平安創(chuàng)建工作方案 第1篇
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為貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校安全文明工作的深入開(kāi)展，創(chuàng)建一個(gè)管理有序、防控有力、環(huán)境整潔、校風(fēng)良好的安全文明校園，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)、有效地開(kāi)展創(chuàng)建工作，形成穩(wěn)定、安全的工作局面，達(dá)到“安全文明校園”創(chuàng)建目標(biāo)，努力營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的班級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)
使師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，使學(xué)生的法律意識(shí)和教師依法從教的自覺(jué)性明顯提高，學(xué)校無(wú)安全事故，師生無(wú)違法犯罪。
(一)努力加強(qiáng)師生的思想政治工作，建設(shè)安寧的政治環(huán)境。
(二)增強(qiáng)師生的安全意識(shí)，努力提高安全防范能力，有效預(yù)防和控制安全事故。
(三)加強(qiáng)德育工作，努力提高學(xué)生的思想道德水平，積極預(yù)防未成年人違法和犯罪。
(四)加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣教育養(yǎng)成工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
(五)加強(qiáng)師德師風(fēng)教育整頓，提高廣大教師的職業(yè)道德水平，使廣大教師保持健康昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌。
(六)加強(qiáng)法制宣傳教育的力度，切實(shí)提高青少年自我保護(hù)和自我救助的能力，努力增強(qiáng)教師依法從教的意識(shí)，預(yù)防教師職務(wù)違法和犯罪。
(七)努力提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)化解矛盾的能力，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，化解不和諧因素，防止發(fā)生嚴(yán)重危害學(xué)校和社會(huì)的不良事件。通過(guò)以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)和層層落實(shí)，積“小安”為“大安”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“安全文明校園”的總體目標(biāo)。
三、成立組織，明確分工。
我校成立并創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)(校級(jí)教師家長(zhǎng))。由校長(zhǎng)、親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和工作
小組組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。在管理上，由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的工作小組具體負(fù)責(zé)日常工作.
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組 員：
四、工作重點(diǎn)：
(一)領(lǐng)導(dǎo)與組織機(jī)構(gòu)
1.學(xué)校黨支部、行政將安全文明校園創(chuàng)建工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)，納入學(xué)校全面工作綜合目標(biāo)管理。
2.學(xué)校落實(shí)校園安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立安全文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子一把手為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，設(shè)立辦公室，定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署創(chuàng)建工作。
3.制定安全文明校園創(chuàng)建工作規(guī)劃、實(shí)施方案。擬定出臺(tái)安全文明校園創(chuàng)建工作的相關(guān)考評(píng)方案并組織對(duì)各責(zé)任人和所屬處室任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。
(二)建章立制
1.制定的宣傳校園安全文明建設(shè)管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范日常管理。
2.建立健全突發(fā)事件處理工作預(yù)警預(yù)案體系，落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
3.建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制。
4.制定重點(diǎn)部門要害部門管理制度、消防安全、危爆物品管理制度等內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度。
5.嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)治安巡邏和巡查制度，巡查日志和記錄詳細(xì)、清楚，各類文件、檔案資料齊全。
6.按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全校園安全文明建設(shè)工作責(zé)追究機(jī)制。
(三)條件保障
1.學(xué)校安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)能夠保障安全文明校園創(chuàng)建工作的正常進(jìn)行。
2.學(xué)校組建一支精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良的校園穩(wěn)定工作隊(duì)伍，有專職保安人員24小時(shí)值勤。
(四)維護(hù)校園安全
1.采取有效措施維護(hù)學(xué)校和師生員工的切身利益。
2.學(xué)生每學(xué)期至少組織一次校內(nèi)矛盾糾紛的排查，并化解和處理。
3.校園內(nèi)部無(wú)違章建筑、不潔飲食攤點(diǎn)和其他非法商業(yè)攤點(diǎn);校內(nèi)的服務(wù)部無(wú)出售“三無(wú)”產(chǎn)品、易燃易爆物品。
4.校內(nèi)無(wú)購(gòu)銷和使用盜版教材、教輔讀物情況，無(wú)不良或有害讀物傳播。
5.校內(nèi)消防設(shè)施齊全有效;積極開(kāi)展安全檢查和安全隱患的排查與整治;無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
6.校園教學(xué)、生活和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所治安秩序良好，師生員工對(duì)校園治安的滿意度高。
五、工作措施
(一)建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建“安全文明校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查“安全文明校園”建設(shè)的各項(xiàng)工作，修改并完善安全目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定安全責(zé)任范圍，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)，增強(qiáng)教師安全教育的意識(shí)。
(二)加強(qiáng)安全宣傳工作，舉行安全知識(shí)講座，利用校園廣播、墻報(bào)等宣傳陣地，對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全知識(shí)教育，預(yù)防校園侵害，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高自護(hù)自救能力，保障師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(三)利用班隊(duì)課開(kāi)展安全自救演練活動(dòng)。使學(xué)生學(xué)習(xí)了解和初步掌握如何避免各類事故及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)逃生知識(shí)及應(yīng)變技能，提高全體師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心理承受能力。
(四)開(kāi)展“安全隱患大搜索”活動(dòng)。學(xué)校就學(xué)生校園生活中的不安全因素進(jìn)行排查，從而將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)完善和落實(shí)行政值周制，校園安全保衛(wèi)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)校門外道路管理，要求學(xué)生靠右行。
(六)成立“學(xué)校安全文明廣播站”，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、活動(dòng)安全等多方面教育，增強(qiáng)師生的安全意識(shí)。掌握安全知識(shí)，提高防范自救能力，減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生。
(七)加強(qiáng)對(duì)校舍的安全檢查，消除隱患，確保學(xué)生的生命安全。要定期對(duì)消防安全進(jìn)行全面檢查，以容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的重點(diǎn)檢查，要對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換，確保消防器材的完好，加強(qiáng)對(duì)儀器室、廚房等重點(diǎn)場(chǎng)所的人防、物防措施，嚴(yán)格劇毒物品、易燃易爆物品的管理。
(八)嚴(yán)防中毒事件的發(fā)生，一旦發(fā)生學(xué)生飲食中毒事件，要組織做好醫(yī)療醫(yī)治工作，要請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門及時(shí)化驗(yàn)取證。要加強(qiáng)食堂的管理，嚴(yán)格杜絕事件的發(fā)生，必要時(shí)要請(qǐng)公安部門及時(shí)介入和取證。
(九)加強(qiáng)法制教育，切實(shí)提高師生的遵紀(jì)守法觀念。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理工作，確保校園穩(wěn)定。
六、工作安排
(一)動(dòng)員部署(3月份)
1.召開(kāi)全校安全知識(shí)培訓(xùn)暨創(chuàng)建“安全文明校園”工作會(huì)議，明確安全文明校園考核標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
2.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制訂工作方案。
3.開(kāi)展春季食堂衛(wèi)生、服務(wù)部食品衛(wèi)生安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
4.制定突發(fā)事件應(yīng)及預(yù)案。
(二)組織實(shí)施(4月份至12月份)
1.經(jīng)常開(kāi)展主題安全教育活動(dòng)，結(jié)合入學(xué)，放假等時(shí)機(jī)，春游、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，圍繞飲食安全、校舍安全、設(shè)施安全、交通安全、消防安全、游泳安全、文明上網(wǎng)、依法維權(quán)、社會(huì)公德等主題開(kāi)展系列安全教育活動(dòng)。
2.每月開(kāi)展一次校內(nèi)安全隱患排查，將排查整改情況記錄在案。
3.集中開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治，凈化育人環(huán)境。
4.開(kāi)展“爭(zhēng)做文明之星”主題作文寫作比賽活動(dòng)。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 學(xué)校成立創(chuàng)建“安全文明校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，
(二)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。 學(xué)校召開(kāi)創(chuàng)建“安全文明校園”活動(dòng)的專門會(huì)議，認(rèn)真研究部署創(chuàng)建“安全文明校園”活動(dòng)。通過(guò)校園廣播站、板報(bào)等廣泛發(fā)動(dòng)，深入宣傳，動(dòng)員全體師生積極、參與，共同推動(dòng)創(chuàng)建“安全文明校園”各項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展，全面完成創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
平安創(chuàng)建工作方案 第2篇
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自今年省委、省政府作出“平安青海”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決定后，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，互助縣委、縣政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，緊扣“加快發(fā)展、和諧發(fā)展”主題，圍繞“平安*”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的總目標(biāo)，動(dòng)員全縣上下齊心協(xié)力，扎實(shí)有效地開(kāi)展了“平安*”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。一是發(fā)案總量連續(xù)下降。全縣刑事案件總量保持平穩(wěn)，八類主要案件與去年同期下降了%，發(fā)案率處于海東六縣最低水平。二是破案攻堅(jiān)能力明顯提升。今年1—9月縣公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件起，其中破獲八類刑事案件起，破案率分別為%和%，命案破案率為100%，位居全區(qū)第一。三是治安防控體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。已基本建成現(xiàn)代化的110指揮中心；全縣共設(shè)置多個(gè)治安卡口，部分治安卡口安裝了電子監(jiān)控裝置；金融網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)要害部位技防設(shè)施安裝率達(dá)100%。社區(qū)建立了警務(wù)室，社區(qū)專職保安輔警力量達(dá)人。群防群治網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步嚴(yán)密，全縣名保安隊(duì)員，有力地增強(qiáng)了全縣治安防控的能力。四是化解社會(huì)矛盾糾紛水平明顯提高。今年，百人以上發(fā)生數(shù)同比下降%；去省進(jìn)京上訪明顯減少；無(wú)理上訪老戶以及纏訪、鬧訪量同比下降%。五是公眾安全感明顯增強(qiáng)。
平安創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們著重抓了以下幾個(gè)方面的工作
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)
縣委、縣政府高度重視“平安*”建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，把它作為小康社會(huì)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入“兩個(gè)率先”目標(biāo)，縣委書記車軍平親自動(dòng)員部署。縣委常委會(huì)聽(tīng)取創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。縣綜治委把平安創(chuàng)建活動(dòng)作為提升綜合治理工作水平的主要抓手，充分發(fā)揮組織牽頭、協(xié)調(diào)作用，根據(jù)縣委、縣政府的決策部署，及時(shí)制定下發(fā)了平安創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)、考核表彰暫行辦法和檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，迅速成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人，制定貫徹意見(jiàn)，細(xì)化工作要求，扎實(shí)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)；還將平安創(chuàng)建工作作為政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，列為政府實(shí)事工程?？h委、縣政府把平安創(chuàng)建工作納入“三個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，作為“一把手工程”，按照“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制、責(zé)任查究制和一票否決制。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察、綜治等部門加大檢查考核和獎(jiǎng)懲督辦力度。為確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，加大經(jīng)費(fèi)保障力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣僅在治安防控體系建設(shè)方面的投入就達(dá)元?？h財(cái)政計(jì)劃三年內(nèi)安排元，專項(xiàng)補(bǔ)助基層政法單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作。
二、著力構(gòu)筑“大防控”格局，提高駕馭治安局勢(shì)的能力
在“平安*”建設(shè)建設(shè)中，我們?cè)谌h范圍內(nèi)著力構(gòu)建打、防、控一體化的“大防控”格局，即打要打得狠，打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽；防要防得嚴(yán)，防得犯罪分子難以下手；控要控得住，使得犯罪分子作案后難以逃脫，努力把互助建設(shè)成為“平安高地”。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。突出打擊重點(diǎn)，把斗爭(zhēng)鋒芒始終指向有組織犯罪、嚴(yán)重暴力恐怖犯罪，搶劫、搶奪等多發(fā)財(cái)性犯罪。加大破案攻堅(jiān)力度，堅(jiān)持“命案必破”，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)盯案、掛牌督辦等形式，不斷提高打擊犯罪的能力。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣刑事案件、八類主要刑事案件、殺人案件破案率分別提高了、、個(gè)百分點(diǎn)。我們高度重視防控體系建設(shè)，普遍制定了以技防為中心的社會(huì)治安防控體系三年規(guī)劃。爭(zhēng)取在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)110、119、122“三臺(tái)合一”。全面啟動(dòng)實(shí)施社會(huì)面監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成了一批技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技防村、技防小區(qū)、技防單位，大大提高了防范的科技含量，擴(kuò)大了技防的覆蓋面。在城鎮(zhèn)，重點(diǎn)加強(qiáng)和完善社區(qū)、街頭路面和單位內(nèi)部的防范建設(shè)。通過(guò)在社區(qū)設(shè)立警務(wù)室、落實(shí)社區(qū)專職保安力量、改造老小區(qū)防范設(shè)施、新建小區(qū)落實(shí)技防措施等手段，提高社區(qū)自防自治能力。通過(guò)實(shí)行“網(wǎng)格化”巡防機(jī)制，加大對(duì)街頭路面的巡邏防控。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)治安安全責(zé)任制，確保內(nèi)部單位安全防范力量到位。今年全縣單位內(nèi)部新增專職保安名。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格把好專職保安的入口關(guān)，強(qiáng)化對(duì)保安人員的管理和訓(xùn)練，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在治安防范中的作用。在農(nóng)村，通過(guò)建立聯(lián)戶聯(lián)防、警民聯(lián)防、護(hù)村隊(duì)等，著力提高治安防范水平。多渠道籌集群防群治經(jīng)費(fèi)。
三、建立健全“大調(diào)解”機(jī)制，著力化解社會(huì)矛盾糾紛
近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因利益格局調(diào)整引發(fā)的各類社會(huì)矛盾糾紛大量增加，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重，為此，我們探索建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)，治保、調(diào)解具體運(yùn)作、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能部門共同參與,集民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解于一體，整合資源、整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制。目前，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居委會(huì)）、大中型企事業(yè)單位普遍建立了調(diào)解組織，落實(shí)了調(diào)解人員，在全縣形成了“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。綜治組織充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，不斷總結(jié)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各種不穩(wěn)定因素。利用綜治網(wǎng)絡(luò)，對(duì)排查出的苗頭性問(wèn)題明確責(zé)任單位、責(zé)任人，限期解決；周密部署處理各類突發(fā)事件的預(yù)案，重大問(wèn)題提請(qǐng)同級(jí)黨委、政府研究或向上級(jí)匯報(bào)，以便及時(shí)解決。對(duì)各類矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”，有效整合了上下級(jí)之間、部門之間和社會(huì)各方面調(diào)處力量，對(duì)各類社會(huì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早調(diào)處、早化解，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣”的目標(biāo)?！按笳{(diào)解”機(jī)制的建立極大地提升了我縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。今年1—8，全縣共調(diào)處各類矛盾糾紛起，調(diào)處成功率達(dá)97%，防止民間糾紛引發(fā)的自殺案件起，防止民轉(zhuǎn)刑案件起，勸阻和化解群體性上訪起約人，沒(méi)有出現(xiàn)因處置不當(dāng)、矛盾激化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大沖擊的事件。
四、不斷強(qiáng)化齊抓共管，增強(qiáng)平安創(chuàng)建整體合力
實(shí)踐中，我們感到，抓好社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，必須堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素。在“平安*”建設(shè)創(chuàng)建中，綜治委各成員單位首先緊密聯(lián)系創(chuàng)建任務(wù)和工作實(shí)際，認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，組織開(kāi)展了“平安校園”、“平安市場(chǎng)”、“企地共建”、“平安工地”等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)?？h綜治委積極推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），綜治委成員單位聯(lián)系一個(gè)村，普遍開(kāi)展一幫一共建工程，并列入年終考核。綜治委成員單位定期到所掛鉤地區(qū)，與掛鉤地區(qū)一起共謀創(chuàng)建大計(jì)，并力所能及地從財(cái)力、物力上給予基層必要的支持，促進(jìn)地方和部門創(chuàng)建水平共同提高?？h綜治委五個(gè)專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（流動(dòng)人口、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合治理、鐵路護(hù)路聯(lián)防）充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，不斷推進(jìn)各自領(lǐng)域的平安創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展?？h人大、政協(xié)積極參與平安創(chuàng)建活動(dòng)，組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了視察和督查，專題聽(tīng)取和審議平安創(chuàng)建工作匯報(bào)，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)和建議，有力地促進(jìn)了平安創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。宣傳部門全方位、多視角、高密度地做好宣傳工作，努力營(yíng)造平安創(chuàng)建的良好氛圍，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾關(guān)心和支持平安創(chuàng)建。
五、認(rèn)真抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)平安創(chuàng)建根基
推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。今年,縣委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見(jiàn)》，要求切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法綜治組織建設(shè)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安社區(qū)、平安村、“無(wú)刑事案件社區(qū)”、“無(wú)毒社區(qū)（村）”等基層創(chuàng)安活動(dòng)，著力抓好鄉(xiāng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位的平安創(chuàng)建，從而積小安為大安，最終達(dá)到全縣的平安創(chuàng)建目標(biāo)。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們?cè)谌肆?、?cái)力和物力上堅(jiān)持向基層傾斜，全縣調(diào)整充實(shí)治保調(diào)解人員人?？h政法部門抽調(diào)88名干警到基層，幫助基層做好平安創(chuàng)建工作。著力推廣建立集綜治、警務(wù)、治保、調(diào)解、流動(dòng)人口管理五項(xiàng)職能于一體的村綜治辦，舉辦綜治專干培訓(xùn)班1次25名，提高了基層的實(shí)戰(zhàn)能力?；鶎泳C治組織建設(shè)的加強(qiáng)，保證了綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的落實(shí)。全縣396所中小學(xué)全部配齊法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員268名，并舉辦了法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員、綜治專干培訓(xùn)班1次250名，提高了法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。建立了預(yù)防青少年違法犯罪工作信息采集制度，對(duì)青少年違法犯罪情況做到準(zhǔn)確了解、及時(shí)預(yù)警。今年，全縣在校生違法犯罪人數(shù)為人，與上年同比下降24.7%，占全部違法犯罪人數(shù)的比例由5.8%下降為4.2%，減少1.6個(gè)百分點(diǎn)。全縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)形成，安置幫教工作措施進(jìn)一步落實(shí),全縣刑釋解教人員重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。
六、廣泛宣傳營(yíng)造氛圍
互助縣堅(jiān)持把抓宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與作為平安創(chuàng)建的重要環(huán)節(jié)，相繼實(shí)施了一系列行之有效的措施?？h平安辦和縣委宣傳部聯(lián)合制定平安創(chuàng)建宣傳方案，并及時(shí)對(duì)宣傳工作進(jìn)行分工，使宣傳做到有計(jì)劃、有步驟。宣傳部門利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，調(diào)動(dòng)各方力量展開(kāi)宣傳，充分發(fā)揮了輿論引導(dǎo)作用。扎實(shí)開(kāi)展平安宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)活動(dòng)。以把平安創(chuàng)建宣傳送入社區(qū)、送入家庭、送入基層為手段，設(shè)立了一批固定宣傳欄，使廣大群眾進(jìn)一步了解平安建設(shè)的重要意義。制定平安建設(shè)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持每年舉辦至少一次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地提高了基層平安創(chuàng)建的工作水平。通過(guò)積極宣傳引導(dǎo)，最大限度地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和群眾參與“平安*”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，為創(chuàng)建營(yíng)造了濃厚氛圍。
七、切實(shí)加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮平安創(chuàng)建主力軍作用
平安創(chuàng)建工作方案 第3篇
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縣綜治委：
按照縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)“平安突泉”的工作意見(jiàn)》的要求，xx鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2007年底，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安xx”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：版權(quán)所有
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
一、圍繞一個(gè)目標(biāo)
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意，力爭(zhēng)在今后三年內(nèi)有90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）建設(shè)成為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）”。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：
一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作落實(shí)到位。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓創(chuàng)建平安工作的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時(shí)間、地點(diǎn)，開(kāi)展有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報(bào)和板報(bào)等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過(guò)層層動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座、致村民居民公開(kāi)信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)和保障措施，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，把握正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，真正把上級(jí)精神落實(shí)到基層，落實(shí)到單位、落實(shí)到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺(jué)制止、斗毆、打群架等違法活動(dòng)。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“平安村居”提供強(qiáng)大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會(huì)形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村屯、街道要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村屯街道要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個(gè)重點(diǎn)
1、建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級(jí)要高度重視，及時(shí)處理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同；群眾認(rèn)同了，才能參與；群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)
1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)待遇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重點(diǎn)抓好綜治委（辦）建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專職副書記和專職工作人員，確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村（居）基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、集鎮(zhèn)、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制；在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生；進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。
3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以相鄰派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。版權(quán)所有
四、強(qiáng)化四條措施
1、強(qiáng)化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾問(wèn)題。要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
2、強(qiáng)化管理措施。要突出重點(diǎn)區(qū)域，把治安防范的立足點(diǎn)放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門要加強(qiáng)聯(lián)系和合作，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)管理和教育；要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動(dòng)，不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點(diǎn)人群，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)密管控外來(lái)人員的思想狀況和所作所為，嚴(yán)防其違法犯罪。要加強(qiáng)刑釋解教人員、失學(xué)失愛(ài)等問(wèn)題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作，逐個(gè)落實(shí)到具體組織、單位和責(zé)任人，認(rèn)真幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關(guān)懷。要提高對(duì)罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一信號(hào)與第一道防線的作用，減少重新犯罪。
3、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。各村要切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。各村要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村、社區(qū)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰；對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個(gè)到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開(kāi)展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢(shì)分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障，要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中，認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個(gè)機(jī)制
1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
此方案
平安創(chuàng)建工作方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，按照市委、市政府的創(chuàng)建活動(dòng)部署，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系的建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。
二、創(chuàng)建相關(guān)單位
牽頭單位：縣工商局。組成單位：縣衛(wèi)生局；縣食品藥品監(jiān)督管理局；縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；縣檢驗(yàn)檢疫站；縣物價(jià)局；縣公安局；消防大隊(duì)
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、綜治、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)健全。各級(jí)各類市場(chǎng)要成立一把手負(fù)責(zé)的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組織和建設(shè)平安市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。有明確開(kāi)辦方的由市場(chǎng)開(kāi)辦方負(fù)責(zé)建立綜治、創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，無(wú)明確開(kāi)辦方的轄區(qū)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立。
2、綜治、創(chuàng)建制度完善。要在健全完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度的同時(shí)，進(jìn)一步建立和完善各種綜治、創(chuàng)建制度。綜合治理和平安創(chuàng)建責(zé)任要以合同、協(xié)議的方式，由市場(chǎng)開(kāi)辦者與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶逐一簽訂，明確各方責(zé)任和義務(wù)，形成“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的良好格局。
3、治安、安全防范措施落實(shí)。各類大、中型市場(chǎng)要按規(guī)定建立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和配備保衛(wèi)人員，提倡裝備電視監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋等現(xiàn)代化的技防和消防設(shè)施。小型市場(chǎng)或戶外交易市場(chǎng)，開(kāi)辦者要通過(guò)組織商戶聯(lián)防或雇用保安人員等形式做好巡邏保衛(wèi)工作，并督促落實(shí)物防措施。不發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故。
4、矛盾糾紛排查處理及時(shí)。堅(jiān)持每半月一次的矛盾糾紛排查制度，及時(shí)化解和報(bào)告各類矛盾糾紛；民間糾紛調(diào)處率達(dá)100％，成功率達(dá)98％以上。
5、商品交易、消費(fèi)安全。建立重要商品登記備案和安全追溯制度，對(duì)重要商品的產(chǎn)地來(lái)源、進(jìn)銷數(shù)量、銷售去向要有詳細(xì)的記錄。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)肉菜糧豆制品等關(guān)乎消費(fèi)者身體健康的商品，在上市前要進(jìn)行質(zhì)量檢查，杜絕有毒有害商品通過(guò)市場(chǎng)流入社會(huì)。完善商品信用卡制度，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要主動(dòng)出具商品信用卡。
6、市場(chǎng)治安狀況良好。治安秩序?qū)崿F(xiàn)“四無(wú)”，即無(wú)重大刑事犯罪、無(wú)重大治安災(zāi)害事故、無(wú)集體越級(jí)上訪等群眾性事件、無(wú)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象；經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者有安全感，對(duì)市場(chǎng)治安滿意率達(dá)95％以上。
四、實(shí)施步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2006年7月9日—8月15日)。召開(kāi)“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，安排部署“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法措施，并通過(guò)各種形式大力宣傳創(chuàng)建的重要意義，營(yíng)造“創(chuàng)建平安市場(chǎng)”的濃厚氛圍。
2、組織實(shí)施階段(2006年8月15日—2007年2月28日)。各單位要按照《*縣“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合各自實(shí)際，查找不足，分析原因，積極整改，全力開(kāi)展創(chuàng)建工作。
3、總結(jié)推廣階段(2007年3月1日—2007年9月30日)。及時(shí)總結(jié)推廣在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立“平安市場(chǎng)”創(chuàng)建工作典型，利用新聞媒體進(jìn)行大力宣傳，努力在各類市場(chǎng)形成“學(xué)先進(jìn)，保平安，促發(fā)展”的良好風(fēng)氣。
4、檢查驗(yàn)收階段(2007年10月1日—12月31日)。縣工商局與縣綜治委組成考核組，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，深入各單位檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，取締無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者依法辦理登記注冊(cè)，并在顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證照
2、文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則，上市商品符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定，進(jìn)貨時(shí)，索取有關(guān)證明和票據(jù)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，建立經(jīng)銷登記臺(tái)帳；各類商品擺放整齊、明碼標(biāo)價(jià)，無(wú)銷售假冒偽劣商品、“三無(wú)”商品和國(guó)家明令禁止上市商品，無(wú)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣、以假充真、以次充好、摻雜使假、缺斤少兩、虛假宣傳、價(jià)格欺詐和使用不合格計(jì)量器具及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和欺詐經(jīng)營(yíng)行為。
3、管理規(guī)范嚴(yán)格。有專門的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專門服務(wù)人員，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及相關(guān)服務(wù)良好；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂統(tǒng)一制式的書面合同和各項(xiàng)責(zé)任契約，落實(shí)劃行規(guī)市、編號(hào)定位制度，進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在指定位置經(jīng)營(yíng)，按時(shí)足額納稅交費(fèi)。
4、制度健全統(tǒng)一。市場(chǎng)內(nèi)物業(yè)管理、治安、消防、衛(wèi)生及商品信譽(yù)卡、商品質(zhì)量管理、商品退換和先行賠償?shù)戎贫冉∪y(tǒng)一，并在顯著位置公布各項(xiàng)管理制度。
5、設(shè)施整潔完好。市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施整潔、統(tǒng)一、規(guī)范、整齊劃一，架、柜、臺(tái)、池?cái)[放有序。并設(shè)立示意圖、行市牌、宣傳欄、公示欄、曝光欄、監(jiān)督服務(wù)臺(tái)、意見(jiàn)箱、投訴電話、公平秤(尺)等設(shè)施；有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，保持市場(chǎng)通道暢通，保證經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者的安全。
6、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美干凈。市場(chǎng)內(nèi)配備有必要的保潔人員，定崗、定責(zé)、定時(shí)清掃，排水、排污等設(shè)施和用具齊全，無(wú)垃圾、污水、異味；農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)達(dá)到禽入籠、魚入池、菜上臺(tái)；市場(chǎng)落實(shí)門前三包責(zé)任制，周邊環(huán)境優(yōu)美。
7、安全消防完備有序。市場(chǎng)設(shè)施符合安全防火要求，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和設(shè)備，建立專門的消防組織，配備專兼職人員負(fù)責(zé)消防和安全保衛(wèi)工作，定期對(duì)安全防火設(shè)施進(jìn)行檢查并有防火預(yù)案；市場(chǎng)內(nèi)有禁止吸煙標(biāo)志，無(wú)經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿為一體的“三合一”經(jīng)營(yíng)房，無(wú)使用明火現(xiàn)象，消防通道暢通，不存在安全隱患和事故苗頭。
8、自覺(jué)接受監(jiān)督管理。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)設(shè)置非法壁壘現(xiàn)象，對(duì)消費(fèi)者在市場(chǎng)內(nèi)購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的糾紛，及時(shí)協(xié)助職能部門積極調(diào)解、妥善處理，進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無(wú)拒絕和阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)行為。
9、實(shí)行文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公示制。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常進(jìn)行遵紀(jì)守法和職業(yè)道德宣傳教育，增強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)、文明經(jīng)商意識(shí)、安全防范意識(shí)。定期對(duì)市場(chǎng)文明誠(chéng)信情況、安全情況，發(fā)生的違法行為、進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的情況進(jìn)行公示，引導(dǎo)商戶守信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇文明誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)者。
六、工作要求
創(chuàng)建平安市場(chǎng)，加強(qiáng)文明誠(chéng)信管理，是貫徹十六大會(huì)議精神，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，打造誠(chéng)信平安*的重要措施，是適應(yīng)新的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)創(chuàng)造性實(shí)踐。
首先，各有關(guān)職能部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要把創(chuàng)建平安市場(chǎng)活動(dòng)作為新形勢(shì)下市場(chǎng)管理工作的重要載體和抓手，擺上重要的工作日程，全面推進(jìn)市場(chǎng)管理工作，逐步建立文明平安的市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。
其次，要大膽探索，強(qiáng)力推進(jìn)。各地要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安市場(chǎng)的重要意義，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，大膽探索，制定具體的實(shí)施辦法，在搞好對(duì)外宣傳，支持鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者參加，引導(dǎo)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者積極參與，爭(zhēng)取社會(huì)廣泛支持的同時(shí)，從人員、組織、措施、經(jīng)費(fèi)各方面予以充分保證，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
平安創(chuàng)建工作方案 第5篇
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平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案
（20__年4月14日）
為進(jìn)一步開(kāi)展“建設(shè)平安xx、打造最安全地區(qū)”系列活動(dòng)，把我縣建成省級(jí)“社會(huì)治安安全縣”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)更加穩(wěn)定、治安更加安寧、經(jīng)濟(jì)更加安全、群眾更加安心的奮斗目標(biāo)，根據(jù)縣創(chuàng)建平安xx工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行平安創(chuàng)建工作掛鉤共建的通知》（x創(chuàng)發(fā)[20__]2號(hào)）精神，我局緊扣平安xx創(chuàng)建工作主題，立足工商行政管理職能，結(jié)合自身實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
此次創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹以人為本執(zhí)政理念，緊緊圍繞全省“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工商行政管理部門的職能作用，積極參與平安創(chuàng)建工作，全力維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
按照縣委、縣政府關(guān)于平安xx創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，我們將組織本系統(tǒng)廣大干部職工積極參與平安xx創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮工商行政管理職能，重點(diǎn)加大對(duì)制假、售假等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為的整頓和打擊力度，營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看和健康安全的消費(fèi)環(huán)境；指導(dǎo)幫助掛鉤單位xx集鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真開(kāi)展平安創(chuàng)建工作，建立健全基層平安創(chuàng)建組織，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，確保年內(nèi)通過(guò)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”的驗(yàn)收。
三、工作措施
我局將立足工商行政管理職能，以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和健康安全的消費(fèi)環(huán)境為基本目標(biāo)，進(jìn)一步做好促進(jìn)安全生產(chǎn)、保護(hù)安全消費(fèi)和社會(huì)大局穩(wěn)定等工作，多措并舉，確保本次平安創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
一是深入開(kāi)展“打假維權(quán)促發(fā)展”執(zhí)法行動(dòng)。在已經(jīng)開(kāi)展的餐飲、美容美發(fā)、修理、旅游、農(nóng)資市場(chǎng)等專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以檢查關(guān)系人民群眾生產(chǎn)、生活安全的商品為工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制假售假、欺詐經(jīng)營(yíng)等不法行為，本稿版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看狠抓源頭，堅(jiān)決鏟除制假售假窩點(diǎn)，特別是對(duì)影響面廣、危害性大的坑農(nóng)害農(nóng)案件和屢教不改的違法經(jīng)營(yíng)者，要依法嚴(yán)懲，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將一查到底，依法處理，絕不姑息遷就。
二是強(qiáng)化推進(jìn)“食品放心工程”的貫徹實(shí)施。在前階段實(shí)施的“肉菜糧放心工程”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)拓展“放心工程”實(shí)施范圍，建立健全市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管體系。重點(diǎn)查處城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)地區(qū)的非法加工和制假窩點(diǎn)，嚴(yán)懲制假售假行為，力爭(zhēng)早日建成集“商品質(zhì)量監(jiān)督、公平交易執(zhí)本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、經(jīng)營(yíng)者信用管理”等綜合管理職能為一身，具有市場(chǎng)引導(dǎo)和消費(fèi)指導(dǎo)功能的市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量監(jiān)督保障體系。
三是切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作。繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督設(shè)施的硬件投入，建立健全長(zhǎng)效的質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)抽檢結(jié)果，消費(fèi)警示，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理地消費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。充分利用我局開(kāi)辦的紅盾信息網(wǎng)，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)維權(quán)氛圍，引導(dǎo)廣大群眾積極參與消費(fèi)維權(quán)的偉大事業(yè)。
四是深入開(kāi)展清繳毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行不間斷地動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)消除市場(chǎng)管理上存在的各種隱患，對(duì)鼠藥經(jīng)營(yíng)主體要堅(jiān)決做到“底子清、情況明”，堅(jiān)決取締并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售劇毒殺鼠劑等違法行為，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動(dòng)。始終保持強(qiáng)大的打擊態(tài)勢(shì)，以打擊取締傳銷人員聚集窩點(diǎn)為重點(diǎn)，對(duì)社會(huì)影響大、涉案地區(qū)廣、嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的傳銷和變相傳銷大案要案，積極協(xié)同公安等部門，實(shí)行“聯(lián)手”打擊。對(duì)傳銷和變相傳銷的組織者進(jìn)行嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
六是開(kāi)展“涉安”行業(yè)專項(xiàng)檢查。積極配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)可能涉賭娛樂(lè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督檢查，教 育廣大經(jīng)營(yíng)者遠(yuǎn)離；深入開(kāi)展對(duì)民用爆炸物品的檢查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹“四私”行為；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的管理力度；與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保廣大人民群眾的利益不受損害。
七是認(rèn)真做好平安創(chuàng)建幫扶工作。協(xié)助xx集鄉(xiāng)抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心的運(yùn)行，組織開(kāi)展“反、反”專項(xiàng)活動(dòng)，制作懸掛創(chuàng)安標(biāo)語(yǔ)，做好宣傳版面、黑板報(bào)等宣傳工作。組織開(kāi)展創(chuàng)建“平安村、平安組”活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，村民法制觀念不斷增強(qiáng)，封建迷信、聚眾等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，努力達(dá)到全鄉(xiāng)范圍內(nèi)無(wú)地下宗教勢(shì)力非法活動(dòng)現(xiàn)象，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作硬性指標(biāo)如期完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立專門班子。我局成立了由局長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)，由紀(jì)檢組長(zhǎng)xx同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科（室）及各分局負(fù)責(zé)人為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分局成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各科室、各分局要緊密配合，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保平安創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)抓好。
平安創(chuàng)建工作方案 第6篇
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的決定》，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)消防工作的深入開(kāi)展，確?！痢拎l(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)省、州、縣關(guān)于開(kāi)展“平安縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展平安消防創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣消防工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)宣傳新《中華人民共和國(guó)消防法》，著力以完善消防安全管理、改善消防安全條件、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，健全完善公共消防安全責(zé)任工作機(jī)制，加快城市消防和城鄉(xiāng)消防設(shè)施建設(shè)步伐，注重突出以排查整治火災(zāi)隱患為重點(diǎn)。深入開(kāi)展鞏固擴(kuò)大消防安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)平安消防工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
開(kāi)展消防安全創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)是“零火災(zāi)”，具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：
（一）杜絕重特大和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，不發(fā)生一般火災(zāi)事故；
（二）各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要完成消防專業(yè)規(guī)劃的編制，并按照規(guī)劃抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
（三）各單位、村委會(huì)志愿消防組建率達(dá)100％，建立消防防火工作制度，開(kāi)展消防檢查和消防宣傳工作；（有圖文資料）
（四）各單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練，按要求配置消防設(shè)施器材并保證完好有效；
（五）落實(shí)好消防安全平安創(chuàng)建示范標(biāo)準(zhǔn)。
（六）組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展平安消防創(chuàng)建活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，××鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦決定將平安消防創(chuàng)建活動(dòng)納入今年全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作目標(biāo)管理考核的內(nèi)容之一。在祿豐縣平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立平安消防創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委政法委書記王斌任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安排監(jiān)督創(chuàng)建活動(dòng)的落實(shí)和開(kāi)展。
（七）職責(zé)分工
鄉(xiāng)消防專業(yè)規(guī)劃和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)牽頭；“零火災(zāi)村寨”由各村委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)，鄉(xiāng)政府派人參加消防平安創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)、督查和考核驗(yàn)收工作。相關(guān)部門要大力支持配合確保消防平安創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。
三、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位和村委會(huì)要進(jìn)一步提高對(duì)平安消防創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真分析排查消防工作存在的突出問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取有效措施，狠抓落實(shí),確保平安消防創(chuàng)建工作的正常有序推進(jìn)。
（二）加大投入，確保實(shí)現(xiàn)安全消防“零火災(zāi)”目標(biāo)。我鄉(xiāng)消防工作起步晚，基礎(chǔ)薄弱，滅火搶險(xiǎn)救援裝備器材差，抗御火災(zāi)能力不強(qiáng)，群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)，因此，各單位及村委會(huì)要深化認(rèn)識(shí)，提高火災(zāi)防控整體水平。
（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全完善消防安全工作機(jī)制。各單位、村委會(huì)堅(jiān)決落實(shí)實(shí)施方案，定期匯報(bào)消防工作情況，及時(shí)解決平安消防創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
（四）加大重大火災(zāi)隱患排查整改和火災(zāi)事故查處力度。要深化火災(zāi)隱患排查整治力度，火災(zāi)隱患排查整治工作要進(jìn)一步完善，使之更加規(guī)范。各單位、村委會(huì)要充分發(fā)揮主力軍作用，加大隱患排查力度。
平安創(chuàng)建工作方案 第7篇
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在平安創(chuàng)建工作中，緊緊抓住創(chuàng)建平安這個(gè)細(xì)胞工程，把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面落實(shí)“平安進(jìn)萬(wàn)家”的各項(xiàng)措施，取得了較好的成效。結(jié)合我單位實(shí)際，特制定創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我局平安創(chuàng)建工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全力落實(shí)平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作措施，全面深化平安單位建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)我局平安創(chuàng)建工作新局面。
二、任務(wù)要求
1、建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定。健全予盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，形成局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，大家參與的大排查大調(diào)解工作格局。扎實(shí)抓好規(guī)范化建設(shè)，充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段，及時(shí)解決政務(wù)公開(kāi)、干群矛盾、涉法信訪等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，力爭(zhēng)做到一般矛盾、疑難矛盾糾紛不出所，重大矛盾不出鎮(zhèn)，努力把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
2、建立情報(bào)預(yù)警機(jī)制，確保政治穩(wěn)定。要有高度的政治敏感性，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，建立反邪教工作預(yù)案，把住關(guān)口，及時(shí)掌握深層次內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的控制，防止非法“黨組結(jié)社”和利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題擴(kuò)大矛盾、制造事端。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透、竊密和破壞活動(dòng)早發(fā)現(xiàn)，早控制、早打擊。深化與“法輪功”、“呼喊派”等邪教組織斗爭(zhēng)，確?！傲憔奂?、零活動(dòng)、零上訪、零鬧事”。對(duì)非法宗教組織，堅(jiān)持打擊和教育轉(zhuǎn)化并重，防止大型非法聚會(huì)，防止境外勢(shì)力插手干預(yù)。依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
3、建立治安防控機(jī)制，確保群眾安全。構(gòu)筑局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室各負(fù)其責(zé)，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面和單位內(nèi)部的防范為基礎(chǔ)，點(diǎn)線面相結(jié)合，人防物防技防相配套的社會(huì)治安防控體系。
4、建立突發(fā)性事件處置機(jī)制，確保公共安全。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，防范在先，消除隱患，預(yù)防和減少群死群傷事故發(fā)生。二是要建立應(yīng)急處置機(jī)制。要針對(duì)自然災(zāi)害、道路交通事故、火災(zāi)事故、疫情等可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和公共安全突發(fā)性事件，制定組織健全、責(zé)任落實(shí)、指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、動(dòng)轉(zhuǎn)高效的處置預(yù)案，對(duì)發(fā)生的大事件和大案件，要確保處置快速有效，將影響和危害控制在最低限度。三是實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生重大事故的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究，做到“四不放過(guò)”，即原因不查清不放過(guò)、責(zé)任者不查處不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。
三、工作措施
1、制定局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督檢查人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度的情況，查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件，受理財(cái)政范圍的行政訴訟和應(yīng)訴工作。
2、積極預(yù)防排查調(diào)處矛盾糾紛，認(rèn)真對(duì)待和解決群眾反映的問(wèn)題，做好上訪群眾的說(shuō)服解釋工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟渠道解決問(wèn)題，避免發(fā)生群體性事件。保質(zhì)保量地落實(shí)中央、省、市有關(guān)社會(huì)保障的政策和措施，切實(shí)解決困難企業(yè)、弱勢(shì)群體的困難和問(wèn)題，最大限度地減少和避免矛盾的發(fā)生。
3、加強(qiáng)法制教育和安全保障工作。制定法制宣傳教育規(guī)劃，加強(qiáng)財(cái)政人員法制教育，嚴(yán)格依法辦事，真正做到依法行政、依法理財(cái)，積極預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。切實(shí)做好單位自身安全保障工作，全天候輪流值班；在主要的通道處安裝監(jiān)視器，實(shí)時(shí)監(jiān)控。
4、緊緊圍繞創(chuàng)建“平安單位”的目標(biāo)，嚴(yán)格按照市綜治委的工作部署，認(rèn)真及時(shí)完成市綜治委交辦的各項(xiàng)綜治工作任務(wù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要明確綜治工作的職責(zé)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，把綜治工作放到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置，實(shí)行第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)專職抓，經(jīng)辦人員具體抓，把社會(huì)治安綜合治理問(wèn)題落到實(shí)處。
（二）明確職責(zé)，抓住重點(diǎn)
要明確本單位的齊抓共管的職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)綜治工作齊抓共管的監(jiān)督。
平安創(chuàng)建工作方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持執(zhí)政為民，以開(kāi)展創(chuàng)建平安暢通市縣區(qū)活動(dòng)為載體，全面落實(shí)道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，通過(guò)抓好源頭管理、完善道路設(shè)施、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任，全面提升全市道路交通管理水平，為構(gòu)建和諧南陽(yáng)創(chuàng)建安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、創(chuàng)建相關(guān)單位
牽頭單位：縣交通局。組成單位：縣公路局、縣公安局交警支隊(duì)、*火車站、*汽車站。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、車站有“三品”檢查人員，無(wú)“三品”進(jìn)站上車現(xiàn)象；客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，無(wú)站外經(jīng)營(yíng)行為。
2、城區(qū)摩的、三輪車、黑車等無(wú)證參運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到有效遏制。
3、出租汽車實(shí)行公司化管理，各種手續(xù)齊全。
4、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；車輛技術(shù)達(dá)到一級(jí)；從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得上崗資格證；gps定位系統(tǒng)和監(jiān)控平臺(tái)安裝齊全；客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)。
5、駕校按教學(xué)大綱施教，有安全知識(shí)、實(shí)際道路駕駛、緊急救護(hù)等知識(shí)的培訓(xùn)和考試內(nèi)容，無(wú)私設(shè)報(bào)名點(diǎn)、異地培訓(xùn)、縮短學(xué)時(shí)等行為。
6、各運(yùn)輸企業(yè)要健全完善安全行車日志制度，各種臺(tái)帳、檔案管理規(guī)范。
7、無(wú)私改車輛、使用偽劣汽車配件等現(xiàn)象。
8、交通事故多發(fā)路段設(shè)有明顯標(biāo)志、標(biāo)牌，無(wú)損毀的交通安全設(shè)施
9、道路交通運(yùn)輸百萬(wàn)公里責(zé)任肇事率、責(zé)任死亡率、責(zé)任受傷率分別不得超過(guò)4.23次、0.5人、3.82人。公路施工、水上運(yùn)輸及消防工作安全無(wú)事故。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)創(chuàng)建平安交通活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣交通局成立創(chuàng)建平安交通活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣交通局局長(zhǎng)付廷富任組長(zhǎng)，縣交通局副局長(zhǎng)梁勛超任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由交通局路政運(yùn)管科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。
（二）加強(qiáng)客車源頭化管理。落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，采取打開(kāi)口子解決運(yùn)力大于運(yùn)量的矛盾、嚴(yán)格控制市場(chǎng)準(zhǔn)入、推行許可證責(zé)任追究制、實(shí)施客流量調(diào)查等方法；縣運(yùn)管所要深入開(kāi)展客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)、加強(qiáng)駐站監(jiān)督管理，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)場(chǎng)站的安全監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化“三品”檢查力度，堅(jiān)決把三品堵在站外。所有車輛都要進(jìn)站經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁客車站外經(jīng)營(yíng)。
（三）建立安全行車日志制度。各運(yùn)輸企業(yè)要健全完善安全行車日志制度，在堅(jiān)持周四、周五例會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化客車?yán)＠龣z制度、憑合格證派車制度、客運(yùn)車站封閉管理制度、例會(huì)押金制度、安全押金制度、旅游包車制度、安管人員責(zé)任工資制度、人車分類排隊(duì)制度、“三為主”檢查制度、“五同時(shí)”制度、三類司機(jī)培訓(xùn)制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度及人、車準(zhǔn)入制度、責(zé)任考核制度。工程施工單位還要建立工程質(zhì)量安全終身責(zé)任追究制度、安全巡視員制度、大型機(jī)械操作規(guī)程，每個(gè)項(xiàng)目的各級(jí)各部位的行政、技術(shù)責(zé)任人，必須用紅頭文件任命，并作為永久性文件存檔，杜絕口頭官，使之有制度可依，有規(guī)章可循。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任事故行政追究制度，對(duì)發(fā)生事故的單位和個(gè)人按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
（四）采用先進(jìn)科技，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)配備移動(dòng)電話，安裝使用行駛記錄儀和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)其車輛的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)控；各客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要投保承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)，凡沒(méi)有投保的車輛，不得從事客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)。交通主管部門應(yīng)監(jiān)督危運(yùn)企業(yè)對(duì)其車輛是否進(jìn)行了有效監(jiān)控和實(shí)行了承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)，并定期或不定期對(duì)企業(yè)的監(jiān)控記錄進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
平安創(chuàng)建工作方案 第9篇
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為進(jìn)一步開(kāi)展“建設(shè)平安xx、打造最安全地區(qū)”系列活動(dòng)，把我縣建成省級(jí)“社會(huì)治安安全縣”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)更加穩(wěn)定、治安更加安寧、經(jīng)濟(jì)更加安全、群眾更加安心的奮斗目標(biāo)，根據(jù)縣創(chuàng)建平安xx工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行平安創(chuàng)建工作掛鉤共建的通知》（沭創(chuàng)發(fā)[2005]2號(hào)）精神，我局緊扣平安xx創(chuàng)建工作主題，立足工商行政管理職能，結(jié)合自身實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想此次創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹以人為本執(zhí)政理念，緊緊圍繞全省“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工商行政管理部門的職能作用，積極參與平安創(chuàng)建工作，全力維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)按照縣委、縣政府關(guān)于平安沭陽(yáng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，我們將組織本系統(tǒng)廣大干部職工積極參與平安沭陽(yáng)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮工商行政管理職能，重點(diǎn)加大對(duì)制假、售假等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為的整頓和打擊力度，營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和健康安全的消費(fèi)環(huán)境；指導(dǎo)幫助掛鉤單位北丁集鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真開(kāi)展平安創(chuàng)建工作，建立健全基層平安創(chuàng)建組織，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，確保年內(nèi)通過(guò)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”的驗(yàn)收。三、工作措施我局將立足工商行政管理職能，以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和健康安全的消費(fèi)環(huán)境為基本目標(biāo)，進(jìn)一步做好促進(jìn)安全生產(chǎn)、保護(hù)安全消費(fèi)和社會(huì)大局穩(wěn)定等工作，多措并舉，確保本次平安創(chuàng)建工作取得實(shí)效。 一是深入開(kāi)展“打假維權(quán)促發(fā)展”執(zhí)法行動(dòng)。在已經(jīng)開(kāi)展的餐飲、美容美發(fā)、修理、旅游、農(nóng)資市場(chǎng)等專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以檢查關(guān)系人民群眾生產(chǎn)、生活安全的商品為工作重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制假售假、欺詐經(jīng)營(yíng)等不法行為，狠抓源頭，堅(jiān)決鏟除制假售假窩點(diǎn)，特別是對(duì)影響面廣、危害性大的坑農(nóng)害農(nóng)案件和屢教不改的違法經(jīng)營(yíng)者，要依法嚴(yán)懲，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將一查到底，依法處理，絕不姑息遷就。二是強(qiáng)化推進(jìn)“食品放心工程”的貫徹實(shí)施。在前階段實(shí)施的“肉菜糧放心工程”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)拓展“放心工程”實(shí)施范圍，建立健全市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管體系。重點(diǎn)查處城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)地區(qū)的非法加工和制假窩點(diǎn)，嚴(yán)懲制假售假行為，力爭(zhēng)早日建成集“商品質(zhì)量監(jiān)督、公平交易執(zhí)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、經(jīng)營(yíng)者信用管理”等綜合管理職能為一身，具有市場(chǎng)引導(dǎo)和消費(fèi)指導(dǎo)功能的市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量監(jiān)督保障體系。三是切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作。繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督設(shè)施的硬件投入，建立健全長(zhǎng)效的質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)抽檢結(jié)果，消費(fèi)警示，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理地消費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。充分利用我局開(kāi)辦的紅盾信息網(wǎng)，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)維權(quán)氛圍，引導(dǎo)廣大群眾積極參與消費(fèi)維權(quán)的偉大事業(yè)。四是深入開(kāi)展清繳毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行不間斷地動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)消除市場(chǎng)管理上存在的各種隱患，對(duì)鼠藥經(jīng)營(yíng)主體要堅(jiān)決做到“底子清、情況明”，堅(jiān)決取締并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售劇毒殺鼠劑等違法行為，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。五是嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法活動(dòng)。始終保持強(qiáng)大的打擊態(tài)勢(shì)，以打擊取締傳銷人員聚集窩點(diǎn)為重點(diǎn)，對(duì)社會(huì)影響大、涉案地區(qū)廣、嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的傳銷和變相傳銷大案要案，積極協(xié)同公安等部門，實(shí)行“聯(lián)手”打擊。對(duì)傳銷和變相傳銷的組織者進(jìn)行嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六是開(kāi)展“涉安”行業(yè)專項(xiàng)檢查。積極配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)可能涉賭娛樂(lè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督檢查，教育廣大經(jīng)營(yíng)者遠(yuǎn)離；深入開(kāi)展對(duì)民用爆炸物品的檢查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹“四私”行為；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的管理力度；與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保廣大人民群眾的利益不受損害。七是認(rèn)真做好平安創(chuàng)建幫扶工作。協(xié)助北丁集鄉(xiāng)抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心的運(yùn)行，組織開(kāi)展“反、反邪教”專項(xiàng)活動(dòng)，制作懸掛創(chuàng)安標(biāo)語(yǔ)，做好宣傳版面、黑板報(bào)等宣傳工作。組織開(kāi)展創(chuàng)建“平安村、平安組”活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，村民法制觀念不斷增強(qiáng)，封建迷信、聚眾等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，努力達(dá)到全鄉(xiāng)范圍內(nèi)無(wú)地下宗教勢(shì)力非法活動(dòng)現(xiàn)象，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作硬性指標(biāo)如期完成。四、組織領(lǐng)導(dǎo)一是成立專門班子。我局成立了由局長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)，由紀(jì)檢組長(zhǎng)耿林同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科（室）及各分局負(fù)責(zé)人為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分局成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各科室、各分局要緊密配合，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保平安創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)抓好。二是落實(shí)工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)平安創(chuàng)建工作“保分責(zé)任制”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安創(chuàng)建成員單位的責(zé)任?？h工商局局長(zhǎng)是本局平安創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確專人負(fù)責(zé)對(duì)北丁集鄉(xiāng)創(chuàng)建掛鉤幫扶工作。層層簽訂工作責(zé)任狀，做到責(zé)任明確，賞罰分明。在單位內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，在全局上下形成良好的創(chuàng)建氛圍。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不實(shí)，導(dǎo)致考核驗(yàn)收丟分，影響本局和全縣平安創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)的分局和科室，將嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化管理全書》的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，對(duì)不重視創(chuàng)建工作、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大事故影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人，將嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“末位警示制”和“一票否決制”，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)涉及違法犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)予以查處。
平安創(chuàng)建工作方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，大力推進(jìn)依法治校進(jìn)程，促進(jìn)學(xué)?！叭齻€(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性，構(gòu)筑防、管、控一體化的治安防控格局，全力建設(shè)“平安學(xué)?！保箤W(xué)校成為最穩(wěn)定、最安全的單位，為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
“建設(shè)平安學(xué)?！被顒?dòng)的具體目標(biāo)是：達(dá)到“十項(xiàng)指標(biāo)”，確保“六個(gè)不發(fā)生”。
（一）“十項(xiàng)指標(biāo)”
1、師生自覺(jué)抵制境內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力的思想侵蝕，無(wú)參與“”等的非法活動(dòng)和危害國(guó)家安全的行為。
2、會(huì)同有關(guān)部門搞好校園周邊秩序整治，存在的治安問(wèn)題整治率達(dá)到100%，師生對(duì)周邊秩序滿意率達(dá)到95%以上。
3、師生遵紀(jì)守法，無(wú)違法犯罪，校內(nèi)無(wú)不法團(tuán)伙。
4、加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政建設(shè)，無(wú)經(jīng)濟(jì)犯罪案件,違規(guī)行為得到及時(shí)整治。
5、學(xué)校安全保衛(wèi)組織健全，值班巡邏制度規(guī)范，學(xué)校重點(diǎn)安全部位全部安裝“三鐵一器”（鐵門、鐵窗、保險(xiǎn)柜、報(bào)警器）。
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6、暫住人口登記率、發(fā)證率、函查率達(dá)到100％，出租房屋全部納入管理。
7、法制教育納入教學(xué)總體規(guī)劃，每月不少于一次安全常識(shí)與法制教育，并做到有計(jì)劃、有教材、有備課、有作業(yè)。
8、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，矛盾排查建檔率、調(diào)處率達(dá)100％，調(diào)處成功率達(dá)95％以上。
9、無(wú)集體上訪事件，無(wú)擅自停課行為發(fā)生。
10、不發(fā)生重大、特大安全事故，無(wú)師生傷亡事故。危房、老化線路改造率達(dá)100％，意外事故（交通、溺水）死亡人數(shù)控制在最低限度；消防器材設(shè)備配備率和完好率達(dá)100％，無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生；學(xué)校食堂衛(wèi)生符合《食品衛(wèi)生法》要求，無(wú)食物中毒事故發(fā)生。
（二）“六個(gè)不發(fā)生”
1、不發(fā)生在當(dāng)?shù)卦斐芍卮蟛涣加绊懙恼涡允录汀?/p>
2、不發(fā)生在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懙纳婧?、涉惡犯罪案件?/p>
3、不發(fā)生等組織、頑固分子滋事、參與大規(guī)模非法聚集等其它極端行為。
4、不發(fā)生因失職、瀆職在當(dāng)?shù)卦斐芍卮笥绊懙闹靥卮蠡馂?zāi)事故、交通安全事故、食物中毒事故等惡性事故。
5、不發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重大節(jié)日、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作重大事故。
6、不發(fā)生造成學(xué)校巨額財(cái)產(chǎn)損失的惡性刑事案件。
三、工作步驟
這次創(chuàng)建活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：4月份為宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍，把師生的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)建活動(dòng)上
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來(lái)。成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，制定活動(dòng)方案和工作措施。
第二階段：從5月份至2005年底為實(shí)施階段。全面落實(shí)“十項(xiàng)指標(biāo)”和“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，建章立制，建立健全學(xué)校綜治、安全、工作機(jī)制，深入扎實(shí)地開(kāi)展“建設(shè)平安學(xué)?！被顒?dòng)。
第三階段：從2006年1月至3月為總結(jié)驗(yàn)收階段?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，迎接縣教育局“平安學(xué)?！彬?yàn)收評(píng)選。
四、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供組織保障。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想要求和維護(hù)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)平安學(xué)校的責(zé)任感和使命感。要定期召開(kāi)安全形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，真正擔(dān)負(fù)起確保平安學(xué)校的責(zé)任，努力營(yíng)造“建設(shè)平安學(xué)?！钡臐夂穹諊?。
2、積極開(kāi)展法制教育，提高廣大師生遵紀(jì)守法意識(shí)。要認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，充分利用課堂教學(xué)、法制講座、校園廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)等形式，廣泛開(kāi)展法制教育，使遵紀(jì)守法成為廣大師生的自覺(jué)行動(dòng)。
3、積極參與嚴(yán)打整治行動(dòng)。在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為教育管理的同時(shí)，要認(rèn)真排查校內(nèi)及周邊不安定因素，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，積極采取有效措施進(jìn)行整治，確保校園周邊秩序穩(wěn)定，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
4、加強(qiáng)治安防范工作。要健全值班巡邏制度，落實(shí)重點(diǎn)部位“三鐵一器”措施。加強(qiáng)治安防范工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，要做好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作，有效預(yù)防學(xué)生違法犯罪。
5、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極預(yù)防和妥善處置。要強(qiáng)化民主監(jiān)督，實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，妥善解決學(xué)校熱點(diǎn)、難點(diǎn)
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問(wèn)題，防止矛盾激化。
6、強(qiáng)化安全措施，預(yù)防各種事故發(fā)生。一是對(duì)排查出的危房和老化線路及時(shí)整改，確保校舍和用電安全。二是每月不少于一次師生安全常識(shí)教育，增強(qiáng)師生的防范意識(shí)。三是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好各個(gè)季節(jié)的安全防范工作，堅(jiān)決把交通、火災(zāi)、溺水等事故降到最低限度。四是學(xué)校組織的一切活動(dòng)，必須以安全為前提。五是認(rèn)真做好傳染病、流行病的防治工作，杜絕傳染病、流行病在校園蔓延。
這次創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，全體師生要根據(jù)活動(dòng)的要求，圓滿完成“十項(xiàng)指標(biāo)”、“六個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)任務(wù)，努力創(chuàng)建安定、安全、健康文明的育人環(huán)境。
附：**鎮(zhèn)中心小學(xué)“建設(shè)平安學(xué)?！被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
版權(quán)所有
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附：
**鎮(zhèn)中心小學(xué)
“建設(shè)平安學(xué)?！被顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng)：
