī)范化管理,切實保證轄區(qū)環(huán)境長期衛(wèi)生整潔,要制定我場環(huán)境衛(wèi)生管理細則,建立長效管理制度。主要內容包括:1、道路、街巷清掃保潔制度。2、居民生活小區(qū)垃圾收集、清掏、清運制度。3、建筑垃圾(含居民小區(qū)個人住宅裝修垃圾)的收集、清運、堆放及有償收費制度。4、機關單位生活垃圾袋裝化制度。5、窗口單位、公共場所、交通車輛定期清掃、清洗和消毒制度。6、傳染病及疫情報告制度。7周末衛(wèi)生日及檢查評比制度。8、各單位環(huán)境綜合治理月評最差制度。9、各單位環(huán)境衛(wèi)生月評季查制度。
(五)繼續(xù)開展除“四害”活動
要按照愛衛(wèi)會的統(tǒng)一安排,繼續(xù)做好“四害”消殺工作。醫(yī)院要及時做好藥品的采購和發(fā)放,保證藥品供應。各單位要進一步完善預防措施,采取藥品、器具相結合的辦法,堅持科學消殺,保證安全滅害,確保病媒生物密度控制在不足為害的限度之內。同時,要采取消毒、掩埋等方法,加強污水坑、垃圾場和“臟、亂、差”衛(wèi)生死角的整治,徹底消除環(huán)境污染源,從源頭上防止“四害”孳生,降低“四害”密度。
四、保證措施
(一)加強組織領導。各級領導要充分認識當前開展愛國衛(wèi)生運動的重要意義,提起高度重視,搞好規(guī)劃安排。各單位要建立健全愛國衛(wèi)生運動組織機構,并設置專兼職工作人員。一把手要對愛衛(wèi)活動負總責。同時,各單位要深挖內潛,多方籌措資金,組織人力、物力進行專項治理,確保愛國衛(wèi)生運動健康有序發(fā)展。
愛國衛(wèi)生運動工作計劃 第2篇
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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以衛(wèi)生創(chuàng)建為龍頭,以健康教育與健康促進為先導,以市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護為重點,加大公共場所、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理力度,抓好疾病預防控制體系建設,穩(wěn)步推進除“四害”工作,努力把我市建設成為省級衛(wèi)生城市。
二、總體思路
優(yōu)化城市環(huán)境,以完善城市功能。提升城市品位,塑造城市形象為重點,以實施潔、綠、亮、美工程為載體,通過加快城市建設管理步伐,營造良好的生活環(huán)境、投資環(huán)境,提高人民健康水平,力爭年把我市城區(qū)(含三個辦事處)建成省級衛(wèi)生城市,為實現我市經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的環(huán)境支撐。
三、主要目標
(一)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的必備條件
根據《省級衛(wèi)生城市考核命名辦法》創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市必須具備4個基本條件。
1.城市生活垃圾無害化處理率≥65%
2.城市有集中式生活污水處理廠;
3.城市建成區(qū)綠化覆蓋率≥30%人均綠地面積≥5平方米;
4.城區(qū)除“四害”有兩項達到省愛衛(wèi)會規(guī)定的標準。
(二)指標體系
1.愛國衛(wèi)生組織管理
1市政府貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》及《省愛國衛(wèi)生條例》以下簡稱《條例》將愛國衛(wèi)生工作納入國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃。市政府領導親自負責愛國衛(wèi)生工作。責任落實。
2市政府把愛國衛(wèi)生工作納入議事日程。
3市愛衛(wèi)組織健全。具備與工作任務相適應的工作條件,能夠組織、協(xié)調各成員單位完成愛國衛(wèi)生工作任務。辦事處、村(社區(qū))有專(兼)職愛國衛(wèi)生工作人員。
4全市愛國衛(wèi)生工作有長遠規(guī)劃和年度計劃。
5經常開展多種形式的衛(wèi)生檢查評比活動。
6全市有貫徹《條例》意見及愛國衛(wèi)生管理的規(guī)定。
2.健康教育
1市健康教育機構、人員、設備、經費和職責達到省健康教育與健康促進規(guī)范》要求。
2中、小學校要在每學期安排一定的健康教育課時;普通中學將艾滋病、性病、結核病防治知識納入課堂教學(血吸蟲疫區(qū)加設血吸蟲病防治課程)初、高中學段各開設12課時;相關健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到90%和70%以上;中專、中等職業(yè)學校及普通高等學校開展多種形式健康教育。
3各級醫(yī)院將健康教育納入醫(yī)院工作計劃。有兼職健康教育人員,門診部及住院病區(qū)設有健康教育專欄,向病人及其家屬進行多種形式的健康教育,住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率達到70%以上。
4社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)將健康教育融為社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”之中。
5機關、企事業(yè)單位積極開展健康教育。職工的健康知識知曉率達到80%以上;企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓率達到90%以上。
6大眾傳媒積極開展健康教育。對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動進行輿論引導和輿論監(jiān)督,對相關衛(wèi)生防病知識進行宣傳。
7有市人大或市政府頒布的公共場所禁止吸煙的規(guī)定和辦法。
8重要公共場所應設有健康教育專欄。
3.市容環(huán)境衛(wèi)生
1認真執(zhí)行國家有關市容和環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)。環(huán)衛(wèi)經費落實。有城市垃圾、糞便無害化處理的中、長期規(guī)劃,垃圾、糞便處理技術檔案齊全(包括處理場建設立項、工程可行性研究、環(huán)境影響評價、衛(wèi)生監(jiān)督和運行管理等文件資料)
2環(huán)衛(wèi)設施設備應定期清掃、保潔、消殺。白天保潔,清掃保潔率達100%機械化清掃率不低于20%城區(qū)垃圾容器封閉,垃圾收集運輸密閉化(不遺灑、不滴漏)定時定點收運,日產日清,清運率達100%糞便及時清運,運輸車輛車容整潔,密閉化運輸,不污染道路。
3垃圾、糞便處理場(廠)建設和管理符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術標準》《糞便無害化衛(wèi)生標準》《城市糞便處理場(廠)設計規(guī)范》《城鎮(zhèn)垃圾農用控制標準》《生活垃圾填埋污染控制標準》等現行標準。垃圾無害化處理率≥65%處理方式:衛(wèi)生填埋、高溫堆肥、焚燒或垃圾綜合處理)糞便無害化處理率≥70%處理方式:厭氧消化、三格化糞池、密封貯存池、垃圾糞便混合高溫堆肥和集中式糞便處理廠)倡導垃圾分類收集。
4按照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及《城市公共廁所衛(wèi)生標準》要求建設和管理公廁。公廁布局合理。管理規(guī)范。其中公共汽車首末站、旅游景點、繁華街道、重點地區(qū)和大型公共場所周圍設置的公廁應不低于二類標準,整個城市二類以上公廁比例不低于20%城市水沖式公廁普及率≥70%
5市容環(huán)境整潔。路邊溝渠暢通,無污水坑凹、無殘墻斷壁,無垃圾渣土暴露,無亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現象;單位門前環(huán)境衛(wèi)生責任制落實;樓房陽臺整潔、封閉規(guī)范;城區(qū)無衛(wèi)生死角,無違章飼養(yǎng)牲畜;積極推行燈光亮化工程。
6城市綠化美化好。城區(qū)街道有花草、有行道樹,基本消除地面,有適量的綠化美化景點。
7集貿市場管理規(guī)范。攤位擺放整齊;設有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員,給水、排水設施完善,環(huán)衛(wèi)設施齊全,有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站;經營食品的攤位、從業(yè)人員嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》有關規(guī)定。嚴禁無證、占道經營。
8建筑工地管理組織健全。物料堆放整齊;車輛運輸無遺灑、滴漏;職工食堂符合衛(wèi)生要求;工地設置的臨時廁所經常保持清潔。
4.環(huán)境保護
1大氣總懸浮顆粒物年平均值(tsp≤0.30毫克/立方米或可吸入顆粒物年平均值(mpio≤0.15毫克/立方米。
按照國家或省級環(huán)境保護行政主管部門認定的監(jiān)測點進行監(jiān)測,城市建成區(qū)范圍內。mpio監(jiān)測數據全年不少于252個有效日均值,tsp監(jiān)測數據全年不少于60個有效日均值。年平均值由各監(jiān)測點的年平均值計算而得,即每年監(jiān)測有效日平均值之和與年監(jiān)測有效天數之和的比值,不得采用月日均值和季日均值計算年均值。
愛國衛(wèi)生運動工作計劃 第3篇
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經國務院批準,全國愛國衛(wèi)生運動委員會召開這次電視電話會議,總結前一階段的愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生防病工作,動員部署在全國城鄉(xiāng)廣泛開展衛(wèi)生整治活動,掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮。國務院對這次會議非常重視,國務委員兼國務院秘書長華建敏同志出席這次會議并將作重要講話。首先,我代表全國愛衛(wèi)會對各地區(qū)、各部門長期以來對愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生防病工作的大力支持表示衷心的感謝!下面,我就近幾年全國愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生防病工作開展情況和下一步工作要求,向大家作一匯報:
一、近幾年愛國衛(wèi)生工作的基本情況
自2003年新一屆全國愛衛(wèi)會成立以來,在黨中央、國務院和吳儀副總理的正確領導下,在各級黨委、政府和有關部門的大力支持下,經過各級愛衛(wèi)會的共同努力,全國愛國衛(wèi)生工作取得了明顯成績。我們主要做了以下工作:
(一)積極參與抗擊重大傳染病的斗爭。2003年4月24日,在全黨和全國人民團結一致抗擊“非典”的關鍵時刻,新一屆的全國愛衛(wèi)會成立并召開了“開展愛國衛(wèi)生運動,推動衛(wèi)生防病工作”的電視電話會議,國務院副總理、全國愛衛(wèi)會主任吳儀同志作了重要講話。各地、各部門響應會議的號召,迅速行動起來,認真貫徹落實黨中央、國務院的部署和要求,把抗擊“非典”作為愛國衛(wèi)生工作的中心任務,廣泛發(fā)動群眾,開展了以整治環(huán)境衛(wèi)生、提高防病意識、增強保健能力為主要內容的愛國衛(wèi)生運動。全國愛衛(wèi)會與中央文明委聯合開展了“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動,進一步動員全社會的力量抗擊“非典”疫情,鞏固防治成果。2004年上半年,針對全國部分地方發(fā)生的高致病性禽流感疫情,全國愛衛(wèi)會發(fā)出緊急通知,要求各級愛衛(wèi)會積極配合農業(yè)部門,協(xié)調有關成員單位,廣泛發(fā)動群眾,大張旗鼓地開展以預防和控制禽流感為重點的春季愛國衛(wèi)生運動,落實各項防病措施,并組織有關專家對各地農貿市場的活禽銷售進行檢查、指導,引導各地加強管理,防止人間禽流感疫情的發(fā)生。愛國衛(wèi)生運動這一具有中國特色的衛(wèi)生工作方式,為取得抗擊“非典”和高致病性禽流感等重大傳染病的勝利作出了重要貢獻。
(二)農村改水改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治取得明顯進展。大力推進農村改水改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治是愛國衛(wèi)生工作的重點,也是難點。近幾年,中央財政加大投入,支持農村改水改廁工作。我們重點加強對農村飲水水質監(jiān)測和飲水消毒工作,保障農村群眾的飲水安全。為減少飲水型氟中毒、砷中毒對群眾健康的危害,我們對地氟、地砷病區(qū)進行高氟、高砷水源篩查,界定病區(qū)范圍,重點支持降氟、降砷改水工程建設。衛(wèi)生部與水利部聯合制定了農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標,中央財政在2001—2002年投入8.5億元國債資金,解決了370萬人長期飲用高氟、高砷水的問題。國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部共同制訂了《2005—2006年農村飲水安全應急工程規(guī)劃》,已經國務院常務會議審議批準,中央和地方政府將安排專項資金38.4億元,解決2120萬農民安全飲水問題。
在血吸蟲病疫區(qū)和中西部農村實施無害化衛(wèi)生廁所建設項目,規(guī)范制訂了《農村戶廁衛(wèi)生標準》作為國家強制性標準。農村改廁工作與農村沼氣建設項目緊密結合,實現血防綜合治理的整體優(yōu)勢和規(guī)模效益。為改善農村學校環(huán)境衛(wèi)生狀況,衛(wèi)生部、教育部聯合下發(fā)了《農村學校衛(wèi)生廁所建設指導意見》,推動農村學校衛(wèi)生廁所的建設。到2004年底,全國農村自來水普及率已達到60%,農村衛(wèi)生廁所普及率已達到53%。
(三)衛(wèi)生創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。隨著廣大群眾衛(wèi)生環(huán)境意識和預防疾病意識的不斷增強,全國掀起了衛(wèi)生創(chuàng)建活動的熱潮。本屆愛衛(wèi)會成立以來,全國已有16個城市、107個鎮(zhèn)和11個直轄市的區(qū)通過了全國愛衛(wèi)辦組織的評審考核,被命名為“國家衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)、區(qū))”。截止2004年底,全國愛衛(wèi)會累計命名了66個“國家衛(wèi)生城市”、196個“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”和14個“國家衛(wèi)生區(qū)”。其中,四川綿陽、廣東江門、吉林四平、江蘇張家港、新疆庫爾勒等一批先進典型城市,通過衛(wèi)生創(chuàng)建活動,明顯改善了基礎設施,健全了長效管理機制,強化了行業(yè)管理,提高了群眾的衛(wèi)生意識,在全國衛(wèi)生創(chuàng)建活動中,發(fā)揮了典型示范作用。
我們認真貫徹落實國務院和吳儀副總理關于確保創(chuàng)建工作質量的指示精神,組織建設、環(huán)保、衛(wèi)生等有關方面專家,采取明查與暗訪相結合的方式,對申報城市(區(qū)、鎮(zhèn))進行現場考核和抽查,對已命名的國家衛(wèi)生城市進行了復查,并組織衛(wèi)生創(chuàng)建單位相互觀摩和學習,引導各地重點解決背街小巷、舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場以及“五小”行業(yè)等方面存在的突出問題。
我們與世界衛(wèi)生組織密切合作,開展了建設健康城市的試點工作。其中,上海、大連、蘇州等一些城市按照建設“健康環(huán)境、健康人群、健康社會”的理念,制定行動計劃,開展建設健康社區(qū)、健康單位活動,提高了衛(wèi)生創(chuàng)建活動的水平,豐富了愛國衛(wèi)生工作的內涵。
(四)疾病預防控制工作取得明顯進步。我國是一個多種疾病負擔繁重的國家,疾病預防控制工作任務十分艱巨。在各級政府的領導和有關部門的支持下,全國廣大醫(yī)療防疫人員不畏艱苦,開拓進取,恪盡職守,甘于奉獻,大力推進了艾滋病、結核病、乙型肝炎、血吸蟲病等重大傳染病的防治工作,疾病預防控制機構基礎建設明顯加強,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力大幅度提高,為保障人民健康和經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻。
2004年1月,全國正式啟動以傳染病個案報告為基礎的疫情網絡直報系統(tǒng),全國31個省份通過網絡報告?zhèn)魅静∫咔椋岣吡艘咔閳蟾娴募皶r性、敏感性和準確性,實現了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的動態(tài)統(tǒng)計和分析。到2004年底,全國有93%各級醫(yī)院和43%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現了網絡疫情直報。醫(yī)療機構發(fā)現疫情最終到國家疾病預防控制中心,平均由過去的24天,縮短到現在不足1天,為及時有效控制疫情提供了切實保障。
各地認真貫徹落實國務院召開的艾滋病防治工作會議和吳儀副總理的講話精神,加強艾滋病疫情監(jiān)測與控制,落實“四免一關懷”政策,廣泛開展健康教育,努力推廣干預措施,取得了明顯成效。去年11月30日,總書記視察北京佑安醫(yī)院,探望艾滋病患者,慰問醫(yī)務人員,并作了重要指示。今年春節(jié),總理到河南省上蔡縣考察艾滋病防治工作,看望和慰問艾滋病患者,與他們共度新春佳節(jié),并對艾滋病防治工作作出了重要指示。體現了黨中央、國務院對艾滋病防治工作的高度重視和戰(zhàn)勝艾滋病的堅強決心,在社會各界引起了強烈反響,得到了國際社會的高度評價,極大地促進了艾滋病防治工作的開展。
國務院成立了血防工作領導小組,召開了血吸蟲病防治工作會議,吳儀副總理作了重要講話。國務院辦公廳轉發(fā)了《全國預防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要(2004—2015年)》,明確了血防工作目標、任務和措施。各地深化血防專業(yè)機構改革,普及血防知識,落實防控措施,加強醫(yī)療救助,完善聯防聯控工作機制,努力控制疫情蔓延。國務院還召開了結核病防治工作電視電話會議,對加強疫情監(jiān)測,落實防治措施,控制疫情蔓延等,提出了明確要求。
衛(wèi)生部會同財政部去年底安排補助地方重大疾病防治經費15.3億元,超過過去10年投入的總和。同時,努力爭取國際社會的支持,2004年各項承諾資金超過1.8億美元。這些都有力地支持了疾病防治工作的開展。
經過全國醫(yī)療防疫人員的不懈努力,2003年下半年以來,全國沒有發(fā)生重大傳染病疫情,地方病防治取得了成效,為國民經濟和社會發(fā)展營造了安定的氛圍。
(五)部門間合作得到進一步加強。在全國毒鼠強專項整治活動中,各級愛衛(wèi)辦積極協(xié)助農業(yè)部門做好城市滅鼠和殺鼠劑經營資格核準等項工作。在國家環(huán)??偩纸M織開展的創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動中,我們協(xié)助配合環(huán)保部門做好基礎性工作,使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動相互促進、共同提高。各級愛衛(wèi)辦還大力支持開展全球第十二個“讓世界清潔起來”活動,推進“億萬農民健康促進行動”。圍繞愛國衛(wèi)生和疾病預防控制各項重點工作,國家發(fā)改委、財政部、農業(yè)部、水利部、建設部、環(huán)保總局、國家林業(yè)局等中央有關部門都給予了大力支持和幫助。
二、當前愛國衛(wèi)生工作存在的主要問題
在黨中央、國務院的高度重視和各級黨委、政府的直接領導下,在各部門的大力支持和廣大群眾的積極參與下,全國愛國衛(wèi)生工作取得了新的進展。但是,從總體上看,愛國衛(wèi)生運動開展得還不夠廣泛、不夠深入,與當前衛(wèi)生工作和人民的健康需求還不相適應,愛國衛(wèi)生運動這一具有中國特色的衛(wèi)生工作方式,其優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來。主要表現在:
(一)愛衛(wèi)會的議事協(xié)調作用發(fā)揮得不夠。保護人民健康是政府的一項重要職責,衛(wèi)生工作是政府工作的重要組成部分。做好這項工作不僅是衛(wèi)生部門的基本職責,政府其他有關部門也肩負著重要責任。愛衛(wèi)會作為政府的議事協(xié)調機構,承擔著協(xié)調搞好社會衛(wèi)生工作的職責。目前,從中央到地方都成立了由政府領導掛帥、有關部門參加的愛衛(wèi)會機構,如何充分利用各方面力量,組織有關部門和全社會共同參與,形成合力來推動衛(wèi)生工作,是必須研究解決的問題。
(二)重點抓了項目建設,對面上的工作缺乏指導。愛國衛(wèi)生運動是一項社會性和群眾性很強的工作,必須依靠全社會和廣大人民群眾的自覺行動。幾年來,我們在衛(wèi)生創(chuàng)建活動和農村改水改廁等方面取得了一些成績,但對廣泛發(fā)動全社會和廣大群眾積極參與、多部門共同行動,開展健康促進和重大疾病防治工作方面還做得不夠,對地方工作缺乏有效指導。
(三)衛(wèi)生宣傳教育不適應工作需要。幾年來,各級愛衛(wèi)會和衛(wèi)生部門結合自身工作,圍繞防治艾滋病、血吸蟲病、結核病、肝炎等重大傳染病和控制吸煙、全國億萬農民健康促進等,開展了廣泛的宣傳教育活動。但還沒有形成各部門、全社會共同參與的態(tài)勢,沒有真正形成合力。宣傳方式單一、缺乏經常持久、聲勢不大、效果不夠明顯,全社會講求清潔衛(wèi)生、注重健康防病的氛圍還不夠濃厚。
(四)工作方式不適應形勢要求。一些地方對愛國衛(wèi)生和健康防病工作抓得不夠扎實,注意發(fā)揮政府部門的力量,忽視社會的力量;注意發(fā)揮專業(yè)部門的作用,忽視廣大人民群眾的作用;注重基礎設施建設,忽視經常性工作機制和保障條件建設;特別是增強廣大群眾健康意識、提倡文明生產生活方式,加強愛國衛(wèi)生工作的經常化、規(guī)范化、法制化建設和長遠規(guī)劃等方面工作比較薄弱。
這些問題都應該引起我們的高度重視,并努力加以改進。
三、從維護人民群眾的健康權益出發(fā),大力開展愛國衛(wèi)生運動
針對當前衛(wèi)生防病形勢,結合愛國衛(wèi)生運動的特點,要重點做好以下幾方面工作:
(一)大力開展春季愛國衛(wèi)生運動
目前,正值春夏之交,是多種傳染病的高發(fā)季節(jié)。各級政府要組織有關部門和社會群眾積極行動起來,深入開展春季愛國衛(wèi)生運動,對城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境進行一次全面整治,為增進人民健康創(chuàng)造有利的條件,并形成一項制度,長期堅持下去。具體要求是:
第一,每年的4—5月份,各地要利用一周左右時間,發(fā)動廣大群眾,在城鄉(xiāng)普遍開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治。重點是加強農貿市場、“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,徹底清除背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生死角,努力創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第二,結合貫徹新實施的《中華人民共和國傳染病防治法》,充分利用各種大眾傳播媒體和宣傳形式,大張旗鼓地宣傳各種衛(wèi)生防病知識,進一步提高群眾的衛(wèi)生防病意識,依法履行防病義務,積極配合衛(wèi)生部門做好衛(wèi)生防病工作。
第三,繼續(xù)廣泛、深入開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動,使廣大群眾進一步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。結合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,有組織、有計劃地開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動,降低“四害”密度,防止病媒傳播疾病的發(fā)生。
第四,從今年開始,全國愛衛(wèi)會要根據衛(wèi)生防病形勢和實際工作需要,每年邀請全國人大代表、政協(xié)委員和有關部門對各地開展愛國衛(wèi)生工作情況進行督導檢查,重點督查人民群眾關心、與預防控制疾病緊密相關的衛(wèi)生難點和熱點問題。同時,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,加強宣傳報導和監(jiān)督,表揚先進,鞭策后進,推動愛國衛(wèi)生工作的深入開展。
這次會議后,各地要抓緊時間部署,認真組織開展好今年的活動。對各地活動開展情況,全國愛衛(wèi)會辦公室要組織檢查。(二)繼續(xù)圍繞工作重點,抓好各項愛國衛(wèi)生工作
第一,堅持以農村改水改廁為重點,帶動農村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。黨中央、國務院對農村衛(wèi)生和農民健康高度重視,去年底撥付的中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項經費中有1億元用于農村改水改廁,有1.1億用于農村改爐改灶、開展氟砷飲水篩查。國家發(fā)改委2005—2006年安排20億元國債資金解決農民飲水安全,安排10億元建設農戶沼氣,重點是中西部地區(qū),特別是血吸蟲病重疫區(qū)和地方性氟砷中毒病區(qū)。對于推進農村防病改水工作,要按照先急后緩、標本兼治的原則,建設好農村飲水安全工程,解決好高氟水、高砷水、苦咸水、血吸蟲病等地區(qū)的飲水安全問題。各級發(fā)改委、水利、衛(wèi)生等部門要明確職責、緊密配合,多渠道籌集資金,建立農村改水的可持續(xù)發(fā)展機制和運行機制。要建立和完善經常性水質監(jiān)測網絡,落實人員、任務、責任、設備和工作經費,提高農村安全飲水的衛(wèi)生合格率。
繼續(xù)推進農村改廁工作,提倡建設無害化衛(wèi)生廁所和沼氣池,努力提高農村衛(wèi)生廁所的普及率和糞便無害化處理率。在氟砷病區(qū)要積極推進改爐改灶,認真開展衛(wèi)生宣傳教育,引導群眾使用降氟降砷爐灶。各地、各部門都要認真貫徹落實今年中央一號文件精神,高度重視農民健康問題,加大項目管理,認真落實責任,推動農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。各級愛衛(wèi)會要加強督導檢查,確保建設質量,切實改善農村衛(wèi)生基礎條件,減少重大疾病的發(fā)生。
第二,繼續(xù)以衛(wèi)生創(chuàng)建活動為載體,推進群眾國衛(wèi)生運動的深入開展。衛(wèi)生創(chuàng)建活動適應了我國改革開放和經濟建設的需要,順應了城鎮(zhèn)現代化建設和管理的要求,符合廣大群眾的愿望,是新時期愛國衛(wèi)生運動的一種有效形式。各地要結合城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生防病工作,繼續(xù)組織開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。東部沿海地區(qū)在創(chuàng)建活動中,要堅持城鄉(xiāng)聯動,整體發(fā)展;中西部地區(qū)要以創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動為重點,帶動村鎮(zhèn)衛(wèi)生。衛(wèi)生創(chuàng)建工作已取得顯著成績的城市,要加強國際交流與合作,開展建設健康城市試點工作。各地衛(wèi)生創(chuàng)建活動要與創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)緊密結合,形成齊抓共管的良好局面。
為了促進基層的愛國衛(wèi)生工作,從今年開始,全國愛衛(wèi)會將組織各地開展衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生村評選活動,并擇優(yōu)通報表彰。通過組織開展衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生村評選活動,調動基層工作的積極性,促進愛國衛(wèi)生運動的開展與普及。各地在衛(wèi)生創(chuàng)建活動中,必須樹立正確的“政績觀”,堅持求真務實,堅持從實際出發(fā),結合各地實際情況,制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,注意建立健全長效管理機制,確保衛(wèi)生創(chuàng)建質量,不要搞弄虛作假,臨時突擊,不要搞花架子,應付檢查。衛(wèi)生創(chuàng)建活動必須堅持以人為本,誠心誠意為人民辦實事,盡心竭力為人民解難事,堅持不懈為人民做好事,注重實際效果。各級愛衛(wèi)會要不斷改進選評機制和工作方法,避免主觀主義和形式主義。多采取暗訪的形式,了解真實情況,幫助創(chuàng)建單位發(fā)現問題,改進工作,確保質量。
第三,適應形勢需要,進一步加強除“四害”工作。除“四害”工作歷來是愛國衛(wèi)生工作重要內容之一,對預防和控制鼠疫、流行性出血熱、乙腦、登革熱等媒介生物傳播性疾病的發(fā)生和蔓延具有重要的作用。實踐證明,降低媒介生物的密度,是切斷傳播途徑,減少病媒傳播疾病暴發(fā)流行的有效手段。開展這項工作不僅要靠政府組織、發(fā)動,還要靠機關、企業(yè)、學校、社會團體廣泛參與,既要動員廣大群眾自己動手,除害防病,又要培育和規(guī)范除“四害”的產業(yè),引導健康發(fā)展,防止生態(tài)污染。
第四,廣泛開展全民健康教育,提高群眾文明衛(wèi)生素質。充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,采取群眾喜聞樂見的方式,向廣大群眾宣傳普及衛(wèi)生知識,倡導健康文明生活方式,增強群眾自我保健能力,這是做好衛(wèi)生工作的基礎。不僅要普及預防控制艾滋病、結核病、血吸蟲病、禽流感等重大傳染病和地方病、職業(yè)病的衛(wèi)生知識,還要普及國家有關政策法規(guī),讓群眾學得懂,會掌握。要認真貫徹落實《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要(2005——2010年)》,把“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動、“全國億萬農民健康促進行動”、“相約健康社區(qū)行”和履行《煙草控制框架公約》等一系列活動組織好、開展好,努力在全社會營造“人人講究衛(wèi)生,個個保護環(huán)境”的良好氛圍。
(三)采取有力措施,進一步加強疾病預防控制工作
在全國人大十屆三次會議上,總理在政府工作報告中提出:“加強重大傳染病、地方病特別是艾滋病、血吸蟲病和肺結核病的防治。”這是2005年全國疾病預防控制工作的總體目標。為此,在疾病控制方面,我們將著重抓好以下工作:
第一,全面完成疾病預防控制體系建設。今年是中央提出三年全面完成疾病預防控制體系建設的最后一年。我們不僅要全面完成基礎設施建設任務,還要加強疾病預防控制機構的人員素質和能力建設,加強基層預防保健組織建設,健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏準確、快速暢通的疫情信息網絡,建立反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
第二,健全疾病預防控制工作保障機制。保障公共衛(wèi)生體系有序高效的運行,是政府的重要職責。各級政府要加強對疾病預防控制工作的領導,完善疾病預防控制經費保障機制。各地在編制“十一五”規(guī)劃和2020遠景規(guī)劃時,要制訂傳染病和重大疾病防治規(guī)劃,并納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。同時,還要調動社會各方面資源,落實疾病防治政策和干預措施。
第三,進一步落實各項防治措施。新實施的《傳染病防治法》要求建立有效、綜合和協(xié)調一致的公共衛(wèi)生服務體系,并明確了各級政府和有關部門在傳染病預防、報告、公布、控制、保障等方面的職責。各地要認真履行職責,抓好落實。進一步加強地方病、職業(yè)病和慢性非傳染性疾病的防治工作,重點抓好流動人口和集體生活群體的預防和控制、疫情監(jiān)測和信息報告工作,減少群體性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。要研究制定針對高危人群的預防控制措施和相關政策,對流動人口的疾病預防控制工作,實行屬地化管理,各地安排衛(wèi)生資源必須考慮流動人口的衛(wèi)生服務需求。
(四)加強愛國衛(wèi)生工作的經常化、規(guī)范化、法制化建設,建立長效工作機制
愛國衛(wèi)生運動工作計劃 第4篇
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一、開展以滅鼠為主的“除四害防病'工作
二、積極開展愛國衛(wèi)生運動
為加快我縣綜合治理步伐,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。我縣縣委、政府非常重視,相繼下文,以寧政辦發(fā)[2 0 09]90號、寧府辦明電[2009]30號和寧政辦明電[2 0 09]37號文,召開相應會議5次,并做了工作部署,要求各機關、事業(yè)單位,在活動期間,按照城區(qū)門前五包量化考核方案劃分路段,全天進行清掃保潔,對沒有清掃保潔的單位進行現場處理并暴光。全年開展了3次大規(guī)模的愛國衛(wèi)生活動,據不完全統(tǒng)計,全年活動共清除不衛(wèi)生死角220處,疏通污水溝渠72條(10930余米),清除垃圾133.1余噸,參加人次為33500余人次。通過活動,徹底治理了“臟、亂、差”的衛(wèi)生死角,為全縣人民營造了一個整潔、衛(wèi)生、和諧的生活學習環(huán)境。
三、繼續(xù)開展農村改水、改廁工作
農村改水、改廁本著扶貧、脫貧致富的原則,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、衛(wèi)生便利、經濟實用、分類指導”的精神,實現以改水帶動改廁,以改廁帶動農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。全縣當年改水受益人2652人,累計受益率為82.2%,當年改廁542座,累計受益率為76.46%,通過改水改廁的實施,有效地預防和控制了腸道傳染病的發(fā)生和流行。
四、廣泛開展健康教育宣傳活動
五、存在的問題和改進意見
1、我縣是**省鼠疫防治i類區(qū),老疫點多,面積廣,自然疫源性傳染病多,加之處于交通要道,特別是近幾年來**縣熱區(qū)開發(fā)和大型工地磨思公路和石門砍電站在我縣境內建設,導致流動人口相當復雜,隨時都有各種各樣疫情暴發(fā)的危險,防治形勢相當嚴峻,由于我縣經濟發(fā)展速度緩慢,地方財政扶持愛衛(wèi)工作非常困難,特別希望得到上級部門的支持和幫助。
2、繼續(xù)加大衛(wèi)生知識的宣傳力度,提高廣大人民群眾對鼠疫等烈性傳染病防治工作的重要性、長期性、復雜性和艱巨性的認識;使愛國衛(wèi)生運動真正成為群眾愿意接受,積極參與的自覺行動。
愛國衛(wèi)生運動工作計劃 第5篇
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首先,我代表縣委、縣人民政府向州愛衛(wèi)會領導和同志們一行前來我縣檢查春季愛國衛(wèi)生工作表示熱烈歡迎。
今年年初以來,我縣愛國衛(wèi)生工作在鞏固去年已取得的成績基礎上,認真落實《*年自治區(qū)愛國衛(wèi)生工作要點》(××愛衛(wèi)字[*]1號)和《關于在全州農村開展創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村活動的通知》(××愛衛(wèi)字[2003]24號)精神,積極采取措施,加大了各項工作的管理力度,全縣愛國衛(wèi)生工作進一步鞏固,并逐步提高。現將我縣*年開展愛國衛(wèi)生工作情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,采取措施,認真開展愛國衛(wèi)生運動
今年,根據自治區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會新愛衛(wèi)會發(fā)[*]1號文件精神,我縣將創(chuàng)建自治區(qū)級紅旗衛(wèi)生縣城,為認真開展好各項農村愛國衛(wèi)生工作,順利創(chuàng)建自治區(qū)級紅旗衛(wèi)生縣城,全縣各級黨委、政府統(tǒng)一了思想,提高了認識,把愛國衛(wèi)生工作納入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門、單位重要議事日程,認真把愛國衛(wèi)生各項工作抓緊抓好。
一是制定了二00五年愛國衛(wèi)生工作計劃,對全縣春季愛國衛(wèi)生活動各項工作任務,按照各成員單位相關職責進行了詳細分解,把愛國衛(wèi)生工作各項工作指標落到實處。制定了第十六個“愛國衛(wèi)生月”活動實施方案,對“愛國衛(wèi)生月”各項工作進行了詳細安排。重點解決了愛國衛(wèi)生管理難、落實難及群眾關心的熱點、難點問題。
二是召開了春季愛國衛(wèi)生動員大會,對全縣愛國衛(wèi)生工作進行了認真安排和部署,進一步明確了縣建設局、衛(wèi)生局、工商局、環(huán)保局、公安局、財政局、教育局、文體局、廣播電視局、交通局和××鎮(zhèn)等成員單位的愛國衛(wèi)生工作職責,做到了既分工負責又相互配合,確保愛國衛(wèi)生工作順利開展。
三是繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。對環(huán)境衛(wèi)生按職能實施日常性管理,做好垃圾的清運,制止“亂扔、亂倒、亂擺、亂推”等不良行為,在管理中,采取說服、教育、處罰的程序方式,發(fā)現一個問題治理一個。充分利用“學雷鋒、樹新風”等活動有利時機,在元旦、春節(jié)、故爾邦節(jié)來臨之前,動員廣大干部群眾廣泛開展愛國衛(wèi)生活動。全縣各族干部群眾利用節(jié)假日,清掃垃圾、積雪6000余噸,全縣共出動車輛57輛次,出動人員近3萬余人次。
四是加大了監(jiān)督檢查力度,對城鎮(zhèn)各單位主街道、背街小巷、居民區(qū)、農貿市場、食品加工生產企業(yè)、窗口單位、食品經營攤點、文化娛樂和公共活動場所及鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生經常性進行檢查,今年以來,縣愛衛(wèi)會共檢查縣城環(huán)境衛(wèi)生10次。
五是進一步做好村容村貌集中治理工作,針對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生較差的情況,今年,縣愛衛(wèi)辦、縣愛委會成員單位深入到各鄉(xiāng)村,檢查鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生6次,督促各鄉(xiāng)、村清除路邊庭院堆放的雜物,平整路面,改變臟、亂、差的狀況,使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生有了較大程度的改觀,促進了城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作向更深層次發(fā)展。
六是加強環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測工作。建成區(qū)噪聲嚴格控制在國家規(guī)定的標準之內,全縣未出現噪聲污染現象。煙塵控制達到國家規(guī)定標準,我縣從2001年開始使用天燃氣,目前,只有少部分單位使用燃煤鍋爐。醫(yī)源性污水嚴格按照國家規(guī)定的標準集中處理達標排放,廢棄物嚴格按照國家規(guī)定標準集中處理。
二、廣泛開展健康教育,加強愛國衛(wèi)生宣傳報道工作力度
開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動是一項經常性的工作。只有做到人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生和人人管衛(wèi)生,才能提高愛國衛(wèi)生的總體水平,鞏固創(chuàng)建成果。今年以來,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門、單位加大了社會宣傳力度,堅持正確的輿論導向,大造宣傳聲勢,使各個領域、各個階層、各民族群眾都了解愛國衛(wèi)生工作、支持愛國衛(wèi)生工作。老百姓對開展愛國衛(wèi)生工作有一種自豪感,愛國衛(wèi)生工作的目的和意義家喻戶曉、人人皆知,愛國衛(wèi)生工作逐步贏得了人心,真正做到了把愛國衛(wèi)生工作由“要我做”變成“我要做”,由“政府推動型”向“社會推動型”發(fā)展,取得良好的社會效益。
我縣在愛國衛(wèi)生工作中充分運用廣播、電視、宣傳欄、標語、板報、訂發(fā)衛(wèi)生知識宣傳資料等多種宣傳方法,廣泛開展健康教育和環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳活動,利用廣播、電視、有線電視臺和無線電視臺滾動播出的方式共播出“愛衛(wèi)”專題26次,出宣傳板報近100期,張貼標語1200余份,發(fā)放宣傳資料7000余份??h教育局、各中小學狠抓學校的健康教育工作,做到了健康教育有教師、教材、教案、計劃等,各中小學校健康教育開課率達100%。全縣中小學生健康知識及格率和健康行為形成率分別達到90%和80%以上,城鎮(zhèn)居民、農牧民健康知識及格率和健康行為形成率分別達到75%和60%以上。
三、加大執(zhí)法力度,狠抓食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生及傳染病防治工作
今年,我縣高度重視對食品及公共場所經營者的開業(yè)審批、辦證及監(jiān)督檢查工作,健全了各項制度,工作中嚴格執(zhí)法,狠抓業(yè)務培訓,監(jiān)督管理,監(jiān)測檢查。
一是繼續(xù)實行食品衛(wèi)生監(jiān)督人員片區(qū)崗位目標責任管理制度,實行分區(qū)分片,專人管理。
二是加大對食品行業(yè)、公共場所衛(wèi)生工作檢查力度。1——3月份,衛(wèi)生執(zhí)法人員共檢查食品加工生產加工行業(yè)51家、餐飲業(yè)210家(含學校食堂5家)、商店(攤點)323家;檢查理發(fā)店52家、旅館13家、文化娛樂場所52家、浴室兩家。
三是對全縣714家食品經營場所、餐飲業(yè)、文化娛樂場所衛(wèi)生經營許可證進行了年審,1724名從業(yè)人員通過了身體健康檢查,衛(wèi)生許可證辦證率達100%、健康證辦證率達100%。
四、加大農村改水改廁工作力度,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況
農村改水改廁工作一直是我縣農村愛國衛(wèi)生工作難點,近年來,我縣結合農村實際,采取了一系列措施,但是收到效果不明顯。今年,我縣將結合國家農村“改圈、改水、改廁”“三改”項目規(guī)劃,計劃對*戶農民開展改廁工作,爭取“三改”項目國家投資240萬元,地方和個人籌資120萬元,該項目計劃7月份啟動。我縣今年農村改水工程預計投資85萬元,其中爭取國家資金60萬元,自籌25萬元。通過實施項目,改善農村環(huán)境衛(wèi)生現狀。
同時,今年1——3月份,我縣進一步加大了旱廁管理力度,及時清運城市垃圾。旱廁管理一直是我縣衛(wèi)生工作重點、難點,今年以來,對旱廁采取及時消毒和清運的辦法,保證旱廁的清潔衛(wèi)生。1—3月份,共對全縣10個旱廁清運52次。同時,加大了城市垃圾的清運力度,每天約清運垃圾30噸,前3個月共處理城市垃圾近3000噸。
五、積極開展以滅鼠為重點的除“四害”工作,使“四害”密度控制在國家標準內
除“四害”是愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作的一項日常工作,是創(chuàng)建工作的一項硬指標。今年1——3月份,我縣繼續(xù)開展了以滅鼠為重點的除“四害”工作。
愛國衛(wèi)生運動工作計劃 第6篇
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在今年上半年,全市愛國衛(wèi)生工作以黨的十七大及十七屆四中全會精神和堅持科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設社會主義新農村及構建和諧社會的目標,以政府組織、部門協(xié)調、社會參與、群眾動手的工作方式,廣泛深入地開展以防控各類傳染性疾病為重點的愛國衛(wèi)生運動。以第21個愛國衛(wèi)生月活動為抓手,動員和組織群眾廣泛開展以“清潔家園、減少疾病、促進健康”為主題的愛國衛(wèi)生活動,不斷提高群眾的健康水平。緊密結合城鄉(xiāng)一體化建設,堅持把開展愛國衛(wèi)生運動與創(chuàng)建文明衛(wèi)生單位、文明衛(wèi)生社區(qū)、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生戶結合起來,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高創(chuàng)衛(wèi)水平,為推進我市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、強化輿論引導,廣泛深入開展愛國衛(wèi)生宣傳活動
結合當地實際,充分利用各類新聞媒體、社區(qū)、衛(wèi)生室等,廣泛開展以防控各類傳染性疾病為重點的衛(wèi)生防病知識的宣教活動,提高廣大群眾的衛(wèi)生保健意識和自我防護能力,培養(yǎng)廣大群眾良好的個人衛(wèi)生習慣。同時,通過廣泛宣傳,進一步提高各級黨政領導、各相關部門以及廣大群眾對愛國衛(wèi)生工作重要性的認識,使各級黨政領導和廣大群眾真正認識到衛(wèi)生創(chuàng)建、農村改水改廁等工作在改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、提高廣大居民健康水平、促進社會和經濟發(fā)展以及促進廣大農民脫貧致富奔小康過程中所起到的重要作用。
二、以防控各類傳染病為重點,深入開展愛國衛(wèi)生運動
春季是各種生物生長的最好時機,也是各種傳染病的好發(fā)季節(jié)。市愛衛(wèi)會以防控春季傳染病為重點,及時制定下發(fā)了《市春季愛國衛(wèi)生運動防控傳染病活動實施方案》、《關于組織開展第21個愛國衛(wèi)生月活動的通知》、《關于在全市立即開展冬季愛國衛(wèi)生運動積極防控甲型h1ni流感等傳染性疾病的緊急通知》等一系列文件,明確工作任務,突出工作重點,強化責任分工。按照“政府領導、部門聯動、全民參與、綜合整治”的要求,開展大規(guī)模城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動。在城市,廣泛開展宣傳教育,全面清理衛(wèi)生死角,重點解決好城鄉(xiāng)結合部環(huán)境“臟、亂、差”問題,凈化空氣,美化居住場所;在農村,結合社會主義新農村建設,集中開展“三清”、“四改”、“四滅”等活動。
三、堅持綜合整治,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌
今年以來,通過不間斷的組織開展各項環(huán)境整治,結合舊城改造消滅城中村,規(guī)范社區(qū)管理、環(huán)衛(wèi)工作專業(yè)化等工作的升級,使衛(wèi)生環(huán)境更加完美,群眾對創(chuàng)衛(wèi)成果的認可程度不斷提高,積極投身衛(wèi)生臟亂的治理工作成為大家的自覺自愿行動。堅持城鄉(xiāng)聯動,大力實施農村清潔工程。在部分基礎條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)村清掃保潔隊伍,垃圾處理已做到戶收、村運、鎮(zhèn)統(tǒng)一衛(wèi)生填埋處理。通過開展環(huán)境綜合整治活動,鎮(zhèn)主要街道和集貿市場基本實現了無亂擺亂放、無亂貼亂畫、無亂扔亂倒、無亂搭亂建和“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”要求。以美化村容村貌為目標,重點治理了垃圾亂倒、污水亂排、貨物亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂畫、柴草亂堆、畜禽亂跑等“八亂”現象。全市先后有20萬多人次參與了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,共清理暴露垃圾3000余處約2400多噸,清除露天糞坑200余處,清理污水溝塘200余處。通過集中行動,實現了道路干凈、河渠暢通、村居整齊、院落清潔、圈廁衛(wèi)生,改變村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生狀況,農村面貌煥然一新。按照《安徽省省級衛(wèi)生先進單位、省級衛(wèi)生村考核評分標準》和淮北市市級衛(wèi)生先進單位、市級衛(wèi)生村考核評分標準和命名辦法,積極組織開展衛(wèi)生村(鎮(zhèn))、衛(wèi)生社區(qū)和衛(wèi)生先進單位的創(chuàng)建活動。烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)洪莊村、杜集區(qū)高岳辦事處吳雙樓村、濉溪縣劉橋鎮(zhèn)前呂樓村等3個村被安徽省愛衛(wèi)會授予“安徽省衛(wèi)生村”榮譽稱號。
四、大力加強“三改”,全面推進農村改水改廁工作
結合社會主義新農村建設,加快農村改水改廁工作進程。各區(qū)縣從保護農民身體健康的角度出發(fā),積極籌集資金,加大對農村改水改廁的投入,并結合當地的實際情況,重點開展了“實施富民工程、建設生態(tài)家園”的農村“三改”工作,引導廣大農民開展改水、改廁及改善居住環(huán)境活動,積極擴大農村改廁示范點工作。上半年,全市共投入改水資金2540萬元,新增自來水場站11個,自來水普及率達60.1%,較去年增長了6個百分點。有計劃地將縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公廁改造為水沖式無害化公廁;協(xié)調配合當地教育、衛(wèi)生、旅游等部門,將農村中小學、衛(wèi)生院、旅游景點衛(wèi)生公廁的建設和改造納入當地的改廁計劃,逐步實現水沖式無害化衛(wèi)生公廁,并加強對已改廁所的使用及管理。上半年,全市新增衛(wèi)生廁所2950座,衛(wèi)生廁所普及率達62.16%。濉溪縣前呂樓村500多戶村民全部告別旱廁,用上干凈衛(wèi)生的雙甕式廁所。
五、組織開展科學除“四害”,有效控制病媒生物疾病
結合衛(wèi)生創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生月和不同時期的愛國衛(wèi)生活動,科學開展除“四害” 活動。在定期開展“四害”密度監(jiān)測工作的基礎上,有針對性地組織開展除害消殺活動,有效控制“四害”密度。市愛衛(wèi)辦購買了5噸高效低毒鼠藥,并于11月13日至15日在全市范圍內集中開展了統(tǒng)一投藥滅鼠活動。在滅蚊方面,因地制宜,集中人力、物力對相關區(qū)域進行徹底消殺,實行藥物統(tǒng)一采購,專人管理,統(tǒng)一時間對院壩、辦公區(qū)、通道、地下污水管道進行消殺,有效控制了全市蚊蠅密度,為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
(二)下半年愛國衛(wèi)生工作思路
下半年,全市愛國衛(wèi)生工作要以科學的發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設社會主義新農村及構建和諧社會的目標,以政府組織、部門協(xié)調、社會參與、群眾動手的工作方式,廣泛深入地開展以防控各類傳染性疾病為重點的愛國衛(wèi)生運動,促進“鄉(xiāng)村文明、村容整潔”;結合文明城市創(chuàng)建,大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動;以第二十二個愛國衛(wèi)生月為契機,加大健康教育知識的宣傳力度,使廣大市民和農民的健康意識進一步的增強;以組織開展季節(jié)性、階段性的全市綜合衛(wèi)生檢查評比活動為抓手,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質量,努力推動我市愛國衛(wèi)生工作向縱深發(fā)展。
一是認真貫徹全省愛國衛(wèi)生工作會議精神,扎實推進全市愛國衛(wèi)生工作。下半年,全市愛國衛(wèi)生工作要深入貫徹去年6月5日省政府在阜陽市召開全省愛國衛(wèi)生運動現場會議會議精神,重點在以下六個方面下功夫:一是要在完善落實愛國衛(wèi)生舉措上取得新進展,要把愛國衛(wèi)生工作與新農村建設、文明創(chuàng)建、經濟建設結合起來;二是要在推進農村垃圾處理機制上取得新進展,要因地制宜,抓薄弱環(huán)節(jié),分布推進;三是要在加快改水改廁工作上取得新進展,要保質保量完成中央、省改水改廁補貼項目;四是要在推進農村污水治理上取得新進展;五是要在大力推進衛(wèi)生創(chuàng)建活動上取得新進展;六是要在強化宣傳教育上取得新進展。
二是以預防和控制各類傳染性疾病為重點,組織開展廣泛深入的愛國衛(wèi)生宣傳活動。結合當地實際,充分利用各類新聞媒體,廣泛開展以防控各類傳染性疾病為重點的衛(wèi)生防病知識的宣教活動,提高廣大群眾的衛(wèi)生保健意識和自我防護能力,培養(yǎng)廣大群眾良好的個人衛(wèi)生習慣。同時,通過廣泛宣傳,進一步提高各級黨政領導、各相關部門以及廣大群眾對愛國衛(wèi)生工作重要性的認識,使各級黨政領導和廣大群眾真正認識到衛(wèi)生創(chuàng)建、農村改水改廁等工作在改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、提高廣大居民健康水平、促進社會和經濟發(fā)展以及促進廣大農民脫貧致富奔小康過程中所起到的重要作用。
愛國衛(wèi)生運動工作計劃 第7篇
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德育,體育工作:
九月份:
1、在新學期來臨之即,定出目標,制定計劃。
2、對學生進行小學生日常行為規(guī)范訓練,逐條對照學習,落實行動。
3、開展以'送給老師一份樂,體驗老師一片情'為主題,開展尊師活動。
4、通過討論選舉,干部輪換制度,讓學生參與班級管理,激發(fā)為集體,同伴服務的熱情。
5、制定雛鷹爭章計劃,鼓舞學生爭取手工掌的積極性。
6、開展慶國慶活動,對學生進行愛國主義教育。
7、廣泛開展'新世紀,我能行'體驗教育。
8、對學生進行入兒童團前的教育。
9、嚴格集訓上操,放學回家隊伍,要求做到快,靜,齊。
10、加強組織紀律,體段活動常規(guī)紀律。
十月份:
1、繼續(xù)開展雛鷹爭章活動,激發(fā)學生爭取友愛章的積極性。
2、對學生進行愛集體,關愛同伴的友愛教育及愛國主義教育。
3、開展'迎**奧運,展平江少年風采'體育運動節(jié)活動。
4、'新世紀,我能行'體驗教育活動展評。
5、結合科技節(jié)活動,培養(yǎng)學生動手,動腦的能力。
6、強化廣播操的訓練,要求準確到位,動作整齊,姿勢優(yōu)美。
十一月份:
1、繼續(xù)開展體育運動節(jié)活動,提高學生的身體素質,激發(fā)學生積極鍛煉的積極性。
2、加強開展雛鷹爭章活動,激發(fā)學生的積極性,進行'雛鷹研究'征文活動。
3、繼續(xù)開展科技月活動,激發(fā)學生愛科學的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,實踐精神。
4、對學生進行愛學習教育,激發(fā)學習積極性。
5、有組織,有紀律,安全進行秋游活動。
十二月份:
1、繼續(xù)開展雛鷹爭章活動。激發(fā)學生的自我保護意識,爭取安全章。
2、開展朗誦比賽,激發(fā)學生學習的參與性,積極性,主動性。
3、開展迎元旦活動,激發(fā)學生新的一年有新的學習面貌。
4、積極開展各種體段活動,帶領學生不怕寒冷堅持鍛煉,提高學生的身體素質。
一月份:
1、做好總結結束工作,評比優(yōu)秀學員。
2、做好雛鷹爭章活動的總結工作,評選爭章小能手。
3、寒假生活指導,制定寒假活動計劃。
4、課間十分鐘引導學生開展正常,豐富多彩的課間活動。
5、協(xié)助體育老師做好學生身高,體重,視力,的測查。
衛(wèi)生工作:
1、開學之際,制定好計劃,搞好班內,包干區(qū)的衛(wèi)生工作。
2、定出班內衛(wèi)生規(guī)劃,選出班內勞動委員,責任到位,檢查室內外的環(huán)境整潔,認真做到每日一小掃,每周一大掃的值日衛(wèi)生工作。
3、認真上好健康教育課程,加強對學生衛(wèi)生知識的教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,讓學生積極主動的維護學校的環(huán)境衛(wèi)生,對學校的保潔出一份力,盡一分責。
愛國衛(wèi)生運動工作計劃 第8篇
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一、城鎮(zhèn)衛(wèi)生工作
繼續(xù)鞏固發(fā)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動,提高城市的現代化管理水平,大力開展健康教育,增強市民的衛(wèi)生文明意識,促進文明城市建設,繼續(xù)抓好以鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市為重點的城市衛(wèi)生管理工作,深入開展城市環(huán)境綜合整治活動,為創(chuàng)建國家園林城市、文明城市做出新的貢獻。
(一)進一步發(fā)揮職能作用,促進城市衛(wèi)生的長效管理。
1.充分發(fā)揮組織管理職能。按照年初制定的工作計劃,根據不同季節(jié)不同時期的工作任務,適時籌備召開各種會議,制發(fā)文件,部署任務,提出要求,抓好落實。在實施衛(wèi)生綜合治理、除四害、衛(wèi)生宣傳教育、衛(wèi)生檢查評比等活動中,都要充分發(fā)揮組織作用,確保各項任務的完成。
2.充分發(fā)揮協(xié)調職能。在工作中,充分運用協(xié)調手段,處理好各組織之間、部門之間、人員之間的關系,使之相互聯系,積極配合,密切協(xié)作,以達到預期目標。根據市愛衛(wèi)會各委員部門的調整,重新制發(fā)愛衛(wèi)會各委員部門的職責分工,做好協(xié)調工作,使其在城市衛(wèi)生基礎設施建設和城市衛(wèi)生管理各個方面,全部達到全國愛衛(wèi)會新頒布的《國家衛(wèi)生城市》標準。繼續(xù)協(xié)助建委抓好垃圾的密閉存貯工作,增加垃圾轉運站的數量,解決部分群眾倒垃圾難的問題,爭取在全市建立統(tǒng)一的、無縫隙覆蓋的環(huán)衛(wèi)保潔機制。
3.充分發(fā)揮檢查督導職能。在具體工作中,從宏觀、全局和整體要求出發(fā),對各主管部門和單位落實愛國衛(wèi)生計劃的情況,依據標準進行監(jiān)督、檢查和效果評價,肯定取得的經驗,找出存在的問題,提出改進工作的建議。加強對市容環(huán)境衛(wèi)生和單位衛(wèi)生的暗訪檢查和督導,貫徹執(zhí)行《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》,嚴格標準,文明服務。
(二)繼續(xù)抓好愛國衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動。
繼續(xù)抓好部級和省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動,組織搞好摸底、調研、指導和市級驗收,年內創(chuàng)建3個省級愛國衛(wèi)生先進單位,進一步提高市級愛國衛(wèi)生先進單位的質量。
二、農村衛(wèi)生工作
積極開展各種活動,督促指導各區(qū)做好農村衛(wèi)生工作,加快社會主義新農村建設。
(一)繼續(xù)抓好創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶活動
衛(wèi)生創(chuàng)建活動,是新時期愛國衛(wèi)生工作的重要載體,也是推動社會主義新農村建設的有效措施。按照年初制定的計劃,積極組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶活動。堅持標準,實事求是,做到成熟一個命名一個,確保創(chuàng)建工作的質量。在此基礎上,做到科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、消除空白、循序漸進、整體發(fā)展,全面推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。爭取年內有1個鎮(zhèn)、5個村達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村標準。
愛國衛(wèi)生運動工作計劃 第9篇
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一、全面加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動,集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角,通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。
2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區(qū)內所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。建立長效機制,要求社區(qū)保潔員在保潔時,發(fā)現一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區(qū)、城管舉報亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。4月份是全國第愛國衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識,組織全市開展愛國衛(wèi)生運動,預防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務;積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳,提高居民環(huán)保意識
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時也是一項具體事務性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導廣大社區(qū)居民的文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。
三、大力開展社區(qū)綠化工作
愛國衛(wèi)生運動工作計劃 第10篇
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一、近幾年愛國衛(wèi)生工作的基本情況
自年新一屆全國愛衛(wèi)會成立以來,在黨中央、國務院和副總理的正確領導下,在各級黨委、政府和有關部門的大力支持下,經過各級愛衛(wèi)會的共同努力,全國愛國衛(wèi)生工作取得了明顯成績。我們主要做了以下工作:
(一)積極參與抗擊重大傳染病的斗爭。年月日,在全黨和全國人民團結一致抗擊'非典'的關鍵時刻,新一屆的全國愛衛(wèi)會成立并召開了'開展愛國衛(wèi)生運動,推動衛(wèi)生防病工作'的電視電話會議,國務院副總理、全國愛衛(wèi)會主任同志作了重要講話。各地、各部門響應會議的號召,迅速行動起來,認真貫徹落實黨中央、國務院的部署和要求,把抗擊'非典'作為愛國衛(wèi)生工作的中心任務,廣泛發(fā)動群眾,開展了以整治環(huán)境衛(wèi)生、提高防病意識、增強保健能力為主要內容的愛國衛(wèi)生運動。全國愛衛(wèi)會與中央文明委聯合開展了'講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風'活動,進一步動員全社會的力量抗擊'非典'疫情,鞏固防治成果。年半年,針對全國部分地方發(fā)生的高致病性禽流感疫情,全國愛衛(wèi)會發(fā)出緊急通知,要求各級愛衛(wèi)會積極配合農業(yè)部門,協(xié)調有關成員單位,廣泛發(fā)動群眾,大張旗鼓地開展以預防和控制禽流感為重點的春季愛國衛(wèi)生運動,落實各項防病措施,并組織有關專家對各地農貿市場的活禽銷售進行檢查、指導,引導各地加強管理,防止人間禽流感疫情的發(fā)生。愛國衛(wèi)生運動這一具有中國特色的衛(wèi)生工作方式,為取得抗擊'非典'和高致病性禽流感等重大傳染病的勝利作出了重要貢獻。
(二)農村改水改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治取得明顯進展。大力推進農村改水改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治是愛國衛(wèi)生工作的重點,也是難點。近幾年,中央財政加大投入,支持農村改水改廁工作。我們重點加強對農村飲水水質監(jiān)測和飲水消毒工作,保障農村群眾的飲水安全。為減少飲水型氟中毒、砷中毒對群眾健康的危害,我們對地氟、地砷病區(qū)進行高氟、高砷水源篩查,界定病區(qū)范圍,重點支持降氟、降砷改水工程建設。衛(wèi)生部與水利部聯合制定了農村飲用水安全衛(wèi)生評價指標,中央財政在年投入8.5億元國債資金,解決了370萬人長期飲用高氟、高砷水的問題。國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部共同制訂了《年農村飲水安全應急工程規(guī)劃》,已經國務院常務會議審議批準,中央和地方政府將安排專項資金38.4億元,解決2120萬農民安全飲水問題。在血吸蟲病疫區(qū)和部農村實施無害化衛(wèi)生廁所建設項目,規(guī)范制訂了《農村戶廁衛(wèi)生標準》作為國家強制性標準。農村改廁工作與農村沼氣建設項目緊密結合,實現血防綜合治理的整體優(yōu)勢和規(guī)模效益。為改善農村學校環(huán)境衛(wèi)生狀況,衛(wèi)生部、教育部聯合下發(fā)了《農村學校衛(wèi)生廁所建設指導意見》,推動農村學校衛(wèi)生廁所的建設。到年底,全國農村自來水普及率已達到60%,農村衛(wèi)生廁所普及率已達到53%。
(三)衛(wèi)生創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展。隨著廣大群眾衛(wèi)生環(huán)境意識和預防疾病意識的不斷增強,全國掀起了衛(wèi)生創(chuàng)建活動的熱潮。本屆愛衛(wèi)會成立以來,全國已有16個城市、107個鎮(zhèn)和11個直轄市的區(qū)通過了全國愛衛(wèi)辦組織的評審考核,被命名為'國家衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)、區(qū))'。截止年底,全國愛衛(wèi)會累計命名了66個'國家衛(wèi)生城市'、196個'國家衛(wèi)生鎮(zhèn)'和14個'國家衛(wèi)生區(qū)'。其中,、、、、等一批先進典型城市,通過衛(wèi)生創(chuàng)建活動,明顯改善了基礎設施,健全了長效管理機制,強化了行業(yè)管理,提高了群眾的衛(wèi)生意識,在全國衛(wèi)生創(chuàng)建活動中,發(fā)揮了典型示范作用。我們認真貫徹落實國務院和副總理關于確保創(chuàng)建工作質量的指示精神,組織建設、環(huán)保、衛(wèi)生等有關方面專家,采取明查與暗訪相結合的方式,對申報城市(區(qū)、鎮(zhèn))進行現場考核和抽查,對已命名的國家衛(wèi)生城市進行了復查,并組織衛(wèi)生創(chuàng)建單位相互觀摩和學習,引導各地重點解決背街小巷、舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場以及'五小'行業(yè)等方面存在的突出問題。
我們與世界衛(wèi)生組織密切合作,開展了建設健康城市的試點工作。其中,、、等一些城市按照建設'健康環(huán)境、健康人群、健康社會'的理念,制定行動計劃,開展建設健康社區(qū)、健康單位活動,提高了衛(wèi)生創(chuàng)建活動的水平,豐富了愛國衛(wèi)生工作的內涵。
(四)疾病預防控制工作取得明顯進步。我國是一個多種疾病負擔繁重的國家,疾病預防控制工作任務十分艱巨。在各級政府的領導和有關部門的支持下,全國廣大醫(yī)療防疫人員不畏艱苦,開拓進取,恪盡職守,甘于奉獻,大力推進了艾滋病、結核病、乙型肝炎、血吸蟲病等重大傳染病的防治工作,疾病預防控制機構基礎建設明顯加強,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力大幅度提高,為保障人民健康和經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻。年月,全國正式啟動以傳染病個案報告為基礎的疫情網絡直報系統(tǒng),全國31個省份通過網絡報告?zhèn)魅静∫咔?,提高了疫情報告的及時性、敏感性和準確性,實現了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的動態(tài)統(tǒng)計和分析。到年底,全國有93%各級醫(yī)院和43%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現了網絡疫情直報。醫(yī)療機構發(fā)現疫情最終到國家疾病預防控制中心,平均由過去的24天,縮短到現在不足1天,為及時有效控制疫情提供了切實保障。各地認真貫徹落實國務院召開的艾滋病防治工作會議和副總理的講話精神,加強艾滋病疫情監(jiān)測與控制,落實'四免一關懷'政策,廣泛開展健康教育,努力推廣干預措施,取得了明顯成效。年月日,總書記視察醫(yī)院,探望艾滋病患者,慰問醫(yī)務人員,并作了重要指示。今年春節(jié),總理到省縣考察艾滋病防治工作,看望和慰問艾滋病患者,與他們共度新春佳節(jié),并對艾滋病防治工作作出了重要指示。體現了黨中央、國務院對艾滋病防治工作的高度重視和戰(zhàn)勝艾滋病的堅強決心,在社會各界引起了強烈反響,得到了國際社會的高度評價,極大地促進了艾滋病防治工作的開展。國務院成立了血防工作領導小組,召開了血吸蟲病防治工作會議,副總理作了重要講話。國務院辦公廳轉發(fā)了《全國預防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要(年)》,明確了血防工作目標、任務和措施。各地深化血防專業(yè)機構改革,普及血防知識,落實防控措施,加強醫(yī)療救助,完善聯防聯控工作機制,努力控制疫情蔓延。國務院還召開了結核病防治工作電視電話會議,對加強疫情監(jiān)測,落實防治措施,控制疫情蔓延等,提出了明確要求。衛(wèi)生部會同財政部去年底安排補助地方重大疾病防治經費15.3億元,超過過去年投入的總和。同時,努力爭取國際社會的支持,年各項承諾資金超過1.8億美元。這些都有力地支持了疾病防治工作的開展。經過全國醫(yī)療防疫人員的不懈努力,年半年以來,全國沒有發(fā)生重大傳染病疫情,地方病防治取得了成效,為國民經濟和社會發(fā)展營造了安定的氛圍。
(五)部門間合作得到進一步加強。在全國毒鼠強專項整治活動中,各級愛衛(wèi)辦積極協(xié)助農業(yè)部門做好城市滅鼠和殺鼠劑經營資格核準等項工作。在國家環(huán)??偩纸M織開展的創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動中,我們協(xié)助配合環(huán)保部門做好基礎性工作,使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動相互促進、共同提高。各級愛衛(wèi)辦還大力支持開展全球第十二個'讓世界清潔起來'活動,推進'億萬農民健康促進行動'。圍繞愛國衛(wèi)生和疾病預防控制各項重點工作,國家發(fā)改委、財政部、農業(yè)部、水利部、建設部、環(huán)??偩?、國家林業(yè)局等中央有關部門都給予了大力支持和幫助。
二、當前愛國衛(wèi)生工作存在的主要問題
在黨中央、國務院的高度重視和各級黨委、政府的直接領導下,在各部門的大力支持和廣大群眾的積極參與下,全國愛國衛(wèi)生工作取得了新的進展。但是,從總體上看,愛國衛(wèi)生運動開展得還不夠廣泛、不夠深入,與當前衛(wèi)生工作和人民的健康需求還不相適應,愛國衛(wèi)生運動這一具有中國特色的衛(wèi)生工作方式,其優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來。主要表現在:
(一)愛衛(wèi)會的議事協(xié)調作用發(fā)揮得不夠。保護人民健康是政府的一項重要職責,衛(wèi)生工作是政府工作的重要組成部分。做好這項工作不僅是衛(wèi)生部門的基本職責,政府其他有關部門也肩負著重要責任。愛衛(wèi)會作為政府的議事協(xié)調機構,承擔著協(xié)調搞好社會衛(wèi)生工作的職責。目前,從中央到地方都成立了由政府領導掛帥、有關部門參加的愛衛(wèi)會機構,如何充分利用各方面力量,組織有關部門和全社會共同參與,形成合力來推動衛(wèi)生工作,是必須研究解決的問題。
(二)重點抓了項目建設,對面上的工作缺乏指導。愛國衛(wèi)生運動是一項社會性和群眾性很強的工作,必須依靠全社會和廣大人民群眾的自覺行動。幾年來,我們在衛(wèi)生創(chuàng)建活動和農村改水改廁等方面取得了一些成績,但對廣泛發(fā)動全社會和廣大群眾積極參與、多部門共同行動,開展健康促進和重大疾病防治工作方面還做得不夠,對地方工作缺乏有效指導。
(三)衛(wèi)生宣傳教育不適應工作需要。幾年來,各級愛衛(wèi)會和衛(wèi)生部門結合自身工作,圍繞防治艾滋病、血吸蟲病、結核病、肝炎等重大傳染病和控制吸煙、全國億萬農民健康促進等,開展了廣泛的宣傳教育活動。但還沒有形成各部門、全社會共同參與的態(tài)勢,沒有真正形成合力。宣傳方式單一、缺乏經常持久、聲勢不大、效果不夠明顯,全社會講求清潔衛(wèi)生、注重健康防病的氛圍還不夠濃厚。
(四)工作方式不適應形勢要求。一些地方對愛國衛(wèi)生和健康防病工作抓得不夠扎實,注意發(fā)揮政府部門的力量,忽視社會的力量;注意發(fā)揮專業(yè)部門的作用,忽視廣大人民群眾的作用;注重基礎設施建設,忽視經常性工作機制和保障條件建設;特別是增強廣大群眾健康意識、提倡文明生產生活方式,加強愛國衛(wèi)生工作的經常化、規(guī)范化、法制化建設和長遠規(guī)劃等方面工作比較薄弱。這些問題都應該引起我們的高度重視,并努力加以改進。
三、從維護人民群眾的健康權益出發(fā),大力開展愛國衛(wèi)生運動
針對當前衛(wèi)生防病形勢,結合愛國衛(wèi)生運動的特點,要重點做好以下幾方面工作:
(一)大力開展春季愛國衛(wèi)生運動
目前,正值春夏之交,是多種傳染病的高發(fā)季節(jié)。各級政府要組織有關部門和社會群眾積極行動起來,深入開展春季愛國衛(wèi)生運動,對城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境進行一次全面整治,為增進人民健康創(chuàng)造有利的條件,并形成一項制度,長期堅持下去。具體要求是:
第一,每年的月份,各地要利用一周左右時間,發(fā)動廣大群眾,在城鄉(xiāng)普遍開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治。重點是加強農貿市場、'五小'行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,徹底清除背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生死角,努力創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第二,結合貫徹新實施的《中華人民共和國傳染病防治法》,充分利用各種大眾傳播媒體和宣傳形式,大張旗鼓地宣傳各種衛(wèi)生防病知識,進一步提高群眾的衛(wèi)生防病意識,依法履行防病義務,積極配合衛(wèi)生部門做好衛(wèi)生防病工作。
第三,繼續(xù)廣泛、深入開展'講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風'活動,使廣大群眾進一步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。結合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,有組織、有計劃地開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除'四害'活動,降低'四害'密度,防止病媒傳播疾病的發(fā)生。
第四,從今年開始,全國愛衛(wèi)會要根據衛(wèi)生防病形勢和實際工作需要,每年邀請全國人大代表、政協(xié)委員和有關部門對各地開展愛國衛(wèi)生工作情況進行督導檢查,重點督查人民群眾關心、與預防控制疾病緊密相關的衛(wèi)生難點和熱點問題。同時,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,加強宣傳報導和監(jiān)督,表揚先進,鞭策后進,推動愛國衛(wèi)生工作的深入開展。
這次會議后,各地要抓緊時間部署,認真組織開展好今年的活動。對各地活動開展情況,全國愛衛(wèi)會辦公室要組織檢查。
(二)繼續(xù)圍繞工作重點,抓好各項愛國衛(wèi)生工作
第一,堅持以農村改水改廁為重點,帶動農村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。黨中央、國務院對農村衛(wèi)生和農民健康高度重視,去年底撥付的中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項經費中有1億元用于農村改水改廁,有1.1億用于農村改爐改灶、開展氟砷飲水篩查。國家發(fā)改委年安排20億元國債資金解決農民飲水安全,安排10億元建設農戶沼氣,重點是中西部地區(qū),特別是血吸蟲病重疫區(qū)和地方性氟砷中毒病區(qū)。對于推進農村防病改水工作,要按照先急后緩、標本兼治的原則,建設好農村飲水安全工程,解決好高氟水、高砷水、苦咸水、血吸蟲病等地區(qū)的飲水安全問題。各級發(fā)改委、水利、衛(wèi)生等部門要明確職責、緊密配合,多渠道籌集資金,建立農村改水的可持續(xù)發(fā)展機制和運行機制。要建立和完善經常性水質監(jiān)測網絡,落實人員、任務、責任、設備和工作經費,提高農村安全飲水的衛(wèi)生合格率。繼續(xù)推進農村改廁工作,提倡建設無害化衛(wèi)生廁所和沼氣池,努力提高農村衛(wèi)生廁所的普及率和糞便無害化處理率。在氟砷病區(qū)要積極推進改爐改灶,認真開展衛(wèi)生宣傳教育,引導群眾使用降氟降砷爐灶。各地、各部門都要認真貫徹落實今年中央一號文件精神,高度重視農民健康問題,加大項目管理,認真落實責任,推動農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。各級愛衛(wèi)會要加強督導檢查,確保建設質量,切實改善農村衛(wèi)生基礎條件,減少重大疾病的發(fā)生。
第二,繼續(xù)以衛(wèi)生創(chuàng)建活動為載體,推進群眾國衛(wèi)生運動的深入開展。衛(wèi)生創(chuàng)建活動適應了我國改革開放和經濟建設的需要,順應了城鎮(zhèn)現代化建設和管理的要求,符合廣大群眾的愿望,是新時期愛國衛(wèi)生運動的一種有效形式。各地要結合城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生防病工作,繼續(xù)組織開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。地區(qū)在創(chuàng)建活動中,要堅持城鄉(xiāng)聯動,整體發(fā)展;地區(qū)要以創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動為重點,帶動村鎮(zhèn)衛(wèi)生。衛(wèi)生創(chuàng)建工作已取得顯著成績的城市,要加強國際交流與合作,開展建設健康城市試點工作。各地衛(wèi)生創(chuàng)建活動要與創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)緊密結合,形成齊抓共管的良好局面。為了促進基層的愛國衛(wèi)生工作,從今年開始,全國愛衛(wèi)會將組織各地開展衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生村評選活動,并擇優(yōu)通報表彰。通過組織開展衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生村評選活動,調動基層工作的積極性,促進愛國衛(wèi)生運動的開展與普及。各地在衛(wèi)生創(chuàng)建活動中,必須樹立正確的'政績觀',堅持求真務實,堅持從實際出發(fā),結合各地實際情況,制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,注意建立健全長效管理機制,確保衛(wèi)生創(chuàng)建質量,不要搞弄虛作假,臨時突擊,不要搞花架子,應付檢查。衛(wèi)生創(chuàng)建活動必須堅持以人為本,誠心誠意為人民辦實事,盡心竭力為人民解難事,堅持不懈為人民做好事,注重實際效果。各級愛衛(wèi)會要不斷改進選評機制和工作方法,避免主觀主義和形式主義。多采取暗訪的形式,了解真實情況,幫助創(chuàng)建單位發(fā)現問題,改進工作,確保質量。
第三,適應形勢需要,進一步加強除'四害'工作。除'四害'工作歷來是愛國衛(wèi)生工作重要內容之一,對預防和控制鼠疫、流行性出血熱、乙腦、登革熱等媒介生物傳播性疾病的發(fā)生和蔓延具有重要的作用。實踐證明,降低媒介生物的密度,是切斷傳播途徑,減少病媒傳播疾病暴發(fā)流行的有效手段。開展這項工作不僅要靠政府組織、發(fā)動,還要靠機關、企業(yè)、學校、社會團體廣泛參與,既要動員廣大群眾自己動手,除害防病,又要培育和規(guī)范除'四害'的產業(yè),引導健康發(fā)展,防止生態(tài)污染。
第四,廣泛開展全民健康教育,提高群眾文明衛(wèi)生素質。充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,采取群眾喜聞樂見的方式,向廣大群眾宣傳普及衛(wèi)生知識,倡導健康文明生活方式,增強群眾自我保健能力,這是做好衛(wèi)生工作的基礎。不僅要普及預防控制艾滋病、結核病、血吸蟲病、禽流感等重大傳染病和地方病、職業(yè)病的衛(wèi)生知識,還要普及國家有關政策法規(guī),讓群眾學得懂,會掌握。要認真貫徹落實《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要(年)》,把'講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風'活動、'全國億萬農民健康促進行動'、'相約健康社區(qū)行'和履行《煙草控制框架公約》等一系列活動組織好、開展好,努力在全社會營造'人人講究衛(wèi)生,個個保護環(huán)境'的良好氛圍。
(三)采取有力措施,進一步加強疾病預防控制工作
在全國人大屆三次會議上,總理在政府工作報告中提出:'加強重大傳染病、地方病特別是艾滋病、血吸蟲病和肺結核病的防治。'這是年全國疾病預防控制工作的總體目標。為此,在疾病控制方面,我們將著重抓好以下工作:
第一,全面完成疾病預防控制體系建設。今年是中央提出三年全面完成疾病預防控制體系建設的最后一年。我們不僅要全面完成基礎設施建設任務,還要加強疾病預防控制機構的人員素質和能力建設,加強基層預防保健組織建設,健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏準確、快速暢通的疫情信息網絡,建立反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。
第二,健全疾病預防控制工作保障機制。保障公共衛(wèi)生體系有序高效的運行,是政府的重要職責。各級政府要加強對疾病預防控制工作的領導,完善疾病預防控制經費保障機制。各地在編制'十一五'規(guī)劃和2020遠景規(guī)劃時,要制訂傳染病和重大疾病防治規(guī)劃,并納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。同時,還要調動社會各方面資源,落實疾病防治政策和干預措施。