村文化活動方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)和十屆六中全會精神,促進(jìn)社會主義文化大繁榮、大發(fā)展,全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,以弘揚(yáng)先進(jìn)文化為主題,廣泛深入扎實地開展農(nóng)村三項活動,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,奮力推進(jìn)“爭當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展排頭兵”,夯實建設(shè)全國百強(qiáng)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
在總結(jié)2011年農(nóng)村文化“三項活動”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好2012年農(nóng)村文化“三項活動”,努力創(chuàng)作一批有文化特色,有藝術(shù)品位,群眾喜聞樂見,內(nèi)容健康的文藝作品,并以市場模式精選好戲、好電影送到鄉(xiāng)村,引導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本地農(nóng)民開展文體科普活動,力爭創(chuàng)特色、出經(jīng)驗、見成效。
三、明確職責(zé)
文化行政部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和級織協(xié)調(diào),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、提供優(yōu)秀劇目,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各種文體活動。財政部門切實加強(qiáng)專項資金使用的監(jiān)督檢查,確保資金??顚S?。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極配合送戲、送電影下鄉(xiāng)等工作,落實好電影、送戲下鄉(xiāng)的銜接工作。涉及組織群眾開展文化科普活動,每一次活動都要向文化部門先擬方案,拿出預(yù)算,邀請文化部門的人員現(xiàn)場觀摩,并搞好文字、像片或影像存檔,做好經(jīng)費收支明細(xì)帳。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的文化特色和活動需求,積極組織開展的群眾文體活動,把科普、體育競技、書法、美術(shù)、攝影等,切實貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的群眾文化活動中。
各部門要各司其責(zé),分工合作,加強(qiáng)對農(nóng)村文化活動和專項資金使用的檢查、指導(dǎo)工作。
四、工作內(nèi)容
在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、墾殖場和農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)校開展農(nóng)村文化三項活動。農(nóng)村文化三項活動包括:①文藝演出。承擔(dān)演出任務(wù)的藝術(shù)表演團(tuán)體必須是經(jīng)設(shè)區(qū)市級以上文化行政主管部門審批并持有《營業(yè)性演出許可證》的專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體。②文體科普活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)在開展文體活動前應(yīng)先將活動方案等相關(guān)文件送交市文化局備案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)文體活動以組織農(nóng)民參加為主。活動可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體特色相結(jié)合,開展群眾喜聞樂見的各種活動,活動結(jié)束要寫出總結(jié)材料及遞交活動圖片報文化局。對有影響的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)特色文化村建設(shè)可適當(dāng)給予資金扶持;③電影放映。按照有關(guān)文件精神,落實完成每個行政村每月1場電影和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校每學(xué)期4場電影放映任務(wù),每場電影放映補(bǔ)貼按省文化廳、財政廳文件規(guī)定的價格執(zhí)行;④以上三項活動的情況要建立詳細(xì)的檔案資料(含文字、影像、圖片等)。加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)管,接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
五、專項資金分配及使用
省下達(dá)我市2011-2012年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項活動”分配數(shù)為89.74萬元。其中:1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映場次補(bǔ)貼為22.63萬元,按每個行政村每月1場電影放映任務(wù)分配;義務(wù)教育學(xué)校愛國主義教育片6.8萬元。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文體活動補(bǔ)貼為11.41萬元,為保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年開展兩次以上活動,每次活動補(bǔ)貼經(jīng)費最高為4000元,文化局視鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報活動方案及預(yù)算核撥每次活動經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得挪用、擠占文化專項資金。3、全年送戲下鄉(xiāng)補(bǔ)貼29.2萬元,每場演出補(bǔ)貼為2000元。
六、票據(jù)使用及管理
1、票據(jù)由省財政廳、省文化廳共同設(shè)計印制,省文化廳發(fā)放,由文化行政部門統(tǒng)一管理。
2、省農(nóng)村文化活動經(jīng)費報帳憑證,一式三聯(lián),每本票據(jù)共五十張,第一聯(lián)存根聯(lián)為活動開展單位,即文藝演出團(tuán)體、電影放映單位、主辦文體活動單位留存。第二聯(lián)審核聯(lián)為鄉(xiāng)財政所留存。第三聯(lián)報帳聯(lián)為文化行政部門留存。接受演出、放映的行政村及愛教片的放映所在義務(wù)教育學(xué)校和上述三聯(lián)留存單位負(fù)責(zé)人都要在單據(jù)上簽字并加蓋公章。
3、主辦文體活動應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站制定活動方案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核報文化行政部門批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)文化站組織實施?;顒咏Y(jié)束后,要如實填寫活動情況有關(guān)數(shù)據(jù)。
4、鄉(xiāng)財政所要按照以上規(guī)定對三項活動的票據(jù)認(rèn)真審核,對違反規(guī)定使用票據(jù)的達(dá)不到上述要求的,內(nèi)容虛假的,無單位負(fù)責(zé)人簽字或未加蓋公章等票據(jù)視為無效票據(jù),使用單位對作廢(無效)票據(jù)應(yīng)妥善保管,以備核查。
村文化活動方案 第2篇
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在組織領(lǐng)導(dǎo)上做到“三級聯(lián)動”??h委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建工作,將其納入了社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,列入縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議專題研究;成立了由縣長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣相關(guān)涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、督查、協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。在強(qiáng)化檔案部門工作主體的前提下,明確了農(nóng)業(yè)、民政、水務(wù)、林業(yè)等涉農(nóng)部門檔案工作的職責(zé)和任務(wù),要求相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),配齊了專(兼)職檔案工作人員,全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作管理體系。
在責(zé)任落實上做到“無縫對接”。縣委、縣政府多次召開創(chuàng)建活動調(diào)度會、協(xié)調(diào)會,層層分解目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任;印發(fā)了《南城縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作目標(biāo)考核細(xì)則》,將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度績效考核;將創(chuàng)建示范縣工作納入《政府工作報告》高位推動;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開會議進(jìn)行了貫徹落實,將行政村建檔工作納入目標(biāo)管理,實行獎優(yōu)罰劣。
在資金投入上做到“保障有力”。近年來,在縣財政較緊張的情況下,多方籌集資金用于檔案工作,縣財政劃撥??钭鳛閯?chuàng)建工作經(jīng)費,全縣先后投入經(jīng)費360余萬元,新農(nóng)村建設(shè)檔案的保管、利用條件得到明顯改善。如縣民政局共投入10多萬元配備密集架、空調(diào)、掃描儀等硬件設(shè)備,確保了檔案工作的順利開展。
在創(chuàng)建工作中,南城縣走好了“三部曲”。
第一步,樹立樣板。在徐家、株良兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別選取了湖東、路東兩個村作為新農(nóng)村建設(shè)檔案示范村,嚴(yán)格按社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中力量進(jìn)行打造,形成創(chuàng)建工作標(biāo)桿。如徐家鄉(xiāng)湖東村高度重視檔案工作,成立了村檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了綜合檔案室、榮譽(yù)室、歷任政績室,并與農(nóng)家書屋相結(jié)合,配備了專門的檔案管理人員,收集了14個門類538卷室藏檔案,建立了計算機(jī)檔案信息和政府公開文件查詢系統(tǒng),達(dá)到資源共享。
第二步,試點示范。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村檔案人員兼職較多、素質(zhì)參差不齊、檔案業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的狀況,我們采取了“以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)”等形式,強(qiáng)化對縣、鄉(xiāng)、村三級檔案人員的培訓(xùn),并組織參觀試點村,現(xiàn)場觀摩推廣村級規(guī)范化建檔。我們先后舉辦新農(nóng)村建設(shè)檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)11期,參訓(xùn)人員2000余人次,有效地提高了檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
村文化活動方案 第3篇
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一、2011年上半年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)的創(chuàng)建活動,按照省、市檔案局關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的要求,我區(qū)xx鎮(zhèn)通過了新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,并逐步在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。
2、4月按照檔案接收范圍,對今年檔案進(jìn)館的29個的檔案單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作安排。
4、繼續(xù)開展檔案工作規(guī)范化管理的等級認(rèn)定和復(fù)查評審工作,促進(jìn)檔案管理整體水平的提高。對今年要復(fù)查的3個單位和準(zhǔn)備升級的2個單位提前介入做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5、為確保我區(qū)重點建設(shè)項目檔案的齊全、完整和安全,根據(jù)《四川省重大建設(shè)項目檔案管理辦法》,對我區(qū)省重點建設(shè)項目美豐化工ccr法合成氨節(jié)能和環(huán)境治理、德陽東力鋼材爐料市場、xx區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)災(zāi)后重建、xx區(qū)市政設(shè)施恢復(fù)重建等項目單位檔案管理情況進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查。
6、服務(wù)民生豐富館藏,婚姻檔案移交進(jìn)館。對作為民生檔案重要組成部分的婚姻檔案2012年共…件接受進(jìn)館,同時完成了整理和數(shù)字化處理,為利用者提供方便、快捷、有效的服務(wù),極大的方便了社會各方面利用。
8、積極開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動,幫助幫扶村深入開展創(chuàng)建“五好”村黨組織活動,協(xié)調(diào)全村各組組道建設(shè)工程,目前已完工5公里組道建設(shè);協(xié)調(diào)九月青花椒基地建設(shè)工程;協(xié)調(diào)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè),增加農(nóng)民收入;協(xié)調(diào)做好全村水利設(shè)施建設(shè)工程。為農(nóng)民增收提供基礎(chǔ)保障。
二、存在的主要問題:
1、個別單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠重視。
2、部分單位檔案經(jīng)費投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。檔案工作人員不穩(wěn)定,文書材料歸檔不夠及時、規(guī)范。
3、檔案館人員嚴(yán)重缺乏,經(jīng)費緊張,設(shè)備不足,致使檔案館數(shù)值化工作開展緩慢。
三、下半年工作打算:
1、抓好《歸檔文件整理意見》的落實工作,加大對實施新《規(guī)則》的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和完成歸檔文件整理工作的檢查力度,確保今年歸檔文件的整理任務(wù)全面完成。
2、結(jié)合檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,組織機(jī)關(guān)單位以系統(tǒng)劃片,開展機(jī)關(guān)檔案工作交叉檢查和檔案規(guī)范管理等級復(fù)查、驗收活動,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好村級建檔規(guī)范化管理的復(fù)查抽驗活動。鞏固和完善區(qū)級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級建檔規(guī)范化管理工作成果。
一、2011年上半年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)的創(chuàng)建活動,按照省、市檔案局關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的要求,我區(qū)天元鎮(zhèn)通過了新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,并逐步在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。
2、4月按照檔案接收范圍,對今年檔案進(jìn)館的29個的檔案單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作安排。
4、繼續(xù)開展檔案工作規(guī)范化管理的等級認(rèn)定和復(fù)查評審工作,促進(jìn)檔案管理整體水平的提高。對今年要復(fù)查的3個單位和準(zhǔn)備升級的2個單位提前介入做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5、為確保我區(qū)重點建設(shè)項目檔案的齊全、完整和安全,根據(jù)《四川省重大建設(shè)項目檔案管理辦法》,對我區(qū)省重點建設(shè)項目美豐化工ccr法合成氨節(jié)能和環(huán)境治理、德陽東力鋼材爐料市場、xx區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)災(zāi)后重建、xx區(qū)市政設(shè)施恢復(fù)重建等項目單位檔案管理情況進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查。
6、服務(wù)民生豐富館藏,婚姻檔案移交進(jìn)館。對作為民生檔案重要組成部分的婚姻檔案2012年共…件接受進(jìn)館,同時完成了整理和數(shù)字化處理,為利用者提供方便、快捷、有效的服務(wù),極大的方便了社會各方面利用。
8、積極開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動,幫助幫扶村深入開展創(chuàng)建“五好”村黨組織活動,協(xié)調(diào)全村各組組道建設(shè)工程,目前已完工5公里組道建設(shè);協(xié)調(diào)九月青花椒基地建設(shè)工程;協(xié)調(diào)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè),增加農(nóng)民收入;協(xié)調(diào)做好全村水利設(shè)施建設(shè)工程。為農(nóng)民增收提供基礎(chǔ)保障。
二、存在的主要問題:
1、個別單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不夠重視。
2、部分單位檔案經(jīng)費投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。檔案工作人員不穩(wěn)定,文書材料歸檔不夠及時、規(guī)范。
3、檔案館人員嚴(yán)重缺乏,經(jīng)費緊張,設(shè)備不足,致使檔案館數(shù)值化工作開展緩慢。
三、下半年工作打算:
1、抓好《歸檔文件整理意見》的落實工作,加大對實施新《規(guī)則》的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和完成歸檔文件整理工作的檢查力度,確保今年歸檔文件的整理任務(wù)全面完成。
2、結(jié)合檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,組織機(jī)關(guān)單位以系統(tǒng)劃片,開展機(jī)關(guān)檔案工作交叉檢查和檔案規(guī)范管理等級復(fù)查、驗收活動,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好村級建檔規(guī)范化管理的復(fù)查抽驗活動。鞏固和完善區(qū)級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級建檔規(guī)范化管理工作成果。
4、完成重點檔案搶救xxx卷。
村文化活動方案 第4篇
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一、總體要求
以全面建成小康社會和建設(shè)美麗吉林為目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè),堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村文化提升并重、改善人居環(huán)境與弘揚(yáng)農(nóng)村人文景觀并重、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與豐富農(nóng)村文化內(nèi)涵并重,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為核心,注重挖掘歷史文化、名人文化、古跡文化和民俗文化,注入現(xiàn)代文明和新時期特色文化,全面豐富新農(nóng)村建設(shè)文化,充分體現(xiàn)各美其美、各具特色,精心打造新農(nóng)村“軟實力”,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
二、主要任務(wù)
省、市、縣三級每個地方都要聘請學(xué)識淵博、知名度高、影響力大、熱愛新農(nóng)村事業(yè)的文化專家3~5人,選擇具有代表性的2~3個美麗鄉(xiāng)村,集中挖掘整理當(dāng)?shù)卮迓湮幕兔袼孜幕?,結(jié)合現(xiàn)代文化建設(shè),豐富和完善鄉(xiāng)村文化內(nèi)容,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,全省集中打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌村100個。具體要做好以下幾項工作:
(一)開展歷史文化、名人文化、古跡文化、民俗文化普查。以縣(市、區(qū))為單位,對本轄區(qū)內(nèi)的古跡建筑、歷史名人、當(dāng)代名人、祖訓(xùn)家教、孝文化、風(fēng)俗習(xí)慣、農(nóng)耕文明和神話傳說等進(jìn)行廣泛調(diào)查,摸清底數(shù),掌握第一手資料,為打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌奠定基礎(chǔ)。
(二)廣泛收集具有歷史性文化的有關(guān)書籍和資料。主要是通過到書店購書、重要古跡建筑景點購書收集資料、網(wǎng)上搜尋相關(guān)信息、搜集查閱地方志、獲取民俗文化專家研究成果、走訪文物局和考古研究會、與有關(guān)研究歷史文化的名人座談等,廣泛收集全省歷史文化、人物事跡、民俗文化,全方位掌握各地歷史文化特點和特色。
(三)突出關(guān)東文化、名人文化和各民族特有文化的挖掘整理。主要是我省特有的集安高句麗文化、葉赫和烏拉街等滿族文化、延邊州朝鮮族文化、伊通薩滿文化、前郭蒙古族文化、敦化渤海國、農(nóng)安遼塔和梨樹偏臉城遼代文化、琿春敬信鎮(zhèn)土字牌晚清文化,楊靖宇、馬占山、張瀚章、張笑天等一批抗日英雄和文化名人,朝鮮族農(nóng)樂舞、長白山滿族剪紙、東北二人轉(zhuǎn)、吉林漢族大秧歌、東豐農(nóng)民畫、東遼葫蘆畫、長白山根雕、長白山人參故事等一大批民間舞蹈、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、民間文學(xué)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,四戰(zhàn)四平、四保臨江、張鼓峰戰(zhàn)役等涉及的重點村莊人物英雄事跡,朝鮮族特色食品、長白山人參、東北大米等特產(chǎn)品文化和二十四節(jié)氣的農(nóng)耕文化,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色旅游文化等。通過挖掘整理,打造地域文化,在美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行集中展示宣傳。
(四)打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌典型。根據(jù)每個村所在的地域文化,打造具有區(qū)域性代表性的、具有本村特色的美麗鄉(xiāng)村文化品位??梢栽跉v史古跡、名人文化上做文章,可以彰顯關(guān)東特色文化、農(nóng)耕文化、民俗文化,可以宣傳以教育激勵人為主的孝文化、弟子規(guī)、歷史故事、民間傳說、家訓(xùn)祖教、家族家譜,也可以展示宣傳新農(nóng)村新農(nóng)民新風(fēng)貌現(xiàn)代農(nóng)村文化、村規(guī)民約和各項管理制度、農(nóng)民攝影藝術(shù)、書畫、詩歌等。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展扭秧歌、跳廣場舞、辦小劇團(tuán)和舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等多種活動。要對現(xiàn)有的街路、橋涵、廣場、河流、旅游景觀進(jìn)行命名,賦予生命力。在村莊顯著位置廣泛懸掛美麗鄉(xiāng)村標(biāo)識??傊?,文化內(nèi)容豐富,特色鮮明,彰顯新農(nóng)村文化地位。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織引導(dǎo)。開展美麗鄉(xiāng)村文化品牌打造活動,是一項新生事物,需要多動腦筋、廣辟思路,創(chuàng)造性地開展工作。各級新農(nóng)村辦公室要有針對性地對文化底蘊(yùn)雄厚、新農(nóng)村建設(shè)好的地方,下大力量,下足功夫,精心組織,正確引導(dǎo),幫助他們豐富村落文化,達(dá)到有特色、有內(nèi)容、有實力。
村文化活動方案 第5篇
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石門,新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)正勁。新農(nóng)村建設(shè)檔案,作為這片土地最忠實的書寫,伴隨時代的步伐,迎著創(chuàng)建的春風(fēng),它正在走向遼闊的田野,走向嶄新的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。
石門縣是湖南省典型的山區(qū)縣、省定貧困縣,也是農(nóng)業(yè)大縣。全縣總面積3973平方公里,人口67.9萬。近年來,石門縣積極探索山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作新路子,以“四個突出”推進(jìn)檔案工作“四個提升”,全縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得長足發(fā)展,有效服務(wù)了“現(xiàn)代石門、活力石門、生態(tài)石門”建設(shè)大局。目前,全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、場、處)檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省一級13個、省二級12個,336個村(居、社區(qū))中達(dá)省一級8個、省二級86個、市級標(biāo)準(zhǔn)238個。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級建檔率達(dá)100%,全縣100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%村(居、社區(qū))檔案實現(xiàn)數(shù)字化管理。2012年9月順利通過了全國新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣驗收,成為全省首個全國新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。
突出體系建設(shè),提升新農(nóng)村建設(shè)檔案工作推動力
石門縣委、縣政府切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),從完善組織體系、宣傳體系、考核體系、聯(lián)動體系入手,確保工作推進(jìn)有力。
建立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)體系。2009年,該縣被確定為全省創(chuàng)建全國新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣后,縣委、縣政府對創(chuàng)建活動予以高度重視,將抓好創(chuàng)建示范縣活動寫入縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主體報告,及時召開創(chuàng)建全國新農(nóng)村檔案工作示范縣推進(jìn)大會,對創(chuàng)建活動進(jìn)行了總體部署。成立了由縣長任組長、縣委副書記、分管檔案工作和農(nóng)村工作的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作??h人大每年聯(lián)合縣檔案局對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作開展檔案執(zhí)法檢查和年檢年審,縣政協(xié)將檔案工作納入政協(xié)會議協(xié)商發(fā)言。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下基層開展調(diào)研,定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)會議及時解決創(chuàng)建活動中存在的問題和困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門也成立了相應(yīng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,有效構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的創(chuàng)建管理體系,為創(chuàng)建活動提供了堅強(qiáng)組織保障。
創(chuàng)建全方位的宣傳體系。工作開展,意識先行。該縣檔案局堅持抓宣傳、重教育,不斷提高縣鄉(xiāng)村各級檔案意識,營造出濃厚的創(chuàng)建氛圍。在采取與縣電視合制作《檔案與民生》與《九澧檔案》電視專題欄目、村務(wù)公開欄等直觀、易于接受的形式加強(qiáng)宣傳的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村特點,組織業(yè)務(wù)人員抓住農(nóng)村趕集、群眾比較集中的有利時機(jī),采用檔案展示、典型宣講等喜聞樂見的方式,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣講,及時把檔案知識和檔案服務(wù)送往農(nóng)村、送至農(nóng)民手中。同時,著重圍繞建檔的重要性和利用檔案的重要作用,結(jié)合皂市水庫移民、土地二輪延包、集體林權(quán)制度改革因檔案不全影響工作的典型實例進(jìn)行宣傳,實現(xiàn)了從不認(rèn)識到深刻認(rèn)識、從不自覺到自覺建檔的思想轉(zhuǎn)變,新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的目的、意義日漸深入人心,為創(chuàng)建工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
納入高效力的考核體系。為促進(jìn)工作落實,該縣將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容,納入到全縣綜合目標(biāo)管理考核、全縣新農(nóng)村建設(shè)考核和辦公室目標(biāo)管理考核三大考核體系,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署,統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門與縣委政府簽定了創(chuàng)建責(zé)任狀??h委督查室、縣政府督查室分階段進(jìn)行創(chuàng)建工作督查,有力地推進(jìn)了全縣創(chuàng)建活動的順利開展。
整合高效率的聯(lián)動體系。為推動創(chuàng)建活動的有效開展,該縣推行“縣檔案局包縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門包站辦所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,村包農(nóng)戶”的“四包責(zé)任制”的聯(lián)動模式,按照“誰聯(lián)系,誰指導(dǎo),誰負(fù)責(zé)”原則開展創(chuàng)建指導(dǎo)工作,形成了政府牽頭、部門配合、齊抓共管、聯(lián)動推進(jìn)的工作格局??h檔案局會同縣委組織部、縣委農(nóng)村工作部、縣民政局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣人社局等部門聯(lián)合出臺了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、土地延包、林權(quán)改革等涉農(nóng)涉民檔案工作管理辦法和意見。各有關(guān)部門聯(lián)合對各涉農(nóng)涉民檔案進(jìn)行具體的指導(dǎo)、檢查、驗收,確保創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。
突出基礎(chǔ)建設(shè),提升新農(nóng)村建設(shè)檔案工作保障力
作為“八山一水半分田、半分道路和莊園”這樣一個山區(qū)縣,財政相對緊張,為完成全省首個全國新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建任務(wù),石門縣委、縣政府及各部門始終對檔案工作高看一等,厚愛一層。
給予政策支持??h委、縣政府把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作作為一項重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并對檔案工作予以重點政策傾斜。專門出臺了《石門縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作規(guī)劃(2008-2012年)》和《石門縣創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣實施方案》,實行以獎代補(bǔ)等激勵措施,充分調(diào)動各單位推動創(chuàng)建工作的主動性和積極性。
強(qiáng)化經(jīng)費保障。在全縣財政相對緊張的情況下,該縣縣委、縣政府仍保障了對檔案工作的投入。近五年來,縣財政按照10%的遞增速度,逐年加大對檔案工作的預(yù)算投入,每年還安排10萬元檔案保管保護(hù)專項經(jīng)費。此外,累計追加預(yù)算外撥款90.8萬元,為檔案部門配齊了檔案執(zhí)法車、檔案密集架以及檔案信息化設(shè)備等硬件設(shè)施。全縣各單位也進(jìn)一步加大對檔案工作的投入,累計組織資金800多萬元用于檔案建設(shè),按要求完成了檔案裝具、“七防”設(shè)施及電腦、打印機(jī)、掃描儀、檔案管理軟件等相關(guān)設(shè)施配套。
突出隊伍建設(shè)。在配齊檔案工作力量的同時,以提升檔案工作人員業(yè)務(wù)水平為重點,幾年來,該縣累計投入50多萬元,實施“金檔培訓(xùn)”工程。精心編寫了《石門縣村級檔案培訓(xùn)手冊》、《石門縣新農(nóng)村檔案工作服務(wù)手冊》,每年采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村試點村檔案人員進(jìn)行培訓(xùn)。2009年、2012年兩次由檔案業(yè)務(wù)骨干組成“流動培訓(xùn)指導(dǎo)組”,對全縣400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站辦所、村居社區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織檔案人員進(jìn)行“手把手、面對面”的輪流培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過加大檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,鄉(xiāng)村兩級檔案業(yè)務(wù)質(zhì)量得到明顯的提升。同時,通過建立了石門檔案信息網(wǎng)站、“da資料備份系統(tǒng)”、“石門蘭臺之家qq群”等網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)與基層檔案人員的指導(dǎo)和交流。
突出建管結(jié)合,提升新農(nóng)村建設(shè)檔案工作規(guī)范化水平
為有效提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的整體水平,該縣把制度建設(shè)、辦點示范、規(guī)范整治等手段有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化工作措施,確保工作實效,進(jìn)一步提升了新農(nóng)村建設(shè)檔案工作規(guī)范化水平。
抓制度,促規(guī)范。該縣從建立健全新農(nóng)村建設(shè)檔案工作各項管理制度入手,按照檔案工作程序規(guī)范化、業(yè)務(wù)操作精細(xì)化、具體工作流程化的要求,依據(jù)國家檔案局8號令和《石門縣村級檔案管理辦法》等規(guī)章規(guī)范,統(tǒng)一制定了檔案分類大綱、檔案分類方案、文件材料歸檔范圍與保管期限表等七項管理制度,建立了科學(xué)規(guī)范的檔案管理機(jī)制和運行機(jī)制,促進(jìn)檔案管理工作中每一個環(huán)節(jié)間嚴(yán)密地配合和有效地制約,使檔案管理行為按照規(guī)章、規(guī)定、辦法的要求有序地進(jìn)行。
抓試點,促帶動。根據(jù)全縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作線長面廣的特點,該縣采取了“以點帶面,點面結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)”的方式,選擇基礎(chǔ)相對較好、類型不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū)),分類先行試點,建立了一批典型樣板。并及時總結(jié)試點經(jīng)驗,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分期分批組織實地觀摩和集中交流,強(qiáng)化示范帶頭作用,在全縣范圍內(nèi)形成了良好的“比、學(xué)、趕、超”創(chuàng)建氛圍。近年來,先后辦試點4批次共25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個村(居)。在辦好試點的基礎(chǔ)上,2008年、2011年、2012年三次召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會,帶動了全縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作順利推進(jìn)。
抓整治,促提升。針對鄉(xiāng)、村兩級檔案工作在檔案管理、檔案保護(hù)、檔案安全等方面的薄弱環(huán)節(jié),從2004年開始該縣進(jìn)行了多次大規(guī)模的專項整治行動。先后以雁池鄉(xiāng)、皂市鎮(zhèn)、楚江鎮(zhèn)中渡社區(qū)、易家渡鎮(zhèn)雙溪村、雙橋村為試點,召開全縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場會,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))新農(nóng)村建設(shè)檔案建管工作進(jìn)行了全面整治,以皂市鎮(zhèn)皂市居委會為試點,掀起了創(chuàng)建全國新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動熱潮。通過一系列大規(guī)模、大力度的規(guī)范整治,全縣鄉(xiāng)、村兩級檔案工作規(guī)范化管理水平得到了快速提升。今年4月,常德市土地承包檔案管理工作現(xiàn)場會在該縣順利召開,該縣土地二輪延包和林權(quán)制度改革檔案管理的經(jīng)驗得以在全市進(jìn)行推介。
突出開發(fā)利用,提升新農(nóng)村建設(shè)檔案工作效能
緊貼農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展大勢,石門縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作創(chuàng)建、開發(fā)兩手抓,讓檔案走出秘藏的深閨,堅持以公共服務(wù)需求為導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息資源的開發(fā)利用,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于“三農(nóng)”,不斷提升檔案工作的社會效益,凸顯其價值。
加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。近年來,石門縣圍繞農(nóng)民最現(xiàn)實、最關(guān)注的民生需求,加大了對涉農(nóng)涉民部門檔案工作的指導(dǎo)力度,對土地延包檔案、林權(quán)制度改革檔案,民族成份檔案、移民搬遷檔案等多種與百姓生活息息相關(guān)的檔案資料進(jìn)行了規(guī)范整理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)全面建立了覆蓋新農(nóng)村建設(shè)和廣大人民群眾的檔案資源體系,三年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村累計新增各類涉農(nóng)涉民檔案近1萬多卷(盒);縣檔案館及時修訂檔案資料收集接收范圍,逐年加大了對各類涉農(nóng)涉民檔案資料的接收力度,幾年來,縣檔案館累計接收各類涉農(nóng)涉民檔案近6千多卷,檔案館藏不斷豐富。
加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)。立足服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基層群眾,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力提升服務(wù)水平,建立了現(xiàn)行文件查閱中心,建成了覆蓋縣鄉(xiāng)村的農(nóng)科檔案“三級網(wǎng)絡(luò)”。在全市率先開通了“檔案信息網(wǎng)站”,開設(shè)了“三農(nóng)”檔案信息專欄,集中上傳了已公開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法規(guī)、政策等現(xiàn)行文件,采購網(wǎng)絡(luò)版的檔案管理專用軟件,實現(xiàn)了館藏重點涉民檔案數(shù)字化管理。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))均建立了檔案查閱場所、已公開現(xiàn)行文件查閱中心,村民輕點鼠標(biāo)就能享受快捷方便的“農(nóng)檔”信息服務(wù)。
加強(qiáng)檔案開發(fā)利用。緊緊圍繞保障農(nóng)民權(quán)益、加強(qiáng)組織建設(shè)、化解矛盾糾紛、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮等民計民生各個方面,大力開展檔案利用服務(wù)工作,充分發(fā)揮檔案作用。一是服務(wù)社會和諧。注重對涉及農(nóng)村基層民主建設(shè)、村務(wù)公開等事關(guān)農(nóng)民切身利益的材料進(jìn)行收集、歸檔,建立了村級財務(wù)、計劃生育指標(biāo)、宅基地使用、建筑工程招標(biāo)、農(nóng)業(yè)承包合同等各類檔案,為實行村務(wù)的公開化管理,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供了重要憑證,在加強(qiáng)基層民主自治建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。憑借土地延包檔案、林權(quán)檔案、地籍檔案、移民建鎮(zhèn)檔案等。近兩年,徹底化解了400余起征地、土地、林地糾紛,有力維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。二是服務(wù)民生改善。緊貼農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村改革的動態(tài),及時把握農(nóng)業(yè)實用信息的需求,加大檔案編研工作力度,利用豐富的館藏檔案資源編輯出版了《石門縣旅游資源簡介》、《農(nóng)村現(xiàn)代技術(shù)實用匯編》、《馬頭羊飼養(yǎng)技術(shù)匯編》、《茶葉栽培技術(shù)》、《柑橘栽培技術(shù)》等20余種編研資料,取得了良好的社會反響。對外出打工人員建立了農(nóng)民務(wù)工檔案,并對他們的工作、生活進(jìn)行跟蹤服務(wù);對育齡婦女建立了一人一卡計劃生育檔案,及時掌握了婦女兒童維權(quán)的基本情況;對低收入農(nóng)戶,按照“一戶一表、一村一冊、一鎮(zhèn)一套”的要求,開展了建檔立卡工作等,為政府推進(jìn)民生改善工作提供了準(zhǔn)確的決策依據(jù)。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,全縣各涉農(nóng)部門通過推廣田間檔案、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,獲得“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)達(dá)到92個,居全市第一,是全省有機(jī)茶生產(chǎn)第一縣, “石門銀峰”成為中國馳名商標(biāo),“石門柑橘”成為湖南省著名商標(biāo), 石門有機(jī)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)聲名遠(yuǎn)播。雙佳農(nóng)牧科技有限公司通過建立完善的養(yǎng)殖、銷售、經(jīng)營檔案,為企業(yè)不斷做大做強(qiáng)提供了可靠保障,今年已成功股改成立“湘佳牧業(yè)股份有限公司”,全面啟動了上市工作,為推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)起到了有力的龍頭引領(lǐng)作用。加強(qiáng)對專業(yè)合作組織的檔案指導(dǎo),全縣農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到115家,農(nóng)民組織化程度不斷提高,為農(nóng)產(chǎn)品市場流通、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。四是服務(wù)文化繁榮。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))利用檔案分別編寫了《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《村情村史》、《大事記》,特別是羅坪鄉(xiāng)寨埡村編寫的《寨埡村志》、《人物傳記》、《土家山歌》、《農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)檔案》等高標(biāo)準(zhǔn)檔案資料,因此被評為“全國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,為全縣新農(nóng)村精神文明建設(shè)樹立了典型。同時,依托豐富完整的民族文化遺產(chǎn)檔案,制作了“樁巴龍”動漫電視劇,編輯出版了《石門將軍》、《盧次倫傳》等反映石門歷史的系列著作,編排了“錞于樂舞”、“土家健身九子鞭”等民俗節(jié)目,得到國家體育總局的高度肯定,并相繼受邀到香港、長沙等地演出,石門文化的影響力日益擴(kuò)大。
村文化活動方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十及十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,建立與農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要相適應(yīng)的、覆蓋“三農(nóng)”工作全局的農(nóng)村檔案工作體系。
二、工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作得到全面加強(qiáng)和規(guī)范。村(社區(qū))全部建立符合規(guī)范要求的檔案保管場所和服務(wù)窗口。將檔案工作全面融入新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)域,對在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中形成的各種文件材料收集齊全,歸檔及時,管理規(guī)范,并提供有效服務(wù)。機(jī)關(guān)檔案綜合管理和服務(wù)水平明顯提高,綜合檔案室全部利用計算機(jī)管理,普遍開展現(xiàn)行文件查詢、政務(wù)公開信息和“三農(nóng)”信息查詢服務(wù)。村(社區(qū))全部建檔并實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,力爭所有的村(社區(qū))達(dá)到市、市級檔案工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并利用計算機(jī)管理檔案,為村(居)民提供檔案和農(nóng)村綜合信息查閱利用服務(wù)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起以檔案綜合管理為基礎(chǔ),以規(guī)范管理制度為保障,以檔案保管利用場所為平臺,以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以檔案信息服務(wù)為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)新體系。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作
1、全面收集、整理歸檔新農(nóng)村建設(shè)各領(lǐng)域形成的文件材料。
2、進(jìn)一步提高鎮(zhèn)綜合檔案管理水平,鞏固提高鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)成果。
3、拓展全鎮(zhèn)檔案工作領(lǐng)域。探索建立集檔案、已公開現(xiàn)行文件、圖書資料、農(nóng)業(yè)信息為一體的檔案信息管理模式。
4、進(jìn)一步完善檔案和已公開現(xiàn)行文件查閱利用場所,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搭建信息共享平臺,為農(nóng)民群眾提供信息服務(wù)。
5、督促、指導(dǎo)全鎮(zhèn)所轄村(社區(qū))建立健全檔案工作各項制度,逐步實現(xiàn)規(guī)范管理。
(二)村(社區(qū))檔案工作
1、村(社區(qū))檔案實行集中統(tǒng)一管理。每一個村(社區(qū))應(yīng)建立綜合檔案室,達(dá)到基本的驗收標(biāo)準(zhǔn),即做到“五有”:有檔案、有檔案管理人員、有檔案工作制度、有檔案室、有檔案柜;“一送”:送涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶。其中要求50%的村達(dá)到市行政村檔案工作規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),30%的村達(dá)到市行政村檔案工作規(guī)范化示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全部社區(qū)達(dá)到省級檔案工作合格社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(其中設(shè)施按照市示范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè))。(標(biāo)準(zhǔn)具體見附件)。
2、全面收集各門類和載體的檔案資料,積極建立地方特色檔案、民生檔案,并規(guī)范整理,科學(xué)保管和利用。
3、開展各種形式的涉農(nóng)信息服務(wù)。村(社區(qū))級檔案室能接收到市檔案局和涉農(nóng)部門通過網(wǎng)絡(luò)、光盤、印刷品、專欄、業(yè)務(wù)咨詢反饋等方式送來的各種相關(guān)資料,讓農(nóng)戶足不出村就能查閱信息。
四、實施步驟
(一)試點示范階段(2014年5月—2014年12月)。鎮(zhèn)選擇2-3個村和一個社區(qū)作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點先行試點,于2014年12月底前完成示范試點任務(wù),力爭30%以上村(社區(qū))檔案工作達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)全面推廣階段(2015年1月—2015年12月)。全面推廣試點單位經(jīng)驗,確保所有的村(社區(qū))檔案工作100%達(dá)到規(guī)范化建設(shè)申報認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)自查提高階段(2016年1月—10月)。鎮(zhèn)、村(社區(qū))對新農(nóng)村建設(shè)檔案工作開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,完善各項規(guī)章制度,建立新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長效機(jī)制。村(社區(qū))檔案工作達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)合格率力爭達(dá)到100%。迎接市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收。
五、保障措施
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長同志擔(dān)任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長同志擔(dān)任副組長,各村(居)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動指導(dǎo)和組織工作。各相關(guān)單位也要相應(yīng)成立工作專班,負(fù)責(zé)本單位新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。各相關(guān)單位要高度重視,廣泛宣傳發(fā)動,確保該項工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各村、社區(qū)要配備有一名專職或兼職的檔案工作人員,負(fù)責(zé)綜合檔案室工作,并積極參加上級部門組織的檔案人員培訓(xùn)活動。積極創(chuàng)新檔案整理人員配備方式,可聘請懂檔案業(yè)務(wù)的退休教師等人員指導(dǎo)、檔案整理工作。
村文化活動方案 第7篇
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近年來,隨著國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。農(nóng)民在生產(chǎn)實踐活動中形成了大量珍貴的檔案資料,這些檔案是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的真實記錄,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革與發(fā)展的歷史鑒證,是農(nóng)民群眾維護(hù)自己權(quán)益的重要憑證,妥善保管與開發(fā)利用好這些檔案資源是廣大檔案工作者義不容辭的責(zé)任與義務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要,對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村有著積極而深遠(yuǎn)的意義。
近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作取得了很大的成績,但也不可避免地存在著一些亟待解決的問題:一是有些村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檔案法本文由http://收集整理治意識淡薄,對農(nóng)村檔案工作重視不夠,資金投入不足,制度不健全。保管條件簡陋,安全措施不到位,火險、水險、盜竊隱患突出。二是專(兼)職檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,大多村級檔案是由村文書或村會計兼管,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大量檔案資料散存在個人手中,甚至丟失,這嚴(yán)重制約著鎮(zhèn)、村檔案事業(yè)的發(fā)展。
隨著電子計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,檔案資源共建與共享已成趨勢,這必將沖擊傳統(tǒng)的農(nóng)村檔案工作,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村檔案管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,任重而道遠(yuǎn)。
全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村,檔案工作同樣也是如此。在新的歷史條件下,農(nóng)村檔案工作應(yīng)主要圍繞兩大體系建設(shè):
一、進(jìn)一步狠抓農(nóng)村檔案資源建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累豐富的信息資源。
檔案資源建設(shè)是檔案信息開發(fā)利用的基礎(chǔ)。沒有豐富的資源,檔案信息服務(wù)只能是“無源之水、無本之木”。所以一定要進(jìn)一步狠抓農(nóng)村檔案資源建設(shè),不斷提高村級建檔水平。
1、加大投入,不斷強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要本著安全、實用、方便的原則,加強(qiáng)檔案室建設(shè)。一是村委會應(yīng)有存放檔案的固定場所和箱柜,檔案存放地點要遠(yuǎn)離火源和易燃易爆物品,有防火、防盜、防強(qiáng)光、防塵、防蟲(鼠)、防潮等措施,有條件的村委會可設(shè)置專門的檔案用房;二要爭取更多資金,購置電腦等先進(jìn)的檔案設(shè)備,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化;三要加強(qiáng)農(nóng)村檔案工作制度建設(shè),完善各項規(guī)章制度,重點是抓好村級文件材料歸檔制度,確保歸檔文件材料的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),從而實現(xiàn)農(nóng)村檔案工作的規(guī)范化、制度化與現(xiàn)代化。
2、加大培訓(xùn)力度,打造農(nóng)村檔案管理工作的基層隊伍
要進(jìn)一步加大對農(nóng)村基層檔案人員的培訓(xùn)力度,針對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案人員兼職多、流動性大、專業(yè)水平不高的特點,改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,開展經(jīng)常性、專題性的培訓(xùn),提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)技能。同時還要積極引導(dǎo)有條件的村加強(qiáng)電子文件、多媒體文件的收集力度并對紙質(zhì)檔案進(jìn)行全文掃描,指導(dǎo)他們進(jìn)行電子文件的系統(tǒng)整理、安全備份,為以后村級檔案數(shù)字化、資源共享網(wǎng)絡(luò)化打好基礎(chǔ)。
3、積極做好農(nóng)村檔案資源的收集工作,收集范圍主要包括:
一是有關(guān)村級組織建設(shè),包括基層黨組織、村民委員會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在換屆選舉、組織建設(shè)、工作會議、組織活動、工作請示和報告等各項工作中形成的文件材料及組織名冊、人員登記表等。
二是有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新變化,主要圍繞農(nóng)村改革,做好家庭承包經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)、土地征用、農(nóng)稅改革、農(nóng)村林權(quán)改革、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村金融信
貸及各種新型合作經(jīng)濟(jì)組織等方面的檔案;
三是是有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括農(nóng)田水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)、人畜飲水、民居改建、移民開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、小城鎮(zhèn)建設(shè)、村容村貌改造、公益事業(yè)建設(shè)等工程方面的檔案;
四是有關(guān)農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品的市場開發(fā)、病蟲害防治、勞動技能培訓(xùn)與農(nóng)村勞務(wù)輸出等方面的檔案;圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等方面的檔案;
五是有關(guān)民生等社會事業(yè)發(fā)展,包括農(nóng)村教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃生育、糧棉補(bǔ)貼、農(nóng)村社保(低保、養(yǎng)老保險、五保)等社會事業(yè)等方面的檔案。
六是有關(guān)農(nóng)村精神文明建設(shè),做好有關(guān)村務(wù)公開、治安管理、村級文化活動設(shè)施設(shè)備、村級圖書、資料、信息、網(wǎng)絡(luò)等文化資源建設(shè)、文明村組、文明家庭建設(shè)等方面檔案。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村檔案服務(wù)體系建設(shè),積極發(fā)揮檔案在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
服務(wù)是檔案工作的永恒主題,做好檔案的社會化服務(wù)體系是檔案工作的根本要求,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
一是充分利用現(xiàn)有的檔案信息資源,積極主動地提供檔案信息查詢服務(wù)。要做好農(nóng)村檔案的整理、編目和數(shù)字化工作,及時提供有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)服務(wù)等檔案信息,切實做好農(nóng)村檔案的鑒定和開放利用工作。除國家有明確規(guī)定以及涉及個人隱私不能公開的外,其它檔案均應(yīng)列入主動公開的范圍,村民只要需要,可隨時查閱涉及自身權(quán)益的檔案。
要充分發(fā)揮計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的作用,將有關(guān)計劃生育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地征用、農(nóng)村低保等檔案實現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)化,將公開的檔案資料采集、上傳、更新,讓農(nóng)民足不出戶就可上網(wǎng)查詢相關(guān)信息。檔案資源共享,是檔案工作發(fā)展的必然趨勢,也是新農(nóng)村檔案工作的一個新課題。
二是充分利用現(xiàn)有檔案信息資源,匯編檔案資料,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合檔案信息服務(wù)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)各項工作活動,開發(fā)檔案信息資源,匯編農(nóng)村有關(guān)政策法規(guī)、以及種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、農(nóng)村實用技術(shù)等資(史)料,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮參考和依據(jù)作用。
要建立村級活動中心,實行檔案、信息、圖書、資料一體化管理體制。對其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息、市場信息、科技知識、健康知識、文化娛樂等資料,檔案人員也可收集起來,一起傳到網(wǎng)上或刻成光盤、編印成冊,免費發(fā)放送到農(nóng)民身邊。
村文化活動方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展以送戲、送電影下鄉(xiāng)和群眾自辦綜合性文體活動為中心內(nèi)容的系列文化活動,努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化,活躍農(nóng)村文化生活,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展,從而切實解決廣大農(nóng)民看戲、看電影難和農(nóng)村文化活動匱乏的問題,不斷滿足人民群眾的文化生活需求,進(jìn)一步促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。
二、總體要求
按照“搞好延伸、講求實效、提高水平、體現(xiàn)特色”的原則,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)調(diào)配合,精心策劃、部署,著力抓好落實。通過抓三項活動,組織和建設(shè)好一支穩(wěn)定的為民服務(wù)的公共文化服務(wù)隊伍,創(chuàng)作、編排一批具有本縣特色的文藝節(jié)目,使農(nóng)民欣賞到優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品,使我縣農(nóng)村基層文化建設(shè)更上一層樓。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)送電影下鄉(xiāng)活動:由縣文化體育廣播電視局制定放映計劃,組織放映隊伍,確保放映質(zhì)量,做到安全放映。全縣每個行政村每年放映不少于12場。每所農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)校放映不少于4場。全縣基本任務(wù)數(shù)為1261場,其中農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)校為385場。
(二)送戲下鄉(xiāng)活動:由縣文化體育廣播電視局確定演出內(nèi)容和安排時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)安排演出地點,全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于6場,全縣基本任務(wù)數(shù)為60場。參加演出的文藝團(tuán)體必須具備相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的文藝演出資質(zhì),節(jié)目由縣文化體育廣播電視局負(fù)責(zé)審查,確保節(jié)目質(zhì)量,未經(jīng)審查的節(jié)目不得參與送戲下鄉(xiāng)演出。
(三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織舉辦群眾性文體活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要結(jié)合本地實際情況因陋就簡,因地制宜組織舉辦具有地方特色的系列群眾文體活動。全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年不少于6場,全縣基本任務(wù)數(shù)為60場,其中為保護(hù)和傳承好《西河戲》部級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須安排由縣西河戲協(xié)會組織的《西河戲》2場。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長吳偉清任組長,縣文體局局長夏茂臣任副組長,文體局分管副局長及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將該項工作納入黨委、政府的工作議程,進(jìn)行研究、部署,制定好實施方案,編制好活動經(jīng)費預(yù)算。
村文化活動方案 第9篇
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1 基層社區(qū)檔案信息服務(wù)的基本形式
1.1 政務(wù)村務(wù)信息公開。推行政務(wù)村務(wù)公開是落實農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基本手段。自2007年《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施以來,我國基層政府和農(nóng)村紛紛建立政務(wù)公開和民主管理檔案,服務(wù)基層組織建設(shè)。河北省唐山市檔案局在廣大農(nóng)村開展“陽光檔案、服務(wù)萬家”活動,通過召開會議宣講、利用公開欄展示、計算機(jī)查詢等多種形式,最大限度地進(jìn)行村級檔案公開。湖北省宜都市收集了全市涉農(nóng)現(xiàn)行文件7237份,匯集文件209冊,供群眾免費查閱,同時依托“三網(wǎng)”提供網(wǎng)上在線檔案查詢服務(wù),受到農(nóng)民群眾的歡迎。
1.2 基層檔案信息整合。因為基層農(nóng)村社區(qū)發(fā)展涉及檔案信息較多且較分散,農(nóng)村和社區(qū)居民利用檔案不太方便,為此,主動與相關(guān)部門協(xié)作、加強(qiáng)檔案信息整合就是檔案信息機(jī)構(gòu)日益重視的工作之一。天津市北辰區(qū)檔案局加強(qiáng)與天津市檔案局和區(qū)屬各鎮(zhèn)、街、村委局的聯(lián)系,構(gòu)建信息整合報送機(jī)制,資料搜集渠道廣,信息可信程度高,內(nèi)容實用性強(qiáng),為基層農(nóng)村和社區(qū)居民檔案利用提供了極大的便利。浙江省余姚市、慈溪市、鎮(zhèn)海區(qū)檔案局簽訂開展“就近受理、跨館出證”的遠(yuǎn)程協(xié)同合作服務(wù)項目,實現(xiàn)異地檔案資源共享、檔案信息的異地利用并當(dāng)場獲取檔案證明,從而解決了三地居民檔案利用的舟車勞頓之苦,同時也大大提高了檔案利用效率。
1.3 檔案下基層。開展送檔案下基層是檔案部門服務(wù)基層最常見的形式。2004年3月,北京市懷柔區(qū)檔案局聯(lián)合16個涉農(nóng)部門舉辦“檔案服務(wù)三農(nóng),現(xiàn)行文件下鄉(xiāng)活動”,將兩千多份與農(nóng)民利益相關(guān)的行政規(guī)范性文件直接送到農(nóng)民群眾手中。此后又于2007年舉辦“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)送光盤下鄉(xiāng)”、“送檔案知識下鄉(xiāng)”等活動。珠海市檔案局(館)創(chuàng)新舉措,結(jié)合中心工作,開展“檔案進(jìn)社區(qū)”“檔案入萬家”服務(wù)月活動,把檔案工作宣傳普及到基層和群眾中去。
1.4 基層檔案信息編研。遼寧省檔案局(館)與省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會聯(lián)合協(xié)作,精選出省直單位的文件267份110多萬字,制作《遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)性文件匯編》光盤2.5萬張,免費面向全省發(fā)放。 吉林省梨樹縣檔案局與縣涉農(nóng)部門聯(lián)合編印了《涉農(nóng)文件匯編》,傳到農(nóng)民手中,使農(nóng)民及時了解黨和政府的方針政策,受到好評。
1.5 基層特色檔案建設(shè)。隨著基層經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的多樣化,檔案信息部門要及時適應(yīng)基層社區(qū)的新變化,建立了社區(qū)居民生活、就業(yè)、健康等常規(guī)檔案,還形成了大批記錄民主建設(shè)、精神文明建設(shè)、開放型社區(qū)建設(shè)等特色檔案,挖掘其利用價值。江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)為獼猴桃種植大戶楊聲謀建立了300多盒檔案,以檔案為媒介,培養(yǎng)了10批獼猴桃種植,有效推進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展。河北武強(qiáng)縣對當(dāng)?shù)?000余名致富能手的基本情況、特長、業(yè)績等進(jìn)行摸底登記造冊,建立了農(nóng)村“能人檔案”。浙江省對全省1121家農(nóng)民專業(yè)合作社、639家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、4283個農(nóng)民大戶已開展建檔和檔案規(guī)范化管理。
1.6 基層社區(qū)檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搭建新型的基層社區(qū)檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺,是提高檔案管理和利用的有效途徑。檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺一般可借助現(xiàn)有農(nóng)村社區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等公共信息傳播網(wǎng)絡(luò)傳播檔案信息,還可利用3g手機(jī)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)基層檔案信息的溝通合作。2009年,天津市北辰區(qū)啟動檔案信息“村村通”工程,檔案網(wǎng)與黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)相連接,使農(nóng)戶通過黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)終端――電視瀏覽平臺也能在第一時間瀏覽信息。
1.7 為基層社區(qū)文化建設(shè)提供檔案支持。在基層社區(qū)文化建設(shè)中必然會形成相應(yīng)的檔案的內(nèi)容包括:農(nóng)村社區(qū)文化資源建設(shè)材料;文明村組、家庭建設(shè)材料;民俗民樂資料;家譜族譜、村史、名人實物材料;重大文化活動材料;文化遺產(chǎn)記錄、保護(hù)與開發(fā)文件材料。建立基層社區(qū)文化建設(shè)檔案,不僅記錄了基層文化活動,且記錄了農(nóng)村社區(qū)文化發(fā)展的歷史,利用這些檔案可實現(xiàn)傳承文化,資政育人,倡導(dǎo)文明新風(fēng),構(gòu)筑和諧社會。浙江嘉興市利用檔案資料開展《嘉興名人展》、建設(shè)《館藏檔案陳列室》,免費向市民開放。
2 基層社區(qū)檔案信息服務(wù)的發(fā)展
村文化活動方案 第10篇
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(一)更新觀念,以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀
要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步解放思想,開展“重新認(rèn)識檔案工作”大討論,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。要深刻認(rèn)識當(dāng)前*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是新農(nóng)村建設(shè)對檔案工作提出的新要求,不滿足于過去取得的成就,不為既有的經(jīng)驗所束縛,不為傳統(tǒng)的模式所限制,大力推動新的思想解放,樹立檔案工作是“一線”的理念、“人的檔案最重要”的理念、走出檔案發(fā)展檔案的理念,推動檔案工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的同時,實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)管理,確保鄉(xiāng)村兩級檔案的保管安全
一是要創(chuàng)造條件改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會檔案保管條件,增強(qiáng)基層檔案室防風(fēng)險抗風(fēng)險的能力;二是要建立健全檔案應(yīng)急工作體系,做好應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施,確保在突發(fā)和極端情況時有應(yīng)對的措施,最大限度地減少損失;三是要加強(qiáng)安全管理,切實加大制度執(zhí)行的力度,堅決避免把制度講在嘴上,掛在墻上的現(xiàn)象。在管理上出了問題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是要提高現(xiàn)代化管理水平。繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度,不斷提高檔案管理的科技含量。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃地添置掃描儀等設(shè)備,逐步開展檔案全文數(shù)字化處理工作,盡早實現(xiàn)存儲數(shù)字化、管理信息化、利用網(wǎng)絡(luò)化。
(三)夯實基礎(chǔ),完善鄉(xiāng)村兩級文件歸檔范圍和保管期限表
鄉(xiāng)村兩級立檔單位的文件歸檔范圍和保管期限表關(guān)系到農(nóng)村檔案資源到底全不全、合理不合理、科學(xué)不科學(xué),關(guān)系到農(nóng)村檔案工作將來能不能很好地為新農(nóng)村建設(shè)各項工作服務(wù),能不能很好地為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于20*年完成了文書檔案歸檔范圍和保管期限表的審批工作,但多數(shù)村委會至今還沒有文件歸檔范圍和保管期限表。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新形勢、新情況,按照以人為本的新思想,抓緊制訂并完善鄉(xiāng)村兩級各立檔單位的文件歸檔范圍和保管期限表。國家檔案局在20*年在同農(nóng)業(yè)部、民政部聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》中,重新明確了村級檔案的歸檔范圍,各村委會在制訂文件歸檔范圍和保管期限表可參考執(zhí)行。制訂和完善鄉(xiāng)村兩級文件歸檔范圍和保管期限表時,一是要把新產(chǎn)生的一些門類或內(nèi)容的文件納入歸檔范圍;二是要把涉及廣大農(nóng)民各方面利益、特別是有關(guān)民生的土地、林權(quán)、房產(chǎn)、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面文件納入歸檔范圍,并延長保管期限。另外,今后還要不斷地與時俱進(jìn),根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的新發(fā)展,及時增補(bǔ)新的內(nèi)容,從而確保農(nóng)村檔案資源體系不斷完善。
(四)突出重點,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)
一是加強(qiáng)監(jiān)督。縣檔案部門將在年度檔案行政執(zhí)法檢查中把對涉農(nóng)單位特別是對鄉(xiāng)村兩級檔案工作情況的檢查作為重點。重點檢查該歸檔的是不是都?xì)w檔了,保管期限定得是不是合理?確保把應(yīng)該歸檔的文件材料都收集齊全、完整歸檔,為提供利用打下基礎(chǔ)。
二是抓好指導(dǎo)。加強(qiáng)對村委會檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作,積極探索檔案工作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的途徑。重點是指導(dǎo)各村委會開展檔案管理升星級工作。升星級工作計劃,縣檔案局已印發(fā)了瀘檔字〔2009〕5號文件。在今天的會上,王副縣長還將代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂村委會檔案管理升星級工作目標(biāo)責(zé)任書。全縣共有81個村委會和5個城市社區(qū),至20*年底,已完成5個社區(qū)和5個村委會的檔案管理升星級工作,其余76個村委會的檔案管理升星級工作計劃在今年內(nèi)完成。
(五)提升質(zhì)量,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級檔案利用功能和服務(wù)功能
鄉(xiāng)村兩級檔案利用的重點是鄉(xiāng)村兩級的干部和群眾,要把利農(nóng)便民,方便本鄉(xiāng)、本村利用作為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的一個重要特點來考慮和安排。一是要加大對新農(nóng)村建設(shè)檔案價值與作用的宣傳力度,增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾利用檔案的意識和自覺性;二是要修改不利于各方面特別是普通農(nóng)民利用檔案的利用制度,簡化利用手續(xù),降低利用門檻,方便群眾利用;三是要主動以各種方式向社會宣傳介紹檔案信息,讓普通農(nóng)民知道哪兒有什么檔案,遇到什么問題可以利用檔案去解決;四是檔案人員要熱情服務(wù),對利用者熱心解答問題,熱心提供檔案,開展深入服務(wù);五是要主動服務(wù),圍繞中心工作,主動向有關(guān)方面提供檔案信息。
(六)豐富館藏,加大檔案接收和征集工作力度
縣檔案部門將進(jìn)一步高度重視檔案資源建設(shè)工作。一是采取措施加大依法接收檔案的工作力度,將涉及民生的檔案、反映本地特色的檔案以及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案接收進(jìn)館,為檔案服務(wù)社會、服務(wù)群眾打好基礎(chǔ);二是廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,防止資源流失。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館關(guān)于征集領(lǐng)導(dǎo)干部個人留存的黨史資料的通知〉的通知》、《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*省檔案征集暫行辦法的通知》和《*省名人檔案管理辦法(試行)》的要求,規(guī)范征集方式和渠道,對散存、散失在民間的具有地方民族特色的珍貴檔案、歷史檔案、名人檔案開展征集工作,防止珍貴檔案的損毀和流失,維護(hù)檔案的完整與安全。加強(qiáng)重視重大活動檔案,切實落實《*省重大活動檔案管理辦法》,積極參與重大活動(事件),現(xiàn)場拍攝收集活動(事件)檔案。
(七)以人為本,重視加強(qiáng)民生檔案工作
進(jìn)一步規(guī)范各類社會保險保障、食品安全、、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房產(chǎn)、移民、知青、學(xué)籍、公證、破產(chǎn)企業(yè)等民生領(lǐng)域的檔案工作,重視、發(fā)揮這些民生檔案在群眾脫貧致富、維護(hù)公眾合法權(quán)益、保持社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧社會建設(shè)中的積極作用。
重視對館藏檔案及現(xiàn)行公開文件中民生檔案資源的整合與開發(fā),把檔案中含有大量民生信息,與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益息息相關(guān)的,如戶籍檔案、婚姻檔案、干部職工人事檔案、人口普查檔案、知青檔案、人員檔案、土地承包與流轉(zhuǎn)檔案、林權(quán)檔案、移民檔案、土地征用拆遷檔案、房地產(chǎn)檔案、就業(yè)檔案、醫(yī)療檔案、保險檔案、計劃生育檔案、學(xué)籍檔案等等,優(yōu)先整理,優(yōu)先數(shù)字化、信息化,優(yōu)先開發(fā)利用。
密切關(guān)注各部門、各單位在落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生方面出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作,為這些新領(lǐng)域的工作及時建檔,及時把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的各類檔案建立起來、收集起來,如新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、居民健康檔案、民情檔案、土地流轉(zhuǎn)檔案等多種類型的民生檔案,把它們列入歸檔范圍、收集范圍、進(jìn)館范圍。