十佳評選活動方案 第1篇
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼發(fā)展移民經濟，建設移民新村，以深入實施后期扶持規(guī)劃為依托，以評比“四個十佳”為抓手，深入開展移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”，搭建大平臺，發(fā)展大產業(yè)，培育大能人，推進庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二、主要內容
（一）積極開展移民項目助推新農村建設活動。以新農村建設目標為取向，以評比“十佳小康移民示范村”為抓手，積極實施大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃和項目規(guī)劃，拓寬思路，創(chuàng)新機制，規(guī)范運作，謀劃實施移民群眾急需解決的民生項目，重點推進基礎設施、產業(yè)富民、村莊整治、移民培訓四大工程，力求在產業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善、移民增收和農村和諧上有新突破，全面推進移民新村建設。
（二）積極開展移民產業(yè)經濟提升活動。以推進移民產業(yè)經濟轉型升級為取向，以評選“十佳移民產業(yè)經濟示范基地”為抓手，突出提高農業(yè)綜合生產能力，積極實施“三創(chuàng)”（創(chuàng)新品種、創(chuàng)優(yōu)品質、創(chuàng)響品牌）工程，拼盤資金，包裝項目，做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)、做大特色產業(yè)、做強現(xiàn)代農業(yè)，因地制宜地培育發(fā)展周期短、見效快、市場潛力好的綠色產業(yè)，形成“一村一品”，促進移民產業(yè)經濟向規(guī)?；⒒鼗?，帶動移民增收致富。
（三）積極開展移民經濟能人創(chuàng)業(yè)活動。以激發(fā)移民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情為取向，以評選“十佳移民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”為抓手，大力培育和扶持移民經濟能人，充分發(fā)揮其帶頭富和帶領群眾富的雙帶作用，擴大生產經營規(guī)模，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢項目，逐步達到“一戶有一人就業(yè)、一家有一個主業(yè)、一村（社區(qū)）有一項產業(yè)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有一個龍頭企業(yè)”的目標。
（四）積極開展移民工作“三服務”活動。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為取向，以評選“十佳服務移民的好公仆”為抓手，深入開展服務移民村、移民戶、移民項目的“三服務”活動，規(guī)范服務行為，改善服務方式，提升服務質量，為移民創(chuàng)業(yè)活動提供優(yōu)質環(huán)境。
三、競賽方式
年底采取專項考核、綜合評比的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展的移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”情況進行評選考核，評定考核等次，并進行相應獎勵。同時，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦、區(qū)考核審定的方式評選“四個十佳”，即：“十佳小康移民示范村、十佳移民產業(yè)經濟示范基地、十佳移民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、十佳服務移民的好公仆”（具體考核實施細則和評分標準另發(fā)）。
四、實施要求
（一）加強領導，落實責任。移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”在區(qū)大中型水庫移民工作領導小組領導下開展工作，由區(qū)移民辦具體負責組織實施，并加強指導督促，及時總結推廣典型和經驗，確保移民創(chuàng)業(yè)競賽“四項活動”順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據總體實施方案，結合當地實際，制定工作計劃，抓好項目實施和自評驗收總結。
（二）突出重點，示范帶動。要按照建設社會主義新農村的要求，以評比“四個十佳”為導向，擇優(yōu)選擇一批移民集中、經濟看好、組織健全、基礎扎實、群眾認可的移民建制村作為小康移民示范村，重點培育扶持，形成工業(yè)帶動型、旅游服務型、勞動力轉移型、特色產業(yè)主導型、生態(tài)文明型等各具特色的典型和品牌，并發(fā)揮其示范、引領、輻射和帶動作用，推動移民新村建設。
十佳評選活動方案 第2篇
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一、強化稅源監(jiān)控，提升收入質量
（一）完善互動機制。堅持定期分析與日常分析相結合，重點稅源分析與政策效應分析相結合，宏觀稅負分析與微觀稅負分析相結合，做到一月一分析，一月一預測，一月一報告。繼續(xù)抓好《經濟發(fā)展與國稅主要指標摘要》的編制工作，為全市稅收分析工作提供可靠數據。根據互動工作的一般規(guī)律，對當前互動平臺的功能進行一次論證，使平臺和互動機制有機銜接，使平臺的功能更加強大。同時，將所有與稅源監(jiān)控有關的數據和工作都在平臺上進行反映；堅持網上考核與實地考核相結合，以提高互動平臺的應用質效。加大納稅評估力度，規(guī)范評估工作流程，加大評估實效檢驗力度，開展典型評估案件評比，匯編一批典型規(guī)范評估案例，以指導各地開展納稅評估，全面提升評估工作能力。開展互動工作評比活動，在全市評選出3—5個互動工作優(yōu)秀單位。
（二）推行分類管理。按稅源狀態(tài)實行分類管理，按照“增量稅源應收盡收、存量稅源拉網征收、藏量稅源挖掘促收”的思路，繼續(xù)深化三量控管法，做到增量稅源增長與國民經濟發(fā)展同步，存量稅源力爭清收1.5個億，藏量稅源力爭挖掘1.5個億。按稅源規(guī)模實行分類管理，縣市局對年納稅10萬元以上、城區(qū)局對50萬元以上的重點稅源大戶，分戶實行重點監(jiān)控分析；對小規(guī)模納稅人建立預警制度，達到一般納稅人標準的，及時辦理轉型手續(xù)；對個體稅收，大力推行總局開發(fā)的計算機定稅系統(tǒng)，促進定稅程序規(guī)范、定稅結果公平。按稅源行業(yè)實行分類管理，制定和完善汽車制造、電力、農副產品加工、紡織、白酒釀造、房地產、飲食娛樂、超市等行業(yè)管理辦法，分行業(yè)確定納稅評估指標和預警值，定期開展行業(yè)分析評估，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行綜合評定，對行業(yè)稅負明顯偏低的實行個案評估分析，加大控管力度。
（三）加強流轉稅管理。繼續(xù)深化流轉稅基礎工作規(guī)范管理，規(guī)范增值稅納稅評估工作，加強納稅評估成果運用，開展流轉稅稅源分析工作。改進和完善增值稅“一窗式”管理，加強農產品、資源綜合利用、社會福利企業(yè)及商貿企業(yè)增值稅管理，加強對汽車、白酒的消費稅管理，認真落實擴大增值稅抵扣范圍等國家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。積極推行增值稅專用發(fā)票網上認證，加強專用發(fā)票和“四小票”審核比對和防偽稅控一機多票管理，做好增值稅異常抵扣憑證審核檢查工作。全面推行機動車銷售發(fā)票網絡管理系統(tǒng)，加強以票控稅、信息共享、協(xié)調管理。
（四）加強所得稅管理。抓好新稅法的學習、宣傳和培訓工作，全面貫徹落實新企業(yè)所得稅法及其實施條例。認真做好新舊稅法的銜接工作，清理相關優(yōu)惠政策，制定和完善配套管理制度和辦法，認真開展實施新法后的收入分析預測工作。完善所得稅納稅評估系統(tǒng)，提高納稅評估的準確度。按重點稅源、特色行業(yè)、特殊事項進行分類管理。抓好核定征收企業(yè)所得稅管理，推廣應用企業(yè)所得稅核定征收軟件。加強企業(yè)所得稅匯算清繳工作，繼續(xù)做好工會經費工作。
（五）加強國際稅務管理。做好轉讓定價案件管理工作，制定針對轉讓定價調整結案戶的事后跟蹤管理制定。積極參與全國、協(xié)查工作，搞好避稅嫌疑大戶的篩選上報和調查審計。加強非居民企業(yè)稅收管理，做好外國企業(yè)常駐代表機構、委托機構和外國企業(yè)來華承包工作、提供服務等勞務的稅收管理，嚴格售付匯稅務憑證的出具。認真執(zhí)行稅收協(xié)定，嚴格執(zhí)行預提所得稅限制稅率。加強“走出去”企業(yè)稅收管理和服務，保證境外繳納的稅款正確、及時的在國內進行抵扣。做好稅收情報的提供工作，深度挖掘外來稅收情報的價值，充分發(fā)揮發(fā)揮稅收情報交換的作用。
（六）加強進出口稅收管理。抓好出口退稅審批改革試點工作，下發(fā)審批權限，加強征退稅銜接，大力推行網上辦稅系統(tǒng)和出口退稅預警系統(tǒng)，優(yōu)化出口退稅服務，防范和打擊騙稅。做好農產品退（免）稅管理工作。優(yōu)化退稅流程，減少退稅環(huán)節(jié)，加快退稅進度。
（七）加強普通發(fā)票管理。深入開展打擊制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票專項整治的活動，開展普通發(fā)票大檢查，重點檢查納稅人不用票、用假票、真票假開的行為。繼續(xù)推行普通發(fā)票刮獎、搖獎和舉報有獎活動，鼓勵消費者索取發(fā)票，開展規(guī)范用票示范單位評比活動。加強發(fā)票存根聯(lián)金額與發(fā)票聯(lián)金額、開具金額與申報金額、開具金額與定稅稅額的三項比對，解決虛開假開、申報不實、定稅不公的問題。開展發(fā)票一局一題調研活動。拓展以票控稅的作用，選擇除超市行業(yè)外的1－2個行業(yè)推行安裝使用稅控收款機。
（八）強化數據應用。繼續(xù)做好數據處理工作，深化數據集中處理分析范圍，定期編制各類《數據處理報告》，為科學化、精細化管理提供豐富的數據支持。進一步完善數據分析利用平臺的統(tǒng)計分析、預警監(jiān)控、質量考核、分析決策等各項功能，深入進行數據分析利用。堅持“數據的準確性、全面性由業(yè)務科室負責，數據的及時性、共享性由信息中心負責”的工作原則，加強數據質量體系建設，包括建立數據質量認證標準、數據處理工作流程、數據檢測檢查機制、數據質量考核制度等，以此促進數據的全面、真實、及時和共享。全面開展v2.0數據質量審核系統(tǒng)應用，加強數據質量邏輯性分析，按季通報排名各地綜合征管軟件運行和征管情況，查找軟件應用和征管中的薄弱環(huán)節(jié)，指導各地有針對性地改進管理，促進數據質量不斷提高。建立國稅、地稅部門之間信息共享機制，加強與財政、銀行、工商、海關等部門信息交流與比對，擴大稅源信息的來源渠道，減少漏征漏管戶。
二、推進依法治稅，提升執(zhí)法質量
（九）加強稅法宣傳。以新的企業(yè)所得稅法、稅收服務、征納和諧為重點，充分利用報紙、電視、電臺和期刊等媒體，大力宣傳國稅政策和國稅工作，進一步營造良好的稅收環(huán)境。充分發(fā)揮國稅門戶網站、辦稅服務廳的主陣地作用和稅收管理員貼近納稅人的優(yōu)勢，搞好納稅輔導、稅法咨詢等工作。
（十）嚴格執(zhí)法程序。進一步明確稅收管理每一環(huán)節(jié)中執(zhí)法人員的權力與義務，以及行使權力的方法、步驟、時限與權限，及時發(fā)現(xiàn)和修補執(zhí)法過程中可能存在的各種漏洞。通過對執(zhí)法程序中“關鍵點”的控制來減少執(zhí)法風險的發(fā)生。強化程序意識，擯棄重實體、輕程序的措施觀念，做到執(zhí)法講程序，辦事講規(guī)范。按照程序正當和高效便民的要求，明確稅收執(zhí)法各崗位的工作步驟、順序、時限、形式和標準，將執(zhí)法程序落實到每一個崗位，每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)執(zhí)法程序和執(zhí)法環(huán)節(jié)之間的鏈條式運轉。嚴格程序管理，稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)按照規(guī)定程序處理涉稅事項，對程序不到位的案件、文書，下一環(huán)節(jié)不得接收、簽批，更不能送達納稅人執(zhí)行。嚴厲查處甩開程序約束，以言代法，凌駕于法律之上的錯誤行為。
（十一）規(guī)范執(zhí)法行為。加大監(jiān)督力度，深化應用v2.0版執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強對稅收執(zhí)法過程的考核監(jiān)控，用機器來約束、規(guī)范、監(jiān)控稅收全過程。深入推行稅收執(zhí)法責任制，建立執(zhí)法評估考核機制，嚴格過錯責任追究。開展稅收執(zhí)法檢查，重點檢查一般納稅人認定、稅收政策執(zhí)行、執(zhí)法過錯及追究、稽查案卷管理等情況，有效實現(xiàn)執(zhí)法檢查的監(jiān)督、糾錯和糾偏功能。認真執(zhí)行重大稅務案件集體審理制度，提高案件審理的質量。做好稅務行政復議以及行政訴訟的應訴工作，維護納稅人的合法權益。完善稅收規(guī)范性文件制定程序，對具有普遍約束力的稅收規(guī)范性文件，在出臺之前嚴把“法律關、政策關”，從源頭預防違法違規(guī)文件的出臺。繼續(xù)開展稅收規(guī)范性文件的清理，切實解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。
（十二）加大執(zhí)法力度。組織開展對房地產及建筑裝飾裝修業(yè)、餐飲娛樂、煙草、電力、金融保險、證券、商等行業(yè)的稅收專項檢查。嚴厲打擊虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票、利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為。加強案件協(xié)查工作，提高協(xié)查質量和效率。做好涉稅案件的舉報受理工作，實施舉報案件分類管理。積極建立稅務稽查和日常評估互動機制，凡涉嫌偷逃騙稅的，管理部門及時移交給稽查部門，防止以評代查；加大對涉稅違法案件的查處力度，為全市經濟發(fā)展營造一個良好的稅收環(huán)境。
三、優(yōu)化稅收服務，提升服務質量
（十三）提高服務水平。重點落實好“十大措施”：
一是公開政策信息。所有的稅收法規(guī)、優(yōu)惠政策、辦稅流程、辦稅手續(xù)、執(zhí)法程序、處罰標準等稅收政策信息，一律在網上公開，方便納稅人及時查閱，使納稅人在稅法遵從上有確定性。
二是暢通繳稅渠道。在搞好上門申報的基礎上，大力推行網上申報和網上認證；按照“屬地管理、就近納稅”的原則，同一縣市的納稅人可以就近自主選擇納稅地點，以方便納稅人辦稅；同時，完善刷卡交稅，推行銀聯(lián)卡繳稅，解決申報期辦稅擁擠的問題。
三是減少報表資料。清理、歸并和簡化報表資料，確實需要納稅人報送的報表資料實行一次報送、多方享用。對重復報送的資料，建立電子資料庫，實行一次采集、延續(xù)使用。
四是降低辦稅成本。對工業(yè)項目納稅人辦理稅務登記證免收工本費，其費用由國稅部門擔負；全市普通發(fā)票工本費在過去的基礎上繼續(xù)下調；所有提供給納稅人的各種報表資料一律不收取任何費用。
五是優(yōu)化辦稅場所。按照“八統(tǒng)一”的要求，建設標準化辦稅服務廳，并增設自助辦稅區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)等功能區(qū)域，實現(xiàn)辦稅分區(qū)科學化、導稅動漫化、行為規(guī)范化、窗口全能化、評價社會化，滿足不同辦稅需求。
六是簡化辦稅流程。納稅人申請辦理的所有涉稅事項，一律由辦稅大廳統(tǒng)一受理，實行“窗口受理、內部流轉、限時辦理、窗口出件”的工作流程，切實解決納稅人辦稅多頭跑路、多處找人的問題。稅務機關到納稅人處調查核實和日常巡查，由稅務人員“一次進戶，各稅統(tǒng)辦”，避免多次進戶、重復進戶的問題，切實減輕納稅人的負擔。
七是強化窗口功能。改進辦稅服務廳窗口設置，由現(xiàn)在有分類受理納稅事項，優(yōu)化為“一窗全能式”服務，讓納稅人走進一道門、到了一個窗、辦好各種事。
八是下放管理權限。除稅收法律法規(guī)明確規(guī)定由市局審核把關的外貿企業(yè)出口退稅及少數所得稅核準事項外，其它全部下放縣市區(qū)局審核把關。市局重點負責對涉稅管理事項進行監(jiān)督檢查和跟蹤督導，以減少管理環(huán)節(jié)和管理程序，提高辦事效率。
九是加快退稅進度。對福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的退稅由按季退稅改為按月退稅；企業(yè)購進固定資產進項稅額實行一季一退稅；生產企業(yè)按月辦理出口退稅，外貿企業(yè)按次辦理出口退稅。對所有的退稅事項，自納稅人按要求提出申請之日起，8個工作日之內核準完畢，5個工作日之內交到國庫退稅。
十是降低違規(guī)風險。加強納稅輔導，讓納稅人了解稅法、熟悉稅法、遵守稅法；充分應用計算機監(jiān)控信息開展納稅評估，對可能出現(xiàn)的違規(guī)問題，及時提醒預警，對其出現(xiàn)的一般性違規(guī)問題，幫其自查自糾；對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，末構成偷稅的，令其限期改正，以降低違規(guī)風險。
（十四）開展服務評選。主要開展“五個評選”：一是開展“最佳辦稅服務廳”評選。按照省局“八個統(tǒng)一”的要求，突出抓好辦稅服務廳標準化建設，在全市評出5個最佳辦稅服務廳。二是開展“最佳辦稅服務標兵”評選。按照層層選拔、優(yōu)中選優(yōu)的原則，采取基層推薦、納稅人打分、集體評議的方式，在全市評選出十佳辦稅服務標兵，給予表彰和獎勵。三是開展“最佳網上辦稅服務廳”評選。進一步發(fā)揮湖北國稅門戶網站襄樊子網服務納稅人的功能，建設“網上辦稅服務廳”，堅持所有稅收政策、辦稅程序、辦事時限、處罰標準、工作職責都在網上公開，在全市評選出5個“最佳網上辦稅服務廳”。四是開展“最佳辦稅服務新聞作品”評選。圍繞納稅服務這一主題開展稅收宣傳，在全市評選出10篇體現(xiàn)稅收服務、展示國稅形象、具有鮮活典型的稅務新聞作品。五是開展“最佳辦稅服務創(chuàng)新項目”評選。緊扣減輕納稅人負擔、促進征納和諧主題，創(chuàng)新服務方式，改進服務手段，提高服務質量，在全市評選出5個最佳辦稅服務創(chuàng)新項目。
（十五）強化服務考核。在考核內容上，看是否有考核方案，是否有考核專班，是否有考核標準，是否落實市局安排的服務項目，是否在服務上取得明顯成效。在考核方式上，采取問卷調查、明查暗訪、征求意見、受理投訴、召開座談會和組織專班實地檢查等方式來進行。同時，將考核的結果納入年終綜合績效考核之中，將服務工作的好壞作為評價一個單位工作綜合績效的重要標準。
四、規(guī)范內部管理，提升行政質量
（十六）提高財、物管理水平。深化財務管理制度改革，繼續(xù)做好定員定額試點工作，深化國庫集中支付改革。加強財務監(jiān)督，推行管理目標責任制考核，加強日常監(jiān)督檢查。加強預算管理，提供綜合預算的準確性。加強基建項目審批管理，嚴格控制基建“雙超”問題。加強固定資產管理，確保資產安全和完整。加強基本支出定員定額管理，執(zhí)行經費最低保障線制度，確?；局С雎鋵嵉轿?。繼續(xù)推進國庫集中支付改革，優(yōu)化財務網絡版核算數據。做好三、四級預算單位的津補貼改革工作。堅持依法采購，規(guī)范采購實施計劃編制，加大集中采購目錄的執(zhí)行力度，節(jié)省資金，提高效率。完善經濟責任審計制度，推行領導干部任中經濟責任審計。開展以節(jié)約水、電、油、辦公用品和機關開支為重點的資源節(jié)約活動，推進節(jié)約型機關建設。
（十七）提高政務事務管理效率。積極推行稅務綜合辦公信息系統(tǒng)，鞏固辦公自動化成果，努力實現(xiàn)無紙化辦公。進一步完善內部辦公網站功能，對各級國稅機關內部網站開展評估考核。依托辦公自動化系統(tǒng)，開展網上督查督辦，促進各項工作落實。繼續(xù)推行檔案電子化管理，提高檔案查詢利用效率。依托網站，抓好政務信息、人事任免、財務收支、招投標等管理事項的上網公開。落實重大事項報告制度，確保上情及時下達、下情及時上報。強化外事、、安全保衛(wèi)和檔案保密工作。加強調查研究，提高稅收科研工作水平。完善后勤保障，為干部職工創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境。
（十八）提高機關運轉效能。認真落實國務院《關于精簡會議文件改進會風文風的意見》，進一步精簡會議、改進會風，精簡文件，改進文風?？刂茣h數量、會議規(guī)模和會議期限，減少文件數量，壓縮文件篇幅，提高文件質量，尤其是控制會議交流材料和表彰性文件的數量。每個專業(yè)會議的交流材料不超過5個，發(fā)言時間不超過10分鐘。深入開展文明執(zhí)法教育和加強執(zhí)行力建設“兩項活動”，對照“十查十看”，深刻擺查問題，拿出整改措施，建立長效機制。開展“兩項活動”征文評選，以此達到促進學習、征求意見、改進作風、提高效率、優(yōu)化服務的目的。
五、加強文化建設，提升和諧質量
（十九）強化核心價值觀教育。重點加強社會主義榮辱觀教育，理想信念教育，宗旨觀念教育，民族精神教育，時代精神教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育；大力弘揚揚榮棄恥精神、團結協(xié)作精神、誠信服務精神，為國奉獻精神、改革創(chuàng)新精神、民主和諧精神，努力建設好稅務干部共同的精神家園，增強系統(tǒng)上下的凝聚力、向心力、和諧力。
（二十）積極開展文化活動。充分發(fā)揮文化沙龍和藝術團的平臺作用，樹立項目管理觀念，推出一批體現(xiàn)本單位特色、具有廣泛社會影響的文化活動項目。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，重點抓好全國文明單位的推薦和全國青年文明號的申報、復核工作，推動系統(tǒng)文明創(chuàng)建再上新臺階。廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，廣泛開展具有鮮明國稅行業(yè)特色的文體比賽，豐富干部職工在業(yè)余文化生活。
（二十一）加強班子建設。加強理論修養(yǎng)，堅定理想信念，提高領導水平和執(zhí)政能力。認真落實民主集中制，充分發(fā)揚民主、廣泛集中民智，實行個人分工負責與集體領導相結合的制度，完善黨組議事規(guī)則和決策程序，推進決策的科學化和民主化。完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，健全和完善巡視工作制度，全面推進巡視工作。開展爭創(chuàng)“五好班子”和“十佳局長”活動，促進領導班子建設。
（二十二）強化素質培訓。深入學習貫徹黨的十七大精神，增強踐行科學發(fā)展觀和構建和諧國稅的能力。落實干部教育培訓工作條例和全省國稅系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃，大力實施人才興稅戰(zhàn)略。培養(yǎng)好“三支隊伍”：一支能夠從事反避稅、稅務稽查、納稅評估、稅收經濟分析和財產評估等工作的專家型人才隊伍，一支依法行政和綜合管理能力強、善于解決稅收難點問題的管理人才隊伍，一支專業(yè)知識熟練、勝任本職工作的業(yè)務骨干隊伍。
（二十三）加強基層建設。積極探索基層分局在領導班子、組織體系、干部隊伍、管理基礎、黨風廉政等方面建設的新路子。制定基層分局建設工作方案，選擇1-2個基層分局進行試點，以點帶面，提高全市基層建設水平。
（二十四）規(guī)范人事管理。深入貫徹落實公務員法及配套制度，積極研究解決公務員法實施過程中遇到的新情況新問題。強化干部職數管理，完善人事檔案集中管理，認真做好人事檔案的審核，迎接省局的檢查，確保人事檔案達標升級。建立完善各類人才庫，為國稅事業(yè)發(fā)展提供人才保證。認真貫徹執(zhí)行干部任用條例，建立健全干部選拔任用機制，推行和完善競爭上崗、雙向選擇、優(yōu)化組合，合理配置人力資源，激發(fā)干部隊伍的活力。
十佳評選活動方案 第3篇
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實事求是，合理安排部署。各黨(總)支部在聽取黨員意見建議的基礎上，結合各單位目前的中心工作和實際情況，安排活動內容，并上報街道黨政辦審察。以下是為大家整理的黨支部七一表彰會策劃方案借鑒資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
黨支部七一表彰會策劃方案借鑒一
一、活動的原則
慶祝活動要堅持隆重、熱烈、節(jié)儉、小型、實效的原則，廣泛宣傳黨的光輝歷程，偉大的成就和優(yōu)良的傳統(tǒng)以及在保持共產黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員，唱響共產黨好、改革開放好的主旋律。活動采取全街道集中組織和各黨(總)支部自行安排相結合的辦法進行。
二、活動的安排
1、慰問老黨員、貧困黨員活動。街道黨工委將在各黨(總)支部推薦的基礎上，選出部分特別優(yōu)秀、具有代表意義的老黨員、貧困黨員由街道領導慰問。各黨(總)支部也要積極行動起來，走訪慰問本單位各類優(yōu)秀黨員，特別是在先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，在全街道興起尊敬老黨員、關心老黨員的良好風氣。
2、隆重召開**街道紀念建黨95周年表彰暨“八榮八辱”教育大會。街道黨工委將在“七一”前夕對優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行表彰，同時聘請**大學*教授為地區(qū)黨員進行“八榮八辱”教育。
3、大力宣傳先進性基層黨組織及優(yōu)秀黨員先進事跡。由街道黨政辦、各黨(總)支部利用板報、宣傳欄、《**信息》等形式，在全街道開展先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員事跡宣傳活動，特別是先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員典型事跡。
優(yōu)秀黨員將在各黨(總)支部推薦的基礎上，街道黨工委結合承諾黨員責任網、先進性教育活動“承諾制”、為民服務制落實、扶貧幫困、“雙帶致富(帶頭致富、帶領群眾致富)”、發(fā)展地區(qū)經濟、見義勇為、自覺履行黨員義務、愛崗敬業(yè)等方面表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，樹立街道“十佳黨員”。
4、各黨(總)支部要在街道組織活動的基礎上，結合單位實際，組織黨員參加創(chuàng)衛(wèi)義務勞動、黨員看**看**新變化、重溫入黨誓詞、座談會及黨員群眾喜聞樂見的文藝演出等轟轟烈烈的慶?；顒印?/p>
三、幾點要求
隆重紀念我們黨建黨95周年是黨和國家的一項政治大事，按照街道黨工委領導指示精神，特提如下要求：
1、加強領導，提高認識。各黨(總)支部要正確認識紀念建黨慶?；顒拥闹卮笠饬x，及時召開支部會，組織黨員干部認真學習有關文件精神，提高認識。黨(總)支部書記具體負責各單位的紀念活動，制定活動方案，指定專人組織實施，確?；顒禹樌M行。
2、實事求是，合理安排部署。各黨(總)支部在聽取黨員意見建議的基礎上，結合各單位目前的中心工作和實際情況，安排活動內容，并上報街道黨政辦審察。
3、密切配合，確保安全。各包村領導，包村部門和業(yè)務對口部門，要及時和有關單位聯(lián)系，加強對此項工作的指導和監(jiān)督，既要達到街道正常工作開展和紀念活動“兩不誤”，又要保證活動安全順利。
4、加強監(jiān)督，及時總結。在紀念活動中要自覺克服形式主義，嚴格按照街道黨工委要求進行，加強監(jiān)督、檢查和情況上報、信息反饋，保證活動內容積極、健康、向上，及時總結出各單位活動的經驗和不足。
5、推薦街道表彰的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務工作者，在公示3天基礎上，以黨(總)支部名義上報，連同《**街道優(yōu)秀黨員推薦和審批表》、《**街道優(yōu)秀黨務工作者推薦和審批表》以及推薦對象2500字以內的先進事跡材料一并上報，同時報盤。對不能按時上報推薦有關材料者，按自行放棄對待，“七一”活動結束后，街道黨工委將通報批評。
6、各黨(總)支部在6月15日前將本支部活動安排報街道黨政辦公室。在全部活動結束后，各黨(總)支部務必及時將自己的紀念活動總結報送街道黨政辦公室。
黨支部七一表彰會策劃方案借鑒二
為隆重慶祝中國共產黨建黨xx周年，進一步增強我校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，經中心黨委研究，決定在七一期間對部分黨支部和工作成績突出的黨員個人進行表彰，為做好表彰大會組織工作，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，把貫徹落實十八大精神，切實提高全體黨員的思想覺悟和政治覺悟，增強全體黨員的使命感和責任感為首要目標。在黨員和群眾中弘揚正氣，倡樹典型，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，激勵全體教職工無私奉獻、開拓進取、爭優(yōu)創(chuàng)先，形成“博學、敬業(yè)、嚴謹、奉獻”的良好教風，以教風促學風，以教風促校風，加快“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校”建設，為職教中心發(fā)展做出積極貢獻。
二、組織評選
本次評選范圍為我校七個黨支部及全體在職在崗黨員，學校依據上級黨組織評優(yōu)選模的標準，結合我校實際，決定表彰2個“先進黨支部”,30名優(yōu)秀共產黨員。
“優(yōu)秀共產黨員”的評選辦法：評選分十個小組，分別為機關黨支部的四個黨小組和六個教學管理部黨支部，每個小組按照30%的比例(如出現(xiàn)小數，則采用四舍五入法確定)確定優(yōu)秀共產黨員候選人。
“先進黨支部”的評選辦法：由中心黨委評選。
三、慶七一表彰大會暨文藝匯演安排
(一)會標：“爭做優(yōu)秀黨員，倡樹模范形象”表彰會
(二)時間：6月28日上午8:30
(三)地點：辦公樓前廣場
(四)參加人員：副科級以上領導干部及全體師生
四、會議程序
本次大會分為表彰和文藝匯演兩個階段。
(一)表彰
1.奏國歌。
2.宣讀表彰決定。
3.頒獎。
4.典型代表發(fā)言
5.領導講話。
(二)文藝匯演
五、會務安排
(一)中心辦公室：負責會場布置。
(二)文宣處：負責會標制作、舞臺背景及音響設備。
(三)團委：負責排練學生節(jié)目和頒發(fā)證書。
(四)工會：負責排練教職工節(jié)目。
(五)學管處：負責安排教師和學生座次。
(六)人事處：負責證書和表彰決定的印制。
黨支部七一表彰會策劃方案借鑒三
為深入貫徹黨的精神，落實黨內激勵關懷機制，充分激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員骨干先鋒模范作用，增強新形勢下基層組織政治功能和服務功能，經研究，決定在“七一”期間開展“五好”領導班子和“十佳農村(社區(qū))黨組織書記”、“十佳機關黨組織書記”、“十佳非公企業(yè)黨組織書記”、“十佳黨務工作者”、“十佳農村(社區(qū))黨小組長”、“優(yōu)秀共產黨員”評選表彰活動。具體安排如下：
一、評選名額
“五好”領導班子10個，“十佳農村(社區(qū))黨組織書記”、“十佳機關黨組織書記”、“十佳非公企業(yè)黨組織書記”、“十佳黨務工作者”、“十佳農村(社區(qū))黨小組長”各10名，“優(yōu)秀共產黨員”100名。
二、評選條件
(一)十佳農村(社區(qū))黨組織書記
①現(xiàn)任農村(社區(qū))黨組織書記;②管黨意識強，管黨責任落實好;③班子團結，凝聚力、戰(zhàn)斗力強;④綜合素質好，原則性強，黨員群眾中威信高;⑤積極服務上級中心工作，執(zhí)行力強。
(二)十佳機關黨組織書記
①現(xiàn)任機關黨組織書記(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關及站所，區(qū)直部門機關及二級機構);②熱愛和熟悉黨務工作，管黨意識強;③黨內活動開展經常、規(guī)范;④嚴于律己，在黨員干部中有威信;⑤結合單位工作實際，服務全區(qū)工作大局。
(三)十佳非公企業(yè)黨組織書記
①現(xiàn)任非公企業(yè)黨組織書記;②熱心和熟悉黨務工作，管黨責任落實好;③愛崗敬業(yè)，有良好的職業(yè)操守和社會美德;④密切聯(lián)系和服務職工，群眾滿意度高;⑤結合工作實際，積極服務中心工作。
(四)十佳黨務工作者
①現(xiàn)從事黨務工作1年以上(含基層支部的黨務工作者)，黨組織書記不重復評選;②熱愛黨務工作，事業(yè)心、責任感強;③業(yè)務素質高，交辦工作完成好;④工作有思路，黨內活動經常、規(guī)范;⑤立足本職崗位，積極服務中心工作。
(五)十佳農村(社區(qū))黨小組長
①任職3年以上的現(xiàn)任農村(社區(qū))黨小組長;②熱心工作，積極參與村級事務管理，工作有成效;③黨性強、素質高，在黨員群眾中有威信;④黨員活動開展經常，黨員教育管理好;⑤積極服務上級中心工作，表率作用好。
(六)優(yōu)秀共產黨員
①全區(qū)所有黨員(含在本區(qū)工作、學習、生活兩年以上的流動黨員);②理想信念和思想作風好，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德;③愛崗敬業(yè)，事業(yè)心強，工作業(yè)績突出;④熱心為黨員群眾解難題、辦實事，滿意度高;⑤立足本職崗位，積極服務中心工作，表率作用好。
“五好”領導班子評選按照《關于開展創(chuàng)建“五好”領導班子活動的實施方案》(望辦發(fā)〔20xx〕68號)文件執(zhí)行。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(5月8日前)
區(qū)委召開專題會議進行部署。各單位認真組織學習，進行動員，將評選表彰活動的相關要求及精神傳達至每一個基層黨組織、每一名黨員。
(二)民主推薦(5月13日前)
采取組織推薦為主，群眾推薦、個人自薦相結合的方式進行。
“十佳農村(社區(qū))黨組織書記”初步人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴格初審，推薦上報。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可推薦2名。
“十佳機關黨組織書記”初步人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位嚴格初審，推薦上報。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直部門可推薦1名。
“十佳非公企業(yè)黨組織書記”初步人選由xx經開區(qū)、xx循環(huán)園、xx新城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴格初審，推薦上報。每個單位可推薦1名，xx經開區(qū)可推薦10名。
“十佳黨務工作者”初步人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位嚴格初審，推薦上報。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直單位可推薦1名。
“十佳農村(社區(qū))黨小組長”初步人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))嚴格初審，推薦上報。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可推薦2名。
“優(yōu)秀共產黨員”初步人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位嚴格初審，推薦上報，要注重向生產、工作、科研、教學，特別是重點工程建設一線等基層崗位傾斜。區(qū)直黨委(黨工委)單位可推薦3名，黨組單位可推薦2名，支部單位可推薦1名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)可推薦5名，街道可推薦4名。
(三)考察審定(5月下旬-6月上旬)
1.甄別審核。5月中旬，對推薦的名單進行分類匯總，由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)直機關工委、區(qū)非公黨工委等相關部門參與，對推薦對象進行審核。五個“十佳”、優(yōu)秀共產黨員每類按不超過1：1.5的比例確定考察對象。
2.組織考察。5月下旬，區(qū)委派出考察組，對考察對象進行組織考察，并征求紀檢、綜治、計生、財政、民政等相關部門的意見。
3.提出建議名單。6月初，召開組織部部務會議，聽取考察情況匯報，分類等額提出建議名單。
4.常委會議審定。6月上旬，提請常委會審定“五好”領導班子和“十佳農村(社區(qū))黨組織書記”、“十佳機關黨組織書記”、“十佳非公企業(yè)黨組織書記”、“十佳黨務工作者”、“十佳農村(社區(qū))黨小組長”、“優(yōu)秀共產黨員”名單，并集中公示。
(四)表彰獎勵(“七一”前夕)
召開全區(qū)大會，對各類別的表彰對象集中表彰。頒發(fā)獎牌和證書，并給予一定獎勵。
(五)宣傳推介(6月下旬開始)
在xx電視臺開辟“我心中的共產黨員”欄目，并利用xx黨建網、xx手機報等媒體，廣泛宣傳推介先進典型。
四、相關要求
評選表彰工作在區(qū)委領導下進行，由區(qū)委組織部具體組織實施，區(qū)直機關工委、區(qū)非公黨工委以及其他基層黨(工)委共同參與。各級黨組織要高度重視，廣泛動員，把推薦評選過程作為激勵先進、鞭策后進、推動工作的有力抓手;要堅持標準，嚴格把關，不搞“輪流坐莊”、平衡照顧，確保真正把表現(xiàn)突出、群眾公認、經得起檢驗的對象推選出來。
所有推薦上報名單必須經單位黨組(黨委、黨工委)會議集體討論確定。推薦參評對象須填寫推薦名單、《推薦和審批表》、先進事跡材料(1500字左右)，其中事跡材料要以事例、數據說話，切忌假、大、空，確保質量高、有份量。推薦名單、《推薦和審批表》、先進事跡材料請于5月13日前上報區(qū)委基層黨建辦，電話：xxx-880xxx，郵箱：wxxxx@。
十佳評選活動方案 第4篇
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主辦：中共__市委宣傳部、__市商務局
協(xié)辦：__日報、__電視臺、__晚報、__新聞網站
成立由主辦和協(xié)辦單位負責人組成的“__市十佳餐飲店”評選活動組織委員會，負責評選活動的組織工作，處理評選活動中出現(xiàn)的重大問題。
組委會成員名單:
名譽主任： __市人民政府副市長
主 任： 中共__市委宣傳部副部長
__市商務局局長
__電視臺臺長
&
nbsp; __新聞網站負責人
組委會下設辦公室（設在__市商務局，聯(lián)系電話______x），在組委會領導下具體負責評選活動的實施。
二 、活動宗旨：
貫徹落實黨的十六屆三中全會關于加快服務業(yè)發(fā)展的精神，圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展餐飲業(yè)，打造__餐飲品牌，提升__餐飲形象，倡導現(xiàn)代飲食文明，發(fā)揚__飲食文化，優(yōu)化__餐飲行業(yè)整體素質，通過評選挖掘我市代表性餐飲企業(yè)和特色美食，推出能夠讓我市消費者和國內外廣大旅游者體驗__飲髓的餐飲企業(yè)，全面展示我市餐飲業(yè)發(fā)展水平，大力宣傳餐飲企業(yè)形象。
成為首批__餐飲“十佳”企業(yè)，將自動成為“__市旅游團隊接待推薦單位”，并將會在今后__市商務及旅游推廣活動中作為“__美食必到地”予以重點包裝宣傳。
三、評選范圍：
凡在我市境內正式開業(yè)一年以上，現(xiàn)正從事烹調加工、銷售飲食制品并為消費者提供就餐場所和消費服務的企業(yè)，包括餐館、酒家、酒樓、飯莊、飯館、飲食店、風味館以及酒吧、茶樓和酒店、飯店、賓館、旅店、旅館的餐飲部分，均可報名參加評選，包括綜合類企業(yè)、中餐企業(yè)、西餐企業(yè)、特色美食店等類別。
1、綜合類。主要是指經營規(guī)模和社會影響較大的美食街（城、中心）等大型飲食集散地，可以以主要投資者或管理集團的名義統(tǒng)一申報。例如__美食街就可以由管理者統(tǒng)一申報；
2、中餐類。這類企業(yè)在市場上最為普遍、分布最廣，可以是專業(yè)酒樓、大型連鎖飲食企業(yè)（旗艦店），如果連鎖集團中有兩個或以上特色迥異的餐飲企業(yè)，可以分別申報。
3、西餐類。包括在瀘的世界各流派西餐廳、咖啡廳和外國風味餐廳；
4、特色美食類。此類
企業(yè)規(guī)模不限、種類不限、經營方式不限。只要是特色鮮明、群眾口碑好，符合基本參評條件，小型企業(yè)也可以參評；
酒店、飯店、賓館、旅店、旅館的餐飲部分如需參加，以餐廳的名義單獨申報參評。
四、基本參評條件：
l、正式開業(yè)滿一年以上，各項手續(xù)齊備，有固定商號、店名且長期使用的企業(yè)。
2、菜品特色明顯，曾在相關美食節(jié)慶中獲得獎項或通過改良創(chuàng)新，在消費者中享有較高的美譽度；
3、企業(yè)形象鮮明，品牌知名度較高，旅游元素集聚能力強，能夠體現(xiàn)飲食文化豐富內涵；
4、服務質量較高，管理制度健全，有經過專業(yè)培訓的管理人員，具有與自身經營規(guī)模相適應的接待能力；
5、守法經營，餐飲質量、服務質量、衛(wèi)生水平在最近一年內未有重大投訴和處罰；
6、不低于《酒家酒店分等定級規(guī)定》（中華人民共和國國家標準gb/t13391-2000）對國家四級酒家、酒店所作的要求和標準。
五、評比標準：
1、文化特色：注重企業(yè)文化建設，店面裝飾、出品、服務、表演文化底蘊濃厚，能夠有效吸引消費者；
2、飲食文明：就餐環(huán)境舒適，整潔，干凈；生產出品部門流程布局合理，符合飲食衛(wèi)生、環(huán)保規(guī)定要求，使用合法的環(huán)保燃料，污水、廢氣的排放符合有關部門的規(guī)定；不使用國家禁令食用的烹飪原料和野生動物，一年內未發(fā)生過被處罰的事件或責任事故。
3、食品質量：菜肴食品能夠適應飲食市場的需要不斷創(chuàng)新，具有明顯的自身特色，滿足市民的就餐需求，深受顧客的歡迎；菜肴食品質量上乘，社會認同的品牌食品眾多，長期得到顧客的好評；菜肴食品質價相稱，買賣公平；一年來未發(fā)生過重大的顧客投訴事件或責任事故。
4、服務接待：待客如賓，熱情周到，微笑服務；服務員技能嫻熟，規(guī)范標準化服務與個性化服務相結合，顧客滿意；服務員熟悉銷售菜肴食品的質量要求、價格、風味特色、趣聞典故等飲食文化知識
，主動為顧
客服務；5、經營管理：企業(yè)有完善的符合本企業(yè)經營管理的組織架構，崗責明晰，恪盡職守；具有能夠保障企業(yè)質量長久穩(wěn)定的規(guī)章制度，所有員工自覺遵守；企業(yè)經營遵守國家相關政策法規(guī)，最近一年內未出現(xiàn)受處罰的事件；積極開展員工崗位技能培訓，不斷提升員工素質水平，形成樂業(yè)敬業(yè)、積極向上的風氣。
六、評選辦法和步驟：
評選活動將始終遵循'公開、公平、公正'的原則進行，主要分為企業(yè)申報、區(qū)縣推報、侯選企業(yè)確定、媒體推介、公眾投票、公布結果、表彰授牌七個階段：
第一階段：企業(yè)申報
活動組委會將評比活動的通知及參評標準通過媒體向社會公布，企業(yè)對照標準，認為符合條件的，按照屬地管理的原則向企業(yè)所在區(qū)商務局申報。參評企業(yè)需填寫'評選申請表'（見附件），并附上企業(yè)申請報告、營業(yè)執(zhí)照及有關證明的佐證材料（復印件）、企業(yè)外觀及經典菜式數碼照片；申請報告應對照參評條件、評審標準以文字進行說明。
第二階段：區(qū)縣推報
各區(qū)縣經濟和商務局對申報企業(yè)資格進行初審，根據組委會名額分配情況，按照獲獎名額和侯選企業(yè)1：3的比例向組委會進行推報。推報截止時間為 年 月 日。
第三階段：侯選企業(yè)確定
組委會辦公室負責對“十佳”侯選企業(yè)推報材料進行審查，并進行實地考察，推報材料不齊全或不符合要求的侯選企業(yè)，將被取消參選資格。組委會辦公室根據被推報企業(yè)的申報材料和實地考察意見，并結合
各區(qū)縣經濟發(fā)展和企業(yè)分布等因素，報組委會通過，按照獲獎名額和侯選企業(yè)1：3的比例確定正式參評企業(yè)名單并向社會公布。
第四階段：媒體推介
組委會將參評企業(yè)情況通過媒體向社會集中、統(tǒng)一推介。推介內容：
1、__日報、__晚報設專欄（特刊）：投票編號、店面招牌（彩色照片）、推報單位、經營地址、經營特色或經營理念、經營業(yè)績、拉票語
2、__電經營特色或經營理念、視臺設專欄：投票編號、推報單位、經營地址、經營特色或經營理念、企業(yè)簡介、經營業(yè)績；企業(yè)負責人發(fā)表 秒拉票語。
3、__新聞網站：投票編號、推報單位、經營地址、企業(yè)簡介、經營特色或經營理念、經營業(yè)績；企業(yè)負責人發(fā)表 秒拉票語，在電視臺公眾信息頻道滾動播出。
推介的文字、圖片、錄象資料必須內容真實，文字精練，重點突出，由企業(yè)提供資料，媒體負責制作，交組委會辦公室審定。
第五階段：公眾投票
評選采取社會公眾投票方式，進行報紙投票、手機短信投票、網上投票。從各媒體集中、統(tǒng)一推介開始，用十天時間接受公眾投票，每天公布參選企業(yè)人氣指數（前10名），允許企業(yè)開展各種拉票活動。群眾投票將進行抽獎活動予以鼓勵。
1、報紙投票：詳見 期__日報、__晚報
2、手機短信投票：將企業(yè)編號編輯成短信，中國移動用戶發(fā)送到 ，中國連通用戶發(fā)送到 ，小靈通用戶發(fā)送到 ，資費標準&nbs
p; 條。
3、網上投票：登陸網站 進行投票。
第六階段：公布結果
按各參評企業(yè)的最后得票數高低排定前10名當選。通過媒體向社會公布公眾投票結果和投票抽獎活動結果。
第七階段：表彰授牌
主辦單位聯(lián)合授予當選的餐飲企業(yè)“__市十佳餐飲店”稱號，同時，評選組委會辦公室將評選結果通過新聞媒體和互聯(lián)網向社會公布，并組織專門頒獎活動授予相關的榮譽稱號、牌匾。
被評審認定為“__十佳餐飲店”的單位將要定期接受復查，如有違法違規(guī)，經營水平明顯下降或業(yè)態(tài)變更的，取消其榮譽資格。
七、關于費用：
1、評選活動不收取費用。
2、參評企業(yè)在評選過程中物料消耗、人員培訓、維修保養(yǎng)等費用自理。
3、媒體推介費用由企業(yè)承擔。
附：
十佳評選活動方案 第5篇
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一、指導思想
認真貫徹落實省委、市委和省民政廳的部署要求，以“真情暖人心、滿意在民政”為主題，以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質服務品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務標兵”為主線，以推進民政管理和服務科學化、標準化、規(guī)范化、精細化、人性化為目標，以提高群眾滿意度為向導，以“三亮”、“三比”、“三評”和特色創(chuàng)建活動為抓手，以民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建為基礎，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，深入開展形式多樣的爭創(chuàng)活動，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的服務。
二、參與范圍
參加全區(qū)民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建活動的單位：區(qū)民間組織登記管理辦公室；區(qū)（開發(fā)區(qū)）社會福利院、兒童福利院，農村敬老院，婚姻登記機關、收養(yǎng)登記機構，鎮(zhèn)民政所（辦）、街道民政科室、社區(qū)服務機構的民政服務窗口。
三、工作目標
通過活動，推動全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位進一步增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力，切實解決在服務態(tài)度、服務作風、服務能力、服務質量等方面存在的突出問題，使人民群眾對民政工作的滿意度明顯提高。
（一）共同目標：
1、服務意識明顯增強。增強民政系統(tǒng)窗口單位為民服務的責任感、使命感，真正做到把民政對象當親人，真情關心群眾，真心幫助群眾。
2、服務作風明顯改進。鞏固民政系統(tǒng)行風建設成果，積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、廉潔服務，推進依法行政、依規(guī)辦事，公平服務，公開辦事，切實解決有的單位和工作人員服務不主動、不細致、不扎實、不規(guī)范等問題。
3、服務效能明顯提高。按照便民利民要求，進一步優(yōu)化服務流程，健全服務標準和規(guī)范，創(chuàng)新服務載體和方式，完善服務設施和手段，落實工作責任制，全面提高民政服務的質量、效率和效益。
4、服務能力明顯提升。主動適應人民群眾對民政服務的新要求，加強對黨員的黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務知識和崗位技能培訓力度，不斷提高職業(yè)道德水平和業(yè)務能力，帶動民政服務能力和服務水平的全面提升。
5、群眾滿意度明顯提高。堅持以群眾滿意為第一標準和活動導向，深入聽取群眾意見，主動接受群眾評價和監(jiān)督，完善群眾滿意度測評機制和群眾意見反饋機制，及時解決群眾反映強烈的突出問題，真正使民政對象和人民群眾困有所助、難有所幫、需有所應，切身感受到黨和政府的溫暖、感受到社會的溫暖。
（二）具體目標
1、民間組織登記服務機構通過“依法登記、規(guī)范服務”促進社會組織健康有序發(fā)展。
2、福利院和敬老院把老人當親人，通過親情化的照料，精細化的服務，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂，頤養(yǎng)天年；兒童福利機構通過“特殊照顧、特質服務”確保孤兒在同一藍天下享受家庭溫暖，幸福茁壯成長；城市街頭基本無流浪兒童。
3、婚姻和收養(yǎng)登記機構通過“標準化建設、人性化服務”保證婚姻和收養(yǎng)登記合法、規(guī)范、文明、便民，登記合格率達100%。
4、基層民政經辦機構通過“公開公正、辦事高效”把各項為民解困、為民服務政策措施落到實處。
四、活動內容及載體
（一）全面推行“三亮三公示”，規(guī)范服務行為。參與活動單位要通過網站、公告欄、辦事手冊等多種形式全面公開相關的政策法規(guī)、服務內容、辦事流程、辦結時限、辦理結果、公示服務標準。具體做到“三亮三公示”：一是亮標準，公示服務內容和服務標準。每個窗口單位要設立群眾辦事指南牌，公示辦事服務內容和標準；二是亮身份，公示工作人員崗位分工和工作職責。每個窗口單位要設立工作人員崗位公示牌，并佩戴工作牌及黨微上崗；三是亮承諾，公示承諾事項和監(jiān)督方式。每個窗口單位要設立群眾辦事承諾公示牌，公示承諾事項內容及監(jiān)督舉報方式、電話，接受群眾監(jiān)督。
（二）廣泛推進“三比三競賽”，提高服務水平。參與活動單位要結合服務工作特點，開展各種形式的崗位練兵，開展“三比三競賽”：一是比技能，開展服務技能競賽。二是比作風，開展“奪星爭星”競賽。評選“五星服務明星”。三是比業(yè)績，圍繞推行民生工程、維穩(wěn)、養(yǎng)老服務、民政宣傳等4項工作創(chuàng)先爭先，在全區(qū)形成比學趕超的生動局面。
（三）大力開展“三評創(chuàng)十佳”，提高群眾滿意度。參與活動單位要采取召開座談會、發(fā)放調查問卷、設置意見箱、建立電子測評系統(tǒng)、網上投票等有效方式，接受服務對象評估，及時掌握群眾意見，整改存在問題，爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質服務品牌。一是開展群眾評議，評選全區(qū)“十佳民政服務窗口”；二是開展黨員互評，評選全區(qū)“十佳黨員服務標兵”；三是領導點評，評選全區(qū)“十佳創(chuàng)選爭優(yōu)活動單位”。
（四）積極開展特色活動。將“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與正在全市民政系統(tǒng)開展的“服務再提升，滿意在民政”主題活動、民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建、農村五保供養(yǎng)服務機構等級評定、養(yǎng)老服務示范單位創(chuàng)建、接送流浪孩子回家專項行動、婚姻登記機關等級評定等活動緊密結合起來，進一步豐富活動載體和內容，增強活動效果。積極推廣“一站式”服務、網絡服務、首問負責等做法，不斷建立健全服務、民主評議行風等制度，結合本地實際創(chuàng)新活動載體，開展獨具特色的爭創(chuàng)活動。
五、實施步驟
按照市局和省民政廳的統(tǒng)一部署和要求，計劃用一年時間開展這項活動。具體分以下三個階段：
（一）學習傳達，動員部署階段。11月下旬，由區(qū)民政局部署全區(qū)民政系統(tǒng)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，成立領導小組，召開機關動員部署會議，傳達學習上級民政部門有關會議及文件精神，以文件形式印發(fā)《關于在全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案》；12月上旬，各鎮(zhèn)、街道辦事處組織參加活動單位傳達學習上級民政部門有關會議及文件精神，進行動員部署。同時，啟動相關宣傳工作，使“真情暖人心、滿意在民政”創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入人心。
（二）全面爭創(chuàng)，比學趕超階段。從2011年12月中旬至2012年5月底，各窗口單位按照實施方案全面開展爭創(chuàng)活動。具體分為三個環(huán)節(jié)：
1、廣泛開展征求意見、公開承諾活動。由各窗口單位采取多種有效形式廣泛征求服務對象和有關方面意見，查找服務中存在的突出問題，確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體著力點；組織單位內部的黨員針對存在問題，提出參加活動的具體打算，撰寫公開承諾書，并向職工、群眾和社會公布，接受監(jiān)督；根據群眾要求，抓好“三公示”落實。
2、扎實推進“三競賽”活動。由各窗口單位的黨員并帶動全體干部職工開展各種形式的“暖心”活動，讓服務對象和人民群眾切實感受到活動帶來的積極變化；深入開展“三競賽”，切實提高為民服務水平，并向區(qū)民政局上報競賽結果，每個參與活動單位均按每個項目上報1名優(yōu)勝者，屆時參加市局組織的競賽。
3、認真組織點評評議、整改提高和評選三“十佳”活動。由各窗口單位普遍開展群眾評議、黨員互評和領導點評。根據評議、互評、點評情況，進一步完善各單位的實施方案和黨員個人計劃，提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，做好整改工作。在“三評”和整改的基礎上，評選三個“十佳”，由每個鎮(zhèn)、街道分別推薦申報1個“十佳民政服務窗口”，1個“十佳黨員服務標兵”，1個“十佳創(chuàng)先爭優(yōu)活動單位”，并附2000字以內事跡材料。
（三）總結表彰，弘揚先進階段。2012年6月，區(qū)民政局對各窗口單位開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進行全面總結，并向上級民政部門推薦若干個“群眾滿意窗口”、“優(yōu)秀服務標兵”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進單位”，并適時對全區(qū)評選的“十佳”進行表彰。
六、工作要求
（一）加強組織領導。區(qū)民政局成立由局長、黨總支書記任組長，副局長和科（室）負責人為成員的全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，負責整個活動的組織協(xié)調和評選工作；領導小組下設辦公室，承擔具體工作事務。各鎮(zhèn)、街道辦事處要相應成立負責機構，及時制定活動的實施方案，精心組織，周密安排；并把“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況與單位績效考核和評優(yōu)評先工作掛鉤，層層抓落實，切實把活動抓實、抓細、抓出成效。
（二）加強統(tǒng)籌謀劃。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要堅持黨員帶頭與發(fā)動職工廣泛參與相結合、解決突出問題與完善管理服務標準相結合、鞏固民政系統(tǒng)行風建設成果與開拓創(chuàng)新創(chuàng)造新鮮經驗相結合、提高服務水平與加強基層民政效能建設相結合、鞏固各地各單位已經開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果與在民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結合，實現(xiàn)活動開展與業(yè)務工作兩結合、兩不誤、兩促進，切實為提高本單位業(yè)務工作水平、完成各項任務提供動力和保證。
（三）推進制度創(chuàng)新。在活動過程中，對于群眾反映的具有普遍性的突出問題，要認真研究解決辦法，及時對不合理的規(guī)章制度進行修訂完善；對于在實踐中行之有效的辦法和經驗，要及時調研和總結，并形成相應制度，促進各項工作標準化、規(guī)范化、長效化。
十佳評選活動方案 第6篇
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國家治理的過程，就在于充分動員國家各個方面的力量，以多元共治激發(fā)國家權力體系、社會組織體系與市場結構體系的活力，并且促使三方積極互動，以便實現(xiàn)國家治理的預期目標。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的衡量標準至少有四條：一是民主化。人民成為國家政權的所有者，能夠通過合法的渠道直接地或通過自己選舉的代表參與決策、執(zhí)行和監(jiān)督等國家治理的全過程，并擁有追究責任者的制度化手段。二是法治化。國家政權的所有者、管理者和利益相關者參與國家治理的行為，都應納入法治化的軌道進行；國家公共權力的運行也應受到憲法和法律的約束；規(guī)則和程序之治要代替人治。三是文明化。國家治理應是“更少的強制，更多的同意”，“寓管理于服務之中”，“更多的對話協(xié)商溝通合作，更少的獨斷專行”，“更多的激發(fā)權能，更少的排斥和歧視”。四是科學化。各類治理主體擁有更多的自主性，他們履行各自功能的專業(yè)化和職業(yè)化分工程度不斷提高，執(zhí)政黨和政府機關協(xié)調其他治理主體的能力、進行戰(zhàn)略和政策規(guī)劃的能力不斷提高等。
一、中國治理創(chuàng)新100佳經驗課題調查意義與過程
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出，“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。它表明我們黨對社會發(fā)展規(guī)律有了更新的認識，這個新概括新論斷，對中國未來的政治發(fā)展，乃至整個社會主義現(xiàn)代化事業(yè)來說，具有重大而深遠的理論和現(xiàn)實意義。
緣起：全面深化改革的突破口
中國治理創(chuàng)新經驗，是理論與實踐相統(tǒng)一的中國特色社會主義生動實踐，主要是指各行業(yè)各組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的創(chuàng)新做法、創(chuàng)新案例、創(chuàng)新成果。
首屆中國治理創(chuàng)新100佳經驗（優(yōu)秀成果）大型課題調查，就是要調查尋找那些具有創(chuàng)新性、科學性、有效性、普適性及具有一定影響力的創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新做法，通過挖掘、總結遍布全國的大量治理創(chuàng)新鮮活經驗，使其上升到理論的高度，從而使其具有時代性和普適性，為整個國家現(xiàn)代治理體系的構建和治理能力現(xiàn)代化提供可供借鑒的經驗藍本和實踐支撐，為進一步推動中國的全面深化改革提供了有益養(yǎng)料。
時代意義：實現(xiàn)“第五個現(xiàn)代化”
（一）學習貫徹十八屆三中全會精神的重要載體，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、三個自信提供實踐支撐
十八屆三中全會《決定》強調：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！薄皩崿F(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信”；“必須堅持一切從實際出發(fā)，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新”。治理創(chuàng)新100佳經驗課題調查是深入學習貫徹十八屆三中全會精神的重要活動、重要載體，有助于深化學習貫徹十八屆三中全會精神。
（二）推進實踐，推動發(fā)展，為全面深化改革提供案例榜樣
當前，我國發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，必須最大限度集中全黨全社會智慧，推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。通過對治理創(chuàng)新100佳優(yōu)秀成果的總結、梳理和評點，推進實踐探索，推動科學發(fā)展，為深化改革提供有效的案例榜樣、做法借鑒。
（三）發(fā)現(xiàn)價值，創(chuàng)造價值，為地方創(chuàng)新提供智慧參考
這是一次發(fā)現(xiàn)價值、創(chuàng)造價值的調查活動。通過梳理、總結過去一年度各行業(yè)各領域的治理創(chuàng)新探索，通過各領域權威專家總結與提煉實踐創(chuàng)新中的規(guī)律性認識，并上升到理論層面，為地方創(chuàng)新與科學發(fā)展提供智慧參考，有力推進理論和實踐的創(chuàng)新和發(fā)展。
（四）中國風格，中國氣派，為實現(xiàn)中國夢集聚寶貴財富
中國風格、中國氣派的治理創(chuàng)新實踐是支撐中華民族偉大復興的中國夢的基石，正是各行各業(yè)具體生動的創(chuàng)新探索，才匯聚成了中國特色社會主義的偉大事業(yè)。梳理出具有創(chuàng)新性、科學性、有效性、普適性的典型經驗，必將成為中國特色社會主義發(fā)展史上的寶貴財富。
治理創(chuàng)新100佳經驗的階段及過程
為深入貫徹十八屆三中全會精神，中國治理創(chuàng)新100佳經驗課題調查由人民日報社人民論壇雜志社、國家治理周刊、人民論壇網組織發(fā)起，20余家研究機構與高校提供學術支持或學術合作，100余位各領域權威專家參與評審。經過推薦自薦、網絡調查、專家評審等幾個階段，歷時近8個月，確定了最后結果。
（一）籌備。成立中國治理創(chuàng)新100佳經驗大型調查課題組，由人民日報社人民論壇雜志社總編輯賈立政任課題組組長，課題組成員一部分由人民論壇采編與研究部門骨干力量組成，另一部分為邀請的各領域10余位知名專家。課題組通過深入學習研讀十八屆三中全會《決定》等相關文件，多次研討，確立課題調查方案，參考《決定》結構與社會熱點，具體分為黨建創(chuàng)新、政府創(chuàng)新、縣域治理、國企改革、社會治理、民生發(fā)展、公益慈善、文化發(fā)展、生態(tài)文明、新農村建設十個領域展開。（2013年11月-12月）
（二）推薦。分為專家推薦、合作單位推薦、媒體推薦、單位自薦四種方式。課題組共整理、收集到了全國各行業(yè)各領域相關單位與組織提交的1200多篇經驗材料。為了使推薦材料更具典型性、科學性，課題組在進行調查的十個領域分別邀請2家以上研究機構進行學術合作或學術支持，并邀請該領域10位以上專家進行評審與指導。（2014年1月-3月）
（三）網上調查。課題組對推薦材料進行審核、梳理，根據創(chuàng)新性、科學性、有效性、普適性、影響力等考察指標，從1200家推薦單位中初選出200余家進行網絡調查，分別在人民論壇網、人民網、騰訊網上進行網絡投票，網友投票于4月15日24時結束。（2014年3月15日-4月15日）
（四）專家評審。一，把參與網絡調查的候選經驗分領域邀請專家進行評審，發(fā)出評審問卷120份，回收有效評審問卷103份；二，邀請各領域專家代表召開“中國治理創(chuàng)新100佳調查成果專家評議會”， 力求使評審結果更加客觀、公正、權威。（2014年4月16日-6月25日）
（五）成果公布。專家評審占權重70%，網絡調查占權重30%；每個領域加權得分最高的前10名為治理創(chuàng)新100佳經驗，調查成果在首屆國家治理高峰論壇上公布。（2014年6月26日）
二、中國治理創(chuàng)新評價指標
中國治理創(chuàng)新100佳經驗調查以創(chuàng)新性、科學性、有效性、普適性、影響力為主要參考指標，每個指標均占部分權重。調查領域參考十八屆三中全會《決定》結構，并結合當前改革中的熱點難點問題，具體從黨建創(chuàng)新、政府創(chuàng)新、縣域治理、國企改革、社會治理、民生發(fā)展、公益慈善、文化發(fā)展、生態(tài)文明、新農村建設十個領域展開。
（一）樣本來源
本次治理創(chuàng)新100佳經驗大型課題調查的樣本選擇嚴格遵照評價指標，從全國1200個地方經驗中，按照30%專家推薦，30%合作單位推薦，15%媒體推薦，25%單位自薦的比例，實現(xiàn)了樣本選擇的廣泛性和科學精密性的統(tǒng)一。
（二）評價指標
中國治理創(chuàng)新100佳經驗評價指標，是課題組通過對國內外治理能力經驗和實踐的總結，對中國治理體系現(xiàn)代化的梳理，對地方基層實踐的理論提升，對未來發(fā)展展望基礎上構建而成的科學的評價標準。五項指標的設定切中了中國治理創(chuàng)新經驗的核心要素，為各領域的研究提供了評價基準，是本次治理創(chuàng)新100佳經驗大型課題調查的系統(tǒng)總結和重要成果。
（三）中國治理創(chuàng)新100佳經驗分值計算
網絡得票評分具體計算方法為：設定該領域網絡得票最高的案例得分為100，其他案例得票數與最高案例得票數的比率乘以100為該案例網絡得票評分。
專家得票評分具體計算方法為：評審專家對每個案例的創(chuàng)新性、科學性、有效性、普適性、影響力5個指標進行評分，每個指標為0-20分，5項相加得分為一位專家評分；一個案例專家評分總和除以參與評審專家人數得出該案例最終專家得票評分。
每個案例最終得分計算方法為：網絡得票評分占權重30%；專家得票評分占權重70%，加權得分之和為最終得分，每個領域十佳經驗按照最終得分高低進行排列。（詳見100佳經驗排名表）
三、中國治理創(chuàng)新100佳經驗分析
中國治理創(chuàng)新100佳經驗，集合了中國改革的熱點前沿領域，體現(xiàn)了各行業(yè)各領域在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的創(chuàng)新做法、創(chuàng)新案例、創(chuàng)新成果。經過網友投票和專家評審，其成果展現(xiàn)了中國治理創(chuàng)新的前沿探索，具有較高的實踐和理論參考價值。
地域分布廣泛，沿海地區(qū)仍然占據主流
本次治理創(chuàng)新100佳經驗案例的地域分布廣泛，66%（66個）的案例來自經濟發(fā)達的東部地區(qū)，另有21%（21個）的案例來自經濟較發(fā)達的中部地區(qū)，剩下的13%（13個）則來自于經濟欠發(fā)達的西部地區(qū)（如圖1）。本次100佳經驗成果雖然資料較為翔實，社會影響力廣泛，但并沒有囊括全國所有治理創(chuàng)新作出成果的單位或組織，因而不能據現(xiàn)有的地域分布情況得出結論：東部地區(qū)的治理創(chuàng)新比中西部地區(qū)更為活躍。然而從另一個意義上來看，根據這次選取的具有一定廣泛地域性的樣本案例，我們可以試著得出：治理創(chuàng)新100佳經驗樣本案例的地域分布較為廣泛，并沒有完全拘泥于東中西三個區(qū)域的劃分，而是綜合考慮了各方面因素確定的；另一個結論則是，沿海地區(qū)在治理創(chuàng)新層面的實踐經驗仍然占據主流，經濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)則相對處于治理創(chuàng)新實踐的后發(fā)階段。
治理創(chuàng)新100佳經驗成果中，縣域項目占46%，農村一級項目占15%，城市項目占39%（如表1）。結合我國近年來的國家發(fā)展態(tài)勢，可以看出：作為國家治理的經驗來源，縣域發(fā)展是其中的重中之重，作為最小基準單位的鄉(xiāng)村，其經驗的參考價值也一步步得到提升；然而另一方面我們也可以看出，城市作為未來發(fā)展的主動力，在治理創(chuàng)新的有效性和科學性上仍然需要得到進一步的提高。100佳樣本案例，突出中國治理中的東部區(qū)域的縣域治理，抓住國家治理的核心命脈，即以東部經濟發(fā)達區(qū)域的縣域治理創(chuàng)新經驗樣本覆蓋全國范圍，從而實現(xiàn)以縣域為基礎，上下延伸到城市和農村的治理現(xiàn)代化之路。
大數據優(yōu)勢凸顯，數據創(chuàng)新能力增強
大數據如何更好地服務國家治理創(chuàng)新也成為當今時代必須要思考的一個話題。本次治理創(chuàng)新100佳大型課題調查也將大數據技術的創(chuàng)新應用吸納到了本次活動之中，并提取到了大量鮮活的基層案例經驗。據統(tǒng)計，本次調查中，有5%的案例融合進了數據創(chuàng)新的經驗藍本，為我們展示了未來大數據可能為國家治理帶來的積極作用。從這個意義上說，本次活動也開啟了大數據進入國家治理領域的先河，為國家治理創(chuàng)新研究開辟了一條新的道路。
本次參與調查的成都市溫江區(qū)涌泉街道：探索“數字涌泉”基層社會管理創(chuàng)新模式即為大數據應用到社會治理的典型案例。涌泉街道通過利用大數據的梳理采集功能，實現(xiàn)了粗放管理向精細服務轉變、被動管理向主動服務轉變、分散管理向集成服務轉變、突擊管理向長效服務轉變，從而形成社區(qū)服務長效機制，為國家的社會治理提供了一個充滿生機活力的模本。
當然，一方面由于本次活動不能涵蓋所有的有關大數據應用到國家治理層面的案例，另一方面也由于中國大數據的發(fā)展研究相較于國外成熟國家仍處于低級階段，因而大數據應用到國家治理的優(yōu)勢還沒有得到完全的展現(xiàn)。但是從本次治理創(chuàng)新100佳大型課題調查中顯示，大數據對于國家治理創(chuàng)新的作用已經開始凸顯，未來也必將成為我國探索國家治理理論和實踐的一個重要的突破口。我們有理由相信，國家治理層面的數據創(chuàng)新一定會有一個廣闊的前景。
基層創(chuàng)新實踐突出，理論總結有待提升
治理創(chuàng)新100佳經驗調查中的100個基層樣本案例均具有相當程度的創(chuàng)新性、科學性和有效性，符合中國國家治理的前進方向和全面深化改革的運行軌跡。100個生動的案例，凝結了全國100多個基層組織創(chuàng)新實踐的智慧結晶，是中國改革開放實踐和國家治理創(chuàng)新的優(yōu)秀成果。然而，由于理論總結的匱乏，這些生動的創(chuàng)新實踐經驗不能上升到科研理論層面，從而使得改革創(chuàng)新的經驗得不到更為廣泛和深度的傳播，對于國家治理現(xiàn)代化體系的構建形成了巨大的阻礙。
據統(tǒng)計，本次100佳經典案例樣本，有87%僅限于本地方、本區(qū)域的淺層次發(fā)展，經驗轉化率不足20%；13%的基層創(chuàng)新實踐也僅能夠做到一定范圍的輻射，沒有起到經驗的普適性傳播。以政府創(chuàng)新十佳經驗為例，其中有7個基層創(chuàng)新實踐僅限于本區(qū)域的應用，2個輻射到近鄰的縣級政府，只有1個成果走出了市一級的行政區(qū)域限制。綜合考察各個方面的原因，我們得出結論：基層創(chuàng)新實踐轉化率低的一個重要原因就在于基層創(chuàng)新實踐的理論總結嚴重不足，理論的深度研究不到位，從而制約了優(yōu)秀基層創(chuàng)新實踐的影響力、傳播力。
實踐一經得到理論的升華，其有效性和影響力就能夠呈幾何倍數的增長。在我國全面深化改革和構建國家治理現(xiàn)代化體系進行時的階段，尤其要注重理論研究的總結和深入，沒有理論支撐的實踐就是沒有靈魂的軀殼，不可能實現(xiàn)更為深層次的發(fā)展和創(chuàng)新。本次治理創(chuàng)新100佳大型課題調查的一個重要目的就是要通過對基層鮮活的實踐創(chuàng)新經驗的總結，從而提取國家治理的最前沿理論，為下一階段的全面深化改革和實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化提供有力的理論武器。也只有這樣，治理創(chuàng)新100佳課題調查才能有生命力，才能為促進全面深化改革貢獻應有的力量；同時，也只有通過理論總結和理論創(chuàng)新，才能最終推動基層組織的進一步創(chuàng)新和發(fā)展。
中國風格、中國氣派初步形成
本次治理創(chuàng)新100選取的樣本案例均是我國地方基層單位和組織的典型經驗，代表了中國探索國家治理道路的偉大成果。其中，87%的樣本案例都是各基層地方組織首創(chuàng)的治理經驗和治理模式，10%的樣本案例是融合了其他地方的創(chuàng)新實踐并進行了改進和完善，形成自己獨特模式的創(chuàng)新經驗，剩下的3%則是沿海開放城市在借鑒吸收了國外先進治理經驗的基礎上，結合本地區(qū)、本組織的特色形成的具有鮮明基層特征的經驗模式。這也從一定程度上反映了我國創(chuàng)新實踐的現(xiàn)狀，即努力發(fā)掘自身優(yōu)勢，從而形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的創(chuàng)新發(fā)展模式。然而，就未來發(fā)展而言，僅僅依靠自身的努力是不夠的，必須要順應全球化的浪潮，積極借鑒國內外所有的理論成果和實踐經驗，只有這樣改革開放的紅利才能真正得到釋放。
如前所述，沿海城市借鑒吸收國外先進理念和成功經驗清楚地反映了未來中國改革開放的走向，即吸收一切有益于中國發(fā)展和治理能力提升的先進成果。就國家治理層面而言，國外的一些經驗如發(fā)揮社會組織在國家治理中的作用、服務型政府的建設都為我國的治理創(chuàng)新提供了可供參考的藍本。本次100佳課題調查結果顯示，我國在吸收國外先進理念和經驗方面還存在著較多不足，國外經驗成功轉化為國內實踐的案例也非常缺乏，這就需要我們深入研究國外的先進理論和治理經驗，從而真正為構建國家現(xiàn)代治理體系提供豐富的養(yǎng)料。
聚散效應提升明顯
治理創(chuàng)新100佳經驗大型調查研究效果明顯，到目前為止超過300家基層政府和社會組織對相關領域的經驗進行了咨詢和了解，初步實現(xiàn)基層治理創(chuàng)新經驗的“光圈式”輻射，聚散效應提升明顯。但是這不能遮蔽現(xiàn)實中基層經驗傳播路徑單一的窘境，嚴重阻礙了基層治理創(chuàng)新經驗的“聚散效應”（地方經驗的集群優(yōu)勢和擴散吸收能力）。
據統(tǒng)計，現(xiàn)階段我國基層治理創(chuàng)新經驗的傳播路徑大致有三種方式：調研考察、媒體傳播、合作傳播。針對本次治理創(chuàng)新100佳經驗活動來看（如圖2），其中調研考察占據主流，大致占據47%，媒體宣傳大致占據41%，合作傳播大致占據10%，其他傳播方式大約為2%?；鶎又卫韯?chuàng)新經驗的傳播方式較為單調，這嚴重阻礙了基層組織在治理創(chuàng)新過程中的“聚散效應”，為治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn)增添了難度。
本次治理創(chuàng)新100佳經驗大型課題調查為各基層組織的治理創(chuàng)新經驗交流提供了一個較為廣闊的平臺和理論經驗集散地，一定程度上擴大了治理創(chuàng)新100佳經驗的影響力和輻射力。
四、中國治理創(chuàng)新100佳經驗的熱點主題
國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成，有了科學的國家治理體系才能孕育高水平的治理能力，不斷提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。本次治理創(chuàng)新100佳經驗大型課題調查就是為了收集國家治理的有關的基層經驗，為國家治理體系構建和治理能力提升提供可借鑒的經驗和理論支點，從而把中國特色社會主義各方面的制度優(yōu)勢轉化為治理國家的效能。
治理創(chuàng)新的基本理論研究
20世紀 90 年代以來，西方政治學和經濟學家賦予了“治理”一詞新的含義，其涵蓋的范圍已遠遠超出了傳統(tǒng)的經典意義?！爸卫怼迸c“統(tǒng)治”是兩個既相聯(lián)系又有區(qū)別的概念；“治理”源于“統(tǒng)治”，又發(fā)展于“統(tǒng)治”，其基本內涵也在與“統(tǒng)治”的比較中得到深化和確證。根據治理理論學者格里?斯托克的概括，到目前為止，對“治理”的理解共有五種主要觀點：一是治理意味著一系列來自政府但又不限于政府的社會公共機構和行為者。二是治理意味著在為社會和經濟問題尋求解決方案的過程中存在著界限和責任方面的模糊性。三是治理明確肯定了在涉及集體行為的各個社會公共機構之間存在著權力依賴。四是治理意味著參與者最終將形成一個自主網絡。五是治理意味著辦好事情的能力并不限于政府的權力， 不限于政府的發(fā)號施令或運用權威。
現(xiàn)代國家治理體系構建與縣域發(fā)展研究
“郡縣治，天下安”，中國國家治理的主要議題集中在縣域治理，如果把縣治理好，把鄉(xiāng)村治理好，中國的面貌必將煥然一新?？h域治理作為國家治理的基礎單位，具有了鄉(xiāng)村和城市不具有的優(yōu)勢和功能。由于鄉(xiāng)村受傳統(tǒng)觀念和社會資源限制，創(chuàng)新的動能缺乏，因而不能長期有效地作為國家治理的參考標準；而城市治理從概念上說更加接近國家治理，但是由于中國城市的長期畸形發(fā)展，造成的社會弊端和社會矛盾較多，治理創(chuàng)新改革的阻力較強，同時難度也更大，因而選擇縣域治理作為現(xiàn)代國家治理體系構建的突破口也就成為了合適的選擇。
本次治理創(chuàng)新100佳經驗大型課題調查將目光主要聚焦到縣級行政單位的治理創(chuàng)新上來。從100佳典型的樣本案例分析可以看出，占據83%的縣域治理創(chuàng)新已經成為探索國家治理現(xiàn)代化之路的主力軍，而其中大量鮮活的治理創(chuàng)新案例也說明在縣域一級的行政單位中所蘊藏的創(chuàng)新動因和治理需要。100佳課題研究的十個領域涵蓋了縣域治理的方方面面，為國家構建現(xiàn)代治理體系提供了全面的實踐經驗和理論參考，同時也為治理能力現(xiàn)代化提供了可供借鑒的細則和標準。
基層治理創(chuàng)新的動因研究
基層治理的動因研究探討的是基層組織作為治理創(chuàng)新主題在國家治理創(chuàng)新中扮演的具體角色和動力機制問題。基層治理創(chuàng)新之所以成為一種必然，根源在于其動力因素，而基層組織治理創(chuàng)新的動因不同又決定著基層創(chuàng)新的內容、形式和持續(xù)性上的差別。
治理創(chuàng)新100佳經驗的活動選取的大量的樣本案例說明了基層組織并不缺少創(chuàng)新的愿望和能力。據統(tǒng)計，基層組織創(chuàng)新的動因多種多樣，有為績效考量的、有為社會制度變遷和利益訴求帶動的，有被上級機關推動的，有來自人民群眾的壓力和自身責任感開啟的?？傮w而言，基層治理創(chuàng)新的動因可以概括為一下幾個方面：
1.市場型動因。這是指基層組織對于治理創(chuàng)新到來的預期凈收益的訴求。制度經濟學的研究普遍認為：“如果組織或操作一個新的制度安排的成本小于其潛在制度收益，就可以發(fā)生制度創(chuàng)新?！痹谑袌鼋洕畈l(fā)展的今天，競爭成為不可避免的結果，如何在為發(fā)展的同時獲得預期的凈收入就成為基層組織治理創(chuàng)新的根本動因。值得注意的是，這里的市場性動因是指良性的市場競爭而非其他競爭。
2.壓力型動因。據治理創(chuàng)新100佳經驗調查研究顯示，有超過一半的基層治理創(chuàng)新是由于社會變遷、經濟發(fā)展、社會矛盾和人民群眾的上行壓力造成的。基層創(chuàng)新的形式也印證了這一結論的正確性，即治理創(chuàng)新的目標是以解決實際工作中碰到的問題為主，在創(chuàng)新發(fā)起環(huán)節(jié)，基層組織自身的改革創(chuàng)新意識起到主要作用。
3.推動型動因。國家現(xiàn)代治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略提出從客觀上促進了基層治理創(chuàng)新的步伐。毋庸置疑，現(xiàn)階段的國家戰(zhàn)略在客觀上導致了基層組織的被動創(chuàng)新。由此，產生的一系列并沒有產生積極作用的創(chuàng)新就導致了偽創(chuàng)新的出現(xiàn)，搞所謂的“形象工程”，而這是與基層組織治理創(chuàng)新的初衷大相徑庭的。
本次治理創(chuàng)新100佳經驗通過對基層組織治理創(chuàng)新動因的研究分析得出創(chuàng)新的真正動因在于市場化的改革，從而得出全面深化改革與國家現(xiàn)代治理體系構建的相輔相成關系，為我國國家現(xiàn)代治理體系的構建指明了方向。
（2014首屆中國治理創(chuàng)新100佳經驗大型調查課題組，執(zhí)筆：陳陽波 焦楊）
2014首屆中國治理創(chuàng)新100佳經驗大型調查課題組（人民論壇）成員：
賈立政 陳陽波 魏愛云 馬靜 徐艷紅 張瀟爽 劉建 袁靜 嚴俊 周素麗 方華明 杜鳳嬌 趙光菊 韓冰曦 王卓怡 焦楊 李金芳 張碩 常妍 王馳 王聿楓
十佳評選活動方案 第7篇
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為進一步強化公安隊伍正規(guī)化建設，推動“基層基礎建設年”活動的深入開展，根據省市部署，縣局決定，20__年在全局深入開展評選優(yōu)秀基層單位、優(yōu)秀基層所隊長、優(yōu)秀基層民警、十佳偵查破案能手、十佳執(zhí)法質量標兵活動（簡稱“三優(yōu)”和“雙十佳”評選活動）。實施意見如下：
一、指導思想
這次評選以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以隊伍正規(guī)化建設為主線，以基層基礎建設年活動為載體，深入貫徹黨的十六屆五中全會和各級公安會議精神，大力加強公安基層隊伍建設，著力提升公安基層隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力。通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，切實增強基層民警的責任心和榮譽感，充分調動基層民警工作的積極性和創(chuàng)造性，營造抓基層、打基礎、苦練基本功的濃厚氛圍，保障和推動公安基層基礎工作的全面發(fā)展。
二、評選范圍
1、優(yōu)秀基層單位、優(yōu)秀基層所隊長、優(yōu)秀基層民警、十佳偵查破案能手的評選范圍是：各派出所、__大隊、__大隊、監(jiān)管大隊、經偵大隊、治安大隊、__偵察大隊、水上治安大隊及各大隊下設的中隊等基層一線執(zhí)法辦案單位和這些單位的全體民警；
2、十佳執(zhí)法質量標兵的評選范圍是：上述基層一線執(zhí)法辦案單位中具有執(zhí)法主體資格的民警（不含工勤人員）。
三、評選條件
（一）優(yōu)秀基層單位評選條件
1、領導班子開拓進取，團結務實，民主集中，公正清廉，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。班子成員富有奉獻精神，求真務實，勤政廉潔，表率作用發(fā)揮得好，本單位民警對班子滿意率達90以上。班子成員在公務員年度考評中全部稱職。
2、隊伍執(zhí)法為民思想樹立牢固，嚴格執(zhí)法，熱情服務，警務公開和便民利民措施落實，無被群眾投訴并查證屬實的“冷硬橫推”現(xiàn)象。
3、扎實有效地開展隊伍正規(guī)化建設和各項基層基礎工作，有特色、有亮點，實現(xiàn)年內工作目標，在全局起到較好的示范帶動作用。年內無重大治安責任事故，無被上級公安機關通報批評或限期整改事項，無被新聞媒體負面曝光的問題。
4、全年執(zhí)法質量考評均為優(yōu)秀等次，無復議被撤銷案件，無訴訟敗訴、國家賠償以及其它執(zhí)法過錯責任案件發(fā)生。
5、認真落實“四句話”要求，模范遵守“五條禁令”，內務管理規(guī)范，環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。隊伍紀律嚴明，作風優(yōu)良，執(zhí)法公正，廉潔自律，當年無違法違紀問題發(fā)生。
（二）優(yōu)秀基層所隊長評選條件
1、開拓進取，求真務實，愛崗敬業(yè)，作風正派，廉潔勤政，模范表率作用發(fā)揮得好。
2、工作能力強、有魄力，聯(lián)系實際積極探索工作新方法，推出新舉措，團結帶領民警扎實開展隊伍正規(guī)化建設和基層基礎建設年活動，成效顯著。
3、忠實履行職責，嚴打嚴管嚴防嚴控措施落實到位，群眾滿意率高。
4、認真貫徹落實縣局和上級機關的規(guī)章制度，嚴格遵守“五條禁令”、“八項規(guī)定”，隊伍管理措施有力。近三年未受到黨、政紀處分，單位民警年內無違法違紀行為。
（三）優(yōu)秀基層民警評選條件
1、在基層、一線單位連續(xù)工作3年以上。
2、政治責任感強，富有奉獻精神，業(yè)務素質高，工作有能力，熱愛本職工作，熱情服務群眾。
3、嚴格執(zhí)行各項條令、禁令、制度，無違法違紀問題。
4、熟練掌握法律知識和業(yè)務技能，具有較高的工作能力。服從領導，聽從指揮，圓滿完成領導交辦的各項工作任務。
（四）十佳偵查破案能手評選條件
1、熟練掌握、正確運用公安業(yè)務知識，具有良好的偵查素質和較高的執(zhí)法辦案能力。
2、年內在偵破重特大案件或其它有較大影響的案件中發(fā)揮重要作用。
3、嚴格執(zhí)法，秉公辦案，無違法違紀行為。
（五）十佳執(zhí)法質量標兵評選條件
1、立警為公、執(zhí)法為民思想樹立牢固，法制意識強，執(zhí)法思想端正，執(zhí)法行為規(guī)范。
2、熟悉公安法律法規(guī)，正確把握辦理刑事案件、治安行政案件程序規(guī)定，具有較高的執(zhí)法水平。
3、承辦的各類案件事實清楚，證據確鑿，程序合法，法律手續(xù)完備，定性準確。無責任退查、復議被撤銷、敗訴、冤假錯案、國家賠償等案件。
4、嚴格公正文明執(zhí)法，無違法違紀行為。
四、評選數額
優(yōu)秀基層單位5個，優(yōu)秀基層所隊長5名，優(yōu)秀基層民警、十佳偵查破案能手、十佳執(zhí)法質量標兵各10名。
五、評選方法、步驟
1、民主推薦。12月中旬，各單位根據評選范圍和數額對優(yōu)秀基層單位、優(yōu)秀基層所隊長、優(yōu)秀基層民警、十佳偵查破案能手、十佳執(zhí)法質量標兵進行民主推薦，推薦名單報評選活動領導小組辦公室。
2、組織考察。縣局評選活動領導小組根據推薦票數和評選數額，擬定候選預備人員予以考察，確定候選人。
3、表彰獎勵。評選活動領導小組將候選人及考察情況向局 黨委匯報，局黨委依據考察和日常工作情況，進行綜合評定，研究確定“三優(yōu)”和“雙十佳”人員；縣局通過召開表彰會、表彰通報等形式，對獲得“三優(yōu)”、“雙十佳”的單位和民警進行大力宣傳和表彰獎勵。
六、有關要求
一是加強組織領導。這次評選活動是加強公安基層基礎工作和隊伍正規(guī)化建設的重要舉措。為加強評選活動的組織領導，縣局成立由局黨委書記、局長__x任組長，局黨委副書記、政委__x任副組長，其他局黨委成員為成員的領導小組，領導小組在政工科設立辦公室，局黨委委員、政工科科長__x兼任辦公室主任，主要負責評選活動的考察、組織協(xié)調、檢查指導等工作。各單位要高度重視，加強宣傳，嚴密組織，認真參與評選活動，并注意發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)本單位的優(yōu)秀民警，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
十佳評選活動方案 第8篇
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一、成立評選領導小組
組長：陳慶祝書記
副組長：元志勇副書記、主任
袁保朝副書記
胡忠民副書記
成員：王陸鋒副主任
李俊利副主任
張曉鵬工會主席
王雄偉副主任
薛紅艷武裝部長
劉現(xiàn)強主任助理
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦公室，劉現(xiàn)強同志兼任辦公室主任。
二、參評范圍及評選標準
l、參評范圍：辦事處全體機關干部、轄區(qū)農民群眾(以戶籍為準)和長期在我轄區(qū)農村居住(連續(xù)居住一年以上)的外籍人員。
2、評選標準：基本條件和具體標準見附件1。
三、方法步驟及工作安排
根據《通知》要求，本活動辦事處共分兩個階段：
(一)宣傳發(fā)動階段(8月1日一8月20日)
l、任務目標
建立健全評選活動領導機構，制定符合本地實際的具體實施方案，大力宣傳開展評選活動的意義、目的和要求，努力提高廣大干部群眾參與評選活動的積極性，統(tǒng)一思想，提高認識，為下一階段活動的開展營造濃厚的氛圍。
2、注意事項
(1)建立組織，制定方案。各村要成立評選小組，制定本村的選舉辦法和實施細則。辦事處黨委、政府拔出專項經費，給予大量的人力、物力和財力支持，保證評選活動后勤保障工作到位。
(2)廣泛動員，深入宣傳。各村組織召開動員大會，印發(fā)宣傳材料，采取多種形式，充分利用各級宣傳新聞陣地，層層宣傳發(fā)動。各村印制“十佳農民標兵”評選活動宣傳單發(fā)至各家各戶。同時要積極采取文化大院、農村廣播、黑板報、張貼標語、人戶講解、文藝表演等群眾喜聞樂見的形式，達到家喻戶曉，人人皆知，人人參與。
(二)評選實施階段(8月21日一9月30日)
1、任務目標。
嚴格按照《通知》要求，采取自下而上的方法，逐級層層推薦評選“十佳農民標兵”和黨政機關先進典型（具體選舉程序見附件2）。通過廣泛發(fā)動群眾，嚴格評選程序，層層推薦評選，確保各村十佳農民標兵的評選質量和社會效果。堅持群眾榜樣群眾選、選出榜樣群眾學，使評選活動成為轄區(qū)人民群眾在參與中實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提高的過程。
2、注意事項
(1)突出重心。村級“十佳農民標兵”評選活動作為本次評選活動的重心，堅持把成績和經驗出在農村。
(2)堅持原則。一是堅持廣泛發(fā)動群眾的原則，走群眾路線，充分調動群眾廣泛參與的積極性，評選村級“十佳農民標兵”時，參與人數不得少于本村總戶數的90％。在評選過程中，要極力反對不經過群眾選舉，少數幾個人說了算的現(xiàn)象。二是堅持公開、公正、公平的原則，要嚴格制定并執(zhí)行各級“十佳農民標兵”評選程序；要充分發(fā)揚民主，讓廣大干部群眾行使自己的知情權、選舉權和監(jiān)督權。三是堅持先進性、代表性、廣泛性的原則，要確保評選出的“十佳農民標兵”在當地有較高威望，能夠為廣大群眾所認可，具有較強的說服力，可親、可敬、可信、可學。
(3)搞好督導。辦事處評選工作領導小組專門成立督導組，分赴各村搞好督導工作。包村干部要參與下一級“十佳農民標兵”評選大會的全過程。
(4)注重實效。在評選活動中，既要注重結果，更要注重過程，使評選過程真正成為弘楊正氣、樹立新風的過程，真正成為黨的農村方針政策的宣傳教育過程，真正成為密切干群關系，化解社會矛盾的過程，真正成為農民積極參與農村經濟社會生活的過程。不圖形式，不走過場，收到應有效果，達到預期目的。
附件：1、相臺街道辦事處先進典型評選標準
2、相臺街道辦事處先進典型評選程序
中共殷都區(qū)相臺街道工作委員會
殷都區(qū)相臺街道辦事處
2005年8月18日
附件1
相臺街道辦事處先進典型評選標準
一、基本條件
1、熱愛祖國、熱愛社會，擁護黨的基本路線、方針和政策，不聽信、不傳播政治謠言。
2、遵紀守法，本人及家庭成員沒有受過治安和刑事處罰。
3、自學堅持同腐朽、愚昧的思想和行為作斗爭，不參與封建迷信活動，不參加組織，無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。
4、熱愛殷都，積極支持區(qū)委、區(qū)政府和辦事處、農村工作，能夠正確處理國家、集體和利益之間的關系。
5、本人及家庭成員不參與、不支持非法上訪活動。
二、具體標準
1、“十佳農民標兵”標準
（1）尊老愛幼標兵
關心、孝敬老人，切實維護老年人合法權益，使老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、獲得有關部門獎勵或在群眾中口碑較好。
關心下一代健康成長，家庭成員之間和睦相處。鄰里之間能坦誠相等，團結互助。
（2）誠實守信標兵
在生產經營中誠實守信，注重信譽，不以次充好，不制假售假，不坑蒙拐騙，不偷稅漏稅。
與人交往中以誠待人，以信為本；經濟往來中遵守合同或合約，不拖次他人財物或金融機構貸款。
（3）艱苦創(chuàng)業(yè)標兵
積極創(chuàng)辦多種所有制形式的企業(yè)或經濟實體，吸納當地富余勞動力或下崗職工再就業(yè)，且人數達到一定規(guī)模，在促進經濟發(fā)展，帶領群眾共同致富奔小康方面能發(fā)揮示范帶動作用，貢獻較大。
帶領廣大群眾外出務工，拓展勞務輸出渠道；積極為外出務工人員服務，努力維護其合法權益。
（4）見義勇為標兵
敢于同各種違法犯罪行為作斗爭，在國家、集體利益和人員生命財產安全受到侵害時，能夠挺身而出。責任心強，積極參與社會治安綜合治理工作。
（5）扶貧濟困標兵
樂善好施，熱心助人，奉獻精神強。
積極幫助貧困戶、殘疾人、孤寡老人、貧困學生等社會弱勢群體解決生產、生活和學習中的困難。
（6）科技興業(yè)標兵
科技興業(yè)意識強，在農業(yè)經濟結構調整、工業(yè)經濟發(fā)展中積極引進新品種，采用新技術，加強科學管理。
能夠積極進行技術示范和傳授，輻射帶動范圍廣。家庭經濟收入超過本地戶均收入中上等水平。
（7）計劃生育標兵
模范執(zhí)行并積極宣傳計劃生育各項方針政策，積極倡導生育新風。
積極發(fā)展經濟，家庭經濟收入超過本地戶均收中上等水平，起到少生快富示范帶頭作用。
（8）尊師重教標兵
支持教育事業(yè)，尊重教師勞動，能夠協(xié)助有關部門做好學校周邊環(huán)境治理工作。
家庭有良好的文化教育氛圍，家教有方，子女勤奮好學，品行端正，全面發(fā)展，為社會做出貢獻。
（9）熱愛集體標兵
熱愛集體，積極支持農村工作。
熱愛公益事業(yè)，在建橋、修路、改善生產生活和辦學條件等方面捐款數額較大，為群眾解決實際困難。
（10）為民服務標兵
從事公共事務的人員（村干部等），為人正派，辦事公道，為群眾做好事實事，在群眾中享有較高威信。
善于化解各種矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。小陳老師工作室原創(chuàng)
2、黨政機關先進典型標準
（1）熱愛本職工作，愛崗敬業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，出色地完成了各項工作任務，領導和群眾評價較高。
（2）善于學習，理論水平高，在市級以上報刊上公開發(fā)表過論文或者獲得過獎勵。
（3）團結互助意識強，善于幫助同事，注重做好“傳、幫、帶”工作。
（4）工作創(chuàng)新意識強，能夠創(chuàng)造性地完成承擔的各項工作任務。
（5）廉潔自律，生活樸素，作風過硬，無違法亂紀現(xiàn)象。
小陳老師工作室原創(chuàng)
附件2
相臺街道辦事處先進典型評選程序
1、建立機構
各村要成立由黨員、村民代表等組成的評選小組，評選小組成員一般由辦事公道、威望較高的代表（7人以上，總人數為單數）組成，其中村干部不得超過2人。
2、提名人選
各村要按照評選標準以村民小組為單位，推薦先進典型的初步候選人，也可10人（戶）以上聯(lián)名推薦。由評選小組嚴格審查資格，確定正式候選人。
3、確定人選
各村要召開村戶代表會，參與人數不得少于本村總戶數的90%，投票選舉產生本村“十佳農村標兵”（每個方面確定一名標兵），經村支部、村委會審核后予以公布，并報辦事處評選工作領導小組。
辦事處召開干部職工大會，投票選舉產生本單位2名先進典型，經單位黨組織審核后予以公布。
4、領導小組開展評選
十佳評選活動方案 第9篇
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**市“十佳行政執(zhí)法機構”和“百佳行政執(zhí)法人員”評選活動是由市政府舉辦、每兩年一次的重要表彰活動。按照《**市行政執(zhí)法責任制條例》、《**市人民政府辦公廳關于印發(fā)**市十佳行政執(zhí)法機構和百佳行政執(zhí)法人員評選辦法的通知》（**辦發(fā)〔2004〕268號）和《**市人民政府法制辦公室關于開展**—**年度**市十佳行政執(zhí)法機構和百佳行政執(zhí)法人員評選工作的通知》（**府法發(fā)〔2007〕3號）的規(guī)定，現(xiàn)就做好我縣**—**年度**市“十佳行政執(zhí)法機構”和“百佳行政執(zhí)法人員”評選推薦工作有關事宜通知如下：
一、評選推薦對象
（一）十佳行政執(zhí)法機構的評選對象為縣府各部門依法成立的行政執(zhí)法機構（主要指執(zhí)法大隊、中隊、所、站等）以及具體承擔行政執(zhí)法任務的縣府各部門內設機構（主要指執(zhí)法處、室等）。
（二）百佳行政執(zhí)法人員的評選對象為縣府各部門依法成立的行政執(zhí)法機構（主要指執(zhí)法大隊、中隊、所、站等）以及具體承擔行政執(zhí)法任務的縣府各部門內設機構（主要指執(zhí)法處、室等）中直接從事行政執(zhí)法的人員（含委托執(zhí)法人員）。
二、評選推薦條件
（一）十佳行政執(zhí)法機構評選條件
1．積極依法履行法定職責，以人為本，執(zhí)法為民，服務發(fā)展，群眾滿意率高；
2．執(zhí)法機構設置完善，職能分工明確，崗位責任明晰；
3．嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，行政執(zhí)法的相關規(guī)章制度健全；
4．定期組織行政執(zhí)法培訓，行政執(zhí)法人員均取得執(zhí)法資格，持有**市政府或國家部委頒發(fā)的執(zhí)法證件上崗執(zhí)法率100%；
5．嚴格貫徹落實行政執(zhí)法的創(chuàng)新機制，推進綜合執(zhí)法，實施聯(lián)合執(zhí)法，探索協(xié)助執(zhí)法，規(guī)范委托執(zhí)法，共享執(zhí)法資源；
6．具體行政行為主體合格、內容適當、依據正確、程序合法、文書規(guī)范，行政復議維持率不低于95%，行政訴訟維持率不低于95%；
7．行政執(zhí)法隊伍政治素質較高、業(yè)務水平較高，執(zhí)法隊伍中無違紀違法、刑事犯罪案件發(fā)生；
8．執(zhí)法內部管理規(guī)范，執(zhí)法用語規(guī)范，執(zhí)法文書規(guī)范，執(zhí)法案卷規(guī)范；
9．自覺接受監(jiān)督，嚴格責任追究，糾正違法行政行為率100%；
10．行政執(zhí)法方式科學，效果顯著，工作實績突出。
（二）百佳行政執(zhí)法人員評選條件
1．政治、業(yè)務素質高，公道正派，愛崗敬業(yè)；
2．嚴格依法行使職權，執(zhí)法文明、規(guī)范；
3．評選年度內所辦案件質量高，社會效果好；
4．嚴格遵守各項規(guī)章制度，清正廉潔，無違法違紀行為；
5．工作實績突出，在所在單位民意測評滿意率高。
十佳評選活動方案 第10篇
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在經歷了2008年的全球金融危機之后，民眾的理財意識進一步提高，而2009年以來理財市場的回暖又讓投資者見到了獲利的曙光。
“創(chuàng)業(yè)板面市之后怎樣參與投資?”
“樓市經歷了波動后市如何?”
“目前的市場環(huán)境下，怎樣的理財產品更穩(wěn)健?”
這些市民理財的熱點問題在11月5日上午舉行的2009上海理財之星南京路服務日活動中，得到了現(xiàn)場的上海十佳理財之星候選人和候選團隊以及黃浦區(qū)區(qū)域金融行業(yè)“共青團號”集體的服務人員的熱情回答。
在本次由黃浦區(qū)團委聯(lián)合上海十佳理財之星評選活動組委會舉行的“迎世博、比服務、樹形象”2009上海理財之星南京路服務日暨黃浦區(qū)域窗口行業(yè)共青團號特色服務集中行動中，區(qū)域內金融行業(yè)團員青年、“共青團號”集體以及第六屆上海十佳理財之星候選人、候選團隊共計百余人為現(xiàn)場的團員青年、社會群眾提供了理財咨詢等金融服務。
這也是繼11月3日和4日舉行的十佳理財之星候選人、候選團隊面試活動之后，第六屆上海十佳理財之星評選活動的又一重要環(huán)節(jié)。
