視察報告 第1篇
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一、基本情況
區(qū)政府全面貫徹落實就業(yè)優(yōu)惠政策,建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作機制,加大資金投入和培訓(xùn)力度、積極扶持創(chuàng)業(yè)以拉動就業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會的作用,全區(qū)勞動就業(yè)工作取得一定成效。xx年,提供有效就業(yè)崗位1952個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1139人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)275人,就業(yè)困難人員就業(yè)232人,開發(fā)公益性崗位384人。小額擔(dān)保貸款完成192戶,貸免扶補完成120戶,推薦勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款3戶,完成勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款2戶。職業(yè)技能培訓(xùn)980人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3723人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)收入3876.4萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
(一)明確工作責(zé)任
區(qū)政府年初及時擬定《xx區(qū)xx年促進農(nóng)民就業(yè)工作方案》,明確了促進就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體目標(biāo)、責(zé)任分工、工作措施等,分別與各街道辦事處簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,同時,將各責(zé)任部門促進就業(yè)工作情況與年度考核掛鉤,強化了工作保障。
(二)落實政策資金
近年來,區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于解決失地農(nóng)民基本生活保障的試行辦法》等十個文件,制定了以財保障、以地保障、以房保障、以業(yè)保障的措施,采取靈活多樣的就業(yè)方式,廣開就業(yè)門路。按照xx年區(qū)政府出臺的《呈貢新區(qū)促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作實施意見》,區(qū)財政每年預(yù)算安排xxx萬元就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金,主要用于:一是對全區(qū)范圍內(nèi)凡招聘被征地人員簽訂勞動合同1年及以上(含1年),并繳納社會保險費的各類企業(yè)和單位,在勞動合同期限內(nèi)給予用人單位1000元/人/年的就業(yè)安置補貼。二是加大公益性崗位開發(fā)力度,用于安置失地失業(yè)人員就業(yè),每年爭取開發(fā)400個公益性崗位。三是鼓勵街道、社區(qū)自主開發(fā)就業(yè)崗位,盡其所能安置被征地人員。每開發(fā)一個就業(yè)崗位并成功安置一名失地人員,給予街道辦事處或社區(qū)居委會200元的工作經(jīng)費。投資1400多萬元創(chuàng)建“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地,每年投入約200萬資金用于運營。區(qū)財政每年安排xxxx萬元資金,專項用于失地農(nóng)民補助。
(三)創(chuàng)新工作理念
創(chuàng)建了集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地。創(chuàng)業(yè)園建筑面積3000平方米,目前已有60個項目入駐。通過對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目提供免費的基本辦公條件、在政策上給予優(yōu)惠、在創(chuàng)業(yè)資金上給予扶持、在創(chuàng)業(yè)理念管理等方面給予引導(dǎo)、大力支持高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、開發(fā)就業(yè)崗位、為入駐項目提供免費法律援助等方式方法,創(chuàng)業(yè)園運轉(zhuǎn)情況良好。
于xx年10月成立了全省首家失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會,為失地農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化和規(guī)模化的平臺,協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門為我區(qū)失地農(nóng)民提供政策、法律、信息、咨詢、維權(quán)、培訓(xùn)等服務(wù)。同時,不斷建立和完善對失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)我區(qū)失地農(nóng)民努力拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)門路。
二、存在問題
(一)全區(qū)勞動就業(yè)底數(shù)不清。全區(qū)沒有對勞動力人口數(shù)、在本地就業(yè)人口數(shù)、大中專畢業(yè)生人數(shù)等數(shù)據(jù)進行比較翔實的統(tǒng)計。
(二)管理服務(wù)有待加強?!叭龍@一體”創(chuàng)業(yè)基地通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的力度仍顯不夠,投入與產(chǎn)值差距較大。失地農(nóng)民外出租地產(chǎn)生的問題和矛盾較多。
(三)就業(yè)觀念落后。大部分失地農(nóng)民、大中專院校畢業(yè)生不愿到社會急需的服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)工作,失地、失業(yè)后安于現(xiàn)狀,不急于找工作,不善于為將來的生活打算。
(四)就業(yè)培訓(xùn)不實用。一方面培訓(xùn)課程缺乏市場調(diào)查,實訓(xùn)課程不足,與用工需求結(jié)合的培訓(xùn)少,就業(yè)培訓(xùn)針對性不強,培訓(xùn)后實現(xiàn)不了就業(yè);另一方面,參加培訓(xùn)人員的就業(yè)技能不高,文化程度偏低,培訓(xùn)目的不明確,難于組織開班。
三、意見建議
(一)摸清全區(qū)勞動力信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對全區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)(失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生等)、就業(yè)情況做一個系統(tǒng)的調(diào)查,掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),便于為有就業(yè)需求的人員提供有效服務(wù)。
(二)加大和改善政府扶持、管理、服務(wù)的力度和措施。建立與高校、企業(yè)、街道、社區(qū)的聯(lián)動機制,通過政策導(dǎo)向,要求用工單位首先安置本地有就業(yè)需求的人員,積極開發(fā)就業(yè)渠道和就業(yè)崗位,重點解決失地農(nóng)民、大學(xué)生的就業(yè)問題,努力形成齊抓共管的就業(yè)工作局面。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的作用,繼續(xù)鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高創(chuàng)業(yè)的成功率,吸納帶動更多勞動者就業(yè)。提高失地農(nóng)民外出租地補助資金的使用效益。
視察報告 第2篇
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視 察 報 告
中共__縣委:
為全面了解我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,8月14日,縣政協(xié)組織部分委員和相關(guān)部門負責(zé)人對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行視察?,F(xiàn)將視察情況報告如下。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
__縣文化旅游資源比較豐富,但由于投入不足,豐富的旅游資源尚未得到切實開發(fā)利用,旅游效益不明顯。近年來,縣委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制定出臺了《關(guān)于進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《__縣文化旅游業(yè)發(fā)展實施意見》等一系列政策措施,召開了全縣文化旅游工作會議,為文化旅游業(yè)健康發(fā)展發(fā)展提供有力的政策支持。投資近3億元開發(fā)建設(shè)陶樂影視基地、翰泉海、黃河天河灣、廟廟湖以及防沙治沙博覽園等生態(tài)項目工程。投資2200萬元實施鐘鼓樓落架維修、玉皇閣解圍等重點文物保護工程。對旅游業(yè)發(fā)展起到一定的拉動作用。目前,我縣擁有一定規(guī)模的旅游接待設(shè)施,旅游社及分社4家,a級景區(qū)2個,農(nóng)家樂23家,能一次性可容納300人以上就餐的賓館飯店10家,一次性可容納接待100人以上住宿的賓館5家,已具備星級標(biāo)準(zhǔn)的賓館一家。據(jù)統(tǒng)計,2011年全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)收入2.81億元。
二、存在的問題
由于我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,旅游業(yè)起步較早,但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,截止目前仍沒有取得實質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:
1、總體規(guī)劃滯后。目前,全縣仍沒有編制文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃,全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位不清晰,導(dǎo)致在發(fā)展思路、發(fā)展重點等脫離實際,資源整合力度不夠,特色不突出,開發(fā)項目重復(fù)單一。一些景區(qū)景點規(guī)劃缺乏明顯個性,文化內(nèi)涵挖掘不夠,影響了深度開發(fā)。同時各景區(qū)的開發(fā)、營銷策劃以及與市場接軌等專項規(guī)劃還沒有形成。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的旅游業(yè)涉及的吃、住、行、游、購、娛的六要素基本具備,但水平十分低下,服務(wù)不到位,達不到旅游發(fā)展的要求??h城配套服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能不完善。在城市標(biāo)識系統(tǒng)、衛(wèi)生環(huán)境等方面與優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)存在差距,同時在住宿、餐飲、購物、娛樂場所等方面的建設(shè)也遠遠不足,無法滿足游客所需。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,缺乏上檔次的賓館、飯店、旅游服務(wù)中心、大型停車場等。同時旅游商品開發(fā)程度低,幾乎沒有成熟的旅游商品。更沒有產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和有地方特色的旅游商貿(mào)街區(qū)。
3、專業(yè)人才短缺。一是在文化隊伍建設(shè)上,我縣專業(yè)文化隊伍人才年齡結(jié)構(gòu)老化,無論知識結(jié)構(gòu)還是專業(yè)技能等均已無法滿足新時期文化工作的需要。由于編制原因,一些具有較高專業(yè)技術(shù)和文化知識的文藝人才不能充實到文化行業(yè)中,文化藝術(shù)人才存在著后繼乏人、青黃不接的現(xiàn)象。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視文化站的崗位設(shè)置,不重視站干的素質(zhì)培訓(xùn),文化站干部組織經(jīng)常性活動的能力有限,不能帶動基層文化的開展,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部只以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為重,不主動思考和謀劃文化建設(shè)工作。二是旅游從業(yè)人員數(shù)量少,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,只是簡單的組團外出旅游,而沒有組織外地人來__旅游的思維意識,旅游理念落后。
4、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不均衡。我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的“吃、住、行、游、購、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展極不均衡,產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成規(guī)模。一是作為旅游產(chǎn)品包裝銷售重要環(huán)節(jié)的旅行社全縣僅有4家,從業(yè)專職導(dǎo)游少,經(jīng)營效益差,管理質(zhì)量不高,根本不適應(yīng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。二是旅游賓館酒店總量不足,星級賓館酒店少,整體檔次不高、服務(wù)質(zhì)量有待提升。三是旅游特色商品生產(chǎn)企業(yè)幾乎沒有,談不上規(guī)模、檔次,更缺乏相對集中的旅游產(chǎn)品銷售場所。四是文化旅游娛樂主要以休閑茶藝、ktv、茶樓、酒吧等為主,不能滿足旅游娛樂方式多元化的需求。
5、公共文化設(shè)施建設(shè)滯后。我縣的文化設(shè)施主要建設(shè)在縣城西區(qū),這里的廣場、校園、文化會展中心、體育健身中心等可圈可點。但縣城老城區(qū)地窄人稠,僅有的文化館,無論從面積還是基礎(chǔ)設(shè)施,均不能達標(biāo),勉強達到三級館,而且在產(chǎn)權(quán)上還與教體局、房產(chǎn)管理所等存在爭議,直接影響文化先進縣的評審。
三、幾點建議
1、科學(xué)指導(dǎo),完善規(guī)劃。要高度認識“文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體”。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的廣闊平臺。要從建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)的角度,進一步完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及重點景區(qū)、景點的詳細規(guī)劃。全縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),相銜接,真正使規(guī)劃符合__的文化內(nèi)涵,符合市場經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,體現(xiàn)科學(xué)化、生態(tài)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。
2、加大投入,夯實基礎(chǔ)。一方面要切實加大財政對公益文化事業(yè)的投入。對文化事業(yè)單位,要進一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成覆蓋全縣的較為完善的公共文化服務(wù)體系,以滿足人民群眾的日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外 招商引資,根據(jù)開發(fā)建設(shè)的實際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費,用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
3、多措并舉、凝聚人才。針對我縣文化旅游人才少,
業(yè)務(wù)底子薄的實際,要從旅游業(yè)策劃、經(jīng)營管理、宣傳促銷、服務(wù)體系等方面多措并舉,吸引人才、凝聚人才,推動全縣文化旅游業(yè)發(fā)展。一是增加文化旅游專業(yè)人員編制,通過招聘、兼職簽約、成立專家服務(wù)團等辦法解決好目前旅游人才緊缺的問題。同時要從嚴控制非專業(yè)人員占用編制。二是通過定向委培、公開招聘等辦法解決好旅游專業(yè)人才不足問題。三是通過自辦聯(lián)辦和在崗培訓(xùn)等形式,緊缺培訓(xùn)解決好適用人才短缺問題。
4、立足項目,拓寬投融資渠道。一是要積極構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與”的發(fā)展模式,切實做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝,可通過成立國有獨資文化旅游企業(yè)的形式,深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源,盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源,做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分,以此強化招商、落實招商責(zé)任。二是堅持“誰投資、誰建設(shè)、誰受益” 的運行模式,鼓勵支持和引導(dǎo)旅游企業(yè)或個人采取承包、租賃、有償轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、股份合作等多種形式參與經(jīng)營,通過聯(lián)合、控股、兼并等辦法吸引跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的旅游企業(yè)參與旅游項目建設(shè)。
視察報告 第3篇
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關(guān)于滎陽市交通局局長李三剛?cè)温毲闆r的視察 報 告市人大常委會:根據(jù)《滎陽市人大常委會xx年述職評議工作實施方案》的安排,以市人大常委會副主任王振東為組長,市人大常委會委員、人事代表工委主任張聰枝為副組長和部分常委會組成人員共5人組成視察組,于9月15日到交通局對李三剛同志的任職情況進行了視察,現(xiàn)將視察情況報告 &n……
關(guān)于*市交通局局長**任職情況的視察報告
視察報告 第4篇
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一、庫區(qū)漁業(yè)管理的基本情況
二、庫區(qū)漁業(yè)管理存在的問題
(一)漁業(yè)養(yǎng)殖尚未開發(fā),難以發(fā)揮社會監(jiān)督。庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖沒有市場化,還是停留在由政府投放魚苗,并進行行政化管理的階段。這帶來的問題:一是群眾會認為庫區(qū)的魚類是公共資源,可以隨意捕撈;二是難以發(fā)揮社會的監(jiān)管作用,因為沒有直接的利益關(guān)系,一般群眾較少主動去監(jiān)管。
(二)法規(guī)制度不夠完善,難以進行有力懲治。當(dāng)前,對非法捕撈的處罰,主要依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第一款:“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴重的,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”由于該規(guī)定只在五萬元以內(nèi)進行量刑處罰,而且自由裁量權(quán)空間大,造成在實際操作中難以發(fā)揮威懾作用。
(三)硬件設(shè)施較為落后,難以組織有效檢查。由于漁政部門沒有先進的汽艇等執(zhí)法工具,加上庫區(qū)水域面積大,巡查成本高,經(jīng)費難以支撐,且非法捕撈多為夜間進行,以現(xiàn)有工具難以進行快速、準(zhǔn)確的抓獲非法捕撈者。
(四)管理體制尚不健全,難以整合各方力量。根據(jù)現(xiàn)有體制,庫區(qū)漁業(yè)主要由管理處牽頭,但管理處沒有自己的執(zhí)法隊伍,需要漁政大隊和水上派出所配合;漁政大隊隸屬水利部門除管理庫區(qū)外還要管理全縣的漁政工作,而且人員較少;水上派出所與城郊派出所兩塊牌子一班人馬,難以安排人員專職從事漁政執(zhí)法管理,造成管理上的力不從心。
三、加強對庫區(qū)漁業(yè)管理的幾點建議
(一)理順體制,明確職責(zé)。把水上派出所從城郊派出所獨立出來,落實3-5個編制,專職從事漁政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,由管理處負責(zé)牽頭,組成一支由水上派出所、漁政大隊等成員組成的庫區(qū)綜合執(zhí)法大隊,不但從事庫區(qū)漁業(yè)管理,還可以從事庫區(qū)其它執(zhí)法事務(wù)。
(二)制定法規(guī),強化管理。利用自治縣的立法權(quán),單獨出臺一個漁業(yè)管理辦法或庫區(qū)管理辦法,對非法捕撈的管理、認定、處罰作進一步細化,使管理處罰更加明確、更加規(guī)范。
(三)嚴格執(zhí)法,加大打擊。針對非法捕撈嚴重現(xiàn)象,要進一步加大執(zhí)法檢查力度,從嚴懲處非法捕撈行為,科學(xué)合理安排執(zhí)法時間,重點制止打擊夜間非法捕撈。同時,要開設(shè)熱線電話,建立舉報獎勵制度,鼓勵社會對非法捕撈進行舉報。
(四)有償轉(zhuǎn)讓,科學(xué)養(yǎng)殖。將水庫漁業(yè)資源推向市場,有償轉(zhuǎn)讓給有相應(yīng)資質(zhì),養(yǎng)殖能力強的公司或個人養(yǎng)殖,明確承包人的權(quán)利義務(wù),以有效地控制捕撈量,發(fā)揮社會經(jīng)濟效益。
視察報告 第5篇
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一、基本情況
通過視察,委員們認為,各級各部門十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,基礎(chǔ)工作扎實,成效明顯:一是建立了一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中縣法那無公害蔬菜基地已被省農(nóng)業(yè)廳認定為“省無公害蔬菜基地”;二是市中心區(qū)機械化生豬屠宰廠大力實施“讓人民吃上放心肉”工程,規(guī)范生豬交易,嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定,嚴格檢疫,熱情服務(wù),確保“放心肉”出廠。有效防止了國家稅費的流失,產(chǎn)生了很好的社會經(jīng)濟效益。他們的經(jīng)驗已得到省主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示,并在全省推廣;三是市直有關(guān)部門作了大量工作。如設(shè)立24小時值班電話,成立有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),大力推行農(nóng)藥殘毒檢測工作,積極推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展專項整治,聯(lián)合執(zhí)法,加強食品安全監(jiān)管等;四是各部門質(zhì)量安全檢測實驗室正在逐步完善并投入使用。
由于目前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作處于初始階段,在日益嚴峻的食品安全形勢面前顯得軟弱無力。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾的健康意識越來越強,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求也越來越高,這與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)滯后和監(jiān)管工作跟不上形勢需要形成較大的反差,這個問題已凸顯,必須引起黨委和政府的高度重視。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的主要問題
(一)我市食品安全形勢十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:食物中毒事件頻繁發(fā)生,食品安全隱患很大;許多業(yè)主存在無證經(jīng)營現(xiàn)象,經(jīng)營場所臟、亂、差現(xiàn)象嚴重;學(xué)校安全意識差,學(xué)校周邊環(huán)境食品衛(wèi)生條件差。市中心片區(qū)農(nóng)貿(mào)集市和超市充斥著大量未經(jīng)檢測的農(nóng)產(chǎn)品(含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品),質(zhì)量安全得不到保障。城郊結(jié)合部食品衛(wèi)生監(jiān)管工作目前是一個盲點,農(nóng)村基本沒有開展此項工作。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患大。
1、工業(yè)污染較重,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2、農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識薄弱,濫用藥物嚴重。
3、無公害農(nóng)產(chǎn)品、“綠色”食品、“有機”食品等作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系的主導(dǎo)產(chǎn)品嚴重不足。目前我市經(jīng)過認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地很少,“有機”食品基地沒有,不能提供上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)和供應(yīng)嚴重不足,遠遠不能滿足市場需要。
4、在農(nóng)產(chǎn)品(含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)的生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低,因缺乏監(jiān)控和質(zhì)量檢測,加之生產(chǎn)者從自身利益出發(fā)超標(biāo)使用農(nóng)藥、獸藥及添加劑等,致使大量情況不明的農(nóng)產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié),存在較大的安全隱患。如種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留和有機磷污染、畜產(chǎn)品獸藥及獸藥殘留和“瘦肉精”污染、水產(chǎn)品藥物殘留及氯霉素污染等。
5、從外地運進我市的蔬菜水果目前沒有到位的檢疫檢測措施。
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作處于初始階段,起步太晚。
全省所有市地州中除市外,均已建立了市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,由于我市至今未成立,沒有資格申請資質(zhì)認證,雖然開展了部分檢測工作,但檢測結(jié)果不具有法律效力,也不能按法定程序上報。這已成為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的瓶頸。
(四)農(nóng)產(chǎn)品檢測力量薄弱、分散。
1、2010年9月在職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建了市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。該中心計劃投資397萬元,實際投入80萬元,經(jīng)費缺口317萬元。實驗儀器不足,檢測設(shè)備差,檢測手段落后,經(jīng)費缺口大。未發(fā)揮作用,更未產(chǎn)生效益。
2、有檢測資質(zhì)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,市畜牧局等單位只能對極少部分樣品進行檢測,且只能采取速測的方法進行粗略檢測。由于檢測成本增加等原因,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所沒有開展對農(nóng)產(chǎn)品的檢測工作。市畜牧局也只能對動物疫病進行檢測。這種局部的檢測條件不能滿足形勢需要。
3、檢測技術(shù)人員學(xué)歷參差不齊,崗位技術(shù)培訓(xùn)不夠,專業(yè)檢測實際操作水平不高,檢測隊伍整體素質(zhì)較低。
三、在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作中的主要問題
1、體制不順。由于目前是分段管理,管理部門較多,管理分散,造成統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠,執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法效果不明顯;
2、辦公經(jīng)費不足,執(zhí)法人員少,執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。
3、監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中,由于宣傳不到位或執(zhí)法程序不到位,執(zhí)法方法欠妥,許多業(yè)主有抵觸情緒。
4、雖然設(shè)立了12315舉報電話或其他部門的舉報電話,但很多時候電話無法打通,舉報不暢。
四、意見建議
(一)要盡快建立統(tǒng)一的、權(quán)威的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心。有關(guān)職能部門要抓緊申報,爭取今年內(nèi)掛牌,以取得相應(yīng)資質(zhì),及早投入使用。
(二)建立完善我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系。
按照中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的要求,以及《省人民政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全管理工作的意見》有關(guān)精神,在建立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)濟區(qū)域建立速測機構(gòu)。建議市政府提出計劃或規(guī)劃,加大投入,實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
(三)理順關(guān)系、整合檢測資源。充分發(fā)揮各中心(實驗室)設(shè)施的優(yōu)勢,各負其責(zé),分類檢測,盡量避免設(shè)備的重復(fù)建設(shè)。切實做到既能使檢測資源合理分配,又能進行有效的協(xié)調(diào)配合。市食品藥品監(jiān)督局作為市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室要牽頭做好摸底調(diào)查工作,形成初步意見報市政府統(tǒng)一實施。
(四)采取有力措施,提高廣大人民群眾的安全意識。
1、對農(nóng)民加大宣傳培訓(xùn)力度,增強廣大人民群眾依法保護自身權(quán)益的自覺性和主動性,有效防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。同時要加強市民的自我保護意識,自覺抵制不安全農(nóng)產(chǎn)品。
2、對業(yè)主加大宣傳力度,建議政府出臺相關(guān)的地方性法規(guī)或行為規(guī)范印發(fā)給業(yè)主,使業(yè)主提高認識和覺悟,變抵觸為自覺。讓他們自覺遵守法律法規(guī)。
3、加強輿論監(jiān)督,特別要加大廣播、電視和報紙的宣傳力度,樹立正面典型,大力宣傳表彰,反面典型要堅決曝光。有關(guān)部門應(yīng)在各農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立舉報電話,方便群眾舉報。
(五)抓好執(zhí)法隊伍自身建設(shè),提高依法行政能力。
充實執(zhí)法隊伍,加大執(zhí)法力度。加強培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。正確處理好權(quán)與利的關(guān)系,加強廉潔自律教育,必須杜絕不廉潔、不規(guī)范的行為。要為執(zhí)法提供必要的條件。如交通工具,有關(guān)工作經(jīng)費等。
(六)建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制。
視察報告 第6篇
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一、基本情
二、存在的問題
市作為煤炭、鋼鐵、電力、建材為主的工業(yè)城市,廠礦企業(yè)、建設(shè)項目多,給貨運車輛提供了飽和的運輸條件和良好的發(fā)展空間,各大型企業(yè)和電廠及煤氣用煤,煤焦外運和新建項目的建設(shè),使得我市的治超工作任務(wù)艱巨。交通路政部門目前已在主要國道、省道開展依法整治超限運輸工作,并取得初步成效,但也存在一些問題,主要有:
1、由于超限檢查工作大多數(shù)是定點、定線管理,大量超限車輛繞道支線公路行駛,逃避檢查,造成支線公路急劇損壞,不少路段面臨斷車危險,部分地區(qū)公路養(yǎng)護進度跟不上損壞速度。
2、電煤、煤氣用煤、大型企業(yè)如水鋼等用煤的汽車運輸,在全國統(tǒng)一認定的限載標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上放寬5噸(全國統(tǒng)一限載標(biāo)準(zhǔn):二軸車20噸、三軸車30噸、四軸車40噸、五軸車50噸、六軸以上55噸)。放寬部分按省物價、財政規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取公路賠(補)償費,不予罰款、不予卸載、不予滯留。對此,其他貨運車輛駕駛員反映不公平,增大了治超難度。
3、對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸,實行綠色通道,不收費、不罰款、不卸載、不滯留,缺乏有效的鮮活農(nóng)產(chǎn)品超載運輸車輛制約機制。
4、未設(shè)治超檢測點的線路,尤其是治超死角、盲點區(qū)域的短途駁載運輸,超限超載現(xiàn)象十分嚴重。
5、地方保護主義、部門利益增大了治超困難。如有的地方引進投資后,對投資方超限運輸車輛要求放寬治超標(biāo)準(zhǔn);有的部門不計公路損失,為本部門利益要求放寬治超標(biāo)準(zhǔn),甚至要求減免公路損害賠(補)償費。
6、按國家八部委的要求,交警和路政應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在經(jīng)批準(zhǔn)的治超檢測點按照各自分工進行治超。但事實上,在治超檢測點執(zhí)法的只有交通部門,有的地方交警對超限車輛罰款了事,既不進行檢測,也不實施卸載,給治超工作增加困難。
7、地方公路管理里程長,專職路政人員少。全市縣鄉(xiāng)公路2000公里左右,專職路政人員只有15人(每縣、區(qū)3人),工作量太大。
三、建議
1、提高對治理超限運輸重要性的認識。治理超限運輸對我市具有重要意義:一是增加公路的使用年限,使全社會用路的同時愛路、護路;二是確保運輸安全;三是為保障可持續(xù)發(fā)展提供良好的運輸秩序。因此,各級黨委、政府,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo),以高度的責(zé)任感和使命感,把治超工作抓好,管好。
2、采取強有力手段,統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),使治超工作有法可依。
3、補充人員,明確職責(zé),保障有足夠人員開展工作。
4、保障必要的經(jīng)費投入,嚴格執(zhí)行收支兩條線,該收的收足,該撥的撥夠。
5、路政部門日夜上路,四處阻擊,但公路點多線長,一時難以控制。因此,治理車輛超載必須采取“立體式”的全社會行動,多方配合。
6、地方政府應(yīng)根據(jù)公路法和交通部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,加強超限運輸源頭管理,并強化路政、運政、交警、農(nóng)機、安監(jiān)等部門的綜合執(zhí)法,加強當(dāng)?shù)爻捱\輸車輛和配載中心的源頭管理,實行聯(lián)合執(zhí)法,歸口管理。
7、有關(guān)部門應(yīng)加強宣傳教育,隨時掌握當(dāng)?shù)爻捱\輸動態(tài),對屢教不改的司機要吊扣駕照,依法重處;同時在公路進出口處按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實際承載能力設(shè)置明顯的限載標(biāo)志。
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強鄉(xiāng)道公路的保護意識,對轄區(qū)內(nèi)貨源企業(yè)要制訂車輛限量裝載規(guī)定,并動員沿線村委會積極開展本村運輸車輛的禁超安全教育,及時向路政部門舉報繞道的超限車輛或本地超限運輸情況,協(xié)助路政部門舉證當(dāng)事人超限運輸違法行為,使超限運輸車輛寸步難行。
視察報告 第7篇
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一、基本情況
自全市4月28日“雙創(chuàng)雙建”工作動員大會以來,縣緊緊圍繞市的決策部署,從提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、制定制度、加大投入、專項整治、督查督辦、重視民生等九個方面扎實開展“雙創(chuàng)雙建”工作,并取得了階段性成效。在2010年,全省“整臟治亂”專項行動暗訪督查中,縣從第一季度的83.68分第78名一下提高到第二季度93.34分第3名。
二、主要做法
(一)提高認識,統(tǒng)一思想抓創(chuàng)建
縣委縣政府多次召開專題會傳達學(xué)習(xí)市“雙創(chuàng)雙建”工作有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、文件、會議精神,教育引導(dǎo)全縣干部職工及廣大人民群眾把思想和行動統(tǒng)一到全市“雙創(chuàng)雙建”工作的重大決策和部署上來,統(tǒng)一到全市的具體要求和目標(biāo)任務(wù)上來。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)抓創(chuàng)建
縣成立了以縣委書記為組長的“雙創(chuàng)雙建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直部門抽調(diào)18名人員組建縣“雙創(chuàng)雙建”辦公室,從縣公安、住建、工商、衛(wèi)生、交通等部門抽調(diào)36人組成綜合執(zhí)法組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也及時成立了相應(yīng)組織機構(gòu)。全縣上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓,其他各部門配合抓的良好工作格局。
(三)宣傳發(fā)動,全民參與抓創(chuàng)建
縣先后召開了有5000余人參加的動員大會,對“雙創(chuàng)雙建”工作作了廣泛宣傳和深入發(fā)動;有700余人參加的專題大會,對“雙創(chuàng)雙建”工作進行了再動員、再安排、再部署。同時,制定了專門的宣傳方案,明確了宣傳的內(nèi)容任務(wù)。在城區(qū)共制作懸掛、墻體宣傳標(biāo)語共613余幅,大型公益廣告36幅、電子宣傳滾動屏2塊;制發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督崗遮陽傘80頂、座牌80塊;編印和發(fā)放《文明市民手冊》2萬冊、宣傳單14萬份、出動宣傳車600余臺(次)、編印工作簡報25期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)共辦黑板報126期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作發(fā)放宣傳資料21萬份。
(四)制定制度,有章可循抓創(chuàng)建
縣從建立完善制度入手,制定了《縣“雙創(chuàng)雙建”工作督查辦法》、《縣2010年各鄉(xiāng)“雙創(chuàng)雙建”工作考核辦法》、《縣2010年縣直部門及濫壩鎮(zhèn)“雙創(chuàng)雙建”工作考核辦法》、《縣“雙創(chuàng)雙建”工作責(zé)任追究辦法》、《縣環(huán)衛(wèi)工人管理辦法》、《縣綠化人員管理辦法》等規(guī)范性文件11個,理順了“雙創(chuàng)雙建”工作體制和機制,使“雙創(chuàng)雙建”工作做到有章可循。
(五)加大投入,夯實基礎(chǔ)抓創(chuàng)建
縣采取多種措施籌措資金,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。目前,在城區(qū)投入“雙創(chuàng)雙建”資金1500余萬元,建成4380米圍墻封閉工程、3座水沖式公廁、3座垃圾中轉(zhuǎn)站、1個農(nóng)民自產(chǎn)自銷蔬菜集散市場,安裝了流動公廁3座,設(shè)置防護欄1.8公里,購買250個垃圾箱,新建垃圾池8個等,基本解決城區(qū)群眾入廁難的問題,環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到極大改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共投入“雙創(chuàng)雙建”工作資金89.6萬元,共建永久性標(biāo)牌325塊,建集鎮(zhèn)公廁9個,安裝果皮箱(垃圾桶)816個,修建垃圾池78個,不斷完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)落實責(zé)任,定崗定員抓創(chuàng)建
縣實行分級負責(zé),層層落實責(zé)任。對縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定目標(biāo)任務(wù),簽訂了責(zé)任書;對城區(qū)各企業(yè)、工商戶“門前三包”劃定區(qū)域,實行掛牌管理;對77個責(zé)任單位責(zé)任區(qū)實行監(jiān)督崗管理制度,并明確了監(jiān)督崗職責(zé);對城管人員監(jiān)管區(qū)域進行劃定,定崗定區(qū)域管理;對交警人員監(jiān)管線路進行劃定,定崗定線管理;對工商人員市場監(jiān)管攤位進行劃定,定崗定點管理。加強對臨街店面業(yè)主和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶責(zé)任的落實,共與沿街店鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書1436份。
(七)專項整治,嚴格執(zhí)法抓創(chuàng)建
縣成立“雙創(chuàng)雙建”工作綜合執(zhí)法大隊,用強制的手段和措施促使不文明的人養(yǎng)成衛(wèi)生文明習(xí)慣。勸阻亂穿馬路行人3000余人次;整治逆向停車、亂停車和未覆蓋運輸煤炭、砂石、渣土等車輛共959輛;清除流動攤點263個,取締無照經(jīng)營47戶,拆除公廁2座、廣告牌57塊;糾正占道及門面經(jīng)營的違章行為218起,下達整改通知書152份,暫扣物品23件,共銷毀收繳物資40余車;對妨礙公務(wù)的50余人進行了行政拘留;補植行道樹26株、綠籬600平方米;清運垃圾約2萬噸。
(八)督查督辦,整體推進抓創(chuàng)建
縣實行了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部周六、周日帶隊督查“雙創(chuàng)雙建”的工作機制,同時,對32個鄉(xiāng)和77個責(zé)任單位實行周督查月考評制度。督查中,共下達督辦通知、限期整改通知書339份、951條,已整改落實634件,正在整改中的317件。同時,從5月份開始,對所有責(zé)任單位和鄉(xiāng)的考評情況每月均在縣的公示欄進行公示,對排名在前、后5名的責(zé)任單位和鄉(xiāng),附上單位名稱、得分、排名及主要領(lǐng)導(dǎo)照片,并在《日報》和《快訊》上登載。
(九)重視民生,以人為本抓創(chuàng)建
縣加大對損害老百姓利益問題的督查督辦力度,下大力解決老百姓關(guān)心的熱點難點問題??h“雙創(chuàng)雙建”辦設(shè)立舉報投訴電話5臺,市創(chuàng)建辦在城區(qū)招募“雙創(chuàng)雙建”市民義務(wù)評議員4名,三個多月來,受理群眾舉報投訴31起,接待126人次,解決群眾舉報投訴28起。通過加大對損害老百姓切身利益和群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決力度,群眾的支持率、滿意率得到大幅度提升。
通過視察,委員們指出:縣委、縣政府在“雙創(chuàng)雙建”工作中,做到領(lǐng)導(dǎo)到位強保障、措施到位有力度、抓責(zé)任到人保任務(wù)落實、抓專項治理見成效、抓督查督辦促整體推進。委員們一致認為:城區(qū)市容市貌和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌均有了較大改善,全民共創(chuàng)共建氛圍日趨濃厚,市民滿意度大幅度提高。同時,委員們也指出了在“雙創(chuàng)雙建”工作中仍然存在一些不容忽視的問題和不足,并對下一步工作提出了一些建議。
三、存在的問題
(一)宣傳、教育不夠深入,市民和群眾的知曉率、參與率、滿意度不夠高。
(二)整體推進不平衡。主要體現(xiàn)為:
一是大街廣場整治效果好,而小街小巷有衛(wèi)生死角死面。
二是城區(qū)有的農(nóng)貿(mào)市場管理有序,而有的市場管理混亂,且有占道經(jīng)營的現(xiàn)象;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)貿(mào)市場。
三是城區(qū)綜合執(zhí)法效果較好,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法較差。
(三)城區(qū)城市功能不夠完善。主要體現(xiàn)在:
一是城區(qū)城市道路、防洪排污等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,汽車站、專業(yè)市場等城市功能不配套,金融網(wǎng)點、學(xué)校、醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施不健全,城市輻射功能不強。
二是明硐水庫沒有得到開發(fā)和利用。
(四)縣沒有自己的車輛管理所這一機構(gòu),給縣的車輛管理特別是對二輪摩托車的管理工作帶來極大的不便。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尤其是公廁和農(nóng)貿(mào)市場短缺。
四、工作建議
(一)進一步強化宣傳、教育和整治,做好“雙創(chuàng)雙建”軟環(huán)境建設(shè)工作。
一是圍繞提高群眾知曉率這一目標(biāo),進一步開展形式多樣、內(nèi)容豐富和多渠道、多層次的宣傳教育,通過開展“雙創(chuàng)雙建”進學(xué)校、進機關(guān)、進院落、進家庭、進辦公室、進企業(yè)等系列活動,進一步提高市民和群眾的的知曉率、參與率、滿意度。
二是注重抓好典型。一方面樹正面典型,并進行大張旗鼓的宣傳報道;另一方面揪反面典型,實行“嚴管重罰”,對存在的問題和不文明現(xiàn)象堅決予以整治、曝光,并予以懲罰。
(二)進一步強化相關(guān)制度的落實,嚴格執(zhí)行“嚴管重罰”,提高“雙創(chuàng)雙建”工作權(quán)威性,確保工作整體推進。
一是落實“雙創(chuàng)雙建”工作責(zé)任追究制度,對連續(xù)三次排名后5名的、連續(xù)三次督辦未整改落實的和因工作不力造成嚴重后果與影響的,啟動問責(zé)程序,對單位和個人實行責(zé)任追究。
二是進一步加大督查督辦和整改工作力度,力爭不留衛(wèi)生死角死面。
三是市縣進一步加大投入力度,加快城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場及公廁的建設(shè)步伐,并及時組織驗收投入使用,強化市場的管理,堅決取締占道經(jīng)營現(xiàn)象。
四是進一步發(fā)揮綜合執(zhí)法組職能作用,適時開展綜合執(zhí)法活動,逐步提升城市管理工作水平。
(三)進一步完善城區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力將城區(qū)打造成具有涼都品牌的山水園林城市和生態(tài)宜居城市。
一是加大人民路東段、涼都大道延伸段、大道延伸段等城市道路的建設(shè)改造力度;加快完善學(xué)校、醫(yī)院的配套建設(shè);加快金融、通訊、賓館、酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐;加快建設(shè)公廁,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施;
二是市縣加大投入,并做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,盡快啟動明硐水庫開發(fā)建設(shè),將明硐水庫建成城區(qū)集休閑娛樂餐飲為一體的場所。
視察報告 第8篇
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加快我市生態(tài)文明城市建設(shè),促進我市社會保障體系的建立和完善,推進“老有所養(yǎng)”行動計劃的實施,5月13日和14日,社法委組織部分政協(xié)委員,在孫袁副主席帶領(lǐng)下對我市開陽縣宅吉鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)和白云區(qū)牛場鄉(xiāng)的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了視察。委員們分別聽取了市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府勞動和社會保障部門有關(guān)負責(zé)人的工作匯報,就如何加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作與參保農(nóng)民和工作人員進行了座談。委員們根據(jù)視察了解的情況,針對存在的問題,提出一些意見和建議,形成視察報告。
一、基本情況
總書記在黨的十七報告中提出:加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。根據(jù)黨的十七大精神,按照市委、市政府的工作部署,我市勞動和社會保障部門開展調(diào)研,結(jié)合__市的實際情況,制定并出臺《__市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(試行)辦法》(筑府發(fā)47號)和《關(guān)于推進我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的指導(dǎo)意見》(筑府辦發(fā)71號),3月18日原勞動和社會保障部將__市作為全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點城市。
我市開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在制度建設(shè)、服務(wù)體系、統(tǒng)籌層次和可持續(xù)等方面進行探索,形成我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法。
1、建立健全制度
(1)明確參保條件:具有本市農(nóng)業(yè)戶籍、年滿18周歲以上人員(除在校學(xué)生,已經(jīng)參加被征地農(nóng)民社會保障和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員除外),全部納入?yún)⒈7秶D壳胺蠀⒈l件的有120萬人左右。
(2)繳費基數(shù)和比例:以上年度各區(qū)(縣、市)農(nóng)民人均純收入作為繳費基數(shù)。繳費比例全市統(tǒng)一為8%。
(3)規(guī)范了養(yǎng)老待遇:繳費年限必須滿15年,不分男女年滿60周歲,次月起可享受養(yǎng)老金?;A(chǔ)養(yǎng)老金按參保人歷年月平均繳費基數(shù)的20%計發(fā)。
(4)建立繳費激勵和調(diào)待機制:將參保對象劃分為三個類別,區(qū)別對待,吸引廣大農(nóng)民參保,增強制度的可持續(xù)性。參保人養(yǎng)老待遇水平根據(jù)經(jīng)濟增長和農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)變動作適當(dāng)調(diào)整,具體辦法由市勞動和社會保障局、市財政局提出,報市政府批準(zhǔn)后實施。
2、實行新農(nóng)保資金統(tǒng)籌。
(1)統(tǒng)籌層次:我市新農(nóng)保實行全市統(tǒng)一的制度、政策和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,基金實行縣級統(tǒng)籌管理,條件成熟時逐步過渡到市級統(tǒng)籌。市、區(qū)兩級財政用于新型農(nóng)保的補助資金,其分擔(dān)比例是:云巖、__、小河三區(qū)由區(qū)級財政承擔(dān);白云、烏當(dāng)、花溪三區(qū),由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%;清鎮(zhèn)、修文、開陽、息烽四縣(市),由市財政承擔(dān)70%,縣財政承擔(dān)30%。
3、建立三級新農(nóng)保工作機制。
(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)兩級政府成立了由分管市(縣)長任組長的推進新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
(2)建立三級服務(wù)體系。一是建立了10個區(qū)、(縣、市)新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu),落實了一定的編制、人員、機構(gòu)和場地。解決13名編制補充到市社會保險收付管理中心。將1166個行政村就業(yè)服務(wù)站更名為“村級勞動保障服務(wù)站”,按農(nóng)村居民人數(shù)的多少,分別配備一至二名協(xié)管員。形成了我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老的服務(wù)體系。二是明確職責(zé),勞動和社會保障部門搞好新農(nóng)保業(yè)務(wù)需求分析、系統(tǒng)軟件開發(fā)和經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)體系及相關(guān)人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為方便農(nóng)民個人繳費和養(yǎng)老金的發(fā)放,勞動部門與商業(yè)銀行積極配合,將銀行服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村,在每月固定時間和地點為農(nóng)民服務(wù)。
(3)做好宣傳服務(wù)工作。市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、勞動保障部門、新聞單位相互配合,采取廣播電視、宣傳車等多種形式加大新農(nóng)保的宣傳力度,讓廣大農(nóng)民了解政策、熟悉政策自覺自愿參保。白云區(qū)和( )開陽縣的農(nóng)民把新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險編成布依山歌和三字歌進行傳唱,收到一定的宣傳效果。
根據(jù)《辦法》和指導(dǎo)意見,我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱:新農(nóng)保)試點工作于6月30日在云巖、__、白云、開陽4個區(qū)(縣)如期啟動,并于10月1日在全市展開。截止4月30日,全市參保登記56251人,實際繳費51126人,繳費金額為9752.22萬元。其中,一次性補繳養(yǎng)老保險費的有19656人,補繳金額為9224.99萬元;正常繳費的有31470人,繳費金額為527.22萬元。參保農(nóng)民中,有19534人按月享受養(yǎng)老待遇,有142名60周歲以上的老人按月享受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)50%的養(yǎng)老補助。全市累 計發(fā)放養(yǎng)老金1108.96萬元,其中財政承擔(dān)691.99萬元,占發(fā)放養(yǎng)老金總額的62.39%。享受養(yǎng)老金待遇的月平均水平為109元,其中最高的為153元,最低為85元。今年我市擬完成10萬農(nóng)民參保的任務(wù)。我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,給農(nóng)民帶來實實在在的實惠,受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎。
二、存在的問題
我市新農(nóng)保工作在市委、市政府的高度重視下,從制度設(shè)計到試點啟動、全面鋪開,這項工作已經(jīng)給農(nóng)民帶來實惠,積累一定經(jīng)驗,但是推進新農(nóng)保工作,還需解決以下問題:
(一)參保人數(shù)不多
我市農(nóng)業(yè)人口有180.14萬人,其中,18周歲以上的有137萬人。目前外出務(wù)工約有46萬人,被征地農(nóng)民中的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員有3.58萬人??鄢@些因素,18周歲以上的農(nóng)民還有87.42萬人,然而參保人數(shù)只有5.62萬人,占18周歲以上農(nóng)業(yè)人口的6.42%,參保人數(shù)不多。分析其中原因主要有:一是宣傳還不夠。占有一定比例的農(nóng)民,對新型農(nóng)保政策缺乏深入的了解,特別是中青年農(nóng)民,認為新農(nóng)保離他們時間較長,不愿參保。二是農(nóng)民籌資難。我市農(nóng)村地處山區(qū),交通不便,土地貧瘠,市場化程度不高,農(nóng)民收入低,自愿籌資繳費難度大,有的農(nóng)民(貧困農(nóng)民)想?yún)⒈5珱]有錢。三是受傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老等觀念影響,部分農(nóng)民對新型農(nóng)保還持有觀望態(tài)度。四是繳費基數(shù)、參保層次和類別單一。不能滿足不同層次群眾自由選擇的需要,特別是不能提高中青年農(nóng)民參保的積極性。
(二)政策還有待進一步完善
目前,我市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作都在大力推進,但在新農(nóng)保工作中,一些參保人參加新型農(nóng)保后,因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動的,其社會保險關(guān)系如何向城保轉(zhuǎn)移?相反,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的外出務(wù)工人員,返回農(nóng)村后其城保又如何向新型農(nóng)保轉(zhuǎn)移?這個問題在中青年農(nóng)民中占有一定比例,需要在政策上加以完善。
(三)新型農(nóng)保服務(wù)體系不能滿足農(nóng)民參保的需要
__市符合參保條件的農(nóng)民有120萬人左右,總量上遠遠超過符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險條件的人數(shù),新型農(nóng)保實行縣級統(tǒng)籌,按照方便農(nóng)民就地就近參保的原則,農(nóng)民要到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所辦理參保手續(xù)。但是無論是區(qū)(市、縣)新型農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)、還是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所的現(xiàn)狀都不能滿足農(nóng)民辦理參保的需要。
1、新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)人員編制不足。新型農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)有的區(qū)(縣)單列,有的區(qū)(市、縣)則作為社保收付中心內(nèi)設(shè)機構(gòu),人員編制一般只有8名,然而各區(qū)、縣(市)符合參保條件的農(nóng)民人數(shù)一般都有10多萬人,多則達30多萬人,我市新型農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的現(xiàn)狀不能適應(yīng)新型農(nóng)保工作的需要。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雖然成立勞動保障所,但人員編制一般為2至3名,大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))最多5人,近年來工作人員有的被擠占挪用,有的已經(jīng)調(diào)動,按中編辦規(guī)定,三年內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人員只出不進,調(diào)離人員得不到補充,因此,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所只有1名工作人員。但是,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障所面臨的服務(wù)對象,少則上萬人,多則數(shù)萬人。
村級就業(yè)服務(wù)站工作人員全部為兼職,待遇低,每月補貼100元,難以為農(nóng)民參保提供相應(yīng)服務(wù)。雖然采取聘用協(xié)管員方式加以解決,但編制內(nèi)外的人員待遇不一致,編制外人員流動性大?,F(xiàn)有人員編制不能滿足工作需要,一定程度上影響工作的開展。
2、基層勞保所辦公條件較差。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所業(yè)務(wù)項目多。而勞動保障所工作場所一般30平米,有的還只有15平米,辦公場所同一時段多則接待50人同時辦理各種勞動保障業(yè)務(wù),需要改善基層勞保所的辦公條件。二是經(jīng)辦機構(gòu)沒有交通工具,監(jiān)管工作受限。隨著服務(wù)群眾不斷增多,社會化服務(wù)工作越來越廣,沒有交通工具,存在資金安全的監(jiān)管問題,一年一度的養(yǎng)老金資格認證都難以及時到位。
三、意見建議
通過視察,委員們充分肯定我市開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度工作所取得的成績。根據(jù)國務(wù)院今年在全國10%的縣開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點精神和堅持“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則。委員們提出以下建議:
(一)完善我市現(xiàn)行新農(nóng)保政策,提高農(nóng)民參保積極性。
一是設(shè)立多層次的繳費和待遇檔次,吸引不同收入的農(nóng)民群眾參保,擴大參保覆蓋面。
二是跨年度使用上年度農(nóng)民人均純收入作為繳費基數(shù),進一步方便參保群眾。
三是在完善新農(nóng)保政策的同時,調(diào)整現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的有關(guān)規(guī)定,允許超過一定年齡的人員補繳參保金,供群眾自由選擇參保類別,進一步擴大參保覆蓋率。
四是進一步完善政策規(guī)定,建議盡快出臺相關(guān)政策,明確參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和參加新農(nóng)保的農(nóng)民實現(xiàn)參保后的相互轉(zhuǎn)換。要妥善解決農(nóng)村困難群體的社會保障問題。
(二)加大資金投入,提升我市勞動保障服務(wù)體系功能。
1、加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善勞動保障服務(wù)平臺。建立為群眾提供培訓(xùn)、就業(yè)、勞動監(jiān)察、社會保障等全方位的服務(wù)體系。
2、加大村級勞動保障服務(wù)站投入,提升勞動保障服務(wù)功能。一方面是增加辦公經(jīng)費的投入,配置必要的電腦及桌椅,改善基層工作條件。另一方面增加編制,招聘專職的村級勞動保障服務(wù)人員,享受勞動保障所協(xié)管員同等待遇,穩(wěn)定勞動保障服務(wù)人員隊伍,便攜地為廣大農(nóng)民提供勞動保障服務(wù)。
3、加大交通工具的投入。參照林業(yè)、水利等部門作法。各級政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障部門提供必要的交通工具,重視加強對新農(nóng)?;鸬谋O(jiān)管,更好地為參保群眾服務(wù)。
視察報告 第9篇
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巡察成果要真正落到實處,關(guān)鍵看整改,要害在責(zé)任,必須提升政治站位,旗幟鮮明地從政治高度講清說透巡察整改的重要性。下面是小編給大家整理的2021年單位巡視巡察整改情況報告,歡迎大家來參閱。
2021年單位巡視巡察整改情況報告【1】
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察村居組于20xx年12月1日至20xx年1月18日對街道和諧社區(qū)進行了巡察,20xx年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實、社區(qū)財務(wù)管理不到位、民生問題關(guān)注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應(yīng)的整改意見建議。按照黨務(wù)公開原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,堅決扛好巡察整改政治責(zé)任
街道黨工委高度重視區(qū)委第三巡察村居組反饋意見,態(tài)度端正,照單全收,把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領(lǐng)做好巡察后半篇文章。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見后,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了白云街道落實區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記同志任組長,辦事處主任同志任常務(wù)副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責(zé)任科室、社區(qū)負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,紀工委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進。街道召開了落實區(qū)委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,進一步統(tǒng)一街道上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實責(zé)任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標(biāo)。對11項具體問題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會同責(zé)任社區(qū)、科室及時研究整改措施。以文件形式下發(fā)《街道落實區(qū)委第二督導(dǎo)組關(guān)于巡察街道社區(qū)等社區(qū)的反饋意見整改方案》,建立街道落實區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見整改情況臺賬,對11項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導(dǎo)。把整改落實情況作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)履行黨建責(zé)任的重要檢驗,街道紀工委三個月整改期限內(nèi)啟動了兩輪整改督查工作,針對各社區(qū)的不同問題依次開展整改督導(dǎo)工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務(wù)如期完成。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風(fēng)、改進工作、提高社區(qū)各項建設(shè)科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
對照區(qū)委第二督導(dǎo)組反饋的3個方面11項問題,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任社區(qū)、責(zé)任人著力強化工作責(zé)任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。
(一) 基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實的問題
1、“三會一課”制度落實不嚴的問題。
整改情況:街道已嚴格落實“三會一課”制度,會議記錄杜絕抄襲,并在以后的會議中真實完善各類臺賬;社區(qū)20xx年“一征三議兩公開”工作記錄已找到并規(guī)范存檔,街道將在2020年嚴格按照流程召開各項會議。問題已整改。
2、黨員管理不規(guī)范:發(fā)展黨員不規(guī)范;黨費收繳不規(guī)范的問題。問題已整改。
整改情況:
(1)街道已對今年各社區(qū)新發(fā)展的黨員嚴格按照流程進行資料收集、歸檔工作;
(2)黨費收繳明確專人管理,根據(jù)工資標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費,做好一人一繳一登記,確保黨費收繳票據(jù)和黨員交納黨費登記表一致。
(3)對發(fā)展黨員工作的每個階段、每個程序、每個環(huán)節(jié)情況,全過程進行詳實記錄,全程管控、全程監(jiān)督,確保發(fā)展黨員程序規(guī)范;
(4)社區(qū)經(jīng)查閱會議記錄,申請入黨時間為20xx年1月6日,確定為入黨積極分子時間為2019年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴格按照黨員發(fā)展有關(guān)程序和規(guī)定嚴格把關(guān),避免類似情況發(fā)生。
(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費和實際收納黨費有出入,是因為在2018年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個季度的黨費,顯示實際收黨費數(shù)比上交上級黨組織黨費多。
二是在20xx年按照的是基本工資交的黨費,從20xx年至今開始按實際工資交黨費。問題已整改。
3、監(jiān)督機制缺失的問題。
整改情況:
(1)街道黨工委、街道紀工委已對各社區(qū)監(jiān)督委員會成員進行關(guān)于居務(wù)監(jiān)督等事項的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(2)下一步將積極推進社區(qū)監(jiān)督委員會成員的履職、監(jiān)督、評議等工作的開展。問題已整改。
4、居務(wù)公開落實不到位的問題。
整改情況:各社區(qū)均已設(shè)置了永久信息公開欄,對社區(qū)相關(guān)惠民政策、低保信息等進行公示,同時利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區(qū)均已規(guī)范組織黨組織生活,規(guī)范化管理,堅決抵制以物質(zhì)獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規(guī)范的問題。
整改情況:各社區(qū)已確定專人負責(zé)印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持“一印一登記”原則,確保印章使用的規(guī)范化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時的問題。
整改情況:各社區(qū)已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負責(zé)信息更新工作。問題已整改。
(二) 社區(qū)財務(wù)管理不到位的問題
8、財務(wù)支出不規(guī)范的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區(qū)負責(zé)人及報賬員召開了街道加強社區(qū)財務(wù)管理工作會議;同時街道下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社區(qū)財務(wù)管理工作的通知》規(guī)定了各社區(qū)要嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)定,堅決杜絕白條下賬,真正做到有據(jù)可查、運行規(guī)范。問題已整改。
(三) 民生問題關(guān)注不夠的問題
9、社區(qū)控制“雙違”工作不力。
整改情況:
(1)社區(qū)經(jīng)了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關(guān)部門,下一步工作,加強對小區(qū)雙違的管控力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報處理,堅決杜絕私搭亂建。
(2)社區(qū)已進行調(diào)查核實,已將確屬違建的問題報辦事處“雙違”辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:
(1)社區(qū)轄區(qū)居民彭二麥老人在郵政小區(qū)居住,但是戶口未遷移,按照規(guī)定60歲養(yǎng)老保險要去戶籍所在地辦理,后來在社區(qū)的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區(qū),社區(qū)即時為老人辦理60歲養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。今后社區(qū)將加大惠民政策宣傳力度,確保各項惠民政策落到實處。
(2)社區(qū)轄區(qū)居民線材廠家屬院南院屬于國家老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),居民反映問題時已對居民做好解釋工作,現(xiàn)道路毀壞、化糞設(shè)施老化下陷問題已解決。將進一步提高政治站位,加強責(zé)任意識,切實維護群眾利益。
(3)白云街道在日后工作中堅持問題導(dǎo)向,將對各社區(qū)進行專項督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時解決,一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造條件,采取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區(qū)管理不到位問題。
整改情況:各社區(qū)已針對三無小區(qū)實行“一院一策”組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,對老舊小區(qū)進行規(guī)范化管理。問題已整改。
三、 下一步工作打算
巡察工作整改以來,全街道(社區(qū))上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全街道(社區(qū))黨員干部深切感受到了巡察監(jiān)督是對街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對每名黨員干部的真實關(guān)心和愛護。同時,也使街道各項工作制度執(zhí)行更嚴格、作風(fēng)管理更規(guī)范,黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個質(zhì)的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨工委及各社區(qū)黨(總)支部各項工作。
(一)持續(xù)整改,確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復(fù)出現(xiàn)。
(二)落實責(zé)任,營造風(fēng)清氣正氛圍。一是強化主體責(zé)任意識,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽光運行機制、腐敗風(fēng)險預(yù)警機制、職務(wù)犯罪預(yù)防機制等建設(shè),切實扎緊制度籠子。
(三)注重實效,以整改促提升。街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部將繼續(xù)堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結(jié)合,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業(yè)意識,落實主體責(zé)任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,將壓力轉(zhuǎn)化為加強街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動力,實現(xiàn)“兩促進兩不誤”,著力解決白云各項事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,全力推進街道各項工作取得新成效。
2021年單位巡視巡察整改情況報告【2】
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進行了巡察。20xx年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限?,F(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報告如下:
一、整改工作組織情況
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責(zé),嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導(dǎo)推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
二、整改工作落實情況
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的、四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)工作安排和學(xué)xxx度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學(xué)與個人學(xué)、普遍學(xué)與重點學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會一課”、例會學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實推進學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關(guān)于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責(zé)任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識,通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務(wù)工作者和二級支部書記進行黨務(wù)知識培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴格落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃,并每月進行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀法規(guī)和上級紀委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險點,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉。
2、關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財務(wù)制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區(qū)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責(zé)任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
六、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面
1、關(guān)于傳達學(xué)習(xí)不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對存在問題進行梳理并明確責(zé)任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時限。
2、關(guān)于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
三、全面推進整改落實,鞏固提升整改成效
街道黨工委堅持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強化措施、夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
2021年單位巡視巡察整改情況報告【3】
_鄉(xiāng)政府:
為認真貫徹落實省市區(qū)“關(guān)于中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見”推進會議精神,根據(jù)中共裕安區(qū)委印發(fā)《關(guān)于中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案》的通知,我村立行立改,迅速行動,第一時間召開村兩委及駐村工作隊會議學(xué)習(xí)傳達文件精神,要求全體同志統(tǒng)一思想、提高政治站位,切實抓好脫貧攻堅問題整改,確保各項整改工作取得實效,現(xiàn)將我村整改情況報告如下:
一、主要做法:
(一)對標(biāo)整改要求,確保巡視反饋問題在本村范圍內(nèi)有類似的進行全面梳理歸類,建立健全整改工作臺賬,對照臺賬逐條整改、長期堅持,確保不出現(xiàn)遺漏。
(二)召開村兩委及駐村工作隊會議,積極發(fā)揮主管能動性,會商問題整改辦法和措施,確保問題整改方法得當(dāng)、措施有力、精準(zhǔn)到位。
(三)我村對照整改清單認真梳理問題舉一反三,積極拿出務(wù)實管用的整改措施,做到一問題一方案多舉措,并確保措施落實及時到位、有序推進。
(四)要求村兩委要事實求是地對待每項整改工作任務(wù),不能弄虛作假,應(yīng)付差事,要確保真整改、真湊效、真管用、真見效,同時達到舉一反三的效果。截止目前我村的整改任務(wù)已完成,并將長期堅持。
二、整改措施
截止目前對照整改清單,我村已全部整改完畢,整改措施如下:
1、學(xué)關(guān)于扶貧工作重要講話不及時、不系統(tǒng)。推進革命老區(qū)脫貧攻堅工作存在前熱后冷、思想淡化等問題。
整改措施:
(1)村黨支部重新制定學(xué)習(xí)計劃,對關(guān)于扶貧工作重要講話以及黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署,第一時間傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實,繼續(xù)堅持把關(guān)于扶貧工作的重要論述納入黨支部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保全年學(xué)習(xí)不少于4次。
(2)按時召開黨小組會、黨員代表大會等形式,由支部書記帶頭學(xué)習(xí)扶貧工作重要講話,并長期堅持執(zhí)行下去。
(3)加強監(jiān)督檢查,做到真學(xué)習(xí)、真落實,目前學(xué)習(xí)氛圍濃厚,涵蓋了村支部全體黨員。
整改進度:階段性已完成,已取得初步成效。
2、項目安排、資金使用不夠精準(zhǔn)。
整改措施:
(1)扎實履行扶貧項目立項、審批、備案等相關(guān)程序,做到每年按季度定期更新村級項目庫;
(2)村級項目首先由村兩委會議研究形成初稿,再由村民代表大會投票通過后上報進項目庫。
(3)由村民代表大會通過,根據(jù)惠及貧困戶人口、帶動貧困戶范圍等進行優(yōu)先級排序,先急后緩按順序?qū)嵤╉椖俊?/p>
(4)認真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定,統(tǒng)一實行國庫集中支付管理,嚴格按照項目實施進度協(xié)助財政部門做好扶貧資金的撥款報賬和監(jiān)管工作。項目實施中由村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督,確保項目安排資金按規(guī)定使用。
(5)凡脫貧攻堅的有關(guān)政策,扶貧項目資金使用和項目安排情況及其它需要公開的事項,均要做好信息公開和公告公示。
整改進度:已完成。
3、“電子商務(wù)服務(wù)點”大部分成了“快遞點”“繳費點”。
整改措施:
(1)_村電商服務(wù)中心于20xx年12月投入使用,并于當(dāng)年承包給皋堯農(nóng)產(chǎn)品公司經(jīng)營。
(2)與承包企業(yè)協(xié)調(diào)溝通,要求電商中心要通過收購本村農(nóng)產(chǎn)品并銷售來帶動本村農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(4)要求電商扶貧驛站經(jīng)營者參加鄉(xiāng)政府組織的技能培訓(xùn),提高企業(yè)運營水平。
整改進度:已完成。
4、脫貧質(zhì)量不夠高,已摘帽貧困縣舉債脫貧還債難。
整改措施:
(1)_村于20xx年實現(xiàn)村脫貧摘帽;脫貧后要嚴格落實貧困戶三色管理,嚴防已脫貧戶再度返貧;
(2)對照“十大工程”,全面制定“一戶一方案、一人一措施”明細。要求幫扶人結(jié)合包保戶實際,與貧困戶共同商定已脫貧戶幫扶計劃和未脫貧戶幫扶脫貧計劃,因戶因人施策,鞏固脫貧成果,確保措施落實到位、責(zé)任分解到位。
(3)在危房改建、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中嚴格落實預(yù)算,堅決杜絕舉債建設(shè)現(xiàn)象。
整改進度:已完成
5、光伏扶貧政策未嚴格落實“大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對象”。
整改措施:
(1)制定了《關(guān)于加強_村村光伏電站收益分配管理的通知》,明確了電站收益使用范圍和使用程序、管理責(zé)任,做到村級和村村聯(lián)建光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟收入,在扣除土地租金、運維管理等費用后,主要用于公益崗位扶貧、公益事業(yè)扶貧等,吸納貧困弱勞動力就地就近就業(yè)。
(2)對戶戶聯(lián)建光伏扶貧電站做到定期管護,組織貧困戶進入公益性崗位維護光伏電站,杜絕直接分錢給貧困戶等“一光了之”等行為。
整改進度:初步完成。
6、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”分貸統(tǒng)還模式,實際存在“戶貸企用”問題。
整改措施:
(1)向銀行告知貧困戶家庭實際情況,由銀行評估還款風(fēng)險,銀行根據(jù)貧困戶貸款實際用途與其簽訂貸款、還款協(xié)議,最大程度減少金融風(fēng)險。
(2)對貧困戶進行三色分級管理,嚴控返貧風(fēng)險,確保貧困戶按時還款。
整改進度:已完成。
7、責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,村書記抓扶貧重視不夠,部分同志有松懈麻痹思想
整改措施:
1、完善村扶貧制度建設(shè),明確村黨支部書記為脫貧攻堅工作第一責(zé)任人。
2、落實五級書記遍訪制度,村黨支部書記遍訪每一位貧困戶。
3、明確村干部包組制度,責(zé)任到人,績效工資與脫貧攻堅工作直接掛鉤。
4、加強整治學(xué)習(xí),強化脫貧攻堅工作的整治站位,確保思想堅定不懈怠。
8、存在幫扶工作不實問題。
整改措施:
(1)制定了《_村20xx年脫貧攻堅幫扶工作計劃》,強化幫扶考核激勵,發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用,繼續(xù)落實村兩委干部包片幫扶制度,明確幫扶責(zé)任,杜絕填表幫扶現(xiàn)象,確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧,建立健全扶貧脫貧長效機制。
(2)與幫扶單位共同努力,發(fā)揮駐村工作隊工作積極性,對優(yōu)秀的選派幫扶干部、幫扶干部申報表彰菅造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
整改進度:已完成。
9、要求產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋率100%,實際情況是,大部分貧困村因病致貧率超過60%,不少貧困人口喪失勞動能力,產(chǎn)業(yè)扶貧無法做到全覆蓋。
整改措施:
(1)堅持“因戶施策”,對無勞動能力、無生產(chǎn)資料或長期不在家鄉(xiāng)居住等不適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,不作為產(chǎn)業(yè)扶貧對象戶,不強制要求實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
(2)進一步核實到戶產(chǎn)業(yè)項目,尊重貧困戶發(fā)展意愿,穩(wěn)步擴大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋范圍,不搞“一刀切”。
整改進度:已完成。
10、基層工作“有政策、缺感情”,對紅軍烈士子女特困供養(yǎng)戶等群體上門看望、幫扶少。
整改措施:
(1)_村共有特困供養(yǎng)戶44人,無烈士子女;
(2)落實村干部包組制度,按要求每月到戶是地走訪;
(3)發(fā)揮幫扶聯(lián)系人能動性主動入戶看望、慰問貧困戶。
整改進度:已完成。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)加大整改力度,補齊短板。我村將對照鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的要求持續(xù)開展整改工作,完善整改臺賬存檔和整改資料收集工作,對已經(jīng)整改過的問題,要仔細檢查是否有疏漏,對深層次、普遍性問題認真研究,建立一批長效久治的整改制度,加以解決。
(二)強化脫貧攻堅政策落實力度,村兩委及駐村工作隊同志繼續(xù)加強學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述及黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署,在工作中落實“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,杜絕脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義行為。
2021年單位巡視巡察整改情況報告【4】
根據(jù)市委巡察組工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》 (晉巡辦發(fā)【20xx】6號)的文件精神,我單位高度重視,按照巡察整改“五查”任務(wù)量化表要求,認真查找自身存在問題,對問題逐一明確措施、認真整改,著力加強長效機制建設(shè),確保整改工作全面推進?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
為確保巡察“回頭看”工作更好的貫徹落實,晉州市巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于關(guān)于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》下發(fā)后,我們迅速召開專題會議,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《通知》精神,研究貫徹落實措施。及時成立了以黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的反饋意見整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照責(zé)任分工,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、直接抓,層層抓落實,按照“一崗雙責(zé)”要求,切實加強對所分管整改工作的指導(dǎo)把關(guān),各科室各司其職,密切配合,通力協(xié)作,對整改問題逐個落實責(zé)任同時,明確任務(wù)目標(biāo),落實責(zé)任,力戒形式主義,不走過場,務(wù)求實效。
二、按照“五查”要求,切實做好整改
我單位認真對照《巡察整改“五查”任務(wù)量化表》及《市委第二巡察組關(guān)于巡察規(guī)劃局黨組的反饋意見》中列出的三個方面10項問題,逐一對照檢查,對本單位關(guān)于落實巡察反饋意見整改進行“回頭看”, 認真查擺,舉一反三,剖析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),確保自查內(nèi)容全覆蓋。根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,科室(單位)負責(zé)人主動認領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措經(jīng)過全面梳理,目前已基本整改完成。
三、鞏固整改成果,建立長效機制
重點加強監(jiān)督,抓好相關(guān)措施和制度的貫徹落實。對已經(jīng)完成的和取得階段性成果的整改任務(wù),定期開展“回頭看”,重點查看問題是否徹底解決到位,看是否出現(xiàn)反彈,查看是否有類似問題發(fā)生,查看相關(guān)措施是否切實有效,查看建立的制度是否嚴格落實。通過“回頭看”,查漏補缺,鞏固成果,確保整改落實有始有終、扎實推進。
市規(guī)劃局的“回頭看”問題整改雖然取得了階段性效果,但由于很多歷史遺留問題形成原因多樣、情況較為復(fù)雜,還存在很多不足和欠缺之處。下一步,我們將以市委巡察“回頭看”為契機,按照中央和省委市委全面從嚴治黨的要求,認真落實市委的決策部署,始終如一地抓好市委巡察“回頭看”反饋意見的整改落實,為推動全面從嚴治黨主體責(zé)任落實打下更加堅實的基礎(chǔ)。具體工作中,我們將對已經(jīng)完成的整改任務(wù),及“回頭看”整改任務(wù),再鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題,制定有效舉措,重點監(jiān)督檢查,確保整改到位;對出現(xiàn)的新情況新問題,立行立改,做到件件有落實,事事有回音。真正通過整改讓廣大群眾感受到巡察整改給我局帶來的新作風(fēng)、新氣象、新變化。
2021年單位巡視巡察整改情況報告【5】
根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[20xx]4號)相關(guān)意見和要求,本人切實履行黨組織第一責(zé)任人責(zé)任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落實?,F(xiàn)巡察反饋的六類13項問題中12項已整改完畢,1項正在推進落實中。現(xiàn)將落實情況報告如下:
一、夯實主體責(zé)任,抓好整改工作部署
一是及時安排部署。收到巡察反饋意見后,作為黨組書記我認真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),高度重視,一是將巡察整改列入黨組工作重要議程,召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署。結(jié)合巡察反饋意見,要求班子成員和相關(guān)責(zé)任人從自身做起,按照分工,主動認領(lǐng)問題,堅持把自己擺進去,把責(zé)任擔(dān)起來,確保各項整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。同時,多次聽取整改工作進展情況匯報,對整改困難較大的問題,親自上手協(xié)調(diào)推動解決;對確實難以徹底整改的問題,現(xiàn)階段盡可能整改,同時制定長期規(guī)劃逐步整改。
二是認真制定整改方案。全面梳理、歸納分類反饋問題,制定了《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》,圍繞巡察反饋的黨的政治建設(shè)等6個方面的13個問題,逐條提出了整改措施,建立了整改清單,明確了整改內(nèi)容、整改時限、責(zé)任人,形成了任務(wù)層層分解、責(zé)任層層落實的整改工作局面。
三是全力推進整改落實。一是加大抓落實的力度,建立有效的督查和責(zé)任追究機制,健全完善各項制度,規(guī)范內(nèi)部管理和工作,明確責(zé)任到人,嚴格要求自己以身作則,扎實抓好制度執(zhí)行,固化整改成果。二是在抓好整改、解決問題的同時,繼續(xù)堅持嚴要求、高標(biāo)準(zhǔn)推進落實各項重點工作,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,鞏固整改工作成效,以工作實績檢驗整改效果,對問題整改開展“回頭看”,確保所有問題整改到位。
二、具體問題落實情況
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.黨建與審計業(yè)務(wù)融合不夠。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況,將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《 _局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設(shè)與審計業(yè)務(wù)融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務(wù)融合互促,做到黨建與業(yè)務(wù)、文化建設(shè)同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
2.推動審計機制轉(zhuǎn)型力度不夠。
整改進度:基本完成,正在推進。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉(zhuǎn)型確定為調(diào)研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調(diào)研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推動了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規(guī)范政府投資審計工作。
(二)黨的思想建設(shè)方面
3.意識形態(tài)工作不夠細致。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任,已制定《_區(qū)審計局20xx年意識形態(tài)工作方案及責(zé)任清單》,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,明確工作重點及責(zé)任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態(tài)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。三是嚴格落實政治學(xué)習(xí)檢查考評制度,將政治理論學(xué)習(xí)納入黨員干部日常和年度考核評優(yōu),作為一項重要指標(biāo),進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制。
4.對支部談心談話重視程度不夠。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負責(zé)監(jiān)督該項工作的落實。
(三)黨的組織建設(shè)方面
5.發(fā)展黨員程序有欠缺。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學(xué)習(xí)計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責(zé),要嚴格按照25個步驟執(zhí)行,認真審核相關(guān)資料。
6.黨員民主評議未按要求完成。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結(jié)果當(dāng)場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責(zé)任,評議結(jié)果由組織委員負責(zé)。
7.“三會一課”制度貫徹執(zhí)行不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行,并結(jié)合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內(nèi)容、責(zé)任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學(xué)習(xí)要簽到。組織委員要定期負責(zé)監(jiān)督該項工作的落實。
8.換屆選舉不嚴謹。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時,明確責(zé)任,組織委員要做好監(jiān)督。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
9.組織生活會談心談話形式不符合規(guī)定。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》,進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
(五)黨的紀律建設(shè)方面
10.“三重一大”記錄不規(guī)范。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領(lǐng)導(dǎo)在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責(zé)“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責(zé)監(jiān)管。
11.審計職責(zé)履行不到位
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:20xx、20xx兩年共計審計了4個單位,20xx年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《_區(qū)科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目分類管理辦法》。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利存在問題
12.掃黑除惡相關(guān)問題整改不到位。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關(guān),分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
13.反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
視察報告 第10篇
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一、我縣移民扶貧工作基本情況
這次視察我們所到的10多處安置小區(qū)在建工地,到處是一派熱火朝天的施工場面。通過對廣大移民戶的訪問和接觸,以及召開座談會、匯報會聽取意見,了解到今年我縣移民扶貧工作有如下幾個新特點:
㈠各級黨政高度重視,部門密切配合
㈡移民戶自愿主動,安置地?zé)嵝姆?wù)。
㈢新建小區(qū)點多面廣、質(zhì)量好、速度快
今年我縣新建的移民安置小區(qū)有35個,點多面廣,可安置的人多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓住機遇,爭取指標(biāo)新建安置點,使今年可安置的人數(shù)將達到2003、2004兩年的總和;安置小區(qū)選點因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年所建的安置小區(qū)均選擇在“近路、近水、近田、近電、近醫(yī)、近學(xué)”的適宜位置,在統(tǒng)一規(guī)劃時均做到建房選址,田土調(diào)撥、公共設(shè)施、移民計生等同步考慮。今年建設(shè)的安置小區(qū)質(zhì)量好、速度快。在總結(jié)前兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年采取了“統(tǒng)一調(diào)劑土地,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一配套建設(shè),由移民戶自己選擇按標(biāo)準(zhǔn)自建或委托建房”的方法,使所建安置小區(qū)的質(zhì)量大大好于往年。我們視察的安置小區(qū)建房,全部澆注了房屋基腳圈梁,全部采用合格機制紅磚或灰沙磚,全部用水泥漿砌墻體,按標(biāo)號澆注樓面,而且速度普遍較快。目前除石坳鄉(xiāng)、三都鎮(zhèn)有兩處因開工遲而進度慢點,其余的安置小區(qū)都已完成一層以上。
二、目前尚存在的困難和問題
我縣三年來的移民扶貧工作,探索出一條新時期扶貧開發(fā)的新路子,得到了國務(wù)院扶貧辦和省委、省政府的充分肯定。但是,今年來,由于我們的步子邁得較大,移民扶貧中自然出現(xiàn)一些困難和問題。主要有以下三點:
㈠配套建設(shè)欠帳太大,將影響“長期穩(wěn)得住”。
㈡致富發(fā)展后勁不足,將制約“逐步富得起”。
我縣的移民扶貧以有土安置為主。無土集中安置只是少數(shù)已通過外出打工積累了一定資金,有穩(wěn)定收入來源,無需田土,樂意在城鎮(zhèn)定居的移民。85%以上的有土安置移民,過去居住在缺乏生存條件的庫區(qū)、深山區(qū),正因為“一方水土難養(yǎng)一方人”,才告別過去世代居住的地方搬遷到外面。從視察訪問和接觸中了解到,他們搬出來后致富發(fā)展后勁不足,客觀原因是因為缺資金、無技術(shù),主觀原因是整體素質(zhì)低、陳舊觀念多、適應(yīng)能力差、致富門路少。我們的移民安置小區(qū)是采取“三自一補”的方法建設(shè),政府只是適當(dāng)補貼,移民自費部分占大頭。一個四口之家,建新居要自己投資3萬多元。只好靠東借西湊。從2003、2004的移民戶看,不少人房子建好就負債累累,根本沒錢裝修,只好夫妻雙雙外出打工賺錢還債,因沒文化只能干點苦力活,賺些錢少得可憐的辛苦錢,問他們對今后發(fā)展有何打算,他們茫然地說只能走一步看一步。一些未外出打工的移民戶,在新的小區(qū)也是發(fā)展無路、致富無門。搞種養(yǎng),因田土不足難形成規(guī)模;搞加工,既無錢投資又沒有技術(shù)。有些移民戶反映,初到生地,連小額貸款都貸不到。黃港南坪安置小區(qū)的移民反映獸畜嚴重,大橋關(guān)坑移民廖宗杭一家7口3.5畝田只收到19擔(dān),全都野豬糟蹋了。視察中與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部交談,都認為如何使移民“逐步富起來”是個值得研究和探討的問題。
㈢安置調(diào)撥耕地困難,將影響“整體搬得出”。
視察中我們了解到,通過近三年的移民搬遷,田土較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先后接受了一批甚至幾批移民,耕地的調(diào)撥已越來越困難了,特別是隨著國家免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民種田積極性的提高,許多人不愿把田地調(diào)出去,有些暫時外出打工無勞力耕種的都寧可將耕地拋荒閑置。加之我們對安置地的激勵措施,因安置小區(qū)的增多而不能及時到位。安置地普遍反映:用于田土調(diào)撥費、“三通一平”和購買“村民待遇”的1000元補助太少。有土安置形式是實現(xiàn)“整體搬得出”的基礎(chǔ)條件,耕地調(diào)撥困難將影響今后的移民扶貧工作。
三、幾點意見和建議
移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)的新路子。我縣是國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點縣,扶貧開發(fā)的任務(wù)很重,盡管近幾年通過移民扶貧,使2萬多人改善了生產(chǎn)、生活條件,但還有2.7萬人仍居住在缺乏基本生存條件的庫區(qū)、深山區(qū)。為早日讓他們享受到國家的移民扶貧政策,搬出大山、奔向小康,我們應(yīng)抓住機遇,進一步加快移民扶貧步伐。為此,我們特提出如下幾點意見建議:
㈠加快配套建設(shè)進度,在“穩(wěn)得住”上下功夫
針對現(xiàn)有安置小區(qū)配套建設(shè)欠帳多,資金缺口大的情況,建議除繼續(xù)實施“規(guī)劃時同步安排考慮配套建設(shè)項目”和“向上級爭取配套資金”的作法外,應(yīng)采取政府補助、部門扶助、社會捐助、親友幫助與自己動手相結(jié)合的方法解決。在配套建設(shè)上,一要克服講排場求形式的作法,制訂出一個移民安置小區(qū)配套建設(shè)的適用標(biāo)準(zhǔn)。如小區(qū)綠化,就是宜栽花種草,那樣將來養(yǎng)護也是問題,因為畢竟不是城市,而是農(nóng)村貧困戶的移民安置小區(qū)。要結(jié)合地方特色栽種經(jīng)濟林木,象西港就宜栽化紅樹,其它地方可栽柚子樹、棗樹、板粟樹、石榴、山楂、銀杏、桂花、香樟等,甚至可栽花椒、油茶、油桐樹或培植大桑樹。二要克服移民戶“等、靠、要”的依賴思想,鼓勵他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。不能象渣津長倉小區(qū)那樣大包大攬,連到各家的分岔小路都打好24公分厚的水泥路面,還請花匠栽好花種好草。政府只要統(tǒng)一解決出口大道,公共場所路面硬化,飲水、供電等大的配套,其余的小路、排水溝,只要提供一些水泥和技工工資就可,由移民戶自備沙石、自當(dāng)小工完成。政府幫扶要提高移民戶的“造血功能”,否則會使移民戶產(chǎn)生依賴思想。三要克服慢慢來的思想,不能讓移民戶在不安逸的地方一住幾年。2003、2004年所建安置小區(qū),春節(jié)前其主道和排污配套要基本到位,2005年所建小區(qū)明年上半年應(yīng)配套到位。今后每年所建安置小區(qū)其基本配套項目的建設(shè)應(yīng)列入當(dāng)年目標(biāo)管理進行考評。
㈡加大政策扶助力度,在“富得起”上做文章
實施移民扶貧戰(zhàn)略,目的不僅是改變移民居住環(huán)境,落腳點是讓移民戶在改善居住條件的同時改變生產(chǎn)方式,提高文明意識,實現(xiàn)逐步富起來的目的。因此,考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門移民扶貧工作,不能光看移出多少人,安下多少戶,而要考核對移民戶的后期幫扶工作。建議除繼續(xù)完善“四優(yōu)先,五減免”政策外,一要將省市縣單位部門的扶貧與移民安置小區(qū)的配套建設(shè)掛鉤,已配套的小區(qū)可不安排掛鉤單位,配套任務(wù)重,所需資金多的可安排“有錢”的單位掛。二要把示范村莊建設(shè)重點向移民安置小區(qū)安排,通過抓示范村莊建設(shè),提高移民戶的文明程度,促進移民安置小區(qū)兩個文明建設(shè)。三是縣里一些優(yōu)惠政策應(yīng)向移民安置小區(qū)傾斜。要鼓勵移民戶發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)。銀行信用社貸款應(yīng)允許移民戶用住房抵押,以聯(lián)戶擔(dān)?;蚋刹繐?dān)保。勞動就業(yè)局應(yīng)有輸送地、有計劃地專門為移民戶培訓(xùn)外出打工人才;農(nóng)業(yè)科技部門應(yīng)為移民戶培訓(xùn)種養(yǎng)科學(xué)技術(shù),確保每戶或有1名外出打工賺較穩(wěn)收入,或有1名明白人在家從事種養(yǎng)加工。四是要在移民戶中培育看得見、可信服的致富典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在培養(yǎng)、引導(dǎo)上下功夫,在為移民戶找致富路上想辦法,以鮮活的典型帶動移民戶致富。
㈢加強關(guān)心管理力度,在“遷得出”上想點子
視察中,鄉(xiāng)村干部反映,移民扶貧工作將越來越難做。怎么按照“整體遷得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”的總體要求穩(wěn)步推進我縣移民扶貧工作?參加視察的政協(xié)委員通過座談,建議對近三年已遷移民戶,一要加大關(guān)心和管理,使他們想到有人領(lǐng)導(dǎo)、有人關(guān)心,感到與安置地村民同等待遇。移民戶從大山搬出來,初到之時肯定有許多不習(xí)慣、不適應(yīng)的地方,鄉(xiāng)村兩級要教育黨員、干部、群眾去關(guān)心、幫助移民戶解決困難,幫他們度過一段不適應(yīng)期,逐步與當(dāng)?shù)厝罕娙跒橐惑w。二是引導(dǎo)他們按照當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈安排和發(fā)展生產(chǎn),尋找致富的門路。三是教育他們改變生產(chǎn)、生活方式,爭創(chuàng)“十星文明戶”。對今后的移民扶貧工作建議:一是安置小區(qū)選點可適當(dāng)小一點,便于田土調(diào)拔。二是房屋不要統(tǒng)一面積和規(guī)模,讓移民戶有選擇。有錢的人口多的可選擇面積大的,無錢的人少的可選小的。三是建沼氣池應(yīng)與建房同規(guī)劃、同施工,便于節(jié)省勞力、資金,保證質(zhì)量。四是在每個安置小區(qū)安排一處建牛欄場地,一般可按3—5戶建一間12—15平方米的牛欄。五是前、后棟盡量錯開,避免前一棟的豬圈、廁所正對著后一棟的大門。