行政管理匯報(bào)

行政管理匯報(bào) 第1篇

閱讀提示：本篇共有9773個(gè)字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間為25分鐘，共有170位用戶關(guān)注，35人點(diǎn)贊！

根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示，縣城市管理行政執(zhí)法局在局長(zhǎng)同志的率領(lǐng)下一行12人于2004年4月6日至9日赴江蘇昆山參觀學(xué)習(xí)聽(tīng)取了昆山城市管理行政執(zhí)法局情況和經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀了市容市貌與局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了座談會(huì)，就目前城市管理行政執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了交流與探討，開(kāi)闊了思路，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，現(xiàn)將參觀學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、昆山市的基本情況

昆山是江蘇徐州下屬的一個(gè)縣級(jí)市，東鄰上海、本依蘇州，市域面積921平方公里（其中市區(qū)80平方公里），戶籍人口60萬(wàn)（其中市區(qū)戶籍人口15萬(wàn)），外來(lái)人口60萬(wàn)（其中市區(qū)外來(lái)人口10萬(wàn)），轄區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)和一個(gè)部級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

昆山過(guò)去是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，改革開(kāi)放以來(lái)，他們重視發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極強(qiáng)抓機(jī)遇，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了兩次大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在昆山已經(jīng)從一個(gè)農(nóng)業(yè)縣變?yōu)闇麑幗?jīng)濟(jì)走廊中開(kāi)放度較高的新興工商城市，形成了以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。這幾年，先后榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市，國(guó)家環(huán)保模范城市，全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市，全國(guó)優(yōu)秀旅游城市等稱號(hào)。去年全市完成gdp614.34億元，人均相當(dāng)于6290美元、財(cái)政收入41.52億元，進(jìn)出口總額84.74億美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11128元，農(nóng)業(yè)人均可支配收入6262元。

二、執(zhí)法局的體制、職能和工作模式

（一）體制

昆山市城市管理行政執(zhí)法局是經(jīng)國(guó)務(wù)院法制辦批準(zhǔn)的全國(guó)縣級(jí)市第一家實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)的行政機(jī)構(gòu)，于2001年10月18日成立。是昆山市政府對(duì)城市管理、城市行政執(zhí)法方面進(jìn)行綜合管理的部門。設(shè)局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)3人，內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、綜合科、管理科、法制科5個(gè)職能科室共19人（為公務(wù)員編制）。下屬城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、綠化所、路燈所、河道所、市政養(yǎng)護(hù)所等單位，執(zhí)法隊(duì)員180人（事業(yè)單位編制）。下屬10鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有一個(gè)城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)是市城市管理行政執(zhí)法局的派出機(jī)構(gòu)、隸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在市城市管理行政執(zhí)法局的授權(quán)下行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地城市管理行政執(zhí)法權(quán)、共有執(zhí)法人員300多人，為全額事業(yè)單位編制。

（二）主要職能

（1）行政執(zhí)法職能

根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦批復(fù)要求，市城市管理行政執(zhí)法局的行政執(zhí)法職能有：

1、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰權(quán)，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施；

2、行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

3、行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

4、行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

5、行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)，對(duì)向大氣排放有毒有害煙塵和氣體的行政處罰權(quán)，對(duì)在公共場(chǎng)所焚燒雜物的行政處罰權(quán)；

6、行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)照商販的行政處罰權(quán)；

7、行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)侵占道路行為的行政處罰權(quán)；

（2）城市管理職能

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定城市管理工作的方針、政策與法律、法規(guī)、規(guī)章；擬訂城市管理方面的規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施。

2、主管全市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)執(zhí)法工作，行使相對(duì)集中的行政處罰權(quán)；實(shí)施對(duì)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范管理和調(diào)度指揮，組織開(kāi)展階段性集中統(tǒng)一的行政執(zhí)法活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)全市城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。

3、負(fù)責(zé)全市城市管理的執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作；組織開(kāi)展城市管理法規(guī)、規(guī)章業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)受理城市管理案件的、投訴、申訴、調(diào)解和仲裁處理。

4、負(fù)責(zé)制訂城市容貌標(biāo)準(zhǔn)：組織開(kāi)展市容市貌整治；負(fù)責(zé)沿街建筑物立面容貌和臨街景觀的監(jiān)督管理，參與對(duì)市區(qū)主要道路沿街店面的裝飾改造、各類破墻開(kāi)店（門）、戶外攤點(diǎn)、亭棚、防盜設(shè)施的審核和管理；在規(guī)劃內(nèi)對(duì)市區(qū)道路的開(kāi)挖、臨時(shí)占道、停、洗車場(chǎng)（點(diǎn)）的定點(diǎn)設(shè)置等方面進(jìn)行審批和管理。負(fù)責(zé)市區(qū)街景燈光、城區(qū)建（構(gòu)）筑物外墻、空間、橋梁等各類燈飾的開(kāi)啟進(jìn)行建設(shè)、監(jiān)督和管理；督促落實(shí)'門前三包'責(zé)任制。

5、負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告、霓紅燈、標(biāo)示牌、大型標(biāo)語(yǔ)、臨街橫幅等設(shè)置的審批和綜合管理；負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)主要道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地因建設(shè)等特殊需要，搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施及臨時(shí)堆物的審批和管理；負(fù)責(zé)對(duì)城市建筑物和設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等的審批和管理。

6、負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)主要道路市容環(huán)境管理的監(jiān)督、檢查、考核；指導(dǎo)、檢查城區(qū)和街道環(huán)境管理工作，組織開(kāi)展街道、住宅小區(qū)環(huán)境的考核評(píng)比工作。

7、組織并協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展城市管理及城市管理行政執(zhí)法的法規(guī)、輿論宣傳活動(dòng)。

8、調(diào)查研究、掌握情況、制訂年度“創(chuàng)建”計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督做好創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)工作。

9、完成市委、市政府交辦的其他工作。

（3）工作模式和工作時(shí)間

執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)，24小時(shí)工作模式，即所屬人員編為三個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)50人分為上午班、和下午班，每天兩個(gè)中隊(duì)上班、一個(gè)中隊(duì)休息，上午班工作時(shí)間7點(diǎn)至14點(diǎn)，下午班14點(diǎn)至21點(diǎn)，晚上大隊(duì)設(shè)值班人員2名，值班時(shí)間21點(diǎn)至次日早7點(diǎn)。

三、昆山城市管理經(jīng)驗(yàn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、理順體制、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、為加強(qiáng)了城市管理和執(zhí)法提供了保障

環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。為提升城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)，昆山市委、市政府著眼于“高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)昆山，嚴(yán)要求沾理昆山，全方位開(kāi)放昆山”，按照“提高品位”、“以人為本，以環(huán)境為中心”的指導(dǎo)思想經(jīng)營(yíng)城市。進(jìn)一步加大了新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治力度，做到軟件、硬件齊上，建設(shè)管理并重。全面實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)容升級(jí)、進(jìn)一步拉開(kāi)城市建設(shè)框架。為了使城市管理和執(zhí)法水平與日益發(fā)展的城市建設(shè)相適應(yīng)，在2001年10月18日正式成立昆山市城市管理行政執(zhí)法局下轄城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)，綜合管理處，環(huán)衛(wèi)管理所、路燈管理所河道管理所市政養(yǎng)護(hù)。使城市的管理與執(zhí)法進(jìn)一步結(jié)合。三年來(lái)，市政府、投資1000多萬(wàn)元，為執(zhí)法局新蓋辦公樓，購(gòu)進(jìn)摩托車、托車、客車、客貨兩用車等車輛140多輛。引入iso9001（2000）國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系。投入100多萬(wàn)元，購(gòu)置了全套的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、提高辦公效率，使城市接近最佳管理狀態(tài)。同時(shí)，市執(zhí)法局加掛“昆山市創(chuàng)建精神文明指揮部”的牌子，局長(zhǎng)兼市委“創(chuàng)先精神文明辦公室”主任，一個(gè)班子兩副牌子，這樣，執(zhí)法局就便于與其它各有關(guān)局的工作協(xié)調(diào)，同時(shí)市政府專門建立了定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)有執(zhí)法局、規(guī)劃局、建設(shè)局工商局、環(huán)保局、交通局、公安交警等各部門參加的局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一實(shí)施。市政府頒發(fā)有關(guān)文件，各部門從大局出發(fā)、密切配合，使城管綜合執(zhí)法能夠順利實(shí)施。進(jìn)一步提高了管理力度和執(zhí)法效率，為提高城市管理水平，提供了強(qiáng)有力的保障。街區(qū)美化、亮化景觀改造、綠化廣場(chǎng)建設(shè)、戶外廣告統(tǒng)一，取得了明顯成效，產(chǎn)生了美化環(huán)境、聚集人氣、創(chuàng)造商機(jī)、改善群眾生活質(zhì)量、完善城市功能、提高城市品位的綜合效應(yīng)。

（二）制度健全，落實(shí)嚴(yán)格，加強(qiáng)監(jiān)督，打牢城市管理和執(zhí)法基礎(chǔ)

昆山市城市管理行政執(zhí)法局成立三年來(lái)，逐步完善了行政執(zhí)法制度（行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法責(zé)任人制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法投拆、申拆制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法、行政執(zhí)法損害賠償制度、行政執(zhí)法回訪制度、行政案件處罰程序規(guī)定、行政案件聽(tīng)證程序規(guī)定、案件辦理規(guī)定、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度、罰沒(méi)票據(jù)、罰沒(méi)款管理制度、先行登記保存及沒(méi)收、暫扣物品的管理規(guī)定、執(zhí)法文書、案卷管理制度）內(nèi)部規(guī)章制度（八項(xiàng)禁令、執(zhí)法人員行為規(guī)范、請(qǐng)示報(bào)告制度、接街線路工作預(yù)案、關(guān)于加強(qiáng)中隊(duì)與街道執(zhí)法管理工作聯(lián)系的暫行規(guī)定、執(zhí)法大隊(duì)培訓(xùn)制度、執(zhí)法大隊(duì)點(diǎn)驗(yàn)制度、執(zhí)法大隊(duì)點(diǎn)驗(yàn)制度、執(zhí)法大隊(duì)點(diǎn)驗(yàn)計(jì)劃）和執(zhí)法類流程（行政執(zhí)法監(jiān)督流程、行政執(zhí)法投訴、申訴流程、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定與追究流程、行政執(zhí)法損害賠償流程、行政執(zhí)法回訪流程、行政案件簡(jiǎn)易程序流程、行政案件一般程序流程、行政案件聽(tīng)證程序流程、案件處理流程、罰沒(méi)票據(jù)、罰沒(méi)款管理流程、先行登記保存物品處理流程）、規(guī)范類流程（請(qǐng)示報(bào)告流程、接待線路工作流程、點(diǎn)驗(yàn)流程、檢閱流程、考勤管理流程、考核督查隊(duì)工作流程、深夜班值班流程、物品采購(gòu)、領(lǐng)用流程、汽車作用、保養(yǎng)、維修流程、摩托車使用、保養(yǎng)、維修流程、無(wú)線電臺(tái)操作流程、攝像機(jī)操作流程、數(shù)碼相機(jī)操作流程、手持噪聲統(tǒng)計(jì)分析儀操作流程、車輛輪胎固定鎖使用流程、電腦使用流程、復(fù)印機(jī)操作流程、刻錄機(jī)使用流程、語(yǔ)音追呼系統(tǒng)使用流程）。

使執(zhí)法人員從生活到工作各個(gè)方面都有具體的規(guī)范從制度制定、下發(fā)、考核、落實(shí)、監(jiān)督、檢查等各個(gè)方面都有具體措施和相關(guān)責(zé)任人，使各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話、來(lái)信、來(lái)訪接待制度，接受當(dāng)事人和市民對(duì)城管執(zhí)法行為和執(zhí)法工作的投訴、舉報(bào)等制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。并建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，重獎(jiǎng)重罰，進(jìn)一步提高文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的力度，為提高城市管理和執(zhí)法水平奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）實(shí)踐iso9001（2000）國(guó)際質(zhì)量管理體系，提高城市管理和執(zhí)法水平

經(jīng)過(guò)6個(gè)多月的努力，昆山市城市管理行政執(zhí)法局于2003年7月16日正式通過(guò)了德國(guó)rwtuv認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系認(rèn)證，表明已成功建立起了符合iso9001：2000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的城市管理服務(wù)體系，并得到了有效的實(shí)施。通過(guò)建立iso9001質(zhì)量管理體系來(lái)加強(qiáng)組織的質(zhì)量管理力度，提高其質(zhì)量管理水平，是最近20年來(lái)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso）制定的iso9000族引入的理念。因此，加強(qiáng)城市管理與行政執(zhí)法組織的質(zhì)量管理工作，就是通過(guò)建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并規(guī)定一組相關(guān)關(guān)系或相互作用的要素（管理職責(zé)、資源管理、服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程以及測(cè)量、分析和改進(jìn)）來(lái)實(shí)現(xiàn)其規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)。城市管理系統(tǒng)推行iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證，其目的就是提高城市管理和執(zhí)法水平，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于市民。

1、實(shí)踐iso質(zhì)量管理服務(wù)體系，這是觀念上的大膽突破。昆山市執(zhí)法局在全市政府機(jī)關(guān)、全國(guó)城市管理系統(tǒng)率先通過(guò)iso9001：2000城市管理質(zhì)量服務(wù)體系的認(rèn)證，積極探索在行政機(jī)關(guān)建立iso質(zhì)量服務(wù)體系，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于公眾，其影響是深遠(yuǎn)的。通過(guò)實(shí)踐,大家明確了不管什么工作產(chǎn)生的問(wèn)題,都要分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,并采取糾正的措施,目的不僅是解決問(wèn)題,而是要杜絕類似問(wèn)題的再次發(fā)生。

2、引入過(guò)程管理模式，對(duì)開(kāi)展各項(xiàng)工作有著很大的借鑒作用。iso質(zhì)量服務(wù)體系強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理方法來(lái)代替制度管理或結(jié)果管理的導(dǎo)向模式。城市管理服務(wù)體系遵循pdca管理模式，共建立28個(gè)過(guò)程控制文件，涵蓋管理職責(zé)、資源管理、服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程，以及測(cè)量、分析和改進(jìn)四個(gè)過(guò)程；建立管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范來(lái)確保服務(wù)過(guò)程和管理過(guò)程有遵循和衡量的標(biāo)準(zhǔn)尺度。強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理模式，就是從“重結(jié)果”的傳統(tǒng)管理模式向“重過(guò)程”的先進(jìn)管理模式轉(zhuǎn)變，通過(guò)對(duì)過(guò)程的管理控制，達(dá)到良好的工作效果，這也是管理觀念的一次“革命”。這對(duì)其他工作也具有普遍指導(dǎo)意義，按照“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的步驟，實(shí)施全程管理，形成“閉環(huán)式”的管理模式。

3、整合多種管理體系，實(shí)施一體化體系，有利于各項(xiàng)工作目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)。由于昆山市執(zhí)法局下屬單位多，各單位、部門管理方式、管理體系各不相同，從一定程度上影響了全局總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)效果。推行iso質(zhì)量體系認(rèn)證后，各體系只有一個(gè)總的管理方針和目標(biāo)，確立一體化的體系文件，建立一整套國(guó)際管理體系，進(jìn)行一體化的審核和管理評(píng)審，從而消除了由于多個(gè)管理體系所帶來(lái)的多個(gè)方針、多個(gè)目標(biāo)、多套體系文件、多項(xiàng)審核和管理評(píng)審的不便。標(biāo)準(zhǔn)一體化貫徹有利于各個(gè)機(jī)構(gòu)和崗位理清總的宗旨和方向；有利于各管理標(biāo)準(zhǔn)在組織各個(gè)方面得到最快速有效的識(shí)別和實(shí)施；有利于理清各標(biāo)準(zhǔn)之間的接口，實(shí)現(xiàn)各標(biāo)準(zhǔn)間的無(wú)縫銜接。

4、城市管理系統(tǒng)推行iso9001管理服務(wù)質(zhì)量體系認(rèn)證的基本做法

根據(jù)昆山城市管理的需要，執(zhí)法局決定以iso9001管理服務(wù)質(zhì)量體系認(rèn)證為載體，不斷規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作程序，提高城市管理和執(zhí)法水平。首先組織干部職工進(jìn)行iso9001質(zhì)量意識(shí)的教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在易威咨詢公司的幫助下，培訓(xùn)了11名內(nèi)部審核員，舉行了全體干部職工參加的導(dǎo)入大會(huì)，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)參加并作重要指示。其次對(duì)局、各科室、各管理所、執(zhí)法大隊(duì)的主管、內(nèi)審員和管理人員進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的系統(tǒng)培訓(xùn)，完成了各部門、各單位的質(zhì)量工作手冊(cè)。經(jīng)過(guò)一系列的內(nèi)部審核、管理工作評(píng)審和預(yù)審工作后，7月15日、16日成功通過(guò)了德國(guó)rwtuv認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系認(rèn)證。在建立iso9001的質(zhì)量體系過(guò)程中，我們的具體做法是：

1、建立目標(biāo)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確管理服務(wù)職能和職責(zé)。建立目標(biāo)管理系統(tǒng)是衡量iso服務(wù)質(zhì)量體系有效性的手段，制定城市管理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是建立iso服務(wù)質(zhì)量體系的關(guān)鍵。只有確定了城市管理的總體目標(biāo)，明確了各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理職能和職責(zé)，才能使城市管理工作有一個(gè)清晰的指導(dǎo)思想，有一個(gè)明確的奮斗方向。根據(jù)實(shí)際情況，我們確立了“建立和實(shí)施行政管理質(zhì)量體系，持續(xù)改進(jìn)、精益求精，以盡善盡美的城市服務(wù)，不斷追求市民的滿意”的服務(wù)質(zhì)量方針，明確了“城市管理服務(wù)滿意率≥90%，行政執(zhí)法服務(wù)滿意率≥90%，市民投訴處理率=100%”的服務(wù)目標(biāo)，理順了各科室、管理所、執(zhí)法大隊(duì)的管理職能，明確了人員的職責(zé)，建立了城市管理和執(zhí)法工作的一系列工作標(biāo)準(zhǔn)，吸收先進(jìn)的管理理念用以指導(dǎo)實(shí)踐，不斷實(shí)施，糾錯(cuò)改進(jìn)，提高工作水平。質(zhì)量手冊(cè)的制定，使全體干部職工有了各自遵守的工作準(zhǔn)則，落實(shí)到實(shí)踐工作中去。各科室、單位圍繞總的工作目標(biāo)，層層分解，制訂各自的工作目標(biāo)，不斷落實(shí)，通過(guò)“分目標(biāo)”的完成，達(dá)到實(shí)現(xiàn)“總目標(biāo)”的目的。

2、規(guī)范程序，改進(jìn)方法，追求市民滿意度。城市管理服務(wù)對(duì)象是廣大“市民”，確保市民滿意，是判斷城市管理服務(wù)質(zhì)量有效性的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我們建立市民滿意度測(cè)量和評(píng)價(jià)程序，使用服務(wù)測(cè)評(píng)的方法收集市民滿意度信息，從而分析研究，進(jìn)行改進(jìn)。有了工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)，必須通過(guò)好的工作方法、工作程序去推進(jìn)，去落實(shí)。我們建立了一系列服務(wù)流程，對(duì)管理和執(zhí)法程序進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，通過(guò)選擇科學(xué)、合理的工作方式、方法，使工作效果更為顯著，同時(shí)，在服務(wù)過(guò)程中定期地檢查和評(píng)定有效管理的各項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)服務(wù)過(guò)程和質(zhì)量評(píng)定，策劃下一個(gè)服務(wù)過(guò)程周期的服務(wù)計(jì)劃，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

3、推行iso9001在政府部門行政管理中的作用和效果。實(shí)行iso質(zhì)量體系認(rèn)證以來(lái)，我們的工作觀念得到了轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)也得到改善，工作效果日益明顯，主要體現(xiàn)在：

——增強(qiáng)公眾的信任和支持。管理就是服務(wù)，就是樹(shù)立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的政府形象。通過(guò)城市管理和行政執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范城市的容貌，為市民提供優(yōu)美的城市環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。推行iso9001認(rèn)證以來(lái)，社會(huì)公眾對(duì)我們工作的滿意度逐步提升，據(jù)我們組織的一次市民滿意度調(diào)查顯示，市民對(duì)城市管理和行政執(zhí)法服務(wù)的滿意率均超過(guò)95%。

——全心全意為民服務(wù)。我們堅(jiān)持“社會(huì)效益第一、服務(wù)信譽(yù)第一”的原則，樹(shù)立“一次做好”的觀念，全面準(zhǔn)確地為市民提供有效的政府行政管理，切實(shí)為公眾排憂解難，實(shí)施iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證以來(lái)僅有兩起群眾投訴。

——理順了內(nèi)部管理關(guān)系。實(shí)施iso9001，因職責(zé)和工作更清晰界定，使內(nèi)部阻礙及傳統(tǒng)管理中的一些矛盾得到化解，杜絕了因管理關(guān)系不清導(dǎo)致的單位、部門之間推諉、扯皮的現(xiàn)象，杜絕了單位的內(nèi)部保護(hù)主義，辦事效率更高，辦事程序更明朗化、科學(xué)化。

——提高了員工的工作積極性。iso9001的管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使干部、職工各司其職，各顯其能，更注重“辦好事情”，而不是遠(yuǎn)離事情。同時(shí)，注重減少錯(cuò)誤，以免造成不必要的投訴。

——樹(shù)立正確的工作觀念。iso9001所要求的記錄所提供的數(shù)據(jù)分析更加詳盡、具體，減少了出錯(cuò)率，在全體干部職工中牢固樹(shù)立了“質(zhì)量是做出來(lái)，而不是查出來(lái)”的正確觀念，從而激勵(lì)大家積極行動(dòng)，想你所做，做你所想，說(shuō)做統(tǒng)一，不斷提高?？傊ド绞谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局進(jìn)行iso9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，是探索一條行政機(jī)關(guān)和城市管理同國(guó)際先進(jìn)管理體系接軌的新路子，是建立一套適合于城市發(fā)展的規(guī)范化、科學(xué)化管理的操作標(biāo)準(zhǔn)，讓它成為約束全體干部職工的行為準(zhǔn)則，并衡量每位員工的工作績(jī)效，確保城市管理規(guī)范真正落實(shí)到定位、定點(diǎn)、定崗。iso9001：2000版管理體系認(rèn)證目的是達(dá)到城市管理及行政執(zhí)法的合理性、統(tǒng)一性、規(guī)范性、公正性，這也是昆山市城管執(zhí)法局推行iso管理體系逐步達(dá)到的工作效果，也是全體城管人共同奮進(jìn)的目標(biāo)！

（四）加快信息化進(jìn)程，提高城市管理和執(zhí)法效率

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都把信息化建設(shè)作為政府工作和國(guó)家信息化的重要戰(zhàn)略，利用信息化管理可以提高現(xiàn)代化管理水平和行政效率。城市管理信息化是指充分依托現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立城市管理信息體系，用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的手段來(lái)處理、分析城市管理中的問(wèn)題，管理整個(gè)城市，確保城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使城市接近最佳管理狀態(tài)，以提高城市發(fā)展質(zhì)量和居民生活水平。昆山市城市管理行政執(zhí)法局的信息化管理目前已完成全套城市管理信息系統(tǒng)的上線工作。

作為政府的執(zhí)法部門，長(zhǎng)期以來(lái)，老百姓一直希望城市的管理與執(zhí)法行為能夠進(jìn)一步規(guī)范化、透明化。所以昆山市執(zhí)法局要運(yùn)用信息化管理這一載體，在公眾網(wǎng)絡(luò)上架設(shè)一個(gè)對(duì)外的公開(kāi)窗口，用iso9000的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法局的運(yùn)作，以網(wǎng)站的形式向群眾公布城市管理與執(zhí)法的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與流程，并有效收集群眾反饋的意見(jiàn)，讓民眾理解、支持并監(jiān)督政府部門的工作。

在進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)，他們堅(jiān)持以下原則：第一，嚴(yán)格按照城市管理的全部?jī)?nèi)容開(kāi)發(fā)軟件；第二，必須便于操作使用和很高的安全保密性；第三，必須與政府信息化的連結(jié)預(yù)留完整接口。軟件和特點(diǎn)如下：

（一）功能

1、城管辦公管理。提供城管局內(nèi)部郵件系統(tǒng)、電子公告欄、共享資源、公文處理、來(lái)信來(lái)電來(lái)訪處理等功能；票據(jù)管理系統(tǒng)；公共廣場(chǎng)占用登記及審批、臨時(shí)占道登記及審批、開(kāi)店登記及審批、沿街門面、立面裝飾改造審批、攤點(diǎn)業(yè)主登記及審批、車身廣告登記及審批；

2、基礎(chǔ)設(shè)施日常管理。提供對(duì)環(huán)衛(wèi)、路燈、河道、市政養(yǎng)護(hù)、綠化分布信息的地圖查詢、分析、統(tǒng)計(jì)。同時(shí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的巡視檢查、損壞、檢修等信息進(jìn)行記錄、跟蹤、分析、查詢；

3、基礎(chǔ)設(shè)施變更管理。對(duì)路燈設(shè)施遷移、占用綠地及移植（修剪）、開(kāi)掘道路的審批工作；

4、執(zhí)法管理。提供對(duì)違法案件的登記，處罰情況查詢，分類匯總等功能；

5、網(wǎng)站建設(shè)和管理。建立對(duì)外宣傳的昆山城管網(wǎng)站，公布城市管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理職能、審批程序，及時(shí)城市管理信息，宣傳城管法律法規(guī)。設(shè)立網(wǎng)上市民投訴窗口，處理各類事件。創(chuàng)新審批制度，建立網(wǎng)上審批表格下載功能，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。

（二）系統(tǒng)特點(diǎn)

1、與dophin知識(shí)管理平臺(tái)無(wú)縫結(jié)合，能完美的實(shí)現(xiàn)各類需審批單據(jù)的電子審批操作，其中審批流程可任意定義。

2、系統(tǒng)中提供的功能及單據(jù)完全符合iso9001（2000）版規(guī)定的三級(jí)文件內(nèi)容，可以幫助還未實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系的單位及部門的管理符合國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

3、城市各類基礎(chǔ)設(shè)施以地圖的方式進(jìn)行查詢、跟蹤、統(tǒng)計(jì)。在系統(tǒng)中提供了道路、路燈、橋梁、垃圾箱、果殼箱、河道、排水設(shè)施、排水站閘、停車場(chǎng)點(diǎn)等地圖分布。以上各地圖分布的信息由城管部門的各單位分別進(jìn)行錄入、維護(hù)，并動(dòng)態(tài)地將各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施信息反映到地圖中。

4、嚴(yán)密的系統(tǒng)安全性。系統(tǒng)提供了單獨(dú)的權(quán)限控制及權(quán)限組的控制。各項(xiàng)功能均在嚴(yán)格的權(quán)限控制之下；用戶密碼及系統(tǒng)中各單據(jù)的數(shù)據(jù)交換都經(jīng)過(guò)加密傳輸。

5、先進(jìn)的開(kāi)發(fā)平臺(tái)及性能。昆山城市管理信息系統(tǒng)是在微軟公司最新電子商務(wù)開(kāi)發(fā)平臺(tái).net上開(kāi)發(fā)的web程序，它有高于一般網(wǎng)站250%的速度。另外，由于采用了組件化開(kāi)發(fā)，使得系統(tǒng)將有很高的擴(kuò)展性，且系統(tǒng)的維護(hù)工作將變得簡(jiǎn)單、高效。

6、強(qiáng)大的報(bào)表輸出功能。本系統(tǒng)可讓用戶方便地自定義要輸出的報(bào)表內(nèi)容及報(bào)表格式。

優(yōu)秀軟件一定要有最完善的硬件網(wǎng)絡(luò)才能發(fā)揮它的作用，歐索軟件公司為昆山市執(zhí)法局專門設(shè)計(jì)了一套合理的網(wǎng)絡(luò)架設(shè)方案：

1、采用高效的服務(wù)器，使用windows2000server新一代操作系統(tǒng)。

2、在exchange2000的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化（oa）。

3、完善的數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的安全。

4、健全的網(wǎng)絡(luò)安全體制，保證網(wǎng)絡(luò)安全，建立既方便用戶使用，又能防止來(lái)自內(nèi)外部和internet的非法侵犯的一整套的網(wǎng)絡(luò)防病毒體系。

5、對(duì)網(wǎng)絡(luò)客戶端統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理、控制、軟件分發(fā)。

昆山市城市管理實(shí)現(xiàn)信息化有以下幾個(gè)方面的體會(huì)：

1、信息化是城市管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市管理信息化有利于集成先進(jìn)管理方法、管理技術(shù)，與管理的外部環(huán)境及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展變化相適應(yīng)，為我們調(diào)控、預(yù)測(cè)、監(jiān)管城市和邁向數(shù)字化時(shí)代提供革命性的手段。這種手段是一種可持續(xù)、適應(yīng)城市變化的手段。

2、城市管理信息化是對(duì)城市化、社會(huì)信息化的有力推動(dòng)。作為社會(huì)信息化一個(gè)重要內(nèi)容的城市管理信息化，將有效地帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)信息化和企業(yè)信息化。城市管理信息化是一個(gè)城市重要的無(wú)形基礎(chǔ)設(shè)施，是管理和完善有形基礎(chǔ)設(shè)施的“大腦”。如何發(fā)揮高科技的最大潛力，管理好城市，服務(wù)于社會(huì)，是新時(shí)期城市管理者面臨的一大挑戰(zhàn)。

3、信息化是提高城市管理效率的重要手段和最佳途徑之一。提高城市管理信息化水平，建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，將大大改變目前城市管理中的信息溝通不暢、被動(dòng)管理、封閉管理、管理不科學(xué)的狀況，有利于實(shí)現(xiàn)城市管理由定性向定量、由單一向系統(tǒng)、由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變，大大提高整個(gè)城市管理的效率。信息化還將大幅度提高城市管理部門對(duì)公眾服務(wù)的能力。對(duì)市民而言，增加了一個(gè)可以平等、可靠、便利地享有和獲取大信息量的渠道，可以充分地利用服務(wù)設(shè)施，提高生活質(zhì)量；對(duì)企業(yè)而言，則更能改善基礎(chǔ)環(huán)境，獲取更多、更有用、更及時(shí)的信息，提升其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、信息化是對(duì)原有城市管理體制與服務(wù)流程的重造。這個(gè)重造不僅僅是簡(jiǎn)單的現(xiàn)有城市管理事務(wù)流程的信息化，而是對(duì)所有管理流程的有效整合。這個(gè)過(guò)程必須圍繞政務(wù)公開(kāi)、提高辦事效率、增強(qiáng)服務(wù)功能、建設(shè)廉潔政府等目標(biāo)，與行政管理體制改革結(jié)合起來(lái)。

昆山市實(shí)施城市信息化以來(lái)，各項(xiàng)工作透明度提高了，政府部門之間的協(xié)調(diào)度得到了進(jìn)一步的統(tǒng)一，極大地提高了城市管理與執(zhí)法的效率。

四、城市管理的“昆山模式”帶給我們的幾點(diǎn)啟示：

（一）城市管理與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合是基礎(chǔ)。昆山市城市管理行政執(zhí)法局不僅有對(duì)城市管理具有行政執(zhí)法權(quán)還具有諸多管理權(quán)。其與市容市貌和市民生活緊密相關(guān)的環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈、河道、市政養(yǎng)護(hù)等部門都是執(zhí)法避的下屬單位，這樣就便于管理與執(zhí)法。極大地提高了工作效率。保證了城市管理與執(zhí)法的順利實(shí)施。

（二）相關(guān)部門的積極配合是前提，昆山市城市管理行政執(zhí)法避同時(shí)也是昆山市“創(chuàng)建精神文明城市”指揮部，一個(gè)班兩副牌子，這樣遇到幾個(gè)部門之間需要協(xié)調(diào)的事情，就以市委“精神文明辦”的名義召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一實(shí)施。同時(shí)市政府專門建立了定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度、頒發(fā)了有關(guān)文件、各部門從大局出發(fā)。密切配合使城管綜合執(zhí)法能夠順利實(shí)施。

（三）準(zhǔn)確的突破口是手段。昆山市城市管理行政執(zhí)法局從各方面關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)出發(fā)以整治新區(qū)的流動(dòng)攤點(diǎn)和舊城區(qū)的聲音建筑為切入點(diǎn)，打了一個(gè)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)，得到廣大群眾的衷心擁護(hù)，起到了“以點(diǎn)帶面”的良好效果，為城管執(zhí)法工作的持續(xù)開(kāi)展開(kāi)了一個(gè)好頭。

五、借鑒“昆山模式”加強(qiáng)我縣城市管理行政執(zhí)法的幾點(diǎn)設(shè)想

（一）盡早實(shí)現(xiàn)城市管理與執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。目前，我縣在城市管理與執(zhí)法問(wèn)題上有脫節(jié)現(xiàn)象。如垃圾、衛(wèi)生、市政等問(wèn)題，執(zhí)法避只有執(zhí)法權(quán)，沒(méi)有管理權(quán)，我們發(fā)現(xiàn)了只有處罰，但問(wèn)題并沒(méi)有解決，還要通過(guò)其它部門去解決，這樣時(shí)間久了，就會(huì)形成互相推諉、扯皮現(xiàn)象、不利于城市管理與執(zhí)法工作的順利展開(kāi)，不利于日益加快的城市化進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各部門參與城市管理的積極性。建議縣政府設(shè)立城市管理聯(lián)席會(huì)議制度。統(tǒng)一布置，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一責(zé)任，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，促進(jìn)我縣城市化進(jìn)程。

（三）加大投入，保證城市管理與執(zhí)法的順利進(jìn)行。城市管理，一是職責(zé)龐雜，籠而統(tǒng)之。大至城建市容、交通、規(guī)劃，小至臨街亂建，攤點(diǎn)亂擺、隨地吐痰、無(wú)所不管，無(wú)所不包，使城管部門疲于應(yīng)付，二是經(jīng)費(fèi)難，城管部門不得不“以亂養(yǎng)治”倍遭詬罵；三是執(zhí)法難。由于我縣是農(nóng)業(yè)縣，市民素質(zhì)低對(duì)城市管理執(zhí)法難以理解難以形成自覺(jué)性。因此必須加入宣傳投入，充分利用各種宣傳工具使城市管理與執(zhí)法的有關(guān)文件，法律、法規(guī)深入人心。加大辦公投入提高辦公自動(dòng)化；加大人員培訓(xùn)投入，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；加大執(zhí)法設(shè)備投入，增大執(zhí)法力度，使我縣城市管理與執(zhí)法上臺(tái)階，上檔次。

行政管理匯報(bào) 第2篇

閱讀提示：本篇共計(jì)1500個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要4分鐘，共有212位用戶關(guān)注，56人點(diǎn)贊！

一年來(lái)，我認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，以及縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的重要會(huì)議精神和工作安排部署，認(rèn)真履行職責(zé)，思想上積極進(jìn)取，工作上奮發(fā)努力，作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，生活上嚴(yán)格要求，力求中心工作有思路、主管工作有特色、分管工作有創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)、嚴(yán)守紀(jì)律、謙虛謹(jǐn)慎，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將本人遵守紀(jì)律方面、廉潔從政方面、作風(fēng)建設(shè)方面作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、履行“一崗雙責(zé)”情況

（一）認(rèn)真履職，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況

根據(jù)分工,我分管衛(wèi)生計(jì)生、文化教育、食品藥品、市場(chǎng)管理、就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)保、依法行政、勞務(wù)、科技創(chuàng)新與發(fā)展。包抓***村，聯(lián)系學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院。在履職過(guò)程中,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作,切實(shí)把黨風(fēng)政建設(shè)的要求融入到各項(xiàng)工作中。在具體工作中，主要圍繞干部作風(fēng)建設(shè)和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)及突出問(wèn)題，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。

（二）落實(shí)分管職責(zé)。一是做到“三個(gè)抓好”。一抓好分管部門、和單位“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，定期聽(tīng)取分管部門、單位負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況匯報(bào)，定期檢查所分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出針對(duì)性指導(dǎo)意見(jiàn)，并將檢查指導(dǎo)情況，如實(shí)記載在黨風(fēng)廉政建設(shè)記實(shí)本中；二抓好分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問(wèn)題的解決，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)分管部門和單位出現(xiàn)的問(wèn)題，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包案解決，不得推諉給他人；三抓好對(duì)所分管部門和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話、約談，督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)。采取以會(huì)代訓(xùn)的辦法組織所包村村社干部開(kāi)展反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，傳達(dá)典型案例通報(bào)和有關(guān)文件精神，宣傳黨反腐倡廉的堅(jiān)定決心、方針政策和取得的重大成果；組織村干部集中觀看廉政警示教育片，重溫入黨誓詞，召開(kāi)專題研討會(huì)，集中學(xué)習(xí)《案例匯編》等警示教育材料，撰寫心得體會(huì)。要求黨員干部深入思考，自我剖析，深刻查擺，做到邊查邊改、立行立改，知行合一，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，夯實(shí)思想根基，提升工作能力，把黨員干部在專題警示教育中迸發(fā)出的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，以各項(xiàng)工作的新成果檢驗(yàn)專題警示教育的新成效。

二、自覺(jué)接受監(jiān)督。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，確保村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。二是管好自身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到慎待權(quán)力、廉潔從政。三是帶好隊(duì)伍,始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則,凡是要求別人做到的,自己率先做到,以自己的模范行為,影響和帶動(dòng)分管部門嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,顧全大局,令行禁止。四是管好配偶、子女,教育他們養(yǎng)成良好的政治品格、家庭美德,懂得自尊自愛(ài)、自立自強(qiáng),同時(shí)自己做到嚴(yán)格監(jiān)督，決不允許違紀(jì)行為發(fā)生存在。

三、存在問(wèn)題

(一)理論學(xué)習(xí)還抓得不深不透。雖注重抓政治理論學(xué)習(xí)，但潛心學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致履行黨建工作“一崗雙責(zé)”工作缺乏系統(tǒng)思考，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃不夠

(二)組織活動(dòng)還抓得不新不活。開(kāi)展所包村組織活動(dòng)時(shí)，喜歡沿用以往的方式和模式，形式不靈活，沒(méi)能在創(chuàng)新上下功夫，降低了組織生活的吸引力，致使部分黨員干部對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，業(yè)務(wù)理論一知半解，宗旨意識(shí)有所淡化。

三、下一步工作思路和主要措施

我將認(rèn)真落實(shí)關(guān)于黨建”一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的工作方法，團(tuán)結(jié)干事、務(wù)實(shí)求真的工作氛圍。

(一)提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變黨建工作思想觀念。加強(qiáng)宣傳教育繼續(xù)加強(qiáng)分管部門的黨建“一崗雙責(zé)”及黨風(fēng)廉政和反腐敗宣傳教育，使廣大黨員干部都能充分樹(shù)立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

行政管理匯報(bào) 第3篇

閱讀提示：本篇共計(jì)2267個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要6分鐘，共有289位用戶關(guān)注，60人點(diǎn)贊！

根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)>;的通知》（湘辦[2018]31號(hào)），經(jīng)省編委審定，中央編辦備案，本次我省將9個(gè)鎮(zhèn)納入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革范圍，三塘鎮(zhèn)為衡陽(yáng)市唯一一個(gè)納入改革的鎮(zhèn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)湘辦[2018]31號(hào)文件精神，加強(qiáng)對(duì)三塘鎮(zhèn)行政管理體制改革工作的組織實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、湘辦[2018]31號(hào)文件主要精神

（一）改革總體目標(biāo)

在第一批3個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，全省選擇部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)開(kāi)展改革，用3年左右時(shí)間，努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)建設(shè)成為資源節(jié)約、環(huán)境友好、職能科學(xué)、精干高效、人民滿意的現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)。

（二）改革任務(wù)

1、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。按照權(quán)力下放、權(quán)責(zé)相稱和“因地制宜、注重實(shí)效、逐步實(shí)施、持續(xù)完善”的原則，參考《湖南省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限通用目錄》，按法定程序和要求，將縣級(jí)政府及其部門的行政許可、行政處罰及相關(guān)行政強(qiáng)制和監(jiān)督檢查權(quán)等相關(guān)權(quán)限賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)。

2、構(gòu)建簡(jiǎn)約精干的組織架構(gòu)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位設(shè)置，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位控制在10個(gè)以內(nèi)。探索經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)管理、機(jī)構(gòu)合一體制，實(shí)行一套班子、兩塊牌子。市縣政府部門派駐在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)下放，實(shí)行屬地管理。除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，上級(jí)主管部門派駐鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，其主要負(fù)責(zé)人任免等重大事項(xiàng)應(yīng)先征求經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)黨委和政府意見(jiàn)。

3、推進(jìn)集中審批服務(wù)和綜合行政執(zhí)法。整合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)公共服務(wù)和行政審批職責(zé)，實(shí)行“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。所有下放、委托給經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心。整合現(xiàn)有的站、所、分局力量和資源，由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理并實(shí)行綜合行政執(zhí)法，經(jīng)省政府批準(zhǔn)以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府名義相對(duì)集中行使有關(guān)行政處罰權(quán)。

4、建立務(wù)實(shí)高效的用編用人制度。在機(jī)構(gòu)編制限額內(nèi)，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)靈活用人自主權(quán)。大力推行政府購(gòu)買服務(wù)，由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨政正職，可在職數(shù)規(guī)定范圍內(nèi)提拔為上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員并繼續(xù)兼任現(xiàn)有職務(wù)。

5、探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實(shí)際的財(cái)政管理模式。實(shí)行差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制?？h級(jí)政府按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，逐步明確經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)政府事權(quán)和支出責(zé)任；對(duì)下放給經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的事權(quán)，要給予相應(yīng)財(cái)力支持；要積極落實(shí)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的若干財(cái)政政策；建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制。省直相關(guān)部門要進(jìn)一步整合各類財(cái)政專項(xiàng)資金，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的支持力度。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的各類社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先將其列入項(xiàng)目實(shí)施范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

6、加大相關(guān)資源配置支持力度?？茖W(xué)合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的建設(shè)用地規(guī)模。重點(diǎn)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)的用地保障。支持和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)探索節(jié)約集約用地新模式。穩(wěn)妥進(jìn)行土地整理、荒地和廢棄地開(kāi)發(fā)利用，著力提高土地利用率。

7、創(chuàng)新基層服務(wù)管理方式。落實(shí)黨建工作責(zé)任制。以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理體系。完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)公用設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)投入。堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障。

（三）組織實(shí)施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省里成立省深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省編辦主任任副組長(zhǎng)，省委組織部、省編辦、省發(fā)改委、省民政廳、省農(nóng)委、省公安廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)土資源廳、省住建廳、省政府法制辦、省統(tǒng)計(jì)局、省政府金融辦等相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。二是堅(jiān)持因地制宜。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。四是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。2018年年底前，納入改革范圍的縣級(jí)黨委和政府要制定改革實(shí)施方案，報(bào)省編辦備案后組織實(shí)施。加強(qiáng)年度評(píng)估考核，建立能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制。

二、幾點(diǎn)建議

根據(jù)湘辦[2018]31號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就深入推進(jìn)三塘鎮(zhèn)行政管理體制改革提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）及時(shí)匯報(bào)。將經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)提請(qǐng)縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議研究，統(tǒng)一各單位思想，形成工作思路。

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。按照省委、省政府決策部署，成立縣深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)改革工作，交流改革情況，開(kāi)展督促檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，及時(shí)研究解決改革中遇到的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組由 任組長(zhǎng)， 任副組長(zhǎng)，縣委組織部、縣編辦、縣發(fā)改局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣政府法制辦、縣統(tǒng)計(jì)局、縣政府金融辦、縣規(guī)劃局、縣城管執(zhí)法局、縣電子政務(wù)辦、縣政務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和三塘鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣編辦，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（三）召開(kāi)改革座談會(huì)。由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織召開(kāi)一次全縣深入推進(jìn)三塘鎮(zhèn)行政管理體制改革工作座談會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、涉及有改革任務(wù)的縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，座談會(huì)主要是請(qǐng)各相關(guān)部門根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合本部門實(shí)際，就三塘鎮(zhèn)行政管理體制改革提出改革意見(jiàn)和建議，對(duì)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討。

（四）開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)該項(xiàng)工作，避免改革過(guò)程中出現(xiàn)各類突出矛盾，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，從全省第一批3個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的試點(diǎn)鎮(zhèn)，選擇去其中2個(gè)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，就社會(huì)管理權(quán)限、財(cái)政體制、綜合執(zhí)法、用人機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、縣鎮(zhèn)職責(zé)關(guān)系及當(dāng)前管理中存在的問(wèn)題等進(jìn)行交流取經(jīng)。參觀學(xué)習(xí)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

行政管理匯報(bào) 第4篇

閱讀提示：本篇共計(jì)1638個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要5分鐘，共有221位用戶關(guān)注，42人點(diǎn)贊！

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣動(dòng)員會(huì)議精神，讓干部群眾明白整合的意義

自4月30日全縣農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議后，我們辦事處高度重視，深知搞好這項(xiàng)工作的意義和重要性。我們先后召開(kāi)幾次會(huì)議，讓黨員干部明白整合的目的、原則和步驟。首先召開(kāi)了黨委、政府成員并吸收片總支書記參加的黨政聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)貫徹縣動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作任務(wù)。其次召開(kāi)了部分村莊支部書記參加的座談會(huì)，讓他們知道在整合過(guò)程中堅(jiān)持的：一個(gè)永久不變，兩個(gè)暫不觸及和五個(gè)不變一不降低。確保了基層干部的思想情緒穩(wěn)定。再就是召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì)，讓組織委員、總支書記、片長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、民政助理了解掌握整合的方法步驟，成為整合工作的明白手，力爭(zhēng)不走彎路。

二、科學(xué)制定了實(shí)施方案，做到有章可循

根據(jù)縣委文件會(huì)議要求，結(jié)合我們辦事處的工作實(shí)際，我們?cè)趶V泛征求黨員干部的基礎(chǔ)上制定了我們辦事處的《農(nóng)村基層行政管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、xx辦事處產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、并制作了辦事處城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖。在制定方案過(guò)程中我們充分考慮到，整合村莊要與“抓百村、帶千村”工程相結(jié)合，以我們辦事處的產(chǎn)業(yè)中心村為主，11個(gè)社區(qū)中心村有6個(gè)是設(shè)在產(chǎn)業(yè)中心村；并結(jié)合辦事處的城鎮(zhèn)和村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和整體布局；還要考慮各村莊的現(xiàn)有規(guī)模、地緣關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣等，盡最大可能的做到無(wú)陣動(dòng)整合，力求達(dá)到“合順合穩(wěn)，合大合強(qiáng)”。xx辦事處共轄62個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口2.6萬(wàn)人，耕地6.4萬(wàn)畝。整合前村均人口數(shù)是420人。整合后減少了51個(gè)村莊，社區(qū)均人口2400人，較整合前增加2000人。其中3000人以上的2個(gè)，2000人以上的5個(gè)，1500以上的4個(gè)。其中辦事處駐地xx社區(qū)達(dá)到3200人，xx社區(qū)達(dá)到4100人。

三、撤銷了村委會(huì)，并加強(qiáng)了對(duì)村黨支部和村委會(huì)的公章管理

為了確實(shí)做好行政管理體制改革和社區(qū)建設(shè)工作，避免在村莊整合過(guò)程中出現(xiàn)村級(jí)財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)的流失，我們于5月11日下午將原62個(gè)村莊的支部和村委會(huì)的公章收繳封存，全部由經(jīng)管站統(tǒng)一管理，有經(jīng)管站做好對(duì)原行政村進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，搞好集體資產(chǎn)登記和確認(rèn)，做到資產(chǎn)清楚、帳目明晰、賬實(shí)相符。我們辦事處于5月28日到6月4日利用一周的時(shí)間，分成六個(gè)工作組，由黨委政府成員帶隊(duì)對(duì)62個(gè)村委會(huì)進(jìn)行撤消。在撤消過(guò)程中我們堅(jiān)決按照《村民委員會(huì)組織法》和《xx省行政區(qū)劃管理辦法》等有關(guān)規(guī)定依法辦事，并嚴(yán)格操作程序。印制了xx辦事處xx村村委會(huì)撤消意見(jiàn)票，召開(kāi)了有三分之二以上的群眾代表參加的村民會(huì)議，填票并簽名摁手印，對(duì)有特殊情況確實(shí)不能夠到會(huì)的，由工作組成員帶票入戶進(jìn)行征求意見(jiàn)。大多數(shù)群眾能夠認(rèn)識(shí)縣委縣府的良苦用心，能夠明白村莊整合是上級(jí)好政策得以落實(shí)，都是持積極贊同的態(tài)度。

四、下一步確保配齊配強(qiáng)社區(qū)兩委班子，力求做到合穩(wěn)合順

按《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)文件規(guī)定，依法撤消原行政村村委會(huì)。下一步我們將按照《》和有關(guān)組織規(guī)定，將依程序撤消原行政村黨支部并建立社區(qū)黨支部。從辦事處的實(shí)際情況和村情出發(fā)，在村莊整合后的社區(qū)建立社區(qū)黨支部和管委會(huì)，為達(dá)到“合穩(wěn)合順合大合強(qiáng)”的原則經(jīng)辦事處黨政聯(lián)席會(huì)研究，我們制定了社區(qū)干部選舉和任命的干部名單。其中由黨員直接選舉的村莊一個(gè)，是xx社區(qū)，支部書記為xx，脫產(chǎn)干部任支部書記在社區(qū)選舉的三個(gè)，xx社區(qū)支部書記xx，xx社區(qū)支部書記xx，xx社區(qū)支部書記xx。其他七個(gè)社區(qū)適合報(bào)縣委組織部和縣政府審批后由街道黨委直接任命。再就是召開(kāi)全辦事處的基層干部大會(huì)，讓干部群眾知道辦事處的實(shí)施方案和人員任命方案。讓干部更快的進(jìn)入角色，便于更好的開(kāi)展好工作。真正起到合大合強(qiáng)的目的，讓縣委的政策落實(shí)到實(shí)處。

五、幾點(diǎn)建議

1、社區(qū)兩委班子的配備在目前開(kāi)展階段我們覺(jué)得不適合在黨員中大面積的選舉或任命原村支部書記為社區(qū)支部書記和管委會(huì)主任，要因村而異，不能夠搞一刀切?？梢韵热蚊筮x舉，先有人干事，不能夠出現(xiàn)空檔，成熟一個(gè)選舉一個(gè)。對(duì)一起條件不成熟的社區(qū)選派一些年富力強(qiáng)的有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部到村任職，這樣有利于農(nóng)村干部的相對(duì)穩(wěn)定。給下一步社區(qū)支部和村委會(huì)和居委會(huì)干部的配備打好基礎(chǔ)。

行政管理匯報(bào) 第5篇

閱讀提示：本篇共計(jì)584個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要2分鐘，共有249位用戶關(guān)注，44人點(diǎn)贊！

一)文件建檔

而此時(shí)又遇到創(chuàng)衛(wèi)，實(shí)習(xí)期間老師有大批文件需要整理建檔。都忙的不亦樂(lè)乎，于是主動(dòng)和勇敢的承擔(dān)起了整理那大批文件的任務(wù)。整理文件看似小事，也有很多學(xué)問(wèn)。數(shù)量浩瀚，排序，裝訂，拆圖釘，編碼都能學(xué)到很多書本永遠(yuǎn)無(wú)法體會(huì)的知識(shí)。

二)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理

得到大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料，二十多天的普查中。又迅速對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，得出了一些很有價(jià)值的結(jié)論。

三)打文件和打印復(fù)印文件

一般遇到這種事情，辦公室總是有大量的文字需要處理。就主動(dòng)代勞。或許是qq聊的比較多，終于發(fā)現(xiàn)收益，辦公室時(shí)迅速幫老師們打了很多東西，為他減輕了很多負(fù)擔(dān)，心里真的很高興。除打文件之外，就是打印和復(fù)印文件了實(shí)習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是處理。

四)輕松辦公室大環(huán)境

而且兢兢業(yè)業(yè)，老師們個(gè)個(gè)都精明能干。讓人敬佩之情油然而生。但他大都對(duì)電腦的熟悉程度大都沒(méi)有我校學(xué)生高。辦公室后我發(fā)現(xiàn)他電子資源都很齊全，但利用的程度不是很高，特別是工作繁忙，對(duì)如何利用電腦來(lái)休息和放松自己，如何提高工作效率做的不夠。與是極其謙虛的情況下，本著把他看成自己的叔叔阿姨的情況下，給他每個(gè)人的電腦裝了不少游戲，下載了很多圖片，音樂(lè)，視頻節(jié)目以及小說(shuō)等。這樣做得到老師們熱烈歡迎，也大大放松了辦公室的氣氛，甚至可以說(shuō)促進(jìn)了老師們之間本身的融洽。

五)給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫(kù)

行政管理匯報(bào) 第6篇

閱讀提示：本篇共計(jì)4127個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要11分鐘，共有239位用戶關(guān)注，53人點(diǎn)贊！

《中華人民共和國(guó)公路法》和《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》的情況匯報(bào)

渦陽(yáng)縣人民政府

（2007年8月21日）

縣人大常委會(huì)：

根據(jù)此次執(zhí)法檢查要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將我縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)公路法》和《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一例”）情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予以審議。

一、貫徹實(shí)施“一法一例”的基本情況

自1997年實(shí)施《中華人民共和國(guó)公路法》，2000年實(shí)施《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，縣政府組織全縣人民認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施，促進(jìn)了我縣公路事業(yè)的健康發(fā)展。截止目前，我縣建設(shè)公路總里程2998公里，其中省道102公里、縣道425公里、鄉(xiāng)道343公里、村道2128公里，公路密度達(dá)到每百平方公里142公里。已初步形成了以縣城為中心，兩條省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及較大集鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)村公路為主脈，輻射行政村、自然村通油（水泥）路的公路網(wǎng)絡(luò)。這些成績(jī)的取得，是縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督支持的結(jié)果。特別是《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，開(kāi)創(chuàng)了公路工作有法可依的新局面，確立了公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的法律地位，為我縣公路事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

幾年來(lái)，圍繞《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，我縣突出抓了以下方面的工作：

（一）積極開(kāi)展宣傳教育，不斷提高法律意識(shí)

縣政府及有關(guān)職能部門認(rèn)真做好《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》的宣傳教育工作。一是結(jié)合“四五”普法教育，廣泛深入開(kāi)展《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》宣傳，深入公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演講。二是利用多種新聞媒體開(kāi)展《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》宣傳月活動(dòng)，通過(guò)印發(fā)宣傳材料，張掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，電視、宣傳車等形式擴(kuò)大宣傳教育面。三是組織交通公路執(zhí)法人員集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，使之成為宣傳骨干，經(jīng)常性地組織上路上街咨詢、宣傳，通過(guò)一系列的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)了群眾法律意識(shí)，提高了廣大群眾愛(ài)路護(hù)路的自覺(jué)性。

（二）抓住機(jī)遇，全面加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

幾年來(lái)，縣政府緊緊抓住我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，遵循“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境”的原則，將公路建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加大投資力度，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的高速發(fā)展，提高了我縣公路等級(jí)及通車能力，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高了人民生活水平。近三年來(lái)，我縣通過(guò)多種渠道，共籌集公路建設(shè)資金近兩億元，新（改）建各類道路近千公里。具體情況如下：

2005年完成渦新路21公里改建工程的17公里；完成青李路10公里；完成西高路11公里底層；完成曹壇路3.4公里；完成義門至蘇莊6公里；完成單集林場(chǎng)至西陽(yáng)3公里。完成村級(jí)公路建設(shè)181.9公里，總計(jì)完成投資4800余萬(wàn)元。

2006年完成公路建設(shè)里程263.5公里，累計(jì)完成投資9089萬(wàn)元。完成青李路上的母豬溝橋和馬店集鎮(zhèn)渦包河中橋建設(shè)。編制了《2006年度渦陽(yáng)縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃》，按計(jì)劃分別對(duì)丹史路、耿王路、張義路、渦五路等進(jìn)行坑槽填補(bǔ)4.5萬(wàn)平方米，挖補(bǔ)坑槽0.7萬(wàn)平方米，中修罩面11.3公里；散發(fā)路政管理傳單20000余份，清理打場(chǎng)曬糧935處、建材占道196處；查損橋賠（補(bǔ)）償案件1起；拆除違法標(biāo)志百余塊。

今年縣政府又進(jìn)一步加大公路建設(shè)工作力度，把農(nóng)村公路建設(shè)作為18項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)度。截止至目前，共完成路基94.6公里，路面71.4公里，在建工程214.2公里，義門大橋改建工程建設(shè)近期內(nèi)即可完工投入使用，已完成投資4342.5萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年可超額完成計(jì)劃300公里的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

（三）牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，狠抓工程質(zhì)量管理

為強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)，我縣相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全縣農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的通知》等一批規(guī)范性文件，突出質(zhì)量教育，從根本上提高了公路建設(shè)單位和廣大干部職工的質(zhì)量意識(shí)。在公路建設(shè)市場(chǎng)管理上，要求設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，才能進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。始終堅(jiān)持農(nóng)村公路勘察設(shè)計(jì)和開(kāi)工報(bào)告核準(zhǔn)制度、竣工驗(yàn)收制度。在工程建設(shè)中積極推行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善了三級(jí)質(zhì)量保證體系，監(jiān)理單位嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格監(jiān)理程序，對(duì)重要工程、關(guān)鍵工序?qū)嵭腥^(guò)程監(jiān)督，全環(huán)節(jié)檢查，任何一道工序出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，堅(jiān)決推倒重來(lái)；加大了政府監(jiān)督力度，杜絕了不合格工程。

（四）做好公路養(yǎng)護(hù)管理，確保公路暢通

我縣始終堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)、征并舉，養(yǎng)是重中之重”的工作方針，針對(duì)我縣是運(yùn)輸大縣，公路負(fù)荷大的特點(diǎn)，縣公路部門采取多種養(yǎng)護(hù)措施，確保公路暢通。（1）加強(qiáng)日常巡查制度，抓緊抓實(shí)小修養(yǎng)護(hù)工作。增加機(jī)械設(shè)備投入，提高機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平。（2）實(shí)行橋梁經(jīng)常性檢查和監(jiān)管制度，保障橋梁安全運(yùn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的橋梁做好整治和維修工作，對(duì)有病害的橋梁不僅做好監(jiān)測(cè)工作，掌握病害發(fā)展動(dòng)態(tài)，而且設(shè)置了限速限載標(biāo)志，對(duì)嚴(yán)重危及行車安全的危橋予以及時(shí)封閉。（3）牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，加快工程進(jìn)度，加強(qiáng)資金管理，施工人員在現(xiàn)場(chǎng)施工中嚴(yán)把各工序關(guān)口，有效地確保了工程質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)路政管理，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)

我縣全體路政人員能加強(qiáng)有關(guān)公路法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路法》和《路政管理規(guī)定》，執(zhí)行路政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范，較好地依法行政，秉公辦事，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保公路完好暢通。一是組織聯(lián)合清障活動(dòng)。公路局與公路沿線的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通局、交警大隊(duì)部門溝通信息，聯(lián)合行動(dòng)，做好路障清理工作。二是嚴(yán)格控制公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑與非公路交通標(biāo)志。對(duì)公路建筑控制區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法建筑行為和違法設(shè)置廣告牌的，立即予以制止。三是把占道貿(mào)易專項(xiàng)整治工作列入工作議程，對(duì)一些經(jīng)常發(fā)生的地段進(jìn)行巡查，及時(shí)制止其違法行為。四是加大治理超限超載力度。專門成立治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立車輛超限超載檢測(cè)站，進(jìn)行全天候不間斷地執(zhí)法活動(dòng)，有效地遏制了超限超載行為，減輕了公路負(fù)荷量，取得了階段性成果和良好的社會(huì)效應(yīng)。

（六）執(zhí)法主體到位，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高

“一法一例”貫徹實(shí)施以來(lái)，我縣省道、縣鄉(xiāng)道的公路管理水平不斷提高，全縣形成了“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法行政”的公路“建管養(yǎng)”工作格局，始終做到了“三個(gè)到位”。一是管理機(jī)構(gòu)到位。原公路管理站升格為亳州市公路管理局渦陽(yáng)分局，同時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)成立了渦陽(yáng)縣縣鄉(xiāng)公路管理站和路政稽查隊(duì)，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)管理站，負(fù)責(zé)全縣道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作；二是裝備經(jīng)費(fèi)到位?？h公路分局、縣鄉(xiāng)公路管理站和路政稽查隊(duì)，配備了道路工程養(yǎng)護(hù)機(jī)械5臺(tái)，路政管理專用車輛2部，依照《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定，配置了統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈，所有路政管理經(jīng)費(fèi)都列入了部門預(yù)算。三是管理職責(zé)到位。各有關(guān)部門能夠嚴(yán)格按照“一法一例”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加強(qiáng)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法查處各類違反“一法一例”及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章的案件。

（七）建立管理網(wǎng)絡(luò)，探索公路管理新模式

多年來(lái)，縣政府不斷加大協(xié)調(diào)力度，通過(guò)建立路政管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動(dòng)群眾，愛(ài)路護(hù)路，將單一的交通公路部門執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)愛(ài)路護(hù)路的上下聯(lián)動(dòng)行為。一是建立健全以路政管理專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)的公路執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)；二是將路政管理融入公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)之中，構(gòu)筑綜合管理體系；三是積極發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立“鄉(xiāng)規(guī)民約”，盡可能使愛(ài)路護(hù)路成為農(nóng)民日常生活中的一件自覺(jué)行為；四是以沿線群眾為依托，發(fā)動(dòng)沿線群眾自覺(jué)參與路政管理，形成全民參與愛(ài)路護(hù)路的格局。

二、存在問(wèn)題：

1、對(duì)《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》的宣傳教育廣度深度不夠。雖然近幾年來(lái)我縣對(duì)公路法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳。但涉及面不夠，貫徹不到位，許多干部群眾對(duì)公路法律法規(guī)的主要內(nèi)容和意義知之甚少，遵守公路法律法規(guī)意識(shí)淡薄。群眾眼前利益、局部利益與路政管理相抵觸，個(gè)別干部群眾不理解、不支持，不能依法規(guī)范自己的行為，因而違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》的貫徹執(zhí)行。

2、重建輕養(yǎng)現(xiàn)象突出?，F(xiàn)在我縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)已基本形成，但鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)力度不夠，水溝、邊溝堵塞、排水不暢等直接影響公路的質(zhì)量與使用年限。部分省道、縣道路面養(yǎng)護(hù)仍有死角，一些路面出現(xiàn)坑坑洼洼未能及時(shí)修補(bǔ)，影響交通運(yùn)輸環(huán)境。

3、治理公路環(huán)境任務(wù)艱巨，執(zhí)法力度不夠。公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理難度較大；公路街道化日益明顯；擅自占用、挖掘公路、占道貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重；隨意在公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告牌、傾倒垃圾行為屢禁不止。

4、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，執(zhí)法水平有待提高。有的部門對(duì)執(zhí)行公路法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，相互協(xié)調(diào)不及時(shí)，配合執(zhí)法積極性不高，一些違規(guī)違法行為得不到及時(shí)查處和糾正，影響了執(zhí)法力度和效果。

三、今后加強(qiáng)公路工作的思路

（一）繼續(xù)抓好《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹工作。結(jié)合實(shí)施普法和依法治理規(guī)劃，采取多種形式，抓好對(duì)全社會(huì)的宣傳，在廣大人民群眾中進(jìn)一步形成人人遵守《公路法》和《路政管理?xiàng)l例》，依法愛(ài)路護(hù)路的良好風(fēng)尚。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)公路建設(shè)。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，按照“十一五”公路建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)思路，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持，多爭(zhēng)取公路項(xiàng)目，進(jìn)一步完善我縣公路網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)公路工程前期工作的調(diào)研，尤其是農(nóng)村公路的規(guī)劃布局，要科學(xué)合理，做到修建一條公路，能更好地完善公路網(wǎng)絡(luò)，能最大限度地方便當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)和生活。積極推進(jìn)符合招投標(biāo)條件的公路工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)和主要材料設(shè)備采購(gòu)實(shí)行招投標(biāo)，降低公路工程造價(jià)，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

（三）切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理。采取早期預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，把公路病害消滅在萌芽狀態(tài)，防止病害進(jìn)一步擴(kuò)大，降低養(yǎng)護(hù)成本。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處超限運(yùn)輸行為，最大限度地減少超限運(yùn)輸現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）堅(jiān)持依法治路，確保《公路法》的貫徹實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)公路行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，突出服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)樹(shù)立文明執(zhí)法，熱情服務(wù)的良好執(zhí)法形象。加強(qiáng)對(duì)公路路面的巡查制度，及時(shí)制止，嚴(yán)肅查處侵占、破壞路產(chǎn)路權(quán)行為，確保道路的暢通與整潔。

行政管理匯報(bào) 第7篇

閱讀提示：本篇共計(jì)1993個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要5分鐘，共有211位用戶關(guān)注，42人點(diǎn)贊！

各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

按照今天座談會(huì)要求，下面，我對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作開(kāi)展情況作以下匯報(bào)。

一、基本情況

截止2017年12月31日，全縣共有行政事業(yè)單位343個(gè)，其中行政單位37個(gè)，事業(yè)單位276個(gè)。全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總額12.6億元?？h財(cái)政局內(nèi)設(shè)了國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室，明確有分管領(lǐng)導(dǎo)，配備了專職管理人員，其職責(zé)是專門負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理、配置、處置、調(diào)撥、資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理等工作。全縣行政事業(yè)單位都配備了專（兼）職資產(chǎn)管理人員。各項(xiàng)資產(chǎn)管理均按相關(guān)制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

目前，我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作已全面做到了管理有機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)有人員，人員有職責(zé)，執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)，辦事常態(tài)化、制度化。

二、我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的做法及取得的成效

我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，我們依據(jù)中、省、市財(cái)政部門相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定印發(fā)了國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和程序。我們?cè)趪?guó)有資產(chǎn)管理工作中做出了一定的業(yè)績(jī)，取得了較好的成效。

1、強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制

近年來(lái)，我們先后制定出臺(tái)了《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理工作的通知》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中資產(chǎn)管理工作的通知》、《行政事業(yè)單位通用辦公類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革涉及車輛處置辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)控制度》等辦法、通知、標(biāo)準(zhǔn)、方案、制度等。以上所述的制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，極大地提升了我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和水平，提升了我縣行政事業(yè)單位的運(yùn)行績(jī)效。

2、全面履行職能，積極推進(jìn)工作

一是加強(qiáng)資產(chǎn)配置管理。目前我縣各單位資產(chǎn)配置嚴(yán)格按照我縣《資產(chǎn)管理配置辦法》和《辦公類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，單位提出資產(chǎn)配置申請(qǐng)，國(guó)資部門進(jìn)行審核、批準(zhǔn)后才能進(jìn)行政府采購(gòu)。

二是加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理。各單位資產(chǎn)處置均嚴(yán)格執(zhí)行《鳳翔縣國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，凡涉及資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、出售等處置事項(xiàng)，均應(yīng)報(bào)縣財(cái)政國(guó)資部門批準(zhǔn)，單位不得隨意處置資產(chǎn)。對(duì)大宗資產(chǎn)的出售，還應(yīng)報(bào)縣政府批準(zhǔn)，由申請(qǐng)單位、財(cái)政、住建、國(guó)土、審計(jì)等部門組成專門資產(chǎn)處置小組，通過(guò)市場(chǎng)化的形式，公開(kāi)拍賣，評(píng)估機(jī)構(gòu)和拍賣機(jī)構(gòu)通過(guò)政府采購(gòu)的形式確定，拍賣收益嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。近年來(lái)，我縣體育場(chǎng)、招待所、中醫(yī)醫(yī)院等房地產(chǎn)處置，黨政機(jī)關(guān)車改取消車輛的處置都是采用這種方式進(jìn)行的。

三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理。以縣政府名義出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的通知》，規(guī)定行政事業(yè)單位將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)所用，必須報(bào)財(cái)政國(guó)資部門批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)合同最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年，經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)按非稅收入管理的規(guī)定，執(zhí)行“收支兩條線”。

四是加強(qiáng)行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)的管理。隨著近年來(lái)機(jī)構(gòu)改革、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤并學(xué)校、單位搬遷等，行政事業(yè)單位出現(xiàn)許多閑置房地產(chǎn)。2017年來(lái)我們組織力量進(jìn)行了調(diào)查摸底，基本弄清了這部分閑置資產(chǎn)的底子，除一部分劃入了鳳翔縣投資發(fā)展集團(tuán)公司外，其余資產(chǎn)也明確了管理單位和管理責(zé)任，規(guī)范了管理行為。

五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2014年，我縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察三部門聯(lián)合對(duì)全縣各單位的資產(chǎn)管理進(jìn)行了一次大檢查，針對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，在每年例行的財(cái)政監(jiān)督檢查中，將資產(chǎn)管理做為一項(xiàng)內(nèi)容，每年都進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，督促單位整改，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了處罰。

六是認(rèn)真完成省市安排的工作任務(wù)。（一）按時(shí)完成每年的資產(chǎn)更新數(shù)據(jù)上報(bào)；（二）完成2016年清產(chǎn)核資工作；（三）編報(bào)完成2017年經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)和自然資源國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告；（四）完成檢、法兩院上劃涉及的清產(chǎn)核資工作；（五）積極參與車改，完成了機(jī)關(guān)車改取消車輛的處置，事業(yè)單位車改取消車輛的處置也正在進(jìn)行當(dāng)中。

三、我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

1、人員力量薄弱。從局機(jī)關(guān)到各行政事業(yè)單位，資產(chǎn)管理普遍存在著人員不足，力量單薄的問(wèn)題，制約了業(yè)務(wù)工作的時(shí)效性。

2、在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，我縣個(gè)別單位不能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)，超規(guī)格、超價(jià)格、超數(shù)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，部分單位未經(jīng)審批，自行隨意處置國(guó)有資產(chǎn)。

3、個(gè)別行政事業(yè)單位資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé)，重資金管理，輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作不及時(shí)，個(gè)別單位資產(chǎn)長(zhǎng)期不進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，出現(xiàn)了賬實(shí)不符現(xiàn)象。

4、資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作能力參差不齊，操作技術(shù)水平不高。

四、對(duì)資產(chǎn)管理工作的建議

近年來(lái)，我縣嚴(yán)格按照市財(cái)政局有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定，全面做好我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事，沒(méi)有發(fā)生任何有悖于上級(jí)精神的違紀(jì)違規(guī)事件，國(guó)有資產(chǎn)管理工作有序開(kāi)展，保證了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，有效保障了我縣行政事業(yè)單位行政效能的正常發(fā)揮。

對(duì)市上資產(chǎn)管理工作的建議有以下兩點(diǎn)：

行政管理匯報(bào) 第8篇

閱讀提示：本篇共計(jì)7259個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要19分鐘，共有287位用戶關(guān)注，33人點(diǎn)贊！

一、年工作總結(jié)：

（一）診療工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及年工作目標(biāo)完成情況

1.診療工作動(dòng)態(tài)（年月與上年同期比較）

（1）住院患者收治人次及出院者占用總床位數(shù)、病床使用率

住院患者收治人次：年人次，與上年同期人次相比增加人次（其中內(nèi)科增加人次、外科增加人次、精神科增加人次、綜合門診增加人次、基地增加人次，分院減少人次），上升%。完成年度工作目標(biāo)人次的%。

出院者占用總床位數(shù)：年天，與上年同期天相比減少天，下降%。完成年度工作目標(biāo)天的%。

病床使用率：年%，與上年同期%相比上升%。

（2）出院人次及出院者平均住院日

出院人次：年人次，與上年同期人次相比增加人次（其中內(nèi)科增加人次、外科增加人次、綜合門診增加人次、基地增加人次，精神科下降人次、分院下降人次），上升%。

出院者平均住院日：年，與上年同期相比減少，下降%。

（3）轉(zhuǎn)院人次：年轉(zhuǎn)院人次，與上年同期人次相比增加人次（其中內(nèi)科增加人次、精神科增加人次、綜合門診增加人次，外科下降人次、分院下降人次、基地下降人次），上升%。轉(zhuǎn)院率比年度工作目標(biāo)%增加了%。

（4）門診診療人數(shù)及留觀診療人次

門診診療人數(shù)：年人次，與上年同期人次相比增加人次，上升%。完成年度工作目標(biāo)人次的%。

留觀診療人次：年人次，與上年同期人次相比增加人次，上升%。

（5）體檢人數(shù)：年人次，與上年同期人次相比減少人次，下降%。

（6）手術(shù)人數(shù)：年人，與上年同期人相比增加人，上升%。完成年度工作目標(biāo)人次的%。

（7）醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)

治愈好轉(zhuǎn)率：年%，與上年同期%相比上升%。比年度工作目標(biāo)%降低%。

未愈率：年%，與上年同期%相比下降%。

死亡率：年%，與上年同期%相比下降%。

入出院診斷符合率：年%，與上年同期%相比上升%。比年度工作目標(biāo)%提高%。

門診診斷符合率：年%，與上年同期%相比上升%。

術(shù)前與術(shù)后診斷符合率：年%，年%。完成100%的年度工作目標(biāo)。

無(wú)菌手術(shù)切口感染率：年%，與上年同期%相比上升%。比年度工作目標(biāo)%增加%。

甲級(jí)愈合率：年%，與上年同期%相比下降%。

危重病人搶救成功率：門診年%，與上年同期%相比上升%；病房年%，與上年同期%相比上升%。比年度工作目標(biāo)%下降%。

2.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（年月與上年同期比較）

（1）實(shí)際收入：年萬(wàn)元，上年同期萬(wàn)元相比增長(zhǎng)萬(wàn)元，上升%；完成年度計(jì)劃收入萬(wàn)元的%。

（2）實(shí)際支出：年萬(wàn)元，較上年同期萬(wàn)元相比增長(zhǎng)萬(wàn)元，上升%；成年度計(jì)劃支出萬(wàn)元的%。

（3）實(shí)際收支情況對(duì)比：年實(shí)際收支虧損萬(wàn)元，上年同期結(jié)余年萬(wàn)元，年月沒(méi)有實(shí)現(xiàn)收支平衡有虧損。

（4）職工人均收入：年人，應(yīng)發(fā)工資人均收入元，年人，應(yīng)發(fā)工資人均收入元，上升%。

年度計(jì)劃工資支出占總支出的%，-月工資支出為總支出%，超計(jì)劃%。

其它情況見(jiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告。

3.其它質(zhì)量工作目標(biāo)完成情況

（1）嚴(yán)重差錯(cuò)事故率：完成嚴(yán)重差錯(cuò)事故率0的目標(biāo)。

（2）醫(yī)技診斷與臨床診斷符合率98%：未統(tǒng)計(jì)。

（3）醫(yī)技診斷與手術(shù)診斷符合率98%：未統(tǒng)計(jì)。

（4）醫(yī)技操作質(zhì)量準(zhǔn)確率98%：未統(tǒng)計(jì)。

（5）臨時(shí)安排工作執(zhí)行率100%：未統(tǒng)計(jì)。

（二）醫(yī)療護(hù)理藥品等質(zhì)量控制：按照衛(wèi)生部要求認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際開(kāi)展“六月安全月”活動(dòng)，醫(yī)院和科室基本建立了醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理制度、檢查和整改機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰機(jī)制，為醫(yī)院質(zhì)量安全管理打下了基礎(chǔ)；年月前開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、藥品質(zhì)量、醫(yī)療器材質(zhì)量、藥品采購(gòu)驗(yàn)收儲(chǔ)存及痕跡記錄、傳染病疫情登記報(bào)告、病歷管理、依法執(zhí)業(yè)管理、環(huán)境清潔衛(wèi)生、環(huán)境安全（用水用電安全等）等綜合檢查次，醫(yī)院和各科室對(duì)質(zhì)量安全檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，制定了整改措施，并進(jìn)行了整改，對(duì)保障年醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量穩(wěn)定、保障醫(yī)療安全，避免醫(yī)療事故、重大醫(yī)療差錯(cuò)，發(fā)揮了積極效用。

（三）職工技能培訓(xùn)：以醫(yī)教科為主組織氣管插管、心肺復(fù)蘇、腰穿、體格檢查人次；組織競(jìng)賽隊(duì)（人）參加市衛(wèi)生局、市總工會(huì)舉辦的醫(yī)療技能大賽，獲組織獎(jiǎng)；護(hù)理部組織精神科護(hù)理人員到第三人民醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理參觀學(xué)習(xí)（人）；放射工作人員培訓(xùn)人次；送上級(jí)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人次；康復(fù)醫(yī)學(xué)、外科脊柱學(xué)術(shù)、山急救技術(shù)、急危重癥診療與進(jìn)展、母嬰保健技術(shù)服務(wù)、績(jī)效考核培訓(xùn)、醫(yī)療保險(xiǎn)軟件運(yùn)用、院感管理等短期培訓(xùn)人次；院外外專家培訓(xùn)高壓氧醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與臨床運(yùn)用、高壓氧與急診治療次；護(hù)理人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行衛(wèi)生部綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則；科室領(lǐng)導(dǎo)參加舉辦管理人員培訓(xùn)人次；組織參與舉辦的職工技能大賽人次（小車駕駛專業(yè)獲第二名，計(jì)算機(jī)操作專業(yè)獲第六名）；進(jìn)行了甲型h1n1流感診療方案培訓(xùn)、甲型h1n1流感醫(yī)院感控制培訓(xùn)；印發(fā)了醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。通過(guò)多種形式的培訓(xùn)引導(dǎo)，在提升醫(yī)院職工整體素質(zhì)方面起到了積極作用。

（四）新業(yè)務(wù)開(kāi)展：外科新開(kāi)展髖動(dòng)力系統(tǒng)治療轉(zhuǎn)子間骨折，股骨髁支持板治療股骨遠(yuǎn)端骨折；高壓氧治療正常開(kāi)展；動(dòng)態(tài)心電、動(dòng)態(tài)血壓監(jiān)測(cè)開(kāi)展；內(nèi)科新開(kāi)展冠心病規(guī)范二級(jí)預(yù)防治療及大面積急性心肌梗死搶救治療成功；檢驗(yàn)科生物實(shí)驗(yàn)室細(xì)菌培養(yǎng)、藥敏試驗(yàn)、醫(yī)療用房重點(diǎn)部位細(xì)菌監(jiān)測(cè)正常開(kāi)展，心肌酶譜檢測(cè)。以上項(xiàng)目在醫(yī)療專業(yè)技術(shù)平臺(tái)提升方面起到了一定作用。

（五）醫(yī)療設(shè)備更新和添置：年度在領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的支持下，更新和添置了以下設(shè)備：50ma移動(dòng)式x線機(jī)一臺(tái)、10max線機(jī)一臺(tái)（醫(yī)務(wù)室）、24小時(shí)動(dòng)態(tài)心電/動(dòng)態(tài)血壓監(jiān)測(cè)儀各一臺(tái)、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)二臺(tái)、血球讀數(shù)儀二臺(tái)、高壓消毒鍋一臺(tái)、酶標(biāo)儀一臺(tái)、生物實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備（顯微鏡、co2培養(yǎng)箱、高壓滅菌器、生物安全柜、洗板機(jī)等）計(jì)萬(wàn)元；由于醫(yī)技科放射組自動(dòng)洗片機(jī)失去維修價(jià)值，醫(yī)院自籌資金元購(gòu)置更換自動(dòng)洗片機(jī)一臺(tái)。合計(jì)萬(wàn)元。

（六）精神文明建設(shè)等方面所做的工作：結(jié)合醫(yī)院實(shí)際認(rèn)真組織開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照與簽訂《精神文明建設(shè)責(zé)任書》、《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》、《企業(yè)維穩(wěn)工作責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》等責(zé)任書要求，圍繞醫(yī)院中心工作，進(jìn)行了形勢(shì)任務(wù)宣傳、方針政策學(xué)習(xí)、廉政規(guī)章教育、醫(yī)政法規(guī)普及、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、醫(yī)院環(huán)境治理、職工素質(zhì)提升等工作。年-月前，無(wú)重傷以上人身事故、醫(yī)療事故、重大醫(yī)療糾紛、醫(yī)療設(shè)備事故發(fā)生；沒(méi)有發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議；對(duì)醫(yī)院大門兩側(cè)進(jìn)行了美化；節(jié)能減排活動(dòng)工作有所成效（獲組織獎(jiǎng)）；對(duì)符合低保條件的職工申報(bào)低保（人）；走訪慰問(wèn)生病住院的職工進(jìn)行（人）；按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)集體討論對(duì)困難職工進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助（人），困難補(bǔ)助費(fèi)使用公開(kāi)、集體討論決定標(biāo)準(zhǔn)、不超支；版報(bào)專欄期；為各科室訂購(gòu)相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)雜志及健康報(bào)；組織職工、黨團(tuán)員義務(wù)勞動(dòng)三次；重要節(jié)假日組織有益文體活動(dòng)；參與職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)；外科組織籃球隊(duì)與縣婦幼保健院、煤進(jìn)行友誼賽等。

（七）不足之處：年不足之處主要表現(xiàn)在……

二、年工作安排

（一）年工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想：以職工為本、以病人為中心、以醫(yī)療質(zhì)量為核心、以業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)為重點(diǎn)、以績(jī)效考核為基礎(chǔ)、以精神文明建設(shè)為主導(dǎo)踐行科學(xué)發(fā)展觀，完善建立醫(yī)療安全質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)桿平臺(tái)，著眼規(guī)章制度執(zhí)行，履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

2.年工作目標(biāo)：醫(yī)療事故為零；嚴(yán)重醫(yī)療差錯(cuò)為零；醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不良事件為零；社會(huì)治安綜合治理達(dá)標(biāo)；建立績(jī)效考核評(píng)定方案；全院總收入在年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)%；全院職工年平均收入在年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)%；全年收支不虧損。

（二）年主要工作：

1.醫(yī)療藥品質(zhì)量安全管理：依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生、藥品、醫(yī)療器材管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，完善和建立健全醫(yī)療、護(hù)理、傳染病、院感控制、藥品器材、醫(yī)技設(shè)備、醫(yī)技質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通、告知簽字、依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)護(hù)應(yīng)急、病歷管理、報(bào)告審批、組織紀(jì)律等核心制度，完善制定崗位職責(zé)，制作檢查標(biāo)桿、考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置操作平臺(tái)、獎(jiǎng)懲規(guī)定，明確管理部門及履職人員、負(fù)責(zé)人員，形成有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有履職、有檢查、有考核、有整改、有措施、有結(jié)果、有獎(jiǎng)懲的醫(yī)療安全質(zhì)量保障體系。對(duì)及時(shí)糾正醫(yī)療護(hù)理差錯(cuò)、彌補(bǔ)漏洞避免醫(yī)療事故發(fā)生的人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。有效發(fā)揮院辦管理人員、醫(yī)療護(hù)理管理部門、后勤、財(cái)務(wù)等支持保障臨床一線開(kāi)展工作的責(zé)任和功能。以醫(yī)療重量保障醫(yī)療安全，樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí)，樹(shù)立“因端竟委，溯流窮源，醫(yī)道精細(xì)，明辯濟(jì)眾，冒昧害人”的理念，確保醫(yī)患醫(yī)院安全。

2.民主制定績(jī)效考核方案：為逐步完善和實(shí)現(xiàn)客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)便統(tǒng)一、注重實(shí)績(jī)的考核評(píng)價(jià)體系，以充分發(fā)揮職工積極性和實(shí)現(xiàn)醫(yī)院目標(biāo)為目的，組織相關(guān)人員民主制定包括工作態(tài)度、工作能力、技術(shù)業(yè)務(wù)水平、實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)（工作數(shù)量、工作質(zhì)量、指標(biāo)完成、違紀(jì)違規(guī)）等內(nèi)涵的績(jī)效考核評(píng)定方案，通過(guò)對(duì)工作表現(xiàn)和實(shí)績(jī)進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，導(dǎo)出和實(shí)現(xiàn)績(jī)效分配；結(jié)合本院實(shí)際情況，績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)收入、質(zhì)量安全、成本管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、執(zhí)業(yè)技能、社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境治理、職能部門履職、設(shè)備兼管等方面；通過(guò)績(jī)效考核評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮職工潛能、積極性；通過(guò)績(jī)效考評(píng)發(fā)揮薪酬調(diào)整、管理激勵(lì)、學(xué)習(xí)導(dǎo)向、監(jiān)控檢測(cè)、自我管理、素質(zhì)提升、團(tuán)結(jié)互助、決策參考功能；通過(guò)績(jī)效考核，評(píng)價(jià)管理人員個(gè)人品質(zhì)、工作績(jī)效、為人處事能力；績(jī)效考評(píng)，民主制定，民主修正，嚴(yán)格執(zhí)行；通過(guò)績(jī)效考評(píng)，形成職以能授、薪以績(jī)授、制度約束局面。但由于績(jī)效考核考評(píng)的多因性、變動(dòng)性，應(yīng)逐步實(shí)踐、逐步改進(jìn)、逐步完善。

3.人才培養(yǎng)、設(shè)備添置：以人為本，人才是醫(yī)院生成發(fā)展的關(guān)鍵所在，根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)及專業(yè)技術(shù)人才需求，把好人才入口關(guān)，寧精勿濫，降低不必要的人力資源培養(yǎng)成本，降低醫(yī)療執(zhí)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)實(shí)施在職職工培養(yǎng)和素質(zhì)提高；制定適當(dāng)傾斜措施，強(qiáng)化培養(yǎng)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，整體提高人才素質(zhì)，通過(guò)訓(xùn)練、激勵(lì)、標(biāo)桿和考核系統(tǒng)，營(yíng)造人才成長(zhǎng)環(huán)境，打造高效能團(tuán)隊(duì)；對(duì)急需專業(yè)

技術(shù)人才選送適宜專業(yè)技術(shù)到上級(jí)醫(yī)院培訓(xùn)進(jìn)修；組建院內(nèi)兼職培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，在院內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)技能的培訓(xùn)和示教，開(kāi)展院內(nèi)學(xué)習(xí)交流和臨床經(jīng)驗(yàn)交流；根據(jù)醫(yī)院實(shí)際需求，培養(yǎng)多能專職兼職技術(shù)人才，鼓勵(lì)專職兼能，對(duì)多能專職兼職技術(shù)人才實(shí)施肯定的優(yōu)惠傾斜，發(fā)揮人力資源的第一效能；鼓勵(lì)參與對(duì)口專業(yè)的學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)活動(dòng)；制定措施鼓勵(lì)撰寫和發(fā)表學(xué)術(shù)論文；倡導(dǎo)自學(xué)、自我提高；制定無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員管理處置措施，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和勞資相關(guān)規(guī)定，清理長(zhǎng)期無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員，消除違法執(zhí)業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重隱患；獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)推廣新技術(shù)、新業(yè)務(wù)人員。

根據(jù)醫(yī)院實(shí)際需要和有利于業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展、有利于科室人員配置合理調(diào)配、有利于專業(yè)技能技術(shù)水平提高、有利于績(jī)效考核機(jī)制的建立的原則，逐步建立部份專業(yè)人員科室內(nèi)外輪轉(zhuǎn)機(jī)制、競(jìng)聘機(jī)制。

醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)有部份醫(yī)療醫(yī)技設(shè)備陳舊老化、沒(méi)有大型醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)院沒(méi)有資金進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備更新和購(gòu)置，不能滿足臨床醫(yī)療診療工作需要，難以提高診療質(zhì)量，給醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全帶來(lái)潛在隱患，醫(yī)院將實(shí)際困難和需求報(bào)，在可能的情況下進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)和醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置。

4.拓展醫(yī)療市場(chǎng)：按照《關(guān)于加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理工作的知》、《工傷康復(fù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《工傷康復(fù)診療規(guī)范（試行）》和《工傷康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目（試行）》等規(guī)劃工傷康復(fù)治療系統(tǒng)設(shè)置，培育工傷康復(fù)人才，逐步配置工傷康復(fù)器械設(shè)備、場(chǎng)地，及早介入工傷康復(fù)治療，并申請(qǐng)?jiān)O(shè)置工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)，逐步正常開(kāi)展工傷康復(fù)治療，避免工傷康復(fù)患者的流失；充分利用職業(yè)病體檢診斷資質(zhì)，溝通和拓寬職業(yè)病體檢診斷業(yè)務(wù)面，培育職業(yè)病體檢診斷人才，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員參與職業(yè)病體檢工作的積極性，做實(shí)做強(qiáng)職業(yè)病體檢診斷工作，發(fā)揮增收創(chuàng)效作用；以強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為先導(dǎo)，對(duì)來(lái)院患者及時(shí)有效處置，不推諉、不拖延、不生硬，調(diào)動(dòng)醫(yī)院群體力量，使患者既來(lái)之、則安之；發(fā)揮科室人員良好的溝通效能，宣傳科室、宣傳醫(yī)院，擴(kuò)大科室、醫(yī)院的知名度，吸引患者；通過(guò)績(jī)效，逐步形成醫(yī)院內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制；充分利用新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、工傷醫(yī)院保險(xiǎn)、職工病檢查診斷等資質(zhì)，遵守協(xié)議規(guī)定，保住資質(zhì)，增收創(chuàng)效。

5.財(cái)務(wù)管理：根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》規(guī)定，結(jié)合財(cái)務(wù)管理、審計(jì)等相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制訂財(cái)會(huì)管理制度、崗位職責(zé)、輪崗換崗，提高財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，堵塞管理漏洞；一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核管理職能；嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算支出，執(zhí)行績(jī)效考評(píng)制度；強(qiáng)化財(cái)務(wù)票據(jù)管理、費(fèi)用收入管理、價(jià)格管理、價(jià)格執(zhí)行、醫(yī)療預(yù)收款管理、退費(fèi)管理、減免費(fèi)用管理相關(guān)崗位的職責(zé)、權(quán)限的制約監(jiān)督并實(shí)施責(zé)任追究；各項(xiàng)收入必須開(kāi)具規(guī)定的票據(jù)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，其他任何部門、科室和個(gè)人不得收取款項(xiàng)；任何人員不得隨意減免醫(yī)療費(fèi)用，避免導(dǎo)致成本流失、技術(shù)勞務(wù)費(fèi)用流失；加強(qiáng)財(cái)務(wù)操作流程控制，防范收入流失、財(cái)務(wù)票據(jù)流失，確保收入的全過(guò)程得到有效控制；收入票據(jù)由財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，明確票據(jù)的購(gòu)買、保管、領(lǐng)用、核銷、遺失處理、清查、歸檔等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，完善票據(jù)登記簿進(jìn)行詳細(xì)記錄及票據(jù)稽核管理，防止空白票據(jù)遺失、盜用；各項(xiàng)支出要符合國(guó)家、有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，嚴(yán)禁無(wú)審批支出；財(cái)務(wù)管理、計(jì)價(jià)記費(fèi)、出院結(jié)算、刷卡收費(fèi)等為臨床一線提供良好的工作支持，不得影響臨床業(yè)務(wù)工作。對(duì)證據(jù)證明盜用醫(yī)院票據(jù)者，移交相關(guān)部門處理；對(duì)確屬遺失空白票據(jù)者，按所領(lǐng)用票據(jù)平均金額予以處罰。

6.醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境治理：根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，投入少量資金，繼續(xù)對(duì)室外環(huán)境進(jìn)行治理，美化醫(yī)院外環(huán)境；加強(qiáng)室內(nèi)外環(huán)境清潔治理及檢查考核力度，改變衛(wèi)生單位不衛(wèi)生的狀況。

7.尋求上級(jí)組織政策支持：結(jié)合醫(yī)院作為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施落后、人才缺乏、投入不足、防保免費(fèi)、公益訂價(jià)、體制改革、收入低下導(dǎo)致的缺乏競(jìng)爭(zhēng)、人心不穩(wěn)、人才難進(jìn)、骨干跳槽、生存困難等情況，向上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，盡力爭(zhēng)取政策扶持。

8.加強(qiáng)精神文明建設(shè)，團(tuán)結(jié)共享，構(gòu)建和諧醫(yī)院：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)種類會(huì)議、櫥窗版報(bào)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、自學(xué)等形式貫徹學(xué)習(xí)黨和國(guó)家路線、方針、政策；“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工”開(kāi)展榮恥觀教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力提倡“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范教育；結(jié)合崗位職責(zé)，堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)信用、服務(wù)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)共享教育；結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，開(kāi)展先進(jìn)科室、先進(jìn)個(gè)人選樹(shù)表彰活動(dòng)。依據(jù)醫(yī)院行業(yè)特色，精神文明建設(shè)著眼于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理和考核根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》規(guī)定的“救死扶傷，全心全意為人民服務(wù)”、“尊重患者的權(quán)利，為患者保守醫(yī)療秘密”、“文明禮貌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”、“遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)”、“因病施治，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為”、“顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧共事”、“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平”等七個(gè)方面17條進(jìn)行，發(fā)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不良事件按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定予以處罰，出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不良事件者，除按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定處罰外，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不良事件檔案，新入人員轉(zhuǎn)正定級(jí)予以延緩、具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員予以延聘等處理。

9.社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作：學(xué)習(xí)貫徹治安法規(guī)，建章立制，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格操作，做實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作；增強(qiáng)自主保安和相互保安意識(shí)，潔身自愛(ài)，拒絕、,,,、傳播、聚賭參賭、封建迷信、偷盜搶劫、詐騙賄賂、搬弄是非、打架斗毆、擾亂公共秩序、破壞公私財(cái)物等不良、違法行為；做好防盜、防搶、防火、防毒等工作；駕駛?cè)藛T遵守交通安全法規(guī)，保障車輛運(yùn)轉(zhuǎn)正常，急救及轉(zhuǎn)送患者車輛調(diào)度及時(shí)準(zhǔn)確；按照維穩(wěn)有關(guān)規(guī)定，對(duì)職工來(lái)信來(lái)訪，符合有關(guān)規(guī)定的，予以及時(shí)調(diào)查研究解決，不能解決的，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，對(duì)于不符合有關(guān)規(guī)定的，予以溝通疏導(dǎo)、教育說(shuō)服；維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，保障醫(yī)院及職工家屬人身財(cái)產(chǎn)安全，保障醫(yī)院正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作秩序。

10.廉政建設(shè)：依據(jù)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的通知》、中紀(jì)委二次全會(huì)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展“七不準(zhǔn)”、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》等相應(yīng)廉政法規(guī)規(guī)章及衛(wèi)生部院務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定、“三重一大”事件民主決策制度，完善醫(yī)療設(shè)備、藥品、醫(yī)療器材、其它物資等采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)備、出入庫(kù)、使用、痕跡管理及財(cái)務(wù)收費(fèi)、財(cái)務(wù)票據(jù)管理等規(guī)章制度、崗位職責(zé)、各環(huán)節(jié)操作規(guī)程，筑牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化重要崗位、重點(diǎn)部門、責(zé)任人員相關(guān)事項(xiàng)的定期或不定期檢查，重大項(xiàng)目邀請(qǐng)主管部門有關(guān)人員參與決策；在廉政建設(shè)管理中，充分聽(tīng)取或征求職工群眾的意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，彌補(bǔ)漏洞，重在預(yù)防，保障醫(yī)院管理有序、依據(jù)充分、物流順暢、質(zhì)量過(guò)硬、價(jià)格合理、人員安全。

11.重視工會(huì)、共青團(tuán)工作：發(fā)揮群團(tuán)組織的積極作用。充分發(fā)揮工會(huì)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”、職工參與民主管理決策、橋梁紐帶作用推進(jìn)民主建設(shè)，發(fā)揮群體力量、集體智慧，圍繞醫(yī)院中心工作，突出依法維權(quán)，為職工辦好事、辦實(shí)事、解難事，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好職工積極性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮青年團(tuán)員好學(xué)上進(jìn)、勇于進(jìn)取、友愛(ài)互助、思想新、觀念新的特點(diǎn)，引導(dǎo)他們愛(ài)崗敬業(yè)、崗位成才、實(shí)踐成才，提高自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、醫(yī)德素養(yǎng)、法制意識(shí)、理想信念，為醫(yī)院生存發(fā)展培養(yǎng)新生代人才。發(fā)揮群團(tuán)力量，積極組織和參與院內(nèi)外崗位理論教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、管理技能培訓(xùn)、法規(guī)規(guī)章培訓(xùn)，建學(xué)習(xí)型組織；結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，提供有利條件，積極組織職工參與院外各專業(yè)理論知識(shí)競(jìng)賽、專業(yè)技能競(jìng)賽、學(xué)術(shù)論文撰寫、宣傳資料撰寫等，對(duì)取得較好名次或獲獎(jiǎng)?wù)哂枰酝泉?jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)職工提高自身素質(zhì)的積極性、主動(dòng)性；積極組織和參與院內(nèi)外節(jié)假日各種文化體育活動(dòng)，豐富職工文化體育生活，培養(yǎng)良好性起愛(ài)好。

12.醫(yī)院文化積淀：在醫(yī)院運(yùn)作各環(huán)節(jié)注重醫(yī)院行業(yè)特色，注重實(shí)踐道德文化、精神文化、心理文化、服務(wù)文化、廉潔文化的基礎(chǔ)和積累，形成引導(dǎo)人向上、育才樹(shù)人、激勵(lì)進(jìn)取、認(rèn)同凝聚、調(diào)節(jié)和諧作用，并發(fā)揮管理和保障功能，形成重視人才、重視安全、重視質(zhì)量、重視效率、重視醫(yī)德、重視公正，自覺(jué)律己、端正作風(fēng)、表率自省、改善服務(wù)、提高素養(yǎng)，塑造醫(yī)院形象。

行政管理匯報(bào) 第9篇

閱讀提示：本篇共計(jì)1397個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要4分鐘，共有134位用戶關(guān)注，59人點(diǎn)贊！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法中隊(duì)，在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)，以營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)博沂路、博草線（__*段），口南路整治力度，有效提升__*鎮(zhèn)的整體形象，為積極打造“有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”保駕護(hù)航。

一、20__年工作開(kāi)展情況

1、立面整治。實(shí)施沿街立面飾面整治，為沿街建筑整容。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，城管人員嚴(yán)把質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，包村人員大力協(xié)調(diào)，村主要領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)黨委政府要求，重點(diǎn)對(duì)口南路、__至__路兩側(cè)建筑立面飾面整治，新增粉刷墻面面積近2萬(wàn)平方米，投入資金10萬(wàn)余元。使建筑墻體舊貌換新顏，展現(xiàn)出生態(tài)旅游鎮(zhèn)的靚麗新姿。

2、加大對(duì)違規(guī)建設(shè)、廢舊收購(gòu)點(diǎn)的整治。為進(jìn)一步提升__*鎮(zhèn)的整體形象，對(duì)沿路兩側(cè)商戶亂搭亂建、亂擺亂放，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、村民相關(guān)政策宣傳力度，形成齊抓共管、人人參與的氛圍，發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，加強(qiáng)巡查力度，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。

3、戶外廣告整治。今年以來(lái)按照要求共開(kāi)展近20余次規(guī)范廣告，牌匾活動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)廣告、牌匾、橫幅進(jìn)行集中清理，拆除違規(guī)廣告、橫幅等，有效治理亂放招牌、亂掛橫幅現(xiàn)象。及時(shí)清理在沿路墻體上書寫的各種小廣告、亂涂亂畫等，打電話聯(lián)系當(dāng)事人并向其宣傳我鎮(zhèn)環(huán)境整治的規(guī)定，嚴(yán)禁在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)墻體上亂涂亂畫。

4、路燈管理。按照農(nóng)村“四化”工程的號(hào)召，鎮(zhèn)黨委、政府在__*路6.6公里的道路上新安裝路燈110盞，執(zhí)法中隊(duì)在深入摸底、與沿路各村簽訂協(xié)議書后，提出可行性規(guī)劃，執(zhí)法中隊(duì)全力靠上，認(rèn)真負(fù)責(zé)、全力監(jiān)督路燈安裝工作?，F(xiàn)我鎮(zhèn)共安裝路燈890盞。路燈亮化工程的實(shí)施，進(jìn)一步方便當(dāng)?shù)匕傩粘鲂?。統(tǒng)一調(diào)試后，交由各村按照簽訂協(xié)議進(jìn)行管理，鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)按照季節(jié)統(tǒng)一規(guī)定合理的開(kāi)閉時(shí)間；抓好路燈的日常管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系安裝公司維修。做好路燈日常巡查，因交通事故導(dǎo)致燈桿受損，與肇事方交涉問(wèn)題，制止利用路燈桿張貼小廣告及亂搭亂拉現(xiàn)象。

5、整治占道經(jīng)營(yíng)，集貿(mào)市場(chǎng)。按照上級(jí)文件要求省級(jí)道路兩側(cè)50米內(nèi)不允許存在集貿(mào)市場(chǎng)的要求，為有效制止鎮(zhèn)范圍內(nèi)店外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，通過(guò)發(fā)放明白紙、倡議書等形式，進(jìn)行宣傳教育、引導(dǎo)管理工作，杜絕店外經(jīng)營(yíng)，門前垃圾亂扔現(xiàn)象。

重點(diǎn)整治集貿(mào)市場(chǎng)占路經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，今年的重點(diǎn)工作是綜合治理下莊集貿(mào)市場(chǎng)，分兩步走：第一步是控制在墻內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn)，村上投入資金整理了集市，集市這天城管隊(duì)員靠上做商販工作，與岳莊交警中隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行疏導(dǎo)，禁止出現(xiàn)占路經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)近三個(gè)月來(lái)工作發(fā)現(xiàn)效果不明顯，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果；第二步是集市遷至橋?qū)Π?，整理道路或架設(shè)過(guò)河橋涵，址已選好，下一步協(xié)調(diào)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位早日平整場(chǎng)地，消除這一安全隱患。治理好下莊集貿(mào)市場(chǎng)為下一步治理南__*、__*、北__*村集市打基礎(chǔ)。

二、2013年工作打算

1、著力強(qiáng)化執(zhí)法管理，全面規(guī)范鎮(zhèn)容秩序。一是深入實(shí)施城鎮(zhèn)道路標(biāo)準(zhǔn)化管理。在去年整治工作的基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)再提高，力度再加大，全面治亂治差，取締店外擺放、馬路市場(chǎng)、統(tǒng)一戶外廣告設(shè)置、制止沿路“三亂”。同時(shí)，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，鞏固提高整治效果；二是完善“亮化”工程管理，重點(diǎn)做好路燈的調(diào)試、維護(hù)工作，協(xié)調(diào)各村專人負(fù)責(zé)，保證路燈夜夜亮起來(lái)；三是對(duì)博沂路兩側(cè)廢舊收購(gòu)點(diǎn)實(shí)行責(zé)任分工，責(zé)任到人，專人負(fù)責(zé)，集中統(tǒng)一整理。

行政管理匯報(bào) 第10篇

閱讀提示：本篇共計(jì)5902個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要15分鐘，共有255位用戶關(guān)注，38人點(diǎn)贊！

各位主任：我受縣政府委托，在這次會(huì)議上向縣人大常委會(huì)匯報(bào)我縣城市管理行政執(zhí)法情況，請(qǐng)予審議。

一、相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作開(kāi)展情況（一）機(jī)構(gòu)情況

為認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國(guó)發(fā)[20xx]17號(hào)）文件和省政府青島會(huì)議精神，進(jìn)一步適應(yīng)行政執(zhí)法體制改革，全面提高城市現(xiàn)代化管理水平，我縣于20xx年9月20日正式成立了“縣城市綜合執(zhí)法管理局”，定編40人，為正科級(jí)全額預(yù)算事業(yè)單位，屬縣政府職能部門，現(xiàn)有人員32名，內(nèi)設(shè)辦公室、執(zhí)法督察科、法制科，下設(shè)一個(gè)城市管理執(zhí)法大隊(duì)轄三個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，一個(gè)城市管理警察大隊(duì)。配備了執(zhí)法車輛、通訊工具和取證設(shè)備（2部依維柯、1部大頭車；10部對(duì)講機(jī)；1部攝像機(jī)、1部數(shù)碼相機(jī)），達(dá)到了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)、裝備四到位。20xx年我縣根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺(tái)縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[20xx]4號(hào)）和《淄博市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求，將“城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“縣城市管理行政執(zhí)法局”。同時(shí)縣政府于2月26日嚴(yán)格按照省法制辦的批復(fù)以桓政發(fā)（20xx）49號(hào)文件印發(fā)了《縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》，對(duì)有關(guān)部門的相關(guān)執(zhí)法職能進(jìn)行了剝離移交，從而確保了我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作于3月1日正式啟動(dòng)，這標(biāo)志著我縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作步入了一個(gè)嶄新的歷史階段。

（二）主要職能

根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于在縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[20xx]4號(hào)）、《市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》（淄政發(fā)[20xx]39號(hào)）和《縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》（政發(fā)[20xx]49號(hào)）的規(guī)定，縣執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無(wú)照商販、公安交通管理方面的侵占道路行為方面的部分行政處罰權(quán)，同時(shí)履行省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

二、建局以來(lái)的主要工作

（一）抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子周一學(xué)習(xí)制度，學(xué)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)了班子抓大事、議大事的能力。同時(shí)，針對(duì)單位職責(zé)多、新人多、業(yè)務(wù)生的實(shí)際，聘請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)32名執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》等法律、法規(guī)知識(shí)為主的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。學(xué)習(xí)結(jié)束后，全體人員一次通過(guò)了縣法制辦組織的統(tǒng)一考試，全部取得了省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。二是抓團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中原則，強(qiáng)化民主氛圍，重大事項(xiàng)集中研究，集中決策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。三是抓勤政。制定了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制度，執(zhí)勤帶班制度，做到分工細(xì)致，責(zé)任清楚，任務(wù)明確。無(wú)論是白天執(zhí)勤，還是夜間巡邏，班子領(lǐng)導(dǎo)與隊(duì)員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，樹(shù)立了班子形象和威信，影響和帶動(dòng)了全體隊(duì)員，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。四是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂，把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線，納入日常工作，制定出臺(tái)了《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項(xiàng)注意》、《執(zhí)法人員辦案“十不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度，班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊(duì)員樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。五是開(kāi)展中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。為全面提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，根據(jù)工作實(shí)際和工作任務(wù)，對(duì)八個(gè)中層崗位進(jìn)行了競(jìng)崗，經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)和演講答辯，候選的十五名同志中有八名同志脫穎而出，走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)這次競(jìng)崗，充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性、能動(dòng)性，為今后的城市管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）完善管理機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為

一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行，制定出臺(tái)了《城管隊(duì)員文明執(zhí)法用語(yǔ)及忌語(yǔ)》、《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》和《執(zhí)法人員衣容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》，以制度約束人，以制度規(guī)范人。并對(duì)著裝、儀容、稱呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定，要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志及行政執(zhí)法證，做到持證上崗，著裝整齊，切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時(shí)將內(nèi)部管理制度印制成冊(cè)，逐個(gè)下發(fā)，做到人手一冊(cè)，便于隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。二是成立執(zhí)法督察科，對(duì)城管執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法及儀表、 著裝、舉止等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，從而為樹(shù)立和保持城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，為促進(jìn)依法行政提供保障。三是全面規(guī)范執(zhí)法程序。在使用全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上，從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書，到下達(dá)處罰決定、送達(dá)回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，都由法制科及執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化宣傳，提高市民的城市意識(shí)

結(jié)合我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的正式啟動(dòng)，于3月1日在桓臺(tái)賓館門前進(jìn)行了大規(guī)模的宣傳，錄制了10盤《縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》，出動(dòng)宣傳車50余臺(tái)（次）在城區(qū)巡回宣傳，并發(fā)放了政發(fā)（20xx）49號(hào)文件和致全縣人民的一封公開(kāi)信8500余份。同時(shí)通過(guò)廣播、圖文電視、展板、橫幅和四版篇幅的《晚報(bào)》，集中對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的新組織、新機(jī)制、新舉措進(jìn)行了宣傳。通過(guò)宣傳，使廣大市民對(duì)城市管理執(zhí)法局這支全新的執(zhí)法隊(duì)伍有了全面的了解和認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了市民參與城市管理的積極性，為今后開(kāi)展城市管理工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。

（五）加強(qiáng)城市管理執(zhí)法力度，提高城市管理水平

1、按照工作部署，認(rèn)真搞好馬路攤點(diǎn)整治工作

一是，以治“亂”為突破口，重點(diǎn)對(duì)興桓路等7條城區(qū)主要道路和803省道（轉(zhuǎn)盤以南至張店交界處）城市出入口兩側(cè)進(jìn)行了全面清理整治。共計(jì)規(guī)范探頭市場(chǎng)5處，清理占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)2200余處，流動(dòng)商販860余個(gè)，清理亂寫亂貼亂畫11600余處，亂停亂放760余處，馬路攤點(diǎn)400余處，戶外廣告80余塊，亂搭亂建55處，殘墻斷壁880余米。二是遷移中心大街夜市的占道經(jīng)營(yíng)。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”及交通不便的問(wèn)題，縣執(zhí)法局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上（中心大街夜市共有攤位480余戶，其中下崗職工30余戶），于2月29日會(huì)同有關(guān)部門，組織60余人對(duì)中心大街夜市進(jìn)行了集中遷移。通過(guò)遷移治理中心大街夜市，廣大市民普遍反映中心大街的道寬了、路暢了，從而贏得了廣大市民的良好贊譽(yù)。夜市遷移后，480余戶長(zhǎng)期占道的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營(yíng)。截至目前，夜市運(yùn)營(yíng)勢(shì)態(tài)良好，共計(jì)新上小吃攤點(diǎn)32戶，燒烤攤點(diǎn)26戶，面食攤點(diǎn)40戶，冷飲攤點(diǎn)16戶，小百貨攤點(diǎn)75戶，服裝攤點(diǎn)41戶，鞋帽攤點(diǎn)45戶。三是本著方便群眾，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，規(guī)范統(tǒng)一的要求，督促有關(guān)部門對(duì)陳舊、破損的報(bào)刊亭進(jìn)行了更換，并重新進(jìn)行了規(guī)劃定點(diǎn)，目前城區(qū)電話亭、亭已全部進(jìn)店經(jīng)營(yíng)；報(bào)刊亭由原來(lái)的11個(gè)減少到8個(gè)。四是對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)的廢棄線桿和原夜市設(shè)的照明設(shè)施與臨時(shí)表箱、表盤進(jìn)行了清理拆除，共清理拆除線桿90余根，照明設(shè)施與臨時(shí)表箱、表盤200余處。

2、開(kāi)展“形象展示月”活動(dòng)，展示執(zhí)法局的新隊(duì)伍、新形象

抽調(diào)8名同志組建了徒步禮儀展示巡邏中隊(duì)，統(tǒng)一著新式服裝，佩武裝帶、白手套及執(zhí)勤臂章，每天上午（10：00—12：00）、下午（14：30—16：30）沿城區(qū)主要道路進(jìn)行巡邏展示活動(dòng)，并按照“以說(shuō)服教育為主，以處理違章為輔”的原則，對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行糾正。通過(guò)嚴(yán)格的文明執(zhí)法和禮儀中隊(duì)，正面展示執(zhí)法隊(duì)伍的新形象、新面貌、新作風(fēng)。贏得了廣大市民的認(rèn)可，充分樹(shù)立了城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。為提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，建立一支高效、廉潔、公正、文明的城市管理行政執(zhí)法新隊(duì)伍，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車、摩托車亂停亂放專項(xiàng)整治活動(dòng)

抓住全市非機(jī)動(dòng)車和摩托車停放專項(xiàng)整治這一契機(jī)，與沿街各經(jīng)營(yíng)門店簽訂了《城區(qū)主次干道經(jīng)營(yíng)業(yè)戶門前管理目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放、戶外廣告、三亂治理、門前衛(wèi)生保潔等做了事權(quán)界定。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格落實(shí)門前管理目標(biāo)責(zé)任書的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，將為其懸掛“文明守法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶”牌匾，對(duì)不履行目標(biāo)責(zé)任的，將按照法律、法規(guī)給予行政處罰。至目前共簽訂責(zé)任書1000余份。同時(shí)，加大了對(duì)亂停亂放的機(jī)動(dòng)三輪車的管理力度，截至目前，共查處亂停亂放機(jī)動(dòng)三輪車100余輛，通過(guò)全體執(zhí)法隊(duì)員的努力，城區(qū)亂停亂放問(wèn)題得到了初步扼制。

4、開(kāi)展城市規(guī)劃專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)

根據(jù)年度執(zhí)法工作安排和部署，切實(shí)抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為重點(diǎn)的專業(yè)執(zhí)法大檢查，于4月11日開(kāi)始，組織全體隊(duì)員重點(diǎn)對(duì)槐蔭路兩側(cè)及城區(qū)其它道路兩側(cè)的亂搭亂建進(jìn)行了拆除。至目前共拆除亂搭亂建50余處，拆除面積7000平方米。通過(guò)對(duì)城區(qū)亂搭亂建的拆除，切實(shí)改變了城區(qū)的市容面貌。同時(shí)對(duì)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，于4月11日至14日對(duì)城區(qū)的在建工程進(jìn)行了摸底檢查，此次共摸查建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)，建設(shè)單位20個(gè)，建筑面積308992平方米。目前手續(xù)不全的建設(shè)單位，以全部補(bǔ)辦完善了建設(shè)手續(xù)。

5、規(guī)范城區(qū)主次干道各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

隨著城區(qū)道路升級(jí)改造工程的相繼完工，為加強(qiáng)城市管理，改善城區(qū)環(huán)境容貌，根據(jù)有關(guān)規(guī)定下發(fā)了《關(guān)于禁止店外經(jīng)營(yíng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的通告》進(jìn)一步對(duì)城區(qū)主要道路兩側(cè)的占道經(jīng)營(yíng)、店外加工制作、堆放物品、商品、亂設(shè)冰糕箱、煙攤、自行車維修點(diǎn)、摩托車、汽車維修點(diǎn)、洗車站點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放、露天燒烤等店外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了通知規(guī)范，要求各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁占用新建道路和人行道進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前共下發(fā)各類通知3800余份。

6、認(rèn)真處理投訴案件

公布投訴電話，及時(shí)接聽(tīng)市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見(jiàn)，真誠(chéng)動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)我局的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。共計(jì)接受各類投訴210起，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達(dá)100。

三、存在的問(wèn)題

（一）執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題。當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的期望值非常高，而城管執(zhí)法的環(huán)境又很差，兩者之間的反差一直是困擾我們的難題之一。如在整治無(wú)照商販時(shí)，我們要面對(duì)三種不同管理對(duì)象（分別為：社會(huì)弱勢(shì)群體、見(jiàn)利忘義者、違法對(duì)抗者），反管理事件較多，而且十分復(fù)雜。很多市民一方面要求執(zhí)法管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以取締和處罰，甚至認(rèn)為現(xiàn)有法律法規(guī)的力度不夠，希望重罰重管；另一方面，也有不少市民對(duì)無(wú)照商販極為同情，在執(zhí)法過(guò)程中，經(jīng)常圍觀甚至圍堵執(zhí)法隊(duì)員、車輛，無(wú)形中助長(zhǎng)了違法者的氣勢(shì)。從表象來(lái)看是群眾不理解不支持，其實(shí)質(zhì)是深層次的，如社會(huì)的需求問(wèn)題、弱勢(shì)群眾的謀生問(wèn)題、對(duì)管理部門的逆反心理問(wèn)題等。

（二）審批問(wèn)題。隨著《行政許可法》的實(shí)施，我局沒(méi)有了管理審批職能，而我們又不能提前介入。如某單位有建設(shè)工程，想申請(qǐng)占道堆放物料，在既不影響交通，又不影響行人行走的前提下，我局又沒(méi)有審批職能，到底由哪個(gè)部門審批，又不是很明確，致使這些單位無(wú)從下手。建議縣政府出臺(tái)有關(guān)政策，進(jìn)一步明確審批單位，進(jìn)一步理順有關(guān)部門，切實(shí)將城市管理工作納入正規(guī)化、法制化軌道。

（三）行政處罰的執(zhí)行難問(wèn)題。行政處罰決定生效后，很多當(dāng)事人并不主動(dòng)履行，執(zhí)法局既無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，更無(wú)凍結(jié)當(dāng)事人的銀行賬戶權(quán)，等到訴訟期滿申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，當(dāng)事人早已將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或隱匿，行政處罰決定便成了一紙空文。再如，居民小區(qū)的亂搭亂建問(wèn)題，雖然群眾反響強(qiáng)烈，但執(zhí)法局卻沒(méi)有強(qiáng)行拆除權(quán)，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行往往因程序復(fù)雜、周期長(zhǎng)、缺少執(zhí)行費(fèi)等原因不了了之。

（四）城市規(guī)劃不完善問(wèn)題。雖然我們采取堵疏結(jié)合的辦法，加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)和車輛亂停亂放的整治力度，但是由于我縣在城市規(guī)劃中市場(chǎng)、停車場(chǎng)建設(shè)設(shè)施不配套、不完善，致使這些現(xiàn)象又得到了反彈，而我們又要拿出更多的精力去搞城區(qū)整治，這樣周而復(fù)始，不僅給廣大市民帶來(lái)了不便，也給我們執(zhí)法造成了不良影響，所以我們建議縣政府在今后的城市規(guī)劃當(dāng)中進(jìn)一步完善市場(chǎng)、停車場(chǎng)的建設(shè)。

四、下一步工作打算

為進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)目標(biāo)的完成，在下一步工作中，我們將主要抓好以下工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)道路綜合整治，改善城區(qū)面貌

隨著城區(qū)道路升級(jí)改造工程的相繼完工，我們將嚴(yán)格按照與城區(qū)主次干道兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂的《城區(qū)主次干道經(jīng)營(yíng)業(yè)戶門前管理目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)道路兩側(cè)的人行道進(jìn)行劃線，規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放；對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、店外加工制作、堆放物品、商品和亂設(shè)冰糕箱、煙攤、亂拉亂扯、亂貼亂畫、亂涂亂掛及各類圖文廣告、亂扔垃圾、亂丟紙屑、亂傾倒污水、污物、亂散小廣告和擅自設(shè)置的條幅、彩旗、充氣物和其他懸掛物品進(jìn)行整治。

（二）清理整頓戶外廣告，加強(qiáng)戶外廣告管理

加快戶外廣告規(guī)劃的編制，規(guī)范管理戶外廣告。依據(jù)規(guī)劃年內(nèi)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)所有的戶外廣告進(jìn)行清理，對(duì)未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除；已辦理手續(xù)的，依照規(guī)劃進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則，開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治，原則上1店只設(shè)1處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設(shè)置混亂、陳舊破損、檔次較低的問(wèn)題。

（三）繼續(xù)加大對(duì)亂貼亂畫整治力度，改善城區(qū)容貌

嚴(yán)格執(zhí)行市政府27號(hào)令《淄博市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規(guī)定》的要求，安排專人依法采取“查源頭、抄窩點(diǎn)、抓現(xiàn)行”的方式，從根源上遏制亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（四）加強(qiáng)居民小區(qū)整治，改善小區(qū)居民生活環(huán)境

加強(qiáng)對(duì)云濤小區(qū)、錦秋小區(qū)、北苑小區(qū)、商城小區(qū)的治理力度，逐個(gè)小區(qū)進(jìn)行整治。重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)擅自開(kāi)門開(kāi)窗、亂搭亂建、亂堆亂放、店外經(jīng)營(yíng)、店外加工制作、亂寫亂畫、亂設(shè)廣告、亂擺攤點(diǎn)、露天燒烤等現(xiàn)象進(jìn)行整治，切實(shí)為居民創(chuàng)造舒適、文明、衛(wèi)生的生活環(huán)境。

（五）清理整頓洗車市場(chǎng)

規(guī)范機(jī)動(dòng)車清洗市場(chǎng)，年內(nèi)將城區(qū)主次干道兩側(cè)的洗車站點(diǎn)遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，徹底改善洗車站點(diǎn)占用人行道和廣場(chǎng)等公共設(shè)施從事洗車活動(dòng)。

由于我縣的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作起步時(shí)間還較短，還存在許多問(wèn)題和不足。在下一步的工作中，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在相關(guān)行政管理部門的支持下，堅(jiān)持執(zhí)政為民、與時(shí)俱進(jìn)的理念，認(rèn)真總結(jié)隊(duì)伍管理、機(jī)制創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配合等方面的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究、改進(jìn)存在的問(wèn)題，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，努力把我縣的城市管理行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。