食品安全工作方案 第1篇
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1．高度重視，積極部署。局機(jī)關(guān)各股室、餐監(jiān)所應(yīng)高度重視食品藥品安全大檢查工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)全省食品藥品安全大檢查工作實(shí)施方案的通知》（贛食藥監(jiān)辦[2013]32號(hào)）、《市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》和《省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》有關(guān)要求，迅速傳達(dá)到每一個(gè)干部職工和轄區(qū)內(nèi)所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并結(jié)合實(shí)際，部署開展好我縣食品藥品安全大檢查工作。
2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管。成立縣食品藥品安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽查股。
3．注重結(jié)合，提高效率。把食品藥品安全大檢查與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、打擊保健食品“四非”專項(xiàng)行動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、日常監(jiān)管等有機(jī)結(jié)合起來，建立更加有效的工作機(jī)制。
二、檢查時(shí)限和檢點(diǎn)
1．檢查時(shí)限：2013年7月12日-8月1日為自查階段，所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開展自查，深入徹底排查治理食品藥品安全隱患。
2013年8月2日-8月31日為檢查階段，縣食品藥品監(jiān)督管理局將對(duì)我縣的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)本部門的安全情況進(jìn)行隱患排查，對(duì)檢查、排查出的安全隱患必須做到逐條整改、逐項(xiàng)落實(shí)、不留后患。
2．檢點(diǎn)：
食品安全領(lǐng)域：一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查。特別要加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)、學(xué)校食堂、民工食堂、機(jī)關(guān)食堂、企業(yè)食堂以及農(nóng)村聚餐的食品安全監(jiān)控工作，加大對(duì)熟肉制品、鹵制品、水產(chǎn)品以及采食野生蘑菇的監(jiān)管力度。二是抓好打擊“保健食品”四非專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法宣傳等不法行為，重點(diǎn)檢查易發(fā)生違法添加行為的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等產(chǎn)品企業(yè)，查堵可能發(fā)生問題的安全漏洞。
醫(yī)療器械安全領(lǐng)域：重點(diǎn)檢查一次性使用無菌醫(yī)療器械特別是輸注器具、麻醉穿刺包等直接與人體血液循環(huán)相接觸的醫(yī)療器械，突出檢查原材料采購(gòu)、原材料檢驗(yàn)或驗(yàn)證、生產(chǎn)過程（關(guān)鍵控制點(diǎn)）檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、不合格品控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，生產(chǎn)、檢驗(yàn)、環(huán)氧烷消毒、設(shè)備是否完好。加大對(duì)骨科植入物、心臟起搏器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品相關(guān)經(jīng)營(yíng)和使用單位的監(jiān)督檢查。
藥品安全領(lǐng)域：要從質(zhì)量控制、物料管理、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找可能存在的藥品安全隱患，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品gmp的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照注冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)品、、醫(yī)療用毒性藥品、易制毒化學(xué)制劑、興奮劑、生物制劑、血液制品、疫苗、基本藥物等重點(diǎn)品種的企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品gsp的有關(guān)規(guī)定。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域：要督促轄區(qū)內(nèi)所有涉藥涉械單位和食品藥品檢驗(yàn)所開展全面自查工作,督促其加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)高溫、高壓、易燃、易爆等重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，及泄露監(jiān)測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行的檢查,加強(qiáng)品、、毒性藥材(藥品)、菌毒種、環(huán)氧乙烷滅菌氣體和危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。
三、有關(guān)要求
1．加大宣傳報(bào)道。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取多種形式，廣泛開展食品藥品安全法規(guī)、制度和知識(shí)等系列宣傳活動(dòng)。要加強(qiáng)典型宣傳，既大力宣傳各單位、各部門在大檢查工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和新成效，也公開曝光大檢查工作不重視、不落實(shí)，行動(dòng)遲緩、走形式、走過場(chǎng)，以及發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患拒不整改的單位。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。保持“12331”舉報(bào)電話24小時(shí)開通，對(duì)每一起舉報(bào)都及時(shí)進(jìn)行核查確認(rèn)，并嚴(yán)格保密，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人。
2．落實(shí)整改措施。各相關(guān)股室對(duì)檢查出來的食品藥品安全問題和隱患都要列出清單，建立臺(tái)賬，標(biāo)明檢查時(shí)間、檢查人員，被檢查單位名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患，并提出整改要求；要會(huì)同所在單位商定整改事項(xiàng)，明確整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案等事項(xiàng)，做到“五落實(shí)”；對(duì)可能引發(fā)較大、重大食品藥品安全事故隱患，要立即下達(dá)整改通知，并將有關(guān)信息及時(shí)報(bào)告縣政府和市局食品藥品安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食品安全工作方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《食品安全法》和《特別規(guī)定》為依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)市局《××市工商局建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，規(guī)范流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)秩序,達(dá)到“體系健全、管理科學(xué)、質(zhì)量安全、群眾滿意”的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保分局“建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市”工作的順利開展，分局決定成立建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：××
副組長(zhǎng)：××××××
成員：××××××××××
××××××××××××
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消?？?，××兼任辦公室主任，××任副主任。
三、主要工作及目標(biāo)
（一）建立健全食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。按照《食品安全法》關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入條件的規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范準(zhǔn)入管理。要嚴(yán)格按照《食品安全法》和總局即將頒布的《食品流通許可證管理辦法》的規(guī)定核發(fā)有關(guān)許可。對(duì)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，要堅(jiān)持先證后照，未依法取得前置審批文件的，不得辦理注冊(cè)登記手續(xù)；在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶年檢驗(yàn)照時(shí)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)許可證期滿的，應(yīng)當(dāng)要求提交符合《食品安全法》規(guī)定的新的許可證。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，涉及工商部門職責(zé)的，要依據(jù)《食品安全法》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；涉及前置審批的，會(huì)同或配合相關(guān)審批部門依法處理。努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上食品經(jīng)營(yíng)戶持照率達(dá)__%，縣城以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位（農(nóng)民自產(chǎn)自銷除外）掛牌經(jīng)營(yíng)（含臨時(shí)許可）戶達(dá)___%”的目標(biāo)。
（二）建立健全食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者切實(shí)把好食品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)。要認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，督促食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，督促食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)記好進(jìn)貨臺(tái)帳；要按照相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督從事食品批發(fā)的企業(yè)記好銷售臺(tái)帳；要依法監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度，要監(jiān)督其對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄；要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度；對(duì)經(jīng)營(yíng)者不履行法定義務(wù)的，要依照《食品安全法》依法處理。要突出抓好商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、個(gè)體工商戶的監(jiān)管，確保入市食品質(zhì)量合格；積極鼓勵(lì)有條件的經(jīng)營(yíng)者建立電子進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，積極探索和完善流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯制度。確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的“食品進(jìn)貨銷貨臺(tái)賬建賬率達(dá)___%，逐步推廣電子臺(tái)賬，可追溯率達(dá)___%”的目標(biāo)。
（三）建立健全食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷售者，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對(duì)性地開展市場(chǎng)巡查，尤其是要檢查經(jīng)營(yíng)者是否按照保證食品安全的要求貯存食品、是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違章行為，依法加大對(duì)制售假冒偽劣食品等違法案件的查處力度，切實(shí)規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營(yíng)行為。要將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品抽樣檢驗(yàn)、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來，切實(shí)提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
(四)建立健全流通環(huán)節(jié)食品抽樣和退市制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量監(jiān)管。完善和創(chuàng)新流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)機(jī)制和方式，建立健全“經(jīng)營(yíng)者自檢、工商抽檢、消費(fèi)者送檢”相結(jié)合的食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)體系。積極鼓勵(lì)有條件的商場(chǎng)、超市、大中型批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立檢測(cè)室或檢測(cè)工作臺(tái)，開展質(zhì)量自檢，完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系。要突出對(duì)消費(fèi)者申訴、投訴、舉報(bào)集中、與人民群眾生活密切相關(guān)的食品種類和問題多、危害大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、專業(yè)門店等重點(diǎn)場(chǎng)所，有針對(duì)性地進(jìn)行食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)，并作為監(jiān)管執(zhí)法的重要手段。要嚴(yán)格對(duì)外地進(jìn)入我市流通的食品進(jìn)行連續(xù)抽檢，并按照分局《____年流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測(cè)工作安排》，認(rèn)真抓好食品快速檢測(cè)工作。對(duì)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有針對(duì)性地及時(shí)依法開展市場(chǎng)清查。要加大對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品退市的跟蹤監(jiān)管力度，切實(shí)提高食品安全監(jiān)控水平。建立健全行政監(jiān)管責(zé)令退市和銷售者主動(dòng)退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不符合食品退市后的跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防再次流入市場(chǎng)，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的“外埠產(chǎn)品合格率達(dá)到__%以上”的目標(biāo)。
（五）建立健全食品市場(chǎng)分類監(jiān)管制度，嚴(yán)格食品市場(chǎng)日常規(guī)范管理。針對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品店的不同特點(diǎn)及不同經(jīng)營(yíng)管理水平，有針對(duì)性地采取分類監(jiān)管措施。對(duì)商場(chǎng)、超市，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)包裝食品、進(jìn)口食品、散裝食品等質(zhì)量安全的監(jiān)管，鼓勵(lì)和督促經(jīng)營(yíng)者建立和完善進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度。對(duì)批發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)其是否建立并執(zhí)行了食品銷售臺(tái)帳的監(jiān)督檢查。對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)其是否履行了食品安全管理責(zé)任的監(jiān)督檢查。要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)失信、嚴(yán)重失信食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、食品店尤其是農(nóng)村食品店，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)其是否履行了查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件義務(wù)的監(jiān)督檢查，并引導(dǎo)農(nóng)村食品店積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的“在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__%以上的行政村建立食品安全示范店”的工作目標(biāo)。
（六）建立健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度，嚴(yán)格防范和處置食品安全突發(fā)問題。要按照《食品安全法》關(guān)于食品安全事故處置的要求，嚴(yán)格按照分局制定下發(fā)的《××分局重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，層層完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案，妥善處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件。要利用_____行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，積極受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)。要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)同意，及時(shí)消費(fèi)提示、警示，努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故；加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、車輛、物資、設(shè)備保障，切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制，建立健全食品安全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，暢通信息，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
四、方法步驟
創(chuàng)建活動(dòng)于____年_月開始，至____年__月結(jié)束，歷時(shí)_年。分_個(gè)階段完成。
第一階段：?jiǎn)?dòng)宣傳階段（____年_月至____年_月）。成立××分局“建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定工作方案，召開創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，通過新聞媒體、板報(bào)櫥窗等方式，大力營(yíng)造建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市的濃厚氛圍。
第二階段：實(shí)施階段（____年_月至____年__月）。____年以城區(qū)轄區(qū)為重點(diǎn)，年內(nèi)確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)；____年以農(nóng)村轄區(qū)為重點(diǎn)，年底全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。全面落實(shí)實(shí)施方案，有序開展食品安全各專項(xiàng)及集中整治工作?；緦?shí)現(xiàn)“建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市”工作的各項(xiàng)指示，基本建立食品安全信用體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、事故應(yīng)急體系，建立健全食品安全監(jiān)管“六項(xiàng)制度”等。
第三階段：驗(yàn)收總結(jié)階段（____年_月至____年__月）。____年_月__日至_月_日，分局將對(duì)各工商所“建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市”進(jìn)行檢查驗(yàn)收。____年_月__日至____年__月__日，××市建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)收，召開總結(jié)大會(huì)。各工商所及相關(guān)科室對(duì)兩年工作進(jìn)行梳理歸納，展示食品安全城市工作成果，全面形成較為完善的食品安全工作組織體系、責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)測(cè)體系、預(yù)警體系、應(yīng)急體系、誠(chéng)信體系、考評(píng)體系等。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市是市委、市政府提出的一項(xiàng)德政工程、民心工程，各工商所要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，分局的一把手是“建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市”活動(dòng)的第一責(zé)任人，對(duì)此項(xiàng)工作全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室重點(diǎn)抓，相關(guān)科室協(xié)同抓，采取有力措施，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各工商所要積極開展市委、市政府提出的食品安全知識(shí)“六進(jìn)”（即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動(dòng)，把食品安全知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)與分局正在開展的消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，抓好落實(shí)。要通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、個(gè)體例會(huì)、市場(chǎng)廣播等，大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識(shí)，宣傳“建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市”工作信息和工作動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)群眾樹立安全消費(fèi)、科學(xué)飲食的理念，號(hào)召?gòu)V大食品經(jīng)營(yíng)戶和市民積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，形成良好的互動(dòng)機(jī)制和社會(huì)氛圍。深化食品安全誠(chéng)信教育，曝光違法食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和不合格食品。切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)自律，增加食品經(jīng)營(yíng)戶的社會(huì)責(zé)任感。各工商所要設(shè)置食品安全舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)以信息的形式及時(shí)上報(bào)分局，分局將上報(bào)市局建設(shè)全國(guó)食品安全先進(jìn)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加大違法案件的查處力度。各工商所要充分運(yùn)用執(zhí)法職能和手段，加大日常監(jiān)管和案件查處力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)大案要出手快、下手狠，一抓到底，嚴(yán)查快辦，嚴(yán)厲懲處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為。
食品安全工作方案 第3篇
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一、工作目標(biāo)
切實(shí)以食品藥品安全工作“三公開”為契機(jī)，積極探索黨務(wù)政務(wù)公開工作方式，加快陽光行政、依法行政建設(shè)，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作穩(wěn)步發(fā)展，形成社會(huì)各方良性互動(dòng)、理性制衡、有序參與、有力監(jiān)督的社會(huì)共治格局。
二、公開內(nèi)容
（一）公開食品藥品監(jiān)管計(jì)劃：主要公開年度工作計(jì)劃和階段監(jiān)管重點(diǎn)。階段監(jiān)管重點(diǎn)根據(jù)氣候、消費(fèi)特點(diǎn)等劃分為3-5月高危期、6-8月高溫期、9-11月易發(fā)期、12-2月節(jié)慶期四個(gè)階段，分別制定重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃。
（二）公開食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果：主要公開風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，全年抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)完成情況。
（三）公開案件查辦：主要公開一般程序案件及典型大要案件查辦情況，全年案件查辦數(shù)量等。
三、公開主體
縣食品藥品監(jiān)督管理局，縣農(nóng)業(yè)局，縣畜牧局，縣水務(wù)局，縣工商行政管理局等相關(guān)食安委成員單位。
四、公開時(shí)間
年度工作計(jì)劃擬于每年1月上旬公開，階段監(jiān)管重點(diǎn)擬于每年3月、6月、9月、12月上旬公開；食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果按批次及時(shí)公開；案件查辦情況適時(shí)公開。
五、公開方式
要本著便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的原則，以文書公開、媒體公開、網(wǎng)絡(luò)公開、會(huì)議公開等方式，擴(kuò)大公開覆蓋面。年度工作計(jì)劃和階段監(jiān)管重點(diǎn)通過文書、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)公開；食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果通過文書、網(wǎng)站、電視臺(tái)公開；案件查辦通過文書、網(wǎng)站、電視臺(tái)公開。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。推行食品藥品安全工作“三公開”，對(duì)促進(jìn)依法行政和保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)意義重大。各單位要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定公開方案，明確工作職責(zé)，將“三公開”工作落到實(shí)處。
食品安全工作方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“共建和諧，共享全面小康”的要求，積極實(shí)施“幸福民生40條”和“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”，建立健全“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系和食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、著力治本，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全區(qū)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，保障公眾飲食安全。
（二）總體目標(biāo)。通過2年左右時(shí)間的集中整頓，使政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，企業(yè)及行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，食品質(zhì)量安全可追溯機(jī)制基本建立，制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，食品安全控制水平逐步提升，公眾食品安全意識(shí)和食品消費(fèi)信心明顯增強(qiáng)。
二、整頓任務(wù)
重點(diǎn)就以下七方面進(jìn)行集中整頓：
（一）違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。繼續(xù)按照《區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為。嚴(yán)格食品添加劑市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善和落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度，加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位使用食品添加劑的管理，建立非法食品添加物和不合格食品添加劑快速追查溯源機(jī)制，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信體系，加強(qiáng)行業(yè)自律，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加劑、在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法犯罪行為。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。1．加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管與監(jiān)測(cè)。落實(shí)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，加快推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格生鮮乳收購(gòu)許可管理?xiàng)l件，要以“三聚氰胺”為重點(diǎn)，開展質(zhì)量安全隱患排查監(jiān)測(cè)。2．加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和禁用化學(xué)品等的清理檢查力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、獸藥、漁藥等行為，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥和其他隱性成分行為。開展對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣過期獸藥等產(chǎn)品的清查行動(dòng)。3．嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)等行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)在飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁藥物和有毒有害物質(zhì)行為，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。4．整頓、規(guī)范提升農(nóng)資市場(chǎng)。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入，清理整頓不合格市場(chǎng)主體，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，促進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，加快小農(nóng)資店規(guī)范和提升。5．嚴(yán)厲查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的行為。6．加強(qiáng)監(jiān)測(cè)抽檢。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，籌建產(chǎn)地農(nóng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù)。大力開展水產(chǎn)品藥殘的監(jiān)督抽檢，加大對(duì)蔬菜、水果和茶葉中農(nóng)藥殘留，豬肉產(chǎn)品中鹽酸克倫特羅、萊客多巴胺等β-興奮劑類藥品殘留，禽肉產(chǎn)品中抗菌素、磺胺類藥物殘留，飼料及飼料添加劑、獸藥的監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)力度。7．深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。開展水產(chǎn)苗種生產(chǎn)檢查，對(duì)外購(gòu)水產(chǎn)苗種進(jìn)行全面摸底和檢查。嚴(yán)格許可制度，對(duì)具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對(duì)生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流的苗種必須經(jīng)過檢測(cè)合格，有違禁藥物檢測(cè)不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流活動(dòng)。8．全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖者科學(xué)防病、合理用藥，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度；幫助指導(dǎo)養(yǎng)殖者正確選擇漁藥、飼料生產(chǎn)場(chǎng)家；逐步實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；全力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制；加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，科學(xué)指導(dǎo)水生動(dòng)物疫病防控；積極開展無公害水產(chǎn)品一體化認(rèn)證工作，把實(shí)施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與無公害水產(chǎn)品認(rèn)證有機(jī)結(jié)合起來，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（三）食品生產(chǎn)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)。1．嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工違法行為。對(duì)制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品和無生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)加工食品行為，依法查處，絕不手軟。全面實(shí)行食品生產(chǎn)企業(yè)“紅黑榜”制度，公布和曝光食品生產(chǎn)質(zhì)量安全不合格企業(yè)。2．全面推進(jìn)食品加工小作坊整治和規(guī)范工作。進(jìn)一步推動(dòng)食品加工小作坊整規(guī)工作的深入開展，確保兩年內(nèi)使全區(qū)保留規(guī)范類小作坊100%達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”要求，并通過“五種模式”的整合提升，使城區(qū)范圍內(nèi)以及重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的食品加工小作坊實(shí)現(xiàn)全面提升取證。3．加強(qiáng)證后監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)巡查工作，深化分類監(jiān)管模式，督促企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全控制體系，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，嚴(yán)格執(zhí)行“索證索票、檢驗(yàn)檢測(cè)、添加物質(zhì)申報(bào)、問題食品快速追溯和召回”等四項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，嚴(yán)格生產(chǎn)過程質(zhì)量控制。4．有效排查地產(chǎn)食品生產(chǎn)加工行業(yè)“潛規(guī)則”。圍繞本地重點(diǎn)地產(chǎn)食品，及時(shí)收集各類食品安全信息，建立統(tǒng)一的信息管理制度，定期分析，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，以了解“潛規(guī)則”，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍性問題。同時(shí)，有效開展風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)和防范工作，建立完善快速反應(yīng)和預(yù)警工作機(jī)制，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。5．加強(qiáng)進(jìn)出口食品監(jiān)管。對(duì)出口食品企業(yè)進(jìn)行全面檢查，要求企業(yè)建立食品安全質(zhì)量保障體系和追溯體系，加強(qiáng)出口食品企業(yè)管理；對(duì)進(jìn)出口食品進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)重點(diǎn)商品的質(zhì)量監(jiān)控，做好農(nóng)獸藥摸底調(diào)查與殘留物質(zhì)監(jiān)控工作；進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口食品檢測(cè)能力建設(shè)，強(qiáng)化信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，建立完善的出口企業(yè)檔案。
（四）食品流通環(huán)節(jié)。1．全面清理和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)肅查處無證、無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為，嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。2．全面推行“一票通”制，確保流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全可追溯。繼續(xù)完善并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、不合格食品就地銷毀、信息公示等制度。3．加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序的整治與規(guī)范，加大對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)等的監(jiān)管力度，全面推進(jìn)農(nóng)村小菜場(chǎng)、小食雜店、小商販的整頓和規(guī)范。引導(dǎo)農(nóng)村食雜店向“萬村放心店”工程的示范店轉(zhuǎn)化提升。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于農(nóng)村重要菜市場(chǎng)改造工作方案》（政辦發(fā)〔2008〕26號(hào)）精神，按計(jì)劃完成村級(jí)市場(chǎng)升級(jí)改造。切實(shí)防止不合格食品流入農(nóng)村市場(chǎng)。4．完善食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制、食品經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
（五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。1．加強(qiáng)餐飲單位溯源監(jiān)管。落實(shí)原料索證索票等溯源制度，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。2．突出重點(diǎn)，規(guī)范管理。以學(xué)校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂餐館、小型餐飲單位等作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，以熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品為重點(diǎn)品種，以餐具清洗消毒和食品加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸過程中溫度、時(shí)間的控制等作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中力量加強(qiáng)規(guī)范管理，防控食物中毒等突發(fā)公共食品安全事件的發(fā)生。全面推進(jìn)小餐飲整治規(guī)范，提高持證率。3．大力推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)質(zhì)量保證體系建設(shè)。繼續(xù)對(duì)學(xué)校食堂、賓館、飯店等實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，繼續(xù)推行餐飲單位“五常法”管理，全面推行衛(wèi)生信息公示，積極推行食品衛(wèi)生管理員制度。4．在重大節(jié)日期間組織集中檢查，開展對(duì)旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、大眾飲食街、大排檔等重點(diǎn)區(qū)域的公共餐飲的專項(xiàng)整治。5．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家庭聚餐的食品衛(wèi)生指導(dǎo)和規(guī)范，全面實(shí)行鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)制度，完善聚餐申報(bào)及衛(wèi)生指導(dǎo)工作。
（六）畜禽屠宰和酒類市場(chǎng)。1．加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)無害化處理的管理制度和監(jiān)管措施，健全生豬宰前瘦肉精檢測(cè)制度、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度和肉品質(zhì)量安全可追溯制度。2．組織開展打擊私屠濫宰和病死豬、病害豬非法交易專項(xiàng)整治行動(dòng)。積極推進(jìn)菜牛定點(diǎn)集中屠宰工作；繼續(xù)推進(jìn)菜市場(chǎng)家禽實(shí)行“一個(gè)統(tǒng)一，兩個(gè)集中（統(tǒng)一索證索票，集中銷售、集中宰殺）”經(jīng)營(yíng)管理模式，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和生產(chǎn)加工、銷售注水肉及病死病害豬（牛）肉等違法犯罪行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)銷售。3．加快實(shí)施肉類品牌化戰(zhàn)略，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈配送和電子商務(wù)等先進(jìn)流通方式。4．繼續(xù)全面開展酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案登記工作，繼續(xù)實(shí)施《酒類流通隨附單》制度，進(jìn)一步規(guī)范酒類流通秩序。
（七）保健食品。1．加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)原輔料使用情況的專項(xiàng)檢查。加大市場(chǎng)抽檢力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和非法添加藥物的違法行為，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為，整治和規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序。2．開展市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，建立質(zhì)量安全信息制度，推進(jìn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設(shè)。3．開展違法宣傳保健食品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)保健食品廣告審查和日常監(jiān)管，加大監(jiān)測(cè)力度，整治食品廣告中出現(xiàn)醫(yī)療用語或與藥品相混淆用語的行為，嚴(yán)厲查處違法保健食品廣告和以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。4．加強(qiáng)保健食品技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高保健食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平。
三、整頓措施
（一）落實(shí)主體責(zé)任，完善相關(guān)措施。強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位，做到重心下移、關(guān)口前移，將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（gmp）、良好衛(wèi)生規(guī)范（ghp）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)（haccp）等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。
（二）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)，整合檢驗(yàn)資源。全面落實(shí)區(qū)政府對(duì)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的抽驗(yàn)力度。完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，有效開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理。加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享,提高檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的利用效率。
（三）提高監(jiān)管水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制。把集中整頓的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)與扎實(shí)推進(jìn)食品安全“六項(xiàng)工程”建設(shè)結(jié)合起來，全面實(shí)施源頭控制和市場(chǎng)準(zhǔn)入戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)不合格食品下架、退市及責(zé)令企業(yè)召回。強(qiáng)化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高執(zhí)法水平。全面實(shí)施《食品安全法》，要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)考核考評(píng)，落實(shí)食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為問題。進(jìn)一步完善食品安全各項(xiàng)工作制度，使食品安全監(jiān)管部門開展工作有實(shí)在的內(nèi)容，協(xié)調(diào)事項(xiàng)有規(guī)范的程序，落實(shí)責(zé)任有嚴(yán)格的措施，評(píng)價(jià)考核有明確的標(biāo)準(zhǔn)。提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平，完善食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)查處食品安全重大案件。
（五）規(guī)范行業(yè)自律，建立誠(chéng)信體系。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系，建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
四、工作步驟
本次食品安全整頓工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署階段（年7月上旬至7月中旬）。制訂全區(qū)食品安全整頓工作實(shí)施方案，對(duì)食品安全整頓工作進(jìn)行動(dòng)員部署。區(qū)農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易、檢驗(yàn)檢疫等部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，制訂方案，對(duì)本實(shí)施方案確定的每項(xiàng)整頓任務(wù)和目標(biāo)，提出具體的整頓工作措施，明確完成工作時(shí)限和考核指標(biāo)，并于年7月中旬前報(bào)區(qū)食安辦。
第二階段：組織實(shí)施階段（年7月中旬至年11月中旬）。各地各相關(guān)部門按照本實(shí)施方案和本部門工作安排，全面開展食品安全整頓工作。年度的食品安全整頓工作，各地應(yīng)結(jié)合《年區(qū)食品安全工作要點(diǎn)》和上級(jí)、本部門的年度工作安排，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
第三階段：總結(jié)督查階段（年11月中旬至年12月底）。各地各部門要根據(jù)目標(biāo)和任務(wù)，開展督查和評(píng)估，確保食品安全整頓各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要及時(shí)總結(jié)食品安全整頓工作情況，分別于年和年11月中旬前，將年度工作總結(jié)及食品安全整頓工作總結(jié)報(bào)區(qū)食安辦。區(qū)食安辦將結(jié)合年度食品安全考核考評(píng)工作對(duì)各地各部門食品安全整頓工作情況進(jìn)行督查。年12月，迎接市政府對(duì)我區(qū)食品安全整頓工作的考核評(píng)估。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各地各部門要把食品安全整頓工作作為當(dāng)前工作的重中之重，納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保人力、物力、財(cái)力到位。加強(qiáng)督查和考核，明確各項(xiàng)整頓任務(wù)和責(zé)任，并分解落實(shí)到科室、到人，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，把整頓工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核重要指標(biāo)，嚴(yán)格依法依紀(jì)追究因監(jiān)管不力造成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人。
食品安全工作方案 第5篇
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堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標(biāo)，堅(jiān)持安全為先、預(yù)防為主、完善機(jī)制、依法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的原則，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品藥品安全問題，扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，狠抓食品藥品安全責(zé)任體系的落實(shí)，建立標(biāo)本兼治的科學(xué)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保公眾飲食用藥安全。
二、工作任務(wù)
（一）開展食品專項(xiàng)整治，著力解決食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)存在的突出問題。
1.抓好食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治。深入開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及獸藥殘留、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治工作，加快對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程；嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資行為，突出整頓種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)資品種；普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥。
責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
2.抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治，切實(shí)解決糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、白酒、飲料和兒童食品等10類質(zhì)量安全問題和隱患；加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡企業(yè)和質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒違劣食品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的監(jiān)管，重點(diǎn)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為。
責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
3.抓好食品市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的整治。重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村集市，嚴(yán)厲打擊銷售過期、變質(zhì)、有毒有害和其他不合格食品的行為，嚴(yán)肅查處無證無照、超范圍生產(chǎn)加工和銷售食品的行為；對(duì)生豬屠宰、加工、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)的肉品質(zhì)量安全問題進(jìn)行綜合治理，重點(diǎn)查處私屠濫宰和病死豬、病害豬肉非法交易的行為。
責(zé)任單位：縣工商局、縣商業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
4.抓好食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。開展“健康餐桌促進(jìn)行動(dòng)”，以大中型餐飲單位、學(xué)校食堂等集體用餐單位為重點(diǎn)，開展節(jié)假日、重大活動(dòng)及群體性聚餐的食品衛(wèi)生保障工作和學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，有效預(yù)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
責(zé)任部門：縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、縣教體局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
5.開展節(jié)假日期間食品市場(chǎng)的專項(xiàng)治理。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)節(jié)假日食品市場(chǎng)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品和假冒偽劣食品違法違規(guī)的行為，重點(diǎn)監(jiān)管集貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲業(yè)等單位，重點(diǎn)檢查肉及肉制品、大米、面粉、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、酒、糖果、飲料、保健食品和兒童食品等節(jié)假日期間消費(fèi)量大的品種，進(jìn)一步規(guī)范節(jié)假日食品市場(chǎng)秩序。
責(zé)任部門：縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣商業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣藥監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
（二）加大藥品監(jiān)管力度，著力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
6.開展藥品專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處對(duì)社會(huì)危害性大、涉及面廣、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。（1）嚴(yán)厲查處制售假劣藥品、無證經(jīng)營(yíng)藥品的違法行為；（2）嚴(yán)厲查處以非藥品冒充藥品、非法添加藥品的違法行為；（3）嚴(yán)厲查處藥品零售企業(yè)不憑處方銷售或從無證渠道購(gòu)進(jìn)復(fù)方磷酸可待因溶液、鹽酸曲馬多的行為；（4）追蹤非法藥品渠道，取締藥販和集聚藥品的“黑窩點(diǎn)”；（5）對(duì)我縣高校周邊藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用秩序開展專項(xiàng)整治。
責(zé)任部門：縣藥監(jiān)局
完成時(shí)間：全年
7.加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的監(jiān)聽、監(jiān)測(cè)，大力整頓虛假違法藥品廣告，重點(diǎn)查處從無證渠道購(gòu)進(jìn)廣告藥品和無證銷售廣告藥品的違法行為。
責(zé)任部門：縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
8.加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管。（1）對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“三級(jí)”駐廠監(jiān)督員制度，從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；（2）對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)注射劑、生物制劑、血液制品、疫苗、麻黃堿類、可待因等高風(fēng)險(xiǎn)品種重點(diǎn)監(jiān)控。（3）采取突擊檢查、聯(lián)合檢查等方式加大對(duì)藥品批發(fā)、零售企業(yè)的巡查力度和頻次。
責(zé)任部門：縣藥監(jiān)局
完成時(shí)間：全年
9.著力強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。（1）以列入重點(diǎn)監(jiān)管品種目錄的企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)全縣醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查；（2）開展以經(jīng)營(yíng)、使用高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械和體外診斷試劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理。
責(zé)任部門：縣藥監(jiān)局
完成時(shí)間：全年
10.開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查藥品的購(gòu)進(jìn)渠道、儲(chǔ)存條件和養(yǎng)護(hù)情況。
責(zé)任部門：縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)支撐，提升食品藥品監(jiān)管能力和服務(wù)水平。
11.提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，著力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
責(zé)任部門：縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣商業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣藥監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
12.結(jié)合當(dāng)前全縣開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
責(zé)任部門：縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣商業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣藥監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
13.開展理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的政治水平、綜合素質(zhì)和監(jiān)管能力，以適應(yīng)新時(shí)期、新階段食品藥品監(jiān)管工作的新要求，更好地履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)。
責(zé)任部門：縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣商業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣藥監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
14.加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。（1）加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和食品抽驗(yàn)檢測(cè)工作；（2）推進(jìn)對(duì)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)；（3）進(jìn)一步加強(qiáng)食品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)和藥品監(jiān)督性抽驗(yàn)工作，為行政監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐。
責(zé)任部門：縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣商業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣藥監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
（四）鞏固整治成果，健全和完善食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。
15.進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，制定關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的規(guī)范性文件，完善工作制度，層層簽訂責(zé)任書，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、量化分級(jí)管理等制度，使“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
責(zé)任部門：縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣商業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣藥監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
16.深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)建設(shè)”，鞏固和擴(kuò)大“兩網(wǎng)”建設(shè)成果，切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)藥品特別是國(guó)家基本藥物的供應(yīng)。
責(zé)任部門：縣藥監(jiān)局
完成時(shí)間：全年
17.加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急能力建設(shè)，完善食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，建立食品藥品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，完善指揮決策體系和信息預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
責(zé)任部門：縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣商業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣藥監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦
完成時(shí)間：全年
18.推進(jìn)醫(yī)藥誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)自我管理、自我規(guī)范，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督三位一體的誠(chéng)信體系運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)“示范藥店”、“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作。
責(zé)任部門：縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局
完成時(shí)間：全年
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,是黨和政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”觀念的重要體現(xiàn),關(guān)系到黨和政府的形象。各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力的高度,本著對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要結(jié)合本單位實(shí)際，制定方案，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
（二）加強(qiáng)配合，形成合力。食品藥品安全專項(xiàng)整治涉及多個(gè)監(jiān)管部門，各監(jiān)管部門在各司其職的同時(shí)，要加強(qiáng)溝通與配合，建立健全食品藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，整合執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的合力?？h食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的職能，督導(dǎo)有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。
食品安全工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
在市局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“百縣萬村放心示范商店”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，按照屬地管理的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，維護(hù)轄區(qū)食品市場(chǎng)交易秩序。
二、工作內(nèi)容
本所在食品安全監(jiān)管工作中主要履行下行職責(zé)：
㈠根據(jù)派出機(jī)關(guān)的委托依法辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)工作；
㈡按照經(jīng)濟(jì)戶口管理和企業(yè)、個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)者信用信息的采集、錄入和上報(bào)；
㈢指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱食品經(jīng)營(yíng)者）建立并執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度；
㈣根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和派出機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，取締無照經(jīng)營(yíng)食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質(zhì)量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及違法食品廣告、商標(biāo)侵權(quán)行為，清查轄區(qū)內(nèi)禁止，全國(guó)公務(wù)員共同天地入市經(jīng)營(yíng)的食品；
㈤受理并處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報(bào)；
㈥按照食品安全信息公示制度的規(guī)定及時(shí)公示食品安全信息；
㈦宣傳有關(guān)政策法規(guī)和食品安全知識(shí)；
㈧辦理派出機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
三、具體工作步驟和時(shí)間安排
㈠加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口管理，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，推行信用分類監(jiān)管，有針對(duì)性地加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。
㈡建立食品安全預(yù)警、快速反應(yīng)和處置機(jī)制，制定食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，明確食品安全預(yù)警和處置的聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動(dòng)方式、處理程序、保障措施。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。
㈢在辦公場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，及時(shí)將上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)公示的食品安全信息進(jìn)行轉(zhuǎn)載公示，并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)重大信息。指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置“食品安全信息公示欄”，向消費(fèi)者公示相關(guān)食品安全信息，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示。完成時(shí)間：九月底前，責(zé)任人：××*。
㈣加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立健全并落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、食品質(zhì)量自檢、食品退市等食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度。積極開展“百縣萬村放心店”創(chuàng)建活動(dòng)，普遍推行農(nóng)村小商店商品準(zhǔn)入，引導(dǎo)農(nóng)村小商品走正道、售正貨、樹正牌，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，有效維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××××。
㈤加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，禁止食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)等違反法律、法規(guī)規(guī)定的食品。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。
㈥建立健全市場(chǎng)巡查工作制度，對(duì)轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營(yíng)者，劃分責(zé)任區(qū)，分片劃段，落實(shí)巡查人員、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管任務(wù)，定期或者不定期地對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行巡查和日常監(jiān)管。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。
㈦開展轄區(qū)食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，配合上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。完成時(shí)間：長(zhǎng)期，責(zé)任人：××*。
四、工作要求
㈠高度重視，精心組織。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的××工商所食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：××*，副組長(zhǎng)：××*，成員：××*××*。下設(shè)辦公室，××*任辦公室主任，××*任辦公室工作人員。所辦公室（注冊(cè)廳）、監(jiān)管一隊(duì)、監(jiān)管二隊(duì)為責(zé)任單位，共同抓好食品安全監(jiān)督管理工作的組織實(shí)施。食品安全監(jiān)督管理工作列入所月度考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，各監(jiān)管大隊(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)食品安全監(jiān)督，全國(guó)公務(wù)員共同天地管理工作的具體實(shí)施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
食品安全工作方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的方針，堅(jiān)持“統(tǒng)一部署，聯(lián)合運(yùn)動(dòng)、全面整治與重點(diǎn)檢查相結(jié)合”的原則，以加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理為重點(diǎn)，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問題，深入開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的食品安全整治活動(dòng)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，推動(dòng)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，努力提高全縣食品安全監(jiān)管水平。
二、工作重點(diǎn)與目標(biāo)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合冶理，采取有力措施，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以面粉、食用植物油、肉及肉制品、蔬菜、奶制品、豆制品、兒童食品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、食鹽、飲料、酒、瓶（桶）裝水、散裝食品、保健食品為重點(diǎn)，集中開展食品安全整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，維護(hù)群眾的飲食安全。
通過深入扎實(shí)的整治活動(dòng)，健全農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)體系，提高全縣食品安全監(jiān)管水平，縣、鄉(xiāng)、村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)和現(xiàn)代流通網(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上；縣城主要批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽驗(yàn)合格率達(dá)到85%以上，蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降1—3個(gè)百分點(diǎn)；畜產(chǎn)品中無“瘦肉精”，水產(chǎn)品中氯霉素抽驗(yàn)合格率達(dá)到99.5%，生豬定點(diǎn)屠宰管理進(jìn)一步規(guī)范，市場(chǎng)銷售注水肉、病害肉等現(xiàn)象得到全面遏制；基本消除米、面、油、肉類制品、豆制品生產(chǎn)加工濫用食品添加劑的行為；食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)七項(xiàng)自律制度建立率達(dá)90%；學(xué)校及幼兒園食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)80%以上；集體食物中毒事件得到有效預(yù)防及控制；制售有毒有害食品的違法犯罪案件得到及時(shí)查處，結(jié)案率達(dá)95%以上，人民群眾食品消毒安全感明顯增強(qiáng)，全社會(huì)對(duì)食品安全的滿意度有較大提高。
三、主要任務(wù)
（一）突出抓好農(nóng)村食品安全工作。
1、推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。將農(nóng)村食品安全工作納入縣、鄉(xiāng)政府年度工作目標(biāo)考核，落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，建設(shè)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣有委員會(huì)、鄉(xiāng)有食安辦、村有協(xié)管員。建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)示范店、示范市場(chǎng)建設(shè)，提高農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)食品的連鎖配送比例，保障農(nóng)村市場(chǎng)食品質(zhì)量安全。建立一支社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍，健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)。建立“三網(wǎng)”建設(shè)考核制度，發(fā)揮“三網(wǎng)”在食品安全監(jiān)管工作中的作用。
2、深入開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全過程實(shí)施監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)管，落實(shí)開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)，對(duì)不合格產(chǎn)品予以公告，消除出市場(chǎng)，并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向。嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、銷售、加工病死畜禽肉及利用送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
3、提高農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等實(shí)際，組織編寫各類農(nóng)村食品安全教材和資料，組建食品安全義務(wù)宣傳隊(duì)伍，開展“公共衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)村”、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等系列宣傳活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。發(fā)揮農(nóng)村消費(fèi)者協(xié)會(huì)、12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站的作用，及時(shí)受理農(nóng)村消費(fèi)者的申訴舉報(bào)，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
（二）強(qiáng)化種植養(yǎng)殖過程整治。
1、開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管行動(dòng)”。全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，重點(diǎn)抓好種植、養(yǎng)殖過程監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)化肥、農(nóng)藥、漁藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品使用行為。開展農(nóng)資專項(xiàng)整治活動(dòng)，打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)資店。堅(jiān)決禁止違禁農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用，逐步推行農(nóng)業(yè)投入銷售和使用登記、跟蹤抽檢、責(zé)任追究制度，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
2、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)測(cè)信息制度。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全評(píng)價(jià)與監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留和瘦肉精、氯霉素污染的監(jiān)測(cè)，定期農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)信息，曝光不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)。在主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立公示牌，將檢驗(yàn)不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)公示。指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和檢驗(yàn)檢測(cè)制度，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)推進(jìn)計(jì)劃，推廣產(chǎn)地編碼，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量監(jiān)管制度化、產(chǎn)品營(yíng)銷品牌化。
3、積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證工作。強(qiáng)化產(chǎn)前農(nóng)資、產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量從源頭到加工的全過程質(zhì)量認(rèn)證。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推廣“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式，加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等標(biāo)冷化生產(chǎn)綜合示范區(qū)和生產(chǎn)基地建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，開展部分農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證試點(diǎn)。
（三）集中整頓食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
1、集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”，嚴(yán)厲打擊食品“黑窩點(diǎn)”和違法使用非食用原料的行為，堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。
2、開展重點(diǎn)食品專項(xiàng)抽查。針對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，加大監(jiān)督抽查力度，抽查植物油、面粉、水產(chǎn)加工品、酒類、乳制品、飲料、肉制品、兒童食品、集健食品等品種，對(duì)問題嚴(yán)重的企業(yè)要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷證照。
3、強(qiáng)化食品添加劑監(jiān)管。全面推進(jìn)食品添加劑使用備案和監(jiān)督工作，開展對(duì)食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工的食品和濫用食品添加劑的違法行為。
4、健全食品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)體系。全面實(shí)施食品安全準(zhǔn)入制度，啟動(dòng)傳統(tǒng)特色食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。建立健全不合格食品召回制度，完善食品標(biāo)簽監(jiān)管制度和強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)食品認(rèn)證標(biāo)志執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)已實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的28類食品的無證查處力度。
5、加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的監(jiān)管工作。實(shí)施持證上網(wǎng)制度和肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)格按規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量。推行屠宰加工企業(yè)分級(jí)管理制度，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作，推進(jìn)牛、羊、家禽定點(diǎn)屠宰工作。關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)的屠宰加工場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
（四）深入整頓規(guī)范食品流通秩序。
1、深入開展食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大市場(chǎng)巡查力度，依法查處無證照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和“三無”等其他不合格食品行為，逐步建立制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。集中開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2、加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入，堅(jiān)持先證后照依法登記注冊(cè)的程序，結(jié)合企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照，進(jìn)一步清理和規(guī)范主體資格，依法取締無證、無照經(jīng)營(yíng)。大力推行食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶信用體系建設(shè)。開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治，實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
3、落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全管理責(zé)任。引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、不合格食品的退市、召回、銷毀、公布等制度，建立內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理體系。完善流通環(huán)節(jié)食品食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，健全食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)制度，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和強(qiáng)制檢測(cè)。
4、扎實(shí)推進(jìn)以開辟綠色通道、培育綠色市場(chǎng)、提倡綠色消費(fèi)為主要內(nèi)容的“三綠工程”。抓好綠色市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)綠色市場(chǎng)認(rèn)證工作，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高流通組織化程度和現(xiàn)代化水平。
（五）嚴(yán)格餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。
1、實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。重點(diǎn)對(duì)餐飲業(yè)及乳制品、嬰兒配方食品、蜜餞行業(yè)全面實(shí)施量化分級(jí)管理，對(duì)新建的餐飲企業(yè)，按照量化分級(jí)信譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生許可證，實(shí)施信譽(yù)度管理。健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，定期預(yù)警信息。
2、嚴(yán)格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度，重點(diǎn)查處非法采購(gòu)、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違法行為。嚴(yán)格農(nóng)村餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證的按期年檢。對(duì)農(nóng)村集體聚餐、學(xué)校食堂、建筑工地、小餐飲等環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，整頓和規(guī)范農(nóng)家樂旅游餐飲單位，開展預(yù)防食物中毒的宣傳和指導(dǎo)，防控食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。
（六）認(rèn)真開展節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)整治。
結(jié)合“元旦”“春節(jié)”等節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)，扎實(shí)開展食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)節(jié)假日食品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)，保證人民群眾節(jié)日期間飲食安全。
四、工作要求
1、建立健全食品安全工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視食品安全工作，將專項(xiàng)整治列入重要議事日程，認(rèn)真制訂食品安全整治方案，明確本次專項(xiàng)整治的任務(wù)和重點(diǎn)，層層落實(shí)監(jiān)管部門的責(zé)任，建立健全督查考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期評(píng)估食品安全狀況，扎實(shí)做好食品安全事故的應(yīng)急處理和案件查處工作。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，全面做好食品監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的專項(xiàng)整治工作方案，要及時(shí)報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。
食品安全工作方案 第8篇
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為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化措施，使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作任務(wù)和重點(diǎn)
（一）深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認(rèn)真開展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各科室隊(duì)所要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理、依法規(guī)范，按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則由注冊(cè)科依法實(shí)施；按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實(shí)施。加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問題及時(shí)依法處理。
2、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對(duì)食品總經(jīng)銷、總、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場(chǎng)超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項(xiàng)檢查。要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)，把經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、索證索票存檔、臺(tái)賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項(xiàng)準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)做到“實(shí)物查看、臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)”三者對(duì)應(yīng)，規(guī)范食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
3、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)食品、食品添加劑市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——4月份，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神，深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。突出重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。1——2月份對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者開展兩次集中檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入和進(jìn)貨渠道，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄和索證索票制度，進(jìn)一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格，堅(jiān)持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)肉類要重點(diǎn)檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無檢肉等問題，認(rèn)真檢查、驗(yàn)證質(zhì)量準(zhǔn)入制度的落實(shí)，做到有檢上市、無檢退市，合格上市、不合格退市；對(duì)醋類重點(diǎn)檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的無標(biāo)識(shí)、無廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度。重點(diǎn)抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點(diǎn)、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店（食雜店）、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管和整治力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要加大推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)的力度，提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量，努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。2——3月、10——11月要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署，落實(shí)等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬店無假貨”活動(dòng)的通知》精神，深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”活動(dòng)，組織力量對(duì)轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點(diǎn)商品市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)法檢查，對(duì)銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的企業(yè)依法予以查處，嚴(yán)厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費(fèi)等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具等為重點(diǎn)商品，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。
（二）深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹實(shí)施，切實(shí)提高依法履行食品市場(chǎng)巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊(duì)所要在開展食品安全專項(xiàng)整頓工作的同時(shí)，繼續(xù)開展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，從理論到實(shí)踐全面徹底掌握，切實(shí)把《食品安全法》及其實(shí)施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度的內(nèi)容要求融會(huì)貫通到我們的執(zhí)法實(shí)踐中，做到上墻、入腦、見行，提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度，提高工商干部和食品經(jīng)營(yíng)者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和基層的要求，采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式，加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn)，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓(xùn)重點(diǎn)，注重實(shí)際效果，提高經(jīng)營(yíng)者自律和管理水平。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理，依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，堅(jiān)持先證后照，對(duì)未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊(cè)，切實(shí)規(guī)范證照核發(fā)行為。對(duì)從事食品生產(chǎn)加工小作坊的，必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》，再辦理工商注冊(cè)登記；商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》，生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊(cè)登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營(yíng)許可證明》，且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)證和清真標(biāo)牌。
3、嚴(yán)格食品市場(chǎng)巡查，依法規(guī)范食品市場(chǎng)監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度要求，嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，落實(shí)“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點(diǎn)，提高巡查檢查效能，著力解決重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者的突出問題，建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制；把監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系，提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
4、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”，在實(shí)踐中不斷細(xì)化、完善、創(chuàng)新。二是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定管理規(guī)定，擴(kuò)大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作，立足現(xiàn)有條件，有針對(duì)性地開展食品質(zhì)量檢測(cè)，有計(jì)劃的組織分批抽樣送檢，對(duì)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不合格食品，要堅(jiān)決退市下架，依法立案處。
5、進(jìn)一步加大對(duì)食品銷售者切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度，切實(shí)提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺(tái)賬制度，監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度，監(jiān)督其對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄；要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管，解決“誠(chéng)信通”使用中存在的問題，確保食品信息及時(shí)全部錄入系統(tǒng)，對(duì)未及時(shí)錄入的經(jīng)營(yíng)者，加強(qiáng)督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮，從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
6、加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管力度，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)及食品批發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷臺(tái)賬制度等法定責(zé)任和義務(wù)，鼓勵(lì)和督促經(jīng)營(yíng)者建立和完善協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入和保障銷售食品質(zhì)量。全面推行食品從業(yè)人員“實(shí)名登記”、熟食制品“證明登記”、“標(biāo)牌公示”、食品經(jīng)營(yíng)戶“信用分類”四項(xiàng)制度和食品配送企業(yè)“配送主體準(zhǔn)入備案、配送車輛備案、配送品種備案、配送倉(cāng)貯備案、配送聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”五項(xiàng)制度。對(duì)食品店尤其是農(nóng)村食品店，重點(diǎn)是監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬制度，仔細(xì)查驗(yàn)和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營(yíng)者出具的銷貨單據(jù)，引導(dǎo)其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動(dòng)，配合商務(wù)部門推進(jìn)食品物流配送和連鎖經(jīng)營(yíng)，確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作
7、加大案件查辦力度，嚴(yán)厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對(duì)性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的案件，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件，通過新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
8、加大食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度，進(jìn)一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求，以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立健全食品安全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，暢通信息，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，積極受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時(shí)消費(fèi)提示、警示，努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。要切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。分局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成“一把手”高度重視、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動(dòng)工作格局。
（二）健全制度，明確責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制，將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到基層，按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求，把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
食品安全工作方案 第9篇
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一、整治目標(biāo)
全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為，依法嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子，使在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
二、工作安排
本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，在嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為的同時(shí)，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合，著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。按照市政府的安排和部署，利用4個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
（一）自查自糾階段（2009年1月20日—2009年2月15日）。
1.主要任務(wù)。
（1）督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展自查自糾工作。
（2）調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。
2.具體措施。
（1）根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合公告要求，各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營(yíng)單位對(duì)食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。
（2）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，各監(jiān)管部門要公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查。
（3）各部門要按照職責(zé)，分別在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向衛(wèi)生部門反饋相關(guān)信息。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，及時(shí)報(bào)送區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室并通報(bào)有關(guān)部門。對(duì)已有檢測(cè)方法的違法添加物，同時(shí)公布檢測(cè)方法和參考檢測(cè)限值。
（4）各部門要按照各自監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象和范圍，有針對(duì)性地開展抽檢工作。要根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索，科學(xué)制定食品抽檢計(jì)劃，確定抽檢的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)食品類別。
（5）各部門要及時(shí)匯總、歸類既往發(fā)生的各種問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的主要原因。對(duì)已有監(jiān)管措施的實(shí)施情況進(jìn)行分析和研究，并不斷改進(jìn)和完善。
（二）清理整頓階段（2009年2月16日—3月10日）。
1.主要任務(wù)。
（1）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。
（2）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，查處一批違法犯罪單位和個(gè)人。
2.具體措施。
（1）根據(jù)第一階段掌握的情況，各部門組織人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。
（2）各部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個(gè)人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
（3）規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。
（三）規(guī)范鞏固階段（2009年3月11日—4月10日）。
1.主要任務(wù)。
（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制。
（2）建立和實(shí)施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。
2.具體措施。
（1）各部門建立針對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。
（2）進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度建設(shè)，嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān)，嚴(yán)厲查處企業(yè)無證生產(chǎn)食品添加劑的行為。加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。
（3）建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度。加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑索證索票制度。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人，依法從重處理。
（4）加強(qiáng)清真食品、特色食品和進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)和控制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度，進(jìn)一步提高清真食品、特色食品和進(jìn)出口食品和食品添加劑的質(zhì)量安全水平。
（5）加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展誠(chéng)信教育活動(dòng)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善自身管理制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
成立**臺(tái)區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)食品安全委員會(huì)副主任、藥監(jiān)**臺(tái)分局局長(zhǎng)朱強(qiáng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由藥監(jiān)**臺(tái)分局副局長(zhǎng)楊建生、區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)周建新同志擔(dān)任，成員由區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、公安**臺(tái)分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、工商**臺(tái)分局、質(zhì)監(jiān)**臺(tái)分局、區(qū)民族宗教局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在藥監(jiān)**臺(tái)分局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成辦事處也要迅速成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要對(duì)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，遵循“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照本工作方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，并加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)整治過程中、失職瀆職者要進(jìn)行責(zé)任追究。
各監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工，制定本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案和考核驗(yàn)收方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）部門密切配合，形成監(jiān)管合力。
在專項(xiàng)整治中，各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)整治措施，確保專項(xiàng)整治取得預(yù)期效果。各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的規(guī)范化管理，健全企業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制，促進(jìn)食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
（三）加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度。
各監(jiān)管部門要加大對(duì)食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，重大典型案件要及時(shí)公布查處結(jié)果。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的案件要及時(shí)向公安部門移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品等案件，有關(guān)部門要出具相應(yīng)的鑒定結(jié)論或認(rèn)定意見。公安部門要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送刑事司法機(jī)關(guān)處理。
（四）積極開展宣傳教育活動(dòng)。
要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會(huì)大力宣傳中、省、市和區(qū)委、區(qū)政府高度重視人民群眾生命健康所采取的一系列保障食品安全的措施，宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。
（五）加強(qiáng)信息溝通，開展督查和評(píng)估工作。
食品安全工作方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
食品安全宣傳教育工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按，全國(guó)公務(wù)員共同天地照區(qū)委區(qū)政府構(gòu)建和諧新會(huì)的總體部署，緊緊圍繞全省食品安全工作大局，深入開展食品安全宣傳教育。堅(jiān)持以人為本，開拓創(chuàng)新，以貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾的原則，創(chuàng)新食品安全宣傳形式和內(nèi)容。全面普及食品安全法律法規(guī)和基本知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全法制觀念和守法意識(shí)，提高食品安全工作人員的科學(xué)監(jiān)管能力和服務(wù)水平，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，維護(hù)人民群眾的飲食安全和身體健康，保障和促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
二、食品安全宣傳工作目標(biāo)
通過五年的努力，到2010年，全區(qū)建立起比較完善的食品安全教育工作機(jī)制，初步形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費(fèi)者共同參與的多方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，食品安全常識(shí)和法律知識(shí)得到普及，社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)明顯提高，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全法制觀念顯著增強(qiáng)，食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，食品安全監(jiān)管人員崗位培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，科學(xué)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，食品安全宣傳報(bào)道工作進(jìn)一步規(guī)范，信息公開透明，輿論監(jiān)督及時(shí)有效。全社會(huì)自覺遵守食品安全法律法規(guī)，形成全民關(guān)注，人人參與食品安全的社會(huì)氛圍，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三、食品安全宣傳基本內(nèi)容
食品安全宣傳教育工作，要堅(jiān)持正面宣傳為主，突出教育重點(diǎn)，服務(wù)改革發(fā)展。
（一）大力宣傳黨和政府加強(qiáng)食品安全的政策部署。重點(diǎn)宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，《江門市新會(huì)區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位主要工作職責(zé)》，食品安全法律法規(guī)知識(shí)及新制訂的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)。展示食品安全整治取得的成績(jī)。
（二）廣泛宣傳我區(qū)“食品放心工程”，“食品安全專項(xiàng)整治”，“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”等活動(dòng)取得的成效，曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪行為，激勵(lì)人民群眾參與監(jiān)督，抵制制售假冒偽劣食品和有害食品等不法行為的積極性。
（三）積極開展食品安全常識(shí)的普及宣傳。倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食方式，增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
（四）積極宣傳重視食品質(zhì)量衛(wèi)生，講究信譽(yù)的典型，重視企業(yè)信用，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)者的責(zé)任安全意識(shí)，規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（五）宣傳有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品基地建設(shè)的成果，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和食品放心企業(yè)，提高我區(qū)食品信譽(yù)，增強(qiáng)群眾食品消費(fèi)信心。
四、主要措施
）（一）食品安全宣傳教育內(nèi)容豐富，涉及面廣，各成員單位及鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用，加大食品安全輿論宣傳力度。
1、食品安全委員會(huì)辦公室要做好組織協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取廣電新聞、出版、文化等部門以及社會(huì)團(tuán)體的支持和參與，協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能部門集中開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng)。
2、食品安全委員會(huì)成員單位及各鎮(zhèn)政府，要把食品安全宣傳納入工作計(jì)劃，圍繞食品安全工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，每年初制定食品安全宣傳教育工作方案，根據(jù)食品安全形勢(shì)，不定期開展食品安全專題宣傳報(bào)道，積極開展形式多樣，內(nèi)容豐富的食品安全宣傳教育活動(dòng)。
3、會(huì)城街道辦、居委會(huì)、各鎮(zhèn)政府、村（鄉(xiāng)）委會(huì)要設(shè)置食品安全常識(shí)宣傳專欄，支持和配合相關(guān)職能部門宣傳普及食品安全常識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的食品安全消費(fèi)觀念，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。
4、新聞媒體要把新聞報(bào)道與知識(shí)傳播相結(jié)合，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，公開揭露曝光忽視食品安全，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)偽劣食品的行為，積極配合職能部門和地方政府，廣泛宣傳黨和國(guó)家食品安全方面的方針政策、法律法規(guī)，大力推廣食品安全工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)食品安全事件的報(bào)道要體現(xiàn)真實(shí)性和客觀公正性，防止以偏概全和主觀臆斷，避免損害企業(yè)合法權(quán)益或引起社會(huì)恐慌。
（二）充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與食品安全工作的積極性，推進(jìn)食品安全宣傳教育的社會(huì)化。
1、充分發(fā)揮街道和居委會(huì)的作用，開展“食品安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。定期開展群眾性食品安全專題宣傳教育活動(dòng)，積極推進(jìn)社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗，宣傳食品安全政策法規(guī)和安全知識(shí)，分析透視和報(bào)道食品安全熱點(diǎn)問題。提高人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)和諧社區(qū)、安全社區(qū)的建設(shè)。
2、充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用，開展“食品安全進(jìn)村入戶”活動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村建立食品安全櫥窗，采用張貼海報(bào)、漫畫和舉辦公益講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識(shí)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、充分利用社會(huì)組織的宣傳教育力量，開展青年志愿者“食品安全知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、專業(yè)性組織和青年志愿者組織要根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)特色，利用各自的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，積極參與食品安全宣傳教育。利用每年的“3．15”消費(fèi)者權(quán)益日、“質(zhì)量月”、“科普節(jié)”、“美食節(jié)”等時(shí)機(jī)，進(jìn)行食品安全知識(shí)咨詢和專業(yè)講座，傳授科普知識(shí)，幫助人民群眾掌握識(shí)偽劣，防欺詐的常識(shí)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
4、逐步完善食品安全公眾參與機(jī)制，形成以群眾舉報(bào)投訴、制度、新聞?shì)浾摫O(jiān)督制度、公民監(jiān)督參與制度等為主要內(nèi)容的公眾參與制度；引導(dǎo)公眾積極參與食品安全公益活動(dòng)，自覺抵制不安全食品。
5、建立食品安全網(wǎng)站，通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳食品安全法律法規(guī)，食品安全常識(shí)和食品安全質(zhì)量狀況以及政府部門重大食品安全舉措、成效，加強(qiáng)監(jiān)管部門與公眾間的食品安全信息溝通交流。推進(jìn)食品安全新聞會(huì)制度，統(tǒng)一重要食品安全信息。
6、通過食品安全簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部參考資料等，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)全區(qū)食品安全的狀況及變化趨勢(shì)，定期邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)食品安全的座談會(huì)、研討會(huì)以及面向公眾的食品安全宣傳活動(dòng)，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傳遞各類食品安全信息。
7、通過開展食品安全工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選、表彰活動(dòng)，樹立食品安全工作先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)共同做好食品安全工作的氛圍。探索開展食品安全示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
（三）大力開展食品安全培訓(xùn)，提高食品安全工作水平。
1、對(duì)食品從業(yè)人員堅(jiān)持實(shí)行“先培訓(xùn)后上崗”制度。有關(guān)職能部門、行業(yè)組織和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期舉辦各類講座和培訓(xùn)班，對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的法人代表和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)，使依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)職工的自覺行為。
2、食品安全監(jiān)管職能部門要把在職人員的培訓(xùn)納入計(jì)劃，對(duì)從事食品安全監(jiān)督管理的干部職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全基本知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高食品安全監(jiān)管工作的能力和服務(wù)水平。
3、重視對(duì)廣大農(nóng)民的食品安全教育培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要深入到田間地頭，大力宣傳“無公害食品”行動(dòng)計(jì)劃，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識(shí)，使農(nóng)民自覺抵制使用高毒高殘留農(nóng)藥和國(guó)家禁止使用的獸藥。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
食品安全宣傳教育是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組，全國(guó)公務(wù)員共同天地成部分。區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位，各鎮(zhèn)政府要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益，建設(shè)和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好食品安全宣傳教育工作。
（二）建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的宣傳教育工作機(jī)制。
區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室、各成員單位及各鎮(zhèn)政府要堅(jiān)持以人為本，突出重點(diǎn)，因地制宜，講求實(shí)效，部門配合，公眾參與，分期實(shí)施的工作原則，認(rèn)真組織實(shí)施各自職責(zé)范圍內(nèi)宣傳教育活動(dòng)，確保食品安全宣傳活動(dòng)順利開展。
（三）落實(shí)宣傳教育經(jīng)費(fèi)和人員。
食品安全委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定全區(qū)食品安全宣傳計(jì)劃和重大宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案。各鎮(zhèn)政府、各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全宣傳教育與監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，落實(shí)食品安全宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和具體人員負(fù)責(zé)食品安全宣傳教育工作，制訂和實(shí)施本部門的食品安全宣傳教育計(jì)劃，保證食品安全宣傳工作的正常開展。
