鄉(xiāng)村振興實施方案 第1篇
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一、舉辦鄉(xiāng)村振興專題培訓班。為進一步提升示范區(qū)人大代表履職能力，助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量開展，6月23日上午，區(qū)人大聯(lián)絡處、鄉(xiāng)村振興辦公室舉行“代表雙崗建功，助力鄉(xiāng)村振興”專題培訓班，邀請新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科學院專家屈城鄉(xiāng)對駐示范區(qū)省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員進行專題授課。屈教授以鹽店莊萬畝桃園為例，對當前示范區(qū)鄉(xiāng)村振興工作進行深入解讀，并對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作開展提出建設(shè)性意見。
二、編印鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)基本知識匯編。在財政局、發(fā)改局和規(guī)劃國土局的大力支持下，鄉(xiāng)村振興辦公室對涉及地方政府專項債和鄉(xiāng)村振興項目申報、實施方面的流程及注意事項等資料進行收集整理、編印成冊，為規(guī)范實施鄉(xiāng)村振興有關(guān)項目奠定基礎(chǔ)。
三、污水處理項目推進情況。韓董莊鎮(zhèn)胡窯村農(nóng)村生活污水處理一體化設(shè)備已進場，預計7月10日前完成系統(tǒng)安裝和調(diào)試；韓董莊鎮(zhèn)張雙井村污水處理設(shè)備已安裝完畢，污水調(diào)節(jié)池正在澆筑；橋北鄉(xiāng)鹽店莊村已完成設(shè)備進場前基礎(chǔ)工作，正進行池頂板調(diào)節(jié)和池壁澆筑。
四、各牽頭部門工作動態(tài)。組織人事局開展“七一”表彰，特別是表揚了一批在鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出的先進典型；開展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建、星級支部評定、支部共建、“四破四立”大討論活動。外宣辦組織開展“星級文明戶”創(chuàng)建、“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹等活動，鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村——原武鎮(zhèn)香王莊村、橋北鄉(xiāng)鹽店莊村等5個村被評為市級文明村，祝樓鄉(xiāng)被評為市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。行政綜合執(zhí)法局已完成《平原示范區(qū)2020年農(nóng)村生活污水治理實施方案（初稿）》；截至6月28日，天然渠河道清淤2950米、文巖渠河道清淤2500米。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圓滿完成師寨鎮(zhèn)苗樓村1282.23畝、韓董莊鎮(zhèn)孟莊村574畝土地集中流轉(zhuǎn)；全區(qū)131個村均建立村集體股份經(jīng)濟合作社；新建水沖式衛(wèi)生廁所215座，完成22座大三格化糞池建設(shè)項目。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動態(tài)。五鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展鄉(xiāng)村振興“四破四立”大討論活動，圍繞“破困局、破陋習、破發(fā)展方式、破畏怯；立規(guī)劃、立風貌、立制度、立正氣”，逐村開展討論活動，進一步解放思想、開拓思路，為鄉(xiāng)村發(fā)展積極獻言獻策。原武鎮(zhèn)太空水稻已播入育種田。祝樓鄉(xiāng)新陽村“道德文化墻”已開工建設(shè)。師寨鎮(zhèn)南香山鄉(xiāng)村體育項目策劃方案已完成，并建成香山全民運動中心；積極謀劃調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，已種植林下中藥材板藍根800畝，金絲黃菊、土豆等作物120余畝；南香山村借助宅基地改革打通5條街巷，拆除阻路老房10處55間。橋北鄉(xiāng)組織相關(guān)人員赴濟源市參觀學習生態(tài)民宿項目，進一步拓展鄉(xiāng)村振興工作思路；葛韓莊賀舍里民宿項目主體工程已完工；投資100萬元的范莊村1900米村內(nèi)道路建設(shè)項目已完工。韓董莊鎮(zhèn)張雙井村黃河濕地公園項目正在規(guī)劃設(shè)計；引進民宿項目1家已開始營業(yè)；楊廠村雨污水管網(wǎng)、小游園、社區(qū)門口休閑連廊已全部建成，廣場戲臺正在搭建，3所公共衛(wèi)生廁所已開工建設(shè)；韓屋村鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建已完成全村道路硬化全覆蓋，380盞太陽能路燈已更換安裝完畢，雨污管網(wǎng)正在鋪設(shè)，強弱電線路正在規(guī)范。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第2篇
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【一】
近期，我參加了縣委組織部主辦的浙江大學——金湖縣領(lǐng)導全域旅游與特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題研修班，既開闊了思路，又拓寬了視野，還增加了見識，感受良多，受益匪淺
歷史悠久、聲譽卓著的高等學府，讓我們受到了一次洗
浙江大學是中國著名頂級學府之一，毗鄰著名而又古老的西溪風景區(qū)的紫金港校區(qū)建筑別致、環(huán)境優(yōu)雅、學風濃郁。在這里，我們深切感受了浙江大學的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念，精心安排的課程既有宏觀理論，也有實踐案例;既有課堂教學，也有現(xiàn)場教學，通過教授的講課和參觀中的交流，使我們在學習境界上受到進一步的觸動。
把握脈搏、實戰(zhàn)豐富的專家授課，讓我們得到了一次充電
浙江省建筑科學設(shè)計研究院總規(guī)劃師陳安華，系統(tǒng)的講解讓我們領(lǐng)悟到特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建不僅是對小鎮(zhèn)本身具有重要意義，更應該將其放在新型城鎮(zhèn)化的背景下，為小城市培育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供動力支持。浙江大學生態(tài)規(guī)劃與景觀設(shè)計研究所所長嚴力蛟教授，從城鄉(xiāng)生態(tài)旅游與休閑農(nóng)家樂產(chǎn)生的背景、理念、案例介紹，增強了我們發(fā)展全域旅游的信心。中國城市政府招商網(wǎng)會長周開疆教授，讓我們對全域旅游有了全面、整體的認識，也學到了旅游招商的新模式、新方法。浙江大學管理學院旅游系副教授黃瀏英，通過千島湖、安吉等鮮活案例，慷慨激昂、如數(shù)家珍的演講，大家聽的帶勁。
產(chǎn)業(yè)鮮明、活力迸發(fā)的特色鎮(zhèn)村，讓我們實現(xiàn)了一次沖擊
此次現(xiàn)場教學的所到之處，無論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體，還是特色小鎮(zhèn)，都讓我們實現(xiàn)了視覺上的沖擊、思想上的碰撞。深入分析不難發(fā)現(xiàn)，浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)具有四個特點。一是產(chǎn)業(yè)“特而強”。“特”是指聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大新產(chǎn)業(yè)以及茶葉、絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中一個產(chǎn)業(yè)，細分領(lǐng)域、錯位發(fā)展。“強”是指三年投入30～50億，培育“單打冠軍”。二是形態(tài)“小而美”。“小”就是規(guī)劃面積3平方公里，核心區(qū)1平方公里。“美”就是所有的特色小鎮(zhèn)按3a級景區(qū)以上標準建設(shè)，旅游類特色小鎮(zhèn)按5a級景區(qū)標準建設(shè)。三是功能“聚而合”。“聚”就是特色小鎮(zhèn)都有產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能的聚集。“合”就是四大功能都緊貼產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展。四是機制“新而活”。“新”就是小鎮(zhèn)采取“寬進嚴定”的“創(chuàng)建制”，不搞“審批制”。“活”就是小鎮(zhèn)按照“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”的創(chuàng)建模式。
學思結(jié)合、學以致用的互動交流，讓我們獲得了一次啟發(fā)
黨的提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合今年初中央1號文件提出的田園綜合體，省委提出的特色田園鄉(xiāng)村，縣委、縣政府“五縣共建”戰(zhàn)略要求，對我鎮(zhèn)發(fā)展作了一些設(shè)想：一是堅持高點謀劃，突出產(chǎn)業(yè)定位。xx年國務院《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出：積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。住建部等三部委文件強調(diào)：特色小鎮(zhèn)原則上為建制鎮(zhèn)(縣城關(guān)鎮(zhèn)除外)，優(yōu)先選擇全國重點鎮(zhèn)。銀涂鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn)、省重點中心鎮(zhèn)，創(chuàng)建健康特色小鎮(zhèn)是天時地利人和。二是堅持整體布局，突出產(chǎn)業(yè)融合。積極構(gòu)建“1+3+n”健康特色小鎮(zhèn)布局，著力做好一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)項目的組合，生產(chǎn)、生活、生態(tài)項目的組合。“1”即以銀集集鎮(zhèn)為主陣地;“3”即以淮建、涂溝、唐港3個集鎮(zhèn)為美麗鄉(xiāng)村示范點;“n”即實行健康+n個產(chǎn)業(yè)發(fā)展：+體育用品，創(chuàng)建部級體育用品基地;+醫(yī)療養(yǎng)老，推進醫(yī)養(yǎng)一體化項目早日建成;+中醫(yī)藥，推進承開中藥飲片以及藥材基地、五星芡實特色村建設(shè);+湖鮮美食，放大太明龍蝦、下河口漁家宴等品牌效應;+生態(tài)養(yǎng)生，加快建設(shè)森氧小鎮(zhèn);+休閑農(nóng)業(yè)，依托十里桃林規(guī)劃建設(shè)田園綜合體;+體育運動，依托高郵湖發(fā)展水上運動。三是堅持市場運作，突出產(chǎn)業(yè)招商。借鑒儀征市新集中醫(yī)康養(yǎng)游小鎮(zhèn)、劉集沐浴小鎮(zhèn)等模式，包裝一批項目整體打包、整體招商、整體規(guī)劃設(shè)計、整體開發(fā)建設(shè)。無論是碧桂園、華夏幸福等品牌民企，還是中交、北京城建等央企國企，都將轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略指向“特色小鎮(zhèn)”。
【二】
在近期的支部會議中，運管支部所有成員學習了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過學習總結(jié)了以下幾點體會：
鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護核心。歷史進程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興，人民群眾必須牢牢團結(jié)在黨的身邊。面對新時代，新時代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團結(jié)在黨身邊，中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。
鄉(xiāng)村振興，勿固守陳規(guī)，需創(chuàng)新進取。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源，需要創(chuàng)新來驅(qū)動，創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)，會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元，鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而會找到新的經(jīng)濟增長方式，驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領(lǐng)域。
【三】
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實際出發(fā)，切實增強責任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,破解文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深，大廈巍峨靠的是地基堅固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方，讓我們信心倍增地擼起袖子加油干，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏，為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
【四】
黨的提出，我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡，城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源，越來越多的青壯年走出農(nóng)村，走向城市，鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”，導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是，實現(xiàn)中華民族偉大復興，一個也不能少，在這發(fā)展的攻堅期，“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察，要樹立實干精神、創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、不斷學習，確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興，勿自以為是，需維護核心。歷史進程的發(fā)展，眾多事例證明，要想實現(xiàn)中華民族的偉大復興，人民群眾必須牢牢團結(jié)在黨的身邊。從革命時期，我黨團結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放，使中國大踏步趕上時代步伐，中國人民從站起來到富起來再到強起來，這都是在我黨偉大領(lǐng)導下取得的卓越成果。面對新時代，新時代，新挑戰(zhàn)，我們依然圍繞團結(jié)在黨身邊，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
鄉(xiāng)村振興，勿好高騖遠，需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多，耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線，振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層，要求我們充滿斗志、不畏艱苦，要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”，要想作為、有作為、善作為，學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者，讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風，讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第3篇
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（征求意見稿）
根據(jù)《自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好2021年中央和自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務）安排有關(guān)情況的通知》（桂鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕4號）、廣西壯族自治區(qū)財政廳《關(guān)于下達2021年自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》（桂整合〔2021〕7號）、南寧市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于做好2021年中央和自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務）安排有關(guān)情況的通知》（南扶辦發(fā)〔2021〕5號）、南寧市財政局《關(guān)于下達2021年自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的通知》(南財農(nóng)〔2021〕125號)文件精神，自治區(qū)下達到西鄉(xiāng)塘區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金共277萬元。為加快項目落地，確保資金發(fā)揮效益，結(jié)合城區(qū)實際，現(xiàn)制定方案如下：
一、資金分配
（一）投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金150萬元用于脫貧村產(chǎn)業(yè)扶持項目：
1、金陵鎮(zhèn)南岸村花梁三角梅種植基地項目，計劃使用資金50萬元，由金陵鎮(zhèn)牽頭實施；
2、金陵鎮(zhèn)剛德村“右江-生態(tài)養(yǎng)魚”基地項目，計劃使用資金100萬元，由金陵鎮(zhèn)牽頭實施；
（二）投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金93萬元用于脫貧村人飲工程項目及污水處理項目：
1、壇洛鎮(zhèn)同富村馬道坡飲水安全工程項目，計劃使用資金20萬元，由壇洛鎮(zhèn)牽頭實施；
2、雙定鎮(zhèn)秀山村選樓坡污水處理工程項目，計劃使用資金73萬元，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭實施；
（三）投入鄉(xiāng)村振興扶持方向資金34萬元，用于2021年建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸貼息，由扶貧辦牽頭實施。
以上資金及項目，以實際實施及最終實際投入結(jié)算為準。
二、項目管理要求
（一）項目報備。計劃建設(shè)項目需從《西鄉(xiāng)塘區(qū)2021年度鄉(xiāng)村振興銜接項目實施計劃》中選定，在方案下達后15日內(nèi)將資金項目方案及計劃報城區(qū)扶貧辦、財政局備案，按時上報項目實施進度和資金安排撥付使用情況月報、季報表。推進鄉(xiāng)村振興補助資金（原財政專項扶貧資金）使用方案及計劃需要明確資金具體用途、責任單位、投資補助標準、項目建設(shè)內(nèi)容、項目實施時間計劃、資金使用計劃等內(nèi)容。
（二）項目驗收。項目計劃完成后，項目實施主體應制定驗收工作方案，明確驗收標準、驗收程序和責任人。驗收的內(nèi)容包括政策執(zhí)行情況、項目建設(shè)任務完成情況、資金到位和使用情況、項目建設(shè)質(zhì)量和增收效益、工程運行管理和文檔管理情況等。項目的驗收應按照相關(guān)文件要求吸收受益地村干部（不少于2人）和脫貧戶代表（不少于3名）參與。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第4篇
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一、提升行動的實施范圍
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
二、提升行動的開展時間
2018年11月上旬至2019年6月底。
三、提升行動的主要內(nèi)容
提升行動堅持以“缺什么補什么、弱什么強什么、需要什么學習什么”為原則，主要采取“赴外考察拓思路，專題講座強素養(yǎng)，講評結(jié)合明舉措，實績盤點促實效”等方式進行，通過“以學促講、以講促干、以干促成效”，逐步提高全鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系統(tǒng)認識、理性思維和專業(yè)能力，進一步找準方向、理清思路、明確任務、抓實工作，確保落地見效。
（一）赴外考察
由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導率隊，帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員、各村（社區(qū)）黨組織書記赴外開展實地考察，學習借鑒先進地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興的先進經(jīng)驗和做法，進一步開拓全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略視野，打開工作思路。
（二）舉辦鄉(xiāng)村振興“1+n”系列講座
緊扣全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的總體部署，開展“解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”1個主題講座和歷史、文化、美學、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)等n個系列專題講座。專題講座采取“請進來”辦學的方式進行，由組織辦牽頭與系列專題所涉及的辦公室共同負責，邀請縣級對口部門來鎮(zhèn)開設(shè)專題講座，引導全鎮(zhèn)干部特別是各村（社區(qū)）黨組織書記吃準吃透鄉(xiāng)村振興的精神內(nèi)涵，把握把準鄉(xiāng)村振興的核心要義，進一步統(tǒng)一思想、深化認識、協(xié)調(diào)步調(diào)、抓實舉措，加力加勁有質(zhì)有序推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項工作任務落實落地。
1.解讀鄉(xiāng)村振興主題講座
主要圍繞“結(jié)合深入學習貫徹落實省委、市委、縣委全會精神和全省鄉(xiāng)村振興大會精神，圍繞四川省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（2018－2022年），對為什么要實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求是什么、如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等進行專題解讀。
責任辦公室：組織辦
講座時間：11月中旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
2.歷史專題講座
主要圍繞“如何培養(yǎng)干部弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的使命感和責任感，促進干部發(fā)現(xiàn)、挖掘、傳承鎮(zhèn)西獨有的傳統(tǒng)歷史文化底蘊，在鄉(xiāng)村振興中把鎮(zhèn)西獨有的優(yōu)秀歷史文脈傳承好、發(fā)揚好”等方面進行解讀。
責任辦公室辦公室：黨政辦、社事辦
講座時間：11月下旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
3.文化專題講座
主要圍繞“如何在鄉(xiāng)村振興中增強本土傳統(tǒng)藝術(shù)和民俗文化的創(chuàng)新活力，培育有利鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)力要素，推動文化科技、文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)進入鄉(xiāng)村，有力推進鄉(xiāng)村文化振興”方面進行專題解讀。
責任辦公室：社事辦
講座時間：12月上旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
4.美學專題講座
主要圍繞“如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新思維和新模式中，培養(yǎng)干部感知美、鑒賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力，推動干部自覺運用理性思維、藝術(shù)眼光將美學理念融入到推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中”等方面進行專題解讀。
責任辦公室：黨政辦
講座時間：12月中旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
5.規(guī)劃專題講座
主要圍繞“如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中立足鄉(xiāng)村資源，推進規(guī)劃融合，延展理念格局，改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度，推動資源要素向農(nóng)村流動”等方面進行解讀。
責任辦公室：村建辦、農(nóng)辦
講座時間：12月下旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
6.產(chǎn)業(yè)專題講座
主要圍繞“如何培養(yǎng)干部開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)布置、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級能力，構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)系統(tǒng)”等方面進行解讀。
牽頭辦公室：農(nóng)辦
講座時間：12月上旬
參訓人員：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導、機關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委成員（含后備干部）。
（三）開展“鄉(xiāng)村振興入民心”院壩宣講
從11月起，鎮(zhèn)西鎮(zhèn)全體科級以上干部每季度至少到1個聯(lián)系村開展1次院壩宣講會（具體安排詳見附件1），圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是什么、為什么、怎么做”進行詳細解讀，用通俗易懂的語言向村民宣講鄉(xiāng)村振興。在宣講過程中要調(diào)動村民的參與熱情，引導村民發(fā)揮主人翁精神，激發(fā)村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓村民以飽滿的精神面貌投身鄉(xiāng)村振興的洪流中。
（三）開設(shè)“話振興 謀發(fā)展”系列論壇
以學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為主線，以提升干部推動鄉(xiāng)村振興的能力為重點，采取“講評結(jié)合”的方式，開設(shè)“話振興謀發(fā)展”系列論壇。主講人發(fā)言結(jié)束后，由相關(guān)人員做點評，通過“以講促學、以講促干”的方式，進一步推動全鎮(zhèn)干部找準方向、理清思路、明確任務、狠抓落實。
1.開設(shè)“青年論壇”
從11月起，每月開設(shè)一次“青年論壇”，每次由鎮(zhèn)機關(guān)4-5名35歲以下年輕干部（具體安排詳見附件），圍繞“鄉(xiāng)村振興怎么看、怎么干、干什么”等問題，講述自己的觀點。主講人發(fā)言結(jié)束后，由1-2名辦公室主任或村（社區(qū)）支部書記做點評。
2.開設(shè)“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”干部論壇
從11月中旬起，分9期舉辦“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”干部論壇。原則上每月舉辦1期（具體安排詳見附件），每期確定4-5名村（社區(qū)）黨組織書記或辦公室主任作為主講人，重點圍繞“振興什么、誰來振興、如何振興”等問題，由各村（社區(qū)）黨組織書記談思路、談舉措，鎮(zhèn)各部門主任談政策、談保障。主講人發(fā)言結(jié)束后，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導作總點評，主講人所在村（社區(qū)）、辦公室的分管（駐村聯(lián)系）領(lǐng)導作分述點評。
四、實施要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。干部推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升行動是深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，提升干部能力素質(zhì)的重要載體和有力舉措。各村（社區(qū)）各部門要高度重視，積極參與，確?；顒釉鷮嵧七M，真正把提升行動作為增加干部素質(zhì)、提升工作水平和服務能力的重要手段。
（二）明確責任，精心組織。組織辦負責牽頭抓總，各主講單位要加強與組織辦的溝通協(xié)調(diào)，黨政辦做好相應場次的組織、會務、協(xié)調(diào)及信息宣傳等工作。講課人員要立足實際，圍繞主題、深入思考、認真研討、精心備課。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第5篇
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根據(jù)安順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安順市創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村縣（區(qū)）交叉檢查方案》的通知，關(guān)嶺自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)嶺自治縣創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村進一步推進鄉(xiāng)村振興行動實施方案》的通知及**烏鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《**鎮(zhèn)創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村推進鄉(xiāng)村振興行動交叉檢查工作方案》的通知的文件精神。我村認真組織開展“美麗宜居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，嚴格按照“四清兩改四嚴禁”要求，以垃圾、污水、廁所為主攻方向，扎實推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，助推“美麗宜居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，現(xiàn)就我村創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
二、工作措施
（一）嚴格落實四清兩改四嚴禁要求。根據(jù)鎮(zhèn)工作部署和相關(guān)文件精神，村支兩委召開會議，對創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作作安排部署，實行包保網(wǎng)格責任制，將工作落實到人，確保每項工作落實到位，按時完成。
（二）開展創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村工作。根據(jù)村民代表大會成立村民理事會和制定村規(guī)民約，并且開展鄉(xiāng)村振興文明示范戶評選。各網(wǎng)格員入戶走訪加大宣傳四清相關(guān)政策要求，發(fā)動廣大村民群眾自覺、主動實施，清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)屋外環(huán)境衛(wèi)生。引導村民改變農(nóng)村房屋裝飾外貌，改變村民不良習慣。開展群眾會議宣傳嚴禁秸稈亂燒亂焚和嚴禁垃圾亂燒。排查私搭亂建和亂戰(zhàn)耕地，建立臺賬，動態(tài)監(jiān)測。
三、主要成效
四、存在的困難和問題
雖然我村在鄉(xiāng)村振興、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)方面取了階段性的成效，但是距市、縣的要求仍有很大的差距，還存在一些問題和困難：一是環(huán)境衛(wèi)生標準還不夠高。根據(jù)當?shù)孛褡辶晳T，環(huán)境衛(wèi)生整治效果不明顯。二是群眾主體作用有待進一步加強。通過加強宣傳，大部分群眾參與清潔鄉(xiāng)村積極性有所提高，但是有部分群眾衛(wèi)生意識還不夠強。三是鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃水平有待提高。我村規(guī)劃建設(shè)相對滯后，民族文化特色不夠突出。四是長效機制有待建立健全。由于我村的項目資金很少，土地資源少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，建設(shè)資金不足。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)需要大量資金投入，由于村基礎(chǔ)設(shè)施落后，村集體經(jīng)濟落后，現(xiàn)有資金較難滿足宜居鄉(xiāng)村建設(shè)需求。目前建設(shè)成效不明顯，距離美麗宜居鄉(xiāng)村的目標仍需進一步加強。
五、下步工作
（一）是全力推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)當做一項政治任務抓緊抓好，根據(jù)政策文件，細化工作方案，壓實每一項工作。
（二）是加大宣傳力度。讓村民關(guān)注宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，調(diào)動廣大群眾參與的積極性，引導村民群眾主動投入到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來，充分發(fā)揮村民理事會“主人翁”的作用。同時，認真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗，形成長效管護機制，讓更多村民從中受益。
（三）是加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)我村的實際情況，目前申報150畝生姜種植，150畝辣椒種植，300-500畝蜂糖李種植。
（四）創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興工作思路，建立健全長效管理機制。一是繼續(xù)完善領(lǐng)導干部包組包戶，制訂服務管理制度。二是建立健全駐村工作隊激勵辦法和管理機制。三是加強和創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，繼續(xù)完善保潔、監(jiān)管等長效機制。四是繼續(xù)深入群眾開展宣傳動員，充分釋放群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極和創(chuàng)造力。五是大力組織資金保障，繼續(xù)加大財政支持力度等資金籌備，有效發(fā)揮對口單位幫扶作用，引導社會力量積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)活動中。
匯報完畢！
鄉(xiāng)村振興實施方案 第6篇
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各位委員，同志們：
近期，全國政協(xié)、省政協(xié)聚焦“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”召開系列會議，對相關(guān)工作作了安排部署。5月24日，全國政協(xié)召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題協(xié)商會，汪洋主席強調(diào)，要因地制宜、穩(wěn)中求進，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。5月11日，省政協(xié)召開全省政協(xié)系統(tǒng)開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動動員部署會并印發(fā)實施方案，安排部署“雙助”活動具體工作。
4月6日，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新征程的實施意見》，推出30項重大舉措。x月x日，**在市級領(lǐng)導干部和縣處級主要負責同志讀書班暨市委理論學習中心組（擴大）學習會上強調(diào)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是新起點上的新任務，要認真思考、精心謀劃、全力落實。《鄉(xiāng)村振興促進法》也于今年6月1日正式施行。
系列會議作出的部署要求，以及《鄉(xiāng)村振興促進法》的實施，充分表明，當前和今后一個時期的重要工作之一，就是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
指出，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?！苯裉?，我們在這里召開“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專題協(xié)商會，就是要通過協(xié)商，進一步推動這項工作深入開展。
剛才，**副市長介紹了我市“鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”工作推進情況，委員代表與市級相關(guān)部門負責同志進行了坦誠、熱烈、富有成效的互動交流，田文平常委對下一步工作談了很好的意見。我們看到，市委市政府對這項工作高度重視，謀劃深、抓得緊、干得實，取得了初步成效。今天的這次專題會議，通過協(xié)商交流，形成了協(xié)商共識，達到了協(xié)商目的，效果很好。
一是形成了以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的共識。要緊緊圍繞全市“12345”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動和“351”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，加快實施100萬頭**黑豬產(chǎn)業(yè)化、資中血橙“雙3計劃·百億產(chǎn)業(yè)”等項目，大力培育無花果、特色水產(chǎn)、中藥材等產(chǎn)業(yè)，不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟。要根據(jù)鄉(xiāng)村實際，因地制宜制定農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并積極落實，強化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶作用，完善利益聯(lián)結(jié)機制，打造“甜城味”等區(qū)域公用品牌，通過網(wǎng)絡直播帶貨等形式實施消費幫扶，促進我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是形成了以鞏固“兩不愁三保障”成果為關(guān)鍵，健全完善農(nóng)村保障體系的共識。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，進一步落實市、縣、鎮(zhèn)、村監(jiān)測責任主體，堅持動態(tài)監(jiān)測和及時幫扶相結(jié)合，守住不返貧底線。要健全社會兜底保障體系，完善最低生活保障制度，統(tǒng)籌社會救助資源，加強醫(yī)療、教育、住房等專項救助力度。要進一步完善“**就業(yè)”用工信息平臺，延續(xù)就業(yè)扶貧車間、就業(yè)示范基地優(yōu)惠政策，大力開發(fā)農(nóng)村公益性崗位，讓更多脫貧人口就業(yè)更穩(wěn)定、收入有保障。
三是形成了以促進宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)為目標，全力建設(shè)“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”的共識。要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，有序推進灌溉水渠、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等水利、交通類涉農(nóng)項目建設(shè)，持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、廁所革命、生活垃圾和污水治理、“五清”行動、村容村貌提升。要進一步提升基本公共服務水平，優(yōu)化農(nóng)村學校布局，推進農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，探索發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老。要加大人才、資金、社會福利保障等方面的投入力度，推動更多的社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。
四是形成了以加快基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為重點，健全自治法治德治相結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系的共識。要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革“后半篇”文章，切實為基層減負，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綜治中心、基層派出所、司法所、基層法庭建設(shè)，完善共建共治共享的基層社會治理格局。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡，深化“雪亮工程”“慧眼工程”建設(shè)，提高基層治理水平。
這些協(xié)商共識緊貼黨中央大政方針和省委、市委決策部署，在鞏固拓展我市脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面進行了深化，有極強的針對性、操作性，具有較高的參考價值。下來后，市政協(xié)地聯(lián)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要認真收集總結(jié)此次專題協(xié)商會的成果，仔細梳理形成協(xié)商意見，按程序送市委市政府作工作參考。
各位委員，同志們！鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。開展“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動是“十四五”期間全省政協(xié)系統(tǒng)的一件大事。黨委號召，政協(xié)行動。全市政協(xié)各級組織和全體政協(xié)委員要胸懷“兩個大局”、心系國之大者，充分發(fā)揮政協(xié)獨特優(yōu)勢，持續(xù)助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。
一要聚焦有效銜接四項重點工作積極履職。聚焦助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人口就業(yè)、協(xié)力健全完善保障體系、促進“美麗**·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)、助推基層社會治理，加強調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督，積極反映社情民意，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供智力支持、凝聚強大合力。
二要充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用助推鄉(xiāng)村振興。建好用好“有事來協(xié)商·甜城協(xié)商會”平臺，以“切口小、發(fā)力準、效果好”的標準關(guān)注“三農(nóng)”工作具體問題，結(jié)合我市政協(xié)“助力鞏固脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”行動，加快建設(shè)“有事來協(xié)商”縣、鎮(zhèn)、村級平臺，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作聯(lián)絡機制，常態(tài)化開展好各類協(xié)商活動，促進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第7篇
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根據(jù)會議的安排，下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一、對新農(nóng)村建設(shè)的探索及實踐
一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中，省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風，順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估，獲評“優(yōu)秀”等級，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務、農(nóng)村有治理” 的五有目標取得了階段性成效。
二、創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效
黨的報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署，制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)（街道）全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例）推進。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實際，高標準謀劃制定《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進，我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個，其中已開工建設(shè)30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議
（一）推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想，勇于擔當，真抓實干，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
（二）鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準城中村；第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊；第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預算，同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第8篇
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一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑖@縣域“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”戰(zhàn)略部署，全面推動“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
（二）基本原則。政府引導，社會參與。堅持加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，通過政府引導、市場調(diào)節(jié)、社會參與的工作機制，集中精力、統(tǒng)籌資源、凝聚合力，充分調(diào)動各方面的積極因素，加快鄉(xiāng)村振興進程。因地制宜，精準施策。根據(jù)各鎮(zhèn)村資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平等實際情況，因地制宜，找準著力點和突破口，科學制定發(fā)展措施，既統(tǒng)一組織實施，又注重差異化發(fā)展。點面結(jié)合，統(tǒng)籌推進。立足當前、放眼長遠，突出重點、把握關(guān)鍵，從群眾最需要、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題入手，區(qū)分輕重緩急，做到點面結(jié)合，以點帶面，分步實施，統(tǒng)籌推進。以人為本，共建共享。堅持以人為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為工作奮斗的目標，充分尊重農(nóng)民的主體地位和現(xiàn)實意愿，引導村民共建共治共享。
（三）主要目標。通過三年努力，持續(xù)實施十大工程，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在省、市前列，打造示范樣板，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本形成，發(fā)展品質(zhì)全面提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元，農(nóng)業(yè)增加值%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)全域改善，鄉(xiāng)村韻味十足、特色鮮明，重點打造個特色鎮(zhèn)、個示范片、個示范村，70%的鄉(xiāng)村達到美麗鄉(xiāng)村標準；城鄉(xiāng)民生均衡發(fā)展，農(nóng)村同步建成高質(zhì)量的小康社會，農(nóng)村人均可支配收入達到萬元，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強。
二、重點工作
（一）規(guī)劃引領(lǐng)工程。
1.做好頂層設(shè)計。按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進一步完善鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項規(guī)劃，在更寬領(lǐng)域推進多規(guī)合一，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。
2.優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。圍繞“一主兩副三軸”的框架，促進農(nóng)村人口向中心村范圍靠攏、產(chǎn)業(yè)向中心軸集聚。進一步整合村莊資源，把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)民住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等與村莊生態(tài)環(huán)境、自然景觀、歷史文化有機結(jié)合起來，促進基礎(chǔ)設(shè)施共享共建，防止資源浪費和重復建設(shè)。
3.加強規(guī)劃管控。貫徹執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理條例》，有效落實“一村一圖、一村一品、一戶一宅”。規(guī)范農(nóng)村建房秩序，按照相關(guān)標準，嚴格規(guī)劃審批。嚴格規(guī)劃耕地，防止耕地和基本農(nóng)田被違規(guī)占用和毀壞。
（二）產(chǎn)業(yè)振興工程。
1.抓好糧食生產(chǎn)。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，每年糧食播種面積保持在100萬畝以上、產(chǎn)量保持在50萬噸以上，鞏固全國糧食生產(chǎn)大縣地位，確保糧食生產(chǎn)安全。
2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化水平，農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到%。圍繞攸縣豆腐、麻鴨、米粉、茶油4個國家地理標志和皇圖嶺辣椒等優(yōu)勢品種，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，重點支持培育一批龍頭企業(yè)，打造攸縣農(nóng)業(yè)品牌，新增“三品一標”產(chǎn)品認證個。
3.建設(shè)特色基地。重點打造65萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、30萬畝竹林基地、30萬畝油茶基地、20萬畝花卉苗木基地、3萬畝黃豆基地和百萬頭及千萬羽特色養(yǎng)殖基地，重點建成3-5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、5-10個特色產(chǎn)業(yè)園。培育新型主體。著力培育壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的新型經(jīng)營主體與服務主體，新增農(nóng)民合作社家，培育省級示范社家。
4.注重產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮農(nóng)批商貿(mào)城的帶動作用，探索發(fā)展以農(nóng)村電子商務為代表的“四新經(jīng)濟”，做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用農(nóng)村森林景觀、水利景觀、田園風光、鄉(xiāng)村文化等特色資源，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)家樂，打造一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老、田園社區(qū)為一體的田園綜合體。堅持高效高質(zhì)生態(tài)導向，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。
（三）基礎(chǔ)提升工程。
1.推進交通暢通。按照“四好農(nóng)村路”標準，加大農(nóng)村公路提質(zhì)改造和安全設(shè)施建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，完善農(nóng)村道路系統(tǒng)和內(nèi)外交通路網(wǎng)體系，到2020年，村主干道路應進出通暢，硬化率達到100%，客運通達率達到95%。
2.開展水利建設(shè)。著力抓好水庫除險加固、中小河流治理、灌區(qū)節(jié)水改造、泵站水閘更新改造、高效節(jié)水灌溉、抗旱應急水源等“五小”水利等工程建設(shè)，進一步完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系，增強防汛抗旱能力。
3.強化飲水安全。通過縣自來水廠管網(wǎng)延伸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠集中供水和偏遠地區(qū)打井或就地引水等方式，建設(shè)集中供水工程處，解決萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到80%以上。
4.完善電力電信。推進農(nóng)村用電“戶戶通、城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價”，到2020年全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡進村入戶、4g網(wǎng)絡基本覆蓋。
5.推廣清潔能源。結(jié)合氣化攸州和長輸管道天然氣項目建設(shè)，加快燃氣管道建設(shè)，盡量向鎮(zhèn)村擴展、鄉(xiāng)村延伸。推廣引導鄉(xiāng)村居民使用太陽能、沼氣等新能源。
（四）環(huán)境治理工程。
1.突出生態(tài)保護。繼續(xù)實施封山育林，完成人工造林萬畝，植樹萬株。加強水源地保護，劃定水功能保護區(qū)，建立飲用水水源地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強水土保持。推進生態(tài)保護和修復，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，開展永久基本農(nóng)田示范區(qū)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土地質(zhì)量地質(zhì)調(diào)查。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓寬秸稈資源化利用途徑，全面推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，推行新型肥料、綠色防控技術(shù)和統(tǒng)防統(tǒng)治措施，實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標。
2.強化污染防治。堅決打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進大氣污染防治，開展建筑揚塵、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等專項整治行動，關(guān)停一批高污染企業(yè)，全面禁止秸稈焚燒。建成20座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，力爭農(nóng)村生活污水集中處理率70%以上。深入開展湘江保護和治理“第二個三年行動計劃”，加強中小流域和黑臭水體治理，積極落實“河長制”工作職責，將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管延伸到水面。加強重金屬土壤污染治理和礦山生態(tài)環(huán)境修復，強化畜禽養(yǎng)殖污染處理，嚴禁電魚毒魚炸魚。
3.深化城鄉(xiāng)同治。建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，加快垃圾電磁熱解處理項目建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化、無害化處理。實施農(nóng)村“雙改”計劃，加強農(nóng)村房屋改造和人居環(huán)境改善。推行廁所革命，全面消除旱廁，積極推廣“四格式”無害化衛(wèi)生廁所，力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達80%以上。加強農(nóng)村危房改造，全面治理農(nóng)村土胚房和破敗空心房。加強村容村貌管理，開展亂搭亂建、亂倒亂棄、亂推亂放、亂涂亂畫等整治工作，保持村容村貌整潔有序。
（五）特色塑造工程。
1.加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點，投入資金20億元，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展實際，因地制宜建設(shè)一批工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，構(gòu)筑以酒埠江、網(wǎng)嶺等縣域次中心城鎮(zhèn)為依托，以黃豐橋、皇圖嶺、新市、丫江橋、淥田等中心鎮(zhèn)為支撐，以菜花坪、鸞山、蓮塘坳、寧家坪、桃水、石羊塘等特色小鎮(zhèn)為補充的新型城鎮(zhèn)體系。突出抓好皇圖嶺共享農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺陶瓷小鎮(zhèn)、酒埠江綠韻小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，打響皇圖嶺全國特色小鎮(zhèn)名片，力爭新創(chuàng)建1個全國特色小鎮(zhèn)、2-3個省、市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
2.推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村整縣推進工作，按照“保護原有風貌、避免大拆大建、不搞百村一面”的原則，推行“農(nóng)民集中居住、農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營、農(nóng)田集中耕種”模式，建設(shè)美麗村落群。圍繞“一村一品、一村一景、一村一韻”的特色，全縣每年重點打造20個示范村莊、100個示范幸福屋場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年突出抓好1-2個重點村和8-10個幸福屋場建設(shè)。以重點鎮(zhèn)、重點村為示范帶動，推進全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省市美麗鄉(xiāng)村示范樣板。加強古村名居保護，推進具有鄉(xiāng)土氣息、文化韻律、歷史風味的民居建設(shè)，保護利用好古村、古道、古橋、古亭、古街、古樹、古塔、古井等歷史遺存遺跡，形成現(xiàn)代風格與古風古韻交融之美。
（六）鄉(xiāng)風文明工程。
1.開展鄉(xiāng)村道德建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展鄉(xiāng)村道德模范、十佳鄉(xiāng)賢和身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等學習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘楷模，在日常的生活里組好榜樣。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，引導農(nóng)民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，傳承農(nóng)村勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立現(xiàn)代價值觀。完善學校、家庭、社會教育網(wǎng)絡，開展“四講四有”主題活動，引導廣大農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。
2.推動鄉(xiāng)村移風易俗。堅持以黨風、樹家風、促民風，開展打黑除惡專項斗爭，全面凈化農(nóng)村社會風氣。深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”和“五好文明家庭”等創(chuàng)建活動，強化村規(guī)民約建設(shè)，樹立健康文明、積極向上的新風尚。廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導農(nóng)民群眾抵制封建迷信、杜絕黃賭毒、破除陋習。加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。傳承發(fā)展農(nóng)耕文明特征，提振農(nóng)民群眾精氣神。3.豐富鄉(xiāng)村文化生活。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，每個村建成一個標準的村級綜合服務中心和村級綜合文化中心，建好一批農(nóng)家書屋，新建個農(nóng)村門口文化小廣場。積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，加大送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)頻率，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務。以鄉(xiāng)村大舞臺為載體，定期組織農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運動會或農(nóng)村文化表演活動，鼓勵農(nóng)民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”。加強皮影戲、打鐵水、賽龍舟、剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護。
（七）改革激活工程。
1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補”，加大去庫存、降成本、補短板力度，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。重點抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，引導農(nóng)戶因地制宜種植棉花、油菜、玉米、苧麻、桑蠶等經(jīng)濟作物，力爭三年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積萬畝。推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域，實行4.0標準化規(guī)模養(yǎng)殖。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體。
2.深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，確保土體承包經(jīng)營期限穩(wěn)定。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制和服務體系，推廣土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，土地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝、土地托管面積達到萬畝。完善宅基地保障和取得方式，建立依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。改革耕地占補平衡實施方式，做實城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，探索村集體建設(shè)用地入市，構(gòu)建土地收儲運作新機制。加快土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營權(quán)、山塘產(chǎn)權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系、交易規(guī)則和交易方式，探索以權(quán)入股方式，全面激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。
3.探索推進擴權(quán)強鎮(zhèn)。重點在下放審批權(quán)、激活用人權(quán)、完善干事權(quán)、擴大財政權(quán)等方面大膽進行探索，形成機構(gòu)合理、權(quán)責明晰、運轉(zhuǎn)高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式。在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上充分放權(quán)，凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務，原則上要下放到鎮(zhèn)一級管理、審批?？茖W規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌整合職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的站所機構(gòu)，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，適當增減鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，提高稅收分成和返還比例，加大鎮(zhèn)村轉(zhuǎn)移支付力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、促發(fā)展的積極性。
4.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務體系。深化供銷社綜合改革，以整合、聯(lián)合、互助為抓手，強化生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作，創(chuàng)新為農(nóng)服務體系。按照“全要素供給、全產(chǎn)業(yè)鏈服務”要求，探索建立縣農(nóng)事服務中心，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務中心建設(shè)，聚合農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)技咨詢服務、農(nóng)民素質(zhì)培訓、科技成果展示、農(nóng)資農(nóng)機供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能，強化系統(tǒng)化、實體化服務。加大政府購買服務力度，引導更多的社會力量和民間資本服務“三農(nóng)”。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)和金融服務創(chuàng)新，堅持以信用體系為支撐、普惠為導向，精準聚焦“三農(nóng)”，提高金融服務的覆蓋率、滲透度和便捷性。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，“三信”評定達標率均達到70%以上，建立個人信用管理辦法，加大失信行為聯(lián)合懲戒力度，形成良好的社會信用和金融生態(tài)。引導涉農(nóng)金融機構(gòu)大力發(fā)展小額信用貸款，推行“整村批發(fā)、集中授信”、“政府+村”信貸，做活做大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款，形成多渠道、多元化供給的金融支農(nóng)體系。推進金融與信息技術(shù)的融合，普及農(nóng)村數(shù)字金融。鼓勵發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，落實監(jiān)管主體和責任。完善農(nóng)業(yè)小額貸款擔保機制，擴大涉農(nóng)擔保品范圍。推進農(nóng)業(yè)政策性保險擴面、增品、提標。
（八）人才支撐工程。
1.加強三農(nóng)隊伍建設(shè)。完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，加強黨員隊伍教育管理，鞏固村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全村級治理機制。建立健全村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村級經(jīng)濟合作組織“四位一體”治理架構(gòu)，落實“四議兩公開”工作法。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、約束與激勵并重，加強“三農(nóng)”工作干部培養(yǎng)鍛煉，鍛造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”鐵軍。把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，對其中的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔使用，形成人才向農(nóng)村基層流動的用人導向。加強基層干部待遇保障，逐年適當提高現(xiàn)任、離任村（社區(qū)）干部待遇。
2.大力培育鄉(xiāng)村工匠。弘揚工匠精神，建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)激勵機制，扶持培育一批磚匠、木匠、鐵匠、瓦匠等農(nóng)村能工巧匠，讓更多的農(nóng)民能有一技之長。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農(nóng)民書畫家在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用，支持培養(yǎng)一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體。以實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓為重點，在返鄉(xiāng)大學生、職校生和退伍軍人等重點人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
3.加大人才引進力度。實施“十百千”人才成長培養(yǎng)計劃，每年引進和公開招考一批專業(yè)技術(shù)人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線。加強大學生村官的培養(yǎng)管理，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊的平臺上長期扎根基層，服務一線，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（九）創(chuàng)收致富工程。
1.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，全縣村集體經(jīng)營性收入年均增長%以上，全面消除年收入萬元以下的經(jīng)濟薄弱村。完善村集體經(jīng)濟發(fā)展推進機制，推行縣級領(lǐng)導聯(lián)系經(jīng)濟薄弱村、機關(guān)部門定點幫扶制度。積極探索集體經(jīng)濟增收方式，重點引導鎮(zhèn)鄉(xiāng)因地制宜聯(lián)建集體經(jīng)濟發(fā)展基地，通過盤活整合薄弱村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、閑置辦公用房及存量資產(chǎn)，以入股等形式聯(lián)合發(fā)展美麗經(jīng)濟或配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收強村。加大運轉(zhuǎn)經(jīng)費補差、實體經(jīng)濟項目扶持等措施，增強組織運行、發(fā)展投入能力。規(guī)范農(nóng)村建設(shè)行為和規(guī)模，嚴格控制村級債務增長，杜絕盲目舉債行為。
2.推動農(nóng)民增收致富。貫徹落實國家扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項政策，制定更加優(yōu)惠的支持政策，推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村補助項目等向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傾斜。深入開展農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民就業(yè)層次，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導各類合作社、種養(yǎng)基地和電商平臺與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)體，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
（十）民生幸福工程。
1.深入開展精準扶貧。聚焦精準發(fā)力，著力提高脫貧攻堅成效，著力增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力，找準“窮根”、明確靶向、量身定做，對癥下藥，扶真貧，真脫貧。堅持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，落實“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路。支持貧困村發(fā)展有優(yōu)勢、有特色、有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建立完善貧困戶與龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的利益鏈接機制，通過產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶人均年收入有顯著增長。堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧"三位一體"的大扶貧格局，激發(fā)扶貧的整體合力。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準扶貧結(jié)合起來，確?，F(xiàn)行扶貧標準的貧困人口按期脫貧，貧困村摘帽成為美麗鄉(xiāng)村。
2.大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)村學校改薄工程，深化城鄉(xiāng)學校共同體建設(shè)，提升農(nóng)村學前教育。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局，加強鄉(xiāng)村師資隊伍建設(shè)，實行城鄉(xiāng)教師交流機制，鼓勵縣城教師下鄉(xiāng)支教。推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)體建設(shè)。加強農(nóng)村公衛(wèi)服務，完善提升“雙十模式”，加強村衛(wèi)生室建設(shè)管理，提升服務水平。健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務站建設(shè)。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務，探索智慧養(yǎng)老，推進養(yǎng)醫(yī)結(jié)合，實現(xiàn)流動醫(yī)院全覆蓋，完成省養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點。
3.推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)，加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障有機銜接，完善大病保險制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，增幅不低于城鎮(zhèn)增幅。推進被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接。完善最低生活保障制度，推進低保標準城鄉(xiāng)同標。
三、實施步驟
堅持量力而行、循序漸進、分期進行，有計劃有步驟推進行動計劃實施，逐步形成以點帶面、全域推開的格局。
（一）全面啟動階段（2018年1月-4月）。
制定鄉(xiāng)村振興實施方案，出臺相關(guān)支持配套政策，做好相關(guān)規(guī)劃，召開動員會議，明確各鎮(zhèn)村任務，做好宣傳發(fā)動工作。
（二）深入推進階段（2018年5月-2020年11月）。2018年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，突出抓好皇圖嶺、網(wǎng)嶺、酒埠江等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
2019年，在鞏固上年工作成效的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再重點打造1-2個特色示范村，力爭新創(chuàng)建xxx個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、xxx個縣美麗鄉(xiāng)村示范村，以特色鎮(zhèn)、示范村為典范，推動其他面上村建設(shè)，形成示范片。2020年，基本完成全縣鄉(xiāng)村振興目標任務，三年共打造xxx個特色鎮(zhèn)、xxx個示范片、xxx個示范村，70%的鄉(xiāng)行政村達到美麗鄉(xiāng)村標準。
（三）考核總結(jié)階段（2020年12月）。
全面組織檢查評估，進行考核評比，總結(jié)經(jīng)驗，補足短板，兌現(xiàn)獎懲，并制定長效工作機制。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。
成立鄉(xiāng)村振興“三年行動計劃”工作領(lǐng)導小組，由書記任政委，縣長任總指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門單位為成員，在縣農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導。結(jié)合五聯(lián)五問工作法，各縣級領(lǐng)導要掛點聯(lián)系一個村，指導打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，建設(shè)一批示范村。各級各部門要高度重視“三農(nóng)”的發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興作為重要的民生實事來抓，每年制定具體的實施細則，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的責任主體，黨政主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人的責任，精心策劃、精心組織、精心實施，分管領(lǐng)導要集中時間和精力抓好落實。各相關(guān)部門要積極主動參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，依托各自職能加快實施有關(guān)項目，并做到相互配合、跟蹤指導，形成強大合力。要加大宣傳發(fā)動力度，大力報道鄉(xiāng)村振興建設(shè)當中涌現(xiàn)的先進單位、先進個人、先進事跡，大力推廣成功經(jīng)驗，充分調(diào)動農(nóng)民及社會各個層面的積極性，營造濃厚的工作氛圍。
（二）加強政策扶持。
繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定具體的獎勵引導方案，加大獎補力度，形成鮮明導向。設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推各類基地和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，打造攸縣品牌。認真落實中央、省市各類惠農(nóng)政策，加大貼息項目和財政項目的支持力度。同時結(jié)合全縣實際，研究出臺優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補助、科技創(chuàng)新獎勵、重點創(chuàng)業(yè)項目補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)補貼、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、創(chuàng)業(yè)品牌獎勵等相關(guān)政策。
（三）加強資金保障。
鄉(xiāng)村振興實施方案 第9篇
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為認真貫徹落實中央、自治區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作要求，積極穩(wěn)妥推進2021年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用工作，切實加強涉農(nóng)資金整合使用和管理，更好的發(fā)揮財政涉農(nóng)資金效益，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定麥蓋提縣2021年第一批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
認真落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、地委、行署以及縣委、縣人民政府關(guān)于鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的戰(zhàn)略布局、政策方向和工作重點等一系列決策部署，優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制，激發(fā)內(nèi)生動力，以鞏固脫貧成效為向?qū)?，以扶貧?guī)劃為引領(lǐng)，以重點扶貧項目為平臺，統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā)，提高資金使用精準度和使用效益。
（二）工作目標
通過教育引導、技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、政策支持、專項資金扶持、技術(shù)和信息服務等措施，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的支持，發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價值，進一步鞏固脫貧成果，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
（三）基本原則
一是規(guī)劃引導，統(tǒng)籌使用。以脫貧鞏固規(guī)劃為引導，積極推進2021年脫貧鞏固項目落實，對納入統(tǒng)籌整合使用的財政涉農(nóng)資金集中使用，切實保障脫貧鞏固項目的支出。
二是狠抓落實，權(quán)責匹配。在統(tǒng)籌使用財政涉農(nóng)資金過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門作為實施主體，承擔資金安全規(guī)范、有效使用的具體責任，切實履行主體責任，推動項目落實。
三是精準發(fā)力，注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用與脫貧成效緊密掛鉤，資金使用要精準，突出產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力增強脫貧人口自我發(fā)展能力，提高脫貧人口收入水平，進一步改善脫貧人口生產(chǎn)生活條件。
二、整合資金的工作內(nèi)容
整合資金的范圍：統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金范圍是中央、自治區(qū)、地縣財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金，包括財政預算安排資金、結(jié)轉(zhuǎn)資金、存量和增量資金，中央和省級納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點的安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金。
中央涉農(nóng)資金范圍：財政專項扶貧資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務補助資金、林業(yè)補助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付、新增建設(shè)用地土地有償使用費安排的高標準基本農(nóng)田建設(shè)補助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設(shè)項目資金（支持農(nóng)村公路部分）、農(nóng)村危房改造補助資金、中央專項公益金支持扶貧資金、產(chǎn)糧大縣獎勵資金、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金（省級統(tǒng)籌部分）、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金（對農(nóng)民的直接補貼除外）、服務業(yè)發(fā)展專項資金（支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程部分）、江河湖庫水系綜合整治資金、全國山洪災害防治經(jīng)費、旅游發(fā)展基金，以及中央預算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分（不包括重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘除險加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出）。
自治區(qū)涉農(nóng)資金范圍：財政專項扶貧資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務補助資金、林業(yè)補助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付、新增建設(shè)用地土地有償使用費安排的高標準基本農(nóng)田建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造補助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、公益金、旅游發(fā)展基金、農(nóng)村義務教育（包括學前教育）、自治區(qū)安排基本建設(shè)投資用于“三農(nóng)”部分。自治區(qū)安排的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等一般性轉(zhuǎn)移支付中，可用于脫貧攻堅的社會事業(yè)發(fā)展資金，地、縣財政安排的涉農(nóng)資金中可統(tǒng)籌整合使用的資金。
三、資金到位及項目安排情況
麥蓋提縣2021年第一批到位扶貧資金40985.074萬元，結(jié)合我縣實際，其中原用途使用16528萬元，24457.074萬元整合資金從2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目清單中選定32個項目，項目主要用于產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)增收、基礎(chǔ)設(shè)施提升、住房提升、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工程、其他等項目。其中：中央財政專項扶貧發(fā)展資金13203萬元、以工代賑資金1093萬元、少數(shù)民族發(fā)展資金1105萬元、國有貧困林場資金321萬元、自治區(qū)財政專項扶貧資金5101.4萬元、地區(qū)財政專項扶貧資金60萬元、涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金3573.674萬元。項目及資金安排具體如下：
（一）產(chǎn)業(yè)增收類項目22個，投入資金為17806.824萬元，占總資金的72.84%，項目分別為：
1. 春提早蔬菜苗采購：實施春提早蔬菜苗采購，采購一批高抗優(yōu)良春提早蔬菜苗443萬株，補貼137.33萬元。主要是在春提早期為全縣脫貧戶提供西紅柿253萬株、辣椒190萬株，降低脫貧戶支出，縮短蔬菜出棚時間，增加收入。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)?；N植、培育優(yōu)良品種。為13561戶貧困戶提供優(yōu)質(zhì)菜苗、發(fā)揮拱棚作用、占據(jù)市場優(yōu)勢、提高銷售量、增收收入。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
2. 日光溫室建設(shè)：麥蓋提縣2021年建設(shè)460座日光溫室，440座日光溫室建在庫木庫薩爾鄉(xiāng)托萬庫木庫薩爾村，規(guī)格為65米*14米，每座棚25萬元；20座日光溫室建設(shè)在庫木庫薩爾鄉(xiāng)尤庫日塔瓦爾克斯克村，規(guī)格為160米*14米，每座棚投資75萬元。項目總投資25000萬元，扶貧資金投入12500萬元，此次安排資金4015萬元。日光溫室配備卷簾機、棉被、棚膜、陽光板，配套澆灌系統(tǒng)、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出2噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動1000人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、庫木庫薩爾鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、張 軍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
3. 拱棚建設(shè)：麥蓋提縣建設(shè)7126座拱棚，總投資12600萬元。50米*6米規(guī)格拱棚6274座（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)古勒巴格村254座、尤勒滾勒克191座、央塔克鄉(xiāng)阿克庫納克村676座、吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村416座、尕孜庫勒鄉(xiāng)也可先拜巴扎村827座、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)喀贊庫勒村204座、庫木庫薩爾鄉(xiāng)尤庫日塔瓦爾克斯克村227村、托萬庫木庫薩爾村2839座、胡木丹買里村544座、昂格特勒克鄉(xiāng)阿克布魯買村96座），每座棚投資1.8萬元；30米*6米規(guī)格拱棚361座（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾勒克24座、央塔克鄉(xiāng)阿克庫納克村39座、尕孜庫勒鄉(xiāng)也可先拜巴扎村30座、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)喀贊庫勒村12座、庫木庫薩爾鄉(xiāng)尤庫日塔瓦爾克斯克村13村、托萬庫木庫薩爾村210座、胡木丹買里村33座），每座棚投資1.08萬元；40米*6米規(guī)格拱棚200座（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾勒克26座、央塔克鄉(xiāng)阿克庫納克村16座、吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村24座、尕孜庫勒鄉(xiāng)也可先拜巴扎村24座、庫木庫薩爾鄉(xiāng)托萬庫木庫薩爾村90座、胡木丹買里村20座），每座棚投資1.44萬元；60米*6米規(guī)格拱棚291座（央塔克鄉(xiāng)阿克庫納克村196座、庫木庫薩爾鄉(xiāng)尤庫日塔瓦爾克斯克村95座），每座棚投資2.16萬元；配備棚膜、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出2噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動1000人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、巴扎結(jié)米鎮(zhèn)、央塔克鄉(xiāng)、吐曼塔勒鄉(xiāng)、尕孜庫勒鄉(xiāng)、庫木庫薩爾鄉(xiāng)、昂格特勒克鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、田 皓、周建軍、朱連飛、劉 巍、張 軍、卜 強
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
4. 巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾魯克村拱棚建設(shè)：麥蓋提縣巴扎結(jié)米鎮(zhèn)尤勒滾魯克村建設(shè)86座拱棚，總投資144.72萬元，其中50米*6米規(guī)格拱棚58座，40米*6米規(guī)格拱棚27座，30米*6米規(guī)格拱棚1座配備棚膜、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動6人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：人力資源和社會保障局、巴扎結(jié)米鎮(zhèn)
項目責任人：李春盛、田 皓
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
5. 吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村拱棚建設(shè)：麥蓋提縣吐曼塔勒鄉(xiāng)吐曼塔勒村建設(shè)211座拱棚，總投資354.672萬元，其中50米*6米規(guī)格拱棚165座，36米*6米規(guī)格拱棚37座，30米*6米規(guī)格拱棚9座；配備棚膜、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有，每年按照固定資產(chǎn)價值8%進行收益。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動14人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：人力資源和社會保障局、吐曼塔勒鄉(xiāng)
項目責任人：李春盛、朱連飛
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
6. 吐曼塔勒鄉(xiāng)皮力特庫木希勒克村拱棚建設(shè)：麥蓋提縣吐曼塔勒鄉(xiāng)皮力特庫木希勒克村建設(shè)195座拱棚，總投資351萬元，其中50米*6米規(guī)格拱棚195座，每座棚投資1.8萬元；配備棚膜、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動13人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：人力資源和社會保障局、吐曼塔勒鄉(xiāng)
項目責任人：李春盛、朱連飛
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
7. 克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)闊什吾斯塘村拱棚建設(shè)：麥蓋提縣克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)闊什吾斯塘村建設(shè)176座拱棚，總投資305.64萬元，其中50米*6米規(guī)格拱棚151座；40米*6米規(guī)格拱棚19座，30米*6米規(guī)格拱棚6座；配備棚膜、三通一平相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，增加一產(chǎn)經(jīng)濟收入，平均每座棚每季產(chǎn)出1噸，豐富本地果蔬供應需求；帶動15人就業(yè)增收，對當?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生重要的促進作用。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：人力資源和社會保障局、巴扎結(jié)米鎮(zhèn)
項目責任人：李春盛、田 皓
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
8. 林果業(yè)提質(zhì)增效：2021年麥蓋提縣計劃林果業(yè)提質(zhì)增效52432.89畝，每畝投資200元，投資1048.6578萬元，主要在肥料投入、密植園疏密、嫁接改優(yōu)、病蟲害防治等方面予以扶持。其中巴扎結(jié)米鎮(zhèn)6582.24畝、希依提墩鄉(xiāng)7757.8畝、央塔克鄉(xiāng)5725.1畝、吐曼塔勒鄉(xiāng)5184.25畝、尕孜庫勒鄉(xiāng)449.2畝、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)9560.2畝、庫木庫薩爾鄉(xiāng)11893.9畝、昂格特勒克鄉(xiāng)2206.3畝、庫爾瑪鄉(xiāng)3073.9畝。
績效目標：為全縣52432.89畝貧困戶林果地實施提升提質(zhì)增效，提高林果畝產(chǎn)量，實現(xiàn)畝產(chǎn)較往年增收10%。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：自然資源局
項目責任人：王宇鋒
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
9. 刀郎羊、湖羊良種繁育中心建設(shè)：刀郎羊、湖羊良種繁育中心項目，總投資5000萬元,此次安排資金2036.8362萬元。尕孜庫勒鄉(xiāng)塔拉買里村建設(shè)一座肉羊養(yǎng)殖規(guī)模2萬只以上的種繁育中心，項目區(qū)占地約500畝，建設(shè)標準化羊舍25棟（其中：四列式12棟、雙列式12棟、展示圈1棟）、配套建設(shè)青貯窖、飼草料棚和飼草料庫、堆糞場及其他附屬設(shè)施，購置飼草料加工、運輸設(shè)備和養(yǎng)殖機械設(shè)備。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動50人就業(yè)，增加農(nóng)民收入
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
10. 麥蓋提縣肉羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)：在希依提墩鄉(xiāng)、央塔克鄉(xiāng)、吐曼塔勒鄉(xiāng)、尕孜庫勒鄉(xiāng)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)各建設(shè)一座肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，每座養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模達到1000只以上，單個投資300萬元，總計1500萬元。建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)標準棚圈2棟，飼草料加工棚、青貯窖及相關(guān)功能室，采購養(yǎng)殖及運輸設(shè)備，配套相關(guān)附屬設(shè)施。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動20人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
11. 庫木庫薩爾鄉(xiāng)托萬塔瓦克斯克村奶牛繁育中心（二期）建設(shè)：投資1500萬元在庫木庫薩爾鄉(xiāng)托萬塔瓦爾克斯克村新建一座奶牛繁育中心（二期），占地315畝，主要用于建設(shè)養(yǎng)殖圈舍、青貯窖、隔離舍、飼草料儲備設(shè)施、購置擠奶、消毒、抽污、養(yǎng)殖機械設(shè)備及相關(guān)附屬設(shè)施配套，對部分建成設(shè)施加裝升級。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動15人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
12. 央塔克鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所）建設(shè)：央塔克鄉(xiāng)明光村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設(shè)成年牛棚、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購設(shè)備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設(shè)備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、央塔克鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、周建軍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
13. 吐曼塔勒鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所）建設(shè)：吐曼塔勒鄉(xiāng)亞庫勒村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購設(shè)備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設(shè)備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、吐曼塔勒鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、朱連飛
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
14. 尕孜庫勒鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖托養(yǎng)所建設(shè)：尕孜庫勒鄉(xiāng)英阿瓦提村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購設(shè)備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設(shè)備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、尕孜庫勒鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、劉 巍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
15. 克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖托養(yǎng)所建設(shè)：克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)古麻托卡依村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購設(shè)備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設(shè)備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、劉志賦
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
16. 昂格特勒克鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖托養(yǎng)所建設(shè)：昂格特勒克鄉(xiāng)阿克布魯買村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購設(shè)備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設(shè)備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、昂格特勒克鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、卜 強
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
17. 庫爾瑪鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所）建設(shè)：庫爾瑪鄉(xiāng)恰斯村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金360萬元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購設(shè)備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設(shè)備，三輪散料車2臺、拖拉機1臺、裝載機1臺、立式飼草料粉碎機1臺、電動車2臺、立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)模化養(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、庫爾瑪鄉(xiāng)
項目責任人：杜會龍、何 軍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
18. 希依提墩鄉(xiāng)養(yǎng)豬場棚圈及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)：希依提墩鄉(xiāng)10000頭養(yǎng)豬場基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目，投資330萬元，此次安排資金250萬元。新建圈舍4座及配套相關(guān)附屬設(shè)施。產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。
績效目標：解決12人就近就業(yè)，發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖、集中養(yǎng)殖、提高出欄率。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、希依提墩鄉(xiāng)
項目責任人：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、李海建
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
19. 家禽孵化育雛基地配套設(shè)施建設(shè)：對孵化育雛規(guī)模300萬羽家禽孵化育雛基地配套設(shè)施建設(shè)，投資300萬元，此次安排資金250萬元。主要用于孵化育雛基地2棟孵化室、飼料區(qū)的維修改造、檢驗檢疫用房維修改造、配套附屬等。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：完善家禽孵化育雛基地配套設(shè)施，保障基地正常運行，項目可帶動8人就業(yè)增收。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
20. 林果修剪、植保機械設(shè)備購置：采購修枝圓盤鋸20臺（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)4臺、希依提墩鄉(xiāng)1臺、央塔克鄉(xiāng)1臺、吐曼塔勒鄉(xiāng)1臺、尕孜庫勒鄉(xiāng)3臺、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)3臺、庫木庫薩爾鄉(xiāng)5臺、昂格特勒克鄉(xiāng)1臺、庫爾瑪鄉(xiāng)1臺）、 每臺17.3萬；電動修枝剪機280臺（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)32臺、希依提墩鄉(xiāng)30臺、央塔克鄉(xiāng)50臺、吐曼塔勒鄉(xiāng)30臺、尕孜庫勒鄉(xiāng)42臺、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)46臺、庫木庫薩爾鄉(xiāng)24臺、昂格特勒克鄉(xiāng)8臺、庫爾瑪鄉(xiāng)18臺）、每臺0.8萬元；升降采摘架20臺（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)4臺、希依提墩鄉(xiāng)2臺、央塔克鄉(xiāng)2臺、吐曼塔勒鄉(xiāng)1臺、尕孜庫勒鄉(xiāng)2臺、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)2臺、庫木庫薩爾鄉(xiāng)4臺、昂格特勒克鄉(xiāng)2臺、庫爾瑪鄉(xiāng)1臺）、 每臺16.5萬元；紅棗打藥機80臺（巴扎結(jié)米鎮(zhèn)7臺、希依提墩鄉(xiāng)7臺、央塔克鄉(xiāng)12臺、吐曼塔勒鄉(xiāng)7臺、尕孜庫勒鄉(xiāng)12臺、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)12臺、庫木庫薩爾鄉(xiāng)12臺、昂格特勒克鄉(xiāng)4臺、庫爾瑪鄉(xiāng)7臺）、每臺3.5萬?？偼顿Y1180萬元，此次安排資金1144萬元。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：提升林果業(yè)修剪、防治整體能力，提高林果畝產(chǎn)量，預計畝增收10%。帶動就地就近就業(yè)30人。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：自然資源局
項目責任人：王宇峰
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
21. 大蕓產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：大蕓產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)實施建設(shè)項目，投資250萬元，用于廠房附屬配套建設(shè)4210平方米，配套水、電力設(shè)施及其他必要附屬設(shè)施。
績效目標：完善大蕓產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：自然資源局
項目責任人：王宇峰
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
22. 麥蓋提縣央塔克鄉(xiāng)庭院果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：央塔克鄉(xiāng)庭院果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資280萬元。新建首部2座，分為3個系統(tǒng)，鋪設(shè)供水管網(wǎng)24.787公里，新建閥門井47座，配備水泵6臺、變壓器2臺，變頻控制柜3臺。
績效目標：項目實施后庭院經(jīng)濟不再以自來水作為水源，保證該區(qū)域的農(nóng)村自來水工程正常運行，促進當?shù)厝罕娫霎a(chǎn)增收，助力項目區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：水利局
項目責任人：李 強
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
（二）就業(yè)增收類項目2個，投入資金960.4萬元，占總資金的3.93%，項目分別為：
23. 麥蓋提縣馕產(chǎn)業(yè)園設(shè)施設(shè)備采購項目：為麥蓋提縣刀馕巴扎馕產(chǎn)業(yè)園“馕屋”生產(chǎn)加工廠房車間購置生產(chǎn)加工及配套設(shè)備，購買環(huán)保氣電馕坑40臺，投資44萬元；購買全自動枕式卷膜包裝機1臺，帶全自動脫氧劑投包系統(tǒng)，噴墨打碼系統(tǒng)，氮氣充氣系統(tǒng)，投資20萬元；購置安裝車間無動力換氣系統(tǒng)，風管管道，投資30萬元。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：發(fā)展特色馕產(chǎn)業(yè)，帶動20人就業(yè)。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：商務和工業(yè)信息化局、庫木庫薩爾鄉(xiāng)
項目責任人：劉文郁、張 軍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
24. 農(nóng)村道路日常養(yǎng)護補助：對麥蓋提縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村（林場）道路進行養(yǎng)護，保障道路完好、安全、暢通。補助866.4萬元。
績效目標：對全縣1926.38公里道路進行日常養(yǎng)護，改善全縣交通環(huán)境、保障農(nóng)村道路完好、安全、暢通，增加722個就業(yè)崗位。
實施時間：2021年
項目建設(shè)單位：交通運輸局
項目責任人：周 斌
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
（三）基礎(chǔ)設(shè)施提升類項目4個，投入資金2563萬元，占總資金的13.14%，項目分別為：
25. 鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村建設(shè)：投資9000萬元打造3個鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此次安排資金1000萬元。在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村主要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)為主，對街道兩側(cè)進行整治，打造商業(yè)街，改造特色風貌，住房安居保障設(shè)施建設(shè)等，同時對就業(yè)服務中心、電商服務點、農(nóng)貿(mào)市場等進行功能提升改造。其中希依提墩鄉(xiāng)瓊庫爾買里村投資3000萬，克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)阿都克阿勒迪村投資3000萬元，庫木庫薩爾鄉(xiāng)胡木丹買里村投資3000萬元。
績效目標：結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌，凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時能促進就業(yè)、繁榮市場。并起到引領(lǐng)示范的作用。
實施時間：2021年
項目實施單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、希依提墩鄉(xiāng)、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)、庫木庫薩爾鄉(xiāng)
項目責任人：陶萬林、李海建、劉志賦、張 軍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
26. 鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)：投資10500萬元打造35個示范村，此次安排資金1000萬元。根據(jù)大小村及現(xiàn)有條件以及實際情況進行測算，主要以“一村一品”為主，打造特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)垃圾回收點，對庭院內(nèi)、外進行整治，住房安居保障設(shè)施建設(shè)，解決庭院供水，改造特色風貌等。
績效目標：立足農(nóng)村發(fā)展實際，發(fā)揮縣域內(nèi)地區(qū)特色和活力，補齊村莊發(fā)展短板，打造出一批富有特色、個性鮮明的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的村莊精品，高標準推進鄉(xiāng)村振興工作。
實施時間：2021年
項目實施單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)
項目責任人：陶萬林、各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
27. 村組道路建設(shè)：麥蓋提縣實施村組道路建設(shè)20公里，計劃投資750萬元。其中巴扎結(jié)米鎮(zhèn)1.6公里、希依提墩鄉(xiāng)1公里、央塔克鄉(xiāng)3.4公里、吐曼塔勒鄉(xiāng)2.7公里、尕孜庫勒鄉(xiāng)5.9公里、克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)3.3公里、庫木庫薩爾鄉(xiāng)0.6公里、昂格特克勒鄉(xiāng)0.3公里、庫爾瑪鄉(xiāng)1.1公里。此次安排資金650萬元。
績效目標：項目建成后，可進一步完善農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施，改善項目區(qū)居民出行條件。改善人居環(huán)境，以農(nóng)村公路建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。 實施時間：2021年
項目實施單位：交通運輸局
項目責任人：周 斌
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
28. 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：對2019年-2020年修建的9個牲畜養(yǎng)殖場配套建設(shè)道路共5.04千米,對奶牛繁育中心進行場區(qū)土地平整330畝、建設(shè)飼草料堆放場10000平方米、道路建設(shè)1.24千米、輸電線路700米、變壓器1臺等。
績效目標：改善9個牲畜養(yǎng)殖托養(yǎng)所、1個奶牛繁育中心到各主干道道路交通，完善奶牛繁育中心水電等設(shè)施。保障托養(yǎng)所平穩(wěn)運行。 實施時間：2021年
項目實施單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
（四）住房提升類項目1個，投入資金1433.2萬元，占總資金的5.86%，項目分別為：
29. 住房安居保障設(shè)施建設(shè)：在脫貧戶住房安全已經(jīng)保障的基礎(chǔ)上，對脫貧戶住房屋頂結(jié)構(gòu)加固補強，提升安住房安全保障水平，扶持脫貧戶3583戶，每戶補助4000元，總資金1433.2萬元。其中巴扎結(jié)米鎮(zhèn)272戶；希依提墩鄉(xiāng)804戶；央塔克鄉(xiāng)373戶；吐曼塔勒鄉(xiāng)214戶；尕孜庫勒鄉(xiāng)142戶；克孜勒阿瓦提鄉(xiāng)415戶；庫木庫薩爾鄉(xiāng)720戶；昂格特勒克鄉(xiāng)362戶；庫爾瑪鄉(xiāng)281戶。
績效目標：為3583戶脫貧戶提升改造安居房，提升群眾住房質(zhì)量，提高受益群眾的幸福。 實施時間：2021年
項目實施單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
項目責任人：陶萬林、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
（五）易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工程類項目1個，投入資金400萬元，占總資金的1.63%，項目分別為：
30. 吐曼塔勒鄉(xiāng)易地搬遷后扶項目--肉牛托養(yǎng)所建設(shè)：吐曼塔勒鄉(xiāng)托蓋墩村新建1座占地約40畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)（托養(yǎng)所），投資600萬元，此次安排資金400萬元。土建：建設(shè)成年牛棚2座、病牛圈舍、產(chǎn)犢圈舍、草料棚、輔助設(shè)施用房、青貯窖、配套堆糞場、消毒設(shè)施及水、電、道路建設(shè)。采購設(shè)備部分：購置一批養(yǎng)殖機械設(shè)備三輪散料車2臺；拖拉機1臺；裝載機1臺；立式飼草料粉碎機1臺；電動車2臺；立式固定tmr機1臺。固定資產(chǎn)歸村集體所有。
績效目標：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣規(guī)?；B(yǎng)殖、引導農(nóng)民科學養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖技術(shù)，帶動周邊村組農(nóng)民科學養(yǎng)殖。提高養(yǎng)殖效率、增加出欄率，增加村集體收入，帶動5人就業(yè)增收，增加農(nóng)民收入。
實施時間：2021年
項目實施單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
項目責任人：杜會龍
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
（六）其他類項目2個，安排資金643.65萬元，占總資金的2.63%，項目分別為：
31. 雨露計劃：對建檔立卡家庭子女接受中等職業(yè)教育（含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校）、高等職業(yè)教育的3000名學生的家庭進行教育資助，每人每年補助3000元，按學期發(fā)放，總資助金900萬元。此次安排資金493.65萬元。
績效目標：通過培訓讓學生學得真正的技術(shù)，為自主創(chuàng)業(yè)或就業(yè)打下基礎(chǔ)。 實施時間：2021年
項目實施單位：教育局、人社局
項目責任人：李波、李春盛
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
32. 項目管理費項目：項目管理費150萬元。主要用于項目前期可行性研究、檢查驗收、檔案管理、政策宣傳等等。
績效目標：用于扶貧項目前期、跟蹤檢查、成果宣傳及檔案管理等。
實施時間：2021年
項目實施單位：財政局、扶貧辦
項目責任人：張曉君、陳建麗
監(jiān)督單位：扶貧辦、財政局、審計局、紀檢委
四、工作措施
（一）組織保障及分工
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室：根據(jù)資金計劃，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開欄、各村村務公開欄、項目建設(shè)地點公布項目建設(shè)內(nèi)容、地點、資金等信息，接受群眾監(jiān)督，組織成員單位對項目進行監(jiān)督檢查等。
縣財政局：負責撥付下達資金，建立資金臺賬，提出資金績效考評辦法，對扶貧資金的監(jiān)督檢查。
縣審計局：對相關(guān)單位項目執(zhí)行情況進行全面核查，提出整改意見，對資金的使用管理進行審計和監(jiān)督檢查。
（二）項目管理
項目實施部門在立項批復后確定項目責任人，具體負責項目的組織實施，并按照項目管理辦法對批復的項目進行公示、招標、組織實施，建立項目檔案資料。扶貧領(lǐng)導小組辦公室及時對扶貧資金項目進行跟蹤檢查，負責組織相關(guān)部門對竣工項目統(tǒng)一進行驗收。
五、工作要求
一是切實加強對脫貧鞏固項目的實施。各鞏固拓展脫貧攻堅成果項目實施主體要本著對自己、對國家和對群眾負責的態(tài)度，扎實做好項目的實施，杜絕擠占、挪用和政策棚架現(xiàn)象發(fā)生，切實保障受益群眾的切實權(quán)益，讓群眾真切感受到黨和政府對他們的關(guān)心和關(guān)愛，最大程度爭取人心，為實現(xiàn)“總目標”奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
二是切實增強責任感和使命感。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接是推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標本兼治的體制機制，各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、幫扶單位和個人要把鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興銜接作為工作重點共同研究、落實，在緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)上切實增強責任感和使命感，確保我縣推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接工作取得實效。
附：喀什地區(qū)麥蓋提縣2021年第一批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接項目計劃表
麥蓋提縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室
鄉(xiāng)村振興實施方案 第10篇
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按照通知要求，匯報我縣20xx年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作，召開 2次全縣領(lǐng)導干部大會，安排部署相關(guān)工作，制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一) 產(chǎn)業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè)，引導農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設(shè)總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數(shù)達11900戶，入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務超市3家。四是積極向上爭取項目資金，助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二) 人才振興方面
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項;登記技術(shù)合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業(yè)5家，雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目，積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù)，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓，按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領(lǐng)，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設(shè)“大喇叭”工程，實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人，培育文明民風。開設(shè)農(nóng)村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和 “十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農(nóng)村飲水工程1227處，建成特色示范村35個、推進村150個。
(五) 組織振興方面
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個，黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個，協(xié)調(diào)資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點，產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一) 大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營制體系，著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè)，整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜，力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋，規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度，持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關(guān)技能培訓，努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能，到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓培養(yǎng)任務。
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照中央和省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色，整合區(qū)域資源優(yōu)勢，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的工作總要求，以實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為發(fā)展宗旨。現(xiàn)將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個方面的情況簡要匯報如下：
一、鄉(xiāng)村環(huán)境整治
(一) 以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升
朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里，轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組，總戶數(shù)8312戶，總?cè)丝?.51萬人。在開展鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中，朔良鎮(zhèn)黨委政府加強組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，堅持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手，扎實推進各項工作并取得良好成效。
據(jù)統(tǒng)計，“三清三拆”百日攻堅活動期間，全鎮(zhèn)共投入資金25萬元，清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農(nóng)村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。
(二) 基本整治型村莊建設(shè)情況 根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排，我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個屯，分別是杏花村百罡屯、那騰 村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經(jīng)開工建設(shè)，開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成，11個屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報住建規(guī)劃部門。在工作中，我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機制。
二、鄉(xiāng)村自治建設(shè)
(一)不斷完善村民自治制度
我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委會放在首位，嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程，做到開展工作有領(lǐng)導、有組織地實施開展并抓出成效，鎮(zhèn)村分別建立組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導負責、落實各項工作職責。
(二)進一步完善村規(guī)民約
通過開會研討，進一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約，加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性，可行性。
(三) 加強村組干部管理
一是全面加強黨建引領(lǐng)，強化黨員干部的黨性意識，力樹新形象，展現(xiàn)新作為。
二是加大培訓力度，提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。
三是健全機制，培養(yǎng)后備力量，盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才，壯大村級黨組織的人才隊伍，發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導核心作用，探索“黨建+集體經(jīng)濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。
(四) 進一步規(guī)范村務公開
為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在各村推進村務公開工作，不斷規(guī)范村務公開，完善村民自治，努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
三、鄉(xiāng)村法治建設(shè)
(一) 以人為本，樹立鄉(xiāng)村法治思維 加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學習，通過宣傳引導，強化群眾的法制意識。
(二) 依法治村，規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為
一是規(guī)范村級組織運行管理。加強監(jiān)督各村落實黨建制度，確保村級黨組織運行規(guī)范化;二是落實基層組織建設(shè)年活動。嚴格落實“一崗雙責”，要求鎮(zhèn)班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導，確保基層黨組織建設(shè)制度化形成長效機制。三是嚴格執(zhí)行“四民主三公開”。進一步強化村干部工作實績民主評議制度，促進村干部的依法辦事的執(zhí)行力。
(三)普治共舉，優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境
一是創(chuàng)新社會管理，鞏固基層治理防線，深化網(wǎng)格管理工作實效。同時優(yōu)化人民調(diào)解組織建設(shè)，加強人民調(diào)解委員會、警民聯(lián)調(diào)工作室建設(shè)，定期開展村級人民調(diào)解業(yè)務培訓。
二是深化普法教育，建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作，力爭實現(xiàn)“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實“七五”普法，廣泛開展“法律六進”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。
四是村級法律顧問進村入企，延伸農(nóng)村法律服務觸角，滿足村民的法律需求。
(三) 完善機制，強化矛盾糾紛化解
一是調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè)。嚴格要求網(wǎng)格中各相關(guān)部門、人員增強工作責任心，協(xié)同配合，提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調(diào)處會議制度常態(tài)化，定期召開調(diào)處工作例會、培訓會和推進會，對排查的矛盾糾紛進行分析、研判，梳理、上報。
三是完善逐級調(diào)處制度。從村級開始逐級調(diào)處，層層上報。對依法應當通過法律途徑解決的事項，轉(zhuǎn)司法部門通過法律程序解決。
四是完善調(diào)處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準，真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準，情況明，底數(shù)清。
四、鄉(xiāng)村德治建設(shè)
一是加強基層文化陣地建設(shè)，通過爭取上級項目資金和整合相關(guān)資金，完善基層公共文化服務中心和農(nóng)家書屋建設(shè)，并配備專職管理人員，保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉(xiāng)風文明，留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設(shè)，進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風。強化農(nóng)村精神文明建設(shè)，集中開展“鄉(xiāng)村振興，巾幗行動”、“崇尚科學，反對迷信”“文明樹新風”等主題宣傳活動，倡導文明新風，推動優(yōu)良民風、和諧村風、文明鄉(xiāng)風發(fā)展。
三是加強村級文藝骨干業(yè)務培訓，我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務培訓班，有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導工作。
五、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約，農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
4、
六、下步工作方向
1、著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展，不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)民收入水平，促進共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色，大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè)，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀，抓好農(nóng)村移風易俗，堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習，樹立文明新風。
尊敬的各位領(lǐng)導、人大代表：
根據(jù)會議的安排，下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一、對新農(nóng)村建設(shè)的探索及實踐 一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中，省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風，順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估，獲評“優(yōu)秀”等級，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務、農(nóng)村有治理” 的五有目標取得了階段性成效。
二、創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效 黨的報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署，制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實際，高標準謀劃制定《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進，我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個，其中已開工建設(shè)30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議
(一) 推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想，勇于擔當，真抓實干，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二) 鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預算，同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三) 農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外，建設(shè)用地項目預審和用地審批時限過長，程序復雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導意見。
