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巡察組實施方案

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):87

巡察組實施方案

巡察組實施方案 第1篇

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為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、自治區(qū)第十一次黨代會、桂林市第五次黨代會和xx縣第十四次黨代會精神,根據自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,不折不扣抓好中央巡視組“回頭看”反饋意見整改,把糾正“”往深里抓、實里做,防止“”問題反彈回潮,以優(yōu)良作風建設成果迎接黨的勝利召開,衛(wèi)計局決定,2017年3月到7月,在全系統(tǒng)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作,現(xiàn)制定本方案:

一、總體要求

通過對黨的十以來全縣貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理黨的十以來全縣貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正“”工作情況,總結經驗成效,堅持成功作法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法,緊盯老問題,深挖隱形、變異“”問題,健全完善制度機制,深化標本兼治,持之以恒、鍥而不舍糾正“”,在堅持中深化,在深化中堅持,推動中央八項規(guī)定精神在xx落地生根。

二、工作內容

(一)查安排部署,看主體責任是否落實到位

1.檢查各單位是否將貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“”作為加強黨風廉政建設的重要內容,常抓常議,長抓長管;

2.檢查各單位是否結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,持續(xù)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神宣傳教育,嚴格干部隊伍教育管理;

3.檢查各單位是否重視對中央巡視組、自治區(qū)巡視組、市巡察組巡視(巡察)和縣委巡察組巡視(巡察)反饋意見的整改,及時研究巡視(巡察)整改重大事項,部署推動巡視(巡察)整改落實。

4.檢查各單位是否重視對中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委和市委《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)以及縣委、縣政府糾正“”問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治“”問題作為全面加強紀律和作風建設的重要抓手。

(二)查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊

1.是否結合本單位實際,出臺細化貫徹落實中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委和市委《實施辦法》的具體措施;

2.是否結合本單位實際,抓好中央、自治區(qū)、市和縣有關制度承接配套,就規(guī)范“三公經費”管理、職務消費、接待工作和辦公用房管理等方面出臺配套制度;

3.是否結合近幾年工作實踐和形勢變化,對本單位出臺的相關政策和配套制度及時進行修訂完善;

4.是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本單位有無以形式主義、方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀委提出的“十個嚴禁”,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設“小金庫”、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。

(三)查監(jiān)督檢查,看“”整治是否嚴謹有效

1.是否建立健全監(jiān)督渠道,充分利用來訪、來電、郵件、網頁留言、微信平臺“一健通”等舉報方式,引導群眾參與監(jiān)督;

2.是否將遵守政治紀律和政治規(guī)矩,落實歷次巡視(巡察)整改意見、學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(簡稱《若干準則》)、《中國共產黨問責條例》(簡稱《問責條例》)等法規(guī)列入日常監(jiān)督檢查內容,強化紀律規(guī)矩意識;

3.是否緊盯年節(jié)假期,在重要時間節(jié)點、重要工作推進階段,綜合運用明察暗訪、專項檢查、核查等方式加大監(jiān)督檢查力度;

4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力,成效是否明顯。

(四)查紀律審查,看執(zhí)紀監(jiān)督是否持續(xù)有力

1.是否將違反中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委、市委《實施辦法》的問題列入紀律審要內容,成效如何,各單位是否存在違反中央八項規(guī)定精神問題;

2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;

3.是否及時查處對中央巡視組、自治區(qū)黨委巡視組、市委巡察組巡視(巡察)和縣委巡察組巡視(巡察)意見整改落實不重視、不及時、不到位等問題有無不查處、不糾正、不問責等情形;

4.是否重視對重點問題線索的督辦和曝光,對上級紀委轉辦、督辦問題線索是否及時核實查處,對查處的典型案例是否定期點名道姓通報曝光。

(五)查工作效果,看“一案三查”是否貫徹執(zhí)行

1.檢查各單位開展專項治理的工作成效,突出問題是否得到切實整改,監(jiān)督責任是否得到有效落實,防止“”問題反彈回潮;

2.檢查各單位是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風建設流于形式,導致不正之風得不到有效治理的單位和領導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。

三、工作步驟

“回頭看”工作為期四個月,2017年3月下旬召開全局動員會部署啟動,2017年7月上旬結束。分自查自糾、重點檢查、健全機制三個階段進行,各階段工作可以交叉進行,統(tǒng)籌推進。

(一)動員部署,自查自糾階段(3月下旬至4月10日)

1.層層動員部署,壓實工作責任。各單位要認真對照中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委、市委《實施辦法》以及xx縣貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作部署要求,做好單位“回頭看”工作部署要求,做好本單位“回頭看”的學習動員和安排部署,結合自身實際,成立領導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>

2.全面自查自糾,形成自查報告。要緊緊圍繞“回頭看”工作主要內容,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本部門、本單位突出問題,列出問題負面清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關。各縣直衛(wèi)生計生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的自查報告(紙制和電子版、郵箱xx,附問題清單)經黨支部書記、院長簽字后于4月5日報衛(wèi)計局人事監(jiān)察股。

3.開展系統(tǒng)檢查,落實監(jiān)管責任。結合今年中央巡視組對廣西巡視“回頭看”反饋意見,以及監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審查、巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,在全縣范圍內重點對違規(guī)發(fā)放津補貼、各單位領導干部工作經費、違規(guī)私設“小金庫”,公款支付由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費,違規(guī)取酬,領導干部辦公用房,違規(guī)使用會議費和培訓費,違規(guī)使用公車和私車公養(yǎng),單位內部食堂公款消費,違規(guī)公務考察等開展系統(tǒng)檢查(具體分工詳見附件2),進一步鞏固專項治理成效。各單位要嚴格落實監(jiān)管責任,于4月10日前部署開展全面系統(tǒng)檢查,并將檢查方案報局人事監(jiān)察股。系統(tǒng)檢查要求在一個月內完成,要明確責任,細分任務,采取有效的方法和手段,從嚴、從實、從細開展檢查,樹立“有問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告就是瀆職”的理念,做到不發(fā)現(xiàn)問題不收兵;對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,對重要問題線索及時移送紀檢監(jiān)察機關。要形成檢查綜合分析報告,開列問題清單,提出處理意見,及時整改存在問題并按時上報。

(二)問題導向,重點檢查階段(4月15日至5月下旬)

1.專項檢查。針對重點領域、突出問題開展專項檢查活動,4月15日起縣衛(wèi)計局將組織專項工作組檢查整頓形式主義和情況,重點整治文山會海、照抄照轉,上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題。重點檢查各單位履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任情況和干部執(zhí)行廉潔自律紀律規(guī)定的情況;開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作情況和隱形“”問題。嚴肅查處以形式主義、方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,對中央巡視組和自治區(qū)黨委巡視組、市委巡察巡視(巡察)和縣委巡察巡視(巡察)意見整改落實不重視、不及時、不到位和無視中央八項規(guī)定精神,我行我素、頂風違紀,違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼或福利、大操大辦婚喪喜慶等突出問題,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、推進“回頭看”工作走過場、執(zhí)行黨內法規(guī)變形走樣以及巡視(巡察)整改落實不到位的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。

2.迎接自治區(qū)、桂林市將對各單位開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正“”交叉檢查活動。各單位務必高度重視,及時整改存在問題,認真整理有關工作臺帳,做好迎接自治區(qū)、桂林市檢查的準備工作。

(三)整改落實,健全機制階段(6月上旬至7月上旬)

1.建立問題清單。各單位要對本次“回頭看”自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。

2.健全長效機制。重點檢查階段結束后,貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作轉入常態(tài)化治理,要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié)查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重“回頭看”成果運用,牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項精神落實常態(tài)化、長效化。

3.定期通報曝光。要加大通報曝光力度,用身邊事教育身邊人,有效發(fā)揮震懾和警示教育作用,定期點名道姓通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題典型案件。

4.認真總結落實。及時將“回頭看”工作開展和整改落實情況書面報告(含電子版)衛(wèi)計局人事監(jiān)察股各單位經支部書記、院長簽字后于7月1日前報縣衛(wèi)計局聯(lián)系電話:xx)。

四、工作要求

(一)加強領導。各單位領導要切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,充分認識開展“回頭看”工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領導,明確工作任務,落實工作責任、細化工作措施,扎實開展“回頭看”工作。院長要帶頭抓落實,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要簽字背書帶頭整改,層層壓實責任。

(二)明確分工。各單位要認真履行職責,各司其職、密切配合,形成工作合力,確保“回頭看”工作各項任務要求落實到實處??h衛(wèi)計局人事監(jiān)察股牽頭部署貫徹落實市委《實施辦法》監(jiān)督檢查和開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”監(jiān)督檢查,并加大對“為官不為”的組織處理力度,對不擔當、不干事的領導干部進行問責;縣衛(wèi)計局宣傳股要加大貫徹落實中央八項規(guī)定精神的宣傳報道力度,加強輿論引導,積極營造良好的社會氛圍;縣衛(wèi)計局財務股要加大審核力度,擴大審核覆蓋面,緊盯違反中央八項規(guī)定精神問題開展審核監(jiān)督檢查;各業(yè)務主管部門要切實履行監(jiān)管責任,抓好職責范圍內的系統(tǒng)檢查,解決突出問題,規(guī)范制度要求,建立長效機制。

(三)突出重點。要突出問題導向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)“”新動向、新情況。緊盯任務、倒排工期,不得避重就輕、敷衍應付,堅決防止走過場。對自查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題要即知即改、立行立改、徹底整改,做到“三個不放過”:即問題不查清堅決不放過、責任不追究堅決不放過、整改不徹底堅決不放過,確保檢查實效。

巡察組實施方案 第2篇

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各位領導、同志們:

今天,xx巡察組和xx領導親臨我局,專題反饋巡察意見,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們xx黨委和廣大職工認真總結、反思問題、改進工作的重要契機。在此,我代表xx黨委及全體干部職工,對x組長及巡察組全體領導2個月來的辛勤工作和對我xx工作的指導、關心和幫助致以崇高的敬意和衷心的感謝!

剛才,x組長代表巡察組反饋了巡察意見,非常中肯的指出了我xx在黨的建設、干部隊伍、黨風廉政建設和日常管理中存在的問題和不足,巡察組對我院的反饋情況,提出的意見、建議,實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴明政治紀律,理清工作思路具有十分重要的指導意義,對于巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、全面認領。xx黨委將認真研究,深刻領會,召開專題會議進行研究部署,自覺把思想和行動統(tǒng)一到xx的要求上來,求真務實,舉一反三,認真制訂整改方案,細化分解任務,逐一落實整改,同時,把落實整改的過程與具體實踐工作緊密結合起來,著力推動我xx全面從嚴治黨和林草科研工作再上新臺階。下面,我代表xx黨委作表態(tài)發(fā)言:

一、統(tǒng)一思想,深化認識,全面認領

這次巡察組對我x工作的巡察,深入扎實,對我院x作的評價實事求是,客觀公正。我們完全接受巡察組對我們領導班子建設和各項工作的巡察評價和巡察結果。我們一定要統(tǒng)一思想,站位全局,深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見作為一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會,一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把巡察反饋問題整改作為當前一項重大政治任務,加強領導、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實好各項整改任務。

二、聚焦問題,全面整改,逐一落實

x黨委將和廣大干部職工一起,認真學習領會x組長的講話精神和巡察組的意見建議,變壓力為動力,發(fā)揚成績,正視不足,切實把整改轉化為改進作風、推動工作的實際行動。會后,我們將根據巡察組反饋的意見和提出的要求,專題召開會,認真研究制定具體整改措施。要建立并實施整改“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度,個性問題對號入座,落實到人,立行立改,對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回音。全x上下要高度重視,對照意見和建議的具體內容逐個細化整改方案,提出整改措施并認真落實,做到整改一個銷號一個。確保事事有著落,件件有回音。特別是各位x領導和部門負責人要以高度的政治責任感,按照職責分工,對具體內容認真研究,逐個細化整改方案,認真抓好落實,做到一抓到底,務求實效。在抓好整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產生的深層次原因,找準問題存在的“癥結”,建立長效機制,堅持標本兼治,加強制度建設,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。

三、強化引領,結合實際,全面轉化整改成果

巡察工作既是監(jiān)督與指導,更是教育與促進。用好巡察成果推動問題解決,促進整體工作效能提升才是關鍵和目的。我們要堅持把落實整改與x黨委主體責任落實結合起來,注重發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要堅持把落實整改與作風建設、干部隊伍建設、項目管理、內部管理、建章立制等結合起來,自覺把巡察結果與業(yè)務工作、平常工作對號入座,融為一體,總結教訓,吸取經驗,轉化成果,以扎實的整改成效來體現(xiàn)巡察成果,以良好的科研成績來檢驗巡察成效。

同志們,我們要自覺接受巡察組對我院巡察工作反饋的意見和建議。黨委將以此次巡察整改為契機,在xx的正確領導下,在巡察組的指導和幫助下,嚴格履行各項職責,扎扎實實抓好整改,以實際行動推動xx事業(yè)健康發(fā)展。

巡察組實施方案 第3篇

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為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。

一、總體要求

堅持以黨的和二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。

通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實工作主要遵循以下五個原則:

一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。

二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。

三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。

四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。

五是抓好統(tǒng)籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。

三、整改任務和措施

認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出*項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。

(一)關于部分黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識不強,執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題

1.關于個別領導干部規(guī)矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強化干部的規(guī)矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。

③認真執(zhí)行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:*;責任單位:*;完成時限:長期堅持)

2.關于濫發(fā)津補貼突出問題的整改

整改措施:①對縣屬單位違反八項規(guī)定發(fā)放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節(jié)點和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細查執(zhí)行“八項規(guī)定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執(zhí)行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規(guī)定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發(fā)放。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前完成)

3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改

整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進行專項治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環(huán)境。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前完成)

4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改

整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規(guī)定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數(shù)、實到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請假是否按規(guī)定履行請銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領空餉的現(xiàn)象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。

圍繞以上專項治理,堅持秉公執(zhí)紀,追究責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規(guī)違紀人員,按照相關規(guī)定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)

(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題

6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅持不好問題的整改整改措施:

①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。

②抓好制度落實。

全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。

③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)

7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執(zhí)行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監(jiān)管責任缺失問題的整改整改措施:

①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執(zhí)行。

②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。

③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)

8.關于對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設重視不夠問題的整改

整改措施:

①加強紀檢干部隊伍建設。

②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀工委書記。

③加強紀檢監(jiān)察干部的培訓。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)

9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改整改措施:

①加強案件線索管理,落實《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。

②嚴格規(guī)范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。

③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協(xié)調配合。④嚴格規(guī)范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)10.關于執(zhí)行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改整改措施:

①積極踐行“四種形態(tài)”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。

②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。

③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。

④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的,進行責任追究,形成震懾。

⑤加強對基層辦案人員的業(yè)務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務水平。(牽頭領導:*;責任領導:*;牽頭單位:*;完成時限:*月*日前)

(三)關于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險的問題11.關于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險問題的整改整改措施:

①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規(guī)、相關財政專項資金管理規(guī)定及業(yè)務上的學習,提高素質和業(yè)務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。

②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在*月*日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。

③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到??顚S?,確保資金的安全、高效使用。

④建立健全對專項資金的監(jiān)管機制,加強資金監(jiān)督管理。建立內部監(jiān)控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監(jiān)督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現(xiàn)場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)

(四)關于干部選用和管理不規(guī)范的問題

12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改整改措施:

①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監(jiān)督”等相關配套政策法規(guī)的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。

②嚴格考察程序。

堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。

③嚴格考察工作責任追究制度。繼續(xù)落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:長期堅持)13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續(xù)不全問題的整改整改措施:

①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。

②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。

③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。

④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業(yè)務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)14.關于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改整改措施:

①牢固樹立編制的法規(guī)意識,嚴格按照職數(shù)設置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。

②嚴格按照上級要求的時間節(jié)點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。

③及時將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調任條件的事業(yè)單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。

④把縣以下干部職級晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強對超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數(shù)消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時限完成超職數(shù)配備干部消化任務。

(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)

四、整改時間安排

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:

(一)動員準備階段(*月*日—*月*日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(*月*日—*月*日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。

研究下發(fā)《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;

*月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;*月*日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;*月*日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。

(三)建章立制階段(*月*日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

五、組織保障

(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記*任組長,縣委副書記、縣長*和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。

巡察組實施方案 第4篇

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【正文】

單位主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況的報告

2020年7月2日至8月1日,市委第三巡察組對市征儲中心落實“兩個責任”、執(zhí)行“六項紀律”、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。9月16日市委第三巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,我中心黨組高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨組書記組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:

一、高度重視,迅速研究部署

巡察反饋會后,我中心高度重視,立即召開黨組專題會議,傳達了市委巡察工作座談會的講話,研究市委第三巡察組反饋會的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。

二、成立整改落實工作領導小組,逐條逐項扎實整改

成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨組書記、主任查光強同志任組長,黨組成員、副主任吳毅、彭慶川任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,領導小組成員由黨建辦、綜合股、財務室等相關股室的主要負責同志組成,分管領導加強對分管股室的督導,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的三個大方面問題,進行了細化分解,由市征儲中心班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。

三、研究問題清單,制定整改方案

召開征儲中心全體干部職工會議,對巡察組指出的三個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三,形成問題清單,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經萬源市委巡察工作領導小組審核后,制定了關于市委第三巡察組巡察反題的整改方案,作為貫徹落實好市委第三巡察組反饋意見整改落實工作的指導性文件。同時以文件形式下發(fā),責成各股室根據整改落實方案,認真對標檢查,對整改方案進行研究,結合具體工作進行整改。

四、形成責任清單,明確整改責任

根據問題清單,明確責任領導、責任股室和責任人,進一步增強政治意識、責任意識,建立整改工作責任清單,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。黨組書記親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,通過約談督促、督察督促、宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,夯實責任,壓實落實整改責任。

五、認真剖析根源,加強源頭整改

深刻反思市委第三巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,把產生問題根源歸結為分為三個大方面。一是在執(zhí)行政治紀律和落實“兩個責任”方面不徹底。整改措施為嚴格落實“兩個責任”,嚴格執(zhí)行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰(zhàn)斗力。二是執(zhí)行廉潔紀律和黨風廉政建設紀律方面警惕性不高。整改措施為大力加強廉政教育;進行防范規(guī)避廉政風險整改;加大典型案例學習頻次,加強公務接待和公車管理。三是在執(zhí)行群眾紀律、生活紀律和反對“四風”方面自我約束不夠。整改措施為強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,堅決反對官僚主義和形式主義。責成股室分別對照列出的問題清單,深挖問題產生根源,明確整改措施、牽頭部門、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,不折不扣地抓好整改落實。

六、強化督導檢查,推進整改落實

巡察組實施方案 第5篇

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【正文】

巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改工作情況報告

為深入貫徹關于巡視工作重要論述和考察湖南重要講話精神,認真落實省、市、縣委關于巡視巡察工作部署要求,按《中共城步苗族自治縣委辦公室關于在全縣開展巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改的通知》(城辦字〔2021〕1號)文件要求,局黨組高度重視,迅速開展巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改工作,現(xiàn)將情況匯報如下:

一、強化組織領導

成立巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改工作領導小組,組長:楊其劍;副組長:楊小剛(常務)、伍振連、王榮庚、楊松仁;成員:張植英、楊進宏、朱海斌、李林輔、饒興智、楊書婷,領導小組下設辦公室,由楊進宏同志任辦公室主任,負責巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改日常工作。

二、加強責任分工

根據《關于印發(fā)巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改實施方案的通知》(城巡辦〔2021〕1號)文件精神,分別制定了《城步苗族自治縣審計局關于開展巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改的通知》(城審發(fā)〔2021〕2號)、《城步苗族自治縣審計局關于印發(fā)巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改實施方案》等文件,做好責任分工,明確責任領導和責任人員,逐條逐項抓好落實,確定提級整改時間為2021年1月至2021年4月20日,確保同類問題得到有效解決,推動全面落實從嚴治黨主體責任,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

三、嚴格整改自查

按文件分工,提及整改工作主要為四個方面:關于開展違反中央八項規(guī)定精神和省委、市委“約法三章”問題提級整改 、關于開展機關事業(yè)單位門面及門面租金管理不規(guī)范問題提級整改、關于開展干部職工借用公款長期未歸還問題提級整改、關于開展國家公職人員違規(guī)建私房問題提級整改。

我局于1月13日召開局黨組會,專題部署巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改工作,成立巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改工作領導小組。1月14日召開黨組擴大會,制定了《城步苗族自治縣審計局關于開展巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問題提級整改的通知》,做到了早部署,早安排,扎實推進提級整改工作。對照關于開展違反中央八項規(guī)定精神和省委、市委“約法三章”問題提級整改問題,通過自查自糾, 對辦公用房進行了重新調整,嚴格按照文件要求整改到位;對照關于開展機關事業(yè)單位門面及門面租金管理不規(guī)范問題提級整改問題,對局屬四個門面進行了自查自糾,按要求向相關部門報送了自查表;對照關于開展干部職工借用公款長期未歸還問題提級整改問題,進行了自查,我局沒有干部職工借用公款長期未歸還問題;對照關于開展國家公職人員違規(guī)建私房問題提級整改問題,進行了自查,每名干部職工填寫了國家公職人員違規(guī)建私房問題自查表,截止目前,我局沒有發(fā)現(xiàn)國家公職人員違規(guī)建私房問題。

四、下一步工作計劃

認真對照《巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題提級整改問題實施方案》,一是明確時間節(jié)點;二是確保整改時效;三是做好聯(lián)動和協(xié)調配合工作;四是及時報送相關資料。

巡察組實施方案 第6篇

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根據區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,2018年3月1日至3月14日,區(qū)黨工委巡察聯(lián)合區(qū)工委組織部對我單位學習貫徹精神及黨建工作情況專項巡察,10月25日,區(qū)黨工委巡查組向我單位反饋了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出了整改意見和建議,根據區(qū)黨工委巡察工作要求,為切實抓好巡察反饋意見的整改落實,全面落實巡察整改意見,進一步落實整改工作,特制定本整改方案。

一、指導思想

通過這次黨建工作巡察,有效促進xxx黨建工作規(guī)范有序,促進各項規(guī)章制度的落實,促使全體黨員干部思想觀念進一步轉變,落實上級全面從嚴治黨、大抓基層黨建的部署要求,層層落實管黨治黨主體責任,以存在問題的整改落實促進xxx黨建工作再上新水平,使相應問題得到解決,為xx區(qū)xxx產業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、工作目標

1. 堅持以問題為導向,扎實推進整改工作。把學習宣傳貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務,以市委組織部基層黨建工作巡察組反饋問題為重點,堅持綜合施策,切實整治原則。把整改問題、提高效率、推動工作落實貫穿整改始終,對反饋的問題逐條深入剖析,逐項查找根源,對癥下藥,抓實見效;對整改中發(fā)現(xiàn)的新問題及時納入整改內容,統(tǒng)籌考慮,全面整改。

2. 對標問題,真抓實改。對整改涉及到單位黨委這塊的由分管黨建工作的領導牽頭,涉及到支部這塊的由支部書記牽頭,建立“一個問題、一個整改方案、一抓到底”的工作機制,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,切實將各項整改任務落實到位。

3. 舉一反三,深挖整改。要求機關黨支部進行全覆蓋自查自糾,以高度的清醒警覺、堅決看齊的政治自覺、深挖細查的反思精神,迅速傳達、深入研究問題清單,并以此次黨建巡察反饋問題整改為契機,舉一反三,及時發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結,及時解決。

三、工作機構

組 長:陳定山

副組長:王一平 高小玲

成 員:萬欣 萬一浩

四、進度安排

(一)準備階段。(2018年10月25日—10月31日)

1.召開會議。召開工作布置會議,針對巡察的問題進行通報。

2.制定方案。擬定xxx相關整改方案,按照要求進行整改。

(二)整改階段。(2018年11月1日—11月30日)

1.支部會議記錄不規(guī)范、活動記錄不規(guī)范,資料未及時歸檔。

整改措施:組織召開會議,對支部存在問題進行通報,日后嚴格按照有關規(guī)定開展黨組織活動和專題活動,按規(guī)定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃,按照要求開展,并留存相關影像資料存檔。

責任領導:王一平

責任人:王一平 高小玲

整改時間:2018年11月

2.沒有對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總的問題。

整改措施:積極對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總,組織工作人員對全體黨員檔案進行摸底排查,同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的責令其按程序補充檔案,特殊情況及時及時與上級對接,完成后續(xù)工作。

責任領導:王一平

責任人:王一平 高小玲

整改時間:2018年11月

3.新轉入黨員信息采集未及時更新,仍在對方采集系統(tǒng)內的問題。

整改措施:組織工作人員完善組織關系接轉程序,仔細對介紹信進行管理,并及時與黨員系統(tǒng)核對,針對介紹信與系統(tǒng)不同步問題,將會積極與轉入/轉出黨組織及時溝通,完善系統(tǒng)管理。

責任領導:王一平

責任人:王一平 高小玲

整改時間:2018年11月

(三)驗收階段。(2018年12月1日—12月11日)

1. 上報結果。將整改情況形成整改情況匯報上報區(qū)巡察辦。

2. 舉一反三。針對整改內容進行歸納總結,杜絕同樣的問題再次發(fā)生。

五、工作要求

1. 加強組織領導。巡視反饋問題整改落實工作在xxx城黨工委領導下進行,具體由辦公室黨建口負責,具體負責整改工作的推進落實。

2. 細化措施辦法。對照區(qū)委組織部基層黨建工作巡察組的問題和我委查找到的具體問題,我們將把整改工作作為近期的一項重點工作,嚴格對照整改要求,建立整改責任體系,把任務分解到人,一級抓一級、層層抓落實,切實把整改任務落到實處。

3. 強化責任落實。強化書記抓黨建責任追究,以壓力傳導、嚴肅問責倒逼責任落實,督促xxx各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實增強從嚴治黨管黨的自覺性和堅定性。凡責任落實不力、整改不到位、同樣問題一出再出的,將嚴肅追究相關責任人責任。

4. 總結推廣經驗。對整改過程中的好做法、好經驗將及時總結推廣,使其固化為制度,形成長效機制,推動整改工作有序有效進行,確保整改工作取得實實在在的成效。

附件1

xxx管理委員會整改工作領導小組

組 長:xxx

副組長:xxx

成 員:xxx、xx、xxx

領導小組下設辦公室,負責整改工作的督查和協(xié)調。

主 任:xxx

附件2

區(qū)黨工委巡察組反饋問題及意見整改分工表

序號

問題內容

整改措施

整改

時限

責任單位

責任領導

備注

1

支部會議記錄不規(guī)范、活動記錄不規(guī)范,資料未及時歸檔

組織召開會議,對支部存在問題進行通報,日后嚴格按照有關規(guī)定開展黨組織活動和專題活動,按規(guī)定做好會議記錄;年度黨建工作要有計劃,按照要求開展,并留存相關影像資料存檔

2018.11

辦公室

機關支部

xxx

2

沒有對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總的問題

積極對缺失黨員檔案材料情況進行摸底排查匯總,組織工作人員對全體黨員檔案進行摸底排查,同時抓好黨員檔案缺失情況整理工作并進行匯總并形成匯報材料;對缺失檔案的黨組織責令其按程序補充檔案,特殊情況及時及時與上級對接,完成后續(xù)工作。

2018.11

辦公室

xxx

3

對新轉入的黨員信息采集,系統(tǒng)未能及時更新信息的問題

組織工作人員完善組織關系接轉程序,仔細對介紹信進行管理,并及時與黨員系統(tǒng)核對,針對介紹信與系統(tǒng)不同步問題,將會積極與轉入/轉出黨組織及時溝通,完善系統(tǒng)管理。

2018.11

辦公室

xxx

巡察組實施方案 第7篇

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【正文】

溪黨發(fā)〔2020〕75號

中共溪霞鎮(zhèn)委員會

關于一屆區(qū)委社區(qū)巡察第七組反饋意見整改方案的報告

中共南昌市新建區(qū)委巡察工作領導小組:

根據2020年9月9日《關于一屆區(qū)委社區(qū)巡察反饋的通知》,溪霞鎮(zhèn)黨委高度重視,及時召開專題會議,認真研究反饋情況,逐項逐條制定整改措施,加強整改工作領導,明確整改任務,落實整改責任人、責任單位,規(guī)定整改完成時限?,F(xiàn)將《中共溪霞鎮(zhèn)委員會關于一屆區(qū)委社區(qū)巡察第七組反饋意見整改方案》呈報貴組審閱。

附件:《中共溪霞鎮(zhèn)委員會關于一屆區(qū)委社區(qū)巡察第七組反饋意見整改方案》

中共溪霞鎮(zhèn)委員會

2020年9月21日

中共溪霞鎮(zhèn)委員會辦公室 2020年9月21日印發(fā)

中共溪霞鎮(zhèn)委員會

關于一屆區(qū)委社區(qū)巡察第七組反饋意見

整改方案

按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委社區(qū)巡察第七組于2020年5月中旬至5月下旬對我鎮(zhèn)新溪街社區(qū)黨支部,并于2020年9月9日反饋了巡察意見。在聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題等方面開展了巡察工作。期間,巡察組通過聽取工作匯報、召開座談會、個別談話、走訪調研、受理群眾來信來電來訪、查閱資料和實地檢查等方式,開展了集中巡察工作。為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,推動全面從嚴治黨不斷深入,特制定如下方案:

一、指導思想

全面深入貫徹落實黨的會議和新時代中國特色社會主義思想精神和中央、省、市紀委全會精神,遵循“突出重點、分類整改、落實責任、務求實效”的原則,明確整改責任,狠抓跟蹤問效,突出建章立制,確保解決實際問題。始終堅持黨委書記負主體責任、班子成員負分管責任,黨政班子齊抓共管、各級各部門各單位共同參與,同心協(xié)力抓好巡察反饋意見整改落實工作。努力推動巡察成果轉化為我鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力,從而推動全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。

二、整改內容及具體措施

(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

1.宣傳掃黑除惡專項斗爭,無會議記錄部署、臺賬的問題

整改措施:召開社區(qū)黨支部會議,針對此事社區(qū)黨支部開展自我檢討。一是細化分工形成合力。制定工作方案,積極部署,進一步明確任務、細化分工、落實責任。社區(qū)各網格通力協(xié)作,形成強大合力,確保掃黑除惡工作扎實推進;二是多種渠道廣泛宣傳。建立以轄區(qū)電子顯示屏為主要的宣傳陣地,印發(fā)宣傳資料,懸掛宣傳橫幅,發(fā)放到轄區(qū)居民手中。積極營造人人皆知、群眾廣泛參與的良好氛圍;三是全面部署深入摸排。社區(qū)各網格要摸排,責任到人,在轄區(qū)學校、重點單位等場所進行全面摸排,并積極鼓勵轄區(qū)居民參與到掃黑除惡工作中,提供相關線索。完善宣傳掃黑除惡專項斗爭會議記錄。

整改時限:立行立改并長期堅持

責任單位:鎮(zhèn)社會治理辦公室、新溪街社區(qū)居委會

責任領導:張濤、李奕軍、朱春明

責任人:姚小青、李重效

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1.財務管理不規(guī)范的問題

整改措施:一是加強社區(qū)財務人員業(yè)務知識的培訓和學習,提升社區(qū)財務管理的規(guī)范化水平;二是嚴格執(zhí)行財務的各項要求,規(guī)范社區(qū)財務實施報批程序,落實責任,執(zhí)行到位,及時更換了報送材料和財務發(fā)票手續(xù)。

整改時限:立行立改并長期堅持

責任單位:溪霞鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室、新溪街社區(qū)居委會

責任領導:胡邦昌、李奕軍

責任人:熊詩偉、李重效

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

1.兩委班子平均年齡偏大、學歷偏低;缺乏民主集中制觀念,無經費開支、工作部署等工作的會議記錄問題

整改措施:一是選優(yōu)配強兩委班子,注重發(fā)掘、培養(yǎng)年輕有文化的后備干部,充實干部隊伍;二是加強社區(qū)干部治理能力的培訓和學習,提升社區(qū)治理水平,倡導民主集中制;三是規(guī)范社區(qū)日常工作、會議召開等程序,做好會議記錄。

整改時限:立行立改并長期堅持

責任單位:溪霞鎮(zhèn)黨建辦公室、新溪街社區(qū)居委會

責任領導:張濤、李奕軍

責任人:曾玉玲、李重效

2.“三會一課”黨員活動執(zhí)行不力,黨組織學習開展不力的問題

整改措施:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,加強基層“三化”建設培訓,增強基層黨的建設工作。

整改時限:立行立改并長期堅持

責任單位:溪霞鎮(zhèn)黨建辦公室、新溪街社區(qū)居委會

責任領導:張濤、李奕軍

責任人:曾玉玲、李重效

3.三名流動黨員長期聯(lián)系不上,未參加黨組織活動,未繳納黨費的問題

整改措施:摸清各支部黨員底數(shù),做好黨員管理工作。與三名流動黨員取得聯(lián)系,進行思想教育,積極引導其參加黨組織生活,并做好聯(lián)系記錄。規(guī)范各支部黨費收繳工作,嚴格按照中共中央組織部印發(fā)《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》執(zhí)行。

整改時限:立即整改并長期堅持

責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、新溪街社區(qū)居委會

責任領導:熊文龍、張濤、游麗、李奕軍

責任人:李傳國、曾玉玲、李重效

三、整改工作的保障措施

(一)加強組織領導。成立溪霞鎮(zhèn)新溪街社區(qū)居委會巡察整改工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記余耀武同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳其亮任常務副組長,鎮(zhèn)黨政班子副職任副組長,鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦公室、鎮(zhèn)社會治理辦公室、鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室、新溪街社區(qū)居委會,鎮(zhèn)屬相關單位等部門為領導小組成員,領導小組下設辦公室,由熊文龍同志兼任辦公室主任,負責整改工作的協(xié)調推進,跟蹤問責,抓好整改臺賬,實行“銷號整改”制度,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。

巡察組實施方案 第8篇

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巡察組反饋意見后,被巡察單位結合縣委巡察辦《關于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項工作:

一、向黨內通報和向社會公開巡察反饋意見

1.被巡察黨組織以黨內文件形式轉發(fā)巡察組向領導班子反饋意見、巡察工作領導小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態(tài)講話。轉發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等。

2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿,字數(shù)控制在1000字內,其中正面評價部分不超過100字,問題部分不少于250字。報巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會公布。

二、召開專題黨委(組、支)會議研究落實巡察反饋意見

1.成立領導小組,制定整改方案(巡察組審核),明確分管領導、責任股室、責任人和整改時限:問題清單、任務清單、責任清單。在整改中提出整改措施,建立整改臺賬,建章立制。

2.整改結果匯總。

三、召開領導班子成員巡察整改專題民主生活會

被巡察黨組織領導班子針對巡察反饋的問題,深入開展批評和自我批評,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會議和圖片的記錄工作。

四、向黨內通報和向社會公開巡察整改情況

1.形成整改報告,內容要與反饋意見對應。向黨內通報整改情況要以黨內文件形式轉發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等;

2.向社會公開的整改情況通報內容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外,其他均應公開。

向社會公開時,在官方網站顯著位置駐留時間不少于5天,在網站內不少于1個月。

整改情況報告和整改情況通報需經巡察組審核。

以上四個大項工作形成的資料和反饋方案、反饋時黨委(組、支)主要負責人的個人表態(tài)發(fā)言等應裝訂存檔,以備檢查。

五、報巡察辦備案資料

被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個月整改完畢,整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案:

1.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人個人表態(tài)發(fā)言材料

2.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人代表班子表態(tài)發(fā)言

3.黨組織主要負責人以個人名義報送組織落實情況:報送履職情況,履行第一責任人抓好反饋意見落實情況,對班子有關成員做好相關工作的情況和不宜寫入黨組織報送的整改情況報告中的事項(向縣委巡察工作領導小組);

4.以文件形式向巡察工作領導小組匯報的整改情況報告;

5.在門戶網站公開的巡察整改情況通報及不公開事項說明;

巡察組實施方案 第9篇

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一、指導思想

以深入踐行科學發(fā)展觀,依法行政、文明執(zhí)法為主線,以宣傳貫徹《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》及其它相關法律法規(guī)為核心,以巡查預防,依法查處各種國土資源違法案件為重點,以進一步規(guī)范國土資源管理秩序為根本目的,全面推動國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。

二、工作目標

(一)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止各種國土資源違法行為,確保發(fā)現(xiàn)率90%,制止率90%,維護好國土資源管理的正常秩序。

(二)加大國土資源案件查處力度,提高基層所國土資源案件的辦理質量,完成既定案件查處任務,實現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)強拆違法建筑“0”的突破,增強震懾效果,提升部門形象。

(三)加大部門配合力度,嚴肅追究國土資源管理違規(guī)違紀責任和打擊國土資源違法犯罪行為。

(四)加大宣傳教育力度,落實“1、2、3、4”宣傳措施,提高執(zhí)法人員的依法行政、文明執(zhí)法的能力,增強群眾的守法意識,推介執(zhí)法監(jiān)察工作亮點。

三、工作措施

(一)強化執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作

1、加強執(zhí)法監(jiān)察巡查隊伍建設。進一步增強執(zhí)法監(jiān)察力量,調優(yōu)國土資源監(jiān)察大隊現(xiàn)有執(zhí)法人員結構。各國土資源所也必須成立相應的執(zhí)法隊伍,確定2人專職或兼職國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,并將人員名單報市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊建立專門檔案。要進一步明確工作職責,劃分工作責任區(qū)。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊的巡查職責為:組織和指導國土資源所的動態(tài)巡查工作;劃分巡查區(qū)域,明確巡查責任;對國土資源管理所的巡查情況和效果進行監(jiān)督、檢查;對本級巡查人員的巡查效果進行考核;每年對全市的動態(tài)巡查情況進行總結和考核。國土資源所的動態(tài)巡查職責為:建立動態(tài)巡查工作制度劃分巡查區(qū)域,確定巡查人員,開展巡查工作;建立好動態(tài)巡查工作臺帳,每月定期向執(zhí)法監(jiān)察大隊匯報,填寫《動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為月報表》,及時將國土資源違法行為動態(tài)向市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊報告;市國土執(zhí)法監(jiān)察大隊對巡查人員的巡查情況和巡查效果進行互查互評,匯總和分析動態(tài)巡查情況,每月向市國土資源局上報動態(tài)巡查月報表。

2、科學劃分國土資源巡查區(qū)域等級。全市劃分三級巡查區(qū)域,具體劃分辦法為:各所要按照國家重點保護的資源對象和本地區(qū)國土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律劃分巡查區(qū)域。一級巡查區(qū)域為:基本農田保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)(含開發(fā)區(qū))、城郊結合部和國道、省道兩側的土地以及國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)。二級巡查區(qū)域為:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)、基本農田以外的一般耕地、農用地、鄉(xiāng)村結合部、市(鄉(xiāng))道路兩側的土地以及礦山較集中的地區(qū)。三級巡查區(qū)域為:集中的大型居民點周圍的土地、農民建房用地和零散分布的礦產資源所在地區(qū)域。各國土資源所將所劃分的巡查區(qū)域及等級在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處的行政區(qū)域示意圖上標識清楚。

3、按照要求搞好巡查工作。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊巡查中隊對轄區(qū)一級巡查區(qū)每月巡查不得低于一次,二級巡查區(qū)二個月巡查一次,三級巡查區(qū)域實行隨機巡查。國土資源所所屬巡查隊伍對所轄區(qū)域一級每月不得低于二次,二級區(qū)域每月巡查一次,三級區(qū)域每二個月巡查一次。在巡查中,各巡查隊伍要填寫好《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查臺帳》,寫明巡查時間、線路、巡查情況和巡查人員,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,必須記錄違法現(xiàn)狀和制止措施,當事人的基本情況,處理結果或擬處理建議。巡查工作實行月報告制度,各所每月于25日前將巡查月報表報到市局。市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊會同市局紀檢監(jiān)察室每季度對各所的執(zhí)法監(jiān)察工作情況進行檢查,并將檢查結果全市通報。對巡查失查、瀆職造成國土資源違法,且后果嚴重的將依照有關規(guī)定給予紀律處分。

(二)強化違法案件查處工作

1、嚴格按照各級政府為國土資源管理的責任主體和國土資源部門為國土資源違法案件的執(zhí)法主體的要求,開展國土資源監(jiān)督檢查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法行為,應當立即制止并按要求下達停工通知書,責令當事人停止違法行為。對拒不停工繼續(xù)施工建設的,國土資源所應及時上報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府研究處理意見。對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做出拆除決定的案件,國土資源所應及時將案件調查材料和政府決定上報市局執(zhí)法大隊,由執(zhí)法大隊協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府共同擬定強拆方案后實施。

強拆所需費用由市局審核后據實報銷。

2、根據我市實際,市局對各基層國土所下達了一定的案件查處任務(見附表),各所在日常案件查處工作中,既要完成案件查處任務,又要確保案件查處質量。對符合立案條件的,調查筆錄必須查清當事人的基本情況、戶籍,主要社會關系、建房資金來源、經濟收入、違法用地動工的時間、土地座落、數(shù)量、土地性質、土地類型、建設程度及土地來源等內容;勘察筆錄必須繪制詳細的宗地圖,標明本宗地建設程度和相應的參照物,方位要清楚,四界要明白,量算要準確,弄清土地類型及性質。各所將證據收集齊全的案件材料報市局執(zhí)法監(jiān)察科審查后,對違法當事人依法按程序進行處罰。對于可以補辦用地手續(xù)的,按照已經制定出臺的“兩違”清理整頓文件的有關規(guī)定執(zhí)行。對拒不履行處罰決定的,由市局依法申請人民法院予以強制執(zhí)行。

3、深入開展“兩違”清理整頓工作。一是認真領會市委、市政府深入推進州城“兩違”清理整頓工作的精神,進一步加強對清理工作的領導。根據市委、市政府的安排,繼續(xù)由局長李勝榮、黨組副書記饒志欽和執(zhí)法監(jiān)察大隊長唐斌負責對全市清理工作的領導。二是進一步調優(yōu)人員結構,增強專班力量抽調相關執(zhí)法人員從事清理工作。三是依法履行職能,搞好動態(tài)巡查工作。對頂風違建行為及時完善相關法律程序,依法采取強制措施。對符合處罰后補辦手續(xù)條件的,及時按照清理文件處罰后及時補辦用地手續(xù)。四是深入開展城市建設調研工作,為建立州城土地長效管理機制向市委、市政府提供決策依據。

(三)強化信息網絡建設工作

各所要進一步建立健全鄉(xiāng)、村國土資源執(zhí)法監(jiān)察網絡,落實好執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員,在聘用協(xié)管員時,應將在當?shù)赝?,原則性強的人員為國土資源執(zhí)法協(xié)管員。對聘用的鄉(xiāng)、村協(xié)管員,頒發(fā)聘書,建立聯(lián)系檔案,并報市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊建檔。鄉(xiāng)、村協(xié)管員的職責是:宣傳國土資源法律法規(guī),協(xié)助國土執(zhí)法人員搞好國土資源管理,對轄區(qū)內的國土資源違法行為及時向國土部門報告。每年要對所聘協(xié)管員進行國土資源知識培訓2次以上,增強協(xié)管員對國土資源法規(guī)的了解。同時,市局對所聘用的協(xié)管員每月給予適當?shù)墓ぷ餮a助,具體標準為:一級區(qū)域協(xié)管員50元,二級區(qū)域協(xié)管員40元,三級區(qū)域協(xié)管員20元。提高協(xié)管員對國土資源管理工作的積極性。

(四)強化部門協(xié)作配合工作

一是加強建設用地批前、批中、批后全程跟蹤管理,預防和減少違法案件的發(fā)生。征地利用科應將每月審批的用地情況向執(zhí)法監(jiān)察大隊提供名單,由執(zhí)法監(jiān)察大隊建立跟蹤檢查檔案。

二是嚴格土地登記制度。對登記中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應根據國土資源案件查處辦法予以立案查處。同時,執(zhí)法監(jiān)察大隊將立案查處的案件向相應的所、科室進行通報,各所、市局機關各科室對已立案查處的違法案件不得繼續(xù)辦理各項手續(xù)。

三充分發(fā)揮經偵聯(lián)絡室的作用。經偵聯(lián)絡室的主要職責是對國土資源犯罪行為進行立案偵查和維護國土資源行政執(zhí)法工作環(huán)境。在案件執(zhí)行中要搞好與市公安局聯(lián)系,得到公安部門的支持,確保強拆工作順利開展。在案件查處過程中,涉嫌國土資源犯罪的,依照有關規(guī)定立案偵查,及時提請檢察機關提起公訴,依法追究違法當事人的刑事責任。

四是加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系,對國家干部職工涉嫌參與國土資源違法行為的,應根據監(jiān)察部,國土資源部15號令的規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門,依法追究當事人的行政責任。

五是爭取法院對依法申請的強執(zhí)案件能及時裁定,及時執(zhí)行。

(五)強化普法宣傳教育工作

一是辦好一份簡報。即辦好一份國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作簡報,積極向上推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作亮點,反映工作動態(tài),每年不低于四期。

二是編制二種資料。即制作好一張國土資源法規(guī)宣傳光盤,編寫一本國土資源法規(guī)“一口清”知識讀本。

三是搞好三個報道。即報刊報道,繼續(xù)與*晚報聯(lián)合辦好硒都國土專欄,利用報刊宣傳執(zhí)法監(jiān)察工作動態(tài);電視報道,繼續(xù)與*電視系,通過電視屏幕宣傳執(zhí)法工作中的正反典型;網絡報道,通過我局的國土資源網站宣傳最新的國土資源管理法規(guī)政策,解答群眾關注的熱點、難點問題。

四是開展四項活動。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日的宣傳活動,國土資源知識培訓活動,法律知識“一口清”競賽活動,政策法規(guī)調研活動。通過各種形式宣傳國土資源法律法規(guī),不斷提高國土資源執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平,增強群眾的守法意識,減少國土資源違法行為。

(六)強化對執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領導

為切實加強對執(zhí)法工作的領導,確保案件查處質量,結合我局人事調整的實際,對我局案件審理領導小組進行調整。組成由黨組書記、局長*為組長,黨組成員、國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊長*為副組長,*為成員的國土資源違法案件審理領導小組。領導小組下設辦公室,*為辦公室主任。

四、考核辦法

(一)考核指標

1、各基層國土資源所組織建設檢查:各項執(zhí)法監(jiān)察工作制度建設(如巡查制度和監(jiān)察職責是否齊全);執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員是否落實,通訊是否暢通;有無執(zhí)法監(jiān)察工作計劃,是否有2人專職或兼職執(zhí)法監(jiān)察工作。

2、宣傳培訓檢查:每年是否對鄉(xiāng)、村組協(xié)管員集中組織過2次以上的學習培訓;在“4.22”、“6.25”、“12.4”期間是否組織過宣傳活動,如宣傳車,街頭咨詢等;主要交通沿線,重要居民點、集鎮(zhèn)、基本農田保護區(qū)、礦區(qū)是否有宣傳標語。

3、巡查工作檢查:巡查臺帳建立是否符合要求;每月是否按照巡查區(qū)域等級要求開展巡查并做好巡查記錄;每月25日前是否對當月情況實行了月報。

4、案件質量檢查:卷宗調查筆錄是否符合要求,證據收集是否能達到立案標準;法律文書送達是否及時,并按要求將送達回證交執(zhí)法隊存檔;案件查處臺帳是否完備。

5、案件完成情況檢查:案件查處任務指標完成是否達到100%,結案率是否達到在90%。未全額完成工作指標的,不核撥案件辦理經費,并扣減監(jiān)察基礎工作經費的30%。

6、行政強制效果的檢查。對頂風違建的強拆是否實現(xiàn)了零的突破。未實現(xiàn)零的突破的扣減執(zhí)法監(jiān)察基礎工作經費的50%。對于監(jiān)管不力、履職不到位而涉嫌瀆職失職的,依法移交紀、檢部門追究有關責任人的相關責任。

(二)考核辦法

考核采取個案與綜合考評相結合的辦法。綜合考核采用百分制,作為被考核單位的基本分值。

市國土資源局繼續(xù)給基層所核定一定比例的執(zhí)法監(jiān)察基礎經費和國土資源違法案件查處辦案經費。

巡察組實施方案 第10篇

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2019年,區(qū)委巡察辦以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,結合“**、**”**,認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,緊扣“六大紀律”,聚焦“六個圍繞、一個加強”,深入開展巡察監(jiān)督,持續(xù)凈化黨內政治生態(tài),為推進我區(qū)高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。2019年,區(qū)委共開展了*輪巡察,共發(fā)現(xiàn)涉及黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題*個,其中推動整改問題*個,發(fā)現(xiàn)問題線索*個。

一、2019工作開展情況

(一)強化“三個保障”,夯實工作基礎。

一是抓組織領導保障。區(qū)委高度重視巡察工作,區(qū)委書記先后*次召開會議對巡察工作進行部署調度,堅持巡察部署必聽、巡察情況必聽,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。領導小組召開*次會議聽取巡察情況和研究巡察工作。巡察辦主任召開會議*次,協(xié)調推進巡察工作。巡察組先后召開臨時黨支部會議*次,學習貫徹中央、省委、市委巡視巡察工作精神,推動巡察工作深入開展。二是抓工作制度保障。進一步修改完善了區(qū)委五年巡察工作規(guī)劃,明確了區(qū)屬機關單位、社區(qū)巡察時間表、任務書、施工圖,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、深化專項巡察、強化機動式巡察、搞好巡察“回頭看”,確保實現(xiàn)巡察全覆蓋目標。制定印發(fā)了區(qū)委

2019年首輪巡察工作方案、區(qū)委2019年第二輪、第三輪巡察工作方案,明確巡察單位、巡察人員、巡察內容、巡察方式、具體要求等。制定了區(qū)委巡察組工作流程等制度,規(guī)范信訪舉報辦理、問題線索移交處置、整改情況公開等流程,規(guī)范性、系統(tǒng)性地推進巡察工作有效開展。三是抓后勤管理保障。將巡察工作經費納入區(qū)級財政預算,為巡察組成員配備完善了巡察辦公物品,積極協(xié)調巡察組辦公場所,做好巡察組和被巡察部門之間的對接聯(lián)系,為巡察監(jiān)督工作提供了保障。

(二)嚴把“三個關口”,淬煉巡察利劍。

為充分發(fā)揮黨內監(jiān)督“利劍”作用,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,巡察工作堅持“嚴”字當頭、“實”字兜底,嚴把巡察隊伍建設“三關”,為我區(qū)營造風清氣正的政治生態(tài)。一是嚴把“隊伍選拔關”。堅持從嚴從實選人用人,通過單位推薦、資格審查、組織考察、巡察工作領導小組審定等方式,按照“忠誠、干凈、擔當”的標準,在區(qū)機關單位、社區(qū)選拔原則性強、素質過硬,熟悉紀檢監(jiān)察、黨建、財經、金融工作,具有相應工作經歷、善于發(fā)現(xiàn)和分析研究問題的黨員干部組成,切實把好隊伍政治素質關。二是嚴把“隊伍學習關”。組織巡察干部認真學習了《中國共產黨巡視工作條例》、《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》、《省委巡視工作實施辦法》等黨紀黨規(guī);邀請上級巡察辦領導進行巡察培訓。同時

積極參加省市組織的各期巡察培訓,不斷提高巡察干部業(yè)務能力和水平。三是嚴把“隊伍紀律關”。每輪巡察前均組織巡察組同志簽訂《區(qū)委巡察機構保密承諾書》、《個人清退及“零持有”涉案資料報告》,同時通過制定區(qū)委巡察人員工作守則,時刻對巡察人員提醒等方式,確保巡察工作客觀公正、廉潔高效,使“打鐵必須自身硬”不留盲區(qū),不留斷層。

(三)突出“三個重點”,精準發(fā)現(xiàn)問題。

一是關注重點人,盯住“關鍵少數(shù)”。把被巡察部門(單位)領導班子及成員特別是黨組織“一把手”作為巡察重點,深入、全面了解被巡察機關單位黨組織及其領導班子成員落實“兩個責任”、遵守“六大紀律”等情況。二是守住重點事,聚焦全面從嚴治黨。圍繞黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等六方面內容,檢查被巡察機關單位黨組織強化落實“四個意識”、踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、貫徹落實上級重大部署、執(zhí)行民主集中制、抓班子帶隊伍等方面的情況。三是盯住重點問題,緊扣區(qū)經濟發(fā)展實際。重點圍繞在工程項目、資金使用等方面存在制度缺失、管理混亂、違反規(guī)定、優(yōu)親厚友、挪用截留以及權錢交易、以權謀私等違規(guī)違紀問題。

(四)抓住“三個關鍵”,提升巡察質量。

一是抓“細”

巡前準備籌劃。巡察前,認真制定巡察工作方案,按照“一事一授權”,對巡察組組成、成員分工、巡察工作任務、程序、方法、步驟、紀律等作出明確規(guī)定。走訪區(qū)組織部門、紀委監(jiān)委、信訪部門了解被巡察機關單位領導班子及其成員年度考核、民主測評、問題線索等情況,明確巡察工作的重點和方向,充分細致地做好巡前準備工作。二是抓“實”巡中調查了解。在巡察中采取“聽、談、查、評”四字法著力發(fā)現(xiàn)問題。認真“聽”。召開動員會、專題匯報會、座談會和列席被巡察單位書記辦公會、主任辦公會等相關會議共計*次;全面“談”。既注重和被巡察機關單位領導班子成員、中層干部、一般干部職工等談話,還與相關服務企業(yè)進行座談,方便了解被巡察機關單位和領導干部存在的突出問題,共個別談話*人次;重點“查”。通過查閱被巡察機關單位財務賬目、文件資料、檔案、會議記錄等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察機關單位在加強黨的領導、黨的建設、黨風廉政建設、資金管理、“三重一大”事項、民主決策等方面存在的問題。共核查各類檔案資料、票據賬簿等*份;在被巡察機關單位進行民主測評*人,廣泛了解干部職工的反映和評價。三是抓“好”巡后總結匯報。建立區(qū)委巡察辦嚴格把關,向區(qū)委巡察工作領導小組、區(qū)委書記專題會、區(qū)委會匯報的“三報告”制度,對巡察報告層層審核把關,確保巡察工作質量。

二、存在問題

2019年巡察工作雖然取得一定成效,但仍然存在一些問題:一是巡察人員業(yè)務素質需加強。巡察人員在了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題等方面還有待提高,需加強學習培訓。二是巡察力量需加強。區(qū)委巡察辦、巡察組人員力量單薄,一定程度影響巡察工作的開展。

三、2020年工作打算

(一)加強政治建設,強化使命擔當。

堅持把學習宣傳貫徹落實新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一段時期的首要政治任務,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,用新時代中國特色社會主義思想為指南,從政治的高度監(jiān)督檢查被巡察黨組織學習貫徹落實黨的精神、對四川工作的重要指示批示精神等情況,以及黨的領導是否堅強,政治生活是否嚴肅,黨的組織是否健全,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上是否同黨中央保持高度一致。對做得不好不深入的,立即督促整改,立行立改,不耽誤。

(二)堅持問題導向,深化政治巡察。

圍繞中央、省委、市委對巡察工作的新要求、新指示,2020年完成三輪巡察,以確保區(qū)委一屆任期內巡察全覆蓋。持續(xù)加強對形式主義、官僚主義問題的巡察監(jiān)督,檢查是否將上級及區(qū)委的決策部署貫徹落實到位,是否存在自行其是、陽奉陰違、令不行禁不止、打折扣、搞變通、喊“空口號”、弄虛作假、對黨不忠誠、對組織不老實等問題。從“四個意識”的高度準確把握巡察黨組織的癥結所在,從黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、選人用人、“四風”等方面對被巡察黨組織及其班子成員精準畫像,做到不夸大也不縮小、不偏不倚。

(三)強化成果運用,從嚴巡察整改。

堅持巡察結果向被巡察機關單位黨委主要負責人和班子成員分別反饋,要求被巡察機關單位黨組織以黨內文件形式向黨內通報,并以適當?shù)姆绞较蛏鐣_。實行巡察整改“雙審核四不放過”,即嚴格審核整改方案,對遺漏問題的不放過、未明確整改措施的不放過、無整改責任人的不放過、整改時限不明確的不放過,缺項的均退回補充完善;嚴格審核整改結果,對整改漏項的不放過、整改措施未落實的不放過、違紀違規(guī)資金未清退收繳的不放過、違紀違規(guī)問題沒有處理的不放過。實行問題臺賬、問題線索臺賬、巡察建議臺賬“三賬”管理,按照信息化、數(shù)據化、動態(tài)化的要求,形成巡察報告報賬、巡察反饋交賬、巡察移交轉賬、巡察督辦查賬、巡察整改銷賬的完整鏈條,實現(xiàn)規(guī)范移交、責任可查、追責有據,做到“條條要整改、件件有著落”,促進責任落實。

(四)加強隊伍建設,強力推進巡察工作。

進一步建立完善巡察人才庫,配齊配強配優(yōu)巡察隊伍。采取互選任職、交叉任(兼)職、頂崗培訓鍛煉、專項工作抽調等形式,充實巡察人員隊伍;把參加巡察工作作為培養(yǎng)、鍛煉和考察識

別干部的重要平臺。進一步完善巡察干部教育、管理和監(jiān)督制度體系,加大培訓力度,切實提高巡察干部的思想政治水平、政策理論水平和業(yè)務工作能力;堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,增強巡察干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,健全內控機制,自覺接受黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、投資者監(jiān)督、廣大群眾監(jiān)督,以“零容忍”的態(tài)度嚴防“燈下黑”,努力把巡察干部隊伍打造成為對黨忠誠的衛(wèi)士、個人干凈的模范、敢于擔當?shù)南蠕h。

嚴肅規(guī)范黨內政治生活。認真落實《關于新形勢下

黨內政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行“三會一課”、

組織生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、

主題黨日等基本制度,提高黨內組織生活質量。開展

形式多樣、富有實效的支部主題黨日活動,強化黨內

重要活動佩戴黨徽、重溫入黨誓詞、集體過政治生日

等政治儀式,增強黨員政治意識和政治自覺。嚴肅黨

內政治生活,著力解決一些基層黨組織政治功能弱化、

虛化和“燈下黑”問題。

5.推進“先鋒支部”創(chuàng)建活動。堅持“黨的一切工作到支

部”的鮮明導向,運用“基層黨建工作十法”,學習貫徹

《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規(guī)和

規(guī)章制度,聚焦聚力增強黨支部政治功能,實施黨支

部“組織力提升工程”,鞏固提升基本隊伍、基本活動、

基本陣地、基本制度、基本保障等黨支部建設成果。

抓實支部“創(chuàng)標貫標”工作,實行“四化”示范支部“創(chuàng)成

掛牌、每年自查、兩年復審、掉隊摘牌”制度,推動“四

化”示范黨支部向“先鋒支部”進一步提升,機關黨的建

設實現(xiàn)“整體建強、全域提升”。規(guī)范發(fā)展黨員管理監(jiān)督。突出政治標準,嚴格發(fā)展

黨員政治審查,做好黨員隊伍“進、出、管、育、愛”

五大篇章。抓好發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、

政審、審批和轉正等環(huán)節(jié),嚴把發(fā)展黨員入口關。嚴

格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”,穩(wěn)妥慎重做好不合格黨

員、失聯(lián)黨員、違紀黨員的管理處置工作。嚴格黨員

組織關系轉接、出國(境)黨員黨籍管理和黨費收繳

管理。依托全國黨員管理信息系統(tǒng),重點監(jiān)測分析組

織設置、黨務干部配置、黨員結構優(yōu)化、社會組織黨

員等情況。

推進“紅色領航”機關示范行動。緊扣“民心”這個最大

的政治,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認真組織實

施“為民質效大提升”行動,完善“三聯(lián)系三服務”制度,

推進實施聯(lián)系村(社區(qū))和企業(yè)、領導干部聯(lián)系重點

項目、黨員干部聯(lián)系群眾,發(fā)揮機關黨組織和黨員干

部在服務企業(yè)、服務群眾、服務基層中的示范作用,

進一步推動黨員在爭當服務先鋒上作表率。開展“三清

單一承諾”行動,打造全國一流營商環(huán)境,助推新時代

“兩個健康”先行區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,開展

“兩區(qū)”建設主題大討論活動,進一步推動黨員在深化

改革上作表率。深化“紅七月服務月”等有效載體,進

一步推動黨員在奉獻擔當上作表率,不斷提高“司法為

民”的質量、效率、公信力。

推進“黨建+”精品項目建設。以創(chuàng)建機關黨建工作品

牌為抓手,積極探索“一支部一品牌”黨建品牌創(chuàng)建活

動,開展“黨建+”機關學習、服務、思想政治工作、組

織生活、作風建設等系列品牌創(chuàng)建活動,立足各支部

職能特色,發(fā)揮支部職能優(yōu)勢,推進黨建項目化運行,

使機關黨建落地落細落實,真正打造接地氣的機關黨

建精品工程,提高機關黨建質量。

9.創(chuàng)新“智慧黨建”模式。以“互聯(lián)網+黨建”理念為引

領,積極探索黨建新思路、新方法、新途徑,創(chuàng)新研

發(fā)智慧黨建管理系統(tǒng),探索建立支部堡壘指數(shù)和黨員

先鋒指數(shù),通過數(shù)據統(tǒng)計、信息共享、互聯(lián)互通、動

態(tài)監(jiān)管、紀實考核等主要功能,實現(xiàn)管理考核、學習

宣傳、便民服務智慧化,激勵各支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。

表彰宣傳先進典型和先鋒群體,營造比學趕超濃厚氛

圍,更好發(fā)揮示范典型的帶動輻射作用。

高態(tài)勢推進“清風正氣”行動,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,建

設清廉機關。抓實抓牢“兩個責任”。建立和完善基層黨組織全面

從嚴治黨主體責任層級向下傳遞工作體制機制,督促

各支部完善主抓直管機制,完善工作報告與工作約談

機制,層層傳導壓力。強化監(jiān)督檢查,加強約談提醒,

促進各支部書記認真履行全面從嚴治黨主體責任,推

動全面從嚴治黨主體責任的落實。繼續(xù)開展機關黨組

織負責人聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,全面促進各支部書記真正把

全面從嚴治黨責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

做實關心關愛工作。開展重大節(jié)日慰問活動,做好

職工互助保障工作,做優(yōu)職工療休養(yǎng)工作,注重黨員

干部心理健康,推動心理健康促進行動。組織開展“烘

焙時光

最美人生”diy

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