扶貧自查報告 第1篇
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1、履行“一崗雙責”保證科學發(fā)展觀貫徹落實。一是認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》和省、州、縣《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃>;實施辦法》,結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。二是按照各級紀委關于反腐倡廉建設的部署和要求,黨政領導班子專題分析研究本單位的反腐倡廉工作,結(jié)合實際制訂2009年黨風廉政建設工作計劃和黨風廉政建設個性指標;按時向縣委、縣紀委和所屬紀工委報送黨風廉政建設有關材料。三是加強對本單位的黨風廉政建設的領導,針對工作實際,成立了黨建工作領導小組,明確專門業(yè)務人員。四是認真履行“一崗雙責”,層層簽訂責任書。支部書記與主任簽訂責任書,主任與副主任簽訂責任書,副主任與分管股室負責人簽訂責任書,股室負責人與工作人員簽訂責任書。五是抓好干部職工反腐倡廉教育。結(jié)合實際開展先進典型教育、警示教育,如組織干部職工學習縣紀委書記的楷模—王瑛先進事跡、孟連事件通報、“11·28”云銅集團案件通報、省農(nóng)墾總局突發(fā)公共事件通報以及《支部生活》有關問責案例等。六是加強對國有資產(chǎn)、資金、資源的監(jiān)管,強化單位資產(chǎn)與財務的管理,做到管理規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;瑥脑搭^上防治國有資產(chǎn)流失。七是實行黨員承諾制,每個黨員根據(jù)自己的崗位職責,結(jié)合自己的實際情況,在崗位、實事、整改三個方面作出承諾,在今后的工作中努力兌現(xiàn)自己的承諾目標,時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性,牢記黨的宗旨,發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。八是認真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規(guī)定,進一步深化黨務、政務公開。九是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,結(jié)合本單位的工作實際,廣泛動員,精心組織,全員參與,扎實推進,圓滿完成了學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項活動,極大地提高了全辦廣大黨員特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力和創(chuàng)新力,切實解決了一些影響當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的實際問題,建立健全了扶貧工作科學發(fā)展的體制機制,真正實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標。
2、貫徹落實中央和省州縣黨委政府反腐倡廉重點工作。一是建立健全黨風廉政建設各項規(guī)章制度。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動體制機制“廢改立”,在原有30多項制度的基礎上,修訂完善了12項制度。如:××縣扶貧項目驗收制度、××縣扶貧辦廉政談話制度和誡勉談話制度、××縣扶貧項目回訪督查制度、××縣扶貧辦崗位職責考核辦法、××縣扶貧辦資金管理制度、××縣扶貧辦黨風廉政建設考核辦法、××縣扶貧辦關于建立清理小金庫的長效機制制度、××縣扶貧辦議事制度、××縣扶貧辦領導干部包案制度、××縣扶貧辦廉政勤政制度、××縣扶貧項目及大宗物資采購督查制度、××縣扶貧項目后續(xù)管理制度等,通過制度機制的創(chuàng)新,扶貧開發(fā)工作保障科學發(fā)展的長效機制初步建立。二是嚴格執(zhí)行民主集中制。凡屬重大決策、人事任免、重大項目、大額資金安排使用等重大事項由集體研究決定。如每年的重點村指標分配和2010年度千村扶貧開發(fā)百村整體推進項目的實施村,均由辦領導召開領導班子和相關股室負責人參加的會議確定,并報請縣人民政府同意后才下達。三是實施扶貧項目廉政承諾制和項目實施績效責任制。嚴格執(zhí)行省扶貧辦加強項目資金管理的各項規(guī)定,在實施扶貧項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂《扶貧項目實施績效責任書》和《扶貧項目廉政承諾書》,同時把簽訂情況作為啟動項目的依據(jù)。四是進一步加強扶貧資金監(jiān)管,嚴格實行扶貧資金報帳制,進一步完善和加強鄉(xiāng)、村兩級對項目資金的管理;進行票據(jù)管理自檢自查,進一步鞏固和深化清查“小金庫”工作成果。五是切實落實項目公示公告制。結(jié)合信息公開和陽光政府四項制度的實施,將項目資金安排情況、項目資金進村入戶情況、項目實施情況、資金使用情況、項目驗收和績效考評情況、項目后續(xù)管理情況全面全程公告公示,同時在項目實施村設立項目標示碑,長期接受群眾監(jiān)督。六是認真開展廉政文化進機關活動。充分發(fā)揮廉政文化在黨風廉政建設工作中的作用,營造良好的反腐倡廉、守廉、促廉氛圍,開展廉潔機關、廉潔單位建設。
3、遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。一是認真落實十七屆中央紀委三次全會提出的廉潔自律五項要求,并結(jié)合扶貧辦工作實際,制定出臺了扶貧辦干部職工“十不準”,把反腐防腐工作前移。二是認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,規(guī)范津貼補貼工作,規(guī)范公務用車和公務接待。截止2009年9月20日我辦無發(fā)放津貼、補貼現(xiàn)象,接待和公務用車均按《××縣扶貧辦內(nèi)部管理規(guī)定》執(zhí)行。三是堅決維護黨的紀律,狠剎自由主義、好人主義、個人主義等歪風,維護班子團結(jié),營造風清氣正的環(huán)境。四是把黨員干部落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規(guī)定、紀律、作風等情況列入民主生活會的主要內(nèi)容,進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。五是抓好群眾來信來訪工作。我辦認真落實《條例》,妥善處理涉及本單位的件,做到矛盾不上交。對上級交辦的件及時組織調(diào)查處理,不推諉拖延,并及時上報結(jié)果,2009年縣扶貧辦共承辦縣十五屆二次會議人民代表建議5件,政協(xié)委員提案1件,與代表和委員面商率100%,代表和委員滿意率100%。六是抓扶貧項目資金管理。保證扶貧項目資金實施程序化、規(guī)范化、制度化,強化項目建設的管理,保證項目建設質(zhì)量。每月均深入千村扶貧開發(fā)百村整體推進的項目實施村進行檢查指導、協(xié)調(diào)服務,將問題處理在萌芽階段,保證項目資金的運轉(zhuǎn)安全,使扶貧項目資金發(fā)揮最大扶貧效益。
二、工作成效
我辦通過加強黨風廉政建設,認真抓實加強領導、宣傳教育、制度建設、責任制建設、群眾來信來訪和扶貧項目資金管理等工作,取得了一定的成績。一是把反腐倡廉宣傳教育融入深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中,干部職工思想作風、工作作風有了明顯改善。二是嚴格執(zhí)行《扶貧辦陽光政府四項制度實施細則》,進一步增強了工作人員的公仆意識,提高了服務質(zhì)量。三是強化監(jiān)督,保證了扶貧項目資金的運轉(zhuǎn)安全。截止2009年8月底全縣千村扶貧開發(fā)百村整體推進超計劃完成投資4438.37萬元,占任務數(shù)2749.08萬元的161%。四是進一步建立完善各項機制、制度,懲治和預防腐敗體系逐步建立完善。
三、存在的問題
我辦的黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績,同時也存在一些問題和不足。一是紀律作風上還有一些不正常的現(xiàn)象,如個別人安于現(xiàn)狀,沒有奉獻精神;個別人作風不夠扎實,紀律松弛,辦事拖拉、扯皮,個人形象差;個別人不善于學習,上班無所事事,自己該做什么,怎么做都不清楚;個別人脫離實際,脫離群眾,工作害怕艱苦,習慣當“浮萍”等。二是宣傳工作還有一定差距,黨風廉政建設工作信息撰寫報送少,材料質(zhì)量有待進一步提高。
四、下步工作打算
根據(jù)黨風廉政建設計劃,對照存在的問題和不足,在下步工作中重點是抓好以下幾方面的工作。
1、加強領導,落實責任。黨政主要領導要把黨風廉政建設責任制的落實情況作為部門的一項重點工作抓緊抓好,做到有計劃、有部署、有落實、有檢查。
扶貧自查報告 第2篇
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不讓一個貧困學生因貧失學輟學,不讓一個家庭因?qū)W致貧返貧。做到全鎮(zhèn)適齡兒童入學率、鞏固率均達到100%,堅決完成不讓任何一名學生因貧失學,不讓一個家庭因?qū)W致貧的工作總目標。
現(xiàn)將2021年上半年開展的扶貧工作總結(jié)如下:
一、寧平鎮(zhèn)中心校高度重視,全體教職員工全力配合, 為了抓好扶貧工作,各學校開學之初成立了扶貧工作領導小組,每校下設扶貧辦公室,強化組織分工,細化領導責任,各學校校長擔任扶貧工作領導組組長,學校領導班子成員及本村教育村長任成員,學校各班主任具體落實工作,廣大教育村長和學校教師積極響應上級號召,先后開展貧困生摸底工作多次,通過調(diào)查統(tǒng)計全鎮(zhèn)共有戶籍人口六萬五千人,貧困戶2319戶,在讀學生8697人,其中在寧平各學校就讀貧困家庭學前段學生239人,小學段453人,住宿生小學段學生116人,初中段貧困住宿生102人,寧平戶籍貧困幼兒共計268人,寧平鎮(zhèn)戶籍寄宿生共計1287人;同時摸清了貧困生家庭狀況,做好了貧困生建檔工作,明確助學思路,然后有計劃有步驟地實施。
二、寧平鎮(zhèn)加大了教育政策的宣傳力度,提高了廣大群眾對國家教育扶貧政策的知曉率和滿意度。
三、各項工作落實到人,溫暖送進家庭 各學校對貧困學生的幫扶工作落實到各位教育村長,各個班級、各部門、各責任人,做到每個貧困生都有人關愛,每個貧困家庭都能感受學校的溫暖,享受到政府的資助和黨的關懷。通過開展大摸底大排查工作找出了各學校,個自然村的建檔立卡及扶貧幫困對象。各學校教育村長和任課教師自愿與本校貧困學生逐人逐戶結(jié)對,在生活、學習等各個方面幫扶他們,結(jié)對幫扶教師不僅為貧困學生購買了學習用品,并且利用課余時間到家庭了解貧困學生的具體情況,每到一處,他們都要同家長促膝交談,詢問他們對學校還有什么特別的要求。貧困家庭父母對結(jié)對幫扶教師的支持和幫助表示連聲感謝。貧困學生也表示一定會振奮精神,刻苦學習,報答學校、社會和父母的關愛。
四、各學校在研究確定特困學生名單時,對上報的所有學生都進行了具體細致地調(diào)查。通過家訪,電話回訪等形式如實地掌握了這些貧困學生家庭的生活情況。另外,各學校還根據(jù)他們貧困的不同程度對其進行了不同方式的資助,對家庭特別困難、無固定經(jīng)濟來源的實施學校生活費全免;對家庭生活比較困難的實施部分減免。同時全鎮(zhèn)要求教育村長每周必須與結(jié)對家長進行家訪或電話聯(lián)系一次,及時了解特困生家庭需要學校幫助解決的一些實際問題。
五、健全拓展扶貧幫困的重大意義,形成幫困“人文化”,通過多次組織扶貧幫困活動后,各學校全體師生的熱情很高,出手大方,為此我們中心校校提出了“人文幫困”的理念,要進一步發(fā)揮幫困的育人作用,除了物質(zhì)幫困,還更需要人文幫困,以及整個幫困活動的人文化。這是幫助貧困學生在物質(zhì)幫助之外的另一層次需求,包括如何克服貧困家境帶來的自卑心理、如何更快融入集體生活環(huán)境、如何正確規(guī)劃自己的未來發(fā)展,對貧困學生這些需求的滿足,有時比提供物質(zhì)幫困更重要,因為物質(zhì)幫困只能解決生存的問題,而人文幫困,則關系到貧困學生的身心健康成長。為此,要求各單位從事心理咨詢的教師,定期或不定期地為這些學生作心靈溝通,進行貧困生心理輔導,幫助他們端正思想、樹立信心、確立自己的崇高理想,樹立宏偉目標和遠大理想,爭做社會主義的有志青年。
六、各單位要認真抓好“控輟保學”工作,確保無一人輟學。落實目標責任制,明確責任人、細化分工。圍繞2021年扶貧目標任務,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)學前、義務教育有保障,確保適齡兒童少年全部接受并完成義務教育。爭取整合各方力量拓展扶貧助學途徑與方法。
扶貧自查報告 第3篇
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2016年8月1日,中紀委公開曝光9起扶貧領域腐敗問題典型案例。為引以為戒,根據(jù)縣扶貧辦的要求,xx鎮(zhèn)對2015年的扶貧開發(fā)精準識別工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、精準扶貧政策宣傳落實情況
xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視精準扶貧工作,聽取扶貧辦工作人員匯報后,鎮(zhèn)黨委政府馬上召開黨政聯(lián)席會研究部署如何貫徹落實省、市、縣精準扶貧相關文件意見。為推動文件貫徹落實,鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組經(jīng)研究后決定立即組織人員深入到全鎮(zhèn)50個村進行精準扶貧政策宣傳,通過廣泛宣傳,使精準扶貧的理念深入到各村、各幫扶干部、建檔立卡貧困戶和全鎮(zhèn)村民的心里。通過大力宣傳,讓群眾了解,讓群眾監(jiān)督,形成不敢腐、不能腐、不想腐的扶貧氛圍,杜絕扶貧領域腐敗問題發(fā)生。
二、全面完善建檔立卡工作情況
今年以來,xx鎮(zhèn)多次開辦精準扶貧建檔立卡工作培訓班、推進會。根據(jù)省、市、縣關于建檔立卡工作相關文件精神要求,全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶責任人等相關信息已全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。全面做好2015年脫貧戶和2016年預脫貧戶的標注,做到每個貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個脫貧計劃、“一戶一策”的幫扶措施,并定期進行核實和更新,實行動態(tài)管理。加強對建檔立卡數(shù)據(jù)信息的分析和利用,為決策提供科學依據(jù)。并對已脫貧的貧困戶和預脫貧戶的貧困戶按照程序由村民評定,切實做到貧困戶精準識別、精準退出。
三、專項扶貧項目實施情況
2015年,xx鎮(zhèn)共爭取上級扶貧資金194萬元,實施扶貧項目9個。在收到項目審核批復后,立即督促各項目實施單位盡快開工,抓緊實施,早日完工,不定期地對2015年度扶貧開發(fā)項目進行督促施工進度。截止現(xiàn)在,項目開工率達100%,完工率達100%,已驗收的項目全部合格,項目驗收后資金全部撥付到位。未驗收的項目也已全部施工完畢等待驗收。
四、工作開展情況
1、領導重視。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧項目開發(fā)工作,召開黨政聯(lián)席會研究討論貧困村扶貧項目選定和實施情況,成立以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,農(nóng)辦、財所、民政辦、經(jīng)管站等單位主要負責同志為成員的領導小組,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、公示公告到位。xx鎮(zhèn)所有扶貧項目資金公告、論證、招標、施工等等全部張貼公示公告,一律拍攝影像資料留存,爭取讓每一項扶貧工作都經(jīng)得起群眾的檢驗。
3、村兩委會議。村兩委結(jié)合本村情況,討論項目是否符合本村的經(jīng)濟發(fā)展,研究后進行民主評議。對項目是否可行,各貧困村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內(nèi)容。最后,根據(jù)評議結(jié)果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實簽字后,確定項目。
4、其他一切項目進展情況都按照合法的程序進行。
五、扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設情況。
2015年馮莊奶牛養(yǎng)殖項目、高垓玫瑰園項目、耿樓奶牛養(yǎng)殖項目、劉普橋牛棚建設項目現(xiàn)已驗收完畢,運轉(zhuǎn)情況良好;高樓、侯寺、李大郭、高大廟4個村實施光伏發(fā)電項目,現(xiàn)已建設完畢,并網(wǎng)發(fā)電,等待驗收;薛閣牛棚建設項目也已施工完畢,等待驗收。
2016年,9個貧困村共有上級撥付資金144萬元,根據(jù)9個村未脫貧人口分到各村,每村分到扶貧資金比較少,項目不好實施,不能發(fā)揮扶貧作用。我鎮(zhèn)黨委政府召開黨政聯(lián)席會并讓貧困村兩委列席進行充分論證,決定把144萬元進行整合,統(tǒng)一建項目,統(tǒng)一管理,受益后按貧困戶人口分紅。擬將144萬元扶貧專項資金投入到梁山新翔新材料有限公司集團,該集團資金雄厚,信譽度高,投資風險小,分紅可靠。有利于貧困戶增收脫貧。
六、落實好三項措施
一是把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村、貧困戶最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,做好扶貧辦和民政部門的全面合作,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
二是把扶貧開發(fā)推進與新農(nóng)村建設有機結(jié)合。在縣委縣政府和縣扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排下,認真落實推進貧困村建設,形成扶貧開發(fā)合力。
三是把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。大力推行政務公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴格執(zhí)行財務管理制度。
七、存在問題和下一步工作打算
在扶貧工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮(zhèn)有50個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息。有的貧困村專項扶貧項目進展緩慢,工期拖延。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:
1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息,將遺漏的貧困戶人口數(shù)進行核實存檔,以備下步改正。
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
扶貧自查報告 第4篇
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一、存在的問題
一是單位幫扶責任人自身認識不到位。今年相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部分幫扶對象進行了調(diào)整,由于工作銜接問題,造成有的干部對自己的幫扶對象不明確,從而影響脫貧攻堅幫扶工作有效開展。
二是單位干部幫扶貧困戶不夠深入的問題。干部職工對脫貧攻堅工作的重要性認識不足,導致工作懈怠,有少數(shù)干部對于貧困戶的基本情況及致貧原因了解不夠,缺乏深入貧困戶的調(diào)查走訪。
三是扶貧措施不精準、因戶施策不到位的問題。對于貧困戶的致貧原因分析不到位,導致對于有的貧困戶未能制定精準的扶貧方案及措施,因此扶貧工作沒有達到預期效果。
四是宣傳工作不夠深入。群眾的發(fā)展意識與觀念滯后,思想認識、法律意識不強,對宣傳的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設方面,積極性和主動性不高,未從思想上根除落后觀念,直接影響脫貧攻堅的效果。
二、整改措施
一是加強單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村幫扶辦銜接溝通,及時明確單位幫扶責任人。我局于近期積極和聯(lián)系點進行了聯(lián)系,做好單位幫扶責任人名單梳理工作。
二是精準掌握貧困戶基本信息,明確幫扶責任人職責。要求單位干部一定要清楚了解自己結(jié)對的貧困戶,落實自身幫扶責任,做好相關幫扶措施;
三是加大走訪力度,確保幫扶工作準確到位。單位幫扶責任人要加強責任意識,定期深入幫扶對象家中開展走訪活動,對生活、生產(chǎn)相關信息進行更新了解;
四是對照相關要求對自身工作進行查漏補缺。廣大干部職工要認真對照縣委政府關于脫貧駐村工作的進度,開展自查自糾工作,并及時做好整改落實工作。
扶貧自查報告 第5篇
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為了幫助貧困農(nóng)戶解決生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的難題?以促進我貧困山區(qū)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展,在縣扶貧辦、財政局等有關部門的大力支持下于2010年3月正式成立了鍋沖村扶貧互助社。鍋沖村扶貧互助社是由常年居住在鍋沖村的農(nóng)村居民自愿結(jié)成的專業(yè)性、非贏利性的社團組織,具有規(guī)范的章程和運作機制。經(jīng)過大家的共同努力,互助社運作態(tài)勢良好?,F(xiàn)將開展試點工作以來的情況作自查評估。
一、鍋沖村基本概況
鍋沖村全村125戶536人,分為5個村民小組。全村耕地面積280畝,人均0.52畝。主要以水稻種植為主,百合種植業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。鍋沖村具有優(yōu)良的山地自然優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿Υ?,然而因該村屬于偏遠的貧困山區(qū),資金匱乏一直是制約該村生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸。而扶貧互助社的成立與發(fā)展在一定程度上為貧困農(nóng)戶解決生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的困難起到一定的幫扶作用。
二、扶貧互助社運行情況和管理情況
1、依據(jù)指導,科學開展??h扶貧辦、財政局等有關部門不僅在互助社啟動資金上給予很大的幫扶,還為鍋沖村扶貧互助社的創(chuàng)立與發(fā)展提供了必要的業(yè)務指導。互助社緊緊圍繞上級有關單位的指示精神來開展工作。召開了村民代表大會,成立了扶貧互助社籌備小組,并選舉產(chǎn)生了扶貧互助社理事會、監(jiān)事會。為鍋沖村扶貧互助社的成立及發(fā)展奠定了堅實的基礎。
2、廣泛宣傳、積極吸納會員。鍋沖村扶貧互助社理事會成立后充分發(fā)揮理事會的作用,廣泛通過召開村民代表大會、粘貼標語、走訪入戶等方式積極向村民宣傳動員,吸納村民尤其是貧困村民參股入會,為互助社的發(fā)展和壯大奠定了堅實的基礎。截至現(xiàn)在,鍋沖村扶貧互助社共吸納資金156000元?其中縣扶貧辦為互助社下?lián)?5萬啟動資金,村民入股金額達6000元,按照互助社章程中入會互助金每股100元,每戶最多1股的規(guī)定,共入股60戶。
3、良性運作,作用凸顯。經(jīng)過大家的不懈努力,鍋沖村扶貧互助社運作態(tài)勢良好,并發(fā)揮了其應有的作用。在一定程度上改善了農(nóng)村金融渠道單一、農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民貸款難的問題。由于扶貧互助社具有貸款周期短、小額、低息、靈活的優(yōu)點,會員借用資金,不需要任何抵押手續(xù),可以解決部分農(nóng)民長期以來由于缺乏抵押物造成的貸款難問題,因而受到村民的熱烈歡迎?;ブ绯闪⒁詠?,以月占用費率0.6%的貸款利率積極向入股會員特別是優(yōu)先向貧困會員發(fā)放貸款,共向24戶村民發(fā)放了貸款,貸款金額達147000元。為村民解決生產(chǎn)生活資金短缺的難題發(fā)揮了一定的作用。例如向百合種植經(jīng)驗的農(nóng)戶潘仕勝、龍紹蘭等發(fā)放扶助貸款,用于百合種植生產(chǎn)性投入等等,為該村部分村民的生產(chǎn)發(fā)展提供了資金扶持。截至2012年6月,共發(fā)生互助金貸出業(yè)務24筆,總計金額147000元,到6月30日為止,有12筆貸款到期,3筆貸款正常到期收回本金及占用費,3筆貸款正常收回占用費,本金再延期一年,還有6筆逾期貸款。扶貧互助社的創(chuàng)立提高了扶貧資金使用的效益,培育了村民民主管理意識和誠信意識,對生產(chǎn)困難、無力購買生產(chǎn)資料的種植戶給予小額貸款,幫助解決了資金不足的問題,增加了當?shù)刎毨罕姷氖杖?,增強了貧困戶自我積累互助互濟和可持續(xù)發(fā)展的能力,有效緩解了生產(chǎn)資金短缺的問題,為鍋沖村的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
試點工作開展以來,鍋沖村扶貧互助社的發(fā)展運作取得了一定的成效,然而也應看到其中存在的問題與不足,一是仍有許多村民對扶貧互助社成立的意義認識不高,同時扶貧互助社的發(fā)展與目前金融部門短周期、高利率的金融產(chǎn)品難以銜接,使得扶貧互助社的發(fā)展后勁不強。二是扶貧互助社整體人員文化素質(zhì)不高,出納會計人員對專業(yè)知識的熟悉度不夠,難以規(guī)范做好賬務。三是當前尚無金融政策給予扶貧互助社基準利率支持,互助社資金緊張,運行緩慢。
三、 自查評估定級
根據(jù)通貧辦〔2012〕37號文件的評估定級定級標準,現(xiàn)對我社管理及運行情況做出定級。
1、鍋沖扶貧互助社是于2010年3月10日在通道侗族自治縣民政局等部門正式登記注冊的;
2、鍋沖扶貧互助社貧困戶入社率達到50%以上,且入社農(nóng)戶總數(shù)達到50戶以上;
3、鍋沖扶貧互助社累計貧困戶借款人數(shù)達到入社貧困戶的50%以上;
4、鍋沖扶貧互助社的借款原則上都是用于農(nóng)戶增收項目;
5、鍋沖扶貧互助社單筆借款額度不超過村民大會討論決定的最高限額;
6、鍋沖扶貧互助社最長借款期限有超過了12個月的業(yè)務;
7、鍋沖扶貧互助社近一年內(nèi)累計發(fā)放借款額占互助資金總額的90%以上;
8、鍋沖扶貧互助社到期還款率為50%,不良貸款率為50%;
9、鍋沖扶貧互助社收支略有盈余;
10、鍋沖扶貧互助社建立了規(guī)范的財務管理制度和貧困戶檔案;
11、鍋沖扶貧互助社最近半年,連續(xù)6個月的借款余額低于互助資金總額的50%。
綜上,鍋沖扶貧互助社實際情況與評估定級標準逐條對照后,定級為c類互助社。
四、今后工作思路
在今后的工作中,我們互助社將立足互助社發(fā)展現(xiàn)狀,針對存在的不足,明確工作方向,以促進互助社的發(fā)展及其作用的充分發(fā)揮。
1、進一步擴大宣傳力度,加深村民對扶貧互助互助社的認識,積極吸納村民參股入會,促進互助社的發(fā)展壯大。
2、加強互助社工作人員學習、培訓?學習借鑒類似互助社發(fā)展較好地區(qū)的經(jīng)驗,同時為互助社工作人員提供專業(yè)知識培訓,提高互助社相關工作人員的業(yè)務技能和服務水平。
扶貧自查報告 第6篇
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為全面提升脫貧攻堅總體成效,有效化解脫貧“后半程”各環(huán)節(jié)風險隱患,全面實現(xiàn)2020年脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝目標,特建立xx縣扶貧領域風險防范化解機制。
一、把握目標要求
以關于扶貧工作的重要論述為遵循,堅持目標標準,緊盯“三精準”“三保障”“三落實”,聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧自然風險和市場風險、易地扶貧搬遷穩(wěn)不住風險、扶貧小額信貸壞賬風險、地方政府債務風險、扶貧資金流失風險、脫貧不穩(wěn)返貧風險、貧與非貧“懸崖效應”引發(fā)社會風險、涉貧事件輿情風險、政策養(yǎng)懶漢道德風險等各類風險,開展有針對性的排查監(jiān)測,制定切實可行的處置措施,及時防范化解脫貧攻堅領域各類風險,進一步提高扶貧效益,做足脫貧成色,鞏固脫貧成效,為脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、全面收官奠定堅實基礎。
二、建立工作機制
(一)發(fā)現(xiàn)問題
1、基層普查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合脫貧攻堅問題排查整改工作,以鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊、第一書記和群眾為主體,圍繞扶貧資金、項目、返貧、腐敗、信訪、輿情等扶貧領域各類風險隱患點,開展“拉網(wǎng)式”普查,每月最后一周逐級上報普查結(jié)果。
2、部門篩查。以縣行業(yè)扶貧部門為主體,圍繞脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來中央巡視對照檢查、省委專項巡視、國考省考、主題教育檢視、省委督導、扶貧審計等反饋交辦問題,集中梳理整改未“清零”的問題和整改質(zhì)量不高等風險隱患問題,開展“自查式”篩查,每月最后一周上報篩查結(jié)果。
3、信訪倒查??h鄉(xiāng)紀委、扶貧、信訪等其它行業(yè)部門要通過完善來信、來訪、網(wǎng)絡、12317電話舉報等信訪渠道,梳理核實風險隱患點,開展“點穴式”倒查,按月進行通報。
4、專項督查??h委、縣政府“兩辦”督查室、縣脫貧攻堅總指揮部督導檢查辦公室要將扶貧領域各類風險隱患納入日常督查和暗訪的重點內(nèi)容,開展“機動式”督查,動態(tài)報告督查結(jié)果。
5、全面巡察??h巡察辦要將脫貧攻堅重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及其他涉及脫貧攻堅任務的部門納入縣脫貧攻堅專項巡察范圍,將扶貧領域各類風險隱患作為重點巡察內(nèi)容。開展“覆蓋式”巡察,專項報告巡察結(jié)果。
6、縣級排查。要圍繞政府債務等風險點和影響脫貧質(zhì)量成色的共性隱患點,縣扶貧辦、發(fā)改局、能源局、民政局、財政局、教科局、衛(wèi)健體局、醫(yī)保局、住建局、水利局、金融服務中心統(tǒng)籌運用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、易地扶貧搬遷信息管理系統(tǒng)、光伏扶貧收益分配系統(tǒng)、低保五保信息管理系統(tǒng)、項目資金監(jiān)督管理系統(tǒng)、學生資助管理信息系統(tǒng)、健康扶貧督戰(zhàn)管理系統(tǒng)、農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)、水利應用門戶等縣直行業(yè)部門各類大數(shù)據(jù)平臺進行分析比對,開展“定期式”排查,每季末進行分析研判,并上報排查結(jié)果。
(二)風險處置
1、分類梳理處置。成立xx縣扶貧領域風險防范化解專項辦公室,組成如下:
主
任:?xx(縣政府副縣長)
xx?(縣委常委、縣政府副縣長)
副主任:?xx(縣扶貧辦主任)
xx(縣財政局局長)
xx?(縣信訪局局長)
xx(縣委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦主任)
xx(縣紀委常委)
成???員:?xx(縣委辦副主任)
xx(縣政府辦副主任)
xx
(縣政府辦主任科員)
xx(縣委巡察辦主任)
xx(縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任、縣發(fā)改局局長)
xx(縣教科局局長)
xx(縣民政局局長)
xx(縣人社局副局長)
xx(縣住建局局長)
xx(縣水利局局長)
xx(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長)
xx(縣林業(yè)局局長)
xx(縣衛(wèi)健體局局長)
xx(縣審計局局長)
xx(縣醫(yī)保局局長)
xx(縣能源局局長)
xx(縣金融服務中心主任)
xx(縣城鎮(zhèn)聯(lián)合社主任)
xx(縣扶貧辦黨組成員)
xx(縣扶貧辦副主任)
xx(縣扶貧辦副主任)
xx(縣財政局副局長)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長
專項辦公室根據(jù)情況定期召開專題調(diào)度會議,聽取行業(yè)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核實、處置風險隱患等工作進展,對基層普查、部門篩查、信訪倒查、專項督查、全面巡察、縣級排查等各種渠道發(fā)現(xiàn)的風險隱患進行梳理整合分類,移交相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門處置。辦公室設在扶貧辦,上報資料聯(lián)系人:
xx,電話:xx;xx,電話:xx。
2、行業(yè)歸口處置。縣直行業(yè)扶貧部門要對照專項辦公室反饋的脫貧攻堅領域風險隱患,制定風險清單、責任清單、整改清單,明確責任領導、時間表、路線圖,細化責任,到崗到人,能立即處置的要立整立改,對不能及時解決和需要長期督辦的風險隱患問題,要分階段盯住解決,對涉及面廣或不能處置的風險隱患問題要及時上報縣專項辦公室。
3、聯(lián)動協(xié)同處置??h專項辦公室每季度要召開一次部門聯(lián)席會議,就涉及部門多、處置時間長、處置難度大、影響面廣等風險隱患線索,組織相關行業(yè)部門進行綜合研判,制定對策共同解決,協(xié)調(diào)處置。
(三)追責問責
1、在“發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)”追責問責。對職能部門職責范圍內(nèi)扶貧領域風險隱患問題應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),以及發(fā)現(xiàn)后不報告、不移交等問題實施重點問責;對因失職失責導致扶貧領域發(fā)生風險隱患問題或者造成重大損失的,既追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和領導干部的主體責任,又追究職能部門的監(jiān)督和專項責任。
2、在“處置環(huán)節(jié)”追責問責。對思想認識不到位、整改措施不力、效果不明顯的、慢作為、不作為、亂作為、懶散拖的單位及有關責任人,要加大追責問責力度;對風險隱患問題久拖不改、處置不力的,對虛報瞞報、弄虛作假的,該約談的約談、該曝光的曝光;對群眾多次舉報或多名群眾集中反映仍然久拖不處置,導致嚴重后果、造成重大社會影響等問題從嚴從重處理,并實行提級追責問責,追究村級和基層單位屬地管理責任和相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及上級行業(yè)部門責任。
(四)集中通報
縣專項辦公室要在一定范圍內(nèi),通過一定形式,集中通報扶貧領域風險隱患排查不及時、久拖不處置或處置不力等情況,對虛報瞞報、弄虛作假導致發(fā)生重大風險事故或造成社會影響的,核查核實后一律點名道姓公開曝光。
三、明確工作要求
(一)加強組織領導。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政、行業(yè)扶貧部門主要領導要把扶貧領域風險隱患防范化解工作作為政治任務,扛起第一責任,親力親為、以上率下,做到重要事件親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、處置情況親自督查,即報即處,確保風險隱患防范化解落實落細落地。
(二)層層壓實責任。
各級各部門要樹立全局意識、大局意識,依據(jù)各自職責,積極履職盡責,把扶貧領域風險防范化解作為脫貧攻堅的一項重要工作謀劃、部署、推動??h行業(yè)扶貧部門就抓好本系統(tǒng)內(nèi)風險隱患篩查和處置工作負直接責任;鄉(xiāng)村主要領導和基層人員就做好轄區(qū)內(nèi)的隱患排查和上報工作負具體責任。
扶貧自查報告 第7篇
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一、堅持目標標準,聚焦8方面任務,確保政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性
“基本醫(yī)療有保障”衛(wèi)生健康部門牽頭負責“貧困人口看病有地方、有醫(yī)生,常見病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)獲得及時診治,開展貧困人口大病集中救治和慢病簽約服務管理”。2020年,繼續(xù)重點聚焦8方面核心任務(醫(yī)療服務措施)開展工作:①縣級要建有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并有合格醫(yī)生;②鄉(xiāng)級要建有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并有合格醫(yī)生;③村級要建有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并有合格醫(yī)生;④貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務、健康檔案實現(xiàn)“應簽盡簽”、“應建盡建”;⑤對所有貧困患者特別是慢病患者提供“一人一策”與縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)生隨訪服務;⑥對貧困大病患者做到專項救治“應治盡治”;⑦貧困人口縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)實行“先診療、后付費”;⑧健康扶貧政策宣傳實現(xiàn)全覆蓋。
所有有貧困人口行政村均要落實好8方面核心任務,堅決執(zhí)行“四個不摘”,對已退出的貧困村和貧困人口,繼續(xù)落實現(xiàn)有的健康扶貧醫(yī)療服務措施,保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。落實建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制有關要求,按照扶貧部門要求及時將符合條件人員納入管理范圍。堅決防止松勁懈怠,穩(wěn)定脫貧成效建立長效機制。組織開展縣鄉(xiāng)村三級機構(gòu)“再排查”與貧困人口“回頭看”,進一步查缺補漏,確保不落一村、不落一戶、不落一室、不落一人、不落一項。
二、壓實縣鄉(xiāng)責任,保持攻堅態(tài)勢,確保全力做好鄉(xiāng)級自查、縣級復查
(一)5月15日前,完成鄉(xiāng)級自查。
1.鑒于貧困人口和各村村醫(yī)動態(tài)調(diào)整情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要重新核實核準各村村醫(yī)配置與貧困人口“服務111”情況,做到“一口清”。要對照普查指標(《全省健康扶貧電視電話會議傳達提綱》),提前梳理有關工作。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責落實)
2.要進一步強化縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)法人主體責任,按照3月11日全省健康扶貧電視電話會議有關要求,特別是結(jié)合提到的具體問題(《全省健康扶貧電視電話會議傳達提綱》),對機構(gòu)開展“再排查”,確??h鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)持續(xù)達標。(項目辦負責牽頭落實)
3.要做實做細貧困人口“回頭看”,下好繡花功夫,精準到人到病,實現(xiàn)精細化管理。①重點對返鄉(xiāng)人員、縣域內(nèi)外出人員(務工、上學、養(yǎng)老等情況)、拒絕服務人員開展“回頭看”,確保跟蹤管理到位,全面落實好健康扶貧“服務111”措施(簽約文書、健康檔案、貧困患者“一人一策”記錄本),未落實相應“服務111”措施的,必須有村委會證明(失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi))。②堅決不能出現(xiàn)貧困患者未落實“一人一策”管理問題,這類問題屬于顛覆性問題。拒絕前往醫(yī)院明確診斷的,由二級及以上巡回醫(yī)療團隊結(jié)合既往史、現(xiàn)病史、臨床癥狀體征等予以初步診斷(或疾病待查);因病致殘的,按所患基礎性疾病提供服務;新發(fā)病例,及時納入管理范圍。③要全面核查貧困人口健康檔案特別是高血壓等4種慢病患者健康檔案,確保為4種慢病患者按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》要求提供服務。④及時將32種慢病患者“一人一策”粘貼“醫(yī)保慢病待遇標識”情況函告同級醫(yī)療保障部門,加強人員名單比對,確保名單一致。⑤強化貧困殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務工作,按照簽約文書提供服務。⑥加強信息化管理,及時將簽約文書、健康檔案或村委會證明錄入/導入基層信息系統(tǒng)(健康扶貧掌控app),確保每一名貧困人口,或者有簽約文書、電子健康檔案作為證明,或者有村委會證明。⑦做好大病未救治人口管理工作,要對照全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中未救治患者情況,核實貧困患者大病未救治原因。尚未救治的及時組織救治,未隨訪的及時進行隨訪,并填報對應大病病種的隨訪信息,提高大病救治率。⑧要完善管理臺賬及公示板,確保逐級均能夠做到“一口清”。⑨要加強對貧困人口宣傳家庭醫(yī)生簽約服務,明確告知衛(wèi)生健康部門承諾的服務內(nèi)容(附件1)。(縣直醫(yī)療單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責落實)
(二)5月15日前,同步完成縣級復查。落實“督”和“戰(zhàn)”雙重責任。一是督促開展縣鄉(xiāng)村三級機構(gòu)“再排查”與貧困人口“回頭看”,全面進入攻堅狀態(tài)。二是采取信息核對或現(xiàn)場驗收等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標情況與貧困人口患病情況及醫(yī)療服務措施落實情況開展復查。三是針對工作基礎較薄弱、存在問題較多,或者任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織人員力量到現(xiàn)場共同開展工作,研究解決工作中遇到的問題。四是要針對發(fā)現(xiàn)的問題,組織全縣舉一反三,整改到位。5月20日前,將開展復查情況以表格形式(附件2)報綜合科。(局各包保科室負責落實)
三、組織縣級專項核查,確保做到分兵把守、持續(xù)跟進
(一)核查對口幫扶與巡回醫(yī)療開展情況。重點核查縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶工作,進一步促進醫(yī)療資源下沉。繼續(xù)組織開展面向貧困患者的巡回醫(yī)療工作,每年至少2次,2020年時間分別調(diào)整到6月底前和11月底前,所有村要實現(xiàn)全覆蓋,對因身體原因不能前往村衛(wèi)生室就診的貧困患者,要送醫(yī)上門,提升貧困群眾滿意度。(醫(yī)政醫(yī)管科牽頭,逐級壓實責任落實)
(二)核查縣域內(nèi)“先診療、后付費”定點醫(yī)療機構(gòu)情況。調(diào)度縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院“先診療、后付費”工作開展情況。(醫(yī)政醫(yī)管科牽頭,逐級壓實責任落實)
(三)核查村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標建設情況。按照《關于開展全市村衛(wèi)生室達標建設專項核查的通知》,組織對全縣村衛(wèi)生室達標情況和村醫(yī)配備及醫(yī)療服務情況開展“再排查”,排查規(guī)劃設置、房屋面積、四室分開、執(zhí)業(yè)醫(yī)生、藥品種類等情況,確保不落一村,不落一室,不落一項。同時推動落實村衛(wèi)生室運行經(jīng)費與村醫(yī)補助。(基層衛(wèi)生和婦幼科牽頭,同項目辦和財務科共同推進,逐級壓實責任落實)
(四)核查貧困人口居民健康檔案。在貧困人口健康檔案“應建盡建”的基礎上,進一步核查健康檔案質(zhì)量,特別是高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結(jié)核等4種慢病貧困人口健康檔案,確保按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》要求為貧困患者提供健康管理服務。進一步推動健康檔案向居民開放。(基層衛(wèi)生和婦幼科牽頭,疾控科、醫(yī)政醫(yī)管科等局內(nèi)相關科室配合,逐級壓實責任落實)
(五)核查貧困人口公共衛(wèi)生服務工作開展情況。核查地方病防治專項攻堅行動、傳染病防控行動、塵肺病防治攻堅行動開展情況,核查貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查項目、農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查項目,核查健康教育健康促進及愛國衛(wèi)生運動工作開展情況。(疾控科、基層衛(wèi)生和婦幼科、愛衛(wèi)辦分別牽頭,縣級相關公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)配合,逐級壓實責任落實)
(六)核查健康扶貧相關數(shù)據(jù)信息。一是按照最新要求,調(diào)整完善基層信息系統(tǒng)(健康扶貧掌控app),簡化基層填報內(nèi)容,增加導入家庭醫(yī)生簽約文書和村委會證明模塊。二是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時將機構(gòu)“再排查”與貧困人口“回頭看”機構(gòu)核查最新信息維護到基層信息系統(tǒng)(健康扶貧掌控app),同時確保紙質(zhì)版資料與信息系統(tǒng)一致。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將有關內(nèi)容同步更新到國家健康扶貧動態(tài)信息系統(tǒng)。三是通過基層信息系統(tǒng)(健康扶貧掌控app)開展多輪篩查,將發(fā)現(xiàn)的問題及時分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行核對。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時將32種慢病“一人一策”粘貼“醫(yī)保慢病待遇標識”情況正式函告醫(yī)保部門,及時與縣級溝通核對32種慢病患者與醫(yī)保開通慢病標識人員情況,確保部門間協(xié)調(diào)一致。(綜合科、基層衛(wèi)生和婦幼科、醫(yī)政醫(yī)管科分別牽頭,各包??剖夜餐七M,逐級壓實責任落實)
四、落實問責問效,充分利用各種監(jiān)管手段,確保工作鞏固提升
(一)強化包保暗訪、切實發(fā)揮作用。始終堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向組織開展包保暗訪工作??h衛(wèi)生健康局結(jié)合健康扶貧工作實際,明確階段性暗訪工作重點,確保包保暗訪全覆蓋、無死角,確保消除盲區(qū)死角,解決短板弱項。(局機關各包保科室牽頭)
(二)加大監(jiān)督力度、規(guī)范診療行為。要建立信息通報機制,暗訪發(fā)現(xiàn)有疑似違法行為的,通報給綜合監(jiān)督機構(gòu)依法查處。職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科要結(jié)合“雙隨機”檢查、暢通投訴舉報渠道等相關要求,適當擴大監(jiān)督覆蓋面,依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》《村衛(wèi)生室管理辦法》等法律法規(guī),加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查。針對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法嚴肅處理,同時針對健康扶貧工作方面發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,要加強指導力度,并務必監(jiān)督整改到位。(職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科牽頭)
扶貧自查報告 第8篇
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根據(jù)縣精準扶貧工作領導小組安排,駐xx鎮(zhèn)xx村工作隊深入村組戶,通過召開座談會、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實地調(diào)查等多種方式,開展了為期5天的精準扶貧工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)北部,東界坪洞村,南連儒林村,西接承上村,北靠高堂村,專職村干部5人,黨員49人,流動黨員15人,村委駐地十里洞。全村轄十里洞、廊水、山邊下、橫沖、羅家橋、謝家洞、廟沖、高嶺上、竹下、五里亭10個自然村,下設17個村民小組,共766戶,3061人,98%漢族,土地總面積2.445平方千米。經(jīng)濟概況:全村耕地面積2045畝,人均耕地0.79畝;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1054萬元,人均純收入7514元;種植業(yè)以水稻和蓮藕為主,年產(chǎn)稻谷742噸,蓮藕500噸,人均產(chǎn)糧286千克,蓮藕195千克。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬養(yǎng)禽為主,年出欄生豬312頭,年出籠家禽5000羽。地方特色:蓮藕種植趨于規(guī)?;熁ū癞a(chǎn)業(yè)是我村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),轄區(qū)內(nèi)有富鑫煙花爆竹廠和銀都爆竹廠及鑫磊機磚廠等合法廠家。
截止目前,xx村共有建檔立卡貧困戶84戶,297人(已脫貧46戶167人,未脫貧38戶130人);共轉(zhuǎn)移就業(yè)60戶71人(本地就業(yè)43人,省外就業(yè)28人);教育助學38戶57人(小學生41人、初中生11人、高中生4人、中專生4人、大學生1人);低保戶25戶46人;社會保障兜底11戶19人;易地搬遷7戶35人(3戶分散自建,4戶集中安置);危房改造已實施4戶13人;金融扶貧已實施銀投分貸統(tǒng)還59戶295萬,自主創(chuàng)業(yè)1戶1萬;就業(yè)培訓17人;自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)5戶(養(yǎng)雞1戶50羽、養(yǎng)鴨2戶570羽、養(yǎng)豬1戶6頭、養(yǎng)母豬1戶1頭);實施健康扶貧84戶。另外,加強基礎設施建設;通過與自來水公司聯(lián)系安裝自來水用戶300余戶,全部達到飲水安全。硬化了山邊下通組公路0.7公里。完善校安工程項目和村綜合服務平臺改擴建工程。完成了十里洞通組公路硬化建設和文化活動中心建設。以及新建十里洞、廊水、邊山下小廣場3個。
二、存在的主要問題和原因分析
通過入戶走訪調(diào)查和平時工作體會,工作隊認為xx村在開展精準扶貧工作中還存在以下問題亟待解決。
(一)無集體經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)扶貧項目。xx村無集體經(jīng)濟來源,沒有成立種養(yǎng)殖合作社,項目建設成本較高,而資金安排相對較少,群眾自籌壓力較大,資金嚴重短缺。由于人多地少,無支柱產(chǎn)業(yè)支撐村民創(chuàng)收致富,經(jīng)濟整體落后,稍微有點規(guī)模的蓮藕種植,沒有整體規(guī)劃管理,形成不了良好的市場產(chǎn)業(yè)鏈,價格起伏不定,導致了該村貧困戶較多,產(chǎn)業(yè)扶貧政策的真正作用還未凸顯。
(二)貧困戶識別還不夠精準。xx村之初共有建檔立卡貧困戶93戶,雖經(jīng)2017年6月份的精準識別后減少為目前的84戶,但受識別上下浮動不得超過千分之五的要求影響,只是重點清理了“四類人員”,使得部分達不到標準的“貧困戶”還未真正清理出來。
(三)貧困戶自身發(fā)展動力不足。雖然各級在實施精準扶貧過程中一直強調(diào)“扶貧先扶志”,但具體實施辦法措施不多,致使部分貧困戶“等、靠、要”的思想依然嚴重,自我脫貧的意識不強,信心不夠,自身發(fā)展動力不足,造成農(nóng)村出現(xiàn)了“爭當貧困戶”不良現(xiàn)象。
(四)貧困戶自我造血能力不足。貧困戶文化素質(zhì)普遍低,實用技術掌握不牢,勞動技能缺乏;一部分有勞動力的貧困戶思想狹隘弱智,主動性不強,脫貧存在畏難情緒。
扶貧自查報告 第9篇
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一.認領的個性問題
(一.認領的個性問題)
1.慢病服務管理有的仍停留在簽約階段。第三方評估調(diào)查的373戶慢病患者中,19.57%不知道慢病救治政策,28.15%反映未得到過慢病救治。實地訪談中,多名村醫(yī)、駐村工作隊員和村干部不清楚本地關于慢病救治相關政策或規(guī)定。(省成效考核反饋問題:健康扶貧方面:慢性病救治相關政策落實不到位,群眾知嘵率底,國家脫貧攻堅考核通報指出,慢病服務管理仍停留在簽約階段。有的慢病患者不知道慢病救治政策,還有的慢病患者反映未得到過慢病救治。實地訪談中,多名村醫(yī)、駐村工作隊員和村干部不清楚本地關于慢病救治相關政策或規(guī)定。省第三方考評發(fā)現(xiàn),慢性病簽約服務流于形式,被訪的37戶建檔立卡戶中 有28戶患有慢性病,有22.22%的反映自已未享受到慢性病救助政策,有l(wèi)l.ll%的農(nóng)戶不知道慢性病救助政策。)
整改措施:進一步加大健康扶貧宣傳力度,提高廣大干部群眾健康扶貧政策知曉率。確定5—6月份為健康扶貧政策宣傳月,利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,開設健康扶貧專欄專題;利用公共衛(wèi)生微信公眾號,定期健康扶貧政策;將健康扶貧政策宣傳與健康教育相結(jié)合,開展培訓式、有獎問答式政策宣傳;組織編寫《雙遼市健康扶貧政策解讀》,以通俗易懂的漫畫形式宣傳省、市健康扶貧各項政策;利用新時代文明實踐站開展宣講,組織駐村工作隊、包保責任人逐戶講解,確保每一戶都有一個健康扶貧政策明白人。
(二)認領舉一反三對照整改問題
1.認領的舉一反三對照整改問題
政策宣傳還需加強。2017年扶貧成效考核指出,吉林省需進一步加強政策宣傳。2018年考核組入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),有17戶易地扶貧搬遷戶對補助標準不清楚。11戶有義務教育階段學生貧困戶對教育資助政策描述不清。
整改措施:
利用廣播、電視、報紙、新媒體等平臺,通過宣傳欄、橫幅、標語、微信、電視等多種方式加強教育扶貧政策宣傳,適時開展送政策下鄉(xiāng),提升基層干部和貧困群眾政策知曉率,確保扶貧政策進村入戶、深入人心。
2.認領的舉一反三對照整改問題
2015年9月,安圖縣財政撥付石門鎮(zhèn)90萬元扶貧資金,支持鏡城村建設水稻育苗大棚和購買化肥。由于審核監(jiān)管不嚴,有29個非貧困戶也被納入項目支持范圍,無償占有水稻育苗大棚和化肥,涉及扶貧資金25.95萬元。
整改措施:
(1)嚴把資金使用發(fā)放。嚴格執(zhí)行《財政部關于全面加強脫貧攻堅期內(nèi)各級各類扶貧資金管理的意見》和《四平市扶貧資金項目公告公示實施細則》等相關文件要求,堅持資金跟著項目走,嚴把資金發(fā)放程序和發(fā)放條件,加快扶貧項目實施進度和資金撥付進度,提高資金使用效益。
(2)落實公開公示制度。主動接受群眾和社會監(jiān)督,保障廣大群眾的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(3)強化資金項目監(jiān)管。加強對扶貧資金專項審計和資金使用成效的監(jiān)督,對違規(guī)違紀違法使用扶貧資金的,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。
3.認領的舉一反三對照整改問題
帶貧減貧機制不健全。第三方評估發(fā)現(xiàn),對貧困戶的帶動方式主要是發(fā)放補助,并未形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)家庭收入有效增長,難以為貧困戶持久脫貧提供穩(wěn)定支撐。有的產(chǎn)業(yè)扶貧存在“一分了之”問題。對龍井市、和龍市120戶貧困戶走訪發(fā)現(xiàn),貧困戶家庭收入主要以產(chǎn)業(yè)效益分紅為主,未建立有效的產(chǎn)業(yè)帶貧機制。有的貧困戶缺少種養(yǎng)技能,導致發(fā)放的種畜被吃或被賣。
整改措施:
(1)編制下發(fā)《雙遼市產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃(2019-2020年)》,強化因鄉(xiāng)因村因戶施策的政策保障。
(2)總結(jié)推廣龍頭企業(yè)+貧困戶、合作社+貧困戶等扶貧模式。深入實施貧困村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)提升工程,積極推進林特產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建扶貧產(chǎn)業(yè)園。(3)采取股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管方式,推動貧困戶與新型經(jīng)營主體建立穩(wěn)定、互利的利益聯(lián)結(jié)機制。
(4)開展電商產(chǎn)業(yè)扶貧,加強農(nóng)村電子商務精準扶貧公共服務基礎設施建設。抓好光伏產(chǎn)業(yè),有序推進光伏扶貧項目建設。積極開展文化旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。
(5)引導金融機構(gòu)以支持產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,加強對龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等幫扶主體的信貸支持。
扶貧自查報告 第10篇
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一、主要工作與成效
(一)制定傾斜性醫(yī)療優(yōu)惠政策,提高貧困人口受益率。
1.免費參保。一是免費參加居民醫(yī)保保險。建檔立卡貧困人員醫(yī)療保險的個人繳費部分由財政全額補助,2018年為18034名貧困人員繳交參保費324.612萬元。二是免費參加重大疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險。2018年市財政為18034名建檔立卡貧困人員按每人每年260標準購買重大疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險,總金額468.884萬元。
2.建立綠色通道。建檔立卡貧困人員在市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療執(zhí)行“先診療,后付費、一站式”結(jié)算服務制度,住院就醫(yī)免繳押金,出院時只需負擔自負醫(yī)療費用;到市外定點醫(yī)院住院就醫(yī)的,出院后將住院材料交當?shù)蒯t(yī)保所,由醫(yī)保所送市醫(yī)保局審核報銷,市醫(yī)保局進行醫(yī)療保險、大病保險、重大疾病補充保險、民政醫(yī)療救助、政府統(tǒng)籌兜底一站式報銷,大病保險、重大疾病補充保險、民政醫(yī)療救助、政府統(tǒng)籌兜底報銷款全部由醫(yī)保局墊付。
3.免住院報銷起付線。建檔立卡貧困人員在宜春市內(nèi)一、二級定點醫(yī)療機構(gòu)住院報銷免起付線。2017年免起付線3068人次96.83萬元,其中:一級醫(yī)院863人次8.63萬元,二級醫(yī)院2205人次88.20萬元;2018年截止11月30日,免起付線4626人次117.36萬元,其中:一級醫(yī)院2256人次22.56萬元,二級醫(yī)院2370人次94.80萬元。
4.提升和擴大門診慢性病保障水平。2017年起,農(nóng)村參保人員慢性病病種由原來的14種增至28種,ⅰ類慢性病最高支付限額10萬,ⅱ類慢性病最高支付限額5000元,ⅱ類每多增加一種慢性病,封頂線增加2000元。
5.提高貧困人口大病保險報銷比例。對符合大病保險范圍的貧困人口大病保險起付線下降50%,即6000元,支付比例提高5%。即55%,年度封頂線25萬元
6.嚴格控制目錄外診療項目、藥品的使用。農(nóng)村貧困人口住院治療,經(jīng)過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、重大疾病醫(yī)療補充保險、民政醫(yī)療救助后自付醫(yī)療費用不得超過醫(yī)療總費用的9.5%,如因過度醫(yī)療或不合理醫(yī)療導致農(nóng)村貧困人口住院自付費用超過9.5%的,超過部分由就診所在醫(yī)療機構(gòu)承擔。
7.繼續(xù)提高15種重大疾病城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平。對建檔立卡貧困人口患耐多藥肺結(jié)核等15種重大疾病,實行按病種定額救治,在二級和三級定點醫(yī)院治療,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和大病保險分別按80%和70%補償后,再由重大疾病醫(yī)療補充保險核報銷18%和27%,個人只需負擔2%和3%。
8.門診三免、住院六免費。建檔立卡貧困人員在市內(nèi)一、二級定點醫(yī)療機構(gòu)門診就診時免收普通門診掛號費、肌肉注射費、換藥手續(xù)費,住院時實行“六免”即注射費、普通換藥費、“三大常規(guī)”(血液、大便、小便常規(guī))檢查費、胸片檢查費、普通床位費、護理費在基本醫(yī)保、大病保險、和民政救助結(jié)算后需個人自付部分的費用,由醫(yī)院免收。截止目前2018年門診共減免56324人次,減免金額7.98萬元;住院減免經(jīng)四道保障線報銷后需個人自付部分的費用4.39萬元。
9.在市、鄉(xiāng)二級醫(yī)療機構(gòu)設立扶貧床位。市級醫(yī)療機構(gòu)按總床位的5%左右設置扶貧病床,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置扶貧病床不少于2張。全市共設立扶貧病床158張。
10.住院醫(yī)療費用報銷得到保障。建檔立卡貧困人員住院就醫(yī),經(jīng)過基本醫(yī)療保險、大病保險、重大疾病醫(yī)療補充保險、民政醫(yī)療救助報銷后,自付醫(yī)療費用超過醫(yī)療總費用的9.5%,超過部分由政府統(tǒng)籌兜底。具體報銷情況如下:
2018年。截止11月30日,住院5376人次,醫(yī)療費用總計金額3871.57萬元,其中:醫(yī)療保險報銷2274.59萬元、大病保險報銷403.47萬元、重大疾病醫(yī)療補充保險報銷891.00萬元、醫(yī)療救助報銷52.86萬元、醫(yī)院機構(gòu)減免12.45萬元、政府財政兜底34.64萬元,個人自負醫(yī)療費用202.56萬元,個人自付比例5.23%。
(二)多措并舉,持續(xù)深入宣傳健康扶貧政策。
xx市衛(wèi)計委、醫(yī)保局充分利用廣播、電視、xx微信平臺、宣傳欄、宣傳單等多種媒體宣傳健康扶貧政策。在全市領導干部會議以及機關干部、醫(yī)保人員、醫(yī)務人員參加的會議上發(fā)放宣傳資料,廣泛宣講健康扶貧政策、健康生活方式和合理就醫(yī)觀念。在xx電視臺播放醫(yī)療健康扶貧政策60多次,更換宣傳欄100多期,發(fā)放家庭醫(yī)生簽約服務聯(lián)系卡8000多份、向全市領導干部等發(fā)放健康扶貧政策宣傳資料,培訓村第一書記、村婦女主任600多人次,向群眾發(fā)放健康扶貧政策宣傳清單6萬多份、慢性病健康保健手冊10000多本、進一步提升了群眾健康扶貧政策、健康知識知曉率和健康行為形成率。
(三)優(yōu)先為貧困家庭開展居民健康簽約服務。
采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”服務模式,優(yōu)先為貧困村和貧困戶開展簽約,結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務項目工作,建立上門隨訪聯(lián)系制度,將因病致貧農(nóng)村貧困人員納入醫(yī)療服務重點管理對象,按照健康檔案病種管理要求,開展有針對性的免費隨訪、指導康復等專項幫扶服務。2018年建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約人數(shù)18034人,簽約率100%,100%的貧困戶接受了兩次及兩次以上的免費健康體檢服務,免費體檢金額160.2萬元。
(四)開展巡回醫(yī)療義診活動。
定期開展院內(nèi)義診及進社區(qū)、下鄉(xiāng)村義診活動,對行動不便的貧困、疾病患者入戶進行診查。開展“認門入戶”宣教咨詢,通過入戶走訪、電話隨訪等形式,為轄區(qū)內(nèi)殘疾人、貧困戶等特殊人群主動服務。共組織醫(yī)療隊21個,醫(yī)務人員68人,義診共計23529余人,發(fā)放健康教育宣傳資料9000余份,免費測血糖1365人,免費發(fā)放藥品6萬多元.
(五)做好城鄉(xiāng)對口支援工作。
認真實施市級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的穩(wěn)定持續(xù)的組團式幫扶,提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉,著力在選派優(yōu)秀管理人員、醫(yī)務人員,加強對基層專科的幫扶和人才培養(yǎng)上下功夫,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)水平整體得到提升。
三、下一步工作打算