三年行動安全專項整治方案

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：78

三年行動安全專項整治方案

三年行動安全專項整治方案第1篇

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一、宣傳重點

(一)主題主線。重點宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，宣傳黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署，宣傳省、市及我市制定出合的學(xué)習(xí)貫徹落實重要批示精神的文件。

(二)行動內(nèi)容。重點宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署，宣傳交通運輸局安全生產(chǎn)三年專項行動方案的總體要求、整治目標、各基層單位開展三年專項治理行動的工作措施、進展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。

(三)法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）警示教育。針對交通運輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例，開展事故原因分析和警示教育宣傳報道。各基層單位安全監(jiān)管負責(zé)人要主動聯(lián)系媒體，采取“明查暗訪”、直達企業(yè)現(xiàn)場、查找隱患的形式，曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患，起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。

（五）經(jīng)驗探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法和先進人物事跡。宣傳交通運輸領(lǐng)域、社會各界和廣大群眾對三年專項行動方案的積極評價，專家學(xué)者、社會機構(gòu)、基層單位對踐行安全發(fā)展理念、強化責(zé)任體系落實、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險防控能力等方面的深入研究和有益探索。

二、時間范圍

至安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)束。

三、宣傳內(nèi)容和方式

宣傳標語標牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳，使用的宣傳標語內(nèi)容可參考附件，也可以根據(jù)實際情況，自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。

四、工作安排

(一)重要信息。積極回應(yīng)社會，回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點問題，對安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況，較大以上事故查處結(jié)果等重要事項在主流媒體進行公告。

(二)加大深度報道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、樹牢安全發(fā)展理念、深入推進專項整治等方面，制定學(xué)習(xí)體會、實踐總結(jié)、理論研究、調(diào)研報告，加深對專項治理行動的理解。

（三）加強新媒體和公益廣告宣傳。充分利用新媒體開放性強、交互性好、傳播速度快、影響面廣等優(yōu)勢，制作安全生產(chǎn)專項整治相關(guān)的圖文、短視頻等作品，通過網(wǎng)站、微信、微博等平臺廣泛。在各媒體平合制作播(刊)發(fā)踐行安全發(fā)展理念、推進專項整治深入開展、提升社會公眾安全意識和防范能力的公益廣告，滾動播放安全警示、提示信息等，提升社會公眾安全意識

（四）加強輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專項行動中學(xué)習(xí)貫徹不認真、態(tài)度認識不端正、工作部署推動不力、責(zé)任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險防控體系不健全等問題，對企業(yè)和群眾反映強烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、突出問題予以曝光，推動改正錯誤、彌補漏洞改進作風(fēng)，確保安全生產(chǎn)三年專項行動健康有序有力推進。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各基層單位要充分認識安全生產(chǎn)專項整治宣傳工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有組織、有方案、有行動。

三年行動安全專項整治方案第2篇

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根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于集中開展安全隱患大排查大整治暨 '六打六治'打非治違專項行動的通知》（貴安委辦〔2015〕46號）要求，特制定我局2015年全市開展煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動實施方案。

一、總體要求和工作目標

認真貫徹落實、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，按照'全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效'的總體要求，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的'四個一律'執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序，促進全市煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效防范事故發(fā)生。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為了切實加強對全市煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保'六打六治'取得良好成效，我局成立煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在煙花爆竹安全監(jiān)管科，名單如下：

組長：陸xx 市安全監(jiān)管局局長

副組長：莊xx 市安全監(jiān)管局副局長

成員：廖xx 市安全監(jiān)管局煙爆科科長

羅棋予市安全監(jiān)管局干部

三、行動內(nèi)容

（一）嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為，整治非法生產(chǎn)區(qū)域和轄區(qū)交界和居民重點部位非法生產(chǎn)煙花爆竹問題。

（二）嚴厲打擊煙花爆竹非法儲存行為，整治非法儲存煙花爆竹成品、半成品、原材料的問題，以及經(jīng)營企業(yè)超量儲存、積壓超標過期產(chǎn)品問題。

（三）嚴厲打擊無證無照、證照不全或過期、非法運輸進行非法經(jīng)營煙花爆竹行為，整治安全管理不到位或隱患整改未完成仍擅自從事非法經(jīng)營活動的問題。

（四）嚴厲打擊經(jīng)營煙花爆竹非法產(chǎn)品行為，整治超范圍經(jīng)營、銷售不合格產(chǎn)品、含違禁藥物產(chǎn)品及禮花彈、摔炮擦炮等煙花爆竹非法產(chǎn)品的問題。

（五）嚴厲打擊煙花爆竹非法流通行為，整治煙花爆竹經(jīng)營市場秩序問題。

（六）嚴厲打擊間接從事煙花爆竹非法違法活動的行為，整治為煙花爆竹非法違法活動提供場所、原料、服務(wù)的問題。

三、時間步驟

專項行動從2015年8月上旬開始，到12月底結(jié)束。分四個階段進行：

（一）動員部署、自查自糾階段（8-9月）

1、制定方案，成立組織，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。

2.認真開展煙花爆竹經(jīng)營自查自糾，凡存在無證無照經(jīng)營的，立即整改并進行處理。

（二）集中打擊、重點整治階段（10-11月）

1.各縣（市、區(qū)）組織開展聯(lián)合執(zhí)法，對煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存行為進行集中打擊和整治。

2.各縣（市、區(qū)）采取明查暗訪，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推動專項行動扎實深入開展。

（三）全面督查、鞏固成果階段（12月上旬）

對暗訪中發(fā)現(xiàn)問題較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）進行重點督查，鞏固專項行動成果。

（四）總結(jié)提高、完善制度階段（12月中旬）

1、各縣（市、區(qū)）對開展'六打六治'專項行動情況進行總結(jié)。

2、市安全監(jiān)管局組織對各縣（市、區(qū)）進行督查。

四、重點工作措施

（一）對發(fā)現(xiàn)的重大非法違法行為要及時報市安全監(jiān)管局'六打六治'打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對實施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴重非法違法行為進行備案，一案一檔，跟蹤督辦。

（二）配合市安全監(jiān)管局'六打六治'打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合執(zhí)法。專項行動期間，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。

（三）嚴格實施'黑名單'制度。將存在嚴重非法違法行為以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的單位列入'黑名單',及時向社會公告并通報相關(guān)部門，并在各類考核評比中實行安全生產(chǎn)'一票否決'.

（四）實行'一案雙查'制度，嚴格責(zé)任追究。專項行動期間，發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為，導(dǎo)致事故的，在追究企業(yè)及其負責(zé)人責(zé)任的同時，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要把開展煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動作為下半年安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位。

（二）密切協(xié)調(diào)配合，深入宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）要立即召開會議、制定實施方案，強化動員部署。并充分利用傳單、廣播等媒體，加大宣傳報道力度，引導(dǎo)廣大職工和人民群眾參與、支持'六打六治'打非治違專項行動工作。

三年行動安全專項整治方案第3篇

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為全面提升我省宗教活動場所消防安全水平，提高其民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人消防安全素質(zhì)，確保宗教活動場所人身安全、財產(chǎn)安全，切實維護好我省宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，依據(jù)省防火安全委員會《消防安全專項整治三年行動宣傳工作方案》，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要論述，將消防安全宣傳教育納入場所管理工作的重要組成部分，納入宗教教職人員和信教群眾培訓(xùn)的重要內(nèi)容，堅持生命至上、安全第一，堅持問題導(dǎo)向、精準宣傳，堅持創(chuàng)新宣傳、豐富載體，緊緊圍繞場所消防安全能力提升和消防安全意識增強兩大任務(wù)，以素質(zhì)教育、警示曝光、宣傳服務(wù)為抓手，組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn)，力爭通過三年時間，到2022年底前實現(xiàn)場所消防安全宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋，民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人消防安全意識和自防自救能力得到顯著提升，全省宗教活動場所消防安全良好態(tài)勢進一步鞏固。

二、宣傳重點

1.宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述；

2.宣傳《消防法》、《建筑法》、《文物保護法》和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《河南省宗教事務(wù)條例》、《河南省宗教活動場所安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章；

3.宣傳普及消防安全常識，常態(tài)化開展消防警示教育；

4.宣傳黨委政府消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況，解讀有關(guān)政策要求；

5.宣傳消防安全專項整治中涌現(xiàn)出的先進典型場所，曝光有突出隱患和消防違法行為的場所，推動整改落實。

三、宣傳措施

（一）消防安全教育納入宗教界培訓(xùn)內(nèi)容。

把消防安全教育納入宗教界各類培訓(xùn)班授課內(nèi)容，形成舉辦培訓(xùn)班必強調(diào)消防安全的慣例。重視專題培訓(xùn)，指導(dǎo)團體邀請消防救援等部門專家，定期或不定期對場所民主管理組織成員、宗教教職人員和安全管理人開展消防安全培訓(xùn)，把現(xiàn)場教學(xué)、現(xiàn)場查找問題有機結(jié)合起來，切實提高培訓(xùn)效果。認真落實消防安全“三提示”（提示場所火災(zāi)危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線）要求，在消防救援專家指導(dǎo)下，消防安全重點場所每半年、其他場所每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。

（二）開展系列主題宣傳活動。

按照各級防火安全委員會統(tǒng)一部署，每年5月份、11份，分別選定主題，指導(dǎo)場所集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動。每年全省統(tǒng)一開展的“宗教政策法規(guī)集中宣傳月”活動，再一并部署消防安全法律法規(guī)和知識宣傳?；馂?zāi)多發(fā)

季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、端午、中秋、國慶、宗教節(jié)日、全省和全省“兩會”等重要節(jié)點、重要時段期間，指導(dǎo)場所集中開展消防安全宣傳、演練和檢查，加強對各類消防安全設(shè)施、器材的維護保養(yǎng)，實施日常安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通。

（三）常態(tài)性消防安全提示提醒。

協(xié)同消防救援部門，指導(dǎo)有戶外電子屏幕的場所常態(tài)性播出消防公益廣告、知識短片。配合防火委辦消防安全專項整治行動，在所有場所張貼重點公共場所常見的火災(zāi)風(fēng)險、火災(zāi)案例等系列掛圖、海報和宣傳標語。逐步把消防安全重點場所的民主管理組織負責(zé)人納入當(dāng)?shù)刂攸c目標人群信息庫，利用手機短信、微信等形式，定期發(fā)送短信提示提醒消防安全，2022年實現(xiàn)所有場所民主管理組織負責(zé)人全部納入信息庫。

（四）強化消防安全警示曝光。

加強典型火災(zāi)案例警示教育，三年專項整治行動期間，轄區(qū)發(fā)生較大以上亡人和有影響的火災(zāi)，條件許可情況下組織場所民主管理組織負責(zé)人或安全管理責(zé)任人，開展現(xiàn)場警示教育，以案說法。積極配合當(dāng)?shù)孛吭?5日隱患曝光活動，對安全隱患較大、長期不整改的場所，納入當(dāng)?shù)刂髁髅襟w參與的專項整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動，跟蹤曝光突出隱患，及時公布重大火災(zāi)隱患，通過輿論監(jiān)督督促場所火災(zāi)隱患整改落實。

（五）利用好消防宣傳服務(wù)陣地。

利用當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻膽?yīng)急消防科普教育基地、消防體驗場館、消防主題公園或消防文化廣場等，定期或不定期組織場所民主管理組織負責(zé)人或安全管理責(zé)任人參觀，接受消防安全教育。打造信

息互動陣地，依據(jù)我省宗教管理大數(shù)據(jù)指揮系統(tǒng)平臺，加強對重點場所的火災(zāi)風(fēng)險實時監(jiān)控，開展場所精準宣傳提示。2022年底前，實現(xiàn)數(shù)據(jù)指揮系統(tǒng)為所有場所提供實時監(jiān)控提示服務(wù)。

四、工作要求

（一）高度重視。

消防安全工作，是場所管理的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)場所人身、財產(chǎn)安全，事關(guān)本地區(qū)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。加強消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高民主管理組織負責(zé)人、安全管理責(zé)任人、宗教教職人的消防安全意識和素質(zhì)，是做好場所安全管理工作的重要基礎(chǔ)，堅決克服僥幸想法、麻痹心理、拖延做法，必須高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈。

（二）精心組織。

要根據(jù)本方案，結(jié)合本地工作實際，制定場所消防安全宣傳教育實施方案，指導(dǎo)團體制定具體實施方案，細化舉措，明確分工，建立起消防安全宣傳與其他工作聯(lián)動機制，切實做到工作有抓手、推進有舉措、落實有保障。按照全省在重要時間節(jié)點統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題，指導(dǎo)團體、場所制作宣傳作品，在場所開展集中宣傳，形成與當(dāng)?shù)芈?lián)動效應(yīng)。

三年行動安全專項整治方案第4篇

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為深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神、李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上的部署要求和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，貫徹落實交通運輸部、省委省政府、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等對安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署，根據(jù)《安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的通知文件精神及要求，我駐地辦結(jié)合實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“9·28”特別重大道路交通事故教訓(xùn)，以“隱患排查專業(yè)化全覆蓋、安全責(zé)任有形化真落實、問題整改精準化零容忍”為行動準則，強化風(fēng)險管控和隱患排查治理，通過對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重點業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整頓、治理，全面落實“334工程”建設(shè)和“三基四化十二到位”的管理要求，實現(xiàn)生產(chǎn)和安全“貫通式”管理，提升項目整體的治理能力和治理水平，實現(xiàn)“零事故、零傷害”的管理目標，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，項目成立了安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐地辦，負責(zé)具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)駐地辦開展安全生產(chǎn)專項整治三年活動，跟蹤了解進展情況及收集整理上報相關(guān)資料等工作。

三、基本原則

（一）堅持聚焦重點

堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、交通運輸部和省交通運輸廳、省交通質(zhì)監(jiān)局、公航旅集團、路橋投資公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，集中力量切實解決項目建設(shè)過程安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴、雙預(yù)防機制不健全等重點難點問題，深挖產(chǎn)生問題的深層次矛盾和原因，研究制定重在治本的制度性措施，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。

（二）堅持問題導(dǎo)向

著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,充分結(jié)合本項目實際，充分利用施工先進工藝工法和信息化手段，充分調(diào)動群眾和社會力量，突出專業(yè)性和精準性，全面梳理項目建設(shè)過程各類風(fēng)險隱患；堅持邊查邊改、即查即改，推動問題隱患全面整改到位并從中吸取教訓(xùn)，更有針對性地補齊工作短板、防范化解風(fēng)險。

（三）堅持條塊結(jié)合

將開展公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動與貫徹實施各級安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和專項整治實施方案結(jié)合起來,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高工作效能,以重點突破帶動各項安全工作整體推進。

（四）堅持齊抓共管

強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照“三管三必須”要求，要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，改進安全生產(chǎn)管理，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平；加強與相關(guān)部門溝通協(xié)作，強化信息共享，提升安全生產(chǎn)專項整治整體合力，扎實推進專項整治三年行動各項工作，做到既統(tǒng)籌推進任務(wù)落實，又統(tǒng)籌推進督查檢查。

（五）堅持有效治理

進一步夯實整治過程，強化結(jié)果導(dǎo)向，細而又細、實而又實地抓好風(fēng)險隱患排查整治工作，真正把專項整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來，體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險隱患上來，體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來，務(wù)求取得實實在在的效果。

四、安全生產(chǎn)專項整治內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

一是要組織觀看“生命重于泰山一學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，推動學(xué)習(xí)貫徹重要論述走深走實，重點解決部分參建人員政績觀存在偏差，重效益輕安全的現(xiàn)象。二是要結(jié)合黨建活動開展專題學(xué)習(xí)，以黨的教育促進安全生產(chǎn)，推進學(xué)習(xí)教育全員全覆蓋。三是要采取多種形式的宣傳教育，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳“五進”活動。四是要積極組織安全教育培訓(xùn)活動，提高相關(guān)人員整體素質(zhì)。

（二）嚴格責(zé)任落實到崗到人

一是要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化落實專項整治工作方案，列明清單，建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系，明確專項整治任務(wù)分工，實化工作措施，共同推動專項整治工作全力貫徹實施，確保安全生產(chǎn)專項整治工作落地生效。二是要健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)責(zé)任落實清單，細化履職行為規(guī)范，推動安全管理規(guī)范化標準化。三是充分利用安全生產(chǎn)績效考核、協(xié)作隊伍信用評價，督促各部門、工區(qū)及協(xié)作隊伍嚴格履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

（三）夯實基礎(chǔ)管理

一是推進建立安全管理體系，強化依法治理、責(zé)任落實、風(fēng)險防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障，夯實基層基本功，提高安全管理能力和本質(zhì)安全水平。二是強化安全文化引領(lǐng)約束，構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系，將安全文化貫穿于安全管理的全過程，充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵、凝聚、約束作用，通過監(jiān)理人員從內(nèi)心深處對企業(yè)安全文化的認同，最大程度激發(fā)員工安全生產(chǎn)責(zé)任感，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變，逐步形成員工的安全行為習(xí)慣和企業(yè)的安全文化氛圍。三是加強對于安全形勢的分析研判，動態(tài)調(diào)整安全生產(chǎn)工作重心，及時有效遏制事故苗頭，真正做到安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行可控。四是強化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育，健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系，加強對監(jiān)理人員安全意識、法治意識、責(zé)任意識、防護意識的宣傳教育，保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。五是深入典型事故警示教育，分析查找公路工程建設(shè)領(lǐng)域近幾年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，以案示警。六是進一步健全應(yīng)急管理機制，完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資、裝備配備，定期開展應(yīng)急演練，提升風(fēng)險防范和應(yīng)急救援處置能力。七是深入開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動，加強惡劣環(huán)境和復(fù)雜地質(zhì)條件下施工防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)管理,提高人機協(xié)同水平，強化隧道橋梁安全風(fēng)險辨識評估和動態(tài)管控，完善預(yù)控監(jiān)測措施。八是大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，積極發(fā)揮保險機構(gòu)在安全管理中的作用，化解安全生產(chǎn)事故風(fēng)險，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。

（四）橋梁工程專項整治重點工作

以“高、新、特、難”橋梁工程為切入點，重點從風(fēng)險管控、重大技術(shù)方案及關(guān)鍵施工方案管理、橋梁標準化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開展專項治理，以此帶動橋梁工程整體管理水平持續(xù)提升。

一是督促施工單位建立分級臺賬，實行動態(tài)管控。要按分級管控原則建立橋梁工程管理臺賬，定期更新，實行動態(tài)管控，跟蹤掌握施工狀態(tài)，精準開展專項治理工作。二是嚴控技術(shù)方案，強化方案落實。結(jié)合實際，審批科學(xué)合理的橋梁施工重大技術(shù)方案、關(guān)鍵施工方案，嚴格管控審批程序，強化方案的現(xiàn)場落實，提高技術(shù)保障本質(zhì)安全能力。三是推廣標準化應(yīng)用，強化精益管理。大力倡導(dǎo)橋梁標準化建設(shè)，加強橋梁標準化施工指南的推廣、應(yīng)用，持續(xù)進行總結(jié)、完善、提升，進一步推進橋梁工程精益化管理水平。四是加強日常檢查，保障生產(chǎn)安全。通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證檢查“全覆蓋”，全面保障生產(chǎn)安全。

（六）隧道工程專項整治重點工作

督促施工單位建立隧道管控臺帳，重點從實施過程風(fēng)險管控、重大技術(shù)攻關(guān)和方案管理、隧道標準化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開展工作，嚴格落實“國九條”，以此帶動隧道施工監(jiān)理水平持續(xù)提升。

一是督促施工單位加強隧道工程施工風(fēng)險評估，審批針對性的技術(shù)措施，充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺，對風(fēng)險點實行動態(tài)監(jiān)控管理，防范重大安全風(fēng)險。二是嚴控技術(shù)方案，強化方案落實。強化“技術(shù)策劃定思路，方案編制需周全，驗算審核嚴把關(guān)，建立臺帳管動態(tài)，標準工藝保質(zhì)量，技術(shù)巡查促落實，技術(shù)總結(jié)凝經(jīng)驗，交流互鑒助提升”的技術(shù)管理理念，科學(xué)合理確定技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容和制定工程重大技術(shù)方案，嚴格審批程序管理，強化技術(shù)方案的實施，實現(xiàn)隧道施工技術(shù)方案本質(zhì)安全。三是推廣標準化應(yīng)用，強化精益化管理。大力推進隧道標準化建設(shè)，加強隧道標準化施工指南的推廣、應(yīng)用，持續(xù)進行總結(jié)、完善、提升，進一步推進隧道工程精益化管理。四是加強檢查，保障生產(chǎn)安全。項目通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證隧道工程施工監(jiān)理檢查督導(dǎo)“全覆蓋”，全面保障生產(chǎn)安全。

五、安全生產(chǎn)專項整治計劃

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，組織施工單位積極開展各類安全專項、綜合、季節(jié)性檢查等，加強隱患排查，堵塞安全漏洞，強化安全管理，推進作業(yè)現(xiàn)場安全標準化的執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)。

組織檢查形式：

1.日常檢查:做到每天至少2次現(xiàn)場巡檢;

2.季節(jié)性檢查:重點夏秋季防汛、冬季防凍，同時包含防大風(fēng)、防火、防爆、防高溫中暑等檢查;

3.節(jié)日前的例行檢查:針對節(jié)假日前項目安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設(shè)備及應(yīng)急進行節(jié)假日檢查;

4.專項安全檢查:針對現(xiàn)場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的特種設(shè)備設(shè)施，對壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆等組織聯(lián)合專項檢查。

5.綜合性檢查:隨機組織每月開展綜合安全生產(chǎn)大檢查，檢查后下發(fā)檢查通報，公布檢查結(jié)果、整改要求，分析存在問題，提出相應(yīng)的管理措施，明確隱患整改責(zé)任人、監(jiān)督人，督促落實整改。

六、時間安排

（一）動員部署

按照總體安排和上級文件要求，結(jié)合本質(zhì)安全體系建設(shè)及實際，制定細化專項整治三年行動實施方案，進行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動，全面啟動專項整治三年行動。

（二）排查整治

學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn)，深入分析項目建設(shè)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，緊盯重點對象和施工安全薄弱環(huán)節(jié)，對所轄項目安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責(zé)任人和整改要求，實施閉環(huán)管理，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅

及時開展“回頭看”活動，對安全生產(chǎn)專項整治行動作出評估，動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，針對重點難點問題，通過聯(lián)合會議等方式，研究制定務(wù)實舉措，集中力量攻克重點、難點、堵點問題，加大監(jiān)理力度，落實和完善治理措施，以重點突破帶動安全生產(chǎn)治理體系整體提升，進一步推動整治工作取得明顯成效。

三年行動安全專項整治方案第5篇

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今年x月份以來，我縣xx林區(qū)出現(xiàn)了周邊村民上山亂砍濫伐林木的現(xiàn)象，嚴重破壞了森林資源，給我縣進一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革帶來了負面影響，同時給xx林區(qū)造成了巨大的經(jīng)濟損失，雖經(jīng)縣森林公安局、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林業(yè)工作站聯(lián)合進行制止，但收效甚微。為了嚴厲打擊亂砍濫伐違法犯罪，保護森林資源免遭損失，確保林區(qū)穩(wěn)定，鞏固我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成果，為此縣政府決定在xx林區(qū)開展一次打擊亂砍濫伐林木專項整治活動，具體實施方案如下：

一、整治的目的和意義：

通過專項整治活動，從嚴查處和打擊亂砍濫伐林木的首要違法犯罪分子，教育廣大林區(qū)村民自覺遵守林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)政策，剎住亂砍濫伐林木的歪風(fēng)，從根本上改變xx林區(qū)內(nèi)的經(jīng)營秩序和周邊環(huán)境。

二、整治的時間：

從2019年12月15日至2020年2月15日結(jié)束，共2個月時間。

三、組織機構(gòu)：

此次專項整治活動由縣政府牽頭，xx鎮(zhèn)政府、旅游管理局、縣林業(yè)局及森林公安局抽調(diào)人員共同參與，公、檢、法積極配合。為此，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由xx同志擔(dān)任，副組長由xx、xx、xx、xx、xx同志擔(dān)任，成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在森林公安局，辦公室主任由xx同志擔(dān)任，辦公室成員：xx、xx。

四、整治的內(nèi)容：

凡在xx林區(qū)內(nèi)擅自上山亂砍濫伐林木、無證運輸木材、非法收購木材、“三無”

企業(yè)加工木材、非法侵占林地、包無證運輸木材過關(guān)卡的違法行為，均為整治對象。

五、整治的范圍：

整治的范圍是：xx鎮(zhèn)xx林區(qū)的所涉及的周邊村委會、村小組，重點是：xx、xx、xx、xx等村小組。

六、整治的方法步驟：

整個專項整治活動分四個階段進行：

1、第一階段：宣傳發(fā)動階段，從2019年12月15日至2019年12月25日，時間為10天。

專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開有關(guān)會議，相關(guān)單位抽調(diào)人員組建專項整治隊伍。在林區(qū)各村組召開村民會議，同時利用標語、通告、廣播、有線電視等宣傳工具加大對林業(yè)法律法規(guī)和政策的宣傳力度。形成強大的輿論攻勢，營造濃厚的專項整治氛圍，督促首要分子或其他參與亂砍濫伐偷盜，運輸和銷贓林木人員主動到森林公安機關(guān)自首接受處理，并動員和鼓勵村民積極舉報，對舉報有功者予以獎勵。

2、第二階段：調(diào)查清理階段，從2019年12月26日至2020年元月14日，時間為20天。

縣林業(yè)局、縣公安局（森林公安局）、xx鎮(zhèn)三個單位派員深入到林區(qū)各村、組開展調(diào)查，重點是到亂砍濫伐嚴重的村組及周邊的木材加工企業(yè)進行調(diào)查摸底，掌握有關(guān)證據(jù)，形成材料。在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，對xx林區(qū)內(nèi)所有被亂砍濫伐在山場上的木材全部清理下山。同時搞好現(xiàn)場勘查，木材數(shù)量的丈量、亂砍濫伐現(xiàn)場的勾圖等。

3、第三階段：攻堅破案階段，從2020年元月15日至2020年2月5日，時間為20天。

在此階段一是要找到當(dāng)事人進行問話，弄清案情的全部經(jīng)過。二是要注重證據(jù)的收集，要收齊、收全，不得遺漏。三是對事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要及時依法進行處罰，對觸犯刑律的，一定要追究其刑事責(zé)任，決不姑息遷就。四是對聞訊而逃的嫌疑犯要組織人員進行追逃。

4、第四階段：總結(jié)鞏固提高階段，從2020年2月6日至2020年2月15日，時間為10天。

建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，突出重點，嚴查案件，打防結(jié)合，堵住源頭，長效管理。完善各項審批發(fā)放采伐許可證手續(xù)，進一步鞏固和提高整治的成果，徹底剎住亂砍濫伐歪風(fēng)，同時，形成專項整治工作總結(jié)報告。

七、工作職責(zé)：

㈠縣林業(yè)局