扶貧辦工作匯報 第1篇
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市扶貧辦:
根據(jù)市扶貧辦《2004年扶貧開發(fā)工作考核細則 》的要求,我們對2004年的扶貧開發(fā)工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況
今年以來,縣委、縣政府非常重視扶貧開發(fā)工作,年初,調(diào)整充實了全縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了工作力量。并把扶貧開發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題??h政府兩次召開常務(wù)會議和縣長協(xié)調(diào)會議,對2004年扶貧開發(fā)工作進行研究部署。為做好扶貧開發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬元已撥到專戶上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人,到2004年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進戰(zhàn)略實施情況
為推進整村戰(zhàn)略的實施,共幫助兩個重點村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已購進黃牛266頭,占應(yīng)購進的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實行房屋置換,現(xiàn)已達到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財政局密切配合,對扶貧資金嚴格按財政扶貧資金管理要求,做到了專戶管理,封閉運行,全年財政扶貧資金86.6萬元全部到位,沒有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會力量做好幫扶工作。縣主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報情況,爭取到支持。與市直各幫扶部門經(jīng)常保持聯(lián)系,主動溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門積極開展幫扶工作。到2004年12月15日統(tǒng)計,省、市、縣各項幫扶共折合人民幣296萬元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來,我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請示、勤匯報,主動爭取指導(dǎo),并做到報表及時,匯報準確無誤。我們對扶貧工作檔案進行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對2003年重點村收尾工作進行了督促落實,現(xiàn)已完成全部工作。全年沒有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時,對兩批重點村全面開展了村屯規(guī)劃工作,達到了街道拓寬,道路平整,街道樹木整齊劃一。
以上報告,如有不當請指正。
扶貧辦工作匯報 第2篇
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一、工作開展情況
1、對全縣165個扶貧重點村的扶貧資金在上下聯(lián)動和省辦的大力支持下,共爭資金3700萬元,并全部到位(其中:村莊整治資金1650萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬元,整村推進資金1050萬元)。
2、在辦領(lǐng)導(dǎo)的多方協(xié)調(diào)和爭取下,目前已到位的中型水庫移民后扶資金1682.3萬元,后扶結(jié)余資金508萬元,扶貧移民搬遷計劃資金888萬元,扶貧移民資金259.35萬元,其中市配套資金26.50萬元。
3、在推進全國“雨露計劃”實施方式改革試點中,爭得“雨露計劃”補助資金344.55萬元,在定為2012-2013年全省“雨露計劃”轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作改革試點縣中,爭得補助資金106.02萬元。
今年上半年,共爭得上述各類資金7488.22萬元(其中一般競爭性資金6600.22萬元,重點競爭性資金888萬元)。
二、主要工作特色和亮點
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。我辦始終將爭資爭項工作當作一項極為重要的工作來抓,并列入常態(tài)化和重要議事日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,副職抓成效,并明確了工作思路和爭資爭項方案,親自出馬,赴中央、省、市扶移部門和相關(guān)單位匯報情況,反映問題,提出爭項理由,遞交爭項報告和爭資額度。
2、確定項目、積極爭資。我辦根據(jù)縣里2013年爭資爭項工作安排,轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)和爭資觀念,向橫縱雙結(jié)合方向進行爭資爭項,拓寬思路,加大力度,從移民扶貧、社會扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及整村推進扶貧等方面入手全覆蓋開展爭資爭項工作,特別是涉及振興蘇區(qū)發(fā)展的各類扶貧項目,一把手親自帶隊,無論困難多大、難度多深、從不放棄、一爭到底,并取得了好的結(jié)果和成效。
3、拓開渠道、扎實推進扶貧工作。上半年我辦通過多種渠道和途徑,加強與上級扶貧機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)單位的聯(lián)系和溝通,取得了上級部門和事業(yè)單位對我縣扶貧事業(yè)的支持和關(guān)心,對推進我縣扶貧向縱深發(fā)展產(chǎn)生了積極效應(yīng)。
三、需解決的問題
1、著力加強部門與部門之間的溝通與協(xié)作,形成強大工作合力。
2、縣級配套的項目資金應(yīng)足額配套到位。
四、下步打算
1、進一步拓寬思路,積極向中央、省、市部門爭取更多的扶貧資金和捐贈資金。
2、依靠社會力量抓好扶貧工作,與相關(guān)社會扶貧機構(gòu)加強聯(lián)系取得他們對我縣扶貧事業(yè)的關(guān)心和支持。
3、加大全縣產(chǎn)業(yè)扶持力度,通過招商方式引進2-3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)到我縣投資落手,力爭在產(chǎn)業(yè)方面爭資600萬元以上。
4、爭取中國扶貧基金會在去年的基礎(chǔ)上增加1000萬元以上。
5、積極爭取中央公益金繼續(xù)支持我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)公益事業(yè)項目的開展。
扶貧辦工作匯報 第3篇
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**年,我縣的社會扶貧工作嚴格按照市扶貧辦的總體部署,堅持政府主導(dǎo)、部門支持、全社會共同參與的工作思路,以新農(nóng)村建設(shè)為契機,動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設(shè),取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元,其中部門綁捆資金318萬元,汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈給地震受災(zāi)區(qū),另外113萬元用于我縣受災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作)。完成特困村公路建設(shè)7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設(shè)施1300處,維修校舍1處,舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)950人(次)。
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動
扶貧開發(fā)工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程,它不僅是一項重要的經(jīng)濟工作,也是一項重要的政治任務(wù),需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢偏僻,交通閉塞,房屋結(jié)構(gòu)落后,因此,損失較為為嚴重,群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況,喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進事跡,用先進典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容,要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績掛鉤。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,責任落實
為切實加強社會扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),動員全社會參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。自200*年以來,縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強社會扶貧工作,并實行扶持政策一定五年不變。縣委還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度,明確了每個縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容,特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間,每個領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深系村,幫助研究制定具體的救災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決重建所需的物資,確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
三、加強督促,公開公示
為確保社會扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標考核。在捐資過程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極,但有少數(shù)單位及個人因認識不到位以及其它方面的原因,沒有按時捐款,對此,縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時,建立資金使用監(jiān)督機制,對單位和個人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示,接受社會各界的監(jiān)督;對安排到特困村的社會扶貧資金,嚴格按項目管理程序報批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設(shè)項目,還邀請縣紀檢、監(jiān)察部門實施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計部門定期審計,確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會扶貧工作雖取得了一定成績,但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個人對扶貧工作認識不足,在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
我們將著重抓好以下三個方面的工作,確保社會扶貧工作成效。
1、積極做好**年籌集社會扶貧資金的各項工作,并不斷拓展籌資渠道,力爭資金籌集額有新突破。
扶貧辦工作匯報 第4篇
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一、業(yè)務(wù)工作完成情況
(一)、工作思路
明確扶貧目標,著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學(xué)發(fā)展為中心,推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點,確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實際,大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(二)、工作舉措和成效
1、積極爭取扶貧資金,爭取扶貧項目
為全面實施我縣重點村整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃,進一步推進“一村一品”扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善重點村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高貧困群眾生活水平,組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,2009年共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等***個項目。按時、保質(zhì)、保量完成2009年度扶貧項目計劃,縣扶貧辦積極爭取各項扶貧項目,2009年爭取到財政扶貧資金***余萬元。
2、社會扶貧工作有了新的突破
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是社會扶貧工作參與性增強。當前,重點村對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全縣**個扶貧重點村安排了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。500名黨員干部“1+1”結(jié)對扶貧工作已全面開展,建檔立卡工作。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,**縣**有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,公司提供雞苗并進行技術(shù)指導(dǎo)和負責回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風險,帶動了廣大貧困農(nóng)民增收致富;二是重點組織實施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六?一’關(guān)愛行動”?!皭坌陌庇煽h扶貧辦牽頭組織,縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會、團縣委、婦聯(lián)會、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動,通過我辦及兄弟單位的努力,得到社會各界人士的廣泛關(guān)注,取得了良好的效果。三是全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè),今年掛點禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會柿坑村。該村地處偏遠,交通不暢。經(jīng)多次實地勘察,了解了當?shù)貙嶋H情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,支持**萬元用于該村至崇宜公路的水泥路建設(shè)。
4、認真做好扶貧貼息貸款工作
充分發(fā)揮扶貧職能作用,為崇仁經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。2009年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有兩家,貼息額度**萬元,他們將解決部分貧困勞動力務(wù)工問題,并為村里辦點實事。
5、切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧
2009年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強:一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo),落實了人員負責,健全了工作制度;二是加大資金的投入,強化示范引導(dǎo),抓住**縣躍民有限公司被評為省級扶貧龍頭企業(yè)的有利契機,進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;三是著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,密切配合新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我縣實際,在六家橋、孫坊、航埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點村建立樹莓、毛竹、麻雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)示范基地,從而以點帶面,推動扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運用各種條件和技術(shù),使村民加快脫貧致富的步伐;四是舉辦了兩期實用技術(shù)培訓(xùn)班。組織水稻種植、麻雞飼養(yǎng)、蔬菜栽培等方面的農(nóng)業(yè)專家在三山鄉(xiāng)張家、六家橋鄉(xiāng)七分等村舉辦了“水稻栽培技術(shù)、綠色無公害麻雞種養(yǎng)技術(shù)和蔬菜高產(chǎn)栽培”的實用技術(shù)培訓(xùn)班。此次活動在**個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展,參訓(xùn)人數(shù)達***多人次,指導(dǎo)農(nóng)民***余人,共發(fā)放科技書籍***余冊,各種農(nóng)業(yè)科技資料***余份,深受群眾好評,效果良好。
6、全力推進“民生工程”。
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦“雨露計劃”。因金融危機提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級務(wù)工就業(yè)者,勞動技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟風險的能力。**縣扶貧辦針對這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識和企業(yè)實際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強其市場競爭力,以最大限度地加大就業(yè)機會。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)為**人,其中含“一村一名中高級技師”培訓(xùn)任務(wù)**名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的100%,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)**人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為***%,其中在園區(qū)就業(yè)的有***人,省內(nèi)就業(yè)率為***%。
二、中心工作完成情況
(一)、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強縣的戰(zhàn)略部署,把招商引資工作擺上了重要議事日程,成功引進***創(chuàng)辦***有限公司。2009完成招商引資工作任務(wù)***萬元。
(二)、積極發(fā)揮扶貧部門職能作用,大力加強綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實。
為了做好綜治工作,扶貧辦堅持把維護穩(wěn)定與實現(xiàn)黨的根本宗旨,履行扶貧部門基本職責統(tǒng)一起來,積極發(fā)揮扶貧部門在綜治工作職能作用。今年以來,扶貧辦未發(fā)生一起安全責任事故,未出現(xiàn)一起因執(zhí)法不公引發(fā)群體上訪、鬧事事件,為確保扶貧系統(tǒng)一片凈土,社會的穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)、嚴格履行扶貧部門的計劃生育工作職責。
我們在做好本單位的計劃生育工作的基礎(chǔ)上,嚴格履行扶貧部門的計劃生育工作職責。制定有關(guān)扶貧開發(fā)工作中計劃生育相應(yīng)政策,在農(nóng)村特困戶扶貧項目,黨員結(jié)對、縣直單位幫扶、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面優(yōu)先考慮計劃生育戶;落實了農(nóng)村特困戶中領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的獨生子女戶和實行計劃生育的貧困戶給予優(yōu)先安排扶貧項目的工作。如在今年孫坊鎮(zhèn)優(yōu)先支持了計劃生育貧困戶**戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)戶;在安排縣直單位和黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶中優(yōu)先安排計劃生育貧困戶,縣直單位和黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶率超過**%以上。
三、政風行風情況
扶貧辦工作匯報 第5篇
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在市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下,***政府以“認真貫徹落實扶貧開發(fā)政策”為宗旨,以“扶貧開發(fā)作為第一民生工程”為出發(fā)點,以“實現(xiàn)貧困戶增收”為目標。在市扶貧辦統(tǒng)籌安排下,我鎮(zhèn)在精準識別、檔案管理、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等方面不斷進步,現(xiàn)將今年以來扶貧工作進展情況匯報如下。
一、強化問題整改,確保扶貧對象精準識別。
**鎮(zhèn)2017年度扶貧對象動態(tài)調(diào)整以來,根據(jù)省市反饋的各類問題,按照市里的統(tǒng)一要求,進行信息再核查問題整改工作,逐戶逐人進行核查,詳細摸底了解本村貧困戶情況,經(jīng)過核查脫貧不享受政策調(diào)整為享受政策95戶158人,新識別貧困人口10戶19人,確保不漏掉一個應(yīng)享受政策的貧困人口。制定幫扶措施,讓每一位幫扶干部明確責任,讓每一個貧困戶知曉幫扶干部,切實把精準扶貧、精準脫貧落實到實處。
二、明確目標任務(wù),加強扶貧檔案規(guī)范完整。
根據(jù)市扶貧辦通報當前扶貧檔案管理工作中存在的問題,**鎮(zhèn)扶貧辦公室及時組織召開扶貧檔案整理會議,著重討論了整改落實辦法,進一步強化檔案專管員的工作職責,迅速落實整改。目前,我鎮(zhèn)抽出專人對16、17年精準脫貧檔案整理完善,規(guī)范充實檔案72盒,有效確保扶貧檔案資料管理規(guī)范。
扶貧辦工作匯報 第6篇
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一、認真履行組長職責,力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個,點多面廣、相距分散,加之各單位經(jīng)濟狀況不一,領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作重視程度不一,駐村隊員的責任意識和工作能力不一等,帶好這支隊伍,并真正發(fā)揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應(yīng)有貢獻,是件很不容易的事情。為了帶領(lǐng)這支隊伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作,我在最大限度地范圍內(nèi)行使了組長的職權(quán),效果雖然不太理想,但確實付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會的基礎(chǔ)上,我們組建了第三批扶貧工作隊員聯(lián)席會議,推舉了聯(lián)席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機構(gòu)。同時我們還制定了切實可行的章程,規(guī)定了隊員的職責、權(quán)利和義務(wù),提出了紀律要求,完成的目標任務(wù)以及會議制度和四位一體的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度,向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會,每次匯報會都形成記錄,印發(fā)各單位扶貧辦實事目錄,以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)參加并給予指導(dǎo)。在10月9日召開的匯報會上,除了總結(jié)工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目的意見,深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉(zhuǎn)發(fā)全市參考學(xué)習(xí)。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次,一村不落地分三次進行過電話聯(lián)系,了解扶貧隊員的工作情況,聽取村干部的要求和呼聲。并根據(jù)反映的情況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通情況,督導(dǎo)扶貧工作。四是為了方便扶貧隊員的匯報和交流,我還責成聯(lián)席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊員專用電子郵箱,借以及時匯報交流,取長補短,相互促進,共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更應(yīng)該把自己所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣子,發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、政府和單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣扶貧辦對自己的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責和使命,把實事辦實,好事辦好,切實辦出成效,讓領(lǐng)導(dǎo)和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進村后,在深入開展調(diào)查研究和尊重進村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎(chǔ)上,制定了三年扶貧規(guī)劃。
在公司籌建的半年多時間里,我費盡了心機,不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務(wù)制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進行協(xié)調(diào)解決的。保證了開工時間,節(jié)省了基建支出。
三、2016年度扶貧工作思路
1、今年底或明年初完成購進肉牛100頭左右的任務(wù)目標。到明年底出欄30頭以上,爭取獲利6萬元左右。
2、爭取扶貧資金給予支持,補償肉牛育肥股份合作有限責任公司所欠的債務(wù)。
3、向縣發(fā)改局申報改水、改側(cè)、平整土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,爭取得到補償資金20萬元。
4、規(guī)劃建設(shè)1000畝核桃園,明年完成300畝以上。
5、力爭爭取行業(yè)扶貧支持資金15萬元左右。
扶貧辦工作匯報 第7篇
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一、高度重視,精心謀劃,扶貧開發(fā)工作盛況空前
新一輪扶貧開發(fā)工作,得到了縣委、縣政府的高度重視,多次召開會議專題研究部署,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、調(diào)研、指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作,使扶貧開發(fā)工作得到了較好的發(fā)展。一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)新一輪扶貧開發(fā)工作的需要,對照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組建制,我縣對扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整,縣長朱新堂同志親任組長,組織領(lǐng)導(dǎo)得到明顯加強。二是加大了資金投入??h本級財政至少預(yù)算300萬元用于本級扶貧開發(fā),本級財政資金投入大幅增加。三是健全了工作機制。按照中央、省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要的有關(guān)精神,制定出臺了我縣的實施意見,為新一輪扶貧開發(fā)工作描繪了藍圖。同時,我縣還建立健全了扶貧開發(fā)工作考核機制,縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位掛點幫扶工作機制,地方財政投入機制等,使各項工作力度明顯加大。
二、突出民生,心系群眾,民生工程扎實推進
我縣扶貧開發(fā)工作突出民生,心系貧困群眾,以貧困群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,整村推進、移民扶貧搬遷、雨露計劃三大民生工程進展順利,為全年任務(wù)完成奠定了良好的基礎(chǔ)。一是貧困村整村推進扎實開展。今年,省分配下達我縣貧困村實施整村推進財政扶貧資金300萬元,計劃安排貧困村整村推進項目119個。截止9月底,已開工項目有119個,項目開工率100%;完工項目110個,完工率92.4%;下?lián)苜Y金180萬元,資金到位率60%,貧困村的整體面貌將得到極大改善。二是移民搬遷扶貧穩(wěn)步推進。今年,我縣移民搬遷任務(wù)為4378人,其中地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷任務(wù)為3901人。截至9月底,全縣核定和落實對象4378人,對象落實率為100%,其中集中安置10個安置577戶2748人,分散安置1630人。目前,前期工作已全部完成,全面進入房屋建設(shè)階段,有的已經(jīng)搬遷入住。截至9月底,移民完成建房3878人,占計劃的88.6%(其中已入住797人,完工未住3081人);動工在建500人,占計劃的11.4%。預(yù)計到12月底前,可全面完成新房主體工程建設(shè),春節(jié)前實現(xiàn)移民喜遷新居。三是“雨露計劃”、科技扶貧工作有序開展。今年,我縣“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)是294人。我縣主要從“三重三抓”入手,即“重宣傳,抓招生;重質(zhì)量,抓培訓(xùn);重管理,抓特色”,抓好培訓(xùn)工作。截止9月底,我縣“雨露計劃”培訓(xùn)完成300人,占任務(wù)的102.1%,超額完成全年任務(wù)。
三、規(guī)范管理,強化監(jiān)督,扶貧項目資金高效安全
扶貧辦工作匯報 第8篇
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(一)整村推進項目建設(shè)情況
整村推進項目實施以來財政扶貧整村推進項目完成總工程的80%,扶整村推進項目完成總工程量95%。共到位資金3510萬元,其中財政扶貧資金1100萬元、整合易地扶貧資金390萬元、財政一事一議資金20萬元、扶資金500萬元、部門整合資金1500萬元(電網(wǎng)公司投資成本高,增加了投入力度)。
目前項目建設(shè)完成情況,村組公路建設(shè)完成112公里,人畜飲水工程20公里引水管道建設(shè),安居工程建設(shè)完成390戶,完成40個村民小組的電網(wǎng)建設(shè),完成8000米衛(wèi)生路,安裝太陽能250戶,節(jié)柴灶230眼,完成核桃種植15000畝,中藥材種植2500畝,文化活動室5個,科技培訓(xùn)12期320人次,培育黨總支集體經(jīng)濟14個,培育致富帶頭人1人,完成電視天鍋安裝3100戶,完成冰葡萄建設(shè)500畝。
(二)巴迪鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進項目建設(shè)情況
巴迪鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進總投資5120萬元(兩年),其中目前到位2600萬元,財政扶貧資金300萬元,配套易地資金100萬元,整村推進資金100萬元,相關(guān)部門整合2100萬元。
項目實施完成情況,完成22個村民小組的農(nóng)網(wǎng)改造,投資750萬元,完成11個點安飲工程,投資55.8萬元,“三面光”溝渠5000米,投入70萬元正在建設(shè),投資200萬元村組公路建設(shè)完成11公里,其余9公里正在建設(shè),投資1000萬元建設(shè)410戶農(nóng)牧民安居工程,完成160戶,其余250戶正在建設(shè),投資87萬元300戶抗震民居工程完成200戶,其余100戶正在建設(shè),完成沼氣池100戶投入17萬元,完成節(jié)柴灶182戶,投入7萬元,投資16萬元的農(nóng)村衛(wèi)生廁建設(shè)400戶正在啟動,投資35萬元的新農(nóng)村建設(shè),完成總工程量的69%,培育致富集體經(jīng)濟黨總支1個,投入10萬元,科技培訓(xùn)5期315人次,完成安裝電視天鍋1812戶。
(三)其它扶貧工作完成情況
(1)完成投資90萬元的6個自然村整村推進;
(2)投入96萬元的勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目,正在實施;
(3)投入600萬元財政易地項目建設(shè),正在全面啟動;(整合到整村推進390萬元、整鄉(xiāng)推進100萬元)
二、政務(wù)公開情況
(一)、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建全
為加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了扶貧辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)等工作。政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組組長由余文禮主任擔任,成員有趙偉和蜂志光兩位副主任,下設(shè)政務(wù)公開工作辦公室,設(shè)在綜合處,具體負責政務(wù)公開的日常工作。并派專人進行政府信息公開工作。
(二)、建全政務(wù)公開工作制度
一是建立政務(wù)公開內(nèi)容備案制度,制定政務(wù)公開信息目錄,對公開的政務(wù)內(nèi)容進行目錄管理。二是建立主動公開和依照申請公開制度。對能公開的及時主動向社會公開;確定不能公開的要及時做好解釋說明工作。三是按照要求認真受理、解答群眾政策咨詢問題。四是編制政務(wù)公開信息目錄,將本單位基本職責、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、公開電話,辦事程序等情況公開。五是建立健全政務(wù)公開動態(tài)信息以及通訊員隊伍建設(shè)。
(三)、存在不足
雖然我辦在政府信息公開工作中做了一些工作,但仍然存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開目錄還需進一步完善和細化,二是信息公開宣傳力度不夠。三是由于工作人員交叉工作繁雜,未能及時處理公開,導(dǎo)致有些內(nèi)容未能及時上傳。
扶貧辦工作匯報 第9篇
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(一)、深入調(diào)研,認真編制扶貧規(guī)劃
1、編制縣“十一五”期間扶貧規(guī)劃。為了搞好欠發(fā)達地區(qū)“十一五”規(guī)劃,縣老區(qū)辦設(shè)計了十來種表格,下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行調(diào)查摸底,內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、安居工程、下山移民、生態(tài)保護等十幾方面的村情。通過摸底,全面掌握了各類數(shù)據(jù),規(guī)劃已于200*年3月份編制完畢,并上報市扶貧辦。
2、抓好扶貧新一輪政策出臺的調(diào)研。200*年3月上旬,市扶貧辦主任帶領(lǐng)工作組對我縣6個欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個片的扶貧工作進行了全面調(diào)研,為時一個星期,走訪30多個村,座談干部群眾近200余人,為市政府出臺新一輪扶貧政策提供了科學(xué)依據(jù)。
(二)、著眼民生,狠抓扶貧項目落實
1、重點扶持項目效益顯著。根據(jù)市扶貧辦百村攻堅規(guī)劃的要求,采取集中資金、集中扶持、突出重點的辦法,幫助重點村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。今年確定了胡陳鄉(xiāng)西翁等13個村為市級重點扶持村。采用興建綜合樓、標準廠房、街面房等出租;深圳鎮(zhèn)溪濱村建造民工宿舍用于出租等??偼顿Y達917.07萬元,市級補助252萬元,為增加集體經(jīng)濟收入創(chuàng)造了條件。
2、認真做好低收入農(nóng)戶建檔立卡。根據(jù)市4月29日扶貧工作會議精神,我縣在6個欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個片開展低收入農(nóng)戶建檔立卡工作。專門召開了6個欠發(fā)達鎮(zhèn)鄉(xiāng)2個片分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)辦主任工作會議,部署了低收入農(nóng)戶的建檔立卡工作。我縣低收入農(nóng)戶共5420戶,致貧原因分別為缺生產(chǎn)資料1671戶、自然災(zāi)害60戶、就學(xué)931戶、因病2685戶、缺勞動力956戶、其他642戶。今年實施幫扶安居戶600戶,生產(chǎn)型107戶,學(xué)生入學(xué)補助627人,幫扶資金達911萬元。
3、努力促進村戶經(jīng)濟發(fā)展。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進難,傳統(tǒng)經(jīng)營模式變革難,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難的問題,我們按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則,大力引導(dǎo)農(nóng)民按照市場機制進行土地與山地使用權(quán)流轉(zhuǎn),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化,走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。2009年欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)近3758余畝,流轉(zhuǎn)后發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),如茶院鄉(xiāng)龍尾巴村、深圳鎮(zhèn)柘坑張等村引種弘陽獼猴桃700余畝;躍龍街道山陳、前童鎮(zhèn)下楊等村種植油茶400余畝;桑州、深圳、前童、雙峰等鎮(zhèn)鄉(xiāng)(片)開發(fā)茶葉基地近1000畝;岔路鎮(zhèn)王愛山崗片種植了1000畝錦繡黃桃。土地的流轉(zhuǎn),經(jīng)濟特產(chǎn)林的開發(fā),為提高村、戶的經(jīng)濟收入打下了基礎(chǔ)。
4、扎實推進下山移民工作。200*年以來,我們已完成三批下山移民,今年第4批下山移民計劃600戶,涉及9個鎮(zhèn)鄉(xiāng),20個行政村中的33個自然村,實際搬遷743戶,比原計劃增加143戶,2286人,已于2009年11月底前全部完成,并通過市里驗收。共拆除房屋1586間,其中平房909間、樓房345間、其它用房337間,拆除面積55495平方米。據(jù)統(tǒng)計遷往中心村698戶,鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地19戶,縣城16戶,縣外9戶。補助資金共743萬元,市、縣按1:1比例全數(shù)到位。
5、認真抓好安居工程建設(shè)。幫助農(nóng)村貧困群眾解決住房困難是構(gòu)建和諧社會的需要。我們做到三到位:一是組織到位。由縣老區(qū)辦具體組織實施,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專門成立工作小組,制定具體的實施方案。做到事前有計劃,事中有檢查,完工有驗收。二是程序到位。安居對象必須由村兩委會或村民代表會議推薦,農(nóng)戶本人提出申請,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道逐戶審查后張榜公布,接受群眾監(jiān)督。對每個無房戶登記造冊,拍攝新老房屋照片,建立檔案。三是資金到位。今年安居房建設(shè)600戶,按照每戶補助10000元的標準,市、縣按6:4的比例,共計600萬元,其中市補資金360萬元,縣里配套240萬元,12月底前全部完成并資金補助到戶。
6、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。我縣欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,我們采取多方籌資,全民動手的辦法,不斷完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。一是開展農(nóng)村環(huán)境整治。在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的同時,重視欠發(fā)達村的環(huán)境整治,把部分扶貧資金用于村內(nèi)道路建設(shè)。今年投入村內(nèi)道路建設(shè)的有8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中的20個村,修建面積達68860平方米,總投資達383.5萬元,補助資金101萬元,其中市級補助63萬元,縣里配套38萬元。二是資源型機耕路建設(shè)。欠發(fā)達地區(qū)大都地處偏僻,過去由于交通不便,使一些地區(qū)資源得不到有效開發(fā)。今年,在市里的大力支持下,總結(jié)以往資源型機耕路建設(shè)的經(jīng)驗,會同縣交通局認真組織實地考察,投資建成資源型機耕路26條,51公里,總投資386萬元,爭取市級補助189萬元。這些機耕路的建成,有力地促進了山區(qū)資源開發(fā),大大提高了種養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益,增加了農(nóng)民收入。
7、協(xié)同抓好飲水工程。吃水問題與群眾生活密切相關(guān),我縣有的欠發(fā)達地區(qū)的村莊迄今為止尚未全部解決吃水問題,有的村莊過去接通過自來水,由于年久失修需要二次改水。今年幫助6個村接通了自來水,二次改水8個村,共投資40余萬元。
(三)、和諧共進,全力做好對口幫扶
1、再次開展“和諧寧波·萬人助學(xué)”活動。根據(jù)市委宣傳部與市扶貧辦的統(tǒng)一部署,我們做到領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳廣泛、精心組織、全民參與。由于宣傳發(fā)動到位,在縣老區(qū)辦預(yù)約結(jié)對就達664名。8月18日,在潘天壽廣場247名現(xiàn)場結(jié)對學(xué)生從上午7點20分開始,不到一個半小時均已認助結(jié)對,共結(jié)對學(xué)生911名。為了滿足沒有結(jié)對到學(xué)生市民的愿望,又預(yù)約登記80余名。
2、積極開展“甬黔攜手,圖書傳遞”活動。按照市里的統(tǒng)一部署,組織開展了“甬黔攜手,圖書傳遞”活動。通過積極有效的宣傳發(fā)動,圓滿完成各項任務(wù)。本次活動共收到捐贈圖書102588冊(其中小學(xué)類圖書42093冊、初中類圖書19334冊、高中類圖書12591冊、大學(xué)、農(nóng)業(yè)科技圖書28570冊);捐贈文具873094件,500余箱,約計人民幣近50余萬元;捐贈校服543件、書包101只,超額完成了原定9萬冊圖書的任務(wù)。并于5月21日由縣老區(qū)辦統(tǒng)一運送到寧波火車北站。
3、認真做好對口幫扶工作。2009年,我縣先后三次組織人員去貴州省晴隆縣落實對口幫扶項目,安排實施項目10個,捐贈幫扶資金75萬元。還聯(lián)系企業(yè)(寧波如意股份有限公司)捐資50萬元,新建晴隆縣白果沖小學(xué)。項目的幫扶有力地推進了對口幫扶地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二、200*年工作打算
200*年我縣扶貧工作思路:以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)和增加村級集體經(jīng)濟與貧困群眾收入為重點,扎實推進下山移民、安居工程建設(shè)、資源型機耕路建設(shè)、重點村扶持項目建設(shè)、低收入農(nóng)戶幫扶、對口幫扶等重大工作。
(一)進一步改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施。加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。我縣欠發(fā)達地區(qū)在基本實現(xiàn)了路、水、電、廣播和電視、通訊的“五通”后,基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善。但尚需不斷完善,需繼續(xù)加強資源型機耕路建設(shè),欠發(fā)達地區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地的給排水工程、環(huán)境整治、村內(nèi)道路硬化等建設(shè)。
(二)深入實施下山移民和安居工程。根據(jù)甬黨辦[2009]38號文件“整體規(guī)劃、分年實施”的精神,繼續(xù)做好下山移民和地質(zhì)災(zāi)害移民工作。會同有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,在政策到位、程序到位、資金到位的基礎(chǔ)上,通過廣大干部群眾的共同努力,計劃明年完成下山移民600戶,安居工程500戶。
(三)切實抓好開發(fā)性項目的扶持。加強毛竹、茶葉、水蜜桃、楊梅、獼猴桃、油茶等特色生產(chǎn)性開發(fā)項目的幫扶,做到開發(fā)一個項目帶動一片,提高經(jīng)濟效益,努力使村級集體經(jīng)濟與農(nóng)戶增加收入。
扶貧辦工作匯報 第10篇
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嘉賓即至,冬意暖人。xx一行風塵仆仆,不顧嚴寒深入我縣檢查指導(dǎo)工作,這種敬業(yè)的精神和務(wù)實的作風,給xx廣大干部群眾以巨大的鼓舞和鞭策。
下面,我就xx縣脫貧攻堅工作情況作個簡要匯報:
20xx年,我縣堅定以xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真落實中央各項決策部署,堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程,聚焦重點難點,實行靶心突破,深入推進脫貧攻堅,各項工作呈現(xiàn)力度加大、進度加快、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢,實現(xiàn)貧困村退出xx個,貧困人口脫貧xx人,貧困發(fā)生率下降至xx%。主要做了以下幾方面工作:
一、堅持工作落實
堅持把精準要求貫徹脫貧攻堅全過程,提升工作落實的針對性和有效性。
1.強化精準識別。嚴格按“七步法”開展了精準識別“回頭看”,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對所有農(nóng)戶進行再篩查、再比對,對所有建檔立卡貧困戶進行再評議、再公示,經(jīng)過識別,全庫人口xx人,確保了“第一粒紐扣”對準對齊。同時,逐村逐戶核對信息,查漏補缺、糾正錯誤,解決資料不完整、不規(guī)范、不一致等問題。
2.提升業(yè)務(wù)水平。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和相關(guān)單位負責人xx多人次分批分期,赴瑞金市、井岡山、湖南省瀏陽市、河南省蘭考縣等地考察學(xué)習(xí);對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、精準辦主任、“第一書記”和幫扶干部再次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);分三期舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班,組織xx名村書記分赴井岡山茅坪鄉(xiāng)神山村、河南濮陽農(nóng)村黨支部書記學(xué)院等地實地學(xué)習(xí)。讓基層干部進一步明確了脫貧攻堅的重大意義、方向舉措,凝聚了合力攻堅的共識。
3.健全組織機構(gòu)。增加了縣扶貧辦xx個全額撥款事業(yè)編制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了由黨委副書記兼任站長、xx名扶貧專干組成的扶貧工作站,為股級全額撥款事業(yè)單位,xx個一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備xx個編制,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個。村級設(shè)立了扶貧工作室。同時,制定了《關(guān)于加強基層黨建為脫貧攻堅提供組織保障的意見》,規(guī)定脫貧攻堅期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上不調(diào)整崗位,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記分管精準扶貧工作,在未完成脫貧攻堅任務(wù)前,不調(diào)整扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo),扶貧專干保持相對穩(wěn)定,確保脫貧攻堅力量只增不減。
4.聚焦深度貧困。緊盯貧困發(fā)生率高、基礎(chǔ)設(shè)施差、集體經(jīng)濟弱的貧困村,確定全縣深度貧困村xx個,要求新增資金、新增項目、新增舉措優(yōu)先保障深度貧困村,計劃安排資金量達xx萬元。重點關(guān)注因病致貧返貧和低保人口、殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”群體,因戶因人采取精準保障措施。
5.緊盯整村推進。實施貧困村村莊整治和提升工程,安排xx億元資金,用于20xx年貧困村整治建設(shè)。全縣貧困村修建排水溝xx公里、改水xx戶、改廁xx戶;新建或改造辦公議事、文體休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等設(shè)施xx個;修建通xx戶及以上自然村公路xx公里,危橋改造xx座;實施農(nóng)飲工程xx處,惠及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近xx萬余人,安全飲水實現(xiàn)率達到xx%,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到極大改善,公共服務(wù)水平有效提升。
二、堅持政策落實
根據(jù)與“兩不愁、三保障”有邏輯關(guān)系的事項,制定了24項“兩不愁、三保障”細化量化指標,進一步明晰了工作任務(wù)。分類精準施策,綜合抓好各項政策落實。
1.全面落實住房保障政策。采取易地搬遷、危房改造、維修加固、集中供養(yǎng)、保障房安置等五種途徑,重點解決貧困戶住房問題,實現(xiàn)貧困戶“居者有其屋”。易地搬遷解決一批,針對符合條件的貧困戶納入易地扶貧搬遷對象,制定了《xx縣20xx年易地扶貧搬遷項目實施方案》,動員其到中心鎮(zhèn)、中心村新建住房,或者安置到進城進園點,20xx年項目同時啟動xx個安置點,xx戶xx人搬遷入住;20xx年項目落實搬遷對象xx戶xx人,xx戶xx人搬遷入住,完成統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建住房xx套;同時,制定了《xx縣易地扶貧搬遷問題整改工作方案》,實行政府統(tǒng)建或回購安置房安置,確保了自籌不超過1萬元、人均面積不超過25㎡。危房改造解決一批,針對自身有建房能力,有一定經(jīng)濟能力和勞動能力,或親屬愿意出資建房的貧困對象,制定了《關(guān)于進一步明確農(nóng)村危房改造(含農(nóng)村保障房)獎補資金的補充通知》,實行“1+x”補助政策,予以安排危房改造,解決了xx戶農(nóng)戶的住房問題。維修加固解決一批,針對無建房能力,但其住房有維修價值的貧困對象,專門下發(fā)了《關(guān)于加快推進特別困難建檔立卡貧困戶住房維修改造工作的通知》,明確由政府按1.5萬元/戶的標準給予補助,對房屋內(nèi)外進行全面維修加固。保障房安置解決一批,為幫助全縣范圍內(nèi)無經(jīng)濟能力、勞動能力,又確需政府兜底解決安全住房的無房戶或住危房農(nóng)戶的特殊人群,制定了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)村住房保障工作的指導(dǎo)意見》,20xx年投入xx萬元,大力實施“交鑰匙”工程,為481戶貧困群眾建設(shè)了保障房;同時積極探索盤活閑置的村委會、學(xué)校、廠房等集體資產(chǎn),集中改造成農(nóng)村保障房(如我縣興江鄉(xiāng)利用畫礦中學(xué)閑置教室,為12戶貧困戶改建了住房),免費提供貧困戶無限期居住并循環(huán)使用。集中供養(yǎng)解決一批,針對符合五保戶條件暫未進入敬老院或因年齡原因暫不符合五保戶條件的對象,全部安排入住敬老院,原來獨居在家的孤寡老人生活在一起,在互助互樂的同時,還能享受到護理人員的精心照料。
同時,按照“五凈一規(guī)范”(院內(nèi)凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范)標準,組織幫扶干部幫助全縣所有貧困戶進行大掃除。并強化教育引導(dǎo),幫助其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,大力改善生活居住條件,讓貧困戶住上干凈整潔房。
2.全面落實教育扶貧政策。全面建立校長負責制,明確由校長負責落實學(xué)生資助、控輟保學(xué)、關(guān)愛留守兒童等工作,并為每戶貧困家庭學(xué)生指定一名結(jié)對教師,確保教育扶貧各項任務(wù)落實落地。全面落實學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的各項學(xué)生資助政策,資助困難學(xué)生xx人次,其中建檔立卡xx人次,發(fā)放資助金xx萬元。全面做好控輟保學(xué),對因厭學(xué)輟學(xué)學(xué)生,做好勸返工作;對因貧輟學(xué)學(xué)生,在政策范圍內(nèi)確保其享受資助,同時動員社會力量資助,幫助完成學(xué)業(yè);對因殘輟學(xué)學(xué)生,采取入讀特教學(xué)校、隨班就讀、送教上門等方式,保證享受教育的權(quán)利。全面推進學(xué)生營養(yǎng)餐,創(chuàng)新探索實行“四統(tǒng)”(營養(yǎng)餐食材統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送)模式,為全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx學(xué)校約xx萬學(xué)生實行學(xué)校食堂供餐及企業(yè)配送服務(wù),同時與產(chǎn)業(yè)扶貧基地緊密結(jié)合,推動農(nóng)企、農(nóng)校對接,帶動xx戶以上貧困戶脫貧增收。
3.全面落實就業(yè)扶貧政策。制定了就業(yè)扶貧工作實施方案和就業(yè)扶貧獎扶認定辦法,探索打造鄉(xiāng)村扶貧車間就業(yè)扶貧模式,支持和引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)建設(shè)就業(yè)扶貧車間,交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個行政村建立1個扶貧車間,交通不便的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“中心村”為依托,輻射帶動周邊村創(chuàng)辦3個以上扶貧車間,積極吸納貧困勞動力就近就業(yè),既解決貧困勞動力“掙錢顧家兩不誤”的需求,又緩解企業(yè)發(fā)展面臨的用地用工難題。同時重點做響“xx表嫂”家政服務(wù)勞務(wù)品牌,制定了500名“xx表嫂”家政服務(wù)員培訓(xùn)目標,充分利用xx職校和贛州卓恒家庭培訓(xùn)等平臺,在高興鎮(zhèn)、城崗鄉(xiāng)、埠頭鄉(xiāng)、隆坪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了專場培訓(xùn),大力培訓(xùn)貧困勞力,有效實現(xiàn)了脫貧致富(如梅窖鎮(zhèn)黃沙村貧困戶曾招娣,參加20xx年“xx表嫂”家政服務(wù)培訓(xùn),結(jié)業(yè)后在縣城從事家政服務(wù),每月工資3600元)。
4.全面落實兜底保障政策。推進農(nóng)村低保提標增效,全縣農(nóng)村低保標準達到305元/月、平均補助水平達到225元/月,農(nóng)村常補對象戶數(shù)占比達到21.6%。農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標準提高到每人每月425元,分散供養(yǎng)標準提高到每人每月320元。目前全縣納入建檔立卡農(nóng)村低保人數(shù)占農(nóng)村低???cè)丝诘谋壤_到87.5%。截止12月底,全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助60304人次,累計救助總金額1898萬元。
5.全面落實電商扶貧政策。按照省電商扶貧“六個一”模式,在貧困村建設(shè)電商服務(wù)站109個,每個站點均對接1個合作社,確定1個帶頭人和1個主打產(chǎn)業(yè),并充分利用中國郵政集團江西公司“郵樂購”、國家兵工集團等電子商務(wù)平臺,宣傳推介我縣臍橙、茶葉、生姜、紅薯干等農(nóng)特產(chǎn)品,極大地促進了我縣農(nóng)產(chǎn)品流通(如埠頭電商服務(wù)站帶頭人溫裕財建立生姜合作社,通過電商平臺擴大農(nóng)產(chǎn)品銷量,至今銷售生姜50余萬斤、魚絲4000多斤、紅薯干12000多斤,帶動20戶貧困戶增收)。
三、堅持責任落實
進一步強化“縣抓落實、鄉(xiāng)村推進和實施”工作機制,形成縣鄉(xiāng)村三級書記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結(jié)對包的攻堅格局。
縣級層面。一是經(jīng)常研究調(diào)度??h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線調(diào)研,帶頭掛點最邊遠的深度貧困村,經(jīng)常召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究深入推進脫貧攻堅工作、百日行動、“兩不愁、三保障”政策落實、問題整改等專項工作調(diào)度會32次,召開全縣性調(diào)度會、現(xiàn)場會17次。二是傾斜資金項目。出臺了《關(guān)于深入貫徹xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的意見》,要求所有單位、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作向脫貧攻堅聚焦、各種資源向脫貧攻堅聚集、各方力量向脫貧攻堅聚合,做到時間和精力、人財物都向脫貧攻堅傾斜,今年共投入各類扶貧資金10.697億元,安排脫貧項目4483個,力度之大、投入之大前所未有。三是堅持嚴督實導(dǎo)。堅持明察暗訪及督查問責常態(tài)化,對貧困村退出和貧困戶脫貧指標進行全方位督查。實行問題督辦整改、跟蹤回訪和督查連帶責任機制。對在脫貧攻堅工作中作風不實、工作不力的單位和個人進行全縣通報和問責,20xx年共發(fā)通報36次,督辦整改56次,累計通報單位75個,涉及人員178人次。特別在7月25日、12月4日、12月19日,對304個村第一書記、駐村工作隊進行了暗訪,對38人次不在崗且未履行請假手續(xù)的第一書記進行了通報,明確當年年度考核不得評先評優(yōu),三年內(nèi)不得提拔重用。四是加強激勵引導(dǎo)。統(tǒng)籌精準扶貧工作考核結(jié)果運用,讓實績突出的干部有位置、干得好的干部得實惠,形成齊心協(xié)力抓扶貧的良好導(dǎo)向和濃厚氛圍。20xx年初,縣委、縣政府拿出近300萬元對2016年度56個先進單位和102名先進個人進行表彰獎勵,今年又出臺了《20xx年脫貧攻堅工作考核實施方案》,由縣財政給予先進單位1個月全額工資資金獎勵。并著力在精準扶貧主戰(zhàn)場鍛煉、識別、發(fā)現(xiàn)、選用干部,對在精準扶貧中表現(xiàn)突出、業(yè)績優(yōu)異的干部大膽提拔,優(yōu)先使用,以鮮明的用人導(dǎo)向引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部在精準扶貧實踐中提升動力、創(chuàng)優(yōu)績。20xx年,共提拔使用精準扶貧戰(zhàn)線干部162人。
鄉(xiāng)村兩級層面。出臺了《xx縣脫貧攻堅責任制實施細則》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委和政府(管委會)承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)脫貧攻堅主體責任,扎實做好貧困人口精準識別和精準退出、做好脫貧規(guī)劃、加強村級基層黨組織建設(shè)、實施好脫貧攻堅項目等脫貧攻堅工作;明確村“兩委”承擔本村脫貧攻堅主體責任,按照“七步法”開展精準識別,全面核準基礎(chǔ)信息,建好扶貧工作室,宣講解決政策,落實扶貧措施,全程監(jiān)督項目建設(shè),帶頭發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟。
行業(yè)扶貧部門層面。根據(jù)中共贛州市委辦公廳 贛州市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步強化行業(yè)扶貧工作凝聚脫貧攻堅合力的通知》要求,我縣建立了行業(yè)部門協(xié)作機制,充分發(fā)揮行業(yè)扶貧部門作用,認真履行行業(yè)扶貧職責,加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,該牽頭的堅決牽好頭,該配合的堅決配合好;建立了行業(yè)扶貧問題整改落實機制,對督查考核中發(fā)現(xiàn)行業(yè)扶貧政策措施沒有落實,反饋給行業(yè)主管部門抓好整改;建立了連帶問責機制,對扶貧工作責任不落實、工作推進不力、問題整改不到位,在追究屬地責任的同時倒查行業(yè)部門責任。
結(jié)對幫扶干部層面。為確保脫貧實效,我們加大了對脫貧攻堅工作的調(diào)度、督查、問責力度,要求各級把脫貧攻堅作為“一把手”工程來抓。今年6月24日,專門召開了全縣干部結(jié)對幫扶調(diào)度會,各幫扶單位主要負責人向縣委、縣政府遞交了結(jié)對幫扶責任狀,將每半年向縣委、縣政府述職一次,并接受“兩代表一委員”、群眾代表的質(zhì)詢。出臺了《村第一書記、扶貧駐村工作隊員和非常駐村工作隊員管理考核辦法》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對村第一書記、駐村工作隊員進行考核評價,考核結(jié)果作為幫扶干部任期考核與年度考核的依據(jù)。同時,將教師、醫(yī)生隊伍納入了幫扶體系,實現(xiàn)教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)子、醫(yī)生結(jié)對幫扶因病致貧貧困戶全覆蓋。制定了《xx縣精準扶貧結(jié)對幫扶工作指導(dǎo)手冊》,全縣4626名干部按照“七步走”措施(精準識別-核準信息-完善資料-精準施策-查看指標-精準退出-迎接考評)參與結(jié)對幫扶。在工作保障上給予扶貧干部充分關(guān)心,縣財政每年出資20萬元統(tǒng)一為村第一書記和扶貧駐村工作隊員購買人身意外傷害保險,派出單位安排健康體檢,駐村期間的交通費、伙食補助等費用由派出單位按相關(guān)規(guī)定補貼。
四、堅持改革創(chuàng)新
針對制約脫貧攻堅的節(jié)點難點問題,結(jié)合實際,解放思想,積極探索,在產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、項目管理等方面進行創(chuàng)新突破,相關(guān)特色做法得到了省政府和省辦的充分肯定,部分做法在全省推廣,開創(chuàng)了新的工作局面。
1.實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。一直將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅主抓手,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋為目標,不斷增強扶貧“造血”功能。進一步調(diào)整了產(chǎn)業(yè)獎補方案,提高了受益范圍和獎補力度,重點加大了對產(chǎn)業(yè)基地的扶持。出臺了《xx縣鼓勵支持村“兩委”領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)扶貧基地(合作社)工作方案》,鼓勵村書記或村主任領(lǐng)辦一個產(chǎn)業(yè)合作社,每個村安排30萬元專項資金,最高可辦理100萬元的產(chǎn)業(yè)貸款,并享受普惠產(chǎn)業(yè)政策。同時結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè),調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),落實面積3.05萬畝,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),今年新增50畝以上蔬菜基地28個,種植面積5844畝,帶動2229戶貧困戶增收,實現(xiàn)年人均增收3600元。不斷壯大發(fā)展村級集體經(jīng)濟,對沒有勞動能力的兜底對象,通過光伏電站、資金土地入股、財政扶貧資金折股量化為貧困戶股金等形式獲得產(chǎn)業(yè)收益,目前,在全縣142個行政村建設(shè)了145座裝機容量為75千瓦的光伏電站,確保每村有5萬元以上收入?,F(xiàn)正在111個“十二五”貧困村實施光伏擴面工程,剩余非貧困村也同步實施,可實現(xiàn)全縣304個行政村全覆蓋。我縣隆坪萬畝油茶、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園作為產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗案例在全省總結(jié)推廣。
2.優(yōu)化“兩池”提效益。為進一步優(yōu)化財政涉農(nóng)扶貧資金供給,提高資金使用效益,加快項目實施及資金撥付進度,集中資源、力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我縣創(chuàng)新建立了“資金池”“項目池”,打破以前多頭申報、層層審批的困局,資金直接撥付到項目實施單位,實現(xiàn)了“多個渠道引水、一個龍頭放水”。出臺《政府性投資脫貧攻堅工程項目招投標工作暫行規(guī)定》,規(guī)范脫貧攻堅項目招投標程序,確定施工單項合同估算價在200萬元以下、貨物采購單項合同估算價在100萬元以下、服務(wù)采購單項合同估算價在50萬元以下的項目,由項目業(yè)主單位按“三重一大”決策方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和供應(yīng)商,充分保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目的自主權(quán),加快了扶貧項目推進速度。截止20xx年12月底,財政涉農(nóng)扶貧資金計劃整合率和實際整合率均為100%、實際支出率93.1%,均超過了國家考核要求80%的目標值。此項工作于12月7日在江西新聞聯(lián)播進行了專題報道。
3.健康扶貧掃盲區(qū)。針對仍有慢性病患者、長期臥病在床的患者、精神病患者等特殊人群無需住院、需長期服藥,無法享受現(xiàn)行健康扶貧政策的情況。出臺了《健康扶貧提升工作的補充意見》和《實施細則》,實行慢性病保障提標擴面,明確新增6種疾病(原發(fā)性高血壓i期、風濕類風濕病、消化道潰瘍、皮膚病、泌尿系結(jié)石、椎間盤突出癥)為門診慢性病病種,納入報賬范圍,由原來的30種病種增加到36種,并將補償比例由原來60%提高到90%。對需長期住院治療的精神病患者(1-5級347人),由原來的每年免費治療一個月擴展到全年免費治療。對全縣557名長期臥病在床失能病人,按每年2000元的標準發(fā)放補助。通過“四道保障線”和健康扶貧提升工作,貧困人口醫(yī)療費用自付比例進一步下降。同時,今年5月12日起,實行貧困人口“一卡通”和“先診療后付費”,有效解決了貧困患者出院報銷多頭跑問題,在定點醫(yī)院出院時,一次性按政策報銷所有可報費用。此項工作于20xx年9月18日在江西日報以題為“xx健康扶貧落實到人精準到病”進行了專題報道。
4.社會扶貧大提升。為解決彌補政府投入有限、扶貧合力凝聚不夠等問題,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了《進一步動員社會力量參與脫貧攻堅的實施方案》,充分發(fā)揮各類市場主體、社會組織和社會各界的作用,為貧困村、貧困戶提供資金、項目、信息、技術(shù)等方面的幫助。特別值得一提的是,在10月17日第4個扶貧日暨關(guān)愛深度貧困群眾基金成立儀式上,我們積極動員社會力量參與脫貧攻堅,廣大愛心企業(yè)家、愛心人士、領(lǐng)導(dǎo)干部響應(yīng)號召,現(xiàn)場募捐300.38萬元,形成廣泛影響,此項工作被江西扶貧和移民辦公室官網(wǎng)整版轉(zhuǎn)發(fā)。同時發(fā)動全縣89個民營企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準扶貧行動,結(jié)對幫扶97個貧困村,投入幫扶資金(含捐贈物品折款)3203.31萬元。并依托社會扶貧網(wǎng),集聚社會各方力量,打造“人人參與”的社會扶貧新格局,目前全縣累計注冊用戶39237戶,發(fā)起貧困需求64572件,貧困需求對接成功58960件,貧困需求對接成功率190.16%。
5.過篩評審摸底數(shù)??h四套班子組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)集中近段時間開展了貧困戶過篩評審,查缺補漏,整個機制運行下來,成效顯著。摸清了問題底數(shù),先行組織32支專門隊伍,利用1個月時間開展了拉網(wǎng)式的分鄉(xiāng)核查,逐村核查,再逐戶查看“兩不愁、三保障”是否落實、收入是否持續(xù)穩(wěn)定、結(jié)對幫扶是否到位、基礎(chǔ)信息是否一致等方面,全面核實到戶到人政策落實等情況;補齊了工作短板,針對評審發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題臺賬,認真研究對策措施,立行立改,確保整改無死角、無盲區(qū);轉(zhuǎn)變了干部作風,倒逼干部知責明責、履職盡責,精準幫扶,進村入戶訪民情、解民難,形成了人人抓扶貧、人人議扶貧的濃厚氛圍。