五好關(guān)工委匯報(bào)材料 第1篇
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第一條為深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《條例》和《規(guī)定》),進(jìn)一步完善干部考核工作程序,改進(jìn)干部考核工作,特制定本實(shí)施辦法。
第二條本實(shí)施辦法所稱的考核工作,是指考核機(jī)關(guān)依照《條例》和《規(guī)定》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所進(jìn)行的考察、核實(shí)、評(píng)價(jià),主要包括平時(shí)考核、任職考核和定期考核。
第三條本實(shí)施辦法適用于考核沈陽(yáng)市市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部??己颂幖?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第二章平時(shí)考核
第四條平時(shí)考核是指考核機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常情況的了解和掌握。
第五條平時(shí)考核的主要形式:
(一)談話??己藱C(jī)關(guān)每年至少要與領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次談話,必要時(shí),可隨時(shí)進(jìn)行談話。
(二)巡查??己藱C(jī)關(guān)要經(jīng)常派人到領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)情況。
(三)參加會(huì)議。考核機(jī)關(guān)可通過參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨委(黨組)會(huì)、年度工作總結(jié)部署會(huì)和其他有關(guān)重要會(huì)議,了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的總體情況。
(四)參與重大活動(dòng)??己藱C(jī)關(guān)可通過參與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重大活動(dòng)及對(duì)突發(fā)事件的處理,考察了解每個(gè)班子成員在重大問題和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況。
(五)社會(huì)訪察??己藱C(jī)關(guān)可通過走訪、座談和發(fā)放調(diào)查表等多種形式,了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在社交圈、生活圈中的表現(xiàn)情況。
(六)重點(diǎn)調(diào)查。考核機(jī)關(guān)可協(xié)同有關(guān)部門對(duì)群眾反映相對(duì)集中的問題,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。
考核機(jī)關(guān)也可根據(jù)實(shí)際情況,采取其他方式了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的具體情況。
第六條考核機(jī)關(guān)應(yīng)做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核信息、資料的積累及整理工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核檔案。
第三章任職考核
第七條任職考核是指考核機(jī)關(guān)對(duì)擬提任上一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,按照《條例》規(guī)定所進(jìn)行的全面考察、核實(shí)、評(píng)價(jià)。
第八條任職考核的時(shí)機(jī)和考核對(duì)象的產(chǎn)生方式,由上級(jí)黨委(黨組)或考核機(jī)關(guān)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺情況和工作需要,在征求用人單位黨委(黨組)意見后研究確定。
第九條任職考核的考核對(duì)象除應(yīng)具備《條例》規(guī)定的基本條件和資格外,一般應(yīng)為擬提職級(jí)的后備干部。
第十條任職考核的基本程序:
(一)民主推薦,確定考核對(duì)象;
(二)考核準(zhǔn)備;
(三)量化考核評(píng)價(jià);
(四)個(gè)別談話;
(五)調(diào)查核實(shí);
(六)形成考核材料,提出擬任職人選。
第十一條考核對(duì)象的產(chǎn)生必須經(jīng)過民主推薦,集中各方面的意見。民主推薦包括群眾推薦、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和個(gè)人自薦。
第十二條群眾推薦。在本地區(qū)、本部門提拔任職的,由考核機(jī)關(guān)在任職單位組織推薦;跨地區(qū)、跨部門提拔任職的,由考核機(jī)關(guān)在人選現(xiàn)工作單位組織推薦。
(一)推薦地方黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員人選時(shí),參加民主推薦的人員應(yīng)包括:同級(jí)黨委委員、人大常委會(huì)委員、政府班子成員、政協(xié)常委會(huì)委員、紀(jì)委委員、法院和檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員;黨委、政府工作部門,人大常委會(huì)、政協(xié)工作機(jī)構(gòu)及人民團(tuán)體主要領(lǐng)導(dǎo)成員;下一級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員;部分不擔(dān)任上述領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的本級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員;部分擔(dān)任過同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的退(離)休干部;其他需要參加的人員。其中,推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)有派、工商聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中的代表人物參加。
(二)推薦地方黨委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人大常委會(huì)、政協(xié)工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選時(shí),參加人員應(yīng)包括:本單位領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位和有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的下一級(jí)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他需要參加的人員。參加推薦的人數(shù)一般不少于50人,單位人數(shù)在100人以下的,應(yīng)全員參加。
(三)對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選,黨委、政府重要工作部門和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可在上述群眾推薦的基礎(chǔ)上,通過召開推薦會(huì)或發(fā)放推薦表的形式,進(jìn)行擴(kuò)大范圍的民主推薦。其中,地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)組織上一級(jí)黨委委員、人大常委會(huì)委員、政府班子成員、政協(xié)常委會(huì)委員、紀(jì)委委員進(jìn)行推薦;黨委、政府重要工作部門和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)組織同級(jí)黨委委員、人大常委會(huì)委員、政府班子成員、政協(xié)常委會(huì)委員、紀(jì)委委員進(jìn)行推薦。
第十三條組織推薦。用人單位黨委(黨組)向上級(jí)黨委(黨組)或考核機(jī)關(guān)推薦擬任職位的人選,須經(jīng)黨委(黨組)集體研究決定并以書面形式呈報(bào)。考核機(jī)關(guān)認(rèn)為符合擬任職位要求的,進(jìn)行群眾推薦。
第十四條領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和個(gè)人自薦。領(lǐng)導(dǎo)干部以個(gè)人名義向黨組織推薦擬任職位的人選,必須填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》,并負(fù)責(zé)地向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料。
個(gè)人自薦應(yīng)由本人填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部自薦表》,并向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和個(gè)人自薦的人選,考核機(jī)關(guān)在進(jìn)行資格審核后,認(rèn)為符合擬任職位要求的,按規(guī)定程序在人選所在單位組織群眾推薦。
第十五條考核機(jī)關(guān)對(duì)民主推薦的結(jié)果應(yīng)進(jìn)行綜合匯總。對(duì)于群眾推薦結(jié)果,可通過適當(dāng)方式向群眾公開。領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和個(gè)人自薦的人選在經(jīng)群眾推薦后,應(yīng)視情況將推薦結(jié)果向推薦人和自薦人反饋。
第十六條實(shí)行差額考核制。一個(gè)擬任職位一般應(yīng)確定兩名以上考核對(duì)象。差額考核對(duì)象,應(yīng)在群眾推薦中得多數(shù)票的人員中遴選,得票率一般應(yīng)不低于30%。
人選得票率均不足30%時(shí),可從得票率較高的人選中按照一定比例確定范圍,進(jìn)行第二次推薦。
擬跨地區(qū)、跨部門提拔任職的人選,在原單位進(jìn)行的群眾推薦中得票率在60%以上的,方可確定為考核對(duì)象。
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部中考核對(duì)象的產(chǎn)生,按《條例》規(guī)定執(zhí)行。
第十七條考核準(zhǔn)備的主要內(nèi)容:
(一)制定考核工作方案,組成考核組。
(二)考核預(yù)告??己祟A(yù)告內(nèi)容包括考核對(duì)象、考核時(shí)間、考核內(nèi)容、考核組成員、聯(lián)系電話以及其他有關(guān)事項(xiàng)。考核預(yù)告應(yīng)于考核前一至兩天發(fā)出,由考核機(jī)關(guān)或考核機(jī)關(guān)委托考核對(duì)象所在單位的黨組織,通過召開會(huì)議、張貼公告等形式,在一定范圍內(nèi)公布。
(三)材料準(zhǔn)備??己私M應(yīng)查閱考核對(duì)象的人事檔案材料,收集、整理有關(guān)資料和各方面的反饋信息。
第十八條量化評(píng)價(jià)。在進(jìn)行個(gè)別談話前,請(qǐng)談話對(duì)象根據(jù)對(duì)考核對(duì)象的日常了解,填寫《量化評(píng)價(jià)表》。
第十九條個(gè)別談話。談話對(duì)象一般應(yīng)包括:考核對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;考核對(duì)象所在單位組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;考核對(duì)象所分管的下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;考核對(duì)象本人;其他熟悉和了解情況的人員。
個(gè)別談話時(shí),考核組可根據(jù)談話對(duì)象在《量化評(píng)價(jià)表》中反映出的態(tài)度和意見,進(jìn)行有針對(duì)性的交流。
第二十條調(diào)查核實(shí)。考核組根據(jù)需要,可有選擇地采取如下方法調(diào)查核實(shí)考核對(duì)象的有關(guān)情況:
(一)查閱資料。查閱考核對(duì)象的年度工作總結(jié)、述職報(bào)告、黨委(黨組)或領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議記錄、民主生活會(huì)記錄、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)檔案、發(fā)表的文章及研究成果、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)情況等。
(二)征求意見。通過發(fā)函、面談等方式,征求考核對(duì)象上級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)主管部門,同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的意見。
(三)采集、核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門采集、核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù),以認(rèn)定和評(píng)價(jià)考核對(duì)象的工作實(shí)績(jī)。
(四)審計(jì)。委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)提供考核對(duì)象的有關(guān)審計(jì)情況。
(五)實(shí)地察看。通過現(xiàn)場(chǎng)察看,了解、印證和核實(shí)考核對(duì)象某一方面的工作情況。
(六)專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)一些群眾有反映、情況比較復(fù)雜或意見分歧較大的問題,由考核組進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,也可責(zé)成考核對(duì)象所在單位黨委(黨組)進(jìn)行調(diào)查,寫出專題報(bào)告。
(七)走訪。到考核對(duì)象曾工作過的單位黨組織、居住的社區(qū)黨組織、配偶所在單位黨組織,了解和掌握考核對(duì)象工作時(shí)間以外的表現(xiàn)情況。
第二十一條考核機(jī)關(guān)可根據(jù)考核情況及對(duì)考核對(duì)象平時(shí)了解和掌握的程度,確定對(duì)部分考核對(duì)象實(shí)行面試。面試時(shí),要求考核對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)回答問題,闡述任職設(shè)想,重點(diǎn)考察、了解考核對(duì)象掌握理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的情況和分析、解決實(shí)際問題的能力。
第二十二條考核組應(yīng)就考核的有關(guān)情況,同考核對(duì)象所在單位黨委(黨組)或領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見。
第二十三條形成考核材料??己私M應(yīng)對(duì)考核情況進(jìn)行綜合分析,形成考核材料,全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考核對(duì)象的情況??己瞬牧弦话惆ㄏ铝袃?nèi)容:
(一)文字材料。主要包括:考核對(duì)象在德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng);主要缺點(diǎn)和不足;民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。
(二)圖表資料。主要包括:《干部任免呈報(bào)表》和量化評(píng)價(jià)結(jié)果的相關(guān)圖表。
(三)聲像資料。主要包括:考核對(duì)象的照片、錄音、錄像等。
考核材料應(yīng)歸入本人檔案或領(lǐng)導(dǎo)干部考核檔案,在一年內(nèi)有效。
第二十四條考核機(jī)關(guān)應(yīng)聽取考核組關(guān)于考核情況的匯報(bào),逐一討論研究考核對(duì)象的有關(guān)情況,確定提交黨委(黨組)討論決定的擬任職人選。
第二十五條考核機(jī)關(guān)確定的黨政領(lǐng)導(dǎo)職位的擬任人選,在提交黨委(黨組)討論決定前,應(yīng)根據(jù)不同情況,分別在黨委(黨組)、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行醞釀。
工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)征求上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。
非中共黨員擬任人選,應(yīng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派人士代表人物的意見。
第二十六條在個(gè)別醞釀之后,黨委書記辦公會(huì)應(yīng)就考核機(jī)關(guān)提交的黨政領(lǐng)導(dǎo)職位的擬任人選,進(jìn)行充分醞釀。
醞釀工作一般由考核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者黨委(黨組)分管干部工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)。醞釀的情況應(yīng)予以記載。
第二十七條考核機(jī)關(guān)向黨委(黨組)會(huì)議匯報(bào)關(guān)于擬任職人選的考核情況和任職意見時(shí),不僅要提供文字材料,還應(yīng)解讀量化評(píng)價(jià)圖表、播放聲像資料。
第二十八條對(duì)黨委(黨組)討論決定的任職人選,下發(fā)任職通知前,應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七至十五天。公示期間,對(duì)群眾反映任職人選的問題,考核機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。公示期滿后,考核機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)任職人選公示的情況,向黨委(黨組)提出是否任職的建議。
第四章定期考核
第二十九條定期考核是指考核機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所進(jìn)行的全面考察、核實(shí)和評(píng)價(jià)。
第三十條定期考核包括屆(任期)中考核、屆(任期)末考核,也可采取年度考核的方式進(jìn)行。
第三十一條定期考核的內(nèi)容,應(yīng)按照《規(guī)定》確定的考核內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化。
第三十二條定期考核的基本程序:
(一)考核準(zhǔn)備;
(二)述職;
(三)民主測(cè)評(píng);
(四)民主評(píng)議;
(五)個(gè)別談話;
(六)調(diào)查核實(shí);
(七)綜合分析,形成考核材料;
(八)評(píng)定考核結(jié)果;
(九)運(yùn)用考核結(jié)果及反饋。
第三十三條考核準(zhǔn)備:
(一)制定考核工作方案。
(二)組成考核組。考核組一般由考核機(jī)關(guān)的工作人員組成。在進(jìn)行屆(任期)中、屆(任期)
末考核時(shí),可請(qǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任考核組組長(zhǎng);可約請(qǐng)或抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門的人員參加考核組。
(三)組織考核人員培訓(xùn)。
(四)考核組就考核工作方案同擬考核單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員溝通,商定考核工作的實(shí)施計(jì)劃。
(五)考核預(yù)告。參照本實(shí)施辦法第十七條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)材料準(zhǔn)備??己私M收集、整理被考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)資料。被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫述職報(bào)告。
第三十四條述職。領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)成員代表班子述職,同時(shí)進(jìn)行個(gè)人述職;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分別進(jìn)行個(gè)人述職。述職也可采取書面形式進(jìn)行,述職材料應(yīng)提前印發(fā)給參加述職會(huì)議的人員。
參加述職會(huì)議的人員范圍:
(一)考核黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),參加述職會(huì)議的人員應(yīng)包括同級(jí)黨委、
人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員,法院、檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;所屬工作部門(含派出機(jī)
構(gòu))的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)
人;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和派的負(fù)責(zé)人;其他需要參加的人員。
(二)考核黨委、政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),參加述職會(huì)議的人員應(yīng)包括考核對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員、中層干部;受該工作部門領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的下級(jí)單位負(fù)責(zé)人;其他需要參加會(huì)議的人員。單位人數(shù)在100人以下的,應(yīng)全員參加。
第三十五條民主測(cè)評(píng)。在述職會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職結(jié)束后,考核組向與會(huì)人員發(fā)放《民主測(cè)評(píng)表》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。表格的填寫和回收,應(yīng)有利于反映真實(shí)民意,可當(dāng)場(chǎng)填寫、回收,也可會(huì)后填寫,在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)由考核組回收。表格回收后由考核組統(tǒng)計(jì)、匯總。
民主測(cè)評(píng)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)檔次的設(shè)定,應(yīng)細(xì)化、量化,并合理確定各評(píng)價(jià)主體的權(quán)重,以便于科學(xué)統(tǒng)計(jì)和定量分析。
第三十六條民主評(píng)議。采取召開座談會(huì)和發(fā)放評(píng)議表的方式進(jìn)行。選定本級(jí)以上人大代表和政協(xié)委員、先進(jìn)人物代表、機(jī)關(guān)干部代表、基層干部代表等不同人員,分別召開座談會(huì),并發(fā)放民主評(píng)議表。在了解參加評(píng)議人員對(duì)考核對(duì)象總體評(píng)價(jià)的同時(shí),重點(diǎn)了解考核對(duì)象思想政治素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)情況。
第三十七條個(gè)別談話。談話對(duì)象的選定,參照本實(shí)施辦法第十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條調(diào)查核實(shí)??己私M可根據(jù)需要,參照本實(shí)施辦法第二十條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條考核組應(yīng)就考核的有關(guān)情況特別是群眾反映相對(duì)集中的問題,與被考核領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見。
第四十條形成考核材料??己私M在綜合分析的基礎(chǔ)上,形成考核材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子的考核材料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)文字材料。主要包括:考核工作的簡(jiǎn)要情況;領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)分析等基本情況;領(lǐng)導(dǎo)班子取得的工作成績(jī)和存在的主要問題及原因;民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議情況;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)和評(píng)定等次的建議。
在屆(任期)末考核中,考核材料還應(yīng)包括被考核單位黨委(黨組)和考核組對(duì)下一屆(任)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排的建議。
(二)圖表資料。主要包括:民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等量化考核結(jié)果的相關(guān)圖表。
領(lǐng)導(dǎo)干部的考核材料一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)文字材料。主要包括:崗位職責(zé)和分管工作;主要優(yōu)點(diǎn)、工作成績(jī)以及存在的問題和不足;民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議情況;對(duì)考核結(jié)果評(píng)定等次的建議。
在屆(任期)中、屆(任期)末考核中,考核材料還應(yīng)包括考核組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的下步使用建議。
(二)圖表資料。主要包括:民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等量化考核結(jié)果的相關(guān)圖表。
考核材料應(yīng)歸入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核檔案。
第四十一條評(píng)定考核結(jié)果??己藱C(jī)關(guān)依據(jù)考核情況,對(duì)被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子按優(yōu)秀、較好、一般、較差四個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定;對(duì)被考核的領(lǐng)導(dǎo)干部按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定。
第四十二條考核結(jié)果的運(yùn)用??己私Y(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、調(diào)整交流和管理監(jiān)督的重要依據(jù)。被評(píng)定為一般或較差領(lǐng)導(dǎo)班子的黨政正職,不能作為提拔任用的對(duì)象。被評(píng)為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)優(yōu)先提拔使用;被評(píng)為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,下一年度不能提拔任用;被評(píng)為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或予以降、免職。
第四十三條考核結(jié)果反饋??己私Y(jié)果應(yīng)向被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反饋。反饋的內(nèi)容包括民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議的情況,群眾反映的主要問題及評(píng)定等次。屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的情況,反饋給班子全體成員;屬于干部個(gè)人的情況,反饋給班子主要領(lǐng)導(dǎo)成員和干部本人??己藢?duì)象對(duì)考核結(jié)果若有異議,可以向上一級(jí)考核機(jī)關(guān)的干部監(jiān)督部門提出申訴。
第四十四條在屆(任期)末考核中,考核機(jī)關(guān)還應(yīng)就下一屆(任)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排組織全額定向推薦,并綜合考核情況,提出下一屆(任)領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排預(yù)案,報(bào)黨委(黨組)討論決定。之后,對(duì)擬新進(jìn)班子人選進(jìn)行任職考核。
第五章考核機(jī)關(guān)
第四十五條本辦法所稱的考核機(jī)關(guān),是指黨委(黨組)的干部主管部門。干部主管部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下按照干部管理權(quán)限考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四十六條對(duì)雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作,以主管方為主,協(xié)管方協(xié)助,共同組織實(shí)施。在評(píng)定考核結(jié)果時(shí),主管方應(yīng)征求協(xié)管方意見。
第四十七條考核組由考核機(jī)關(guān)組建并派出,對(duì)考核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。需要時(shí),考核機(jī)關(guān)可約請(qǐng)或抽調(diào)其他單位的人員參加考核工作。
第四十八條考核人員應(yīng)具備下列條件:
(一)具有較高的思想政治素質(zhì);
(二)具有良好的作風(fēng),實(shí)事求是,公道正派;
(三)嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律;
(四)熟悉或了解組織人事工作,具有勝任考核工作所需要的政策水平和業(yè)務(wù)能力;
(五)具有一定的綜合分析和文字表達(dá)能力。
第六章考核責(zé)任及追究
第四十九條實(shí)行干部考核工作責(zé)任制。責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容是:
(一)考核機(jī)關(guān)對(duì)干部考核工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對(duì)考核結(jié)果負(fù)責(zé);
(二)考核組對(duì)考核實(shí)施負(fù)具體責(zé)任??己私M組長(zhǎng)和考核人員應(yīng)在考核材料上簽名,對(duì)考核材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé);
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦干部,應(yīng)在《領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》上簽名,并承擔(dān)推薦責(zé)任;
(四)考核對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如實(shí)向考核組反映考核對(duì)象情況,表明使用意見,并對(duì)此負(fù)責(zé);
(五)有關(guān)部門和人員應(yīng)向考核組提供真實(shí)情況和數(shù)據(jù),并對(duì)此負(fù)責(zé);
(六)考核對(duì)象應(yīng)正確對(duì)待組織考核,如實(shí)匯報(bào)自己的思想、工作情況,對(duì)考核人員需要了解的情況,作出如實(shí)回答和說明,并對(duì)此負(fù)責(zé)。
第五十條構(gòu)成下列情形之一者,應(yīng)追究考核機(jī)關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(一)確定的考核工作方案及工作程序違反《條例》及有關(guān)規(guī)定;
(二)未嚴(yán)格履行考核工作程序,草率提交考核結(jié)果,造成考核結(jié)果失真、失實(shí);
(三)對(duì)考核對(duì)象的資格審查不嚴(yán)或明知考核對(duì)象有嚴(yán)重問題,仍堅(jiān)持讓考核組考核,導(dǎo)致用人失誤;
(四)對(duì)考核組成員把關(guān)不嚴(yán),缺乏教育管理,致使考核組成員出現(xiàn)違紀(jì)問題。
第五十一條構(gòu)成下列情形之一者,應(yīng)追究考核組組長(zhǎng)的責(zé)任:
(一)考核組未按考核工作方案實(shí)施考核,違反考核程序;
(二)對(duì)群眾反映或揭發(fā)舉報(bào)的問題不認(rèn)真查實(shí),導(dǎo)致考核結(jié)果失真、失實(shí);
(三)不如實(shí)向考核機(jī)關(guān)匯報(bào)考核情況或隱瞞重要情況,導(dǎo)致用人失誤;
(四)放松對(duì)考核人員的管理,導(dǎo)致考核人員違紀(jì)。
第五十二條構(gòu)成下列情形之一者,應(yīng)追究考核人員的責(zé)任:
(一)考核工作中責(zé)任心不強(qiáng),工作馬虎、草率、簡(jiǎn)單,或夾雜個(gè)人好惡,講人情,看關(guān)系,導(dǎo)致考核結(jié)果失真、失實(shí);
(二)隱瞞或歪曲事實(shí)真相,不如實(shí)向考核組組長(zhǎng)匯報(bào)考核情況,導(dǎo)致考核結(jié)果失真、失實(shí);
(三)隨意向他人或考核對(duì)象透露、散布談話內(nèi)容及調(diào)查情況等,造成不良影響。
第五十三條下級(jí)組織向上級(jí)組織推薦干部,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,導(dǎo)致用人失誤的,應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第五十四條領(lǐng)導(dǎo)干部在推薦干部時(shí),明知推薦人選有嚴(yán)重問題,仍予以推薦,導(dǎo)致用人失誤的,應(yīng)追究其責(zé)任。
第五十五條在考核工作中,黨員、干部不如實(shí)提供考核對(duì)象的真實(shí)情況或編造事實(shí),造成考核結(jié)果失真的,應(yīng)追究其責(zé)任。
第五十六條下級(jí)組織或相關(guān)部門不積極配合考核機(jī)關(guān)開展工作,或不如實(shí)提供考核對(duì)象情況,造成考核結(jié)果失真的,應(yīng)追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五十七條考核對(duì)象向組織隱瞞自己?jiǎn)栴},或授意他人向組織提供虛假情況,或采取各種手段為自己拉票,或?qū)εe報(bào)人進(jìn)行恐嚇威脅、打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
第五十八條對(duì)考核工作違反考核程序及考核人員違反紀(jì)律,造成考核結(jié)果失真、失實(shí)的,應(yīng)宣布考核結(jié)果無效。
第五十九條上級(jí)考核機(jī)關(guān)的干部監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)下級(jí)考核機(jī)關(guān)的考核工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七章附則
第六十條考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,由各區(qū)、縣(市)黨委根據(jù)本實(shí)施辦法制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。
第六十一條考核國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,由市直各黨(工)委根據(jù)本實(shí)施辦法,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則。
五好關(guān)工委匯報(bào)材料 第2篇
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今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
五好關(guān)工委匯報(bào)材料 第3篇
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第一章總則第一條為了加強(qiáng)保險(xiǎn)資金境外投資管理,防范風(fēng)險(xiǎn),保障被保險(xiǎn)人以及保險(xiǎn)資金境外投資當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱保險(xiǎn)資金境外投資當(dāng)事人,是指委托人、受托人和托管人。本辦法所稱委托人,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)控股公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。本辦法所稱受托人,包括境內(nèi)受托人和境外受托人。境內(nèi)受托人是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司,以及符合中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))規(guī)定條件的境內(nèi)其他專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)。境外受托人是指在中華人民共和國(guó)境外依法設(shè)立,符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定條件的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)。本辦法所稱托管人,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定條件的商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)。擔(dān)任托管人的商業(yè)銀行包括中資銀行、中外合資銀行、外商獨(dú)資銀行和外國(guó)銀行分行。第三條本辦法所稱保險(xiǎn)資金,是指委托人自有外匯資金、用人民幣購(gòu)買的外匯資金及上述資金境外投資形成的資產(chǎn)。第四條除中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家外匯局)另有規(guī)定以外,委托人從事保險(xiǎn)資金境外投資,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定委托受托人和托管人,由受托人、托管人根據(jù)協(xié)議約定,分別負(fù)責(zé)保險(xiǎn)資金的境外投資運(yùn)作和托管監(jiān)督。第五條受托投資、托管的保險(xiǎn)資金與屬于受托人、托管人所有的財(cái)產(chǎn)相區(qū)別,不得歸入受托人、托管人固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)。除因保險(xiǎn)資金境外投資活動(dòng)產(chǎn)生債務(wù)等法定情形以外,不得對(duì)受托投資、托管的保險(xiǎn)資金強(qiáng)制執(zhí)行。第六條委托人應(yīng)當(dāng)遵循安全性、流動(dòng)性、收益性和資產(chǎn)負(fù)債匹配原則,審慎做出投資決策,承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。受托人、托管人以及為保險(xiǎn)資金境外投資提供服務(wù)的其他自然人、法人或者組織,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定,恪盡職守,嚴(yán)格履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、勤勉的義務(wù)。第七條保險(xiǎn)資金境外投資當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守境內(nèi)有關(guān)法律、行政法規(guī)以及本辦法規(guī)定,遵守境外的相關(guān)法律和規(guī)定。第八條中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)制定保險(xiǎn)資金境外投資管理政策,并依法對(duì)保險(xiǎn)資金境外投資活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)家外匯局依法對(duì)與保險(xiǎn)資金境外投資有關(guān)的付匯額度、匯兌等外匯事項(xiàng)實(shí)施管理。第二章資格條件第九條委托人從事保險(xiǎn)資金境外投資,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)建立健全的法人治理結(jié)構(gòu)和完善的資產(chǎn)管理體制,內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度符合《保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制指引(試行)》的規(guī)定;(二)具有較強(qiáng)的投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力和投資績(jī)效考核能力;(三)有明確的資產(chǎn)配置政策和策略,實(shí)行嚴(yán)格的資產(chǎn)負(fù)債匹配管理;(四)投資管理團(tuán)隊(duì)運(yùn)作行為規(guī)范,主管投資的公司高級(jí)管理人員從事金融或者其他經(jīng)濟(jì)工作10年以上;(五)財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好,償付能力充足率和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定,近3年沒有重大違法、違規(guī)記錄;(六)具有經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)許可證;(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。第十條境內(nèi)受托人從事保險(xiǎn)資金境外投資受托管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有從事保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的相關(guān)資格;(二)建立健全的法人治理結(jié)構(gòu)和有效的內(nèi)部管理制度;(三)建立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,具有良好的境外投資風(fēng)險(xiǎn)管理能力、安全高效的交易管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);(四)具有經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì),擅長(zhǎng)境外投資和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),配備一定數(shù)量的投資專業(yè)人員,主管投資的公司高級(jí)管理人員從事金融或者其他經(jīng)濟(jì)工作10年以上;(五)實(shí)收資本和凈資產(chǎn)均不低于1億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣,資本規(guī)模和受托管理的資產(chǎn)規(guī)模符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定;(六)財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,近3年沒有重大違法、違規(guī)記錄;(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。第十一條境外受托人從事保險(xiǎn)資金境外投資受托管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨(dú)立法人資格,依照所在國(guó)家或者地區(qū)的法律,具有從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的相關(guān)資格;(二)建立健全的法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行有效的內(nèi)部管理制度;(三)建立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、安全高效的交易管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),具備全面的風(fēng)險(xiǎn)管理能力;(四)具有經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì),擅長(zhǎng)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),配備一定數(shù)量的投資專業(yè)人員且平均專業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)在10年以上;(五)財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)符合所在國(guó)家或者地區(qū)法律和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,近3年沒有重大違法、違規(guī)記錄;(六)有符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的資本規(guī)模和資產(chǎn)管理規(guī)模;(七)購(gòu)買與資產(chǎn)管理規(guī)模相適應(yīng)的有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn);(八)所在國(guó)家或者地區(qū)的金融監(jiān)管制度完善,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與中國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)簽訂監(jiān)管合作文件,并保持有效的監(jiān)管合作關(guān)系;(九)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。第十二條托管人從事保險(xiǎn)資金境外投資托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)建立健全的法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行有效的內(nèi)部管理制度;(二)建立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、嚴(yán)格的托管資產(chǎn)隔離制度、安全高效的托管系統(tǒng)和災(zāi)難處置系統(tǒng);(三)具有經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì),設(shè)立熟悉全球托管業(yè)務(wù)的專業(yè)托管部門,配備一定數(shù)量的托管業(yè)務(wù)人員;(四)上年末資本充足率達(dá)到10%、核心資本充足率達(dá)到8%,財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定,近3年沒有重大違法、違規(guī)記錄;(五)有符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的資本規(guī)模和托管資產(chǎn)規(guī)模;(六)具有結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格;(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局規(guī)定的其他條件。第十三條經(jīng)委托人同意,托管人可以選擇符合下列條件的商業(yè)銀行或者專業(yè)托管機(jī)構(gòu)作為其托管人:(一)依照所在國(guó)家或者地區(qū)法律,可以從事托管業(yè)務(wù),并與托管人保持良好合作關(guān)系;(二)建立健全的法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行有效的內(nèi)部管理制度;(三)建立嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、有效的托管資產(chǎn)隔離制度、安全高效的托管系統(tǒng)和災(zāi)難處置系統(tǒng);(四)具有經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì),配備一定數(shù)量的熟悉所在國(guó)家或者地區(qū)托管業(yè)務(wù)的專業(yè)托管人員;(五)財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)符合所在國(guó)家或者地區(qū)法律和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,近3年沒有重大違法、違規(guī)記錄;(六)有符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的資本規(guī)模和托管資產(chǎn)規(guī)模;(七)所在國(guó)家或者地區(qū)金融管理制度完善,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與中國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)簽訂監(jiān)管合作文件,并保持有效的監(jiān)管合作關(guān)系;(八)托管協(xié)議規(guī)定的條件;(九)中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局規(guī)定的其他條件。第十四條委托人與托管人、委托人與托管人之間不得存在下列情形:(一)持有的對(duì)方股份超過中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的比例;(二)中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的足以影響托管人、托管人依法履行托管義務(wù)的其他情形。委托人應(yīng)當(dāng)保證受托人、托管人以及托管人之間,不存在前款規(guī)定的情形。第三章申報(bào)管理第十五條委托人從事保險(xiǎn)資金境外投資,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng),提交下列書面材料一式三份:(一)從事保險(xiǎn)資金境外投資業(yè)務(wù)申請(qǐng)書和符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的承諾書;(二)股東大會(huì)、股東會(huì)或者董事會(huì)同意保險(xiǎn)資金境外投資的決議;(三)保險(xiǎn)資金境外投資戰(zhàn)略配置方案、投資管理制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;(四)保險(xiǎn)資金境外投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力和績(jī)效考核能力說明;(五)內(nèi)設(shè)資產(chǎn)管理部門和主要管理人員介紹;(六)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)表、償付能力報(bào)告及其說明;(七)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件;(八)銀行外匯賬戶對(duì)賬單;(九)選聘受托人、托管人情況說明和擬簽訂的協(xié)議草案;(十)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。中國(guó)保監(jiān)會(huì)自受理申請(qǐng)之日起20日以內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,頒發(fā)書面決定;決定不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定同時(shí)抄送國(guó)家外匯局。第十六條經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)從事保險(xiǎn)資金境外投資的委托人,在批準(zhǔn)的投資比例內(nèi),向國(guó)家外匯局提出境外投資付匯額度申請(qǐng),提交下列書面材料一式三份:(一)投資付匯額度申請(qǐng)書,包括申請(qǐng)人基本情況、擬申請(qǐng)投資付匯額度以及資金來源說明;(二)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)從事保險(xiǎn)資金境外投資的書面決定;(三)上一年度的公司財(cái)務(wù)報(bào)表;(四)中國(guó)保監(jiān)會(huì)出具的受托人、托管人可以從事保險(xiǎn)資金境外投資受托管理業(yè)務(wù)或者托管業(yè)務(wù)的證明文件;(五)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件;(六)銀行外匯賬戶對(duì)賬單;(七)國(guó)家外匯局規(guī)定的其他材料。國(guó)家外匯局自受理申請(qǐng)之日起20日以內(nèi),做出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。決定核準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人核準(zhǔn)的投資付匯額度;決定不予核準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定同時(shí)抄送中國(guó)保監(jiān)會(huì)。第十七條境內(nèi)受托人從事保險(xiǎn)資金境外投資受托管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交下列書面材料一式三份:(一)受托管理業(yè)務(wù)申請(qǐng)書;(二)從事受托管理業(yè)務(wù)的意向書;(三)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的承諾書;(四)從事保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的相關(guān)資格證明;(五)保險(xiǎn)資金境外投資管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度;(六)保險(xiǎn)資金境外投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和管理系統(tǒng)說明;(七)部門設(shè)置和專業(yè)投資管理人員情況;(八)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的公司財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;(九)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。境內(nèi)受托人為保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的,可以豁免提交本條第一款第(二)、(四)項(xiàng)材料。中國(guó)保監(jiān)會(huì)自受理其申請(qǐng)之日起20日以內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,頒發(fā)書面決定;決定不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。境內(nèi)受托人為其他專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)的,可以豁免提交本條第一款第(一)項(xiàng)材料。中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)其進(jìn)行審慎評(píng)估,并自收到全部材料之日起20日以內(nèi),出具意見函。第十八條境外受托人從事保險(xiǎn)資金境外投資受托管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交下列書面材料一式三份:(一)從事受托管理業(yè)務(wù)意向書和符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的承諾書;(二)合法開業(yè)證明文件的復(fù)印件;(三)保險(xiǎn)資金境外投資管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度;(四)保險(xiǎn)資金境外投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和管理系統(tǒng)說明;(五)部門設(shè)置和專業(yè)投資管理人員情況;(六)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的公司財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;(七)責(zé)任保險(xiǎn)保單復(fù)印件;(八)所在地監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的境外受托人近3年無重大違法違規(guī)行為的意見書,所在地監(jiān)管機(jī)構(gòu)無法出具意見書的,由境外受托人作出相應(yīng)的書面聲明;(九)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)本辦法規(guī)定,對(duì)境外受托人進(jìn)行審慎評(píng)估,并自收到全部材料之日起20日以內(nèi),出具意見函。第十九條托管人開展保險(xiǎn)資金境外投資托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交下列材料一式三份:(一)保險(xiǎn)資金境外投資托管意向書和符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的承諾書;(二)獨(dú)立托管制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度和具體操作流程;(三)全球托管能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和全球托管網(wǎng)絡(luò)說明;(四)內(nèi)設(shè)托管部門和托管業(yè)務(wù)人員情況;(五)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的公司財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;(六)所在地監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的托管人近3年無重大違法違規(guī)行為的意見書,或者托管人股東會(huì)或者董事會(huì)作出的相應(yīng)書面聲明;(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)本辦法規(guī)定,對(duì)托管人進(jìn)行審慎評(píng)估,并自收到全部材料之日起20日以內(nèi),出具意見函。第四章賬戶管理第二十條委托人在獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)與托管人簽訂托管協(xié)議,在托管人處開設(shè)境外投資境內(nèi)托管賬戶(以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)托管賬戶)。托管人應(yīng)當(dāng)對(duì)不同受托人、不同保險(xiǎn)產(chǎn)品和不同性質(zhì)的保險(xiǎn)資金分別記賬、分類管理。第二十一條托管人應(yīng)當(dāng)根據(jù)與委托人簽訂的托管協(xié)議,為委托人開設(shè)境外投資結(jié)算賬戶和證券托管賬戶,用于境外投資的資金結(jié)算和證券托管。托管人、托管人應(yīng)當(dāng)為不同委托人開設(shè)不同的賬戶,實(shí)施分類管理。第二十二條委托人在境外發(fā)行上市的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)將境外上市募集的保險(xiǎn)資金調(diào)回境內(nèi)。委托人在境外發(fā)行上市后,經(jīng)批準(zhǔn)從事保險(xiǎn)資金境外投資的,應(yīng)當(dāng)自中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)境外投資之日起30日以內(nèi),將境外上市募集的保險(xiǎn)資金調(diào)回境內(nèi)托管賬戶。第二十三條下列收入屬于委托人境內(nèi)托管賬戶收入范圍:(一)劃入的保險(xiǎn)資金;(二)匯入的投資本金和收益、股息、分紅收入、利息收入;(三)依法可以劃入的其他收入。第二十四條下列支出屬于委托人境內(nèi)托管賬戶支出范圍:(一)劃入委托人境外投資結(jié)算賬戶的資金;(二)匯出的投資本金;(三)劃回委托人外匯賬戶的資金;(四)支付的有關(guān)稅費(fèi);(五)依法可以劃出的其他支出。第二十五條下列收入屬于委托人境外投資結(jié)算賬戶收入范圍:(一)從委托人的境內(nèi)托管賬戶劃入的資金;(二)出售境外證券資產(chǎn)所得的資金;(三)境外投資分紅派息和利息所得;(四)依法可以劃入的其他收入。第二十六條下列支出屬于委托人境外投資結(jié)算賬戶支出范圍:(一)劃入委托人境內(nèi)托管賬戶的資金;(二)購(gòu)買境外證券資產(chǎn)的資金;(三)支付的有關(guān)稅費(fèi);(四)依法可以劃出的其他支出。第二十七條委托人購(gòu)匯從事保險(xiǎn)資金境外投資,匯回的本金及其收益,可以結(jié)匯也可以外匯形式保留。結(jié)匯的,應(yīng)當(dāng)持購(gòu)匯證明辦理有關(guān)手續(xù)。委托人以自有外匯資金境外投資匯回的本金及其收益,除監(jiān)管機(jī)構(gòu)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)以外匯形式保留。第二十八條委托人、受托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家外匯局投資付匯額度核準(zhǔn)文件,辦理相關(guān)的購(gòu)匯、付匯和結(jié)匯等手續(xù)。托管人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家外匯局投資付匯額度核準(zhǔn)文件、委托人或者受托人的指令,辦理相關(guān)的資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。第五章投資管理第二十九條委托人從事保險(xiǎn)資金境外投資,應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)負(fù)債匹配管理要求,審慎制定資產(chǎn)戰(zhàn)略配置計(jì)劃和境外投資指引,妥善安排投資期限和投資幣種,并定期進(jìn)行審驗(yàn)。第三十條保險(xiǎn)資金應(yīng)當(dāng)投資全球發(fā)展成熟的資本市場(chǎng),配置主要國(guó)家或者地區(qū)貨幣。第三十一條保險(xiǎn)資金境外投資限于下列投資形式或者投資品種:(一)商業(yè)票據(jù)、大額可轉(zhuǎn)讓存單、回購(gòu)與逆回購(gòu)協(xié)議、貨幣市場(chǎng)基金等貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品;(二)銀行存款、結(jié)構(gòu)性存款、債券、可轉(zhuǎn)債、債券型基金、證券化產(chǎn)品、信托型產(chǎn)品等固定收益產(chǎn)品;(三)股票、股票型基金、股權(quán)、股權(quán)型產(chǎn)品等權(quán)益類產(chǎn)品;(四)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他投資形式或者投資品種。投資形式或者投資品種的具體管理辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行制定。第三十二條委托人可以根據(jù)資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理需要,在中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的具體投資比例內(nèi),自主確定境外投資比例,并應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)投資總額不得超過委托人上年末總資產(chǎn)的15%;(二)實(shí)際投資總額不得超過國(guó)家外匯局核準(zhǔn)的投資付匯額度;(三)投資單一主體的比例符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定;(四)變更經(jīng)批準(zhǔn)的具體投資比例、投資形式或者品種的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出變更申請(qǐng),并經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn);(五)進(jìn)行重大股權(quán)投資的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。第六章風(fēng)險(xiǎn)管理第三十三條保險(xiǎn)資金境外投資當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)依法從事相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)信息溝通,確保保險(xiǎn)資金境外投資安全。第三十四條委托人應(yīng)當(dāng)與受托人、托管人簽訂書面協(xié)議,明確約定雙方權(quán)利義務(wù),并按照本辦法的規(guī)定載明受托人、托管人對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)報(bào)告義務(wù)。書面協(xié)議應(yīng)當(dāng)保證文本規(guī)范,要素齊全。第三十五條保險(xiǎn)資金境外投資應(yīng)當(dāng)由委托人法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行資產(chǎn)戰(zhàn)略配置,內(nèi)設(shè)的資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)具體的委托管理事務(wù)。委托人分支機(jī)構(gòu)不得從事保險(xiǎn)資金境外投資業(yè)務(wù)。第三十六條委托人應(yīng)當(dāng)充分論證保險(xiǎn)資金境外投資的可行性,從市場(chǎng)狀況、技術(shù)條件、風(fēng)險(xiǎn)控制、人員配備、成本收益等方面,認(rèn)真評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。第三十七條委托人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制指引(試行)》,建立集中決策制度,確定崗位職責(zé),規(guī)范投資運(yùn)作流程。第三十八條委托人應(yīng)當(dāng)制定選聘受托人和托管人的標(biāo)準(zhǔn)和程序,公開、公平、公正選擇受托人和托管人,并進(jìn)行有效監(jiān)督。委托人可以選擇多個(gè)受托人,但應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要合理確定受托人數(shù)量;委托人只能選擇一個(gè)托管人,托管人托管委托人境外投資的全部保險(xiǎn)資金。第三十九條委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)委托保險(xiǎn)資金的風(fēng)險(xiǎn)狀況、受托人管理能力和投資業(yè)績(jī)、托管人履職狀況和服務(wù)水平進(jìn)行定期評(píng)估。第四十條委托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)資金境外投資的風(fēng)險(xiǎn)特性以及交易對(duì)手信用等級(jí)、市場(chǎng)聲譽(yù)、管理資產(chǎn)規(guī)模、投資管理業(yè)績(jī)、行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等指標(biāo),實(shí)行業(yè)務(wù)授信管理或者比例管理。第四十一條受托人從事保險(xiǎn)資金境外投資受托管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)公平公正管理不同的受托資金,建立資產(chǎn)隔離制度,嚴(yán)格防范關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn);(二)嚴(yán)格遵守受托管理協(xié)議、委托人投資指引和本辦法的規(guī)定,根據(jù)信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)屬性、收益能力、信息透明度和流動(dòng)性等指標(biāo),謹(jǐn)慎選擇交易對(duì)手,控制投資范圍和比例;(三)建立交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和信息反饋系統(tǒng);(四)采用風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量指標(biāo),識(shí)別、測(cè)量不同投資品種和受托管理資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),跟蹤或者校正風(fēng)險(xiǎn)敞口,采取各種措施保證投資安全;(五)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,定期檢查操作流程,建立信息溝通機(jī)制,確保資金運(yùn)用的合法合規(guī)。第四十二條境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)同意在境外設(shè)立的資產(chǎn)管理公司擔(dān)任境外受托人的,應(yīng)當(dāng)接受境內(nèi)控股保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,及時(shí)報(bào)告境外投資管理情況。第四十三條托管人從事保險(xiǎn)資金境外投資托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)公平公正托管保險(xiǎn)資金,對(duì)不同委托人的托管資產(chǎn)實(shí)施有效隔離;(二)與托管人共同監(jiān)督委托人和受托人境外投資行為,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的,及時(shí)告知委托人、受托人,并向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告;(三)與托管人共同負(fù)責(zé)所托管保險(xiǎn)資金的清算、交收,及時(shí)準(zhǔn)確核對(duì)資產(chǎn),監(jiān)督托管人,確保保險(xiǎn)資金托管安全。第四十四條保險(xiǎn)資金境外投資當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)規(guī)范決策和操作流程,實(shí)行專業(yè)崗位分離制度,建立內(nèi)部控制和稽核監(jiān)督機(jī)制,防范操作及其他風(fēng)險(xiǎn),保障保險(xiǎn)資金境外投資有序運(yùn)行。第四十五條保險(xiǎn)資金境外投資當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)建立重大突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,防范化解重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。第四十六條保險(xiǎn)資金境外投資當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),嚴(yán)格控制各類投資風(fēng)險(xiǎn)。委托人可以授權(quán)受托人運(yùn)用遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)、期貨等金融衍生產(chǎn)品,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖管理。金融衍生產(chǎn)品僅用于規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),不得用于投機(jī)或者放大交易。運(yùn)用金融衍生產(chǎn)品的管理辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行制定。第七章信息披露與報(bào)告第四十七條保險(xiǎn)資金境外投資當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向相關(guān)當(dāng)事人披露下列信息,不得有重大遺漏和虛假、誤導(dǎo)、詆毀性陳述:(一)境外投資戰(zhàn)略配置和投資決策;(二)境外投資交易執(zhí)行、資金清算和資產(chǎn)托管情況;(三)境外投資風(fēng)險(xiǎn)狀況、合規(guī)監(jiān)控、重大危機(jī)等有關(guān)重要事項(xiàng)。第四十八條對(duì)在保險(xiǎn)資金境外投資活動(dòng)中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密,當(dāng)事人依法負(fù)有保密義務(wù)。第四十九條保險(xiǎn)資金境外投資當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)保證其他當(dāng)事人可以根據(jù)合同約定,查閱或者復(fù)制有關(guān)資料。第五十條委托人應(yīng)當(dāng)自下列情形發(fā)生之日起5日以內(nèi),向中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局報(bào)告:(一)變更受托人、托管人或者托管人;(二)變更注冊(cè)資本;(三)股東結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變更;(四)受到重大行政處罰、發(fā)生重大訴訟或者其他重大事件;(五)中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局規(guī)定的其他情形。第五十一條受托人發(fā)生重大訴訟、受到重大行政處罰或者發(fā)生其他重大事件的,應(yīng)當(dāng)自或者被、收到處罰決定、發(fā)生重大事件之日起5日以內(nèi),向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。除前款規(guī)定以外,受托人還應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定,提交財(cái)務(wù)報(bào)表、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告、受托投資管理業(yè)績(jī)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等有關(guān)材料。第五十二條托管人應(yīng)當(dāng)按照下列要求提交有關(guān)報(bào)告:(一)自開設(shè)委托人境內(nèi)托管賬戶、境外投資結(jié)算賬戶和證券托管賬戶之日起5日以內(nèi),向中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局報(bào)告賬戶開設(shè)情況;(二)托管人變更注冊(cè)資本和股東的,自變更之日起5日以內(nèi),向中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局報(bào)告;(三)托管人發(fā)生重大訴訟、受到重大行政處罰或者發(fā)生其他重大事件的,自或者被、收到處罰決定、發(fā)生重大事件之日起5日以內(nèi),向中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局報(bào)告;(四)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局規(guī)定,報(bào)告委托人購(gòu)匯、結(jié)匯、匯出或者匯回本金、收益情況以及境內(nèi)托管賬戶收支事項(xiàng);(五)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定,提交保險(xiǎn)資金境外投資情況報(bào)表、托管人財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)部審計(jì)報(bào)告;(六)向國(guó)家外匯局申報(bào)符合規(guī)定的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)和結(jié)售匯統(tǒng)計(jì);(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局規(guī)定提交的其他報(bào)告。第八章監(jiān)督管理第五十三條委托人從事保險(xiǎn)資金境外投資,不得有下列行為:(一)以境外投資的保險(xiǎn)資金為其他組織或者個(gè)人提供擔(dān)保;(二)從事投機(jī)性外匯買賣;(三)洗錢;(四)利用保險(xiǎn)資金境外投資活動(dòng),與其他組織或者個(gè)人串通獲取非法利益;(五)境內(nèi)外有關(guān)法律以及規(guī)定禁止的行為。第五十四條保險(xiǎn)資金境外投資當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu),對(duì)保險(xiǎn)資金境外投資情況進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。第五十五條中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)調(diào)整保險(xiǎn)資金境外投資管理政策和制度。第五十六條根據(jù)監(jiān)管需要,中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)對(duì)委托人和境內(nèi)受托人保險(xiǎn)資金境外投資的情況進(jìn)行檢查和年度審核。國(guó)家外匯局可以對(duì)委托人境外投資付匯額度、匯兌等外匯管理事項(xiàng)進(jìn)行檢查。中國(guó)保監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助檢查。第五十七條委托人違反本辦法的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以對(duì)其高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,要求其就有關(guān)情況進(jìn)行說明,并視情形責(zé)令委托人限期整改;依照法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定應(yīng)受處罰的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法給予行政處罰。第五十八條受托人、托管人違反本辦法或者國(guó)家外匯管理規(guī)定的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)或者有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照各自權(quán)限和監(jiān)管職責(zé)給予行政處罰。第五十九條受托人、托管人違反本辦法和其他保險(xiǎn)資金運(yùn)用規(guī)定的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)將記錄其不良行為,并視情形要求其提交書面說明;情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以責(zé)令保險(xiǎn)公司予以更換。第九章附則第六十條中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)資金設(shè)立境外保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的,適用該規(guī)定。第六十一條保險(xiǎn)資金投資于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),適用本辦法,中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。第六十二條保險(xiǎn)資金購(gòu)買境內(nèi)以人民幣或者外幣計(jì)價(jià)發(fā)行,以境外金融工具或者其他資產(chǎn)為投資對(duì)象的金融產(chǎn)品,適用本辦法,中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。第六十三條根據(jù)本辦法向中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯局提交的各類報(bào)告、材料以中文為準(zhǔn)。第六十四條本辦法所稱“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。第六十五條本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯局負(fù)責(zé)解釋。第六十六條本辦法自之日起施行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行2004年8月9日的《保險(xiǎn)外匯資金境外運(yùn)用管理暫行辦法》
五好關(guān)工委匯報(bào)材料 第4篇
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一、第一季度教體局黨建工作及存在問題:
(一)反饋省委黨建工作專項(xiàng)督查及意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查情況。
黨建工作方面主要問題:1.黨費(fèi)收繳不規(guī)范。2.領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不規(guī)范。3.“三會(huì)一課”不規(guī)范。4.政治理論學(xué)習(xí)不規(guī)范
意識(shí)形態(tài)方面主要問題:1.教師課堂教學(xué)言行要加強(qiáng)管理。2.微信公眾號(hào)管理不規(guī)范。3.“一會(huì)一報(bào)”落實(shí)不到位。4.存在教職工信教問題
(二)關(guān)于“寧陽(yáng)先鋒” 評(píng)選
事跡材料非常重要,榮譽(yù)亮點(diǎn)要擺清楚,事跡要集中突出,要場(chǎng)景化,故事性要強(qiáng),便于宣傳報(bào)道。2.不僅僅是黨建的,而且是綜合的。
(三)關(guān)于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”
要變成職工的行為習(xí)慣,是觀察一個(gè)單位組織領(lǐng)導(dǎo)能力和風(fēng)氣的窗口。宣傳部要排名,納入考評(píng)內(nèi)容,實(shí)行一票否決。
(四)關(guān)于“大黨建”思維
(五)對(duì)黨務(wù)干部的要求
根據(jù)會(huì)議精神,結(jié)合我校實(shí)際,提出以下建議(多數(shù)是上級(jí)要求):
(一)黨費(fèi)收繳。1.各黨支部按季度收取,按月開收據(jù)。2.臺(tái)賬必須清楚,按照每月、每季度、每年每人應(yīng)繳納和實(shí)際繳納登記。3.班子成員黨費(fèi)繳納收據(jù)要單獨(dú)存放以備檢查。4.各項(xiàng)材料支部留存。5.黨建辦匯總形成學(xué)校黨委臺(tái)賬上報(bào)至教育工委賬戶。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課。局要求除書記校長(zhǎng)要上黨課,班子成員也要為分管人員上黨課。黨課內(nèi)容不僅僅是宣講黨的政策法規(guī),結(jié)合實(shí)際發(fā)現(xiàn)問題解決問題也是專題黨課。領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課的過程性材料統(tǒng)一由黨建辦收集整理歸檔。
(三)“三會(huì)一課”必須規(guī)范?!叭龝?huì)”指定期召開支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì),“一課”指按時(shí)上好黨課?!叭龝?huì)一課”是黨組織生活的基本形式,是加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑。黨員大會(huì)一般每季度召開一次。一般要有本支部半數(shù)以上黨員參加方為有效。支部委員會(huì)一般每月召開一次,根據(jù)需要也可隨時(shí)召開。黨小組會(huì)一般每月召開一次。黨課是黨組織以授課形式定期對(duì)黨員進(jìn)行教育的一種方法。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,各級(jí)黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課。各級(jí)黨組織要有專門的對(duì)應(yīng)的會(huì)議記錄?!叭龝?huì)一課”過程性材料由各黨支部整理留存,學(xué)校黨委委派黨建辦定期負(fù)責(zé)檢查,并向黨委匯報(bào)。
(四)關(guān)于“一會(huì)一報(bào)”。按照規(guī)定,外出參觀學(xué)習(xí)必須報(bào)備;邀請(qǐng)外來人員進(jìn)行專題講座必須報(bào)備。
五好關(guān)工委匯報(bào)材料 第5篇
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一、會(huì)議主題
開好專題民主生活會(huì),是教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是確?;顒?dòng)取得實(shí)效的重要措施。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以反對(duì)“”、服務(wù)群眾為重點(diǎn),認(rèn)真解決形式主義、、享樂主義、奢靡之風(fēng)問題,牢固樹立群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高群眾工作本領(lǐng)。
二、督導(dǎo)、參會(huì)(含列席)人員
省委教育實(shí)踐活動(dòng)第十二督導(dǎo)組成員全程督查指導(dǎo)專題民主生活會(huì)。
本辦廳級(jí)干部(包括辦黨組成員和副巡視員)全部參加專題民主生活會(huì)。
機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
三、會(huì)議時(shí)間
2014年10月15日上午召開,會(huì)期1天。
四、方法和步驟
(一)會(huì)前準(zhǔn)備
1.根據(jù)會(huì)議主題,組織班子成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、一系列重要講話、張寶順書記幾次重要講話和規(guī)定學(xué)習(xí)的文件與學(xué)習(xí)材料。(今年7月份以來,班子成員已經(jīng)通過集體學(xué)和自學(xué),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央和省領(lǐng)導(dǎo)一系列講話以及相關(guān)文件和材料。)
2.向本辦干部職工和各黨支部通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題,并就“”問題,廣泛聽取各方面意見。征求意見的方式方法有:個(gè)別談心(互相談、上下談、內(nèi)外談、面對(duì)面談、背靠背談)、設(shè)意見箱、發(fā)征求意見表、召開座談會(huì)。征求意見的對(duì)象擴(kuò)大到全辦干部職工。機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)辦匯總梳理群眾意見后,除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離“”的情況外,原汁原味地報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部本人。同時(shí)向省委教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)絡(luò)組和省紀(jì)委報(bào)告。(征求意見工作此前已在教育實(shí)踐活動(dòng)中陸續(xù)開展。)
3.領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)民主生活會(huì)的主題文件精神、對(duì)照征求到的意見和建議,以及督導(dǎo)組所指出的問題,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料由黨組書記主持起草,并提交黨組會(huì)議討論通過。對(duì)照檢查材料必須有對(duì)存在問題的原因分析和具體整改措施。(本人認(rèn)為不適合寫入發(fā)言提綱的內(nèi)容,可另寫專題材料,交黨組書記或省委聯(lián)絡(luò)組。)
4.班子成員的對(duì)照檢查材料已經(jīng)辦黨組書記審閱后,與本實(shí)施方案一起,于9月13日?qǐng)?bào)省委第十二督導(dǎo)組審閱。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組書記的對(duì)照檢查材料經(jīng)督導(dǎo)組審閱后,于會(huì)議召開前一周報(bào)省委活動(dòng)辦聯(lián)絡(luò)一組。
5.填寫《召開民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況登記表》,提前15天與書面報(bào)告一起報(bào)省委組織部和省委活動(dòng)辦聯(lián)絡(luò)一組,同時(shí)抄報(bào)省直機(jī)關(guān)工委。
(二)召開會(huì)議
會(huì)上,先學(xué)習(xí)、上級(jí)有關(guān)文件(包括中央八條規(guī)定)等,然后通報(bào)群眾意見。接著,班子及其成員針對(duì)自身存在的問題以及所征求到的干部職工的意見、班子成員的意見,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行自我剖析,開展積極的批評(píng)和自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)要緊扣主題、開門見山,要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),實(shí)事求是,坦誠(chéng)相見;要防止將民主生活會(huì)開成總結(jié)、匯報(bào)或研究部署工作的會(huì)議。(批評(píng)與自我批評(píng)逐個(gè)進(jìn)行,一般應(yīng)先班子、后個(gè)人,先黨組書記、后班子成員及其他人員。)
沒有特殊原因,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得缺席民主生活會(huì)。因故不能參加民主生活會(huì)的,須提前向黨組書記請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn)。
(三)會(huì)后工作
1.對(duì)群眾反映的突出問題和民主生活會(huì)上查擺出來的主要問題,領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行認(rèn)真分類、逐項(xiàng)研究,制定整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限,形成整改方案,制定整改任務(wù)書和時(shí)間表。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)書由班子集體研究決定,并報(bào)省委督導(dǎo)組審核。班子成員整改任務(wù)書由黨組書記審核。班子及其成員整改任務(wù)書在單位內(nèi)部網(wǎng)站公示。
3.專題民主生活會(huì)后,在機(jī)關(guān)全體干部職工范圍內(nèi)通報(bào)專題民主生活會(huì)情況;黨組書記主持會(huì)議并作通報(bào)。
辦領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的對(duì)照檢查材料通報(bào)工作,采取在情況通報(bào)會(huì)上印發(fā)其對(duì)照檢查材料的形式進(jìn)行。
4.專題民主生活會(huì)后15天內(nèi),將專題民主生活會(huì)的綜合情況報(bào)告、《民主生活會(huì)召開情況登記表》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)登記表》、會(huì)議記錄復(fù)印件、會(huì)前征求意見匯總材料、整改方案及上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況等報(bào)省委活動(dòng)辦聯(lián)絡(luò)一組,同時(shí)抄報(bào)省紀(jì)委。
要注意做好會(huì)議材料的立卷歸檔工作。歸檔材料主要包括:會(huì)議方案、會(huì)議通知、會(huì)前征求意見匯總材料、會(huì)議發(fā)言原始記錄、整改方案、民主生活會(huì)綜合情況報(bào)告、上次民主生活會(huì)整改方案的落實(shí)情況等。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),接受督導(dǎo)
五好關(guān)工委匯報(bào)材料 第6篇
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一、考察對(duì)象
1.各公辦小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子;
2.各公辦小學(xué)、幼兒園現(xiàn)任校(園)長(zhǎng)、副校(園)長(zhǎng);
3.?dāng)M任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象。
二、時(shí)間安排
6月15日至6月30日,具體時(shí)間由考察組與各單位聯(lián)系商定。
三、考察內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考察主要內(nèi)容
2013年8月以來學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和工作實(shí)績(jī),側(cè)重考察學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、德育建設(shè)、教師隊(duì)伍、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定和黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。
(二)校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察主要內(nèi)容
德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),重點(diǎn)了解干部政治品格、作風(fēng)品行、廉潔自律、教學(xué)教研水平、學(xué)校管理能力、師德師風(fēng)和工作實(shí)績(jī)等情況,突出考察2013年8月以來或任現(xiàn)職以來、參加籌辦工作以來履行崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)工作、服務(wù)大局的實(shí)際成效等情況。
(三)擬任校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察主要內(nèi)容
3年來(20xx年以來)履行崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)工作、服務(wù)大局的實(shí)際成效等情況。
四、方法步驟
(一)民主測(cè)評(píng)和民主推薦。以各校(園)為單位組織,由考察組在學(xué)校教職工中確定參加民主測(cè)評(píng)對(duì)象,組織與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行測(cè)評(píng),并以會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦校(園)級(jí)后備干部人選。測(cè)評(píng)采用無記名方式由參會(huì)人員獨(dú)立填寫。
(二)研究確定擬任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象。由鎮(zhèn)黨委、政府在民主推薦的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部日常表現(xiàn)情況,研究確定擬任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象。
(三)準(zhǔn)備有關(guān)材料。①各學(xué)校應(yīng)在考察前將《考察預(yù)告》張貼在單位公示欄。②考察對(duì)象對(duì)照崗位職責(zé),認(rèn)真回顧總結(jié)2013年8月以來各方面表現(xiàn)情況,形成書面總結(jié)(字?jǐn)?shù)掌握在2000字以內(nèi)),并填寫《干部“3+1”工作實(shí)績(jī)公示表》和《考察人選家庭成員移居國(guó)(境)外情況報(bào)告單》。擬任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象應(yīng)同時(shí)填寫《干部情況登記表》和《考察人選家庭成員移居國(guó)(境)外情況報(bào)告單》,并將辦理計(jì)劃生育證明材料交至考察組。其中,《干部“3+1”工作實(shí)績(jī)公示表》,應(yīng)在考察談話前一天發(fā)至測(cè)評(píng)大會(huì)與會(huì)對(duì)象手中,并在考察談話前在本單位公示欄張貼公示。③各學(xué)校要提前準(zhǔn)備單位《全體干部職工花名冊(cè)》(供個(gè)別考察談話使用),在考察組到達(dá)時(shí)交給考察組。
(四)發(fā)出考察預(yù)告。各考察組應(yīng)在考察前發(fā)出考察預(yù)告,公布考察對(duì)象、考察任務(wù)、考察時(shí)間、考察組人員組成和聯(lián)系方式等,自覺接受群眾監(jiān)督??疾炱陂g,對(duì)群眾舉報(bào)反映考察對(duì)象的有關(guān)問題,考察組要通過實(shí)地調(diào)查、找當(dāng)事人核實(shí)或函詢等方法了解清楚,按照規(guī)范格式形成調(diào)查報(bào)告,作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
(五)考察談話??疾旖M根據(jù)考察對(duì)象的職責(zé)分工,按照接近和知情原則,分別找考察對(duì)象的同事及有關(guān)人員(被談話人名單由考察組統(tǒng)籌安排)進(jìn)行個(gè)別談話和征求意見,深入了解校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)。
(六)實(shí)績(jī)分析。考察組要對(duì)照《干部“3+1”工作實(shí)績(jī)公示表》,對(duì)考察對(duì)象的一些重點(diǎn)工作內(nèi)容和成績(jī)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),重點(diǎn)分析干部在其中的工作投入、工作成效和個(gè)人所發(fā)揮的作用。
(七)綜合評(píng)價(jià)??疾旖M在全面熟悉掌握各種材料的基礎(chǔ)上,結(jié)合民主測(cè)評(píng)、考察談話等情況進(jìn)行全面、客觀、深入的分析研究,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn),研究確定考察對(duì)象的評(píng)價(jià)等次,并全面準(zhǔn)確地形成書面考察材料和匯報(bào)材料。在形成考察材料的基礎(chǔ)上,通過同類別橫比、同崗位縱比、同要求互比等方法,研究確定最終考察等次。
(八)考察情況匯報(bào)。由考察組組長(zhǎng)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)考察情況及相關(guān)意見建議。
五、有關(guān)事項(xiàng)
1.考察工作由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記吳志峰同志和分管教育領(lǐng)導(dǎo)柯俊輝同志擔(dān)任,成員由教委辦、組織辦、紀(jì)委辦、各中學(xué)等人員組成??疾熘?,由鎮(zhèn)政府組織對(duì)考察組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體考察人員要充分認(rèn)識(shí)做好考察工作的目的意義,在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,集中精力,全脫產(chǎn)、全力以赴,積極主動(dòng)地參與考察工作。
2.各公辦小學(xué)、幼兒園要充分重視,精心組織,抓緊抓早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,密切配合考察組共同完成考察任務(wù)。
3.實(shí)行考察工作責(zé)任制,考察組組長(zhǎng)對(duì)考察材料和考察匯報(bào)材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)總責(zé),考察組成員對(duì)所撰寫的考察材料和考察匯報(bào)材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
五好關(guān)工委匯報(bào)材料 第7篇
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第一條 為規(guī)范信訪督查督辦工作,建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制,提高督查督辦工作效率和質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《xx省信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和中國(guó)共產(chǎn)黨合肥市委、合肥市人民政府信訪局(以下簡(jiǎn)稱市信訪局)的工作職責(zé),結(jié)合督查督辦工作實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格依法按政策辦事,確保國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《xx省信訪條例》的貫徹實(shí)施,確保督查督辦的信訪事項(xiàng)得到妥善處理。
第三條 督查督辦工作的任務(wù)是暢通信訪渠道,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市信訪局對(duì)全市信訪工作、群眾來信來訪反映的重要問題行使督查督辦權(quán)。
第四條 市信訪局實(shí)行信訪事項(xiàng)重點(diǎn)督查督辦和一般督查督辦相結(jié)合的工作機(jī)制。市信訪局督查處負(fù)責(zé)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)的督查督辦,市信訪局辦信處、來訪接待室負(fù)責(zé)本處(室)交辦信訪事項(xiàng)的督查督辦。
第二章 工作原則
第五條 堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。查明事實(shí)、分清責(zé)任,就地化解矛盾,將問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
第六條 堅(jiān)持依法辦事的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格把握政策界限,嚴(yán)格履行工作程序,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度。
第七條 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。深入實(shí)際,調(diào)查研究,準(zhǔn)確、全面、客觀地督查信訪事項(xiàng)。
第八條 堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,督促解決群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和信訪工作存在的突出問題。
第九條 堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題,做到處理到位,不留隱患。
第十條 堅(jiān)持依靠縣、區(qū)黨委、政府和職能部門的原則。既要獨(dú)立開展工作,又要尊重有權(quán)處理部門、單位的意見,確保督查督辦事項(xiàng)的落實(shí)。
第三章 工作職責(zé)
第十一條 市信訪局督查督辦工作責(zé)任主體的職責(zé)
(一)局長(zhǎng)對(duì)全局的督查督辦工作負(fù)總責(zé),抓好市委、市政府及國(guó)家和省信訪局對(duì)信訪工作各項(xiàng)決策和部署貫徹落實(shí)情況的督查,抓好重大信訪事項(xiàng)的督辦,及時(shí)研究部署督查督辦工作。副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)抓好督查督辦工作。
(二)處長(zhǎng)(主任)是本處(室)督查督辦工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織、完成本處(室)承擔(dān)的督查督辦工作任務(wù)。
第十二條 市信訪局督查處的工作職責(zé)
(一)督查督辦國(guó)家信訪局和省信訪局以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的需查報(bào)結(jié)果的信訪事項(xiàng)。
(二)督查督辦市信訪局領(lǐng)導(dǎo)交本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)查看更多文秘資源網(wǎng)資料辦需查報(bào)結(jié)果的信訪事項(xiàng)。
(三)督查督辦來市去省進(jìn)京上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對(duì)薄弱的縣、區(qū)和市直部門、單位的工作。
(四)檢查、協(xié)調(diào)縣、區(qū)和市直部門、單位需查報(bào)結(jié)果的重要信訪事項(xiàng)的辦理工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律。
(五)督查督辦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的貫徹落實(shí)情況。
(六)指導(dǎo)全市信訪工作機(jī)構(gòu)的督查督辦工作。
(七)督查督辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他信訪事項(xiàng)。
第十三條 市信訪局辦信處、來訪接待室負(fù)責(zé)本處(室)交辦信訪事項(xiàng)的督辦,每月將督辦的信訪事項(xiàng)以列表的形式送督查處備案。對(duì)經(jīng)市信訪局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)移交督查處辦理的督辦事項(xiàng),及時(shí)辦理移交手續(xù),通報(bào)有關(guān)情況。
第四章 工作程序
第十四條 督查督辦事項(xiàng)的立項(xiàng)
(一)凡列入督查督辦范圍的信訪事項(xiàng),由相關(guān)處(室)進(jìn)行立項(xiàng)。
(二)督查督辦事項(xiàng)原則上按照“一事一項(xiàng)”的要求立項(xiàng)。
(三)對(duì)立項(xiàng)督查督辦的信訪事項(xiàng),督查前相關(guān)處(室)要提出擬辦意見,報(bào)分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施,督查工作結(jié)束后,在3個(gè)工作日內(nèi)完成督查報(bào)告。
(四)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局領(lǐng)導(dǎo)交辦需查報(bào)結(jié)果的信訪事項(xiàng),由督查處立項(xiàng);國(guó)家信訪局和省信訪局交辦需查報(bào)結(jié)果的信訪事項(xiàng),由督查處立項(xiàng);經(jīng)市信訪局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的由市信訪局辦信處、來訪接待室向督查處移交的信訪事項(xiàng),由督查處立項(xiàng)。
(五)督查處對(duì)立項(xiàng)的督查信訪事項(xiàng)要建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)登記。
第十五條 督查督辦事項(xiàng)的交辦
(一)督查督辦事項(xiàng)的范圍、對(duì)象、時(shí)限、要求,由督查處提出擬辦意見,報(bào)分管副局長(zhǎng)或局長(zhǎng)批準(zhǔn)后交辦。
(二)交辦事項(xiàng)原則上應(yīng)送交有權(quán)處理的相關(guān)縣、區(qū)和市直部門、單位的信訪工作機(jī)構(gòu);送主要負(fù)責(zé)同志的,一般應(yīng)由相關(guān)縣、區(qū)和市直部門、單位信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)呈。
(三)承辦單位應(yīng)在收到交辦事項(xiàng)之日起60日內(nèi)辦結(jié);市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng),有時(shí)限要求的,按要求辦理;情況復(fù)雜的,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過30日,并告知信訪人延期的理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,按其規(guī)定辦理。
(四)督查督辦事項(xiàng)立項(xiàng)后,相關(guān)信訪人再次就同一信訪事項(xiàng)提供新的事實(shí)和理由,分別由辦信處、來訪接待室辦理、接待;屬于督查處立項(xiàng)的,辦信處、來訪接待室可在收到相關(guān)材料(包括信件、來訪材料、接談?dòng)涗?、電話記錄等)之日?日內(nèi)移交督查處。
第十六條 督查督辦的實(shí)施
(一)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)承辦單位未辦結(jié)交辦事項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)跟蹤督辦,要求其說明理由,并書面報(bào)告進(jìn)展情況。
(二)督辦主要采取電話督辦、文書督辦、約談督辦、實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦等方式。實(shí)地督辦可采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱案卷、回訪信訪人、明察暗訪等方法。實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦,須報(bào)請(qǐng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(三)督辦信訪事項(xiàng),應(yīng)對(duì)信訪人反映的意見和問題向有關(guān)縣、區(qū)黨委、政府和市直部門、單位核實(shí)情況,查閱有關(guān)材料,聽取信訪人、相關(guān)組織和人員陳述事實(shí)和意見。核實(shí)后,視情向有關(guān)縣、區(qū)黨委、政府和市直部門、單位反饋情況。
第十七條 匯報(bào)材料的審核
(一)承辦單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi),以公文的形式報(bào)送有關(guān)督查督辦事項(xiàng)的匯報(bào)材料(附電子介質(zhì)),一式三份;相關(guān)縣、區(qū)黨委、政府和市直部門、單位報(bào)送的匯報(bào)材料,應(yīng)由其領(lǐng)導(dǎo)審核簽報(bào)意見;市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的、國(guó)家信訪局和省信訪局交辦的督查督辦事項(xiàng),應(yīng)由其承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽報(bào)意見;匯報(bào)材料應(yīng)有督查審理表(參見附件1)、信訪事項(xiàng)處理意見見面書(參見附件2)。
(二)對(duì)督查督辦事項(xiàng)的匯報(bào)材料(包括經(jīng)有權(quán)處理的縣、區(qū)黨委、政府和市直部門、單位調(diào)查處理并經(jīng)復(fù)查、復(fù)核的),要按照“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)和政策正確、處理意見恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備”的要求,嚴(yán)格審核。
(三)交辦處(室)收到督查督辦事項(xiàng)的匯報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)審理,提出審理意見,經(jīng)處(室)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)送分管副局長(zhǎng)或局長(zhǎng)審定。
(四)報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的,由經(jīng)辦人提出初審意見,經(jīng)處(室)負(fù)責(zé)人審核,報(bào)請(qǐng)分管副局長(zhǎng)或局長(zhǎng)審定后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)和存檔。凡不符合要求的,退回原承辦單位,限時(shí)補(bǔ)查補(bǔ)報(bào)或重查重報(bào)。
第十八條 處理情況的上報(bào)與反饋
(一)報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的督查報(bào)告,由經(jīng)辦人起草,經(jīng)處(室)負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管副局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽批后呈送。信訪事項(xiàng)的督查督辦情況,由督查處編寫《信訪督查專報(bào)》或《信訪督查通報(bào)》,報(bào)分管副局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽發(fā)。
(二)由辦信處、來訪接待室移交的督查督辦信訪事項(xiàng),督查處辦結(jié)后要將有關(guān)情況及時(shí)反饋;需要書面答復(fù)信訪人的,由辦信處、來訪接待室負(fù)責(zé)答復(fù)。
第十九條 立卷歸檔
督查督辦事項(xiàng)的立卷歸檔,按照市信訪局業(yè)務(wù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 建議權(quán)的使用
第二十條 改進(jìn)工作建議權(quán)的使用
在督查督辦工作中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)黨政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,提出改進(jìn)建議:
(一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;
(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;
(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;
(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;
(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;
(六)其他需要督辦的。
收到改進(jìn)建議的黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十一條 完善政策建議權(quán)的使用
對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問題,需要提請(qǐng)縣、區(qū)黨委、政府或市直相關(guān)部門、單位研究完善的,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送請(qǐng)相關(guān)縣、區(qū)黨委、政府或相關(guān)部門、單位研究處理。重要的政策性問題,經(jīng)相關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,并提出完善政策、解決問題的建議。
第二十二條 行政處分建議權(quán)的使用
在督查督辦過程中,發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)工作人員有違反法律法規(guī)的行為,并造成嚴(yán)重后果的,經(jīng)相關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照干部管理權(quán)限,向有關(guān)黨政機(jī)關(guān)提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的建議。
第二十三條 建議采納情況的了解和報(bào)告
有關(guān)建議發(fā)出后,相關(guān)縣、區(qū)和市直部門、單位在30日內(nèi)匯報(bào)建議的采納和落實(shí)情況。必要時(shí),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后派員了解處理情況。
對(duì)于縣、區(qū)和市直部門、單位采納建議的情況,有關(guān)處(室)及時(shí)匯總并形成書面材料,需要報(bào)告市委、市政府的,須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第六章 工作要求和工作紀(jì)律
第二十四條 督查督辦工作要求
(一)督查督辦工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)與督查事項(xiàng)有關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策,熟悉督查事項(xiàng)材料,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保工作質(zhì)量和效果。
(二)有關(guān)處(室)每季度對(duì)督查督辦工作情況進(jìn)行一次自查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究改進(jìn)措施,并形成書面材料,由督查處匯總后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
(三)將督查督辦工作納入全市信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行績(jī)效管理。
第二十五條 督查督辦工作紀(jì)律
督查督辦工作人員要嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《xx省信訪條例》的規(guī)定和市信訪局各項(xiàng)工作紀(jì)律,嚴(yán)格依法規(guī)、政策和程序辦案,不得假公濟(jì)私、欺上瞞下、弄虛作假,不得接受信訪人和被督辦責(zé)任單位的饋贈(zèng)和吃請(qǐng),不得擅自向信訪人和被督辦責(zé)任單位透露不該透露的情況,不得積壓和漏報(bào)有關(guān)督辦材料。與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的督查督辦工作人員,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,不得干預(yù)或擅自辦理。
五好關(guān)工委匯報(bào)材料 第8篇
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一、會(huì)議時(shí)間:2019年9月25日(星期三)10:00
二、會(huì)議地點(diǎn):xxx街道辦事處會(huì)議室
三、出席領(lǐng)導(dǎo):
四、參會(huì)部門:
xx局、xx街道以及轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、行政村相關(guān)同志
五、活動(dòng)議程:
1.xx街道辦事處匯報(bào)關(guān)于所轄行政村五類問題;
2.街道所轄社區(qū)、村依次發(fā)言;
3.xx領(lǐng)導(dǎo)講話。
六、工作保障:
1.xx街道負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議材料,根據(jù)會(huì)議要求起草會(huì)議紀(jì)要并做好存檔工作,存檔材料會(huì)后一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)秘書科備檔;
2.xxx做好會(huì)議記錄。
在xx街道“五聯(lián)五幫解難題”工作調(diào)研座談會(huì)上的講話提綱
同志們:
今天,按照中央、省、市以及新區(qū)黨工委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室的要求,針對(duì)“集中整頓軟弱渙散基層黨組織”問題,召開此次座談會(huì)。主要聚焦的是受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題村干部,以及黑惡勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾滲透和信訪矛盾問題突出、村黨組織書記不勝任不盡職等五類問題。
根據(jù)組織部安排,我和xx局負(fù)責(zé)聯(lián)系咱們街道。這次軟弱渙散村的整頓,是新區(qū)黨工委開展的一項(xiàng)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬的重點(diǎn)工作,對(duì)我們更好地加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)具有非常重要的意義。今天,在座的既有街道的干部,又有村“兩委”干部,希望大家全面客觀,實(shí)事求是,站在為群眾負(fù)責(zé)、為發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,將村里的基本情況、存在的問題和整改措施意見提出來。
會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是街道辦事處匯報(bào)所轄行政村的相關(guān)問題,二是轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、村發(fā)言。
首先請(qǐng)街道辦事處匯報(bào)所轄社區(qū)和行政村的相關(guān)情況。
......................................
五好關(guān)工委匯報(bào)材料 第9篇
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1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí):召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì),集中學(xué)習(xí)5項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,準(zhǔn)確把握專題民主生活會(huì)的基本程序、方法和要求,為深入剖析、開展批評(píng)和自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。
2、找準(zhǔn)突出問題:召開查找問題會(huì)議,邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),進(jìn)行集體會(huì)診,深挖“”突出問題和根源。
3、深入談心交心。按要求進(jìn)行“四必談”、“三輪溝通”和“四個(gè)重點(diǎn)談”,特別要明確指出對(duì)方的不足,真正把問題談開、談實(shí),把思想談通、談透。
4、撰寫好對(duì)照檢查材料。按照“三個(gè)案例、四個(gè)講清、五個(gè)回應(yīng)、六個(gè)明示”等要求,撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料。
5、送審對(duì)照檢查材料。嚴(yán)格按程序送審領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料,對(duì)照檢查材料未經(jīng)審核同意,不召開專題民主生活會(huì)。
6、向上級(jí)匯報(bào)會(huì)議準(zhǔn)備情況。認(rèn)真進(jìn)行會(huì)前綜合評(píng)估,按上級(jí)要求報(bào)送有關(guān)材料,匯報(bào)會(huì)議準(zhǔn)備情況。經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)召開專題民主生活會(huì)。
7、出席領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)。 月 日上午,出席專題民主生活會(huì)的縣委領(lǐng)導(dǎo)聽取農(nóng)業(yè)局民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況的匯報(bào),并分別與縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)談心談話,進(jìn)一步了解掌握情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。
(一)會(huì)議時(shí)間:__年*月*日,會(huì)期半天。
(二)會(huì)議地點(diǎn):農(nóng)業(yè)局二樓會(huì)議室
(三)參會(huì)人員:
1、出席人員:
略
(四)會(huì)議議程
會(huì)議由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人__同志主持。
1、__同志介紹參加會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)和人員,明確會(huì)議主題和要求,介紹會(huì)前準(zhǔn)備工作情況,時(shí)間約10分鐘。
2、__同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查發(fā)言,并宣讀《農(nóng)業(yè)局__年上半年工作總結(jié)》,時(shí)間約25分鐘;
3、__同志進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,時(shí)間約25分鐘;
4、__同志依次進(jìn)行對(duì)照檢查發(fā)言,每人發(fā)言時(shí)間約25分鐘,每人發(fā)言后,其他班子成員逐個(gè)進(jìn)行批評(píng)發(fā)言;
5、__同志對(duì)專題民主生活會(huì)作簡(jiǎn)要小結(jié);
6、縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng)__同志對(duì)專題民主生活會(huì)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng);
7、縣委常委、副縣長(zhǎng)__同志作重要講話;
8、__同志作表態(tài)發(fā)言。
(五)有關(guān)要求:
1、會(huì)場(chǎng)不設(shè)會(huì)標(biāo),會(huì)議桌形設(shè)置為長(zhǎng)方形,縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在里圈就座,其他與會(huì)人員按名簽就座。會(huì)議桌上擺放名簽、會(huì)議材料;擺放濕巾、茶杯、少量紙、簽字筆、紅藍(lán)鉛筆等。
2、會(huì)議材料主要包括:領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、班子成員個(gè)人對(duì)照檢查材料、領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見情況等。
3、專題民主生活會(huì)期間,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律不得請(qǐng)假。
4、要做好專題民主生活會(huì)音像、檔案等資料留存工作。
1、通報(bào)、評(píng)議民主生活會(huì)情況。民主生活會(huì)后一星期,農(nóng)業(yè)局李世峰同志主持召開通報(bào)會(huì),將會(huì)前準(zhǔn)備、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)范圍是:參加和列席生活會(huì)的同志,局屬股室和單位主要負(fù)責(zé)同志,部分服務(wù)對(duì)象代表等。縣委督導(dǎo)組審閱民主生活會(huì)通報(bào)材料。會(huì)后以局黨組名義印發(fā)通報(bào)材料。通報(bào)會(huì)上,由縣委督導(dǎo)組采取發(fā)放評(píng)議表的方式,劃分“滿意”、“比較滿意”、“基本滿意”和“不滿意”四個(gè)等次,組織參會(huì)人員對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。
2、形成專題報(bào)告:專題民主生活會(huì)后15日內(nèi),縣局黨組認(rèn)真總結(jié)民主生活會(huì)情況,形成專題報(bào)告,經(jīng)縣局黨組書記審定、縣委督導(dǎo)組審核后,以局黨組名義向縣紀(jì)委、縣委組織部和縣委活動(dòng)辦呈報(bào)。
3、抓好整改落實(shí)。針對(duì)群眾反映的問題和專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題,縣局班子和班子成員認(rèn)真制定整改任務(wù)書、時(shí)間表,實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
為確保召開高質(zhì)量的縣局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),成立農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)籌備協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)專題民主生活會(huì)組織協(xié)調(diào)工作。成員如下:
五好關(guān)工委匯報(bào)材料 第10篇
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現(xiàn)將山東省人事廳《關(guān)于做好**年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的意見》(魯人發(fā)〔**〕46號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并將我市今年職稱申報(bào)評(píng)審工作有關(guān)要求通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行:
一、申報(bào)范圍
申報(bào)對(duì)象須是在我市企事業(yè)單位和社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確立了人事、勞動(dòng)關(guān)系的在職在崗的專業(yè)技術(shù)人員。**年繼續(xù)開展鄉(xiāng)企職稱申報(bào)評(píng)審工作。
二、申報(bào)要求
(一)繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的申報(bào)辦法。各單位組織申報(bào)推薦時(shí),要按照山東省人事廳的要求成立不少于7人的專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì),根據(jù)專家推薦意見,綜合考慮申報(bào)人員各方面情況后確定人選,經(jīng)公示無異議推薦上報(bào)。專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)年不得同時(shí)申報(bào)晉升兩個(gè)系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
(二)繼續(xù)落實(shí)信息化申報(bào)的要求,使用新版“**市職稱申報(bào)系統(tǒng)”報(bào)送申報(bào)數(shù)據(jù),該系統(tǒng)可從**人事政務(wù)網(wǎng)“職稱專家”欄“相關(guān)下載”中下載安裝。
(三)申報(bào)時(shí)仍使用**年省人事廳印制的統(tǒng)一規(guī)范表格(有關(guān)樣式、說明見山東人事信息網(wǎng)“職稱評(píng)審”欄)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料的報(bào)送、受理仍按《關(guān)于報(bào)送高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料有關(guān)問題的說明》(魯人職字[**]6號(hào))文件規(guī)定辦理。市屬高校和民辦高校向省高級(jí)評(píng)審委員會(huì)呈報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料前,須先經(jīng)市人事局審核同意。
(四)專業(yè)技術(shù)人員要實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料和提供各種證明材料,并在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)登記(或個(gè)人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語(yǔ):“本人承諾:所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確,對(duì)因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果、責(zé)任自負(fù)”。同時(shí)要求各呈報(bào)單位審核申報(bào)材料的職稱工作負(fù)責(zé)人員要在申報(bào)人員承諾語(yǔ)后簽字確認(rèn)。各系列的評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)不符合要求的申報(bào)材料不得受理。未經(jīng)主管單位人事部門審核把關(guān)的材料,不得呈報(bào)。
三、標(biāo)準(zhǔn)條件
(一)嚴(yán)格按照國(guó)家和省制定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格標(biāo)準(zhǔn)條件組織申報(bào)推薦和評(píng)審。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)要認(rèn)真貫徹公正、公平和綜合評(píng)價(jià)原則,堅(jiān)持品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為評(píng)審的主要依據(jù),突出業(yè)績(jī),貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力,把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評(píng)審的重要依據(jù),使具有自主創(chuàng)新能力的人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和重用。
(二)嚴(yán)格破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)符合《山東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件(試行)》(魯人發(fā)〔**〕15號(hào))破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員,須由省人事廳會(huì)同高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審核并測(cè)試或答辯后,單獨(dú)提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。破格申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,按照**市《關(guān)于破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格有關(guān)規(guī)定的匯總說明》(詳見“**人事政務(wù)網(wǎng)”職稱專家欄)和相關(guān)系列的要求執(zhí)行。
(三)職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)有關(guān)政策嚴(yán)格執(zhí)行省人事廳《關(guān)于完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)[**]19號(hào))和《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)[**]9號(hào))、《關(guān)于海外留學(xué)回國(guó)等部分專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格免于外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)[**]7號(hào))文件要求,辦理外語(yǔ)免試、外語(yǔ)考試放寬成績(jī)和免于計(jì)算機(jī)考試的人員,應(yīng)按文件要求提供相關(guān)證明材料。
(四)繼續(xù)完善衛(wèi)生人機(jī)對(duì)話、工程面試答辯和教育說課評(píng)估為主要特點(diǎn)的社會(huì)化評(píng)價(jià)體系。晉升衛(wèi)生系列副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,應(yīng)參加**市統(tǒng)一組織的衛(wèi)生人機(jī)對(duì)話考試;晉升工程系列中高級(jí)職稱,應(yīng)參加**市統(tǒng)一組織的工程專業(yè)面試答辯;晉升教育系列中、高級(jí)職稱,應(yīng)參加**市教育局組織的說課評(píng)估;否則不能參加下一步的專家評(píng)議評(píng)審。
(五)對(duì)中央駐青單位委托我市評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的,須由主管單位出具委托代評(píng)函,職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)都應(yīng)符合我省我市有關(guān)政策規(guī)定。
(六)為有利于專業(yè)技術(shù)人員向復(fù)合型人才方向發(fā)展,允許已取得一個(gè)系列(專業(yè))專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員再申報(bào)評(píng)審或報(bào)考其他相近系列(專業(yè))同級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,須從事相近專業(yè)工作一年以上,并取得符合申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格要求的外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試成績(jī)(原資格已有要求并參加考試的,提供已取得的證書)。
四、加強(qiáng)管理
(一)上報(bào)《評(píng)審工作方案》。各系列中高級(jí)評(píng)審委員辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好申報(bào)材料審查、整理、分析匯總工作,擬定本系列《**年評(píng)審工作方案》,并于評(píng)審會(huì)議召開前20日?qǐng)?bào)于市人事局審定后實(shí)施。
(二)組建評(píng)審委員會(huì)。嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)組織辦法(試行)》(魯人發(fā)[**]26號(hào))及有關(guān)規(guī)定組建各級(jí)評(píng)審委員會(huì)。在評(píng)審會(huì)議召開前,各系列中高級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要及時(shí)按規(guī)定將《調(diào)整組建評(píng)審委員會(huì)請(qǐng)示方案》上報(bào)市人事局,同時(shí)報(bào)《**市評(píng)審委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì)備選人員情況表》(附后)。
(三)實(shí)行評(píng)前統(tǒng)一審核。各系列評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將審核通過的申報(bào)材料和評(píng)審數(shù)據(jù)一同報(bào)市人事局集中復(fù)核、備案,其中,《申報(bào)人員匯總表》電子版發(fā)至?!渡陥?bào)人員匯總表》在報(bào)送審核時(shí)應(yīng)加蓋單位和主管部門公章。有條件的系列主管部門,可以提前在申報(bào)階段采取與市人事局聯(lián)合辦公形式對(duì)當(dāng)年晉升申報(bào)材料集中審核,以提高工作效率。
(四)全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。根據(jù)省人事廳的要求,今年我市各系列中高級(jí)職稱評(píng)審工作統(tǒng)一使用新版《**市職稱評(píng)審系統(tǒng)》。各系列評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要及時(shí)報(bào)送申報(bào)材料、評(píng)審數(shù)據(jù),按照市人事局日程安排集中組織評(píng)審。市人事局負(fù)責(zé)對(duì)各系列實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化評(píng)審的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。評(píng)審系統(tǒng)、支持設(shè)備等由市人事局統(tǒng)籌安排。
(五)落實(shí)監(jiān)督制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律。今年的職稱評(píng)審工作將由市人事局統(tǒng)一安排,邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員和市監(jiān)察局工作人員擔(dān)任各系列職稱評(píng)審工作的社會(huì)監(jiān)督員。各評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行多種形式的申報(bào)前公示和異議期公示。對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的人員名單,評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要及時(shí)通知呈報(bào)部門逐級(jí)反饋到原單位公示,公示無異議的,要及時(shí)報(bào)同級(jí)人事部門核準(zhǔn)并正式行文公布。未經(jīng)公示的評(píng)審結(jié)果不得上報(bào),公示期內(nèi)有異議的要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。
對(duì)違反規(guī)定程序及弄虛作假、營(yíng)私舞弊的直接責(zé)任人及其有關(guān)部門(單位)相關(guān)責(zé)任人員,要按照《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔**〕9號(hào))、《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理意見》(人事部令第3號(hào))嚴(yán)肅查處。
五、精心組織