消防安全整治方案 第1篇
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通過大排查大整治,排查各社會福利機構(gòu)安全隱患并進行整改,進一步落實社會福利機構(gòu)安全主體責任,進一步提升機構(gòu)的火災防控能力,充分認識加強社會福利機構(gòu)安全管理工作的重要意義,本著對供養(yǎng)人員生命安全高度負責的態(tài)度,強化源頭治理,建立長效機制,防范和遏制社會福利機構(gòu)安全事故的發(fā)生。
二、組織機構(gòu)
根據(jù)上級要求,成立福利機構(gòu)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組。由局主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)科室負責人以及各街道民政辦主任為組員,全面負責福利機構(gòu)安全生產(chǎn)專項治理工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在民政局社會事務(wù)科,負責綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查和信息匯總上報。
三、排點
各社會福利機構(gòu)要全面開展安全專項整治工作,排查隱患,嚴格整治。建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定專項整治方案,加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè),防止各種安全事故發(fā)生。
1、是否建立消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案等,消防安全責任是否落實;
2、對疏散通道、可燃裝修、易燃易爆物品存放、電器安裝使用、消防設(shè)施狀況進行重點檢查,安全出口和疏散通道是否通暢,應急照明和疏散指示標志是否齊全完好,是否符合國際工程建設(shè)消防技術(shù)標注;
3、消防安全設(shè)施是否完善,是否進行年度檢測,電氣設(shè)備是否符合國家有關(guān)電氣設(shè)計、安裝規(guī)范的要求;
4、用火用電管理是否到位,有無違規(guī)使用明火、明電、燃氣等現(xiàn)象,易燃易爆物品擺放是否符合要求;
5、是否按規(guī)定開展消防法制、安全教育和培訓,是否定期組織開展滅火和應急疏散預案演練;
6、節(jié)假日和重點部位值班制度是否落實,重點部位是否安裝防護設(shè)施。
四、工作步驟
1、動員部署(6月30日前)。各社會福利機構(gòu)按照本方案要求,結(jié)合實際制定“消防安全大排查大整治”實施方案,細化各階段具體工作,并制定本機構(gòu)專項治理實施方案。
2、自查自糾(7月10日前)。各社會福利機構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定、標準的要求,對照《社會福利機構(gòu)安全自查表》,認真進行自查自改,對查出隱患,逐一登記、建檔,強化整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
3、全面排查整治(9月15日前)。領(lǐng)導小組匯同消防、安監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督等部門,對社會福利機構(gòu)自查自改情況進行全面督導和檢查,督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。不能立即改正的,要督促機構(gòu)落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應急預案;對情節(jié)嚴重的,不符合開業(yè)運行條件的,要堅決予以關(guān)閉取締。
4、總結(jié)驗收(10月5日前)。領(lǐng)導小組將通過抽查、互查等多種形式,加強對機構(gòu)開展排查整治情況的監(jiān)督檢查。并將全面上報總結(jié)安全生產(chǎn)督查情況。
五、工作要求
消防安全整治方案 第2篇
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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以改善民生為目的,深入貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的理念,落實積極構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)“平安*”和全面建設(shè)小康社會的總體部署,堅持標本兼治、重在治本的原則,按照“政府主導、部門配合、因地制宜、科學整治”的工作要求,全面落實消防安全責任制,強化企業(yè)消防安全主體責任,深入開展消防安全宣傳,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善長效監(jiān)管機制,全面推進我街道消防工作與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
到20*年8月底,現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,實現(xiàn)員工宿舍與生產(chǎn)或儲存場所分離;建立健全長效管理機制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災隱患;進一步改善消防安全設(shè)施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治范圍和重點
(一)整治的范圍是在已有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)經(jīng)營儲存活動,并存在火災隱患的場所。
(二)整治的重點是倉庫、出租房、餐飲、娛樂場所、服裝加工及其他火災隱患突出的企業(yè)。
四、主要措施
(一)依法開展整治。堅持“總體鏟除、疏堵并舉”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災隱患。要采取措施,將員工宿舍從生產(chǎn)儲存場所中搬離出來,實現(xiàn)生產(chǎn)與生活完全分離。對一時難以完全分離的要嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(ga703-20*)規(guī)定,進行垂直或水平實體墻防火分隔改造,消除火災隱患。對區(qū)域性、集中成片的“三合一”場所,要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,綜合治理,引導企業(yè)生產(chǎn)活動向工業(yè)園區(qū)或標準廠房集中;利用現(xiàn)有建筑改造員工宿舍等辦法,統(tǒng)一安排企業(yè)員工住宿,走“生產(chǎn)進園區(qū)、生活進社區(qū)”之路。進一步強化“三合一”場所產(chǎn)權(quán)人和使用人的主體責任,對逾期未改的“三合一”場所報區(qū)政府,由各相關(guān)部門在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各自職責,密切配合,依法采取停水、停電、查封、取締、暫扣(吊銷)證照等措施,實施關(guān)停。20*年1月1日后新發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,必須在發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)上報街道整治辦,并報請區(qū)整治辦和有關(guān)部門依法進行取締。
(二)加強綜合執(zhí)法。“三合一”場所具體的整治工作在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施,街道各有關(guān)部門、各社區(qū)和*派出所要加強協(xié)調(diào),密切配合。*派出所要加大嚴格執(zhí)法力度,督促有關(guān)單位及時整改隱患;對無照經(jīng)營、擅自改變建筑使用性質(zhì)形成“三合一”場所和違法違章搭建“三合一”建筑的,要配合區(qū)工商、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理等部門依法予以查處、搬遷或拆除。
五、工作步驟
整治工作從20*年11月開始,至20*年8月底結(jié)束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20*年11月1日至11月20日)。街道召開由相關(guān)部門和各社區(qū)參加的部署動員大會,廣泛動員、統(tǒng)一認識、明確職責、周密部署,并抽調(diào)精干力量組成工作班子,結(jié)合街道實際情況,制定整治工作實施方案。同時將整治工作時間、范圍、標準、要求等情況向社會公布,發(fā)動群眾進行監(jiān)督和舉報,提高有關(guān)單位整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)排查核定階段(20*年11月21日至12月31日)。街道有關(guān)部門、各社區(qū)要充分利用火災隱患集中普查整治工作網(wǎng)絡(luò),層層動員、分解任務(wù),徹底摸清“三合一”場所的底數(shù),并登記造冊。對排查出的“三合一”場所由街道進行核實后,將排查情況錄入火災隱患集中普查整治信息系統(tǒng),再上報*公安消防大隊復核。20*年1月1日后發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所為新的“三合一”場所,另行登記上報錄入。為確保整治實效,街道將采取“邊排查、邊整治、邊消除”的方式,加快推進整改進度。
(三)集中整治階段(20*年1月1日至7月31日)。街道班子成員要分工負責,對“三合一”場所整治進行包干督辦,明確整改期限,經(jīng)核實為“三合一”場所的,應盡快將人員從場所中分離出來,最遲不得超過1個月,并在3個月內(nèi)按要求整改完畢,對個別確需延長整改期限的,由單位向街道申請,經(jīng)街道審核后報區(qū)“三合一”整治辦同意,再延長1-2月的整改期限,確保整改到位?!叭弦弧眻鏊恼?,根據(jù)個案情況可采取完全分離或技術(shù)分隔的方法。進行技術(shù)分隔的,由區(qū)消防大隊負責幫助指導制定整改方案。整改完畢后由單位提出申請,區(qū)消防大隊負責驗收,并出具書面意見。同時,要強化整改期間的安全監(jiān)管,落實整改單位的主體消防安全責任,街道按照責任分工,明確監(jiān)管人員,加強督促檢查。如存在區(qū)域性“三合一”場所的地區(qū),街道將督促有關(guān)部門和社區(qū)成立夜間巡邏隊等組織,加強巡邏督查,確保分流出去的人員不回流,保證整改期間的消防安全。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。為加強對“三合一”場所消防安全綜合整治工作的組織協(xié)調(diào),街道成立由街道黨工委委員、辦事處副主任沈家瑜為組長,*派出所副所長錢棟偉為副組長,街道有關(guān)部門、*派出所、各社區(qū)有關(guān)負責人為成員的“三合一”場所消防安全綜合整治工作組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)所。辦公室(安監(jiān)所)負責街道“三合一”整治的日常和有關(guān)協(xié)調(diào)工作,具體負責“三合一”整治工作的有關(guān)文件起草、方案制定、會議安排、資料、報表上報,及與區(qū)整治辦和社區(qū)的聯(lián)絡(luò)。派出所負責對有關(guān)“三合一”企業(yè)限期督促整改。街道綜治科、城管科主要負責與區(qū)綜治、城管等部門的聯(lián)系并對有關(guān)廢品回收和無照經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系有關(guān)部門進行督促整改和搬遷。各社區(qū)要嚴格按照街道部署,成立有派出所地段民警參加的“三合一”整治工作小組,全面排查轄區(qū)范圍內(nèi)“三合一”企業(yè),并及時上報有關(guān)情況。
(二)健全機制,強化責任。樹立政府對消防安全負總責,企業(yè)是消防安全第一責任人的理念,建立“三合一”場所消防安全綜合整治工作責任制,層層落實責任,對未履行法定職責或工作措施落實不到位導致“三合一”場所發(fā)生火災死亡事故的,按照有關(guān)規(guī)定,實行一票否決制度,取消先進單位和先進個人的評選資格,并依法依紀追究有關(guān)負責人和責任人員的責任。對排查結(jié)束后又出現(xiàn)新的區(qū)域性“三合一”場所且整改不力的地區(qū),要嚴肅追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責任。
消防安全整治方案 第3篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照建設(shè)“平安”的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),排查整治火災隱患,完善長效監(jiān)管機制,推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,推動全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
通過大排查大整治,摸清火災隱患底數(shù),整改消除火災隱患,建立健全長效管理機制,有效改善消防安全環(huán)境;落實社會單位消防安全主體責任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設(shè)施,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,促進消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導
為加強對大排查大整治活動的組織領(lǐng)導,本次活動由縣消防安全委員會負責。消安委辦公室(設(shè)在消防大隊)負責具體的組織協(xié)調(diào)工作,并適時組織聯(lián)合檢查組開展檢查指導。
四、工作安排
本次大排查大整治活動從年月1日至12月31日,為期四個月,共分四個階段。
(一)動員部署階段(年月1日至月10日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要結(jié)合實際,召開會議,制定方案,明確任務(wù),落實責任,進行動員部署,各單位方案請于月10日前上報縣消安委辦公室()。
(二)集中排查階段(年月11日至月30日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案,認真組織實施,要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機制,采取檢查指導、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強制等方式,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。對排查過的社會單位要建立臺帳,掌握底數(shù)和火災隱患情況。
(三)集中整治階段(年月1日至12月20日)。根據(jù)排查出的火災隱患情況,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要組織精干力量,開展隱患整治工作,堅決消除火災隱患,打擊違法行為,確保消防安全。消防大隊要組織精干力量,及時聯(lián)合各單位做好排查整治工作,集中整治結(jié)束后,各單位要將大排查大整治情況(詳見附件1)于12月18日前報縣消安委辦公室備案。
(四)工作總結(jié)階段(年12月21日至12月31日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究長效措施,鞏固大排查大整治活動成果。同時,各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動總結(jié)報縣消安委辦公室。
五、工作重點
(一)重點范圍。市、縣二級政府掛牌督辦的重大火災隱患,商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)(托)老院、福利院和公共娛樂場所等人員密集場所,在建工程施工工地,“三合一”場所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點內(nèi)容。社會單位消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;社會單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)及完整使用情況;建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全防范情況;“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務(wù)
(一)確保完成政府掛牌督辦的重大火災隱患整治。對市、縣二級政府公布掛牌督辦的重大火災隱患,由縣政府牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門要加大整改督查力度。對能夠立即整改的重大火災隱患,要督促立即進行整改;對一時難以整改的重大火災隱患,要督促落實隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應急預案和確保整改期間不發(fā)生火災的消防安全措施;對無法整改的重大火災隱患,要依法關(guān)停;對已整改完畢的重大火災隱患,進行“回頭看”,確保火災隱患不“回潮”。年12月31日前,確保所有政府掛牌督辦重大火災隱患整改、銷案到位。
(二)嚴格整治人員密集場所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門負責排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則;工商部門配合地方政府和有關(guān)職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患,對流通領(lǐng)域的消防安全產(chǎn)品實施監(jiān)督管理,規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為;旅游部門要加強對賓館、飯店等場所的檢查;教育部門要開展對學校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查;衛(wèi)生部門要開展對醫(yī)院、診所等單位的檢查;文化部門要開展對歌舞娛樂廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的檢查;民政部門要開展對養(yǎng)(托)老院、福利院的檢查。各單位在檢查中,要針對社會單位是否辦理相應的行業(yè)手續(xù),是否制定安全管理制度,是否落實用火、用電、用氣、用油等制度,是否制定消防安全應急預案及定期開展防火巡查,是否組織員工消防培訓及開展應急演練,是否通過消防部門社會單位“四個能力”建設(shè)達標驗收工作;必要的情況下,政府將組織聯(lián)合檢查組開展執(zhí)法檢查活動,切實督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外,消防大隊要結(jié)合實際出臺消防安全評估制度,并按要求督促指導上述場所中的消防安全重點單位開展自身消防安全評估工作。
(三)加大對在建工程施工工地(包括建筑外墻保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃部門要聯(lián)合消防大隊部署開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場專項檢查工作,月底前,部署開展對有外保溫施工的建設(shè)工程施工現(xiàn)場和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括:在建施工工地工程是否辦理各項施工許可;外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定,立面改造工程是否落實安全措施;電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場是否配置相應的消防器材和設(shè)施;施工現(xiàn)場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開;是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程;施工現(xiàn)場工作人員開展消防安全教育培訓情況(含自行組織培訓和參加統(tǒng)一培訓的情況);是否制定滅火和應急疏散預案及開展演練工作;施工現(xiàn)場的防火巡查情況。督促建設(shè)工程各方責任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責任制度,改善消防安全條件,確保施工現(xiàn)場消防安全。
(四)確保“三合一”場所消防隱患不反彈。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要按照上級政府和有關(guān)部門的部署,依法組織開展消防安全專項治理,按照要求開展排摸工作,對排摸出的“三合一”場所,要以表格花名冊(詳見附件2)的形式歸檔,月28日之前,將排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,及時報縣消安委辦公室及當?shù)毓才沙鏊?,并以《“三合一”場所消防安全技術(shù)要求》(詳見附件3)督促消除火災隱患,對能立即整改的,督促有關(guān)單位及時予以整改。對一時難以整改的,督促有關(guān)單位制訂整改方案,并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,加快進行整改,對確實難以整改的重點縣域,要上報當?shù)卣?,并開展聯(lián)合整治工作。整治完畢后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處要組織對“三合一”場所消防安全綜合整治工作情況進行自查驗收??h政府將視情組織督查組對各地整治工作進行督查??h政府直屬有關(guān)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進一步加強源頭管控,完善政策措施,加強監(jiān)督檢查,防止產(chǎn)生新的“三合一”場所火災隱患。
(五)繼續(xù)開展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動人口服務(wù)管理部門要按照《關(guān)于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實施工作的通知》(浙公通字〔〕4號)要求,做好居住出租房屋管理工作,聯(lián)合開展居住出租房屋排查整治工作,重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居住(3人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處及公安派出所要積極協(xié)助并組織開展整治工作,治安巡防隊、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會,應充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員等隊伍的作用,全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患,并以表格花名冊(詳見附件4)的形式歸檔,月28日之前,對排查出的居住出租房屋,及時報當?shù)卣⑾来箨牸爱數(shù)毓才沙鏊?,在排查整治中,要求居住出租房屋雙方簽訂責任書,責任書中要明確載明使用人消防安全責任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結(jié)構(gòu),并嚴格按照《居住出租房屋消防安全技術(shù)要求》(詳見附件5)開展,對居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的,要及時報告當?shù)卣⒁婪ㄩ_展綜合整治。縣政府將對本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進行抽查驗收,并及時公布檢查驗收結(jié)果。
(六)加強對高層和地下建筑消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃、消防大隊等有關(guān)部門要聯(lián)合對本地縣高層和地下建筑實行全面檢查,重點檢查:多業(yè)主建筑的消防安全責任制落實情況;物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實防火檢查巡查制度情況;消防設(shè)施維護保養(yǎng)及完好率情況;疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況;組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,公安消防部門要依法強制執(zhí)行,并督促高層和地下建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強日常消防安全管理,做好建筑消防設(shè)施的管理、維護、保養(yǎng),保證其正常運行。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,縣政府直屬有關(guān)單位要深刻認識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,認真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作。消安委成員單位要認真對照《臺州市消防安全委員會成員單位消防工作職責規(guī)定》(臺消安委[]2號),建立相關(guān)的工作制度和機制,密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
(二)加強指導,及時督查??h政府將加強督導檢查和幫扶指導,采取跟蹤督辦、分片包干等形式,督促各地做好消防安全隱患預防、排查、整改工作,促進全社會消防安全的長治久安。對各地排查整治工作中好的經(jīng)驗做法,將及時總結(jié)推廣;對工作中遇到的困難和問題,將及時幫助解決;對工作不落實、措施不到位的單位和個人,將嚴肅工作紀律,造成不良后果的將依法依規(guī)追究相應的責任,凡是今后發(fā)生亡人火災的地方將追究相關(guān)責任人責任。
消防安全整治方案 第4篇
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一、指導思想
認真貫徹落實全省“三合一”場所火災隱患整治暨今冬明春消防安全工作會議精神,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局和“標本兼治、重在治本”的指導思想,積極開展“三合一”場所消防安全綜合整治工作,發(fā)現(xiàn)并消除一批“三合一”火災隱患,實現(xiàn)火災形勢的穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
市政府成立以廖卷清副市長任組長的*市“三合一”場所消防安全綜合整治工作組,辦公室設(shè)在消防*市支隊。各縣(市、區(qū))政府也要成立相應的“三合一”場所消防安全綜合整治工作組,設(shè)立辦公室,建立工作聯(lián)系制度,組織、協(xié)調(diào)綜合整治工作。重點整治地區(qū)要抽調(diào)人員成立綜合整治機構(gòu),在綜合整治工作組的領(lǐng)導下,謀劃、指導、督促整治工作的開展。
三、工作目標
充分運用網(wǎng)格化管理模式,徹底清查和整治“三合一”場所火災隱患,使現(xiàn)有“三合一”場所得到有效整治,基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離;建立健全長效管理機制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災隱患;進一步改善消防安全設(shè)施,增強企業(yè)消防安全意識,提高消防安全水平,切實改善全市消防安全環(huán)境,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,確保我市在*年12月底前基本消除存量“三合一”場所。
四、工作范圍和重點
(一)整治范圍:在現(xiàn)有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)儲存活動,并存在火災隱患的場所。
(二)整治重點區(qū)域:*縣錢清鎮(zhèn)、楊汛橋鎮(zhèn)、輕紡城市場,諸暨市草塔鎮(zhèn)、大唐鎮(zhèn)、直埠鎮(zhèn)、楓橋鎮(zhèn)、暨陽街道,上虞市湯浦鎮(zhèn),嵊州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),新昌縣城關(guān)鎮(zhèn),越城區(qū)皋埠鎮(zhèn)、東湖鎮(zhèn),鏡湖新區(qū)東浦鎮(zhèn)等塊狀經(jīng)濟比較發(fā)達的區(qū)域。各地要結(jié)合實際確定一批整治重點區(qū)域。
(三)整治重點行業(yè):服裝、制鞋、襪業(yè)、箱包、輕紡、化纖、印刷、絹絲領(lǐng)帶、小化工、工藝品、竹木加工業(yè)及火災隱患突出的其他行業(yè)。
五、工作措施
(一)依法開展整治。要堅持“總體鏟除、疏堵并舉”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段,大力整治“三合一”場所火災隱患。要采取切實有效措施,將員工宿舍從生產(chǎn)儲存場所中搬遷出來,實現(xiàn)生產(chǎn)與生活完全分離。對一時難以完全分離的,要嚴格按照國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(ga703-*)和《*市“三合一”建筑及合用場所消防安全整治應用標準》的規(guī)定,進行就地改造,落實多種措施,消除火災隱患。如開通第二出口,疏通逃生通道,增設(shè)室外通廊,實行垂直或水平實體墻防火分隔,規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備,配備必要的滅火器具,安裝簡易火災自動報警系統(tǒng)和局部自動噴水應用系統(tǒng),加強火源管理,對企業(yè)員工實行全員消防安全培訓等。對區(qū)域性、集中成片的“三合一”場所,要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合治理,引導企業(yè)生產(chǎn)活動向工業(yè)園區(qū)或標準廠房集中,并建設(shè)獨立的員工公寓或利用現(xiàn)在建筑改造成員工宿舍,統(tǒng)一安排企業(yè)員工住宿。進一步強化“三合一”場所產(chǎn)權(quán)人和使用人的主體責任,對存在的消防安全隱患,要責令其限期整改;對逾期不整改或整改不到位的,要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對整改后仍達不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場所火災隱患問題的,不得用于從事生產(chǎn)、儲存活動。要通過開展巡查、區(qū)域聯(lián)防等措施,嚴密監(jiān)控,堅決防止火災事故的發(fā)生。
(二)加強綜合執(zhí)法。公安、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、國土、工商、房產(chǎn)管理、城管等部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮各自的職能作用,加強協(xié)調(diào)、密切配合、多管齊下,做好“三合一”場所消防安全整治工作。各級公安機關(guān)要定期研判“三合一”場所火災隱患分布狀況及火災形勢,提出有針對性的整治意見,并組織實施;要會同有關(guān)部門加強對“三合一”場所的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位及時整改消防隱患,健全用火、用電、用油、用氣等管理制度,完善消防安全設(shè)施。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,督促相關(guān)部門認真履行監(jiān)督檢查職責。要加大依法查處力度,對不依法履行預防和消除火災隱患職責的單位及其負責人和其他工作人員,公安等行政執(zhí)法部門要依法給予行政處罰;對發(fā)生火災造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,以及拒不整改火災隱患導致火災事故發(fā)生的,要依法追究有關(guān)單位責任人及相關(guān)人員的法律責任;對達不到安全生產(chǎn)條件的“三合一”場所,有關(guān)部門要依法吊銷其相關(guān)證照;對擅自改變建筑使用性質(zhì)形成“三合一”問題的,規(guī)劃、建設(shè)、國土、城管等部門要依法予以查處;對違法違章搭建的“三合一”建筑,要依法予以拆除。
(三)強化源頭控制。公安、發(fā)展改革、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、國土、工商、房產(chǎn)管理、城管、消防等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定,進一步完善政策措施,加強監(jiān)督檢查,防止產(chǎn)生新的“三合一”場所火災隱患。在辦理相關(guān)行政審批中,要嚴格把關(guān),并建立信息交流制度,相互通報有關(guān)情況。在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)中,相關(guān)生活配套設(shè)施要與總體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè),并加強對工程建設(shè)的監(jiān)督;要督促一定規(guī)模的企業(yè)配套建設(shè)員工宿舍;對涉及易產(chǎn)生“三合一”場所火災隱患相關(guān)事項的審批,要加強建筑性質(zhì)和使用功能布局的監(jiān)管。要進一步完善公共消防設(shè)施,加快“三合一”場所相對集中區(qū)域多種形式消防隊伍的建設(shè)步伐,提高應急救援能力。
(四)強化動態(tài)監(jiān)管?!叭弦弧眻鏊袇^(qū)域的動態(tài)監(jiān)管要實施網(wǎng)格化管理,將行政區(qū)域劃分為若干個管理網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責任和組成人員,制定網(wǎng)格檢查工作職責和網(wǎng)格考核標準,開展每月一次綜合性檢查,形成檢查記錄,報告檢查情況,開展消防安全宣傳。
六、工作步驟
(一)動員部署階段(*年11月上旬)。建立綜合整治工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。制定具體的、切實可行的整治工作方案,明確政府、職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作職責、工作分工、工作進程和工作要求,實施網(wǎng)格化管理模式。召開綜合整治工作動員大會,自上而下統(tǒng)一思想。開展多種形式的宣傳活動,營造綜合整治的良好氛圍。在當?shù)刂饕襟w向社會公告綜合整治的時間、范圍、標準、要求和舉報電話。
(二)全面排查階段(*年11月至12月)。在前期工作的基礎(chǔ)上,進行一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查以塊為主、條塊結(jié)合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主力軍作用;檢查要填寫記錄并由檢查人員簽字。及時匯總排查情況,對排查出的“三合一”場所要登記造冊,建立檔案。排查結(jié)束后,綜合整治工作組對排查出的火災隱患要進行一次全面分析,確定整改意見、措施和工作重點。根據(jù)排查情況對綜合整治方案進行調(diào)整,對新排查出的“三合一”場所落實監(jiān)管措施和監(jiān)管責任人。
(三)集中整改階段(*年1月至11月)。綜合整治工作組建立檢查指導工作制度,定期或不定期地開展檢查指導。對整治工作中遇到的釘子戶,沒有整改條件的場所及其他違法違章場所,要組織相關(guān)部門按照各自職責,開展聯(lián)合執(zhí)法,該停的停、該拆的拆,確保整治工作有序推進。加強信息報送工作,及時通報整治工作進程,交流工作經(jīng)驗,扎實推進整治工作。組織所有整治對象進行消防安全培訓,并通過他們對員工實施教育,著力提高業(yè)主和員工的消防安全意識。
(四)驗收鞏固階段(*年12月)。制定驗收細則,明確驗收步驟、內(nèi)容及要求。組織人員逐家進行驗收。認真開展綜合整治工作總結(jié),完善相關(guān)工作制度。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確或成立監(jiān)管部門(機構(gòu)),落實監(jiān)管措施,切實加強對“三合一”場所的控制和管理。
七、工作要求
(一)提高認識?!叭弦弧眻鏊馂碾[患整治事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地各有關(guān)部門要充分認清當前消防安全的嚴峻形勢,進一步提高對“三合一”場所消防安全綜合整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,把“三合一”場所消防安全綜合整治工作納入安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)工作的考核內(nèi)容,以對黨、對人民高度負責的精神,扎扎實實地抓好各項工作,確保取得實效。
消防安全整治方案 第5篇
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一、組織領(lǐng)導
區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導小組,由區(qū)委常委、副區(qū)長戴華杰任組長,區(qū)政府辦公室副主任蔣時漢、公安分局副局長張進任副組長,區(qū)安監(jiān)局副局長左勝富、區(qū)工商局副局長黃衛(wèi)勝、區(qū)文化局副局長王蘭英、區(qū)建工局副局長陳扶仁、區(qū)人防辦副主任丁勇、區(qū)公安消防大隊大隊長吳劍為成員。下設(shè)專項整治辦公室,吳劍兼任辦公室主任,區(qū)安監(jiān)、公安、工商、文化、建工、人防等部門相關(guān)職能業(yè)務(wù)科室負責人為辦公室成員,具體負責此次專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。
二、專項整治的范圍
(一)向公眾開放的下列室內(nèi)場所
1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
2.舞廳、卡拉ok廳、夜總會等歌舞娛樂場所;
3.酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;
4.網(wǎng)吧、游藝場所;
5.洗浴場所、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。
(二)所有在用和在建的高層、地下建筑。
三、排查整治的主要內(nèi)容
(一)消防審批情況:建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格;地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(二)裝修材料情況:公共娛樂場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,特別是頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;高層建筑外墻保溫材料的防火性能。
(三)防火分區(qū)情況:建筑防火分區(qū)是否符合要求,高層建筑管道井、幕墻、風管等部位的防火分隔措施是否落實。
(四)安全疏散情況:疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和事故照明是否運行正常。
(五)消防設(shè)施情況:室內(nèi)外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運行是否正常;在建高層建筑的臨時消防供水是否正??煽?;滅火器材配備是否符合規(guī)定。
(六)安全管理情況:公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理》和江蘇省《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全標準》等有關(guān)法規(guī)、標準是否得到有效貫徹落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實;消防宣傳“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全標識是否落實;疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。
(七)滅火救援條件:消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求;消防電梯功能是否正常;消防水泵結(jié)合器是否好用。
四、工作步驟
(一)部署排查階段。各街道及相關(guān)單位要成立相應的專項整治組織領(lǐng)導機構(gòu),明確相關(guān)部門責任,明確工作機構(gòu)和組成人員,結(jié)合實際,制定具體實施方案。文化、工商部門要會同公安部門對監(jiān)管范圍內(nèi)的公共娛樂場所經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況等進行逐一核查,填寫匯總表。公安部門要組織消防、治安的機關(guān)民警和公安派出所等力量,對轄區(qū)的公共娛樂場所進行逐一排查;同時要會同建工、人防等部門對高層及地下建筑進行逐一排查,逐一填寫排查基本情況登記表,分類登記造冊,建立工作臺賬,切實做到底數(shù)清、情況明。各有關(guān)部門要嚴格落實排查責任,對排查的每處場所和建筑,要按要求如實記載。3月10日前,各街道和有關(guān)部門要全面完成排查工作。
(二)集中治理階段。第一階段為公共娛樂場所治理階段,4月10日前結(jié)束;第二階段為高層以及地下建筑治理階段,7月22日前結(jié)束。對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和共性問題,要綜合分析,落實屬地管理責任,采取有效措施加以整治。公安消防部門對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能夠當場改正的,責令隱患單位立即改正;不能立即整改的,要及時下發(fā)法律文書,督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應急預案,限期進行整改;對未經(jīng)消防審驗和開業(yè)前檢查合格擅自營業(yè)以及限期整改不合格不再具備消防安全條件的場所,要落實公安部“六個一律”要求,堅決依法予以關(guān)停,并及時以文件形式抄告當?shù)毓ど?、文化部門依法予以取締或依法注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對公共娛樂場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責令立即改正,并依法給予嚴厲處罰。對有發(fā)生火災事故危險,拒不改正的,要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定,對其經(jīng)營管理人員依法拘留。結(jié)合專項整治,各消防中隊和多種形式消防隊伍要完善滅火救援預案,認真開展公共娛樂場所、高層及地下建筑“六熟悉”、進行實地演練,切實提高處置火災的能力。
(三)督察驗收階段。督察驗收分兩個階段進行。4月18日前,由區(qū)公安、文化、工商、安全監(jiān)管等部門組成聯(lián)合檢查組,對全區(qū)20%以上的公共娛樂場所進行專項檢查驗收。對檢查驗收發(fā)現(xiàn)整治不到位的,將責令其重新組織排查整治。檢查驗收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,切實履行職責,對所抽查單位要全部填寫檢查驗收意見并簽字存檔。8月1日至8月20日,由區(qū)公安、建工、人防等部門組成聯(lián)合檢查組,對高層及地下建筑進行督查驗收。各街道和有關(guān)部門要認真總結(jié)本次專項整治,及時歸納專項整治的基本情況、取得成效、存在問題、努力方向以及加強和改進公共娛樂場所、高層及地下建筑消防安全工作的對策建議,并寫出書面專題報告。
五、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領(lǐng)導。本次專項整治時間緊、任務(wù)重、要求高、各街道和各有關(guān)部門要從全面落實科學發(fā)展觀、“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的高度,充分認識開展專項整治工作的重要性和必要性,切實增強堅決維護社會大局穩(wěn)定的責任意識,堅決克服僥幸心理和麻痹思想。要結(jié)合本地區(qū)和本部門實際,進一步細化工作要求,明確工作措施,組織精干力量,立即開展排查整治工作,并廣泛發(fā)動相關(guān)單位和場所開展自查整改。
(二)落實工作責任,形成整治合力。各街道要按照“屬地管理”的原則,牽頭負責專項整治工作,同時要落實相關(guān)行業(yè)主管部門、行政監(jiān)管部門的工作職責。要建立和完善消防工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對未經(jīng)消防行政許可的公共娛樂場所,文化部門不予核發(fā)經(jīng)營許可證,工商部門不予登記和核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對未經(jīng)消防行政許可的高層和地下建筑,建設(shè)部門不予核發(fā)施工許可證或房屋已竣工的證明,房地產(chǎn)管理部門不予頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。教育、衛(wèi)生、民政、交通、旅游、商貿(mào)、人防等部門對本部門主管范圍的公共娛樂場所、高層及地下建筑要按照職責加強監(jiān)管,形成整治合力。對責任不落實、工作不到位造成轄區(qū)或所轄單位內(nèi)重大火災隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)并依法督促整改,發(fā)生重特大火災事故以及被上級督察發(fā)現(xiàn)整治工作存在嚴重問題的,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
(三)加大宣傳力度,強化輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,運用多種形式宣傳消防常識和典型火災案例。要在公共娛樂場所組織開展以“提示公眾聚集場所火災危險性;提示公眾聚集場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾聚集場所內(nèi)滅火器、逃生設(shè)備器材具體放置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。要在公共娛樂場所推行消防安全知識強制預先播放系統(tǒng)和火災狀況下視頻強制切換系統(tǒng)。要通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,努力營造消防安全專項整治工作的濃厚氛圍。
消防安全整治方案 第6篇
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縣住建局成立消防安全排查整治工作領(lǐng)導小組,局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人和局屬各企(事)業(yè)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局城建科,同志任辦公室主任。局屬各單位、各建筑施工企業(yè)要成立相應領(lǐng)導小組,加強對消防安全排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導,確保各項工作措施落到實處。
二、總體要求
緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過全面、細致的消防安全大檢查,進一步落實生產(chǎn)主體責任,全方位排查火災隱患和消防安全違法行為,切實督促整改到位,提高住建系統(tǒng)火災防控水平,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
三、時間安排和檢查范圍
2015年1月26日至2015年全國“兩會”結(jié)束,在住建系統(tǒng)開展消防安全大排查大整治活動,重點檢查市政公用行業(yè)和建筑施工領(lǐng)域。
四、檢查內(nèi)容
(一)局屬市政公用企(事)業(yè)單位:是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否落實消防控制室值班制度,有無值班人員脫崗情況;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設(shè)是否達標;單位總平面布置、防火間距、消防車通道、消防水源等是否符合消防技術(shù)標準要求。
(二)建筑施工領(lǐng)域:是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;電焊、氣焊作業(yè)人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應的消防安全防護措施;是否設(shè)置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設(shè)有消防車通道并暢通;是否組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
(三)拆除臨時搭建建筑:城建監(jiān)察大隊負責查處違章搭建臨時彩鋼板建筑物,專門建立臺帳,專人負責收集整理檔案,并做好詳細的花名冊報送至規(guī)劃城建科。局委會集中討論決定后,將依法集中拆除一批彩鋼板違章建筑。于2月15日前報送臨時搭建彩鋼板建筑物花名冊。
五、方法步驟
(一)動員部署。局成立以局長為組長,分管局長為副組長、各科室和企(事)業(yè)單位負責人為組員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建科。2月15日前,局屬各單位要按照本方案的要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,明確工作職責,迅速部署開展工作。
(二)全面排查整治。1月26日至全國“兩會”結(jié)束,局屬各企(事)業(yè)單位自查自糾的基礎(chǔ)上,開展消防安全排查治理活動,對于排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患及消防安全違法行為,能整改的,現(xiàn)場立即整改,現(xiàn)場整改不了的,及時向縣住建局上報,同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬。于2月15日前將本單位消防安全自查自理工作總結(jié)報送至住建局城建科。
(三)檢查驗收。全國“兩會”結(jié)束前,縣住建局對局屬各企事業(yè)單位的消防安全排查治理工作進行檢查,查缺補漏,確保檢查質(zhì)量,同時進行全面總結(jié)。督促局屬各單位進一步做好大排查大整治工作。
五、相關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。局屬各企事業(yè)單位要認真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作工作取得實效。要樹立強烈的責任感,層層落實責任,形成齊抓共管,提高火災防控能力。要層層簽定責任狀,將責任進行分解。
(二)迅速部署,精心組織。要迅速進行動員部署,發(fā)動一切力量進行排查;邀請建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理和物業(yè)服務(wù)單位等相關(guān)專業(yè)人員參加,確保應查盡查。
(三)發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,必須逐項整改到位,可以立即整改的,當場整改到位,不能立即整改的,向住建局報告,由局委會研究整改方案,要求存在隱患的單位限期整改到位,屬于重大火災隱患的按等級要求,報消防部門實施掛牌督辦整改。
消防安全整治方案 第7篇
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一、指導思想
以構(gòu)建社會主義和諧社會,提高全區(qū)防控火災的意識和能力為目標,充分認識當前消防工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好冬季消防安全專項整治工作的政治責任感和緊迫感,結(jié)合冬春消防安全的階段性特點進行專項整治,消除火災隱患,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導,區(qū)政府成立全區(qū)冬春消防安全整治工作領(lǐng)導小組。
組長:*區(qū)長助理、*分局局長
副組長:*區(qū)安監(jiān)局局長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公安*分局消防大隊,主任由趙群生兼任,副主任由楊占偉兼任。
各街辦、各部門要成立相應的組織機構(gòu),加強對冬春消防安全整治工作的領(lǐng)導,制定具體的工作措施和方案,周密部署,明確責任。
三、整治范圍及重點
整治范圍:商場、市場、賓館、飯店、旅游景點(區(qū))、醫(yī)院、學校、公共娛樂等人員密集場所;重要的科研單位、高層公共建筑等消防安全重點單位;糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場;天然氣、液化氣、石油化工等易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、銷售、運輸場所;煙花爆竹生產(chǎn)單位、儲存庫房、經(jīng)銷門店等場所;生產(chǎn)、倉儲、住宿等“三合一”場所以及其他各類存在火災隱患的單位;存在火災隱患逾期未改被依法責令停業(yè)整改的單位;列入?yún)^(qū)政府掛牌督辦至今未整改銷案的重大火災隱患單位。
整治重點:
(一)消防設(shè)施:火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞、癱瘓,安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。
(二)建筑消防:安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標準等問題。
(三)消防規(guī)劃:消防安全布局不合理,公共消防設(shè)施、通道、水源缺少或不適應消防安全需要等問題。
(四)重點區(qū)域:城中村、區(qū)內(nèi)各類市場和集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
(五)消防管理:消防安全組織、責任、制度、措施未落實,違反易燃易爆消防安全管理規(guī)定的各種行為,違章用火、用電、用油、用氣等問題,消防安全重點單位未制定滅火應急及安全疏散預案,未定期開展模擬演練等問題。
四、工作任務(wù)
冬春消防安全專項整治期間,各街辦、各部門要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,重點做好以下三項工作:
消防安全整治方案 第8篇
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專項整治的時間從2009年2月20日至4月20日。
二、組織領(lǐng)導
區(qū)政府成立*區(qū)公眾聚集場所易燃可燃裝修材料整治工作領(lǐng)導小組(見附件1),成員單位由區(qū)公安分局、區(qū)文廣新局、區(qū)工商分局、區(qū)安監(jiān)局等部門組成,辦公室設(shè)在區(qū)公安分局消防大隊,負責日常綜合協(xié)調(diào)、檢查驗收等工作。
三、專項整治的范圍和重點內(nèi)容
(一)專項整治的范圍
專項整治的范圍是向公眾開放的下列室內(nèi)場所:
1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
2.舞廳、卡拉ok廳、夜總會等歌舞娛樂場所;
3.酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;
4.網(wǎng)吧、游藝場所;
5.洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。
(二)專項整治的重點內(nèi)容
1.是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;
2.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求(見附件2);
3.建筑消防設(shè)施是否正常運行,疏散通道、安全出口是否暢通,應急照明和疏散指示標志是否完好有效;
4.是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練。
四、專項整治的工作措施
(一)對未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的公眾聚集場所,公安消防部門要責令限期改正,逾期不改正的,依法責令停產(chǎn)停業(yè),文化、工商部門要依法予以取締。
(二)對公眾聚集場所采用聚氨酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的,責令限期改正,逾期不改正的,公安消防部門要依法責令停產(chǎn)停業(yè),文化、工商部門要吊銷娛樂經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的,責令限期改正。
(三)對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,不能立即整改的,責令限期改正,逾期不改正的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)。
(四)對公眾聚集場所消防安全制度不建立、消防安全責任不落實、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的,要依法責令限期改正。
(五)對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責令立即改正。
對有發(fā)生火災事故危險,拒不改正的,公安機關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定,對公眾聚集場所的經(jīng)營管理人員依法拘留。
五、專項整治的組織實施
(一)全面部署(2月20日至2月28日)。成立政府統(tǒng)一領(lǐng)導的公眾聚集場所消防安全專項整治工作機構(gòu),按照本方案的要求,結(jié)合本地區(qū)實際,明確整治目標,制定具體實施方案,明確工作職責,迅速部署開展工作。
(二)集中排查整治(3月1日至3月31日)。公安、文化、工商部門要按照各自的工作職責對本地區(qū)所轄公眾聚集場所消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況進行集中清理核查,建立信息通報制度,全面清理盤點本地區(qū)公眾聚集場所底數(shù),認真填寫*區(qū)公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治花名冊(見附件3),全部登記造冊建檔。在此基礎(chǔ)上,公安、文化、工商、安監(jiān)等部門要組成聯(lián)合檢查組,對照專項整治的重點內(nèi)容對本地區(qū)公眾聚集場所逐一排查,在3月8日前完成全面排查。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為,要責令單位立即整改;不能立即整改的,要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應急預案;對單位難以自行完成整改的,要提請政府掛牌督辦,確保按期消除隱患。排查整治工作要嚴格落實工作責任,對排查的每家公眾聚集場所均要認真填寫《*區(qū)公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治基本情況登記表》(見附件4),如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見,并存檔備查。
(三)檢查驗收(4月1日至4月10日)。4月10日前,區(qū)政府將組織公安、文化、工商、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合工作組,以實地抽查形式對全區(qū)專項整治工作進行檢查驗收,抽查數(shù)量不少于所有公眾聚集場所總數(shù)的20%。對檢查驗收發(fā)現(xiàn)整治不到位、公眾聚集場所存在易燃可燃材料裝修裝飾的地區(qū),責令重新組織排查整治。檢查驗收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,切實履行職責,對所抽查單位要全部填寫《*區(qū)公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治驗收登記表》(見附件5),并簽字存檔。
六、專項整治的工作要求
(一)提高思想認識,精心組織部署。要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、“保民生、保增長、保穩(wěn)定”、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,本著對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,充分認識這次專項整治的重要意義,結(jié)合本地實際情況,制定工作方案,細化工作要求,明確工作措施,立即組織開展排查整治工作。
(二)強化部門聯(lián)動,形成整治合力。各部門要嚴格履行各自工作職責,加強溝通協(xié)調(diào),通力協(xié)作配合,由政府牽頭建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,及時通報專項整治工作進展情況,有針對性地采取加強和改進的工作措施,形成執(zhí)法合力。
(三)嚴格依法整治,強化服務(wù)意識。專項整治必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對發(fā)現(xiàn)的重大問題要堅決依法整治,絕不手軟。同時,要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上強化服務(wù)意識,積極為存在問題的業(yè)主、單位制定切實可行、經(jīng)濟合理的整改方案和措施,最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
(四)加強督促檢查,落實工作責任。建立部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的聯(lián)系點制度(見附件6)。采取政府有關(guān)部門分片包干的方式,層層分解落實工作責任,切實將工作任務(wù)落實到各級領(lǐng)導、落實到各個崗位、落實到每個環(huán)節(jié)。對未在規(guī)定時間完成專項整治任務(wù)的,有關(guān)地方和單位的主要領(lǐng)導要停職檢查;對因工作失職特別是又因易燃可燃裝修材料造成公眾聚集場所群死群傷火災事故的,要嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。
消防安全整治方案 第9篇
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以工礦商貿(mào)企業(yè)、機關(guān)、民居、商場、市場、旅館、飯店、學校、醫(yī)院、公共娛樂場所等公眾聚集場所,易燃易爆物品單位,高層建筑、地下建筑和在建工程施工工地、“三合一”場所、出租房等為重點。重點檢查建筑消防設(shè)施是否正常運行;疏散通道、安全出口是否暢通;應急照明和疏散指示標志是否完好有效;電力線路是否老化;是否制定消防安全制度,是否開展員工消防安全教育培訓,是否制定滅火疏散預案并實施演練等。
二、組織領(lǐng)導
為加強對全鎮(zhèn)消防安全大檢查大整治工作的領(lǐng)導,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的鎮(zhèn)消防安全大檢查大整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由王堅同志兼任辦公室主任。
三、工作步驟
(一)部署發(fā)動階段(2009年4月3日前)。召開動員會,制定詳細的檢查工作方案,成立組織機構(gòu),明確職責、檢查范圍。
(二)全面檢查階段(2009年4月初至4月底)。各單位要切實落實消防安全責任制,迅速開展拉網(wǎng)式的消防安全自查。全面排查“三合一”場所和出租房,并登記造冊、通過排查確定一批火災隱患重點區(qū)域和單位,并在年內(nèi)整改到位,全力整治規(guī)劃布局不合理、消防車道堵塞、建筑耐火等級低、防火間距不足、消防設(shè)施缺少、電力線路老化等火災隱患,扭轉(zhuǎn)火災形勢被動的局面。在排查的同時認真填寫《消防安全檢查登記表》,于2009年4月30日前報送鎮(zhèn)消防安全整治辦。
(三)集中整治階段(2009年5月初至7月底)。在各單位自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)消防安全大檢查大整治工作領(lǐng)導小組辦公室要及時梳理消防安全狀況,形成合力督改火災隱患。嚴格按照省政府“六個一律”的要求,堅決查處違法行為,即:凡違法裝修的,一律依法責令停止施工;采用易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業(yè)整改;未依法經(jīng)消防驗收合格和開業(yè)前檢查、擅自投入使用的,一律責令立即關(guān)閉;疏散通道不暢、消防設(shè)施已損壞,不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;地下營業(yè)性場所安全出口達不到要求,不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;人員密集場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花爆竹。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。各單位主要領(lǐng)導要親自抓好落實,高度重視消防安全工作,認真分析研究當前消防安全形勢,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極采取切實可行的火災防控措施;強化責任意識和憂患意識,堅決克服麻痹懈怠思想,增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
消防安全整治方案 第10篇
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以*精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、關(guān)注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,認真落實消防安全領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任和主體責任,減少火災隱患“存量”,嚴控火災隱患“增量”,全力提升消防安全管理水平,為“平安*”建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
通過全縣消防安全專項整治,力爭實現(xiàn)“七個100%”和“四個確?!钡墓ぷ髂繕耍?/p>
——未經(jīng)消防驗收合格投入使用的違法建筑和未經(jīng)消防安全檢查合格營業(yè)的場所整改率達到100%。
——重大火災隱患按期整改率達到100%。
——消防設(shè)施設(shè)備完好率達到100%。
——安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達到100%。
——從業(yè)人員、消防控制室人員消防安全培訓合格率達到100%。
——高層建筑和消防安全重點單位滅火救援預案制作率達到100%。
——公共娛樂場所的裝飾裝修違規(guī)使用易燃可燃及聚氨酯泡沫類材料整改率達到100%。
——對集中連片棚戶區(qū)消防安全專項整治實現(xiàn)“四個確?!钡哪繕?,即確保市政消防給水安裝到位;確保消防車通道暢通;確保居民用火用電基本規(guī)范;確保消防監(jiān)管責任落實到位。
三、工作職責
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責”和“屬地管理、誰主管誰負責”的原則,消防安全專項整治工作由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府負責組織實施??h防火安全委員會辦公室負責具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門具體工作職責如下:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)〔20*〕15號)精神,按照“屬地管理”原則,組織實施本行政區(qū)域的消防安全專項整治工作。要強化組織領(lǐng)導,健全組織機構(gòu),制訂工作方案,定期向縣防火安全委員會辦公室報送消防安全專項整治工作情況,確保消防安全專項整治工作順利開展。要落實整治責任,細化工作目標和措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織領(lǐng)導作用和監(jiān)管職能,扎實推進火災隱患大排查、大整治工作。要解決突出問題,牽頭整治違法建筑,全面整改重大火災隱患,明確多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑的責任主體,落實整改經(jīng)費,按時完成各項整治任務(wù)。要加大資金投入,加強本行政區(qū)域(專)兼職消防隊伍的硬件設(shè)施和器材裝備建設(shè),因地制宜增配消防協(xié)勤和保安力量,為消防安全專項整治工作的順利開展和建立長效監(jiān)管機制提供有力保障。
(二)縣*消防大隊。負責牽頭制訂全縣消防安全專項整治工作方案,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、有關(guān)單位開展消防安全專項整治工作,督促相關(guān)單位整改火災隱患。組織開展消防宣傳教育培訓。加強高層建筑和公眾聚集場所滅火救援訓練、研究,修訂和完善滅火救援預案,開展經(jīng)常性“六熟悉”(即熟悉責任區(qū)的交通道路、水源情況;熟悉責任區(qū)重點單位的分類、數(shù)量及分布情況;熟悉責任區(qū)的主要災害事故的處置對策及基本程序;熟悉重點單位建筑物使用及重點部位情況;熟悉重點單位內(nèi)部消防設(shè)施情況;熟悉重點單位的消防組織及其滅火救援分工情況)和滅火實戰(zhàn)演練,提高戰(zhàn)術(shù)水平和實戰(zhàn)能力。
(三)縣國土房管局。督促居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定配合業(yè)主和有關(guān)單位做好消防工作,及時消除火災隱患,保證公共消防設(shè)施的完好有效,并將消防安全納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理,對出現(xiàn)重特大火災事故的,依法作降級或取消資質(zhì)處理。組織開展直管公有住房的消防安全檢查,督促整改火災隱患。落實多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的建筑和無大修基金的建筑的管理責任,引導業(yè)主委員會對火災隱患進行及時整改。
(四)縣建委。負責依法查處未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的建筑。負責加強對建筑設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位、施工圖審查機構(gòu)等中介機構(gòu)的監(jiān)管。加強在建建筑施工現(xiàn)場檢查,將施工現(xiàn)場消防管理及措施、外墻保溫材料燃燒性能納入檢查內(nèi)容。推薦使用阻燃性材料用于外墻保溫。將消防安全納入建設(shè)誠信檔案,對逃避責任、不主動整改消防安全隱患的企業(yè),按照誠信管理規(guī)定,實施資質(zhì)、項目管理的控制措施。
(五)縣市政局。負責指導和督促供水單位建設(shè)、維護建筑室外市政給水設(shè)施,保證按照國家消防法律法規(guī)要求提供消防用水。負責對攤位占用消防車道、占用消防撲救場地設(shè)置臨時停車場等違法行為依法予以查處。
(六)縣商委。負責對大型商貿(mào)活動消防安全工作的指導,負責所屬直接管理的單位及場所的消防安全監(jiān)管。督促所屬單位做好消防安全專項整治工作,指導抓好商場市場的消防安全標準化管理工作。
(七)縣國資委。負責按照國有資產(chǎn)出資人的職責,督促企業(yè)強化消防安全主體責任,抓好消防安全專項整治工作,做好消防安全標準化管理工作,落實火災隱患整改措施。在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責中,對涉及消防安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔相應的監(jiān)管或管理責任。
(八)縣工商局。負責在審定、批準、頒發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)
執(zhí)照》等有關(guān)證照并實行監(jiān)督管理時,依法對有關(guān)消防安全條件進行監(jiān)督管理。對*消防部門抄送的重大火災隱患單位和不符合消防安全條件、被責令停產(chǎn)停業(yè)單位,在職責范圍內(nèi)依法予以處理。
(九)縣安監(jiān)局。負責將消防安全專項整治工作納入年度重點工作目標任務(wù)實施綜合監(jiān)督內(nèi)容,并納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全責任考評。負責構(gòu)建安全保障機制,檢查督查安全費用、安全風險抵押金和安全責任保險的落實情況,確保專款專用。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,依法查處或移送、通報*消防等部門處理。
(十)縣規(guī)劃局。負責規(guī)劃消防道路。在建設(shè)項目規(guī)劃行政審批中,將消防車通道、消防撲救場地、防火間距等作為重點審查的要素,督促建設(shè)單位遵守消防法律法規(guī)和技術(shù)標準。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目,不予通過方案審查,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(十一)縣文廣新局。負責履行對公共娛樂場所的消防安全監(jiān)管責任,把場所是否取得消防安全檢查合格意見書作為辦理文化娛樂經(jīng)營行政許可的前置條件。對不具備消防安全條件、被*消防部門查封、責令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場所,依法撤銷相關(guān)批準文件。組織實施消防知識宣傳,在廣播、電視等傳播媒介播放全縣消防安全專項整治工作方案有關(guān)內(nèi)容和公益消防廣告。
(十二)縣督查辦。負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位專項整治工作的開展情況、整治重點、整治效果等內(nèi)容進行督查督辦。
四、時間及步驟
消防安全專項整治工作從4月1日開始,至12月31日結(jié)束,分為動員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗收四個階段。
(一)動員部署階段(4月1日—5月7日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門按照縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合新《消防法》的宣傳貫徹工作,制訂消防安全專項整治工作實施方案,組織召開動員部署大會,分解工作任務(wù),層層落實責任。采取多種方式,廣泛深入地宣傳專項整治的時間、重點、目標、措施,營造消防安全專項整治工作的強大聲勢。
(二)摸底排查階段(5月8日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門、有關(guān)單位按照整治范圍,圍繞整治重點,集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防安全大排查。對高層(地下)建筑、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要登記造冊,做到底數(shù)清、情況明。同時,要將檢查和隱患情況及時報送縣專項整治領(lǐng)導小組辦公室,并抄送上級主管部門或企事業(yè)單位。各相關(guān)部門要積極配合、主動履職,加大對基層工作指導力度,為凸顯的重點、難點問題問診把脈、出謀劃策,確保消防安全專項整治工作穩(wěn)步推進。
(三)集中整治階段(8月1日至11月30日)。以建國六十周年慶典活動前后為重點整治時段,圍繞工作目標任務(wù),針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題,制定針對性的整治措施,分解任務(wù)、明確進度,不斷強化全縣各級各部門及各社會單位的消防安全監(jiān)管責任和主體責任,強力推進消防安全專項整治工作,確保取得實效。
(四)檢查驗收階段(12月1—12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門對消防安全專項整治工作進行自查、總結(jié)。縣防火安全委員會、縣督查辦對消防安全專項整治工作情況進行檢查驗收,將結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導干部的政績考核內(nèi)容。
五、整治重點及內(nèi)容
(一)高層建筑及地下建筑。
1.高層及地下建筑是否經(jīng)消防驗收合格;
2.重大火災隱患是否按期整改銷案;
3.消防設(shè)施設(shè)備是否完整好用;
4.安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用;
5.消防控制室人員是否經(jīng)過培訓、持證上崗;
6.是否制訂和完善滅火救援預案并開展演練。
(二)商場市場、賓館飯店。
1.場所是否經(jīng)消防安全檢查合格;
2.重大火災隱患是否按期整改銷案;
3.消防設(shè)施是否完整好用;
4.安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用;
5.從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓、持證上崗,是否熟練掌握消防安全常識及具備撲救初起火災和引導人員疏散逃生的技能。
(三)公共娛樂場所。
1.場所是否經(jīng)消防安全檢查合格;
2.重大火災隱患是否按期整改銷案;
3.消防設(shè)施是否完整好用,卡拉ok廳及其包房是否安裝聲音或視像警報系統(tǒng);
4.安全出口、疏散通道、消防車通道是否被鎖閉、堵塞、占用;
5.內(nèi)部裝飾裝修材料、尤其是頂棚、墻面、地面的裝修材料以及窗簾、幕布等懸掛物的燃燒性能,是否符合國家消防技
術(shù)標準的要求;
6.從業(yè)人員、消防控制室人員是否經(jīng)過培訓、持證上崗,是否熟練掌握消防安全常識及具備撲救初起火災和引導人員疏散逃生的技能。
(四)集中連片棚戶區(qū)。
1.耐火等級、防火間距、消防車通道是否符合有關(guān)規(guī)定;
2.室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置;
3.居民用火用電是否規(guī)范,電氣線路設(shè)置是否穿管保護;
4.消防安全監(jiān)管責任是否落實、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“平安*”建設(shè)的高度,進一步加強對消防工作的領(lǐng)導,切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要嚴格實行主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導“一崗雙責”和安全監(jiān)管任期責任追究制。要精心制訂本地區(qū)、本部門、本單位的消防安全專項整治工作方案,細化工作措施,把責任落實到各行業(yè)、系統(tǒng),以及社區(qū)、村社和各社會單位,落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。
(二)加強隱患排查,實行鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要認真履行職責,組織開展消防安全大排查,采取強有力的措施和手段,依法查處消防違法違章行為,強力整治各類火災隱患。對公共娛樂場所的火災隱患和違法行為,要嚴格按照《*市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市*局等部門關(guān)于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(*辦發(fā)〔2009〕50號)中“三拘留、四整改、五查封”和“三個一律”的工作要求,強力督促整改;對未經(jīng)消防驗收合格投入使用的高層建筑,經(jīng)責令限期整改不合格的,堅決責令停止使用;對商場市場、賓館飯店的消防安全疏散設(shè)施和現(xiàn)代消防設(shè)施存在重大問題且不能立即整改的,一律強制查封;對存在重大火災隱患的經(jīng)營性場所,不能按期整改銷案的,一律實施關(guān)停,對直接責任人員實施拘留。
(三)加強協(xié)作配合,形成工作合力。全縣各級各部門要強化大局意識、加強協(xié)作配合,按照職責分工,各司其職、各負其責、分兵把口、主動作為,狠抓工作落實。要對屬于本地區(qū)、本部門、本單位職責范圍內(nèi)的重點整治內(nèi)容,制訂具體的整治方案。需要聯(lián)合整治的,要全力支持配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的消防安全專項整治工作局面。
(四)加強督查檢查,確保取得實效。要將消防安全專項整治工作納入安全生產(chǎn)“百日安全隱患排查治理督查行動”,堅持綜合與專項、條條與塊塊、明查與暗訪、治標與治本的有機結(jié)合,做到業(yè)主自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查和縣政府督查“四查并舉”。其中,企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、普查率要達到100%,行業(yè)部門抽查率要達到30%以上。對發(fā)現(xiàn)的問題,要分清原因、劃清責任、落實措施、督促整改,確保消防安全專項整治工作取得實效??h政府將對全縣各級各部門消防安全專項整治工作開展情況進行綜合督查,凡查出重大安全隱患沒有進入隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實行掛牌整治的,將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責任人的責任。
(五)加強宣傳培訓,提高防范意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門要充分利用新聞媒體、宣傳標語、宣傳資料、流動宣傳車等多種方式,對消防安全專項整治工作的具體措施、整治成效等進行宣傳,營造整治氛圍。要采取系列報道、以案說法、公益廣告、主題宣傳月(周)等方式,廣泛宣傳新《消防法》及防火滅火、逃生自救常識,使消防法律法規(guī)家喻戶曉、消防安全知識人所共知。要公布消防安全專項整治工作舉報電話,建立舉報獎勵制度,鼓勵廣大群眾積極檢舉揭發(fā)火災隱患和違法違章行為。要落實首接首問責任制,凡接到群眾舉報線索,必須及時向政府或*、安監(jiān)部門通報情況,消防安全專項整治工作各級聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)要迅速核實,及時查處,做到件件舉報有著落。