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第三方質檢報告

更新時間:2024-11-20 查看人數:18

第三方質檢報告

第三方質檢報告 第1篇

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江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機構業(yè)務

能力認定與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范社會輻射環(huán)境檢測機構管理,促進社會輻射環(huán)境檢測行業(yè)有序健康發(fā)展,根據《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(環(huán)保部令第18號)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(原國家環(huán)保總局令第39號)等規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于社會輻射環(huán)境檢測機構自愿向省環(huán)境保護行政主管部門申請對其業(yè)務能力進行認定的活動。

本辦法所稱社會輻射環(huán)境檢測機構,是指非環(huán)境保護行政主管部門所屬的,在本省境內注冊并擁有固定辦公、實驗場所,從事輻射環(huán)境檢測業(yè)務的機構。

第三條 通過省環(huán)境保護行政主管部門組織的檢測業(yè)務能力認定的社會輻射環(huán)境檢測機構,在認定的檢測項目、業(yè)務范圍和有效期內,開展相應的輻射環(huán)境檢測業(yè)務。

第四條 對社會輻射環(huán)境檢測機構實行分級、分類管理。申請輻射環(huán)境檢測業(yè)務能力認定的檢測機構分為甲級和乙級。

甲級檢測機構可承擔社會委托的電離輻射類和電磁輻射類項目環(huán)評監(jiān)測、年度監(jiān)測、驗收監(jiān)測和調查報告的現場監(jiān)測等工作,并可承擔由環(huán)境保護行政主管部門委托的輻射監(jiān)測任務。

乙級檢測機構可承擔社會委托的除ⅰ類放射源和移動探傷等高風險源以外的電離輻射項目或電磁輻射項目環(huán)評監(jiān)測、年度監(jiān)測工作。

第二章 認定條件

第五條 申請輻射環(huán)境檢測業(yè)務能力認定的社會輻射環(huán)境檢測機構應當具備下列基本條件:

(一)具有獨立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格;

(二)具備完善的監(jiān)測質量管理體系,獲得《檢驗檢測機構資質認定證書》,具備與開展檢測業(yè)務相適應的檢測項目和能力;

(三)所有檢測技術人員應通過省級及以上環(huán)境保護行政主管部門組織的考核;

(四)具備與開展檢測業(yè)務相適應的儀器設備、分析實驗室和工作場所。

第六條 申請甲級檢測機構還應當具備下列條件:

(一)不少于25名在崗檢測技術人員,具有與環(huán)境監(jiān)測相關的專業(yè)技術職務任職資格或大學本科以上學歷,其中至少5人具有輻射相關專業(yè)大學本科以上學歷,配備至少1名核安全工程師;

(二)具有用于輻射環(huán)境檢測的專用儀器設備,評估價值不少于300萬元,在本省境內的業(yè)務用房使用面積不得低于800平方米;

(三)通過檢驗檢測機構資質認定的輻射類檢測能力不得少于20項,每項至少配備2名檢測人員。

第七條 申請乙級檢測機構還應當具備下列條件:

(一)不少于7名在崗檢測技術人員,具有與環(huán)境檢測相關的專業(yè)技術職務任職資格或大學本科以上學歷,且至少3人具有輻射相關專業(yè)大學本科以上學歷或具有從事輻射環(huán)境檢測工作的經歷;

(二)具有用于輻射環(huán)境檢測的專用儀器設備,評估價值不少于50萬元,在本省境內的業(yè)務用房使用面積不得低于100平方米;

(三)通過檢驗檢測機構資質認定的電離類或電磁類檢測能力單一類別不得少于2項,每項至少配備2名檢測人員。

第三章 申請與認定

第八條 申請輻射環(huán)境檢測業(yè)務能力認定的社會輻射環(huán)境檢測機構須向省環(huán)境保護行政主管部門提交下列文件和材料:

(一)《江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機構業(yè)務能力認定申請書》;

(二)三證合一的營業(yè)執(zhí)照(營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)組織代碼證);

(三)《檢驗檢測機構資質認定書》;

(四)辦公場所、場地證明;

(五)檢測技術人員身份證、學歷證書(或技術職務任職資格證明)、考核合格證明和社保繳納證明;

(六)相關輻射檢測儀器設備清單及價值評估證明;

(七)檢測機構質量管理體系文件。

第九條 省環(huán)境保護行政主管部門接到申請單位的申報材料后,在40個工作日內對所申請的內容進行審核認定:

(一)核實申請材料的完整性、符合性;

(二)組織現場評審,對申請單位的輻射檢測能力與所申請認定的輻射檢測類別的符合性進行現場核實,出具評審意見;

(三)根據評審意見形成初步認定或不認定意見,并在省環(huán)境保護行政主管部門網站上公示5個工作日;

(四)公示期間沒有異議或有異議經核實符合條件的,省環(huán)境保護行政主管部門出具最終認定意見,并在省環(huán)保廳網站上公開。

第十條 通過輻射環(huán)境檢測機構業(yè)務能力認定的有效期為四年。在有效期內,通過能力認定的社會輻射環(huán)境檢測機構的名稱、法定代表人、場所、檢驗檢測機構資質認定證書等發(fā)生變化時,應在變更發(fā)生之日起30個工作日內向省環(huán)境保護行政主管部門申請辦理變更。

第十一條 社會輻射環(huán)境檢測機構在其業(yè)務能力認定有效期屆滿前3個月內,應按照本辦法第九條要求向省環(huán)境保護行政主管部門申請復查審核。

第四章 檢測機構的管理

第十二條 省環(huán)境保護行政主管部門對全省社會輻射環(huán)境檢測機構業(yè)務能力認定實行統一監(jiān)督管理。省核與輻射安全監(jiān)督管理局負責社會輻射環(huán)境檢測機構的技術管理、質量管理和認定考核等工作。設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門配合省核與輻射安全監(jiān)督管理局開展轄區(qū)內社會輻射環(huán)境檢測機構的管理工作。

第十三條 發(fā)揮行業(yè)協會作用,鼓勵社會輻射環(huán)境檢測機構開展行業(yè)管理,推動行業(yè)自律。支持行業(yè)協會組織開展社會輻射環(huán)境檢測機構技術人員業(yè)務培訓、業(yè)務比武,評估檢測機構業(yè)務水平,促進服務水平提升。

第十四條 社會輻射環(huán)境檢測機構未通過省級環(huán)境保護行政主管部門業(yè)務能力認定、業(yè)務能力認定過期的、暫停認定的或者被取消能力認定資格的,其出具的數據和監(jiān)測報告環(huán)境保護行政主管部門不予認可。

第十五條 社會輻射環(huán)境檢測機構應對所提供的檢測數據的真實性和準確性負責;應建立并有效運行質量管理體系,在質量技術監(jiān)督部門復查評審、擴項評審以及監(jiān)督評審后,及時向省環(huán)境保護行政主管部門提交資質認定評審結果,以驗證其資質的可持續(xù)性。

第十六條 通過認定的社會輻射環(huán)境檢測機構開展環(huán)境檢測業(yè)務時,應當與委托單位簽訂合同,明確雙方的權利和義務。

第十七條 社會輻射環(huán)境檢測機構接受委托后,應當獨立承擔工作,不得分包、轉包。

第十八條 社會輻射環(huán)境檢測機構應當建立輻射檢測報告檔案,并明確檔案管理責任人。輻射監(jiān)測報告檔案內容應當包括監(jiān)測報告、監(jiān)測分析原始記錄、合同等材料。檔案內容檔案保存期限不少于15年,并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十九條 社會輻射環(huán)境檢測機構應當嚴格遵守法律法規(guī),保守委托方秘密。屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數據、資料、成果,應當按照國家有關保密的規(guī)定進行管理。

第二十條 社會輻射環(huán)境檢測機構在輻射環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)現監(jiān)測數據異常,應當及時報告環(huán)境保護行政主管部門。

第二十一條 社會輻射環(huán)境檢測機構監(jiān)測收費標準執(zhí)行《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務管理辦法》和《江蘇環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務收費標準》。

第二十二條 通過認定的社會輻射環(huán)境檢測機構,每年1月31日前向省和設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門報送上一年度的監(jiān)測業(yè)績報告。

第二十三條 省環(huán)境保護主管部門每年上半年組織專家、檢測機構所在地環(huán)保部門對檢測機構上一年度工作業(yè)績進行考核,根據考核結果評價檢測機構年度信用狀況,考核結果及年度信用狀況在江蘇省環(huán)保廳網站公示。

檢測機構年度信用狀況分為守信和失信兩類。

第二十四條 輻射環(huán)境檢測機構具有下列情形之一的,年度信用狀況為失信:

(一)拒絕接受檢查或在監(jiān)督檢查時弄虛作假的;

(二)編造數據或不按照標準和規(guī)范操作致報告失實的;

(三)出租、出借能力認定資質或者超越等級、類別接受委托進行監(jiān)測的;

(四)未通過業(yè)務能力認定復查的;

(五)抽查或年度檢查(考核)不合格的;

(六)有其它嚴重違規(guī)違法行為的。

第五章 檢測機構的監(jiān)督檢查

第二十五條 環(huán)境保護主管部門應當加強對社會輻射環(huán)境檢測機構的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查、抽查、年度檢查以及在環(huán)評報告、驗收監(jiān)測報告、驗收調查報告或年度評估報告等相關材料的審核過程中對社會輻射環(huán)境檢測機構的審查。

省核與輻射安全監(jiān)督管理局組織對社會輻射環(huán)境檢測機構的抽查。設區(qū)的市環(huán)境保護主管部門負責轄區(qū)內社會輻射環(huán)境檢測機構的年度檢查和日常監(jiān)督檢查,發(fā)現違法違規(guī)行為的,及時報告省級環(huán)境保護行政主管部門。

社會輻射環(huán)境檢測機構應當如實提供監(jiān)督檢查所需的材料。

第二十六條 輻射環(huán)境檢測機構具有下列情形之一的,由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護主管部門對該機構給予通報批評:

(一)未與委托方簽訂書面委托合同的;

(二)未建立輻射監(jiān)測報告完整檔案的;

(三)未按規(guī)定向省和設區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門報送監(jiān)測業(yè)績報告的;

(四)發(fā)現數據異常,未向環(huán)保部門報告的。

第二十七條 輻射環(huán)境檢測機構逾期未按本辦法第十條規(guī)定辦理變更的,由省級環(huán)境保護主管部門責令限期整改;逾期不改正的,取消其業(yè)務能力認定資格。限期整改期限最長不超過6個月。

第二十八條 被取消的社會輻射環(huán)境檢測機構,3年內不得重新申請檢測業(yè)務能力認定。

第二十九條 社會輻射環(huán)境檢測機構因違反本辦法規(guī)定被責令限期整改的,限期整改期間,暫時停止對該機構業(yè)務能力認定。

第三十條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關部門工作人員在認定過程中、、,對向不符合本辦法申請條件的單位予以認定的,或發(fā)現違法違規(guī)問題不予查處、處理的,依法給予行政處分,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三方質檢報告 第2篇

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一是基本信息不全。檢驗報告的基本信息包括:產品名稱、規(guī)格型號、商標、質量等級、生產日期或批號、生產單位和委托單位的名稱和地址、樣品數量、樣品狀態(tài)、檢驗日期、檢驗類別等信息。一份合格的檢驗報告至少應包括這些基本信息,它是所檢產品的身份特征,缺少任何一項將給所檢產品的認定帶來爭議,從而影響報告的法律效力。但在報告編制過程中常存在漏填、錯填等現象。如:有的產品有質量等級的要求,但在檢驗報告中卻未體現;有的將生產單位“××市××食品廠”寫為“××××食品廠”而漏掉了“市”。諸如此類看似很小的問題,有時會直接影響到檢驗報告的有效性。

二是檢驗依據不符合要求。食品檢驗依據一般是指產品標準和衛(wèi)生標準,有時也包括“生產許可證審查細則”等規(guī)范性文件。目前,我國標準共分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準四級,其中國家標準和行業(yè)標準又有強制性標準和推薦性標準之分。由于食品種類繁多,從而導致了涉及到食品的標準數以千計,這就要求我們不僅要對產品的基本情況有所了解,還要熟悉標準的適用范圍、技術要求和試驗方法。

食品檢驗報告中檢驗依據存在問題的占了較大的比重。具體分析歸納有如下幾個方面:第一,部分檢驗項目(如衛(wèi)生指標、標簽等)在所引用的檢驗依據中不作要求。這主要是由于有些老的產品標準中未引用相關衛(wèi)生標準和gb7718,而檢驗報告中僅將產品標準作為檢驗依據,而未將檢驗項目所涉及到的標準均作為檢驗依據;第二,數據單位和技術要求等項目填寫上存在缺陷。數據單位一定要與檢驗標準的要求相一致,這里需要強調的是不能將%作為計量單位。技術要求是判定所檢項目是否合格的唯一依據,技術要求一項的填寫至關重要。在食品檢驗報告中需要特別注意的是涉及到食品添加劑項目的相關技術要求。例如,火腿腸中原山梨酸鉀的最大使用量為0.075g/kg,但2002年后擴大至1.5g/kg,如不及時掌握更新信息將有可能導致錯判。gb2760每年都在更新,衛(wèi)生部不定期將增補品種和擴大使用量、擴大使用范圍的情況以公告的形式。2008年6月1日,gb2760-2007將開始施行,都應及時關注,深入學習領會。第三,檢驗結果數據處理上存在問題。檢驗結果是檢驗報告中比較重要的一欄,檢驗結果中數據有效位數常與標準要求不一致,一些檢驗報告中存在不按照檢驗方法要求修約及隨意修約的現象。由此,將會導致一些臨界值結果上的錯判,影響檢驗報告的質量。此外,如果檢驗結果小于方法的檢出限,檢測結果中則應標明小于檢出限而不應標示具體檢驗數據,如若標示為未檢出,則應在備注欄內標示該方法的檢出限。

三是檢驗結論不規(guī)范。檢驗結論并不是簡單地在報告上標注合格或不合格,而應將檢驗依據也納入檢驗結論中。應具體說明產品是符合哪些標準要求而被判定為合格,或者產品哪些檢驗項目不符合什么標準而被判定為不合格。食品檢驗報告中一般將實物質量和產品標簽分開判定后,再進行綜合判定。實物質量的判定一般按檢驗依據上的技術要求進行,但在標簽檢驗、判定上常存在不妥之處。食品標簽內容除應標注品名、廠名廠址、生產日期、保質期等基本信息外,一些特殊產品還有一些特別要求。例如,速凍面米食品的標簽上應標明速凍、生制或熟制以及產品種類等信息。與此相類似的還有轉基因食品、輻照食品、月餅等產品。因此,針對不同食品的標簽應區(qū)別對待。目前,涉及食品標簽的相關標準中除gb7718以外,還包括相關產品標準和衛(wèi)生標準。除此之外,國家質檢總局公布的《食品標識管理規(guī)定》于2008年9月1日起施行,衛(wèi)生部公布的《食品營養(yǎng)標簽管理規(guī)范》已于2008年5月1日起施行??傊称窐撕瀾纤邢嚓P標準、規(guī)定的要求,而不能僅以個別標準作為檢驗、判定的依據。

對此,筆者有如下建議:

一是制度上規(guī)范。出具一份高質量的食品檢驗報告需要有一個規(guī)范的制度為基礎。針對檢驗報告所制定的制度,應涉及從抽樣到報告出具整個過程,包括抽樣、運輸、貯存、檢測、原始記錄、出具報告各個環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)應根據不同樣品所需要的不同要求制定相應的細節(jié)條款。只有這樣才能使整個檢測過程做到有章可循、有據可依,從而達到規(guī)范化、制度化要求,最終確保檢驗報告的質量。

第三方質檢報告 第3篇

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工程名稱:

委托單位:

檢測單位:

簽定地點:

簽定日期:

建筑基樁檢測合同

委托單位(簡稱甲方):

檢測單位(簡稱乙方):

根據《中華人民共和國合同法》及有關法規(guī),甲方委托乙方 對 工程基樁進行檢測,現經雙方協商一致,簽訂本合同,雙方共同遵守。

第一條 工程概況

1.1工程名稱:

1.2 工程地點:

1.3 工程規(guī)模、特征:

1.4 樁基設計概況:

樓號 總樁數(個) 樁 長(m) 樁直徑(mm) 設計承載力(kn)

第二條 檢測方法、內容及數量

經雙方協商,甲方委托乙方進行基樁檢測的方法、內容及數量如下:

序號 檢測方法 檢測內容 檢測數量 備注

1 靜載試驗 基樁承載力

2 低應變法 樁身完整性

3 高應變法 基樁豎向抗壓承載力、基樁完整性

4 鉆芯法 基樁完整性、樁身混凝土強度

5 聲波透射法 基樁完整性

第三條 甲方向乙方提供的有關資料

序號 資料文件名稱 份數 內容要求 提交時間

1 地質勘察報告 1份

2 相關施工圖紙 1套

3 樁基施工記錄 1份 每根被檢測樁的施工記錄,有甲方、監(jiān)理等單位蓋章。

4 樁位圖 1份 每根樁施工編號。

第四條 乙方向甲方提交的基樁檢測報告

序號 檢測報告 數量 內容要求 交付時間

1 樁基檢測報告 4 檢測內容滿足相關規(guī)范規(guī)定,檢測結果真實反映樁質量,保證出具的書面報告真實、合法、有效

2

3

第五條 檢測工期

本工程基樁檢測自 年 月 日開始,至 年 月 日完成現場檢測,具體進場時間以甲方通知為準,甲方應提前 天通知?,F場檢測完成后 天內提交正式檢測報告。

第六條 甲方責任

6.1按時提供樁基施工記錄、地質資料、樁基平面圖等資料。

6.2 按乙方要求提前做好受檢樁樁頂和場地的處理。

6.3為樁檢工作提供必要的工作條件,包括:現場檢測所需要的照明電及動力電,設備進、出場吊裝等所需要的道路和場地。

6.4負責現場檢測有關各方的配合、協調工作。

6.5按時向乙方支付樁檢費用。

第七條 乙方責任

7.1 向委托方提供樁基檢測方案,含樁頭處理方案。

7.2 根據設計單位和委托單位的要求(提供設計依據或驗證設計), 嚴格按照《建筑基樁檢測技術規(guī)范》(jgj 106-2003)及其他有關樁檢工作的規(guī)范、規(guī)程、標準進行現場樁檢工作。檢測工程樁質量,確保檢測質量,并對測試結果負責。

7.3 在合同約定的時間內,進行現場檢測,按時提交檢測報告。

7.4 按時提供檢測結果,配合施工。樁檢單位應在樁檢結束3日內,出具樁檢報告(按單棟樓號提交報告,每棟各四份,也可根據情況調整數量),樁基檢測報告內容滿足相關法律規(guī)范規(guī)定,檢測結果真實反映樁基質量,并保證出具的書面報告真實、合法、有效。

7.5檢測場地內的水電接入及水電費用由樁檢單位自行解決和承擔(由委托單位代交,付款時委托方扣回檢測單位現場發(fā)生的水電費用)。

7.6樁檢單位應嚴格執(zhí)行國家安全生產法律法規(guī),遵守安全操作規(guī)程,做到安全生產。如樁檢單位施工造成乙方或甲方工作人員或任何第三方人身傷害或財產損失,均由乙方承擔全部責任。

7.7因不可抗力影響施工的,乙方應在2日內提交有關證明,經甲方簽證確認后,方可順延工期。

第八條 檢測費用及付款方式

8.1本檢測項目測試費共計人民幣(大寫) 元,其中:

(1)低應變檢測 根,單價 元/根,計 元;

(2)高應變檢測 根,單價 元/根,計 元;

(3)靜載試驗 根(點),單價 元/根(噸),計 元;

(4)試驗 根(點),單價 元/根,計 元。

8.2檢測費用支付方式:

(1)提交檢測報告,支付合同價款的80%;

(2)工程進度到±0.000、結算完成,一次付清全部檢測費用。

第九條 違約責任

若一方違反本合同約定,按《中華人民共和國合同法》規(guī)定承擔違約責任。

乙方按照合同約定時間,提供檢測結果,否則每拖延一天支付違約金 1000元 。

第十條 爭議解決辦法

本合同在履行過程中發(fā)生爭議,雙方應協商解決,協商不成的,可向當地仲裁委員會申請仲裁。

第十一條 本合同經雙方簽字蓋章后生效,檢測任務完成、檢測費用付清,合同自動失效。

第十二條盡事宜,由甲、乙雙方協商解決。

第十三條本合同一式 陸 份、甲方 肆 份。乙方 貳 份。

第十四條 合作方如發(fā)現甲方工作人員在招投標和合同簽訂、履行過程中因、使自己合法權益受到損害的,可向 運營管理中心合約法務部提起實名投訴或舉報(電話投訴不予受理)。

具體投訴方式:

信函:

委托單位: 檢測單位:

(公章) (公章)

法定代表人: 法定代表人:

聯系人: 聯系人:

電 話: 電 話:

第三方質檢報告 第4篇

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第二條申請從事對涉及建筑物、構筑物結構安全的試塊、試件以及有關材料檢測的工程質量檢測機構資質,實施對建設工程質量檢測活動的監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。

本辦法所稱建設工程質量檢測(以下簡稱質量檢測),是指工程質量檢測機構(以下簡稱檢測機構)接受委托,依據國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,對涉及結構安全項目的抽樣檢測和對進入施工現場的建筑材料、構配件的見證取樣檢測。

第三條國務院建設主管部門負責對全國質量檢測活動實施監(jiān)督管理,并負責制定檢測機構資質標準。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責對本行政區(qū)域內的質量檢測活動實施監(jiān)督管理,并負責檢測機構的資質審批。

市、縣人民政府建設主管部門負責對本行政區(qū)域內的質量檢測活動實施監(jiān)督管理。

第四條檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構。檢測機構從事本辦法附件一規(guī)定的質量檢測業(yè)務,應當依據本辦法取得相應的資質證書。

檢測機構資質按照其承擔的檢測業(yè)務內容分為專項檢測機構資質和見證取樣檢測機構資質。檢測機構資質標準由附件二規(guī)定。

檢測機構未取得相應的資質證書,不得承擔本辦法規(guī)定的質量檢測業(yè)務。

第五條申請檢測資質的機構應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提交下列申請材料:

(一)《檢測機構資質申請表》一式三份;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;

(三)與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書原件及復印件;

(四)主要檢測儀器、設備清單;

(五)技術人員的職稱證書、身份證和社會保險合同的原件及復印件;

(六)檢測機構管理制度及質量控制措施。

《檢測機構資質申請表》由國務院建設主管部門制定式樣。

第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門在收到申請人的申請材料后,應當即時作出是否受理的決定,并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門受理資質申請后,應當對申報材料進行審查,自受理之日起20個工作日內審批完畢并作出書面決定。對符合資質標準的,自作出決定之日起10個工作日內頒發(fā)《檢測機構資質證書》,并報國務院建設主管部門備案。

第七條《檢測機構資質證書》應當注明檢測業(yè)務范圍,分為正本和副本,由國務院建設主管部門制定式樣,正、副本具有同等法律效力。

第八條檢測機構資質證書有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的,檢測機構應當在資質證書有效期滿30個工作日前申請辦理延期手續(xù)。

檢測機構在資質證書有效期內沒有下列行為的,資質證書有效期屆滿時,經原審批機關同意,不再審查,資質證書有效期延期3年,由原審批機關在其資質證書副本上加蓋延期專用章;檢測機構在資質證書有效期內有下列行為之一的,原審批機關不予延期:

(一)超出資質范圍從事檢測活動的;

(二)轉包檢測業(yè)務的;

(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的;

(四)未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測,造成質量安全事故或致使事故損失擴大的;

(五)偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的。

第九條檢測機構取得檢測機構資質后,不再符合相應資質標準的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回相應的資質證書。

第十條任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書。

第十一條檢測機構變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人,應當在3個月內到原審批機關辦理變更手續(xù)。

第十二條本辦法規(guī)定的質量檢測業(yè)務,由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構進行檢測。委托方與被委托方應當簽訂書面合同。

檢測結果利害關系人對檢測結果發(fā)生爭議的,由雙方共同認可的檢測機構復檢,復檢結果由提出復檢方報當地建設主管部門備案。

第十三條質量檢測試樣的取樣應當嚴格執(zhí)行有關工程建設標準和國家有關規(guī)定,在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現場取樣。提供質量檢測試樣的單位和個人,應當對試樣的真實性負責。

第十四條檢測機構完成檢測業(yè)務后,應當及時出具檢測報告。檢測報告經檢測人員簽字、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署,并加蓋檢測機構公章或者檢測專用章后方可生效。檢測報告經建設單位或者工程監(jiān)理單位確認后,由施工單位歸檔。

見證取樣檢測的檢測報告中應當注明見證人單位及姓名。

第十五條任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。

第十六條檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構。

檢測機構和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構配件和設備。

檢測機構不得與行政機關,法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系。

第十七條檢測機構不得轉包檢測業(yè)務。

檢測機構跨省、自治區(qū)、直轄市承擔檢測業(yè)務的,應當向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案。

第十八條檢測機構應當對其檢測數據和檢測報告的真實性和準確性負責。

檢測機構違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,給他人造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。

第十九條檢測機構應當將檢測過程中發(fā)現的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況,以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況,及時報告工程所在地建設主管部門。

第二十條檢測機構應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按年度統一編號,編號應當連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。

檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。

第二十一條縣級以上地方人民政府建設主管部門應當加強對檢測機構的監(jiān)督檢查,主要檢查下列內容:

(一)是否符合本辦法規(guī)定的資質標準;

(二)是否超出資質范圍從事質量檢測活動;

(三)是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為;

(四)是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章,檢測報告是否真實;

(五)檢測機構是否按有關技術標準和規(guī)定進行檢測;

(六)儀器設備及環(huán)境條件是否符合計量認證要求;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第二十二條建設主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:

(一)要求檢測機構或者委托方提供相關的文件和資料;

(二)進入檢測機構的工作場地(包括施工現場)進行抽查;

(三)組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力;

(四)發(fā)現有不符合國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準要求的檢測行為時,責令改正。

第二十三條建設主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據的需要,可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經部門負責人批準,可以先行登記保存有關試樣和檢測資料,并應當在7日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。

第二十四條縣級以上地方人民政府建設主管部門,對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題應當按規(guī)定權限進行處理,并及時報告資質審批機關。

第二十五條建設主管部門應當建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。

檢測機構違反國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準規(guī)定進行檢測的,任何單位和個人都有權向建設主管部門投訴。建設主管部門收到投訴后,應當及時核實并依據本辦法對檢測機構作出相應的處理決定,于30日內將處理意見答復投訴人。

第二十六條違反本辦法規(guī)定,未取得相應的資質,擅自承擔本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務的,其檢測報告無效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十七條檢測機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門不予受理或者不予行政許可,并給予警告,1年之內不得再次申請資質。

第二十八條以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門撤銷其資質證書,3年內不得再次申請資質證書;并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十九條檢測機構違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)超出資質范圍從事檢測活動的;

(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書的;

(三)使用不符合條件的檢測人員的;

(四)未按規(guī)定上報發(fā)現的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的;

(五)未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的;

(六)未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的;

(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數據無法追溯的;

(八)轉包檢測業(yè)務的。

第三十條檢測機構偽造檢測數據,出具虛假檢測報告或者鑒定結論的,縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告,并處3萬元罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

第三十一條違反本辦法規(guī)定,委托方有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測的;

(二)明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;

(三)弄虛作假送檢試樣的。

第三十二條依照本辦法規(guī)定,給予檢測機構罰款處罰的,對檢測機構的法定代表人和其他直接責任人員處罰款數額5%以上10%以下的罰款。

第三十三條縣級以上人民政府建設主管部門工作人員在質量檢測管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質證書的;

(二)對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質證書的;

(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內頒發(fā)資質證書的;

(四)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處的。

第三十四條檢測機構和委托方應當按照有關規(guī)定收取、支付檢測費用。沒有收費標準的項目由雙方協商收取費用。

第三十五條水利工程、鐵道工程、公路工程等工程中涉及結構安全的試塊、試件及有關材料的檢測按照有關規(guī)定,可以參照本辦法執(zhí)行。節(jié)能檢測按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條本規(guī)定自2005年11月1日起施行。

附件一:

質量檢測的業(yè)務內容

一、專項檢測

(一)地基基礎工程檢測

1、地基及復合地基承載力靜載檢測;

2、樁的承載力檢測;

3、樁身完整性檢測;

4、錨桿鎖定力檢測。

(二)主體結構工程現場檢測

1、混凝土、砂漿、砌體強度現場檢測;

2、鋼筋保護層厚度檢測;

3、混凝土預制構件結構性能檢測;

4、后置埋件的力學性能檢測。

(三)建筑幕墻工程檢測

1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測;

2、硅酮結構膠相容性檢測。

(四)鋼結構工程檢測

1、鋼結構焊接質量無損檢測;

2、鋼結構防腐及防火涂裝檢測;

3、鋼結構節(jié)點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測;

4、鋼網架結構的變形檢測。

二、見證取樣檢測

1、水泥物理力學性能檢驗;

2、鋼筋(含焊接與機械連接)力學性能檢驗;

3、砂、石常規(guī)檢驗;

4、混凝土、砂漿強度檢驗;

5、簡易土工試驗;

6、混凝土摻加劑檢驗;

第三方質檢報告 第5篇

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第一條為了保障糧食質量安全,維護糧食生產者、經營者和消費者的合法權益,加強對糧食質量的監(jiān)督管理,根據國家有關法律、《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》等規(guī)定,制定本辦法。

第二條開展糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工等經營活動,應當遵守本辦法。

第三條國家鼓勵采用并推行科學的質量管理方法、檢驗方法和先進技術,不斷提高糧食質量管理和檢測水平。糧食經營企業(yè)應當建立健全質量管理制度。

在糧食經營過程中,嚴禁短斤少兩、摻雜使假、以次充好的行為。任何單位和個人均有權檢舉糧食質量的違法、違規(guī)行為。

第四條各級糧食行政管理部門應積極宣傳貫徹國家有關糧食質量、衛(wèi)生管理的法律、行政法規(guī)和質量、衛(wèi)生標準,依法履行對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責,定期對糧食質量監(jiān)督、監(jiān)測結果進行通報。

工商行政管理、產品質量監(jiān)督、衛(wèi)生、價格、認證認可監(jiān)管、財政等部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內負責有關糧食質量管理工作。

第二章糧食質量安全管理與監(jiān)督

第五條從事糧食收購活動的經營者,應當具備糧食質量檢驗能力。具體條件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定、公布。

省級糧食行政管理部門應當制訂糧食收購經營者檢驗能力的認定程序,必要時,應到現場考查,也可委托有資質的糧食質量檢驗機構負責鑒定并出具證明。

第六條糧食收購經營者收購糧食,應當嚴格執(zhí)行國家糧食質量、衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,按質論價,不得損害農民和其他糧食生產者的利益。

(一)應當按照價格主管部門的規(guī)定明碼標價,在收購場所的醒目位置公示收購糧食品種、質量標準、計價單位和收購價格等內容。按照國家糧食質量標準對收購的糧食進行檢驗。

(二)應當及時對收購的糧食進行整理。雜質嚴重超標、水分超過安全儲存和運輸技術規(guī)范要求的糧食不得銷售出庫。具體要求由省級糧食行政管理部門根據實際情況確定。

(三)不同收獲年度的糧食不得混存;霉變及病蟲害超過標準規(guī)定的糧食應單獨存放,并按有關規(guī)定銷售或銷毀處理;帶有檢疫對象的糧食應按國家有關規(guī)定處理。

(四)鼓勵對不同等級和品質的糧食單收、單存。

(五)糧食倉儲設施應當符合糧食儲存有關標準和技術規(guī)范的要求。糧食不得與可能對糧食產生污染的有害物質混存,儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學藥劑或者超量使用化學藥劑,糧庫周圍不得有有毒有害氣體、粉末等污染源。

第七條實行糧食入庫質量檢驗制度。

(一)糧食收購和儲存企業(yè)應當按照國家糧食質量標準對入庫的糧食進行質量檢驗。中央和地方儲備糧承儲企業(yè)還應對糧食儲存品質進行檢驗。

(二)糧食收購、儲存企業(yè)和其他糧食經營者,應當建立糧食質量檔案,內容包括:倉庫(貨位)號、糧食品種、收獲年度、入庫時間、質量等級、水分、雜質等項目和指標,屬于儲備糧的還應標明糧食儲存品質指標。

(三)中央和地方儲備糧的入庫質量應當符合規(guī)定的質量等級要求。儲備糧承儲企業(yè)應當建立和完善質量管理制度,加強儲備糧的入庫檢驗和質量把關,嚴格執(zhí)行日常監(jiān)測制度,合理安排輪換,確保糧食儲存安全、質量良好。

儲備糧經營管理企業(yè)應當按照有關規(guī)定,委托有資質的糧食質量檢驗機構對儲備糧入庫質量和儲存質量進行定期檢查。

第八條實行糧食銷售出庫質量檢驗制度。

(一)糧食收購和儲存企業(yè)在糧食銷售出庫時,應當出具質量檢驗報告,銷售糧食的質量應當與檢驗結果相一致;檢驗報告中應當標明糧食品種、等級、代表數量、產地和收獲年度等;糧食出庫檢驗報告應當隨貨同行,報告有效期一般為3個月;檢驗報告樣式由國家糧食行政管理部門統一制定;檢驗報告復印件經銷售方代表簽字、加蓋公章有效;開展代儲業(yè)務的儲存企業(yè),應當承擔糧食入庫索證和出庫檢驗義務。

(二)糧食出庫檢驗項目

正常儲存年限內的糧食,檢驗項目主要為國家糧食質量標準規(guī)定的各項質量指標;在儲存期間使用過化學藥劑并在殘效期限內的糧食,應增加藥劑殘留量檢驗;色澤、氣味明顯異常的糧食,應增加相關衛(wèi)生指標檢驗。

省級糧食行政管理部門,可根據轄區(qū)內糧食可能受到有毒有害物質污染、真菌感染的情況,增設相關衛(wèi)生檢驗項目。

(三)正常儲存年限內的糧食銷售出庫,可由糧食收購、儲存企業(yè)自行檢驗并出具檢驗報告。

(四)超過正常儲存年限的糧食銷售出庫,應當經過有資質的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定;檢驗機構在接受委托檢驗申請后,一般應在15個工作日內完成扦樣、檢驗和出具檢驗報告。

(五)超過以下儲存年限的糧食,視為超過正常儲存年限(按照收獲年度計算),糧食銷售出庫時應當委托有資質的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定:長江以南地區(qū)稻谷2年,小麥3年,玉米2年,大豆2年;長江以北地區(qū)稻谷3年、小麥4年、玉米3年、大豆2年;食用植物油(四級)均為2年。其它糧食品種的正常儲存年限由省級糧食行政管理部門確定。

第九條運輸糧食應當嚴格執(zhí)行國家糧食運輸的技術規(guī)范,不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食。糧食在運輸過程中,要嚴防污染、雨濕、霉爛變質等質量事故。

第十條陳化變質、不符合食用衛(wèi)生標準的糧食,嚴禁流入口糧市場,必須按國家有關規(guī)定處理;不符合飼料衛(wèi)生標準的糧食,不得用作飼料原料。

凡經指定的檢驗機構鑒定達到陳化標準的糧食,一律定為陳化糧。對以經營飼料米的名義倒賣、轉讓陳化糧的,嚴格執(zhí)行陳化糧有關管理規(guī)定。

第十一條在糧食交易過程中,采購方必須向供貨方索取糧食質量檢驗報告,并對入庫的糧食進行驗收檢驗;驗收檢驗結果與供貨方檢驗結果的誤差在國家標準允許范圍內的,應當認可供貨方的檢驗報告。

第十二條從事食用糧食加工的經營者,應當按照食品安全市場準入制度的要求,具有保證糧食質量和衛(wèi)生必備的加工條件,不得使用發(fā)霉變質的原糧、副產品進行加工,不得違反規(guī)定使用添加劑,不得使用不符合質量、衛(wèi)生標準的包裝材料,不得有影響糧食質量、衛(wèi)生的其他行為。

銷售糧食應當嚴格執(zhí)行糧食質量標準、衛(wèi)生標準,不得摻雜使假、以次充好。

銷售中的成品糧和食用植物油的包裝和標識,應當符合國家食品包裝、標簽標準和有關規(guī)定,注明生產日期、保存條件和保質期。

第十三條采購和供應政策性糧食(包括軍供糧、退耕還林用糧和貧困地區(qū)、水庫移民、災民口糧等),必須經有資質的糧食質量檢驗機構檢驗合格,不符合規(guī)定的質量等級要求的,不得采購和供應。

第十四條建立糧食質量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。

(一)國家和省級糧食行政管理部門,應當按照各自的職責對中央儲備糧、地方儲備糧和政策性供應糧食質量狀況進行定期監(jiān)督抽查。對發(fā)現的問題,要及時督促解決;情節(jié)嚴重的,給予通報批評并責成其主管上級進行處理。

儲備糧質量抽查的扦樣、檢驗方法,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

(二)各級糧食行政管理部門應當定期對收購、儲存活動中的糧食質量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測。省級糧食行政管理部門負責制定轄區(qū)內糧食質量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測工作的年度計劃并組織實施。各省(自治區(qū)、直轄市)的年度抽查、監(jiān)測計劃及結果應及時報送省級人民政府和國家糧食行政管理部門。

(三)糧食行政管理部門應積極配合工商行政管理、產品質量監(jiān)督、衛(wèi)生等部門,對加工、銷售中的成品糧食質量、衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。

第十五條建立糧食收獲質量調查和品質測報制度。建立以各級糧食檢驗機構為依托的糧食質量調查和品質測報體系,由省級糧食行政管理部門負責組織,對當年收獲的主要糧食品種進行采樣和檢測;建立國家、省、地(市)、縣各級糧食質量信息數據庫,定期糧食質量信息。

第十六條各級糧食行政管理部門依法組織開展的糧食質量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查與監(jiān)測、糧食質量調查和品質測報所需的費用,應當列入同級財政預算,不得向抽查和調查對象收取。

糧食檢驗收費標準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章糧食質量爭議處理

第十七條糧食質量檢驗爭議按以下原則處理。

(一)糧食經營者之間的爭議。糧食經營者對對方檢驗結果有異議的,可由雙方協商通過會檢解決,也可共同委托有資質的糧食質量檢驗機構復檢。如對會檢或復檢結果仍有異議,雙方可向省級(含)以上有資質的糧食質量檢驗機構申請仲裁檢驗,或通過法律程序解決。

(二)糧食經營企業(yè)與檢驗機構間的爭議。糧食經營企業(yè)如對檢驗機構的檢驗結果有異議,可向原檢驗機構申請復檢,如對復檢結果仍有異議,可向省級(含)以上有資質的糧食質量檢驗機構申請仲裁檢驗,也可通過法律程序解決。

(三)需要復檢或仲裁檢驗的,應當使用備份樣品檢驗。

第四章糧食質量監(jiān)管機構與職責

第十八條糧食行政管理部門應當建立健全質量監(jiān)管機構,認真貫徹執(zhí)行有關糧食質量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度,履行糧食質量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務職責。糧食質量監(jiān)管機構的主要職責:

(一)貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》和有關法律、行政法規(guī)及政策,負責轄區(qū)內糧食質量標準化工作。

(二)制定糧食質量管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(三)規(guī)劃和指導糧食質量監(jiān)督檢驗體系建設。

(四)指定鑒定糧食收購檢驗能力的機構。

(五)制訂糧食質量和衛(wèi)生監(jiān)督抽查計劃并組織實施。

(六)組織糧食收獲質量調查和品質測報工作。

(七)組織培訓考核檢驗人員,推行檢驗人員持證上崗制度。

(八)組織推廣有關新方法、新技術、新成果。

(九)承擔上級交辦的其他任務。

第十九條建立和完善糧食質量監(jiān)督檢驗體系,實現糧食檢驗機構的合理布局,改善檢驗機構的設施條件,提高人員技術水平。

承擔糧食質量監(jiān)督檢驗的機構應當依照國家有關法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定設立并取得授權。國家糧食行政管理部門負責糧食行業(yè)部級質量監(jiān)督檢驗機構的設置與監(jiān)督管理;省級糧食行政管理部門負責轄區(qū)內地方糧食質量監(jiān)督檢驗機構的設置與監(jiān)督管理。

承擔糧食質量檢驗鑒定職責的機構,必須具備相應的檢驗條件和能力,應當在取得國務院認證認可監(jiān)督管理部門依法組織的資質認定的基礎上,由國務院各有關部門按照法律法規(guī)賦予的職責從中選用。

第二十條建立并實行糧食檢驗比對考核制度。國家和省級糧食行政管理部門要定期對糧食質量檢驗鑒定機構進行檢驗技術比對考核,并督促比對考核不達標的檢驗機構及時進行整改。

糧食質量檢驗機構要規(guī)范檢驗行為,嚴格執(zhí)行檢驗規(guī)程和檢驗方法,依法對檢驗數據和檢驗結果承擔法律責任。

第二十一條糧食質量監(jiān)督檢驗人員應取得資格證書,持證上崗。國家糧食行政管理部門負責糧食行業(yè)省級(含)以上糧食質量監(jiān)督檢驗人員的培訓、考核和發(fā)證;省級糧食行政管理部門負責地(市)(含)級以下糧食質量監(jiān)督檢驗人員的培訓、考核和發(fā)證。資格證書樣本由國家糧食行政管理部門統一制訂。

國家糧食行政管理部門在國家產品質量監(jiān)督部門組織下,承擔糧食質量檢驗人員執(zhí)業(yè)資格實施的有關工作。

第五章罰則

第二十二條糧食收購者有下列行為之一,未執(zhí)行國家糧食質量標準的,按《糧食流通管理條例》及《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》(國糧檢[2004]230號)(以下簡稱《監(jiān)督檢查辦法》)第二十二條、第二十九條的規(guī)定予以處罰:

(一)未告知售糧者或者在收購場所公示糧食品種、質量標準,未按國家糧食質量標準進行檢驗的。

(二)未對收購的糧食進行及時整理,銷售出庫時,糧食雜質嚴重超標、水分超過安全儲存、運輸要求的。

(三)將不同收獲年度的糧食混存的、將霉變及病蟲害超過標準規(guī)定的糧食與正常糧食混存的、將糧食與有毒有害物質混存的。

(四)儲存糧食使用國家禁止使用的化學藥劑或者超量使用化學藥劑的。

(五)糧食倉儲設施、運輸工具不符合糧食儲存、運輸有關標準和技術規(guī)范要求的。

(六)糧食銷售出庫檢驗報告不符合要求、弄虛作假的。

違反本辦法第六條第一款,未按照價格主管部門的規(guī)定明碼標價的,由價格主管部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十三條從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),未建立糧食收購、進貨質量檔案的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告。

第二十四條糧食加工、飼料和工業(yè)用糧企業(yè)采購糧食未索取檢驗報告或者未自行檢驗合格的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告;情節(jié)嚴重的,移交產品質量監(jiān)督部門予以處罰。

第二十五條違反本辦法第十二條規(guī)定的,由產品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生部門等依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十六條對超過正常儲存年限的陳糧,出庫前未按規(guī)定經有資質的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定的,按《糧食流通管理條例》及《監(jiān)督檢查辦法》第二十七條的規(guī)定予以處罰。

第三方質檢報告 第6篇

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第一條為規(guī)范車輛產品檢測工作,保證檢測工作質量,確保登錄《車輛生產企業(yè)及產品公告》(以下簡稱《公告》)的車輛產品符合國家標準和國家有關規(guī)定的要求,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于國家發(fā)展改革委指定承擔《公告》車輛產品檢測工作的檢測機構。

第三條承擔《公告》車輛產品檢測工作的檢測機構應當遵守本規(guī)定。

第四條檢測機構應當依法開展檢測工作,行為規(guī)范,誠實信用;遵循公平競爭的原則,不得從事不正當競爭。

第五條國家發(fā)展改革委負責對檢測機構承擔的《公告》車輛產品檢測工作進行監(jiān)督管理,組織對檢驗報告的檢查和抽查工作。

第二章檢測資格及能力

第六條承擔《公告》車輛產品檢測工作的檢測機構及具體承擔的檢測項目,需經國家發(fā)展改革委指定。

第七條檢測機構應當具備下列條件:

(一)具有法人資格;

(二)具備并保持與指定車輛檢測項目相適應的能力,并獲得國家實驗室認可和計量認證。

第八條當《公告》管理增加新的檢測項目時,經國家發(fā)展改革委核定后,檢測機構方可承擔該項目的檢測工作。

第三章檢測機構的職責

第九條檢測機構應當遵守國家法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度。

第十條檢測機構應當建立確?!豆妗奋囕v產品檢測工作質量的管理制度,并嚴格執(zhí)行。

第十一條檢測機構應當按照國家發(fā)展改革委確定的車輛產品檢驗方案進行檢測,不得隨意增加或減少檢測項目和檢驗次數。

第十二條檢測機構應當按照國家標準、行業(yè)標準及有關規(guī)定對企業(yè)送檢的樣品進行檢測,如實記錄檢驗結果,據實出具樣品檢驗報告。檢驗報告的內容及格式應當符合《公告》管理的規(guī)定。

第十三條檢測機構應當對照《車輛產品主要技術參數和主要配置備案表》(以下簡稱《備案表》)認真核對實測項目中樣品的狀況,如實記錄樣品的配置和基本參數,并保存樣品的有關照片。

檢測機構在檢測中發(fā)現樣品與《備案表》不一致的,樣品的科學性、合理性不能確定的,應當及時與樣品送檢企業(yè)溝通并中止檢測工作,并上報國家發(fā)展改革委備案。

第十四條檢測過程的原始記錄和檢驗報告應當按照有關規(guī)定存檔。

第十五條檢測機構應當按要求將檢驗報告?zhèn)魉偷絿野l(fā)展改革委指定的中介機構。當強制性檢驗項目由多個檢測機構檢測時,負責填寫強制性檢驗匯總表的檢測機構應當填報整車照片及注明樣品存放地點。

第十六條檢測機構在檢測工作中,發(fā)現企業(yè)違反國家標準和有關規(guī)定的車輛產品時,應當及時將情況報送國家發(fā)展改革委和指定的中介機構。

第十七條檢測機構對所出具的檢驗報告的真實性和準確性負責,并承擔相應的法律責任。

第四章監(jiān)督檢查

第十八條檢測機構應當于每年一月底前向國家發(fā)展改革委報送上年度承擔《公告》車輛產品檢測工作的總結。

第十九條國家發(fā)展改革委每年一次對檢測機構的檢測能力進行核定。當國家更新或實施新標準時,應當對檢測機構實施新標準的檢測能力進行核定。

第二十條國家發(fā)展改革委組織對檢測機構承擔《公告》管理的檢測工作質量進行檢查或抽查,檢查工作也可與檢測能力核定工作合并進行。檢查時可采取向檢測機構、有關單位和個人了解情況,查看現場,查閱、復制有關資料,記錄有關情況,抽查有關檢測原始記錄等方式。

被檢查的檢測機構和相關人員應當如實提供有關資料、實物和情況,不得拒絕或者隱匿情況。

第二十一條檢測機構出具的檢驗報告出現重大問題或有重大舉報事項時,國家發(fā)展改革委可隨時組織進行檢查。

第二十二條檢測機構出現下列情況之一的,視情節(jié)輕重,采取對當期出具的檢驗報告進行全面核查、暫停或撤銷承擔《公告》產品檢測資格的處罰:

(一)無樣品或有樣品未經檢測,出具檢驗報告的;

(二)有樣品且完成檢測,但檢驗結果嚴重失實的;

(三)無檢測原始記錄或原始記錄不真實的或有意隱匿情況的;

(四)拒絕接受監(jiān)督檢查的;

(五)被有關部門中止檢測工作的。

第二十三條出現下列情況之一的,檢測機構出具的檢驗報告不予受理:

(一)檢驗報告三級審批不全或者無相應印章的;

(二)檢驗報告內容及格式不符合《公告》管理規(guī)定的,包括檢驗依據、檢驗內容、檢驗結論、檢驗場地和照片等;

(三)當檢測機構出現違法、違規(guī)行為,在接受核查期間內所出具的檢驗報告。

第二十四條以欺騙、出具虛假檢驗報告等不正當手段取得的車輛產品生產資格,應當予以撤銷。

第二十五條任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為,有權向國家發(fā)展改革委舉報。國家發(fā)展改革委接到舉報,應當及時調查處理,并為舉報人保密。

第二十六條參加檢測機構檢測能力核定及對檢測工作進行檢查、抽查的有關人員,應當遵守廉潔從政的有關規(guī)定,不得刁難檢測機構,不得謀取其他不當利益。

第五章附則

第三方質檢報告 第7篇

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第一條為加強產品質量監(jiān)督管理,規(guī)范產品質量國家監(jiān)督抽查(以下簡稱國家監(jiān)督抽查)工作,根據《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》等規(guī)定,制定本辦法。

第二條開展產品質量國家監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對出口商品按有關規(guī)定辦理。

第三條國家監(jiān)督抽查是由國務院產品質量監(jiān)督部門依法組織有關省級質量技術監(jiān)督部門和產品質量檢驗機構對生產、銷售的產品,依據有關規(guī)定進行抽樣、檢驗,并對抽查結果依法公告和處理的活動。國家監(jiān)督抽查是國家對產品質量進行監(jiān)督檢查的主要方式之一。

第四條國家監(jiān)督抽查分為定期實施的國家監(jiān)督抽查和不定期實施的國家監(jiān)督專項抽查兩種。

定期實施的國家監(jiān)督抽查每季度開展一次,國家監(jiān)督專項抽查根據產品質量狀況不定期組織開展。

第五條國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)負責組織和實施國家監(jiān)督抽查工作,并國家監(jiān)督抽查通報;有關地方質量技術監(jiān)督部門、符合《產品質量法》規(guī)定條件的產品質量檢驗機構,接受國家質檢總局委托,負責承擔國家監(jiān)督抽查樣品的抽樣工作;符合《產品質量法》規(guī)定的有關產品質量檢驗機構,負責承擔國家監(jiān)督抽查樣品的檢驗工作;各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督部門(以下簡稱省級質量技術監(jiān)督部門)按照國家質檢總局的要求,承擔本行政區(qū)域內的國家監(jiān)督抽查相關工作。

第六條國務院有關部門或者地方組織的產品質量抽查活動,不得以國家監(jiān)督抽查的名義進行,質量抽查通報不得冠以“國家監(jiān)督抽查”字樣。

第七條國家監(jiān)督抽查的質量判定依據是被檢產品的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和國家有關規(guī)定,以及企業(yè)明示的企業(yè)標準或者質量承諾。

當企業(yè)明示采用的企業(yè)標準或者質量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標低于強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準或者國家有關規(guī)定時,以強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者國家有關規(guī)定作為質量判定依據。除強制性標準或者國家有關規(guī)定要求之外的指標,可以將企業(yè)明示采用的標準或者質量承諾作為質量判定依據。

沒有相應強制性標準、企業(yè)明示的企業(yè)標準和質量承諾的,以相應的推薦性國家標準、行業(yè)標準作為質量判定依據。

第八條國家監(jiān)督抽查的樣品,由被抽查單位無償提供,抽取樣品的數量不得超過檢驗的合理需要。

第九條被抽查企業(yè)應當積極配合國家監(jiān)督抽查工作。對不便攜帶的樣品必須由被抽查企業(yè)負責寄、送至檢驗機構。企業(yè)無正當理由不得拒絕國家監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。

第十條國家監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗費用,國家監(jiān)督抽查所需費用由財政部門安排專項經費解決。財政部門專項撥付的國家監(jiān)督抽查經費由國家質檢總局統一管理、使用。

第十一條凡已經國家監(jiān)督抽查的產品,自抽樣之日起六個月內,各行業(yè)、企業(yè)主管部門,地方質量技術監(jiān)督部門和其他部門對該企業(yè)的該種產品不得重復進行監(jiān)督檢查。

第二章確定抽查計劃和抽查方案

第十二條國家監(jiān)督抽查的產品主要是涉及人體健康和人身、財產安全的產品,影響國計民生的重要工業(yè)產品以及用戶、消費者、有關組織反映有質量問題的產品。

國家質檢總局負責制定《國家監(jiān)督抽點產品目錄》(以下簡稱《目錄》);并根據產品發(fā)展和質量變化情況,進行修訂和調整。

第十三條國家質檢總局根據《目錄》,在征求有關方面意見的基礎上,制訂國家監(jiān)督抽查計劃,并向有關單位下達國家監(jiān)督抽查任務。

第十四條省級質量技術監(jiān)督部門、檢驗機構接受國家監(jiān)督抽查任務后應當制訂抽查方案。

抽查方案應當包括以下內容:

(一)抽樣。說明抽樣依據的標準,抽樣數量和樣本基數,檢驗樣品和備用樣品數量。

(二)檢驗依據。檢驗依據應當符合本辦法第七條規(guī)定的原則。

(三)檢驗項目。檢驗項目應當突出重點,主要選擇涉及人體健康和人身、財產安全的項目及主要的性能、理化指標等。

(四)判定規(guī)則。有關國家標準或者行業(yè)標準中有判定規(guī)則的,原則上按標準的規(guī)定進行判定。標準中沒有綜合判定的,可以由承擔國家監(jiān)督抽查任務的檢驗機構提出方案,經標準化技術委員會同意并征求行業(yè)主管部門意見,報國家質檢總局同意后施行;

(五)提出被抽查企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時,應當突出重點并具有一定的代表性,大、中、小型企業(yè)應當各占一定的比例,同時要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數量。必要時,可以專門指定被抽查企業(yè)的范圍;

(六)抽查經費預算。抽查經費預算應當按照不盈利的原則制定,主要包括檢驗費、差旅費、樣品運輸費、公告費等。

國家監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗依據、檢驗項目、判定規(guī)則等內容應當堅持科學、公正、公平、公開原則。

第十五條抽查方案經國家質檢總局審查批準后,向承檢機構開具《國家監(jiān)督抽查任務書》、《產品質量國家監(jiān)督抽查通知書》和《國家監(jiān)督抽查情況反饋單》。

第十六條檢驗機構接受國家監(jiān)督抽查任務后,應當組織有關人員學習有關法律、法規(guī)和國家監(jiān)督抽查有關規(guī)定,并對抽樣及檢驗過程中可能遇到的問題,提出合理的解決辦法。

各有關單位對國家監(jiān)督抽查中確定的產品和被抽查企業(yè)的名單必須嚴格保密,禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查企業(yè)。

第三章抽樣

第十七條國家監(jiān)督抽查抽樣人員應當由被抽查企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門指派的人員、承檢單位的人員組成。到企業(yè)進行抽樣時,至少應當有2名以上(含2名)抽樣人員參加。嚴禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè),嚴禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關系的企業(yè)參與接待工作。

抽樣人員抽樣前,應當出示國家質檢總局開具的《產品質量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件(身份證和工作證),向企業(yè)介紹國家監(jiān)督抽查的性質和抽樣方法、檢驗依據、判定規(guī)則等,再進行抽樣。

第十八條抽查的樣品應當在市場上或者企業(yè)成品倉庫內的待銷產品中抽取,并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應當是經過企業(yè)檢驗合格近期生產的產品。遇有下列情況之一的,不得抽樣:

(一)被抽查企業(yè)無《產品質量國家監(jiān)督抽查通知書》所列產品的;

(二)產品未經企業(yè)檢驗合格的;

(三)有充分證據證明擬抽查的產品為企業(yè)自產自用且非用于銷售的;

(四)產品為按有效合同約定而加工、生產的;

(五)抽樣時有充分證據證明該產品用于出口,并且出口合同對產品質量另有規(guī)定的;

(六)產品標有“試制”或者“處理”字樣的;

(七)產品抽樣基數不符合抽查方案要求的。

第十九條被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的,可以拒絕接受抽查:

(一)抽樣人員少于2人的;

(二)抽樣人員姓名與《產品質量國家監(jiān)督抽查通知書》不符的;

(三)抽樣人員應當攜帶的《產品質量國家監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件(身份證和工作證)等材料不齊全的;

(四)被抽查企業(yè)和產品名稱與《產品質量國家監(jiān)督抽查通知書》不一致的;

(五)抽樣人員事先通知該企業(yè)的。

第二十條抽樣人員封樣時,應當有防拆封措施,以保證樣品的真實性。

第二十一條抽樣工作結束后,抽樣人員應當填寫抽樣單。抽樣單中有關企業(yè)名稱、商標、規(guī)格型號、生產日期、抽樣日期、抽樣基數、抽樣數量、執(zhí)行標準、檢驗依據、是否為合格待銷產品、是否為出口產品、該批產品是否有合同、生產許可證和認證的情況等內容必須逐項填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況,在備注欄中加以說明。

第二十二條抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關人員簽字,并加蓋被抽查企業(yè)公章。對特殊情況,可由當地質量技術監(jiān)督部門予以確認。

抽樣單一式四份,分別留存檢驗機構和企業(yè),寄送當地省級質量技術監(jiān)督部門和報送國家質檢總局。

第二十三條對因轉產、停產等原因導致無樣品可抽的,企業(yè)必須出具書面證明材料;抽樣人員應當查閱有關臺賬予以確認,并在證明材料上簽字。

第二十四條被抽查企業(yè)拒絕依法進行抽樣的,抽樣人員應當耐心做工作,并闡明拒檢后果和處理措施;必要時可以由該省級質量技術監(jiān)督部門通知當地質量技術監(jiān)督部門予以協調。如企業(yè)仍不接受抽查,抽樣人員應當及時向該省級質量技術監(jiān)督部門和國家質檢總局報告情況,并對該企業(yè)按照拒絕產品質量國家監(jiān)督抽查(以下簡稱拒檢)論處。

第二十五條抽樣工作完成后,抽樣人員負責及時將《產品質量國家監(jiān)督抽查通知書》第二聯、抽樣單及抽查方案報送被抽查企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。

需要企業(yè)協助寄、送樣品的,企業(yè)應當在規(guī)定的時間內將樣品寄、送指定的檢驗機構。無正當理由不寄、送樣品的,按拒檢論處。

第二十六條抽樣之后,在市場上抽取的樣品,檢驗機構還應當以特快專遞書面通知產品包裝或者銘牌上標稱的生產企業(yè),并由該生產企業(yè)確認樣品的真?zhèn)?。企業(yè)接到書面通知15日內無任何書面回復的,視為確認該產品為該企業(yè)所生產。

第二十七條抽樣的樣品應當在國家監(jiān)督抽查結果后繼續(xù)保留三個月。到期后,樣品退還被抽查企業(yè)。因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還,但應當向被抽查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的,可以由雙方協商解決。

檢驗機構應當妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>

第四章檢驗

第二十八條承擔國家監(jiān)督抽查檢驗工作的產品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力,符合法定要求,并且按照國家質檢總局的授權開展產品質量檢驗工作。國家監(jiān)督抽查的檢驗工作一般委托依法設置和依法授權的部級或者省級產品質量檢驗機構承擔;經國家實驗室認可的產品質量檢驗機構優(yōu)先選用。

國家監(jiān)督抽查工作禁止分包。檢驗機構在承擔國家監(jiān)督抽查任務過程中,對抽查涉及的所有檢驗項目不得以任何形式進行分包。

第二十九條檢驗機構應當嚴格制定有關樣品的接收、入庫、領用、檢驗、保存及處理的程序規(guī)定,并嚴格按程序執(zhí)行。

第三十條接收樣品應當有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備用樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢驗結果的情況下,可以將樣品進行分裝或者重新包裝編號,以保證不會發(fā)生因其他原因導致不公正的情況。

第三十一條樣品的領用要嚴格執(zhí)行相應的領用程序,有專人負責,檢驗過程中,樣品的傳遞應當有詳細的記錄。

第三十二條檢驗儀器設備應當符合有關規(guī)定要求,并在檢定周期內保證正常運行。

第三十三條檢驗機構在檢驗前應當組織所有參加檢驗的人員學習檢驗方法、檢驗條件等,并確保按規(guī)定的檢驗方法和檢驗條件進行檢驗工作。

第三十四條現場檢驗要制定現場檢驗規(guī)程,并確保對同一產品的所有現場檢驗遵守相同的操作規(guī)程。

第三十五條檢驗原始記錄必須如實填寫,保證真實、準確、清楚,不得隨意涂改,并妥善保留備查。

第三十六條檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行時,必須如實記錄即時情況,并有充分的證實材料。

第三十七條檢驗結束后,在生產企業(yè)抽樣的,應當及時將《產品質量國家監(jiān)督抽查檢驗結果通知單》寄送該生產企業(yè),抄送該生產企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的,對已確認生產企業(yè)的,除按前款規(guī)定寄送《產品質量國家監(jiān)督抽查檢驗結果通知單》之外,還應當及時寄送被抽查的經銷企業(yè);無法確認生產企業(yè)的,應當將《產品質量國家監(jiān)督抽查檢驗結果通知單》寄送被抽查的經銷企業(yè),抄送其所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。

第三十八條檢驗報告內容必須齊全,檢驗依據和檢驗項目必須清楚并與抽查方案相一致,檢驗數據必須準確,結論明確。

第三十九條在生產企業(yè)抽樣的檢驗報告應當打印一式三份。一份由承擔國家監(jiān)督抽查任務的檢驗機構留存,其余分別寄送該生產企業(yè)和該生產企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的,對已確認生產企業(yè)的,檢驗報告應當打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外,還應當及時寄送被抽查的經銷企業(yè);無法確認生產企業(yè)的,檢驗報告打印一式三份,分別寄送該生產企業(yè)和該生產企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。

在市場上抽樣的,對已確認生產企業(yè)的,檢驗報告打印一式四份。除按前款規(guī)定寄送檢驗報告外,還應當及時寄送被抽查的經銷企業(yè);無法確認生產企業(yè)的,檢驗報告打印一式三份,分別寄送經銷和經銷企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。

檢驗報告必須于上報國家監(jiān)督抽查結果之前以特快專遞寄出。

第五章異議的處理與匯總

第四十條被抽查企業(yè)或者經過確認了樣品的生產企業(yè)對檢驗結果有異議的,應當在接到《產品質量國家監(jiān)督抽查檢驗結果通知單》之日起15日內,向組織實施國家監(jiān)督抽查的國家質檢總局提出書面報告,并抄送檢驗機構。逾期未提出異議的,視為承認檢驗結果。

第四十一條國家質檢總局可以委托省級質量技術監(jiān)督部門、檢驗機構處理企業(yè)提出的異議。

檢驗機構收到企業(yè)書面報告,需要復驗時,經國家質檢總局同意,應當按抽查方案采用備用樣品檢驗,并應當在10日之內作出書面答復。復驗結果抄報國家質檢總局,抄送企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。

第四十二條復驗一般由原檢驗機構進行。所需檢驗費納入國家監(jiān)督抽查經費。

特殊情況下,由國家質檢總局指定檢驗機構進行復驗。復驗結果與抽查結果不一致的,復驗費用由原檢驗機構承擔。

第四十三條檢驗機構在抽查工作完成后,應當在規(guī)定時間內按照國家質檢總局的要求,將國家監(jiān)督抽查結果的報告及有關附件報送國家質檢總局。

第六章監(jiān)督抽查結果的處理

第四十四條國家質檢總局負責匯總抽查結果,產品質量國家監(jiān)督抽查通報,并向社會國家監(jiān)督抽查公告;對危及人體健康、人身財產安全和環(huán)保的不合格產品,影響國計民生并且質量問題嚴重的不合格產品,以及拒檢企業(yè),予以公開曝光。

第四十五條省級質量技術監(jiān)督部門應當及時轉發(fā)國家監(jiān)督抽查通報,并根據情況,可以通報當地政府及有關部門,組織舉辦不合格廠長(經理)學習(培訓)班。

對于某一地區(qū)被抽查的企業(yè)產品質量問題突出的,必要時可由國家質檢總局直接向地方政府及地方黨政主要領導通報質量問題。

第四十六條對于抽查中反映出有傾向性的質量問題,或者產品質量問題嚴重、抽樣合格率較低的產品,國家質檢總局會同有關行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協會、檢驗機構召開產品質量分析會。

第四十七條凡國家監(jiān)督抽查不合格產品的生產、銷售企業(yè),除因停產、轉產等原因不再繼續(xù)生產的以外,必須進行整改。省級質量技術監(jiān)督部門負責督促和檢查企業(yè)整改工作。

第四十八條不合格產品生產企業(yè)必須按照下列要求進行整改:

(一)質量問題嚴重的,必須立即停止該種不合格產品的生產和銷售;

(二)企業(yè)法定代表人向全體職工通報國家監(jiān)督抽查情況,制訂整改方案,落實整改工作責任制;

(三)查明不合格產品產生的原因,查清質量責任,對有關責任者進行處理;

(四)對在制產品、庫存產品進行全面清理,不合格產品不準繼續(xù)出廠,對危及人體健康、人身財產安全的不合格產品,要按照《產品質量法》等有關規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術處理;

(五)根據不合格產品產生的原因和質量技術監(jiān)督部門、有關部門整改要求,在管理、技術、工藝設備等方面采取切實有效的措施,建立和完善企業(yè)的質量保證體系;

(六)積極參加質量技術監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長(經理)學習(培訓)班和產品質量分析會;

(七)按期提交整改報告和復查申請;

(八)接受質量技術監(jiān)督部門組織的整改復查和產品質量的復查檢驗。

第四十九條不合格產品銷售企業(yè)必須按照下列要求進行整改:

(一)立即對在銷產品的庫存產品進行清理,對直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價值的產品,必須立即撤下柜臺,嚴禁繼續(xù)銷售,對仍有使用價值的產品,退回生產企業(yè)進行必要的技術處理,或者標明處理品后方可繼續(xù)銷售;

(二)針對質量問題,查清質量責任;

(三)加強對供貨方的審查把關和驗貨人員的業(yè)務培訓,建立質量責任制。

第五十條企業(yè)整改工作完成后,應當向當地省級質量技術監(jiān)督部門提出復查申請,由省級質量技術監(jiān)督部門委托符合《產品質量法》規(guī)定的有關產品質量檢驗機構,按原方案進行抽樣復查。復查申請自國家質檢總局國家監(jiān)督抽查通報之日起,一般不得超過六個月。

第五十一條國家監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)的復查檢驗費用,由不合格產品生產企業(yè)支付。

第五十二條拒檢企業(yè)的產品,無正當理由不寄、送樣品的企業(yè),產品按不合格論處。拒檢企業(yè)的復查工作由企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門委托承擔國家監(jiān)督抽查檢驗工作的質檢機構進行。

第五十三條應當進行復查而到期仍不申請復查的企業(yè),由該省級質量技術監(jiān)督部門組織進行強制復查。

第五十四條對國家監(jiān)督抽查中涉及安全衛(wèi)生等強制性標準規(guī)定的項目不合格的產品,責令企業(yè)停止生產、銷售,并按照《產品質量法》、《標準化法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對直接危及人體健康、人身財產安全的產品和存在致命缺陷的產品,由國家質檢總局通知被抽查的生產企業(yè)限期收回已經出廠、銷售的該產品,并責令經銷企業(yè)將該產品全部撤下柜臺。

第五十五條對國家監(jiān)督抽查中涉及一般項目不合格的產品,責令企業(yè)限期改正。

第五十六條取得生產許可證、安全認證的不合格產品生產企業(yè),責令立即限期整改;整改到期復查仍不合格的,由發(fā)證機構依法撤銷其生產許可證、安全認證證書。

第五十七條企業(yè)的主導產品在國家監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格的,由省級以上質量技術監(jiān)督部門向工商行政管理部門提出吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的建議,并向社會公布。

第五十八條對于國家監(jiān)督抽查不合格、復查后仍達不到規(guī)定要求的生產企業(yè),由省級質量技術監(jiān)督部門會同當地有關部門,責令企業(yè)停產整頓。

第七章工作紀律

第五十九條參與國家監(jiān)督抽查的工作人員,必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情,對被抽查的產品和企業(yè)名單必須嚴守秘密。

第六十條檢驗機構應當嚴格按照國家監(jiān)督抽查工作有關規(guī)定承擔抽樣及檢驗工作,應當保證檢驗工作科學、公正、準確。

第六十一條檢驗機構應當如實上報驗檢結果和檢驗結論,不得瞞報,并對檢驗工作負責。

檢驗機構在承擔國家監(jiān)督抽查任務期間不得接受被抽查企業(yè)同類產品的委托檢驗。

第六十二條檢驗機構不得利用國家監(jiān)督抽查結果參與有償活動。

第六十三條檢驗機構未經國家質檢總局同意,不得擅自將抽查結果及有關材料對外泄露;不得擅自向企業(yè)頒發(fā)國家監(jiān)督抽查合格證書。

第六十四條檢驗機構和參與國家監(jiān)督抽查的工作人員違反本辦法規(guī)定,由國家質檢總局責令改正,限期整改;情節(jié)嚴重的,依法撤銷有關證書和證件,取消從事產品質量監(jiān)督檢驗工作的資格;對有關責任人員依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章附則

第三方質檢報告 第8篇

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第一條為加強水利工程質量管理,規(guī)范水利工程質量檢測行為,提高水利工程質量檢測水平,根據〈國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知〉和有關規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、排澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等各類水利水電工程及其配套與附屬工程。

第三條本規(guī)定所稱水利工程質量檢測是指水利工程質量檢測單位對水利工程施工質量或用于水利工程建設的原材料、中間產品、金屬結構、機電設備等進行的測量、檢查、試驗或度量,并將結果與規(guī)定要求進行比較以確定質量是否合格所進行的活動。

本規(guī)定所稱仲裁檢測是指水利工程質量檢測單位根據委托對有質量爭議的水利工程進行檢測,并出具檢測報告的活動。

第四條本規(guī)定所稱水利工程質量檢測單位是指依法取得相應水利工程質量檢測資格的單位。

第五條水利工程質量檢測是質量監(jiān)督、質量檢查和質量評定、驗收的重要手段。

第六條水利工程質量檢測單位應建立健全質量保證體系,加強自身建設,積極采用先進的檢測設備和工藝,不斷完善檢測手段,提高質量檢測人員的素質,確保質量檢測工作的科學性、準確性和公正性。

第七條法律、行政法規(guī)對水利工程質量檢測另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章檢測單位與人員

第八條水利工程質量檢測單位應依據《水利水電工程與產品的安全、質量檢驗測試機構管理辦法》(水科教[1994]171號)的有關規(guī)定設立,通過省級以上計量行政主管部門計量認證,并經省級以上水行政主管部門或流域機構批準,方可承擔水利工程質量檢測工作。

第九條省級以上水行政主管部門、流域機構批準水利工程質量檢測單位資格時,必須明確其可檢測的業(yè)務范圍。檢測單位應在批準的范圍內從事檢測業(yè)務工作。

第十條水利部批準的水利工程質量檢測單位出具的檢測結果是水利工程質量的最終檢測。

流域機構、省級水行政主管部門應明確本流域、本轄區(qū)水利工程質量的最高檢測單位并報水利部備案。

仲裁檢測由最高檢測單位或最終檢測單位承擔。

第十一條水利工程質量檢測人員除符合第八條的規(guī)定外,還應同時具備以下條件:

(一)經省級以上水行政主管部門或流域機構指定的培訓機構進行專業(yè)技術知識培訓并取得結業(yè)證書;

(二)具有所檢測內容的專業(yè)知識、能力;

(三)熟悉國家、水利行業(yè)的相關技術標準;

(四)具有省級以上水行政主管部門或流域機構頒發(fā)的'水利工程質量檢測員證'崗位證書。

第十二條水利工程質量檢測人員的'水利工程質量檢測員證'由批準檢測人員所在單位檢測資格的水行政主管部門或流域機構審批、頒發(fā)。

'水利工程質量檢測員證'由水利部統一印制。

第三章水利工程質量檢測

第十三條水行政主管部門、流域機構或其它有關部門、水利工程質量監(jiān)督機構和工程驗收主持單位可根據規(guī)定或其它特定需要,要求項目法人委托具有相應資格的水利工程質量檢測單位對水利工程進行質量檢測。

工程建設項目法人、設計、施工、監(jiān)理(監(jiān)造)等單位根據工程建設需要,可委托具有相應水利工程質量檢測資格的水利工程質量檢測單位進行質量檢測。

第十四條水利工程質量檢測的委托方應與水利工程質量檢測單位簽訂委托合同。委托合同應包括如下事項和內容:

(一)檢測工程名稱;

(二)檢測具體項目內容和要求;

(三)檢測的依據;

(四)檢測方法、檢測儀器設備、檢測抽樣方式;

(五)完成檢測的時間和檢測成果的交付要求;

(六)檢測費用及其支付方式;

(七)違約責任;

(八)委托方與水利工程質量檢測單位代表簽章和時間;

(九)其他必要的約定。

第十五條水利工程質量檢測的依據:

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

(二)國家標準、水利水電行業(yè)標準;

(三)工程承包合同認定的其它標準和文件;

(四)批準的設計文件,金屬結構、機電設備安裝等技術說明書;

(五)其它特定要求。

第十六條水利工程質量檢測方法和抽樣方式:

(一)國家、水利行業(yè)標準有規(guī)定的,從其規(guī)定;

(二)國家、水利行業(yè)標準沒有規(guī)定的,由檢測單位提出方案,委托方予以確認;仲裁檢測,有國家或行業(yè)規(guī)定的,從其規(guī)定,沒有規(guī)定的,按爭議各方的共同約定進行。

第十七條水利工程質量檢測的成果是水利工程質量檢測報告。檢測單位對其出具的檢測報告承擔相應法律和經濟責任。

第十八條水利工程質量檢測報告包含如下內容:

(一)檢測項目名稱(合同名稱);

(二)檢測委托單位;

(三)檢測類別;

(四)檢測時間

(五)檢測項目

(六)抽樣項目

(七)檢測數量

(八)檢測依據

(九)檢測地點

(十)主要檢測儀器設備

(十一)檢測內容;

(十二)檢測結果及結論;

(十三)對有關檢測事項的說明;

(十四)檢測人員(不少于2人)、報告編寫人、校核人、批準人簽字;

(十五)檢測單位蓋章。

第十九條水利工程質量檢測單位應按合同規(guī)定及時、準確地向委托方提交水利工程質量檢測報告。報告須按規(guī)定編制,內容應客觀、數據可靠、結論準確、簽名齊全。如需補充或更正,應具體寫明原因。

第二十條對存在工程安全、可能形成質量隱患或影響工程正常運行的檢測結果,檢測單位應在報檢測委托單位的同時,報項目法人和工程主管部門。

第二十一條水利工程質量檢測工作終結后,應當將有關材料歸檔。

第二十二條當事人對水利工程質量檢測結果有異議,須在收到檢測報告的15天內向檢測單位提出,檢測單位應認真處理,并予以答復。如當事人仍有異議,可向原檢測單位或具有仲裁資格的檢測單位申請復檢,復檢檢測報告為終局檢測結論。

第四章檢測費用

第二十三條水利工程質量檢測按照法律、法規(guī)和國家規(guī)定收取費用。

第二十四條仲裁檢測的費用由責任方支付。

第五章獎懲

第二十五條對在水利工程質量檢測中做出突出成績的檢測單位和人員,由批準該水利工程質量檢測單位的水行政主管部門或流域機構給予適當的物質和精神獎勵。

第三方質檢報告 第9篇

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第二條從事水利工程質量檢測活動以及對水利工程質量檢測實施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱水利工程質量檢測(以下簡稱質量檢測),是指水利工程質量檢測單位(以下簡稱檢測單位)依據國家有關法律、法規(guī)和標準,對水利工程實體以及用于水利工程的原材料、中間產品、金屬結構和機電設備等進行的檢查、測量、試驗或者度量,并將結果與有關標準、要求進行比較以確定工程質量是否合格所進行的活動。

第三條檢測單位應當按照本規(guī)定取得資質,并在資質等級許可的范圍內承擔質量檢測業(yè)務。

檢測單位資質分為巖土工程、混凝土工程、金屬結構、機械電氣和量測共5個類別,每個類別分為甲級、乙級2個等級。檢測單位資質等級標準見附件一。

取得甲級資質的檢測單位可以承擔各等級水利工程的質量檢測業(yè)務。大型水利工程(含一級堤防)主要建筑物以及水利工程質量與安全事故鑒定的質量檢測業(yè)務,必須由具有甲級資質的檢測單位承擔。取得乙級資質的檢測單位可以承擔除大型水利工程(含一級堤防)主要建筑物以外的其他各等級水利工程的質量檢測業(yè)務。

前款所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災害或者嚴重影響工程功能和效益的建筑物,如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。

第四條從事水利工程質量檢測的專業(yè)技術人員(以下簡稱檢測人員),應當具備相應的質量檢測知識和能力,并按照國家職業(yè)資格管理或者行業(yè)自律管理的規(guī)定取得從業(yè)資格。

第五條水利部負責審批檢測單位甲級資質;省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責審批檢測單位乙級資質。

檢測單位資質原則上每年集中審批一次,受理時間由審批機關提前三個月向社會公告。

第六條檢測單位應當向審批機關提交下列申請材料:

(一)《水利工程質量檢測單位資質等級申請表》一式三份;

(二)事業(yè)單位法人證書或者工商營業(yè)執(zhí)照原件及復印件;

(三)計量認證資質證書和證書附表原件及復印件;

(四)主要試驗檢測儀器、設備清單;

(五)主要負責人、技術負責人的職稱證書原件及復印件,檢測人員的從業(yè)資格證明材料原件及復印件;

(六)管理制度及質量控制措施。

申請甲級資質的,還需提交近三年承擔質量檢測業(yè)務的委托合同及相關證明材料。

檢測單位可以同時申請不同類別、等級的資質。

第七條審批機關收到檢測單位的申請材料后,應當依法作出是否受理的決定,并向檢測單位出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5日內一次告知檢測單位需要補正的全部內容。

審批機關應當自受理申請之日起20日內作出批準或者不予批準的決定。決定予以批準的,頒發(fā)《水利工程質量檢測單位資質等級證書》(以下簡稱《資質等級證書》);不予批準的,應當書面通知檢測單位并說明理由。

第八條審批機關在作出決定前,應當組織對申請材料進行評審,必要時可以組織專家進行現場評審,并將評審結果公示,公示時間不少于7日。

第九條《資質等級證書》有效期為3年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,檢測單位應當在有效期屆滿30日前,向原審批機關提出申請。原審批機關應當在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。

原審批機關應當重點核查檢測單位儀器設備、檢測人員、場所的變動情況,檢測工作的開展情況以及質量保證體系的執(zhí)行情況,必要時,可以組織專家進行現場核查。

第十條檢測單位變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人的,應當自發(fā)生變更之日起60日內到原審批機關辦理資質等級證書變更手續(xù)。

第十一條檢測單位發(fā)生分立的,應當按照本規(guī)定重新申請資質等級。

第十二條任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》。

第十三條檢測單位應當建立健全質量保證體系,采用先進、實用的檢測設備和工藝,完善檢測手段,提高檢測人員的技術水平,確保質量檢測工作的科學、準確和公正。

第十四條檢測單位不得轉包質量檢測業(yè)務;未經委托方同意,不得分包質量檢測業(yè)務。

第十五條檢測單位應當按照國家和行業(yè)標準開展質量檢測活動;沒有國家和行業(yè)標準的,由檢測單位提出方案,經委托方確認后實施。

檢測單位違反法律、法規(guī)和強制性標準,給他人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

第十六條質量檢測試樣的取樣應當嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準以及有關規(guī)定。

提供質量檢測試樣的單位和個人,應當對試樣的真實性負責。

第十七條檢測單位應當按照合同和有關標準及時、準確地向委托方提交質量檢測報告并對質量檢測報告負責。

任何單位和個人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假質量檢測報告,不得篡改或者偽造質量檢測報告。

第十八條檢測單位應當將存在工程安全問題、可能形成質量隱患或者影響工程正常運行的檢測結果以及檢測過程中發(fā)現的項目法人(建設單位)、勘測設計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強制性標準的情況,及時報告委托方和具有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構。

第十九條檢測單位應當建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、質量檢測報告應當按年度統一編號,編號應當連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。

檢測單位應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。

第二十條檢測人員應當按照法律、法規(guī)和標準開展質量檢測工作,并對質量檢測結果負責。

第二十一條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對檢測單位及其質量檢測活動的監(jiān)督檢查,主要檢查下列內容:

(一)是否符合資質等級標準;

(二)是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》的行為;

(三)是否存在轉包、違規(guī)分包;

(四)是否按照有關標準和規(guī)定進行檢測;

(五)是否按照規(guī)定在質量檢測報告上簽字蓋章,質量檢測報告是否真實;

(六)儀器設備的運行、檢定和校準情況;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

流域管理機構應當加強對所管轄的水利工程的質量檢測活動的監(jiān)督檢查。

第二十二條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構實施監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:

(一)要求檢測單位或者委托方提供相關的文件和資料;

(二)進入檢測單位的工作場地(包括施工現場)進行抽查;

(三)組織進行比對試驗以驗證檢測單位的檢測能力;

(四)發(fā)現有不符合國家有關法律、法規(guī)和標準的檢測行為時,責令改正。

第二十三條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構在監(jiān)督檢查中,可以根據需要對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經負責人批準,可以先行登記保存,并在5日內作出處理,在此期間,當事人和其他有關人員不得銷毀或者轉移試樣和檢測資料。

第二十四條違反本規(guī)定,未取得相應的資質,擅自承擔檢測業(yè)務的,其檢測報告無效,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十五條隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的,審批機關不予受理或者不予批準,并給予警告,一年之內不得再次申請資質。

第二十六條以欺騙、賄賂等不正當手段取得《資質等級證書》的,由審批機關予以撤銷,3年內不得再次申請,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條檢測單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)超出資質等級范圍從事檢測活動的;

(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《資質等級證書》的;

(三)使用不符合條件的檢測人員的;

(四)未按規(guī)定上報發(fā)現的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的;

(五)未按規(guī)定在質量檢測報告上簽字蓋章的;

(六)未按照國家和行業(yè)標準進行檢測的;

(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數據無法追溯的;

(八)轉包、違規(guī)分包檢測業(yè)務的。

第二十八條檢測單位偽造檢測數據,出具虛假質量檢測報告的,由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告,并處3萬元罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十九條違反本規(guī)定,委托方有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,可并處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)委托未取得相應資質的檢測單位進行檢測的;

(二)明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;

(三)送檢試樣弄虛作假的。

第三十條檢測人員從事質量檢測活動中,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,給予警告,可并處1千元以下罰款:

(一)不如實記錄,隨意取舍檢測數據的;

(二)弄虛作假、偽造數據的;

(三)未執(zhí)行法律、法規(guī)和強制性標準的。

第三十一條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對符合法定條件的申請不予受理或者不在法定期限內批準的;

(二)對不符合法定條件的申請人簽發(fā)《資質等級證書》的;

第三方質檢報告 第10篇

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一、案情概要

中國a公司(賣方)與德國b公司(買方)于2011年5月簽訂合同,約定由賣方向買方出涂鍍鋅鋼板10000公噸,單價每公噸1075美元cif加里寧格勒,品質瑕疵率不超過5%。2011年8-9月裝船,分兩批裝運,第一批6000公噸,第二批4000公噸。合同還規(guī)定:有關數量索賠,買方需在貨到口岸卸貨之日起50天內提出。有關品質索賠,買方需在貨到口岸卸貨之日起70天內提出。不同批次的貨物在檢驗及索賠時分別視為獨立合同。其后,德國b公司又將貨物轉售給俄國c公司。

2011年10月1日,俄國c公司在加里寧格勒收到了第一批貨物6000公噸。

2011年11月1日,俄國c公司在加里寧格勒收到了第二批貨物4000公噸。但該公司聲稱:已收到的第一批貨物存在品質缺陷,故拒絕接受第二批貨物。德國b公司只得將第二批貨物暫時存?zhèn)},后設法轉售俄國d公司。

2011年12月1日,德國b公司分別造訪兩家俄國公司,對前后兩批鋼板進行現場檢查。

2011年12月15日,德國b公司通過電郵告知中國a公司:鋼板存在聚酯涂層缺陷、鋸齒利邊等品質缺陷。

2011年12月25日,由德國b公司委托的獨立勘驗機構schroder & schmidt gmbh派員前往兩家俄國公司對貨物實施檢驗,中國a公司和德國b公司均派代表出席。

2012年1月1日,德國b公司通知中國a公司稱:兩家俄國公司要求就品質缺陷降價20%,否則拒收貨物。為止損,德國b公司已同意降價,并要求中國a公司承擔其降價損失。中國a公司予以拒絕,德國b公司遂根據合同仲裁條款,將雙方爭議提交仲裁。仲裁庭對該案進行了審理。

德國b公司訴稱:

1.俄國c公司于2011年10月1日收到第一批貨物6000公噸,后又于2011年11月1日收到第二批貨物4000公噸。俄國c公司發(fā)現第一批貨物存在品質缺陷,故拒絕接受第二批貨物,并向德國b公司提出索賠。德國b公司只得設法將貨物轉售俄國d公司,并于2011年12月1日派員前往加里寧格勒檢查貨物。

2.2011年12月15日,德國b公司通過電郵向中國a公司投訴鋼板品質缺陷,主要是:聚酯涂層缺陷;鋸齒利邊。德國b公司要求中國a公司對鋼板品質缺陷導致的一切費用及損失負責。

3.2011年12月17日,德國b公司致電中國a公司,建議盡快將鋼板交由獨立勘驗機構schroder & schmidt gmbh實施檢驗,并要求中國a公司派代表出席檢驗。

4.2011年12月25日,由德國b公司委托的獨立勘驗機構schroder & schmidt gmbh派員對貨物進行了檢驗。檢驗報告確認中國a公司生產的鋼板存在鋸齒利邊、未上漆瑕疵、已上漆表面氣泡剝落等缺陷。檢驗報告申明:“貨到時,貨物包裝良好,產品缺陷于拆除包裝及加工過程中才憑觀察發(fā)現。結論是:定必是于生產過程中已形成缺陷”。

5.2012年1月1日,德國b公司致電中國a公司,要求降價20%。但中國a公司認為交貨品質合格,拒絕降價。

中國a公司辯稱:

1.德國b公司未對俄國客戶的不當索賠進行合理抗辯和司法救濟,而是單方面以原價80%進行降價處理,造成其自身損失,進而為轉移損失而對中國a公司提起仲裁。德國b公司單方面采取的不合理降價行為所造成的損失應由其自行承擔。

2.合同規(guī)定:關于數量索賠,買方需在貨到口岸卸貨之日起50天內提出。針對品質索賠,買方需在貨到口岸卸貨之日起70天內提出。兩批貨物分別于2011年10月1日和11月1日運抵卸港,而德國b公司直到2012年1月1日才提出索賠,已超過質量異議的期限,中國a公司拒絕理賠。

3.德國b公司選定的檢驗機構未得到中國a公司的認可,故由該機構出具的檢驗報告無效。此外,德國b公司向仲裁庭舉證了一組檢驗報告,但該組檢驗報告既沒有檢驗人員的簽字,也沒有檢驗機構的蓋章,因此不構成有效證據。另,該組文件實際上是一份“勘驗報告”,而非合同規(guī)定提交的“檢驗報告”。故,由德國b公司出具的所謂“檢驗報告”不具備證據效力。

4.從檢驗報告的內容看,中國a公司的產品品質符合合同規(guī)定。檢驗報告反映的現場情況是:在兩個車間共有144卷鋼板已被開啟并用于加工。在加工過程中,陸續(xù)發(fā)現了15-17公噸瑕疵鋼板。144卷鋼板約重546公噸,該15-17噸瑕疵鋼板按中間數16噸計算,瑕疵率為2.9%,遠低于合同約定的5%。此外,從檢驗報告隨附的照片看出,有質量問題(如氣泡掉漆等)的鋼板都是被加工過的成品。出現這些問題,不能必然歸結于中國a公司的鋼板存在品質問題,因為加工過程中的設備狀況、加工工藝、氣候條件和不同加工者的技能水平等因素都可能產生上述瑕疵。

仲裁庭經合議認為:(1)第一批貨物(6000公噸)索賠逾期,第二批貨物(4000公噸)索賠有效;(2)由獨立檢驗機構schroder & schmidt gmbh實施檢驗并無不妥?!翱彬瀳蟾妗迸c“檢驗報告”文義一致,其區(qū)別系翻譯造成。該報告的真實性可信,但其內容僅具備參考價值;(3)中國a公司應按其根據檢驗報告計算得出的瑕疵率(2.9%)給予德國b公司相應折價。

二、案情分析

(一)品質異議是否逾期?

中國a公司稱:本案合同第14條約定了品質與數量的異議和索賠,其中規(guī)定“貨物到達目的地口岸后,買方發(fā)現品質與數量與合同規(guī)定不相符合,應憑雙方同意的檢驗機構出具的檢驗報告,向賣方提出異議。數量異議須于貨到口岸卸貨之日起50天內提出,品質異議須于貨到口岸卸貨之日起70天內提出?!?/p>

本案合同項下貨物分兩批出運,第一批6000公噸于2011年10月1日運抵卸港,第二批4000公噸于2011年11月1日運抵卸港。德國b公司于2012年1月1日才提出品質索賠,就第一批6000公噸貨物而言,顯然已超出合同規(guī)定的品質異議期限。

德國b公司稱:其針對第二批4000公噸貨物的品質索賠并未逾期,對此雙方無異議。就第一批6000公噸貨物提出的品質索賠,確有逾期,但根據《中華人民共和國合同法》第158條的規(guī)定,即便索賠的提出存在一定遲延,但德國b公司的索賠權并不因此而消滅。更重要的是:德國b公司在提出品質異議后,曾就聘請獨立勘驗機構schroder & schmidt gmbh實施檢驗一事,以電郵方式告知了中國a公司,中國a公司對此并無異議,且派代表出席檢驗現場。因此德國b公司提出的品質異議符合事實,并具備法律依據。

仲裁庭認為:鑒于當事人雙方在合同中未約定適用法律,且由于雙方當事人營業(yè)地所在的中國和德國均為《聯合國國際貨物銷售合同公約》的締約國,仲裁庭將適用《聯合國國際貨物銷售合同公約》解決本案爭議。

根據《聯合國國際貨物銷售合同公約》第38條、第39條對于貨物檢驗時間和貨物不適約的通知期限的規(guī)定,仲裁庭認為,所謂品質異議期限,應指貨物品質不適約的通知期限。本案合同項下第一批6000公噸貨物于2011年10月1日運抵卸港,而德國b公司于2011年12月15日才將貨物存在品質缺陷一事通知中國a公司,顯然超過了合同規(guī)定的卸貨后70天的品質異議期限。因此,就第一批6000公噸貨物而言,德國b公司喪失了請求中國a公司違約賠償的權利。

(二)檢驗報告是否有效?

德國b公司稱:其向中國a公司提出品質異議后,委托獨立勘驗機構schroder & schmidt gmbh派員實施了檢驗。檢驗報告證明:中國a公司交付的貨物存在品質缺陷,且該等缺陷是在生產過程中形成的。德國b公司認為:由schroder & schmidt gmbh實施的檢驗及其出具的檢驗報告合法有效。

中國a公司稱:首先,德國b公司未經其同意,即委托schroder & schmidt gmbh實施檢驗,不符合合同約定。其次,在由schroder & schmidt gmbh出具的檢驗報告中,既無檢驗師簽字,亦無檢驗機構蓋章,故該檢驗報告不具備證據效力。此外,該檢驗報告的英文名稱為“survey report”,其中文譯義實為“勘驗報告”而非合同規(guī)定的“檢驗報告”。“勘驗”意指現場目測,檢驗師未經科學檢驗而僅憑現場目測即得出貨物品質存在瑕疵的結論,這顯然站不住腳。

中國a公司還指出:現場勘驗的貨物并非中國a公司所交付的全部貨物,而僅為已被開啟加工的部分貨物,即便“survey report”描述屬實,其瑕疵率也僅為2.9%,完全符合合同規(guī)定的不超過5%的瑕疵率要求。另外,既然2.9%的瑕疵鋼板是指加工剩余的貨物,則所謂的品質瑕疵很可能是由于俄國用戶的加工工藝和加工技能不良所造成,未必是因為貨物存在品質原殘。

仲裁庭認為:本案合同規(guī)定買方應憑雙方同意的檢驗機構出具的檢驗報告向賣方提出品質和數量異議,同時規(guī)定了異議期限。德國b公司在委托檢驗前曾電郵中國a公司,提議將品質爭議交由獨立勘驗機構schroder & schmidt gmbh實施檢驗,中國a公司知曉后,未予反對,并派代表出席檢驗現場。據此,德國b公司委托schroder & schmidt gmbh實施檢驗并無不妥。

仲裁庭查明:由schroder & schmidt gmbh提供的英文報告名為“survey report”。根據商務印書館2008年8月第1版《新英漢字典》的解釋,“survey”既可譯為“勘驗”,也可譯為“檢驗”。因此,所謂“勘驗”與“檢驗”的差別是翻譯所致。故仲裁庭認為,schroder & schmidt gmbh提供的報告亦可稱為“檢驗報告”。

仲裁庭注意到:檢驗報告存在以下三個問題:①沒有檢驗師簽字,但德國b公司于開庭后向仲裁庭補充提交了經蓋章的檢驗報告原件;②檢驗報告的內容證明:檢驗師并未按合同約定的規(guī)格對貨物實施檢測,對聚酯涂層是否符合合同規(guī)定未做結論;③檢驗報告未提及整批貨物存在品質瑕疵的比例。基于上述,仲裁庭決定認可檢驗報告的真實性,但認為其內容僅具備參考價值。

(三)貨物品質是否適約?

德國b公司稱:中國a公司交付的鋼板存在涂層缺陷、鋸齒利邊等多項品質缺陷,且系在生產過程中形成,由此導致德國b公司對兩家俄國公司的折價損失,中國a公司理應負責補償。

中國a公司稱:其已向德國b公司交付了符合合同規(guī)定品質的貨物,德國b公司提出的品質索賠沒有事實和法律依據。

仲裁庭注意到:在檢驗報告中,記述了有的貨物存在鋸齒利邊,壓制加工后產生裂痕和表面涂料剝落等現象,但未明確說明究竟有多少比例不符合合同約定。據此,仲裁庭認為,德國b公司未提供充分證據,以證明中國a公司交付的貨物有多大比例不符合合同約定的質量規(guī)格。但,根據檢驗報告,可知確有部分貨物存在表面質量缺陷,中國a公司應當承擔適當的賠償責任。

(四)如何確定賠償責任?

德國b公司稱:由于中國a公司交付的鋼板存在品質缺陷,導致俄國c公司和俄國d公司對德國b公司提出品質索賠,德國b公司不得已同意給予兩家公司20%的折價,該等折價及其相關費用損失,應由中國a公司賠償。

中國a公司稱:其已向德國b公司交付了符合約定品質的貨物,德國b公司針對俄國c公司和俄國d公司的索賠,沒有通過合理手段進行抗辯及司法救濟,反而不負責任地給予明顯不合理的折價,所造成的損失應由其自行承擔。

仲裁庭認為:德國b公司將從中國a公司處購買的貨物按不同的合同條款和價格轉賣給俄國c公司和俄國d公司,同時,針對兩家俄國公司的索賠,自行給予20%的折價,然后又要求中國a公司給予全額補償,依據不足。

仲裁庭注意到:在檢驗報告述及的檢驗對象中,共涉及144卷鋼板,總重約546公噸。這批貨物在加工過程中,陸續(xù)發(fā)現了15-17公噸的瑕疵鋼板,按其中間數16公噸計算,瑕疵率為2.9%,遠低于合同規(guī)定的不超過5%的允許瑕疵率。因此仲裁庭認為,鑒于德國b公司未提供證據證明整批貨物存在品質缺陷的確切比率,以中國a公司根據schroder & schmidt gmbh出具的檢驗報告計算得出的2.9%的品質瑕疵率,作為中國a公司對德國b公司承擔賠償責任的折價率(僅針對第二批4000公噸的貨價總額),是適當的。

三、兩點借鑒

(一)及時提出索賠異議,提供充分索賠證據

從本案的最終裁決結果來看,德國b公司的仲裁請求基本上沒有得到支持。導致德國b公司索賠失利的原因無非有二:(1)第一批6000噸貨物的品質索賠逾期;(2)檢驗師未按合同約定的規(guī)格對貨物實施檢驗。同時,檢驗報告未對品質瑕疵的程度和比率作出明確的量化表述,導致仲裁庭只能按照中國a公司根據檢驗報告間接計算得出的瑕疵率來確定中國a公司應承擔的賠償責任。德國b公司索賠失利,自身難辭其咎。其對外貿企業(yè)的啟示是:一旦發(fā)現進口貨物存在品質(或數量)瑕疵,首先應在合同規(guī)定的品質(或數量)異議期限內,及時將貨物存在品質(或數量)瑕疵這一事實通知對方,換言之,應第一時間提出異議。在此基礎上,可根據合同約定或雙方事后協議,安排對貨物的后續(xù)檢驗,以確定品質(或數量)瑕疵的性質、程度和比率,并據以確定違約責任和賠償金額。提出異議和確定異議是不同性質的問題,進口商若不及時提出異議,有可能導致后續(xù)檢驗失去意義,并必然導致索賠失利。德國b公司索賠失利的另一個原因,是檢驗報告本身的問題,該報告表明:檢驗師既未按合同約定實施檢驗,亦未就檢驗結果作出明確結論,導致德國b公司索賠證據不足。由此可見,進口商在安排到貨檢驗時,應對日后可能的爭議和仲裁有所估計、有所安排。針對可能提出的仲裁請求,應在證據方面做好充分準備。

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