隱患排查治理方案 第1篇
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一、排查治理工作目標(biāo)
在20__年全市特種設(shè)備隱患排查和起重機(jī)械專項整治行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展事故隱患排查治理，狠抓隱患整改，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患的排查治理工作，認(rèn)真解決存在的突出問題，消除安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全隱患排查治理及重點(diǎn)監(jiān)控的長效機(jī)制，力爭特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結(jié)案率和隱患整改率達(dá)到省質(zhì)監(jiān)局要求，力爭特種設(shè)備安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)達(dá)到市安委會要求，杜絕較大以上事故，控制一般事故，確保全市特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
二、排查治理工作依據(jù)
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》、《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》等文件的要求，開展20__年特種設(shè)備隱患排查治理工作。
三、特種設(shè)備隱患定義
特種設(shè)備重大隱患是指《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》第二十條規(guī)定的嚴(yán)重事故隱患，即：
（一）使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備；
（二）使用的特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈的；
（三）使用應(yīng)當(dāng)予以報廢的特種設(shè)備或者不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的；
（四）使用超期未檢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設(shè)備的；
（五）使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備的；
（六）特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。
一般隱患是指除重大隱患以外的不符合規(guī)定的特種設(shè)備。
四、排查治理的范圍
對特種設(shè)備使用單位管理及其設(shè)備安全狀況進(jìn)行排查治理，重點(diǎn)是冶金起重機(jī)、簡易載貨升降機(jī)、電梯、“土鍋爐”、常壓鍋爐承壓使用、氣體充裝單位和涉及重大節(jié)日、重大活動的特種設(shè)備。
五、排查治理的主要內(nèi)容
（一）特種設(shè)備安全管理方面
1.使用單位設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或聘用專（兼）職管理人員情況。
2.使用單位安全責(zé)任制建立和執(zhí)行情況。
3.使用單位教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況。
4.使用單位設(shè)備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況。
5.使用單位建立事故報告、處理、責(zé)任追究制度和執(zhí)行情況。
6.使用單位隱患治理、監(jiān)控情況。
7.使用單位應(yīng)急救援工作情況。
（二）特種設(shè)備安全狀況方面
1.使用的特種設(shè)備是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗和安裝（改造、重大維修）監(jiān)督檢驗，并檢驗合格。
2.特種設(shè)備的使用是否按行政許可要求進(jìn)行使用登記，并在檢驗有效期內(nèi)。
3.特種設(shè)備的操作人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，是否按規(guī)定持有有效證件。
4.特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗（校驗），是否能有效工作。
5.特種設(shè)備的運(yùn)行是否按要求有真實(shí)的運(yùn)行記錄，是否在規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行。
6.特種設(shè)備的維護(hù)是否經(jīng)過正常的維護(hù)保養(yǎng)，是否有日常維護(hù)保養(yǎng)記錄，對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置。
7.生產(chǎn)使用單位是否制定具有針對性的應(yīng)急預(yù)案，是否具備應(yīng)急救援能力，是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練，對應(yīng)急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護(hù)是否符合要求。
8.對雨雪冰凍、大風(fēng)等自然災(zāi)害損壞的特種設(shè)備是否已進(jìn)行必要的維修及檢驗。
9.一些使用單位是否存在下列違規(guī)行為：
（1）冶金起重機(jī)械使用單位是否將按期將整治要求落實(shí)到位；
（2）簡易升降機(jī)是否按要求治理到位；
（3）常壓鍋爐是否承壓使用，小型汽水兩用爐是否超壓使用，是否存在非法改造行為；
（4）氫氧等氣體充裝單位是否設(shè)置防止可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置；
（5）氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標(biāo)記不清的氣瓶進(jìn)行充裝的情況，是否按規(guī)定對報廢氣瓶進(jìn)行處理；
（6）電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度，安全管理人員是否持證上崗；
（7）對租賃、承包經(jīng)營的大型游樂設(shè)施，場地提供單位是否已進(jìn)行統(tǒng)一管理，是否已落實(shí)設(shè)備運(yùn)營者的安全責(zé)任；
（8）長管拖車使用單位是否存在對拖車進(jìn)行非法改造的行為。
10.使用的特種設(shè)備是是否存在其它安全隱患。
六、排查治理工作階段劃分及重點(diǎn)
（一）第一時段（3月至4月）：圍繞奧運(yùn)會準(zhǔn)備工作，做好隱患排查治理。
1.組織發(fā)動開展隱患排查治理工作，制定方案，建立制度，落實(shí)專項資金。
2.對20__年隱患排查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的隱患，在4月初前整改到位；對難以整改到位的，要明確責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案等，并加強(qiáng)監(jiān)控措施。
3.對涉及重大活動的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保重大活動期間的特種設(shè)備安全。
4.加強(qiáng)對電力企業(yè)、電站鍋爐等特種設(shè)備隱患排查，對因雨雪冰凍等原因停產(chǎn)（用）設(shè)備進(jìn)行排查和檢驗，以保證其安全運(yùn)行。
5.針對今年實(shí)行的新休假制度，做好“清明”、“五一”等節(jié)假日前人員密集場所的電梯、重要
旅游景點(diǎn)的大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道的安全檢查工作，保障春季旅游高峰期間的相關(guān)特種設(shè)備的安全運(yùn)行。6.對冶金起重機(jī)、簡易載貨升降機(jī)進(jìn)行再次排查和現(xiàn)場確認(rèn)，積極督促其整改，并加強(qiáng)監(jiān)控措施。
（二）第二時段（5月至9月）：確保奧運(yùn)會安全保障，做好隱患排查治理。
1.開展隱患排查治理“回頭看”活動。加強(qiáng)對社會影響大的設(shè)備、商（市）場、車站、機(jī)場、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)的安全檢查，檢查隱患治理是否到位。
2.在奧運(yùn)會進(jìn)行期間做好安全保障工作。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，組織特種設(shè)備維護(hù)隊伍和應(yīng)急救援隊伍，確保設(shè)備正常運(yùn)行；確保發(fā)生故障的設(shè)備及時進(jìn)行救援處置。
3.針對“六一”兒童節(jié)以及暑期旅游高峰期，在高溫多雨的氣候條件下，加強(qiáng)對游客集中的大型游樂園、嘉年華活動的排查，防止設(shè)備不巡檢運(yùn)行，超負(fù)荷、超時間運(yùn)行。
4.開展冶金起重機(jī)、簡易載貨升降機(jī)的集中治理，對未按國家質(zhì)檢總局《關(guān)于冶金起重機(jī)械整治工作有關(guān)意見的通知》（質(zhì)檢辦特〔20__〕375號）完成整改的冶金起重機(jī)、簡易載貨升降機(jī)，堅決予以封停。
（三）第三時段（9月－12月）：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期和冬季雨雪天氣的環(huán)境，做好隱患排查治理。
1.針對“十一”黃金周，加強(qiáng)對人員密集場所的電梯、重要旅游景點(diǎn)的大型游樂設(shè)施的監(jiān)督檢查。
2.針對第四季度事故高發(fā)設(shè)備的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對起重機(jī)械、氣體充裝單位以及“五小”單位使用的特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。
3.在冬季對供暖（汽）的鍋爐、液化氣體儲配設(shè)備和公用管道進(jìn)行檢查，加大對“土鍋爐”及常壓鍋爐承壓使用的打擊力度。
4.認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作，檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改完成情況。
七、工作要求
（一）認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識
20__年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是各級人大、政府和政協(xié)的“換屆之年”，也是舉世矚目的“奧運(yùn)之年”和改革開放30周年，做好特種設(shè)備安全，確保重大活動、重要時段的安全穩(wěn)定，是事關(guān)民生、事關(guān)社會和諧的一項重要政治任務(wù)。組織開展特種設(shè)備隱患治理工作，是“治大隱患、防大事故”的重要舉措，是20__年開展特種設(shè)備隱患排查和起重機(jī)械專項整治行動的深入和繼續(xù)，是提高企業(yè)安全意識、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)察、增強(qiáng)把關(guān)能力、創(chuàng)建良好社會環(huán)境的需要。各縣（市、區(qū)）局要充分認(rèn)識隱患排查治理工作的重要性和必要性，增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識，使思想上更加重視、目標(biāo)上更加明確、行動上更加自覺、方法上更加科學(xué)、工作上更加扎實(shí)，切實(shí)抓出實(shí)效。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市局成立特種設(shè)備隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。成員如下:
組長：__x
副組長：__x
辦公室主任：__x
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局特種設(shè)備安全監(jiān)察科
各縣（市、區(qū)）局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展隱患排查治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立特種設(shè)備隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，周密部署、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，形成以我為主、責(zé)任明確、各方聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作格局。要在20__年特種設(shè)備隱患排查和起重機(jī)械專項治理攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，針對本地區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取科學(xué)有效的工作方式，制定行之有效的工作方案。要圍繞不同重要時段的重點(diǎn)，加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患采取斷然措施，堅決治理，不留后患。要按照國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》，對重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備進(jìn)行重新確定，嚴(yán)格實(shí)施分級監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的層級督查和指導(dǎo)，對工作不認(rèn)真、走過場的要嚴(yán)肅處理并予以通報。
（三）督促企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任
企業(yè)是特種設(shè)備隱患排查治理的主體，企業(yè)法定代表人和各級負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展工作，完善企業(yè)安全管理制度，促進(jìn)安全主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。各縣（市、區(qū)）局要鞏固幫助指導(dǎo)使用單位規(guī)范化管理工作成果，繼續(xù)加大工作力度，督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、有關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和省局《關(guān)于下發(fā)%26lt;規(guī)范特種設(shè)備使用單位安全管理的指導(dǎo)意見%26gt;的通知》（贛質(zhì)技監(jiān)特發(fā)〔20__〕42號）的要求，廣泛發(fā)動職工群眾，組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、仔細(xì)、全面地進(jìn)行隱患排查治理工作，不走過場、不留盲區(qū)、不存死角，對發(fā)現(xiàn)的隱患要立即整改；對于一時難以整改到位的，要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位；對嚴(yán)重危及安全或企業(yè)拒絕整改的，要采取斷然措施，責(zé)令停止設(shè)備運(yùn)行，必要時報當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)整頓。要完善各項管理制度，建立重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度、事故報告和責(zé)任追究制度；制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行演練，切實(shí)提高企業(yè)自身的應(yīng)急救援能力。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)安全管理水平和隱患治理能力。
（四）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)
各縣（市、區(qū)）局要以“隱患治理年”為契機(jī)，結(jié)合“六一”特種設(shè)備安全法制宣傳主題活動和“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動，充分利用各類新聞媒體，加大隱患排查治理工作重要意義的宣傳力度，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動性和自覺性，推動全社會關(guān)注、支持、參與特種設(shè)備安全工作。要深入企業(yè)、深入廠礦、深入班組，積極開展特種設(shè)備安全宣傳教育、知識培訓(xùn)、法規(guī)規(guī)章宣貫及作業(yè)人員業(yè)務(wù)比武等活動，增強(qiáng)特種設(shè)備使用單位和作業(yè)人員做好隱患治理工作的主動性和自覺性。
（五）標(biāo)本兼治，進(jìn)一步完善長效機(jī)制
各縣（市、區(qū)）局要認(rèn)真吸取遼寧鐵嶺清河
隱患排查治理方案 第2篇
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1 電力企業(yè)安全隱患排查治理的重心
為了確保安全隱患排查治理工作順利進(jìn)行，在排查治理過程中必須確定方位，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)。下面我們就來具體分析下其重心在于哪些方面：
1.1 安全隱患排查治理之設(shè)備
安全供電的基礎(chǔ)就是要有好的設(shè)備，因此對設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查是非常必要的，務(wù)必要落到實(shí)處。認(rèn)真檢查各項管理制度、設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、工作機(jī)制、環(huán)境因素、設(shè)備現(xiàn)場的運(yùn)行規(guī)程、各項應(yīng)急方案、改進(jìn)計劃與事故預(yù)防等方面，合理利用先進(jìn)的科技手段，如紅外檢測、在線監(jiān)測等，做好各類隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患制定針對性的解決方案，杜絕由于電網(wǎng)和設(shè)備及二次隱患造成的電力安全事故。對設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查要有精準(zhǔn)度，以相關(guān)的電力規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)與安全規(guī)定不相符的地方，馬上采取措施進(jìn)行整改。
1.2 安全隱患排查治理之重要客戶
對供電安全及穩(wěn)定要求較高的企業(yè)或部門統(tǒng)稱重要客戶，由于這些部門出現(xiàn)供電事故無法供電時，會對其產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還會影響到社會的安定，因而要做好重要客戶的供電安全隱患排查。
對這些重要客戶要從供電設(shè)備、各種應(yīng)急電源、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)配置及用電設(shè)備等方面進(jìn)行全方位的檢查。另外，還要檢查客戶的安全運(yùn)行管理及穩(wěn)定用電方案是否執(zhí)行，是否簽訂供電合同等。電力企業(yè)要分析和結(jié)合安全生產(chǎn)對電網(wǎng)、環(huán)境災(zāi)害、作業(yè)安全隱患及設(shè)備等造成的風(fēng)險進(jìn)行分析評估，做好今后的改進(jìn)完善方案。
1.3 安全隱患排查治理之用戶需求
用戶需求的安全隱患排查治理及管理是多方面的，首先用戶與電力企業(yè)之間是有合同約定的，兩方都要做好安全責(zé)任的落實(shí)。電力企業(yè)于管理上要確保每一個用戶的安全用電，切實(shí)檢查好預(yù)測電力負(fù)荷及分配的管理、停送電聯(lián)系方式、客戶備用電源的管理和電力設(shè)備準(zhǔn)入、確認(rèn)電力設(shè)備的完好、從業(yè)人員的技能等，對待以上各個環(huán)節(jié)都要重視起來，對于排查出的隱患要實(shí)行動態(tài)管理，通過跟蹤和落實(shí)，找出源頭在哪里，從源頭上治理防范。認(rèn)真檢查客戶安全隱患排查的帳本，必須要對各戶存在的隱患、治理狀況、治理方案、客戶姓名及聯(lián)系方法等方面進(jìn)行描述，全面了解用戶的安全隱患情況，有效的監(jiān)督用戶治理整改，做到逐項整改再銷號。
1.4 加強(qiáng)宣傳，提高防范意識
電力企業(yè)在進(jìn)行隱患排查治理的時候，務(wù)必要加強(qiáng)宣傳，提高用戶的防范意識。依照電力行業(yè)及國家頒布的安全隱患排查制度和政策跟用戶交流，做到不僅電力人員有安全隱患排查意識，同時安全隱患排查還深入到人心，從兩方加強(qiáng)隱患意識，增強(qiáng)防范，在排查的過程，可以讓用戶一起參與到安全排查中，于排查治理結(jié)束之后，分享隱患排查心得，使安全隱患排查水平得到提高。
2 供電企業(yè)安全隱患排查治理方案
2.1 健全安全隱患排查機(jī)制，并確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)
安全隱患排查治理要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全覆蓋、勤排查、快治理”的原則，明確責(zé)任主體，主要涉及各安全生產(chǎn)保障部門，落實(shí)職責(zé)分工，實(shí)行分級分類管理，做好全過程閉環(huán)管控。各專業(yè)保障部門負(fù)責(zé)各自專業(yè)內(nèi)隱患的歸口管理，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)范圍內(nèi)隱患排查治理工作，承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。安全監(jiān)察質(zhì)量部門是隱患排查治理的監(jiān)督部門，主負(fù)責(zé)督辦、檢查隱患排查治理工作。隱患排查治理應(yīng)納入日常工作中，按照“排查（發(fā)現(xiàn)）―評估―治理（控制）―驗收銷號”的流程形成閉環(huán)管理。
2.2 從實(shí)際情況出發(fā)，從全方位進(jìn)行安全隱患排查
電網(wǎng)安全運(yùn)行的重中之重就是隱患排查治理，要從日常工作中與隱患排查相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況，制定隱患排查方法再落實(shí)。著重加強(qiáng)隱患排查治理工作，時刻注意隱患治理現(xiàn)狀，確保在生產(chǎn)中消除隱患。在平時工作中，要從全方位進(jìn)行排查治理，不要走形式，要確保效果有效合理。要有專人進(jìn)行隱患排查，同時上級要不定時對安全隱患治理工作進(jìn)行抽查。在排查的時候，要深入細(xì)節(jié)進(jìn)行排查，確保供電穩(wěn)定安全。
2.3 分析隱患排查，得出經(jīng)驗
在隱患排查的各環(huán)節(jié)當(dāng)中，對于出現(xiàn)的各個隱患，都要仔細(xì)分析和總結(jié)。從類型上區(qū)分隱患種類，對每類安全隱患要做出針對性的排查方案，分析供電過程中隱患為何出現(xiàn)，總結(jié)經(jīng)驗，把其用于下一步的安全隱患治理中，使治理結(jié)果更加高效合理。
2.4 制定安全隱患排查檔案，加強(qiáng)管理
電力企業(yè)安全隱患排查治理時，一定要構(gòu)建檔案，把各條隱患都記錄存檔，加強(qiáng)隱患管理。再由專人進(jìn)行監(jiān)督和整改，整改完成之后由檢查人員驗收合格后，方可?n號。確保整改過程有據(jù)可查，出現(xiàn)隱患的原因和責(zé)任、負(fù)責(zé)人員及整改方案一目了然，使隱患治理更加容易。各單位依照“四分管控”的原則，把安全隱患排查治理落實(shí)到具體部門和個人，確保措施、資金、時間、責(zé)任和預(yù)案的到位，管理好隱患的檢查及發(fā)現(xiàn)、評估、分類、登記上報、改進(jìn)方案及驗收工作。
2.5 穩(wěn)定治理效果，防止隱患發(fā)生
在安全隱患排查治理時，一定要防止隱患二次出現(xiàn)，就是說杜絕隱患的出現(xiàn)。假如隱患再次出現(xiàn)，就代表隱患治理方案不正確，未做到隱患徹底杜絕。一定是哪個環(huán)節(jié)出了漏洞，或者是治理過程中未嚴(yán)格照規(guī)定進(jìn)行治理，使隱患治理未發(fā)揮出作用。再次出現(xiàn)同一隱患時務(wù)必要加強(qiáng)重視，嚴(yán)格依照國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來治理整改，不能把治理當(dāng)作“兒戲”。治理過程中一定要確保治理達(dá)到應(yīng)有的效果，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)，使企業(yè)能夠健康穩(wěn)定的運(yùn)行。
2.6 著重人員的培訓(xùn)，樹立“安全第一”的信念
對于供電企業(yè)的在職人員，要加強(qiáng)以下兩方面的培訓(xùn)：其一是安全管理及安全意識；其二是業(yè)務(wù)素質(zhì)。安全管理及安全意識的培訓(xùn)目的是為了增強(qiáng)電力人員的安全觀念，時刻把“安全第一”放在首位，加強(qiáng)安全意識；而業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)目的就是為了使職工的排查除患技術(shù)得到提升，提高業(yè)務(wù)能力，能夠迅速有效的解決出現(xiàn)的安全隱患。只有做好這兩方面的培訓(xùn)，才能使員工都能夠了解和掌握安全管理知識，確立安全信念，處處從安全上著想，更好的配合管理者做好安全隱患排查治理。
隱患排查治理方案 第3篇
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一、工作目標(biāo)
按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（aq2006-2005）的規(guī)定，尾礦庫安全度分為四級，即危庫、險庫、病庫和正常庫。危庫指安全沒有保障，隨時可能發(fā)生垮壩事故的尾礦庫；險庫指安全設(shè)施存在嚴(yán)重隱患，若不及時處理將會導(dǎo)致垮壩事故的尾礦庫；病庫指安全設(shè)施不完全符合設(shè)計規(guī)定，但基本符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫。
通過隱患排查專項整治行動，依法取締各類非法尾礦庫；關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和污染環(huán)境的尾礦庫；健全和完善尾礦庫安全、環(huán)境監(jiān)督管理體制，消除尾礦庫重大隱患，有效監(jiān)控運(yùn)行狀況；促進(jìn)企業(yè)建立和完善尾礦庫安全環(huán)境管理制度，加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場管理，切實(shí)使尾礦庫安全生產(chǎn)和環(huán)境安全管理水平得到有效提高，安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)水平得到明顯改善，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
（一）地區(qū)成立開展尾礦庫隱患排查專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
地區(qū)尾礦庫隱患排查專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。
有尾礦庫的縣（市）人民政府要成立由一名政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，安監(jiān)、發(fā)改委、國土資源、環(huán)保等部門為成員的尾礦庫隱患排查專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本縣（市）區(qū)域內(nèi)尾礦庫隱患排查專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）工作職責(zé)
安全監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)尾礦庫的安全監(jiān)管，督促檢查有關(guān)地區(qū)及企業(yè)落實(shí)尾礦庫安
全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，會同有關(guān)部門組織開展尾礦庫安全隱患排查，指導(dǎo)企業(yè)編制、完善事故應(yīng)急預(yù)案，審查尾礦庫安全生產(chǎn)許可證頒況，對危、險、病尾礦庫進(jìn)行查處，對不符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫責(zé)令停止使用、限期治理，或依法實(shí)施關(guān)閉。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)檢查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的立項核準(zhǔn)情況，會同有關(guān)部門督促地方和企業(yè)落實(shí)存在重大隱患尾礦庫的治理資金，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工關(guān)停、整治危庫和險庫。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)尾礦庫環(huán)境安全隱患的檢查和監(jiān)管，對尾礦庫企業(yè)進(jìn)行排污登記，檢查企業(yè)棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責(zé)任落實(shí)情況，檢查指導(dǎo)地方和企業(yè)編制完善尾礦庫環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，督促地方和企業(yè)整治尾礦庫超標(biāo)排污問題。
國土資源部門：負(fù)責(zé)檢查尾礦庫建設(shè)用地審批情況，依法取締、關(guān)閉無證開采的違法企業(yè)。
三、專項整治行動時間進(jìn)度和工作安排
專項整治行動從年7月起，年上半年完成，分三個階段進(jìn)行。
（一）部署排查及自查自改階段（年7月）。各縣（市）成立尾礦庫專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，全面進(jìn)行動員和部署工作，并利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳；全面開展尾礦庫的摸底調(diào)查和自查工作，建立尾礦庫基本情況數(shù)據(jù)庫，查清非法的和應(yīng)予關(guān)閉的尾礦庫（8月底前完成）；提出重大隱患治理項目，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人（11月底前完成）；檢查各地尾礦庫專項整治行動工作進(jìn)展情況（12月底前完成）。同時對已掌握的尾礦庫隱患，認(rèn)真自查自改，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，采取應(yīng)急措施。要建立和完善尾礦庫建設(shè)審批、安全和環(huán)境監(jiān)督管理等制度；對存在重大事故隱患，一時又不能整治的尾礦庫要采取降低負(fù)荷、停庫整頓等措施；取締非法尾礦庫，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境、而又整改無望的尾礦庫。要完善和落實(shí)動態(tài)監(jiān)管巡查制度，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度，防止出現(xiàn)反彈，防范重特大事故發(fā)生。
（二）隱患整治階段（年）。繼續(xù)關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境的尾礦庫。各（縣）市和相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，加大整改力度，落實(shí)整改措施和資金，限期完成隱患治理工作。將危庫、險庫、調(diào)洪庫容小和下游有居民區(qū)、重要設(shè)施或影響飲水安全存在重大安全隱患的尾礦庫作為整治工作的重點(diǎn)。對拒絕整改，到期整改不合格的尾礦庫，依法予以關(guān)閉。
（三）鞏固成果階段（上半年）。繼續(xù)做好重點(diǎn)縣（市）的專項整治工作，針對整治工作不力、措施落實(shí)不到位的地區(qū)和問題突出、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染突發(fā)事件的尾礦庫企業(yè)進(jìn)行集中整治；組織對各縣（市）專項整治行動工作情況進(jìn)行檢查驗收。
四、整治工作的重點(diǎn)
（一）核查的主要內(nèi)容
1、核查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的核準(zhǔn)或?qū)徟那闆r。
3、對未按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行立項審批的，未執(zhí)行尾礦庫建設(shè)工程安全生產(chǎn)“三同時”制度和環(huán)評手續(xù)的，要責(zé)令其限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并依法進(jìn)行處罰。
4、對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業(yè)人員未接受專業(yè)培訓(xùn)、尾礦工未取得特種作業(yè)人員操作資格證書的，要責(zé)令糾正，并依法進(jìn)行處罰。
5、對于存在安全隱患的尾礦庫，要督促企業(yè)加大隱患整改和監(jiān)控工作力度；對于擅自更改設(shè)計方案進(jìn)行施工的，要責(zé)令立即改正，已投入運(yùn)營的，要采取措施進(jìn)行補(bǔ)救；對于經(jīng)安全評價確定為危庫或出現(xiàn)嚴(yán)重險情威脅尾礦庫安全的，要責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并采取措施確保安全；確定為險庫的，要責(zé)令其限期消除險情；確定為病庫的，要督促其限期按正常庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，全面消除隱患。
五、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）人民政府要充分認(rèn)識開展尾礦庫隱患排查專項整治工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，落實(shí)責(zé)任?？h（市）尾礦庫隱患排查專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要建立工作責(zé)任制，明確各部門職責(zé)分工，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)行動、聯(lián)合執(zhí)法，確保各項工作有序推進(jìn)。要設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，做到人員、工作經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)和辦公條件四落實(shí)。
（二）制定實(shí)施方案。各縣（市）要抓緊制定轄區(qū)內(nèi)尾礦庫隱患排查專項整治行動實(shí)施方案，全面規(guī)劃和部署專項整治工作，確定工作目標(biāo)，突出階段性工作重點(diǎn)，明確各項任務(wù)的進(jìn)度安排，確保專項整治行動工作取得實(shí)效。
（三）建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，及時研究解決有關(guān)問題。對于未依法取得安全生產(chǎn)許可證、未進(jìn)行環(huán)境評價且未通過環(huán)保竣工驗收的尾礦庫，一律不得生產(chǎn)運(yùn)行，限期整改。整改期限原則上不超過6個月。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)境許可條件的，相關(guān)部門要依法吊銷各種證照，提請政府依法關(guān)閉。專項整治行動既要體現(xiàn)統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，又要充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成協(xié)調(diào)合作、齊抓共管的局面。
（四）落實(shí)治理資金。對于存在重大隱患和環(huán)境污染的尾礦庫，由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制定整改方案、落實(shí)整改資金；對于因破產(chǎn)解散或改制等原因遺留的、存在重大安全和環(huán)境污染隱患的尾礦庫，各縣（市）要提出治理方案，落實(shí)責(zé)任單位和隱患整改資金。
（五）認(rèn)真組織檢查驗收。為了推動尾礦庫專項整治行動工作順利開展，各縣（市）應(yīng)組織開展階段性檢查驗收。同時，做好迎接自治區(qū)有關(guān)部門檢查、驗收的準(zhǔn)備工作。
（六）嚴(yán)格情況報告制度。專項整治行動期間，各縣（市）每季度報告一次整治工作進(jìn)展情況，遇重大情況要隨時報告。各縣（市）于年7月10日前將領(lǐng)導(dǎo)小組名單和工作方案書面報告地區(qū)安監(jiān)局安監(jiān)科。
2、檢查尾礦庫安全評價、環(huán)境影響評價、安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收和環(huán)?？⒐を炇盏那闆r。
3、檢查尾礦庫是否按照設(shè)計方案進(jìn)行施工、按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運(yùn)行的情況。
4、檢查尾礦庫企業(yè)安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業(yè)人員接受專業(yè)培訓(xùn)，尾礦工持有特種作業(yè)人員操作資格證書的情況。
5、檢查尾礦庫污染物排放達(dá)標(biāo)和危險廢棄物安全處置的情況。
6、檢查尾礦庫是否存在違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超期服役、有垮壩險情的情況。
7、檢查尾礦庫是否存在影響公路、飲用水源安全的情況，尾礦壩下游是否有居民區(qū)、草場或重要設(shè)施的情況。
8、檢查尾礦庫尾礦再利用情況，包括在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫是否按照有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項目“三同時”手續(xù)的情況。
9、檢查企業(yè)是否制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案。
10、檢查尾礦庫庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的活動情況等。
11、檢查尾礦庫辦理安全生產(chǎn)許可證情況。
（二）整治的主要內(nèi)容
隱患排查治理方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、衡水市有關(guān)文件精神，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”（簡稱“治理年”，下同）活動，著力整治安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，建立長效機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“治理年”活動，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及有關(guān)單位的監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題；建立健全重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長效機(jī)制及分級管理制度，確保重大隱患整改率達(dá)到100%，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故，全面完成縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。
三、范圍、內(nèi)容和方式
（一）排查治理范圍：轄區(qū)內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)單位。主要包括：
1、煙花爆竹、建筑施工、電力等工業(yè)商貿(mào)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；
2、道路交通行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施，以及村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等；
3、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施；
4、市場、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、學(xué)校、衛(wèi)生院、賓館、飯店、公園、勞動密集型企業(yè)、“三合一”場所；
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛等人員密集場所；
6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；
7、2007年度存在安全隱患事故的單位。
（二）排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)2007年隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。主要包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動防護(hù)用品的配備和使用情況；
4、危險性較大的特種設(shè)備的完好狀況及檢測檢驗情況；
5、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位的措施落實(shí)情況；
6、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；
8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；
9、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；
10、道路設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；
11、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)行業(yè)管理部門提出的排查治理主要內(nèi)容及重要時段排查治理重點(diǎn)，有針對性地開展隱患排查與治理工作。
（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”：
1、排查治理與專項整治相結(jié)合。堅持把隱患排查治理工作與相關(guān)專項整治工作結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；
2、排查治理與日常監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。在全面開展事故隱患排查的同時，加大對各類安全生產(chǎn)違法行為的監(jiān)察力度，保證排查治理工作的有效開展；
3、排查治理與安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合。強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；
4、排查治理與應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（〔2007〕13號）等文件精神，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
四、工作分工
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，各單位分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。
（一）各行政村：負(fù)責(zé)本村隱患排查治理的方案制訂、動員部署、經(jīng)費(fèi)保障、人員保障；負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的督促協(xié)調(diào)；報送隱患排查治理統(tǒng)計信息。
（二）各辦：按照各自分工負(fù)責(zé)做好隱患排查治理的動員、督促、檢查、指導(dǎo)，報送相關(guān)隱患排查治理工作信息。
為進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，確保重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作順利推進(jìn)，重點(diǎn)行業(yè)隱患排查牽頭單位及配合單位分工如下：
1、煙花爆竹市場
牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所；配合單位：鎮(zhèn)派出所、
2、重點(diǎn)建設(shè)工程
牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦；配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；
3、學(xué)校、幼兒園
牽頭單位：鎮(zhèn)教委；配合單位：鎮(zhèn)綜治辦；
4、道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段、人員密集場所、“三合一”場所及出租房消防安全
牽頭單位：鎮(zhèn)派出所；配合單位：鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)安監(jiān)所；
5、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電等引發(fā)災(zāi)害影響的場所
牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；配合單位：鎮(zhèn)水利站、城建辦；
6、房屋建筑工程（含建筑起重機(jī)械）
牽頭單位：鎮(zhèn)建辦；配合單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所；
7、交通運(yùn)輸企業(yè)
牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)委；配合單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所；
8、水利設(shè)施（包括在建工程）
牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；配合單位：鎮(zhèn)水利站；
9、市場
牽頭單位：鎮(zhèn)建辦；配合單位：鎮(zhèn)經(jīng)委
10、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室
牽頭單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦；配合單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)工貿(mào)辦
11、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備
牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)所；配合單位：鎮(zhèn)工貿(mào)辦
12、道路外農(nóng)用運(yùn)輸車輛和農(nóng)田作業(yè)機(jī)械
牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦；配合單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦
13、電力設(shè)施
牽頭單位：鎮(zhèn)電管站；配合單位：鎮(zhèn)水利站、派出所
（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)組織：履行主體責(zé)任，全面組織開展本單位隱患排查治理工作，完善相關(guān)規(guī)章制度，及時發(fā)現(xiàn)與消除事故隱患，及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告隱患排查治理情況。
五、實(shí)施步驟和措施
按照上級有關(guān)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段（3月—4月）
1、鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（簡稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、排查治理辦公室，見附件），制訂工作方案，開展動員部署。
2、鎮(zhèn)級有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本地實(shí)際，制訂本單位隱患排查治理工作方案，明確責(zé)任，落實(shí)人員，完成工作部署，并確定1名日常工作聯(lián)絡(luò)員。
（二）排查治理階段（5月—12月）
1、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)組織對照有關(guān)法律法規(guī)和本次隱患排查治理活動的要求，對本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實(shí)”，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；要及時向鎮(zhèn)人民政府報告隱患排查工作統(tǒng)計報表和重大隱患排查治理情況。
2、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位按工作方案的要求對所屬系統(tǒng)、牽頭行業(yè)和直接管理的企業(yè)（單位）隱患排查治理情況進(jìn)行專業(yè)督查指導(dǎo)。
3、鎮(zhèn)排查治理辦公室要進(jìn)一步完善各項工作制度，做好排查治理信息統(tǒng)計報送，在重要時段分別組織對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
（三）總結(jié)驗收階段（12月）
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，認(rèn)真總結(jié)工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求。并將驗收結(jié)果作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
2、建立隱患數(shù)據(jù)庫，尚未整改完畢的重大隱患做到底數(shù)清、情況明、整改措施“五落實(shí)”；確實(shí)難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。
3、出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度，完善應(yīng)急預(yù)案，建立隱患排查治理長效機(jī)制。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各單位、各辦、各村要根據(jù)本方案要求，明確領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，迅速作出工作部署；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時開展隱患排查治理，真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的工作格局。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。要把工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。要按照排查治理范圍內(nèi)容要求，結(jié)合各自實(shí)際和全國兩會、易發(fā)災(zāi)害季節(jié)、第四季度等重點(diǎn)時段特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，在排查治理過程中要建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。
（三）依法辦事，嚴(yán)厲打擊違法行為。各單位、各辦、各村要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)要求，履行監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，開展打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營），加大反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度。
隱患排查治理方案 第5篇
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特種設(shè)備的隱患排查治理工作，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。在隱患排查過程中，按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》等文件的要求，制定隱患排查治理方案。
二、特種設(shè)備隱患定義
特種設(shè)備重大隱患是指《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》第二十條規(guī)定的嚴(yán)重事故隱患。一般隱患是除重大隱患以外的不符合規(guī)定的設(shè)備。
三、排查治理的范圍
特種設(shè)備使用單位管理及其設(shè)備安全狀況。
四、排查治理的主要內(nèi)容
（一）特種設(shè)備安全管理方面
1、使用單位設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或聘用專（兼）職管理人員情況；
2、使用單位安全責(zé)任制建立和執(zhí)行情況；
3、使用單位教育培訓(xùn)、操作規(guī)程等制度建立和執(zhí)行情況；
4、使用單位設(shè)備檔案、作業(yè)人員檔案的建立和管理情況；
5、使用單位建立事故報告、處理、責(zé)任追究制度和執(zhí)行情況；
6、使用單位隱患治理、監(jiān)控情況；
7、使用單位應(yīng)急救援工作情況。
（二）特種設(shè)備安全狀況方面
1、使用的特種設(shè)備是否經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗和安裝（改造、重大維修）監(jiān)督檢驗，并檢驗合格；
2、特種設(shè)備的使用是否按行政許可要求進(jìn)行使用登記，并在檢驗有效期內(nèi)；
3、特種設(shè)備的操作人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，是否按規(guī)定持有有效證件；
4、特種設(shè)備的安全附件和安全保護(hù)裝置是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗（校驗），是否能有效工作；
5、特種設(shè)備的運(yùn)行是否按要求有真實(shí)的運(yùn)行記錄，是否在規(guī)定范圍內(nèi)運(yùn)行；
6、特種設(shè)備的維護(hù)是否經(jīng)過正常的維護(hù)保養(yǎng)，是否有日常維護(hù)保養(yǎng)記錄，對維護(hù)保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時、合理的處置；
7、生產(chǎn)使用單位是否制定具有針對性的應(yīng)急預(yù)案，是否具備應(yīng)急救援能力，是否按預(yù)案要求進(jìn)行演練，對應(yīng)急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護(hù)是否符合要求；
8、對雨雪冰凍、大風(fēng)等自然災(zāi)害損壞的特種設(shè)備是否已進(jìn)行必要的維修及檢驗；
9、一些使用單位是否存在下列違規(guī)行為：
（1）長管拖車使用單位是否存在對拖車進(jìn)行非法改造的行為。
（2）常壓鍋爐是否承壓使用，小型汽水兩用爐是否超壓使用，是否存在非法改造行為。
（3）氫氧等氣體充裝單位是否設(shè)置防止可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置。
（4）氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標(biāo)記不清的氣瓶進(jìn)行充裝的情況，是否按規(guī)定對報廢氣瓶進(jìn)行處理。
（5）電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度。
（6）冶金起重機(jī)械使用單位是否將整治要求落實(shí)到位。
（7）對租賃、承包經(jīng)營的大型游樂設(shè)施，場地提供單位是否已進(jìn)行統(tǒng)一管理，是否已落實(shí)設(shè)備運(yùn)營者的安全責(zé)任。
五、各階段排查治理重點(diǎn)
第一時段（2月至4月）：圍繞確?！皟蓵焙汀皧W運(yùn)會”準(zhǔn)備工作，做好隱患排查治理。
1、組織發(fā)動開展隱患排查治理工作，制定方案，建立制度，落實(shí)專項資金。
2、對xx年年隱患排查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的隱患，在3月底前整改到位；對難以整改到位的，要明確責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案等，并加強(qiáng)監(jiān)控措施。
3、對涉及“兩會”和其他重大活動的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)排查，確?！皟蓵奔爸卮蠡顒拥陌踩?/p>
4、對“奧運(yùn)核心區(qū)”（與奧運(yùn)會直接相關(guān)的比賽場館、訓(xùn)練場館、非競賽場館、運(yùn)動員村、簽約飯店、定點(diǎn)醫(yī)院等地點(diǎn)）和“奧運(yùn)保障區(qū)”（與“奧運(yùn)核心區(qū)”相鄰的周邊200米范圍的區(qū)域）以及影響大（上述兩區(qū)域之外可能引起較大社會影響的重點(diǎn)設(shè)備）的特種設(shè)備進(jìn)行全面排查，對發(fā)現(xiàn)隱患必須堅決消除。
5、加強(qiáng)對電力企業(yè)、電站鍋爐等特種設(shè)備隱患排查，對因雨雪冰凍等原因停產(chǎn)（用）設(shè)備進(jìn)行排查和檢驗，以保證其安全運(yùn)行。
6、針對今年實(shí)行的新休假制度，做好“清明”、“五一”等節(jié)假日前人員密集場所的電梯、重要旅游景點(diǎn)的大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道的安全檢查工作，保障春季旅游高峰期間的相關(guān)特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
第二時段（5月至9月）：圍繞確保奧運(yùn)會安全保障，做好隱患排查治理。
1、開展隱患排查治理“回頭看”活動。加強(qiáng)對“奧運(yùn)核心區(qū)”、“奧運(yùn)保障區(qū)”、影響大的設(shè)備、商（市）場、旅游景點(diǎn)的安全檢查，檢查隱患治理是否到位。
2、在奧運(yùn)進(jìn)行期間做好安全保障工作。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，組織特種設(shè)備維護(hù)隊伍和應(yīng)急救援隊伍，確保設(shè)備正常運(yùn)行；確保發(fā)生故障的設(shè)備及時進(jìn)行救援處置。
3、針對“六一”兒童節(jié)以及暑期旅游高峰期，在高溫多雨的氣候條件下，加強(qiáng)對游客集中的大型游樂園、嘉年華活動的排查，防止設(shè)備不巡檢運(yùn)行，超負(fù)荷、超時間運(yùn)行。
第三時段（9月－12月）：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期和冬季雨雪天氣的環(huán)境，做好隱患排查治理。
1、針對“十一”黃金周，加強(qiáng)對人員密集場所的電梯、重要旅游景點(diǎn)的大型游樂設(shè)施和客運(yùn)索道的監(jiān)督檢查。
2、針對第四季度事故高發(fā)設(shè)備的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對起重機(jī)械、氣體充裝單位以及“五小”單位使用的特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。
3、針對冬季滑雪和第24屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會，以滑雪場客運(yùn)索道為重點(diǎn)，開展重點(diǎn)地區(qū)的隱患排查，發(fā)現(xiàn)的問題必須在大會開幕前加以解決和整改，為“大冬會”的成功舉辦創(chuàng)造安全條件。
隱患排查治理方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，貫徹執(zhí)行交通安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，進(jìn)一步加大安全隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止重特大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，通過開展“隱患治理年”活動，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，對查處的隱患徹底整改，遏制新的安全隱患產(chǎn)生，形成安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機(jī)制。完成全省高速公路病危橋試驗檢測和加固改造，完成國省干線危橋改造255座，完成縣道中橋以上、鄉(xiāng)道大橋以上危橋改造55座，完成安保工程1351公里/1521處、安保設(shè)施修復(fù)率100%；確保水陸安全隱患整改率100%，“五項制度”（隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“評估制”、“報告制”）落實(shí)率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)率100%；杜絕水上一次死亡失蹤3人以上的重大責(zé)任事故；杜絕因管理部門失職造成一次死亡10人以上的特大責(zé)任事故。
三、治理范圍和內(nèi)容
排查治理范圍為交通行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)*年隱患排查治理專項行動有關(guān)措施的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
四、重點(diǎn)治理措施
（一）公路方面
1、落實(shí)危橋監(jiān)管，確保完成危橋改造目標(biāo)。一是落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度，加強(qiáng)橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理，全面推廣應(yīng)用橋梁管理系統(tǒng)，建立和完善橋梁數(shù)據(jù)庫。二是堅持科學(xué)檢測，準(zhǔn)確評定橋梁技術(shù)狀況等級，4月底完成國省道、縣道中橋及鄉(xiāng)道大橋以上安全隱患橋梁的檢測，建立全省危橋數(shù)據(jù)庫。三是嚴(yán)格危橋加固改造項目管理。進(jìn)一步嚴(yán)格危橋加固改造基建程序管理、設(shè)計管理、施工管理、資金管理。四是建立危橋監(jiān)管、監(jiān)控體系。通過設(shè)置醒目的限載限速標(biāo)志標(biāo)牌、臨時超限檢測點(diǎn)等措施，強(qiáng)化超限治理工作，杜絕超限、超載車輛上橋行駛，對于部級危橋，進(jìn)行24小時監(jiān)管，保證橋梁運(yùn)營安全。對特大跨徑或技術(shù)復(fù)雜的危橋，定期對其關(guān)鍵部位的關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測，對病害發(fā)展情況進(jìn)行有效監(jiān)控，防止橋梁坍塌事故發(fā)生。五是嚴(yán)格五制管理，建立和實(shí)施危橋管理“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、橋隧項目“安全風(fēng)險評估制”和重大事故“第一時間報告制”，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行。
2、抓好安全保障工程。一是加強(qiáng)設(shè)計方案審查力度，保證安保設(shè)施結(jié)構(gòu)合理、堅固耐用，保證安保工程與自然景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)安保工程的質(zhì)量管理，落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和招投標(biāo)制，嚴(yán)格執(zhí)行《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》。加大安保工程質(zhì)量監(jiān)督力度，深入施工一線監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時解決。三是按照《湖北省公路安全保障工程驗收辦法》的具體要求，組織安保工程驗收。四是結(jié)合“回頭看活動”對2005-*年的安保工程情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。
3、加強(qiáng)超限車輛治理。貫徹落實(shí)國家九部委《關(guān)于全國車輛超限超載長效治理實(shí)施意見》，爭取地方政府將治超工作納入政府工作目標(biāo)，出臺治超文件，確保部門聯(lián)動工作力度不減，治超的高壓態(tài)勢不減。建成8個部規(guī)范化超限檢測站。在全省組織開展“百日治超”活動，建立治超區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，力爭超限車輛控制在8%以內(nèi)。
（二）道路運(yùn)輸方面
1、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制度。一是落實(shí)道路運(yùn)輸安全隱患整治“五項制度”，建立道路運(yùn)輸行業(yè)安全評估指標(biāo)體系，開展道路客運(yùn)和危險貨物運(yùn)輸安全評估，推行道路危險貨物運(yùn)輸安全卡。二是落實(shí)客運(yùn)站安全檢查制度。規(guī)范客運(yùn)站接納車輛行為規(guī)范，實(shí)施客運(yùn)站接納車輛報備制度，落實(shí)客運(yùn)站的出站車輛安全門檢制度、進(jìn)站旅客行包安全檢查制度，全面推行客運(yùn)站“三不進(jìn)站五不出站”制度（即危險品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無關(guān)車輛不進(jìn)站，超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站）。三級以上客運(yùn)站車輛安全例檢率、進(jìn)站旅客行包例檢率達(dá)到100％，客車超載出站率為0。三是落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險制度，營運(yùn)客車、危險品運(yùn)輸車輛承運(yùn)人責(zé)任險投保率達(dá)到100%。四是落實(shí)車輛技術(shù)管理制度。營運(yùn)客車（含出租車）車輛技術(shù)等級評定率100%、營運(yùn)貨車車輛技術(shù)等級評定率達(dá)90%，營運(yùn)車輛管理檔案建檔率100%。五是落實(shí)從業(yè)人員持證上崗制度，客貨運(yùn)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
2、落實(shí)道路運(yùn)輸“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé)。各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)成立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理工作例會制度。圍繞落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”，加強(qiáng)對基層運(yùn)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和抽查，加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的檢查、督促，做到安全管理工作有安排、有檢查、有記錄、有落實(shí)。督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全管理措施，切實(shí)強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的第一主體責(zé)任。
3、落實(shí)gps推廣應(yīng)用工作。完成9200輛營運(yùn)車輛gps安裝，建立省、市、縣三級gps車輛運(yùn)營系統(tǒng)監(jiān)控平臺，充分發(fā)揮其定位、報警、救援、民導(dǎo)航等功能，實(shí)施道路運(yùn)輸全程監(jiān)控，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者和人民群眾出行安全。
（三）水路方面
一是組織開展“兩防”回頭看?！皟煞馈被仡^看按照隱患再排查、整改再督促和開展評估總結(jié)驗收三個階段進(jìn)行?；仡櫲ツ辍皟煞馈被顒与[患排查整改情況，對照法律法規(guī)及“兩防”活動相關(guān)文件要求，繼續(xù)深入開展隱患排查工作，確保隱患排查不留盲區(qū)和死角，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫；對隱患整改實(shí)行掛牌督辦和“銷號”管理，確保每一個查出的隱患及時有效整改，梳理推廣好的經(jīng)驗做法，建立完善長效管理機(jī)制；在組織對各市州“兩防”活動情況進(jìn)行檢查驗收的基礎(chǔ)上，接受交通部“兩防”活動總結(jié)驗收組的檢查驗收。
二是嚴(yán)格落實(shí)水上交通安全管理目標(biāo)責(zé)任制。簽訂安全責(zé)任狀，落實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、船主”四級責(zé)任，打造“橫向到邊，縱向到底”的安全責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核。
三是扎實(shí)推進(jìn)渡口達(dá)標(biāo)改造。改造達(dá)標(biāo)571處新農(nóng)村渡口，督促渡口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立、完善和落實(shí)渡口渡船安全管理長效機(jī)制。
四是積極開展水上交通安全“救生衣行動”和“百校千村安全宣傳活動”。實(shí)現(xiàn)客渡船、旅游船100%配齊救生衣，乘坐快艇100%穿戴救生衣。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，集中開展水上交通安全教育活動，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”良好氛圍。
五是推進(jìn)巡航救助一體化建設(shè)。在政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“十一五”規(guī)劃，加快制定水上巡航救助一體化建設(shè)規(guī)劃，推動“一江十六湖”巡航救助一體化建設(shè)，在重點(diǎn)水域有針對性地開展應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)能力。
六是強(qiáng)化船檢質(zhì)量體系建設(shè)。積極落實(shí)國家注冊驗船師制度，開展第二輪船檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核，切實(shí)提高船舶檢驗質(zhì)量，增強(qiáng)船檢系統(tǒng)服務(wù)船舶安全的能力，從源頭上確保水上交通安全。
（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
一是積極發(fā)揮社會對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全的監(jiān)督作用。針對我省重點(diǎn)項目較多，質(zhì)量安全監(jiān)督資源相對有限的實(shí)際，充分利用現(xiàn)有資源，堅持發(fā)揮法人管理、社會監(jiān)理和企業(yè)自檢作用，堅決落實(shí)工程建設(shè)單位的質(zhì)量安全責(zé)任，同時還要大力發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，保護(hù)和引導(dǎo)好群眾參與交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的積極性，形成質(zhì)量安全監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力，提高質(zhì)量安全監(jiān)督工作效率。
二是狠抓施工現(xiàn)場管理，搞好安全監(jiān)督各項工作。督促各管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持安全生產(chǎn)月報制度，加大安全教育培訓(xùn)和宣傳工作力度，提高全員安全意識，促進(jìn)各參建單位安全管理正?；⒁?guī)范化。各級質(zhì)量監(jiān)督組織要認(rèn)真吸取去年“8·13”鳳凰縣堤溪大橋跨塌特大事故的深刻教訓(xùn)，針對當(dāng)?shù)厥┕ぐ踩谋∪醐h(huán)節(jié)，組織專項督查，繼續(xù)加大隱患治理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對山區(qū)農(nóng)村公路路基高邊坡和隧道開挖、滿堂支架的石拱橋、梁橋施工的安全管理。加大對各項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，適時開展安全綜合檢查、專項檢查和交叉檢查，確保各項安全管理措施落實(shí)到位，千方百計杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
三是進(jìn)一步落完善有關(guān)規(guī)章制度。進(jìn)一步落實(shí)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。推行《湖北省交通重點(diǎn)工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作實(shí)施辦法》（試行）。修訂《湖北省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（試行），進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)指標(biāo)，增強(qiáng)可操作性。根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)范和辦法，調(diào)整我省交通工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)督相關(guān)管理辦法和制度，出版《公路水運(yùn)工程試驗檢測文件匯編》。
五、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織。交通行業(yè)各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和交通安全工作面臨的形勢，提高對隱患排查治理專項行動重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識．立足于治大隱患、防大事故，結(jié)合本地區(qū)、本單位和本部門的實(shí)際情況，在去年開展隱隱排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)、集中力量，加大隱患排查治理力度，切實(shí)組織好交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。各地、各單位要按照本方案的具體要求，制定詳細(xì)的工作方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，對涉及本地區(qū)、本部門、本單位的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行徹底排查治理。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，對排查治理情況進(jìn)行分級管理，分級監(jiān)控，對于排查出的隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，梳理歸類，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)及有關(guān)單位落實(shí)整改，確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)重點(diǎn)時段隱患排查治理和安全防范。要按照省政府辦公廳《通知》要求．認(rèn)真分析和把握交通安全工作規(guī)律性和特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)暑期、汛期、“奧運(yùn)會”以及冬季等重要時段的隱患排查治理，推動全年交通安全工作。
隱患排查治理方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔2008〕15號）為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議、工作會議和州委七屆三次全會等重要會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局，認(rèn)真抓好我州安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項具體工作，全面排查治理重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為建設(shè)和諧**、平安**創(chuàng)造一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在2007年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查、治理各類事故隱患，通過排查，建立健全州、縣、鄉(xiāng)各級安全生產(chǎn)隱患排查治理臺帳，分類制定整治方案和措施并狠抓落實(shí)，把隱患排查在基層、整治在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和重點(diǎn)礦山的整合工作；認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對企業(yè)存在的重大隱患實(shí)行張榜公開告知；建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制和各級政府的重大事故隱患分級管理制度；進(jìn)一步加大打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為的力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，切實(shí)預(yù)防和遏制重特大事故，最大限度減少一般事故，確保全州安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍
各縣、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：
1．煤礦、金屬和非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施；
2．道路交通、水運(yùn)、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；
3．漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施；
4．商（市）場、公共娛樂場所（含水上娛樂場所）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所；
5．鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備；
6．易受雨、雪、洪水、泥石流、山體滑坡、塌陷、雷電等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；
7．近年來發(fā)生較大以上事故的單位。
(二)排查治理內(nèi)容
在繼續(xù)落實(shí)2007年隱患排查治理專項行動有關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及投入機(jī)制、工作制度、安全管理組織體系、安全生產(chǎn)體制、責(zé)任制度落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：
1．安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；
2．安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
3．高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、風(fēng)險抵押金、工傷保險交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；
4．企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動防護(hù)用品的配備和使用情況；
5．危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；
6．對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；
7．事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；
8．安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；
9．應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；
10．新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；
11．道路設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；
12．對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查地方各級人民政府及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，事故查處及責(zé)任追究落實(shí)，有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實(shí)施，長效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
(三)排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”：
1．堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉工作以及各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；
2．堅持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度，消除隱患滋生根源；
3．堅持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；
4．堅持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
州人民政府成立**州重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：徐愛民州委常委、副州長
副組長：錢磊副州長
陳國忠州人民政府州長助理
王光海州人民政府副秘書長
胡正坤州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
成員：州安監(jiān)局、州公安局、州國土資源局、州交通局、州環(huán)保局、州建設(shè)局、州發(fā)改委、州國資委、州經(jīng)委、州質(zhì)監(jiān)局、州農(nóng)業(yè)局、州教育局、州水務(wù)局、州氣象局、州旅游局、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州文化局、州工商局、州勞動和社會保障局、州食藥監(jiān)局、州消防支隊、州交警支隊等部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州安全生產(chǎn)委員會辦公室（州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），負(fù)責(zé)全州隱患排查治理工作的組織、指導(dǎo)、督促、檢查等工作。聯(lián)系電話：0876—2141685，（傳真）：0876—2134209，聯(lián)系人：鄧友。
各縣各單位要確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，按照職責(zé)分工協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項，組織、督促本部門、本行業(yè)相關(guān)單位的隱患排查治理工作，并確定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作聯(lián)系。
(二)職責(zé)分工
1．州政府各有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，牽頭組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；各縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作；州安全生產(chǎn)委員會辦公室（州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)全州范圍安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和情況收集匯報。隱患排查治理工作實(shí)行“條塊結(jié)合，各方聯(lián)動，各司其職，各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。
2．各縣人民政府按照省、州的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體的貫徹落實(shí)意見，組織各級各部門按照各自監(jiān)管職責(zé)和上級工作方案，認(rèn)真抓好屬地安全生產(chǎn)隱患排查治理各項工作的落實(shí)，及時反饋工作中的突出問題，并做好總結(jié)上報。
3．州級各部門具體分工如下：
(1)州安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施：煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、石油、電力、化工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)械制造等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)隱患排查治理工作。
(2)州建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施：建筑施工企業(yè)，公園以及城市基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作。
(3)州交通局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施：道路交通運(yùn)輸、水運(yùn)、渡口及公路工程、公路危險路段等隱患排查治理工作。
(4)州農(nóng)業(yè)局牽頭組織實(shí)施：農(nóng)機(jī)、家用船只、漁業(yè)等安全隱患排查治理工作。
(5)州水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施：水利防洪設(shè)施（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場所及設(shè)施和在建工程隱患排查治理工作。
(6)州公安局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施：道路交通、商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、賓館、飯店、歌舞廳、勞動密集型企業(yè)、“三合一”場所、重點(diǎn)企業(yè)等人員密集場所消防安全隱患排查治理工作。
(7)州旅游局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施：旅游景區(qū)、景點(diǎn)及相關(guān)場所安全隱患排查治理工作。
(8)州衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施：衛(wèi)生、醫(yī)療等單位安全隱患排查治理工作。
(9)州教育局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施：學(xué)校安全隱患排查治理工作。
(10)州文化局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施：網(wǎng)吧、游戲室、影劇院、錄像廳（室）安全隱患排查治理工作。
(11)州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、各類游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備隱患排查治理工作。
(12)州國土資源局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施：泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響及煤礦、非煤礦山私挖盜采、越界開采等安全隱患排查治理工作。
(13)對近年來發(fā)生較大以上事故單位的隱患排查治理工作州主管部門牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(14)**普者黑機(jī)場有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施：機(jī)場和機(jī)場油料單位隱患排查治理工作。
五、工作步驟
全州重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年1月1日開始，12月20日前結(jié)束，分三個階段：
第一階段（2月1日至4月30日）：圍繞全國、省、州“兩會”、州慶期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
一是各縣人民政府按照省、州的統(tǒng)一安排部署，制定具體的工作方案把本縣的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動安排落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)，組織專項行動檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，及時解決存在的問題。各縣和各部門于3月25日前將本縣、本部門的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案報州重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于3月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示，針對春季事故特點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全管理，打“三非”、反“三違”、治“三超”，嚴(yán)密防范重特大事故。加強(qiáng)對州慶場館、大型文藝場所、商品交易場所的安全檢查。
各縣各部門于4月25日前報送第一階段工作總結(jié)。
第二階段（5月1日至9月30日）：圍繞汛期安全做好隱患排查治理工作。
一是針對這一時期暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的特點(diǎn)，把煤礦、金屬和非金屬礦山、隧道和其他地下設(shè)施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進(jìn)度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強(qiáng)監(jiān)測，制定預(yù)案。
二是以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，抓住容易引發(fā)事故的重大隱患，加大治理力度。煤礦要重點(diǎn)防瓦斯、防透水，金屬和非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害，化工廠、加油站、危險物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防農(nóng)用自制船只違規(guī)載人、人畜混載、人貨混裝等行為。
三是加強(qiáng)對重要設(shè)施設(shè)備、商（市）場、旅游景點(diǎn)和各類交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，妥善加以解決和整改，確保“國慶”期間的安全穩(wěn)定。
各縣各部門于9月25日前報送第二階段工作總結(jié)。
第三階段（10月1日至12月31日）：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。
一是堅決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為，加大對無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等力度。
二是指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
三是認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全企業(yè)、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。
各縣各部門于12月25日前報送隱患排查治理工作總結(jié)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)等有關(guān)部門要密切配合、加強(qiáng)指導(dǎo)。各縣、各部門、各單位要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實(shí)各級政府行政首長和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，確定牽頭部門，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。州人民政府各相關(guān)部門要根據(jù)本通知精神，迅速制定下發(fā)具體實(shí)施意見，對這項工作做出具體部署，貫徹落實(shí)到基層。凡領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不落實(shí)的，州人民政府將依照有關(guān)規(guī)定對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告。州人民政府將組織督查組對各階段工作適時進(jìn)行督查，因企業(yè)不重視，工作不落實(shí)，隱患排查整治不到位釀成生產(chǎn)安全事故的，由相關(guān)安全監(jiān)管部門依法從重處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要報當(dāng)?shù)乜h級人民政府依法組織關(guān)閉，并依法追究責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn)，全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個重點(diǎn)，即煤礦、金屬和非金屬礦山、道路交通和水上運(yùn)輸、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、特種設(shè)備、重點(diǎn)建設(shè)工程項目、人員密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)；州慶期間、汛期、各季度等重點(diǎn)時段，切實(shí)加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。同時，要組織對各縣、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。各級政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要把工作的關(guān)口前移，重心下移，強(qiáng)化督導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，做到政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署與部門和行業(yè)專項指導(dǎo)、分塊督導(dǎo)相結(jié)合；政府統(tǒng)一督查與部門和行業(yè)檢查指導(dǎo)相結(jié)合；部門和行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)自查整改相結(jié)合。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動，進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取督查、巡查、抽查、互查和“回頭看”等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)上下聯(lián)動，密切配合，強(qiáng)化執(zhí)法。各級各部門要上下聯(lián)動，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法和違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對存在重大事故隱患拒不整改的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格檢查驗收；對長期存在重大事故隱患，遲遲不進(jìn)行治理的，要依法取締和關(guān)閉；對拒不整改并釀成生產(chǎn)安全事故的，要依法對責(zé)任單位和責(zé)任人從重從嚴(yán)進(jìn)行處罰，并追究行政和刑事責(zé)任。
隱患排查治理方案 第8篇
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深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議要求，全面落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議工作部署，按照全市安全生產(chǎn)工作緊急會議關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的總體安排，結(jié)合市局《關(guān)于立即開展全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》文件要求，圍繞全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，完善制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范建筑施工各類安全生產(chǎn)事故，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生，不斷推進(jìn)全市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、治理范圍
全縣所有已報建在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
三、治理時間
從下文之日起至9月底結(jié)束。
四、治理內(nèi)容
（一）施工現(xiàn)場管理
1、安全管理：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立及考核；施工組織設(shè)計及專項施工方案實(shí)施；安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育的落實(shí)；施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織的建立與應(yīng)急救援器材的配備；管理人員持證上崗及安全標(biāo)志的設(shè)置等。
2、文明施工：包括現(xiàn)場圍擋的設(shè)置及封閉管理；施工場地的平整及道路硬化；現(xiàn)場材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理；現(xiàn)場辦公與員工宿舍的設(shè)置；消防通道與消防器材的設(shè)置、配備等。
3、腳手架：包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實(shí)；立桿基礎(chǔ)的硬化；架體與建筑結(jié)構(gòu)拉接；桿件間距與剪刀撐的設(shè)置；腳手板的鋪設(shè)與防護(hù)欄的設(shè)置；安全技術(shù)交底與驗收；懸挑式腳手架懸挑梁的設(shè)置與驗收；滿堂腳手架施工荷載驗算等。
4、基坑工程：包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實(shí)；基坑支護(hù)與排水措施的落實(shí)；安全技術(shù)交底與驗收；超過一定規(guī)?；庸こ套鳂I(yè)基坑監(jiān)測的設(shè)立，土方堆放、施工機(jī)具的布置應(yīng)符合現(xiàn)場要求，應(yīng)急救援組織應(yīng)健全，應(yīng)急物資、材料、工具、機(jī)具等應(yīng)符合應(yīng)急救援預(yù)案要求等。
5、模板支架：包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實(shí)；安全技術(shù)交底與驗收；支架基礎(chǔ)應(yīng)堅實(shí)、平整，承載力應(yīng)符合設(shè)計要求；立桿、水平桿、剪刀撐設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求；超過一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應(yīng)進(jìn)行設(shè)計驗算等。
6、高處作業(yè)：包括安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的正確使用；臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)設(shè)施應(yīng)定型化、工具式，桿件的規(guī)格及連接固定方式應(yīng)符合規(guī)范要求；移動式操作平臺設(shè)置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計計算；懸挑式物料平臺制作、安裝應(yīng)編制專項施工方案并進(jìn)行設(shè)計計算等。
7、施工用電：包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實(shí)；外電防護(hù)安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求；接地與接零保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)符合規(guī)范要求；配電線路的設(shè)置與架設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求；配電箱與開關(guān)箱的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求，分配箱與開關(guān)箱、開關(guān)箱與用電設(shè)備間的距離應(yīng)符合規(guī)范要求。
8、建筑起重機(jī)械：包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位出具的檢測報告；安裝、拆卸專項施工方案的編制、審核、審批與落實(shí)；基礎(chǔ)承載力和平整度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范要求，并設(shè)置排水設(shè)施；安全裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、緩沖器、通信裝置等應(yīng)靈敏可靠，施工升降機(jī)防墜安全器使用期限是否在有效期內(nèi)；停層平臺安全門、防護(hù)欄桿等設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求；附著裝置的安裝應(yīng)符合產(chǎn)品說明書及規(guī)范要求，附著裝置的水平距離不能滿足要求時，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計計算和審批；導(dǎo)軌架（標(biāo)準(zhǔn)節(jié)）、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合規(guī)范要求；電氣設(shè)備安裝使用是否符合規(guī)范要求；安全技術(shù)交底、安裝（拆卸）與驗收程序是否到位；作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。
9、起重吊裝：包括是否經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位出具的檢測報告；專項施工方案的編制、審核、審批與落實(shí)；荷載限制器、行程限位裝置等應(yīng)靈敏可靠；鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應(yīng)安裝鋼絲繩防脫裝置，磨損程度應(yīng)在規(guī)范允許范圍內(nèi)。
10、施工機(jī)具：包括平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨(dú)設(shè)置保護(hù)零線和安裝漏電保護(hù)裝置等；樁工機(jī)械安裝應(yīng)按規(guī)定履行驗收程序，并按規(guī)定安裝安全裝置，作業(yè)前應(yīng)編制專項方案等。
11、安全措施費(fèi)：包括安全措施費(fèi)使用和臺賬的建立情況。
（二）危險性較大分部分項工程
1、危險性較大分部分項工程是否落實(shí)識別登記和快報制度。
2、建設(shè)單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程。
3、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否具備資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證書，是否存在超越資質(zhì)范圍承攬施工任務(wù)。
4、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否對施工作業(yè)人員開展三級教育和安全培訓(xùn)，是否持證上崗。
5、危險性較大分部分項工程是否編制專項施工方案，方案是否具有針對性，是否按照程序進(jìn)行審批和專家論證。
6、施工總承包單位是否制定各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工現(xiàn)場是否進(jìn)行落實(shí)。
7、危險性較大分部分項工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理，是否監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定組織施工。
（三）在建工程履行建設(shè)基本程序
建設(shè)單位是否按照要求履行基本建設(shè)程序，并辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等。
五、治理步驟
分四個階段進(jìn)行：
（一）自查自糾階段
自下文之日起至6月底，為工程項目施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格對照上述隱患排查治理內(nèi)容進(jìn)行自查，對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進(jìn)行整改。對未按要求履行基本建設(shè)程序和辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的，肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程的，將工程發(fā)包給無資質(zhì)單位進(jìn)行施工的，要立即停工整改，并主動報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，按照規(guī)定整改至符合條件后方可施工。各施工、監(jiān)理項目部于6月底前將附件《建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查表》進(jìn)行匯總，報縣工程質(zhì)量監(jiān)督管理站。
（二）全面治理階段
7月份，為各縣級治理階段?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程進(jìn)行全面檢查，對施工現(xiàn)場存在的一般隱患要督促施工單位立即整改；對不能及時整改的較大隱患，要下發(fā)停工整改通知書，定措施、定時間、定責(zé)任人，直至安全隱患消除后方可繼續(xù)施工；對存在重大隱患的，要立即上報上一級建設(shè)行政主管部門，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（三）執(zhí)法檢查階段
8月份，為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將組織專業(yè)技術(shù)人員對各縣（市、區(qū)）在建工程施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查。對不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工而存在安全隱患的、抱僥幸心理、強(qiáng)行冒險施工的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及責(zé)任人，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加大處罰力度，在建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)上通報批評，并記“不良行為”；情節(jié)嚴(yán)重的將予以嚴(yán)肅查處。
（四）總結(jié)提高階段
縣質(zhì)監(jiān)站要將隱患排查治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，對施工現(xiàn)場存在的問題要制定有針對性的監(jiān)管措施，進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，全面提高建筑施工安全生產(chǎn)水平。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各施工單位要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)對各在建項目的領(lǐng)導(dǎo)，絕不能包而不管，放任自流，要結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位檢查要求，并落實(shí)到每個施工現(xiàn)場，督促各項目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改落實(shí)到位。監(jiān)理單位要督促總監(jiān)每月保證有10天在工地現(xiàn)場，要選派業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場監(jiān)理。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格管理。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件；建設(shè)單位要保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的及時撥付，建設(shè)單位要督促監(jiān)理單位、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工的要求；監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促施工單位進(jìn)行整改。
隱患排查治理方案 第9篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
以廣告公司、渣土車隊等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾隱患為核心，以安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手，以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障，推動安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)責(zé)任股室（中隊）主要負(fù)責(zé)人為成員的安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。（以下簡稱“局領(lǐng)導(dǎo)小組”）。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠在局執(zhí)法股），具體負(fù)責(zé)安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)的日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各單位開展相關(guān)工作。
三、工作機(jī)制
（一）檢查機(jī)制
1.廣告公司、渣土車隊等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照隱患排查的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分級分類，定期開展隱患排查治理工作，每個月向各執(zhí)法中隊報送1次隱患排查治理情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要落實(shí)整改資金，明確整改責(zé)任和時限，采取有效的方法和措施，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，并建立健全隱患排查治理臺賬，實(shí)行閉環(huán)管理。
2.各執(zhí)法中隊要定期組織常態(tài)化督促檢查。各執(zhí)法中隊要對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少組織一次全面檢查，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患自查自報工作，并對隱患排查治理工作進(jìn)行現(xiàn)場核查，及時發(fā)現(xiàn)和掌控各種隱患。
3.各執(zhí)法中隊對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，能立即整改的要責(zé)令立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)依法以書面形式發(fā)出整改通知書，責(zé)令限期排除和整改，并建立信息管理臺帳。重大事故隱患要報請局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦，一般事故隱患要由各執(zhí)法中隊指定專人共同督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改，確保事故隱患排查治理落實(shí)到位。
（二）考核機(jī)制
1.廣告公司、渣土車隊等相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要對隱患自查、整改情況進(jìn)行常態(tài)化上報，并接受管理部門的考核、指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.各執(zhí)法中隊要將自查自報隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查全過程記錄和閉環(huán)管理。對安全隱患排查治理不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要約談隱患自查自報工作開展不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，并形成記錄，進(jìn)行存檔。確保隱患排查治理的全覆蓋和無縫化管理。
3.我局領(lǐng)導(dǎo)小組將于每季度對各執(zhí)法中隊組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患自查自報工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對排查出的事故隱患進(jìn)行匯總分析，形成專項通報。并將隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)情況納入年度考核指標(biāo)，嚴(yán)格績效考核和責(zé)任追究，對責(zé)任不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的單位或個人，要給予通報、嚴(yán)肅處理；對成績突出的，要予以表彰獎勵。
（三）培訓(xùn)機(jī)制
1.制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。各執(zhí)法中隊?wèi)?yīng)根據(jù)本地實(shí)際，制定完善安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類指導(dǎo)和差異性監(jiān)管，重點(diǎn)突出查什么、怎樣查、怎么落實(shí)整改，簡明扼要，通俗易懂，制作成安全生產(chǎn)檢查手冊（表格）。
2.各執(zhí)法中隊、各廣告公司、渣土車隊要組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)系列培訓(xùn)，深入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督導(dǎo)，并進(jìn)行系統(tǒng)分析，匯總各項數(shù)據(jù)，及時上報有關(guān)工作開展情況。
3.通過座談會、現(xiàn)場觀摩等方式，定期組織屬地管理部門之間和生產(chǎn)經(jīng)營單位之間開展事故隱患排查治理工作交流學(xué)習(xí)活動。
四、工作步驟
我局安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)分四個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段。各執(zhí)法中隊要成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定工作實(shí)施方案，確定階段任務(wù)和工作措施。
（二）調(diào)查摸底階段。2014年3月底前，各執(zhí)法中隊要完成轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位情況摸底調(diào)查，完善基礎(chǔ)信息，做到底數(shù)清、情況明。
（三）建立系統(tǒng)階段。各執(zhí)法中隊要不斷細(xì)化、完善安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，明確各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每項安全生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。要建立包括生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自報系統(tǒng)、安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)等內(nèi)容的隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。
（四）強(qiáng)化考核階段。各執(zhí)法中隊要全面落實(shí)綜合監(jiān)管、屬地管理職責(zé)，建立健全安全隱患排查治理規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。要突出工作過程和結(jié)果量化，嚴(yán)格考核，確保工作落實(shí)到位。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各執(zhí)法中隊要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定承辦部門，明確專人負(fù)責(zé)，把安全隱患排查治理體系常態(tài)化建設(shè)納入創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，同時部署、同時推進(jìn)、同時考核，確保工作落實(shí)到位。
隱患排查治理方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十七大、縣委十二屆四次全體（擴(kuò)大）會議和縣“兩會”精神，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，著力整治安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在去年開展安全隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患，督促抓好隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實(shí)”，進(jìn)一步建立隱患治理長效機(jī)制；積極落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理；認(rèn)真解決安全監(jiān)管中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生，全面完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)。
三、對象范圍
“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是礦山、醫(yī)藥化工、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)?、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)；農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位；醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)活動組織領(lǐng)導(dǎo)，成立*縣“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：*縣委常委、副縣長、安委會主任
副組長：*交警大隊大隊長
*消防大隊大隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，趙德春同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣安監(jiān)局。
五、職責(zé)分工
按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，各有關(guān)職能部門分工如下：
1、礦山、醫(yī)藥化工、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由縣安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施；
2、道路交通事故多發(fā)點(diǎn)（段）安全隱患排查治理工作由縣公安局交警大隊牽頭組織實(shí)施；
3、道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險路段、水上交通等安全隱患排查治理工作由縣交通局牽頭組織實(shí)施；
4、人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由縣公安局消防大隊牽頭組織實(shí)施；
5、民爆器材安全隱患排查治理工作由縣公安局牽頭組織實(shí)施；
6、建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理工作由縣建管局牽頭組織實(shí)施；
7、城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩[患排查治理工作由縣建設(shè)局牽頭組織實(shí)施；
8、電力安全隱患排查治理工作由縣供電局牽頭組織實(shí)施；
9、水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由縣水利水電局牽頭組織實(shí)施；
10、旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由縣旅游局牽頭組織實(shí)施；
11、非法礦山開采、地質(zhì)災(zāi)害安全隱患治理工作由縣國土局牽頭組織實(shí)施；
12、農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭組織實(shí)施；
13、學(xué)校安全隱患排查治理工作由縣教體局牽頭組織實(shí)施；
14、醫(yī)院安全隱患排查治理工作由縣衛(wèi)生局牽頭組織實(shí)施；
15、特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。
六、工作步驟
（一）動員部署階段（3月25日前）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、牽頭單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制訂本轄區(qū)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動方案，針對排查治理工作各個重點(diǎn)時段的要求，召開專題會議，精心組織，廣泛動員，深入開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動。
（二）全面排查階段（20*年全年）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、有關(guān)部門和企業(yè)要組織對所屬、所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入和風(fēng)險抵押金繳納情況、安全培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，有針對性地開展隱患排查工作。4月底前，重點(diǎn)要圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；5-9月，圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會”安全，做好礦山、水庫、學(xué)校、旅游、人員密集場所及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查工作；四季度，針對趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣事故多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理工作，堅決防范和遏制事故的發(fā)生。通過排查，建立完善隱患排場臺帳，對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔。
（三）隱患整改階段（20*年全年）。在全面排查的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位要按照有關(guān)法律規(guī)定的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要立即整改，對一時難以治理的，要排出計劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對排查出來的重大事故隱患，要及時逐級上報，實(shí)行分級掛牌督辦。
（四）督查驗收階段（20*年10月至11月）?？h政府將抽調(diào)職能部門組成督查組，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、有關(guān)部門和企業(yè)的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動開展情況進(jìn)行督查，主要包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實(shí)情況、重大事故隱患排查和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機(jī)制建立和完善情況。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、有關(guān)部門和企業(yè)也要組織相應(yīng)的督查，并認(rèn)真做好迎接省、市督查驗收準(zhǔn)備工作。請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、有關(guān)部門和企業(yè)于11月5日前將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動工作總結(jié)報縣安委會辦公室。
七、工作要求
（一）落實(shí)隱患治理工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，全面落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，特別是企業(yè)要逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，靠前指揮，著力解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題。要采取下達(dá)責(zé)任書的形式，將隱患排查治理的工作任務(wù)層層分解落實(shí)，把隱患排查治理的責(zé)任落實(shí)到每一個基層單位和每一名員工，做到排查不留死角，整改不留后患。請各級各部門和重點(diǎn)企業(yè)于3月25日前將活動方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報縣安委會辦公室。
（二）加大事故隱患整改力度。各級各部門和企業(yè)要高度重視隱患排查治理工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，能夠立即整改排除的，立即進(jìn)行整改；一時難以治理的，要列入本單位的重大隱患治理計劃，落實(shí)整改資金、措施、期限和責(zé)任人，并定期將進(jìn)展情況上報縣安委辦。要加大行政執(zhí)法，對非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為，依法嚴(yán)厲查處；對治理難度大、涉及公共安全的重大事故隱患，全面實(shí)行分級掛牌督辦；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，堅決予以關(guān)閉；對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要從嚴(yán)查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）建立隱患治理工作臺帳。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理臺帳建立工作，完善基礎(chǔ)資料，分門別類建好檔案。要按照安全生產(chǎn)管理要求，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患逐一進(jìn)行登記，建立隱患信息檔案，特別對列入省、市、縣掛牌督辦的重大事故隱患，要做到“一患一檔”。
