鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報材料 第1篇
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一、基層一線中鍛煉實踐
努力掌握基層工作方式方法。大囫圇鎮(zhèn)辦公室任材料員，1積極適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。工作之初，認為個人可以完全勝任此項工作，可幾天下來才認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)在工作內(nèi)容和方式方法上截然不同，縣直機關(guān)工作范疇窄，專業(yè)性突出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涵蓋社會民生的方方面面，綜合性強?？h直機關(guān)的工作模式是標準的八小時工作制，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須符合當?shù)乜陀^實際的需求，考慮到村民多在晌午來政府機關(guān)辦事咨詢，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間就很集中，沒有午休，用餐也實行每日兩餐制。從小就是一日三餐習(xí)慣午休的起初很不適應(yīng)?，F(xiàn)在已克服了這些，把工作精力全部集中到朝九至晚五這段時間。就基層工作來說，最突出的特色是時效性。很多工作諸如祭祀防火、發(fā)放專項救助款等等，時間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部變放棄了休息日，加班加點完成工作，這充分體現(xiàn)了基層工作特別注重方式方法。完成好辦公室各項工作任務(wù)之余，還經(jīng)常協(xié)助紀委書記、組織委員做好黨建和紀檢工作，對基層黨建和紀檢工作有了較為深刻的解。更多的還是向辦公室主任學(xué)習(xí)公文的寫作以及辦公室日常事務(wù)的處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況正在全面了解，公文材料寫作能力也在逐漸提高。工作之余，堅持自學(xué)，積極了解全鎮(zhèn)政治經(jīng)濟、社會民生等情況，堅持寫日志，記錄心得體會。一段時間下來，基層環(huán)境漸漸適應(yīng)，良好的工作習(xí)慣也逐漸形成。
認真做好包村工作。既然身份是大學(xué)生村官，2積極深入河子村。就做好了基層吃苦的思想準備。有限地幾次入村開展工作中，積極了解村情民意。河子村依借交通優(yōu)勢，以奶牛和蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，所有的農(nóng)業(yè)用地全部成為水澆地，大囫圇鎮(zhèn)較為典型的文明生態(tài)村。入村開展工作中，積極配合村書記和包片領(lǐng)導(dǎo)檢查清明防火，落實甜菜種植任務(wù)和退耕林補植任務(wù)，對該村有了一個泛泛的解，也發(fā)掘了一些深層次的問題，認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村并非一朝一夕，還有許許多多問題亟待解決。
二、安保中學(xué)習(xí)成長
被抽調(diào)到縣安保指揮部辦公室工作，自月下旬。一直到月下旬回到大囫圇鎮(zhèn)。下面，對這段期間的工作進行簡要匯報。
任何工作環(huán)節(jié)絕不允許出現(xiàn)絲毫紕漏。工作中我虛心向政法委的同志們學(xué)習(xí)，一是積極培樹一絲不茍的工作態(tài)度。安保指揮部辦公室作為全縣安保工作網(wǎng)絡(luò)的核心樞紐。學(xué)習(xí)政法方面的知識和理論，學(xué)習(xí)安保工作中需要注意的問題和細節(jié)。政法委的同志們總是以一絲不茍的工作態(tài)度，嚴謹細致、有條不紊的完成各項工作。也使我意識到安保工作務(wù)必做到一絲不茍，不能存有應(yīng)付心里，關(guān)鍵要堅持樹立一絲不茍的工作態(tài)度。工作中我始終保持高度的責(zé)任感，按部就班，講究方式方法。匯總周報表的時候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不符合要求的數(shù)據(jù)，于是立即聯(lián)系出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負責(zé)人，重新整合數(shù)據(jù)進行匯總。幾個月來，一絲不茍的工作態(tài)度贏得了領(lǐng)導(dǎo)的認可。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報材料 第2篇
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實施方案
根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)財政廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項補貼改革方案的通知》（桂財農(nóng)〔2016〕94號）（以下簡稱《改革方案》）和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于做好2021年耕地地力保護補貼項目實施工作的通知》（桂農(nóng)廳發(fā)〔2021〕13號）等文件精神，為確保完成江州區(qū)2021年耕地地力保護補貼資金的發(fā)放工作，結(jié)合江州區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求
2021年，耕地地力保護補貼對象、范圍、依據(jù)、標準和補貼資金發(fā)放的方式方法等內(nèi)容和要求仍然按照經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項補貼改革方案》（桂財農(nóng)〔2016〕94號)執(zhí)行，自治區(qū)人民政府將“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金―耕地地力保護補貼項目”列為2021年為民辦實事工程項目。各單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，嚴格按照文件要求抓緊組織實施,在2021年9月30日前完成補貼資金的發(fā)放工作。
二、責(zé)任分工
(一）責(zé)任主體。根據(jù)《改革方案》要求，區(qū)政府作為耕地地力保護補貼發(fā)放工作的責(zé)任主體，全面負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的補貼項目實施，負責(zé)明確補貼標準、審批資金分配方案，協(xié)調(diào)組織核實補貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。牽頭會商財政局制定年度補貼項目實施工作方案并報江州區(qū)政府審批;牽頭做好農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析，測算補貼標準，向財政局提供審核后的補貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金分配方案等工作;牽頭做好補貼項目實施績效評價、信訪受理、總結(jié)等工作;配合財政局開展補貼工作的培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等。
（三）財政局。負責(zé)補貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報等工作;負責(zé)補貼資金監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行專賬管理;牽頭開展補貼工作的培訓(xùn)、資金檢查等工作;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定年度補貼資金分配方案報江州區(qū)政府審批;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好補貼政策績效考核、信訪受理等工作。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、農(nóng)場。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入；負責(zé)補貼工作的培訓(xùn)、總結(jié)、匯總上報工作等。
三、主要任務(wù)
（一）補貼對象。補貼對象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民和承包了國有農(nóng)場耕地的農(nóng)場職工。對已被非農(nóng)征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及長年撂荒地、占補平衡中“補”的耕地質(zhì)量未能通過驗收確認的耕地不屬于補貼范圍。促進農(nóng)民主動保護耕地地力，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，使政策目標指向更加精準，政策效果與政策目標更加一致，進一步拓展支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策空間。享受補貼的農(nóng)戶應(yīng)承擔耕地保護責(zé)任，做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
（二）補貼依據(jù)。鑒于江州區(qū)土地確權(quán)頒證工作存在由于缺乏工作經(jīng)費、歷史遺留問題、確權(quán)農(nóng)戶信息漏缺重復(fù)等諸多困難及原因，截至目前還存在部分標段農(nóng)戶登記手續(xù)遲遲未能完善，檔案材料整理歸檔等工作無法按時完成，結(jié)合江州區(qū)實際，2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護補貼計發(fā)依據(jù)仍統(tǒng)一以“計稅耕地面積”為主要依據(jù)。國有農(nóng)場職工補貼對象為已與農(nóng)場簽訂了耕地承包協(xié)議的職工，若已經(jīng)承包了耕地，但沒有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書的，必須補簽耕地承包協(xié)議。職工與農(nóng)場簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政主管部門備案，作為補貼發(fā)放的憑據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場具體負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、街道辦事處、華僑農(nóng)場要將農(nóng)戶補貼原計稅耕地面積進行匯總，于2021年5月20日前分別上報江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局。
（三）補貼標準。2021年江州區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護補貼計發(fā)依據(jù)統(tǒng)一以“計稅耕地面積”為主要依據(jù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場登記、審核、匯總上報的面積，經(jīng)江州區(qū)人民政府同意，再確定江州區(qū)統(tǒng)一的補貼標準。
（四）資金分配。自治區(qū)下達的耕地地力保護補貼資金規(guī)模，由江州區(qū)包干使用。在實際發(fā)放中因耕地面積等因素變化出現(xiàn)補貼資金不足的，由地方統(tǒng)籌解決；出現(xiàn)資金結(jié)余的，可以作為結(jié)轉(zhuǎn)資金在下一年度繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護補貼相關(guān)工作。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當作為結(jié)余資金管理。
（五）補貼發(fā)放。用于耕地地力保護的補貼資金，實行專戶管理，并通過“一卡（折）通”直接補貼到戶。
（六）補貼用途。為引導(dǎo)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，自覺提升耕地地力保護，各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，補貼資金引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下幾個方面：一是減少農(nóng)藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥；二是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，通過秸稈還田、青貯等，發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農(nóng)業(yè)面源污染；三是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施，主動保護地力；四是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時間要求
（一）制定工作方案（2021年4月10日前）。
本工作方案印發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場要按要求，結(jié)合實際，研究制定相應(yīng)的工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)，做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
（二）補貼面積核實、錄入（2021年5月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場要以工作組為單位統(tǒng)一采用《××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護補貼面積核實情況表》進村入戶核實農(nóng)戶補貼面積（面積核實情況表格式詳見附件1）。一是簽字確認，對核實后的補貼面積，必須農(nóng)戶簽字確認并按手印，進村入戶核實的工作人員也需簽字確認；二是農(nóng)戶信息錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場要收集所轄各村的農(nóng)戶信息、補貼面積（已核減不符合補貼條件的面積），經(jīng)審核確認，錄入“農(nóng)民補貼信息系統(tǒng)”。
（三）補貼面積公示、匯總、上報（2021年6月10日前）
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場負責(zé)補貼面積的公示（公示格式詳見附件2），在《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》中對錄入的農(nóng)戶信息進行綜合性審核通過后，將補貼登記表導(dǎo)出，生成每個村組的農(nóng)民補貼情況公示表（包括農(nóng)戶姓名、補貼面積、核減面積等內(nèi)容），公示說明及公示表加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場公章后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場組織人員在村內(nèi)公示7天。公示期間若出現(xiàn)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時重新核實和調(diào)整，并及時更新農(nóng)補系統(tǒng)數(shù)據(jù)。公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場以正式紅頭文件呈報江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局（上報文格式詳見附件3）。
（四）補貼面積審核（2021年6月30日前）
江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)牽頭，會同財政局，并邀請江州區(qū)國土資源局、統(tǒng)計局部門參與對補貼相關(guān)數(shù)據(jù)進行審核。要對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場隨機抽取1—2個村，每個村抽5—10個農(nóng)戶進行審核，若發(fā)現(xiàn)問題，要及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場重新核實、公示，并在系統(tǒng)中進行修改。
（五）補貼面積資金分配報審和批復(fù)（2021年7月20日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場的補貼面積通過審核后，由江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總和測算全江州區(qū)補貼標準，制定補貼資金分配方案，并會同財政局聯(lián)合行文報江州區(qū)人民政府審定。補貼資金分配方案通過江州區(qū)人民政府審核同意后，農(nóng)業(yè)、財政部門要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的補貼面積和補貼資金給予書面批復(fù)，同時在補貼網(wǎng)上錄入補貼標準，以確保公示內(nèi)容、審核批復(fù)與實際發(fā)放情況完全一致。
（六）公示補貼標準和資金發(fā)放公示（2021年8月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場收到補貼面積批復(fù)文件后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場名義，對所轄所有村張貼補貼標準和資金發(fā)放公示（公示格式詳見附件4）。
（七）發(fā)放補貼資金（2021年9月30前）
江州區(qū)財政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供審批批復(fù)的補貼面積和補貼資金，委托金融機構(gòu)將補貼款發(fā)放到農(nóng)戶的“一卡通”賬戶。整個發(fā)放程序要嚴而有序、公開透明。
（八）完善檔案管理（2021年10月20前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場要將本轄區(qū)實施耕地地力保護補貼項目中形成的有關(guān)材料進行收集整理，并按照規(guī)范的檔案管理要求進行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村為基本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、農(nóng)場府蓋章的補貼面積、補貼標準及資金發(fā)放公告等公示的紙質(zhì)和圖片資料；經(jīng)村委會蓋章和具體經(jīng)辦人與核實人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊的面積核實表紙質(zhì)材料；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場上報補貼匯總面積的正式文件，補貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
耕地地力保護補貼工作由江州區(qū)政府負總責(zé)，成立江州區(qū)耕地地力保護補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由江州區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔任組長，江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局局長擔任副組長，江州區(qū)紀委監(jiān)委、自然資源局、統(tǒng)計局、審計局、農(nóng)商行等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔任小組成員，江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局負責(zé)具體組織實施。要建立健全工作機制，落實工作經(jīng)費，明確責(zé)任分工，密切部門合作，指定專人負責(zé)，切實抓好耕地地力保護補貼工作的落實，確保農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革平穩(wěn)有序推進。
（二）加強監(jiān)管
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格核實農(nóng)補補貼面積，不得虛報漏報。對虛報漏報、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違法行為，由紀檢部門依法依規(guī)進行嚴肅處理。
2、各農(nóng)戶必須如實填報補貼面積，不得弄虛作假。對弄虛作假和套取補貼資金等違法行為，依法依規(guī)進行嚴肅處理。建立農(nóng)戶個人誠信記錄，對騙取和套取補貼資金等行為計入個人失信記錄；對失信者采取懲戒措施，取消其當年及今后兩年補貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境局和江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門處罰的農(nóng)戶，取消其當年補貼資格。
（三）做好績效考評工作
本項工作納入績效考評，各單位要及時做好2021年度耕地地力保護補貼項目實施工作總結(jié)工作，將年度工作總結(jié)和年度補貼資金結(jié)余情況，一并報送崇左市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局。
附件：1.××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護補貼面積核實情況表
2.2021年耕地地力保護補貼面積公示
3.××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府關(guān)于報送2021年耕地地力保護補貼面積的函
4.××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府關(guān)于2021年耕地地力保護補貼標準及補貼資金發(fā)放的公示
附件1
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護補貼面積核實情況表
××村委××村（蓋村委公章）
自然村
小組（隊）
姓名
2021年申請補貼面積
2020年
補貼面積
扣除（核減面積）
合計
非農(nóng)征
占用地
改為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場用地
綠化景觀及
成片糧田轉(zhuǎn)為
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地
長年撂荒
耕地
退耕還林及發(fā)展林果業(yè)面積
農(nóng)戶簽字
按手印
農(nóng)戶聯(lián)系
方式
入戶核實工作人員簽字（2人以上）：
日期： 年 月 日
注：2021年申請補貼面積＝2020年補貼面積－扣除（核減面積）合計
附件2
2021年耕地地力保護補貼面積公示
各農(nóng)戶：
為做好2021年我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，根據(jù)《江州區(qū)2021年耕地地力保護補貼工作實施方案》（××發(fā)〔2021〕××號）文件精神，現(xiàn)對我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年農(nóng)戶補貼面積實行村級公示制度，公示期為：2021年××月××日至2021年××月××日，共7天，接受群眾監(jiān)督。公示期間，如對公示內(nèi)容有異議，請在公示期內(nèi)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）聯(lián)系，超出公示期提出異議的，不再受理。聯(lián)系電話：××××××××。
×××人民政府（辦事處）
2021年××月××日
附件3
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府關(guān)于報送2021年
耕地地力保護補貼面積的函
江州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局：
根據(jù)《江州區(qū)2021年耕地地力保護補貼工作實施方案》（××發(fā)〔2021〕××號）要求，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及時組織各村委及有關(guān)單位對2021年補貼面積進行了核實、公示和信息錄入，現(xiàn)將審核匯總后的補貼面積隨函呈報，請審核。
附件3—1：××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2021年耕地地力保護補貼面積匯總表
××人民政府（辦事處）
2021年××月××日
附件3-1
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2021年耕地地力保護補貼
面積匯總表
村委名稱
戶數(shù)（戶）
2021年補貼面積
2020年補貼
面積
扣除（核減面積）
合計
非農(nóng)征占用地
改為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場用地
綠化景觀及成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地
長年撂荒耕地
退耕還林及發(fā)展林果業(yè)面積
合計
注：2021年申請補貼面積＝2020年補貼面積－扣除（核減面積）合計
附件4
××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府關(guān)于2021年耕地地力保護補貼標準及補貼資金發(fā)放的公示
根據(jù)江州區(qū)人民政府審核批復(fù)，現(xiàn)將2021年我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）耕地地力保護補貼有關(guān)事項公示如下：
一、全年2021年度的耕地地力保護補貼每畝補貼標準為：××元/畝。
二、補貼資金將在2021年××月××日至××月××日發(fā)放到各農(nóng)戶賬戶，請農(nóng)戶注意查收，若有錯誤，請及時到鎮(zhèn)財政所查對。
××人民政府（辦事處）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報材料 第3篇
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剛才，縣人民政府徐縣長就我縣迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作作了重要講話，明確了這次會議的主要任務(wù)，提出了工作要求，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)會議安排，就教育督導(dǎo)評估的具體工作作一些強調(diào)。
一、縣級政府教育督導(dǎo)評估工作的目的意義及評估辦法
根據(jù)《云南省人民政府教育督導(dǎo)團關(guān)于做好2009年縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估的通知》（云政教督[2009]1號）要求，*縣被列入2009年省政府教育督導(dǎo)團抽查評估對象。該項工作4月初要迎接市級復(fù)評，6月30日前要迎接省級終評。
省政府教育督導(dǎo)評估，是指省人民政府教育督導(dǎo)團代表省人民政府對縣級政府前三年辦學(xué)水平的綜合評估，目的是督促縣人民政府正確貫徹黨的教育方針，落實教育優(yōu)先發(fā)展地位，確保教育經(jīng)費按時、足額投入到位，確?！皟苫彼降撵柟烫岣摺＝逃綄?dǎo)，一是能有效地推動縣級政府認真貫徹落實國家和省里的有關(guān)教育方針政策，促進縣級人民政府實施科教興縣戰(zhàn)略，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二是能有效地促進縣級政府建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合的教育管理體制，推動教育管理體制改革，提升教育管理的層次和水平。三是能有效地推動各職能部門認真履行教育法定職責(zé)，為教育辦實事，創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。四是能有效推進教育投入保障機制的建立，規(guī)范教育經(jīng)費的管理和使用。五是能充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的引導(dǎo)、指導(dǎo)職能作用，對縣域內(nèi)教育工作、教育事業(yè)發(fā)展情況作全面的診斷，提出指導(dǎo)性的對策建議，促進縣域內(nèi)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。評估對象是縣人民政府，主要涉及24個相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各級各類學(xué)校。評估的基本程序為：縣級政府自評、市政府復(fù)評、省政府終評。評估采取聽、看、查、訪、議的方式進行。主要是聽取縣級人民政府自檢自查報告；查閱有關(guān)檔案資料；召開各種類型的座談會；隨機抽查有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校；匯總督導(dǎo)結(jié)果，形成評估意見。評估的指標依據(jù)是：6項a級指標，20項b級指標和73項評估要點，其中有四項一票否決的硬性指標。評估的結(jié)果分為先進（90分以上）、合格（80—89分之間）、基本合格（60—79分之間）和不合格（59分以下）四個等次。評估結(jié)果將報送省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并抄送發(fā)改、財政、教育、人事、監(jiān)察等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，作為有關(guān)項目立項、專項撥款、表彰獎勵和責(zé)任追究等方面的重要依據(jù)；同時作為縣級人民政府及領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容；評估為先進的單位將按照《云南省縣級人民政府督導(dǎo)評估先進縣（市、區(qū)）表彰獎勵辦法》進行表彰獎勵；不合格的縣（市、區(qū)）將在全省進行通報批評，并按要求進行限期整改。對存在嚴重問題，需追究責(zé)任的，省人民政府及有關(guān)部門將進行嚴肅處理。二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，認真做好督導(dǎo)評估各項準備工作
評估是手段，目的是促進教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。做好縣級督導(dǎo)評估工作，我們既要借鑒其他地方的成功做法，更要結(jié)合實際，因地制宜，實事求是，創(chuàng)造性地開展好這項工作。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。今年全省共評估26個縣，曲靖市涉及宣威和*。按照《評估辦法》規(guī)定，教育先進縣的比例不超過20%，也就是今年全省教育先進縣最多不超過5家。根據(jù)這一形勢，我縣的工作目標是“確保合格、力爭先進”。為切實做好省政府教育督導(dǎo)評估工作，我縣已經(jīng)成立了以縣長為組長，縣直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的教育督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政府辦。同時，成立了一個由我任組長的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能吃苦的同志專門負責(zé)這項工作。
（二）吃透標準，制定方案。熟悉評估指標，理清工作步驟，制定實施方案，統(tǒng)籌安排工作，是提高工作效率，保證工作成效的關(guān)鍵。對縣級政府進行督導(dǎo)評估的重點是督政，因此，教育經(jīng)費投入的“三個增長”情況，“普九”主要指標的保持情況，政府的教育決策及其實施情況，硬件建設(shè)情況，普通教育、職業(yè)教育以及其他教育的協(xié)調(diào)發(fā)展情況等就是督導(dǎo)檢查的重點?？h人民政府已經(jīng)出臺了教育督導(dǎo)評估的實施方案，各級各部門要按照評估的具體要求，盡快制訂督導(dǎo)評估實施方案，進一步明確本部門和單位督導(dǎo)評估工作的階段目標、具體任務(wù)、工作步驟和措施辦法。同時，對各個指標都要認真研究，準確把握、深刻理解，把整個評估階段的工作想清楚，弄明白，制定出一個詳細的工作方案，明確每個階段的具體任務(wù)。在開展工作時，要突出重點，把握關(guān)鍵，尤其對教育經(jīng)費投入等四個“一票否決”的指標要進行重點研究，確保存在的問題及時整改到位。
（三）落實職責(zé)，履職到位?？h人民政府已經(jīng)出臺了《*縣人民政府辦公室關(guān)于落實教育法規(guī)職責(zé)的通知》，對相關(guān)部門履行教育的法定職責(zé)作了進一步的明確和細化。在今天的動員會上，縣長還要與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、各職能部門主要負責(zé)人簽訂迎評工作目標責(zé)任書。這次督導(dǎo)評估，部門職責(zé)的履行情況是抽查的重點。各級各部門要根據(jù)該《通知》精神，進一步分解工作任務(wù)，認真履行好部門職責(zé)。財政部門要保證教育經(jīng)費及時足額撥付；教育局要認真落實教育法律法規(guī)，實施素質(zhì)教育，各學(xué)校要加強常規(guī)管理，加強校園文化建設(shè)，營造良好育人氛圍；衛(wèi)生部門要配合教育部門開展對學(xué)生的健康教育；人事、勞動和社會保障部門要在用人用工方面優(yōu)先保證教育；發(fā)展和改革部門要把教育事業(yè)的發(fā)展納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并依法開展對教育收費的執(zhí)法檢查；稅務(wù)部門要依法征收城市教育費附加；公安、司法、工商、文化等部門要大力整治學(xué)校周邊環(huán)境，對青少年進行法制教育；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，優(yōu)化資源配置，切實增加投入，使農(nóng)村辦學(xué)條件得到不斷改善，辦學(xué)質(zhì)量進一步得到提高。
（四）科學(xué)規(guī)劃，分步實施。我縣的教育督導(dǎo)評估工作大致分為六個步驟。第一階段（3月15日前）：成立領(lǐng)導(dǎo)小組、籌備小組和自評工作小組，擬定實施方案，分解部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，召開動員大會，組織學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。第二階段（3月16日至30日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)和任務(wù)分解情況，對照指標體系準備三年來的檔案資料，并寫出自查報告交政府教育督導(dǎo)室。其中，縣財政局、衛(wèi)生局必須建立檔案室。第三階段（4月1日至10日）：督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組進行綜合分析，自我評估，寫出自評報告。并在廣泛征求意見、不斷修改完善的基礎(chǔ)上提交有關(guān)部門審議通過。第四階段（4月11日至20日）：按照督導(dǎo)評估各項指標要求，分類整理材料，請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)督導(dǎo)評估自評情況，領(lǐng)導(dǎo)小組自查自糾，不斷整改完善督導(dǎo)評估的準備工作。第五階段（4月21日至5月10日）：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯集有關(guān)資料形成《*縣人民政府教育工作自評報告》、《*縣人民政府教育督導(dǎo)資料匯編》、《*縣教育工作特色材料匯編》，填寫《云南省縣級人民政府教育督導(dǎo)評估基本情況登記表》、《云南省縣級政府教育工作評估申報表》及相關(guān)材料。第六階段（5月11日至6月30日）：查缺補漏，完善檔案資料，迎接省級督導(dǎo)評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照縣上的統(tǒng)一安排，按照《評估細則》要求，認真完成各階段工作任務(wù)，按期做好20*年至20*年的資料整理歸檔，過去工作資料不完善的，該完善就完善，過去工作不到位的，能彌補就盡快彌補，決不允許拖全縣的后腿。
（五）突出重點，狠抓當前。為確保我縣順利通過評估驗收，當前要切實抓好以下幾項重要工作。一是制作好一個片子。播放電視專題片是評估驗收的一個重要內(nèi)容。制作好一個能反映*教育改革發(fā)展歷程的電視專題片顯得十分重要。專題片立意要高，內(nèi)容要精，選材要典型，氣勢要宏偉，要在短短10分鐘左右勾勒近年來*教育的發(fā)展歷程，突出我縣教育的特色和亮點。廣電和教育要密切配合，通力協(xié)作，把電視專題片攝制好。二是撰寫好一份自評報告。自評報告是全面反映評估驗收情況的綜合材料。撰寫自評報告往往存在一種誤區(qū)，就是對照評估指標進行逐一陳述，沒有反映出教育的特色、精華和亮點。所以，我們在撰寫自評報告的時候，一定要深入研究檔案材料，充分挖掘材料的內(nèi)在價值，把那些有血有肉的東西凸顯出來。同時，自評報告一定要實事求是，要真實地反映教育的發(fā)展狀況，客觀地指出存在的不足。報告形成后要多方征求意見，不斷修改完善。三是匯編兩份材料，填好兩本表冊。兩份材料分別是《*縣人民政府教育督導(dǎo)資料匯編》、《*縣教育工作特色材料匯編》。特色材料要精心準備，要能體現(xiàn)*教育的亮點和特色。比如，職業(yè)教育的發(fā)展情況、教育綜合改革的情況、“民辦公助”發(fā)展高中教育的“*模式”等。填寫兩本表冊，一本是《云南省縣級人民政府教育督導(dǎo)評估基本情況登記表》、一本是《云南省縣級政府教育工作評估申報表》。四是建好三個檔案室。一個是反映全縣教育發(fā)展狀況的綜合性檔案室，設(shè)在縣教育局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的檔案材料最后都要匯聚到這里。一個是反映縣人民政府教育經(jīng)費投入方面的檔案室，設(shè)在縣財政局。一個是反映學(xué)生健康教育、學(xué)校衛(wèi)生和食品安全等方面的檔案室，設(shè)在縣衛(wèi)生局。檔案室以b級指標建檔，所選裝盒材料不一定要多，但一定要精當、典型，一定要對評估標準有支撐作用。省政府教育督導(dǎo)評估側(cè)重督政，因此，綜合檔案室的裝袋材料要重點選擇能反映縣委政府對教育的重大決策、教育管理、教育投入等方面的材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊扣部門職責(zé)規(guī)定和分解的任務(wù)來選擇裝袋材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報材料 第4篇
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一、整改時間：
整改時間自發(fā)文之日起至年12月15日前。
二、整改內(nèi)容
見附件“雙高普九”整改責(zé)任表要求。
三、整改對象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位；
3、學(xué)校。
四、整改重點
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學(xué)。依法做好組織入學(xué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責(zé)和義務(wù)。因此，要加大對義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度，及時組織，動員適齡少兒按時入學(xué)（確保3周歲按時入園，6周歲按時入學(xué)），小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學(xué)。義務(wù)教育階段輟學(xué)率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一，務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學(xué)”工作，一要加強宣傳，把“控輟保學(xué)”宣傳深入人心；二要強化責(zé)任，繼續(xù)實行“雙線目標管理責(zé)任制”，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、齊抓共管的工作機制；三要狠抓落實，進一步加大對義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知、在外就讀學(xué)生取證和輟學(xué)報告等工作的落實力度，形成規(guī)范化、常規(guī)化的運行態(tài)勢。四要突破難點，在外學(xué)生就學(xué)取證是控輟保學(xué)工作的難點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點、結(jié)對子、入戶等，組織和發(fā)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部在跟蹤督查之前做好取證工作，力爭取證到位率、有效性達100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學(xué)是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機制，做好動員適齡殘疾入學(xué)工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園；辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校，搞好掃盲工作，開展勞動力技術(shù)培訓(xùn)，完成15-24周歲文化程度核實更改工作。
5、抓文化戶口建設(shè)。一是進一步完善文化戶口冊（含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種）；二是做好文化戶口滾動登錄工作，要有專人管理，專人負責(zé)；要根據(jù)本地就學(xué)學(xué)生名冊及取證證明等相關(guān)材料，認真做好文化戶口登錄滾動、統(tǒng)計匯總等工作；三是認真做好資料整理、歸檔等工作。
6、抓取證工作。取證任務(wù)完成與否，直接影響文化戶口冊滾動登錄，數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計；證明有效程度高低，直接影響“普及程度”各指標比率的達成。要充分認識取證工作的重要性，要加大取證力度，要切實做好取證工作。
（二）區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體，在做好本單位整改工作的同時，還要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認真履行教育工作職責(zé)。
1、做好存在問題整改工作。年12月25日-31日省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收反饋中提出的具體問題，進一步梳理、整改、能整改的要及時整改，一時有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。時時重視協(xié)調(diào)區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進修學(xué)校等教育職能單位認真做好整改工作。
2、做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是加大宣傳力度，做好組織適齡妙兒按時入學(xué)，做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作；加大控輟保學(xué)力度，督促學(xué)校做好動員輟學(xué)生返校等工作。
3、加強學(xué)校內(nèi)部管理。一是全面推進素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量，不斷提升辦學(xué)品位，讓學(xué)生進得來、留得住、學(xué)得好。二是加強學(xué)校常規(guī)管理，促進學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。著重抓好學(xué)籍管理，努力推進電子學(xué)籍工作進程，做好變動學(xué)生的跟蹤、取證、統(tǒng)計等相關(guān)工作。
4、著力改善辦學(xué)條件。加強實驗幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)步伐。進一步籌措資金，完善義務(wù)教育學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)，充實教育儀器設(shè)備，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展。
5、加強學(xué)校安全工作。要繼續(xù)強化學(xué)校的安全意識，加大對師生的安全教育和防災(zāi)應(yīng)急能力的培養(yǎng)，完善安全措施和硬件配套設(shè)施，確保在“雙高普九”跟蹤督查順利通過。
6、準備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標要求，為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
（三）區(qū)財政局
對照省級驗收提出的有關(guān)問題，制定整改方案并加以落實，繼續(xù)加大對教育的財政投入力度，進一步核實查找教育附加費少征漏征的原因。
（四）區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認真開展年度整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
（五）區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門，全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作，并及時匯總、統(tǒng)計。
（六）其他教育職能單位
對照教育工作職能及整改責(zé)任表要求，認真做好整改工作。
五、整改要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，增強意識。建立區(qū)級人民政府教育工作年度自評整改制度，是落實我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進政府依法履行教育管理職責(zé)，推進教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題：年12月雖然通過省政府教育督導(dǎo)驗收，但今年的跟蹤督查任務(wù)依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務(wù)重、時間緊，各單位務(wù)必充分認識教育工作整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)當根據(jù)省級驗收的要求，對照整改責(zé)任表中存在的問題，結(jié)合本單位的實際情況，提出切實可行的自評整改工作計劃，做到目標明確、措施有力、責(zé)任落實、成效明顯。
3、嚴格督導(dǎo)，促進落實
(1)區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督查小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行評估。
(2)今年12月初對我區(qū)直各教育職能單位的整改情況進行重點抽查。
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)教育職能單位督查過程中存在的問題，區(qū)政府責(zé)成區(qū)教育督導(dǎo)室進一步跟蹤督查，確保整改到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府區(qū)直有關(guān)單位務(wù)必認真做好年度教育督查整改工作，全面提升我區(qū)教育工作水平，確保順利通過省政府年對我區(qū)“雙高普九”跟蹤督查。
4、材料祥實，以備迎檢。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》含各種過渡表一式六份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)準備“雙高普九”整改落實情況書面匯報材料一式六份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報材料 第5篇
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2各專業(yè)辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次師資培訓(xùn)人員會議，制定和完善教學(xué)計劃，總結(jié)教學(xué)成果。
3各專業(yè)辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月召開一次以上基地負責(zé)人會議，了解培訓(xùn)進展情況，研究今后培訓(xùn)方向。
4縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上半年召開一次調(diào)度會，對半年工作進行小結(jié)，并部署下半年工作。
5縣每年召開一次總結(jié)表彰會，總結(jié)當年工作，表彰先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位。
縣農(nóng)民知識化工程信息上報制度
1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣分口辦公室要及時上報各類培訓(xùn)信息，以利交流溝通，達到掌握情況推廣經(jīng)驗促進工作的目的。
2上報信息的主要內(nèi)容是工作方案計劃月報表辦班培訓(xùn)信息典型經(jīng)驗工作總結(jié)等。
3信息上報要做到及時準確真實全面，不得弄虛作假隨意編報，否則，將追究當事人的責(zé)任。
4縣綜合辦公室要及時收集匯總各類信息，并上報市農(nóng)民知識化工程綜合辦公室和縣領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)需要在農(nóng)民知識化工程簡報上刊登。
縣農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)證書發(fā)放制度
1農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)證書由縣各職能部門歸口管理和發(fā)放。
2參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員，符合受訓(xùn)規(guī)定并考試合格的，由農(nóng)業(yè)局等職能部門組織辦理有關(guān)資格證書。
3參加縣鄉(xiāng)兩級本地用工培訓(xùn)，成績合格的，由縣經(jīng)貿(mào)委發(fā)給培訓(xùn)證書，優(yōu)秀推薦到縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。
4在農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)學(xué)校（技校等）接受學(xué)歷教育的人員，學(xué)習(xí)期滿成績合格者，由校方按規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書。
5在縣勞動行政部門批準的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)人員，經(jīng)統(tǒng)一考試合格后，由縣職業(yè)技能培訓(xùn)辦公室組織辦理省勞動保障廳統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。
縣農(nóng)民知識化工程學(xué)員培訓(xùn)建檔制度
1縣分口辦公室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立詳細真實的農(nóng)民知識化工程學(xué)員培訓(xùn)檔案。
2學(xué)員培訓(xùn)個人檔案要有培訓(xùn)學(xué)員報名表培訓(xùn)學(xué)員登記表和考卷等。
3培訓(xùn)學(xué)員報名表登記表和花名冊內(nèi)容填寫齊全，經(jīng)有關(guān)單位審核后蓋章。
4學(xué)員培訓(xùn)歸檔資料要有學(xué)員花名冊培訓(xùn)教材培訓(xùn)通知授課人培訓(xùn)總結(jié)典型材料等項目。
5學(xué)員培訓(xùn)檔案要按建檔要求整理成冊，并且有專人負責(zé)管理。
縣農(nóng)民知識化工程督查考核制度
1縣農(nóng)民知識化工程領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣分口辦公室的工作進展情況進行督查。
2督查的內(nèi)容主要有組織領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)資料建檔服務(wù)機構(gòu)經(jīng)費投入培訓(xùn)效果等。
3督查方法采取聽匯報查看資料實地察看座談訪問等形式進行。
4督查工作和每季進行一次，督查情況在全縣進行通報。
5農(nóng)民知識化工程列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作綜全考評內(nèi)容。
縣農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)經(jīng)費管理制度
1全縣建立“政府主導(dǎo)多方籌集”的培訓(xùn)投入機制。
2縣財政每年安排專項經(jīng)費用于農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)，由縣農(nóng)負辦負責(zé)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也要安排必要經(jīng)費用于農(nóng)民培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報材料 第6篇
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以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100村的規(guī)劃建設(shè)目標，通過多渠道籌資，多形式實施，逐步建立和完善解決農(nóng)村困難群眾住房機制，切實解決農(nóng)村弱勢群體的住房問題。
二、工作目標
解困住房工作的主要目標。一是要做好全縣農(nóng)村困難群眾住房困難戶的摸底工作，建立農(nóng)村住房困難戶檔案；二是要制訂完善農(nóng)村困難群眾住房解困辦法，完成300戶農(nóng)村困難群眾住房解困任務(wù)；三是在全縣六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100村的規(guī)劃建設(shè)中，特別是結(jié)合采煤沉陷治理、整村移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范村的困難群眾住房困難戶作為先行解決對象，幫助由于經(jīng)濟困難沒有能力在移民搬遷過程中實現(xiàn)整體搬遷的住房困難戶實現(xiàn)搬遷目標。
三、基本原則
（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。摸清困難群眾的住房狀況，制訂解困規(guī)劃，并于采煤沉陷治理、移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌實施。
（二）因地制宜，分類解困，逐步解決。依據(jù)不同情況采取多種辦法，逐步解決農(nóng)村困難群眾的居住問題，最終達到人人有房住。
四、解決方案
全縣農(nóng)村現(xiàn)有低保戶4757戶，其中住房困難戶487戶。根據(jù)上級安排，今年先解決最為困難的300戶。
（一）解決農(nóng)村困難群眾住房問題的思路是：根據(jù)縣政府“十一五”規(guī)劃提出的“新農(nóng)村建設(shè)六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100村”的規(guī)劃建設(shè)目標。農(nóng)村住房困難戶新建住戶的安置，一律在六鄉(xiāng)六鎮(zhèn)100百村的范圍內(nèi)，依照規(guī)劃合理安置，避免重復(fù)建設(shè)。
（二）解決農(nóng)村困難群眾住房問題的具體辦法是：充分尊重群眾意見，采取修繕、翻新、公配、置換、新建等方式進行。
五、政策措施
（一）解困對象。解決農(nóng)村困難群眾住房的對象是生活在農(nóng)村貧困線以下的低保戶和低保邊緣戶中的住房困難戶。低保邊緣戶是指人均年收入不達1000元的戶；住戶困難戶是指無房戶或建筑面積人均不達10平方米的住房戶、不能保障安全的簡易土窯洞和采煤沉陷區(qū)無法居住的住房困難戶。
（二）解困標準。對修繕、翻新住房的按現(xiàn)有面積修繕、翻新。對公配、置換、新建住房的，按照農(nóng)戶家庭實際戶籍人口，解困住房建筑面積達到15-30平方米/人。質(zhì)量標準為以消除各類質(zhì)量安全隱患為前題，確保解困住房“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生”。新建、翻新、公配的解困住房要達到符合抗震要求的磚木結(jié)構(gòu)以上標準，裝修為水泥地面、粉刷內(nèi)墻。修繕、置換的解困住房，在不改變原來居住使用功能的前提下，一要消除居住安全隱患，二要改變房屋院落面貌。
（三）解困程序
——個人申請。符合解困條件的家庭提出書面申請，填寫《山西省農(nóng)村住房解困申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明。
——村委評議。村委在收到解困申請后，開村民代表會進行評議，初定解困對象，并公示7天，廣泛聽取群眾意見。經(jīng)評議對符合條件的，在申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對上報的申請表和有關(guān)材料在5個工作日內(nèi)審查完畢，審批結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄進行公示。對符合條件的，上報縣農(nóng)村困難群眾住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)組審批。
——復(fù)查核準?？h農(nóng)村困難群眾住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)組要在10個工作日組織城建、民政、財政、國土等部門對上報的申請材料進行復(fù)核，擬定解困對象并報請縣人民政府審核批準后向社會公布。
（四）補助標準。解困住房的建設(shè)資金按省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不足部分采取困難戶自籌，鄉(xiāng)村兩級扶持等方式解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)解困工程的實際情況統(tǒng)籌使用解困資金，切忌平均分配。
（五）資金管理。根據(jù)縣農(nóng)村困難群眾住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)組的竣工驗收表和確定的補助金額，經(jīng)公示無異議后，由縣城建局向財政局提出撥款申請，縣財政局將申領(lǐng)的全部資金通過國庫集中支付程序辦理撥款手續(xù)。財政、審計部門要加強對解困資金管理使用情況的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。
六、實施步驟
（一）住房解困工作的申請、評議、審查、復(fù)核、批準工作在2009年5月底前完成。上報預(yù)選對象住房的規(guī)劃、土地審批等工作要在核準后15日內(nèi)完成。
（二）條件成熟、手續(xù)完備的要盡快組織施工，今年要達到下列要求。
1、全部完成300戶困難群眾修繕、翻新、公配、置換、新建的住房，并設(shè)置全省統(tǒng)一的“政府解困住房”標識。
2、將已經(jīng)解決300戶困難群眾住房的院落全部整理完畢，做到整潔衛(wèi)生。房屋外裝飾由各村根據(jù)村容村貌環(huán)境整治要求進行合理安排，
3、困難群眾退出的破舊房屋院落，要全部拆除整理，除重新安排外，其余要全部復(fù)墾或綠化。
（三）12月10日前完成檢查驗收。由縣農(nóng)村困難群眾住房解困工作領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門按質(zhì)量標準逐戶驗收，對驗收合格的房屋拍照存檔后及時將解困資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用；對完不成的要說明理由，督促整改。各解困戶必須辦理房產(chǎn)證手續(xù)，各有關(guān)部門要積極配合，以保證任務(wù)的圓滿完成，接受省、市抽查驗收。
七、組織實施
為加強對農(nóng)村困難群眾住房解困工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真搞好農(nóng)村困難群眾的住房解困工作，經(jīng)研究成立靈石縣農(nóng)村困難群眾住房解困領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建局村鎮(zhèn)股。辦公室主任由王廷印副局長兼任。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體負責(zé)解困工作的實施。要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，搞好督促檢查，及時反饋情況、解決問題。如實填寫解困工作基本情況統(tǒng)計表，做好檔案資料的匯總上報和任務(wù)完成情況的考核工作。
城建局負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的困難群眾住房情況進行檢查落實，匯總住房困難戶現(xiàn)有住房情況（包括住房的面積、影像及文字資料），整理歸檔，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解困指標，做好施工管理，質(zhì)檢監(jiān)督等工作。
民政局負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報農(nóng)村困難群眾住房解困對象的情況進行復(fù)核。
國土局負責(zé)農(nóng)村住房解困工作中的土地審批、發(fā)證工作。
財政局負責(zé)本級解困資金的及時到位和上級補助資金的管理撥付，會同審計。監(jiān)察部門做好解困資金使用的監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實際制定實施方案，審查解困戶申請材料并公示結(jié)果，確定方案、解困標準、實施地點，按照一戶一檔要求，建立完善檔案。
其他各成員單位要各司其職，密切配合，協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)組辦公室做好農(nóng)村住房保障的有關(guān)工作。
為了便于工作，所有成員單位均要確定一名聯(lián)絡(luò)員完成日常聯(lián)絡(luò)工作，并將聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室.
八、監(jiān)督管理
（一）認真審查把關(guān)。嚴格公示，做到公開、公平、公正。
（二）嚴格資金管理。按照專款專用的原則，嚴格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)管理規(guī)定，核算到戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報材料 第7篇
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今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導(dǎo)評估，是推進我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機遇，是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團的評估檢查。這次督導(dǎo)評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復(fù)查驗收工作。在時間緊，任務(wù)重的情況下，能不能順利過關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負責(zé)人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查，認真細致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學(xué)生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復(fù)評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經(jīng)過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團評估認定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學(xué)計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標，但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會反彈和超標。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實加強學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)，落實編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責(zé)落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責(zé)落實)
4、各職能部門負責(zé)人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責(zé)向省督導(dǎo)評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo)，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責(zé)落實，具體由縣教育局負責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議，并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報材料 第8篇
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經(jīng)過五天緊張的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)班今天就要結(jié)束了。這次培訓(xùn)，在時間比較緊、課程比較多的情況下，經(jīng)過同志們的共同努力，達到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功！
通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要收獲是“三個明確”和“一個掌握”。三個明確是，大家進一步明確了新形勢下如何干好統(tǒng)計工作。明確了作為一個合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員應(yīng)該具備什么樣的基本素質(zhì)，達到什么樣的基本要求，怎樣才能達到這個要求。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的目標、任務(wù)和工作方法。一個掌握是，基本掌握了各項統(tǒng)計的新業(yè)務(wù)、新知識，增強了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的信心和決心。這是我們這次培訓(xùn)班的主要收獲。
這次培訓(xùn)之所以取得圓滿成功，是在坐的各位共同努力的結(jié)果?？偟膩砜?，這次培訓(xùn)有以下四個特點：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)嚴密。為辦好這次培訓(xùn)班，市局超前謀劃，組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，特別是對參加培訓(xùn)人員的思想狀況、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平和崗位技能等進行了調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上，研究制定了培訓(xùn)實施方案，做了充分準備。培訓(xùn)過程中，市局精心組織，嚴格管理，安排專人靠上，嚴格點名制度，嚴肅課堂秩序，保證了各專業(yè)講課的正常進行。在生活上，從領(lǐng)導(dǎo)到專門工作人員都全力以赴靠上，為大家提供了良好的學(xué)習(xí)條件和生活條件，使學(xué)員們住得安心、吃得放心、學(xué)得上心，確保整個培訓(xùn)工作的順利進行。
二是授課人員準備充分，講課水平較高。授課同志課前都查閱了大量資料，進行了調(diào)查研究，做到了精心備課；課堂上，能夠結(jié)合實際，深入淺出地進行講授；課外，還主動和學(xué)員進行交流，征求意見，解疑釋惑，付出了辛勤勞動，表現(xiàn)出了很強的敬業(yè)精神。為了強化培訓(xùn)的效果，培訓(xùn)班采取了課堂講授，集中討論，上臺發(fā)言交流，考試等多種形式，提高了培訓(xùn)的質(zhì)量。
三是學(xué)員學(xué)習(xí)認真刻苦，態(tài)度端正。大家學(xué)習(xí)積極性非常高，都很珍惜這一難得的機會，鋪下身子，甘當小學(xué)生，全身心地投入到了學(xué)習(xí)中。學(xué)習(xí)過程中，有不少老統(tǒng)計員像劉永崗、臧傳讓等同志，按時上課，虛心學(xué)習(xí)，自覺遵守課堂紀律，積極參與討論，既當學(xué)生，又當老師，為大家做出了表率；有不少新同志，像王坤、徐曉蓉、宋淑波等學(xué)員，能夠注意理論聯(lián)系實際，結(jié)合本職工作，自覺地把學(xué)習(xí)、思考、研究、總結(jié)有機結(jié)合起來，學(xué)得扎扎實實，卓有成效；像杜國棟、管長江、郝金霞等同志，很注意相互交流，認真討論，對不明白的問題，主動找到授課人員請教，達到了學(xué)有所得、學(xué)有所獲的目的?？傊蠹夷軌蜃杂X遵守有關(guān)規(guī)章制度，服從管理，嚴格請銷假制度，沒有發(fā)生意外問題，表現(xiàn)出了高度的組織紀律性。我就不一一表揚了?？梢哉f，同志們的刻苦認真、積極向上的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)紀律，是這次培訓(xùn)班取得成功的重要因素。
四是內(nèi)容設(shè)置針對性強。本著“要精，要管用”的原則，這次培訓(xùn)班的內(nèi)容設(shè)置都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計員走上新的崗位應(yīng)當掌握的基本知識和基本技能，像國內(nèi)生產(chǎn)總值報表、農(nóng)業(yè)報表、工業(yè)報表、招商引資制表、固定資產(chǎn)投資報表、勞動情況報表等等，這些培訓(xùn)內(nèi)容的針對性比較強，使大家利用所學(xué)，盡快進入角色，能夠較快地擔當起當前的各項工作。
這次培訓(xùn)班就要結(jié)束了，同志們即將回到各自的工作崗位上去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站作為一個新生事物，是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)懷下，應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展大潮而誕生的，市鄉(xiāng)兩級黨委政府和各級統(tǒng)計部門都對她寄予了殷切厚望，各位在統(tǒng)計站工作的同志都肩負著光榮的的歷史使命。為了我們的統(tǒng)計事業(yè)，為了我們統(tǒng)計站長遠發(fā)展大計，針對今后的工作，在這里，我向大家特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站負責(zé)同志提出“五勤”、“五多”的要求，只要大家認真按照這“五勤”、“五多”的要求去做，相信我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站定會站得穩(wěn)、叫得響、打得贏，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府一個響當當?shù)臋C構(gòu)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)濟社會信息中心，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)的重要耳目。這“五勤”、“五多”就是：
一、勤動口，多匯報。匯報是一門學(xué)問，有其獨特的規(guī)律可循，掌握匯報工作的技巧和藝術(shù)，是統(tǒng)計員特別是統(tǒng)計負責(zé)人的基本功。請示匯報是與領(lǐng)導(dǎo)溝通的重要手段，是領(lǐng)導(dǎo)了解我們工作的重要途徑，是領(lǐng)導(dǎo)掌握基層情況與動態(tài)的重要渠道，也是我們聽取領(lǐng)導(dǎo)指示和意見、改進工作的重要方式。統(tǒng)計站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個重要職能部門，手中掌握著大量的社會經(jīng)濟信息。要把我們掌握的大量社會經(jīng)濟信息變成領(lǐng)導(dǎo)手中的活情況，把我們的工作成績變成印在領(lǐng)導(dǎo)腦中的影像，把我們工作中遇到的問題變成領(lǐng)導(dǎo)胸中的心事，就需要我們的統(tǒng)計站的統(tǒng)計員，特別是統(tǒng)計站的臨時負責(zé)人，勤動口，多向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)匯報，這樣才能做到上下貫通，左右逢源。
在匯報方式上，主要分為六種：一是綜合性匯報。這種匯報包括統(tǒng)計站的全面建設(shè)情況，主要應(yīng)講清楚全年、半年、季度或階段內(nèi)的工作思路、主要工作、主要成績、經(jīng)驗體會以及存在的問題和今后的打算等等。二是專題性匯報。每干完一項工作或辦完一件事情后，就把這項工作或這一件事的辦理結(jié)果及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。三是提示性匯報。在座談會或上級領(lǐng)導(dǎo)視察工作期間，想到了某一問題或看到了某一情況需要進行了解，要求就某事或某項工作作出匯報，這種匯報要嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)所提出的問題，準確詳細地說明情況。四是探索性匯報。對于拿不準、超前性的東西，需要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示，征詢領(lǐng)導(dǎo)的意見，尋求領(lǐng)導(dǎo)的支持。五是問題性匯報。對于我們工作中遇到的問題、難題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，讓領(lǐng)導(dǎo)了解我們面臨的問題，請領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實際困難。六是經(jīng)驗性匯報。對于我們在統(tǒng)計實踐中取得的先進經(jīng)驗以及在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法，要善于總結(jié)，形成文字，及時匯報，以便推廣。
在向領(lǐng)導(dǎo)匯報時，大家還要注意以下兩點：一是定位要準確。在向領(lǐng)導(dǎo)匯報時自己要定好位，要注意自己的身份，注意匯報的口氣，拿準匯報的角度；二是準備要充分。領(lǐng)導(dǎo)工作大都千頭萬緒，公務(wù)繁忙，我們在匯報前必須做好充分準備，打好草稿，必要時形成書面匯報材料。匯報內(nèi)容做到簡明扼要，思路清晰。
二、勤動眼，多學(xué)習(xí)。有資料說，人所接收的信息有90%以上來源于眼睛，由此可見眼睛對于學(xué)習(xí)的重要性。上天賦予我們一雙銳利的眼睛，就是要用于觀察事物、學(xué)習(xí)知識的。在日常工作和生活中，我們要勤動我們的雙眼，認真觀察周圍的經(jīng)濟社會現(xiàn)象，觀察社會經(jīng)濟運行的狀態(tài)，觀察周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，通過這些宏觀與微觀的觀察，積累大量的感性知識，就能對周圍社會經(jīng)濟的發(fā)展有個初步了解，積土成山，聚沙成塔，將來就能上升到理性認識。統(tǒng)計工作是一項對專業(yè)知識有相當要求的工作，統(tǒng)計知識也處于不斷的更新之中，要適應(yīng)統(tǒng)計工作的要求，就要加強日常學(xué)習(xí)，要勤動眼，多看?？词裁?、怎么看呢？
一要看“文”，就是看文字的東西。要看文件，深刻領(lǐng)會上級文件精神，在工作中不折不扣地執(zhí)行；要看分析，看出分析的門道，學(xué)到分析的精髓，學(xué)到分析的寫作技巧；要看報紙，了解國家政治經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展態(tài)勢，在思想上不掉隊。
二要看數(shù)，就是研究手中所掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是經(jīng)濟社會發(fā)展情況的客觀反映，數(shù)據(jù)中包含版權(quán)所有!著豐富的信息?？磾?shù)，就是要深入地研究統(tǒng)計數(shù)據(jù)，看出數(shù)據(jù)有什么涵義，看出數(shù)據(jù)反映了什么信息，看出數(shù)據(jù)反映了什么發(fā)展規(guī)律，看出數(shù)據(jù)背后隱藏著什么奧秘。
三要看圖，就是看統(tǒng)計圖形。圖形是數(shù)據(jù)形象、直觀的反映，有文字和表格無法替代的作用?？磮D要會看，弄懂柱型圖、條型圖、折線圖、餅型圖、散點圖、雷達圖、氣泡圖等等都表達了些什么信息
四要看表，就是看各類統(tǒng)計、會計報表?？幢硪瓤幢淼脑O(shè)計，這里面也有很多學(xué)問。一張好的表格可以把復(fù)雜的數(shù)據(jù)具體化、條理化，讓人看著舒服，看著明白。再要看表中的數(shù)據(jù)，從中看出數(shù)據(jù)表達的含義，看出社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，看出數(shù)據(jù)之間內(nèi)在的邏輯關(guān)系，看出數(shù)據(jù)的來龍去脈。三是不能只看統(tǒng)計表，還要看會計表，統(tǒng)計的許多數(shù)據(jù)來源于會計的核算，要看懂會計報表，找出數(shù)據(jù)源頭。
五要看影像，就是看教學(xué)錄像、vcd等影像資料。影像資料形象具體，是大家學(xué)習(xí)的好途徑，好方法，要充分利用。
六要看網(wǎng)絡(luò)，就是要看因特網(wǎng)上有益的內(nèi)容。作為一種前沿科技，因特網(wǎng)上的資料浩如煙海，對大家學(xué)習(xí)知識、查找資料十分有利，一定要充分利用網(wǎng)絡(luò)這一優(yōu)勢加強學(xué)習(xí)。
七要看實際，就是看現(xiàn)場，看事例。他山之石，可以攻玉。一個好的現(xiàn)場，一個好的事例，都會給人以有益的借鑒和啟示，可以讓人少走彎路，促進工作的上檔次、上水平。
總之，要通過看看出門道，豐富知識，積累經(jīng)驗，開闊視野，拓展思路，提高我們的整體素質(zhì)，提高我們統(tǒng)計服務(wù)的水平。
三、勤動腿，多調(diào)研。開學(xué)時我已經(jīng)說過，要把我們的“死數(shù)字”變成“活情況”，就必須學(xué)會調(diào)研。要寫出內(nèi)容充實有參考價值的分析報告，坐在辦公室閉門造車是不行的，編造出來的東西不但無益，反而有害。統(tǒng)計工作的性質(zhì)，決定了我們不能只蹲在辦公室匯總報表，就數(shù)論數(shù)，必須邁開雙腿走出大門，去搞調(diào)查研究。到哪里調(diào)研呢？就是要去到基層去，到第一線去。
一要跑村莊。村是農(nóng)村最基層的組織，要從那里了解農(nóng)村的社會狀況，了解農(nóng)村三個文明建設(shè)情況，了解農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，了解農(nóng)村政策的執(zhí)行情況，了解農(nóng)村工作的熱點和難點問題。
二要跑農(nóng)戶。農(nóng)戶是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的最基本細胞，到農(nóng)戶座談，可以了解到農(nóng)村人口素質(zhì)，可以了解到農(nóng)民收入變化，可以聽到農(nóng)民的真實心聲，這些都是各級領(lǐng)導(dǎo)所需要的第一手資料。
三要跑市場。市場是反映農(nóng)村經(jīng)濟的“晴雨表”，到市場可以了解市場行情價格，觀察農(nóng)村市場的供求狀況，了解農(nóng)民的購買力，了解各種商品的流向及供求狀況。現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，市場在很大程度上反映了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，通過認真觀察深入思考是大有文章可作的。
四要跑機關(guān)事業(yè)單位。從機關(guān)事業(yè)單位可以了解職工人數(shù)增減，職工工資的變化，可以了解到職工的構(gòu)成，可以了解職工的消費意向。
五要要跑企業(yè)。要時刻關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營狀況，對企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、資本運營、成本效益、投資擴建、經(jīng)營環(huán)境等做到心中有數(shù)，積極總結(jié)企業(yè)經(jīng)營中的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的問題。要關(guān)注新企業(yè)、新個體戶的發(fā)展，哪里新開工了個企業(yè)，是誰投資建設(shè)，什么建設(shè)進度，將生產(chǎn)什么東西，多大生產(chǎn)規(guī)模，都要一清而楚，及時按要求納入統(tǒng)計范圍。
通過到基層調(diào)研，把經(jīng)濟運行中的好的現(xiàn)象和存在的問題，把人民群眾創(chuàng)造的生動形象的語言，把基層工作的好經(jīng)驗、好做法都摸上來，寫到分析報告中去，這樣寫出的統(tǒng)計分析報告在形式上靈活，在內(nèi)容上充實，在語言上生動，在觀點上鮮明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計員不但要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）跑，還要走出去跑，向上跑。要注意周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市的情況，定期走出去學(xué)習(xí)交流，借鑒別人的經(jīng)驗，找出自己的不足，改進我們的工作。要勤跑市局，加強與市局的聯(lián)系，及時聽取市局領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計站工作的指示，了解全市統(tǒng)計工作動態(tài)。
四、勤動腦，多思考。大腦越用越發(fā)達，不用則退化，相信大家都有體會。多想出智慧，勤思能創(chuàng)新?？梢哉f，思考是人類向科學(xué)進軍的先導(dǎo)，是探索大自然秘密的偵察兵，是創(chuàng)造發(fā)明之花的陽光雨露，是攀登科學(xué)頂峰的階梯。思考要有強烈的志趣，雄厚的文化基礎(chǔ)知識，明確的目標，入迷的精神，科學(xué)的方法。我相信，只要大家努力養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，不斷培養(yǎng)和發(fā)展自己的思考能力，把我們所有聽到的、看到的、獲取的各種資料、信息、素材都放在大腦中進行整理加工，深入思考，形成對我們有用的東西，必然會提高我們分析能力與判斷能力。
在工作中要開動腦筋，要善于把得到的雜亂無章的信息進行精加工。精加工就是把大量資料、信息去蕪存菁、整理歸納的過程，是進行深入思考的基礎(chǔ)。接收的信息如不及時加工整理形成自己的知識印在腦海里，就會很快淡忘，學(xué)習(xí)的效果會大打折扣。要善于對信息進行深加工。經(jīng)精加工以后的信息變成了我們的知識，但這知識是表面的、感性的，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，要反復(fù)思考，理清思路，縱比橫看，把感性認識上升到理性認識，挖掘出現(xiàn)象背后所包含的深層次問題，找出經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，總結(jié)出工作中的經(jīng)驗，得出有價值的結(jié)論或者提出探索性的建議，提高統(tǒng)計分析報告的含金量。
五、勤動手，多練習(xí)。俗話說的好：“眼經(jīng)不如手經(jīng)，手經(jīng)不如常撥弄”。所以大家一定要勤動雙手，多多練習(xí)。
一要勤動手寫。統(tǒng)計分析是統(tǒng)計工作的重要組成部分，能多角度、全方位地反映社會經(jīng)濟的發(fā)展變化情況，是統(tǒng)計服務(wù)的高級階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)計員與基層接觸多，掌握著大量的基層經(jīng)濟社會信息和工作經(jīng)驗，這些只能通過統(tǒng)計分析報告才能體現(xiàn)出來，如果不動手寫出來終究是空的。我們所有的統(tǒng)計版權(quán)所有!人員，特別是統(tǒng)計站的負責(zé)同志，說到家也是個統(tǒng)計員，不能當甩手掌柜，要帶頭動手寫分析、寫匯報，及時反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新情況、新問題。當然，萬事開頭難，乍寫統(tǒng)計分析大家可能有一定難度，但只要我們發(fā)揚“咬定青山不放松”的勁頭，勤動手多練習(xí)，寫作水平就會提高很快，不遠的將來一定能夠?qū)懗鲇猩疃?、有高度又有廣度的優(yōu)質(zhì)分析報告，打出我們的金牌產(chǎn)品。
二要勤動手辦。實踐出真知，大家都要勤辦事，多實踐，在辦事過程中人得到鍛煉，知識得到豐富，能力得到提高，使大家成為多面手。要會辦事，辦好事，就是急領(lǐng)導(dǎo)所急，想領(lǐng)導(dǎo)所想，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，超前服務(wù)。要學(xué)會辦事，講究辦事的技巧與方法，干好統(tǒng)計站的事務(wù)性工作；要學(xué)會辦會，組織好各次會議；要會辦文，熟悉公文的格式與收發(fā)規(guī)定、寫作方法；要會管理，管理好所轄區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計人員，管理好單位的文書檔案，管理好單位的資金財物；要會協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)好統(tǒng)計站與其他部門、與企業(yè)、與村莊的關(guān)系，能對他們的統(tǒng)計工作進行指揮調(diào)度。
三要勤動手練。電腦現(xiàn)在已經(jīng)成為統(tǒng)計工作的必備工具，電腦的使用關(guān)鍵在于熟悉，熟能生巧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)計員必須拋棄畏難思想，邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊干，盡快掌握電腦的基本知識，熟練操作電腦，應(yīng)用電腦。要練打字，今后所有的寫作都用電腦來承擔；要練數(shù)字輸入，能熟練地錄入各種報表；要練程序應(yīng)用，掌握操作系統(tǒng)、字處理、電子表格、網(wǎng)頁制作、統(tǒng)計應(yīng)用程序的使用方法。這樣就能提高數(shù)據(jù)的準確性，提高大家的工作效率，把大家從繁瑣的數(shù)字計算和手寫中解放出來，騰出時間去搞學(xué)習(xí)、搞調(diào)研。
另外，大家在討論中提出了很多好建議,這些建議和問題將集中進行研究,再給大家一個滿意的答復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報材料 第9篇
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指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施“教育強縣”戰(zhàn)略，促進我縣教育又好又快發(fā)展，為2013年我縣實現(xiàn)“雙高普九”打好扎實基礎(chǔ)。
目標任務(wù)
根據(jù)《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標準和計分方法（修訂）》，進一步完善和規(guī)范基礎(chǔ)教育管理制度，認真做好“對縣督導(dǎo)”各項建檔工作，力爭我縣督導(dǎo)復(fù)查成績優(yōu)秀。
實施步驟
1、六月份上中旬，召開縣領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育領(lǐng)導(dǎo)、各中小學(xué)校長、實幼園長、縣級醫(yī)院院長參加。研究部署“對縣督導(dǎo)”建檔工作，重點安排a6部分建檔實施方案的各項內(nèi)容和實施步驟；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安戶口導(dǎo)出時間、三類殘兒篩查、鑒定、建檔要求；異地就學(xué)兒童取證工作安排；
2、六月份下旬，召開建檔工作成員培訓(xùn)會。隨帶08-0年在校生花名冊、08-0年基報表、省a6事業(yè)發(fā)展6個工作表、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口冊，異地就學(xué)證明、教務(wù)處學(xué)籍管理印章。研究a6部分建檔的總體要求和建檔內(nèi)容；學(xué)習(xí)[2007閩督教政41號]文件a6部分評估指標和備查材料目錄建檔要求；研究探討a6部分省6個工作表數(shù)據(jù)來源及表間關(guān)系和各率測算方法；職專、各中小學(xué)對08-0年職業(yè)中專、各校初高中、在生情況分析（年齡段分析、戶口類別即本轄區(qū)、來自縣內(nèi)外鄉(xiāng)、來自外縣、未申報戶口分析），并將來自本縣外鄉(xiāng)的在校生就學(xué)證明提供給相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校；認真比較08-0年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基報表內(nèi)在校生（表31、32）年齡段分布人數(shù)（小學(xué)6-11周歲、中學(xué)12-15周歲）和文化戶口冊各年齡段人口總數(shù)；
3、七月份：由各中小心小學(xué)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所導(dǎo)出公安戶口（統(tǒng)計時間為2012年9月，即1958年9月1日后出生到2006年8月31日止出生的3—50周歲），統(tǒng)計戶口變動情況；整理09年6月小學(xué)初中畢業(yè)生名冊并做好驗印工作。整理本轄區(qū)戶籍學(xué)齡兒童少年在縣外就讀學(xué)生名單并交負當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府；根據(jù)本轄區(qū)戶籍人口協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府篩查三類殘兒（聽力、視力、智力），并提交縣級醫(yī)院鑒定，建立殘兒名冊；
4、八月份下旬：根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校提供的六年級畢業(yè)生名冊，初中學(xué)校協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)放2012年秋季七年級新生入學(xué)通知書，并進行九年義務(wù)教育政策法規(guī)宣傳；初中學(xué)校跟蹤登記09年初中畢業(yè)生升學(xué)情況；各幼兒園、各中心校分別做好轄區(qū)內(nèi)3周歲、6周歲學(xué)齡兒童的入園、入學(xué)宣傳、動員工作；
5、九月份：幼兒園、小學(xué)、初中進行新學(xué)年學(xué)期初注冊報名工作，對未按時入學(xué)兒童、少年進行及時跟蹤，實行政府包村干部、校行政包片、班主任、科任教師下村動員的形式，力爭當?shù)貙W(xué)齡兒童、少年全員入學(xué)。從9月1日至9月15日止實行注冊情況日報制度，分別報告當?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、縣教育局幼教、初教、中教股；對各校輟學(xué)生情況實時上報縣政府、縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)，對控輟保學(xué)情況實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長問責(zé)制。做好小學(xué)初中各年級學(xué)生上下學(xué)年變動情況統(tǒng)計表，對09年秋各年級入學(xué)情況進行分析、統(tǒng)計，做好省a6事業(yè)發(fā)展6表各塊數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、對接、各率測算、驗證工作，2012-2010學(xué)年基層報表在校生情況報表的填報工作；各中心校文技校針對a6項目事業(yè)發(fā)展新表6內(nèi)容和評估指標要素的要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文盲人口進行統(tǒng)計，按照相應(yīng)年限的要求擬定當?shù)匚拿と丝诘膾呙び媱?，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文技校相關(guān)檔案。
九月份中下旬：繼續(xù)異地入學(xué)情況的取證工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校認真對照省督教政2007年41號文件的建檔要求，進一步規(guī)范文檔目錄，加強備查檔案材料的收集和充實，努力做到外觀整潔、整理有序，檔案目錄一目了然，檔案材料互相驗證有效，便于上級檢查。
鰲陽鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、職專，實幼和其他幼兒的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作，成立城區(qū)督導(dǎo)建檔領(lǐng)導(dǎo)小組，由鰲陽小學(xué)牽頭，各項目負責(zé)人為成員，制定聯(lián)合辦公機制，指定集體辦公地點，定期召開數(shù)據(jù)匯總和對接會。
6、督查驗收：
縣建檔工作領(lǐng)導(dǎo)小組實時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按各階段建檔工作進度匯報工作進展，九月份下旬縣領(lǐng)導(dǎo)小組織人員將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查建檔工作完成情況。
組織機構(gòu)
為確?！皩h督導(dǎo)”建檔工作順利實施，成立建檔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一學(xué)一做匯報材料 第10篇
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聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談工作體會，很多人大發(fā)感慨：“會議多，文件多，匯報多，接待多，檢查多，常年累月窮于應(yīng)付，經(jīng)常感到忙得沒有頭緒”。本文把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人談到的以上幾種經(jīng)常性活動統(tǒng)稱為“應(yīng)酬”。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有大量卓有成效的創(chuàng)造性業(yè)績，但是，諸如此類的“應(yīng)酬”確實構(gòu)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府生活方式的重要側(cè)面。透視這個側(cè)面有利于加深對于這級政府的理解。
一、會議
參加縣里召集的各類會議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人工作的重要形式。會議是接受任務(wù)和匯報工作的基本渠道。根據(jù)訪談估算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人參加縣（市）召開的會議，整體來說一年在60次左右，每周一或兩次。其中最少的每年30次，基本上每月兩次；最多一年80次，每月六七次。絕大部分會議都是半天。從會議安排的規(guī)律來看，首先是與工作周期有關(guān)，如年初部署安排和年末總結(jié)匯報；其次是與臨時部署的專項工作任務(wù)有關(guān)。
一個鄉(xiāng)黨委書記說，“我經(jīng)常到縣里開會，開會次數(shù)太多了，大會、小會、長會、短會，一個月至少四五次，有時候星期天開會，有時候晚上開會，有時候今天剛開完這個會，明天又開那個會。會議名目繁多，有政法會、組織會、基建會，有工業(yè)的、農(nóng)業(yè)的、水利的、通水泥路的、臨時安排的、迎接檢查的、布置工作的，什么會議都有?！庇袝r候縣委不同的領(lǐng)導(dǎo)同時開會，但是都要求一把手參加。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記說：“報紙電視上總說要精簡會議，我們好像也沒有感覺到有什么效果”。
在參加上級召開的種種會議之外，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召集村干部會議。與縣里不同的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己召集會議明顯減少。主要原因是現(xiàn)在召集村干部開會有一定難度，相當部分村干部，特別是非主要干部對參加會議很消極。整體來看，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集的村主要干部會議每年在20次以內(nèi)，不少只有十來次。取代會議部署工作的辦法通常是讓包村干部轉(zhuǎn)達和下發(fā)文件等。
根據(jù)我們對浙江一個鎮(zhèn)的會議記錄統(tǒng)計，2003年全年該鎮(zhèn)共召集村干部會議14次，其中有村書記參加的12次，村主任參加10次，另外為村其他干部參加。從會議內(nèi)容來看都比較實在，其中3次關(guān)于階段性工作總結(jié)，2次關(guān)于計劃生育，2次關(guān)于社會治安，2次關(guān)于征地拆遷和招商，1次村主任培訓(xùn)，1次關(guān)于村辦企業(yè)改制，1次關(guān)于中心小學(xué)建設(shè)，1次關(guān)于農(nóng)村“低?！?，1次年末慰問性質(zhì)的座談會。這是一個經(jīng)濟發(fā)達的城郊鎮(zhèn)，會議還是比較精簡的。
二、文件
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要接受大量上級文件。大致而言，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年中接受的文件總量在300至500種之間。這些文件主要來自縣（市）領(lǐng)導(dǎo)部門，也有少量的來自地區(qū)（市）或者省級領(lǐng)導(dǎo)部門。如河北的一個鎮(zhèn)，2003年接受的上級文件是470種，其中來自縣級的有451種，來自市級的有12種，來自省級的7種。來自縣級的文件半數(shù)以上是部署工作任務(wù)的。
在通過文件接受任務(wù)的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大量向村莊等單位下發(fā)文件。大致來說，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年中下發(fā)的文件在100種左右。根據(jù)我們在浙江一個鎮(zhèn)的調(diào)查，該鎮(zhèn)2003年一年下發(fā)的文件（意見、通知）是180個。這些文件根據(jù)內(nèi)容可以分為3大類。
第一類是宏觀指導(dǎo)性文件，主要是對年度工作提出總體要求，確定目標和任務(wù)，有90個。如《關(guān)于促進本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展若干政策意見的通知》，其中具體規(guī)定了各村工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趕超獎考核辦法；如《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有關(guān)政策意見》，其中規(guī)定了新建成毛竹大棚連片20畝以上者每畝補300元；還有如該鎮(zhèn)《二oo三年宣傳工作要點》、《二oo三年組織工作意見》、《二00三年計劃生育工作意見》、《二oo三民政工作意見》、《二000三年文化體育工作意見》等。這一類中還有一些臨時性重要事項的指導(dǎo)文件，如《關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織中開展“黨建月”和“雙爭雙評”活動的意見》、《關(guān)于建立村級財務(wù)會計服務(wù)中心實行會計制的實施意見》、《關(guān)于進一步強化計劃生育村民自治和推進社區(qū)人口與計劃生育改革工作實施意見的通知》、《關(guān)于規(guī)范限額以下小型建設(shè)項目發(fā)包工作的意見》等等。
第二類是任務(wù)性文件，主要是直接對村級布置任務(wù)、提出工作目標要求的文件。這類文件有71個。如《關(guān)于認真做好2003年度黨報黨刊征訂工作的通知》，具體規(guī)定了各村征訂報刊的數(shù)量和完成的期限；如《關(guān)于成立鎮(zhèn)政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，明確要求各村成立由支部書記任組長、其他主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長及專職干部的領(lǐng)導(dǎo)小組；《鎮(zhèn)政府機關(guān)干部扶貧幫困結(jié)對實施意見》，具體安排了機關(guān)干部的“結(jié)對幫扶”的農(nóng)戶和任務(wù)指標；《關(guān)于成立鎮(zhèn)政府全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，要求各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報鎮(zhèn)政府文化體育中心；《關(guān)于進一步做好維護農(nóng)村婦女及大中專學(xué)生土地承包權(quán)益工作的意見的通知》等等。
第三類是干部管理性文件，是對村級領(lǐng)導(dǎo)基本條件、能力培訓(xùn)、考核以及工資福利等方面進行規(guī)定的文件，有19個。如該鎮(zhèn)《關(guān)于認真做好村級組織換屆選舉工作的施意見》、《關(guān)于2003年村干部崗位責(zé)任制及其報酬政策的通知》、《關(guān)于村干部參加社會養(yǎng)老保險的實施辦法》、《關(guān)于規(guī)范村干部有關(guān)費用發(fā)放標準的通知》（規(guī)定了村干部通訊費補助、交通補助和其他補助的發(fā)放標準）等。
三、匯報
這里的匯報是指書面形式的匯報總結(jié)材料。在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通過黨政辦公室系統(tǒng)向上報送的匯報材料一年在70種至100種之間，這還不包括計劃生育系統(tǒng)的匯報材料。通常每一項檢查都要求有書面匯報材料，包括財政增收、農(nóng)民增收、基層組織建設(shè)、基層民主建設(shè)、綜合治理、紀檢、招商引資、普法、扶貧、三個代表學(xué)習(xí)活動等等。幾乎凡是有檢查有考核的工作，都需要有專門的書面匯報。為了應(yīng)對這個工作，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專門人員負責(zé)寫材料，有的不只一個人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文字匯報的工作量很大，但是難度并不大。根據(jù)秘書人員的寫作經(jīng)驗，編寫這樣的匯報有三個基本套路：第一是依據(jù)當初的工作計劃寫，甚至直接把計劃里的將來進行時改造為已經(jīng)完成時態(tài)，數(shù)字指標則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的指示辦。第二是依據(jù)上級發(fā)來的文件寫，通常上級文件會對于這項工作任務(wù)提出明確要求，包括一些主要的口號提法和工作方法，諸如“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓”“分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓”“成立專門機構(gòu)具體抓”“責(zé)任到人”“經(jīng)費到位”之類。把這些上級文件強調(diào)的要求做法，直接結(jié)合進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況就可以形成書面匯報。第三是靈活運用“典型經(jīng)驗”，通常每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會有某些典型事例，寫匯報材料的關(guān)鍵是要善于“以一當十”來運用開發(fā)。比如本鄉(xiāng)某村有農(nóng)戶養(yǎng)牛的典型經(jīng)驗，這樣的事例在總結(jié)“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)驗時可以用，總結(jié)“科教興鄉(xiāng)”可以用，總結(jié)“黨支部帶領(lǐng)群眾致富”也可以用，總結(jié)“三個代表學(xué)習(xí)教育結(jié)碩果”也可以用，總結(jié)“計劃生育工作三結(jié)合”還可以用。至于這些牛究竟是怎么發(fā)展起來的，可以根據(jù)情況做出解釋?？偟膩碚f，文字匯報工作雖然繁雜，但是只要秘書人員掌握了要領(lǐng)和套路，又有一定的文字基本功，就不難應(yīng)付。通常人們看到，上邊每有重大舉措，下面就有若干經(jīng)驗材料報上來，其實可圈可點的事情并不多，關(guān)鍵是寫作者善于發(fā)揮。
在所有的書面匯報材料中，計劃生育部門的工作量最大，書面報告多，填報表格也多。他們的書面匯報是自成系統(tǒng)的，通常不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨委的書面匯報工作量之內(nèi)。我們在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，分管計劃生育的副鎮(zhèn)長說，無法用上報材料的分數(shù)和字數(shù)來算工作量，只是說：“僅僅是第四季度，計生辦印匯報材料就用了整整一令紙”，一令紙是1000張，折合16開是16000頁。這種計算顯然不準確，但是間接說明了文字匯報的工作量之大。
四、接待
接待上級來人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)常工作的重要部分?？h市有關(guān)部門的人員經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但頻率各有不同。從工作內(nèi)容來看，首先集中在林業(yè)、水利、稅務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)、計生這些部門，其次是司法、土地、民政、宣傳、組織、紀檢部門等部門，再次是科技、審計局、財政局、人事、教育、計劃、環(huán)保等部門。從時間分布來看，突出規(guī)律是年末的檢查考核下鄉(xiāng)鎮(zhèn)多。計劃生育部門下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時間最為有規(guī)律，每個季度甚至每個月都有例行檢查，其它部門則取決于具體情況。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人談到，若干縣（市）部門的人員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往往是在臨近中午，目標是奔著吃飯，所謂工作，幾分鐘就可以談定，或者打個電話也可以解決?；旧?，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天都有形形的來人需要招待，通常他們按桌來算，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的概括是，全年下來，平均每天一桌到兩桌客人。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記談到，三分之二以上的上級來人沒有任何積極作用。
接待應(yīng)酬并不難，難的是需要時間和金錢。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人接待時間來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差別較大，最少的說20天，最多的說300天。總體來看，這些主要領(lǐng)導(dǎo)人每年大約100至150天里有接待活動。從費用來說，一般在帳目上反映不出全部接待花費。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記說：“在決算報表上，我鎮(zhèn)的招待費用是五萬元，其實去年真正花費是十六萬，我們的全部財政收入是一百二十萬元”。比較一下幾個比較坦率承認招待費數(shù)字的情況，在經(jīng)濟程度中等或者下等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上招待費要占用財政財政收入的5%到10%。越是財政收入規(guī)模小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招待費用比例越高。在有些情況下，有些重要人員來，接待規(guī)格需要升級，比如要到城里高檔些的場所安排招待活動，甚至酒席過后需要適當唱歌、桑那、打牌等。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)介紹，整個80年代檢查考核少，上級來人很少，更重要的是，下來的人不需特殊招待，甚至縣委書記下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在食堂就餐，如果加個菜也往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記自己付錢，其他上級人員下來自然更不例外。90年代初期情況開始變化，檢查評比煩瑣復(fù)雜起來，上邊來人明顯增多，現(xiàn)在盛行的嚴密細致的達標考核辦法，不少就是這個時間開始出籠的。檢查考核的人來了，或多或少有些令鄉(xiāng)鎮(zhèn)生畏的權(quán)力，主要是涉及工作考核，如計劃生育、學(xué)校達標、報刊征訂、黨員學(xué)習(xí)等許多事情都有分數(shù)考核，都影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的政績，于是都要熱情接待。有的上級來人中有的是能夠?qū)徟椖俊潛苜Y金的部門人員，更要認真對待。，窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招待上也不能太過小氣，因為本來就日子不好，上邊的人如果都不來，或者來了都不愉快，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日子可能更不好過。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人還介紹，現(xiàn)在縣市主要領(lǐng)導(dǎo)人下鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯減少了，他們更多是在縣里接待上邊來人，或者要向上邊跑和向外邊跑。同樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)下村莊也少了，更多的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞接待，或者向上邊跑和向外邊跑。
五、檢查
檢查名目繁多，通常上邊有什么部門就會有什么檢查，或者上邊安排了什么重要活動，也就有什么樣的檢查。一般情況下，凡是由縣市部門負責(zé)人帶隊的檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)人就要出面接待。大致而言，平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年接待的檢查活動在20起至40起之間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個站所獨立安排接待的檢查不在此列。
部分工作檢查止于“文頭”。這類工作基本上是從接受上級文件開始，在發(fā)出本級文件后即告結(jié)束，所謂“用文件落實文件”。特別是一些政治學(xué)習(xí)類、精神文明類、廉正建設(shè)類的任務(wù)，往往是這樣的工作套路。在縣級有比較多“以會議落實會議”的情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種情況明顯減少?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量不開會。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人說，現(xiàn)在連過去必定要召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計會議也不開了。以往，每年都會把村的文書會計召集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里來，討論和匯總填報有關(guān)的社會經(jīng)濟指標?，F(xiàn)在基本上是先有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員看著辦，然后主要領(lǐng)導(dǎo)審核就行了。
部分工作檢查止于“墻頭”。主要表現(xiàn)在基層組織制度建設(shè)工作中，如支部工作制度、村委會工作制度、村務(wù)公開制度、黨員學(xué)習(xí)制度之類，統(tǒng)統(tǒng)檢查是否“制度上墻”。計劃生育中的工作指標檢查，“口號上墻”也非常重要，比如明確規(guī)定每個村必須有兩塊關(guān)于男孩女孩都一樣的永久性標語（如“女兒也是傳后人”之類），否則就要扣幾分等等。因此，這樣的檢查，基本上是“看墻頭”。經(jīng)?？吹降那榫笆牵诖髾z查的日子里，從小汽車里下來的干部門直撲這些墻頭。也有部分檢查需要看文件柜和記錄本，諸如“黨員學(xué)習(xí)日”的記錄、“民主活動日”的記錄之類，這類工作的應(yīng)付辦法是請人現(xiàn)編現(xiàn)寫，或者直接把上年的記錄本換成當年的封皮。
還有部分工作檢查則需要緊急動員來應(yīng)對。最典型的是計劃生育的“突然襲擊式檢查”。這種檢查確實查出來一些問題，被上層認為是一種成功的檢查方法。通常，這種檢查是由省里直接組織，行動詭秘猶如特工。當檢查車輛出發(fā)時，連車上的人員也不知道目的地，而是在車上后打開第一個信封，得知去某縣，然后直奔某縣；進某縣境內(nèi)后打開第二個信封，得知去某鄉(xiāng)；進某鄉(xiāng)境內(nèi)，再打開第三個信封，得知去某村；進村后，檢查人員展開拉網(wǎng)式檢查，進所有農(nóng)戶查對兒童出生情況。這樣的檢查，通常在一縣一鄉(xiāng)只進行兩三個村子，而這個檢查結(jié)果就代表對于本縣本鄉(xiāng)整體工作水平，并據(jù)此考核和處理。在旁觀者看來，這樣的檢查可謂神秘莫測，應(yīng)該所向披靡。但是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人告訴我們：“其實也可以對付，只是需要費些心計和人力。第一，不論檢查安排得多么神秘，我們都可以知道他們什么時間進入本市，因為我們在省里就有內(nèi)線，我們甚至知道他們的車號；第二，一旦進入本市，事情就比較好辦了，市里和各縣的相關(guān)部門都在監(jiān)視他們，甚至連他們在什么飯店吃飯，吃的什么飯，第二天幾點出發(fā)都可以掌握；第三，在他們的行車沿路，縣里鄉(xiāng)里都安排了監(jiān)視人員，我們可以準確地知道他們到了那里，在那里下車；第四，只要摸清了他們的行蹤，我們很容易判斷出他們大概那幾天可能進入本鄉(xiāng)，這樣，我們就會提前告訴那些在抽樣范圍內(nèi)的村（通常只檢查1000人以上的村），讓那些有超生孩子的家庭提前躲出去。因此，在這樣的檢查中基本上都可以平安過關(guān)”。當然，也有時候需要其他措施補救。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記談到他們那里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，被查出來一個超生的孩子，最后鄉(xiāng)里用5000元把檢查組人員“擺平”。
在應(yīng)對自上而下的檢查中，地方上存在一種規(guī)律性現(xiàn)象：如果是省里來檢查，市、縣、鄉(xiāng)、村都緊急動員起來，共同應(yīng)付；如果是市里檢查，縣、鄉(xiāng)、村則都緊急動員起來，共同應(yīng)付。比如省里檢查時，市里有關(guān)部門就會提前探情況，向下邊的縣提供某些檢查信息、應(yīng)付方法的“公共服務(wù)”，當市里來檢查時，縣里有關(guān)部門就為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供這樣的服務(wù)。在這個過程中，檢查者永遠處于孤立，猶如一葉扁舟駛?cè)氪蠛?。被檢查者利益一致，團結(jié)一心，共同對“上”，猶如布下天羅地網(wǎng)，將檢查活動消解于無形。談及這種上級檢查的“孤舟效應(yīng)”，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部稱為“魔高一尺，道高一長”。連計劃生育這樣的檢查都可以化解，其他如普9、掃盲等檢查就更不在話下了。
結(jié)語：
任何政府運行必然要有會議、文件、匯報檢查等活動相伴隨，因此，一般地批評應(yīng)酬是沒有道理的。問題在于，當下基層政府如此繁重的應(yīng)酬是否合理；問題更在于，上上下下都痛斥應(yīng)酬泛濫但應(yīng)酬風(fēng)頭依然強健。
應(yīng)酬中滋生出工作方面的形式主義，甚至直接造就弄虛作假。因為上下級信息不對稱。基層把功夫下在作秀上，集中力量營造甚至放大各種可聽可見的工作表現(xiàn)來顯示政績。其實基層的許多工作是難以直觀測量的。上級檢查熱衷于檢查評比，很容易被應(yīng)付蒙騙。這些工作對于基層民眾是無法蒙騙的，但是民眾沒有進入有效的監(jiān)督體系。
應(yīng)酬中滋生出個人方面的腐敗。為了獲得上級業(yè)績認可，不僅要搞好匯報，應(yīng)付好檢查，而且要把有關(guān)人員的關(guān)系搞好。因此，冠冕堂皇的工作匯報和上不了臺面的請客送禮比肩接踵而生。在接待逢迎一批又一批檢查大員的活動中，演繹出酒店里的觥籌交錯，舞廳里的羅裙翻飛，麻將桌上“胡”聲陣陣，甚至愈演愈烈的紅包相送。
應(yīng)酬中滋生出上下互不信任，甚至互相指責(zé)。上級說下級敷衍塞責(zé)，弄虛作假，搞壞了風(fēng)氣；下級則指責(zé)上級不切實際，強迫命令，好大喜功，簡直是“逼良為娼”。其實上下級的地位都是相對的，許多部門既是下級也是上級，但是，大家都在痛斥上級，都認為問題出在上邊。最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)倍感壓抑。作為政府體系中的末端，他們對于體制積弊體察最為深切，批評也最尖刻。面對上面的任務(wù)和檢查，他們慨嘆職權(quán)有限而責(zé)任無邊，時常有一種被作弄甚至被出賣的感覺。基層干部對于政府體制問題的認識可以說非常清醒。作為最基層的政府領(lǐng)導(dǎo)，他們所有上級部署的一線操作者，他們最清楚這諸多“任務(wù)”“目標”“要求”中，哪些求真務(wù)實了，哪些流于形式了，哪些僅僅是如風(fēng)過耳，而上層往往是不清楚的。因此，他們站在體制底部體驗觀察體制運行，對諸多問題洞若觀火。
