換屆工作方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)第六屆居委會(huì)的換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和擴(kuò)大基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，以嚴(yán)格按照《居民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、直接、差額和無(wú)記名投票的原則，把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為居民服務(wù)的人選進(jìn)居民委員會(huì)，提高居民委員會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作水平，確保黨和政府方針政策在社區(qū)得到貫徹落實(shí)。
二、居民委員會(huì)候選人條件
被提名的候選人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1.擁護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》；
2.辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為居民服務(wù)；
3.男性一般不超過(guò)65歲；女性一般不超過(guò)60歲；
4.一般具有初中以上文化程度；
5.現(xiàn)任居民委員會(huì)成員未發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題；
6.選舉期間沒(méi)有被追究刑事責(zé)任或者被勞動(dòng)教養(yǎng)；
7.選舉期間沒(méi)有被羈押正在受偵查、、審判；
8.具有法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
三、時(shí)間安排和方法步驟
我鎮(zhèn)第六屆居民委員會(huì)換屆選舉工作從2014年6月開(kāi)始，至2014年10月中旬結(jié)束，整個(gè)換屆選舉工作大體分為四個(gè)階段。
（一）宣傳準(zhǔn)備階段（6月1日至7月15日）
1.做好宣傳教育和部署選舉工作任務(wù)（6月1日至6月12日）。充分利用廣播、宣傳車(chē)、公開(kāi)欄、黑板報(bào)、橫額標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳，使廣大居民群眾明確居委會(huì)選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求等，掌握投票方法，堅(jiān)持按照自已的真實(shí)意愿投票。召開(kāi)本社區(qū)換屆選舉工作會(huì)議，公布表決本社區(qū)選舉工作方案，部署選舉工作任務(wù)。
2.人員培訓(xùn)（6月13日至6月16日）。鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)村級(jí)選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《居委會(huì)組織法》、《選舉辦法》、《實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》等文件，明確村民委員會(huì)選舉的指導(dǎo)思想、基本原則和具體操作規(guī)程，不斷增強(qiáng)貫徹黨和國(guó)家關(guān)于村民委員會(huì)選舉法律法規(guī)的自覺(jué)性、提高他們組織指導(dǎo)居委會(huì)工作的能力和水平。凡培訓(xùn)考核不合格的工作人員，不得指導(dǎo)換屆選舉工作。
3.開(kāi)展第五屆居民委員會(huì)成員的述職述廉民主評(píng)議和離任審計(jì)工作（6月17日至6月30日）。第五屆居委會(huì)成員進(jìn)行民主評(píng)議，述職述廉，對(duì)班子任職期間的財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)等情況進(jìn)行全面審計(jì)。評(píng)議和審計(jì)結(jié)果要在選舉日5天前張榜公開(kāi)。
4.搞好摸底調(diào)查工作（7月1日至7月15日）。摸清社區(qū)的人口、戶(hù)數(shù)、居民小組數(shù)、居民委員會(huì)成員等基本情況，掌握居民委員會(huì)成員數(shù)量、年齡、文化程度、政治素質(zhì)、工作能力以及居民的信任度等情況，掌握干部群眾的選舉思想動(dòng)態(tài)以及家族、宗族、宗派、宗教等情況，掌握外出務(wù)工經(jīng)商人員數(shù)量、比例、聯(lián)系方式及參選方式等情況。將重點(diǎn)掌握和分析社區(qū)情況復(fù)雜、干群矛盾突出及歷屆選舉問(wèn)題的情況，分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題，在7月15日前向鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面材料。
（二）選舉實(shí)施階段（7月16日至9月8日）
1.成立居民選舉委員會(huì)（7月16日至7月25日）。按照《選舉辦法》的規(guī)定由居民小組長(zhǎng)會(huì)議推選產(chǎn)生居民選舉委員會(huì)，主持本社區(qū)的選舉工作。居民選舉委員會(huì)由居民代表會(huì)議直接投票推選產(chǎn)生。提倡按照居民民主程序?qū)⑸鐓^(qū)黨組織負(fù)責(zé)人推選為居民選舉委員會(huì)主任主持居民選舉委員會(huì)工作。選舉委員會(huì)成員由5人組成，其中婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~，選舉委員會(huì)成員如被確定為居委會(huì)候選人或者被司法機(jī)關(guān)依法羈押的，其選舉委員會(huì)職務(wù)自行終止，由此出現(xiàn)的缺額按原推選時(shí)得票多者依次遞補(bǔ)。
2.制定選舉工作方案（7月26日至7月31日）。居民選舉委員會(huì)成立后，在廣泛征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，要及時(shí)起草本社區(qū)的選舉方案，具體規(guī)定本社區(qū)的選民資格、居委會(huì)成員名額、候選人資格、候選人提名辦法、候選人競(jìng)選演講辦法、投票站及流動(dòng)票箱設(shè)置辦法、委托投票辦法、提名大會(huì)及選舉大會(huì)投票辦法、另行選舉辦法及工作時(shí)間步驟等，并經(jīng)居民會(huì)議討論通過(guò)。
3.開(kāi)展選民登記工作（8月1日至8月14日）。要認(rèn)真審查選民資格，進(jìn)行選民登記，做到不錯(cuò)、不重、不漏，并于選舉日的20日前完成選民登記，張榜公布選民名單，發(fā)放選民證。要及時(shí)通知外出務(wù)工經(jīng)商的“流動(dòng)選民”進(jìn)行選民登記；原籍在本社區(qū)但戶(hù)籍不在本社區(qū)的大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或者退休等人員以及大學(xué)生“村官”，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)本社區(qū)小組長(zhǎng)（或各街道代表）會(huì)議討論同意，可以作為本社區(qū)選民登記，參加居民委員會(huì)選舉。
4.推選產(chǎn)生新一屆居民會(huì)議代表（8月15日至8月25日）。要制定居民代表選舉辦法，推選出本社區(qū)新一屆居民代表會(huì)議代表，居民代表一般每居民小組推選2名，其中婦女代表不少于代表總數(shù)的百分之二十，居民代表名額擬為34名。并上報(bào)鎮(zhèn)政府備案，由鎮(zhèn)政府頒發(fā)居民代表會(huì)議代表證。
5.提名確定候選人（8月26日至9月4日）。
居民委員會(huì)選舉實(shí)行差額選舉。居民委員會(huì)候選人由居民選舉委員會(huì)召開(kāi)居民代表大會(huì)直接投票等額提名，并按得票多少確定。居民委員會(huì)成員候選人中，婦女應(yīng)當(dāng)至少有1個(gè)名額。由居民代表直接提名的女性候選人沒(méi)有被確定為候選人的，按照得票多少確定1名女性候選人。如選民直接提名候選人中沒(méi)有女性候選人的，由居民選舉委員會(huì)報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，指定1名女性候選人。居民選舉委員會(huì)要在選民提名候選人后3日內(nèi)完成候選人資格審核。正式候選人確定后，要在選舉日5日前張榜公布，并介紹候選人簡(jiǎn)歷等。
因候選人放棄被選舉權(quán)、被依法取消參選資格等造成候選人人數(shù)等于或者少于應(yīng)選名額的，從原被提名候選人中按得票數(shù)依次遞補(bǔ)；沒(méi)有可以遞補(bǔ)的候選人的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)推選候人。
6.召開(kāi)選舉大會(huì)（9月5日至9月8日）。設(shè)立選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，由居民選舉委會(huì)員召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票，候選人獲得參加投票選民票數(shù)多者當(dāng)選。
選舉大會(huì)的所有投票活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)完成，并將選票集中到選舉大會(huì)會(huì)票處計(jì)票。居民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后，要當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，并由縣民政局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū)和居民委員會(huì)印章（第五屆居民委員會(huì)印章應(yīng)在選舉日當(dāng)天選舉大會(huì)召開(kāi)之前，將居民委員會(huì)印章交鎮(zhèn)政府封存保管）。選舉結(jié)果要張榜公布，并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
（三）建章建制階段（9月9日至9月25日）
新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府指導(dǎo)居民委員會(huì)結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，認(rèn)真研究修訂本屆居民自治、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃和工作目標(biāo)，發(fā)動(dòng)居民依法修訂以居民會(huì)議和居民代表會(huì)議議事規(guī)則為主要內(nèi)容的民主決策制度，以居民自治章程為主要內(nèi)容的民主管理制度、以村務(wù)公開(kāi)辦法為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步健全和完善居民委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度，使居民委員會(huì)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
1.班子交接（9月9日至9月17日）。新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生之后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督上一屆居民委會(huì)員成員在7日內(nèi)向新一屆居民委員會(huì)成員移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬簿、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、文書(shū)檔案等有關(guān)資料和物品。
2.設(shè)立居民委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)（9月18日至9月25日）。在居民委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生之后，新一屆居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在30日內(nèi)，根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、衛(wèi)生與計(jì)劃生育等居民委員會(huì)下設(shè)的工作委員會(huì)；主持選舉新一屆居民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。居民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由居民委員會(huì)頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū)。
（四）檢查驗(yàn)收階段（9月26日至10月15日）
換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)表彰。在10月11日前寫(xiě)出選舉工作總結(jié)和選舉情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣委、縣政府將在各鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織檢查。
四、工作要求
居委會(huì)選舉工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)和敏感度高的工作，關(guān)系到全鎮(zhèn)社區(qū)基層社會(huì)的穩(wěn)定。務(wù)必高度重視，要從講政治、保穩(wěn)定的高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，將居委會(huì)換屆選舉工作作為下半年中心工作之一，列入重要議事日程，精心組織，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的有關(guān)文件要求，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作。
（二）建立明確的工作責(zé)任制。社區(qū)支部書(shū)記是直接責(zé)任人。必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，把握好各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展深入細(xì)致、扎實(shí)有效、有針對(duì)性的工作，確保居委會(huì)選舉工作順利完成。
（三）建立居民委會(huì)選舉工作信息報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)選舉引發(fā)的重大事件。及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，還要分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題，制定選舉突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。在選舉工作中，要特別注意做好廣大村民的思想政治工作，及時(shí)解決選舉過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，化解矛盾，堅(jiān)決和杜絕一切不穩(wěn)定因素的蔓延。對(duì)可能引發(fā)的問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并迅速向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告。
（四）嚴(yán)格規(guī)范投票行為和競(jìng)選行為，堅(jiān)決杜絕選舉工作中的違法違紀(jì)行為，必須要嚴(yán)格規(guī)范投票行為。根據(jù)中辦發(fā)〔2009〕20號(hào)文件關(guān)于制止和查處賄選的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確賄選的界定范圍、界定部門(mén)、界定程序，申明選舉紀(jì)律，建立選前談話、競(jìng)選承諾制度。他們遵守選舉紀(jì)律、承諾不使用賄賂等不正當(dāng)競(jìng)選手段。對(duì)于破壞選舉行為和選舉工作人員違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決依法予以打擊。
換屆工作方案 第2篇
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根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》以及省、市、縣委有關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，我鎮(zhèn)黨委于××年××月底前進(jìn)行換屆?，F(xiàn)就做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
這次代表大會(huì)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，以建設(shè)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo)，實(shí)事求是地總結(jié)第五次代表大會(huì)以來(lái)的工作，提出今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和工作目標(biāo)，全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，振奮精神，扎實(shí)工作，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃和
“四個(gè)××”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、召開(kāi)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的時(shí)間要求
第六屆××鎮(zhèn)黨代表大會(huì)在20xx年3月底前召開(kāi)
三、鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的議程
（一）聽(tīng)取和審查中共××鎮(zhèn)第五屆委員會(huì)的工作報(bào)告；
（二）聽(tīng)取和審查中共××鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；
（三）選舉中共××鎮(zhèn)第六屆委員會(huì)；
（四）選舉中共××鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)；
（五）選舉出席中國(guó)共產(chǎn)黨xx縣第xx次代表大會(huì)代表。
四、認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨代表的選舉工作
（一）鎮(zhèn)黨代表人選基本條件、名額分配及構(gòu)成要求。
按照黨代表大會(huì)代表任期制的要求，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能務(wù)和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮模范作用的黨員中產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨代表人選應(yīng)具有先進(jìn)性和純潔性，自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本路線和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)；有較高的政治理論水平和議政、議事能力；在工作、生產(chǎn)和生活中起表率作用；有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)；能如實(shí)反映黨員和群眾的意見(jiàn)和要求、受到群眾的擁護(hù)，正確行使黨員的權(quán)利。凡有下列情形之一的，一律不得推薦為黨代表人選：政治上有問(wèn)題、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的；與敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)或接受?chē)?guó)（境）外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)的；品行不端、道德敗壞的；有行賄受賄、權(quán)錢(qián)交易行為的；因嚴(yán)重違紀(jì)違法被給予組織處理、紀(jì)律處分或被判刑以及涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理的；有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的；在身份上弄虛作假或身份與代表性不一致的；沒(méi)有履職能力或當(dāng)選后不盡責(zé)、履職意愿不強(qiáng)的。鎮(zhèn)黨代表人選名額分配以縣委有關(guān)文件為指導(dǎo)，原則上不超過(guò)上屆名額；代表的構(gòu)成要具有廣泛性，應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)干部、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物等。鎮(zhèn)、村黨員干部代表的比例占47%，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%，婦女代表比例一般不少于女黨員占黨員總數(shù)的比例。要注意推薦工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物；基層一線代表的比例應(yīng)在上次黨代表大會(huì)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。同時(shí)，還應(yīng)注意安排外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)流動(dòng)黨員和退（離）休黨員干部代表。鎮(zhèn)黨代表與鎮(zhèn)人大代表一般不交叉。
（二）嚴(yán)格黨代表產(chǎn)生的程序。
1、“三推”初次提名。各選舉單位按照分配的名額，采取個(gè)人自薦、基層黨組織推薦、上級(jí)黨組織推薦的方式，提出代表候選人推薦人選。
2、“兩審”確定代表候選人。（1）選舉單位初審?！叭啤碧岢龅膶?duì)象，經(jīng)上下結(jié)合、反復(fù)醞釀，由選舉單位根據(jù)多數(shù)黨員群眾的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查，差額提出代表候選人初步人選，并將情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。各選舉單位召開(kāi)黨總支（支部）委員會(huì)議，按不少于應(yīng)選代表22%的差額比例，以無(wú)記名投票的方式確定代表候選人預(yù)備人選。（2）鎮(zhèn)黨委審查。各選舉單位將代表候選人預(yù)備人選須報(bào)鎮(zhèn)黨委審查。鎮(zhèn)黨委將對(duì)代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察，充分征求預(yù)備人選所在單位以及衛(wèi)計(jì)、紀(jì)檢、公安等有關(guān)單位的意見(jiàn)，同時(shí)注重聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)，并及時(shí)向縣委組織部匯報(bào)。
3、黨員大會(huì)選舉。各選舉單位鎮(zhèn)黨代表侯選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)同意后，由選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行正式選舉，召開(kāi)黨員大會(huì)選舉代表時(shí)，必須有五分之四以上有選舉權(quán)的黨員參加，選舉結(jié)果有效，選出的鎮(zhèn)黨代會(huì)代表及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。
4．實(shí)行“四公開(kāi)”。（1）代表?xiàng)l件公開(kāi)。各選舉單位在黨代表推薦前3天，黨代會(huì)代表推薦公告，將代表?xiàng)l件及名額、結(jié)構(gòu)和紀(jì)律向黨員群眾公開(kāi)。（2）選舉大會(huì)全程公開(kāi)。選舉單位召開(kāi)選舉大會(huì)前，要公開(kāi)選舉大會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)及會(huì)議內(nèi)容；將代表候選人預(yù)備人選同時(shí)公示。選舉大會(huì)召開(kāi)時(shí)，邀請(qǐng)群眾代表列席。（3）代表候選人承諾公開(kāi)。代表候選人預(yù)備人選確定后，由選舉單位組織開(kāi)展認(rèn)真履行代表職責(zé)、遵守?fù)Q屆紀(jì)律和黨代表選舉紀(jì)律公開(kāi)承諾，每個(gè)代表候選人預(yù)備人選都應(yīng)簽訂承諾書(shū)，向黨員群眾公布，接受監(jiān)督。（4）選舉結(jié)果公開(kāi)。黨代表選舉產(chǎn)生后，應(yīng)將黨代表名單在選舉單位公示，接受監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5天。
同時(shí)各選舉單位要組織好對(duì)新當(dāng)選的代表進(jìn)行不少于半天的會(huì)前培訓(xùn)工作，讓代表熟悉黨代會(huì)基本程序和代表職責(zé)。
5、搞好代表資格審查。鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)代表資格的審查工作，如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定的程序或代表不符合條件的，將建議原選舉單位進(jìn)行糾正或撤換。
五、鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員職數(shù)、結(jié)構(gòu)要求
（一）黨委委員、紀(jì)委委員職數(shù)。
根據(jù)縣委實(shí)施意見(jiàn)，第六屆××鎮(zhèn)黨委擬設(shè)委員職數(shù)9委，提名候選人11名，設(shè)書(shū)記1名、副書(shū)記2名；鎮(zhèn)紀(jì)委擬設(shè)委員職數(shù)5名，提名候選人6名，設(shè)書(shū)記1名，副書(shū)記1名。
（二）黨委班子結(jié)構(gòu)。
根據(jù)省、市、縣委要求，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡(jiǎn)單以年齡劃線、不搞年齡層層遞減和“一刀切”，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，同時(shí)擴(kuò)大選拔視野，按縣委有關(guān)文件精神，加大事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官的推薦力度。原則上鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名35歲以下的干部，年輕干部選配要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，不能降格以求，同時(shí)注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鎮(zhèn)黨委班子，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。
六、鎮(zhèn)黨委換屆工作主要程序
（一）準(zhǔn)備階段（原則上××月××日之前）
1、鎮(zhèn)黨委研究召開(kāi)黨員代表大會(huì)事宜，通過(guò)召開(kāi)黨員代表大會(huì)決議，制定換屆工作方案。
2、鎮(zhèn)黨委向縣委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。
3、鎮(zhèn)黨委做好大會(huì)的籌備工作，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)換屆工作會(huì)議，上報(bào)換屆工作方案。
4、鎮(zhèn)黨委做好黨代表選舉的各項(xiàng)工作、文件起草、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備等。
（二）推薦提名階段（原則上××月××日之前）
1、民主推薦。民主推薦按照鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦，采取先個(gè)別談話推薦后會(huì)議推薦的方式進(jìn)行。
2、組織考察?？h委組織部匯總民主推薦情況，報(bào)縣委研究確定考察人選?？h委派出考察組，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察。
3、鎮(zhèn)黨委上報(bào)請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)會(huì)議，根據(jù)縣委反饋意見(jiàn)，醞釀?dòng)懻擖h委委員候選人預(yù)備人選。書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選按應(yīng)選人數(shù)等額確定，全體委員候選人（含書(shū)記、副書(shū)記）預(yù)備人選按不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額確定。
（三）選舉階段（原則上××月××日之前）
1、召開(kāi)預(yù)備會(huì)審議通過(guò)代表資格審查報(bào)告、大會(huì)主席團(tuán)名單、大會(huì)議程，介紹大會(huì)籌備情況。
2、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議、鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)審議討論會(huì)議文件，醞釀?dòng)嘘P(guān)名單。
3、選舉第六屆××鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員。黨委委員候選人差額比例，不低于應(yīng)選人數(shù)20%，由鎮(zhèn)黨代會(huì)實(shí)行差額選舉產(chǎn)生；鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，紀(jì)委委員按比應(yīng)選人數(shù)多1名的差額進(jìn)行推薦、提名和確定候選人。
4、選舉鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記；鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記。分別召開(kāi)第六屆××鎮(zhèn)黨委第一次會(huì)議和××鎮(zhèn)紀(jì)委第一次全體會(huì)，選舉鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記均實(shí)行等額選舉。
（四）總結(jié)階段（原則上××月××日之前）
鎮(zhèn)黨委將及時(shí)將選舉結(jié)果報(bào)送縣委，并及時(shí)對(duì)換屆工作進(jìn)行總結(jié)。
七、切實(shí)加對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委換屆涉及到一個(gè)地方的發(fā)展大局，政治性、政策性強(qiáng)，關(guān)注度高。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，制度換屆方案，精心組織實(shí)施。
（二）做好思相引導(dǎo)。
教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識(shí)，講政治、顧大局、守規(guī)矩，特別是要遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。
換屆工作方案 第3篇
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換屆選舉工作方案
中共**市**幼兒園支部委員會(huì)于2016年12月22日選舉產(chǎn)生，任期將滿三年，擬于2019年12月完成換屆選舉。為保證換屆工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立**市**幼兒園換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組
長(zhǎng)：
成
員：
換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究換屆選舉的有關(guān)事宜，對(duì)此次換屆工作進(jìn)行動(dòng)員和安排布署，有序推動(dòng)換屆工作順利完成。
二、工作步驟及完成時(shí)限
（一）選舉準(zhǔn)備（2019年11月底前完成）
1.召開(kāi)支部委員會(huì)議。討論并作出換屆選舉的決議，確定選舉程序、選舉辦法；研究討論本屆支委會(huì)工作報(bào)告；向文教衛(wèi)黨委遞交換屆請(qǐng)示。
2.進(jìn)行選舉前的教育。通過(guò)“三會(huì)一課”或召開(kāi)必要的會(huì)議，組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件，向黨員講清選舉的意義、要求和基本做法。著重對(duì)黨員進(jìn)行民主集中制、黨員權(quán)利和義務(wù)等教育，教育黨員正確行使黨員權(quán)利，慎重對(duì)待選舉工作，為選舉工作提供思想和組織保證。
3.起草工作報(bào)告。起草工作報(bào)告之前，支部委員會(huì)要深入進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取黨員和群眾對(duì)支部委員會(huì)任期以來(lái)的工作意見(jiàn)。
4.醞釀候選人。
（1）黨員推薦初步候選人。召開(kāi)支部大會(huì)在支部具有選舉權(quán)的黨員中采用無(wú)記名投票方式推薦出6名初步候選人。
（2）全體教職工推薦候選人預(yù)備人選。召開(kāi)全體教職工大會(huì)在6名初步候選人中采用無(wú)記名投票方式推薦出4名候選人預(yù)備人選。
5.向文教衛(wèi)黨委匯報(bào)選舉工作的準(zhǔn)備情況。在準(zhǔn)備好工作報(bào)告和確定了候選人預(yù)備人選以后，及時(shí)向文教衛(wèi)黨委呈報(bào)請(qǐng)示。經(jīng)上級(jí)黨組織同意后，即可召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
6.印制選票、準(zhǔn)備票箱、布置會(huì)場(chǎng)。
（二）召開(kāi)支部黨員大會(huì)進(jìn)行委員選舉（2019年12月21日前完成）
1.主持人核對(duì)黨員人數(shù)。實(shí)際到會(huì)人數(shù)不得少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，可以開(kāi)會(huì)。
2.做工作報(bào)告。由上一屆支部書(shū)記向黨員大會(huì)做工作報(bào)告，提請(qǐng)全體黨員討論。聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)報(bào)告。
3.通過(guò)《選舉辦法》（草案）。全體黨員舉手表決。
4.公布候選人名單，介紹候選人的基本情況。
5.推選監(jiān)票、記票等選舉工作人員。候選人不得擔(dān)任監(jiān)票人、記票人。
6.正式選舉。分發(fā)選票，填寫(xiě)選票，進(jìn)行無(wú)記名投票。
開(kāi)票、唱票、記票，宣布選舉結(jié)果，處理好選票。
（三）召開(kāi)新一屆委員會(huì)議進(jìn)行書(shū)記選舉及委員分工（2019年12月21日前完成）
1.書(shū)記候選人。在征得文教衛(wèi)黨委同意后，采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行等額選舉支部書(shū)記。
2.支部委員會(huì)進(jìn)行分工。
3.向上級(jí)黨組織匯報(bào)。主要內(nèi)容：選舉的基本情況，參加黨員人數(shù)，當(dāng)選的支部委員所得票數(shù)。書(shū)記、委員分工情況。
三、工作要求
換屆工作方案 第4篇
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為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)〔2020〕21號(hào)）和縣委組織部、縣紀(jì)委具體要求，確保換屆工作順利進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際，制定xx鄉(xiāng)開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話工作方案。
一、談心談話對(duì)象
現(xiàn)任村“兩委”成員。
二、談心談話內(nèi)容及要求
在思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律等方面進(jìn)行溝通和交流，使村“兩委”班子成員對(duì)換屆工作加深認(rèn)識(shí)、認(rèn)真研究、精心組織，嚴(yán)格把握換屆選舉的方法和程序。圍繞嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律要求，進(jìn)一步明確換屆政策和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，引導(dǎo)其正確對(duì)待組織決定，正確對(duì)待個(gè)人留轉(zhuǎn)，堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩講在前面，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說(shuō)情打招呼、跑風(fēng)漏氣等干擾換屆的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。聽(tīng)取村“兩委”成員對(duì)村換屆選舉工作的意見(jiàn)及建議，了解村“兩委”成員的思想動(dòng)態(tài)。
三、具體時(shí)間安排
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和組織成員與“兩委”正職談心談話，駐村班子成員與所駐村“兩委”成員談心談話。
“兩委”正職談心談話時(shí)間安排：
11月27日，xx村、xx村；
11月30日，xx村、xx村；
12月1日，xx村、xx村；
12月2日，xx村、xx村；
12月3日，xx村、xx村；
12月4日，xx村、xx村；
12月7日，xx村、xx；
換屆工作方案 第5篇
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（征求意見(jiàn)稿）
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府、鞍山市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真做好2007年村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，更加有效地指導(dǎo)全市第九屆村民委員會(huì)選舉工作，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《遼寧省村民委員會(huì)選舉辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
這次村委會(huì)換屆選舉工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，以加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和強(qiáng)化村委會(huì)的組織建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和直接、差額、無(wú)記名投票原則，保證村民依法行使民利，集中廣大村民群眾的思想和智慧，真正選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。為促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、方法步驟和時(shí)間安排
全市村級(jí)組織換屆選舉工作從2007年3月初開(kāi)始至4月底結(jié)束。村委會(huì)換屆選舉工作集中在4月份進(jìn)行，利用30天時(shí)間，大體分為四個(gè)階段，具體安排如下：
（一）準(zhǔn)備階段（時(shí)間2天）世間
1、建立選舉機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)（區(qū)）成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)村委會(huì)換屆選舉日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人大、政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。正、副組長(zhǎng)一般由黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員一般由黨委辦、政府辦、組織、宣傳、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、司法、公安等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。受市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)是：（1）宣傳和執(zhí)行有關(guān)村委會(huì)選舉的法律、法規(guī)；（2）組織開(kāi)展村委會(huì)情況調(diào)查，摸清干部群眾對(duì)選舉的態(tài)度和思想動(dòng)向，對(duì)選舉前的形勢(shì)作出正確的評(píng)估和判斷，提出準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施；（3）制定選舉工作方案，部署選舉工作；（4）培訓(xùn)選舉工作人員；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督村民選舉委員會(huì)的工作；（6）受理選舉中群眾來(lái)信來(lái)訪；（7）審定各村的正式選舉投票日；（8）組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)；（9）承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。
各村成立村民選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)具體組織本村的選舉工作。村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)從有一定組織能力、有原則性、辦事認(rèn)真的村民中推選產(chǎn)生，其中擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過(guò)半數(shù)。村民選舉委員會(huì)由主任、副主任、委員5人或7人組成。由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村黨組織書(shū)記要通過(guò)法定程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)主任，主持村民選舉委員會(huì)工作。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后要及時(shí)公告，組成人員名單應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。村民選舉委員會(huì)成員被推薦為村委會(huì)成員正式候選人的，應(yīng)退出村民選舉委員會(huì)，村民選舉委員會(huì)成員不足三人的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)，從組成之日起至本次村委會(huì)選舉工作完成之日止。村民選舉委員會(huì)必須有專(zhuān)用公章，以便在公告、頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)以及處理選舉有關(guān)問(wèn)題時(shí)使用。村民選舉委員會(huì)受鎮(zhèn)（區(qū)）選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)。其職責(zé)是：（1）宣傳、執(zhí)行并組織村民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉的法律、法規(guī)；（2）制定選舉實(shí)施方案，提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)；（3）負(fù)責(zé)選民登記，審查選民資格，公布選民名單；（4）組織選民直接推選候選人，公布候選人名單；（5）提名和培訓(xùn)監(jiān)票人、計(jì)票人；（6）確定選舉日期、投票方法和選舉地點(diǎn)；（7）組織投票選舉，公布選舉結(jié)果；（8）解答選民詢(xún)問(wèn)，受理選民申訴；（9）總結(jié)上報(bào)選舉情況，整理建立選舉工作檔案；（10）辦理選舉工作的其他事項(xiàng)。
2、調(diào)查研究。各鎮(zhèn)區(qū)要抽調(diào)精干力量組成駐村指導(dǎo)組，對(duì)村委會(huì)現(xiàn)狀、干部群眾的思想情況、情況復(fù)雜村的熱點(diǎn)問(wèn)題以及宗族、宗教、宗派可能影響換屆選舉的情況，外出務(wù)工人員和外來(lái)人口情況進(jìn)行調(diào)查，研究分析本屆選舉可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以便有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳，制定方案和重點(diǎn)指導(dǎo)。
3、制定選舉工作方案。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)《海城市第九屆村民委員會(huì)選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合本地實(shí)際，制定出本鎮(zhèn)（區(qū)）的《選舉實(shí)施方案》，并報(bào)市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各村村民選舉委員會(huì)，根據(jù)鎮(zhèn)（區(qū)）《選舉工作實(shí)施方案》結(jié)合本村實(shí)際，制定出本村的具體選舉工作實(shí)施方案和具體的選舉辦法。制定選舉工作方案主要包括以下內(nèi)容：（1）指導(dǎo)思想；（2）選舉時(shí)間要求；（3）成立的選舉工作機(jī)構(gòu)；（4）選舉的方法步驟；（5）實(shí)施保障措施等。制定村的選舉辦法要明確選民資格，村委會(huì)成員任職條件，投票選舉的方式和程序等內(nèi)容。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2天）
1、召開(kāi)工作會(huì)議。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（區(qū)）、村分別召開(kāi)選舉工作會(huì)議，統(tǒng)一干部和群眾對(duì)搞好村委會(huì)換屆選舉工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和意義目的，提出換屆選舉方法步驟和要求。
2、培訓(xùn)選舉工作人員。為使選舉工作人員了解法律、法規(guī)和上級(jí)文件精神，掌握選舉的程序和規(guī)范，鎮(zhèn)（區(qū)）、村應(yīng)分別舉辦培訓(xùn)班，對(duì)選舉機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象：鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)參與指導(dǎo)選舉工作的政府機(jī)關(guān)工作人員，村黨支部書(shū)記，村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)人；村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)村黨支部和村委會(huì)其他成員，村民代表，村民小組長(zhǎng)和其他選舉工作人員包括選民登記員、選票員以及監(jiān)票、計(jì)票工作人員等。培訓(xùn)可采取以會(huì)代訓(xùn)的方法。培訓(xùn)內(nèi)容：（1）《村委會(huì)組織法》、《遼寧省實(shí)施〈村委會(huì)組織法〉辦法》、《遼寧省村委會(huì)選舉辦法》和其他相關(guān)法規(guī)；（2）上級(jí)有關(guān)選舉工作的文件；（3）《海城市第九屆村委會(huì)選舉實(shí)施方案》；（4）選舉工作人員的職責(zé)、任務(wù)及工作要求；（5）選舉程序、辦法和步驟，包括設(shè)計(jì)印制選票，填寫(xiě)選舉結(jié)果報(bào)告單，劃票、唱票、計(jì)票、監(jiān)票、選舉統(tǒng)計(jì)的方式方法等；（6）撰寫(xiě)選舉工作總結(jié)和歸檔，存檔的內(nèi)容要求等。通過(guò)培訓(xùn)使選舉工作人員熟悉選舉的具體程序，提高干部和選舉工作人員執(zhí)行法律政策水平。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要制定宣傳工作方案，充分利用廣播、有線電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)等各種宣傳工具，廣泛深入地搞好宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。宣傳教育工作要貫穿于換屆選舉的全過(guò)程。選舉前要重點(diǎn)宣傳換屆選舉的意義、目的、方法、步驟、法律、法規(guī)和有關(guān)政策；選舉期間要重點(diǎn)宣傳村委會(huì)成員的任職條件，選舉辦法，正式候選人確定方法以及具體投票程序等；選舉后要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹(shù)立正確的權(quán)力觀，教育引導(dǎo)村民，特別是黨員要積極支持配合村委會(huì)開(kāi)展工作。
4、做好選民登記。村民選舉委員會(huì)依據(jù)《村委會(huì)組織法》和《選舉辦法》的規(guī)定，對(duì)同時(shí)具備下列幾個(gè)條件的人員進(jìn)行登記造冊(cè)：第一、年齡條件。即必須年滿十八周歲。村民是否年滿十八周歲，以本村確定的選舉日為準(zhǔn)；村民出生日期的確定，以身份證為準(zhǔn)；新滿十八周歲未辦理身份證的，以戶(hù)口簿為準(zhǔn)。第二、居住條件。即：必須是本村村民；第三、政治條件。即未被依照法律剝奪政治權(quán)利。第四、身體條件。精神病患者在發(fā)病期間停止行使選舉權(quán)，待精神正常再恢復(fù)行使選舉權(quán)。對(duì)暫不予以登記的精神病患者，應(yīng)由村民選舉委員會(huì)認(rèn)定，并得到監(jiān)護(hù)人的同意。登記方法：因選民資格長(zhǎng)期有效，所以在選民登記時(shí)，只要在上一次選民登記的選民名單的基礎(chǔ)上采取“四增四減”的方法，對(duì)從前一次選民登記后至本屆選舉日，發(fā)生變化的選民進(jìn)行補(bǔ)充登記或除名即可。選民登記可采取選民登記員上門(mén)登記或設(shè)立登記站，由選民到登記站登記的方式進(jìn)行。要做到“不錯(cuò)登、不重登、不漏登”。對(duì)戶(hù)籍不在本村，如因婚嫁、承包、人才引進(jìn)等常住人員，根據(jù)遼寧省選舉辦法規(guī)定，符合下列情形之一的，經(jīng)本人申請(qǐng)，由村民選舉委員會(huì)提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后予以登記：（1）在配偶所在地的村居住的；（2）轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口后仍在本村居住，且履行村民義務(wù)的；（3）具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，初級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)或者其他能夠?qū)Ρ敬灏l(fā)展做出貢獻(xiàn)的。依前款規(guī)定在申請(qǐng)時(shí)，屬于村民的，應(yīng)當(dāng)出示戶(hù)籍所在地村民委員會(huì)出具的未在戶(hù)籍所在地登記的證明。選民名單要登記造冊(cè)，登記名冊(cè)程序和選民證編號(hào)要相對(duì)應(yīng)，并在選舉日的前二十天張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
（三）組織選舉階段（時(shí)間21天）
1、推選村民代表。村民代表的推選，由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織，時(shí)間安排在選民名單公布后進(jìn)行。推選村民代表的方法有兩種：一種是由村民小組推選；另一種是以相鄰的戶(hù)為單位，每五至十五戶(hù)推選一名代表，但代表的總數(shù)不得少于30人。以村民小組為單位推選，首先要根據(jù)代表的總數(shù)確定每個(gè)小組的代表數(shù)額；若以若干戶(hù)為單位推選，則要先確定出推選一名代表的戶(hù)數(shù)，再劃分出若干推選單位進(jìn)行推選。推選村民代表可以采取舉手表決或無(wú)記名投票的方法產(chǎn)生。村民代表產(chǎn)生后及時(shí)公告。
在推選產(chǎn)生村民代表的過(guò)程中，各村要根據(jù)較多數(shù)村民的意見(jiàn)，表決通過(guò)村民會(huì)議向村民代表會(huì)議的授權(quán)，授權(quán)結(jié)果要向村民公布。
2、確定新一屆村委會(huì)干部職數(shù)。村委會(huì)干部職數(shù)應(yīng)本著精干、效能的原則，一般可按3—5人確定。由鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)各村的實(shí)際工作需要，提出切實(shí)可行的配置方案，提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論確定。每個(gè)村委會(huì)班子中至少應(yīng)當(dāng)有一名婦女成員。提倡村黨組織成員按法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過(guò)選舉兼任村委會(huì)成員。積極推行村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。
3、確定村委會(huì)成員的選舉方式。村民選舉委員會(huì)根據(jù)本村實(shí)際在充分尊重廣大村民意愿的前提下，確定本屆選舉的方式。一種是無(wú)候選人的直接選舉，一種是有候選人的差額選舉。
4、無(wú)候選人選舉。實(shí)行無(wú)候選人的選舉，選民要求發(fā)表競(jìng)職演說(shuō)的應(yīng)當(dāng)在投票日前三日提出，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織。選舉時(shí)由本村選民按照應(yīng)選職位和職數(shù)直接投票選舉。但必須有本村選民的過(guò)半數(shù)參加選舉有效，獲得參加投票選民的過(guò)半數(shù)選票，則宣布當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如選票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人進(jìn)行再次投票，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額或者主任、副主任和委員都沒(méi)選出來(lái)，應(yīng)當(dāng)就不足的名額和職位進(jìn)行另行選舉，另行選舉按有候選人的差額選舉方式進(jìn)行。正式候選人按未當(dāng)選人得票多少確定。選舉前村民選舉委員會(huì)要大力宣傳村委會(huì)成員的任職條件，正確引導(dǎo)選民選舉那些遵紀(jì)守法、辦事公道、廉潔奉公、身體健康、具有一定文化程度，帶頭履行村民義務(wù)，熱心為村民服務(wù)，能勝任村委會(huì)日常工作的選民為村委會(huì)成員。連任的村委會(huì)成員一般年齡應(yīng)在60周歲以下，海城市級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員年齡可適當(dāng)放寬?？刹扇⊥ㄟ^(guò)公告、廣播或印成傳單發(fā)到每戶(hù)，使選民真正了解和掌握村委會(huì)成員的任職條件。村民選舉委員會(huì)要引導(dǎo)選民規(guī)范書(shū)寫(xiě)被選人的姓名，對(duì)村內(nèi)同名同姓、同名不同字、村民公認(rèn)的乳名、小名等問(wèn)題，事先做出界定，有的規(guī)定可以直接寫(xiě)進(jìn)村具體選舉辦法中。
5、有候選人選舉
（1）提名村委會(huì)成員候選人。召開(kāi)村民會(huì)議，以投票形式，等額推薦。選民不得委托他人提名。每一選民不得提名同一人為兩種以上職務(wù)。同一選民提名同一人為兩種以上職務(wù)的提名無(wú)效。直接提名的村委會(huì)主任、副主任和委員候選人按得票多少確定。村委會(huì)主任、副主任的候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人；村委會(huì)委員候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。村委會(huì)成員候選人確定后，村民選舉委員會(huì)要當(dāng)場(chǎng)宣布提名結(jié)果，并于選舉日前五日按提名投票時(shí)得票多少的順序排列，張榜公布候選人名單。候選人不愿接受提名的，應(yīng)當(dāng)在選舉日的前三日向村民選舉委員會(huì)書(shū)面提出，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)并公告，由此造成候選人名額不足的，在原投票提名候選人中按推薦得票多少依次補(bǔ)足。
（2）介紹正式候選人和競(jìng)職演說(shuō)。介紹正式候選人和候選人發(fā)表競(jìng)職演講，由村民選舉委員會(huì)組織，可以安排在選舉大會(huì)上進(jìn)行選舉前演講，也可以在選舉日之前召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行介紹和演講。介紹正式候選人可采用組織介紹或候選人自我發(fā)表競(jìng)職演說(shuō)的方式進(jìn)行。組織介紹，由村民選舉委員會(huì)向選民介紹正式候選人的情況，包括口頭介紹和書(shū)面介紹。介紹要按照平等客觀公正的原則進(jìn)行；自我介紹有兩種形式，一是正式候選人發(fā)表競(jìng)職演說(shuō)。二是正式候選人經(jīng)村民選舉委員會(huì)同意，在規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)通過(guò)廣播或印發(fā)和張貼書(shū)面材料的方式向村民進(jìn)行自我介紹。村民選舉委員會(huì)要對(duì)候選人的演講稿嚴(yán)格審查，避免演講內(nèi)容講大話、空話、假話或與黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)相違背以及借演講之機(jī)攻擊他人和進(jìn)行人身侮辱等現(xiàn)象的發(fā)生。
6、村級(jí)規(guī)模調(diào)整后的村的選舉方式，可由鎮(zhèn)區(qū)村級(jí)組織換屆選舉指導(dǎo)小組按照調(diào)整前村的區(qū)域劃分選區(qū)，根據(jù)村民數(shù)量分配村民選舉委員會(huì)成員在各選區(qū)的名額，組織推選村民選舉委員會(huì)，根據(jù)選民數(shù)量分配村委會(huì)成員（先不確定主任、副主任、委員）在各選區(qū)的名額，由各選區(qū)獨(dú)立投票、計(jì)票，選舉產(chǎn)生共同的新一屆村委會(huì)成員，再由全體選民投票，從已當(dāng)選的村委會(huì)成員中按照相對(duì)多數(shù)的原則，產(chǎn)生主任、副主任和委員。要鞏固并村成果，嚴(yán)格按照海政發(fā)[2003]80號(hào)文件所批準(zhǔn)的村級(jí)規(guī)模，選舉村委會(huì)班子。嚴(yán)禁借選舉之機(jī)并村工作反彈。
7、投票選舉前的準(zhǔn)備工作
（1）公布選舉日。村民選舉委員會(huì)在選舉日的前五日張榜公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn)。選舉日公布后，不能隨意變動(dòng)和更改。
（2）確定投票方式。選舉時(shí)，開(kāi)選舉大會(huì)，并在會(huì)場(chǎng)設(shè)立中心投票站。居住比較集中的村，選民能到會(huì)的都應(yīng)到會(huì)場(chǎng)，在中心投票站投票。居住分散的村可以同時(shí)設(shè)立中心投票站和若干個(gè)分投票站，所有投票站都應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫(xiě)票處。對(duì)于因老、弱、病、殘和其他原因不能到中心會(huì)場(chǎng)和投票站投票的選民，可由監(jiān)票人攜帶流動(dòng)票箱登門(mén)組織投票，但必須嚴(yán)格限制流動(dòng)投票的人數(shù)。使用流動(dòng)投票箱的對(duì)象和人數(shù)應(yīng)由村民選舉委員會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定，并張榜公開(kāi)。每個(gè)投票箱必須有三名以上監(jiān)票人，流動(dòng)票箱不得在中心會(huì)場(chǎng)以外開(kāi)箱計(jì)票。參加流動(dòng)投票的選民也要秘密填寫(xiě)選票，工作人員不得接近或干擾選民填寫(xiě)選票。
（3）確定監(jiān)票人、計(jì)票人。監(jiān)票人、計(jì)票人由村民選舉委員會(huì)提名，由村民代表會(huì)議討論通過(guò)后公布，村委會(huì)成員候選人及其配偶或直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人或計(jì)票人。
（4）確定投票次數(shù)?？梢杂捎羞x舉權(quán)的村民一次性投票選舉主任、副主任和委員；也可以分次投票選舉主任、副主任和委員。采用何種投票方式，由村民選舉委員會(huì)決定。
（5）辦理委托投票手續(xù)。投票期間，因外出不能參加投票的選民可以書(shū)面委托候選人以外的選民代為投票，委托投票應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前向村民選舉委員會(huì)提出并指明委托人，同時(shí)提供委托書(shū)和本人身份證復(fù)印件，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前對(duì)委托投票情況進(jìn)行審核并公告，未經(jīng)審核公告的委托無(wú)效。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人，委托人不得再行委托其他選民代為投票，不得違背委托人的意愿，不得向他人泄露委托人的意愿。村民選舉委員會(huì)對(duì)書(shū)面委托投票選舉必須嚴(yán)格掌握，接受委托的選民憑委托證和委托人的選民證，領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票。
（6）印制選票，制作投票箱和準(zhǔn)備好投票用品。
（7）布置投票會(huì)場(chǎng)、投票站。會(huì)場(chǎng)要布置得既莊嚴(yán)隆重，又要有喜慶歡樂(lè)的氛圍。中心會(huì)場(chǎng)要設(shè)立主席臺(tái)，會(huì)場(chǎng)上方，要懸掛會(huì)標(biāo)，會(huì)場(chǎng)兩旁要插彩旗，張貼標(biāo)語(yǔ)，主席臺(tái)要有麥克風(fēng)，播放樂(lè)曲。投票站要設(shè)在顯著開(kāi)闊的地方，方便選民投票。投票分站也要做適當(dāng)布置，營(yíng)造選舉氛圍。
（8）設(shè)立秘密寫(xiě)票處。為了保證選民不受干擾地填寫(xiě)選票，在投票會(huì)場(chǎng)和分投票站，必須設(shè)立秘密寫(xiě)票處，使選民能夠按個(gè)人意愿獨(dú)立自由地填寫(xiě)選票。秘密寫(xiě)票處應(yīng)設(shè)在距領(lǐng)取選票的地點(diǎn)和票箱較近處，使選民在領(lǐng)到選票后，即可進(jìn)入秘密寫(xiě)票處（或處）填寫(xiě)選票，然后將選票折疊好后投入票箱內(nèi)。
（9）聘請(qǐng)人員。因文盲或病殘等不能填寫(xiě)選票的選民，可以委托候選人以外的人。村民選舉委員會(huì)可以聘請(qǐng)有一定文化的人員為員。員不得違背選民本人意愿，不得向他人泄露選民的意愿。
（10）培訓(xùn)選舉工作人員。由村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)投票選舉工作人員，提出要求及處置出現(xiàn)意外情況的辦法，做到任務(wù)明確、職責(zé)清楚。
8、投票選舉。召開(kāi)選舉大會(huì)，有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)投票選舉有效。選舉大會(huì)主要有以下程序：
（1）清點(diǎn)參加選舉人數(shù)。包括中心會(huì)場(chǎng)和分投票站以及事先核實(shí)的參加流動(dòng)票箱人數(shù)、委托投票人數(shù)，如果總數(shù)超過(guò)登記選民的一半，宣布選舉大會(huì)符合法律規(guī)定；
（2）宣講有關(guān)選舉工作要求；
（3）講解選票和介紹投票方式；
（4）檢查密封票箱和核實(shí)選票；
（5）選民排隊(duì)依次領(lǐng)取選票，獨(dú)立寫(xiě)票和投票；
（6）集中票箱，開(kāi)箱驗(yàn)票。經(jīng)選舉工作人員清點(diǎn)張數(shù)，所有票箱取出選票數(shù)量多于投票人數(shù)的選舉無(wú)效，等于或少于的有效。監(jiān)票人將結(jié)果報(bào)告村民選舉委員會(huì)后，由主持人宣布本次投票是否有效；
（7）整理檢查選票。每一張選票所選人數(shù)等于或者少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的有效；多于應(yīng)選人數(shù)無(wú)效；選舉同一人為兩項(xiàng)以上職務(wù)的無(wú)效；無(wú)法辨認(rèn)的選票無(wú)效。對(duì)難以確認(rèn)的選票是否有效，由監(jiān)票人提交村民選舉委員會(huì)決定。
（8）唱票、計(jì)票。候選人獲得參加投票的選民的過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多者當(dāng)選；如果票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就獲得相等票數(shù)的候選人重新投票；獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有當(dāng)選的候選人中另行選舉，其候選人以在前次選舉中得票多少的順序確定。經(jīng)過(guò)兩次投票，當(dāng)選人數(shù)仍不足應(yīng)選名額時(shí)，當(dāng)選人數(shù)已經(jīng)達(dá)到三人以上，不足名額可以暫缺，主任暫缺，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，從當(dāng)選的副主任或者委員中確定一人臨時(shí)組織工作；當(dāng)選人數(shù)未達(dá)到三人的，第三次投票時(shí)，獲得票數(shù)相對(duì)較多的人可以暫時(shí)村委會(huì)成員職務(wù)，在一年內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。
（9）宣布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場(chǎng)宣布，并報(bào)鎮(zhèn)區(qū)和市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。村民選舉委員會(huì)無(wú)正當(dāng)理由不公布選舉結(jié)果的，鎮(zhèn)區(qū)村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組可以予以公布。
9、推選村民小組長(zhǎng)。推選村民小組長(zhǎng)工作應(yīng)在新一屆村委會(huì)班子組成后立即著手進(jìn)行。村民小組長(zhǎng)由組村小組會(huì)議推選產(chǎn)生，由村委會(huì)成員主持，可采取舉手表決或無(wú)記名投票方式，以得票多者當(dāng)選，村民小組長(zhǎng)產(chǎn)生后，應(yīng)及時(shí)公告。
（四）交接和建章立制階段（時(shí)間6天）
1、交接
（1）交接的時(shí)間和內(nèi)容。上一屆村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村委會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他事項(xiàng)移交給新一屆村委會(huì)，對(duì)在移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。
（2）交接的形式。交接工作可采取召開(kāi)交接會(huì)議形式，由村民選舉委員會(huì)召集新老村委會(huì)班子成員舉行交接會(huì)議。會(huì)議由村民選舉委員會(huì)主任主持，參加人員為新老村委會(huì)班子成員，村民選舉委員會(huì)全體成員。
（3）交接的指導(dǎo)、監(jiān)督。交接時(shí)鎮(zhèn)區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)給予指導(dǎo)、監(jiān)督。
2、建章立制
（1）明確分工。召開(kāi)新一屆村委會(huì)成員第一次會(huì)議明確村委會(huì)成員的職責(zé)分工，并研究決定村委會(huì)下屬工作委員會(huì)，下屬各工作委員會(huì)由3—5人組成，設(shè)主任和委員，主任一般由村委會(huì)成員擔(dān)任，委員由村委會(huì)提名，村民代表會(huì)議討論通過(guò)。人口較少的村可以不設(shè)下屬工作委員會(huì)，由村委會(huì)成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
（2）制定工作計(jì)劃，完善工作制度。村委會(huì)要及時(shí)制定年度工作計(jì)劃和三年任期目標(biāo)。修改制定村民自治章程或村規(guī)民約；制定村委會(huì)及各工作委員會(huì)崗位責(zé)任制。修訂完善好各項(xiàng)工作制度。
（3）健全民主管理，村務(wù)公開(kāi)組織。建立兩個(gè)小組，即村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生，由7—9人組成；民主理財(cái)小組由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，由3—5人組成。要明確村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的工作程序和職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用。
（4）召開(kāi)村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由村民代表、村民小組長(zhǎng)和村委會(huì)成員參加，居住在本村的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、村黨組織成員和鎮(zhèn)區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表可列席本次村民代表會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容：①村民選舉委員會(huì)報(bào)告本屆選舉工作情況；②村委會(huì)主任匯報(bào)村委會(huì)成員分工情況，下屬工作委員會(huì)建立情況；③村委會(huì)主任作任期目標(biāo)和年度工作安排的報(bào)告；④審議通過(guò)新一屆村委會(huì)任期目標(biāo)工作職責(zé)；審議通過(guò)村委會(huì)下屬各工作委員會(huì)組成人選；審議修訂“村民自治章程”或“村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度”；⑤村黨支部書(shū)記講話；⑥村民代表發(fā)言；⑦鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)講話；⑧閉會(huì)。
（5）檢查總結(jié)。各村對(duì)本屆村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行總結(jié)，并向鎮(zhèn)區(qū)村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)工作總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)告選舉后的遺留問(wèn)題。鎮(zhèn)區(qū)對(duì)各村的選舉情況進(jìn)行檢查，寫(xiě)出本鎮(zhèn)區(qū)村委會(huì)換屆選舉的工作總結(jié)，統(tǒng)計(jì)填寫(xiě)有關(guān)報(bào)表，并上報(bào)市村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級(jí)對(duì)換屆選舉的文件資料等整理成冊(cè)，并按規(guī)定存檔，檔案保存期直到下屆選舉。
（6）開(kāi)展培訓(xùn)。新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后，要采取分級(jí)培訓(xùn)的辦法，市負(fù)責(zé)對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)主任進(jìn)行上崗培訓(xùn)，鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)其他成員及村民小組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組成員培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，推動(dòng)我市農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，為加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程做出新貢獻(xiàn)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要負(fù)責(zé)做好選舉工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要抽調(diào)得力人員，派駐各村，建立包村責(zé)任制，確保選舉工作依法有序進(jìn)行。要搞好調(diào)查研究、認(rèn)真解決好換屆選舉過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題。要高度重視和處理好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕遇到矛盾和問(wèn)題互相推諉，敷衍了事或把矛盾上交的現(xiàn)象發(fā)生。因工作不認(rèn)真或不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪（到省進(jìn)京）或重復(fù)上訪的，要追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取多種形式廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和選舉工作的各項(xiàng)法規(guī)政策。通過(guò)宣傳，增強(qiáng)干部群眾的民主意識(shí)、法制觀念，形成人人關(guān)心、支持、參與換屆選舉工作的濃厚氛圍。
（三）搞好培訓(xùn)，掌握政策。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，以會(huì)代訓(xùn)等形式，對(duì)選舉工作人員，特別是村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟練掌握選舉工作的程序和有關(guān)法規(guī)政策。
（四）嚴(yán)格程序，依法辦事。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，要嚴(yán)格履行法定程序，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，切實(shí)保證農(nóng)民群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到落實(shí)。
換屆工作方案 第6篇
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一、選配要求
（一）明確職數(shù)設(shè)置。村黨支部一般設(shè)委員3至5名，正式黨員7人至23人的，村黨支部設(shè)委員3名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記1名，委員1名；正式黨員24人及以上的，村黨支部設(shè)委員5名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記2名，委員2名。
村民委員會(huì)一般設(shè)成員3至7名，其中50戶(hù)以下（不含50戶(hù)）的村設(shè)村委會(huì)主任1名、委員2名；50戶(hù)以上100戶(hù)以下（不含100戶(hù)）的村設(shè)村委會(huì)主任1名、副主任1名、委員3名；100戶(hù)及以上的村設(shè)村委會(huì)主任1名、副主任2名、委員4名。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)20個(gè)行政村均推進(jìn)“一肩挑”。
（二）嚴(yán)格資格條件。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔“雙好四強(qiáng)”村（社區(qū)）黨組織班子成員。思想政治好。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走、感黨恩。道德品行好。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)遵守基本道德規(guī)范，素質(zhì)高、人品好、作風(fēng)硬。帶富能力強(qiáng)。培育特色產(chǎn)業(yè)有成績(jī)，壯大集體經(jīng)濟(jì)有成果，帶領(lǐng)群眾致富有成效，持續(xù)有力推進(jìn)村級(jí)發(fā)展。協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。有序組織村（社區(qū)）“兩委”規(guī)范高效運(yùn)行，凝聚黨員群眾貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌各方力量形成工作合力。服務(wù)能力強(qiáng)。經(jīng)常深入群眾，準(zhǔn)確掌握急難愁盼問(wèn)題，幫助解決困難訴求，具有較高威信、群眾普遍認(rèn)可。治理能力強(qiáng)。能夠執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)寺廟管理，依法調(diào)處矛盾，高質(zhì)量推進(jìn)社會(huì)事務(wù)，推動(dòng)形成文明村風(fēng)。
（三）厘清負(fù)面清單。村“兩委”班子成員人選要嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)資格聯(lián)審，村黨組織書(shū)記人選要全面落實(shí)縣級(jí)黨委備案管理制度。有下列十種情形之一的，不得提名為村“兩委”班子候選人：
（1）政治覺(jué)悟不高，“四個(gè)意識(shí)”不牢，“四個(gè)自信”不強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”不夠自覺(jué)，曾非法出境參加法會(huì)、懸掛達(dá)賴(lài)畫(huà)像、參與或組織非法宗教活動(dòng)，存在破壞民族團(tuán)結(jié)行為的；
（2）直系親屬有參與民族分裂案件的；
（3）組織觀念不強(qiáng)、不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，法制意識(shí)淡薄，曾參與或組織，造成惡劣影響的；
（4）受過(guò)刑事處罰，有前科劣跡，存在涉黑涉惡或被認(rèn)定為“村霸”的；
（5）參與或指使他人以賄賂、欺騙、威脅、暴力等手段干擾、破壞或妨礙選舉的；
（6）違紀(jì)違法被，或因涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查調(diào)查或受到黨紀(jì)處分且在影響期內(nèi)的；
（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；
（8）不擔(dān)當(dāng)不作為、缺乏斗爭(zhēng)精神，考核不稱(chēng)職或評(píng)定為不合格黨員的；
（9）損害群眾利益、漠視群眾疾苦、群眾意見(jiàn)反映較大的；
（10）其他不適宜情形的。
（四）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村黨組織書(shū)記必須要有一年以上黨齡。新任村黨組織書(shū)記在45周歲以下、具有初中以上文化學(xué)歷，繼任村黨組織書(shū)記年齡一般不超過(guò)55周歲，且具有正常履職的身體條件。個(gè)別特別優(yōu)秀需要適當(dāng)放寬任職條件的，須由鎮(zhèn)黨委集體研究，經(jīng)市委常委會(huì)研究批準(zhǔn)。注重培養(yǎng)使用年輕干部，村“兩委”班子成員中應(yīng)有1名35歲以下年輕干部。村民委員會(huì)主任是正式黨員，應(yīng)通過(guò)合法程序進(jìn)入村黨組織班子。注重提高村“兩委”班子成員中女性正職和委員比例，合理保持社區(qū)“兩委”班子成員中男性比例。
（五）拓寬選任視野。注重從優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人、致富能手、網(wǎng)格管理員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)社工人才、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人等群體中選拔優(yōu)秀人才。注重選拔在疫情防控、反分維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)、地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火等關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)突出的人員。本村暫無(wú)黨組織書(shū)記合適人選的，可采取機(jī)關(guān)下派、第一書(shū)記兼任等方式統(tǒng)籌選配，符合條件的依法選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任。注重選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)事業(yè)干部擔(dān)任中心村、集鎮(zhèn)村黨組織書(shū)記。全面推行村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任“一肩挑”，切實(shí)做到“應(yīng)挑盡挑”；暫緩?fù)菩械?，要列出具體情形和原因，報(bào)市委常委會(huì)研究同意，并匯總梳理不適宜“一肩挑”的情形。對(duì)群眾意見(jiàn)反映大、參選村民委員會(huì)主任存在風(fēng)險(xiǎn)的，不能作為村黨組織書(shū)記候選人。條件成熟的社區(qū)，可探索非戶(hù)籍常住居民和黨員參加社區(qū)“兩委”換屆選舉。村“兩委”班子成員新提名人選，應(yīng)實(shí)行近親屬任職回避。
二、工作安排
此次村黨組織換屆共分為選舉準(zhǔn)備、部署啟動(dòng)、推薦候選人、實(shí)施選舉、工作總結(jié)5個(gè)階段，其中準(zhǔn)備選舉、部署啟動(dòng)和實(shí)施選舉階段從2020年9月上旬起到2020年11月底基本結(jié)束。
（一）選舉準(zhǔn)備階段（2020年9月10日-9月30日）
1.開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。由聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)系部門(mén)配合，按照市委組織部制發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展村（社區(qū)）“兩委”換屆基本情況摸排的通知》要求，采取進(jìn)村入戶(hù)、問(wèn)卷調(diào)查、案例解剖、集中座談等方式，對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行深入調(diào)研，切實(shí)做到班子現(xiàn)狀、村情選情、重點(diǎn)難點(diǎn)、突出問(wèn)題、群眾訴求“五個(gè)搞清楚”，為針對(duì)性制定政策措施、細(xì)化工作流程提供科學(xué)依據(jù)。
2.做好問(wèn)題化解。對(duì)專(zhuān)題調(diào)研、班子研判中發(fā)現(xiàn)掌握的突出問(wèn)題，要及時(shí)研究解決。對(duì)軟弱渙散村黨組織，特別是宗族勢(shì)力干擾、宗教勢(shì)力滲透蔓延、矛盾突出等可能影響正常換屆的村，要組織專(zhuān)門(mén)工作力量，“一村一策”進(jìn)行整頓，不整頓到位不換屆。同時(shí)，配合財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)牧農(nóng)村等部門(mén)做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理等工作。
（二）部署啟動(dòng)階段（10月1日-10月15日）
1.開(kāi)展安排部署。組織召開(kāi)換屆工作動(dòng)員部署會(huì)議，成立縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)和副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)貢呷仁青為副組長(zhǎng)，各聯(lián)系單位成員、派出所成員、各村“兩委”成員、各村第一書(shū)記及包村干部為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
2.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委開(kāi)展對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和駐村第一書(shū)記等人員培訓(xùn)，確保每名從事?lián)Q屆工作的人員都能熟悉政策要求，精通操作辦法，為順利完成選舉工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
（三）推薦候選人階段（2020年10月10日至11月24日）
1.黨員民主推薦。駐鄉(xiāng)工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要指導(dǎo)村黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行民主推薦（實(shí)到會(huì)黨員數(shù)不低于應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的三分之二），全額推薦新一屆村黨組織成員，并將推薦情況報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委根據(jù)班子構(gòu)成比例要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，按新一屆村級(jí)黨組織成員兩倍的名額，研究確定候選人信任推薦人選。
2.群眾信任推薦。駐鄉(xiāng)工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要指導(dǎo)村黨支部召開(kāi)以戶(hù)為單位的村民代表（1戶(hù)1人）會(huì)議（實(shí)到會(huì)不低于應(yīng)到會(huì)數(shù)三分之二），邀請(qǐng)所在村人大代表、政協(xié)委員參加，對(duì)鎮(zhèn)黨委初審后的候選人信任推薦人選進(jìn)行信任推薦。鎮(zhèn)黨委根據(jù)兩輪推薦結(jié)果，按60%的差額比例確定村級(jí)黨組織成員候選人初步人選。
3.縣級(jí)聯(lián)查聯(lián)審。采取“五問(wèn)三審”方式對(duì)村級(jí)黨組織班子成員候選人初步人選進(jìn)行資格審查。五問(wèn)：由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委牽頭對(duì)黨員群眾推薦和鎮(zhèn)黨委確定的候選人初步人選，一問(wèn)村里的“三老”干部、離任村干部，聽(tīng)取意見(jiàn)建議；二問(wèn)項(xiàng)目工程協(xié)調(diào)指揮部，了解推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)表現(xiàn)；三問(wèn)幫扶部門(mén)、結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)黨支部，了解工作狀態(tài)；四問(wèn)離退休老干部、老同志，作出客觀評(píng)價(jià)；五問(wèn)脫貧攻堅(jiān)部門(mén)和貧困群眾，了解推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、幫扶貧困群眾等方面的表現(xiàn)。通過(guò)“五問(wèn)”，對(duì)每一位候選人初步人選形成綜合評(píng)價(jià)。三審：嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)聯(lián)審制度，首先由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委聯(lián)合派出所等對(duì)候選人初步人選資格條件進(jìn)行審查，出具書(shū)面承諾；其次由鎮(zhèn)黨委銜接結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)單位會(huì)同重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮長(zhǎng)及重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)候選人初步人選資格條件進(jìn)行審查，在鎮(zhèn)黨委出具的書(shū)面承諾上簽字承諾；之后由鎮(zhèn)換屆選舉負(fù)責(zé)同志到市紀(jì)委監(jiān)委、政法、公安、法院、檢察院、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、、審計(jì)、司法、農(nóng)牧農(nóng)村、巡察等部門(mén)對(duì)候選人初步人選資格條件進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)，最后由駐鄉(xiāng)工作組組長(zhǎng)審核簽字。
4.報(bào)送正式請(qǐng)示。各村“兩委”根據(jù)聯(lián)查聯(lián)審情況，下一屆村黨組織候選人預(yù)備人選按照不少于20%的差額比例，并提前1個(gè)月向鎮(zhèn)黨委上報(bào)召開(kāi)黨員大會(huì)請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委形成正式文件將村黨組織候選人預(yù)備人選報(bào)組織部備案。
5.做好下文批復(fù)。鎮(zhèn)黨委綜合考察情況和市委組織部批復(fù)，下文對(duì)村黨組織候選人正式人選和召開(kāi)黨員大會(huì)等事宜進(jìn)行批復(fù)。
（四）實(shí)施選舉階段（2020年11月24日至11月30日）。
1.簽訂四項(xiàng)承諾。有選舉權(quán)的黨員要與所在支部簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律公開(kāi)承諾書(shū)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意的村級(jí)黨組織成員候選人正式人選與鎮(zhèn)黨委提前簽訂參選承諾書(shū)，承諾遵守?fù)Q屆紀(jì)律。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審批同意的村級(jí)黨組織書(shū)記候選人正式人選與鎮(zhèn)黨委提前書(shū)面簽訂《履職承諾書(shū)》和《辭職承諾書(shū)》。同時(shí)還要做到“七個(gè)必談”，即現(xiàn)任村干部必談、候選對(duì)象必談、差額對(duì)象必談、擬離任干部必談、村民小組長(zhǎng)必談、黨員必談、村民代表必談。
2.籌備組織黨員大會(huì)。鎮(zhèn)黨委在聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，成立駐村工作組，指導(dǎo)村支部做好黨員大會(huì)的籌備組織工作，審核各村的工作報(bào)告、選舉辦法，掌握應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)和實(shí)到會(huì)黨員數(shù)，印制統(tǒng)一格式的選票、確定各村選舉日等前期工作。各駐村工作組要認(rèn)真細(xì)致地做好該村黨員大會(huì)籌備工作，督促上一屆村級(jí)黨組織班子起草工作報(bào)告，并幫助修改審核；起草并報(bào)鎮(zhèn)黨委審定黨員大會(huì)選舉辦法，統(tǒng)計(jì)應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)黨員人數(shù)；要向所有參會(huì)黨員和列席人員發(fā)出黨員大會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的書(shū)面通知（電話通知或口信帶到位）。
3.召開(kāi)大會(huì)選舉。一是通過(guò)選舉事項(xiàng)。駐村工作組指導(dǎo)上屆支部委員會(huì)主持召開(kāi)黨員大會(huì)。在黨員大會(huì)上宣讀、通過(guò)選舉辦法，通過(guò)村級(jí)黨組織成員正式候選人名單。舉手表決總監(jiān)票人和監(jiān)票人，確定計(jì)票人。二是介紹正式候選人。駐村工作組要向黨員介紹正式候選人的政治思想表現(xiàn)和有關(guān)情況，組織正式候選人向廣大黨員群眾認(rèn)真陳述任期工作目標(biāo)和措施，解答黨員群眾關(guān)心的問(wèn)題，進(jìn)一步增加黨員群眾對(duì)正式候選人的了解。三是組織實(shí)施選舉。實(shí)到會(huì)黨員數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的五分之四后，召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。按照先差額選舉村級(jí)黨組織委員、再等額選舉村級(jí)黨組織書(shū)記、副書(shū)記的程序開(kāi)展選舉。新一屆支部委員會(huì)產(chǎn)生后立即召開(kāi)第一次支部委員會(huì)全體會(huì)議，等額選舉產(chǎn)生新一屆黨組織書(shū)記、副書(shū)記。要積極邀請(qǐng)不是黨員的“三老”干部、離任村干部、群眾代表列席黨員大會(huì)。
4.開(kāi)展承諾宣誓。新當(dāng)選的村級(jí)黨組織書(shū)記要在駐村工作組監(jiān)督下，在黨旗下向全體黨員、列席代表宣讀自己與鎮(zhèn)黨委簽訂的《履職承諾書(shū)》和《辭職承諾書(shū)》，并進(jìn)行任職宣誓，請(qǐng)全體黨員、干部、群眾監(jiān)督執(zhí)行。同時(shí)，在黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受黨員和群眾監(jiān)督。
5.做好組織任命。對(duì)村黨組織書(shū)記和班子成員的選舉結(jié)果，經(jīng)公示5日無(wú)異議的，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批任命，并由鎮(zhèn)黨委報(bào)市委組織部備案。
（五）工作總結(jié)階段（2020年12月上旬）
1.做好工作總結(jié)。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真總結(jié)換屆工作經(jīng)驗(yàn)做法，將村黨支部換屆選舉工作總結(jié)于2020年12月5日前報(bào)市委組織部，并著手開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。對(duì)換屆選舉中形成的表冊(cè)、材料和文件等，歸類(lèi)整理，形成專(zhuān)門(mén)檔案保存。
2.做好交接和思想教育。在黨員大會(huì)完成后7天內(nèi)，鎮(zhèn)黨委組織村黨支部新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場(chǎng)所等交接工作，保證村級(jí)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要針對(duì)性的教育引導(dǎo)，推行鎮(zhèn)黨委書(shū)記和參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話制度，對(duì)換屆落選人員加強(qiáng)思想疏導(dǎo)和離任關(guān)懷，引導(dǎo)他們正確對(duì)待，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。
3.搞好工作指導(dǎo)。駐鄉(xiāng)工作組會(huì)同鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)新一屆村級(jí)黨組織班子制定任期責(zé)任目標(biāo)和五年工作計(jì)劃，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善村“兩委”議事規(guī)則，落實(shí)《市村黨組織運(yùn)行規(guī)則》，健全班子運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、干部責(zé)任“五公開(kāi)”制度，構(gòu)建以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的基層依法治理體系。同時(shí)要按照市委組織部部署，做好新當(dāng)選村級(jí)黨組織班子成員特別是黨支部書(shū)記崗前培訓(xùn)，原則上不少于3天，著力提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。
4.加強(qiáng)跟蹤管理。鎮(zhèn)黨委定期組織對(duì)照檢查、群眾評(píng)議，督促當(dāng)選村黨組織成員自覺(jué)履行承諾。對(duì)履職不到位的，要及時(shí)誡勉談話；對(duì)違反辭職承諾條款的，進(jìn)行免職處理。
5.做好離任保障。鎮(zhèn)黨委按照公益性崗位安排一批、其他村組干部崗位安排一批、支持自主創(chuàng)業(yè)一批、給予補(bǔ)助引導(dǎo)退出一批的“四個(gè)一批”原則，“一人一策”制定安排方案，確保干部思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。并按照要求做好離任村常職干部統(tǒng)計(jì)并上報(bào)市委組織部，兌現(xiàn)正常離任村干部生活補(bǔ)助，幫助其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，鼓勵(lì)其繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
三、工作保障
（一）強(qiáng)化力量保障。成立縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)和副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各聯(lián)系單位成員、派出所成員、各村“兩委”成員、各村第一書(shū)記及包村干部為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）強(qiáng)化紀(jì)律保障。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看警示教育典型案例，引導(dǎo)廣大黨員講黨性、識(shí)大體、顧大局、守紀(jì)律，積極支持換屆選舉，正確處理權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、表達(dá)個(gè)人意志與貫徹黨組織意圖等方面的關(guān)系，珍惜和正確行使自己的民利，將換屆紀(jì)律落實(shí)到換屆選舉的每一個(gè)過(guò)程，確保換屆工作公平、公正、公開(kāi)，達(dá)到群眾、黨員和上級(jí)黨組織“三滿意”。
換屆工作方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想和基本原則： 指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)黨對(duì)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和政府對(duì)工商聯(lián)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的優(yōu)勢(shì)和作用；推動(dòng)工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和履行職能的水平；廣泛團(tuán)結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，為推進(jìn)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)文明城市、區(qū)域性中心城市”三大目標(biāo)，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 基本原則：堅(jiān)持進(jìn)步性、代表性與廣泛性相結(jié)合，著力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)；建立健全**推薦和選拔考核工作機(jī)制，規(guī)范換屆工作程序；換屆人士安排要與實(shí)施公務(wù)員法相適應(yīng)，與人大、政協(xié)換屆工作相銜接，統(tǒng)籌考慮。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成及規(guī)模 工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子由非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、有影響的經(jīng)濟(jì)界人士、熟悉經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、工商聯(lián)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)干部等組成。在工商聯(lián)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，中共黨員可適當(dāng)多于黨外人士。 工商聯(lián)常委會(huì)、執(zhí)委會(huì)組成人選除考慮原有的幾個(gè)方面外，還可將其他新經(jīng)濟(jì)組織和外資企業(yè)中國(guó)籍高級(jí)管理人員中的代表人士吸納進(jìn)來(lái)。 工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、常委會(huì)和執(zhí)委會(huì)的規(guī)?；颈３脂F(xiàn)狀，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的比例可有所增加，工商聯(lián)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)控制在3名以?xún)?nèi)。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子人選的基本條件和產(chǎn)生辦法 工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選要從政治思想素質(zhì)、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)水平、熱心工商聯(lián)事業(yè)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作和黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、具有代表性等方面綜合考慮。 領(lǐng)導(dǎo)班子中的專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)成員，應(yīng)符合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件。中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠貫徹黨的方針政策，堅(jiān)持黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)，善于做非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作，能團(tuán)結(jié)黨外同志，主動(dòng)配合會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展工作。黨外領(lǐng)導(dǎo)干部要政治堅(jiān)定，自覺(jué)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，具來(lái)源于公文有約較強(qiáng)的參政議政能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士要愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法；支持企業(yè)黨、團(tuán)和工會(huì)組織發(fā)揮作用，切實(shí)保障員工合法權(quán)益；積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的社會(huì)形象；其企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)或科技實(shí)力，在本行業(yè)、本地區(qū)處于領(lǐng)先地位。 工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不與**黨派領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉。工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)繼續(xù)由優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任，任命前報(bào)呂梁市委統(tǒng)戰(zhàn)部批準(zhǔn)。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員中失去代表性，或不履行責(zé)任和義務(wù)，或兩年不參加工商聯(lián)活動(dòng)，或由于其他原因不宜留任的，換屆時(shí)不再提名。換屆后出現(xiàn)上述情況的，應(yīng)在屆中及時(shí)調(diào)整。 執(zhí)委人選產(chǎn)生辦法：凡建立基層商會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處，由當(dāng)?shù)攸h委和基層商會(huì)協(xié)商推薦；未建立基層商會(huì)的，由當(dāng)?shù)攸h委推薦；行業(yè)商會(huì)和外籍商會(huì)可單獨(dú)推薦。推薦人選由工商聯(lián)黨組會(huì)同有關(guān)方面協(xié)商提名后，報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)部匯總考察，擬任副會(huì)長(zhǎng)以上人選提名前由統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部共同考察。
四、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的進(jìn)退年齡和任期 工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員人選年齡以20xx年6月30日為限計(jì)算。
工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)繼續(xù)提名不超過(guò)52周歲，新提名的不超過(guò)50周歲；副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)繼續(xù)提名不超過(guò)50周歲，新提名的不超過(guò)48周歲。 換屆以后，工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)、專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)年滿55周歲離任。
工商聯(lián)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)連續(xù)任職一般不超過(guò)兩屆，滿兩屆且符合交流條件的應(yīng)進(jìn)行交流；工商聯(lián)兼職副會(huì)長(zhǎng)連續(xù)任職原則不超過(guò)兩屆。
五、加強(qiáng)工商聯(lián)黨組建設(shè) 工商聯(lián)黨組是工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)核心。換屆工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組建設(shè)，特別是選配好黨組書(shū)記。工商聯(lián)黨組由統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長(zhǎng)、工商聯(lián)中的黨員副會(huì)長(zhǎng)、工商聯(lián)機(jī)關(guān)中的黨員負(fù)責(zé)干部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系工商聯(lián)工作的業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。未進(jìn)入工商聯(lián)黨組的統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系工商聯(lián)工作的業(yè)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，可列席工商聯(lián)黨組會(huì)。 工商聯(lián)黨組書(shū)記由統(tǒng)戰(zhàn)部分管經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的副部長(zhǎng)兼任，并擔(dān)任工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)。
六、民間商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的配備 工商聯(lián)既是人民團(tuán)體又是民間商會(huì)。為了更好地體現(xiàn)工商聯(lián)的經(jīng)濟(jì)性和民間性，利用好民間商會(huì)的資源，在工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮其組織優(yōu)勢(shì)，可增配民間商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。民間商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)由工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)兼任，副會(huì)長(zhǎng)由部分工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)和任期屆滿后熱心工商聯(lián)工作、符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)（兼）任。安排的人數(shù)為工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的30為宜不含交叉任職）。
換屆工作方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、'三個(gè)代表'重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十、全國(guó)全省組織工作會(huì)議和省委十屆三次全會(huì)，以及市委三屆五次、六次全會(huì)和市委十四屆五次、六次全會(huì)精神，緊緊圍繞'實(shí)力平窩、魅力平窩、活力平窩、幸福平窩'建設(shè)目標(biāo)，以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，以選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，遵循和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔'二十字'好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)'三重'用人導(dǎo)向，大力培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)力量強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)'一好雙強(qiáng)'的村黨組織書(shū)記，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，把村黨組織班子建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本原則
（一）黨管干部原則。各村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子參選人資格的認(rèn)定和正式候選人的產(chǎn)生，必須經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格把關(guān)。
（二）群眾公認(rèn)原則。各村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子正式候選人，必須通過(guò)民主推薦產(chǎn)生，并經(jīng)過(guò)全體黨員、群眾代表的民意測(cè)評(píng)。
（三）競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。全面落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)，完善民主推薦、組織考察、直接選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度措施，著力營(yíng)造公平公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的環(huán)境。
（四）依法辦事原則。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等規(guī)定，規(guī)范有序推進(jìn)各村黨組織換屆工作。
（五）分類(lèi)指導(dǎo)原則。在堅(jiān)持人選資格條件基礎(chǔ)上，根據(jù)不同類(lèi)型村實(shí)際，分類(lèi)明確人選要求。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)村，制定差異化的換屆方案。
（六）綜合配套原則。各村黨組織要以換屆為契機(jī)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全新一屆團(tuán)支部、婦代會(huì)等村級(jí)配套組織。
三、工作步驟
各村黨組織換屆工作從2013年10月21日起全面推開(kāi)，11月30日前結(jié)束，分為五個(gè)階段。具體安排如下：
（一）前期準(zhǔn)備階段（10月21日-10月31日）。這一階段主要做好6個(gè)方面的工作：
1．建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立以書(shū)記任組長(zhǎng)的村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)資格審查小組、人選考察小組、檢查指導(dǎo)小組。各村黨組織也應(yīng)成立相應(yīng)的換屆工作機(jī)構(gòu)。
2．制定工作方案。鄉(xiāng)黨委按照市委對(duì)村（社區(qū)）黨組織換屆的職數(shù)設(shè)置、人選條件、選舉程序、方法步驟和時(shí)間安排等，結(jié)合各村實(shí)際，科學(xué)制定《村黨組織換屆工作方案》。換屆工作方案要廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，并報(bào)聯(lián)系我鄉(xiāng)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。
3．深入宣傳發(fā)動(dòng)。各村黨組織要按照講清楚換屆工作的時(shí)間安排、工作步驟、操作辦法和政策要求'四個(gè)講清楚'原則，分別召開(kāi)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一黨員群眾思想。同時(shí)，要充分利用廣播、手機(jī)、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、墻報(bào)等多種載體進(jìn)行廣泛宣傳，積極營(yíng)造濃厚的換屆選舉工作氛圍。
4．抓好離任審計(jì)。各村黨組織要認(rèn)真落實(shí)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，搞好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資、公布帳目和追繳失散財(cái)產(chǎn)等工作。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭抓總指導(dǎo)，各村黨組織要積極主動(dòng)配合，確保離任審計(jì)工作在10月28日前完成。
5．開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委要積極組織對(duì)本次選舉業(yè)務(wù)骨干和工作人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。
6．做好任期總結(jié)。各村黨組織要認(rèn)真總結(jié)本屆工作，研究起草村黨組織的工作報(bào)告。工作報(bào)告主要由兩部分組成，一是回顧和總結(jié)本屆委員會(huì)在任期內(nèi)的工作情況；二是提出今后一個(gè)時(shí)期黨組織工作的任務(wù)以及完成任務(wù)的主要措施。報(bào)告初稿形成后，應(yīng)廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，修改完善后提交黨員大會(huì)討論通過(guò)。
（二）推薦考察階段（11月1日-11月15日）。這一階段主要做好5個(gè)方面的工作：
1．實(shí)行'兩推'，推薦候選人初步人選。采取黨員自薦、組織推薦、群眾推薦、黨員推薦相結(jié)合的方式，廣泛推薦村黨組織班子成員候選人初步人選。鼓勵(lì)符合條件的黨員報(bào)名參加競(jìng)選，凡本人愿意并符合條件的，都可作為候選人初步人選。鄉(xiāng)黨委分村分別主持召開(kāi)黨員、群眾代表參加的民主推薦會(huì)議，以無(wú)記名投票方式推薦村黨組織班子成員候選人初步人選。
2．開(kāi)展資格條件審查，確定候選人初步人選。鄉(xiāng)黨委將指導(dǎo)各村黨組織對(duì)照任職資格條件，在聽(tīng)取紀(jì)委、計(jì)生、綜治等部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)自薦、推薦出來(lái)的候選人初步人選進(jìn)行資格審查。
3．組織黨員群眾測(cè)評(píng)，確定候選人考察人選。各村黨組織要召開(kāi)由全體黨員、群眾代表參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)議，對(duì)符合任職條件的候選人初步人選進(jìn)行民意測(cè)評(píng)。按照不低于委員職數(shù)50%的差額比例，確定候選人考察人選。黨員群眾的民意測(cè)評(píng)結(jié)果要報(bào)鄉(xiāng)黨委審查。
4．結(jié)合鄉(xiāng)黨委考察情況，確定候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委將組織專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)候選人考察人選進(jìn)行全面考察?？疾烨埃皶r(shí)考察預(yù)告，廣泛收集黨員、群眾意見(jiàn)。對(duì)候選人考察人選的考察，對(duì)在考察中反映出的問(wèn)題鄉(xiāng)黨委將認(rèn)真調(diào)查核實(shí)、妥善處理。各村黨組織必須結(jié)合考察情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究確定候選人預(yù)備人選。如憑德才表現(xiàn)難以確定，原則上確定民意測(cè)評(píng)得贊成票靠前的人選作為候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選確定后，將在各村范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5天時(shí)間的公示，進(jìn)一步征求廣大黨員群眾的意見(jiàn)。
5．鄉(xiāng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)，確定正式候選人。候選人預(yù)備人選經(jīng)公示無(wú)異議的，各村黨組織應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)黨委會(huì)集體研究，確定正式候選人，提交黨員大會(huì)差額直接選舉。
（三）選舉準(zhǔn)備階段（11月16日-11月21日）。這一階段主要做好4個(gè)方面的工作：
1．制定選舉辦法。鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定和市委有關(guān)要求，研究制定換屆選舉辦法（草案）。選舉辦法經(jīng)聯(lián)系我鄉(xiāng)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交各村黨員大會(huì)討論通過(guò)施行。
2．通知黨員參會(huì)。黨員大會(huì)選舉時(shí)間經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)確定后，各村黨組織應(yīng)提前通知到每一名黨員。不能直接通知到黨員本人的，應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式轉(zhuǎn)達(dá)通知，并告知有關(guān)紀(jì)律。各村黨組織要積極創(chuàng)新方式，做好流動(dòng)黨員參與選舉工作，對(duì)確實(shí)不能到現(xiàn)場(chǎng)參與投票的黨員，在確保公平公正前提下，可探索委托投票、電話投票等有效方式進(jìn)行投票。
3．選前談話和簽定選舉責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)黨委按照教育在先、警示在先、預(yù)防在先原則，認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)正式候選人的選舉前談話。選舉前談話采取集中座談方式進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委將與正式候選人一一簽訂紀(jì)律承諾書(shū)，自覺(jué)抵制違法違紀(jì)行為。
4．制作票箱和選票。各村黨組織要制作專(zhuān)門(mén)的投票箱。選票上應(yīng)注明填寫(xiě)選票使用的符號(hào)及填寫(xiě)說(shuō)明，并留出供選舉人填寫(xiě)表示意見(jiàn)的空格和填寫(xiě)另選他人姓名的位置。選舉村黨組織書(shū)記與選舉村黨組織委員的選票，要在顏色上有明顯的區(qū)別。
（四）直接選舉階段（11月22日-11月25日）。黨員大會(huì)由鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人主持。主要議程有兩項(xiàng)：一是聽(tīng)取并討論由各村黨組織書(shū)記代表本屆黨組織委員會(huì)向大會(huì)作的工作報(bào)告；二是選舉新一屆黨組織委員會(huì)及書(shū)記。在組織黨員選舉大會(huì)中，嚴(yán)格按照黨組織書(shū)記作工作報(bào)告、討論工作報(bào)告、介紹候選人基本情況、候選人競(jìng)職演講、回答黨員群眾提問(wèn)、黨員劃票投票、公開(kāi)唱票計(jì)票、宣布選舉結(jié)果等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行。
村黨支部委員的選舉方式主要有四種。
方式一：先從支部委員候選人中直選1名支部書(shū)記，再?gòu)钠溆嗪蜻x人中差額直選支部委員。若支部書(shū)記選舉時(shí)候選人票數(shù)都不過(guò)半，則將得票靠前的2名被選舉人重新作為支部書(shū)記候選人進(jìn)行選舉。
方式二：先從支部委員候選人中差額直選支部委員，再?gòu)漠?dāng)選的支部委員中直選1名支部書(shū)記。若直選支部書(shū)記時(shí)被選舉人得票數(shù)都不過(guò)半，操作辦法與方式一相同。
方式三：先在支部委員候選人中確定2名支部書(shū)記候選人，從中直選1名書(shū)記，再將落選的支部書(shū)記候選人一并納入支部委員候選人差額直選支部委員。確定支部書(shū)記候選人原則上以在民意測(cè)評(píng)時(shí)得支部書(shū)記贊成票的多少為序，取前2位。
方式四：先從支部委員候選人中差額直選支部委員，再?gòu)漠?dāng)選的支部委員中確定出2名支部書(shū)記候選人，從中直選1名支部書(shū)記。確定支部書(shū)記候選人的辦法與方式三相同。。
（五）完善資料階段（11月26日-11月30日）。這一階段及后續(xù)一個(gè)時(shí)期應(yīng)主要做好6個(gè)方面的工作：
l．當(dāng)選人員公示和上報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。對(duì)各村正式選舉出的班子成員，進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示無(wú)異議后，新一屆村黨組織班子要將選舉大會(huì)的情況、班子成員的分工書(shū)面報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委審批。鄉(xiāng)黨委及時(shí)作出批復(fù)，并報(bào)市委組織部備案。
2．做好落選人員思想工作和新老班子交接工作。鄉(xiāng)黨委將落實(shí)專(zhuān)人對(duì)落選退職的同志談心談話，做好思想工作。并在黨員選舉大會(huì)完成后7天內(nèi)，組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場(chǎng)所等移交工作，保證村級(jí)事務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3．開(kāi)展任職談話和培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)黨委將對(duì)選舉產(chǎn)生的新一屆村黨組織班子進(jìn)行任職談話。同時(shí)，及時(shí)抓好村新一屆村黨組織干部的培訓(xùn)，使其盡快進(jìn)入角色。
4．檢查總結(jié)。鄉(xiāng)黨委將對(duì)本次換屆工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、選舉結(jié)果、主要特點(diǎn)、黨員群眾的反映等多方面、多角度進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，尤其重點(diǎn)總結(jié)換屆選舉的成功做法和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
換屆工作方案 第9篇
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關(guān)于__鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會(huì)換屆的
工 作 方 案
根據(jù)《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》、《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和縣委組織部《關(guān)于縣鎮(zhèn)兩級(jí)婦聯(lián)換屆工作的方案》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)婦女工作實(shí)際，我鎮(zhèn)婦聯(lián)的換屆工作將于__年7月15日前完成,為確保換屆工作順利進(jìn)行，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)十精神，依據(jù)《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《婦女聯(lián)合會(huì)農(nóng)村基層組織工作條例》，以提高婦聯(lián)組織服務(wù)能力為核心，以加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，進(jìn)一步增強(qiáng)婦女組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為組織健全、覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的群眾組織，成為帶領(lǐng)廣大群眾參與和諧新__和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
二、基本原則
堅(jiān)持黨管干部原則。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新婦女干部選用機(jī)制，要注意各級(jí)婦聯(lián)班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、工作閱歷、切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、婦女群眾信得過(guò)的婦女干部，選拔到婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主的原則。要按照《章程》要求，認(rèn)真履行民主程序。確保各類(lèi)提名人選及選舉工作各項(xiàng)程序符合有關(guān)章程和規(guī)定，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大婦女的意愿。
三、代表構(gòu)成與相關(guān)要求
（一）婦女代表大會(huì)的代表
婦女代表大會(huì)要求是婦女群眾中的先進(jìn)分子，熱心女?huà)D女兒童事業(yè)，能夠反映婦女群眾的意見(jiàn)，代表婦女群眾的意志，具有參與意識(shí)和一定的議事能力。
1、__鎮(zhèn)婦女代表大會(huì)代表名額71人，其中，婦女工作者占代表總數(shù)的50%以?xún)?nèi)，各條戰(zhàn)線婦女占代表總數(shù)的50%以上。
2、婦女代表中少數(shù)民族和非黨代表要占一定比例。
3、代表必須年滿18周歲，各村、事業(yè)單位在確定代表時(shí)，要考慮廣泛性、先進(jìn)性和代表性。代表中應(yīng)有婦代會(huì)主任、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線的婦女先進(jìn)模范人物、女能手、女個(gè)體戶(hù)、一線工人和農(nóng)民、優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女青年、女大學(xué)生村官、女企業(yè)家等各方面的代表。中青年婦女代表可根據(jù)實(shí)際情況確定。
（二）婦女聯(lián)合會(huì)的執(zhí)行委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)
1、__鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)委員由7人組成，常務(wù)委員會(huì)委員由5人組成。
2、執(zhí)行委員會(huì)委員實(shí)行差額選舉，執(zhí)行委員會(huì)委員的差額選舉比例為5%。常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席通過(guò)等額選舉產(chǎn)生。
（三）婦女聯(lián)合會(huì)的主席、副主席
__鎮(zhèn)婦聯(lián)配備主席1名，副主席2名，主席應(yīng)由專(zhuān)職婦聯(lián)干部擔(dān)任，是黨員、公務(wù)員身份。
四、時(shí)間安排及流程
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（6月10日—6月20日）
6月份開(kāi)展動(dòng)員準(zhǔn)備工作。傳達(dá)市、縣關(guān)于三級(jí)婦聯(lián)換屆工作會(huì)議精神，制定《__鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作方案》，籌備召開(kāi)婦聯(lián)換屆工作會(huì)議。同時(shí)充分運(yùn)用會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄、公開(kāi)信、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大婦女群眾了解這次換屆選舉的目的意義、步驟安排等。組織召開(kāi)全鎮(zhèn)婦女組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)搞好換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)。
（二）換屆工作流程 （6月20日—7月15日）
成立鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作方案
向鎮(zhèn)黨委和縣婦聯(lián)呈報(bào)召開(kāi)婦代會(huì)的請(qǐng)示；
召開(kāi)鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)行委員全體會(huì)議，討論并表決通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)共婦女代表大會(huì)的決定》，討論并決定召開(kāi)婦代會(huì)籌備工作的有關(guān)事項(xiàng)，下發(fā)婦代會(huì)代表選舉工作通知；指導(dǎo)選舉單位做好代表選舉工作。
醞釀、考察、確定并呈報(bào)代表候選人預(yù)備名單；
鎮(zhèn)婦聯(lián)審核代表候選人預(yù)備名單，指導(dǎo)代表選舉單位做好代表選舉工作；
各村、單位向鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)婦聯(lián)呈報(bào)選舉結(jié)果，鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)代表資格進(jìn)行初審；
醞釀、考察、推薦，確定下一屆執(zhí)行委員會(huì)委員、常務(wù)委員會(huì)委員、主席、副主席候選人建議名單。
做好婦代會(huì)材料、會(huì)務(wù)等準(zhǔn)備工作，召開(kāi)婦代會(huì)，選舉新一屆婦聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)和出席縣婦代會(huì)的代表；
婦代會(huì)召開(kāi)后，向鎮(zhèn)黨委和縣婦聯(lián)呈報(bào)關(guān)于婦代會(huì)和婦聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。換屆工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。各級(jí)婦聯(lián)干部要增強(qiáng)大局意識(shí)、組織意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、做好份內(nèi)工作，服從組織安排。
（ 二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織要高度重視換屆工作。成立相應(yīng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，加強(qiáng)督導(dǎo)和信息反饋，及時(shí)研究和解決換屆工作中遇到的問(wèn)題，保證換屆工作順利進(jìn)行。
換屆工作方案 第10篇
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（征求意見(jiàn)稿）
各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委：
為做好我市200*年村黨組織換屆選舉工作，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行，按照《》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，及省、鞍山市和我市《關(guān)于認(rèn)真做好200*年村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和“兩推一選”原則，保證黨員和村民依法行使民利，把思想好、作風(fēng)正、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織班子，進(jìn)一步提升村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要的組織保證。
二、方法步驟
村黨組織是村級(jí)組織和村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村級(jí)組織進(jìn)行換屆時(shí)，一般按照先村黨組織，再村民委員會(huì)，順序進(jìn)行，以增強(qiáng)村黨組織對(duì)村級(jí)其它配套組織換屆選舉工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，保證村級(jí)組織換屆選舉工作的有序開(kāi)展。
村黨組織換屆工作從200*年3月1日開(kāi)始到3月末基本結(jié)束，大體分為四個(gè)階段，具體安排如下：
（一）準(zhǔn)備階段（3月1日——3月12日）
1、搞好調(diào)查研究。各鎮(zhèn)（區(qū)）要抽調(diào)精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實(shí)際，調(diào)查研究，摸清村班子狀況以及干部群眾對(duì)本次換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)，特別是重點(diǎn)摸清村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的情況，以便有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳、制定方案和重點(diǎn)指導(dǎo)。
2、做好村干部離任審計(jì)工作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)，要切實(shí)組織好村干部的離任審計(jì)工作，落實(shí)好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要對(duì)集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理等情況，以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)村務(wù)不公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見(jiàn)大的村要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)檢查，對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定，移交有關(guān)部門(mén)處理。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)（區(qū)）成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)村黨組織和第九屆村委會(huì)換屆選舉日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人大、政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。正、副組長(zhǎng)一般由黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員一般由黨委辦、政府辦、組織、宣傳、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、司法、公安等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。受市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)是：（1）組織開(kāi)展村級(jí)班子情況調(diào)查，摸清干部群眾對(duì)選舉的態(tài)度和思想動(dòng)向，對(duì)選舉前的形勢(shì)作出正確的評(píng)估和判斷，提出準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施；（2）制定選舉工作方案，部署選舉工作；（3）宣傳和執(zhí)行有關(guān)村黨組織和村委會(huì)選舉的法律、法規(guī)；（4）培訓(xùn)選舉工作人員；（5）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)組織換屆選舉工作；（6）受理選舉中群眾來(lái)信來(lái)訪；（7）組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)；（8）承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月13日——3月15日）
1、制定方案。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)《海城市2007年村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合本地實(shí)際，制定出本鎮(zhèn)（區(qū)）的《選舉實(shí)施方案》，并報(bào)市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要按照精干高效的原則，從嚴(yán)控制村黨組織、村民委員會(huì)班子成員的名額。村黨支部（總支、黨委）委員會(huì)委員原則上由3人組成，確因工作需要，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委嚴(yán)格審批，可增至5人。要提高村黨組織班子的整體素質(zhì)，尤其是高中以上學(xué)歷、“雙帶”能力強(qiáng)的村黨組織書(shū)記的比例要有明顯提高。
2、召開(kāi)會(huì)議。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（區(qū)）、村分別召開(kāi)選舉工作會(huì)議，統(tǒng)一干部和群眾對(duì)搞好村委會(huì)換屆選舉工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和意義目的，提出換屆選舉方法步驟和要求。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。建立市鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)體系，即由市委對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)政工書(shū)記、組織委員、民政助理和市直機(jī)關(guān)包保工作人員進(jìn)行換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織對(duì)參與選舉工作的鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)工作人員、村黨支部書(shū)記和其他工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，對(duì)不合格人員不允許其上崗。培訓(xùn)可采取以會(huì)代訓(xùn)的方法進(jìn)行。市委組織部和民政局統(tǒng)一編撰下發(fā)村“兩委”換屆工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)范本。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要制定宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體以及宣傳手冊(cè)、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、宣傳車(chē)、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，廣泛深入地搞好宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。選舉前要重點(diǎn)宣傳換屆選舉的意義目的、方法步驟和法規(guī)政策等；選舉期間要重點(diǎn)宣傳村黨組織成員的任職條件、選舉辦法、正式候選人確定方法以及具體投票程序等；選舉后要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹(shù)立正確的權(quán)力觀，教育引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持配合村黨組織開(kāi)展工作。
（三）組織選舉階段（3月16日——3月29日）
1、開(kāi)展“兩推”。上屆村黨組織要按照“先黨外、后黨內(nèi)”的順序，分別組織召開(kāi)群眾代表會(huì)議和黨員大會(huì)，進(jìn)行群眾信任推薦和黨內(nèi)民主推薦，產(chǎn)生黨組織班子成員候選人初步人選。每人推薦的名額應(yīng)少于或等于職數(shù)規(guī)定的人數(shù)。黨外群眾推薦提倡采取一戶(hù)一票的方式，以便實(shí)現(xiàn)預(yù)備人選群眾基礎(chǔ)的最大化。“兩推”結(jié)果作為確定候選人的重要依據(jù)，對(duì)多數(shù)群眾不同意、不擁護(hù)的，不能提名為村黨組織班子成員的候選人。
2、組織考察。鎮(zhèn)（區(qū)）黨委根據(jù)“兩推”結(jié)果，按規(guī)定職數(shù)和應(yīng)選人數(shù)20％以上差額比例的要求，取足村黨組織班子成員候選人初步人選，由鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)行考察，根據(jù)推薦、考察情況和任職條件確定候選人預(yù)備人選。受處分期滿兩年內(nèi)，受撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職以上處分兩年內(nèi)，受其他黨紀(jì)或政紀(jì)處分一年內(nèi)，或年齡在60周歲以上且文盲的，一般不能列入新一屆黨組織班子成員候選人預(yù)備人選?？疾烨闆r可以適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。經(jīng)考察后，候選人預(yù)備人選出現(xiàn)不足時(shí)，則按推薦情況和上述程序取足候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)后確定為正式候選人。
3、黨內(nèi)選舉。召開(kāi)全體黨員大會(huì)，在所確定正式候選人的基礎(chǔ)上，以無(wú)記名投票差額選舉的方式選出新一屆黨組織班子，然后在委員會(huì)全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記，選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。設(shè)黨委、黨總支的村黨組織換屆選舉時(shí)，開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，先選出黨委、黨總支委員，再選出黨支部委員。對(duì)村黨組織書(shū)記一時(shí)無(wú)合適人選的，要及時(shí)選派得力的黨員干部到村任職。在換屆選舉中，可有計(jì)劃地組織競(jìng)選人開(kāi)展競(jìng)職演說(shuō)，村黨組織班子成員當(dāng)選后，一般應(yīng)當(dāng)眾作出上崗承諾。在換屆選舉中，要加強(qiáng)黨員教育，做好思想工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的組織觀念、大局觀念和民主意識(shí)、參與意識(shí)。村黨組織進(jìn)行換屆選舉，要通知到黨員本人，通知不到本人的應(yīng)送書(shū)面通知給黨員家屬轉(zhuǎn)交，保證村黨組織選舉到會(huì)率。要合理安排好選舉時(shí)間，方便黨員投票。要尊重黨員的選擇，確保黨員行使好民利，履行好應(yīng)盡義務(wù)。對(duì)確因情況特殊、不能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)參加投票選舉的，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委確認(rèn)，并進(jìn)行不少于7天的公示后，可以不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)人數(shù)。
（四）總結(jié)收尾階段（3月30日——3月31日）
1、檢查總結(jié)。村黨組織要將選舉大會(huì)的簡(jiǎn)要情況書(shū)面報(bào)告上級(jí)黨組織，將選出的書(shū)記、副書(shū)記和支部委員及其分工書(shū)面報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審批和備案。在上級(jí)黨組織沒(méi)有審批前，黨支部工作由新選出的支部委員會(huì)負(fù)責(zé)。但對(duì)重大問(wèn)題的決定，可待上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后再進(jìn)行。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織檢查驗(yàn)收工作，檢查驗(yàn)收結(jié)束后，各鎮(zhèn)（區(qū)）要形成總結(jié)報(bào)告并相關(guān)信息，于4月10日前報(bào)市委組織部。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要做好換屆選舉的文件資料歸檔工作，檔案保存期為三年。
2、建章立制。新產(chǎn)生的村黨組織要制定任期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)，鎮(zhèn)（區(qū)）、村兩級(jí)黨組織要做好第九屆村委會(huì)換屆選舉的籌備、組織和實(shí)施工作。
四、保證措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要高度重視村黨組織換屆選舉工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選舉工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要落實(shí)工作責(zé)任制，鎮(zhèn)區(qū)“一把手”為總責(zé)任人，要親自抓；政工書(shū)記為直接責(zé)任人，要隨時(shí)注意掌握實(shí)情，出謀劃策，做好群眾工作，積極發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用；組織、紀(jì)檢、宣傳、公安等有關(guān)部門(mén)要各司其職，指導(dǎo)、配合做好工作。在換屆選舉過(guò)程中，對(duì)因工作失職、失誤造成不良影響的，給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。要抽調(diào)得力人員，深入到村，建立包村責(zé)任制，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。要區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要先化解矛盾，待平穩(wěn)后再進(jìn)行換屆選舉；對(duì)軟弱渙散的村黨組織，要集中進(jìn)行整頓；對(duì)問(wèn)題較多的村，采取一村一策的辦法做好換屆選舉工作。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格依規(guī)辦事。要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳有關(guān)村黨組織換屆選舉工作的黨內(nèi)條規(guī)和紀(jì)律要求，及時(shí)報(bào)道村黨組織換屆選舉中的一些好的做法和典型，為村黨組織換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要引導(dǎo)黨員正確行使民利，選好村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)格依規(guī)辦事，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，及時(shí)制止和糾正各種干擾和妨礙換屆選舉的行為；對(duì)采取暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)及其他破壞、妨害選舉等行為，公安部門(mén)要堅(jiān)決依法打擊，尤其是對(duì)社會(huì)黑惡勢(shì)力要加大打擊力度。同時(shí)，要認(rèn)真做好工作，建立工作責(zé)任制和報(bào)告制度，對(duì)在換屆選舉中出現(xiàn)的群體上訪、人員傷亡等重大、突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告，對(duì)一般性問(wèn)題要一周一報(bào)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（三）立足長(zhǎng)效機(jī)制，做好后續(xù)工作。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)離職離崗的村干部，做好落選人員的思想政治工作，并予以妥善處理。幫助、監(jiān)督新老班子及時(shí)辦理交接手續(xù)，上一屆村黨組織應(yīng)及時(shí)將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具等，移交給新一屆村黨組織。新一屆村黨組織要根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，理清工作思路，制定年度計(jì)劃和三年工作規(guī)劃。要積極開(kāi)展上崗培訓(xùn)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)村黨組織班子成員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。
