檢查市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第1篇
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臨夏州工業(yè)和信息化局
根據(jù)州委開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排,為扎實(shí)推進(jìn)我局“不忘初心、牢記使命”主題教育取得實(shí)效,按照局黨組《開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育十大專題調(diào)研工作方案》要求,10月中旬,局黨組成員、副局長(zhǎng)董汛,調(diào)研員喇正義帶領(lǐng)相關(guān)科室人員對(duì)全州煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè)和煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作開(kāi)展了專題調(diào)研。
一、工作進(jìn)展及成效
近年來(lái),各縣(市)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)體系建設(shè)和煤炭質(zhì)量監(jiān)管的意見(jiàn)》精神,加強(qiáng)全州煤炭市場(chǎng)體系建設(shè)和煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作,加大煤質(zhì)管控工作力度,打擊銷售和使用劣質(zhì)煤行為,從源頭保障用煤質(zhì)量,防治燃煤大氣污染,推進(jìn)中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu)。各縣(市)高度重視煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作,成立煤質(zhì)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在工信局設(shè)立辦公室,明確工信、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭交易市場(chǎng)、二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)體系建設(shè)和煤質(zhì)管控工作。
(二)制定工作方案,建立煤質(zhì)管控工作體系。州工信局、原州環(huán)保局、原州質(zhì)監(jiān)局制定印發(fā)了《臨夏州散煤質(zhì)量管控實(shí)施方案》(臨州工信發(fā)[2017]217號(hào));州工信委制定印發(fā)了《持續(xù)加強(qiáng)散煤清潔化治理工作方案》(臨州工信發(fā)[2018]206號(hào));州工信局牽頭起草了《臨夏州煤炭經(jīng)營(yíng)管理辦法》,經(jīng)州政府第91次常務(wù)會(huì)議研究審定后已印發(fā)實(shí)行;各縣(市)制定出臺(tái)了《煤質(zhì)管控工作實(shí)施方案》和《煤炭交易市場(chǎng)管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,為各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作提供工作遵循和依據(jù)。
(三)加快推進(jìn)建設(shè)煤炭交易市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。各縣(市)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃,按照“布局合理、方便群眾、統(tǒng)一配送”的原則,加快建設(shè)煤炭交易市場(chǎng)和二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn),由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管的煤炭交易市場(chǎng)和配送體系已形成。截止目前,全州已建成煤炭一級(jí)交易市場(chǎng)11個(gè)(其中:臨夏市3個(gè)、康樂(lè)縣2個(gè)、其它縣各一個(gè));建成二級(jí)煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)176個(gè)(其中:臨夏市1個(gè)、臨夏縣75個(gè)、永靖縣25個(gè)、積石山縣11個(gè)、和政縣7個(gè)、康樂(lè)縣43個(gè)、廣河縣10個(gè)、東鄉(xiāng)縣4個(gè)),正在規(guī)劃建設(shè)二級(jí)煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)45個(gè)(其中:積石山縣1個(gè)、東鄉(xiāng)縣6個(gè)、和政縣4個(gè)、康樂(lè)縣20個(gè)、廣河縣14個(gè))。廣河縣投資600萬(wàn)元規(guī)劃新建的大型標(biāo)準(zhǔn)化煤炭交易市場(chǎng)已建成投入運(yùn)營(yíng)。
(四)從嚴(yán)規(guī)范煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。根據(jù)國(guó)家和省上煤質(zhì)管控工作總體要求,各縣(市)成立煤炭市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了等一系列規(guī)范性文件,為治理整頓煤炭市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。臨夏市建立煤炭交易車輛監(jiān)管臺(tái)賬,在市場(chǎng)內(nèi)安裝全天候監(jiān)控設(shè)施,對(duì)固定的煤炭運(yùn)送車輛安裝專用牌子,加強(qiáng)購(gòu)煤運(yùn)送全過(guò)程監(jiān)管。臨夏縣全面摸排煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn),清理關(guān)閉露天堆放經(jīng)銷點(diǎn)37個(gè);標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)75個(gè)。東鄉(xiāng)縣加大對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)、煤炭經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)督檢查和整治,出動(dòng)執(zhí)法人員526人次,執(zhí)法車12輛,清理煤炭銷售站點(diǎn)68處,車載銷售18車次,責(zé)令外遷5處。積石山縣在建成標(biāo)準(zhǔn)化交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予經(jīng)費(fèi)支持推進(jìn)二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
(五)加大煤炭質(zhì)量抽檢力度和頻次。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)煤炭質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,2018年完成抽檢378批次,23批次不合格,合格率93.9%。2019年,省級(jí)第一批環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中,我州5家企業(yè)銷售的煤炭產(chǎn)品全部合格;州級(jí)第一、二季度商品煤質(zhì)量監(jiān)督抽查共計(jì)36批次,合格35批次,合格率94.4%。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范完善煤炭交易市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)銷憑證、煤質(zhì)抽檢報(bào)告等工作臺(tái)賬,對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)戶全部進(jìn)行了登記造冊(cè)。
(六)設(shè)立煤炭檢查站實(shí)施卡口管控。為從源頭上杜絕劣質(zhì)煤炭進(jìn)入,除永靖縣外,各縣(市)在進(jìn)入城區(qū)主要路口設(shè)立煤炭檢查站,由交通運(yùn)輸、公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。全州現(xiàn)已建成投入使用煤炭檢查站卡口11處,對(duì)運(yùn)煤車輛進(jìn)行檢查,對(duì)沒(méi)有煤質(zhì)檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)手續(xù)的運(yùn)煤車輛予以勸返。截止目前,全州已勸返運(yùn)煤車輛284輛/次,煤炭16555噸。
(七)加強(qiáng)煤質(zhì)管控監(jiān)督檢查工作。州工信局會(huì)同生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),通過(guò)配合省上督查、州政府分管州長(zhǎng)督查、部門(mén)組織調(diào)研督查等方式對(duì)各縣(市)煤炭市場(chǎng)建設(shè)及煤質(zhì)管控工作多次進(jìn)行調(diào)研督查,及時(shí)指出存在的問(wèn)題,督促縣(市)加快煤炭市場(chǎng)和配送體系建設(shè)工作進(jìn)度,確保管控措施和監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。
二、存在的問(wèn)題和困難
一是有些縣煤炭市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范。有的縣煤炭市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)存在揚(yáng)塵、污水防治等環(huán)保設(shè)施不完善的問(wèn)題。
二是二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。除臨夏市、臨夏縣、永靖縣、積石山縣外,其他縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)因規(guī)劃、征地、經(jīng)費(fèi)等方面的困難進(jìn)展比較緩慢。
三是煤炭檢查站卡口管控還不到位。永靖縣出入口比較多,至今在轄區(qū)主要入口未設(shè)立煤炭檢查站卡口,采取公安交警攝像頭監(jiān)控煤炭運(yùn)輸車輛。
三、下一步工作措施
(一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。州、縣(市)工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)全面貫徹落實(shí)中央、省、州打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)增強(qiáng)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管職責(zé),加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,全力推動(dòng)全州煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè)和煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,推進(jìn)煤炭市場(chǎng)及配送體系建設(shè)。州工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)結(jié)合各自工作職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)作為、加強(qiáng)協(xié)作配合。州工信局督促各縣(市)進(jìn)一步完善煤炭交易市場(chǎng)的整體功能,加快二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,加大轄區(qū)內(nèi)剩余零散經(jīng)營(yíng)戶清理取締力度,從源頭上杜絕銷售劣質(zhì)煤。州生態(tài)環(huán)境局督促各縣(市)進(jìn)一步落實(shí)煤炭交易市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)的場(chǎng)地硬化、揚(yáng)塵防治、污水防治、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等環(huán)保設(shè)施建設(shè),清理整治環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。州市場(chǎng)監(jiān)管局督促各縣(市)進(jìn)一步規(guī)范煤炭市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)銷臺(tái)賬、煤質(zhì)抽檢報(bào)告等工作臺(tái)賬,清理整治無(wú)證照或證照不全的非法煤炭經(jīng)營(yíng)戶,嚴(yán)厲打擊摻雜摻假、以次充好、經(jīng)銷劣質(zhì)煤等違法違規(guī)行為。
檢查市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第2篇
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今年以來(lái),在分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我科以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以分局年度工作思路為中心,以開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治為抓手,陸續(xù)開(kāi)展了節(jié)日市場(chǎng)大檢查、肉菜糧放心工程、打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、創(chuàng)建“文明市場(chǎng)”活動(dòng)、企業(yè)信用評(píng)價(jià)及重合同守信用工作、打擊合同欺詐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)等,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織科學(xué),措施得力,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
一、狠抓市場(chǎng)規(guī)范化管理,著重建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
我們?cè)趥鬟_(dá)學(xué)習(xí)、建立組織、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)實(shí)際,制定了可行的市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案、工作目標(biāo)分解責(zé)任書(shū)、市場(chǎng)開(kāi)辦者職責(zé)等,簽定了責(zé)任狀,落實(shí)了責(zé)任制,已初步形成了一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)共同抓,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好氛圍。建立健全市場(chǎng)衛(wèi)生管理、責(zé)任考評(píng)、檢查結(jié)果公示、衛(wèi)生服務(wù)承諾等制度,把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)工商所、市場(chǎng)、行市、攤位和經(jīng)營(yíng)戶。加強(qiáng)督導(dǎo),建立制度。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)市場(chǎng)整治工作的督導(dǎo),督促市場(chǎng)主辦單位加大投入,進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施,切實(shí)改變場(chǎng)容場(chǎng)貌。
二、以重合同守信用為抓手,著重建立企業(yè)信用管理工作機(jī)制。
我們充分運(yùn)用合同管理職能,大力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者上門(mén)征求意見(jiàn)、上門(mén)宣傳法規(guī)、上門(mén)提供信息、上門(mén)受理投訴,既方便了經(jīng)營(yíng)者,又提高了工作效率。
強(qiáng)化企業(yè)信用管理、提升信用監(jiān)管層次。企業(yè)的信用管理是合同監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!耙云髽I(yè)年檢為契機(jī),掌握企業(yè)綜合情況,彌補(bǔ)日常巡查對(duì)企業(yè)監(jiān)管的局限的要求。”注重收集企業(yè)一個(gè)年度中經(jīng)營(yíng)信息、納稅信息、信貸信息、合同履約情況等方面的信息,是建立企業(yè)信用管理制度的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是建立本轄區(qū)企業(yè)信用信息庫(kù)一項(xiàng)重要手段。在審核企業(yè)年檢材料的同時(shí),注重收集企業(yè)的資信情況、資質(zhì)情況、獎(jiǎng)懲情況等相關(guān)信用信息,對(duì)重守企業(yè)的年檢免除實(shí)質(zhì)性審查。分局還要求各工商所在平時(shí)的綜合檢查、日常巡查中也要對(duì)企業(yè)的信用信息進(jìn)行收集、整理。對(duì)獲得市級(jí)以上重守企業(yè)稱號(hào)的企業(yè),則免于舉報(bào)外的巡查。通過(guò)年檢,對(duì)被定為b級(jí)、被警示和因有違法行為被處罰的企業(yè)納入企業(yè)信用管理。
為切實(shí)提升對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管的層次,分局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《信用管理辦法》,通過(guò)學(xué)習(xí)使大家都充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)信用制度的建立,是工商機(jī)關(guān)每個(gè)職能部門(mén)、每一位工商干部共同的責(zé)任,在工商行政管理機(jī)關(guān)有些職能正在弱化的情況下,企業(yè)信用管理工作具有極其重要的地位。通過(guò)學(xué)家提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想,為做好全年信用管理工作提供了保障。
三、創(chuàng)建國(guó)家文明城市活動(dòng)情況
1、統(tǒng)一思想,精心組織。
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,自覺(jué)融入創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)建、推動(dòng)創(chuàng)建,把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)全年工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。分局多次召開(kāi)了全體人員參加的工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹市局會(huì)議精神,成立了分局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一了全體人員的思想,提高了全員參與創(chuàng)建的自覺(jué)性。
2、建章立制,夯實(shí)基礎(chǔ)。
我們?cè)趥鬟_(dá)學(xué)習(xí)、建立組織、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)實(shí)際,制定了可行的市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,已初步形成了一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)共同抓,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好氛圍。建立健全市場(chǎng)衛(wèi)生管理、責(zé)任考評(píng)、檢查結(jié)果公示、衛(wèi)生服務(wù)承諾等制度,把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)工商所、市場(chǎng)、行市、攤位和經(jīng)營(yíng)戶。加強(qiáng)督導(dǎo),建立制度。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)市場(chǎng)創(chuàng)建整治工作的督導(dǎo),督促市場(chǎng)主辦單位加大投入,進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施,切實(shí)改變場(chǎng)容場(chǎng)貌。加強(qiáng)工作研究,建立市場(chǎng)創(chuàng)建例會(huì)制度。分局將適時(shí)對(duì)各階段市場(chǎng)自查整改情況進(jìn)行督查,并按照《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管獎(jiǎng)懲辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
3、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自查整改。
對(duì)照國(guó)家文明城市標(biāo)準(zhǔn),以工商所為單位,逐個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行排查,找出差距和存在的問(wèn)題。針對(duì)存在問(wèn)題,堅(jiān)持邊整邊改,及時(shí)制定整改計(jì)劃,明確工作分工,落實(shí)整改責(zé)任。在自查整改的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展市場(chǎng)全面整治。針對(duì)創(chuàng)建中市場(chǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),完善責(zé)任制,獎(jiǎng)罰分明,確保創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
4、注重協(xié)調(diào),齊抓共管。分局主動(dòng)與區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)橫向聯(lián)系,取得當(dāng)?shù)卣闹С峙c理解,與當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)密切合作,互通有無(wú),齊抓共管,形成合力。
四、商標(biāo)廣告工作。
今年以來(lái),九里分局商標(biāo)廣告監(jiān)管工作,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市局下達(dá)的監(jiān)管目標(biāo)和分局的中心工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹行?,以保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)、“打虛假、樹(shù)誠(chéng)信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊商業(yè)欺詐廣告整治工作為抓手,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極開(kāi)展多領(lǐng)域、深層次的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),探索建立新型的商標(biāo)廣告監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)工商行政管理職能落實(shí)到位,推進(jìn)我區(qū)商標(biāo)廣告工作的發(fā)展。
1、商標(biāo) 監(jiān)管工作匯報(bào):
一是加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),實(shí)施名牌戰(zhàn)略工程。為增強(qiáng)企業(yè)遵守有關(guān)商標(biāo)法律法規(guī)意識(shí),提高轄區(qū)廣大群眾識(shí)別假冒、侵權(quán)商標(biāo)能力,推動(dòng)九里區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我們?cè)诩訌?qiáng)巡查的基礎(chǔ)上,主要做了五個(gè)方面的工作,即1、排查摸底,做到有針對(duì)性、方向性;2、借助新聞媒體的力量,開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng),擴(kuò)大影響;3、主動(dòng)聯(lián)系,多方協(xié)調(diào),取得政府和有關(guān)部門(mén)的支持;4、開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口,全程跟蹤服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)走品牌之路;5、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),請(qǐng)有關(guān)部門(mén)及企業(yè)現(xiàn)身說(shuō)法,傳授經(jīng)驗(yàn);積極扶持引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名、著名商標(biāo),除轄區(qū)內(nèi)原有的著名商標(biāo)“巨龍”和知名商標(biāo)“好幫手”外,對(duì)在全國(guó)水利系統(tǒng)享有較高知名度的徐州市九里區(qū)淮海水利機(jī)械廠所有的“利友”注冊(cè)商標(biāo),主動(dòng)上門(mén)提供咨詢服務(wù),引導(dǎo)其申報(bào)知名商標(biāo)。
二是狠抓基層商標(biāo)監(jiān)管職能到位。針對(duì)工商所實(shí)際工作特點(diǎn),分局組織工商所學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,分析了當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的形勢(shì),使同志們統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),與工商所簽定了責(zé)任狀,責(zé)任到人,明確職責(zé),使每一位同志都感到有壓力,真正形成個(gè)個(gè)知曉、人人參與的良好氛圍。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,加快實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。為大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,推進(jìn)名牌工程,增強(qiáng)企業(yè)品牌化,分局積極與區(qū)政府和有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào),取得他們的理解和支持,有力地促進(jìn)了商標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同頻共振,形成了經(jīng)濟(jì)與商標(biāo)的互促、互動(dòng)、共贏的局面。
四是大力開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),加大商標(biāo)案件執(zhí)法力度,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。我們充分利用舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)展打擊制假售假、保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)。為大力開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度,切實(shí)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益,根據(jù)《商標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》的要求,組織精干力量,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品進(jìn)行了地毯式專項(xiàng)整治,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共出動(dòng)檢查車輛39輛次,人員112人次,檢查商場(chǎng)、超市53家,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),沿街和人口稠密地區(qū)的店鋪142家,廠礦企業(yè)44家,切實(shí)保護(hù)了注冊(cè)商標(biāo)所有人和消費(fèi)者的合法權(quán)益,創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。將《商標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》作為以后宣傳的重點(diǎn),利用多種形式,開(kāi)展全方位、多層次、多媒體的宣傳,提高全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí);將整治工作同商標(biāo)培育發(fā)展工作緊密結(jié)合起來(lái);整治工作與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施名牌戰(zhàn)略工程緊密結(jié)合起來(lái)。
2、廣告監(jiān)管工作匯報(bào):
一是完善廣告執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)廣告巡查規(guī)范化。分局在以往廣告監(jiān)管的基礎(chǔ)上,今年又重申廣告執(zhí)法工作的重要性、艱巨性,對(duì)所屬兩個(gè)工商所實(shí)行定人定崗定責(zé),指定一名副所長(zhǎng)主管廣告監(jiān)管工作,同時(shí)由分局廣告監(jiān)管部門(mén)訂出明確的廣告巡查計(jì)劃,會(huì)同兩個(gè)工商所定期定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展廣告巡查,及時(shí)將巡查結(jié)果登記造冊(cè),建立健全資料臺(tái)帳,進(jìn)一步完善廣告巡查三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二是積極開(kāi)展《廣告法》宣傳,強(qiáng)化廣告監(jiān)管措施。今年以來(lái),我們以講座、廣播、橫幅等多種形式開(kāi)展《廣告法》宣傳活動(dòng),在九里批發(fā)市場(chǎng)和陳莊市場(chǎng)舉辦了3期廣告法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng),講解虛假?gòu)V告的類型、危害及識(shí)別方法,發(fā)放宣傳資料600余份,受到群眾好評(píng)。
三是認(rèn)真開(kāi)展“打虛假、樹(shù)誠(chéng)信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊商業(yè)欺詐廣告整治工作,規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)行為,凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。我們結(jié)合轄區(qū)的特點(diǎn),在業(yè)戶較為集中、人口較稠密的地方,針對(duì)胡拉亂扯戶外廣告現(xiàn)象,分局及時(shí)組織人員開(kāi)展集中整治活動(dòng),共出動(dòng)人員34人次,車輛7輛次,檢查店鋪142家,責(zé)令整改17戶,有效地凈化了廣告市場(chǎng)環(huán)境。
五、下半年工作打算:
1、繼續(xù)深化有形市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
充分認(rèn)識(shí)推行市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義,真抓實(shí)干,注重實(shí)效,實(shí)行分類指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)辦者的第一責(zé)任人意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者的自律管理意識(shí),扎實(shí)抓好三項(xiàng)準(zhǔn)入規(guī)范和十一項(xiàng)管理制度的鞏固完善,確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
2、認(rèn)真落實(shí)索證索票和臺(tái)帳登記制度。
深入貫徹國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》,繼續(xù)鞏固 “兩個(gè)100%”成果,按照產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作要求,重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的索證索票和臺(tái)帳登記制度,結(jié)合市場(chǎng)管理實(shí)際,統(tǒng)一市場(chǎng)進(jìn)銷貨臺(tái)帳格式,規(guī)范索證索票工作,做好批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)票證的銜接工作;對(duì)零售市場(chǎng),要區(qū)分市場(chǎng)和商品類別,積極探索既符合《特別規(guī)定》要求,又簡(jiǎn)便易行、便于長(zhǎng)期堅(jiān)持的、可追溯監(jiān)管的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、開(kāi)展商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作。
積極探索商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管模式,充分利用經(jīng)濟(jì)戶口管理平臺(tái),建立起查詢方便、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管平臺(tái),提高市場(chǎng)管理效能。
4、開(kāi)展文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。
將創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)日常監(jiān)管、文明城市、衛(wèi)生城市和放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
5、建立健全農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,集中精力組織好以“保春耕”和“保秋種”為主要內(nèi)容的農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)工作重點(diǎn)由農(nóng)資打假為主向健全農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。
6、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年工作。
進(jìn)一步深化農(nóng)村食品市場(chǎng)整治工作,完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、質(zhì)量管理體系、監(jiān)管執(zhí)法體系。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
檢查市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第3篇
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緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部不放松。領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn),也是群眾關(guān)注的重點(diǎn)。市委要求各單位“一把手”要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中當(dāng)好組織者、參與者和示范者。在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上推行“三評(píng)”制度,即“一把手”點(diǎn)評(píng)副職,副職點(diǎn)評(píng)“一把手”,群眾點(diǎn)評(píng)領(lǐng)導(dǎo),督促領(lǐng)導(dǎo)干部搞好批評(píng)與自我批評(píng)。要求各級(jí)“一把手”親自主持撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告,將采取逐級(jí)審閱的方式,市委書(shū)記將親自審閱各區(qū)縣(市)委和市直重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,其他市領(lǐng)導(dǎo)將審閱聯(lián)系、分管單位的分析檢查報(bào)告,各區(qū)縣(市)委書(shū)記也要審閱重點(diǎn)單位的分析檢查報(bào)告。市委指導(dǎo)檢查組審閱并簽署意見(jiàn)后,市直重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)單位的分析檢查報(bào)告須報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室審批,其他單位上報(bào)備案。
緊抓宣傳推介不放松。分析檢查階段主要是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子的活動(dòng),集中性的、大型的活動(dòng)比較少,抓得不好可能會(huì)冷場(chǎng)。為保持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍,保持黨員干部的參與熱情,保持社會(huì)的關(guān)注度,市委要求大張旗鼓地宣傳典型,抓好典型的挖掘、總結(jié)、推介,掀起學(xué)習(xí)典型、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫偷臒岢薄L貏e是宣傳一批在科學(xué)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將在篩選、對(duì)比的基礎(chǔ)上,提出一批對(duì)象,在市級(jí)媒體上進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,推出一批有影響力、代表常德科學(xué)發(fā)展水平的典型。加大宣傳造勢(shì),擴(kuò)大社會(huì)影響面,把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況告訴黨員群眾,在黨員群眾中進(jìn)一步普及科學(xué)發(fā)展觀基本知識(shí)。在新聞媒體、《簡(jiǎn)報(bào)》上開(kāi)設(shè)“大家談”專欄,發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部談、黨員談、群眾談科學(xué)發(fā)展觀。適時(shí)召開(kāi)新聞會(huì),向群眾通報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況。“七?一”建黨節(jié)時(shí),市里將舉辦一場(chǎng)以科學(xué)發(fā)展觀為主題的大型文藝匯演。
緊抓“四個(gè)一批”不放松。市委確定在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中抓好22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、辦好省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和市政府十件實(shí)事、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的12個(gè)難題、出臺(tái)“1+x”文件體系。把“四個(gè)一批”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能不能見(jiàn)成效的重要抓手,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,確保8月底前見(jiàn)到初步成效。出臺(tái)“1+x”文件體系,首先要抓好“1”這個(gè)綱領(lǐng)性文件的起草,市委明確由政研室牽頭,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室配合,形成了初步文稿,目前討論稿正在送市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)。同時(shí),抓緊出臺(tái)19項(xiàng)配套機(jī)制文件。
檢查市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第4篇
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剛才,全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨分析檢查階段動(dòng)員電視電話會(huì)議,對(duì)全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)分析檢查階段工作作了具體動(dòng)員部署。黃石市委書(shū)記王建鳴也對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了具體要求。下面,我就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步深化我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
自*月*日全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái),在大家的共同努力下,我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。概括來(lái)說(shuō),主要有以下五個(gè)方面:一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起到了帶頭示范作用。市委5個(gè)工作專班切實(shí)負(fù)起責(zé)任,帶領(lǐng)全市各參學(xué)單位扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)。28名市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到相關(guān)部門(mén)單位掛點(diǎn),作輔導(dǎo)報(bào)告。各參學(xué)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人親自組織謀劃本部門(mén)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),保證了活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。二是活動(dòng)實(shí)踐特色比較明顯。我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)立足*實(shí)際,以“推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為主題,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段扎實(shí)深入開(kāi)展了“大調(diào)研”和“三聯(lián)三幫”兩大主題活動(dòng),特別是在開(kāi)展“三聯(lián)三幫”活動(dòng)中,采取“聯(lián)企業(yè)解難題助發(fā)展、聯(lián)項(xiàng)目保投資助投產(chǎn)、聯(lián)農(nóng)戶幫脫貧助致富、聯(lián)職工幫就業(yè)助創(chuàng)業(yè)、聯(lián)村(社區(qū))辦實(shí)事改民生、聯(lián)學(xué)校醫(yī)院優(yōu)環(huán)境促質(zhì)量”等方式,推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。三是形成了一定的輿論宣傳氛圍。目前,我市已基本形成了網(wǎng)頁(yè)有專題、電視有新聞、報(bào)刊有文章、工作有簡(jiǎn)報(bào)、基層有專欄的全方位宣傳格局,為我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造了較好的氛圍。四是強(qiáng)化了指導(dǎo)檢查的力度。8個(gè)指導(dǎo)檢查組認(rèn)真履行職責(zé),克服聯(lián)系單位點(diǎn)多、面廣的困難,及時(shí)與各參學(xué)單位聯(lián)系,逐一上門(mén)指導(dǎo),保證了各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”。靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作在方式方法等方面也進(jìn)行了積極探索創(chuàng)新,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。五是邊學(xué)邊改取得初步成效。各參學(xué)單位做到提前謀劃、及早動(dòng)手,從一開(kāi)始就著力找準(zhǔn)和解決影響*城市轉(zhuǎn)型、制約本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展和群眾發(fā)映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,邊學(xué)邊改、以改促學(xué)、學(xué)改結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
我們要在充分肯定成績(jī)的同時(shí),更要正視存在的問(wèn)題和不足:一是少數(shù)參學(xué)單位理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),沒(méi)有處理好工學(xué)矛盾;二是部分參學(xué)單位調(diào)查研究不夠深入,班子成員調(diào)研報(bào)告質(zhì)量不高;三是少數(shù)單位解放思想大討論活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng),討論不夠深入,黨員干部在思想中沒(méi)有形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí);四是部分參學(xué)單位把“三聯(lián)三幫”搞成了簡(jiǎn)單的扶貧慰問(wèn)活動(dòng),工作力度不夠、措施不力,“三聯(lián)三幫”活動(dòng)有待進(jìn)一步深入開(kāi)展;五是少數(shù)參學(xué)單位邊學(xué)邊改抓得不好,沒(méi)有及時(shí)創(chuàng)造條件解決已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
這些問(wèn)題必須引起大家的高度重視,在下一步的工作中要認(rèn)真加以解決。市各指導(dǎo)檢查組要按照學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作量化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),深入指導(dǎo),嚴(yán)格檢查,對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作未落實(shí)到位的參學(xué)單位,不得同意其轉(zhuǎn)段。各參學(xué)單位要認(rèn)真組織“回頭看”,嚴(yán)格對(duì)照第一階段每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟的具體要求,缺什么補(bǔ)什么,并提前做好分析檢查階段的工作安排,確保順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。
二、嚴(yán)格要求,扎實(shí)推進(jìn),高質(zhì)量做好分析檢查階段工作
從5月17日開(kāi)始,我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將進(jìn)入分析檢查階段。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的一個(gè)承前啟后的重要階段,既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效的檢驗(yàn),又是搞好整改落實(shí)階段工作的前提和基礎(chǔ)。因此,大家一定要嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成這一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。首先,各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終。通過(guò)深化理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步更新思想觀念、明確發(fā)展方向、理清發(fā)展思路,為搞好分析檢查工作奠定牢固的思想基礎(chǔ)。其二,要切實(shí)做好征求意見(jiàn)工作。問(wèn)題是否找得準(zhǔn),關(guān)系到專題民主生活會(huì)的質(zhì)量。因此,要廣開(kāi)言路聽(tīng)取群眾意見(jiàn),真正把制約*城市轉(zhuǎn)型和影響本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題找準(zhǔn)。同時(shí),各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、方法舉措、機(jī)制制度等方面,深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題。查找問(wèn)題切忌走過(guò)場(chǎng)、切忌避重就輕、切忌搞形式主義。其三,要認(rèn)真組織召開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)。
第二,認(rèn)真撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,可以說(shuō)是指導(dǎo)下一階段整改落實(shí)的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告質(zhì)量的高低,直接影響學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。對(duì)此,大家一定要高度重視。市委成立了分析檢查整改工作專班,由我負(fù)總責(zé),侯國(guó)俊同志專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各參學(xué)單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持起草班子的分析檢查報(bào)告,避免寫(xiě)成一般性的工作總結(jié)和工作報(bào)告,要努力形成高質(zhì)量的、人民群眾滿意的、為下步整改提供依據(jù)的分析檢查報(bào)告。為此,分析檢查報(bào)告一定要聯(lián)系實(shí)際,系統(tǒng)全面地梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是地分析存在的主客觀原因,特別是主觀方面的原因,充分反映本部門(mén)本單位廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展上形成的共識(shí),確定今后科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施。分析檢查報(bào)告形成要依靠群眾,分析檢查報(bào)告要向群眾公開(kāi)。特別是分析檢查出來(lái)的問(wèn)題要向群眾公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要采取座談會(huì)、專家論證、基層調(diào)研印證等方式,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,經(jīng)充分討論后,反復(fù)修改完善。
第三,切實(shí)抓好組織群眾評(píng)議工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要召開(kāi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象座談會(huì),組織群眾開(kāi)展評(píng)議。參加評(píng)議人員一是要強(qiáng)調(diào)有代表性,二是評(píng)議時(shí)要重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行、自身建設(shè)的具體措施有沒(méi)有力等方面進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在較大范圍廣泛公開(kāi)。凡分析檢查報(bào)告黨員群眾滿意率達(dá)不到80%以上的單位,必須重新分析檢查。
三、圍繞重點(diǎn),邊查邊改,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深入
剛才,黃石市委書(shū)記王建鳴同志就邊查邊改工作具體提出了十個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容。大家一定要圍繞這十個(gè)方面的重點(diǎn),抓好落實(shí),特別是要著重做好四個(gè)方面的邊查邊改工作。
一要圍繞“保運(yùn)行、保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”邊查邊改。在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢(shì)下,要切實(shí)圍繞“保運(yùn)行、保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”來(lái)邊查邊改?!叭?lián)三幫”活動(dòng)不能搞成簡(jiǎn)單的扶貧幫困,而要幫助聯(lián)系對(duì)象解決發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,真正有利于“保運(yùn)行、保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”。聯(lián)企業(yè)就是要幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、破解發(fā)展難題,幫助企業(yè)謀劃未來(lái)的發(fā)展,想辦法增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,進(jìn)一步調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。聯(lián)農(nóng)戶關(guān)鍵是要幫助他們找到致富的門(mén)路。
二要圍繞“作風(fēng)建設(shè)、提高辦事效率”邊查邊改。分析檢查階段必須圍繞這個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)前,少數(shù)干部作風(fēng)還有不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題是影響*科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,影響*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突出問(wèn)題??磫?wèn)題要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),由表及里。作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵是抓思想作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)要著眼于求真務(wù)實(shí),著眼于打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,著眼于服務(wù)人民群眾。
三要圍繞“加大對(duì)外開(kāi)放力度、擴(kuò)大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)”邊查邊改。突出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),不是喊口號(hào),是一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題得到解決,是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè),是一批批客商走進(jìn)來(lái)。今年的保增長(zhǎng)任務(wù)要靠項(xiàng)目、靠招商引資。
四要圍繞“民生重大問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題”邊查邊改。民生問(wèn)題要“以人為本”。這個(gè)人是指最廣大的人民群眾,不是個(gè)別利益集團(tuán)。民生問(wèn)題的解決不是部門(mén)問(wèn)題的解決。要著重解決人民群眾反映的民生重大問(wèn)題。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
分析檢查階段標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。各參學(xué)單位一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。
一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)要參加聯(lián)系點(diǎn)單位專題民主生活會(huì),各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自負(fù)責(zé),帶頭征求意見(jiàn)、帶頭分析檢查、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭接受群眾評(píng)議,以身作則,作好表率,帶動(dòng)和推動(dòng)本部門(mén)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。
二要擴(kuò)大群眾參與。要始終依靠群眾“開(kāi)門(mén)”搞活動(dòng),分析檢查問(wèn)題要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),班子分析檢查報(bào)告要請(qǐng)群眾評(píng)議,開(kāi)展“我為轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策”和“服務(wù)質(zhì)量大家評(píng)”主題活動(dòng)要廣泛請(qǐng)群眾參與,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,從而保證分析檢查工作的實(shí)效性。
三要強(qiáng)化指導(dǎo)檢查?;顒?dòng)走過(guò)場(chǎng)在分析檢查階段最容易出現(xiàn),從而導(dǎo)致整個(gè)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)。為此,各指導(dǎo)檢查組要有更好的措施和方法,比學(xué)習(xí)調(diào)研階段下更大的功夫來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查,避免各參學(xué)單位分析檢查階段工作走過(guò)場(chǎng)。
檢查市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第5篇
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調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。調(diào)研報(bào)告主要包括兩個(gè)部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應(yīng)該深入實(shí)際,準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí),不憑主觀想象,按事物的本來(lái)面目了解事物,詳細(xì)地占有材料。研究,即在掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對(duì)策,調(diào)研報(bào)告中可以提出一些看法,但不是主要的。因?yàn)椋瑢?duì)策的制定是一個(gè)深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過(guò)程,調(diào)研報(bào)告提出的對(duì)策是否被采納,能否上升到政策,應(yīng)該經(jīng)過(guò)政策預(yù)評(píng)估。
如何寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告?
第一,必須掌握符合實(shí)際的豐富確鑿的材料,這是調(diào)研報(bào)告的生命。豐富確鑿的材料一方面來(lái)自于實(shí)地考察,一方面來(lái)自于書(shū)報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實(shí)地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實(shí)地地到實(shí)踐中認(rèn)真調(diào)查,掌握大量的符合實(shí)際的第一手資料,這是寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告的前提,必須下大功夫。
第二,對(duì)于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性,這是不容易的事。調(diào)研報(bào)告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說(shuō)明問(wèn)題的材料,對(duì)其進(jìn)行分析,從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,總結(jié)出有價(jià)值的東西,這是寫(xiě)調(diào)研報(bào)告時(shí)應(yīng)特別注意的。
第三,用詞力求準(zhǔn)確,文風(fēng)樸實(shí)。的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》是很好的典范。寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語(yǔ),非專業(yè)用語(yǔ)應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對(duì)象反映事物的典型語(yǔ)言,應(yīng)在調(diào)研報(bào)告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡(jiǎn)單的事物用復(fù)雜的詞語(yǔ)來(lái)表達(dá),把簡(jiǎn)單的道理說(shuō)得云山霧罩、玄而又玄,實(shí)際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn),有時(shí)甚至有“沒(méi)有真功夫”之嫌。
調(diào)研報(bào)告一般是針對(duì)解決某一問(wèn)題而產(chǎn)生的。報(bào)告需要陳述問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的起因、過(guò)程、趨勢(shì)和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來(lái)面目,也就達(dá)不到解決問(wèn)題的目的。尤其是政策調(diào)研報(bào)告,用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容,有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
第四,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰。調(diào)研報(bào)告要做到觀點(diǎn)鮮明,立論有據(jù)。論據(jù)和觀點(diǎn)要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系,條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例,講故事,邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點(diǎn)之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒(méi)有邏輯關(guān)系,無(wú)論多少事例也很難證明觀點(diǎn)的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問(wèn)題,不能把主要精力放在追求報(bào)告的形式上。調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
第五,要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報(bào)告,是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ),又要有豐富的專業(yè)知識(shí)。一項(xiàng)政策往往涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的許多方面,并且影響到不同的社會(huì)群體,只有具備很寬的知識(shí)面,才能夠深刻理解國(guó)家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實(shí)面目。恩格斯說(shuō)過(guò):如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的,任何科學(xué)都沒(méi)有存在的價(jià)值了。調(diào)研人員一定要具備透過(guò)現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對(duì)事業(yè)、對(duì)真理有追求。任何事物都是一分為二的,調(diào)研報(bào)告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場(chǎng)決定了報(bào)告的主題和觀點(diǎn),也決定了報(bào)告素材選取的傾向性。巴金說(shuō),“不是我有才能,而是我有感情”。深入實(shí)際搞調(diào)研,一定要有為老百姓、為國(guó)家解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望和感情。
·市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告·社會(huì)調(diào)研報(bào)告·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程實(shí)際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過(guò)程。報(bào)告的論點(diǎn)和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
調(diào)研報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫(xiě)法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)研報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)研報(bào)告”、“××××調(diào)研”等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研》,提問(wèn)式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)研報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題,副題標(biāo)明調(diào)研的對(duì)象、范圍、問(wèn)題,這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫(xiě)法:第一種是寫(xiě)明調(diào)研的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫(xiě)明調(diào)研對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直接概括出調(diào)研的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)研報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫(xiě)法也比較多,可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
寫(xiě)好調(diào)研文章的竅門(mén)。
影響基層檢察調(diào)研工作的因素很多,例如選題、方法、資料、態(tài)度等,但歸納起來(lái),基層檢察調(diào)研工作的重點(diǎn)主要是解決寫(xiě)什么、如何寫(xiě)兩個(gè)問(wèn)題。
寫(xiě)什么實(shí)際上是選題問(wèn)題,我把多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為一個(gè)訣竅:凡是法律沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明的、司法實(shí)踐當(dāng)中有爭(zhēng)議的或者是規(guī)定已經(jīng)過(guò)時(shí)的,而自己又有寫(xiě)作沖動(dòng)的,都可以寫(xiě)。
如何寫(xiě)實(shí)際上就是要解決如何調(diào)研、對(duì)調(diào)研成果如何表現(xiàn)的問(wèn)題。顯然,這是一個(gè)關(guān)于方式方法的技術(shù)性問(wèn)題。我認(rèn)為,寫(xiě)好調(diào)研文章有三個(gè)方面必須重視:
首先,要講究結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是文章的外在表現(xiàn)形式,是作者表述調(diào)研經(jīng)過(guò)和結(jié)果的方式,必須強(qiáng)調(diào)邏輯性、層次性和條理性。整篇文章就一個(gè)大自然段,或者本來(lái)就是很短的文章,卻偏偏要分成第一個(gè)大問(wèn)題、第二個(gè)大問(wèn)題,這兩種情況都不對(duì),形式應(yīng)當(dāng)為內(nèi)容服務(wù)。具體來(lái)說(shuō),確定文章結(jié)構(gòu),首先要看量,其次要看復(fù)雜程度,如果表現(xiàn)內(nèi)容較多而復(fù)雜,就得選用復(fù)雜一些的結(jié)構(gòu)。
學(xué)術(shù)文章雖然多是議論性質(zhì)的,但其具體形式不盡相同,既有調(diào)查報(bào)告又有案例分析,還有純理論性的文章,而且寫(xiě)作的目的、方向也不一樣,有的是為了學(xué)習(xí),有的是為了求證,還有的是為了反駁或者立論。因此,在遵循一般規(guī)律的前提下,要充分考慮這些特殊因素,盡可能選擇最有利于表現(xiàn)自己思想內(nèi)容的結(jié)構(gòu)。
其次,要講究語(yǔ)言。語(yǔ)言運(yùn)用是最基本的能力,有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必做到:第一,要精練、精致、精巧,一句話中不能有多余的字,一段話和整篇文章中不能有意思的重復(fù)。第二,要準(zhǔn)確,一方面用字用詞要準(zhǔn)確,另一方面語(yǔ)意氛圍要準(zhǔn)確。第三,要連貫,也就是說(shuō)論述的時(shí)候,要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題依次進(jìn)行,一種意思沒(méi)有表達(dá)完,不得再插入其他內(nèi)容,否則會(huì)造成論證上的突然中斷。不能跳躍,不能性急。
再次,要講究文風(fēng)。文風(fēng)問(wèn)題實(shí)際上是心態(tài)問(wèn)題,講樹(shù)立良好的文風(fēng),就是要求深入實(shí)際調(diào)查,不浮躁,不閉門(mén)造車,不想當(dāng)然。寫(xiě)出的文章要以理服人,不強(qiáng)詞奪理,要言之有物,不嘩眾取寵,要持之以恒,不急功近利。
調(diào)研報(bào)告范文(一)
糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康,也關(guān)系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展,更關(guān)系著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著不可估量的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)流通過(guò)程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查,是保證糧食符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要措施之一。為此,《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定:建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測(cè)制度。糧食行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,可以進(jìn)入糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食的收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生?!都Z食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》第十四條第二款規(guī)定:各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。
根據(jù)目前現(xiàn)狀,縣(市)級(jí)糧食行政管理部門(mén)是最基層的糧食行政管理部門(mén),是對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)測(cè)的直接執(zhí)行者,也就是說(shuō),監(jiān)測(cè)把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生是否到位,縣(市)級(jí)糧食行政管理部門(mén)的作用至關(guān)重要。然而,糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)并不是一件容易的事,必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟(jì)投入。
糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)內(nèi)容雖然較多,但比較容易,對(duì)儀器設(shè)備沒(méi)有特殊要求。然而對(duì)原糧衛(wèi)生監(jiān)測(cè)所包涵的內(nèi)容較廣,概括起來(lái)主要有四方面:一是對(duì)收獲期的糧食(原糧)進(jìn)行農(nóng)藥污染監(jiān)測(cè);二是對(duì)收獲、儲(chǔ)存過(guò)程中微生物毒素的污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè);三是對(duì)原糧儲(chǔ)存過(guò)程中用于防、治蟲(chóng)、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測(cè);四是對(duì)其他化學(xué)物品對(duì)原糧污染的監(jiān)測(cè)。要對(duì)糧食(原糧)進(jìn)行以上內(nèi)容的監(jiān)測(cè),就必須要有很專業(yè)的檢測(cè)技術(shù)、性能可靠的檢測(cè)設(shè)備和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)檢測(cè)人員,這些對(duì)目前的縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)來(lái)說(shuō),的確是一大難題。就本人了解,目前xx地區(qū)各縣(市)能開(kāi)展這項(xiàng)工作的糧食局確實(shí)很少,原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期功能齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)做出貢獻(xiàn)的縣級(jí)糧食局中心化驗(yàn)室在糧改時(shí)先后被撤掉,檢測(cè)人員也先后被裁減掉,即使保留下來(lái)的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開(kāi)展這項(xiàng)工作。因此,本人認(rèn)為,糧食行政管理部門(mén)要履行《糧食流通管理?xiàng)l例》,實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》賦予的對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)的職能,就必須要思考以下幾個(gè)問(wèn)題:
一、必須盡快落實(shí)“建立和完善糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定
根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》十八條規(guī)定:各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度,履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)。建立健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》賦予各級(jí)糧食行政管理部門(mén)的使命,是做好對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)。對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)具有很強(qiáng)的技術(shù)性,因此,我認(rèn)為縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)必須盡快落實(shí)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》十八條規(guī)定,建立和完善糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),恢復(fù)或加強(qiáng)縣(市)級(jí)糧食局中心化驗(yàn)室或糧油檢測(cè)站,要用中心化驗(yàn)室或糧油檢測(cè)站的技術(shù)力量來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作。
二、必須配備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)人員
糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測(cè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測(cè)而言,既有物理檢測(cè),也有化學(xué)檢測(cè);既有常規(guī)檢測(cè),也有專項(xiàng)檢測(cè);既有原糧檢測(cè),也有成品糧檢測(cè)。特別是原糧衛(wèi)生檢測(cè)、農(nóng)殘檢測(cè)、微生物毒素檢測(cè)、薰蒸劑殘留檢測(cè)的技術(shù)性較強(qiáng),其中專有名詞多達(dá)上千個(gè),檢驗(yàn)項(xiàng)目多達(dá)近千種。因此沒(méi)有專業(yè)的檢測(cè)人員很難開(kāi)展這項(xiàng)工作。因此,各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)不斷充實(shí)和培訓(xùn)檢化驗(yàn)技術(shù)人員,充分調(diào)動(dòng)糧油檢測(cè)人員的積極性,發(fā)揮專業(yè)檢測(cè)人員的作用,并通過(guò)多種途徑培養(yǎng)和培訓(xùn)糧油檢測(cè)人員,以提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),把糧食檢測(cè)工作引向科學(xué)、便捷、準(zhǔn)確的方向,并使之逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,充分吸收引進(jìn)使用現(xiàn)代科技成果,提高糧食檢測(cè)的科學(xué)水平,以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)需求。
三、必須添置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備
對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測(cè),必須憑借必要的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備,必需要按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法等進(jìn)行取樣、檢測(cè);因此,為確保對(duì)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)這項(xiàng)工作能順利進(jìn)行,保證檢測(cè)結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性,就必需要利用最新科研成果,應(yīng)用最新標(biāo)準(zhǔn),添置最新檢測(cè)設(shè)備。目前,各縣(市)糧食行政管理部門(mén)既沒(méi)有專職檢測(cè)機(jī)構(gòu),更談不上擁有分析儀器和檢測(cè)設(shè)備,因此,建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)、配備必要的檢化驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)更新舊的儀器設(shè)備,配齊檢測(cè)需要的各類化學(xué)試劑、藥品應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
四、必須落實(shí)相應(yīng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)
要對(duì)糧食的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),就必須要對(duì)糧食進(jìn)行抽樣、分樣、包裝、檢測(cè)、報(bào)告,有些檢測(cè)項(xiàng)目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料,因此,要做好糧食的檢測(cè)工作,就必須有與之相配套的專項(xiàng)檢測(cè)資金,這樣才能確保這項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。眾所周知,糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測(cè)既是維護(hù)糧食商品正常流通的需要,同時(shí)也是確保糧食安全的需要,更是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法的需要。所以說(shuō),糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測(cè)屬政府行為,是政府為民辦實(shí)事、確保放心糧工程的重要舉措,糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)用應(yīng)由政府列入財(cái)政支出,這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》第16條所明確規(guī)定的。
強(qiáng)化糧食質(zhì)量檢測(cè)工作,不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測(cè)工作對(duì)糧食流通進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用,有效貫徹國(guó)家頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》,更好地實(shí)施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》,執(zhí)行各項(xiàng)糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),而且可以有效指導(dǎo)國(guó)家糧食儲(chǔ)備,確保國(guó)家糧食質(zhì)量安全,最終實(shí)現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。
調(diào)研報(bào)告范文(二)
就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當(dāng)前所面臨的形勢(shì),既要看到存在的困難和問(wèn)題,又要把握促進(jìn)就業(yè)的積極因素和有利條件,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心和決心。
一、我市就業(yè)工作基本情況
(一)建立就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作,并把促進(jìn)就業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措強(qiáng)力推進(jìn)。為了加強(qiáng)我市就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了由24個(gè)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織組成的市促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責(zé)。出臺(tái)了“消除零就業(yè)家庭”等若干項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策措施。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)也建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),從而自上而下建立了促進(jìn)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。建立了促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行年度考核。
(三)構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)體系。近年來(lái),我市建立了市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、村民組五級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),已建成勞動(dòng)保障事務(wù)所272個(gè)(其中街道18個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)),勞動(dòng)保障工作站
(四)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則,在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時(shí),把就業(yè)工作重點(diǎn)快速向農(nóng)村富余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)方面轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)計(jì)劃。開(kāi)展農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),緊緊圍繞勞動(dòng)力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開(kāi)展多層次、多形式培訓(xùn),同時(shí)還積極為參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力提供技能水平鑒定評(píng)價(jià)服務(wù),不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)。全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39103人,共有近3萬(wàn)人通過(guò)培訓(xùn)成功實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)人數(shù)占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的84%。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我市針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn),積極開(kāi)展調(diào)查摸底,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能情況、求職愿望和技能培訓(xùn)需求,對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有一般技能培訓(xùn)需求的及時(shí)安排培訓(xùn)。大力實(shí)施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)建100個(gè)充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設(shè)100個(gè)培訓(xùn)基地,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)渠道。
(五)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。我市將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問(wèn)題的重要手段。xx年市委、市政府開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)以來(lái),全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個(gè)、創(chuàng)業(yè)街10條,園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人,帶動(dòng)11885人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上,全市共組織了186個(gè)班次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓(xùn),已有3087人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè),累計(jì)帶動(dòng)再就業(yè)人數(shù)達(dá)萬(wàn)余人。
二、當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)分析
(一)就業(yè)局面復(fù)雜、壓力大。“新增就業(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國(guó)就業(yè)的特點(diǎn),而且未來(lái)一段時(shí)間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數(shù)大、新增就業(yè)人口不斷增長(zhǎng),加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快等,是現(xiàn)階段就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因。權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì),“xxx”時(shí)期,我國(guó)進(jìn)入新的人口勞動(dòng)力增長(zhǎng)高峰,5年新增勞動(dòng)力總供給將達(dá)5000多萬(wàn),特別是高校畢業(yè)生人數(shù)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。但勞動(dòng)力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬(wàn)個(gè),勞動(dòng)力供求缺口將達(dá)1000萬(wàn)個(gè)左右。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響就業(yè)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入減速通道,經(jīng)濟(jì)調(diào)整將影響就業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)帶動(dòng)的就業(yè)已由“九五”時(shí)期的94萬(wàn)人,減少到“十五”時(shí)期的80萬(wàn)人,并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自xx年以來(lái),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持了8年的擴(kuò)張勢(shì)頭,從xx年3季度開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由持續(xù)的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為收縮,gdp增速逐季回落,盡管xx年下半年中央已連續(xù)出臺(tái)了刺激經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策和貨幣政策,但經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)并未改變。xx年,面對(duì)空前嚴(yán)重的世界金融危機(jī),中央已經(jīng)和將要采取一系列刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,但宏觀調(diào)控只可能在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)調(diào)整的力度和時(shí)間,而不可能消除經(jīng)濟(jì)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩勢(shì)必要影響就業(yè)。
(三)金融危機(jī)對(duì)就業(yè)形勢(shì)沖擊。全球金融危機(jī)已對(duì)我國(guó)就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。一是國(guó)外需求下降,出口企業(yè)訂單減少,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)或裁員。從去年下半年,我市對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的監(jiān)測(cè)可以看出,提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大多是來(lái)自“珠三角”、“長(zhǎng)三角”地區(qū)依賴出口的勞動(dòng)密集型企業(yè)。二是影響投資信心,導(dǎo)致就業(yè)崗位增長(zhǎng)減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來(lái)打算擴(kuò)大投資,增加就業(yè)崗位,卻選擇了觀望。三是影響消費(fèi)信心進(jìn)而影響就業(yè)。沒(méi)有就業(yè)就沒(méi)有收入、沒(méi)有消費(fèi),就業(yè)能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,這也是中央將“保增長(zhǎng)”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。
三、我市就業(yè)工作中存在的問(wèn)題
受國(guó)際、國(guó)內(nèi)大環(huán)境影響,以及我市市情特點(diǎn),當(dāng)前,我市勞動(dòng)力就業(yè)存在的問(wèn)題依然比較突出,主要表現(xiàn)為“四個(gè)矛盾”:
二是結(jié)構(gòu)性的矛盾。從我市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型看,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)比例下降,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新上的能源化工、機(jī)械制造等項(xiàng)目科技含量和機(jī)械化程度高,使普通勞動(dòng)者選擇就業(yè)的機(jī)會(huì)減少,體力型勞動(dòng)者就業(yè)空間越來(lái)越小。另一方面勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,勞動(dòng)力數(shù)量龐大但整體素質(zhì)偏低,一般勞動(dòng)力數(shù)量嚴(yán)重過(guò)剩,管理人才和高技能人才短缺,“就業(yè)難”和“招工難”的問(wèn)題并存,“有事沒(méi)人干”和“有人沒(méi)事干”的現(xiàn)象同時(shí)存在。而且隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的逐步加快,這些問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因,再就業(yè)更為困難。同時(shí),福利企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較困難,殘疾人下崗失業(yè)增多。
三是勞動(dòng)者就業(yè)觀念與市場(chǎng)機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾。多數(shù)失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)的積極性不高,看重眼前利益,寧可去競(jìng)爭(zhēng)技能要求不高,工資待遇低的崗位,也不愿意花時(shí)間參加職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)前由于國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷蔓延,我市部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、用工不足,進(jìn)一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾,使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預(yù)見(jiàn)的一段時(shí)間內(nèi),都面臨著巨大的壓力。
四是就業(yè)多元化與管理培訓(xùn)落后的矛盾。當(dāng)前就業(yè)工作呈現(xiàn)用工單位多元化,就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點(diǎn),各級(jí)政府在管理與服務(wù)中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不健全,服務(wù)條件、手段落后,勞動(dòng)力網(wǎng)上市場(chǎng)即無(wú)形市場(chǎng)尚未形成,就業(yè)培訓(xùn)體系不完善。特別是就業(yè)培訓(xùn)種類繁雜,質(zhì)量不高,針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題尤為突出,加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范,合同簽約率不高,社會(huì)保險(xiǎn)的參保率低,勞動(dòng)監(jiān)察維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、對(duì)我市促進(jìn)就業(yè)工作的幾點(diǎn)對(duì)策與建議
一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府職責(zé),切實(shí)推動(dòng)《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)。促進(jìn)就業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé),也是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府要全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》,把促進(jìn)就業(yè)作為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務(wù),建立健全促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,遵循市場(chǎng)對(duì)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任,要把就業(yè)作為政府業(yè)績(jī)的重要考核指標(biāo),也要堅(jiān)持將就業(yè)形勢(shì)作為制定改革發(fā)展措施的主要評(píng)估指標(biāo),擴(kuò)大就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提高就業(yè)質(zhì)量,以保證就業(yè)年度計(jì)劃的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)就業(yè)比較充分的目標(biāo)。
二要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需帶來(lái)的就業(yè)拉動(dòng)效應(yīng),大力爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金支持,加快寧宜城際鐵路等各類投資項(xiàng)目推進(jìn),堅(jiān)持在發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè)。全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,推動(dòng)石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),不斷培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展公益事業(yè),千方百計(jì)挖掘就業(yè)崗位資源,帶動(dòng)各類勞動(dòng)人員就業(yè)。積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍,切實(shí)引導(dǎo)好高校畢業(yè)生就業(yè)。
三要進(jìn)一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,繼續(xù)開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),采取積極措施,實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、專家指導(dǎo)、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,進(jìn)一步研究、落實(shí)減輕企業(yè)用工負(fù)擔(dān)的政策措施,鼓勵(lì)用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)和激勵(lì)有志者投身創(chuàng)業(yè)。
檢查市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第6篇
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——訪訥河市畜牧水產(chǎn)局檢疫站
學(xué)校:哈爾濱理工大學(xué)
學(xué)院:計(jì)算機(jī)與控制學(xué)院
班級(jí):自動(dòng)化班
時(shí)間:
姓名:何偉學(xué)號(hào):
實(shí)踐(調(diào)查單位:訥河市畜牧水產(chǎn)局檢疫站
單位評(píng)語(yǔ):該生在調(diào)查過(guò)程中,深入實(shí)際,深入基層,勇于一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并積極調(diào)動(dòng)腦力,研究問(wèn)題,解決問(wèn)題,踏實(shí)求效,勤奮自律。
單位簽章
訥河市動(dòng)物檢疫站
實(shí)踐(調(diào)查)目的:調(diào)查節(jié)假日期間肉類市場(chǎng)的檢疫情況。
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
人人都說(shuō)大學(xué)是步入社會(huì)的最后一個(gè)加油站,為了充實(shí)自己,更好的了解社會(huì),以便更好的為社會(huì)服務(wù),在大學(xué)的第一個(gè)寒假里,我走出家門(mén),調(diào)查春季期間肉類市場(chǎng)的檢疫情況,作此報(bào)告。
電視臺(tái)經(jīng)常報(bào)道一些令人震驚的消息:某地大批病死牲畜無(wú)故失蹤,望各地檢疫部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),不讓病肉流入市場(chǎng),讓市民吃上放心肉,度過(guò)一個(gè)愉快的春節(jié);某市某屠宰場(chǎng)逃避檢疫部門(mén)的監(jiān)督,擅自出售未經(jīng)檢疫的肉類,望廣大市民購(gòu)買肉類時(shí)注意檢疫標(biāo)志,不要買不合格的肉,同時(shí)發(fā)現(xiàn)后請(qǐng)立即舉報(bào),等等??磥?lái)無(wú)論是會(huì)如何發(fā)展,人類如何進(jìn)步,總有那么一些人道德淪喪,以他人的生命作為他賺錢(qián)的工具。地溝油做油炸食品,發(fā)了霉的面粉制作面包……各種意想不到的事情都發(fā)生了,攪得人心惶惶,不敢放心吃東西。人們不禁要問(wèn),這個(gè)社會(huì)怎么了?人類為何變得這么自私?但調(diào)查結(jié)果表明,這個(gè)社會(huì)的主流還是好的。極少數(shù)不法分子不能代表這個(gè)社會(huì)。
在訥河市肉類市場(chǎng),我查看了其全部肉類銷售點(diǎn),其中豬肉銷售點(diǎn)十七家,牛肉銷售點(diǎn)七家,羊肉銷售點(diǎn)六家。經(jīng)查看比較,一家豬肉銷售點(diǎn)的豬肉顏色比其余幾家的豬肉顏色暗了許多,價(jià)錢(qián)也比其他店要便宜許多。我感到蹊蹺,但店主可以拿出檢疫站的證明。于是我找到檢疫站,向辦事員詢問(wèn)。他們亦覺(jué)得可疑,便隨我去了這家店。在專業(yè)人員的幫助下,終于水落石出了:該店偽造檢疫站公章,違法銷售病肉坑害市民。該店擁有豬肉四百七十三斤,占市場(chǎng)總量的,危害極大。幸好發(fā)現(xiàn)及時(shí),該店肉類并未銷出,否則后果不堪設(shè)想。目前該店已被有關(guān)部門(mén)依法查封。
另一項(xiàng)調(diào)查也不可忽視,該市場(chǎng)現(xiàn)在日存肉類四千一百二十三斤。近幾日,該市場(chǎng)肉類日銷量為三千三百斤左右,也就是說(shuō)每日剩余肉類八百余斤。大家都知道鮮肉好吃,可仍不可避免的買到一些昨日肉,且如處理不好,則很容易變質(zhì)。我將此狀況反映給檢疫站,建議他們少向銷售點(diǎn)簽批肉類。他們已決定從明天開(kāi)始,每天少批八百斤,適當(dāng)減少流入市場(chǎng)的肉類,以保證市民都吃新鮮肉
確實(shí),伴隨著改革開(kāi)放的浪潮,一些人不甘貧窮,卻又不肯腳踏實(shí)地的去勞動(dòng),投機(jī)倒把,坑害他人,危害社會(huì),我們必須嚴(yán)厲打擊這些人,明天才會(huì)更美好!
檢查市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,探索監(jiān)管機(jī)制,努力提高藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理水平和監(jiān)管能力,確保公眾用藥安全有效。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證合格的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)、持續(xù)、追蹤監(jiān)管,提高企業(yè)法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和自律意識(shí),促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格按照gsp要求經(jīng)營(yíng),淘汰不符合gsp要求的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),進(jìn)一步規(guī)范和凈化我市藥品流通市場(chǎng)秩序。
三、檢查對(duì)象
按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》、《安徽省藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定及效能建設(shè)明確的目標(biāo)任務(wù),對(duì)全市已取得《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面的跟蹤檢查。
四、檢查形式及標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)督檢查包括gsp跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查三種形式。監(jiān)督檢查按省局制定《藥品批發(fā)企業(yè)gsp認(rèn)證檢查項(xiàng)目》、《藥品零售連鎖企業(yè)gsp認(rèn)證檢查項(xiàng)目》和《藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證檢查項(xiàng)目》執(zhí)行,重點(diǎn)檢查帶*項(xiàng)。
五、檢查方法
從今年起gsp跟蹤檢查全部實(shí)行飛行檢查,按照認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查方法和程序進(jìn)行,采取事先不告知,突擊檢查的方式進(jìn)行。檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
六、檢查內(nèi)容
按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定,重點(diǎn)檢查藥品購(gòu)進(jìn)渠道、藥品質(zhì)量以及人員、倉(cāng)庫(kù)、票據(jù)管理等環(huán)節(jié),以貫徹實(shí)施新頒布的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》(局令第26號(hào))為契機(jī),嚴(yán)肅查處掛靠、過(guò)票、出租、出借柜臺(tái)以及從非法渠道購(gòu)貨、藥學(xué)技術(shù)人員“掛名”等違法違規(guī)行為;未經(jīng)許可擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)地址和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍等許可事項(xiàng)的企業(yè);有群眾舉報(bào)和不良行為記錄的企業(yè);參與虛假藥品廣告宣傳的企業(yè)等;檢查的重點(diǎn)品種是:廣告藥品,血液制品,生物制品,中藥飲片,以及首營(yíng)品種,退貨、換貨品種,臨床促銷品種等。
七、檢查報(bào)告的處理
1、對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,檢查組必須在檢查報(bào)告中如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,客觀描述存在的缺陷,填好相應(yīng)的表格文件。各縣局對(duì)企業(yè)gsp跟蹤檢查不要求在檢查報(bào)告中寫(xiě)出是否通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)論。
2、檢查組在現(xiàn)場(chǎng)檢查完成后,要向被檢查企業(yè)反饋發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目和問(wèn)題,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查報(bào)告上簽字,檢查報(bào)告完成后,各縣局應(yīng)于每月10日前將上一個(gè)月的檢查情況報(bào)送2份給市局,由市局統(tǒng)一匯總上報(bào)省局備案。
3、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有嚴(yán)重違反或?qū)掖芜`反gsp規(guī)定的,由縣局按照法律規(guī)定進(jìn)行行政處罰,同時(shí)將違規(guī)企業(yè)列入不誠(chéng)信企業(yè)“黑名單”,將檢查情況向當(dāng)?shù)卣▓?bào)。
4、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目和問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改,并提交書(shū)面整改報(bào)告。藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)在gsp跟蹤檢查結(jié)束后30天內(nèi)整改,并將整改報(bào)告交市局;藥品零售企業(yè)在gsp跟蹤檢查結(jié)束15天內(nèi)整改,并將整改報(bào)告交縣局,對(duì)問(wèn)題較多的藥店縣局要進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
八、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立監(jiān)督檢查工作機(jī)制
加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是完成監(jiān)督檢查工作的重要保證。各縣局要按照省、市局統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際,研究制訂出切實(shí)可行的年度藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常檢查和藥品零售企業(yè)gsp跟蹤檢查方案和計(jì)劃,并于每年2月報(bào)市局。全市監(jiān)督檢查工作一般從每年3月1日開(kāi)始,11月底前完成,各縣局要統(tǒng)籌安排,明確重點(diǎn),講究方法,注重效果,要加強(qiáng)本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),以確保年度監(jiān)督檢查工作順利完成。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保證監(jiān)督檢查質(zhì)量。
市局對(duì)監(jiān)督檢查中的職權(quán)、方法、對(duì)象、程序和標(biāo)準(zhǔn)都作了進(jìn)一步明確,各縣在具體工作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行和準(zhǔn)確把握。今年監(jiān)督檢查任務(wù)繁重,也是全市實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類監(jiān)管關(guān)鍵的一年。為保證監(jiān)督檢查質(zhì)量,市局將加大督查力度,尤其是要加強(qiáng)對(duì)群眾投訴、舉報(bào)等方面的核查力度。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員在監(jiān)督檢查中不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng)、未按規(guī)定履行g(shù)sp跟蹤檢查職責(zé),按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
檢查市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第8篇
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第二條本市行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條市園林綠化行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市園林綠化部門(mén))負(fù)責(zé)全市林業(yè)植物檢疫工作;各區(qū)(縣)林業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)植物檢疫工作。市和區(qū)(縣)林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱林檢機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)執(zhí)行林業(yè)植物檢疫任務(wù)。
本市農(nóng)業(yè)、工商行政管理、交通運(yùn)輸、郵政等有關(guān)部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工,做好林業(yè)植物檢疫的相關(guān)工作。
第四條市和區(qū)(縣)林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備林業(yè)植物檢疫員(以下簡(jiǎn)稱檢疫員),根據(jù)需要建立檢疫檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,配備相應(yīng)的檢疫工作設(shè)備和除害處理設(shè)施。
市園林綠化部門(mén)和區(qū)(縣)林業(yè)行政部門(mén)可以依法聘請(qǐng)兼職檢疫員協(xié)助林檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展林業(yè)植物檢疫工作。
第五條檢疫員執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí),可以進(jìn)入林業(yè)植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放等場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查和檢疫工作,可以采集相關(guān)樣品,查閱、復(fù)制和拍攝與檢疫有關(guān)的資料,收集與檢疫有關(guān)的證據(jù),調(diào)查了解相關(guān)情況。
檢疫員在執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服,佩帶檢疫標(biāo)志,出示執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻礙檢疫員開(kāi)展檢疫工作。
第六條檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列林業(yè)植物及其產(chǎn)品和可能被檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物污染的運(yùn)載工具、存放場(chǎng)所實(shí)施檢疫:
(一)喬木、灌木、竹類、花卉等林業(yè)植物,及其種子、苗木和其他繁殖材料;
(二)木材、竹材、藤條、中藥材、果品、盆景和標(biāo)本等木質(zhì)成品或者半成品;
(三)用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料;
(四)國(guó)家和本市確定的其他應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品。
檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)調(diào)入本市的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的復(fù)檢工作。
第七條林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物名單和市園林綠化部門(mén)公布的補(bǔ)充檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物名單開(kāi)展林業(yè)植物檢疫工作,檢查林業(yè)植物及其產(chǎn)品是否帶有林業(yè)有害生物。
第八條單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地林檢機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告的林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,確定是否屬于疫情。
屬于本市新發(fā)現(xiàn)的檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的,林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市園林綠化部門(mén)報(bào)告,并采取封鎖、撲滅或者控制措施。
第九條本市局部地區(qū)發(fā)生林業(yè)檢疫性有害生物的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。疫區(qū)、保護(hù)區(qū)的劃定、變更和撤銷,由市園林綠化部門(mén)提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)備案。
市園林綠化部門(mén)和區(qū)(縣)林業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)突發(fā)林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案。
第十條市園林綠化部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物調(diào)查工作,每年組織開(kāi)展重點(diǎn)林業(yè)有害生物調(diào)查,按照國(guó)家規(guī)定組織開(kāi)展普查。
市和區(qū)(縣)林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)植物檢疫檔案,編制檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物分布資料和封鎖、除治方案,并報(bào)上一級(jí)林檢機(jī)構(gòu)備案。
第十一條林業(yè)植物種苗繁育基地、母樹(shù)林、花圃、果園的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)亓謾z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫。林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下列場(chǎng)所的植物檢疫工作:
(一)木材加工、貯存或者轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所;
(二)果品貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所;
(三)苗木、花卉集散地。對(duì)檢疫合格的,由檢疫員簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》;對(duì)檢疫不合格的,簽發(fā)《檢疫處理通知單》。
第十二條調(diào)運(yùn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料或者從發(fā)生疫情的地區(qū)調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的,調(diào)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理檢疫手續(xù):
(一)擬調(diào)入本市的,應(yīng)當(dāng)事先向市林檢機(jī)構(gòu)或者其委托的區(qū)(縣)林檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其向調(diào)出地林檢機(jī)構(gòu)開(kāi)具《森林植物檢疫要求書(shū)》;調(diào)運(yùn)人取得調(diào)出地林檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《植物檢疫證書(shū)(出省)》后,方準(zhǔn)調(diào)入。
(二)擬調(diào)出本市的,應(yīng)當(dāng)持調(diào)入地林檢機(jī)構(gòu)出具的《森林植物檢疫要求書(shū)》向市林檢機(jī)構(gòu)或者其委托的區(qū)(縣)林檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢;經(jīng)檢疫合格,取得《植物檢疫證書(shū)(出省)》后,方準(zhǔn)調(diào)出。在本市跨區(qū)(縣)調(diào)運(yùn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)憑《產(chǎn)地檢疫合格證》調(diào)運(yùn)。
第十三條運(yùn)輸、郵寄應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)憑《植物檢疫證書(shū)》辦理托運(yùn)手續(xù);其中,在本市跨區(qū)(縣)運(yùn)輸、郵寄林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)憑《產(chǎn)地檢疫合格證》辦理托運(yùn)手續(xù)。
托運(yùn)物品有下列情形之一的,承運(yùn)人不得辦理托運(yùn);發(fā)現(xiàn)相關(guān)物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)亓謾z機(jī)構(gòu),不得擅自承運(yùn):
(一)未按規(guī)定取得《植物檢疫證書(shū)》或者《產(chǎn)地檢疫合格證》的,或者所持證書(shū)超過(guò)有效期的;
(二)相關(guān)林業(yè)植物及其產(chǎn)品的種類、名稱或者數(shù)量與證書(shū)記載內(nèi)容不符的。
第十四條使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料進(jìn)行妥善保管,發(fā)現(xiàn)可能帶有林業(yè)有害生物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謾z機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取控制措施,防止其擴(kuò)散蔓延。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料在本市種植的,引進(jìn)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)放的準(zhǔn)予入境證明,并按照市林檢機(jī)構(gòu)的要求在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。
引進(jìn)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自引進(jìn)的林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)入本市之日起7日內(nèi),告知市林檢機(jī)構(gòu)。
市林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)互相通報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料在本市種植的情況和林業(yè)植物檢疫工作動(dòng)態(tài)情況,共同做好引種后的監(jiān)督管理。
第十六條禁止在非疫情發(fā)生區(qū)使用或者飼養(yǎng)活體檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物。因教學(xué)、科研確需使用或者飼養(yǎng)活體檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的單位,應(yīng)當(dāng)在使用或者飼養(yǎng)前,報(bào)市園林綠化部門(mén),由其進(jìn)行審批或者按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)審批;經(jīng)批準(zhǔn)后,方可開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)。
在非疫情發(fā)生區(qū)使用或者飼養(yǎng)活體檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的,相關(guān)教學(xué)、科研單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防治預(yù)案,防止檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物逃逸、擴(kuò)散蔓延,并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的試驗(yàn)時(shí)間、試驗(yàn)場(chǎng)所、試驗(yàn)種類和數(shù)量開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)。
第十七條林檢機(jī)構(gòu)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)林業(yè)植物或其產(chǎn)品、相關(guān)運(yùn)載工具以及存放場(chǎng)所被檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物污染的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《檢疫處理通知單》,責(zé)令并監(jiān)督當(dāng)事人進(jìn)行處理。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照《檢疫處理通知單》的要求在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)進(jìn)行除害處理;難以除害處理的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停止調(diào)運(yùn)、改變用途或者就地銷毀。
第十八條本市實(shí)施林業(yè)植物檢疫行政許可不收費(fèi)。開(kāi)展林業(yè)植物檢疫方面的行政許可、檢疫執(zhí)法、疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和疫情緊急除治等活動(dòng)所需費(fèi)用,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十九條市園林綠化部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本市林業(yè)植物檢疫行政許可的申請(qǐng)條件和辦理情況、國(guó)家公布的林業(yè)植物檢疫疫情以及疫區(qū)劃定等情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),便于公眾查詢和知曉。
第二十條市園林綠化部門(mén)和區(qū)(縣)林業(yè)行政部門(mén)及其林檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)植物檢疫的宣傳工作,普及檢疫知識(shí),提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
第二十一條市園林綠化部門(mén)和區(qū)(縣)林業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高檢疫人員的執(zhí)法能力和專業(yè)技術(shù)水平。
第二十二條違反本辦法第十一條第一款、第十二條、第十三條第一款規(guī)定,調(diào)運(yùn)人有下列行為之一的,由林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以并處500元以上2000元以下罰款:
(一)應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品未辦理《產(chǎn)地檢疫合格證》或者《植物檢疫證書(shū)》的;
(二)在報(bào)檢過(guò)程中不如實(shí)報(bào)檢,謊報(bào)或者瞞報(bào)林業(yè)植物及其產(chǎn)品種類、名稱、數(shù)量的;
(三)擅自開(kāi)拆檢訖的林業(yè)植物及其產(chǎn)品封識(shí)、包裝,調(diào)換植物或其產(chǎn)品,或者擅自改變植物或其產(chǎn)品規(guī)定用途的;
(四)偽造、變?cè)臁①I賣、轉(zhuǎn)讓、騙取林業(yè)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。
承運(yùn)人違反本辦法第十三條第二款規(guī)定,擅自承運(yùn)不具有《植物檢疫證書(shū)》或者《產(chǎn)地檢疫合格證》的應(yīng)施檢疫林業(yè)植物及其產(chǎn)品的、所持證件與承運(yùn)貨物不相符或者所持證件超過(guò)有效期的,由林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)檢,可以對(duì)相關(guān)承運(yùn)人并處200元以上500元以下罰款。
第二十三條違反本辦法第十五條第一款規(guī)定,擅自從境外引種或者未按照檢疫要求隔離試種的,由市林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處2000元罰款。
違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,引進(jìn)林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料后未及時(shí)告知的,由市林檢機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處1000元罰款。
第二十四條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,擅自在非疫情發(fā)生區(qū)進(jìn)行活體檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物教學(xué)、科研的,由市林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元罰款。
違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)時(shí),未制定防治預(yù)案或者未按照批準(zhǔn)的試驗(yàn)時(shí)間、試驗(yàn)場(chǎng)所、試驗(yàn)種類和數(shù)量開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)的,由市林檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物逃逸、擴(kuò)散蔓延的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
檢查市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第9篇
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按照市委的統(tǒng)一部署,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)回顧第一階段(學(xué)習(xí)調(diào)研)的情況,部署第二階段(分析檢查)的工作,把我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷推向深入。下面,我講三方面意見(jiàn)。
一、第一階段活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,學(xué)習(xí)調(diào)研取得顯著成效。
在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐中,我局精心組織,緊扣學(xué)習(xí)和調(diào)研的主題,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,突出實(shí)踐特色,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),成效顯著,促進(jìn)了我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年第一季度全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量17.7萬(wàn)噸、總產(chǎn)值12.5億元,分別比去年同期增長(zhǎng)8%和13.2%。總結(jié)起來(lái),我局第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要措施及成效,主要有四點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位。局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要講話精神,把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議部署有關(guān)工作,制定了《*市海洋與漁業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),并帶隊(duì)深入沿海漁區(qū)、加工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、用海單位進(jìn)行調(diào)研,有力地推動(dòng)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。我作為局的一把手,深感責(zé)任重大,自覺(jué)帶頭投身于科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去。不因?yàn)楣ぷ鞣泵秃雎粤藢W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),而是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入我們平時(shí)的中心工作中,充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論來(lái)指導(dǎo)工作,來(lái)解決問(wèn)題。在第一階段,我能做到抽時(shí)間深入沿海漁區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠調(diào)研,幫助漁民和企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。最近又陪省局李珠江局長(zhǎng)到了麻章匯豐水產(chǎn)加工廠、坡頭鑫龍玻璃鋼船廠調(diào)研,鼓勵(lì)企業(yè)要逆勢(shì)崛起,謀求發(fā)展。由于領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,做好五個(gè)“帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭作專題報(bào)告、帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、帶頭搞好調(diào)查研究、帶頭寫(xiě)心得體會(huì),為確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得成效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。做到在解放思想上抓創(chuàng)新,在體制機(jī)制上抓改革,在政策措施上抓配套,在重點(diǎn)難點(diǎn)上抓突破,有力推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),工作到位。我局把學(xué)習(xí)調(diào)研階段作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重頭戲,明確學(xué)習(xí)任務(wù),采取自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,把省、市規(guī)定的必讀篇目作為“必修課”;把市委推薦《科學(xué)發(fā)展觀案例》作為“自修課”;把《*市開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)輔導(dǎo)資料摘編》作為“選修課”。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)不斷深入開(kāi)展,根據(jù)實(shí)施方案,制定了學(xué)習(xí)日程安排表,明確了學(xué)習(xí)的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間、內(nèi)容和要求,使學(xué)習(xí)有序推進(jìn)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí),狠抓海洋與漁業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在學(xué)習(xí)階段黨組中心組集中學(xué)習(xí)2次,出宣傳欄4期,編印學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)信息簡(jiǎn)報(bào)3期,宣傳橫幅4條,發(fā)放學(xué)習(xí)筆記本300本,寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)150篇。邀請(qǐng)*師范學(xué)院張西京教授到我局進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀專題講座一次。組織100多名干部職工參加科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問(wèn)答和解答測(cè)試題。通過(guò)不同的生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。
三是深入調(diào)研,措施到位。我局緊緊圍繞“以科學(xué)管理促進(jìn)海洋與漁業(yè)的科學(xué)發(fā)展”為主題,努力在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深度和廣度上有所突破,在解決和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新舉措。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效,專門(mén)成立了6個(gè)調(diào)研組,分別由局黨組成員任組長(zhǎng),親自負(fù)責(zé)調(diào)研工作,重點(diǎn)列出八個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研。
為切實(shí)做好深入調(diào)研工作,我局黨組召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究制定調(diào)研課題深入沿海漁區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真分析影響海洋與漁業(yè)工作落實(shí)的主要問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取基層、群眾的意見(jiàn)和建議,切實(shí)幫助基層、群眾解決生產(chǎn)生活突出問(wèn)題。各調(diào)研組結(jié)合職能和業(yè)務(wù)范圍認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,共完成了16篇調(diào)研報(bào)告。在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)認(rèn)真研究提煉,初步形成了一批破解海洋與漁業(yè)工作突出問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。
四是注重實(shí)踐,推動(dòng)到位。今年是我市重大項(xiàng)目建設(shè)年和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)年。我局把推進(jìn)*“逆勢(shì)崛起”、更好地為重大用海項(xiàng)目服務(wù)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,做好如下工作:一是切實(shí)為重大用海項(xiàng)目服務(wù)工作。我局根據(jù)國(guó)家海洋局和省海洋與漁業(yè)局出臺(tái)的用海優(yōu)惠政策“海十條”,結(jié)合*實(shí)際,制定了推進(jìn)涉海項(xiàng)目建設(shè)的八條措施。舉全局之力,全力以赴做好*鋼鐵基地、*港散貨碼頭、集裝箱碼頭、大唐電廠、南三大橋、東海大橋等一批大型用海項(xiàng)目的服務(wù)工作。如為摸清龍騰村漁船基本情況,保障*市東海島通用雜貨碼頭項(xiàng)目順利建設(shè),按項(xiàng)目清障領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局立即組織30人參加調(diào)查組,僅用一天半時(shí)間,就對(duì)停泊在龍騰村漁船進(jìn)行船舶檢驗(yàn)、拍照、登記、匯總,形成調(diào)查報(bào)告報(bào)市政府。二是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),為漁民群眾服務(wù)。按照市委關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”的要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委有關(guān)文件精神,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,提高行政效能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),積極主動(dòng)做好海域管理、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、柴油補(bǔ)貼、漁港建設(shè)和資源保護(hù)等工作,更好地為海洋與漁業(yè)發(fā)展服務(wù),同時(shí)為基層、群眾做好事辦實(shí)事,排憂解難。例如,為指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好春季生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,及時(shí)關(guān)注天氣對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響,我局下屬水產(chǎn)技術(shù)推廣站全市3月份各地天氣情況預(yù)報(bào)通告,并通知各縣區(qū)技術(shù)站做好養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)指導(dǎo)。同時(shí)以“農(nóng)信通”為媒介,發(fā)送病害防治技術(shù)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)、對(duì)蝦生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作等手機(jī)短信1.4萬(wàn)條,有效指導(dǎo)了各地養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)。
第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),由于局黨組重視,措施得力,廣大干部職工積極參與,取得較好成效。但也存在一些問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)。如有的黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情不高,學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入,創(chuàng)新工作辦法不多,結(jié)合中心工作開(kāi)展學(xué)習(xí)不夠等,這些問(wèn)題都必須引起足夠的重視,在今后工作中加以解決。
二、認(rèn)真部署第二階段活動(dòng),力爭(zhēng)分析檢查出效果。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)4月21日就開(kāi)始轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這一階段在6月上旬基本結(jié)束,安排45天左右,主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問(wèn)題、完善發(fā)展思路。在第二階段,主要做好四方面工作:
(一)找出突出問(wèn)題
分析檢查階段的工作涉及面廣、政策性強(qiáng),各單位、各科室要針對(duì)這一個(gè)階段的特點(diǎn),進(jìn)一步做好思想發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等多種形式,結(jié)合我市海洋與漁業(yè)工作實(shí)際,開(kāi)展“四查找四明確”活動(dòng),即:(1)查找發(fā)展觀念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題,明確科學(xué)發(fā)展的總體思路。(2)查找面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題,明確實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”的主要舉措。(3)查找體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題,明確推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。(4)查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問(wèn)題,明確轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。這一階段,各調(diào)研組要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)我市海洋與漁業(yè)管理工作不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,要寫(xiě)出專題報(bào)告,深入分析產(chǎn)生的問(wèn)題和根源。
(二)撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研的成果,緊密聯(lián)系本單位實(shí)際,回顧黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),敢于觸及問(wèn)題,提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路舉措,避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),經(jīng)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論后,反復(fù)修改完善。
(三)召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
專題民主生活會(huì)要以“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題,與2009年度專題民主生活會(huì)合并召開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。以黨支部為單位組織黨員參加專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì)。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)黨員干部的積極性。
(四)組織群眾評(píng)議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織群眾評(píng)議。參評(píng)人員既要有本部門(mén)本單位的黨員和群眾,也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表。參評(píng)人員著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。各單位的分析檢查報(bào)告需報(bào)告局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
三、切實(shí)采取措施,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。
由于第二階段在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中處于承上啟下的重要地位,既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn),又是搞好整改落實(shí)階段工作的基礎(chǔ),是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)這一階段特點(diǎn),進(jìn)一步做好思想發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好分析檢查工作,鞏固和深化學(xué)習(xí)調(diào)研的成果,找準(zhǔn)問(wèn)題,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策,為將來(lái)的整改落實(shí)做好充分準(zhǔn)備。為切實(shí)做好第二階段工作,我提五個(gè)方面的要求:
(一)堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)先行,夯實(shí)分析檢查基礎(chǔ)。分析檢查階段的工作涉及面比較廣,政策性比較強(qiáng),我們要針對(duì)這一階段特點(diǎn),進(jìn)一步做好思想發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。
1、做好分析檢查是解決突出問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的迫切要求。目前,*海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了大發(fā)展的新時(shí)期。但是,站在新的歷史起點(diǎn)上,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和漁民群眾的期望,我市海洋與漁業(yè)的發(fā)展任務(wù)還很重,還存在一些深層次矛盾和問(wèn)題。比如,這幾年我市海洋產(chǎn)業(yè)是發(fā)展很快,但用海矛盾和糾紛問(wèn)題也日益突出,污染海洋環(huán)境的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)做了大量工作,但由于是千家萬(wàn)戶、分散經(jīng)營(yíng),推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的難度還是比較大,水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題也不容忽視;漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)搞了5年,成效顯著,但接下來(lái)后5年怎么加大力度推進(jìn),使轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策更加切合沿海漁區(qū)的實(shí)際,有大量工作需要我們?nèi)プ觯凰a(chǎn)加工業(yè)發(fā)展非常迅猛,上規(guī)模上檔次,不僅在省內(nèi)、甚至在全國(guó)都處于領(lǐng)先水平,但是國(guó)際金融風(fēng)暴對(duì)我們的加工企業(yè)影響很大,如何幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)是個(gè)問(wèn)題;此外還有漁民增收問(wèn)題,科技創(chuàng)新問(wèn)題,技術(shù)推廣問(wèn)題等等。不解決這些問(wèn)題,*海洋與漁業(yè)就無(wú)法邁上新的臺(tái)階。這階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有鮮明的實(shí)踐特色,實(shí)際上為我們集中時(shí)間、集中力量,采取非常規(guī)的辦法,解決突出問(wèn)題提供了契機(jī)和動(dòng)力。因此,我們必須按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,從當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問(wèn)題入手,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查剖析,著力查找我市海洋與漁業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展措施等方面存在的問(wèn)題,著力查找黨員干部工作作風(fēng)、發(fā)展理念等方面與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題,為落實(shí)整改階段打好基礎(chǔ)。
2、做好分析檢查是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深化鞏固、轉(zhuǎn)化成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們帶著實(shí)踐的需要、帶著抓落實(shí)的責(zé)任,深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,摸清了底子、掌握了實(shí)情,并且對(duì)不少存在問(wèn)題進(jìn)行了梳理。接下來(lái),我們必須進(jìn)一步深入研究,剖析這些影響工作、影響科學(xué)發(fā)展的主要癥結(jié),鞏固和深化學(xué)習(xí)調(diào)研的成果,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策,為將來(lái)的整改落實(shí)做好充分準(zhǔn)備。個(gè)別還沒(méi)有完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的科室和單位,還要擠時(shí)間及時(shí)“補(bǔ)課”,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心,達(dá)到黨員干部受教育的目的。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保分析檢查的工作質(zhì)量。各科室、各單位要圍繞形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告這一中心環(huán)節(jié),把深化學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)專題民主生活會(huì)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),保證分析檢查不走過(guò)場(chǎng)。
1、抓好“三深化”,在繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研上下功夫。一是深化學(xué)習(xí)。各科室、各單位要精心制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)、典型宣講等多種形式,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)找準(zhǔn)和解決存在的突出問(wèn)題;二是深化調(diào)研。要圍繞我局制定的調(diào)研課題,堅(jiān)持向群眾學(xué)習(xí),進(jìn)漁區(qū)、上漁船、入漁戶,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民,真正把我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸清摸透,把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題找準(zhǔn)找好;三是深化討論。繼續(xù)組織黨員干部圍繞推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”任務(wù)要求,重點(diǎn)在海域使用管理、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、柴油補(bǔ)貼、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海洋漁業(yè)執(zhí)法、平安漁業(yè)、作風(fēng)效能建設(shè)等方面開(kāi)展專題大討論,找準(zhǔn)問(wèn)題、剖析原因,尋求對(duì)策、實(shí)現(xiàn)突破。
2、抓好“三把關(guān)”,在開(kāi)好民主生活會(huì)上下功夫。一是把好征求意見(jiàn)關(guān)。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,通過(guò)個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)論壇互動(dòng)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、印發(fā)征求意見(jiàn)表、設(shè)置意見(jiàn)箱等形式,主動(dòng)向社會(huì)各界、基層單位、服務(wù)對(duì)象等征求意見(jiàn)。要對(duì)所征求的意見(jiàn)進(jìn)行匯總梳理,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的意見(jiàn)建議,要原原本本提交領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員,為開(kāi)好民主生活會(huì)做充分準(zhǔn)備。二是把好查擺問(wèn)題關(guān)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指針,找準(zhǔn)發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層漁民群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問(wèn)題。查找問(wèn)題要防止回避矛盾、輕描淡寫(xiě)、敷衍了事等不良傾向,真正把問(wèn)題找出來(lái)。三是把好理清思路關(guān)。民主生活會(huì)要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn),針對(duì)查擺出的問(wèn)題和不足,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,深入分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,明確科學(xué)發(fā)展的思路。要保護(hù)好干部推動(dòng)改革發(fā)展的積極性,堅(jiān)持正面教育為主的原則,不糾纏歷史舊帳,不糾纏個(gè)人責(zé)任。
3、抓好“三評(píng)議”,在分析檢查報(bào)告質(zhì)量上下功夫。撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,是分析檢查階段工作的中心環(huán)節(jié),是前段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn),也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要努力做好“四個(gè)充分反映”,即充分反映我局廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);充分反映黨的十六大以來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效,全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映我局科學(xué)發(fā)展的總體思路,以及貫徹落實(shí)全省第六次海洋工作會(huì)議精神的工作要求和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問(wèn)題和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力可以解決的突出問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的新舉措;充分反映我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。同時(shí)要做好對(duì)分析檢查報(bào)告的評(píng)議。一是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。我局要組織熟悉情況的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)形式進(jìn)行,也可采取書(shū)面評(píng)議形式進(jìn)行。二是黨員干部評(píng)議。專門(mén)召開(kāi)黨組、黨支部會(huì)議,組織黨員干部從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。三是群眾評(píng)議。根據(jù)市委要求,我局的主要負(fù)責(zé)同志要全程主持群眾評(píng)議工作,力求做到服務(wù)對(duì)象全覆蓋、各界代表人士全覆蓋和地區(qū)、部門(mén)全覆蓋,評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要吸納到修改后的分析檢查報(bào)告中去,確保能更充分地集思廣益,使分析檢查報(bào)告真正體現(xiàn)群眾意愿、凝聚集體智慧。分析檢查報(bào)告要把好“三道關(guān)口”,即指導(dǎo)檢查組審核關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱關(guān)、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員抽查關(guān)。局黨組將抽審部分科室、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告。
(三)堅(jiān)持重實(shí)際、講實(shí)效,進(jìn)一步突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持實(shí)踐第一、突出實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要原則。所謂實(shí)踐特色,就是要解決實(shí)際問(wèn)題。就我局而言,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最需要提倡的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效就是落實(shí)全省第六次海洋工作會(huì)議精神,努力把*建設(shè)成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。各科室、各單位要根據(jù)自己的職責(zé),努力完成好各項(xiàng)工作。
(四)堅(jiān)持分類指導(dǎo),增強(qiáng)分析檢查的針對(duì)性、實(shí)效性。
1、要聯(lián)系實(shí)際分析檢查。要圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的一系列重大決策部署,著重在進(jìn)一步理清發(fā)展思路、解決突出問(wèn)題、提高科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力上下功夫。
2、要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持突出副處級(jí)以上干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),在分析檢查工作中要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求帶頭征求意見(jiàn),帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),帶頭參加專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
(五)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康扎實(shí)開(kāi)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一次黨內(nèi)集中教育活動(dòng),各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓,帶頭征求意見(jiàn),帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭查找問(wèn)題,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
1、要做到齊抓共管。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)履行職責(zé),投入足夠精力,勤于學(xué)習(xí)思考,積極建言獻(xiàn)策。
檢查市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 第10篇
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一、以解放思想和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展為動(dòng)力,積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新
在*年開(kāi)展的進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全系統(tǒng)廣大干部職工圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想,通過(guò)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)、研討、調(diào)研、實(shí)踐活動(dòng),探索提出了一些充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新機(jī)制,真正把活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的決策部署。
(一)探索食品藥品監(jiān)管體制改革新思路。
在借鑒*、*、*等15個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)城市食品藥品監(jiān)管體制模式、遵循國(guó)際趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,我局提出了食品藥品監(jiān)管體制改革新思路,形成2萬(wàn)余字的《*市食品藥品安全監(jiān)管體制分析及改革建議》調(diào)研報(bào)告,得到了市人大、市政協(xié)、市機(jī)構(gòu)改革調(diào)研組和市編辦的肯定和支持;*年我市兩會(huì)期間,部分人大代表和政協(xié)委員還就此專門(mén)提交了改革建議和議案。11月上旬,我局又按照宗衡市長(zhǎng)在《參考清樣》的指示精神,形成了《食品藥品安全監(jiān)管體制分析及借鑒》的書(shū)面報(bào)告,宗衡市長(zhǎng)閱后作出批示:“市食品藥品監(jiān)督局的報(bào)告值得一閱。報(bào)告中提出的原則對(duì)于進(jìn)一步理順體制機(jī)制方面的問(wèn)題,推動(dòng)我市下一輪行政體制改革頗有價(jià)值?!?/p>
(二)實(shí)行“大市場(chǎng)”綜合監(jiān)管新模式。
*年9月下旬,我局印發(fā)了《關(guān)于理順內(nèi)部職責(zé)分工實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管新模式的通知》,對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品四個(gè)行業(yè)和相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用三大環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化重組,形成“大市場(chǎng)”綜合監(jiān)管和生產(chǎn)環(huán)節(jié)專門(mén)監(jiān)管的新模式。新模式實(shí)施以來(lái),我市藥品市場(chǎng)監(jiān)管體制發(fā)生了“四個(gè)明顯變化”:一是一線執(zhí)法單位的指揮主體發(fā)生變化,由過(guò)去多個(gè)指揮機(jī)構(gòu),變成一個(gè)指揮機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)一致、指揮有力。二是管理相對(duì)人的監(jiān)管主體發(fā)生變化,由多個(gè)監(jiān)管主體變?yōu)橐粋€(gè)監(jiān)管主體,改變了以往“都在管又都管不好”的狀況,也為企業(yè)一次提交材料辦理多個(gè)許可打下結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ)。三是監(jiān)管手段發(fā)生變化,變過(guò)去許可審批、日常監(jiān)督、行政執(zhí)法、案件稽查、產(chǎn)品抽樣分頭進(jìn)行為集中運(yùn)用,提高監(jiān)管效能和綜合監(jiān)管威力。四是監(jiān)管責(zé)任發(fā)生變化,改變?cè)瓉?lái)?xiàng)l塊交叉、職能不清、責(zé)任不明的狀況,實(shí)現(xiàn)了“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)一條龍到底”的責(zé)任閉環(huán)。我局推行“大市場(chǎng)”綜合監(jiān)管模式的創(chuàng)新之舉引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,《*特區(qū)報(bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》、中國(guó)機(jī)構(gòu)改革網(wǎng)、中國(guó)醫(yī)藥網(wǎng)、*新聞網(wǎng)等各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載。*年12月11日,省食品藥品監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)我局調(diào)研時(shí),對(duì)此表示肯定和贊賞。
(三)深化行政審批制度改革實(shí)現(xiàn)許可業(yè)務(wù)網(wǎng)上“一點(diǎn)通”。
正式啟動(dòng)藥品、保健食品和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證“一次培訓(xùn)、一次受理、三證同發(fā)”的新業(yè)務(wù),使得申報(bào)材料大幅減少、辦理流程全面簡(jiǎn)化、審批時(shí)限成倍縮短。與此同時(shí)開(kāi)通了行政許可網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù),我局所有行政許可業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)、在線處理和在線查詢結(jié)果均可通過(guò)網(wǎng)上“一點(diǎn)通”實(shí)現(xiàn),此舉受到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的高度關(guān)注和充分肯定。
(四)制定出臺(tái)了多部具有首創(chuàng)意義的規(guī)章制度。
先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)*市藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《*市藥品零售企業(yè)藥師管理辦法》、《*市化妝品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理指導(dǎo)規(guī)范》等4部政府規(guī)范性文件,填補(bǔ)了相關(guān)法律法規(guī)空白。其中,關(guān)于藥師管理的兩部《辦法》,有效解決了假藥師證、藥師“空掛、走穴”、部分藥師水平低下等問(wèn)題。
(五)探索建立了行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制。
組織完成了《食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接課題研究》,修訂出臺(tái)了《涉嫌犯罪案件移送程序及重大案件審理工作程序》、《食品藥品監(jiān)管刑事司法相關(guān)罪名解析》等多個(gè)制度文件。據(jù)此,龍崗分局向司法機(jī)關(guān)成功移送涉嫌犯罪案件2起,以涉嫌銷售假藥罪與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手辦案1起;寶安分局還配合區(qū)人民法院對(duì)逃避履行行政處罰決定達(dá)三年之久的*籍當(dāng)事人劉某實(shí)施了司法拘留。
(六)建立完善了一系列監(jiān)管新機(jī)制。
一是全面建設(shè)街道網(wǎng)格化監(jiān)管模式。我局現(xiàn)已在全市55個(gè)街道建立藥品安全網(wǎng)格,逐步實(shí)現(xiàn)藥品安全精細(xì)化監(jiān)管?;榇箨?duì)聯(lián)合特區(qū)30個(gè)街道組織開(kāi)展了60場(chǎng)藥品安全大講堂宣教活動(dòng)。寶安分局通過(guò)郵政網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)核查擅自更改注冊(cè)地址以及停業(yè)歇業(yè)的藥品零售企業(yè),進(jìn)一步延伸了網(wǎng)格化監(jiān)管的觸角。*年11月龍崗區(qū)委出臺(tái)的《龍崗區(qū)區(qū)直單位和街道領(lǐng)導(dǎo)班子綜合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建文明城區(qū)年度綜合考核暫行辦法》,明確將食品安全事故發(fā)生率和藥品經(jīng)營(yíng)使用單位檢查覆蓋率列入了街道綜合考評(píng)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了基層食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)的新跨越。
二是借助信息化手段提高監(jiān)管效率。全面啟動(dòng)“*市食品藥品協(xié)同監(jiān)管電子平臺(tái)”建設(shè),著力解決現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的信息化系統(tǒng)分散及孤立問(wèn)題。在全局推廣應(yīng)用“電子執(zhí)法辦案系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)辦案電子化、文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化、流程格式化、統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化、自由裁量最小化。寶安、龍崗兩區(qū)正式啟用“智能藥械廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了市級(jí)9個(gè)電視頻道、6個(gè)插播頻道、4個(gè)廣播頻道以及寶安龍崗區(qū)屬6個(gè)電視頻道的100%監(jiān)測(cè)。此外,通過(guò)“藥品招標(biāo)采購(gòu)政府監(jiān)控平臺(tái)”、“藥品經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)”和“藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”,及時(shí)處置了“江西博雅免疫球蛋白”、“黑龍江完達(dá)山刺五加注射液”、“上海達(dá)美一次性輸液針”等突發(fā)事件,初步建立了信息暢通、反應(yīng)快速、指揮有力、職責(zé)明確的應(yīng)急處置機(jī)制。
三是推行試買暗訪機(jī)制。參考*衛(wèi)生署試買取證機(jī)制,組織社會(huì)熱心人士和內(nèi)部執(zhí)法人員在不表明身份的情況下到零售藥店試購(gòu),這一“神秘顧客”的試買暗訪機(jī)制使得零售藥店時(shí)刻自我約束,有效遏制了銷售假藥和違規(guī)銷售處方藥的行為。
四是借助輿論監(jiān)督放大監(jiān)管效能。充分利用媒體、網(wǎng)站及時(shí)監(jiān)管信息和消費(fèi)警示,全面提升監(jiān)管效能。*年在我市各大媒體公布了3期共217種問(wèn)題產(chǎn)品,利用輿論監(jiān)督有效解決了“非藥品冒充藥品”這一難點(diǎn)問(wèn)題;同時(shí)連續(xù)對(duì)外公示非法添加問(wèn)題產(chǎn)品信息50條、無(wú)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售資格的非法網(wǎng)站50家,取得了事半功倍的監(jiān)管效果。
五是首次開(kāi)展藥品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰荚u(píng)工作。率先在全國(guó)分批對(duì)全市77家藥品生產(chǎn)企業(yè)和10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)芰?dòng)態(tài)綜合考評(píng),著力提升藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢驗(yàn)?zāi)芰?,從源頭上進(jìn)一步強(qiáng)化藥品質(zhì)量的控制和檢驗(yàn)。
二、以辦理人大食品安全議案為主線,努力提高食品安全保障水平
(一)努力將食品安全人大議案辦成我市歷史上最滿意的議案。
制定了《*年*市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書(shū)》,明確了各區(qū)、各部門(mén)年度食品安全工作目標(biāo)和任務(wù),編制了人大議案辦結(jié)驗(yàn)收一系列工作方案和通知文件,先后組織開(kāi)展4次人大食品安全視察活動(dòng)、9次市食安委和食安辦工作會(huì)議、15次市領(lǐng)導(dǎo)參與的食品安全專項(xiàng)問(wèn)題調(diào)研活動(dòng),著力研究落實(shí)食品安全“五大工程”和“四大體系”系列重點(diǎn)工作,有力推動(dòng)了議案辦理各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
“五大工程”建設(shè)得到全力推進(jìn):農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程方面:目前我市已在省內(nèi)外建立了576個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,生豬生產(chǎn)基地294個(gè),水產(chǎn)品生產(chǎn)基地111個(gè)。副食品加工基地建設(shè)工程方面:福蔭豆制品廠已完成了改擴(kuò)建,旭洋豆制品廠已于*年8月20日正式投產(chǎn),益民豆制品廠也計(jì)劃于*年底正式投產(chǎn);目前我市符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的豆制品在市場(chǎng)上占有率已達(dá)到79.5%,比豆制品工程建設(shè)前提高了50.5個(gè)百分點(diǎn)。生豬定點(diǎn)屠宰與肉品流通體制改革工程方面;一號(hào)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)預(yù)計(jì)可于年底竣工并投入試運(yùn)營(yíng),二號(hào)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)預(yù)計(jì)于2009年7月底竣工并投入試運(yùn)營(yíng),三號(hào)屠宰場(chǎng)可于2009年底前竣工;目前我市品牌肉品的市場(chǎng)占有率已達(dá)22.9%,到年底可達(dá)30%的目標(biāo)。工業(yè)區(qū)食堂整頓與建設(shè)工程方面:截止目前,全市共整頓、新建各類工業(yè)區(qū)食堂7179間,整治工業(yè)區(qū)周邊飲食店11779間,工業(yè)區(qū)工人安全就餐人數(shù)近328萬(wàn),占全市工業(yè)區(qū)總?cè)藬?shù)的90.3%;我市現(xiàn)已建立了“以自辦食堂、合辦食堂、管理部門(mén)辦食堂、物業(yè)辦食堂、社會(huì)辦食堂、定點(diǎn)配送為主和周邊規(guī)范小餐飲單位為補(bǔ)充”(簡(jiǎn)稱“六主一補(bǔ)”)的七種模式勞務(wù)工安全就餐供應(yīng)和保障體系。食品流通現(xiàn)代化工程方面:我市最大的“菜籃子”工程——*國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園已于*年3月開(kāi)工建設(shè),將有利于更好地保障深港兩地農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng);目前全市累計(jì)完成改造升級(jí)市場(chǎng)258家,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造率達(dá)59%;連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售食品的市場(chǎng)占有率已達(dá)到30%以上,*年全年可望達(dá)到35%。
食品安全“四大體系”建設(shè)也得到穩(wěn)步推進(jìn)?!?市食品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》已列入市人大的立法調(diào)研項(xiàng)目;*年出臺(tái)了《*市豆制品監(jiān)督管理若干規(guī)定》、《*市亞硝酸鹽監(jiān)督管理若干規(guī)定》2部政府行政規(guī)章;制定了《*市集體用餐規(guī)模配送企業(yè)名單公布辦法》,啟動(dòng)了“午餐工程”評(píng)審工作;組織開(kāi)展了《完善*市食品安全監(jiān)管體制研究》、《*市食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析體系的構(gòu)建》等17項(xiàng)重大課題研究;繼續(xù)加強(qiáng)“*食品安全信用信息網(wǎng)”等內(nèi)外網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè),累計(jì)利用食品安全信息網(wǎng)更新和全市食品安全信息2427條;以宣傳貫徹《廣東省食品安全條例》為重點(diǎn),開(kāi)展了食品安全“五大工程”基地產(chǎn)品和名優(yōu)食品宣介等系列宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料13萬(wàn)份、《條例》2萬(wàn)余冊(cè)、張貼海報(bào)1.83萬(wàn)份、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)1200余條,形成了政府上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與食品安全工作的濃厚氣氛。
*年10月30日,市人大常委會(huì)常務(wù)副主任莊禮祥、副主任邱玫率市人大代表和有關(guān)工委委員就食品安全議案辦理情況進(jìn)行了視察。莊禮祥常務(wù)副主任視察后指出:“工作可嘉”、“成績(jī)可喜?!鼻衩蹈敝魅握J(rèn)為:“這是我市歷屆人大議案辦理工作中的范例之一,堪稱經(jīng)典之作?!蹦壳?,《關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管議案的辦理情況報(bào)告》已獲市四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議高票通過(guò)。
(二)確保供奧食品萬(wàn)無(wú)一失。
協(xié)調(diào)市政府成立了*市供奧食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)了*市供奧食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),組織召開(kāi)了全市供奧食品安全保障工作會(huì)議,安排市領(lǐng)導(dǎo)3次調(diào)研供奧食品定點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)協(xié)調(diào)供奧食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存中遇到的問(wèn)題。*年,我市奧運(yùn)定點(diǎn)企業(yè)累計(jì)供應(yīng)奧運(yùn)食品70多噸,未發(fā)生一例食品安全事故。
(三)周密籌劃未來(lái)三年食品安全工作。
組織市食安委成員單位對(duì)我市食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,認(rèn)真研究我市在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖以及食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要食品安全問(wèn)題和未來(lái)三年需進(jìn)一步提升的空間,參照國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),起草了《*市食品安全三年規(guī)劃(2009年至2011年)綱要》和《大運(yùn)會(huì)食品安全行動(dòng)綱要》,并上報(bào)市政府。
(四)全面提升突發(fā)應(yīng)急和重大事故查處能力。
與*大學(xué)聯(lián)合完成了*市食品安全危機(jī)應(yīng)對(duì)課題研究,牽頭開(kāi)展了*市重大食品安全事故(二級(jí))應(yīng)急演練,編寫(xiě)了《*市重特大食品安全事故應(yīng)急操作手冊(cè)》,先后組織開(kāi)展了龍崗區(qū)平湖港華鴻記五金塑膠廠四季豆中毒、龍崗區(qū)“2.23”亞硝酸鹽中毒、福田區(qū)華潤(rùn)萬(wàn)家亞硝酸鹽中毒等食品安全事件的調(diào)查處理工作。尤其是在處置應(yīng)對(duì)“三聚氰胺問(wèn)題乳制品”事件中,我局快速反應(yīng),第一時(shí)間部署全市清查工作,在12個(gè)工作日內(nèi)組織召開(kāi)了5次專項(xiàng)工作會(huì)議、迎接省檢查組檢查、協(xié)調(diào)安排市領(lǐng)導(dǎo)3次調(diào)研活動(dòng)、召開(kāi)2次媒體溝通會(huì),累計(jì)編印《全市清查三聚氰胺乳制品專項(xiàng)行動(dòng)快報(bào)》53期,清查工作獲得了市領(lǐng)導(dǎo)、省檢查組的高度評(píng)價(jià)。*年9月22日,宗衡市長(zhǎng)在《全市清查三聚氰胺乳制品專項(xiàng)行動(dòng)快報(bào)》第6期上批示:我市清查三聚氰胺乳制品專項(xiàng)行動(dòng)抓得及時(shí)和得力。9月23日,由省衛(wèi)生廳耿慶山副廳長(zhǎng)率領(lǐng)的省檢查組對(duì)我市乳制品整治工作給予了充分肯定,認(rèn)為*市委、市政府高度重視、周密部署,各有關(guān)部門(mén)行動(dòng)迅速、積極應(yīng)對(duì)、措施得力,整治工作取得了階段性成效。
三、以興奮劑治理和安全隱患排查為重心,深化整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序
(一)牽頭開(kāi)展全市興奮劑市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng),全力保障奧運(yùn)期間藥品市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
*的興奮劑市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作這一特殊的戰(zhàn)役在國(guó)家、省、市的總體部署下突出了三個(gè)特點(diǎn):一是行動(dòng)范圍大。組織領(lǐng)導(dǎo)上,將成員單位擴(kuò)大到13個(gè)部門(mén);時(shí)間跨度上,延續(xù)到2010年亞運(yùn)會(huì)和2011年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì);治理內(nèi)容上,增加了食品生產(chǎn)加工企業(yè)、化工類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、涉奧動(dòng)物及運(yùn)動(dòng)員管理等諸多方面。二是治理覆蓋率高。全市興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)100%簽訂承諾書(shū),所有興奮劑藥品外包裝100%粘貼“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)貼;共印發(fā)2萬(wàn)余份《反興奮劑宣傳小冊(cè)子》、7000多份宣傳海報(bào)、1500萬(wàn)張“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)貼。三是整治力度大。對(duì)興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,從重從快查處興奮劑市場(chǎng)違法違規(guī)行為,協(xié)助國(guó)家局、省局收回了2家涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)興奮劑藥廠的gmp證書(shū),對(duì)7家藥品零售企業(yè)予以立案查處。通過(guò)近一年的努力,我市興奮劑市場(chǎng)治理工作取得了階段性成效。5月18日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督局紀(jì)檢組長(zhǎng)曲淑輝率隊(duì)的國(guó)家八部委督導(dǎo)組在檢查后認(rèn)為:“*的興奮劑治理工作責(zé)任明確,態(tài)度堅(jiān)決,要求嚴(yán)格,工作扎實(shí),做到了有部署、有措施、有成效?!?/p>
(二)大力開(kāi)展全國(guó)文明城市復(fù)檢藥品安全“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng),確保我市藥品質(zhì)量安全零事故。
*年5月開(kāi)始,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥械?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、藥品網(wǎng)上非法交易、易成癮處方藥違規(guī)銷售、非藥品冒充藥品、保健品化妝品非法添加、品清理以及中藥材市場(chǎng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面整治,確保群眾用藥安全。
(三)深入開(kāi)展安全隱患百日大排查行動(dòng),下大力氣治大隱患防大事故。
為深刻吸取龍崗“9·20”特大火災(zāi)事故的慘重教訓(xùn),根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署,我局從*年9月底開(kāi)始在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展藥、械、保、化市場(chǎng)安全隱患百日大排查行動(dòng),除做好安全生產(chǎn)的檢查督導(dǎo)工作外,重點(diǎn)對(duì)假劣藥品制售、易成癮處方藥濫用、非法添加、邊緣產(chǎn)品仿冒、藥店非法行醫(yī)以及生產(chǎn)源頭防控等“5+1”問(wèn)題進(jìn)行全面排查,在鞏固前一階段工作成效的基礎(chǔ)上,把安全隱患排查整治行動(dòng)向縱深推進(jìn)。
在三大專項(xiàng)整治中,全系統(tǒng)總共出動(dòng)執(zhí)法人員20400余人次,受理投訴、舉報(bào)959個(gè),當(dāng)場(chǎng)處罰107宗,立案查處案件289宗,移送38宗,搗毀大型地下批發(fā)窩點(diǎn)10個(gè),收繳藥械1556余件,沒(méi)收違法物品貨值297余萬(wàn)元,罰沒(méi)款到賬218.25萬(wàn)元,收回藥品gmp證書(shū)3張,繳銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》296張,開(kāi)展藥械?;O(jiān)督抽驗(yàn)3451批次。結(jié)合“三大專項(xiàng)整治”,各部門(mén)、各單位進(jìn)一步強(qiáng)化了日常監(jiān)管,有效規(guī)范了藥品市場(chǎng)秩序,藥品安全保障水平得到進(jìn)一步提升:
研發(fā)環(huán)節(jié):完成了17個(gè)藥品注射劑品種的處方工藝核查、51個(gè)注冊(cè)品種的現(xiàn)場(chǎng)核查及抽樣;對(duì)23家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的38個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了注冊(cè)核查、4家企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了臨床核查,全年審查一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)63件,通過(guò)審查41個(gè),我市藥械注冊(cè)申報(bào)程序得到進(jìn)一步規(guī)范。
生產(chǎn)環(huán)節(jié):向20家高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)巡查220人次,對(duì)44家藥品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量授權(quán)人制度,對(duì)66家藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了gmp飛行檢查;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查醫(yī)療器械企業(yè)245家次、保健品化妝品生產(chǎn)企業(yè)170家,高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查率達(dá)到100%,其中d類企業(yè)檢查兩次以上,確保我市生產(chǎn)源頭不發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。
流通環(huán)節(jié):嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),全年新增藥品零售企業(yè)986家,新辦藥品從業(yè)人員上崗證7900份;開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp認(rèn)證1006家,跟蹤檢查藥品批發(fā)企業(yè)74家、藥品零售企業(yè)2284家,gsp跟蹤檢查覆蓋率達(dá)30%,先后開(kāi)展了體外診斷試劑、植入性醫(yī)療器械、非法添加、中藥材和安全套、醫(yī)療美容邊緣產(chǎn)品市場(chǎng)整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng),藥械?;?jīng)營(yíng)行為得到全面規(guī)范。
使用環(huán)節(jié):深入開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用檢查,特區(qū)內(nèi)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的覆蓋率達(dá)100%,特區(qū)外覆蓋率達(dá)30%。通過(guò)借助信息化手段和建立信用披露打擊制度,我市違規(guī)藥械廣告總數(shù)大幅下降,*年已降至402條次,僅為*年的14.4%;*年嚴(yán)重違規(guī)藥械廣告降至18條次,較*年下降99%;*年未經(jīng)審批擅自刊發(fā)的藥械廣告為零。
四、以能力提升為核心,進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督作用
(一)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的檢驗(yàn)檢測(cè)力量得到不斷加強(qiáng),服務(wù)于行政監(jiān)督的作用凸顯。
一是藥檢所遷址新建項(xiàng)目已完成主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收,“港深藥物研發(fā)檢定中心”已啟動(dòng)首個(gè)深港創(chuàng)新圈合作課題研究。二是首次參加亞太地區(qū)實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證并獲優(yōu)異成績(jī),順利通過(guò)了實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評(píng)審及擴(kuò)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,以6大類525項(xiàng)的檢測(cè)能力位居全省藥檢系統(tǒng)可檢范圍可檢項(xiàng)目之首。全年完成各類檢品5046批次,首次突破5000大關(guān),創(chuàng)建所以來(lái)歷史新高。三是圓滿完成了《中國(guó)藥典》2010年版編制工作中46個(gè)品種起草任務(wù),標(biāo)志著我市藥檢所綜合檢測(cè)能力和科研水平躋身全國(guó)一流藥檢所行列。四是進(jìn)一步優(yōu)化完善了民生凈福利檢驗(yàn)工作,*年藥品安全抽樣合格率超過(guò)預(yù)期97%的目標(biāo)。我市首臺(tái)藥品快檢車也已正式上路執(zhí)法。
(二)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的作用得到進(jìn)一步體現(xiàn),筑牢了藥品安全防線。
一是報(bào)告的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升,穩(wěn)居全省第一。全年共收到132家單位上報(bào)的adr病例報(bào)告5057份,比去年同期增加19.18%;其中新的及嚴(yán)重的病例報(bào)告1338份,占總報(bào)告數(shù)的26.46%,同比增長(zhǎng)55.76%。二是監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)向縱深發(fā)展。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋至27家批發(fā)連鎖公司的3300家下屬門(mén)店以及70家單體藥店;全市106家醫(yī)院級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也已全部完成了備案和網(wǎng)上注冊(cè),并覆蓋了368個(gè)社康中心。三是繼續(xù)保持藥物濫用監(jiān)測(cè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市8家戒毒機(jī)構(gòu)在線報(bào)送藥物濫用監(jiān)測(cè)報(bào)告4160份。四是推動(dòng)建立了監(jiān)測(cè)、抽樣、檢測(cè)、應(yīng)急“四位一體”的adr監(jiān)測(cè)模式。先后組織編寫(xiě)了《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)信息季度簡(jiǎn)報(bào)》、《藥品發(fā)生嚴(yán)重的不良反應(yīng)情況通報(bào)》和《*-*年度*市藥品不良反應(yīng)報(bào)告書(shū)》等專題資料;全年共為各執(zhí)法單位提供10個(gè)品種信息開(kāi)展針對(duì)性抽樣;充分發(fā)揮不良反應(yīng)專家委員會(huì)的支撐作用,科學(xué)評(píng)價(jià)分析所監(jiān)測(cè)到的可疑藥品,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件做好數(shù)據(jù)分析儲(chǔ)備。