政務(wù)公開工作方案 第1篇
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以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,力求政務(wù)公開工作有新進(jìn)展,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行有新突破,辦事公開有新舉措,扎實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。
二、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》。堅(jiān)持把政府信息公開作為一項(xiàng)常態(tài)工作,建立健全政府信息公開工作機(jī)制,明確機(jī)構(gòu)、職責(zé),規(guī)范工作流程,加緊完成市政府部門信息公開目錄和指南的編制工作。堅(jiān)持公開是原則,不公開是例外,在嚴(yán)格保密審查的基礎(chǔ)上,凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都應(yīng)如實(shí)公開。各部門要充分利用好“*政務(wù)信息網(wǎng)”中信息公開管理系統(tǒng),在政府信息形成或變更的20個(gè)工作日內(nèi)完成編制、審核,報(bào)政務(wù)公開辦在政府門戶網(wǎng)站上公開。
牽頭單位:市政府辦公室
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門,駐和中、省、州直單位
完成時(shí)限:2009年11月底
(二)繼續(xù)深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。全面施行行政審批集中辦理工作模式,按照省、州政府改革要求,市政府承擔(dān)行政許可、行政審批事項(xiàng)的部門(含中、省、州直部門)要以本次政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全面完成行政審批權(quán)的職能劃轉(zhuǎn),由行政審批辦公室牽頭,實(shí)行“一站式”辦公,杜絕“前審后批”現(xiàn)象的發(fā)生。以便民利民和更好地服務(wù)發(fā)展為原則,在清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,對(duì)行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為作進(jìn)一步清理、規(guī)范,編制職權(quán)目錄,繪制行政審批流程圖,報(bào)政務(wù)公開辦公室備案,并通過政府門戶網(wǎng)站等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。
牽頭單位:市人事局
責(zé)任單位:市政府各部門,駐和中、省、州直單位
完成時(shí)限:2009年11月底
(三)積極開展公共企事業(yè)單位辦事公開。以改善民生,提升公共企事業(yè)單位公開層次和服務(wù)水平為重點(diǎn),把辦事公開與加強(qiáng)企事業(yè)單位的經(jīng)營管理結(jié)合起來,對(duì)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、通信、供水、供電、供暖、環(huán)保、計(jì)劃生育、交通等公共企事業(yè)單位的辦事公開事項(xiàng)向社會(huì)公開。
牽頭單位:市監(jiān)察局
責(zé)任單位:各公共企事業(yè)單位
完成時(shí)限:2009年11月底
(四)加強(qiáng)政務(wù)大廳運(yùn)行管理。以新建政務(wù)大廳為重點(diǎn),加強(qiáng)大廳軟、硬件建設(shè),加大部門和項(xiàng)目進(jìn)廳力度,拓展空間和服務(wù)功能,推進(jìn)大廳電子政務(wù)建設(shè),加大監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作力度,提高辦事質(zhì)量和效率。將行政許可、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目全部納入政務(wù)大廳,真正實(shí)現(xiàn)“大廳之外無審批”。積極探索便民利民的新辦法、新途徑,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
牽頭單位:市政府辦公室、市監(jiān)察局
責(zé)任單位:政務(wù)大廳
完成時(shí)限:2009年11月底
三、組織實(shí)施
本方案由市政府辦公室、市監(jiān)察局、市人事局組織實(shí)施。同時(shí),將于2009年12月組成政務(wù)公開檢查組就各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門,駐和中、省、州直單位,各公共企事業(yè)單位是落實(shí)本方案工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位,對(duì)完成本級(jí)工作任務(wù)負(fù)責(zé)。各牽頭單位要進(jìn)一步細(xì)化牽頭工作的操作方案,抓好典型示范,整體推進(jìn)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),做到目標(biāo)明確、人員明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確、措施有力、務(wù)求實(shí)效。各責(zé)任單位要按上述目標(biāo)和主要內(nèi)容,結(jié)合本單位職責(zé),突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。
政務(wù)公開工作方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持全區(qū)貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,以落實(shí)黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和增強(qiáng)黨組織工作的透明度為要求,通過推進(jìn)黨務(wù)公開,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi),保障黨員權(quán)利,強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督,密切黨群干群關(guān)系,積極營造黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的良好氛圍,為把我局打造成全區(qū)“政策水平高、服務(wù)態(tài)度佳、工作效能優(yōu)”的一流政府部門提供有力保證。
二、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi),增強(qiáng)黨的工作透明度,激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性;進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,拓寬黨支部和黨員、黨支部和群眾的溝通渠道,提高黨支部團(tuán)結(jié)凝聚、帶領(lǐng)黨員群眾的本領(lǐng);進(jìn)一步提高黨員干部廉潔從政的自覺性,促進(jìn)黨員干部自覺廉潔從政、拒腐防變,拓寬從源頭上治理和預(yù)防腐敗的新途徑。
(二)基本原則。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的原則、堅(jiān)持依法依紀(jì)的原則、堅(jiān)持真實(shí)公開的原則、堅(jiān)持注重實(shí)效的原則、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。
三、公開內(nèi)容
按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,以及本單位廣大黨員、群眾關(guān)注的黨務(wù)工作重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,在不涉及黨的秘密的前提下,最大限度地向黨員和群眾公開。
(一)全局性工作。主要包括:黨總支部工作目標(biāo)、主要任務(wù)及完成情況,階段性重點(diǎn)工作,黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民辦實(shí)事的有關(guān)情況。
(二)思想政治建設(shè)。主要包括:黨總支部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,年度黨建主題活動(dòng)安排情況,黨員干部學(xué)習(xí)情況,群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃等。
(三)組織建設(shè)。黨總支部成員分工、工作職責(zé)情況,黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正公示情況,開展評(píng)議黨員情況,黨費(fèi)收繳情況等。
(四)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展“以加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾為重點(diǎn)深入推進(jìn)‘抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)’”活動(dòng)開展情況,領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾等情況。
(五)制度建設(shè)。黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求,黨組織議事規(guī)則,“”制度等情況。
(六)其它公開內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
四、公開的程序、形式和時(shí)限
(一)公開的程序。公開的項(xiàng)目、范圍、形式由各相應(yīng)科室提出,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后公開。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),經(jīng)黨支部集體討論后,原則上采取“先黨內(nèi),后黨外”,“先黨員,后群眾”的順序進(jìn)行公開。
(二)公開的形式。對(duì)于黨內(nèi)公開的內(nèi)容,以會(huì)議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報(bào)等形式進(jìn)行公開;對(duì)于向社會(huì)公開的內(nèi)容,在財(cái)政局門戶網(wǎng)站、財(cái)政信息上進(jìn)行公開。
(三)公開的時(shí)限。公開的時(shí)限與公開的內(nèi)容相適應(yīng),做到常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問題,要根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。重要內(nèi)容公示的時(shí)間一般不少于一周。
(四)建議反饋。通過設(shè)置意見箱、開通建議電話、網(wǎng)上征求意見等方式,全面收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開的意見、建議,認(rèn)真分析研究、切實(shí)落實(shí)整改、及時(shí)溝通反饋,必要時(shí)以適當(dāng)方式公開。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長、黨總支部書記任組長,副局長、黨總支副書記任副組長,由為成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同志兼辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)與檢查,確保黨務(wù)公開按要求落實(shí)。各黨支部要落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),扎實(shí)有效地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。各科室應(yīng)按時(shí)、按要求提供內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各科室提供的公開項(xiàng)目,從內(nèi)容、程序、時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、審核、把關(guān),確保公開質(zhì)量,并確定專人負(fù)責(zé)財(cái)政門戶網(wǎng)站“黨務(wù)公開”欄目的制作和定期維護(hù)管理。
政務(wù)公開工作方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹總書記'三個(gè)代表'重要思想,全面落實(shí)中央,省、市、區(qū)政府關(guān)于政務(wù)公開的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。以轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,以加強(qiáng)財(cái)政管理,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督為重點(diǎn),以推進(jìn)財(cái)政制度改革為突破口,推行財(cái)政系統(tǒng)政務(wù)公開,推進(jìn)依法行政。
二、政務(wù)公開的內(nèi)容
(一)各項(xiàng)政策法規(guī)公開。財(cái)政工作要堅(jiān)持依法理財(cái)、依法治財(cái)?shù)脑瓌t,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》以及國務(wù)院、財(cái)政部關(guān)于財(cái)政、財(cái)務(wù)的其它法律法規(guī)和規(guī)章制度。小陳老師工作室
(二)職責(zé)、權(quán)限、責(zé)任人員要公開。財(cái)政局機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行掛牌上崗,公開工作職責(zé),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(三)行政審批公開,行業(yè)工作公開,內(nèi)部管理事務(wù)公開。
按照'一要吃飯,二要建設(shè)'和量入為出、收支平衡的原則,結(jié)合我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,編制財(cái)政收支預(yù)算,報(bào)區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
加強(qiáng)單位預(yù)算管理,努力提高財(cái)政預(yù)算的科學(xué)性和透明度。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合資金需求和入庫情況,及時(shí)撥付各類資金。
認(rèn)真執(zhí)行《政府采購管理法》,政府采購執(zhí)行工作做到'公開、公平、公正、誠信',切實(shí)維護(hù)國家和人民的根本利益,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕腐敗現(xiàn)象。
按照有關(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定,加強(qiáng)各類專項(xiàng)資金的管理。所有專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,不得擠占、截留和挪用。嚴(yán)格按規(guī)定用途和項(xiàng)目計(jì)劃使用資金,保證??顚S茫WC資金及時(shí)撥付。
嚴(yán)格行政事業(yè)單位收費(fèi)專用票據(jù),罰沒票據(jù)和其它票據(jù)的管理。符合規(guī)定條件的,做到即來即辦,決不拖延或不辦;對(duì)不符合規(guī)定條件的,堅(jiān)決不辦。
加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,積極幫助企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),增加稅收。
保護(hù)國有資產(chǎn)保值增值。行政事業(yè)單位及企業(yè)申報(bào)的國有資產(chǎn)處置事宜在一個(gè)月之內(nèi)辦結(jié)。
樹立服務(wù)意識(shí),積極做好會(huì)計(jì)事務(wù)管理工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)全區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格管理,認(rèn)真組織實(shí)施全區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作。嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用。
加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)外監(jiān)督,依法查處各類違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以處置。本著監(jiān)督檢查與服務(wù)并舉的原則,積極幫助存在問題的單位健全制度,提高財(cái)務(wù)管理水平。
(四)咨詢、服務(wù)和舉報(bào)投訴方式、處理結(jié)果公開。
1、按照財(cái)政部門的職責(zé)范圍結(jié)合我國保密法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)適宜公開的工作內(nèi)容,按需求向社會(huì)各界公開,并通過報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行宣傳和公開。
2、接受社會(huì)監(jiān)督。熱情接待來信來訪,虛心聽取群眾意見。
3、對(duì)于群眾舉報(bào)的問題,要認(rèn)真查辦,實(shí)事求是。一經(jīng)查出,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、保證措施
(一)成立西秀區(qū)財(cái)政局'政務(wù)公開'領(lǐng)導(dǎo)小組,具體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督政務(wù)公開制度的執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)。財(cái)政局各科室及服務(wù)社會(huì)的二級(jí)單位的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任人員要公開,明示,涉及收費(fèi)項(xiàng)目的要在收費(fèi)場所設(shè)立公示版,明示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極配合區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),配備高素質(zhì)人員進(jìn)駐服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)審批事項(xiàng)的接待、解釋和引領(lǐng)工作,盡量簡化行政審批程序和手續(xù),增加工作的透明度。財(cái)政局各科室工作人員,對(duì)來局或單位辦事的人員要熱情接待,認(rèn)真辦理,對(duì)不屬于本部門辦理的事情要耐心解釋,并引領(lǐng)人到相關(guān)科室辦理。各科室對(duì)不屬于國家秘密范圍之內(nèi)的事項(xiàng),能公開的盡量公開。
(三)行政執(zhí)法人員一律掛牌上崗,公示人員姓名、職務(wù)、職責(zé)。
(四)把政務(wù)公開工作納入年度考評(píng)范圍,要與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起布置、一起考核、一起總結(jié)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映的各類問題。
四、責(zé)任處理
對(duì)于我局違反政務(wù)公開制度者,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予政紀(jì)處分:
(一)情節(jié)較輕的,進(jìn)行批評(píng)教育,當(dāng)年不予評(píng)優(yōu)。
(二)情節(jié)較重的,給予警告或記過處分。
政務(wù)公開工作方案 第4篇
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為進(jìn)一步深化全縣地稅系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)行政決策和稅收執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政和民主決策,確保政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,推進(jìn)地稅各項(xiàng)工作不斷提速增效,不斷提高納稅人和社會(huì)公眾滿意度。制定方案如下:
一、總體要求
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革、大力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要一年。全縣地稅系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的總體要求是:以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng)為抓手,堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,認(rèn)真做好“三個(gè)服務(wù)”,進(jìn)一步減少涉稅行政審批事項(xiàng),創(chuàng)新稅收管理服務(wù)方式,完善稅收服務(wù)平臺(tái)載體,豐富涉稅服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)稅收宣傳及政策、解讀和回應(yīng)工作,加強(qiáng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)實(shí)效。
二、工作原則
(一)依法實(shí)施原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策條例規(guī)定,有序推動(dòng)政務(wù)公開和政府信息公開工作,確保機(jī)關(guān)內(nèi)部管理科學(xué)民主,涉稅執(zhí)法權(quán)力公開透明。
(二)全面真實(shí)原則。除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的納稅人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,所有行政和執(zhí)法權(quán)力應(yīng)當(dāng)予以公開,公開的內(nèi)容必須全面真實(shí)。
(三)講求實(shí)效原則。結(jié)合自身工作實(shí)際,從方便公民、納稅人和其他組織的角度出發(fā),建立健全政務(wù)公開制度,拓展政務(wù)公開載體,暢通政務(wù)公開渠道。
(四)為民服務(wù)原則。以“服務(wù)基層、服務(wù)稅戶、服務(wù)大局”為根本,以便民、利民為宗旨,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,做到辦事提速,服務(wù)增效。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深化政務(wù)公開。
1、深化制度建設(shè)公開。結(jié)合打造“陽光地稅”的有關(guān)要求,堅(jiān)持將制度建設(shè)作為政務(wù)(政府信息)公開工作的強(qiáng)大推力,確保制度制定有保障、制度執(zhí)行有依據(jù)、制度評(píng)議有載體。健全完善政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政務(wù)公開工作監(jiān)督實(shí)施辦法、政府信息公開保密審查辦法和澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法等涉及政府信息協(xié)調(diào)、保密審查和依申請公開等多項(xiàng)制度。全面梳理和審查政府信息公開制度,在此基礎(chǔ)上,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,并針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善制度和規(guī)定,形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系。明確制度落實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo),暢通社會(huì)評(píng)價(jià)渠道,將制度以及配套措施的落實(shí)情況作為政務(wù)公開社會(huì)評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容。
2、深化行政決策公開。落實(shí)“三重一大”決策程序和集體決策制度,增強(qiáng)公共決策制定透明度和公眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行重大涉稅事項(xiàng)集體審理制度,確保執(zhí)法公開、公正與公平。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政,加強(qiáng)與潁上論壇等聯(lián)絡(luò)溝通和系統(tǒng)上下的跟蹤落實(shí),形成限時(shí)回復(fù)、及時(shí)答復(fù)、定時(shí)回復(fù)的網(wǎng)絡(luò)留言落實(shí)機(jī)制。
3、深化基層政務(wù)公開。通過向納稅人述職述廉等多種途徑,將政務(wù)公開工作延伸到一線窗口,拓展到基層分局,努力建設(shè)一支政治過硬、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、管理科學(xué)、業(yè)務(wù)精湛的地稅干部隊(duì)伍,從而將規(guī)范稅收執(zhí)法、推行政務(wù)公開的各項(xiàng)具體要求落實(shí)在服務(wù)納稅人的具體行動(dòng)中。規(guī)范公開范圍、公開形式、公開程序等,建立健全財(cái)務(wù)公開工作機(jī)制,逐步完善財(cái)務(wù)信息主動(dòng)公開工作機(jī)制、依申請公開受理機(jī)制和信息保密審查機(jī)制。
4、深化執(zhí)法權(quán)力公開。積極推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度。按照上級(jí)要求,結(jié)合潁上地稅系統(tǒng)實(shí)際,進(jìn)一步厘清稅收執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng),完善編制稅收執(zhí)法流程,公開稅收執(zhí)法權(quán)力目錄,分步對(duì)稅收執(zhí)法權(quán)力逐項(xiàng)公示,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)省地稅局制定的稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)要求,規(guī)范稅收執(zhí)法自由裁量權(quán),逐步完善裁量權(quán)行使程序、適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),制定并公開統(tǒng)一規(guī)范的稅務(wù)行政處罰適用規(guī)則,接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。
5、穩(wěn)步推進(jìn)納稅人信用狀況公開。修訂完善納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法,對(duì)不同信用等級(jí)納稅人實(shí)施分級(jí)分類管理,對(duì)a級(jí)以上納稅人給予更多辦稅便利。及時(shí)向社會(huì)重大稅收違法案件信息公告,推行稅收“黑名單”制度,對(duì)公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人依法采取評(píng)定為c級(jí)納稅信用等級(jí)、列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象等懲戒措施。
(二)深化政務(wù)服務(wù)
1、繼續(xù)做好涉稅行政審批事項(xiàng)精簡工作。按照深化行政審批制度改革要求,根據(jù)國家稅務(wù)總局及省地稅局精簡涉稅審批事項(xiàng)工作安排部署,大力清理稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行清單管理,著力規(guī)范稅務(wù)行政審批行為。能取消的審批一律取消,堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。依法進(jìn)一步下放審批權(quán)限,對(duì)能夠由基層地稅機(jī)關(guān)實(shí)施的審批事項(xiàng)盡量下放到基層。
2、大力精簡規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國家總局和省局統(tǒng)一要求,對(duì)進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、篩選、簡并,最大限度壓縮進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目數(shù)量,并及時(shí)向社會(huì)公開。凡是可以通過稅收征管信息系統(tǒng)查詢、資料查閱、通訊調(diào)查等方式核實(shí)情況的,原則上不進(jìn)戶執(zhí)法。必須進(jìn)戶執(zhí)法的項(xiàng)目,實(shí)行統(tǒng)籌執(zhí)法,合并執(zhí)法。積極探索建立進(jìn)戶執(zhí)法信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,切實(shí)為納稅人減負(fù)。
3、加快推進(jìn)網(wǎng)上電子稅務(wù)局建設(shè)。以安徽地方稅收綜合管理信息系統(tǒng)上線應(yīng)用為契機(jī),加快網(wǎng)上電子稅務(wù)局建設(shè)步伐,為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)搭建強(qiáng)大的技術(shù)和業(yè)務(wù)平臺(tái)。按照省局關(guān)于開展“信息化應(yīng)用提升年”活動(dòng)要求,在全縣地稅系統(tǒng)積極開展“信息化應(yīng)用提升年”活動(dòng),進(jìn)一步完善優(yōu)化升級(jí)大集中系統(tǒng),大力開展電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用培訓(xùn)工作,分別對(duì)稅務(wù)人員和納稅人進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn),不斷提高技術(shù)應(yīng)用水平,推進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合,努力將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為稅收管理服務(wù)的實(shí)際能力,促進(jìn)辦稅服務(wù)進(jìn)一步提速增效。
4、強(qiáng)化稅收法律法規(guī)及政策宣傳解讀與回應(yīng)工作。探索建立新聞發(fā)言人制度,建立重要稅收政策及涉稅熱點(diǎn)問題定期有序機(jī)制。建立重要稅收政策解讀機(jī)制,幫助納稅人、基層地稅機(jī)關(guān)和社會(huì)各界準(zhǔn)確理解稅法,提高稅法遵從度,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,保障納稅人合法權(quán)益。建立健全涉稅輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,建立政務(wù)信息和輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把握話語權(quán),及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。組建一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、政治過硬的稅收宣傳隊(duì)伍,深入社會(huì)群眾中開展稅收宣傳、涉稅咨詢及法律救濟(jì)活動(dòng),不斷提高社會(huì)群眾對(duì)稅收工作的了解和認(rèn)知,促進(jìn)對(duì)稅收工作的理解和支持,切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,提高納稅人和群眾的滿意度。
5、統(tǒng)一開展“馬上辦”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)省局部署安排,在全系統(tǒng)開展“馬上辦”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。全系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,以查擺問題為切入點(diǎn),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。
(三)加強(qiáng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
全縣各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要高度重視政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作,加大工作力度。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),將政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作納入系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)提高政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作人員整體素質(zhì)。加強(qiáng)在政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)方面的日常工作聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),在全系統(tǒng)建立一支比較穩(wěn)定的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作人員隊(duì)伍,為推進(jìn)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)公開工作提供人才保障。
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)載體建設(shè)
進(jìn)一步完善地稅內(nèi)外網(wǎng)及政府政務(wù)服務(wù)信息公開網(wǎng)信息公開與服務(wù)功能,強(qiáng)化“納稅服務(wù)群”和“稅信通”服務(wù)功能,豐富信息公開內(nèi)容,做好網(wǎng)上公開及服務(wù)工作。在縣政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,及基層稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳設(shè)立便民辦稅服務(wù)箱,放置辦稅服務(wù)資料,受理群眾投訴咨詢,征集群眾意見建議,接受群眾監(jiān)督。
四、活動(dòng)安排
(一)動(dòng)員部署階段。時(shí)間:5月底前。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)的工作部署,制定活動(dòng)方案,研究分解工作任務(wù)和工作目標(biāo),進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
(二)深化落實(shí)階段。時(shí)間:6月至11月。主要任務(wù)是針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)的深化落實(shí)工作。加強(qiáng)基層調(diào)研,準(zhǔn)確把握政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)新形勢,研究制定針對(duì)性措施,改進(jìn)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。
(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間:12月。主要任務(wù)是回顧總結(jié)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作開展情況、取得成效、典型經(jīng)驗(yàn)和存在問題,全面提升整體工作水平。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作重點(diǎn)。成立局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,辦公室要做好牽頭抓總工作,各股室要配合做好各項(xiàng)具體工作,提高政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)水平。
(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。將開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的重要抓手,作為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng)的重要載體,作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的重要保障,扎實(shí)開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作。
政務(wù)公開工作方案 第5篇
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為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年江西省政務(wù)公開工作方案的通知》(贛府廳字〔2021〕30號(hào))、《吉安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年吉安市政務(wù)公開工作方案的通知》(吉府辦字〔2021〕40號(hào))要求,堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開,進(jìn)一步提高政務(wù)公開法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,助力深化“五型”政府建沒,助推全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展,結(jié)合萬安縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、緊扣服務(wù)“十四五”開局起步,加強(qiáng)解讀回應(yīng)
(一)精準(zhǔn)解讀重大政策措施。各單位要做好我縣“十四五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的解讀工作,歸集整理公開我縣歷史規(guī)劃(計(jì)劃)。以持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局為重點(diǎn),圍繞深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、科技創(chuàng)新、減稅降費(fèi)、普惠金融、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需和有效投資、高水平對(duì)外開放、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以及全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)、切實(shí)增進(jìn)民生福祉等方面出臺(tái)的重大政策,及時(shí)權(quán)威信息,組織開展深入解讀,確保政策解讀和政策文件同步。(縣政府辦牽頭、縣政府各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)提高政策解讀工作質(zhì)量。探索建立政策專員制度,各單位確定工作人員擔(dān)任政策專員,依托政務(wù)公開專區(qū)和政府網(wǎng)站,為群眾和企業(yè)提供“一號(hào)答”的政策咨詢和解讀服務(wù)。全面提升解讀工作質(zhì)量,更加注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、主要內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、惠民利民舉措、新舊政策差異以及后續(xù)工作考慮等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。創(chuàng)新政策解讀形式,綜合運(yùn)用新聞會(huì)、在線訪談、圖文漫畫、事例講解、短視頻等形式開展多元化解讀,讓群眾看得懂、用得上。依托“贛服通”4.0版,加快建設(shè)為企服務(wù)特色平臺(tái)“惠企通”,為企業(yè)提供精準(zhǔn)政策推送、政策兌現(xiàn)等“零跑即享”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”。(縣政府辦、縣行政服務(wù)中心牽頭、縣政府各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)增強(qiáng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切效果。統(tǒng)籌12345熱線電話、政府信息公開咨詢電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱和實(shí)體服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等線上線下互動(dòng)渠道,整合回應(yīng)資源,完善管理制度,規(guī)范辦理流程,不斷提高聯(lián)系群眾、解讀政策和回應(yīng)訴求的能力。健全完善政務(wù)輿情常態(tài)化處置回應(yīng)機(jī)制,密切關(guān)注涉及新冠肺炎疫情防控、經(jīng)濟(jì)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時(shí)作出回應(yīng),助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)省、市、縣轉(zhuǎn)辦的政務(wù)輿情,要迅速核實(shí)處置,5個(gè)工作日內(nèi)按程序作出回復(fù),以解決政務(wù)輿情背后問題的實(shí)際成效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(縣政府辦、縣信訪局、縣行政服務(wù)中心、縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣普惠金融中心、縣人社局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣教體局、縣醫(yī)保局、縣應(yīng)急管理局、縣民政局分別牽頭落實(shí))
二、緊扣優(yōu)化營商環(huán)境,深化政務(wù)公開
(一)做好重大行政決策公開。認(rèn)真貫徹實(shí)施《江西省縣級(jí)以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(省政府令第247號(hào))、《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善市政府重大行政決策流程和會(huì)前審核程序的通知》和《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善縣政府重大行政決策流程和會(huì)前審核程序的通知》,規(guī)范重大行政決策程序,制定完善重大行政決策事項(xiàng)目錄,列明決策事項(xiàng)、承辦部門、決策時(shí)間以及是否聽證等信息,并向社會(huì)公開。建立完善社會(huì)公眾代表列席政府會(huì)議制度,以“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員為基礎(chǔ),建立社會(huì)公眾代表庫,邀請“兩代表一委員”、專家學(xué)者、企業(yè)家代表、新聞媒體代表、新的社會(huì)階層人士代表等列席政府有關(guān)會(huì)議,推進(jìn)決策過程公開,擴(kuò)大公眾參與。根據(jù)決策對(duì)社會(huì)和公眾影響的范圍及程度,采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公開征求意見等多種方式廣泛聽取意見,公開征求意見的期限一般不少于30日,相關(guān)意見采納情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公眾反饋,未采納的意見應(yīng)說明理由。2021年邀請企業(yè)代表、市民代表等利益相關(guān)方列席本地本單位重大行政決策會(huì)議不少于1次。(縣政府辦牽頭、縣政府各部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。建立政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作機(jī)制。對(duì)政府投資項(xiàng)目以及政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目、實(shí)行核準(zhǔn)制管理的企業(yè)投資項(xiàng)目(涉密項(xiàng)目除外),及時(shí)公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、峻工有關(guān)信息等8類信息。9月底前完成2021年以來有關(guān)信息歸集工作,并在縣政府門戶網(wǎng)站 “重大建設(shè)項(xiàng)目”專欄公開。(縣發(fā)改委牽頭落實(shí)、相關(guān)部門按職責(zé)配合落實(shí))
(三)做好市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。以構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系為目標(biāo),根據(jù)市場主體的信息資源需求,做好市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的梳理、匯總和公開,及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措,以專題形式集中展示有關(guān)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開,明確公開內(nèi)容的采集、審核、職責(zé),規(guī)范公開內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式,及時(shí)通過“江西行政執(zhí)法服務(wù)網(wǎng)”“信用中國(江西)”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)”、縣政府門戶網(wǎng)站 “行政執(zhí)法”“信用萬安”等欄目、政務(wù)公開專區(qū)等平臺(tái),向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。強(qiáng)化反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作,營造誠信守法的市場環(huán)境。(縣市場監(jiān)督管理局、縣司法局、縣發(fā)改委分別牽頭落實(shí))
(四)做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開。持續(xù)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng)信息公開。主動(dòng)公開“河湖長制”工作落實(shí)情況。強(qiáng)化農(nóng)村污水治理等專項(xiàng)行動(dòng)信息公開。重點(diǎn)圍繞空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、集中式飲用水水源質(zhì)量及輻射環(huán)境質(zhì)量等內(nèi)容,持續(xù)加大信息公開力度。按照督察工作有關(guān)要求,做好中央和省、市、縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察情況的公開工作。(縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別牽頭落實(shí))
(五)做好財(cái)政信息公開。進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開。加大預(yù)算績效信息公開力度。依法公開政府集中采購的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、公告、中標(biāo)及成交公示等信息。通過集中統(tǒng)一平臺(tái)定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計(jì)劃、償債資金來源等信息。及時(shí)公布財(cái)政資金直達(dá)基層的分配、下達(dá)和使用管理情況。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度,縣財(cái)政局要推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸。(縣財(cái)政局牽頭落實(shí))
(六)做好新冠肺炎疫情防控信息公開。準(zhǔn)確把握常態(tài)化新冠肺炎疫情防控的階段性特征,切實(shí)增強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息的針對(duì)性,重點(diǎn)圍繞散發(fā)新冠肺炎疫情、隔離管控、精準(zhǔn)防控、冷鏈運(yùn)輸、流調(diào)溯源、疫苗使用、假期人員流動(dòng)等權(quán)威信息。社會(huì)關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在實(shí)事求是的前提下,強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。不斷完善縣政府門戶網(wǎng)站“疫情防控”線上專欄建設(shè),強(qiáng)化同乘疫情查詢、口罩服務(wù)、心理熱線等疫情服務(wù)信息公開。大力開展健康科普宣傳。(縣衛(wèi)健委牽頭落實(shí))
三、緊扣強(qiáng)基礎(chǔ)抓基層,突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
(一)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化成果應(yīng)用。在2021年8月底前,相關(guān)單位要根據(jù)《江西省統(tǒng)一行政權(quán)力清單(2020年本)》,對(duì)26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的公開事項(xiàng)各要素進(jìn)行再梳理、再簡化,突出針對(duì)性、易用性和可操作性。在縣政府網(wǎng)站“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題”,做好標(biāo)準(zhǔn)目錄所列公開事項(xiàng)和具體公開內(nèi)容的聯(lián)動(dòng)展示,方便公眾通過標(biāo)準(zhǔn)目錄進(jìn)行信息檢索和查閱。積極探索基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄和政府信息公開專欄的直接對(duì)應(yīng)和融合應(yīng)用。(縣發(fā)改委、縣教體局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣稅務(wù)局、縣扶貧辦分別牽頭落實(shí)26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的再梳理調(diào)整和相關(guān)信息公開)縣政府有關(guān)部門根據(jù)國家對(duì)口部委出臺(tái)的其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,編制相關(guān)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,督促指導(dǎo)本系統(tǒng)基層政務(wù)公開工作。(縣政府有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作向村居和公共企事業(yè)單位延伸。認(rèn)真落實(shí)《萬安縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)萬安縣進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政務(wù)公開工作暨全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(萬府辦字〔2020〕159號(hào))要求,大力開展“兩鄉(xiāng)十村”基層政務(wù)公開區(qū)域示范創(chuàng)建活動(dòng),在全縣創(chuàng)建2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、10個(gè)村(居)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化示范化示范區(qū)。2021年11月底前,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村(居)自愿申報(bào),村(居)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織考察(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場報(bào)1個(gè)示范村(居),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場匯總報(bào)縣政府辦公室。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負(fù)責(zé)落實(shí))教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等行業(yè)主管單位在市有關(guān)主管單位出臺(tái)相應(yīng)領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定后,制訂本系統(tǒng)的實(shí)施細(xì)則,并督促指導(dǎo)相關(guān)公共企事業(yè)單位依法全面公開服務(wù)信息。(縣教體局、縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通局分別牽頭落實(shí))
(三)提升政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)水平。認(rèn)真按照《關(guān)于全縣各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳(中心、代辦點(diǎn))設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)的指導(dǎo)意見 》(萬府辦字〔2020〕253號(hào))、《關(guān)于印發(fā)萬安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場便民服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè)工作方案的通知》(萬府辦字〔2021〕126號(hào))要求,加大政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)力度,堅(jiān)持 “專區(qū)姓專,高效便民”的原則,聚焦個(gè)人和企業(yè)全生命周期事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,融合線上線下政務(wù)公開和服務(wù),完善優(yōu)化政務(wù)公開專區(qū)功能。在做好政府信息查閱、依申請公開受理、窗口辦理等常規(guī)服務(wù)外,可設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口,及時(shí)準(zhǔn)確地為企業(yè)、群眾提供“一號(hào)答”“一站式”的政策咨詢服務(wù)。2021年11月上旬前,全面完成各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳(中心)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)。(縣行政服務(wù)中心牽頭落實(shí))
四、緊扣深入實(shí)施政府信息公開條例,健全制度規(guī)范
(一)加強(qiáng)政務(wù)信息管理。健全完善政務(wù)信息管理制度。建立公文公開屬性源頭審查和公開前審查工作機(jī)制,縣直各單位報(bào)請縣政府或縣政府辦公室發(fā)文的,需填寫《公文公開意見單》(見附件),明確相關(guān)公開要求,對(duì)于主動(dòng)公開的政策性文件,同步報(bào)送政策解讀稿件,對(duì)缺項(xiàng)的原則上予以退文。依托政府網(wǎng)站,建立統(tǒng)一的政府公文庫,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)公開的政府公文“一站通查”。(縣政府辦牽頭,縣政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)做好法定公開內(nèi)容的日常維護(hù)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,按照國務(wù)院各部委逐步細(xì)化的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,持續(xù)拓展細(xì)化主動(dòng)公開的具體內(nèi)容。各單位落實(shí)專人專責(zé),健全政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目的日常檢查、維護(hù)和更新工作機(jī)制,杜絕錯(cuò)鏈、斷鏈和內(nèi)容混雜。(縣政府辦牽頭,縣政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))對(duì)江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)萬安分廳“陽光政務(wù)”欄目,強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等權(quán)力配置和辦事服務(wù)信息的調(diào)整更新。因法律法規(guī)修訂、職能轉(zhuǎn)移調(diào)整、流程優(yōu)化等原因?qū)е聝?nèi)容變化的,要及時(shí)公開調(diào)整后的準(zhǔn)確信息,明晰權(quán)力邊界。(縣行政服務(wù)中心牽頭,相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)提高依申請公開工作質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《江西省政府信息依申請公開工作規(guī)范》,不斷提升依申請公開接收、登記、辦理、答復(fù)水平。正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》,在本機(jī)關(guān)政府信息公開指南中,列明收費(fèi)要求和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)收費(fèi)管理,依法保障申請人合理信息需求。(各單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè),在2021年9月底前,采取“市里統(tǒng)建,市、縣共用”模式,完成縣信息資源庫建設(shè),提供更加豐富的數(shù)據(jù)和應(yīng)用能力支撐。組織開展全縣政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體、微信工作群重點(diǎn)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體、微信工作群建設(shè)管理,切實(shí)整治“指尖上的形式主義”。2021年6月底前完成縣本級(jí)政務(wù)新媒體集約化建設(shè)。對(duì)政府網(wǎng)站的政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查,未按要求完成的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報(bào)批評(píng)。2021年底前,縣級(jí)以上政府門戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(ipv6)。依托政府網(wǎng)站穩(wěn)步推動(dòng)政府公報(bào)工作,完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)數(shù)字化利用。(縣政府辦牽頭,縣政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí))
五、緊扣強(qiáng)化政務(wù)公開保障,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善主要負(fù)責(zé)同志主管、分管負(fù)責(zé)同志主抓、政府辦公系統(tǒng)主推的政務(wù)公開推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào),專題研究部署推進(jìn)政務(wù)公開工作。進(jìn)一步明確縣人民政府辦公室的主管部門職責(zé),各地各單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,理順工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,保障工作經(jīng)費(fèi)。各地各單位政務(wù)公開落實(shí)情況,納入縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià),并逐步提高分值權(quán)重。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。將《中華人民共和國政府信息公開條例》列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)對(duì)政務(wù)公開工作的重視程度和認(rèn)識(shí)水平。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)等各種形式,組織開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)和研討交流,不斷提升信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切能力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》健全完善問責(zé)機(jī)制,對(duì)工作落實(shí)不到位、考核評(píng)估長期落后的單位,以適當(dāng)形式通報(bào)并約談主要負(fù)責(zé)同志,督促改進(jìn)提升工作。對(duì)本方案提出的涉及本地本部門的重點(diǎn)任務(wù),梳理形成工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)跟進(jìn)督查,確保落實(shí)到位。依法規(guī)范開展政務(wù)公開工作考核、評(píng)估。正確對(duì)待社會(huì)上各類政務(wù)公開第三方評(píng)估結(jié)果,原則上不參加主管部門以外單位舉辦的評(píng)比排名活動(dòng),不以行政機(jī)關(guān)名義領(lǐng)取民間獎(jiǎng)勵(lì),不選擇性參加評(píng)估結(jié)果對(duì)本機(jī)關(guān)有利的會(huì)等活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要將本方案落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
附件:公文公開意見單
附件:
公文公開意見單
公文標(biāo)題
起草單位
發(fā)文密級(jí)
發(fā)文單位
縣政府發(fā)文 縣政府辦發(fā)文
部門發(fā)文
公文屬性
涉及面廣、與民生關(guān)系密切或社會(huì)關(guān)注度高的政策文件
是否行政規(guī)范性文件
是否政府常務(wù)會(huì)或縣長辦公會(huì)審議通過的政策文件
一般文件
意見征詢
開展意見征詢: 向部門征詢 £向社會(huì)征詢
征集意見及采納反饋情況鏈接網(wǎng)址:
未開展意見征詢
公開屬性
主動(dòng)公開
依申請公開
理由
不予公開
理由
方式
全文
刪減后
刪減內(nèi)容
刪減理由
政策解讀
有(材料附后),具體形式
無
(備注:解讀須包含背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等要素)
起草單位
負(fù)責(zé)同志審批
(單位印章)
政務(wù)公開工作方案 第6篇
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一、總體要求
深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、省委省政府、國家體育總局關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署和工作要求,緊緊圍繞省體育局2017體育工作重點(diǎn)、重大決策部署和公眾關(guān)切,細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù),加大公開力度,加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),不斷增強(qiáng)公開實(shí)效,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開基礎(chǔ)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善主動(dòng)公開、依申請公開、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計(jì)、投訴舉報(bào)、監(jiān)督考評(píng)、責(zé)任追究等機(jī)制和工作程序,細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)和完善政務(wù)公開工作責(zé)任制,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。一是局辦公室負(fù)責(zé)梳理近年來我局印發(fā)的政務(wù)公開文件和政務(wù)公開內(nèi)容,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,規(guī)范政務(wù)公開行為,建立局政務(wù)公開長效工作機(jī)制,全面提升信息公開和辦事公開的規(guī)范化水平。二是按照依法公開、分工協(xié)作和統(tǒng)一規(guī)范的原則編報(bào)政務(wù)信息。局機(jī)關(guān)各處室是局政務(wù)公開工作的責(zé)任機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本處室主動(dòng)公開信息內(nèi)容的審核、依申請信息公開處理等相關(guān)工作,并對(duì)信息的合法性、全面性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。局辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)及主動(dòng)公開信息的網(wǎng)上,省圖書館、省檔案館的日常報(bào)送等工作 (責(zé)任單位:局辦公室牽頭,各處室配合) 。
(二)主動(dòng)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單公開。根據(jù)省編辦(省審改辦)公開的最新權(quán)責(zé)清單,及時(shí)公開我局相關(guān)權(quán)力責(zé)清單,同時(shí)推動(dòng)我局相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本信息向網(wǎng)上辦事大廳延伸,實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、辦事依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、聯(lián)系電話、監(jiān)督渠道等信息在門戶網(wǎng)站上“辦事指南”欄目全面公開(責(zé)任單位:政宣處牽頭,競技處、青少處、群體處、人事處配合)。
(三)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。將預(yù)決算公開作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容和實(shí)施全面規(guī)范、公開透明預(yù)算制度的重要舉措。根據(jù)省財(cái)政廳的統(tǒng)一安排部署,通過門戶網(wǎng)站對(duì)應(yīng)專欄,積極穩(wěn)妥推進(jìn)我局系統(tǒng)財(cái)政預(yù)算、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)處)。
(四)及時(shí)更新主動(dòng)公開信息。局機(jī)關(guān)各處室主動(dòng)公開的信息,應(yīng)當(dāng)自信息形成之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開并將紙質(zhì)版原件(一式兩份)及電子版(排版后印發(fā)版)交送局辦公室。收到依申請公開信息,不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)各處室)。
(五)主動(dòng)做好政策解讀。要按照“誰起草、誰解讀”的原則,局機(jī)關(guān)各處室起草政策文件時(shí)同步制訂解讀方案,對(duì)于應(yīng)解讀而沒有解讀的政策文件,在辦文核稿、文件合法性審查時(shí)將予以退回補(bǔ)充解讀,確保同步起草、同步報(bào)批、同步公布,特殊情況下公布解讀材料最遲不得超過政策文件公布后的3個(gè)工作日。同時(shí)要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn),更多運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等方式,使政策解讀傳播可視、可讀、可感。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,要通過主要負(fù)責(zé)人參加新聞會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式宣講政策,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)各處室)。
(六)完善政務(wù)公開網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照政務(wù)公開及保密審查的相關(guān)規(guī)定,不斷完善政府信息公開專欄建設(shè),按照政府信息公開規(guī)定編制索引號(hào),及時(shí)通過門戶網(wǎng)站平臺(tái)對(duì)外或補(bǔ)充主動(dòng)公開、依申請公開、行政職權(quán)目錄等政務(wù)信息,確保內(nèi)容全面、分類合理、層級(jí)清晰。省體育局辦公室負(fù)責(zé)局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的統(tǒng)籌管理和日常維護(hù)(責(zé)任單位:局辦公室牽頭,各處室配合)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳明確要求將政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系,將對(duì)政務(wù)公開工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,組織開展第三方評(píng)估。各處室要高度重視,處室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,及時(shí)根據(jù)相關(guān)要求,逐項(xiàng)分解工作任務(wù),明確辦理責(zé)任人員及時(shí)限要求等。牽頭處室要切實(shí)履行牽頭職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各配合處室要積極主動(dòng)配合,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際抓好落實(shí)。對(duì)人為因素影響任務(wù)落實(shí)造成不良影響和嚴(yán)重后果的,將視情節(jié)追究相應(yīng)責(zé)任。
政務(wù)公開工作方案 第7篇
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一、規(guī)范推進(jìn)重大行政決策公開
1.建立和完善保障重大行政決策公開的制度。建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席重大決策會(huì)議的制度,增強(qiáng)決策透明度。提交政府常務(wù)會(huì)議和部門辦公會(huì)議審議的重要改革方案和重大政策措施,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見。
2.科學(xué)設(shè)置重大行政決策網(wǎng)上征求公眾意見渠道。在政府信息公開網(wǎng)和部門網(wǎng)站的首頁專設(shè)行政決策征求意見欄,建立暢通的有利于公眾依法有序參與決策、發(fā)表意見的網(wǎng)上渠道。
3.做好規(guī)范性文件公開征求意見與規(guī)范性文件公開工作。擬制定的規(guī)范性文件涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見分歧的,要采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)、問卷調(diào)查等形式廣泛聽取意見。除依法需要保密的外,規(guī)范性文件起草部門要將規(guī)范性文件草案通過政府網(wǎng)站(政府信息公開網(wǎng))和門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見,并落實(shí)公眾意見采納情況反饋機(jī)制,加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通。規(guī)范性文件審議通過后,要依法及時(shí)通過政府公報(bào)、政府信息公開網(wǎng)向社會(huì)公開,發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用。積極做好規(guī)范性文件清理結(jié)果公開工作,及時(shí)公開繼續(xù)有效、廢止、失效的規(guī)范性文件目錄,公開納入修改的規(guī)范性文件目錄及修改后的文本。
二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
4.進(jìn)一步完善氣象部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。根據(jù)權(quán)力清單清理結(jié)果,通過政府信息公開網(wǎng)、局網(wǎng)站公開行政權(quán)力總表、不同種類行政權(quán)力分表、責(zé)任清單表、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開表、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。
5.做好行政審批事項(xiàng)公開。繼續(xù)按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求,積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。行政審批事項(xiàng)均要行政審批服務(wù)指南,放置于行政審批窗口,并通過電子顯示屏、信息查閱平臺(tái)公開,同時(shí)通過政府信息公開網(wǎng)行政審批欄目的“服務(wù)指南”子目公開。服務(wù)指南要按行使的權(quán)力項(xiàng)目逐項(xiàng)公開,內(nèi)容涵蓋審批項(xiàng)目的設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件形式、有無年檢要求以及注意事項(xiàng)等,方便公眾辦事。
6.積極推進(jìn)行政執(zhí)法資格公開工作。本部門行政執(zhí)法人員依法獲得的行政執(zhí)法資格,通過政府信息公開網(wǎng)、局網(wǎng)站向社會(huì)公開,有效促進(jìn)行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法公示制度落實(shí)。
7.依法落實(shí)行政執(zhí)法告知、聽證、公示制度。在作出重大行政處罰、行政許可前,依法采取聽證或公示的方式聽取利害關(guān)系人或公眾的意見,保障利害關(guān)系人知情權(quán),執(zhí)法告知、聽證等文書應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人、利害關(guān)系人,其中涉及公共或公眾利益,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證、公示的,應(yīng)通過政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示或發(fā)出聽證公告,舉行聽證,聽取公眾意見,提高行政執(zhí)法的透明度和認(rèn)可度。
8.深化財(cái)政資金信息與審計(jì)公開。及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表;“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用情況;財(cái)政專項(xiàng)資金年度安排、分配及使用結(jié)果。細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容,公開內(nèi)容包括單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支情況、政府性基金收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況。除涉密信息外,預(yù)算和決算支出應(yīng)公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目?!叭苯?jīng)費(fèi)要詳細(xì)公開,并對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、使用等情況進(jìn)行注釋說明,細(xì)化說明公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù),以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。深入推進(jìn)審計(jì)結(jié)果通過印發(fā)書面公告、政府信息公開網(wǎng)、審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站等向社會(huì)公開。
9.推進(jìn)重大業(yè)務(wù)項(xiàng)目信息公開。對(duì)涉及公共利益和民生領(lǐng)域的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,推進(jìn)審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目信息的公開,做好項(xiàng)目基本信息和招投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施信息的公開工作。
10.加強(qiáng)人事管理信息公開。做好干部任前公示、人事任免等信息公開工作,準(zhǔn)確、及時(shí)地公開氣象部門公務(wù)員和事業(yè)編制人員招錄有關(guān)信息。
11.做好應(yīng)急服務(wù)信息公開。通過政府信息公開網(wǎng)、局網(wǎng)站公開應(yīng)急管理法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急常識(shí)、預(yù)警信息、應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)、應(yīng)對(duì)結(jié)果,服務(wù)公眾。重大預(yù)警信息、應(yīng)急常識(shí)、應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)、應(yīng)對(duì)結(jié)果,應(yīng)通過廣播電視、報(bào)紙及政務(wù)微博同步公開,擴(kuò)大知曉面,及時(shí)服務(wù)公眾安全。推動(dòng)應(yīng)用政務(wù)微信常態(tài)化重大氣象預(yù)警信息,及時(shí)服務(wù)公眾安全。
12.推進(jìn)扶貧工作公開透明。做好扶貧政策、扶貧資金、項(xiàng)目安排以及年度減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口脫貧計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)工程信息及落實(shí)情況的公開。及時(shí)公開扶貧捐贈(zèng)信息,提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。
三、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與推進(jìn)公開
13.規(guī)范做好議案提案辦理情況公開。通過政府網(wǎng)站(政府信息公開網(wǎng))、部門網(wǎng)站議案提案專欄規(guī)范公開2017年議案提案辦理結(jié)果和人大代表、政協(xié)委員對(duì)辦理情況的滿意度。
14.加強(qiáng)信息解讀力度。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī)、本部門提請政府或本部門的文件,要同步制定解讀方案,加強(qiáng)議題設(shè)置,通過權(quán)威解讀稿件、組織專家撰寫解讀文章等多種方式,全方位、多角度闡述政策法規(guī)出臺(tái)的背景、依據(jù)以及理解、把握、執(zhí)行的關(guān)鍵點(diǎn),及時(shí)做好科學(xué)解讀,有效開展輿論引導(dǎo)。積極運(yùn)用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式,增強(qiáng)政策解讀效果。
15.積極回應(yīng)公眾關(guān)切。對(duì)涉及氣象部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件、應(yīng)急等熱點(diǎn)問題,應(yīng)依法按程序在第一時(shí)間通過政府網(wǎng)站信息、召開新聞會(huì)、接受媒體專訪等方式進(jìn)行回應(yīng),講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果,消除不良影響等。遇有重大突發(fā)事件時(shí),主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)動(dòng)態(tài)信息,回應(yīng)力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然、依法,為公眾提供客觀、可信的信息,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞會(huì)的時(shí)限要求,落實(shí)通報(bào)批評(píng)和約談制度,確保回應(yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。
16.發(fā)揮各類信息公開平臺(tái)和渠道作用。加強(qiáng)單位門戶網(wǎng)站和政務(wù)微博、微信等新媒體建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)信息內(nèi)容建設(shè),完善新聞發(fā)言人制度,管好用好門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)和政務(wù)微博、微信。統(tǒng)籌運(yùn)用新聞發(fā)言人、門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)、政務(wù)微博微信信息,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心的作用,擴(kuò)大信息的受眾面、提高影響力。加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。
四、強(qiáng)化依申請公開工作
17.進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作。規(guī)范依申請公開信息欄目的設(shè)置,建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。進(jìn)一步完善依申請公開信息受理、審查、處理、答復(fù)、保存、備查流程,規(guī)范依申請公開信息的辦理。對(duì)公民申請公開的信息,應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行回復(fù)、依法向其公開具體內(nèi)容。
五、建立健全制度機(jī)制
18.嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開職責(zé)。對(duì)于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息,堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,依法依規(guī)做好公開工作。對(duì)制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息,認(rèn)真落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,承辦人和承辦單位要依法依規(guī)明確公開屬性。確定為依申請公開或不予公開的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
19.細(xì)化主動(dòng)公開內(nèi)容。對(duì)本單位政府信息進(jìn)行梳理,進(jìn)一步細(xì)化主動(dòng)公開范圍和公開目錄,并動(dòng)態(tài)更新。(辦公室)
20.完善政府信息公開指南和目錄。根據(jù)國辦、省辦及市政府文件確定的新增重點(diǎn)工作,完善政府信息公開欄目,進(jìn)一步明確公開的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等,保障政府信息公開的基本目錄體系滿足落實(shí)工作的需要,提升主動(dòng)公開的規(guī)范化水平。
21.推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)與政務(wù)公開平臺(tái)的對(duì)接。完善權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)功能,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的辦件結(jié)果外,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)與政務(wù)公開平臺(tái)技術(shù)對(duì)接,及時(shí)對(duì)外辦件結(jié)果。
22.繼續(xù)落實(shí)信息公開統(tǒng)計(jì)工作與年度報(bào)告制度。通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測措施,完善信息公開統(tǒng)計(jì)方法,及時(shí)通報(bào),督促問題解決。及時(shí)通過政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)向社會(huì)公布政府信息公開年度報(bào)告。
23.加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)。按照《政府信息公開條例》和保密管理的規(guī)定,嚴(yán)格信息前的保密審查,確保涉密信息安全,涉密信息一律不得公開。
六、強(qiáng)化政務(wù)公開工作保障
24.加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,主持政務(wù)公開協(xié)調(diào)會(huì),每周或半月研究一次需公開的政務(wù)信息及內(nèi)容,統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)科室提供、上傳業(yè)務(wù)信息,局政務(wù)公開辦公室具體承擔(dān)收集、督促、審查工作。
政務(wù)公開工作方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,按照年全國和省黨務(wù)、政務(wù)公開及省紀(jì)委八屆五次全會(huì)、市紀(jì)委二屆五次全會(huì)工作部署要求,緊緊圍繞加快追趕型跨越式發(fā)展這條主線,以促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作深入開展,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行依法公開的原則;
(二)堅(jiān)持圍繞重大改革措施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)進(jìn)行公開的原則;
(三)堅(jiān)持全面真實(shí)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、完善提高的原則;
(四)堅(jiān)持方便群眾辦事、知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)力的原則。
三、公開內(nèi)容
(一)行政權(quán)力公開透明工作
1.促增長調(diào)結(jié)構(gòu)方面公開:(1)公開年重大項(xiàng)目計(jì)劃安排、目標(biāo)任務(wù)分解等情況;(2)按季度公開重大項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況及項(xiàng)目投資方向和進(jìn)度;(3)適時(shí)公開重大項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)、招投標(biāo)情況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承建單位、項(xiàng)目地址、用地面積、資金保障情況等。
2.民生工程方面公開:(1)及時(shí)公開實(shí)施民生工程年度工作方案、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、對(duì)象范圍、項(xiàng)目安排和資金投放情況;(2)按季度公開民生工程的執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)施效果;(3)適時(shí)公開有關(guān)民生工程政策、項(xiàng)目和資金變更、撤銷或終止情況;(4)公開民生工程年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。
3.各級(jí)行政(便民)服務(wù)中心進(jìn)駐窗口單位政務(wù)公開:辦事人員、辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果“八公開”,行政效能監(jiān)察、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和行政效能考核情況。
4.基層政務(wù)公開:(1)各級(jí)黨委、政府出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)情況;(2)計(jì)劃生育;(3)宅基地審批;(4)土地征用補(bǔ)償;(5)救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放;(6)招工征兵;(7)優(yōu)撫和五保供養(yǎng);(8)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)運(yùn)行和使用情況;(9)國家扶貧開發(fā)項(xiàng)目;(10)財(cái)政收支及各類專項(xiàng)資金管理使用情況;(11)群眾關(guān)心、關(guān)注的其它事項(xiàng)。
5.公用企事業(yè)單位辦事公開:(1)公用事業(yè)單位的職能權(quán)限、服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作人員崗位職責(zé)、行為規(guī)范;(2)辦事依據(jù)、時(shí)限、流程和結(jié)果;(3)收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);(4)向社會(huì)承諾的服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、違諾責(zé)任及處理辦法;(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本;(6)對(duì)工作人員違規(guī)、違紀(jì)、違法的處理規(guī)定;(7)便民服務(wù)電話、監(jiān)督部門電話等;(8)人民群眾關(guān)心、關(guān)注的其它事項(xiàng)。
學(xué)校校務(wù)公開包括學(xué)校的招生政策、招生計(jì)劃、入學(xué)條件、錄取分?jǐn)?shù)、錄取結(jié)果、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍等。醫(yī)院以規(guī)范藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等為重點(diǎn)推行院務(wù)公開。
6.機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開:(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況;(2)機(jī)關(guān)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支情況;(3)大宗物品采購情況;(4)干部交流、輪崗、晉級(jí)情況;(5)機(jī)關(guān)醫(yī)療費(fèi)、接待費(fèi)、電話費(fèi)、燃修費(fèi)、差旅費(fèi)等公務(wù)開支情況;(6)福利、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)發(fā)放情況;(7)干部職工考核、獎(jiǎng)懲情況;(8)機(jī)關(guān)干部職工出勤情況;(9)涉及干部職工切身利益的改革方案和相關(guān)政策;(10)本部門人員關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
(二)黨務(wù)公開工作
7.各級(jí)黨委(黨組)建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)情況。
8.黨的基層組織黨務(wù)公開:(1)組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整,基層黨組織的工作目標(biāo)及完成情況,班子成員分工情況;(2)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織完成決議、決定的情況,本級(jí)黨組織對(duì)重大問題的決策及其決策程序情況;(3)干部選拔任用、考核獎(jiǎng)懲情況;(4)黨員培養(yǎng)和發(fā)展情況;(5)黨費(fèi)收繳管理和使用情況;(6)民主評(píng)議黨員情況;(7)黨員干部違紀(jì)違法問題的處理情況;(8)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;(9)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定和述職述廉情況;(10)黨內(nèi)選舉、評(píng)比表彰、黨員參加“”、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)等基層黨組織建設(shè)方面情況;(11)群眾反映突出問題的解決落實(shí)情況;(12)干部任期和離任審計(jì)情況;(13)其他群眾關(guān)心和應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
9.按照全省統(tǒng)一部署,川匯區(qū)重點(diǎn)抓好區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,除依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,其余區(qū)委事務(wù)在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)予以公開:
(1)對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況;(2)區(qū)委研究制定的決議、工作計(jì)劃、工作目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)展和完成情況;(3)區(qū)委職權(quán)目錄、區(qū)委常委職權(quán)目錄及職權(quán)運(yùn)行流程圖;(4)區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行相關(guān)情況;(5)區(qū)委重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用情況;(6)區(qū)委自身建設(shè)情況;(7)區(qū)委常委廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;(8)黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題、容易出現(xiàn)、滋生腐敗、引發(fā)不公現(xiàn)象的事項(xiàng)等。
(三)司法公開工作
10.審判公開:(1)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及離婚案件當(dāng)事人申請不公開審理的以外,庭審活動(dòng)全部公開,并積極創(chuàng)造條件推行網(wǎng)絡(luò)視頻庭審直播。在審判過程中要公開證據(jù)的舉證、質(zhì)證認(rèn)證情況以及法院對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定情況;(2)實(shí)行裁判文書公開上網(wǎng),在裁判文書中公開審判的全過程和證據(jù)、事實(shí)等詳細(xì)情況,以及法律的說理等各個(gè)方面;(3)推行立案公開和執(zhí)行公開;(4)推行聽證公開和申務(wù)公開;(5)允許新聞媒體的采訪報(bào)道,接受輿論監(jiān)督。以其他形式公布審判信息,如向新聞媒體通報(bào)案件審判信息、通報(bào)大案要案情況等;(6)其他依法應(yīng)予公開的內(nèi)容。
11.檢務(wù)公開:(1)人民檢察院的職權(quán)和職能部門主要職責(zé);(2)直接立案偵查案件的范圍;(3)貪污賄賂、瀆職犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn);(4)偵查、審查階段辦案期限;(5)檢察人員辦案紀(jì)律及其違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、控告的途徑和方法;(6)在偵查、審查階段犯罪嫌疑人的權(quán)利和義務(wù);(7)在偵查、審查階段被害人的權(quán)利和義務(wù);(8)證人的權(quán)利和義務(wù);(9)舉報(bào)須知和申訴須知;(10)其他依法應(yīng)予公開的內(nèi)容。
12.警務(wù)公開:(1)執(zhí)法依據(jù)和制度、程序,包括公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,人民警察的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),公安機(jī)關(guān)和人民警察執(zhí)法活動(dòng)的原則、執(zhí)法依據(jù)、辦案程序、工作制度和要求;公安機(jī)關(guān)受理舉報(bào)、控告、申訴、行政復(fù)議、國家賠償?shù)戎贫纫?guī)范;(2)刑事執(zhí)法,包括公安機(jī)關(guān)管轄刑事案件的范圍、執(zhí)法職權(quán)、辦案程序和立案標(biāo)準(zhǔn);犯罪嫌疑人、被害人、證人、鑒定人、翻譯人員依法享有的權(quán)利和義務(wù);律師在偵查階段參與刑事訴訟的權(quán)利和義務(wù);(3)行政執(zhí)法,包括公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的范圍和職權(quán);辦理戶口、居民身份證、車輛牌照和機(jī)動(dòng)車駕駛證、邊境通行證和出入境證件等有關(guān)制度、程序、時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式;治安處罰、交通違章處罰、交通事故處理、消防監(jiān)督管理中當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;公安機(jī)關(guān)依法適用公開聽證的程序、要求;(4)警務(wù)工作紀(jì)律,包括公安機(jī)關(guān)和人民警察的執(zhí)法、管理、服務(wù)的紀(jì)律規(guī)范、要求;對(duì)公安機(jī)關(guān)和人民警察違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)、控告的途徑、方法等;(5)其他依法應(yīng)予公開的內(nèi)容。
四、公開形式和方法
(一)公開形式
1.互聯(lián)網(wǎng)。利用電子網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)交互式的網(wǎng)上公開。充分利用政府網(wǎng)站和局域網(wǎng)實(shí)施政務(wù)公開,推行網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上查詢,逐步形成政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2.電子觸摸屏、顯示屏。各窗口單位審批(辦事)事項(xiàng)要輸入行政(便民)服務(wù)中心大廳電子觸摸屏、顯示屏,方便群眾查詢。
3.中心“窗口”。利用行政(便民)服務(wù)中心各部門建立的服務(wù)窗口實(shí)施政(事)務(wù)公開,集中公開與人民群眾密切相關(guān)的各項(xiàng)事務(wù),包括辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾、投訴辦法等內(nèi)容,把所有窗口建成方便群眾辦事和人民群眾行使知情權(quán)的場所。
4.固定公開欄。市直各部門要在辦公場所醒目位置設(shè)置固定的政務(wù)公開欄和明確的辦事指南,統(tǒng)一制作干部職工崗位座牌,實(shí)行佩證上崗。已設(shè)置了政務(wù)公開欄的單位,要認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范和完善,未設(shè)置政務(wù)公開欄的單位要立即制作。
5.熱線咨詢電話、咨詢服務(wù)臺(tái)。
6.新聞媒體。對(duì)一些涉及面廣、需告知廣大市民的有關(guān)政務(wù)事項(xiàng),及時(shí)在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)上公開公布、播報(bào)。
7.政府公報(bào)、政務(wù)信息會(huì)以及政務(wù)聽證會(huì)。
8.實(shí)行政務(wù)公開的其它有效形式。
(二)公開方法
9.長期公開:主要公開有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
10.即時(shí)公開:主要公開臨時(shí)性工作內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)公開。
11.定期公開:常規(guī)性工作原則上每月或每季度公開一次。
12.依申請公開:公民、法人和其他組織根據(jù)自身需求申請公開未向社會(huì)公眾公開的事項(xiàng),受理機(jī)關(guān)應(yīng)依法向申請人公開。
五、實(shí)施步驟
全市政務(wù)公開工作從7月份開始實(shí)施,到11月底必須達(dá)到基本規(guī)范,具體按照以下四個(gè)步驟進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月20日至8月20日)。一是召開會(huì)議,廣泛宣傳。召開全市政務(wù)公開工作會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開工作目的、意義、內(nèi)容及要求,在全市上下形成良好的工作氛圍。二是成立機(jī)構(gòu)和落實(shí)人員。各部門要加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),下發(fā)文件,明確專人負(fù)責(zé)。
(二)全面實(shí)施階段(8月21日至10月31日)。一是編制職權(quán)目錄,繪制行政職權(quán)流程圖,加強(qiáng)電子政務(wù)、電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),啟動(dòng)網(wǎng)上行政審批一期工程,依托電子政務(wù)平臺(tái)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。二是擬定政務(wù)公開工作實(shí)施方案,各部門要明確政務(wù)公開工作的內(nèi)容、方式、程序、步驟、措施以及組織領(lǐng)導(dǎo)等,廣泛征求意見后,編制政務(wù)公開目錄,報(bào)市政務(wù)公開辦審定。三是配齊政務(wù)公開所需的電子顯示屏、觸摸屏、公示欄、閱覽室等硬件建設(shè),設(shè)計(jì)制作完成政務(wù)公開圖文資料、軟件和網(wǎng)絡(luò),并將要公開的內(nèi)容通過各種形式予以公開。
(三)檢查考核階段(11月份)。一是選聘20名由人大代表、政協(xié)委員、派、勞動(dòng)模范、企業(yè)代表、農(nóng)村(社區(qū))居民代表等組成的政務(wù)公開民主監(jiān)督員,協(xié)助和監(jiān)督我市政務(wù)公開工作。二是市政務(wù)公開辦、市紀(jì)委監(jiān)察局、市行政服務(wù)中心將組織專人集中時(shí)間逐一檢查各部門、各單位工作落實(shí)情況,并將檢查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(四)總結(jié)完善階段(12月份)。各地各單位要就全年政務(wù)公開工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料上報(bào)市紀(jì)委政務(wù)公開室。對(duì)先進(jìn)典型和好的做法,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組通過座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等形式組織大家進(jìn)行交流、參觀、學(xué)習(xí),并通過新聞媒體大力宣傳推廣。在此基礎(chǔ)上,由市紀(jì)委政務(wù)公開室整理總結(jié)出一套行之有效、科學(xué)合理的規(guī)范運(yùn)行機(jī)制在全市推廣。
六、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人為政務(wù)公開工作第一責(zé)任人,政府各部門主要負(fù)責(zé)人為政務(wù)公開工作具體責(zé)任人。各級(jí)各單位要高度重視,切實(shí)負(fù)責(zé),把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,定期聽取情況匯報(bào),研究決定重大事項(xiàng),及時(shí)解決工作中遇到的問題,對(duì)政務(wù)公開工作給予必要的人力、物力和財(cái)力保障。黨務(wù)公開、司法公開、公用企事業(yè)單位辦事及基層政務(wù)公開工作比照執(zhí)行。全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)、民政系統(tǒng)與項(xiàng)城市作為試點(diǎn)單位,要搞好創(chuàng)新與探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向全市推廣。
(二)建章立制,規(guī)范公開運(yùn)作程序。建立政務(wù)公開事項(xiàng)預(yù)審制度,所有擬公開內(nèi)容均應(yīng)按規(guī)定程序于事前進(jìn)行預(yù)審,確定公開重點(diǎn)、范圍和時(shí)間。建立政務(wù)公開內(nèi)容備案制度,各單位要在有關(guān)事項(xiàng)公開后1內(nèi)將公開內(nèi)容以電子文檔和書面形式報(bào)市政務(wù)公開辦備案。常規(guī)性公開內(nèi)容(包括:政策法規(guī)、執(zhí)法依據(jù)、辦事制度、辦事指南、服務(wù)承諾等),要常年進(jìn)行公開。日常性公開內(nèi)容(有關(guān)政策、工作目標(biāo)完成情況等),要每季度進(jìn)行公開更新。不定期公開內(nèi)容(包括:事關(guān)全局的重大決策、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的辦理結(jié)果、依申請公開內(nèi)容等),要及時(shí)進(jìn)行公開。建立健全政務(wù)公開評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,通過開展問卷調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)公開監(jiān)督信箱等渠道,組織群眾開展對(duì)政務(wù)公開的評(píng)議活動(dòng),廣泛收集群眾意見。對(duì)群眾反應(yīng)的各類問題,要梳理分類,對(duì)一般性意見要積極采納,對(duì)舉報(bào)的問題要認(rèn)真調(diào)查處理。
(三)選準(zhǔn)抓手,注重中心窗口建設(shè)。規(guī)范服務(wù)窗口首問責(zé)任制規(guī)定,完善工作人員職能職責(zé)并在醒目位置公布。在網(wǎng)上統(tǒng)一公示行政審批項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目、辦理流程等信息。設(shè)立信息查詢系統(tǒng),提供辦事指南及流程信息、審批結(jié)果公示信息及其它相關(guān)政務(wù)信息查詢。堅(jiān)持和完善依申請公開制度,部門設(shè)在行政服務(wù)中心的窗口要及時(shí)辦理和回復(fù)群眾在辦理行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)中提出的政府信息公開申請。適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體、企業(yè)界及群眾辦事代表等社會(huì)各界人士到行政服務(wù)中心視察、評(píng)議。
(四)注重指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。市紀(jì)委政務(wù)公開室要不定期深入基層進(jìn)行指導(dǎo),并在年中和年末對(duì)各單位進(jìn)行檢查。對(duì)政務(wù)公開工作成效顯著的單位,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未按要求推行政務(wù)公開,或公開效果較差的,要予以通報(bào)批評(píng),限期改正;對(duì)弄虛作假,侵犯群眾權(quán)利,在社會(huì)造成不良影響的,要追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)厲行節(jié)約,注重整合現(xiàn)有資源。政務(wù)公開工作既要不斷拓寬公開渠道,采用多種方式,同時(shí)也要充分利用現(xiàn)有資源和媒介,堅(jiān)持節(jié)約辦事,注重實(shí)效。當(dāng)前,主要充分利用中華龍都網(wǎng)這一平臺(tái),推行網(wǎng)上公開。
政務(wù)公開工作方案 第9篇
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為了進(jìn)一步規(guī)范我局政務(wù)公開工作,提高政務(wù)公開質(zhì)量,推動(dòng)政務(wù)公開工作的落實(shí),依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《省政務(wù)公開暫行辦法》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步提高政務(wù)公開質(zhì)量的通知》精神,結(jié)合我局實(shí)際,提出如下意見。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 政務(wù)公開工作由市局黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各職能部門或業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門政務(wù)公開工作負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。 政務(wù)公開工作小組下設(shè)辦公室、審議小組和監(jiān)督小組。辦公室負(fù)責(zé)我局的政務(wù)公開內(nèi)容的收集整理、對(duì)外、資料存檔等日常工作,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任;審議小組負(fù)責(zé)我局政務(wù)公開內(nèi)容審議,確保公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性,審議小組組長由同級(jí)、效能辦主任擔(dān)任;監(jiān)督小組負(fù)責(zé)我局政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,監(jiān)督小組組長由我局監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 二、內(nèi)容 應(yīng)將社會(huì)普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項(xiàng),公眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)事項(xiàng),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的有關(guān)事項(xiàng)容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至產(chǎn)生腐敗的有關(guān)環(huán)節(jié),作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容。 (一)對(duì)外公開的主要內(nèi)容 1、財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況; 2、領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng); 3、為民辦實(shí)事項(xiàng)目及執(zhí)行情況; 4、職責(zé)權(quán)限、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾等事項(xiàng); 5、行政收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、依據(jù)、程序、管理和使用情況; 6、行政處罰依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行情況; 7、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)情況; 8、公務(wù)員考試錄用、補(bǔ)充工勤人員、事業(yè)編制工作人員和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置等人事事項(xiàng); 9、其他需要公開的事項(xiàng)。 (二)對(duì)內(nèi)公開主要內(nèi)容 1、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況; 2、機(jī)關(guān)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支情況; 3、招待費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、公車汽油費(fèi)、維修費(fèi)開支情況; 4、大宗物品采購情況; 5、干警交流、輪崗、晉級(jí)情況; 6、干警職工考核、獎(jiǎng)懲情況; 7、機(jī)關(guān)干警職工出勤情況; 8、涉及干警職工切身利益的改革方案和相關(guān)政策; 9、機(jī)關(guān)干警職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。 三、形式和時(shí)間 政務(wù)公開的形式要從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,暢通公開渠道,講究公開實(shí)效;政務(wù)公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開的內(nèi)容確定,要積極創(chuàng)造條件使廣大群眾、干警能夠在第一時(shí)間了解公開內(nèi)容,便于接受監(jiān)督。 (一)形式: 1、通過墻報(bào)公示; 2、設(shè)立政務(wù)公開欄; 3、公益廣告; 4、實(shí)行政務(wù)通報(bào); 5、舉行政務(wù)聽證會(huì); 6、建立政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò); 7、實(shí)行其它有效形式。 (二)時(shí)間: 1、政務(wù)公開工作要堅(jiān)持不懈地推行,在公開的時(shí)間上應(yīng)做到經(jīng)常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。 2、各單位設(shè)置的對(duì)外、對(duì)內(nèi)公開欄上的內(nèi)容,原則上每月應(yīng)當(dāng)更換一次公開內(nèi)容,至少每季度要更換一次公開內(nèi)容。 3、對(duì)事關(guān)全局的重要事項(xiàng),公眾普遍關(guān)注的有關(guān)事項(xiàng),要實(shí)行決策前公開和實(shí)施過程的動(dòng)態(tài)公開,保證廣大群眾、干警知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 四、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處。 (一)監(jiān)督檢查 1、各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮對(duì)政務(wù)公開的監(jiān)督主體作用,經(jīng)常組織人大代表、政協(xié)委員、效能建設(shè)監(jiān)督員、社會(huì)各界人士對(duì)各級(jí)政府、政府部門開展政務(wù)公開工作情況進(jìn)行評(píng)議。 2、各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)要定期或不定期組織明察暗訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),督促有關(guān)單位認(rèn)真整改。 3、單位要設(shè)立政務(wù)公開舉報(bào)電話和監(jiān)督信箱,認(rèn)真收集群眾意見,鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督,對(duì)群眾投訴的問題,應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,逐項(xiàng)予以反饋。 (二)責(zé)任追究 1、不執(zhí)行政務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定的單位領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人,由機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、效能告誡。 2、在政務(wù)公開工作中弄虛作假、欺騙群眾、造成不良影響的,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員給予效能告誡;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。 3、對(duì)投訴不依法實(shí)行政務(wù)公開的單位或個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),侵犯其合法權(quán)益的,對(duì)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員給予效能告誡;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。 4、違反本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,由各級(jí)政府或有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限作出決定。
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政務(wù)公開工作方案 第10篇
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1、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,按照市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深化全縣務(wù)公開工作的實(shí)施意見》的要求,堅(jiān)持依法行政、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開制度,全面推動(dòng)我局政務(wù)公開工作的深入開展。
2、基本原則:依法行政的原則。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開的內(nèi)容,必須依法向社會(huì)公開。
真實(shí)準(zhǔn)確的原則。政務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。
注重實(shí)效的原則。各單位政務(wù)公開要在局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求指導(dǎo)下,從各自實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),體現(xiàn)特點(diǎn),講求實(shí)效,不搞形式主義。
二、政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容
政務(wù)公開的范圍,包括對(duì)動(dòng)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益密切相關(guān)的各類事項(xiàng),除法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開或涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外,均應(yīng)向社會(huì)公開。具體內(nèi)容如下:
(一)人事方面:
1、機(jī)構(gòu)、職能公開。要將各自承擔(dān)的職責(zé),行為規(guī)范或工作守則,廉政勤政制度和本單位的執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限予以公開。
2、辦事公開。要將辦事依據(jù)、辦事條件標(biāo)準(zhǔn)和要求、辦事機(jī)構(gòu)和承辦人員、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾、辦事紀(jì)律以及違諾、違紀(jì)的投訴處理途徑公開。
3、重要事項(xiàng)公開。凡涉及人事系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作,如國家公務(wù)員招錄、畢業(yè)生就業(yè)及錄用、事業(yè)單位招聘或接收畢業(yè)生、職稱評(píng)聘、工人技術(shù)等級(jí)考核、工資福利、專業(yè)技術(shù)人員管理、人才交流、干部安置、任免獎(jiǎng)懲以及民主評(píng)議干部、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等都要公開。
(二)勞動(dòng)保障方面:
1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于勞動(dòng)力管理、勞動(dòng)就業(yè)職工工資與勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)職工保險(xiǎn)福利、職業(yè)技能開發(fā)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面的方針、政策和法規(guī);研究制定勞動(dòng)制度改革方案并組織實(shí)施,加強(qiáng)勞動(dòng)法規(guī)體系和執(zhí)法體系建設(shè)。
2、綜合管理全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源開發(fā)利用和就業(yè)工作;制定勞動(dòng)力市場發(fā)展規(guī)劃、規(guī)則并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,規(guī)劃和管理社會(huì)勞動(dòng)力合理有序流動(dòng);負(fù)責(zé)管理全市勞務(wù)輸出和勞務(wù)輸入工作。
3、綜合管理全縣城鎮(zhèn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作(包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保險(xiǎn));管理企業(yè)福利工作;組織推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)。
4、宏觀管理全縣企業(yè)職工工資及其他勞動(dòng)報(bào)酬工作,制定和實(shí)施企業(yè)工資總額調(diào)控辦法;制定國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策和企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
5、綜合管理全縣職業(yè)技能開發(fā)和考核、發(fā)證工作;管理全市技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定工作。
6、負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)爭議勞動(dòng)監(jiān)察工作,維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益,監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理政策的貫徹落實(shí)情況。
三、政務(wù)公開的形式和程序
政務(wù)公開的形式要按照“因地制宜、規(guī)范有序、有利監(jiān)督、注重實(shí)效”的要求,從實(shí)際出發(fā),積極探索,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要在鞏固辦好政務(wù)公開專欄、政務(wù)公開櫥窗等傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,充分利用新聞媒體和現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)一步拓寬公開渠道:如在報(bào)紙、刊物、廣播、電視等新聞媒體上開辟政務(wù)公開專欄。
各股室所站要擬定公開事項(xiàng),由內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以公開。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
為切實(shí)加強(qiáng)我局政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局黨組研究,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組:政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長:*精心策劃深化政務(wù)公開工作,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,推進(jìn)政務(wù)公開不斷深化。
(二)建章立制,強(qiáng)化督導(dǎo)
1、建立公開內(nèi)容存檔制度。各股室所站要按程序報(bào)經(jīng)審定通過的公開內(nèi)容,要及時(shí)送交我局政務(wù)公開辦公室備案,并按公開的順序進(jìn)行存檔,做到公開檔案規(guī)范化。
2、建立健全監(jiān)督制度。要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來,充分發(fā)揮政務(wù)公開辦公室的作用,在組織協(xié)調(diào)做好政務(wù)公開工作的同時(shí),認(rèn)真受理違反政務(wù)公開規(guī)定的投訴。要定期或不定期組織開展民主評(píng)議活動(dòng),廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員以及廣大群眾的意見和要求,切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外,還要通過設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等渠道,鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督,對(duì)群眾反映的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
3、建立政務(wù)公開考核制度。把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,并做到責(zé)任到人、具體到事,本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)抓好政務(wù)公開工作。凡是政務(wù)公開工作未做好的,不得評(píng)先選優(yōu)。同時(shí),對(duì)政務(wù)公開工作不認(rèn)真落實(shí),甚至拒不推行的,要追究股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí)
深化政務(wù)公開工作是改進(jìn)施政方式的需要,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感。
一是廣泛動(dòng)員搞好宣傳。要大力宣傳深化政務(wù)公開制度的意義和作用,及是電教室宣揚(yáng)政務(wù)公開工作的正面典型,使政務(wù)公開活動(dòng)家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)我局廣大干部職工的參與意識(shí)。