垃圾分類工作方案 第1篇
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行動方案
為進一步推進全市教育系統(tǒng)垃圾分類工作,持續(xù)鞏固提升生活垃圾分類工作成果,聚焦全力打造“2.0版”垃圾分類福州模式的新目標,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際工作,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神,認真落實國家、省、市關(guān)于生活垃圾分類工作部署,按照“管行業(yè)必須管分類”要求,推進教育系統(tǒng)生活垃圾分類高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)發(fā)展。
二、實施范圍
全市各級各類學校。五城區(qū)學校按此方案實施,長樂區(qū)、六縣市、高新區(qū)的城鎮(zhèn)區(qū)域?qū)W校按照當?shù)卣渴?、結(jié)合此方案開展生活垃圾分類工作。
三、主要目標
規(guī)范做好生活垃圾分類投放收集清運工作,開展垃圾分類宣傳、學習和實踐活動,提高師生的資源環(huán)境和垃圾分類意識,營造從學校到家庭到社會生活垃圾分類人人參與的良好氛圍,為全面打造“2.0版”垃圾分類福州模式作出貢獻。
四、工作任務
一、做好垃圾分類宣傳教育工作
1.宣傳教育立體化。鼓勵學校靈活利用班隊會、升旗儀式和其他全校性活動,進行垃圾分類宣講教育,運用學校自媒體進行多樣化網(wǎng)絡宣傳,校園宣傳欄滾動播發(fā)垃圾分類宣傳標語,運用班級班會課、家長會等強化家校聯(lián)合,形成線上線下、學校家庭立體的宣傳教育。
2.實踐活動多樣化。鼓勵學校各年段通過班級黑板報垃圾分類主題評選、廢品回收制作時裝展示等多種團隊實踐活動形式,各班級運用動手制作手抄報、知識競賽等小組實踐活動,形成循序漸進、螺旋上升的多樣化垃圾分類實踐。
3.系統(tǒng)推進創(chuàng)新化。家校社網(wǎng)一體化推進垃圾分類工作。鼓勵各校綜合運用科學、技術(shù)、工程等多學科融合教育活動,探索垃圾分類問題解決方案,不斷強化垃圾分類習慣養(yǎng)成、勞動實踐教育,形成以問題為導向的創(chuàng)新化綜合實踐活動。
二、加強垃圾分類設施保障工作
各級各類學校要做好教室、辦公室、宿舍等垃圾桶設置,學校生活垃圾分類宣傳欄和分類指導牌布置等工作,確保生活垃圾分類標志統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目;并做好垃圾分類收集桶的日常養(yǎng)護和清洗工作,確保分類垃圾桶擺放整齊,位置固定,外觀整潔干凈。同時各校要認真遵照執(zhí)行我市城區(qū)垃圾分類“四定”實施方案,規(guī)范生活垃圾分類工作。
三、加強學校食堂垃圾分類工作
1.堅決制止餐飲浪費行為。各校要因地制宜逐步推進食堂垃圾分類工作,抓好食堂廚余垃圾源頭減量,推廣“小份菜”、“按需取餐”等節(jié)約措施,持續(xù)開展“光盤行動”等活動,堅決杜絕“舌尖上”的浪費。
2.開展工作人員培訓工作。各校要有針對性地開展垃圾分類培訓工作,確保食堂工作人員熟悉垃圾分類知識,培訓內(nèi)容應包括生活垃圾分類基本知識、分類收運操作規(guī)范等。
3.抓好垃圾分類實施工作。各校食堂應配齊標準垃圾容器,要求標識明確,嚴格做到專器專用;在廚余垃圾上,從產(chǎn)生時就與其他品類垃圾分開,投放前要瀝干水分;純流質(zhì)的食物垃圾應直接倒進下水道;有包裝物的過期食品應將包裝物去除后分類投放,包裝物則投放到對應的垃圾收集容器 ;在食品加工區(qū)應設置廚余垃圾收集容器收集食物殘渣、食品加工廢料等,設置其他垃圾收集容器收集食品包裝物等,設置專用容器收集煎炸廢油。
四、工作要求
一、加強重視程度。全市教育系統(tǒng)要進一步提高政治站位,強化責任擔當,反思和總結(jié)前期垃圾分類工作中存在著差距和不足,舉一反三,采取有力措施,切實加以解決,適時調(diào)高標準、加大力度、提升水平。
二、加強監(jiān)督考核。全市教育系統(tǒng)要將垃圾分類工作落細落小落實,增強學生文明素養(yǎng)、社會責任意識、實踐本領(lǐng)。市教育局將垃圾分類工作和年度德育積分、校長績效考核、文明校園創(chuàng)建等工作掛鉤,積極組織動員,形成強大合力,常抓不懈。
垃圾分類工作方案 第2篇
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為貫徹落實市、區(qū)政府《xx年xx市生活垃圾分類工作實施方案》、《xx市xx區(qū)生活垃圾分類和治理專項行動實施方案》的文件精神,全面推進學校生活垃圾分類教育工作,實現(xiàn)“教育一個學生,帶動一個家庭,文明整個社會”的工作目標。xx區(qū)城市建設與管理局、x
x區(qū)社會事業(yè)局聯(lián)合在全區(qū)教育系統(tǒng)的中小學校、幼兒園開展生活垃圾分類工作,特制定本實施方案。
一、工作目標按照市263辦工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,加強組織管理,堅持注重實效,全面推進教育系統(tǒng)垃圾分類宣傳、教育和推廣工作,借鑒先進經(jīng)驗做法,科學籌劃、循序漸進、穩(wěn)步推進,完善各單位生活垃圾分類收集及處置體系,建立健全相應的標準體系和長效管理監(jiān)督考核機制。
通過全區(qū)教育系統(tǒng)和城建局的共同努力,x
x年底前,全區(qū)中小學校、幼兒園均納入生活垃圾分類實施區(qū)域,全面推行生活垃圾分類處理工作。中小學生對生活垃圾分類處理知曉率達到100%、參與執(zhí)行率達100%、投放準確率不低于90%;學生家庭生活垃圾分類處理知曉率達100%、參與執(zhí)行率達90%、投放準確率不低于80%
二、主要任務
(一)以點帶面,加大生活垃圾分類試點覆蓋面。
加大試點工作力度,逐步覆蓋到全區(qū)各級各類學校,尤其對非重點學校、低年級學生進行重點關(guān)注和引導。先易后難、循序漸進,形成由點串線、從線到面的工作推動次序。加強對各學校開展生活垃圾分類減童工作的監(jiān)督、檢查和考核,把對減童的成效同安全文明校園和綠色校園等先進評比掛鉤。
(二)突出重點,推動垃圾源頭減里管理。
生活垃圾分類和垃圾源頭并重。通過宣傳教育,倡導文明習慣,努力從源頭上減少垃圾產(chǎn)生,細化有關(guān)無紙化辦公、教材循環(huán)使用的措施,廣泛深入開展節(jié)約教育,拒絕浪費,力爭在食堂餐廚垃圾、校園綠化垃圾和班級師生生活垃圾減量上有所突破。
(三)家校聯(lián)動,社區(qū)輻射,確保垃圾分類減童工作深入人心。
1.家?;?,一名學生帶動一個家庭。各校通過開展家庭知識競賽、“小手牽大手”等系列活動,將學校教育的成果轉(zhuǎn)化為對家庭的影響和要求,自覺投身到垃圾分類行動之中。
2.社區(qū)聯(lián)動,開展學校與家庭、社區(qū)的垃圾分類達標共建。組織學校帶領(lǐng)學生深入社區(qū),宣傳和開展各類生活垃圾分類實踐活動,通過學生倡導節(jié)約、環(huán)保、低碳的生活理念,推廣生活垃圾分類處理經(jīng)驗做法,共同提高社會生活垃圾分類處理的質(zhì)里和水平。
3.志愿行動,讓師生成為垃圾分類的踐行者。組建教師和高年級學生志愿者隊伍,積極參與學校、社區(qū)垃圾分類的宣傳和實踐。努力推動全民參與、人人動手的生活垃圾分類減童社會氛圍,不斷夯實“美麗校園”、“美麗xx”建設成果。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(
xx年9月)1.由區(qū)社會事業(yè)局與區(qū)城市建設與管理局聯(lián)合制定出臺xx年xx市x
x區(qū)教育系統(tǒng)垃圾分類工作實施方案》,各鎮(zhèn)、街道環(huán)衛(wèi)與所在學校聯(lián)合召開生活垃圾分類工作動員大會并確定示范學校名單。
2.各鎮(zhèn)、街道學校根據(jù)方案制定本單位實施計劃,分層組織生活垃圾分類管理工作推進小組,普及推廣生活垃圾分類知識和理念,指導和規(guī)范生活垃圾分類工作。各學校在推進小組領(lǐng)導下開展工作,負責具體實施,組織開展宣傳動員、實施垃圾分類收集并與屬地環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系配合推進工作。
(二)全面推進階段(
xx年10月--11月)
1.
xx年10月起各鎮(zhèn)、街道初步形成生活垃圾分類投放、分類收運和處置的實施體系,屬地環(huán)衛(wèi)部門全面掌握本地區(qū)范圍內(nèi)學校生活垃圾設施的現(xiàn)狀、布局情況,并做好指導與督促工作。
2.落實課程,開設垃圾分類環(huán)保教育課程。鼓勵全區(qū)教育系統(tǒng)各級學校,開發(fā)設計校本實踐課程,創(chuàng)新教育形式。指導學生掌握實施生活垃圾分類處理的做法,鼓勵師生共同研究和解決生活垃圾分類處理和廢棄物處置利用中的科學問題,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力。充分發(fā)揮團委、學生會和少先隊的作用,充分利用廣播、國旗下講話、主題班會等途徑,積極開展宣傳普及工作,將廉潔教育、環(huán)境教育、節(jié)約教育、生活垃圾分類收集等納入日常教育中。
城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)
為貫徹落實關(guān)于環(huán)境保護和垃圾分類重要指示精神,推動“綠金、品質(zhì)”發(fā)展戰(zhàn)略,破解“垃圾圍城”的困境,我區(qū)重拳開展垃圾分類工作。面對巨大的壓力和挑戰(zhàn),區(qū)委、區(qū)政府凝心聚力、狠抓落實,取得了一定的成績:
一、20xx年以來生活垃圾處置情況
目前,全區(qū)范圍內(nèi)全部實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)市場化(包括渠溝鎮(zhèn)單獨招標部分),各保潔公司和相關(guān)企業(yè)共布放各類垃圾分類桶xx只,對生活垃圾進行分類投放、統(tǒng)一收運、集中處置。20xx年收運生活垃圾xx噸(其中渠溝鎮(zhèn)xx噸),日均收運量約xx噸。收運的生活垃圾全部運至宇能垃圾發(fā)電廠進行焚燒發(fā)電,無害化處置率達到100%。
配合國瑞公司(餐廚廢棄物處理廠),與全區(qū)xx多家餐飲企業(yè)簽訂餐廚廢棄物收運協(xié)議,20xx年共收運餐廚垃圾xx噸,日均收運xx噸。收運的餐廚垃圾無害化處置率為100%。
二、主要做法
把控六個環(huán)節(jié):分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置、分類宣傳、分類利用,具體做好以下幾點:
(一)宣傳教育
由市場化公司配合區(qū)城管局進行日常工作的開展,在無物業(yè)小區(qū)黎苑一期、f組試行垃圾分類工作;
街道辦事處、大型賓館擺放垃圾分類宣傳展架160套,制作宣傳折頁3000張、垃圾分類圍裙1000條、垃圾分類宣傳手提袋3000個、垃圾分類投放指南2000張、垃圾分類宣傳綬帶60條、垃圾分類志愿者馬甲40件、垃圾分類練習簿4000本、筆袋2000個,垃圾分類進校園開展活動26次;在市電視臺、報社及工作平臺了垃圾分類的宣傳活動20余次報道,并組織區(qū)產(chǎn)業(yè)園30家企業(yè)開展垃圾分類培訓會。
(二)簡便易行,解決“怎么分”的問題。
按照“四分類”辦法,將生活垃圾分為“可回收垃圾”“其他垃圾”“餐廚垃圾”“有毒有害垃圾”四類處置。其中“可回收垃圾”由物資回收公司(站)收購進入物資回收網(wǎng)絡進行資源化綜合利用;
“其他垃圾”運至宇能電廠進行焚燒發(fā)電;
“餐廚垃圾”由國瑞餐廚垃圾處理廠進行集中收運無害化處理?!坝卸居泻辈扇簳r貯存,統(tǒng)一交由環(huán)?;蛳嚓P(guān)部門處置,醫(yī)療垃圾交由龍鐵醫(yī)療垃圾處理廠進行無害化處理。
(三)建章立制,破解垃圾分類長效難題。
1.強化領(lǐng)導機制,推動工作落實。組建垃圾分類辦、餐廚辦、城管駐環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊等部門,組織實施垃圾分類并建立健全管理制度。將垃圾分類列入年度工作重點,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,推動垃圾分類率先進行。
2.建立長效機制,發(fā)揮主體作用。結(jié)合我區(qū)實際情況制定了《區(qū)加強生活垃圾強制分類實施方案》,全區(qū)動員,齊抓共管。努力提升居民文明素質(zhì),把生活垃圾分類納入文明創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)等活動中,促進居民自律,強化居民的自主管理意識。
3.加大監(jiān)管力度,力促回收質(zhì)量。自2019年以來對轄區(qū)的餐飲企業(yè)進行回訪督查,對有問題的商家下達整改通知書21次。開展夜間巡查綜合執(zhí)法142次,其中與市局聯(lián)合督查29次,查處非法收運車6輛,增收餐廚廢棄物1噸。
4.建立專門隊伍,形成專業(yè)引導。要求每個街道辦事處和社區(qū)及相關(guān)企事業(yè)單位、物業(yè)公司成立督導員或志愿者服務隊伍,負責宣傳垃圾分類相關(guān)知識,引導居民和干部職工正確分類、準確投放。
5.落實工作要求,推廣“雙規(guī)”模式。根據(jù)省、市相關(guān)文件和《區(qū)加強生活垃圾強制分類實施方案》的精神,在主城區(qū)的主次干道和居民小區(qū)逐步減少分類垃圾桶的布放量,建立生活垃圾投放(宣傳)點,采取“雙規(guī)”的辦法收集垃圾,即:居民和商戶在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點交投分類后的垃圾。
垃圾分類工作方案 第3篇
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武漢市推進生活垃圾分類工作實施方案
(征求意見稿)
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)消費水平大幅提高,生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長,環(huán)境隱患日益突出。實施生活垃圾分類,可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進資源回收利用,加快“兩型社會”建設,提高生態(tài)文明建設水平。為落實中央城市工作會議和中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十四次會議精神,系統(tǒng)推進我市生活垃圾分類,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委
住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)結(jié)合《武漢市“四水共治”工作方案(2017-2021)》的實施和我市實際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實關(guān)于普遍推行垃圾分類制度的指示精神,按照黨中央、國務院、省市黨代會關(guān)于垃圾分類的工作部署和要求,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念,借鑒國內(nèi)外先進模式和技術(shù),創(chuàng)新體制機制,加快建設功能完善的生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng),形成以法治為基礎、政府主導、全面參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類治理體系,切實推動生活垃圾分類水平不斷提高,力爭使我市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平居于全國前列。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。
根據(jù)全市生活垃圾系統(tǒng)治理要求,結(jié)合我市實際,制定生活垃圾分類工作專項規(guī)劃,試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,合理確定實施路徑,積極穩(wěn)妥有序推進全市生活垃圾分類。
(二)創(chuàng)新發(fā)展,系統(tǒng)推進。
堅持生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展,充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作機制和模式,以垃圾分類為契機,加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,系統(tǒng)推進垃圾治理,探索符合武漢實際的生活垃圾系統(tǒng)治理模式。
(三)政府主導,以區(qū)為主。
堅持政府主導,出臺垃圾分類法規(guī)及相關(guān)政策。堅持以區(qū)為主、屬地管理,以區(qū)政府為責任主體、街道具體負責、社區(qū)實施的原則,落實生活垃圾分類工作的管理責任。
(四)條塊結(jié)合,協(xié)同推進。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,明確市、區(qū)、街、社區(qū)和各相關(guān)部門責任,建立綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作運行機制,強化公共機械和企業(yè)示范帶頭作用,引導居民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣,共同做好生活垃圾分類工作。
(五)全民參與,企業(yè)服務。
整合資源,充分發(fā)揮市場作用,形成有效的激勵約束機制,激發(fā)社會活力,采用政府購買服務等多種形式,最大限度地調(diào)動全社會各方面積極性,積極動員社會力量多層次、多途徑地參與生活垃圾分類工作。加強技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。
三、工作思路與目標
作為生活垃圾強制分類的重點城市之一,根據(jù)全市生活垃圾成分構(gòu)成與產(chǎn)生主體的特點,建立以“干濕分類”和有害垃圾單獨投放為基礎的生活垃圾分類方式,按照“源頭三分、節(jié)點細分、定時定點分類投放”的生活垃圾分類思路,采取先易后難、循序漸進、分步實施的步驟,全力推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理設施和運營監(jiān)管體系建設,建立健全生活垃圾分類標準和考核評價體系,逐步形成全社會積極參與的良好氛圍,有計劃地推進生活垃圾分類工作。至2021年底,實現(xiàn)以下目標:
——著力構(gòu)建生活垃圾分類收運體系。全市生活垃圾分類覆蓋率達到90%,實現(xiàn)單位垃圾強制分類全覆蓋。
——加快完善生活垃圾分類處置體系。全市生活垃圾無害化處理能力不低于14000噸/天,無害化處理率保持在100%,基本實現(xiàn)原生垃圾零填埋。
——生活垃圾資源回收利用率明顯提升。主城區(qū)“濕垃圾”分類處理能力達到3300噸/天,新城區(qū)“濕垃圾”全量堆肥處置,生活垃圾回收利用率達到38%。
——不斷健全生活垃圾分類管理體系。建立我市生活垃圾分類的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu),形成“分工明確、責任落實、監(jiān)督有力”的市、區(qū)兩級生活垃圾分類責任體系;加快推進我市生活垃圾分類相關(guān)政策法規(guī)和標準規(guī)范制訂工作,完善生活垃圾分類法規(guī)標準體系。
四、工作任務
(一)建立簡明易行的生活垃圾分類投放體系
1、居民小區(qū)實施“兩級四分類”。居民家庭按照有害垃圾、濕垃圾和干垃圾分別投放至小區(qū)設置的分類收集容器,在分類收集站點等后續(xù)節(jié)點由物業(yè)保潔員、垃圾清運工等專門人員進行干垃圾二次分揀,進一步分選出可回收物和有害垃圾。濕垃圾包括廚余垃圾和食物垃圾,有害垃圾包括廢舊的電池、熒光燈管、溫度計、血壓計、油漆、藥品、殺蟲劑、消毒劑、膠片和相紙及其包裝物等,干垃圾指濕垃圾和有害垃圾以外的其他垃圾。2017年,實現(xiàn)東西湖區(qū)垃圾分類收集試點全覆蓋,并將試點范圍擴展至其他城區(qū),各城區(qū)(含管委會,下同)選擇3-10個居民小區(qū)開展垃圾分類試點;2018年,各城區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋范圍達到15%;2019年,全面推進生活垃圾分類制度,全市居民小區(qū)垃圾分類覆蓋范圍達到30%;2020年,持續(xù)深入推進垃圾分類,基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),全市居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率達到60%;2021年,形成較為完善的以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,全市生活垃圾分類覆蓋率達到90%以上。(責任單位:各區(qū)政府(含管委會,下同)、市房管局、市城管委、市環(huán)保局、市商務局、市供銷合作總社)
2、單位實施垃圾強制分類。學校、黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和大型商業(yè)場所、公共清掃區(qū)等實施“兩級三分類”,將垃圾按可回收物、有害垃圾和其他垃圾分類投放至設置的分類收集容器,在分類收集站點等后續(xù)節(jié)點由物業(yè)保潔員、垃圾清運工等專門人員進行干垃圾的二次分揀,進一步分選出可回收物和有害垃圾。自2017年起,全市學校、黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和大型商業(yè)場所啟動垃圾強制分類工作,按各年度生活垃圾分類覆蓋范圍分別達到單位數(shù)的10%、25%、50%、70%逐年推進,至2021年在90%以上的單位強制推行。(責任單位:各區(qū)政府、市城管委、市商務局、市直機關(guān)黨工委、市政府績效辦、市供銷合作總社)
3、生鮮市場/超市和農(nóng)村實施“兩級四分類”。垃圾源頭按濕垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(不易腐垃圾)和有害垃圾進行分類投放,在分類收集站點等后續(xù)節(jié)點由保潔員、垃圾清運工等專門人員進行干垃圾二次分揀,進一步分選出可回收物和有害垃圾,余下部分進行最終處理。2017年,各新區(qū)至少建成農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用試點街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))1個,形成符合各區(qū)實際的農(nóng)村垃圾分類及資源化利用工作模式,通順河、府河流域內(nèi)村灣生活垃圾減量率達到10%。自2018年起,各年度按15%、30%、60%的村灣覆蓋率逐年推進,到2021年農(nóng)村垃圾分類覆蓋達到90%以上。生鮮市場/超市按單位強制垃圾分類要求逐年推進。(責任單位:各區(qū)政府、市城管委、市農(nóng)委、市商務局、市供銷合作總社)
4、引入“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”模式。鼓勵在居民小區(qū)和大型單位引入“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧垃圾分類投放系統(tǒng),通過手機app、二維碼掃碼、管理系統(tǒng)信息互動等手段,提供分類回收、用戶查詢、信息統(tǒng)計與分類、特殊垃圾分類收集預約等功能服務,既提高垃圾分類的效率和準確率,又起到宣傳引導的作用。通過與分類信息卡、手機app、二維碼等實名掛鉤途徑,建立智慧垃圾分類投放系統(tǒng)相銜接的“綠色賬戶”,實行垃圾分類積分和獎勵機制,引導居民主動參與垃圾分類,提升垃圾分類覆蓋率。(責任單位:各區(qū)政府、市發(fā)改委、市城管委、市房管局、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信委)
5、建立生活垃圾分類督導員及志愿者服務隊伍。通過專業(yè)分類督導員和垃圾分類志愿者、社區(qū)組織,宣傳和普及生活垃圾分類常識,指導和引導居民進行準確的垃圾分類與分類投放,監(jiān)督街道、社區(qū)推進垃圾分類工作。隨著生活垃圾分類制度的逐步推進,在明確開展垃圾分類的區(qū)域?qū)嵤安粚嵭蟹诸?、不清運垃圾”的懲罰措施。(責任單位:各區(qū)政府、市文明辦、市民政局、市總工會、市婦聯(lián)、團市委)
(二)建成高效運行的垃圾分類收運體系
1、重構(gòu)垃圾分類收集系統(tǒng)。
建立與垃圾分類相適應的收集模式。以“垃圾桶-收集站(點)-收集車”和“垃圾桶-收集車”為垃圾分類收集基本方式,根據(jù)源頭所分類別,引導居民定時定點分類投放,實行分類垃圾定時定點收集。按照垃圾收集站技術(shù)規(guī)范和再生資源回收利用場所建設與管理技術(shù)規(guī)范的要求,采取與園林綠化等空間復合利用的方式,以區(qū)為主建成一批與垃圾分類相適應、兼具再生資源回收功能的垃圾收集站點,新建小區(qū)同步規(guī)劃建設垃圾分類收集站(房)。至2021年全市新、改建固定式垃圾分類收集站800個。(責任單位:各區(qū)政府、市城管委、市房管局、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市供銷合作總社)
配套垃圾分類收集車輛。配置濕垃圾分類收集車輛,條件較好的區(qū)域建立濕垃圾巡回直運方式,至2019年全市城區(qū)增配濕垃圾收集車500輛,實現(xiàn)濕垃圾全量及時清運。二次分揀后的干垃圾(其他垃圾)清運按現(xiàn)行模式進行,按密閉化、環(huán)保化的要求,推進垃圾收集車輛更新?lián)Q代,城區(qū)垃圾收集車以側(cè)裝式和后裝式壓縮車壓縮收集為主,逐步淘汰小型鉤臂箱式收集車,至2021年全市城區(qū)更新垃圾收集車1500輛??苫厥瘴铩U舊電器、有害垃圾等由專業(yè)處置單位組織配備專門車輛清運。(責任單位:各區(qū)政府、市城管委、市環(huán)保局、市商務局、市供銷合作總社)
完善農(nóng)村生活垃圾分類收運體系。開展“美麗家庭”創(chuàng)建活動,建立落實“門前三包”、黨員責任包干、環(huán)境衛(wèi)生榮辱榜、笑臉墻等日常監(jiān)督和激勵機制,充分發(fā)動群眾參與垃圾分類工作,促進農(nóng)村垃圾源頭分類到位。按農(nóng)村垃圾分類要求,增配不可腐垃圾收集車輛,對現(xiàn)有車輛進行升級更新,至2021年全市農(nóng)村垃圾分類收集車輛達到2000輛,并新增和更新壓縮式垃圾運輸車180輛和與地埋式收集(轉(zhuǎn)運)站配套的自卸式運輸車80輛。(責任單位:各區(qū)政府、市城管委、市農(nóng)委、市城建委)
2、優(yōu)化垃圾分類轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。按照高標準、規(guī)模化、綜合型的要求,結(jié)合舊城改造、新城建設等重點城市建設工程,在有條件的位置建設若干大型轉(zhuǎn)運站,形成以大中型轉(zhuǎn)運站集中轉(zhuǎn)運為主,輔以直運的垃圾分類轉(zhuǎn)運模式,提高垃圾清運效能。根據(jù)分布合理、數(shù)量足夠的原則,積極協(xié)調(diào)周邊關(guān)系,落實已規(guī)劃控制的環(huán)衛(wèi)用地,結(jié)合大型轉(zhuǎn)運站和垃圾處理設施建設布局,新建一批中小型垃圾轉(zhuǎn)運站,形成滿足不同垃圾運輸距離要求的一級轉(zhuǎn)運或二級轉(zhuǎn)運模式。適應垃圾分類轉(zhuǎn)運要求,對2010年之前建設的中小型轉(zhuǎn)運站進行升級改造,加強環(huán)保設施建設,提升環(huán)境保護水平,提升生活垃圾轉(zhuǎn)運站環(huán)保化轉(zhuǎn)運效能。在條件適宜的大型轉(zhuǎn)運站建設分選線,強化垃圾物流中端的減量和物資回收利用,實現(xiàn)可回收垃圾的精細分類。結(jié)合轉(zhuǎn)運站新改擴建,更新垃圾運輸車輛。(責任單位:各區(qū)政府、市城管委、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市環(huán)投公司)
3、建立專項垃圾分類清運系統(tǒng)。按照源頭分類投放和終端分類處理無縫銜接的要求,重點建立健全可回收物、廢舊家電、建筑垃圾(含裝修垃圾)、有害垃圾等專項垃圾分類清運設施。統(tǒng)籌垃圾清運網(wǎng)絡,優(yōu)化分類垃圾轉(zhuǎn)運路線,完善分類垃圾收運作業(yè)規(guī)定和管理流程,合理調(diào)配分類垃圾清運車輛,基本實現(xiàn)專項垃圾、按規(guī)定線路、專車分類清運。(責任單位:各區(qū)政府、市環(huán)保局、市城管委、市國土規(guī)劃局、市供銷合作總社、市環(huán)投公司)
(三)建設科學合理的垃圾分類處置體系
1、快速推進濕垃圾處理設施建設。全面啟動濕垃圾(廚余垃圾和餐飲垃圾)集中處理設施建設,為逐步實現(xiàn)濕垃圾集中收運和處理提供末端處理設施支撐,使垃圾分類和源頭減量與末端處理相銜接,至2021年,全市建成總處理能力3300噸/天的濕垃圾處理設施。其中:2019年建成處理規(guī)模1000噸/天的千子山廚余垃圾處理廠,2020年建成處理規(guī)模1000噸/天的長山山廚余垃圾處理廠,2021年建成處理規(guī)模500噸/天的青山地區(qū)廚余垃圾處理廠,廚余垃圾總處理能力達到2500噸/天;2018年建成處理規(guī)模200噸/天的漢口東部餐飲垃圾集中處理廠,2019年和2020年分別按處理規(guī)模均為300噸/天的完成漢口西部、武昌地區(qū)餐飲垃圾集中處理廠的擴產(chǎn)改造,全市餐飲垃圾總處理能力達到800噸/天,全市餐廚垃圾資源化處理率達到90%以上。(責任單位:市城管委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市國土規(guī)劃局、市城建委、市食藥監(jiān)局、市商務局、市環(huán)投公司)
2、構(gòu)建生活垃圾處理新格局。遵照“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,堅持綠色發(fā)展、資源共享的建設理念,以千子山、長山口、陳家沖三座循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設為重點,加快推進“三園連四點”生活垃圾處理設施建設,對現(xiàn)有垃圾焚燒發(fā)電廠進行全面提標升級和改擴建,全部垃圾處理設施嚴格按高標準環(huán)保化穩(wěn)定運行。至2021年,全市生活垃圾無害化處理能力不低于14000噸/天(不含應急保障填埋場和濕垃圾處理能力),主城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%、資源化處理率達到80%以上、焚燒占比達到75%以上。(責任單位:市城管委、市發(fā)改委、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市城建委、市環(huán)投公司)
3、完善新城區(qū)垃圾分類處理設施。推進新城區(qū)生活垃圾分類處理設施建設,二次分揀后的干垃圾或不易腐垃圾,延用現(xiàn)有系統(tǒng)清運和處理,采取與相應的大中型轉(zhuǎn)運站合并建設的方式,建設農(nóng)村生活垃圾分選回收利用和分類處理設施。新城區(qū)分類清運的濕垃圾(易腐垃圾)經(jīng)堆肥處理后就近返田,不得進入垃圾焚燒廠或填埋場處理,減少垃圾長距離清運處理量。根據(jù)濕垃圾清運量,采取集中或分散堆肥處理方式,堆肥設施由各新城區(qū)根據(jù)生活垃圾堆肥處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)工程建設標準的要求設置、建設和運行。集中式堆肥設施以街鎮(zhèn)為單位,服務于一個或多個街鎮(zhèn),含新城區(qū)政府所在街鎮(zhèn);分散式堆肥設施以行政村為單位,服務于一個或多個行政村。鼓勵學習浙江金華的經(jīng)驗將堆肥設施建成陽光堆肥房,以節(jié)約能源。建有農(nóng)村沼氣工程的街鎮(zhèn),濕垃圾可并入農(nóng)村沼氣設施處理。至2021年,新城區(qū)建成濕垃圾堆肥設施總處理規(guī)模不低于900噸/天。(責任單位:各區(qū)政府、市城建委、市城管委、市農(nóng)委、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局)
4、建立規(guī)范的有害垃圾貯運和處置體系。建立非工業(yè)源有害垃圾收運處置系統(tǒng),設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民定時定點單獨投放,社區(qū)和物業(yè)公司負責管理,委托專業(yè)單位定時集中收運。加快危險廢物處理設施建設,建成千子山危險廢物處理中心,健全非工業(yè)源有害垃圾管理法規(guī)標準和監(jiān)管機制,交由有資質(zhì)的企業(yè)處置,確保安全環(huán)保。(責任單位:市環(huán)保局、市房管局、市國土規(guī)劃局、各區(qū)政府)
(四)建設高度融合的廢品物流體系
1、推進垃圾分類與資源回收“兩網(wǎng)融合”。構(gòu)建可回收物資源綜合利用系統(tǒng),優(yōu)化和完善再生資源回收利用網(wǎng)絡,合理布置回收站點,提高建設標準,清理取締一批違規(guī)站點。建設生活垃圾分選回收中心,推進垃圾分類收運系統(tǒng)與再生資源回利用系統(tǒng)的銜接,逐步開展廢舊衣物、金屬飲料包裝物、塑料飲料包裝物等專項廢物回收利用。扶持培育廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè),促進廢棄電器電子產(chǎn)品的資源化化處理,逐步構(gòu)建與分類相匹配的處理與循環(huán)利用的設施體系。建立再生資源回收利用信息平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息,并建立口徑統(tǒng)一的分類統(tǒng)計途徑,對進入再生資源回收利用網(wǎng)絡的生活垃圾可回收物專項統(tǒng)計。(責任單位:市供銷合作總社、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市國土規(guī)劃局、市城管委、市統(tǒng)計局)
2、促進低值可回收物回收利用。提檔升級再生資源回收利用網(wǎng)絡,充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)再生資源回收利用行業(yè)優(yōu)勢,促進廢玻璃類、非木質(zhì)類、廢軟包裝類、廢塑料類等低值可回收物的回收利用。政府通過購買公共服務等方式,積極引導社會力量進入低值可回收物回收處理市場,扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)低值回收物的規(guī)?;?jīng)營及回收處理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(責任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市商務局、市供銷合作總社、各區(qū)政府)
3、促進生產(chǎn)者責任延伸。推動生產(chǎn)企業(yè)切實落實資源環(huán)境責任,促使生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔的資源環(huán)境責任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期,深入開展產(chǎn)品生態(tài)設計,保障廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收利用和安全處置,提高產(chǎn)品的綜合競爭力和資源環(huán)境效益。在保障產(chǎn)品質(zhì)量性能和使用安全的前提下,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)加大再生原料的使用比例,實行綠色供應鏈管理,加強對上游原料企業(yè)的引導,研發(fā)推廣再生原料檢測和利用技術(shù)。通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等模式,規(guī)范回收廢棄產(chǎn)品和包裝,直接處置或由專業(yè)企業(yè)處置利用。支持生產(chǎn)企業(yè)建立廢棄產(chǎn)品的新型回收體系,通過依托銷售網(wǎng)絡建立逆向物流回收體系,選擇商業(yè)街區(qū)、交通樞紐開展自主回收試點,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升規(guī)范回收率,選擇居民區(qū)、辦公區(qū)探索加強垃圾清運與再生資源回收利用體系的銜接,大力促進廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收、利用和處置,保障數(shù)據(jù)信息安全。制發(fā)并實施限制快遞、消費品過度包裝的政策法規(guī),減少包裝垃圾的產(chǎn)生。(責任單位:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市科技局、市商務局、市供銷合作總社)
(五)建立多元并舉的宣傳發(fā)動體系
1、建立全方面多元化宣傳發(fā)動機制。全面調(diào)動市級新聞媒體資源,通過開辟生活垃圾分類宣傳專題、專版以及制作宣傳公益廣告等途徑,大力宣傳武漢市生活垃圾分類工作動態(tài)、相關(guān)法規(guī)、政策和先進典型,提高公眾生活垃圾分類知曉率。充分發(fā)揮新媒體快捷、面廣、靈活的優(yōu)勢,通過微博、微信公眾號、手機app等形式,提升垃圾分類的公眾參與率。加大國民教育力度,將垃圾分類、資源循環(huán)利用知識納入中、小學教材和課外讀物,著力提升中小學生資源環(huán)境意識,從娃娃抓起,發(fā)揮“小手拉大手”作用。重視窗口地段、旅游景點以及結(jié)合重要活動開展垃圾分類宣傳,提高宣傳教育影響力。通過多渠道、多形式的宣傳教育,普及生活垃圾分類知識,形成有利于推進分類工作的輿論氛圍,至2021年,全市生活垃圾分類知曉率達到95%以上,實施垃圾分類區(qū)域的居民參與率達到90%以上。(責任單位:市委宣傳部(市文明辦)、市文化(文物版權(quán)新聞出版廣電)局、市城管委、市教育局、市旅游局、市商務局、市供銷合作總社、各區(qū)政府)
2、充分發(fā)揮社會力量輿論宣傳作用。發(fā)揮企業(yè)、社會組織和志愿者作用,通過“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”系統(tǒng)開發(fā)、專業(yè)知識和技能培訓、分類督導員及志愿者隊伍組建等多種形式,宣傳和規(guī)范生活垃圾分類工作,引導全民樹立“垃圾分類,人人有責”的行為準則。發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位以及工青婦等團體職能作用,以組織開展宣傳教育、志愿服務、社會實踐等活動為載體,廣泛動員社會各界參與垃圾分類工作,使公眾能夠親身體會到實施生活垃圾分類對社會和環(huán)境的益處,提高公眾參與率。(責任單位:市委宣傳部(市文明辦)、市直機關(guān)黨工委、市文廣新聞出版局、市民政局、市總工會、市婦聯(lián)、團市委、市城管委、各區(qū)政府)
(六)建立健全導向明確的生活垃圾分類管理體系
1、加快推進生活垃圾分類立法。2017年制定出臺《武漢市生活垃圾分類管理辦法》等規(guī)章和相關(guān)制度,進一步明確政府、社會、市場在生活垃圾分類工作中的責任,為建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)提供法規(guī)保障。以此為基礎,啟動武漢市生活垃圾管理條例等法規(guī)的立法調(diào)研與制訂工作。(責任單位:市政府法制辦、市人大)
2、建立健全生活垃圾分類工作標準體系。制定和細化武漢市生活垃圾分類收運和處理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)標準規(guī)范,實現(xiàn)垃圾分類的流程與作業(yè)、設施設備配置與管理、工作檢查與評價、效果考核與評比等全過程管理的標準化和規(guī)范化,完善生活垃圾源頭分類、分類收運、分類處理及其統(tǒng)計、監(jiān)管、評價、考核標準體系。(責任單位:市城管委、市質(zhì)監(jiān)局)
3、完善生活垃圾分類配套政策體系。建立生活垃圾處理收費與分類政策激勵并行機制,加快推進生活垃圾處理費征收體制改革,嚴格征收、使用和管理。建立生活垃圾分類收集與處理統(tǒng)計指標體系,加強與再生資源回收利用指標體系的銜接。研究出臺生活垃圾分類減量和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)政策,促進產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)的垃圾減量。針對低值可回收物的收運、處理,出臺相關(guān)補貼政策。建立并落實市民垃圾分類“綠色賬戶”激勵機制與管理機制,以及采購垃圾分類相關(guān)公共服務的準入政策、優(yōu)惠政策與激勵機制。(責任單位:市發(fā)改委、市財政局、市商務局、市統(tǒng)計局、市供銷合作總社)
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導保障。
市政府成立武漢市生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組,負責全市生活垃圾分類工作的組織指導協(xié)調(diào)工作;各區(qū)政府和管委會相應成立領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)各自轄區(qū)的垃圾分類工作。市、區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導小組由市、區(qū)政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分別擔任組長和副組長,市城管委主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分別擔任領(lǐng)導小組辦公室正、副主任,成員單位由市區(qū)黨委宣傳部(文明辦)、直屬機關(guān)工委,市區(qū)政府績效辦、法制辦、網(wǎng)信辦,市區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、監(jiān)察、民政、財政、國土規(guī)劃、環(huán)保、城建、城管、農(nóng)委、商務、文化(文物版權(quán)新聞出版廣電)、衛(wèi)生計生(愛衛(wèi))、食藥監(jiān)、房管、工商、質(zhì)監(jiān)、旅游、統(tǒng)計、供銷社、工會、婦聯(lián)、團委等部門和單位組成。市、區(qū)城管委成立市區(qū)生活垃圾分類管理專門機構(gòu),具體負責協(xié)調(diào)和推進市、區(qū)工作。
(二)明確職責分工。
各區(qū)、各部門要充分認識開展生活垃圾分類工作對于改善城鄉(xiāng)環(huán)境、全面提升城市文明水平的重要意義,按照總體部署,明確職責分工,細化工作措施,創(chuàng)新工作方案,強化責任意識,確保工作有序開展。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運設施配套建設與居民小區(qū)和區(qū)域開發(fā)建設同步規(guī)劃、同步建設、同步投用的“三同步”要求,建立并實施城管部門參與的聯(lián)合審批制度。
(三)健全考核問責機制。
出臺《武漢市生活垃圾分類工作考核辦法》,制定年度工作目標分解實施方案,將生活垃圾分類指標納入?yún)^(qū)級績效考核內(nèi)容,明確考核對象、方式、指標、范圍和獎懲機制,落實市、區(qū)職責,以保障垃圾分類目標按期實現(xiàn)??己?、評估結(jié)果經(jīng)市委、市政府同意后向社會公布,并作為各區(qū)和部門領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未通過考核的區(qū)和部門,按規(guī)定對相關(guān)責任單位和責任人進行嚴肅問責。
(三)強化激勵獎懲機制。
研究制定生活垃圾分類激勵政策,建立低值可回收物回收處理的補貼政策。推動“互聯(lián)網(wǎng)+分類”模式,建立垃圾分類“綠色賬戶”積分換購體系,推行“綠色采購”、“綠色辦公”,倡導全社會減少浪費、使用再生產(chǎn)品等綠色生活方式,引導市民分類投放生活垃圾。將生活垃圾分類工作納入各級文明、衛(wèi)生創(chuàng)建指標體系,開展“生活垃圾分類優(yōu)秀家庭”、“十佳分類明星”等評比,充分激發(fā)市民參與分類減量工作的熱情。
(四)加大財政資金投入。
積極爭取國家專項資金和省財政專項資金,以區(qū)為主落實生活垃圾分類和源頭減量專項資金,增加對生活垃圾源頭減量和分類回收體系建設、收運設施建設、分類處理設施建設等項目資金投入力度。市級財政積極暢通渠道,結(jié)合生活垃圾分類所取得的實效,對各區(qū)分類收運處理系統(tǒng)建設和實施生活垃圾分類的投入給予30%的補貼。鼓勵和吸引各類社會資金積極參與生活垃圾分類處理和資源利用設施建設及運營管理。建立完善生活垃圾跨區(qū)處理生態(tài)補償機制,確保生態(tài)補償金專項用于生活垃圾分類收運、處理設施建設和運行,以此促進生活垃圾源頭分類和減量。
附件:
(一)生活垃圾分類收運處理設施建設重點項目
(二)生活垃圾分類模式示意圖
(三)生活垃圾分類處理設施規(guī)劃布局圖
(四)固體廢棄管理體系示意圖
(五)生活垃圾分類管理體系示意圖
(六)生活垃圾分類管理運營主線
(七)生活垃圾分類責任主體
(八)生活垃圾分類處理管理框架
(九)生活垃圾分類管理責任單位分工
附件
(一)
生活垃圾分類收運處理設施建設重點項目
序號
項目名稱
建設主要內(nèi)容
建設年限
投資估算(萬元)
擬開建
擬建成
合計
市級
區(qū)級
一
設施建設與設備
1
千子山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園
處理規(guī)模為1500噸/天的生活垃圾焚燒發(fā)電廠
2017
2019
100000
100000
處理規(guī)模為1000噸/天的廚余垃圾處理廠
2017
2019
50000
50000
處理規(guī)模為100萬噸/年建筑棄料再生建材廠
2017
2019
15000
15000
處理規(guī)模為300噸/天的垃圾焚燒飛灰安全填埋場
2018
2020
10000
10000
處理規(guī)模為560噸/天的危險廢物處理中心
2018
2020
30000
30000
配套工程與建設用地(含1500m生態(tài)隔離區(qū)搬遷補償費)
2017
2020
120000
120000
小計
325000
325000
2
長山口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園
處理規(guī)模為2000噸/天生活垃圾生態(tài)處理廠
2017
2018
40000
40000
應急處理規(guī)模2000噸/天的生活垃圾衛(wèi)生填埋場二期工程
2017
2018
20000
20000
處理規(guī)模為1000噸/天廚余垃圾處理廠
2017
2019
50000
50000
處理規(guī)模為100萬噸/年建筑棄料再生建材廠
2018
2020
15000
15000
小計
125000
125000
3
陳家沖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園
應急處理規(guī)模1500噸/天的生活垃圾衛(wèi)生填埋二期工程
2017
2018
20000
20000
處理規(guī)模200噸/天的漢口東部餐廚垃圾集中處理廠
2017
2019
11000
11000
小計
31000
31000
4
其它生活垃圾處理設施建設工程
鍋頂山、長山口、漢口北3座生活垃圾焚燒發(fā)電廠全面提標改造
2017
2018
60000
60000
星火垃圾焚燒發(fā)電廠改造升級并由1000噸/天擴建至2000噸/天
2017
2019
80000
80000
新溝垃圾焚燒發(fā)電廠改造升級并由1000噸/天擴建至2000噸/天
2018
2020
80000
80000
小計
220000
220000
5
生活垃圾分類處理設施
處理規(guī)模500噸/天青山地區(qū)廚余垃圾處理廠
2018
2020
25000
25000
按300噸/天的規(guī)模改造并擴建漢口西部餐廚廢棄物集中處理廠
2017
2019
4000
4000
按300噸/天的規(guī)模改造并擴建武昌地區(qū)餐廚廢棄物集中處理廠
2017
2019
4000
4000
處理焚燒飛灰規(guī)模為520噸/天的生活垃圾填埋場飛灰填埋專區(qū)
2017
2017
20000
20000
山體修復消納建筑棄土3000萬立方米。選址為蔡甸區(qū)伏牛山(二次修復,290萬立方米)、金鐘山(二次修復,540萬立方米)、紗帽山(490萬立方米)、龍霓山(二次修復、260萬立方米),江夏區(qū)金夾山(420萬立方米)、青龍山(170萬立方米),漢陽區(qū)仙女山(40萬立方米)、湯山(450萬立方米),東湖高新區(qū)橫山(140萬立方米)、頂冠山(200萬立方米)
2017
2020
80000
80000
高速公路丘陵防護林帶消納建筑棄土1300萬立方米。利用三環(huán)線生態(tài)帶、四環(huán)線生態(tài)帶、外環(huán)線景觀改造、放射線加鐵路綠化帶等丘陵防護林帶消納建筑棄土
2017
2020
35000
35000
自然地貌與耕地復原消納建筑棄土1000萬立方米。利用建筑棄土修復黃陂區(qū)梅沖村(260萬)、百花村(140萬)、寅田村(300萬)、丁店村(300萬)等損毀的丘陵崗地和農(nóng)田
2017
2020
27000
27000
區(qū)級消納及外運消納建筑棄土1200萬立方米。利用各區(qū)選址的棄土消納場地和水運等方式外運消納棄土
2017
2020
32000
9600
22400
東西湖慈惠街高橋處理規(guī)模200萬噸/年建筑棄料再生建材廠
2018
2020
30000
30000
黃陂武湖街鄭灣處理規(guī)模100萬噸/年建筑棄料再生建材廠
2018
2020
15000
15000
新洲陳家沖處理規(guī)模100萬噸/年建筑棄料再生建材廠
2017
2019
25000
25000
化工區(qū)北湖處理規(guī)模200萬噸/年建筑棄料再生建材廠
2017
2019
30000
30000
東湖高新區(qū)鳳凰山處理規(guī)模150萬噸/年建筑棄料再生建材廠
2017
2019
25000
25000
小計
352000
329600
22400
6
推進存量垃圾綜合治理
岱山簡易垃圾填埋場封場和生態(tài)修復工程
2017
2018
15000
15000
紫霞觀簡易垃圾填埋場封場和生態(tài)修復工程
2017
2018
16000
16000
北洋橋簡易填埋場封場和生態(tài)修復工程
2017
2018
30000
30000
小計
61000
61000
7
主城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設項目
(1)新建項目
37500
11250
26250
武昌白沙洲大型垃圾轉(zhuǎn)運站(500噸/天)
2017
2018
10000
3000
7000
黃陂北部地區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運站(500噸/天)
2017
2019
5000
1500
3500
新洲株城地區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運站(500噸/天)
2017
2019
5000
1500
3500
洪山區(qū)白沙洲地區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運站(300噸/天)
2018
2020
3000
900
2100
武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)中東部區(qū)域生活垃圾轉(zhuǎn)運站(300噸/天)
2018
2019
5000
1500
3500
武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)楓樹北路垃圾轉(zhuǎn)運站(100噸/天)
2018
2019
1000
300
700
武漢東湖生態(tài)旅游風景區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站(200噸/天)
2017
2019
5000
1500
3500
青山區(qū)水東路生活垃圾轉(zhuǎn)運站(120噸/天)
2017
2018
1500
450
1050
青山區(qū)紅鋼城街生活垃圾轉(zhuǎn)運站(80噸/天)
2018
2019
1000
300
700
青山區(qū)白玉山街生活垃圾轉(zhuǎn)運站(80噸/天)
2017
2018
1000
300
700
(2)改建、擴建項目
6000
1800
4200
硚口區(qū)長豐生活垃圾轉(zhuǎn)運站(300噸/天)
2017
2018
2000
600
1400
漢陽區(qū)洲頭一村生活垃圾轉(zhuǎn)運站(150噸/天)
2018
2018
2000
600
1400
洪山區(qū)張家灣生活垃圾轉(zhuǎn)運站(200噸/天)
2017
2018
1000
300
700
洪山區(qū)東方紅生活垃圾轉(zhuǎn)運站(200噸/天)
2017
2018
1000
300
700
(3)升級改造項目
10000
3000
7000
對主城區(qū)26座2010年前建成的中小型垃圾轉(zhuǎn)運站和環(huán)保水平較低的地埋式生活垃圾收集站進行升級改造
2017
2020
10000
3000
7000
小計
53500
16050
37450
8
新城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設項目
(1)新建項目
東西湖區(qū)吳家山生活垃圾分選轉(zhuǎn)運站(300噸/天)
2017
2018
5000
1500
3500
東西湖區(qū)金銀湖生活垃圾轉(zhuǎn)運站(150噸/天)
2017
2017
2000
600
1400
東西湖區(qū)柏泉生活垃圾轉(zhuǎn)運站(200噸/天)
2017
2017
2500
750
1750
東西湖區(qū)常青花園生活垃圾轉(zhuǎn)運站(100噸/天)
2017
2019
1000
300
700
東西湖區(qū)東山生活垃圾轉(zhuǎn)運站(100噸/天)
2018
2019
1000
300
700
東西湖區(qū)辛安渡生活垃圾轉(zhuǎn)運站(100噸/天)
2018
2019
1000
300
700
黃陂區(qū)天河街生活垃圾轉(zhuǎn)運站(130噸/天)
2017
2018
1500
450
1050
黃陂區(qū)橫店生活垃圾轉(zhuǎn)運站(140噸/天)
2017
2018
1500
450
1050
蔡甸區(qū)侏儒山街生活垃圾轉(zhuǎn)運站(350噸/天)
2017
2017
3500
1050
2450
漢南區(qū)紗帽街壇山路生活垃圾轉(zhuǎn)運站(300噸/天)
2017
2017
4500
1350
3150
(2)擴建項目
武湖街生活垃圾轉(zhuǎn)運站(100噸/天)
2017
2017
1000
300
700
(3)升級改造項目
7座中小型垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造
2017
2021
2000
600
1400
小計
26500
7950
18550
9
生活垃圾分類收集設施與設備
更新道路分類果皮箱、分類垃圾桶100000個
2017
2021
3000
900
2100
封閉小區(qū)和新建小區(qū)配套建設垃圾收集站(點)800座
2017
2021
80000
24000
56000
更新配置垃圾分類收集車輛2000輛,其中濕垃圾收集車500輛,干垃圾收集車輛1500輛
2017
2021
40000
12000
28000
各主城區(qū)建設1-2座可供大型車輛停保的環(huán)衛(wèi)車輛停保場,各新城區(qū)建設1座滿足30輛以上車輛停保的環(huán)衛(wèi)車輛停保場
2017
2021
56000
16800
39200
小計
179000
53700
125300
10
新城區(qū)和農(nóng)村生活垃圾分類
配齊清掃保潔工具和分類垃圾桶
2017
2021
15000
4500
10500
配備垃圾分類收集車2000輛
2017
2021
45000
13500
31500
增配和更新農(nóng)村生活垃圾壓縮式運輸車180輛、自卸式壓縮運輸車80輛(與地埋式轉(zhuǎn)運站配套)
2017
2019
8000
2400
5600
農(nóng)村垃圾分類儲運和分類堆肥處理設施
2017
2019
20000
6000
14000
建設處理規(guī)模為500噸/天黃陂區(qū)生活垃圾綜合轉(zhuǎn)運設施
2017
2019
15000
4500
10500
建設處理規(guī)模為500噸/天新洲區(qū)生活垃圾綜合轉(zhuǎn)運設施
2017
2019
15000
4500
10500
小計
118000
35400
82600
合計
1491000
1204700
286300
二
垃圾分類工作推進
1
“互聯(lián)網(wǎng)+分類”試點
在居民小區(qū)和大型單位引入“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧垃圾分類投放系統(tǒng),通過手機app、二維碼掃碼、管理系統(tǒng)信息互動等手段,提供分類回收、用戶查詢、信息統(tǒng)計與分類、特殊垃圾分類收集預約等功能服務
2017
2021
35000
35000
2
“綠色賬戶”積分補貼
開發(fā)“綠色積分”系統(tǒng)和app,向市民發(fā)放垃圾分類電子積分卡,按市民分類情況給予積分獎勵,積分累計到一定數(shù)量時可直接用于購物和抵扣換取分類垃圾袋等
2017
2021
80000
80000
3
分類督導人員配備
按照每個社區(qū)配備1-2名分類督導員,指導居民進行生活垃圾分類投放
2017
2021
20000
20000
4
垃圾分類宣傳發(fā)動
宣傳資料印發(fā)以及報紙、電視、廣播等媒體宣傳等
2017
2021
5000
2500
2500
5
科技創(chuàng)新
生活垃圾治理科技創(chuàng)新,包括智慧環(huán)衛(wèi)項目、技術(shù)創(chuàng)新隊伍建設、科研創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新能力建設
2017
2021
6000
3000
3000
合計
146000
5500
140500
總計
1637000
1210200
426800
(二)
生活垃圾分類模式示意圖
注:1、餐飲機構(gòu)(賓館酒樓、單位食堂)的餐飲垃圾應建立獨立的收運處理體系,故不在本分類模式考慮范疇;
2、大件垃圾、廢舊電器、裝修垃圾、快遞包裝垃圾等擬采用電話預約、上門收運的方式由專設機構(gòu)負責單獨收運。
(三)生活垃圾分類處理設施規(guī)劃圖
(四)固體廢棄物管理體系
(五)生活垃圾分類管理體系
(六)生活垃圾分類管理運營主線
(七)生活垃圾分類管理責任主體
(八)生活垃圾分類處理管理框架
(九)生活垃圾分類管理責任單位分工
單位名稱
單位職責
市委宣傳部(市文明辦)
負責加強輿論宣傳,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,大力宣傳垃圾分類,引導廣大市民廣泛參與、積極支持生活垃圾分類工作,將生活垃圾分類工作納入文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位等評選考核內(nèi)容。
市績效辦
負責對市直單位生活垃圾分類工作實施情況進行績效考核。
市直機關(guān)黨工委
負責倡導機關(guān)事業(yè)單位的黨員、干部帶頭做好生活垃圾分類工作。
市發(fā)改委
負責城市生活垃圾分類設施項目投資管理工作;會同市城管委等職能部門做好武漢市城市生活垃圾分類工作規(guī)劃的編制工作;制定和協(xié)調(diào)落實垃圾處理價格機制、收費機制、鼓勵性政策、環(huán)境補償?shù)染C合性政策。
市經(jīng)信委
負責引導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、生產(chǎn)者責任延伸、廢品物流系統(tǒng)等工作
市教育局
負責中小學、幼兒園生活垃圾分類及其宣傳教育,將生活垃圾分類教育納入中小學環(huán)境保護系列內(nèi)容。
市科技局
會同相關(guān)部門做好分類技術(shù)推廣與創(chuàng)新,為生活垃圾專項規(guī)劃和立法提供科技支撐。
市公安局
負責生活垃圾分類工作相關(guān)社會治安執(zhí)法保障等。
市監(jiān)察局
負責對市直單位生活垃圾分類工作實施情況進行督查。
市民政局
負責組織社會組織、志愿者等參與垃圾分類宣傳與監(jiān)督工作
市財政局
負責生活垃圾分類工作市級經(jīng)費的保障與使用監(jiān)督,并督促各區(qū)財政落實垃圾分類相關(guān)經(jīng)費;配合市發(fā)改委等部門制定綜合性政策。
市國土規(guī)劃局
配合市城管局制訂環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃,明確生活垃圾處理設施空間布局及建設標準;通過規(guī)劃布局、預留和控制相應的設施用地,盡快完成生活垃圾分類處理設施建設選點和規(guī)劃工作;負責落實生活垃圾分類設施用地指標,保障建設用地。
市環(huán)保局
指導生活垃圾分類設施建設項目環(huán)境影響評價工作,對生活垃圾分類過程中環(huán)境污染的防治監(jiān)督;負責有害垃圾的無害化處置;加強對餐飲服務單位油水分離設施的監(jiān)督管理。
市城建委
負責村鎮(zhèn)生活垃圾分類及分類處理設施建設,指導全市生活垃圾分類收運處理設施建設,相關(guān)項目建設納入城建計劃。
市城管委
牽頭組織全市生活垃圾分類工作;研究制訂生活垃圾分類專業(yè)規(guī)劃和實施細則;起草完成《武漢市生活垃圾分類管理辦法》;負責組織實施武漢市城鎮(zhèn)生活廢棄物分類項目,指導督促各區(qū)建設生活垃圾分類設施。
市農(nóng)委
負責將推進生活垃圾分類工作的相關(guān)建設標準納入美麗鄉(xiāng)村、特色賞花游和旅游特色村續(xù)建、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范綜合體建設中,并作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作內(nèi)容。
單位名稱
單位職責
市商務局
負責大型購物中心、百貨店、超市做好生活垃圾分類工作,從源頭上實現(xiàn)生活垃圾減量。
市文化局
負責加強對廣播電臺、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體安排生活垃圾分類公益廣告的監(jiān)督管理,加強生活垃圾分類宣傳,努力營造良好的社會氛圍。
市衛(wèi)計委(愛衛(wèi)辦)
將生活垃圾分類實施情況納入年度愛衛(wèi)工作考核和先進單位(社區(qū))、衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作要求;加強直屬單位醫(yī)療廢物管理,嚴防醫(yī)療垃圾混入生活垃圾。
市食藥監(jiān)管局
負責對餐飲服務單位的監(jiān)督管理,督促餐飲服務單位做好生活垃圾分類工作;負責對過期藥品的回收和處置工作。
市房管局
督促新建住宅區(qū)、開發(fā)地塊建設開發(fā)單位配套建設生活垃圾分類設施;對實施物業(yè)管理的住宅小區(qū),督促物業(yè)積極配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好垃圾分類知識的宣傳、垃圾分類投放的指導工作;將生活垃圾分類工作納入物業(yè)服務管理的考評內(nèi)容。
市工商局
加強對限售限用塑料袋的監(jiān)督檢查,限制商品過度包裝,促進源頭減量。
市質(zhì)監(jiān)局
負責對以生活垃圾為原料的循環(huán)利用企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標準的監(jiān)督管理。
市旅游局
組織動員星級酒店開展生活垃圾分類,逐步取消一次性用品,將生活垃圾分類作為星級酒店評比內(nèi)容之一。
市統(tǒng)計局
建立分類垃圾專門統(tǒng)計渠道,負責將生活垃圾分類工作納入民情民意調(diào)查,評估生活垃圾分類工作績效。
各區(qū)政府(管委會)
負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織和實施,做好轄區(qū)內(nèi)分類收集運輸和宣傳、培訓、考核等工作;負責轄區(qū)內(nèi)設施選址、建設和管理等相關(guān)工作;負責對違反生活垃圾分類規(guī)定的行為進行執(zhí)法。
市總工會
負責對職工進行生活垃圾分類知識宣傳教育,將生活垃圾分類教育納入職工教育體系。
市婦聯(lián)
負責組織各級婦女開展垃圾分類宣傳活動,
引導家庭參與垃圾分類工作。
團市委
負責組織共青團、少先隊及志愿者參與志愿服務活動,到社區(qū)、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。
市法制辦
按照市政府規(guī)章制定計劃,負責審核生活垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)。
市網(wǎng)信辦
負責“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”相關(guān)網(wǎng)絡通信的建設與運行管理工作
市供銷合作總社
負責制定并實施全市再生資源回收利用體系建設規(guī)劃,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡和城市生活垃圾分類收集相銜接,促進生活垃圾中可回收部分的收集利用;負責大型廢棄電器收集利用;負責可回收物的收集利用。
垃圾分類工作方案 第4篇
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一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實生態(tài)文明思想和關(guān)于垃圾分類工作重要指示精神,加快我縣城市生活垃圾分類工作進程,進一步改善人居環(huán)境,全面提升城市文明管理水平和居民文明修養(yǎng),加快建設“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富”的和諧新。
二、工作目標
我縣將積極監(jiān)督指導各社會組織對生活垃圾分類知識要點全面了解掌握情況,指導社會組織開展生活垃圾分類工作,努力做到社會組織辦公(活動)場所垃圾分類工作全覆蓋,垃圾處理水平(減量化、資源化、無害化)全面提升,初步形成“會分類、愿分類、分到位”的生活垃圾分類局面,發(fā)揮社會組織在創(chuàng)建文明城市和垃圾分類中的參與指導作用。
三、實施步驟
按照《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類工作實施方案的通知》〕15號文件,各社會組織遵循行業(yè)主管部門的監(jiān)管、民政部門的指導下,按照以下步驟扎實做好生活垃圾分類工作:
(一)動員部署階段(2020年2月-2020年6月)。各社會組織制定切實可行工作方案,靠實工作責任,細化生活垃圾分類年度工作任務和計劃,有序推進生活垃圾分類工作;啟動垃圾分類宣傳、培訓工作,組織人員認真學習領(lǐng)會中央、省、市和縣關(guān)于城市關(guān)于生活垃圾分類的相關(guān)精神,提高思想認識,增強開展工作的主動性和自覺性。
(二)試點推進階段(2020年7月-2021年12月)。持續(xù)通過新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、制作宣傳展板和簡報、推送短信等多種形式,多渠道開展生活垃圾分類普及宣傳和教育活動,切實提高社會組織人員對生活垃圾分類的知曉率,自覺參與到生活垃圾分類工作中,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化和無害化。2021年底前,有條件的社會組織(尤其是民辦非企業(yè)單位)先行試點,配齊垃圾分類投放容器,在設定的可回收垃圾回收點投入使用,實現(xiàn)生活垃圾分類常態(tài)化運行。
(三)逐步推行階段(2022年1月-2025年11月)。不斷擴大社會組織人員生活垃圾分類覆蓋范圍,2025年11月底前建立健全生活垃圾分類制度,作為垃圾分類長期堅持運行約束機制??h民政局結(jié)合業(yè)務檢查對各社會組織生活垃圾分類工作進行檢查、考核,并將結(jié)果作為社會組織評估定級的重要依據(jù)。各社會組織總結(jié)上報生活垃圾分類工作中好的經(jīng)驗做法,相互學習,取長補短,共同推進城市生活垃圾分類工作向更好方向發(fā)展。
四、相關(guān)要求
(一)廣泛動員宣傳。各社會組織要動員成員積極響應、主動參與生活垃圾分類工作,尤其是環(huán)保類社會組織和志愿服務組織,要積極組織開展服務社會、服務居民,創(chuàng)新開展各種公益活動方法,宣傳生活垃圾分類基本常識,引導居民正確分類投放垃圾。要積極報送生活垃圾分類工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮媒體宣傳效應,樹立典型,共同營造開展生活垃圾分類工作的濃厚氛圍。
(二)制定工作計劃。各社會組織要制定本單位、行業(yè)生活垃圾分類工作計劃。計劃要緊貼工作實際,細化工作內(nèi)容,量化工作任務,明確階段性工作目標,增強計劃的針對性和可操作性,并按本實施方案的時限要求完成各項目標任務。
垃圾分類工作方案 第5篇
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一、總體要求
***作為垃圾分類工作試點單位之一,自試點工作開展以來,在上級主管部門和武進區(qū)生態(tài)文明辦的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞《生活垃圾分類實施方案》的部署要求,加強組織管理,堅持注重實效,著力解決問題,克服困難,扎實工作,較好地完成了試點階段垃圾分類工作的各項任務。
二、開展市容環(huán)境整治,夯實垃圾分類基礎
***重點抓好住宅小區(qū)、主次干道和綜合市場周邊環(huán)境整治,做到垃圾分類工作與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、示范道路(小區(qū))創(chuàng)建、環(huán)境長效管理有機結(jié)合。
三、生活垃圾分類工作推進基本情況
(一)前期準備
1、建立***個垃圾分類試點小區(qū),***、***和***小區(qū)。
2、在試點小區(qū)中開展大型宣傳活動***次,發(fā)放宣傳品***余份。使居民知曉率達到100%。
(二)制訂方案,健全機構(gòu)
***、***社區(qū)作為先行試點社區(qū),按照要求對垃圾分類工作做統(tǒng)一部署,結(jié)合小區(qū)的實際情況,成立了垃圾分類工作領(lǐng)導小組,制定了《社區(qū)生活垃圾分類工作實施方案》,同時,按照垃圾分類工作有關(guān)要求,明確工作職責和任務,制訂了垃圾分類工作考核細則,以及責任主體、操作流程、管理標準等一系列制度,確保了垃圾分類試點工作的有序開展。
(三)著力宣傳,營造氛圍
垃圾分類工作的開展,離不開社區(qū)居民的支持,為了營造試點,社區(qū)開展垃圾分類工作氛圍,利用宣傳欄、宣傳展板、微信、微博等介紹垃圾分類有關(guān)知識,提高全員做好垃圾分類的自覺性和準確性。
(四)注重實效, 有序?qū)嵤?/p>
按照實施方案,***廣場計劃發(fā)放分類垃圾亭*** 個,分類垃圾桶***組;***發(fā)放分類垃圾亭***個,分類垃圾桶***組;***發(fā)放分類垃圾亭***個,分類垃圾桶***組。***月下旬將購買垃圾亭、垃圾桶的申請報告遞交至***,預計***月初資金落實到位,分類垃圾配置也及時安裝到位。
四、下一步工作計劃
1、做好環(huán)境整治工作。從***月份開始,各社區(qū)、物業(yè)積極開展市容和環(huán)境整治,并取得了一定的成效。為開展生活垃圾分類工作奠定了堅實的市容環(huán)境基礎。下一步,將繼續(xù)鞏固整治成效,以社區(qū)為單位,組織開展主次干道、住宅小區(qū)、綜合市場周邊市容環(huán)境的全面督查。
2、加大垃圾分類宣傳力度。充分利用市、區(qū)媒體資源和戶外廣告資源,大力宣傳生活垃圾分類標語、標識,推廣垃圾分類基礎知識,營造良好的社會氛圍,提高廣大群眾的垃圾分類意識,發(fā)動廣大群眾積極參與垃圾分類。
3、加快垃圾分類設施的投入建設。按照實施方案的要求,因地制宜,合理配置分類垃圾桶、分類亭、分類收集車輛等設施,確保按期完成任務。
垃圾分類工作方案 第6篇
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為全面推進我縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,提升我縣城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化管理水平,加快環(huán)衛(wèi)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》瑞委辦發(fā)〔2018〕17號文件要求,結(jié)合我街道實際情況,現(xiàn)將2020年生活垃圾分類工作計劃制定如下:
一、指導思想和目標
緊緊圍繞縣委、縣政府努力實現(xiàn)“全域美麗”、打造“至美磐安”部署要求,進一步鞏固我縣全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,把城鄉(xiāng)生活垃圾分類和減量工作作為我街道加強生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容來抓。結(jié)合我街道“一把掃帚”環(huán)衛(wèi)體制改革的工作要求,實行城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化,建立健全“政府主導、屬地管理、部門協(xié)同、公眾參與”的工作機制,規(guī)劃構(gòu)建生活垃圾分類運行體系,穩(wěn)步推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置。加強宣傳教育,有效樹立“可賣盡量賣、有害分開放、廚余要分類、投放應準確”的分類理念,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的同步發(fā)展。
二、實施計劃
生活垃圾分類工作分為四個階段進行(每一個季度為一個階段)
第一階段為動員階段(2018年3月-4月)。做好前期準備工作,明確具體工作職責,建立生活垃圾分類制度,制定出生活垃圾分類工作方案,推進有害垃圾、大件垃圾、園林綠化垃圾、果蔬垃圾、廢棄織物、餐廚垃圾分流分類收運處理工作,做到分批有序的推進,著力提高垃圾分類質(zhì)量,2018年實現(xiàn)街道資源利用率達90%以上,無害化處理率達100%;
第二階段為組織實施階段(2018年5月-8月)。進一步完善工作方案和相關(guān)制度,結(jié)合玉海街道生活垃圾分類工作實際,進一步細化集生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求,設置生活垃圾收集點,進行生活垃圾分類收集容器的統(tǒng)一、規(guī)范設置。
第三階段為宣傳教育階段(2018年9月-10月)。社區(qū)(村)是生活垃圾分類的最基礎單元。依托街道社區(qū)(村),充分發(fā)揮其組織動員能力,發(fā)動黨組織、黨員志愿者開展生活垃圾分類主題實踐活動,引導單位、團體開展生活垃圾分類知識普及活動,提高公眾參與度和配合度。廣泛動員各單位開展生活垃圾分類工作。進一步加強宣傳力度,努力提高垃圾分類民眾知曉率,通過不斷的宣傳、引導提高居民垃圾分類的自覺意識。加強街道、社區(qū)、學校的協(xié)調(diào),積極動員社會各界人士,實施垃圾分類,養(yǎng)成垃圾分類收集、處理的良好習慣。
第四階段為鞏固階段(2018年11月-12月)。鞏固“全國文明城市”和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的創(chuàng)建成果,把生活垃圾分類工作作為加強文明城市建設的重要內(nèi)容來抓,根據(jù)分類工作推進情況,落實長效管理機制。穩(wěn)步推進生活垃圾分類投放、分類收運和分類處置,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的同步發(fā)展。
三、工作任務
(一)建立生活垃圾分類投放體系(2018年-2020年)
根據(jù)我街道城鄉(xiāng)生活垃圾成分特點,按照大類粗分、簡便易行的原則,將日常生活垃圾主要分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等四類。有物業(yè)管理的住宅小區(qū)等先行開展“可回收物”細分類。
1.可回收物(藍色桶):指適宜回收循環(huán)利用和資源化利用的廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢金屬、廢織物等。
2.有害垃圾(紅色桶):指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì),包括廢日用小電子產(chǎn)品、廢燈管、過期藥品、廢家庭醫(yī)用器材、廢油漆、廢日用化學品等。
3.廚余垃圾(綠色桶):指易腐性的菜葉、果殼、食物殘渣等有機廢棄物。
4.其他垃圾(灰色桶):指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活廢棄物。
餐廚垃圾、大件垃圾、建筑(裝潢)垃圾實施專項收集處置。
(二)建立生活垃圾分類收運處置體系(2018年-2020年)
根據(jù)我街道“一把掃帚”環(huán)衛(wèi)體制改革的工作要求,按照確定的分類方法以及年度工作目標,科學合理設置生活垃圾分類運輸路線,統(tǒng)一配置數(shù)量充足、規(guī)格適宜、標識醒目一致的分類運輸車輛,確保垃圾分類運輸率達到100%。
1.“可回收物”采取定點、預約等收集方式,由居民、單位直接投售至廢品回收系統(tǒng)或由商務、供銷部門資質(zhì)認可的單位上門收運和回收利用。
2.“有害垃圾”采取定點、預約等收集方式,由環(huán)保部門負責提出收運處置方案,組織規(guī)范收運處置流程。
3.“廚余垃圾”以及機關(guān)企事業(yè)單位、餐飲單位、中小學、醫(yī)院供餐等產(chǎn)生的餐廚垃圾由已取得市區(qū)餐飲垃圾收運、處置特許經(jīng)營的單位負責收運、處置。
4.“其他垃圾”按照現(xiàn)有生活垃圾收集模式,由環(huán)衛(wèi)所或特許經(jīng)營收運單位充分利用現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運設施實行分類轉(zhuǎn)運,做到日產(chǎn)日清。
垃圾分類工作方案 第7篇
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一、總體要求
(一)指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實生態(tài)文明思想,認真貫徹落實關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神,堅持黨建引領(lǐng),堅持以社區(qū)為著力點,堅持以人民群眾為主體,堅持共建共治共享,構(gòu)建長效機制,推動習慣養(yǎng)成。加快推進以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類制度,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),努力提高生活垃圾分類覆蓋面。不斷完善城市管理和服務,倡導清潔、低碳、文明的生活方式,創(chuàng)造生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)良人居環(huán)境,為建設綠色美好奠定堅實基礎。
(二)工作原則
1.政府推動,全民參與。落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理主體責任,明確責任分工,保障所需資金,加強部門屬地聯(lián)動,強化宣傳、引導、監(jiān)管職能,逐步形成黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及廣大居民自覺參與生活垃圾分類減量的良好氛圍。
2.全程分類,循序漸進。建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全程分類體系。按照先試點后推廣原則,發(fā)揮公共機構(gòu)、示范街道示范引領(lǐng)作用,逐步全域?qū)嵤?。統(tǒng)籌發(fā)揮政府、企業(yè)、社會、居民等各方作用,強化社會共治。
3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,因地制宜。堅持城鄉(xiāng)一體化,因地制宜推進生活垃圾全程分類。結(jié)合我區(qū)實際,統(tǒng)籌布局各類垃圾中轉(zhuǎn)、處理設施建設。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)探索促進生活垃圾分類的新機制、新模式。
4.法治保障,明確職責。按照《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》、《省城市生活垃圾分類導則》文件規(guī)定,壓實生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理管理責任人職責,推進生活垃圾分類法治化、規(guī)范化。
(三)工作目標
全區(qū)各類黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等公共機構(gòu)率先全面實施生活垃圾分類,2020年底,基本實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾強制分類全覆蓋,基本建成平崗街道辦事處生活垃圾分類示范片區(qū),全區(qū)基本建立生活垃圾分類政策體系、標準體系、設施體系和工作體系。居民垃圾分類知曉率、參與率、準確率明顯提高,城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。2022年底,實施范圍逐步拓展到史河街道辦事處全域。2023年開始,同步實施其余4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的生活垃圾分類。到2025年底,實現(xiàn)全區(qū)生活垃圾分類全覆蓋,基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
二、分類標準
(一)垃圾分類:根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》文件要求,城市范圍內(nèi)生活垃圾分四類,即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、其他垃圾(干垃圾)。建筑(裝潢)垃圾、大件垃圾,與生活垃圾分開,單獨分流處理。
(二)分類方式:可分為“三分法”、“四分法”
1.“三分法”:廣場、公園、體育場館等極少產(chǎn)生廚余垃圾(濕垃圾)的公共區(qū)域,生活垃圾按有害垃圾、可回收物、其他垃圾“三分法”分類。
2.“四分法”:單位、商業(yè)綜合體、商業(yè)大街、車站、市場等公共區(qū)域,居民小區(qū)生活垃圾按可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、其他垃圾(干垃圾)“四分法”分類。
三、主要任務
(一)推動生活垃圾源頭減量
1.推廣使用清潔產(chǎn)品、用品。大力推進清潔生產(chǎn),在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)減少產(chǎn)生垃圾。加大“限塑令”執(zhí)行力度,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步減少塑料袋使用。積極推進賓館、餐飲等服務行業(yè)減少提供一次性用品,推廣使用可循環(huán)利用物品。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責)
2.倡導綠色生活、辦公。樹立低碳生活、適度消費理念,在餐飲服務行業(yè)鼓勵節(jié)約文明用餐,減少餐廚廢棄物產(chǎn)生量;推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城,有效減少家庭餐余垃圾產(chǎn)生量。全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位帶頭使用有利于環(huán)保的產(chǎn)品、設備和設施,節(jié)約使用和重復利用辦公用品,減少一次性辦公用品。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機關(guān)事務管理中心、區(qū)文明辦按職責分工負責)
3.加強快遞包裝類管理。引導郵政快遞企業(yè)和用戶使用綠色化、減量化、可循環(huán)的包裝物和填充物。支持在郵政快遞末端網(wǎng)點開展包裝物料二次直接循環(huán)利用。電子商務企業(yè)應提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項,并運用計價優(yōu)惠等機制,引導消費者使用環(huán)保包裝,減少電商郵件快件二次包裝。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)郵政管理局按職責分工負責)
(二)加快垃圾分類設施配備
1.設置分類收集容器。按照《省城市生活垃圾分類導則》要求,可回收垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、有害垃圾、其他垃圾(干垃圾)分別使用藍色、綠色、紅色、橘黃色垃圾收集容器收集,垃圾分類收集容器必須印刷醒目標志。2020年6月底前,完成公共機構(gòu)、示范片區(qū)分類收集容器設置。2021底前,完成史河街道辦事處轄區(qū)分類收集容器設置。2022年底,完成區(qū)全域分類收集容器設置。
(1)單位:有獨立辦公區(qū)或聯(lián)合辦公區(qū)的單位,根據(jù)區(qū)域大小,在室外出入口集中設置1-2套四分類垃圾分類收集容器。樓道內(nèi)可按需成對投放小型廚余垃圾(濕垃圾)和其他垃圾(干垃圾)收集容器。有食堂的,在食品加工及就餐區(qū)域單獨投放廚余垃圾(濕垃圾)收集容器。(責任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按職責分工負責)
(2)居民小區(qū):小區(qū)按每300戶集中設置1套四分類垃圾分類收集容器,合理規(guī)劃集中投放點。鼓勵示范片區(qū)在有條件的小區(qū)設置智能回收垃圾箱。居民每戶應配置家庭分類垃圾桶。(責任單位:區(qū)住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按職責分工負責)
(3)公共區(qū)域:無物業(yè)管理的商業(yè)大街按每500米1處集中設置1套四分類垃圾分類收集容器,街道長度不足500米的按500米標準集中設置;有物業(yè)管理的商業(yè)大街納入小區(qū)生活垃圾分類統(tǒng)一管理。車站、市場、商業(yè)綜合體等公共區(qū)域,按區(qū)域大小,按需集中設置“四分類”垃圾收集容器。公園、廣場、體育場館等公共區(qū)域在主要入口處集中設置1-2套三分類垃圾分類收集容器。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)文體旅局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)商務局按職責分工負責)
2.配備垃圾分類運輸車輛。2020年8月底前,依據(jù)《生活垃圾分類設施設備配置標準》(szdb/z152-2015)有關(guān)規(guī)定,相關(guān)收運單位配置分類運輸車輛,滿足垃圾分類運輸需求。規(guī)范車輛分類運輸標識,做到運輸車輛密封性好、標識明顯、節(jié)能環(huán)保。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局按職責分工負責)
3.建設垃圾分類站點。選址建設建筑垃圾消納場,逐步實現(xiàn)建筑垃圾、裝潢垃圾和大件垃圾規(guī)范化處理。(責任單位:區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)自然資源分局按職責分工負責)
(三)推進垃圾分類正確投放
1.普及垃圾分類知識。編制《區(qū)生活垃圾分類指導手冊》,加強垃圾正確分類指導。有條件的單位、社區(qū)可以集中組織培訓,深入普及垃圾分類知識。充分發(fā)揮村社基層組織作用,開展垃圾分類知識入戶宣講,不斷提高群眾生活垃圾分類知曉率、正確率。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位按職責分工負責)
2.建立分類督導隊伍。按照“誰管理、誰配備”原則,保證每個集中投放點配備一名督導員。督導員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織統(tǒng)一培訓,培訓考核通過后方能上崗。督導員負責垃圾分類的宣傳、指導、監(jiān)督、服務和統(tǒng)計等工作,現(xiàn)場督導居民正確分類、正確投放,切實提高垃圾分類質(zhì)量。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位按職責分工負責)
3.探索分類激勵機制。各單位、社區(qū)可根據(jù)垃圾分類工作的實際開展情況,積極探索垃圾分類激勵機制,采用積分兌換等方式,獎勵正確分類行為。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位按職責分工負責)
(四)強化垃圾分類收運處理
1.可回收垃圾收運處理??苫厥绽a(chǎn)生者可自行交售可回收物,或投放至垃圾分類集中投放點,由投放點管理單位負責收運至再生資源回收企業(yè)處理。鼓勵單位、社區(qū)委托再生資源回收企業(yè)定時定點收運可回收垃圾。加快生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”,整合再生資源回收市場,規(guī)范回收行為。加大對再生資源回收的扶持力度,制定低值可回收物回收利用優(yōu)惠和補貼政策,引導社會力量進入低值可回收物回收處理市場。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城管局、區(qū)住建局按職責分工負責)
2.有害垃圾收運處理。垃圾分類后的有害垃圾屬于危險廢物的,應當納入危險廢物管理,由具備專業(yè)資質(zhì)的運輸單位運輸送至綜合性危險廢物利用處置設施進行處理。(責任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按職責分工負責)
3.餐廚垃圾收運處理。依托市餐廚垃圾處理設施,建立完善以餐飲企業(yè)、單位食堂、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)為主要收運對象的廚余垃圾收運體系,由市餐廚垃圾處理企業(yè)定時定點收運后集中處置。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位按職責分工負責)
4.其他垃圾收運處理。投放點收集的其他垃圾,由市場化保潔公司負責的,直接收運至處理末端(填埋場或垃圾焚燒廠)處理。非市場化保潔公司負責的,由各物管單位運送至垃圾中轉(zhuǎn)站后,再由市場化保潔公司負責“二次轉(zhuǎn)運”。鼓勵單位、居民小區(qū)委托市場化保潔公司定時定點收運其他垃圾。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位按職責分工負責)
(五)加大垃圾分類宣傳教育
1.多渠道廣泛宣傳。利用電視、廣播等新聞媒體,持續(xù)宣傳垃圾分類意義,報道垃圾分類工作實施情況和典型案例。結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建宣傳,入戶發(fā)放垃圾分類手冊、倡議書等宣傳資料,做到家喻戶曉、人人皆知。(責任單位:區(qū)委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)融媒體中心、區(qū)城管局按職責分工負責)
2.抓好學校學生教育。強化學校生活垃圾分類知識教育,將生活垃圾分類知識與課堂教學內(nèi)容有機結(jié)合,依托課堂教學、校園文化、社會實踐三大平臺,樹立垃圾分類綠色理念,開展“小手拉大手”活動,形成“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)”的良性互動局面,促進文明習慣的養(yǎng)成。(責任單位:區(qū)教育局)
3.廣泛開展志愿活動。積極鼓勵和引導青少年參與生活垃圾分類,帶頭踐行綠色生活方式,讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時尚追求。培育志愿者隊伍,引導志愿者在本地、本單位就近開展志愿服務活動。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、區(qū)直各單位按職責分工負責)
(六)探索創(chuàng)新垃圾分類機制
積極探索垃圾分類市場化運作模式,通過政府購買服務的方式引入公司化操作,解決政府垃圾分類相關(guān)人員、資源短缺問題。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)以bot、ppp等模式參與垃圾分類處置設施項目建設和運行維護。(責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管局按職責分工負責)
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。為切實加強生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導,成立區(qū)城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組由區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志擔任組長,分管負責同志擔任副組長,成員由區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位主要負責同志擔任。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)城管局,具體負責城市生活垃圾分類監(jiān)督與指導。建立生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度,定期研究解決工作推進中遇到的重大問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是生活垃圾分類工作的責任主體,對生活垃圾分類工作負總責。6月底前,平崗街道辦事處要出臺示范片區(qū)生活垃圾分類工作方案,區(qū)機關(guān)事務管理中心要牽頭負責出臺區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類實施方案,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及相關(guān)區(qū)直單位要根據(jù)總體目標要求制定相應的實施方案,統(tǒng)籌推進城市生活垃圾分類工作。同時,建立聯(lián)絡員和信息報送制度,定期向區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展情況。
(二)強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門要制定生活垃圾分類宣傳方案,廣泛開展專項宣傳,形成有利于推進強制分類工作的輿論氛圍。積極探索“社區(qū)+志愿者”等模式,組織開展志愿服務等公益活動。
(三)強化經(jīng)費保障。生活垃圾分類工作經(jīng)費由區(qū)財政統(tǒng)籌安排,用于社區(qū)垃圾分類收集容器設置、垃圾分類站點建設等所需經(jīng)費。各級財政安排專項經(jīng)費,用于生活垃圾分類宣傳、培訓等。單位垃圾分類收集容器設置、分類垃圾袋采購等經(jīng)費,由各單位自行負責。
垃圾分類工作方案 第8篇
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為深入貫徹生態(tài)文明思想,落實黨中央、國務院關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署和省、市關(guān)于生活垃圾分類工作要求,
結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以生態(tài)文明思想和對垃圾分類工作作出的重要指示精神為指導,深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、部門聯(lián)動、試點先行”的思路,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),逐步擴大生活垃圾分類覆蓋范圍,形成政府推動、全民參與、市場化運作的生活垃圾分類制度,全面提升生活垃圾分類工作水平,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
二、 工作原則
(一)政府推動,全民參與。居民垃圾分類工作原則上按照區(qū)級組織推動、辦事處負責落實、社區(qū)物業(yè)具體實施的思路推進,充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司的主體作用,結(jié)合基層黨建引領(lǐng),指導居民開展前端垃圾分類,建立起政府、物業(yè)公司、市民聯(lián)動機制。公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)垃圾分類工作按照“行業(yè)牽頭負責、單位組織實施”的思路推進。
(二)以點帶面,循序漸進。學習借鑒垃圾分類先進經(jīng)驗,探索城市生活垃圾分類模式,選擇具備條件的區(qū)域?qū)嵤┥罾诸愒圏c,引導鼓勵機關(guān)單位、城區(qū)居民積極參與生活垃圾分類,積極總結(jié)經(jīng)驗,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,由點帶面,逐步推廣。
(三)建立機制,上下聯(lián)動。成立開發(fā)區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)推進全區(qū)垃圾分類工作。建立區(qū)、辦事處、社區(qū)三級組織體系,把垃圾分類工作與基層黨建、文明城市創(chuàng)建、志愿服務、城市網(wǎng)格化管理工作相結(jié)合。
三、分類標準
根據(jù)國家“四分類”標準要求,將城市生活垃圾分成可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。
1. 可回收物。指適宜回收利用的生活垃圾。主要包括:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品等。
2. 有害垃圾。指生活垃圾中的有毒有害物質(zhì)及《國家危險廢棄物名錄》中的家庭源危險廢物。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
3. 廚余垃圾。指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾。主要包括:家庭廚余垃圾(居民日常生活中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物、樹枝花草等易腐性垃圾)、餐廚垃圾(相關(guān)企業(yè)和公共機構(gòu)在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等)、其他廚余垃圾(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬萊瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等)。
4. 其他垃圾。指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。
現(xiàn)階段,因我市城區(qū)尚未建成廚余垃圾處理廠,以及專門的廚余垃圾轉(zhuǎn)運設施站點,垃圾分類按照“四分類”進行宣傳指導,實際按照“三分類”實施,其中“廚余垃圾”暫按“其他垃圾”投放。同時,為了銜接國家垃圾分類政策,發(fā)揮宣傳帶動、示范引領(lǐng)作用,在試點小區(qū)中選擇部分小區(qū)開展“四分類”,待條件成熟后再普及推廣。
四、工作目標
1. 試點小區(qū)。濮上辦2021年居民區(qū)生活垃圾分類試點達8000戶以上,建成3個生活垃圾分類示范小區(qū);昆吾辦2021年居民區(qū)生活垃圾分類試點達3000戶以上,建成2個生活垃圾分類示范小區(qū);華安辦2021年居民區(qū)生活垃圾分類試點達2000戶以上,建成1個生活垃圾分類示范小區(qū)。試點小區(qū)群眾知曉率不低于90%,分類設施配備率達到100%。
2. 公共機構(gòu)。各機關(guān)事業(yè)單位,協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織,車站、體育場館、演出場館等公共場所管理單位,各自負責本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的生活垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
3. 相關(guān)企業(yè)。賓館、飯店、旅游景區(qū)、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營性場所,在行業(yè)監(jiān)管部門和所在地方管理部門的指導下,各自負責本單位的生活垃圾分類工作。國有企業(yè)參照公共機構(gòu)管理。
五、工作任務
(一)建立試點小區(qū)分類投放、收集機制
各辦事處作為垃圾分類工作的責任主體具體負責轄區(qū)內(nèi)小區(qū)的垃圾分類工作,區(qū)房產(chǎn)局配合做好物業(yè)公司的督導考核工作。
各辦事處要成立專門的生活垃圾分類領(lǐng)導機構(gòu)和實施機構(gòu),制定具體的實施辦法和考評細則,指導社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司開展工作。各辦事處明確1名副主任具體負責,并至少配備2名專職工作人員,具體負責生活垃圾分類、社區(qū)、物業(yè)公司的督導考核。各社區(qū)至少配備1名督導員、1名宣講員,負責組織、督導、指導物業(yè)公司開展垃圾分類工作,對接各級各類志愿者組織進社區(qū)、進小區(qū)。
各物業(yè)公司在各辦事處、社區(qū)的督導下開展工作,充分發(fā)揮物業(yè)工作人員、社會聘用人員作用,按照每200—400戶配置1名分類指導員的標準,在小區(qū)組建專、兼職指導員隊伍,具體負責居民的宣傳引導和桶邊指導任務,引導居民從家庭開始做好源頭分類。
試點小區(qū)推行垃圾“定點”投放,設立再生資源回收服務站,由再生資源企業(yè)管理、維護和運營。辦事處協(xié)調(diào)社區(qū)或物業(yè)公司,為再生資源企業(yè)提供必要場所,由再生企業(yè)設置并經(jīng)營再生資源回收服務站或智能回收設備。社區(qū)、物業(yè)引導居民將可回收物、有害垃圾等優(yōu)先交于再生資源回收服務站或智能回收設備,預約再生資源企業(yè)收集大件垃圾;再生資源企業(yè)對居民交售的可回收物按照市場價進行有償回收。各責任主體要堅持分類收集,嚴禁出現(xiàn)“前分后混”“混收混運”現(xiàn)象。
一般性試點小區(qū)。按照“可回收物”“有害垃圾”“其他垃圾” 實行“三分類”,區(qū)管委會對辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司進行適當獎補。社區(qū)或物業(yè)公司根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,配置規(guī)范的分類收集容器,以及宣傳欄、引導指示牌、分類效果公示牌、垃圾收集車等,配齊工作人員開展桶邊指導、入戶宣傳、集中宣傳、責任督導等工作。社區(qū)或物業(yè)公司負責收集其他垃圾,按現(xiàn)有渠道運送至垃圾轉(zhuǎn)運站,分揀“可回收物”“有害垃圾”桶,將分揀出的可回收物、有害垃圾分類就近交于再生資源回收服務站或智能回收設備;再生資源企業(yè)負責指導社區(qū)、物業(yè)公司的分類收集容器、宣傳設施設置和工作人員培訓,協(xié)助辦事處開展活動。
(二)建立公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)分類投放、收集機制
機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)按照“可回收物”“有害垃圾”“其他垃圾”實行“三分類”,有集中供餐的單位在我市廚余垃圾處理廠建成后實行“四分類”。各單位自行配備分類收集容器、宣傳設施、工作人員,引導職工分類投放。其他垃圾仍由各單位按現(xiàn)有方式清運,可回收物、有害垃圾積累到一定量后,預約再生資源企業(yè)收運。
公共場所一般按照“可回收物”“其他垃圾”實行“兩分類”,公共場所管理部門負責牽頭組織各自管轄范圍內(nèi)的垃圾分類工作,配置分類收集容器和分類收集車輛,各自分類收運,分揀出的可回收物、有害垃圾交于再生資源回收系統(tǒng)。
相關(guān)企業(yè)在行業(yè)部門的指導下開展生活垃圾分類工作,根據(jù)產(chǎn)生垃圾的主要類型落實生活垃圾分類要求。
(三)建立完善的運輸、處理體系
1. 可回收物、有害垃圾、大件垃圾等。再生資源企業(yè)負責將回收服務站、智能回收設備、公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)的可回收物、有害垃圾、大件垃圾運輸至分揀中心進行深度分揀和處理。
2. 廚余垃圾。目前仍按現(xiàn)有渠道進行投放、收集和運輸,待廚余垃圾運輸處理條件具備后按新要求開展工作。
3. 其他垃圾。社區(qū)、物業(yè)、公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等責任主體按現(xiàn)有的收運模式組織實施,采用樣式統(tǒng)一、封閉、環(huán)保、無拋灑滴漏的運輸車輛進行收集,并運送至生活垃圾轉(zhuǎn)運站。
(四)其他相關(guān)工作
限制商品過度包裝,減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等全過程的垃圾產(chǎn)生量;鼓勵使用可降解、可循環(huán)使用的快遞包裝;公共機構(gòu)減少使用一次性辦公用品;餐飲服務場所應設置節(jié)儉消費標識,不得主動向消費者提供一次性餐具;賓館(酒店)經(jīng)營單位不得主動向消費者提供客房一次性日用品。加強對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、標準化菜場、超市的管理,積極推進“凈菜上市”。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導
成立開發(fā)區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,統(tǒng)籌全區(qū)生活垃圾分類工作的總體籌劃部署,研究、協(xié)調(diào)和解決生活垃圾分類工作中的重大問題。各辦事處要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu),研究制定具體實施方案,深入發(fā)動,廣泛宣傳,整合資源,逐步推進,強化落實。
(二)明確工作職責
各成員單位要成立相關(guān)機構(gòu),建立工作機制,明確工作責任人。具體負責落實生活垃圾分類工作,切實承擔部門管理責任、行業(yè)管理責任。各成員單位要明確工作任務,建立工作臺賬,落實管理措施,形成長效管理機制。
(三)加強宣傳引導
加大宣傳教育力度,組織開展多種形式的生活垃圾分類宣傳活動,教育引導居民認識垃圾分類的重要性,提高其參與的自覺性。發(fā)動各級各類志愿者、公益愛心組織等進入社區(qū)、進入家庭開展生活垃圾分類知識宣傳。發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,開展垃圾分類“達標社區(qū)”“示范社區(qū)”創(chuàng)建評比活動。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,組織、宣傳、黨建等部門組織各類服務隊伍,參與社區(qū)、小區(qū)的垃圾分類工作。各辦事處、區(qū)直牽頭部門要及時向領(lǐng)導小組辦公室和宣傳部門報送信息,建立完整的信息傳遞機制。
(四)建立督導機制
將垃圾分類工作列入文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建評比范圍。領(lǐng)導小組辦公室重點做好對各辦事處的督導考核,定期或不定期對轄區(qū)辦事處的督導檢查和綜合排名;辦事處加強對社區(qū)和物業(yè)公司的督導考評;各牽頭單位制定考核細則,加強對牽頭領(lǐng)域和單位的督導考核。
(五)加強資金保障
將生活垃圾分類工作列入年度財政預算,對辦事處、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)進行獎補,對日常宣傳教育工作提供資金保障。全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位要貫徹落實本單位生活垃圾分類工作,所需經(jīng)費由各單位從辦公經(jīng)費中列支。
附件:1. 開發(fā)區(qū)城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組成員名單
2. 開發(fā)區(qū)城區(qū)生活垃圾分類工作任務分解表
附件1
開發(fā)區(qū)城區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組
成員名單
組 長:邵 平 區(qū)黨工委副書記、管委會主任
副組長:張懷慶 區(qū)黨工委委員、副主任
王伯華 區(qū)黨工委委員、副主任
成 員:仝興坤 區(qū)財政局局長
袁紀彬 區(qū)公安分局局長
穆 森 區(qū)黨工委、管委會辦公室主任
尚豐軍 區(qū)宣統(tǒng)辦主任
王娟華 區(qū)文明辦主任
劉 瀟 區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長
張志輝 區(qū)規(guī)劃建設局局長
李言安 區(qū)房產(chǎn)局七級職員
盧立志 區(qū)機關(guān)事務管理局局長
錢彥果 區(qū)組織人事勞動局局長
張國勛 區(qū)教育局局長
張志甫 區(qū)交通局局長
楊學增 區(qū)機關(guān)黨委副書記
郝偉忠 區(qū)民政局負責人
黃 靜 區(qū)外聯(lián)局副局長
王憲領(lǐng) 區(qū)工信局局長
劉更生 區(qū)環(huán)保局局長
姜 森 區(qū)督查局局長
王東山 區(qū)市場監(jiān)管分局局長
區(qū)社會事業(yè)局局長
趙麗萍 區(qū)衛(wèi)生局七級職員
李紅民 區(qū)計生委七級職員
劉 宇 區(qū)綜合執(zhí)法局黨支部書記、副局長
司建林 區(qū)市政環(huán)衛(wèi)局局長
孟慶亞 區(qū)園林局局長
張營倉 區(qū)自然資源和規(guī)劃分局局長
馬致遠 區(qū)市場發(fā)展服務中心負責人
白秉千 團區(qū)委書記
郭艷紅 區(qū)婦聯(lián)主席
王 磊 區(qū)供銷社主任
黨伯穎 濮上街道辦事處主任
劉本甫 昆吾街道辦事處主任
周 凱 濮水街道辦事處籌備組組長
李 燕 華安街道辦事處籌備組組長
王 斌 皇甫街道辦事處籌備組組長
馬梅娜 幸福街道辦事處籌備組組長
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)市政環(huán)衛(wèi)局,王伯華兼任辦公室主任,司建林、劉宇(兼)任辦公室副主任。辦公室負責日常工作,協(xié)調(diào)、督促各單位工作開展。
附件2
開發(fā)區(qū)城區(qū)生活垃圾分類工作任務分解表
序號
責任單位
任務分解
1
牽頭單位:
區(qū)市政環(huán)衛(wèi)局
配合單位:
區(qū)組織人事勞動局、區(qū)宣統(tǒng)辦、區(qū)督查局、區(qū)機關(guān)事務管理局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)園林局、區(qū)商務局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)園林局等部門
綜合協(xié)調(diào)全區(qū)生活垃圾分類工作,擬定全區(qū)工作方案和相關(guān)制度等,制定分類收集、分類運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作規(guī)范;打造“兩網(wǎng)融合”模式,代表管委會引入再生資源企業(yè),推動可回收物、有害垃圾、大件垃圾的收運市場化運作;組織開展生活垃圾分類工作業(yè)務培訓;負責對各辦事處、區(qū)直各牽頭部門的督導、檢查、評比、考核,建立獎懲機制;負責各類獎補資金的分配、使用;牽頭做好廚余垃圾、其他垃圾、園林垃圾相關(guān)配套設施建設和無害化、資源化處理工作;負責管轄范圍內(nèi)公園、游園、廣場、道路等公共場所的生活垃圾分類工作。
2
各辦事處
按照屬地管理原則承擔生活垃圾分類主體責任,成立強有力的領(lǐng)導機構(gòu),制定生活垃圾分類工作方案;建立街道對社區(qū)、物業(yè)公司的工作協(xié)調(diào)機制和督導考評機制,強力推進本區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作。具體負責辦事處、轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)的垃圾分類工作,督導轄區(qū)內(nèi)各類市場、飯店、企業(yè)、公共場所的垃圾分類工作,指導各責任主體配足生活垃圾分類投放、收集和運輸設施,配齊各級生活垃圾分類工作人員,做到標識統(tǒng)一、收運規(guī)范搞好宣傳發(fā)動、人員培訓和設施建設。鼓勵社區(qū)積極探索“紅黑榜”“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等多種激勵機制,充分激發(fā)居民生活垃圾分類積極性,不斷提高源頭分類質(zhì)量。
3
牽頭單位:
區(qū)組織人事勞動局
配合單位:
各級黨組織
區(qū)機關(guān)黨委
突出黨建引領(lǐng),加強黨在基層的領(lǐng)導力和組織力,利用“雙報到雙服務”平臺,引領(lǐng)各級黨員到所在社區(qū)報到,全面認領(lǐng)垃圾分類工作任務;引導機關(guān)事業(yè)單位黨組織將本單位黨員干部在居住社區(qū)承擔垃圾分類崗位情況納入考核內(nèi)容,與社區(qū)結(jié)對,定期組織服務活動;建立長效機制,引導社區(qū)黨組織采取日常監(jiān)督、專項評價等方式,對黨員垃圾分類工作情況進行監(jiān)督評價,按黨員管理權(quán)限向組織部門和所在單位反饋情況。將生活垃圾分類管理知識納入在職人員教育培訓工作。
4
牽頭單位:
區(qū)文明辦
區(qū)宣統(tǒng)辦
充分運用各種媒介,采取各種形式,協(xié)調(diào)、組織生活垃圾分類的宣傳報道工作,著力提升居民分類意識和文明素養(yǎng),促進形成社會文明新風尚;負責組織新聞媒體宣傳生活垃圾分類知識,刊播、展示生活垃圾分類與減量主題公益廣告;將生活垃圾分類工作納入文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建評選內(nèi)容,對生活垃圾分類不合格的單位,在文明單位測評中予以扣分或一票否決;將生活垃圾分類宣傳納入公益廣告宣傳內(nèi)容;督促指導開展好生活垃圾分類進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進窗口等宣傳教育活動;積極評選先進集體、先進人物,及時公布考核排名及曝光不文明現(xiàn)象;將生活垃圾分類工作納入志愿服務內(nèi)容,協(xié)調(diào)、組織各級各類志愿服務隊伍參與生活垃圾分類工作,逐步建立志愿服務長效機制。
5
牽頭單位:
區(qū)機關(guān)事務管理局
負責制定區(qū)機關(guān)事業(yè)單位辦公區(qū)域生活垃圾分類工作方案;組織、推進、指導、考核機關(guān)事業(yè)單位等公共機構(gòu)的生活垃圾分類工作。
6
牽頭單位:
區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局
負責對生活垃圾處理設施建設予以支持,配合相關(guān)職能部門做好生活垃圾分類項目規(guī)劃編制工作;負責垃圾分類項目爭取中央、省級和市級預算內(nèi)投資支持申報工作;擇機出臺生活垃圾處理收費政策。
7
牽頭單位:
區(qū)財政局
負責生活垃圾分類的資金保障,將其列入年度財政預算。
8
牽頭單位:
區(qū)房產(chǎn)局
區(qū)規(guī)劃建設局
督促建筑工地做好生活垃圾分類工作;督促新建住宅區(qū)配套建設生活垃圾分類相關(guān)設施;督導物業(yè)服務企業(yè)按照責任分工做好生活垃圾分類相關(guān)工作,安排適當活動場地及裝修垃圾、大件垃圾暫存場地;將生活垃圾分類工作納入物業(yè)服務企業(yè)考評內(nèi)容和物業(yè)保潔服務合同范圍;強化督查考核,規(guī)范實行小區(qū)生活垃級分類收運,督導小區(qū)物業(yè)統(tǒng)一規(guī)范垃圾分類運輸車,杜絕“混收混運”現(xiàn)象;支持辦事處對物業(yè)公司進行垃圾分類工作督導考評。
9
牽頭單位:
區(qū)教育局
負責制定全區(qū)教育系統(tǒng)生活垃圾分類工作實施方案;組織開展全區(qū)教育系統(tǒng)生活垃圾分類監(jiān)督考評納入中小學、幼兒園文明校園測評內(nèi)容;負責區(qū)屬中、小學及幼兒園生活垃圾分類工作管理人員的培訓;將生活垃圾分類納入中小學、幼兒園日常教育,組織垃圾分類進課堂活動;充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用,組織學生開展垃圾分類的實踐活動。
10
牽頭單位:
區(qū)衛(wèi)生局
負責制定醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案;規(guī)范生活垃圾分類投放設施設置、收集運輸行為,做好衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療垃圾與生活垃圾分流、分類管理,防止將醫(yī)療垃圾混入生活垃圾;負責區(qū)級及以下各級醫(yī)院、衛(wèi)生醫(yī)療站所等的生活垃圾分類監(jiān)督指導、檢查考評工作;負責將生活垃圾分類工作實施情況納入年度愛國衛(wèi)生檢查考核范圍。
11
牽頭單位:
區(qū)交通局
督促車站、公交客運場站和公交車、出租車等公共交通工具的經(jīng)營者和管理者開展垃圾分類工作,并嚴格落實檢查考核制度。
12
牽頭單位:
區(qū)社會事業(yè)局
負責督導全區(qū)文化場館、演出場館、旅游景區(qū)、體育場館的生活垃圾分類工作,規(guī)范生活垃圾分類投放設施設置、收集運輸行為,將生活垃圾分類納入評優(yōu)評佳內(nèi)容;根據(jù)上級要求,適時開展生活垃圾分類立法調(diào)研、法規(guī)起草工作,負責相關(guān)立法送審工作。
13
牽頭單位:
區(qū)市場監(jiān)督管理局配合單位:
區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)商務局、區(qū)市場發(fā)展服務中心、各街道辦事處
負責取締不規(guī)范的廢品回收網(wǎng)點;依法查處在食品生產(chǎn)加工、食品銷售及餐飲服務等環(huán)節(jié)違反食品安全法律法規(guī)使用餐廚廢棄物的行為;制定全區(qū)市場生活垃圾分類工作實施意見;負責監(jiān)督各類市場做好生活垃圾分類工作,提倡“凈菜上市”,在超市、農(nóng)貿(mào)市場、菜市場全面推廣使用菜籃子、布袋子。
14
牽頭單位:
區(qū)綜合執(zhí)法局
區(qū)商務局
區(qū)供銷社
根據(jù)市大氣污染防治工作要求,進一步清理城區(qū)范圍內(nèi)廢品收購窩點;負責政府引入的再生資源回收系統(tǒng)運行、可回收物回收的監(jiān)管工作,做好“資源回收日”活動,建立和完善全區(qū)再生資源回收行業(yè)信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)計制度。
15
牽頭單位:
區(qū)商務局
配合單位:
各街道辦事處
制定商業(yè)場所生活垃圾分類工作實施意見;負責督導商貿(mào)服務業(yè)(批發(fā)、零售、餐飲、住宿、沐浴等)的垃圾分類管理工作,引導其嚴格落實“限塑令”執(zhí)行限售限用塑料袋相關(guān)規(guī)定,不主動提供一次性消費用品,大力推廣可重復使用的替代品,減少一次性消費產(chǎn)生垃圾。
16
牽頭單位:
區(qū)工信局
引導工業(yè)企業(yè)大力推進清潔生產(chǎn),按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品導向目錄,實施技術(shù)改造。
17
牽頭單位:
區(qū)環(huán)保局
指導生活垃圾分類設施建設項目環(huán)境影響評價管理工作,生活垃圾分類過程中環(huán)境污染的防治監(jiān)督;負責建立有害垃圾收運處置途徑和監(jiān)管系統(tǒng)。
18
牽頭單位:
區(qū)自然資源
和規(guī)劃分局
負責生活垃圾處理設施、分揀中心和環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛停車場建設的規(guī)劃、選址;對小區(qū)內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運站裝修、垃圾堆放點等設施規(guī)劃予以規(guī)范。
19
牽頭單位:
區(qū)公安分局
負責為生活垃圾分類的相關(guān)運輸車輛提供通行保障。
20
牽頭單位:
區(qū)民政局
配合單位:
區(qū)綜合執(zhí)法局
區(qū)公安分局
各辦事處
引導家政服務業(yè)協(xié)會將垃圾分類納入家政公司培訓和服務范圍;按照慈善法相關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范設置城市社區(qū)舊衣物捐贈箱,嚴厲打擊以慈善捐贈為名牟利的行為。
21
牽頭單位:
團區(qū)委
負責廣泛組織動員各級團組織及青年志愿者隊伍,開展生活垃圾分類宣傳勸導公益活動,在分類知識宣傳、小區(qū)督導、公共場所勸導等方面發(fā)揮作用,引導全社會共同參與生活垃圾分類工作。
22
牽頭單位:
區(qū)婦聯(lián)
配合單位:
各街道辦事處
指導各街道辦積極開展生活垃圾分類宣傳,引導轄區(qū)婦女和家庭積極參與生活垃圾分類工作。
23
區(qū)機關(guān)事業(yè)單位
按照職能積極抓好本單位及下屬單位、管理企業(yè)、管理公共場所的生活垃圾分類工作。
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區(qū)企業(yè)
各社會團體等
按照本方案積極抓好本單位、本行業(yè)、管理公共場所的生活垃圾分類工作。
垃圾分類工作方案 第9篇
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(一)指導思想:堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“兩型”社會建設要求,有序推進生活垃圾分類收集和資源化利用進程。統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,逐步建立“政府主導、政策推動、項目支撐、社會參與”的運作機制,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的同步發(fā)展。
(二)工作原則:貫徹落實《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,堅持“減量化、資源化、無害化”處理原則;堅持源頭管理、系統(tǒng)管理、長效管理原則;堅持先易后難、循環(huán)漸進、先行試點、后續(xù)推廣;堅持從實際出發(fā)、多種形式并舉的原則。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標:生活垃圾分類收集是一項系統(tǒng)工程,難點是垃圾分類投放,核心是垃圾循環(huán)利用和源頭減量,要按照系統(tǒng)性、廣泛性、有序性和市場運作的要求,由簡入繁、注重實效、穩(wěn)步推進,最大限度實現(xiàn)垃圾“減量化、資源化、無害化”,年,全區(qū)垃圾分類收集覆蓋率達到30%,垃圾資源化利用率達到10%。
(二)工作任務:
1、以街為主,推進社區(qū)生活垃圾分類收集。全區(qū)3%管理條件好的社區(qū)推行垃圾分類試點工作,往后逐步擴大推行范圍。
2、推進黨政機關(guān)垃圾分類收集和生化處理。年底以前,全區(qū)所有黨政機關(guān)要實現(xiàn)垃圾分類收集,具體工作為:要配置垃圾分類收集容器,實施垃圾分類投放處置;禁止或減少使用一次性用品,實現(xiàn)垃圾源頭減量。在區(qū)委、區(qū)政府機關(guān)綜合樓、區(qū)公安分局機關(guān)大樓等辦公人員相對密集場所,配置垃圾生化處理設施,實施垃圾生化處理。
三、垃圾分類和操作流程
(一)生活垃圾的分類標準。結(jié)合我區(qū)實際,生活垃圾按照可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾分為三類。
可回收垃圾包括紙類、塑料類、玻璃、金屬和紡織物等;不可回收垃圾包括剩余飯菜、瓜果皮殼、煙頭,花草、灰土、衛(wèi)生廢紙等;有毒有害垃圾包括熒光燈管、油漆桶、化學品、廢舊電池等。
(二)垃圾分類容器的設置。按照綠、藍、紅三種顏色設置垃圾分類容器,綠色為可回收垃圾分類容器,藍色為不可回收垃圾分類容器,紅色為有毒有害垃圾分類容器。垃圾分類容器由城管局和各街道安排。
(三)分類垃圾的處置??苫厥绽晒芾碡熑螁挝惶幚?;不可回收垃圾由環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位負責收集、運輸和處理,推行垃圾生化處理的小區(qū)和單位對有機垃圾實施生化處理;有毒有害垃圾由環(huán)保部門組織處理。
四、組織領(lǐng)導和責任分工
(一)組織領(lǐng)導。成立區(qū)生活垃圾分類收集和生化處理工作領(lǐng)導小組,區(qū)政府副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦副主、區(qū)文明辦主任、區(qū)發(fā)改委主任、區(qū)城管局局長任副組長,區(qū)直機關(guān)工委、財政局、房產(chǎn)局、規(guī)劃分局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、各街道辦事處等部門分管領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,日常辦公地點設在區(qū)城管局。
(二)責任分工。
1、區(qū)生活垃圾分類收集工作領(lǐng)導小組辦公室和區(qū)城管局具體負責制定各區(qū)垃圾分類收集年底計劃和實施方案,負責垃圾分類收集日常組織、協(xié)調(diào)、檢查、推進工作:
2、區(qū)城管局負責全區(qū)垃圾分類收集和生化處理工作的規(guī)劃、宣傳、組織、協(xié)調(diào)和指導。對工作落實情況進行檢查、考核、督辦。組織全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位落實垃圾分類收集的各項具體措施和規(guī)范性要求。組織城管執(zhí)法隊伍依法查處隨意傾倒生活垃圾、擅自從事生活垃圾的經(jīng)營、無準運證件車輛運輸生活垃圾等違法行為,切實擔負起垃圾分類收集和生化處理的全程管理。
3、各街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)和單位垃圾分類收集和生化處理工作的宣傳、組織和協(xié)調(diào)。協(xié)助房產(chǎn)部門及各物業(yè)管理公司做好垃圾分類收集和生化處理工作。對未實行物業(yè)管理的社區(qū),負責組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位實施垃圾分類收集工作。
4、區(qū)文明辦負責把垃圾分類收集和生化處理工作納入創(chuàng)建文明單位的考核內(nèi)容。
5、區(qū)直機關(guān)工委:負責落實全區(qū)黨政機關(guān)垃圾分類收集工作。
6、區(qū)房產(chǎn)局負責組織、督促物業(yè)管理公司落實垃圾分類收集和生化處理工作要求。
7、區(qū)規(guī)土分局負責新建小區(qū)配套建設垃圾分類收集、生化處理設施的統(tǒng)一規(guī)劃,并將其作為新建小區(qū)驗收的必備條件。
8、區(qū)環(huán)保局負責落實有毒有害垃圾的收集和處理工作,在居民區(qū)內(nèi)配套建設廢舊電池回收點,完善廢舊電池回收網(wǎng)絡。
9、區(qū)經(jīng)貿(mào)委負責落實區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場以及具備條件的大、中型工商企業(yè)的垃圾分類收集和生化處理工作;加強全區(qū)廢品收購行業(yè)的規(guī)劃、指導和監(jiān)管。
10、各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位結(jié)合日常垃圾運輸工作,做好與垃圾分類收集單位的工作對接。改革垃圾運輸模式,逐步實行垃圾分類運輸,切實保證不可回收垃圾的日產(chǎn)日清。
五、實施步驟
為確保生活垃圾分類收集工作順利實施,分以下三個階段推行:
(一)宣傳發(fā)動階段。各作業(yè)單位建立基本情況數(shù)據(jù)臺帳,制定垃圾分類收集工作方案,做好宣傳發(fā)動工作。
(二)組織實施階段。各作業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定和標準,配置人員和相應的設施設備,逐步落實各項工作措施。
(三)驗收鞏固階段。各單位進行自查自驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。生活垃圾分類收集試點工作領(lǐng)導小組將會同相關(guān)部門進行考評,定期通報,年終總結(jié)表彰。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導,明確責任。推行垃圾分類收集工作涉及面廣、難度大,各單位要高度重視,并成立相應的工作專班,認真研究分析,抓緊規(guī)劃實施,做到目標明確,方案具體,措施可行,注重實效。各單位工作方案于5月20日前,以書面形式報區(qū)垃圾分類收集領(lǐng)導小組。
2、加大投入,政策引導。各單位要切實履行職能,使垃圾的收集、運輸、利用和處置等各個環(huán)節(jié)納入依法管理的軌道,促進垃圾分類收集工作的良性循環(huán)。要積極籌措專項經(jīng)費,用于垃圾分類收集工作的宣傳、組織、協(xié)調(diào),以及社區(qū)垃圾分類收集和生化處理工作的運行補貼。
垃圾分類工作方案 第10篇
閱讀提示:本篇共計1738個字,預計看完需要5分鐘,共有160位用戶關(guān)注,22人點贊!
為全面貫徹落實《xx縣生活垃圾分類管理實施方案》、《xx縣生活垃圾分類管理考核辦法》、《xx縣完善提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化工作》等文件精神,全面提升本街道垃圾分類管理能力和處置水平,結(jié)合我街道實際,制定本實施方案。
一、總體目標
按照“政府推動、全面參與,源頭治理、全面推進,市場運作、政策支持,科學規(guī)劃、合理布局“的原則,通過完善分類收運、處置設施設備體系和投放、收集、運輸、處置等各環(huán)節(jié)的督查考核辦法,加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置“的垃圾處理體系。用三年時間,進一步鞏固前期工作成效,完善生活垃圾分類長效管理機制,實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化目標,全面提升市民垃圾分類意識,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,努力使群眾的幸福感、獲得感和認同感持續(xù)增強,全力助推美麗xx建設、生態(tài)文明建設和全國文明城市創(chuàng)建。
二、實施范圍
xx街道各村(社區(qū))、站所、相關(guān)事業(yè)單位。
三、實施時間與步驟
從2019年5月到2022年5月,用三年時間,分三個階段,全面提升各村、社區(qū)生活垃圾分類管理工作水平。
(一)動員部署階段(2019年5月-
2019年6月)
1.?做好全面宣傳動員,廣泛深入開展垃圾分類工作宣傳。通過邀請縣分類辦、垃圾分類工作專家現(xiàn)場培訓等形式,提升機關(guān)、村、社區(qū)干部垃圾分類工作能力和居民群眾垃圾分類知曉率和參與率。
2.?成立街道垃圾分類工作領(lǐng)導小組,制定出臺《xx街道生活垃圾分類管理實施方案》《xx街道生活垃圾分類管理考核辦法》等文件,召開工作推進會議,進一步明確工作內(nèi)容和要求。
3.?抽調(diào)相關(guān)人員成立垃圾分類管理工作辦公室、督查考核組、宣傳培訓組、指導推進組,對村、社區(qū)垃圾分類工作進行現(xiàn)場督查指導。
(二)全面推進階段(2019年7月-
2021年12月)
起,各村、社區(qū)按照《xx街道生活垃圾分類管理實施方案》《xx街道生活垃圾分類管理考核辦法》全面推進生活垃圾分類工作,確保年度工作有效落到實處。
1.?至2019年底,街道生活垃圾分類收集覆蓋面達100%,居民知曉率達100%,參與率100%,投放準確率達65%以上,分類運輸率達85%以上,無害化處理率達100%,回收利用率達45%以上,資源化利用率達90%以上,創(chuàng)建生活垃圾分類示范村3個、示范小區(qū)5個以上,街道(含村、社區(qū))辦公場所創(chuàng)建成示范單位。
2.?至2020年底,在覆蓋面、知曉率、參與率達到100%的基礎上,進一步提升其他指標,確保投放準確率達80%以上,分類運輸率達90%以上,回收利用率達60%以上,資源化利用率達100%,建成生活垃圾分類示范村7個、示范小區(qū)8個。
3.?至2021年底,街道人均生活垃圾產(chǎn)生量實現(xiàn)零增長,投放準確率達90%以上,分類運輸率達100%,回收利用率達70%以上,實現(xiàn)街道生活垃圾分類示范村、示范小區(qū)全覆蓋。
(三)鞏固提升階段(2022年1月-2022年5月)
建立布局合理、技術(shù)先進、模式適宜、分類高效的生活垃圾分類和資源化利用處理體系,建立健全長效管理機制,進一步鞏固提升生活垃圾分類工作。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。為加強xx街道垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效推進,成立由街道主要領(lǐng)導任組長、相關(guān)分管領(lǐng)導任副組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組。下設生活垃圾分類管理辦公室、宣傳培訓組、指導推進組、考核督查組,協(xié)調(diào)落實和推進各階段垃圾分類工作。各村、社區(qū)要建立生活垃圾分類管理工作推進小組。村、社區(qū)書記任組長,落實分片包干,協(xié)調(diào)推進工作機制,確保轄區(qū)生活垃圾分類管理工作有序進行。
(二)強化宣傳培訓。加強垃圾分類培訓教員、指導員、志愿者“三支隊伍“建設,實現(xiàn)垃圾分類的培訓、指導和志愿服務活動常態(tài)化、專業(yè)化,切實發(fā)揮“三支隊伍“的基礎性作用。各村、社區(qū)志愿者人數(shù)不少于分類家庭戶數(shù)的2%。建立健全培訓工作制度,制定培訓計劃并組織實施。要積極組織垃圾分類宣傳進機關(guān)、進學校、進小區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進商場、進賓館(酒店)、進窗口等“八進“活動,特別是要加強對村、社區(qū)兩委班子,以及業(yè)委會成員、黨員、樓道長、小組長、志愿者的培訓,發(fā)揮示范帶頭作用。積極發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、工會、物業(yè)企業(yè)、保潔隊伍等組織和隊伍的作用,普及生活垃圾分類知識,推動垃圾分類工作。各村、社區(qū)開展培訓活動原則上每月不少于1次。特別是村、社區(qū)全體工作人員(含網(wǎng)格員)要結(jié)合“三進三服務“和“一線懇談日“等活動,每周二、六晚以“固定走訪日“的形式開展上門走訪宣傳,指導垃圾分類。每月走訪戶數(shù)不少于200戶,并做好登記。