旅游工作方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于在全市集中開展“四項(xiàng)排查”重要工作部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展理念，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，突出重點(diǎn)，加大力度，深入、細(xì)致、有序、有效地開展安全隱患排查，從而進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)基層建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極預(yù)防和有效遏制各類旅游安全事故，保持全市旅游安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保旅游行業(yè)安全隱患排查工作取得實(shí)效，市旅游局成立旅游行業(yè)安全隱患排查工作小組，人員組成如下：
三、排查范圍及內(nèi)容
（一）排查范圍：
全市旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位：旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
（二）排查內(nèi)容：
全面排查旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防控等方面存在的隱患，以及安全管理組織體系，制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場管理、檔案管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，具體包括：
1、旅游企業(yè)健全安全管理組織體系，設(shè)立專兼職安全管理員的情況；
2、規(guī)章制度建設(shè)情況：簽訂安全責(zé)任狀，健全應(yīng)急預(yù)案，健全并落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制，事故報(bào)告和處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；
3、安全管理經(jīng)費(fèi)及安全教育培訓(xùn)應(yīng)急演練情況：安全生產(chǎn)和管理所需經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備，安全管理人員業(yè)務(wù)及從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況，應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況，特種人員持證上崗情況；
4、安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好情況及日常管理維護(hù)保養(yǎng)情況，勞動防護(hù)用品的配備和使用情況，高壓容器和電梯、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；
5、對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔，風(fēng)險(xiǎn)辨識，監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；
6、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況；
7、旅行社租用車輛符合資質(zhì)情況，所組建的團(tuán)隊(duì)沒有違背國家法律法規(guī)的旅游活動項(xiàng)目情況；
8、涉水域活動的設(shè)施設(shè)備要重點(diǎn)檢查，救生員及救生設(shè)施一定要配齊配好，安全有效。
四、方法步驟
這次安全隱患排查，各市（區(qū)）旅游局（辦）要牽頭對本地區(qū)旅游行業(yè)進(jìn)行隱患排查，市旅游局負(fù)責(zé)海陵區(qū)旅游行業(yè)安全隱患排查工作，并對各市（區(qū)）進(jìn)行抽查和督查。具體分三個(gè)階段組織實(shí)施。
（一）組織部署階段（8月22日前）。各地、各旅游企業(yè)要根據(jù)隱患排查總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作進(jìn)度，細(xì)化工作目標(biāo)。請各市（區(qū)）旅游局（辦）于8月22日前將實(shí)施方案報(bào)送市旅游局綜合法規(guī)處。
（二）排查整改階段（8月23日至10月20日）。重點(diǎn)突出在汛期、強(qiáng)降雨等特殊災(zāi)害天氣做好旅游行業(yè)安全隱患排查。市旅游局9月10日前將聯(lián)合相關(guān)部門對海陵區(qū)涉旅企業(yè)進(jìn)行一次安全隱患大排查，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和危險(xiǎn)源，相關(guān)單位要按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求落實(shí)整改，沒有排除隱患的企業(yè)要限期整改或關(guān)閉；市旅游局還將結(jié)合國慶長假對重點(diǎn)旅游企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保假日期間旅游行業(yè)安全無事故；10月上旬市旅游局將對各市（區(qū)）安全隱患排查情況進(jìn)行督查檢查。
（三）總結(jié)提升階段（10月21日至10月31日）。各市（區(qū)）旅游局（辦）要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收和開展“回頭看”，對重大隱患實(shí)行掛牌治理、跟蹤督辦。市旅游局將對前一階段排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患問題的整改情況組織驗(yàn)收。各市（區(qū)）旅游局（辦）旅游行業(yè)安全隱患排查工作總結(jié)于10月29日前報(bào)送市旅游局綜合法規(guī)處。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展安全隱患排查是“四項(xiàng)排查”的重要內(nèi)容，是保障安全生產(chǎn)、維護(hù)安全穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要舉措。各市（區(qū)）旅游局（辦）主要負(fù)責(zé)人要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管負(fù)責(zé)人要做到親自動員部署、親自深入一線、親自督查落實(shí)。遵循“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“誰排查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，確保排查不留死角、不留后患，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位，落實(shí)到人。
旅游工作方案 第2篇
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××*人民政府擁有自然風(fēng)光和人文景觀等有形資源和冠名權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、政策等有形、無形的兩大資源，運(yùn)用市場運(yùn)作的辦法、經(jīng)營的手段，把資源變成旅游發(fā)展的資本來運(yùn)行。積極引進(jìn)外資和民間資本，實(shí)現(xiàn)以資源換資金、以景點(diǎn)換資金、以經(jīng)營權(quán)換資金，充分挖掘民資民力。形成旅游線路的重要景區(qū)景點(diǎn)抓過來，對旅游資產(chǎn)進(jìn)行評估，國有資產(chǎn)以股份的形式交由旅游公司經(jīng)營和管理，實(shí)行靈活的政策鼓勵(lì)社會融資和招商引資，以股份的形式參與旅游公司的經(jīng)營和管理。
以此解決資源分割、職能交叉、管理脫節(jié)、運(yùn)行阻滯的現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行模式。
一、公司與政府的關(guān)系
××*人民政府對公司行使出資人的權(quán)利，主要是：
（一）決定公司的設(shè)立，審查批準(zhǔn)公司的公司章程。
（二）委派和更換公司的董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)，任命董事長和監(jiān)事會主席，決定其報(bào)酬和獎(jiǎng)懲；根據(jù)公司董事會提名，考核審定總經(jīng)理人選。
（三）審議批準(zhǔn)公司董事會、監(jiān)事會報(bào)告，年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案，利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。
（四）對公司的分立、合并，增加或減少注冊資本，變更組織形式、解散或清算做出決定。
（五）審查公司的經(jīng)營目標(biāo)和重大投資項(xiàng)目，考核國有資產(chǎn)營運(yùn)情況，并在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上決定獎(jiǎng)懲。
二、公司與有關(guān)部門的關(guān)系
公司的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)接受××*財(cái)政局和××*國資部門的監(jiān)督管理；旅游業(yè)務(wù)接受××*旅游局的行業(yè)管理；風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)接受××*建設(shè)局、旅游局的規(guī)劃管理；人事管理接受××*委組織部和××*人事局的指導(dǎo)；涉及文化、宗教、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、國土資源、安監(jiān)部門按照行業(yè)管理執(zhí)行，涉及到計(jì)劃、勞動、環(huán)保、社會治安綜合治理等事宜，按國家和××*有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定，接受相關(guān)部門的管理和指導(dǎo)。其他方面事宜，按一般企業(yè)與政府部門的關(guān)系處理。
三、××*人民政府授權(quán)公司管理的國有資產(chǎn)
（一）××*人民政府及××*政府有關(guān)部門投資到××*內(nèi)各風(fēng)景名勝區(qū)形成的國有資產(chǎn)（××*人民政府另有規(guī)定的不納入）。
（二）國家有關(guān)部門投資到我××*各風(fēng)景名勝區(qū)形成并經(jīng)同意和授權(quán)我××*管理的國有資產(chǎn)（國家有關(guān)部門另有規(guī)定的不納入）。
（三）××*政府有關(guān)部門過去自辦、直管的旅游性企業(yè)和投入的旅游性國有資產(chǎn)或國有股權(quán)。
（四）××*人民政府撥給公司的資本金，××*人民政府授權(quán)投資旅游項(xiàng)目的資金及其形成的國有資產(chǎn)。
納入授權(quán)管理的國有資產(chǎn)包括旺業(yè)甸國家森林公園、王爺府博物館（福會寺、咸應(yīng)寺）、靈悅寺、龍泉寺、馬鞍山國家森林公園?！痢?國有資產(chǎn)及相應(yīng)的國有股權(quán)（含××*人民政府及××*政府有關(guān)部門對這些企業(yè)的投資和這些企業(yè)向××*人民政府及××*政府有關(guān)部門借款形成的資產(chǎn)）。通過對上述景區(qū)進(jìn)行區(qū)域界定、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)剝離，完成給予公司的有關(guān)授權(quán)手續(xù)。
以上××*級國有資產(chǎn)和國有股權(quán)由××*人民政府統(tǒng)一授權(quán)公司經(jīng)營管理，其資產(chǎn)評估工作和相應(yīng)的資產(chǎn)確認(rèn)、授權(quán)手續(xù)，可根據(jù)公司的組建實(shí)際，分批進(jìn)行。
四、公司的主要經(jīng)營形式
公司的經(jīng)營分兩個(gè)層次，公司本身只進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營和投資，其所屬全資景區(qū)進(jìn)行旅游經(jīng)營、服務(wù)及旅游項(xiàng)目的開發(fā)。
公司進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營的主要內(nèi)容有：
（一）按照國家和××*人民政府的有關(guān)規(guī)定，通過資產(chǎn)重組、招商引資、出讓、置換、參股、公司制改造等方式，發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)的最大效益。
（二）進(jìn)行重大旅游項(xiàng)目的投資開發(fā)建設(shè)和招商引資。
（三）對與旅游相關(guān)的重要設(shè)施進(jìn)行投資、參股。
五、公司的責(zé)任與權(quán)利
（一）公司承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)：
1．履行××*人民政府授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)時(shí)規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任，保證授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的保值增值。
2．維護(hù)××*人民政府作為××*級國有資產(chǎn)所有者的權(quán)益，貫徹執(zhí)行××*人民政府關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的各項(xiàng)方針、政策。
3．以全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
（二）根據(jù)××*人民政府授權(quán)，公司享有以下權(quán)利：
1．獨(dú)立占有和使用××*人民政府授權(quán)經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)。
2．經(jīng)××*人民政府批準(zhǔn)，對授權(quán)經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資、出讓、對外參股、控股、租賃、抵押等處置和對全資子公司進(jìn)行公司制改造。
3．公司對所屬全資或控股企業(yè)享有出資者的權(quán)利，即重大決策權(quán)、投資收益權(quán)和經(jīng)營者選擇權(quán)。
重大決策權(quán)主要是對企業(yè)資產(chǎn)的重組、兼并、收購、出讓、控股參股、公司制改造、重大投資項(xiàng)目進(jìn)行決策。
投資收益權(quán)主要是對投資的收益享有所有權(quán)、分配權(quán)；對所屬企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和投資監(jiān)督，審批企業(yè)利潤分配方案或彌補(bǔ)虧損方案。
經(jīng)營者選擇權(quán)主要是對全資和控股企業(yè)的董事會成員、法人代表及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免權(quán)或推薦權(quán)。對投資企業(yè)和控股企業(yè)提名的總經(jīng)理人選進(jìn)行審核，然后由所屬企業(yè)任命。
公司對投資到其他企業(yè)的少數(shù)股權(quán)，依法享有有關(guān)權(quán)利和收益。
公司對所屬企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營不直接干預(yù)，由企業(yè)自主經(jīng)營。
六、公司的法人治理結(jié)構(gòu)
公司按照《公司法》中國有獨(dú)資公司的規(guī)定建立法人治理結(jié)構(gòu)。由××*人民政府行使出資者的權(quán)利，選聘任公司法人治理結(jié)構(gòu)的主要成員。按照政企分開的原則，公司參照行政級別，按有關(guān)規(guī)定只享受政治待遇。
公司設(shè)董事會，董事會由5名成員組成，其中4名由××*人民政府選派，由公司內(nèi)部產(chǎn)生1名職工代表任董事。董事長在董事中產(chǎn)生，由××*人民政府任命，為公司法定代表人。董事會向××*人民政府負(fù)責(zé)。
按照《國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，公司設(shè)監(jiān)事會，監(jiān)事會成員3人，由××*人民政府委派，監(jiān)事會主席在監(jiān)事中產(chǎn)生，由××*人民政府任命。
公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會提名，報(bào)××*人民政府審核后，由公司董事會任命。設(shè)副總經(jīng)理2名，由總經(jīng)理提名，董事會任命。
公司的黨組織和工會，待公司成立后，按照規(guī)定和《工會法》設(shè)立。
七、公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能與定員
（一）經(jīng)理層。設(shè)總經(jīng)理1人和副總經(jīng)理2人（分別兼任景區(qū)經(jīng)理），總經(jīng)濟(jì)師和總會計(jì)師各1人。
景區(qū)分設(shè)人文景區(qū)和自然景區(qū)。
（二）辦公室。負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)。設(shè)辦公室主任（兼人事部經(jīng)理）及文秘、檔案、駕駛等辦事人員。
（三）資產(chǎn)管理與計(jì)財(cái)部。負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)的調(diào)查、登記、處置等資產(chǎn)管理工作和公司財(cái)務(wù)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)及下屬企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制匯總、編寫財(cái)務(wù)年報(bào)等。設(shè)部經(jīng)理和工作人員、會計(jì)、出納各1名。
（四）投資開發(fā)部。負(fù)責(zé)公司投資、招商引資、參股控股項(xiàng)目的研究、項(xiàng)目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。設(shè)部經(jīng)理1名和項(xiàng)目工程師3名。
（五）、管理經(jīng)營部。負(fù)責(zé)景區(qū)的規(guī)劃發(fā)展，營銷推介、經(jīng)營管理。設(shè)經(jīng)理1名，工作人員2名。
以上暫定員人，待公司業(yè)務(wù)拓展后，視需要再報(bào)請××*人民政府正式定員。
八、公司人員選配及報(bào)酬
公司人員按下列條件及程序選配：
董事長：由××*人民政府在××*級有關(guān)部門及各地遴選政治素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)工作的同志進(jìn)入董事會，由董事會推舉產(chǎn)生，××*人民政府任命。
總經(jīng)理：旗政府在自治區(qū)范圍內(nèi)聘善于旅游規(guī)劃論證、熟悉融投資業(yè)務(wù)、精于旅游運(yùn)營業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)人才擔(dān)任。
副總經(jīng)理及部門經(jīng)理：在事業(yè)單位工作人員中優(yōu)先選聘。
其他人員：通過有關(guān)部門調(diào)入或從××*人才交流中心招聘。
凡到公司工作的人員，參照原行政級別及工資待遇，實(shí)行企業(yè)工資制。兼職的董事及監(jiān)事，按規(guī)定不在公司領(lǐng)取報(bào)酬。
公司的辦公經(jīng)費(fèi)和工資報(bào)酬及有關(guān)費(fèi)用，從投資和持股企業(yè)收取資產(chǎn)收益或股權(quán)分紅中解決。
九、公司注冊資本
旅游工作方案 第3篇
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1.1編制目的
（1）為了迅速、有效地處置黃金周期間旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命安全，維護(hù)我區(qū)旅游形象，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（2）《中華人民共和國傳染病防治法》
（3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
（4）《旅行社管理?xiàng)l例》
（5）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
（6）《中國公民出國旅游管理辦法》
（7）《旅游安全管理暫行辦法》
（8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
（9）《省旅游管理?xiàng)l例》
（10）《市旅游黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
（1）本預(yù)案適用于區(qū)處置旅游黃金周期間旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。
（2）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。
（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情，群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
（4）突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件、黃金周期間大型旅游節(jié)慶活動和游客密集場所事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、游客密集場所、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
1.4基本原則
（1）以人為本，救援第一。在處理旅游黃金周突發(fā)事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
（2）屬地救護(hù)，就近處置。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，緊密配合，共同做好應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
（3）及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各有關(guān)單位在接到事件救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，立即向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
（1）區(qū)假日旅游指揮中心負(fù)責(zé)全區(qū)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
成員：區(qū)假日旅游指揮中心成員單位（公安分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)物價(jià)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局及各鎮(zhèn)辦）負(fù)責(zé)人。
區(qū)假日旅游指揮中心處置旅游突發(fā)事件的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)區(qū)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；確定應(yīng)急救援工作方案；部署和組織有關(guān)部門及鎮(zhèn)辦對黃金周突發(fā)事件進(jìn)行緊急救援工作。
區(qū)假日旅游指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游文物局。辦公室主任由區(qū)旅游文物局局長擔(dān)任，副主任由主管副局長擔(dān)任。區(qū)假日旅游指揮中心成員單位的負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)人。辦公室主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件的應(yīng)急處置和進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置、救援方案和措施建議;協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作，組織旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件的新聞，起草旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件指揮部文件、簡報(bào)，負(fù)責(zé)區(qū)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)區(qū)假日旅游指揮中心日常事務(wù)和交辦的其他工作。
2.2工作職責(zé)
（1）按照安全第一，預(yù)防為主的方針，認(rèn)真執(zhí)行旅游行業(yè)安全管理工作的有關(guān)規(guī)定。
（2）堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級管理。
（3）負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游行業(yè)黃金周實(shí)發(fā)事件的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，負(fù)責(zé)上報(bào)各類旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件。
（4）認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過”（事故原因未查清不放過；責(zé)任人員未處理不放過；整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過）原則，對工作不負(fù)責(zé)任、者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。
（5）依法對本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理部門、企事業(yè)單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
（6）建立健全區(qū)旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制，適時(shí)旅游警告。區(qū)假日旅游指揮中心應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供的黃金周突發(fā)事件的預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全的實(shí)際情況，適時(shí)通過媒體本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況上報(bào)市假日旅游指揮中心。
3.應(yīng)急救援適用單位
3.1旅行社
（1）要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定黃金周組、接團(tuán)的安全和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（2）按規(guī)定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車輛單位簽訂租用合同，明確安全生產(chǎn)等工作責(zé)任。
（3）制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
（4）要選擇符合旅游運(yùn)營規(guī)定的車輛為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
（5）對開展特殊旅游項(xiàng)目的活動，事前必須制定好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。
（6）帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時(shí)向旅游者提醒安全注意事項(xiàng)，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.2旅游星級飯店
（1）要成立黃金周旅游安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，防范各類可能發(fā)生的重特大事故。
（3）要對員工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識。
（4）對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達(dá)標(biāo)。對重要的公共場所要加強(qiáng)值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
（5）堅(jiān)持配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格操作規(guī)程。
3.3旅游景區(qū)（點(diǎn)）、游樂場所
（1）成立黃金周安全和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等組織。
（2）要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。
（3）加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的客運(yùn)索道、纜車、游船等特種設(shè)備的檢查，堅(jiān)持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。
（4）各景區(qū)（點(diǎn)）在旅游黃金周期間，要充分加強(qiáng)保衛(wèi)，做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工作。
（5）加強(qiáng)對全體員工進(jìn)行旅游安全應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高救護(hù)技能。
4.旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置程序
4.1當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)假日旅游指揮中心辦公室，并就近尋找有關(guān)救援單位。
4.2事故單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，以最快的時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險(xiǎn)救援行動，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并書面將事故發(fā)生及救援情況及時(shí)上報(bào)區(qū)假日旅游指揮中心。
4.3區(qū)假日旅游指揮中心接到發(fā)生事故報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，組織有關(guān)部門緊急救援，保護(hù)現(xiàn)場，妥善處理善后事宜。并同時(shí)報(bào)告區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、市假日旅游指揮中心辦公室。
旅游工作方案 第4篇
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堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，開展景區(qū)、縣城及旅游小城鎮(zhèn)、旅游道路綜合整治，進(jìn)行旅游城鎮(zhèn)河道和涉旅經(jīng)營單位專項(xiàng)整治，著力解決旅游行業(yè)存在的突出問題，維護(hù)旅游市場秩序，提升旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
二、整治內(nèi)容
（一）景區(qū)綜合整治。由旅游局牽頭，建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、消防、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門配合，開展景區(qū)綜合整治。
1、景區(qū)環(huán)境面貌。整治、拆除與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)、有礙景區(qū)整體形象的違章建筑，整治景區(qū)內(nèi)亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫等現(xiàn)象。
2、景區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)景區(qū)保潔工作，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，以景區(qū)內(nèi)廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，完善衛(wèi)生設(shè)施，做到全日保潔，實(shí)現(xiàn)干凈整潔的目標(biāo)。
3、景區(qū)游覽秩序。查處景區(qū)無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營行為，整治敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍追兜售、以次充好等損害游客權(quán)益的違規(guī)違法行為。
4、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，推行景區(qū)規(guī)范化服務(wù)，統(tǒng)一景區(qū)員工著裝，統(tǒng)一掛牌上崗，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
5、景區(qū)安全管理。建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，對索道、漂流等特種旅游項(xiàng)目的重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查，及時(shí)消除安全隱患。全面建立景區(qū)安全防范機(jī)制，做到人員到位，職責(zé)明確，程序清晰，應(yīng)急措施有效可行。對景區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)環(huán)境及衛(wèi)生進(jìn)行檢查整治,確保食品安全。
（二）城區(qū)綜合整治。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，旅游、環(huán)保、工商、交通、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門配合，開展城區(qū)綜合整治工作。
1、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。加強(qiáng)城區(qū)公廁的改造和建設(shè)，完善衛(wèi)生保潔制度。加強(qiáng)城區(qū)各類攤點(diǎn)管理，取締主街道兩側(cè)的各類流動攤點(diǎn)，占道經(jīng)營等行為。規(guī)范和清理城區(qū)戶外廣告、店牌廣告、跨街橫幅。街道兩旁設(shè)置垃圾箱，實(shí)現(xiàn)城區(qū)整潔、衛(wèi)生、舒適的目標(biāo)。
2、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開辟特色餐飲一條街、步行商業(yè)街、旅游小商品市場一條街或夜市等旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。
3、城區(qū)食品安全檢查。加強(qiáng)對城區(qū)各賓館飯店等餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，堵絕發(fā)生食物中毒，保證游客食品安全。
4、城區(qū)交通秩序整治。加強(qiáng)對車站、主要街道各類交通車輛的管理，著重整治亂停亂放、超速行駛等現(xiàn)象，確保車輛停放有序、安全暢通。加快對出租車的更新與改造。
（三）公路沿線整治。由交通運(yùn)輸局牽頭，運(yùn)管、路政、公安交警、國土、環(huán)保、石油、旅游等部門配合，開展公路沿線的綜合整治工作。
重點(diǎn)改善全州旅游線路的交通環(huán)境，對境內(nèi)旅游車輛的保暢保通、各加油站點(diǎn)內(nèi)的公廁建設(shè)、旅游廣告及景點(diǎn)景區(qū)指示牌的設(shè)置等進(jìn)行綜合整治。檢查、督促有關(guān)單位做好公路兩旁的垃圾打掃、清運(yùn)。
（四）縣城及旅游小城鎮(zhèn)河道衛(wèi)生綜合整治。由水務(wù)水電局牽頭，建設(shè)、環(huán)保、國土、衛(wèi)生部門配合。開展河道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
主要整治城區(qū)河道內(nèi)亂采、亂挖、亂堆、亂放和向河道傾倒垃圾，污染水源，破壞環(huán)境的不良行為。實(shí)現(xiàn)河道整潔、衛(wèi)生、無污染的目標(biāo)。
（五）旅游秩序整治和涉旅經(jīng)營單位的專項(xiàng)整治。由旅游局牽頭，工商、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)部門配合。
1、旅行社。以旅行社內(nèi)部管理、旅游合同、旅游廣告、旅游車輛管理等為重點(diǎn)開展市場規(guī)范和監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為。
2、星級飯店。積極推行星級飯店訪查制度，督促星級飯店賓館更新硬件服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)整治不按星級要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為游客提供服務(wù)的行為。
3、餐館、土特產(chǎn)品商店。整治隨意哄抬物價(jià)、出售低劣產(chǎn)品、提供虛假廣告，進(jìn)行虛假宣傳的行為。
4、導(dǎo)游從業(yè)人員。清理、整頓導(dǎo)游隊(duì)伍，規(guī)范導(dǎo)游行為。重點(diǎn)整頓無證人員從事導(dǎo)游工作、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范、索要回扣等違規(guī)行為。
三、整治步驟
旅游環(huán)境綜合整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）安排部署階段：各縣市、各有關(guān)部門要按照本方案的要求，扎實(shí)安排部暑，明確整治工作任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際制定本縣市、本部門的整治工作方案，并將方案報(bào)送州旅游局。
（二）集中整治和縣市自查階段：按照整治工作的總體部署，各縣市和各牽頭單位組織相關(guān)部門根據(jù)制定的實(shí)施方案集中時(shí)間分別開展整治活動，“五．一”黃金周前集中全面自查，州上在黃金周期間組織旅游市場整治檢查。在整治過程中要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造良好的輿論氛圍。
（三）鞏固提高階段：集中整治自查工作結(jié)束后，各縣市、各牽頭部門要在5月至9月每月進(jìn)行一次旅游環(huán)境衛(wèi)生整治工作的督查，鞏固整治成果，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面總結(jié)報(bào)告，報(bào)送州旅游局。活動結(jié)束后，州上適時(shí)組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行評比獎(jiǎng)罰。
四、整治要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
各縣市、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對旅游環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大組織協(xié)調(diào)和督查督辦力度，嚴(yán)格實(shí)行城區(qū)、景區(qū)門店、單位門前“五包”（包衛(wèi)生、包綠化、包硬化、包亮化、包不亂設(shè)灘點(diǎn)），并進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，量化工作任務(wù)，做到職責(zé)明確到單位，責(zé)任落實(shí)到人員。
（二）精心部署，狠抓落實(shí)。
各部門要根據(jù)旅游環(huán)境綜合治理工作職責(zé)分工，細(xì)化分解部門工作目標(biāo)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)溝通，協(xié)同配合，齊抓共管，確保整治工作有序開展，取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)溝通，部門聯(lián)動。
各有關(guān)部門要針對旅游環(huán)境的突出問題，建立健全旅游環(huán)境整治聯(lián)動機(jī)制，做到旅游環(huán)境整治情況信息上報(bào)、互通。要按照職責(zé)權(quán)限，采取集中行動、分頭執(zhí)法、工作協(xié)商、信息共享等多種協(xié)作方式，聯(lián)手治理旅游環(huán)境，不斷深化旅游環(huán)境綜合治理機(jī)制，共同構(gòu)建部門聯(lián)動的工作局面。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求實(shí)效。
各縣市、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保旅游環(huán)境整治取得預(yù)期效果。
旅游工作方案 第5篇
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深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識、責(zé)任意識和底線思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任。全面深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治百日行動，努力實(shí)現(xiàn)全市文化旅游行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生，為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、排查整治重點(diǎn)內(nèi)容
嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，對全市文化旅游行業(yè)的人員密集場所、特種設(shè)備、旅游景區(qū)景點(diǎn)等行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有從業(yè)崗位開展全覆蓋式集中排查整治，做到無死角、無盲區(qū)、無遺漏。
（一）人員密集場所方面。要督促博物館、圖書館、文博古建、旅游景區(qū)、文化娛樂企事業(yè)單位等人員密集場所落實(shí)消防主體責(zé)任，執(zhí)行消防安全有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定制度。聯(lián)合消防救援等部門開展消防安全檢查，大力排查治理火災(zāi)隱患，防止因雷電、大風(fēng)、雨水或潮濕造成短路等導(dǎo)致的火災(zāi)事故。要確保消防設(shè)施設(shè)備和各類警示指示標(biāo)志齊全完好，確保安全出口、疏散通道暢通，要認(rèn)真排查治理高層建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)隱患。
（二）特種設(shè)備方面。要督促星級賓館、旅游景區(qū)落實(shí)市場監(jiān)管部門有關(guān)要求，執(zhí)行特種設(shè)備安全有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定制度。聯(lián)合市場監(jiān)管等部門對檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查。
（三）旅游方面。要聯(lián)合交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門對全市旅游景區(qū)的旅游車輛、大型旅游節(jié)慶活動、大型游覽和展演設(shè)施、旅游餐飲、涉水項(xiàng)目等開展綜合檢查和安全監(jiān)管。重點(diǎn)對東太行、七步溝、古武當(dāng)山、京娘湖、東山文博園等景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)游樂設(shè)施、涉水項(xiàng)目、游客聚集場所、住宿場所、旅游包車、餐飲場所等開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查和安全監(jiān)管，指導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）做好安全防范工作，適時(shí)對景點(diǎn)采取限流、關(guān)閉等措施，確保不出任何問題。
三、實(shí)施步驟
全市文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治百日行動，自即日起到2021年7月31日結(jié)束，分三個(gè)階段：
（一）動員部署階段（2021年4月20日前）。
1、各單位要制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治百日行動工作方案，并組織召開專題會議進(jìn)行動員安排部署，進(jìn)一步明確排查整治的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。
2、各單位要制定安全工作督導(dǎo)執(zhí)法檢查計(jì)劃，確定執(zhí)法檢點(diǎn)企業(yè)名單和檢查方案。
（二）集中整治階段（2021年4月21日至2021年7月20日）。
1、文化旅游企事業(yè)單位進(jìn)行自查，做到“六查六看”。即:查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預(yù)案，看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施。
2、開展督導(dǎo)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類非法違法行為，特別是對重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法監(jiān)督檢查。各單位每月形成檢查情況報(bào)告，與當(dāng)月“三年行動”推進(jìn)臺賬和“一表三清單”一同報(bào)送局市場科。
3、各單位要對執(zhí)法檢查和大排查大整治行動發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施掛牌督辦、限期銷號。文化旅游企事業(yè)單位對掛牌督辦的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求進(jìn)行整治。
4、各單位要圍繞整治內(nèi)容落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，對工作不力的實(shí)施責(zé)任追究，對安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患、責(zé)任追究、事故查處情況進(jìn)行公開曝光。
（三）“回頭看”總結(jié)階段（2021年7月21日至2021年7月31日）。
1、開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作“回頭看”，對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，納入“一表三清單”，嚴(yán)格督促整改到位。
2、認(rèn)真總結(jié)成績和不足，著手完善各項(xiàng)規(guī)章制度，固化工作成果，健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理長效機(jī)制，形成工作總結(jié)，7月31日前報(bào)局市場科。
四、工作要求
（一）突出工作落實(shí)。文化旅游行業(yè)各企事業(yè)單位要深刻認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要高度重視，立即行動，及時(shí)組織召開專題會議對本單位、本監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治百日行動進(jìn)行安排部署。突出在抓落實(shí)上下功夫，要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，依托“三年行動”所建立的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自督促落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線開展督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持全覆蓋排查、零容忍整治、清單化建檔。排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要逐級簽字背書，單位領(lǐng)導(dǎo)、檢查人員、企業(yè)法人都要層層畫押，“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，做到有檔可查、有跡可循。
各單位的三年行動工作推進(jìn)臺賬和“一表三清單”，經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志簽字后，報(bào)局市場科備案。對行動期間“問題隱患”“制度措施”等關(guān)鍵項(xiàng)目持續(xù)零報(bào)告、少報(bào)告的單位，按照“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)了問題不整改是瀆職”，列入“突出問題”清單，逐級上報(bào)市安委辦。
（二）落實(shí)主體責(zé)任。文化旅游企事業(yè)單位是隱患排查整治的責(zé)任主體，要將隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自查自改，做到隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。各有關(guān)單位要通過執(zhí)法檢查和大排查大整治百日行動，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
旅游工作方案 第6篇
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為規(guī)范防汛抗洪程序，科學(xué)、高效、有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，有效防御洪澇災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好2021年防汛準(zhǔn)備工作的通知》（惠汛旱發(fā)〔2021〕1號）要求，結(jié)合我單位實(shí)際，制定2021年主汛期防汛防臺風(fēng)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部關(guān)于防汛工作的部署要求和責(zé)任分工，努力做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，超前謀劃，精心部署，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，全面做好今年防汛抗旱防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)工作
1．落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各有關(guān)部門要壓緊壓實(shí)防汛救災(zāi)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定和國家防總印發(fā)的《地方各級人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛抗旱職責(zé)責(zé)任。
2．強(qiáng)化城鄉(xiāng)低洼易澇區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控，督導(dǎo)落實(shí)旅游景區(qū)、星級飯店等防汛應(yīng)急工作。結(jié)合行業(yè)管理要求，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)制定防汛防臺工作應(yīng)急處理預(yù)案并實(shí)施。檢查督導(dǎo)景區(qū)、涉水旅游項(xiàng)目經(jīng)營者做好防汛防臺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按有關(guān)要求備齊防汛物資，完善防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；根據(jù)防汛防臺響應(yīng)指令，指導(dǎo)做好游客的撤離、疏散和安全轉(zhuǎn)移工作。
3．強(qiáng)化防汛安全隱患排查整改。及時(shí)開展防汛自查自糾工作,重點(diǎn)抓好文化經(jīng)營單位、文博單位、景區(qū)景點(diǎn)等的防汛安全隱患排查治理。對事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的隱患問題要立即進(jìn)行整改,予以消除;對一時(shí)不能整改的隱患和問題,要及時(shí)制定并落實(shí)防范措施,確定責(zé)任人、工作時(shí)限,完成落實(shí)整改;對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)文旅企事業(yè)單位的防汛安全工作落實(shí)情況要加大檢查、督查力度,在汛前至少開展一次防汛險(xiǎn)情大排查大整治;建立本轄區(qū)、本單位隱患排查整改臺賬,做到不留死角。
4．建立極端天氣設(shè)備關(guān)停制度。氣象部門大風(fēng)或降水藍(lán)色以上預(yù)警時(shí)，一律停止戶外高空作業(yè)，一律封閉危險(xiǎn)路段，重大風(fēng)險(xiǎn)的景點(diǎn)、景區(qū)和索道、摩天輪等游樂設(shè)施、特種設(shè)備。
4．建立防汛預(yù)警機(jī)制。根據(jù)防汛抗旱指揮部的防汛防臺風(fēng)預(yù)警信息,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)旅游安全實(shí)際情況,及時(shí)向游客及旅游企業(yè)相關(guān)旅游警告、警示,及時(shí)將情況逐級上報(bào)。
5．強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送。根據(jù)氣象預(yù)警，視情況提前部署值班工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握本部門、本單位防汛安全信息；在汛期或發(fā)生文化和旅游防汛突發(fā)事件后，必須按上級信息報(bào)送規(guī)定要求報(bào)送。
三、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)提高對安全防汛工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識，高度重視今年防汛工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)做好綜合協(xié)調(diào)工作，局班子成員對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理，科室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體方案落實(shí)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
2、精心組織，周密安排。結(jié)合實(shí)際情況制定本轄區(qū)、本單位的防汛備汛工作方案，精心組織，周密安排，做到責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)明確到位，工作有部署、有檢查、有整改、有考核，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防汛備汛措施的落實(shí)。
3、嚴(yán)格督查，抓好落實(shí)。督促本轄區(qū)內(nèi)文化旅游企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛安全工作措施，堅(jiān)決防止“走過場、圖形式”，確保工作取得實(shí)效。
旅游工作方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
圍繞建設(shè)旅游大市目標(biāo)，打造平安旅游、放心旅游、快樂旅游品牌，加強(qiáng)旅游景區(qū)、飯店平安創(chuàng)建工作，完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，打造和諧旅游環(huán)境，確保全市旅游景點(diǎn)、飯店不發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件。
二、工作目標(biāo)
一是結(jié)合我市實(shí)際，建立職責(zé)分明、常態(tài)化運(yùn)作的平安旅游工作責(zé)任體系，確保各地、各責(zé)任單位在景區(qū)、飯店安全管理方面職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管常態(tài)化。
二是研究制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，啟動平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作，確保2014年平安景區(qū)、平安飯店數(shù)量分別達(dá)到旅游景區(qū)、旅游飯店數(shù)量的60%。
三、工作機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市旅游局為組長單位，市綜治辦、安監(jiān)局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、消防支隊(duì)為成員單位的市平安旅游建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市旅游局，由市旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
四、責(zé)任分工
（一）市旅游局
1、牽頭制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，動員各旅游景區(qū)、旅游飯店積極申創(chuàng)平安景區(qū)、平安飯店；
2、負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、飯店從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促景區(qū)、飯店的安全生產(chǎn)工作；
3、聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門開展旅游景區(qū)、旅游飯店安全檢查，排查和整改旅游景區(qū)、旅游飯店各類安全隱患；
4、負(fù)責(zé)受理和處理旅游者有關(guān)旅游景區(qū)、旅游飯店安全問題的投訴；
5、建立旅游安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，制定全市旅游應(yīng)急救援預(yù)案，牽頭組織開展旅游景區(qū)、旅游飯店突發(fā)事件應(yīng)急演練，參與旅游景區(qū)、旅游飯店事故調(diào)查，做好善后處理工作。
（二）市綜治辦
1、參與制定平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，牽頭成立考核組，對各縣（區(qū)）的平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收；
2、督促各責(zé)任單位根據(jù)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對旅游景區(qū)、旅游飯店的日常監(jiān)管；
3、將平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作納入各地、各相關(guān)部門年度平安建設(shè)目標(biāo)考核。
（三）市公安局
1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；
2、根據(jù)平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對旅游景區(qū)、旅游飯店的日常監(jiān)管，定期監(jiān)督檢查旅游景區(qū)、旅游飯店治安管理的主體責(zé)任落實(shí)情況；
3、對旅游景區(qū)、旅游飯店安全保衛(wèi)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；在旅游景區(qū)、旅游飯店內(nèi)定期開展治安宣傳，牽頭處置在旅游景區(qū)、旅游飯店內(nèi)發(fā)生的治安及刑事案件；
4、參與旅游景區(qū)、旅游飯店突發(fā)事件應(yīng)急演練和旅游景區(qū)、旅游飯店安全事故調(diào)查工作。
（四）市安監(jiān)局
1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；
2、指導(dǎo)、督促相關(guān)單位按照各自職責(zé)分工做好旅游景區(qū)、旅游飯店安全隱患排查及治理工作；
3、參與旅游景區(qū)、旅游飯店生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理工作。
（五）市食品藥品監(jiān)管局
1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；
2、依法對旅游景區(qū)、旅游飯店餐飲安全實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)旅游景區(qū)酒店、餐館、疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)的餐飲攤販餐飲安全檢查工作，查處無證經(jīng)營行為；
3、負(fù)責(zé)對旅游景區(qū)、飯店餐飲工作人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)；
4、牽頭旅游景區(qū)、旅游飯店食品安全事故調(diào)查處理工作。
（六）市公安消防支隊(duì)
1、參與平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和考核驗(yàn)收工作；
2、依法對取得消防行政許可，并符合省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)、旅游飯店消防安全實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)消防安全工作的指導(dǎo)；
3、對納入消防監(jiān)督管理的旅游景區(qū)、旅游飯店負(fù)責(zé)消防的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保旅游景區(qū)、飯店負(fù)責(zé)消防工作的專職人員持證上崗。
五、工作內(nèi)容
（一）平安景區(qū)創(chuàng)建
1、創(chuàng)建對象
全市國家a級旅游景區(qū)、全國工、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）。
2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
詳見附件3
3、達(dá)標(biāo)要求
2014年市“平安景區(qū)”創(chuàng)建評分表得分不低于85分。
（二）平安飯店創(chuàng)建
1、創(chuàng)建對象
全市旅游星級飯店、旅游星級農(nóng)家樂、旅游星級餐館、參與同行合作的經(jīng)濟(jì)型酒店和社會賓館。
2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
詳見附件4
3、達(dá)標(biāo)要求
2014年市“平安飯店”創(chuàng)建評分表得分不低于85分。
六、工作步驟
“平安景區(qū)”、“平安飯店”創(chuàng)建工作按照“創(chuàng)建、申報(bào)、考核、評定”四個(gè)程序進(jìn)行，共分為以下三個(gè)步驟：
（一）創(chuàng)建階段（2014年8月下旬至9月中旬）
各參創(chuàng)單位對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)創(chuàng)建措施、成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、制定創(chuàng)建計(jì)劃、積極開展創(chuàng)建活動。采取專欄、板報(bào)、標(biāo)語、櫥窗、召開會議等形式，大力宣傳創(chuàng)建活動重要意義，確保單位員工平安創(chuàng)建的參與率和知曉率達(dá)到100%。
（二）申報(bào)階段（2014年9月下旬至10月底）
各縣（區(qū)）參創(chuàng)單位對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)可向所在縣（區(qū)）旅游局提出考核申請，由各縣（區(qū)）綜治辦組織公安、旅游、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、消防等部門進(jìn)行初審，初審合格后上報(bào)市綜治辦備案。市屬各參創(chuàng)單位直接向市旅游局提出初審申請。
（三）考核評定階段（2014年11月至12月底）
市綜治辦聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位組成評定小組對各縣（區(qū)）初審合格的單位進(jìn)行評定驗(yàn)收，對市屬的參創(chuàng)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收；達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，授予“2014年度市平安景區(qū)”和“2014年度市平安飯店”稱號。
“平安景區(qū)”和“平安飯店”有效期2年。有效期屆滿（從參創(chuàng)年度的12月31日至此年度后兩年的12月31日），由市綜治辦牽頭組織評定小組對獲得“平安景區(qū)”和“平安飯店”榮譽(yù)稱號滿2年的單位進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不達(dá)標(biāo)的取消稱號，并向社會公布。“平安景區(qū)”和“平安飯店”復(fù)核工作按照企業(yè)自查、縣（區(qū)）復(fù)核、市級抽查的程序開展，時(shí)間安排和創(chuàng)建工作同步。
七、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識，積極參與。開展平安旅游建設(shè)工作是今年全市旅游系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位要充分認(rèn)識平安旅游建設(shè)工作的重要性，將平安景區(qū)、平安飯店創(chuàng)建工作列入本單位年度工作計(jì)劃，積極參與，抓出成效。
旅游工作方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)“全國安全生產(chǎn)電視電話會議”及市委、市政府召開的“社會穩(wěn)定形勢分析研判會議”的一系列重要部署要求，突出“安全穩(wěn)定，防控為主”的活動主題，唱響安全穩(wěn)定是發(fā)展的主旋律，強(qiáng)化旅游行業(yè)各單位部門的安全穩(wěn)定監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)的主體責(zé)任，提高全民安全穩(wěn)定意識和素質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)安全穩(wěn)定基層基礎(chǔ)工作，達(dá)到以活動促工作、以季促年的目的，為實(shí)現(xiàn)我市旅游行業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定、和諧的良好環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全行業(yè)安全穩(wěn)定工作的組織指導(dǎo)、督查檢查。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)督查小組，辦公室在綜合法規(guī)處，負(fù)責(zé)做好日常組織協(xié)調(diào)工作；小組按照條線分工各負(fù)其責(zé)，督查組負(fù)責(zé)檢查各小組履職情況。
第一督查組組長：，成員：負(fù)責(zé)a級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、特色旅游街區(qū)安全穩(wěn)定的督查檢查工作；
第二督查組組長：成員：負(fù)責(zé)旅行社、星級賓館、導(dǎo)服中心安全穩(wěn)定工作的督查檢查工作；
第三督查組組長：成員：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、工業(yè)旅游區(qū)、自駕游基地、農(nóng)家樂安全穩(wěn)定工作的督查檢查工作；
第四督查組組長：成員負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位安全穩(wěn)定工作的督查檢查工作。
三、工作計(jì)劃
各單位積極參加全市性的主要活動，利用多種方式開展工作，營造“安全穩(wěn)定、防控到位”的氛圍，本次工作共分三個(gè)階段：
第一階段準(zhǔn)備與自查階段（1月7日至2月6日）
各縣區(qū)旅游管理部門組織學(xué)習(xí)傳達(dá)“全國安全生產(chǎn)電視電話會議”及市委、市政府召開的“社會穩(wěn)定形勢分析研判會議”等會議精神和重要部署，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。全面組織開展旅游安全穩(wěn)定自查自糾活動，對本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重要環(huán)節(jié)、人員密集區(qū)進(jìn)行全面檢查排查，督導(dǎo)各旅游經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾和重點(diǎn)人員的管理情況；市旅游局以“四不兩直”的形式進(jìn)行抽查。各縣區(qū)旅游管理部門于2月6日前將本轄區(qū)開展自查自糾情況報(bào)市旅游局綜合法規(guī)處。
第二階段督查整改階段（2月7日至3月20日）。
各縣區(qū)旅游管理部門對轄區(qū)內(nèi)開展的自查自糾工作進(jìn)行督查，對檢查出的問題及時(shí)上報(bào)、跟蹤督辦、限期整改，確保整改到位。市旅游局將對各縣區(qū)旅游行業(yè)開展工作情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查旅游安全穩(wěn)定工作排查是否徹底、是否落實(shí)到每個(gè)旅游企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)場所。
第三階段總結(jié)提升階段（3月21日至3月31日）。
各縣區(qū)旅游管理部門要認(rèn)真分析、解決旅游安全穩(wěn)定工作中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)提煉安全穩(wěn)定工作整改期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。市旅游行業(yè)安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對隱患排查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步健全旅游行業(yè)安全穩(wěn)定工作長效機(jī)制，著力鞏固安全穩(wěn)定工作責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)（各督查小組于3月28日將督查工作總結(jié)報(bào)市旅游局）。
四、有關(guān)要求
1、高度重視，狠抓落實(shí)。安全穩(wěn)定工作首次在行業(yè)中開展，各縣區(qū)旅游管理部門要充分認(rèn)識旅游安全穩(wěn)定工作的必要性和緊迫性，根據(jù)工作方案制定具體的工作計(jì)劃，并有效組織落實(shí)。特別是節(jié)慶活動場，旅游人員密集，要嚴(yán)密組織，加強(qiáng)管控，設(shè)置安全疏散通道，做好應(yīng)急疏散處置和信息報(bào)送措施，確保旅游行業(yè)安全穩(wěn)定。
旅游工作方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以增強(qiáng)我局基層黨組織凝聚力為載體，以加快推進(jìn)“一核雙圈一體化”進(jìn)程、建設(shè)“兩個(gè)一流首府”為目標(biāo)，組織引導(dǎo)各黨支部和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為推動首府旅游業(yè)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我市“十二五”良好開局提供政治動力和組織保證，向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二、目標(biāo)要求
（一）緊緊圍繞落實(shí)“十二五”旅游發(fā)展目標(biāo)，在推動科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)
組織基層各黨支部和黨員深入學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹十七屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會、市委十屆十一次全委會精神，深刻理解我市今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，針對我市“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要，明確爭創(chuàng)主題，制定與日常工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一的、具體的爭創(chuàng)目標(biāo)，細(xì)化到年月。
(二)緊密圍繞落實(shí)市旅游局全年工作重點(diǎn)，爭創(chuàng)年度文明科室和先進(jìn)個(gè)人
以“建設(shè)一流的隊(duì)伍、培養(yǎng)一流的作風(fēng)、創(chuàng)造一流的業(yè)績”活動為載體，扎實(shí)開展“三下三服務(wù)”活動（下旗縣、下企業(yè)、下社區(qū)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展），講黨性、重品行、作表率、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，繼續(xù)打造“文明窗口”示范點(diǎn)、“行業(yè)標(biāo)兵”模范崗，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動在服務(wù)窗口中深入開展，提高工作效能。
（三）密切圍繞建黨90周年主題活動，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨支部和“五好”共產(chǎn)黨員
積極推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充份發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，以紀(jì)念建黨成立90周年為契機(jī)，廣泛開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”主題實(shí)踐活動，夯實(shí)基層優(yōu)秀黨支部基礎(chǔ)、樹立“五好”優(yōu)秀黨員的典型示范作用。
三、主要內(nèi)容
（一）爭創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織
一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠較好地落實(shí)抓黨建責(zé)任制。二是黨員隊(duì)伍好。黨員教育管理扎實(shí)有效，黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強(qiáng)，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，黨建工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。
（二）樹立“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員
一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委和政府的決策部署，學(xué)習(xí)新知識、新技能，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。主動聯(lián)系群眾，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭維護(hù)穩(wěn)定。自覺樹立維護(hù)社會和諧穩(wěn)定意識，主動開展宣傳、教育、引導(dǎo)群眾工作，爭當(dāng)遵紀(jì)守法、促進(jìn)和諧的好公民。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。
（三）開展建黨90周年系列紀(jì)念活動，在學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)中創(chuàng)先爭優(yōu)
以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年為主題，積極培養(yǎng)、發(fā)展黨員，開展紀(jì)念征文、文藝演出、主題實(shí)踐、報(bào)告會、讀紅色經(jīng)典等活動，“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”，開展評選表彰先進(jìn)活動，培育和樹立基層黨組織、各科室及個(gè)人先進(jìn)典型。繼續(xù)推進(jìn)黨群共建，在“三八”國際女婦女節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)等節(jié)日，聯(lián)合工青婦組織服務(wù)干部群眾，在活動中帶動創(chuàng)建先進(jìn)工會組織、先進(jìn)團(tuán)組織、先進(jìn)婦聯(lián)組織。
四、具體安排
（一）廣泛發(fā)動，安排部署（3月初至4月底完成）
1、制定方案。傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)、市委有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)文件精神，研究制定局黨總支創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案。對基層黨支部和廣大黨員提出明確目標(biāo)和要求，實(shí)現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。
2、動員部署。召開局機(jī)關(guān)動員會，進(jìn)行安排部署，搞好思想發(fā)動。
3、組織學(xué)習(xí)。各黨支部組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)、市委相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
（二）公開承諾，履職踐諾（3月初至12月底完成）
1、開展“公開承諾”活動。基層黨組織和黨員要分別按照“五個(gè)好”和“五帶頭”的要求，結(jié)合工作實(shí)際和群眾需求做出承諾，各支部采取適當(dāng)方式向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。建立承諾事項(xiàng)臺帳，對履諾事項(xiàng)，做到“承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、銷號一件”，確保條條落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)。
2、開展“能力提升”活動。各黨支部組織黨員結(jié)合崗位特點(diǎn)，深入開展“基本理論、基本業(yè)務(wù)、基本技能”三項(xiàng)基本功訓(xùn)練，全面提高黨員干部的綜合素質(zhì)和工作能力，督促黨員在本職崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。
3、開展“履職踐諾”活動。黨組織和黨員圍繞承諾內(nèi)容，制定目標(biāo)承諾書，提高踐諾質(zhì)量，確保群眾滿意，采取承諾—踐諾—再承諾—再踐諾的循環(huán)方式，深化“優(yōu)化服務(wù)提效能”活動，改善作風(fēng)，提高效率。
4、開展“組織創(chuàng)新”活動。創(chuàng)新黨務(wù)公開，逐步實(shí)行發(fā)展黨員公開等黨務(wù)公開制度，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。建立黨員先鋒崗，確定黨員責(zé)任區(qū)等形式，促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。
（三）考核評議，整改提升（11月初至12月底完成）
1、完善考核。局黨總支依據(jù)《創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評比辦法》,分別對各支部、黨員開展目標(biāo)承諾活動進(jìn)行考核，每半年小評，年終總評，一級抓一級，一級考一級，年末進(jìn)行全面考核。
2、組織評議。抓好“一會雙講三評”，結(jié)合民主生活會、組織生活會，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評議，做到各級領(lǐng)導(dǎo)干部要作點(diǎn)評，各基層黨支部和黨員在業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)等方面都被點(diǎn)評，評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。
3、整改提升。各支部、黨員對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行總結(jié)，對考核評議中反映出的問題與不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施，實(shí)施全面整改提升。
（四）評選表彰，完善機(jī)制（6月初至7月初完成）
1、組織評選表彰。堅(jiān)持自下而上推薦、自上而下考核相結(jié)合的方式，評選出先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員人選，作好公示工作，接受群眾監(jiān)督，向市直機(jī)關(guān)工委推薦。
2、挖掘典型事跡。對在爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，深入挖掘典型事跡，組織開展學(xué)習(xí)交流，擴(kuò)大先進(jìn)典型影響力。
3、完善長效機(jī)制。全面回顧總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，認(rèn)真梳理總結(jié)開展活動中行之有效的做法，并以制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為切實(shí)搞好我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動，局黨總支成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，羅琳同志任組長，張銘花同志、王虹妹同志任副組長，田軍、賈玉冰、沈紅、燕建平、賀海朝、孟瑞潔、王召祥任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，超前謀劃好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，注意聽取各方面的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。各支部書記作為第一責(zé)任人要加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)活動具體組織工作。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為局目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容。
（二）把握進(jìn)度，及時(shí)督導(dǎo)
活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決實(shí)際問題，保證活動順利開展。召開階段性工作總結(jié)會議，由支部匯報(bào)活動開展情況，活動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。
旅游工作方案 第10篇
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第二條我市行政區(qū)域內(nèi)旅游的促進(jìn)和發(fā)展，旅游的規(guī)劃編制和資源保護(hù)，旅游經(jīng)營者的經(jīng)營活動和旅游者的旅游活動以及相關(guān)的監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱的旅游經(jīng)營者，是指旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司、旅館、旅游集散站、旅游區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營者和旅游線路經(jīng)營者等從事旅游經(jīng)營活動的單位或者個(gè)人。
第三條洪湖市旅游局負(fù)責(zé)全市旅游業(yè)的監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好旅游業(yè)的管理與服務(wù)工作。
第四條旅游行業(yè)管理中涉及到其他行政管理部門的有關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行會辦制度。
第五條市人民政府將旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃，加大旅游投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境，采取必要的鼓勵(lì)、扶持政策，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
第六條市旅游局應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對全市旅游資源進(jìn)行普查和評價(jià)，科學(xué)論證，制定旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市旅游局監(jiān)督實(shí)施。
旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和文物保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
旅游發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
第七條市旅游局應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，組織旅游經(jīng)營者開展旅游宣傳促銷活動，開發(fā)旅游品牌，開拓旅游市場。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會同統(tǒng)計(jì)部門建立旅游信息統(tǒng)計(jì)和旅游信息制度，為旅游者和旅游經(jīng)營者提供旅游信息和咨詢服務(wù)。
第八條新建、改建、擴(kuò)建旅游項(xiàng)目及旅游設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)、自然資源保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。
第九條鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個(gè)人在本市投資經(jīng)營旅游業(yè)，其合法權(quán)益依法予以保護(hù)。
第十條旅游經(jīng)營者在旅游經(jīng)營活動中享有下列權(quán)利：
（一）依法自主經(jīng)營；
（二）拒絕無合法證件人員的檢查；
（三）拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)、罰款和其他處罰；
（四）拒絕無償提供服務(wù)和其他形式的攤派；
（五）旅游經(jīng)營活動中享有的其他合法權(quán)利。
第十一條旅游經(jīng)營者在旅游經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，堅(jiān)持公平競爭、誠實(shí)信用的原則，并履行下列義務(wù)：
（一）公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格，不得進(jìn)行虛假宣傳；
（二）履行與旅游者簽訂的合同，不得隨意減少合同約定的旅游項(xiàng)目，不得強(qiáng)行要求旅游者購物；
（三）尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣和自由權(quán)利；
（四）維護(hù)旅游市場秩序，不進(jìn)行不正當(dāng)競爭，不謀取不正當(dāng)利益；
（五）接受有關(guān)行政管理部門對其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營情況的監(jiān)督，按照規(guī)定及時(shí)、真實(shí)填報(bào)旅游經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第十二條公園、愛國主義教育基地等公益性旅游設(shè)施的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對中小學(xué)生、老年人、殘疾人、軍人等特定對象減免門票費(fèi)。
第十三條各類旅游項(xiàng)目必須達(dá)到國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，方可投入經(jīng)營，并在經(jīng)營期內(nèi)保持安全運(yùn)行狀態(tài)。
旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全和衛(wèi)生管理規(guī)定，健全相關(guān)管理制度。對旅游活動中可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，應(yīng)當(dāng)事先向旅游者作出說明或者明確警示。
旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。
旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅或者侵害時(shí)，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)施救、查尋或者制止，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和旅游行政主管部門。
第十四條旅游經(jīng)營者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會。
旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，依照協(xié)會章程對會員的旅游經(jīng)營活動進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，提供咨詢，向旅游行政主管部門反映有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的建議，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。
第十五條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，依法取得營業(yè)執(zhí)照，需經(jīng)相關(guān)行政部門許可的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證，并到市旅游局備案。
旅游經(jīng)營者不得從事違公德和有害公民身心健康的旅游經(jīng)營活動。
第十六條設(shè)立旅行社及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，必須取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。旅游行政主管部門對旅行社及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行公告制度。未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。
旅行社應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動。變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門審核批準(zhǔn)。變更注冊地的，應(yīng)當(dāng)報(bào)注冊地的旅游行政主管部門備案。
第十七條旅游飯店、游船星級評定工作，旅游區(qū)（點(diǎn)）等級評定工作，其他服務(wù)設(shè)施的等級評定工作，行業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，由市旅游局按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第十八條市旅游局應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴受理制度，由旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)具體工作。
第十九條旅游經(jīng)營者在旅游經(jīng)營活動中有違法行為，按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十條破壞旅游資源、損壞旅游服務(wù)設(shè)施、擾亂旅游秩序，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
