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依法治縣匯報材料

更新時間:2024-11-20 查看人數:12

依法治縣匯報材料

依法治縣匯報材料 第1篇

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第二條 中央財政專項補助資金共4億元,應按規(guī)定專項用于退還本省積壓普通住宅按經濟適用住房政策銷售后的土地出讓金。

第三條 本辦法所稱積壓普通住宅是指:

(一)在1998年12月31日前已辦理竣工驗收手續(xù)、本辦法印發(fā)前尚未銷售的各類商品住房(不包括別墅和度假村等,下同);

(二)在1998年12月31日前未竣工的停緩建工程,經續(xù)建或改建完工并辦理竣工驗收手續(xù)的各類商品住房。

第四條 本辦法所稱經濟適用住房是指:房價低于各市、縣、自治縣政府規(guī)定的限價、銷售給中低收入居民、拆遷居民的、具有社會保障性質的積壓普通住宅。不包括已享受各級政府劃撥土地或減免土地出讓金優(yōu)惠的經濟適用住房、安居工程和微利住房等。

第五條 中央財政專項補助資金的補助對象是:經依法或根據有關規(guī)定確定擁有積壓普通住宅產權、并已按經濟適用住房政策向中低收入居民、拆遷居民銷售的國有獨資商業(yè)銀行(含國家控股的交通銀行)、地方金融機構和房地產開發(fā)企業(yè)(以下簡稱房地產權益企業(yè))。

第六條 對房地產權益企業(yè)的補助標準按其擁有的積壓普通住宅所使用土地的基準地價確定,基準地價以各市、縣、自治縣印發(fā)的現行文件為準,原則上按統(tǒng)一的基準容積率將單位土地出讓金補助金額換算成單位建筑面積補助金額(即每平方米建筑面積補助金額等于每平方米基準地價除以基準容積率)。各市、縣、自治縣基準容積率確定為:??谑?.5,三亞市、瓊山市2.0,儋州市(包括洋浦經濟開發(fā)區(qū))、瓊海市、文昌市1.8,萬寧市、東方市、澄邁縣1.6,通什市、屯昌縣、定安縣、臨高縣、昌江黎族自治縣、陵水黎族自治縣1.5,樂東黎族自治縣、白沙黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、保亭黎族苗族自治縣1.0.本辦法所稱基準容積率僅作為計算土地出讓金退還的依據。

第七條 中央財政專項補助資金由財政行政主管部門負責管理和監(jiān)督。??谑小⑷齺喪泻铜偵绞械耐恋爻鲎尳鹩墒胸斦滞烁督o房地產權益企業(yè),列市本級支出;其他市、縣、自治縣房地產權益企業(yè)的土地出讓金由省財政廳直接退付,列省本級支出。

第八條 房地產權益企業(yè)應將銷售積壓普通住宅情況每月向所在市、縣、自治縣財政局集中申報一次,中央財政專項補助資金按房地產權益企業(yè)銷售積壓普通住宅的實際進度退付。

第九條 房地產權益企業(yè)申請中央財政專項補助資金,需向市、縣、自治縣財政局提供下列文件和材料:

(一)申請中央財政專項補助資金報告書(格式見附件1);

(二)營業(yè)執(zhí)照;

(三)積壓普通住宅土地使用權證、房屋所有權證和建筑平面竣工圖紙;

(四)按照經濟適用住房限價銷售的證明文件和未享受各級政府劃撥土地或減免土地出讓金優(yōu)惠的證明文件以及交清地價款的證明等;

(五)房屋銷售合同;

(六)房屋銷售發(fā)票;

(七)購房戶的證明文件(居民直接購買的,提供居民身份證件,非房地產開發(fā)經營單位為其工作人員或拆遷居民集中購買的,提供購房者花名冊并附身份證件);

(八)財政行政主管部門要求的其他材料。

上述文件和材料需提供復印件一式兩份(應提供文件和材料原件以便核對),一份交市、縣、自治縣財政局建檔,一份報省財政廳備案。

第十條 中央財政專項補助資金按下列程序辦理撥付和退還手續(xù):

(一)房地產權益企業(yè)向市、縣、自治縣財政局申報;

(二)市、縣、自治縣財政局依據本辦法的規(guī)定對房地產權益企業(yè)的申報材料進行審核;

(三)市、縣、自治縣財政局將審核情況于每月10日前匯總列表報省財政廳(格式見附件2),并同時報送房地產權益企業(yè)首次申請中央財政專項補助資金的全部文件和材料;

(四)省財政廳于每月20日前匯總列表報財政部審批;

(五)財政部審核批準撥款后,省財政廳向??谑?、三亞市和瓊山市下達預算追加指標,并及時撥付中央財政專項補助資金,市財政局自接到省財政廳撥付的中央財政專項補助資金后7日內退還給房地產權益企業(yè)。其他市、縣、自治縣房地產權益企業(yè)的土地出讓金直接由省財政廳從中央財政專項補助資金中退還。

中央財政補助專項資金按房地產權益企業(yè)申報的先后順序審核安排,直到中央財政補助專項資金安排完畢為止。

第十一條 有關部門的工作人員要嚴格執(zhí)行本辦法的規(guī)定,確保中央財政專項補助資金及時足額退付房地產權益企業(yè),堅決杜絕騙取中央財政專項補助資金的行為。

第十二條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件:1.申請中央財政專項補助資金報告書

2.中央財政專項補助資金申報表(略)

附件

1:申請中央財政專項補助資金報告書

項目名稱:

立項時間:

竣工時間:

總投資:

建筑面積(平方米):

銷售價格(元/平方米):

銷售面積:

其中:已享受中央財政專項補助資金面積本次享受中央財政專項補助資金面積單位面積應享受中央財政專項補助資金金額(元/平方米):

依法治縣匯報材料 第2篇

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一、組織機構

由縣政府法制辦、縣效能辦和縣監(jiān)察局執(zhí)法室組織相關部門實施。

二、檢查范圍、內容

(一)范圍:縣直各行政執(zhí)法部門(含依法授權或委托的組織)。

(二)內容:1、開展規(guī)范行政自由裁量權(含行政處罰和行政許可)工作情況;

2、年月以來實施并已結案的行政處罰和行政許可案卷;

3、縣林業(yè)局、物價局、規(guī)劃辦三個試點單位開展規(guī)范行政權力運行工作情況。

三、檢查標準

(一)規(guī)范行政自由裁量權工作,要嚴格按照《縣人民政府關于印發(fā)<縣規(guī)范行政自由裁量權工作實施方案>的通知》(政綜[]27號)文件的要求、標準進行實施。具體包括以下標準:

1、思想認識和重視程度方面:有否召開本部門領導班子和全體工作人員會議進行研究部署和貫徹落實及開展相關培訓。查看會議紀錄、會議簽到表等會議材料。

2、組建工作機構、制訂實施方案方面:有否以本部門名義成立領導小組,明確工作任務、工作人員,制訂具體的實施方案,并同時報縣領導小組辦公室備案、審定。查看部門制訂的文件、具體實施方案等有關材料。

3、梳理執(zhí)法依據、編制目錄明細表方面:有否梳理出本部門行政處罰、行政許可的全部項目,并把涉及面廣、應用頻繁、與群眾關系密切、涉及重大公共利益和社會秩序的項目列入此次規(guī)范工作,并規(guī)范完整填報縣領導小組辦公室發(fā)給的《行政自由裁量權依據明細表》,同時上報縣領導小組辦公室備案、審查。查看行政執(zhí)法依據梳理有關材料和《行政自由裁量依據明細表》。

4、制定、細化、量化裁量標準方面:有否對列入規(guī)范的行政處罰和行政許可項目逐個進行細化、量化。在對行政處罰事項進行細化時,根據違法行為的事實、性質、情節(jié)、數額、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素,視具體情況分為“輕微、一般、較重、嚴重”等幾個“裁量等級”,在每個裁量等級中根據具體情況又再分為不同“檔次”,對于有法定從輕、減輕處罰或者不予處罰情形的,必須列明情況,盡量使自由裁量彈性空間趨于零。在對行政許可事項細化時,主要是通過對前置條件的辦理程序進行合并和刪減,時限縮短等方面簡化程序,提高效率。各行政執(zhí)法部門要把細化、量化后行政處罰和行政許可事項的處罰和許可標準用“表格式”體現出來,同時上報縣領導小組辦公室審查后,編印成冊。同時,統(tǒng)計規(guī)范行政自由裁量權工作情況,準確填報縣領導小組辦公室發(fā)給的《規(guī)范行政自由裁量權工作情況統(tǒng)計》表,并按時上報。查看相關材料和冊子。

5、制訂配套監(jiān)督制度方面:有否制訂實施本部門行政自由裁量權裁量標準意見、行政自由裁量權責任追究辦法、行政自由裁量公開、說明理由、重大或復雜裁量事項集體討論決定、執(zhí)法職能分離、行政執(zhí)法回避、行政執(zhí)法聽證、行政執(zhí)法投訴等相關配套制度。查看制度材料。

6、公開行政自由裁量的要素方面:有否將細化后的裁量標準、相關配套監(jiān)督制度通過上墻、上網等方式向社會公開,廣為宣傳。查看上墻及其他公開宣傳資料,并當場點擊縣人民政府網站相關鏈接,查閱部門上網公開情況。

7、具體案件執(zhí)行行政自由裁量標準方面:有否在具體行政處罰案件和行政許可事項執(zhí)行行政自由裁量權標準。查看行政處罰和行政許可案卷。

(二)行政處罰和行政許可案卷評查標準,要嚴格按照《縣人民政府辦公室關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(政辦[]26號)文件的要求、標準進行評查。

(三)開展規(guī)范行政權力運行工作情況,要嚴格按照《縣人民政府辦公室關于印發(fā)<縣開展規(guī)范行政權力運行試點工作方案>的通知》(政辦[]11號)文件的要求、標準進行檢查。

四、檢查、評查步驟

開展對規(guī)范行政自由裁量權、規(guī)范行政權力運行、行政處罰和行政許可案卷的檢查、評查工作,采取縣直各行政執(zhí)法部門自查和縣政府法制辦、縣效能辦、縣監(jiān)察局執(zhí)法室組織到各行政執(zhí)法部門檢查的方式進行。

(一)自查階段:年8月1日前,縣直各行政執(zhí)法部門按要求,對照檢查標準完成本部門規(guī)范行政自由裁量權各項工作,對各項材料進行匯總,并制作材料目錄清單;行政處罰和行政許可案卷要按評查標準一案一卷進行裝訂,并制作全部案卷目錄;三個規(guī)范行政權力運行試點單位要按要求對各項材料進行匯總,并制作材料目錄清單。屆時,各個行政執(zhí)法部門需形成匯報材料,報送檢查組。

(二)檢查階段:年8月15日起,由縣政府法制辦、縣效能辦、縣監(jiān)察局執(zhí)法室組織相關部門、人員對縣直各行政執(zhí)法部門進行檢查,具體被檢查單位和檢查時間由縣效能辦通知。

依法治縣匯報材料 第3篇

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尊敬的黨組織:

今年是“五五”普法實施的最后一年,而自從“五五”普法工作開展以來,我做為一名黨員在縣委縣政府的正確領導下,在縣人大有力監(jiān)督下,緊緊圍繞“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃總體目標要求,通過創(chuàng)新方法,強化措施,搭建平臺,豐富內容,開展活動,取得了階段性成果,有力推動依法治縣進程。

每一個五年普法規(guī)劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質和法治意識的提高而產生鮮明的推進作用。在這一點上“五五”普法具有重要的積極意義,它是在“四五”普法的基礎上進行的,并且是對“四五”普法的傳承和延伸。

“五五”普法要有新的目標,但新的目標不能定的過高。根據我縣的經濟和社會發(fā)展狀況,我認為“五五”普法目標應該確立這樣一個目標:即在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上,著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性,在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍,不斷提高各級政府乃至全社會的法治化管理水平,推進依法治國進程。“五五”普法目標的確定應當區(qū)分不同層次,對不同層次的人員提出不同的要求,在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導干部與對一般干部群眾的要求要有所不同,城市與農村的要求應當有所不同,經濟社會發(fā)展較發(fā)達地區(qū)與相對落后地區(qū)的要求應有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下,對領導干部、城鎮(zhèn)居民、農民群眾、企業(yè)經營管理人員、學校青少年以及外來流動人口分別提出具體的普法目標任務。在今年全縣人大會議上,我在聽了縣政府“五五”普法依法治縣的工作報告,覺得報告寫的很好,并做出以下思考。

一、夯實工作基礎,落實四個到位

在,要在全縣范圍內開展好“五五”普法工作,我們要做到以下幾點:

1、結合實際,規(guī)劃制定到位

2、健全機構,組織領導到位

3、層層動員,工作部署到位

4、典型引路,試點舉辦到位。

二、致力擴面普及,開展“六進”活動

政府機關應該及時制定活動方案,明確工作任務,召開不同層面會議安排部署。為推動工作,先后在縣交通局、城關鎮(zhèn)王家坪村、東方社區(qū)、縣供電公司、上津鎮(zhèn)初級中學開展了“法律進單位”、“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”、“法律進學校”、“法律進企業(yè)”、“法律進機關”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直各單位也結合各自工作實際,扎實開展活動,推動“五五”普法依法治縣工作向縱深發(fā)展。

三、著眼增強實效,強化五種措施

(來源:文秘站 )一是巧宣傳,促認識,教育氛圍更加濃厚;二是重創(chuàng)新,促規(guī)范,工作機制更加健全;三是借外力,促合力,法制宣傳更加深化;四是請顧問,化糾紛,依法行政更加自覺;五是抓督辦,促落實,工作責任更加明確。通過廣泛宣傳發(fā)動,全面組織實施,“五五”普法依法治縣工作實現了四個提高。一是對學法重要性認識普遍得到了提高;二是各級領導對普法依法治理工作的重視程度明顯提高;三是干部群眾學法的積極性得到提高;四是工作開展的扎實程度有了較大提高。

針對今年的工作,圍繞迎檢,普法重點抓好四個方面工作:

一、抓宣傳,廣泛營造迎檢氛圍

要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體,宣傳法律,大造聲勢,營造氛圍,為“五五”普法驗收創(chuàng)造環(huán)境。

二、抓工作推進,深入開展“六進”活動

重點抓好農村外出務工人員、邊緣山區(qū)農民和企業(yè)下崗職工的普法補課,擴大普及面,消除盲點和死角,促進普法工作平衡發(fā)展。(按照法律進機關中的“一月一法”、“一學一考”,促進機關公職人員法律知識考試考核工作制度化、規(guī)范化;法律進鄉(xiāng)村的“八到”:即法制宣傳資料到鄉(xiāng)村、法制講座和法律咨詢到鄉(xiāng)村、法制文藝到鄉(xiāng)村、法律援助和法律服務到鄉(xiāng)村、人民調解落實到鄉(xiāng)村、綜合治理到鄉(xiāng)村、民主法制建設到鄉(xiāng)村、解決實際問題到鄉(xiāng)村;法律進社區(qū)的“六個一”:即每個社區(qū)設立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書欄,組建一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍,建立一套居民學法制度,每季度開展一次法制宣傳活動,組建一支法制文藝宣傳隊;法律進學校的“四落實”(計劃、教材、課時、師資);法律進企業(yè) 的相關制度(要求企業(yè)制定年度法制宣傳教育工作計劃,建立健全企業(yè)經營管理人員的法律學習制度、企業(yè)生產經營管理制度和法律顧問制度。促進企業(yè)規(guī)范化管理,構建和諧勞務關系);法律進單位的“五有”,(有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核)。

三、抓檢查,切實做好查漏補缺

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在自查過程中一定嚴肅、認真、細致,緊緊圍繞“六查六看”,(查干部,看是否學完“五五”普法干部教材,副科級以上領導干部筆記五年累計是否達3萬字,一般干部學法筆記五年累計是否達2萬字;查農民,看是否學完“五五”普法農民讀本內容,普及率和合格率是否達90%以上;查學校,看是否做到了“四落實”;查檔案,看普法資料是否規(guī)范、齊全;查用法,看是否做到了理論與實踐相結合,學以致用;查制度建設,看普法責任是否落實到位)。做到檢查橫向到邊,縱向到底。

四、抓規(guī)范,認真準備檔案資料

嚴格按照“五個一”標準(有一套規(guī)范齊全的普法工作檔案資料;有一本反映平時普法依法治理工作動態(tài)圖片和一部專題片;有一塊制度牌和一塊普法宣傳活動展板;有一份高質量的“五五”普法依法治理工作匯報材料;有一批能反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法水平的普法驗收試點單位),規(guī)范到位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位、學校、企業(yè),至少培植2個驗收試點,真正能夠代表當地的普法水平。

尊敬的黨組織,我認為普法工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,任重而道遠,只有長抓不懈,積極工作,才能將“五五”普法工作落實推廣到全縣依法治縣的工作中去,我保證將盡心盡力做好“五五”普法工作,為“六五”普法的實施打好基礎,做好準備。

請黨組織對我進行幫助和教育。

依法治縣匯報材料 第4篇

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為進一步貫徹執(zhí)行《建設工程質量管理條例》、《**市建設工程材料管理條例》,切實提高本市建設工程建材質量,確保本市建設工程安全質量,確保世博工程建設順利進行,經研究決定,在**年繼續(xù)開展施工現場建筑材料質量專項整治。現將有關要求及事項通知如下:

一、整治安排

為提高專項整治效能,切實促進建材使用各方提高質量意識和現場建材質量管理水平,專項整治貫穿**年全年度,將采取企業(yè)(項目)自查,受監(jiān)監(jiān)督站抽查和總站綜合執(zhí)法檢查相結合的方式進行。

市安質監(jiān)總站將分別于今年上半年和下半年進行全市建設工程現場建筑材料監(jiān)督抽查和綜合執(zhí)法檢查。

二、工作要求

(一)現場使用各方:

1、各項目建立健全以施工總包單位為主責任制,由總包和監(jiān)理單位組織現場使用鋼筋等結構性建材質量自查自糾。

2、各項目總包單位應建立健全建筑材料合格供應商名單。

3、項目總包應分別匯總形成上、下半年自查自糾報告,并附相應的合格供應商名單,在總監(jiān)簽署意見后報受監(jiān)監(jiān)督站。

(二)各區(qū)(縣)、專業(yè)監(jiān)督站:

1、組織發(fā)動所轄工程開展本區(qū)域內建筑材料質量專項整治。

2、落實市安質監(jiān)總站滬建安質監(jiān)《關于進一步加強本市建設工程現場建材質量監(jiān)督抽查的通知》要求,根據區(qū)域實際情況,按不低于工程數30%的比例實施監(jiān)督抽查。

3、分別于**月**日和**月**日前向總站書面報告上、下半年檢查情況。

4、于**月**日前向總站書面報告監(jiān)督檢查費用落實情況及年度使用計劃。

(三)市安質監(jiān)總站

將根據各區(qū)(縣)、專業(yè)監(jiān)督站監(jiān)督抽查情況,組織會同各區(qū)(縣)、專業(yè)監(jiān)督站、骨干檢測機構等相關部門,分別于今年上、下半年,在全市范圍內對建設工程進行監(jiān)督抽查和綜合執(zhí)法檢查。

三、整治重點

(一)現場鋼筋等結構性建材監(jiān)督抽樣檢測。

(二)項目總包單位建立健全合格供應商名單及執(zhí)行。

(三)鋼筋等結構性建材質量復試規(guī)定的執(zhí)行。

(四)鋼筋外觀及重量偏差的檢查驗收。

(五)不合格鋼筋等結構性建材的處置,及去年下半年以來被全市通報、被清出市場的建材在現場的使用情況。

四、檢查處理

市、區(qū)監(jiān)督機構將對監(jiān)督抽查中發(fā)現的違法違規(guī)行為依法查處:

1、嚴禁使用不合格建材。對監(jiān)督抽查不合格,而已(部分)使用的,均作使用不合格建材論處;

2、對建材使用管理混亂的項目和企業(yè)予以通報并嚴肅查處,同時將檢查結果納入工程建設參建各方質量誠信檔案;

依法治縣匯報材料 第5篇

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按照《關于轉發(fā)xx省重大林業(yè)有害生物防控指揮部辦公室關于做好松材線蟲病防治工作的督辦通知》(x市林業(yè)園林發(fā)〔2018〕x號)的通知要求,現將我縣松材線蟲病防控工作情況匯報如下:

一、政府重視,成立指揮機構。縣政府高度重視松材線蟲病防治工作,于2017年5月15日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級各部門印發(fā)了《xx縣松材線蟲病防控工作實施方案》(xx府辦發(fā)〔2017〕63號),應對松材線蟲病防控工作,實行各級人民政府行政領導負責制??h政府成立林業(yè)有害生物防控工作指揮部,作為全縣松材線蟲病防控治應急處置的決策指揮機構,指揮長由縣政府分管林業(yè)的副縣長擔任。縣林業(yè)有害生物防控工作指揮部辦公室設在縣林業(yè)局,是全縣松材線蟲病預防、除治和應急處置的日常工作機構。

二、簽訂責任書。我縣高度重視松材線蟲病防控工作,全面落實雙線目標管理責任制,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《“十三五”松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》,將松材線蟲病防控工作進行了層層分解、逐級落實,將任務與責任落實到村社、具體到人,有力地促進了各級抓森防工作的積極性和自覺性。

三、加強監(jiān)測預報。我縣在開展松材線蟲病防控工作中,以基層林業(yè)站、鄉(xiāng)村護林員為依托,實行日常監(jiān)測與定期普查相結合,全縣松林資源得到全面監(jiān)測。充分發(fā)揮全縣鄉(xiāng)村護林員的作用,在其巡山護林時,發(fā)現枯死萎蔫松樹及時報告縣林業(yè)局。同時,結合全縣林業(yè)有害生物普查,在春秋季節(jié)開展2次松材線蟲病普查,在普查中未發(fā)現的異常枯死松樹。

四、加強檢疫執(zhí)法。開展了由縣森林病蟲防治檢疫站、縣森林公安、林政稽查隊、木材檢查站等多部門組成的聯合執(zhí)法隊,先后深入翰田壩煤礦、龍泉山煤礦等10余家煤廠,三禾木業(yè)等4家木材加工廠進行了調運檢疫執(zhí)法檢查(重點檢查了松木及其加工材料);對電力、電信、移動等單位的電纜盤、松質包裝材料等制品進行復檢;對苗木苗圃地進行了現場檢疫。在聯合檢查中未發(fā)現嚴重違法行為,未發(fā)現有疫病的加工材料及松木制品。有效規(guī)范了木材市場管理秩序,增強了木材加工企業(yè)主和涉及電纜盤企業(yè)領導的檢疫意識。

五、加強宣傳。我縣為加強全民對松材線蟲病等重大有害生物的防控意識,印發(fā)宣傳手冊1萬余份,在全縣20各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員、巡山護林員開展專項培訓,普及森防知識。努力營造全社會關心和支持林業(yè)有害生物防治工作的良好氛圍,確保了我縣森防工作的有序有效開展。

依法治縣匯報材料 第6篇

閱讀提示:本篇共計3894個字,預計看完需要10分鐘,共有256位用戶關注,45人點贊!

一、積極處理“三個關系”,推動和諧社會“基本要求”的建立

社會主義和諧社會的“基本要求”是:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。為推動這一基本要求的建立和實現,我們立足*縣情,認真解決人大工作與*發(fā)展的“三個關系”,促進*和諧社會內外環(huán)境的建設。

一是正確處理構建社會主義和諧社會與全面建設小康社會的關系。小康社會是階段性目標,和諧社會是長遠的目標,二者相輔相成。在和諧社會這一重要理論之前,*人大及其常委會圍繞縣委中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職權,積極推進小康社會的進程。縣十三屆人大的五年來,共召開6次代表大會,40次常委會,36次主任會議,先后聽取和審議了“一府兩院”共20多個方面的73個專項工作報告,作出了相應的決議、決定,了審議意見,有效地推動了我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定,促進了農業(yè)增產、農民增收和社會事業(yè)的健康發(fā)展。*年,全縣國民生活總值、財政收入和農民人均純收入僅分別為96065萬元、4*6萬元和2696元,到20*年,上述三項指標就分別達到114090萬元、6736萬元和3297元。

二是正確處理構建社會主義和諧社會與堅持科學發(fā)展觀的關系。和諧社會不是靜止的社會,構建和諧社會既要用和諧促發(fā)展,也要用發(fā)展促和諧。近年來,縣人大及其常委會圍繞科學發(fā)展觀,認真開展工作監(jiān)督,促進*經濟和社會事業(yè)的協調發(fā)展。為促進我縣工業(yè)企業(yè)的改革和發(fā)展,常委會認真聽取和審議了*縣工業(yè)情況匯報,就進一步加大改革力度,切實做好企業(yè)人員下崗分流、減員增效、減債增收和招商引資等工作,向政府了意見和建議,促進了我縣工業(yè)企業(yè)改制基本完成,工業(yè)經濟健康發(fā)展。到20*年,全縣工業(yè)對稅收的貢獻率就達到了50.85%。常委會十分注重農業(yè)和農村工作,每年年初都安排聽取和審議了農業(yè)、農村工作情況匯報,并針對近年來我縣農業(yè)存在的突出問題,要求政府切實注重農業(yè)的基礎地位,采取有效措施,加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度。在縣、鄉(xiāng)兩級的共同努力下,我縣反季節(jié)蔬菜、畜牧生產、茶葉品種改良和深加工已初見成效。由于受各種因素的影響,近年來,我縣衛(wèi)生資源配置不合理,醫(yī)療水平和服務質量不高,村級衛(wèi)生機構管理存在一定程度的失控等突出問題,常委會專題安排聽取衛(wèi)生工作匯報,要求政府進一步加強對衛(wèi)生工作的領導,深化衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,增加衛(wèi)生經費投入,強化醫(yī)療質量管理與監(jiān)督,加強職業(yè)道德教育,穩(wěn)定衛(wèi)生隊伍,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進了我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。社會保障工作事關我縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,常委會連續(xù)三年聽取和審議了社會保障工作情況匯報,對一些參保單位社保意識淡薄、社保資金不能及時繳納、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在擠占挪用社保資金等問題,要求政府認真貫徹落實黨的社會保障政策,努力做好“兩個確?!薄ⅰ叭龡l保障線”工作,擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障的社會覆蓋面。20*年,在經濟困難的情況下,通過努力,完成了當年市下達的基本養(yǎng)老保險金360萬元、失業(yè)保險金35萬元的征收任務,按時足額發(fā)放退休人員工資。民政部門對全縣的低保對象218戶、650人發(fā)放了最低生活保障金21萬元,比上年同期增長了4倍。20*年全縣低保對象增加到280戶、775人,發(fā)放最低生活保障金40萬元,社會保障工作取得新的進展,“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”工作繼續(xù)得到落實,促進了社會安定穩(wěn)定。常委會還高度重視城市規(guī)劃和城區(qū)建設,多次組織有關人員深入現場開展視察,督促政府完成了一中段拓改工程,修建了河濱公園,基礎設施建設得到進一步改善,東洋溪整治工作也取得了初步成效。為加強對我縣重大項目的監(jiān)督,常委會多方征求意見,制定出臺了《*縣人大常委會關于開展重大項目監(jiān)督的暫行規(guī)定》,要求政府在實施6大類12個方面的重大項目之前,應當報本級人大常委會備案,常委會根據實際情況適時開展重大項目監(jiān)督工作?!兑?guī)定》出臺后,政府即于20*年11月向常委會報備了車盤梯級水電站、銅冶金生產企業(yè)、矽鋼片鋼錠企業(yè)等3個簽約項目合同書。這一規(guī)定的出臺,前移了對政府實施重大項目的把關口,促進了決策的科學化和民主化。

三是正確處理社會和諧和社會穩(wěn)定的關系。工作中,縣人大及其常委會側重在維護社會公平,化解社會矛盾,保障社會穩(wěn)定,發(fā)展社會事業(yè)等方面進行堅持不懈的努力,通過加強法律監(jiān)督,促進依法行政和公正司法,維護主流民意和社會的安定、穩(wěn)定。推行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制(簡稱“兩制”),是法律監(jiān)督的一種新形式。近年來,我縣人大常委會主要從以下幾個方面來抓好這項工作。一是召開公、檢、法、司“四長”聯席會議,形成紀要,對其六個方面的主要工作采取“事前聯系,事中溝通,事后監(jiān)督”的做法,定期交流,使之更嚴格、準確地依法履行職責;二是對全縣開展行政執(zhí)法責任制檢查,查出27個方面問題共78條,責成政府執(zhí)法部門限期整改,清理規(guī)范性文件228件,其中廢止175件,保留繼續(xù)有效文件53件;三是召開執(zhí)法責任制檢查通報會和行政執(zhí)法現場觀摩會,進一步確定執(zhí)法主體,明確執(zhí)法責任,完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為;四是制訂和出臺落實“兩制”工作方案,保證“兩制”工作在領導力量、組織機構、工作步驟和崗位責任上實現四到位;五是起草、審議并通過了《*縣人大常委會關于縣人民法院、人民檢察院、公安局報備有關案件的決定》,詳細規(guī)定了“三機關”對6個方面26類案件必須向常委會報備。同時,常委會堅持每年至少2次對三機關的辦案情況開展案件督查或調研,聽取和審議三機關的半年工作情況匯報,一經發(fā)現問題,立即跟蹤督辦。*年,常委會到公安機關調研中發(fā)現,被害人許某于1985年5月因房屋糾紛與吳某發(fā)生爭執(zhí),被毆打成重傷后經搶救無效死亡,犯罪嫌疑人吳某畏罪潛逃。4月,犯罪嫌疑人被捕后,卻找不到當時的立案卷宗。常委會決定開展個案監(jiān)督。雖于當年5月檢察機關向縣法院提起公訴,但一審判決時以輕傷罪認定,僅判處吳某有期徒刑兩年。常委會據情要求檢察機關抗訴,二審采納了抗訴意見,以故意傷害致死罪判處吳某有期徒刑10年,使這一起沉冤10多年的案件得以昭雪,從而打擊了犯罪,維護了正義。幾年來,通過案件報備、督查、調研和聽取匯報等形式,常委會加強了與公、檢、法三機關的溝通聯系,及時掌握工作動態(tài)和熱點問題,促進依法辦案、公正司法,確保了法律法規(guī)的有效實施。十三屆以來,常委會監(jiān)督公、檢、法機關個案40多起,重點督辦司法機關干警違法案件7件7人;對一些久拖不決、社會反響強烈的案件,適時開展個案監(jiān)督,落實責任,跟蹤督辦,促進這些案件盡快辦結。

二、加強民主法制建設,積極推進法治社會進程

和諧社會的本質是實行法治,為加快法治社會的進程,近年來,縣人大常委會重點抓了以下四個方面的工作:

1、深入基層接訪。牽頭組織公、檢、法、司“四長”深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展接訪活動,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員及部分人大代表上法制課。同時分發(fā)法律書籍和訴訟須知、憲法修正案等宣傳材料,引導群眾依法,使部分問題在基層得到解決,消除了一些矛盾糾紛。

2、對人民群眾群眾關心的“打擊”等熱點難點問題,召開常委會議進行研究,作出《關于堅決禁止和打擊“”的決定》,有效遏制了“”活動的蔓延。

3、牽頭組織開展了《消防法》、《消防條例》檢查,深入到賓館、液化氣經營場所等消防重點部門,采取察看現場、檢查消防設施、提意見和建議等形式,針對我縣消防工作存在的問題和不足了意見,建議政府予以解決。

4、深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研,通過聽、問、查、看,客觀地存在問題,并依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議,推進了基層民主法制建設。

三、認真實施依法治縣方略,推動全面建設法治政府

1、開展行政執(zhí)法檢查,促進依法辦事??h人大常委會與縣政府聯合組織政府辦法制科、監(jiān)察局機關效能辦等部門,對全縣58個行政執(zhí)法單位和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法檢查,發(fā)現問題及時糾正。

2、審計普法、依法治縣和社會治安綜合治理工作。專題召開常委會聽取縣政府關于依法治縣、社會治安綜合治理情況匯報,縣普法辦實施普法規(guī)劃的匯報。

3、組織政府成員單位領導開展任前法律知識考試,督促領導干部學法、用法,提高法律水平。

4、開展《憲法》知識系列宣傳活動。

四、維護法律尊嚴,促進司法公正

1、開展調查研究,增強監(jiān)督實效。我們把公、檢、法、司機關的執(zhí)法工作作為常委會監(jiān)督的重要內容,每次常委會審議議題前都組織專門的調研組,深入實地調查,掌握第一手材料,準確地向常委會會議提供有情況、有分析、有建議的調研報告。還不定期組織常委會組成人員、縣人大代表,旁聽法院對刑事案件、民事案件的開庭審理,直接了解公、檢、法機關的辦案情況。通過旁聽,代表們了解了司法機關的偵查辦案、審查、庭審判決等方面工作,并與公訴人員、審判人員、律師探討如何確保公正判決等法律程序問題。

2、以“四長”聯席會議為依托,開展司法監(jiān)督。為拓展監(jiān)督渠道,提高司法監(jiān)督實效,縣人大常委會不定期召開公、檢、法、司“四長”聯席會議,專題研究縣人大常委會對司法機關的監(jiān)督和聯系溝通,目的是通過必要的形式和手段,促進司法公正。幾年來,按照“四長”聯席會議精神,我們專題開展了治安案件的督辦工作和對人大批轉的事項的辦理工作的檢查,組織開展了對公、檢、法機關辦案工作的檢查。檢查中,我們首先聽取被查單位的匯報,然后再查看有關案卷材料,探討個案問題,最后向被查單位反饋檢查意見。通過檢查,針對存在問題相應的整改建議,促進了依法辦案和司法公正。

3、實行案件報備,促進司法公正。我們總結了幾年來開展法律監(jiān)督工作的實踐經驗,分析了人民群眾來信來訪的熱點問題,同時借鑒兄弟縣市的做法,認真對照有關法律規(guī)定,作出了《*縣人大常委會關于縣人民法院、人民檢察院、公安局報備有關案件的決定》,規(guī)定公、檢、法三機關報備案件的類型、內容、形式和具體要求。該《決定》施行以來,我們共接到報備案件141件,對其中的8起實施了有效監(jiān)督,有力促進了司法公正。

依法治縣匯報材料 第7篇

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(一)項目建設情況。一是按照項目實施方案要求,按期完成;二是工程建設質量合格,達到工程建設相關標準,有完備的工程質量驗收材料。

(二)項目治理成效。項目治理成效按照《農村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目環(huán)境成效評估辦法(試行)》的要求執(zhí)行。

(三)資金管理使用情況。項目資金管理和使用符合《省農村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》及有關規(guī)定。一是示范建設資金??顚S?、專項核算;二是地方配套資金足額到位;三是執(zhí)行縣級財政報賬制,報賬程序規(guī)范,財務檔案完整;四是資金撥付及時,無截留、擠占和挪用現象;

(四)污染治理設施運行維護情況。一是明確農村環(huán)境連片整治設施管理主體,確保治理設施長期穩(wěn)定運行;二是落實后續(xù)運行管理費用,確保環(huán)境連片整治的持續(xù)效果;三是制定了工程維修、養(yǎng)護、運行等各項規(guī)章制度。

(五)項目招投標與公示、公開情況。按照國家和省工程建設項目管理有關規(guī)定,執(zhí)行招投標程序。示范村對項目實施及資金使用情況進行了公示,向當地群眾公開,保障群眾的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權。

二、考核驗收程序

農村環(huán)境連片整治考核驗收由省環(huán)保廳會同省財政廳組織,實行縣級自驗、市級復核、省級驗收。

(一)申請考核驗收條件

1.縣級自驗。農村環(huán)境連片整治示范項目完成建設任務、達到預期整治目標的,由所在縣(市、區(qū))人民政府組織自驗,經自驗合格的可向市級環(huán)保部門提出復核申請。

2.市級復核。市級環(huán)保部門協同財政部門對提出復核申請的示范項目進行復核,并出具市級復核報告。

3.省級驗收。經縣級自驗和市級復核后的示范項目,可向省環(huán)保廳提出考核驗收申請,并提供完備的驗收材料。省環(huán)保廳會同省財政廳組織專家對示范村進行現場考核。考核驗收采取實地察看、抽查記錄、召開座談會,民意測驗以及會議評審等形式進行。

(二)申請考核驗收材料

申請示范項目的申報材料匯總后裝訂,一式兩份,包括:

1.省農村環(huán)境連片整治示范村考核驗收表;

2.縣級人民政府申請驗收報告;

3.縣級自驗報告;

4.市級復核報告;

5.項目實施方案;

6.工程質量驗收材料;

7.經評審的財務決算報告;

8.資金使用管理情況說明;

9.其他證明材料,包括縣級及縣級以上環(huán)境監(jiān)測單位出具的監(jiān)測報告、縣級財政報賬材料等。

依法治縣匯報材料 第8篇

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2019年9月,國家衛(wèi)生健康委受國務院委托,與我省簽訂了《塵肺病防治攻堅行動目標責任書》。經省政府同意,省衛(wèi)生健康委等10部門印發(fā)《江蘇省塵肺病防治攻堅行動實施方案》,并與各設區(qū)市人民政府簽訂了塵肺病防治攻堅行動目標責任書。為全面評估各地塵肺病防治攻堅行動實施情況和工作成效,結合我省實際,特制定本方案。

一、評估對象

對13個設區(qū)市塵肺病防治攻堅行動實施情況和工作成效進行全面評估,抽查轄區(qū)內縣(市、區(qū))相關部門、用人單位等。

二、評估指標及分值

評估共6大類指標,具體指標詳見《江蘇省塵肺病防治攻堅行動具體工作目標評分表》(見附表,以下簡稱《評分表》),根據評估情況分為優(yōu)秀(90-100分,含90分)、良好(80-90分,含80分)、合格(60-80分,含60分)、不合格(60分以下)四個檔次。

三、評估程序

評估采取市級自評、省級評估、接受國家評估相結合的工作方式,分3個工作步驟進行。

(一)市級自評(2021年1月1日至2021年1月15日)

各設區(qū)市衛(wèi)生健康委會同有關部門按照《評分表》認真開展自評工作,自評過程中應逐一查漏補缺,對涉及評估的所有工作,要做到佐證具備、資料完善、立卷歸檔,于1月15日前將自評報告上報省衛(wèi)生健康委。

(二)省級評估(2021年1月16日至1月31日)

省塵肺病防治工作領導小組10個成員單位將根據各設區(qū)市自評工作開展情況,抽調人員組成6個聯合評估組,對照《評分表》,對各設區(qū)市塵肺病防治攻堅行動目標任務完成情況進行現場評估。評估結束后,省衛(wèi)生健康委會同有關部門對匯總整理的數據和各設區(qū)市的自評報告進行綜合分析,形成評估報告,依程序上報省政府。

(三)接受國家評估(2021年2月1日至2月28日)

國務院10部門將于2021年2月對各?。▍^(qū)、市)進行評估,通過采取聽取塵肺病防治攻堅行動工作匯報,查閱相關材料,企業(yè)現場復核的方式,對標對表評估部分設區(qū)市和重點行業(yè)領域落實情況。省塵肺病防治工作領導小組各成員單位要通力合作,實現信息共享,各設區(qū)市塵肺病防治工作領導小組要抓好統(tǒng)籌協調,做好本級迎評工作。

四、有關要求

(一)立即行動,按時上報

各設區(qū)市要嚴格按照工作步驟,認真開展好塵肺病防治攻堅行動自評工作,做好相關迎評準備,并按時上報自評報告。

(二)客觀真實,查漏補缺

各設區(qū)市評估工作要堅持邊自評邊整改,以評估促整改。要客觀真實反映工作開展情況,對正在開展的任務,要明確責任部門和責任人,倒逼工作落實。

(三)加強指導,落實責任

省塵肺病防治工作領導小組各成員單位要加強對各設區(qū)市的指導,如遇到相關問題,應主動靠前處理、強化協調配合。凡因工作不力、敷衍塞責或影響國家評估工作的,將追究有關單位和人員的責任。

省級評估由省衛(wèi)生健康委具體負責。聯系人:省衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處李冉,聯系電話:025-83620980

電子郵箱:lir_wjw@js.gov.cn

附表:江蘇省塵肺病防治攻堅行動具體工作目標評分表

附表

江蘇省塵肺病防治攻堅行動具體工作目標評分表

評估地區(qū): 評估人: 評估時間: 得分:

重點任務

行動目標

指標要求

評估方法

評判標準

得分

備注

一、強化組織領導(10分)

落實地方政府責任,將塵肺病防治納入政府議事日程,成立主要領導負責的防治工作領導小組。地方政府逐級簽訂目標責任書,督促落實各項防治工作。地方政府制訂本地區(qū)的實施計劃和方案。

1.市、縣級人民政府成立主要領導負責的塵肺病防治工作領導小組,將塵肺病防治納入政府議事日程。(5分)

查看相關文件、材料、會議紀要。

1.市、縣級人民政府成立了主要領導負責的塵肺病防治工作領導小組或者成立了承擔相應職責的議事機構。(共2.5分,其中市級1分、縣級1.5分)

2.市、縣級人民政府將塵肺病防治工作納入政府議事日程,研究落實各項防治措施,協調解決塵肺病防治工作中的重大問題,并能提供相關記錄。(共2.5分,其中市級1分、縣級1.5分)

評分要點:全部完成得5分。市級未完成的,不得分;縣級未完成的,有1個扣0.1分,扣完為止。

2市、縣級人民政府或有關部門根據攻堅行動方案要求,結合實際制定本地區(qū)的實施計劃和方案。推進落實方案中明確的各項具體任務。(5分)

查看實施計劃、方案和相關材料。

1.市、縣級人民政府或有關部門結合實際制定并下發(fā)攻堅行動實施計劃和方案。(共2.5分,其中市級1分、縣級1.5分)

2.采取有效措施推進落實方案中明確的各項具體任務。(共2.5分,其中市級1分、縣級1.5分)

評分要點:全部完成得5分。市級未完成,不得分;縣級有未完成的,有1個扣0.2分,扣完為止。

二、粉塵危害專項治理行動(20分)

摸清用人單位粉塵危害基本情況;煤礦、非煤礦山、冶金、建材、船舶制造等塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)專項治理取得明顯成效。

1.建立健全粉塵危害基礎數據庫。(4分)

查看《職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)》粉塵危害基礎數據庫建立情況,基礎數據庫的相關內容。

摸清轄區(qū)內用人單位粉塵危害基本情況,建立健全粉塵危害基礎數據庫,應包括粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布情況(3分),并按時報送相關材料(1分)。(共4分)

評分要點:全部完成得4分。粉塵危害基礎數據庫沒有全部完成的,按粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布情況,少1個扣1分,扣完為止;未按時報送相關材料的,有一次扣0.5分,扣完為止。

2.完成礦山、冶金、化工等行業(yè)領域塵毒危害專項治理。(7分)

查看礦山、冶金、化工等行業(yè)領域塵毒危害專項治理相關通知、方案、匯總表、總結材料。

按照《全省礦山、冶金、化工等行業(yè)領域塵毒危害專項治理工作方案》要求,完成專項治理指標任務(6分),并按時報送匯總資料(1分)。(共7分)

評分要點:全部完成得7分。沒有全部完成的,少1家企業(yè)扣0.1分,扣完為止;未按時報送匯總資料的,不得分。

3.按照要求開展職業(yè)病危害摸底調查,并按時報送匯總資料。(共5分)

查看職業(yè)病危害摸底調查相關通知、方案、匯總表、總結材料。

完成職業(yè)病危害摸底調查任務(4分),并按時報送匯總資料(1分)。(共5分)

評分要點:全部完成得5分;沒有全部完成的,按照沒有完成現狀調查(包括申報)企業(yè)數量占任務數的比值扣分,扣分分值精確到小數點后1位。

4.不具備安全生產條件、不滿足環(huán)保要求的礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人單位大幅減少。(4分)

查閱省級行政區(qū)域內省級和各地市向不具備安全生產條件、不滿足環(huán)保要求的礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人單位下達的停產整頓、關閉名單。

2019年、2020年對不具備安全生產條件、不滿足環(huán)保要求的礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等企業(yè),市(1分)、縣級(3分)采取了停產整頓或關閉措施。(共4分)

評分要點:全部完成得4分。市級沒有完成的,扣1分;縣級沒有完成的,有1個扣0.5分,扣完為止。

三、塵肺病患者救治救助行動(15分)

摸清報告職業(yè)性塵肺病患者的健康狀況;塵肺病患者的工傷保險保障和救治救助水平明顯提高。

1.摸清報告職業(yè)性塵肺病患者的健康狀況。(10分)

1.聽取匯報,查看市級衛(wèi)生健康行政部門相關文件

2.查看市級職業(yè)病監(jiān)測機構匯總上報的《重點職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)健康風險評估年度報告》(包括數據庫)和《職業(yè)性塵肺病隨訪與回顧性調查報告》(包括數據庫)及年度報告;

3.每個市抽查2個縣(區(qū))。

1.有市級行政下發(fā)的實施方案等相關文件,監(jiān)測工作應能覆蓋轄區(qū)內所有縣級行政區(qū)。(2分)

2.將《職業(yè)病分類和目錄》中的13種塵肺病全部納入重點職業(yè)病監(jiān)測內容。(1分)

3.開展塵肺病職業(yè)健康核心指標的常規(guī)監(jiān)測工作,監(jiān)測的核心指標與中國疾病預防控制中心制定的《重點職業(yè)病監(jiān)測工作手冊》保持一致。市級對職業(yè)健康核心指標個案數據按職業(yè)健康檢查個案數10%抽樣復核。(1分)

4.所有診斷為塵肺病的患者建立一人一檔。(1分)

5.重點職業(yè)病監(jiān)測網絡、職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測系統(tǒng)運行正常。(1分)

6.以截至2019年底報告的所有職業(yè)性塵肺病病例為對象,開展職業(yè)性塵肺病隨訪與回顧性調查工作,摸清轄區(qū)內職業(yè)性塵肺病病人的現患和死亡情況。(1分)

7.市級職業(yè)病監(jiān)測機構經匯總分析形成《重點職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)健康風險評估年度報告》(包括數據庫)、《職業(yè)性塵肺病隨訪與回顧性調查報告》(包括數據庫)和本項目年度工作總結應分別于2020年1月10日、2021年1月20日前上報至省疾病預防控制中心和同級衛(wèi)生健康行政部門。(1分)

8.組織開展了轄區(qū)內塵肺病主動監(jiān)測任務完成情況的工作評估。(1分)

9.有指定專門的監(jiān)測部門和人員負責監(jiān)測工作的相關文件。(1分)

評分要點:上述各項沒有完成的,該項不得分。

2.塵肺病患者救治救助水平明顯提高,穩(wěn)步提高被歸因診斷為職業(yè)性塵肺病患者的保障水平。(5分)

查看材料,查看工傷保險治療藥物和治療技術支付范圍。

1.對于已經診斷為職業(yè)性塵肺病且已參加工傷保險的患者,嚴格按照現有政策規(guī)定落實各項保障措施。

2.有為診斷為職業(yè)性塵肺病患者提供法律援助的證明材料和統(tǒng)計數據。

3.對于已經診斷為職業(yè)性塵肺病,但沒有參加工傷保險且相關用人單位已不存在等特殊情況,以及因缺少職業(yè)病診斷所需資料、僅診斷為塵肺病的患者,提供患者人數及其綜合醫(yī)療保障金額、生活幫扶金額等統(tǒng)計數據。

4.醫(yī)療保障部門、人力資源社會保障部門按照程序將符合條件的塵肺病治療藥品和診療項目納入基本醫(yī)療保險和工傷保險的支付范圍。

評分要點:發(fā)現1起不符合要求的職業(yè)性塵肺病患者扣0.5分,扣完為止。

四、職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動(15分)

職業(yè)健康監(jiān)管隊伍和執(zhí)法裝備得到加強;職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度加大。

1.職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法能力有較大提高,基本建成職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法網絡,市、縣有監(jiān)督執(zhí)法力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有專兼職執(zhí)法人員或協管員。(5分)

查看職責劃轉、機構設置和人員配置正式文件及相關證明材料等。

1.市、縣級衛(wèi)生健康行政部門能提供明確職業(yè)健康監(jiān)管職責、職業(yè)健康監(jiān)管工作的內設機構和人員的正式有效文件。(1分)

2.市、縣級能提供設置專門負責職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法的處(科)室和配備專職執(zhí)法人員的正式有效文件。(1分)

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道能提供配備專兼職執(zhí)法人員或協管員的證明材料。(1分)

4.按照職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法裝備配備標準給市、縣兩級配備職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法裝備。(2分)

評分要點:上述各項全部完成得5分。各級有未完成的,有1個扣0.2分,扣完為止。

2.煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領域監(jiān)督檢查覆蓋率達到95%以上。(5分)

查看煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領域企業(yè)臺賬,查看職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法檢查計劃、通知、監(jiān)督檢查記錄、整改通知、執(zhí)法文書及其他有效證明材料。

同時具備以下條件的,視為煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領域監(jiān)督檢查覆蓋率達標:

1.煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領域監(jiān)督檢查覆蓋率達到95%以上。(2分)

2.開展了多部門職業(yè)病防治工作聯合執(zhí)法檢查工作,并能提供相關證明材料。(1分)

3.轄區(qū)內職業(yè)健康執(zhí)法“零處罰”的市、縣數為零。(1分)

4.現場抽查95%以上用人單位有接受專項或包含職業(yè)病危害防治內容的監(jiān)督檢查記錄、整改通知、執(zhí)法文書或其他有效證明材料。(1分)

評分要點:上述各項,沒有達到95%或者相應要求的不得分。

3.職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員培訓率達到100%。(5分)

查看職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員名冊、培訓相關資料。

2019年以來職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員均參加了執(zhí)法培訓。抽查的所有職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員均取得了培訓合格證書,且證書在有效期內。

評分要點:不符合培訓率100%要求的市,不得分。

五、用人單位主體責任落實行動(30分)

用人單位塵肺病防治主體責任得到進一步落實,塵肺病防治管理水平得到提升。

1.用人單位塵肺病防治管理水平不斷得到提升。(5分)

現場抽查時,抽取不少于2家煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領域企業(yè),審查用人單位制定的職業(yè)病防治責任制度、設置或指定職業(yè)健康管理機構或組織、配備專職或兼職的職業(yè)健康管理人員情況及證明文件。

1.職業(yè)病防治責任制度由主要負責人簽發(fā),且以正式文件印發(fā)。(2分)

2.設置或指定職業(yè)健康管理機構或組織,并以正式文件印發(fā)。(2分)

3.煤礦、非煤礦山、冶金、建材等粉塵危害嚴重的用人單位配備專職職業(yè)健康管理人員須以正式文件印發(fā),且明確其職責。(1分)

評分要點:上述事項,發(fā)現1項扣0.5分,扣完為止。

2.用人單位塵肺病防治主體責任明顯得到落實。納入治理范圍的用人單位粉塵危害申報率達到95%以上,粉塵濃度定期檢測率達到95%以上,接塵勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到95%以上,主要負責人、職業(yè)健康管理人員和勞動者培訓率達到95%以上。(12分)

查閱粉塵危害專項治理行動工作總結、職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃終期評估資料、用人單位基本情況統(tǒng)計表、粉塵危害基礎數據庫、職業(yè)病危害申報系統(tǒng)。

1.同時具備以下條件的,視為粉塵危害申報率達標:(共3分)

(1)納入治理范圍的用人單位粉塵危害申報率達到95%以上(2分);

(2)申報信息及時、真實,重要事項及時進行變更申報(1分)。

2.同時具備以下條件的,視為粉塵濃度定期檢測率達標:(共3分)

(1)所委托的檢測機構具備符合要求的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(1分);

(2)市級行政區(qū)域內納入治理范圍的用人單位粉塵濃度定期檢測率達到95%以上(2分)。

3.同時具備以下條件的,視為接塵勞動者在崗職業(yè)健康檢查率達標:(共3分)

(1)所委托的機構為已經備案的職業(yè)健康檢查機構(1分);

(2)接塵勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達到95%以上(2分)。

4.市級行政區(qū)域內納入治理范圍的用人單位負責人(1分)、職業(yè)健康管理人員(1分)、接觸職業(yè)病危害勞動者(1分)職業(yè)衛(wèi)生培訓率均達到95%以上達標。(共3分)

評分要點:上述各項沒有達到要求的,該項不得分。

3.煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)領域新增建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”實施率達到95%以上。(3分)

查看新增建設項目統(tǒng)計資料、職業(yè)病危害嚴重的建設項目職業(yè)病危害控制效果評價與職業(yè)病防護設施驗收的書面報告,檢查相關信息公布情況。

煤礦(1分)、非煤礦山(1分)、冶金(0.5分)、建材(0.5分)等重點行業(yè)領域的用人單位新增建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”實施率均達到95%以上。(3分)

評分要點:上述各有關行業(yè)領域全部達到95%的得3分。沒有達到95%以上的,該行業(yè)領域不得分。

4.重點行業(yè)企業(yè)普遍依法與勞動者簽訂勞動合同。(5分)

查看粉塵危害基礎庫信息、勞動合同相關資料。

根據粉塵危害基礎庫信息確定的煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)企業(yè)普遍依法與勞動者簽訂勞動合同。(5分)

評分要點:上述工作事項,發(fā)現1家扣0.5分,扣完為止。

5.實施塵肺病重點行業(yè)工傷保險擴面專項行動,煤礦、非煤礦山、冶金、建材等重點行業(yè)用人單位勞動者工傷保險覆蓋率達到90%以上。(5分)

查看粉塵危害基礎庫信息、工傷保險相關資料。

根據粉塵危害基礎庫信息更新情況確定煤礦(1.5分)、非煤礦山(1.5分)、冶金(1分)、建材(1分)等重點行業(yè)用人單位勞動者總數,其中參加了工傷保險的勞動者不少于法定應參??倲档?0%。(5分)

評分要點:上述各有關行業(yè)領域全部達到90%的得5分。沒有達到要求的,該行業(yè)領域不得分;沒有相關信息和資料的,不得分。

六、防治技術能力提升行動(10分)

職業(yè)病防治技術支撐能力有較大提升;基層塵肺病診治康復能力得到加強,實現“地市能診斷,縣區(qū)能體檢,鎮(zhèn)街有康復站,村居有康復點”的目標。

1.每個地市至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔職業(yè)病診斷。(5分)

查看公布或文件確定的職業(yè)病診斷機構名單及相關資料。

每個設區(qū)市均有至少1家取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔職業(yè)病診斷。(5分)

評分要點:沒有,不得分。

2.粉塵危害企業(yè)或者接觸粉塵危害勞動者較多的縣區(qū)至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔職業(yè)健康檢查。(5分)

查看塵肺病患者地區(qū)分布資料,查看公示的職業(yè)健康檢查機構名單及相關資料。

粉塵危害企業(yè)或者接觸粉塵危害勞動者較多的縣區(qū)(指粉塵危害的企業(yè)≧10家、粉塵接害人數≧100人或塵肺病患者存活人數≧100人的縣區(qū))至少有1家取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔職業(yè)健康檢查。(5分)

評分要點:全部完成得5分。未完成的縣,有1個扣0.5分,扣完為止

依法治縣匯報材料 第9篇

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今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業(yè)和經濟社會協調發(fā)展的一次良好機遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。

一、市級教育督導復評情況通報

5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率2008年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題:

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導,更多地體現政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題,必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。

4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。

六是實地檢查中發(fā)現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把2008年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。

首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。2008年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。

其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。

第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作

應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構

一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:

(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。

(3)教育局:一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。

(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。

(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執(zhí)行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。

(7)農業(yè)局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區(qū)中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規(guī)定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認真總結近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協調發(fā)展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數據,要以2008年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發(fā)動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、08年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統(tǒng)計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育,搞好學校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,一是相關人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。

(五)相關工作要求

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。

依法治縣匯報材料 第10篇

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各縣(市)質量技術監(jiān)督局、地區(qū)稽查隊、地區(qū)質計所:

根據國家質檢總局關于深入開展農資專項打假的工作部署和自治區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)工作會議的有關要求,20__年地區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)農資專項打假工作要緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收”、“千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給,千方百計促進農民收入持續(xù)增長”總體要求,繼續(xù)以化肥、農膜、滴灌帶、農藥、農機及農機零配件等為重點產品,以春耕秋種農忙時節(jié)為重點整治階段,認真落實轄區(qū)打假責任制,進一步加大力度,確保取得實效?,F將20__年農資打假工作要求通知如下:

一、進一步深入開展“農資打假下鄉(xiāng)”活動。抓住春耕秋種農忙時節(jié),各單位要組織開展農資執(zhí)法打假、質檢服務、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動。一要以“一鄉(xiāng)一村”集中使用量大的農資產品為重點,組織“進千村、入千戶、抽千樣”檢測活動,發(fā)現不合格產品要追查源頭,依法查處;二要廣泛宣傳農資打假法律法規(guī),宣傳農資識假、消費維權知識,宣傳質監(jiān)部門助農惠農服務“三農”的有關“窗口渠道”(打假舉報電話12365及“新質信”網站上的執(zhí)法打假相關專題網頁)和20__年農資打假工作安排,動員群眾積極參與和支持農資打假工作。三要通過組織當地質量信譽度較高的農資經營企業(yè)開展“送貨下鄉(xiāng)”活動,扶持一批名優(yōu)農資企業(yè),向農民推薦一批名優(yōu)農資產品,引導農民科學采購和消費。四要組織開展現場咨詢、及時受理農民對購買自用的農資產品質量問題的投訴,將農資打假行動延伸至“田間地頭”,廣泛收集假冒偽劣農資案件線索,幫助農民索賠維權,依法維護農民的合法權益。對確實存在質量問題的農資產品應實施檢驗,并適當減免檢驗費用;五要保持農資打假高壓態(tài)勢,重點圍繞農民投訴多、反映強烈的大案要案,組織執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員追根溯源,嚴厲查處制售假劣農資違法行為。集中查辦一批造假案件,取締一批造假窩點,通過重點嚴厲查辦一批大案要案及追究違法責任者的刑事責任,對制假活動形成強大震懾效果。要做好執(zhí)法后續(xù)監(jiān)管整改工作。每一件案件處罰后,要發(fā)出整改通知,督促整改到位,開展案件回訪活動,消除其違法行為可能造成的潛在危害性。

根據國家質檢總局的安排,3月7日至14日為20__年全國“農資打假下鄉(xiāng)”活動集中宣傳周。地區(qū)局確定溫宿縣局、庫車縣局為今年宣傳活動的主要實施單位,兩縣局要制訂具體的“農資打假下鄉(xiāng)”活動集中宣傳周工作方案,有組織有計劃的在全國“農資打假下鄉(xiāng)”活動集中宣傳周期間,開展聲勢浩大、形式多樣的農資打假下鄉(xiāng)宣傳服務活動,并于3月7日前將實施方案報地區(qū)局質量監(jiān)督科,其他各縣(市)局、地區(qū)稽查隊可根據實際情況,開展多種形式的“農資打假下鄉(xiāng)”宣傳服務活動,各單位于3月13日前將有關活動的匯報文字、影像資料報地區(qū)局質量監(jiān)督科統(tǒng)一匯總上報自治區(qū)局。

二、大力開展農資產品質量問題重點區(qū)域整治工作。各單位要結合實際,選擇重點產品、確定轄區(qū)內農資質量問題突出的重點區(qū)域名單(以附件2的格式于3月16日前報地區(qū)局質量監(jiān)督科),鞏固以往打假成果。要繼續(xù)加大對農資產品質量監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假的工作力度,對產品質量不符合要求、多次檢查不合格的,要列為重點監(jiān)控對象,實施動態(tài)跟蹤,防止假冒偽劣農資流入市場,損壞農民消費者的利益和影響農業(yè)生產,做到“抽查一批產品,規(guī)范一個行業(yè)”,不斷提高農資產品質量,使區(qū)域性質量問題整治工作邁上新臺階。

三、突出重點產品,開展執(zhí)法檢查。根據國家質檢總局規(guī)定,以復混肥、磷肥為全國統(tǒng)一開展檢查的重點產品,重點檢查有效含量是否嚴格執(zhí)行國家標準,是否摻雜摻假、以次充好,是否存在無證生產、標識和計量欺詐等違法行為。重點檢查有過產品質量檢查不合格行為的企業(yè)。各單位可根據本轄區(qū)實際,開展農資、農機及農機配件等產品執(zhí)法檢查工作。農機執(zhí)法檢查中,應當對往復式內燃機是否符合《往復式內燃機安全 第1部分:壓燃式發(fā)動機》(gb20651.1-20__)組織執(zhí)法檢查。各單位執(zhí)法檢查發(fā)現產品質量不合格的,要監(jiān)督企業(yè)依法整改。

四、根據國家質檢總局規(guī)定,對化肥生產企業(yè)實施執(zhí)法檢查結果公開制度。一是各單位對轄區(qū)內化肥生產企業(yè)執(zhí)法檢查的情況,經企業(yè)確認后報告當地政府。二是填寫附件1:《化肥生產企業(yè)產品質量執(zhí)法檢查情況匯總表》,報地區(qū)局匯總后報自治區(qū)局,自治區(qū)局將以適當的形式公布檢查情況,對故意違法的企業(yè),列入“黑名單”向社會公布,以加強“三農”工作服務。

五、加強其它涉農建材產品的執(zhí)法檢查。按照《國家質檢總局關于開展工業(yè)產品生產許可證無證查處工作的公告》(20__年第9號)的要求,各單位要對鉛酸蓄電池、農藥等11類產品開展工業(yè)產品生產許可證無證查處工作。按照《國家工商總局、質檢總局等七部委關于印發(fā)20__年整頓和規(guī)范農村市場秩序工作方案的通知》(工商市字〔20__〕15號)要求, 各單位要進一步從生產源頭加大對建材、家電下鄉(xiāng)產品等重點涉農產品的專項打假與治理工作力度,

(一)嚴厲查處,促進生產許可證制度的貫徹落實。自20__年元月23日起,未獲得上述鉛酸蓄電池、農藥等11類產品生產許可證的企業(yè),不得生產該產品;銷售單位不得銷售無生產許可證的產品,違者依法予以查處。新投產、新轉產上述產

品的企業(yè),應當及時向自治區(qū)質監(jiān)局申請辦理生產許可證。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要結合對上述鉛酸蓄電池、農藥等11類產品開展生產許可證無證查處行動,加大對轄區(qū)內實施生產許可證管理產品生產企業(yè)的專項檢查和日常巡查力度,重點檢查其獲證情況、執(zhí)行標準、產品標識、產品質量等。對不符合強制性標準,無生產許可證和未獲安全認證生產銷售涉嫌假冒偽劣產品的,依法從嚴予以查處。(二)齊抓共管,加大農村市場建材專項打假力度。重點整治農村建筑用鋼材、室內裝飾裝修材料、防水材料等直接涉及人身健康和建設工程安全的涉農建材產品;監(jiān)管力度相對薄弱的城鄉(xiāng)結合部和農村建材消費市場、建設施工工地;對外出租合格率低,存在安全隱患的建筑用鋼管腳手架扣件等建筑安全防護用品的租賃市場;對外出據虛假檢測報告或未經認證授權違規(guī)出具檢測數據的建材產品檢測機構。重點整頓生產、銷售和在施工中采購、使用國家明令淘汰產品,不符合國家強制性標準要求的產品等違法行為。特別要加強用于抗震安居工程等災區(qū)重建所需建材產品的監(jiān)管,切實服務災區(qū)重建和新農村建設。一是加強領導,落實職責。各縣(市)局開展建材市場秩序專項整治工作,要主動爭取在當地政府的領導下實施,加強各成員單位的溝通協調,解決目前各縣(市)、各部門專項整治工作進展不平衡的現象。進一步落實各成員單位去年既定的職責任務,切實形成市場監(jiān)管合力,做到領導到位、責任到位、措施到位、工作任務完成到位。對不履行或不正確履行職責的,要報請監(jiān)察機關調查處理,并依紀依法嚴肅追究有關責任人員的責任。二是做好打假基礎工作,促進建立長效機制。各縣(市)建材市場秩序專項整治工作協調機構,要督促當地各成員單位按照各自負責監(jiān)管的領域和環(huán)節(jié),通過認真細致的調查摸底,建立健全本轄區(qū)內全部建材生產、銷售、租賃、開發(fā)商、施工單位、檢測機構質量誠信檔案(見附件4,并于20__年4月5日前上報地區(qū)局質量監(jiān)督科),推進建材經營企業(yè)質量信用體系建設,逐步建立和完善打假長效工作機制。三是嚴格執(zhí)法,重拳打擊。進一步加大對重點涉農建材產品的質量監(jiān)督抽查和質量監(jiān)測。嚴厲查處生產、銷售和在農村建筑施工經營活動中使用不符合國家強制性標準要求的建筑材料的違法犯罪活動。要以室內裝飾裝修材料中甲醛釋放限量等產品安全指標為重點,依法嚴查使用不符合標準要求的原輔材料、溶劑、膠粘劑、添加劑等組織生產的行為,防止有毒有害建材進入流通領域和用于建筑工程。對整治重點的涉農建材產品,各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要根據當地實際,適時安排監(jiān)督檢查工作(已安排監(jiān)督性質檢驗合格的企業(yè)可不再安排監(jiān)督檢查),依法嚴肅監(jiān)督檢查后處理工作。各縣(市)局要按照《自治區(qū)人民政府關于進一步做好清理整頓小冶金專項工作的通知》(新政發(fā)〔20__〕45號)的要求,在當地人民政府領導下,按照職責分工,結合鞏固去年“地條鋼”和建筑節(jié)能材料和產品整治成果,進一步做好清理整頓小冶金專項行動和貫徹《節(jié)約能源法》深化節(jié)能減排執(zhí)法,加強對建筑節(jié)能材料和產品整治力度(自治區(qū)建設廳、質監(jiān)、工商局關于《轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于加強建筑節(jié)能材料和產品質量監(jiān)督管理的通知》“新建科[20__]12號”)。制定有期限的國家明令淘汰產品專項整治“回頭看”行動方案,報當地人民政府后組織實施(并于20__年4月7日前上報地區(qū)局質量監(jiān)督科),進一步加大對生產、銷售國家明令淘汰產品違法行為查處力度,嚴厲打擊、堅決杜絕、徹底取締違法生產、銷售國家明令淘汰產品的行為,嚴防出現反彈。

(三)加強監(jiān)督,確保家電下鄉(xiāng)產品質量。按照《國家質檢總局關于加強家電下鄉(xiāng)產品質量監(jiān)督工作的通知》(國質檢執(zhí)函[20__]53號)要求,各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要以家電下鄉(xiāng)產品彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機、電腦、熱水器(含太陽能、燃氣、電力類)、摩托車、空調的中標企業(yè)以及實施家電下鄉(xiāng)的農村地區(qū)為監(jiān)管重點,加強監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查,嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)之名加工組裝翻新銷售廢舊家電產品等坑農害農違法行為,確保家電下鄉(xiāng)產品質量和國家支農惠農政策順利實施,切實維護農民群眾切身利益。一是加強對家電下鄉(xiāng)產品監(jiān)督執(zhí)法檢查。各單位要按照《關于四川災區(qū)取暖電器產品質量監(jiān)督檢查有關情況的通報》(國質檢明發(fā)[20__]4號)的要求舉一反三,對家電下鄉(xiāng)產品以及取暖器、電熱毯等農村需求量大的小家電加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查工作力度,依法查處各種以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品違法行為,嚴防因不合格產品造成人身傷害的事件發(fā)生。確保家電下鄉(xiāng)產品的質量。二是加強中標企業(yè)誠信建設,建立家電下鄉(xiāng)中標企業(yè)質量誠信檔案(見附件4,并于20__年4月7日前上報地區(qū)局質量監(jiān)督科)。對兩次監(jiān)督檢查產品質量安全性項目不合格以及故意違法,被投訴、查處的企業(yè)公開曝光,依法查處,建議取消中標企業(yè)家電下鄉(xiāng)產品資格。三是督促中標企業(yè)做好家電下鄉(xiāng)產品的售后服務工作。督促中標企業(yè)落實國家“三包”規(guī)定,及時處理用戶投訴的質量問題,主動上門服務,解決用戶使用中的技術問題。四是嚴厲打擊生產假冒偽劣家電產品違法行為。各縣(市)局要主動向當地政府匯報和有關部門協調配合。同時要加強跨地域、部門合作,建立協作聯動工作機制。對列入強制性產品認證目錄的中標產品,可及時要求相關強制性產品認證指定認證機構提品質量信息。及時受理投訴舉報,嚴查偽造冒用家電下鄉(xiāng)標識、3c、許可證標志等違法行為。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊于近期要對本地區(qū)中標企業(yè)及產品和農村消費類電器產品開展一次全面檢查,并于20__年3月8日前上報本次全面檢查工作總結和統(tǒng)計報表(見附件5)。今后每季度末的前5天報送統(tǒng)計匯總表(見附件5)和季度總結,重大情況及時上報。季度總結包括:本地區(qū)中標企業(yè)數量,企業(yè)建檔情況,企業(yè)質量管理和售后服務情況,監(jiān)管工作情況,中標產品質量監(jiān)督檢查情況,打擊假冒偽劣產品情況和投訴舉報的處理情況以及其他建議。

六、建立健全案件聯合查辦工作機制。一是要強化案件協查、聯辦工作意識,健

全系統(tǒng)內跨地域案件協查機制,重點查辦跨地域大案要案;二是要完善部門間聯合打假工作機制,加強部門間合作,加大部門間聯合行動的工作力度,緊密配合,形成有效合力,對本地發(fā)現的假劣農資生產企業(yè)在外地的,要及時向地區(qū)局質量監(jiān)督科報告,地區(qū)局將上報自治區(qū)局監(jiān)督稽查處組織協查;三是要嚴格執(zhí)行案件移送制度,涉嫌犯罪的案件,要堅決移交司法機關處理。七、各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要拓寬思路,認真總結幾年來農資打假工作中的好做法、好經驗,逐步建立和完善農資打假長效工作機制,不斷提高農資產品打假與治理工作有效性。一是完善監(jiān)管,健全鏈條。推進質量追溯體系建設。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊結合實際,探索建立可能危害人體健康、生命安全和嚴重危害農業(yè)生產的不合格農資產品質量追溯和劣質農資產品召回制度。全面推行索證索票和購銷臺賬制度,生產、銷售和使用上述重點產品的企業(yè)必須就產品的原材料采購、進貨、生產加工、檢驗、銷售、使用以及售后服務建立完整的紀錄臺帳,產品必須按照法律和標準規(guī)定加貼標識,并附有檢測報告、原料材質單等文件,保證生產、銷售和使用的所有重要農資產品的質量具有可追溯監(jiān)管性。嚴防問題產品走向市場。二是繼續(xù)推進企業(yè)質量信用體系建設。各縣(市)局要按照監(jiān)管的領域和環(huán)節(jié),開展認真細致的調查摸底,建立健全本轄區(qū)內全部涉農產品經營企業(yè)、檢測機構的質量誠信檔案(見附件4,并于20__年4月7日前上報地區(qū)局質量監(jiān)督科),建立和完善“企業(yè)”和“機構”的質量信用分類監(jiān)管制度,對信譽好的給予扶持和鼓勵;對失信和具有不良記錄的予以警示或限期整改,并列為重點監(jiān)測檢查對象;對多次違法違規(guī)、情節(jié)嚴重的要依法嚴肅查處。充分發(fā)揮行業(yè)辦、行業(yè)協會、同業(yè)商會等行業(yè)組織自律作用,提倡和引導會員誠信經營,公平競爭,使“打假”工作向縱深發(fā)展的方向,符合市場經濟的基本規(guī)律,提高“打假”工作有效性和經濟推動力。三是扶優(yōu)扶強,以質取勝,促進地區(qū)涉農產品質量整體提高和行業(yè)發(fā)展,擴大市場占有率。通過開展“打假”工作,促進大力扶持具有自主知識產權的技術、標準和自有品牌發(fā)展,努力培育一批地區(qū)中國名牌、中國地理保護產品標志、新疆名牌等知名品牌優(yōu)質工程。通過實施“企業(yè)質量責任追溯”、“企業(yè)質量信用”體系建設,擴大地區(qū)涉農產品市場份額。四是建立打擊假冒,保護名優(yōu)協作機制。各單位要在各級政府領導下,緊緊圍繞保持經濟平穩(wěn)較快增長的首要任務,堅持以質取勝,堅持服務科學發(fā)展,全面履行職能,建立健全農資質量義務監(jiān)督員制度、重點名優(yōu)農資企業(yè)聯系制度。充分發(fā)揮行業(yè)辦、行業(yè)協會、同業(yè)商會等行業(yè)組織自律作用和社會影響力,深入開展有力度、有聲勢、講實效的區(qū)域性涉農產品“打假”工作,將區(qū)域性質量問題轉變?yōu)閰^(qū)域性經濟優(yōu)勢。進一步提高“打假”服務經濟發(fā)展的有效性,為促進擴內需、保增長、調結構,實現地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

八、認真做好農資產品檢驗檢測及農資打假工作信息上報工作。地區(qū)質計所要積極配合各縣(市)局、地區(qū)稽查隊農資專項執(zhí)法打假工作,對涉嫌質量問題的農資產品及時做出檢驗檢測,并反饋檢驗檢測結果,按時將檢驗檢測總體情況上報地區(qū)局質量監(jiān)督科。各縣(市)局、地區(qū)稽查隊要對農資打假情況和立案查處的典型案例以及宣傳報道情況認真匯總,及時以書面及電子文檔形式上報地區(qū)局質量監(jiān)督科。4月17日前上報春季農資打假工作總結及報表(附件1、3)。11月17日前上報全年農資打假工作總結及報表(附件1、3、4、5)。上報的總結要求內容充實,統(tǒng)計表數據全面準確,大案要案隨時報送。

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依法治縣匯報材料

第二條中央財政專項補助資金共4億元,應按規(guī)定專項用于退還本省積壓普通住宅按經濟適用住房政策銷售后的土地出讓金。 第三條本辦法所稱積壓普通住宅是指: (一)在1998年12月31日前已辦理竣工驗收手續(xù)、本辦法印發(fā)前尚未銷售的各類商品住房(不包括別墅和度假
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