書記人大履職報(bào)告 第1篇
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我叫李慧星,現(xiàn)任xx市政協(xié)秘書長(zhǎng)。2008年,我在擔(dān)任xx縣縣委書記期間有幸當(dāng)選為xx省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時(shí)也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實(shí)話、傳實(shí)情、辦實(shí)事、謀實(shí)利。省人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。一年多來(lái),我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時(shí)間來(lái)的履職情況匯報(bào)如下:
一、履職的主要情況
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí),積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對(duì)新形勢(shì)、新領(lǐng)域、新要求,人大代表必須學(xué)習(xí)新知識(shí),開闊思路,掌握新技能,才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。為此,我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來(lái)抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī),并且注意收集《中國(guó)人大》、《人民之友》、《衡陽(yáng)人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息,勤做讀書筆記,掌握業(yè)務(wù)知識(shí),使自己對(duì)人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識(shí),明確了有關(guān)法律程序,為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí),面對(duì)不斷推進(jìn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì),我將學(xué)習(xí)掌握各種社會(huì)常識(shí)和科技知識(shí)作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時(shí)注重閱讀報(bào)紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報(bào)道,積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識(shí),不懂就學(xué),學(xué)則學(xué)精,較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個(gè)特殊群體之后,我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富,有的工作態(tài)度積極、方法新穎……,這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向,因此在會(huì)議之余、工作之閑,虛心請(qǐng)教、學(xué)習(xí),以人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短,通過虛心請(qǐng)教,認(rèn)真學(xué)習(xí),使自己較快進(jìn)入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
書記人大履職報(bào)告 第2篇
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兩個(gè)責(zé)任落實(shí)調(diào)研報(bào)告一
一、主要做法
(一)責(zé)任清單明任務(wù)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵,建立兩個(gè)責(zé)任清單制度,印發(fā)《xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任明細(xì)表》,厘清了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員3個(gè)層面40項(xiàng)主體責(zé)任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委3個(gè)層面44項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,做到責(zé)任清晰、履職有據(jù)。
(二)簽字背書促落實(shí)。由縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(主體責(zé)任)責(zé)任書36份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)主體責(zé)任;縣紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(監(jiān)督責(zé)任)責(zé)任書18份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員,班子成員與分管站所室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層簽字背書,傳導(dǎo)壓力,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
(三)執(zhí)行制度嚴(yán)約束。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨委及主要負(fù)責(zé)人每季度向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委每季度向同級(jí)黨組織和縣紀(jì)委報(bào)告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況的雙報(bào)告制度。出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《縣委書記約談班子成員、下一級(jí)黨委和部門主要負(fù)責(zé)人暫行辦法(試行)》和《xxxx縣紀(jì)委書記約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部暫行辦法(試行)》,對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任過程中問題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。同時(shí),建立常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項(xiàng)巡察機(jī)制,通過日常督查重點(diǎn)巡查年終檢查等方式,對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展專項(xiàng)巡察,督促整改,力促責(zé)任落實(shí)。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)增素質(zhì)。以加強(qiáng)自身建設(shè) 提升執(zhí)紀(jì)能力為主題,采取四種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),著力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是每月一講專題培訓(xùn)。由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各室輪流講學(xué),每月開展一次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn),通過情景模擬、案例分析、對(duì)策研究等教學(xué)方式,有針對(duì)性地提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。二是跟班鍛煉頂崗培訓(xùn)。輪流抽調(diào)新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)察局各室頂崗鍛煉,促進(jìn)新人盡快適應(yīng)角色,了解全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況,明晰工作職責(zé)和方法。三是外出學(xué)習(xí)脫崗培訓(xùn)。抓住機(jī)遇,適時(shí)選派年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部帶著問題去參加中央、省、市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入了解當(dāng)前形勢(shì),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。同時(shí)建立本縣外出培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員師資庫(kù),按照中央、省、市紀(jì)委的培訓(xùn)課堂確定命題,利用每周學(xué)習(xí)日,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部聽取外出培訓(xùn)人員交流學(xué)習(xí)收獲和感悟,分享培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)培訓(xùn)成果運(yùn)用。四是實(shí)戰(zhàn)演練以案代訓(xùn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或派駐部門紀(jì)檢組、紀(jì)委、紀(jì)工委抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加縣紀(jì)委辦案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦案培訓(xùn),通過實(shí)戰(zhàn)演練提高基層辦案水平,解決辦案力量不足的問題。
(五)案件查辦增實(shí)效。為更有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,縣紀(jì)委要求重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦4件案件,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少查辦3件案件,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦2件案件,并加大目標(biāo)考核分值,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督作用,敢動(dòng)真格,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),更好為群眾服務(wù)。
二、存在的問題及原因分析
(一)兩個(gè)責(zé)任意識(shí)有待提升
1.主體責(zé)任意識(shí)淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),沒有搞清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制該負(fù)什么責(zé)?怎樣承擔(dān)責(zé)任?二是部分單鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為單位主要是負(fù)責(zé)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、災(zāi)后重建及完成本職業(yè)務(wù)工作,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作當(dāng)著單位分內(nèi)的主業(yè)來(lái)抓,黨委負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作業(yè)務(wù),與單位業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不大,凡是涉及紀(jì)檢監(jiān)察的工作,都是紀(jì)委的事情,習(xí)慣于把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制交給紀(jì)委去做。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人把落實(shí)主體責(zé)任停留于表面,習(xí)慣于開會(huì)布置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任,沒有真正做到四個(gè)親自。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員只重視具體業(yè)務(wù)工作,把一崗雙責(zé)僅僅理解為自己帶頭廉潔自律,沒有用實(shí)際行動(dòng)管好干部、帶好隊(duì)伍,一崗雙責(zé)的觀念淡薄。
2.監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一是有的紀(jì)委認(rèn)為黨委是主體責(zé)任,自己只是監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任有主次之分,黨委布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)的作用。二是有的紀(jì)委不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差,工作方式相對(duì)簡(jiǎn)單,停留于抓效能、抓工作紀(jì)律,沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),監(jiān)督浮于表面、監(jiān)督不深入、監(jiān)督不到點(diǎn)子上。三是有的紀(jì)委定位不準(zhǔn),習(xí)慣于對(duì)一般工作人員的監(jiān)督,不愿、也不敢對(duì)同級(jí)黨委進(jìn)行監(jiān)督。
(二)責(zé)任體系不夠健全。一是在制定落實(shí)責(zé)任制上,存在照搬照抄、上傳下轉(zhuǎn)等問題,與實(shí)際結(jié)合不夠,使責(zé)任制針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),內(nèi)容空泛。二是在落實(shí)責(zé)任分解上,定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少,有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)牽頭工作職責(zé)不清、目標(biāo)不明、任務(wù)不具體,可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致一些工作難以開展。三是在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上,紀(jì)委在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,不能保持相對(duì)獨(dú)立性,導(dǎo)致職能定位不準(zhǔn)、履責(zé)存在錯(cuò)位。四是在落實(shí)責(zé)任考核上,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評(píng)價(jià)機(jī)制。考核流程停留于年初分解、年終考核兩步曲,考核形式多以聽匯報(bào)、查看資料、搞測(cè)評(píng)為主考核扣分一般也只在發(fā)生案件或問責(zé)事件后才會(huì)出現(xiàn),考核結(jié)果差異化程度較低。公眾參與途徑不多,社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全,群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)的途徑有待進(jìn)一步拓展??己私Y(jié)果運(yùn)用不夠,與激勵(lì)機(jī)制掛鉤不夠,以致存在責(zé)任履行好差一個(gè)樣。五是在責(zé)任追究上,追究的尺度難以量化,條款籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),追究由誰(shuí)決定、由誰(shuí)查處、追究哪個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等,缺乏程序性、懲戒性、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。
(三)責(zé)任落實(shí)措施不力。一是主體責(zé)任流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子未充分發(fā)揮主體作用,一些黨委負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任時(shí),常采用形式主義的套路,滿足于開會(huì)、講話、簽責(zé)任書等樣板動(dòng)作,習(xí)慣于年初開會(huì)部署、年中發(fā)文落實(shí)、年終考核評(píng)比等傳統(tǒng)模式,重部署輕落實(shí),致使黨風(fēng)廉政建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、檢查、考核,難以充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓責(zé)任制的主動(dòng)性、積極性,責(zé)任制落實(shí)流于形式。二是監(jiān)督責(zé)任缺乏擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動(dòng)接受監(jiān)督的意愿不強(qiáng),認(rèn)為紀(jì)委的監(jiān)督是來(lái)挑刺和出難題的,對(duì)同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督存在抵觸情緒,主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理不愿抓不敢管,制度形同虛設(shè),對(duì)出現(xiàn)的腐敗問題或作風(fēng)問題存在當(dāng)老好人、睜只眼閉只眼現(xiàn)象,不敢處理,怕得罪人,又擔(dān)心影響個(gè)人政績(jī),還怕影響到單位考核,故而導(dǎo)致單位內(nèi)部管理缺失,監(jiān)督缺位。
三、對(duì)策建議
針對(duì)當(dāng)前落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任中存在的問題,建議從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任清單、健全工作機(jī)制等方面系統(tǒng)推進(jìn)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的前提,迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)做出的形勢(shì)判斷和任務(wù)部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
1.切實(shí)增強(qiáng)黨委主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng),需要著力提高四種意識(shí)。一是知責(zé)明責(zé)盡責(zé)意識(shí)。黨委和班子成員要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念,堅(jiān)決破除認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū),消除思想顧慮,增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺性和主動(dòng)性,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。二是工作主體意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要進(jìn)一步明確抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體地位和具體責(zé)任,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到日常工作之中,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到抓具體、具體抓,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)。三是責(zé)任田意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要將本單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)視作自己的責(zé)任田,對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé),圍繞本單位(部門)的實(shí)際,研究方針策略,創(chuàng)新開拓實(shí)踐,不斷鏟除腐敗滋生的土壤。四是表率示范意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要以身作則,廉潔自律,為黨員干部做出示范、樹立榜樣。
2.切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的擔(dān)當(dāng),著力提高三種意識(shí)。一是依規(guī)履職的意識(shí)。紀(jì)委要進(jìn)一步明確黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,按照黨章賦予的法定職能,開展執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé),既要協(xié)助各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二是聚焦主業(yè)的意識(shí)。以三轉(zhuǎn)為主軸,深入開展創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風(fēng)活動(dòng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè),把事前、事中的監(jiān)督職責(zé)交還給業(yè)務(wù)主管部門,集中力量抓好主責(zé)主業(yè),樹立再監(jiān)督的意識(shí)。三是鐵面執(zhí)紀(jì)的意識(shí)。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn),以打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的水平。在面對(duì)腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)行為,敢于動(dòng)真碰硬,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé),真正做到不辱使命,不負(fù)重托。
(二)健全工作機(jī)制,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的根本,建立工作機(jī)制,推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)具體化、規(guī)范化、程序化,確保取得實(shí)效。
1.建立宣傳教育機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,堅(jiān)持多渠道、全方位開展宣傳教育,使全體黨員干部認(rèn)識(shí)、理解、厘清兩個(gè)責(zé)任的意義和內(nèi)涵,并自覺履行到各自的工作職責(zé)中去,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮廉政文化九進(jìn)活動(dòng)的宣傳作用,通過開展專家講課、警示教育、廉政承諾、文藝匯演等豐富多彩的活動(dòng),傳播廉政文化,濃厚落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的氛圍。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)作用,堅(jiān)持廉政建設(shè)逢會(huì)必講,組織開展好黨政一把手講黨課活動(dòng),切實(shí)當(dāng)好表率,唱好主角。每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告不少于1次。三是充分發(fā)揮平臺(tái)載體的傳播作用,精心編發(fā)廉政短信、廉政專欄、廉政匯編,用好用活一墻一屏一欄一網(wǎng)一節(jié)目(即廉政文化墻、電子屏、公示欄、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、廉潔xxxx節(jié)目),動(dòng)態(tài)宣傳各級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的講話、政策、案例,增強(qiáng)全縣上下落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺。
2.建立并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。一是建立雙談話制度,各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人,每年開展廉政談話不少于1次。二是嚴(yán)格執(zhí)行雙背書制度,即每年由縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書,縣紀(jì)委向下級(jí)紀(jì)檢組織下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書,層層簽字背書,落實(shí)責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行雙報(bào)告制度,每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)向同級(jí)黨組織和縣紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。每季度報(bào)告不少于1次。
3.建立健全檢查考核機(jī)制。一是改進(jìn)檢查方式,探索建立日常督查、重點(diǎn)巡查、年終檢查相結(jié)合的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查考核機(jī)制,把落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況作為主要內(nèi)容,在堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核的同時(shí),創(chuàng)新方式方法,結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過大督查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)紀(jì)查案等形式,加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督考核。二是建立五廉監(jiān)督制度,即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉,縣紀(jì)委全委會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))訪廉、問廉、評(píng)廉、督廉的五廉監(jiān)督機(jī)制, 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí),探索委托第三方進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng),導(dǎo)入和建立群眾對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。三是建立巡察機(jī)制。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位(部門)黨委(黨組)的監(jiān)督。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問題,注重成果運(yùn)用。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問題比較集中、作風(fēng)和腐敗問題比較突出的單位(部門),開展專項(xiàng)巡察。每季度開展巡察不少于1次。四是嚴(yán)格執(zhí)行年終檢查考核制度。每年年終對(duì)各單位(部門)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,將年終檢查考核與各單位(部門)年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用等相結(jié)合,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4.建立責(zé)任追究機(jī)制。一是實(shí)行紀(jì)委約談。對(duì)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多,群眾來(lái)信來(lái)訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,了解情況,提醒約談,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問題。二是啟動(dòng)責(zé)任追究。根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)專門的責(zé)任追究辦法,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的具體情形和方式、力度,準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是實(shí)行一案雙查。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行責(zé)任倒查,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究黨組織及其負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組織的責(zé)任,既查案件本身的問題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。通過剛性的責(zé)任追究,避免出現(xiàn)以批評(píng)教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。
兩個(gè)責(zé)任落實(shí)調(diào)研報(bào)告二
中央提出兩個(gè)責(zé)任特別是省委出臺(tái)一意見一辦法以來(lái),湘潭市委、市紀(jì)委以高度的政治責(zé)任感,不斷凝聚共識(shí),認(rèn)真謀劃部署,以追責(zé)問責(zé)為導(dǎo)向,倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)狠抓宣傳督導(dǎo),營(yíng)造問責(zé)氛圍。一抓學(xué)習(xí)。市委書記陳三新專程到市紀(jì)委調(diào)研座談,在全市落實(shí)兩個(gè)責(zé)任專題培訓(xùn)班上作輔導(dǎo)報(bào)告,多次在全市大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以問責(zé)推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。市紀(jì)委緊跟省紀(jì)委和市委部署,在去年編發(fā)和王岐山同志關(guān)于兩個(gè)責(zé)任的重要論述、全國(guó)部分地方落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的實(shí)踐探索等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,今年又將各地責(zé)任追究的典型案例和學(xué)思踐悟系列文章搜集起來(lái),以內(nèi)刊形式印發(fā)學(xué)習(xí),還編印《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)兩個(gè)責(zé)任工作手冊(cè)》,全市副科級(jí)以上干部人手一冊(cè)。各級(jí)各部門將兩個(gè)責(zé)任納入黨委常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。市本級(jí)開展兩個(gè)責(zé)任在線專題訪談,10位黨委書記、紀(jì)委書記分別結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范,帶頭親自約談部門負(fù)責(zé)人,8月11日,對(duì)全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人集體廉政談話,反復(fù)強(qiáng)調(diào)坐著領(lǐng)導(dǎo)干部的位子就要挑起一崗雙責(zé)的擔(dān)子。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對(duì)口的部門負(fù)責(zé)人20余人次。市紀(jì)委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀(jì)委(紀(jì)工委)書記。約談始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不遮遮掩掩,不輕描淡寫,既包括工作落實(shí)不力的問題,也有信訪舉報(bào)問題和個(gè)人自律不嚴(yán)等問題。三抓督導(dǎo)。去年,市紀(jì)委開展2輪專項(xiàng)督導(dǎo)。今年來(lái),市紀(jì)委書記張建平帶隊(duì)到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況,逐一聽取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)。委局其他班子成員分別帶隊(duì)到市直單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。在市委、市紀(jì)委的示范和督促下,各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式,層層開展落實(shí)兩個(gè)責(zé)任宣傳、約談、督導(dǎo),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)盲區(qū),在全市營(yíng)造不擔(dān)責(zé)就要被追責(zé)的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條,劃出問責(zé)依據(jù)。一是出臺(tái)實(shí)施辦法。去年,市委在全省較早出臺(tái)了兩個(gè)責(zé)任實(shí)施辦法?!秾?shí)施辦法》專門拿出一個(gè)章節(jié)對(duì)責(zé)任追究作出詳細(xì)規(guī)定:對(duì)不認(rèn)真履行兩個(gè)責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行一案雙查。還修改完善《湘潭市行政問責(zé)辦法》,明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個(gè)方面的行政問責(zé)情形,規(guī)定了4種對(duì)行政機(jī)關(guān)的問責(zé)方式和11種對(duì)當(dāng)事人的問責(zé)方式。二是制定5+1責(zé)任清單。協(xié)助市委建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任5+1責(zé)任清單,即市委常委會(huì)、市委常委會(huì)成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和市紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單。市委常委會(huì)的主體責(zé)任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督等8個(gè)方面25條。市委書記的主體責(zé)任為18條,市長(zhǎng)的為17條,市委常委會(huì)成員既有共性清單,又根據(jù)自身分管工作,列出了個(gè)性責(zé)任清單。定位準(zhǔn)才能責(zé)任清,具體化、條目化的清單制度,不僅具有較強(qiáng)的可執(zhí)行性,還有利于倒追單位黨委和紀(jì)委責(zé)任,確保責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí),要求全市各級(jí)各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責(zé)任清單。三是落實(shí)責(zé)任報(bào)告制度。各級(jí)黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。各級(jí)紀(jì)委也以書面形式向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情況。報(bào)告均實(shí)行簽字背書,存入檔案庫(kù),作為責(zé)任追究的重要依據(jù)。年初,全市共有191家單位和750名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部向市委、市紀(jì)委報(bào)告了上年度履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。四是強(qiáng)化檢查考核。實(shí)行雙百分考核制,分別由市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查,改變了以往黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不分的問題。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況納入績(jī)效考核,促使各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究,加大問責(zé)力度。去年,全市對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的1個(gè)單位和50名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。今年1至7月,全市又對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的6個(gè)單位和60名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是盯緊一把手。在受到責(zé)任追究的110名黨員干部中,一把手有29人,占26.4%。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)王平,對(duì)該局違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金等問題沒有制止,受到誡勉談話。還比如,市福彩中心在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題,市民政局黨委書記、局長(zhǎng)禹尚良履行主體責(zé)任不力,受到誡勉談話。二是不搞法不責(zé)眾。市福彩中心一案,同時(shí)問責(zé)了一把手、分管副局長(zhǎng)、紀(jì)委書記、原黨委書記、原局長(zhǎng)、原副局長(zhǎng)、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責(zé)。三是不因退休免責(zé)。市民政局原黨委副書記、局長(zhǎng)王龍林,虛開發(fā)票套取資金,未經(jīng)組織批準(zhǔn)私自出國(guó)旅游,并干擾組織調(diào)查,雖然于今年5月4日退休,仍被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這些典型案件,從一個(gè)側(cè)面折射出我市反腐體系的全面升級(jí),彰顯出反腐零容忍、問責(zé)無(wú)禁區(qū)已成新常態(tài)。在嚴(yán)肅追究主體責(zé)任的同時(shí),對(duì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)委書記一樣動(dòng)刀子,決不護(hù)短。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀(jì)委書記劉勝利,對(duì)該單位違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金等問題不制止,履行監(jiān)督責(zé)任不力,受到誡勉談話。又比如,雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記黃新元,對(duì)該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究明顯違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律套取資金行為不反對(duì)、不制止,還以促發(fā)展、講團(tuán)結(jié)、顧大局之名表態(tài)支持,受到警告處分。去年以來(lái),全市共有11名紀(jì)檢干部因履行監(jiān)督責(zé)任不力受到紀(jì)律處分和組織處理。
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任以來(lái),基層普遍反映有三個(gè)變化:第一個(gè)變化,一些黨委從以前的只掛帥不出征,逐步向既掛帥又出征轉(zhuǎn)變。一些單位原來(lái)由紀(jì)委書記推著黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)在經(jīng)常是黨委書記推著紀(jì)委書記做事。第二個(gè)變化,各級(jí)紀(jì)委聚焦主業(yè),責(zé)任田更加豐收。去年全市共立案431件434人,給予黨政紀(jì)處分468人,移送司法機(jī)關(guān)46人,同比分別增長(zhǎng)97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月,全市立案406件407人,單純違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件397件,占立案總數(shù)的 97.8%,給予黨政紀(jì)處分270人(含往年遺留案件),其中縣處級(jí)8人,撤職以上處分51人,移送司法機(jī)關(guān)9人。許多干部群眾深有感觸地說:紀(jì)委還是那個(gè)紀(jì)委,人還是那些人,但工作卻發(fā)生了顯著變化。第三個(gè)變化,干部遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)明顯增強(qiáng),有的領(lǐng)導(dǎo)在決策拍板前都要問問紀(jì)委書記,這個(gè)事情搞不搞得?
二、存在的主要問題
(一)在落實(shí)主體責(zé)任方面,主要是有差距、不平衡的問題:總的來(lái)看,兩個(gè)責(zé)任的落實(shí),縣市區(qū)好于市直部門,上級(jí)機(jī)關(guān)好于基層單位,黨政部門好于企事業(yè)單位,一把手好于副職。主要問題是:一是不愿抓。有的重業(yè)務(wù)不重黨務(wù),講業(yè)務(wù)一整天,談黨建一支煙,對(duì)主體責(zé)任說不清、道不明,心中一本糊涂帳。有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委書記和紀(jì)委書記的事,如果我這個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)把教育提醒、監(jiān)督約談全包了,那紀(jì)委書記干什么?還有的分管范圍接連出問題,自己不查漏補(bǔ)缺,反倒認(rèn)為紀(jì)委盯著我搞,挖洞尋蛇打沒事找事。有的習(xí)慣于依賴紀(jì)委,口號(hào)喊在黨委,工作還在紀(jì)委的現(xiàn)象不是個(gè)別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:一年下來(lái)找過哪些干部談過話?大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會(huì)抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上,開個(gè)會(huì)議、發(fā)個(gè)文件、看個(gè)教育片、簽個(gè)責(zé)任狀,沒有抓深抓細(xì)抓實(shí),主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。
(二)在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面,主要是能力素質(zhì)不完全適應(yīng)新形勢(shì)的問題:一是案多人少的矛盾比較突出。黨的十八大以后,人民群眾參與反腐敗的熱情高漲,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的信訪舉報(bào)量激增,信訪舉報(bào)件要求件件有著落、事事有回音,在規(guī)定時(shí)間辦結(jié),需要一定的時(shí)間周期,一個(gè)簡(jiǎn)單的違紀(jì)案件也要走完所有的程序。這就呈現(xiàn)出案多人少的局面,有的新進(jìn)干部還未扛過槍就要上戰(zhàn)場(chǎng)?;鶎蛹o(jì)委工作任務(wù)本來(lái)繁重,加上上級(jí)紀(jì)委層層抽調(diào)基層紀(jì)委辦案骨干,常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般配備紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢干事3人和兼職紀(jì)委委員3人,但紀(jì)檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多?;鶎蛹o(jì)委專業(yè)人才短缺,干部缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作經(jīng)驗(yàn)不足,發(fā)現(xiàn)問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調(diào)查的意識(shí)和能力越來(lái)越強(qiáng),作案手段越來(lái)越高,相互串供屢見不鮮,非黨員和監(jiān)察對(duì)象不配合調(diào)查的現(xiàn)象也不少見,而紀(jì)檢機(jī)關(guān)手段不足,基本依靠一支筆、一張嘴、一張紙,調(diào)查取證往往舉步維艱。三是快查快結(jié)有困難。上級(jí)紀(jì)委交辦下來(lái)的信訪件,要求規(guī)定時(shí)間辦結(jié),而調(diào)查核實(shí)一個(gè)信訪件需要人手,也需要一定的時(shí)間周期,有的問題時(shí)間跨度長(zhǎng),證據(jù)遺失嚴(yán)重,調(diào)查取證困難??觳榭旖Y(jié)要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)重視核查違紀(jì)部分,將涉嫌違法的問題線索移送司法機(jī)關(guān),有的群眾對(duì)這種做法不理解,甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部被擺平、被收買,包庇被舉報(bào)人。四是定性量紀(jì)難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據(jù),基層紀(jì)委在定性量紀(jì)上存在困擾。如對(duì)黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)人娘L(fēng)問題,往往因缺少制度依據(jù),造成處理難度大。另外,由于黨政紀(jì)處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié),各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)同類案件的理解和處理存在差別,客觀上存在執(zhí)紀(jì)不平衡的問題。五是有的紀(jì)檢干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去、不求過得硬;有的紀(jì)檢組長(zhǎng)說大案要案讓上級(jí)查,我檢查上下班紀(jì)律就行。有的拈輕怕重,得罪人的事、急難險(xiǎn)重的事不愿意干,而借花獻(xiàn)佛的事、露頭露臉的事爭(zhēng)著干;有的習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜,讓抽調(diào)或借用的干部當(dāng)主攻手。有的紀(jì)檢組長(zhǎng)三轉(zhuǎn)之后不知所從,坐等上級(jí)發(fā)文開會(huì),推一下、動(dòng)一下,不愿主動(dòng)開展工作。六是紀(jì)檢干部面臨圍獵的嚴(yán)重考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,腐敗與反腐敗處于兩軍對(duì)壘的膠著狀態(tài),紀(jì)檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨圍獵的嚴(yán)峻考驗(yàn)。有的被調(diào)查對(duì)象一聽到風(fēng)吹草動(dòng),就四處打探消息,紀(jì)委還沒開展調(diào)查,說情打招呼的就找上門來(lái)。有的為逃避查處,千方百計(jì)誘惑、拉攏、腐蝕紀(jì)檢干部,或者對(duì)辦案人員及其家庭進(jìn)行騷擾、恐嚇、威脅,揚(yáng)言你們現(xiàn)在讓我難過,我出去了絕不讓你們好過等等。有的實(shí)施反調(diào)查,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝,企圖抓住紀(jì)檢干部的把柄。少數(shù)受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡,利用媒體、網(wǎng)站對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如,去年4月,湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因受賄罪被判處有期徒刑七年零六個(gè)月,朱不甘心受到法律制裁,在網(wǎng)上發(fā)帖惡意控告紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān),以達(dá)到博取社會(huì)同情、減輕個(gè)人刑罰的目的。這些來(lái)自四面八方的圍獵,使紀(jì)檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設(shè)計(jì)方面,還存在不科學(xué)的問題。比如報(bào)告制度,由于沒有詳細(xì)規(guī)定,報(bào)告內(nèi)容不規(guī)范,比較籠統(tǒng),有的把述責(zé)述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度,現(xiàn)有考核制度考核內(nèi)容也很籠統(tǒng),缺乏量化的指標(biāo),使得實(shí)際工作中考核評(píng)價(jià)者只能憑自己的主觀認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向??己税才乓膊豢茖W(xué),將紀(jì)委書記與黨委其他成員一起考核,紀(jì)委書記認(rèn)真履職肯定會(huì)得罪人,考核時(shí)會(huì)丟分,推選干部時(shí)會(huì)丟票,紀(jì)委書記不認(rèn)真履職又會(huì)被追責(zé),好比貓負(fù)責(zé)抓老鼠,反而讓老鼠來(lái)評(píng)價(jià)貓,顯然不合理。
三、下步工作打算
今后,要在認(rèn)真總結(jié)盤點(diǎn)以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的論述摘編,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大決策部署上來(lái),以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅〉帽O(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新成效。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
一是嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí),持續(xù)傳導(dǎo)壓力。以執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》(湘發(fā)〔2014〕24號(hào))和《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號(hào))兩個(gè)文件為抓手,堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,以上率下,繼續(xù)加大兩個(gè)責(zé)任的宣傳督導(dǎo)力度,用好約談、檢查、考核等有效手段,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。尤其要繼續(xù)加大責(zé)任倒查力度,以嚴(yán)格的追究制推動(dòng)責(zé)任制落地生根。
二是嚴(yán)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面。把維護(hù)黨的紀(jì)律放在首位,把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,決不讓紀(jì)律成為變形金剛。始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把防止四風(fēng)問題反彈回潮作為重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,盯緊突出問題,深化作風(fēng)檢查。始終堅(jiān)持以燒船稱釘?shù)臎Q心懲治腐敗,零容忍、無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,堅(jiān)決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
書記人大履職報(bào)告 第3篇
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一、回應(yīng)“倒逼現(xiàn)象”,探索代表聯(lián)系群眾新途徑
當(dāng)前代表工作越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視。基于法律賦予人大代表的神圣職責(zé),黨委和政府重視代表意見建議、通過發(fā)揮代表作用來(lái)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展,形勢(shì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新代表工作提出新要求等諸多因素,代表工作出現(xiàn)“頂被感”和“倒逼現(xiàn)象”。普陀區(qū)人大常委會(huì)重視代表工作、關(guān)心民生大計(jì),專門制定了《關(guān)于加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障工作、進(jìn)一步發(fā)揮代表作用的若干規(guī)定》,將“倒逼機(jī)制”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)代表工作的“正能量”。此次依據(jù)代表法探索性開展區(qū)人大代表向選民報(bào)告履職活動(dòng),是進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表與選民之間的溝通聯(lián)系、自覺接受人民群眾監(jiān)督、增強(qiáng)代表履職意識(shí),推動(dòng)代表工作的一項(xiàng)積極舉措。通過活動(dòng),代表進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到向選民報(bào)告履職情況、自覺接受選民監(jiān)督,是增強(qiáng)代表履職意識(shí)、密切聯(lián)系人民群眾的有效形式,有利于國(guó)家監(jiān)督體制的不斷完善,有利于發(fā)現(xiàn)履職實(shí)效與群眾意愿之間的差距,為有效履職起到助推作用。代表與選民零距離交流,拉近了代表與人民群眾之間的距離,選民加深了對(duì)人大代表和人大制度的了解。
二、精心組織準(zhǔn)備,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)
普陀區(qū)人大常委會(huì)精心組織代表向選民報(bào)告履職活動(dòng),并將此項(xiàng)活動(dòng)列入?yún)^(qū)人大常委年度工作要點(diǎn)中。區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議通過了活動(dòng)方案,向全體區(qū)人大代表下發(fā)了活動(dòng)通知,積極動(dòng)員,強(qiáng)化活動(dòng)的重要意義。各級(jí)人大代表服務(wù)保障機(jī)構(gòu)認(rèn)真籌備,區(qū)人大常委會(huì)代表工作室加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室的工作指導(dǎo)。本次報(bào)告履職活動(dòng),由街道黨工委書記、甘泉代表組組長(zhǎng)擔(dān)任主持人,邀請(qǐng)了區(qū)其他社區(qū)、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室和代表聯(lián)系選民工作站的負(fù)責(zé)人參加,區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)并作動(dòng)員。代表向選民報(bào)告履職活動(dòng)后,大家感到甘泉代表組此次組織區(qū)人大代表向選民報(bào)告履職,準(zhǔn)備工作充分、組織嚴(yán)謹(jǐn)有序、程序依法規(guī)范,代表報(bào)告有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、百姓愿意聽、效果很好,密切了代表與選民的關(guān)系,對(duì)其他社區(qū)、鎮(zhèn)開展此項(xiàng)活動(dòng)起到一定的示范效應(yīng)。
書記人大履職報(bào)告 第4篇
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一、要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備述職工作
各黨支部要把做好2014年度黨組織書記履行基層黨建責(zé)任述職工作,作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的重要措施,周密安排,認(rèn)真準(zhǔn)備。確保工作落實(shí)到位。
二、述職工作安排
1、述職時(shí)間安排。
(1)2015年2月4日
(2)黨委書記述職另行安排時(shí)間。
2、撰寫述職報(bào)告。鄉(xiāng)黨委書記和村黨支部書記要重點(diǎn)圍繞組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況和完成本單位基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)情況開展自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題和不足,深入剖析原因,撰寫述職報(bào)告。述職報(bào)告要以黨組織書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)為主線,重在體現(xiàn)本人抓基層黨建所做的工作和成效、存在的問題和不足、下一步的工作設(shè)想和打算,避免寫成班子述職報(bào)告或基層黨建工作匯報(bào)。在撰寫述職內(nèi)容時(shí),要根據(jù)中組發(fā)(2014)22號(hào)、眉委辦(2014)89號(hào)、仁委辦(2014)104號(hào)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,突出以下重點(diǎn)內(nèi)容:
(1)作為黨建第一責(zé)任人,2014年是怎樣研究黨建工作的?
(2)群眾活動(dòng)如何抓?查找出突出問題?如何整改?
(3)陣地建設(shè)情況,值班、便民服務(wù)情況?
(4)黨員干部的管理教育如何抓?“”
(5)黨員發(fā)展如何搞?黨費(fèi)的收繳情況?
(6)軟弱渙散黨組織如何整改?
(7)基層保障如何運(yùn)行,辦公經(jīng)費(fèi),公共運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況?
(8)黨務(wù)公開如何抓?
(9)是否有被通報(bào),被處分的情況?
3、開展述職評(píng)議。采取“雙述雙評(píng)”的方式進(jìn)行,堅(jiān)持口頭述職和書面述職相結(jié)合。由鄉(xiāng)黨委召開專項(xiàng)述職會(huì)議,聽取所轄黨組織書記的述職,鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)述職對(duì)象履行基層黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),肯定成績(jī),指出存在的問題和不足,提出下一步需要改進(jìn)的方向和要求。述職后進(jìn)行民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。
4、對(duì)照整改落實(shí)。鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)和民主測(cè)評(píng)情況,應(yīng)在黨務(wù)公開欄予以通報(bào)。對(duì)述職評(píng)議中反映出來(lái)的問題,黨組織書記要認(rèn)真制定整改方案,明確整改措施和時(shí)限,主動(dòng)抓好整改落實(shí),并在下一年度述職中報(bào)告整改情況。
三、要強(qiáng)化措施,確保述職工作取得實(shí)效
1、要注重結(jié)果運(yùn)用。述職評(píng)議結(jié)果將作為基層黨組織書記年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成績(jī)突出的要予以表彰,對(duì)思想不重視、工作不得力的要提出批評(píng),限期整改。
書記人大履職報(bào)告 第5篇
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一、充分認(rèn)識(shí)建立履行基層黨建工作責(zé)任述職制度的重要性
基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。近年來(lái),我縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),取得了明顯成效,但也存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組(黨委)書記抓基層黨建意識(shí)不強(qiáng),履行職責(zé)不到位,工作力度不大,創(chuàng)新能力不夠等問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度,進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,努力形成“抓一把手”和“一把手抓”的濃厚氛圍,是解決上述問題的有效措施,也是提高基層黨建工作整體水平的有力抓手。因此,全縣各級(jí)黨組織一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)開展基層黨建工作責(zé)任述職的重要性,把這項(xiàng)制度的實(shí)施作為“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的有力舉措,主動(dòng)謀劃,抓實(shí)抓好,抓出成效。
二、履行基層黨建工作責(zé)任述職的內(nèi)容、形式、程序
(一)履行基層黨建工作責(zé)任述職的內(nèi)容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記履行基層黨建工作責(zé)任述職的內(nèi)容主要包括:
1.研究制訂本單位黨建總體規(guī)劃。根據(jù)縣委的工作要求,全面把握本單位基層黨建工作的整體情況,立足實(shí)際,謀劃提出基層黨建工作總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、任務(wù)目標(biāo)和落實(shí)措施。
2.加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。帶領(lǐng)班子認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的思想作風(fēng)建設(shè);選好配強(qiáng)基層黨組織書記,確立黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院和學(xué)校的黨建工作,積極做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的黨組織建立工作;深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)本單位基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3.注重基層黨建創(chuàng)新與制度建設(shè)。圍繞工作大局,積極探索新形勢(shì)下推進(jìn)基層黨建工作的有效載體和辦法,創(chuàng)造性地開展工作;建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度,形成常抓不懈的工作機(jī)制;加強(qiáng)督查,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。
4.帶頭抓好基層黨建工作落實(shí)。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,及時(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問題,切實(shí)抓好基層黨建工作的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要實(shí)行駐村聯(lián)戶蹲點(diǎn)制度,在黨組織軟弱癱瘓、工作難度大的基層黨支部建立聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深系點(diǎn)幫助指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作開展。
(二)履行基層黨建工作責(zé)任述職的形式
履行基層黨建工作責(zé)任述職采取向縣委述職與向黨代表(黨員)述職相結(jié)合的方式進(jìn)行??h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合年度基層黨建工作責(zé)任制考核,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組(黨委)書記履行基層黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行考核。
1.向縣委述職。述職會(huì)議由縣委組織召開,每年安排一次,一般在年底集中進(jìn)行,每次安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組(黨委)書記進(jìn)行述職??h委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加會(huì)議。會(huì)上沒有安排述職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記要將書面述職報(bào)告報(bào)縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.向黨代表(黨員)述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門黨組(黨委)書記每年要向黨代表(黨員)作履行基層黨建工作責(zé)任述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)上向黨代表作履行基層黨建工作責(zé)任述職匯報(bào),部門黨組(黨委)書記在部門年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核大會(huì)上向全體黨員干部作履行基層黨建工作責(zé)任述職匯報(bào)。
(三)履行基層黨建工作責(zé)任述職的主要環(huán)節(jié)
1.述前準(zhǔn)備。要圍繞履行職責(zé)落實(shí)工作情況進(jìn)行自查,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題和不足,認(rèn)真剖析原因。對(duì)尚未完成的任務(wù),集中力量抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。
2.述職匯報(bào)。主要匯報(bào)本人在基層黨建工作中提出了什么思路,做了哪些工作,給予了哪些指導(dǎo)和幫助,取得了怎樣的成效以及存在的不足等。
3.評(píng)議反饋??h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立考核組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記向黨代表(黨員)述職后,組織與會(huì)人員對(duì)述職對(duì)象分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)等次進(jìn)行民主評(píng)議,并結(jié)合調(diào)研分析所掌握的情況形成評(píng)議意見,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記反饋,客觀地分析成效和不足,幫助找準(zhǔn)問題,對(duì)下一步工作提出明確要求。
4.結(jié)果運(yùn)用。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記對(duì)基層黨建工作的重視程度、抓基層黨建的成效,與評(píng)比先進(jìn)基層黨組織相結(jié)合,與評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組(黨委)書記的素質(zhì)和能力相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒相結(jié)合。抓黨建工作業(yè)績(jī)突出的,予以表彰;抓黨建工作不力,沒有達(dá)到目標(biāo)要求的,予以批評(píng)教育;不認(rèn)真履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在問題沒有及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,對(duì)黨組(黨委)書記實(shí)行誡勉談話,限期改正,直至采取組織措施。
書記人大履職報(bào)告 第6篇
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——淺談如何寫好述職報(bào)告
干部述職,是干部管理部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期屆滿或年度考核時(shí)考察干部履行職責(zé)情況是否稱職經(jīng)常采用的一種手段。任期述職,既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,也是為領(lǐng)導(dǎo)干部與職工搭建的一個(gè)交流平臺(tái),同時(shí)也是職工民主參政、議政的具體體現(xiàn)。通過述職,領(lǐng)導(dǎo)干部一方面可以把考核任期內(nèi)的履職情況以及工作體會(huì)、存在的不足等進(jìn)行較為全面地闡述,另一方面也為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了在干部職工面前展示工作能力、個(gè)人魅力的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),同時(shí)也為職工準(zhǔn)確、全面地了解和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了有效的途徑和參考依據(jù)。
述職一般采取召開會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)眾宣讀述職報(bào)告的形式進(jìn)行。因此,述職報(bào)告是述職的主要載體,它對(duì)考核評(píng)價(jià)干部具有重要的作用。從實(shí)際情況看,有的干部履職情況做得很好,但述職報(bào)告寫的不佳,述職的效果往往會(huì)受到影響。反之,如果述職者工作做得一般,但述職報(bào)告寫得很漂亮、錦上添花,在一定程度上會(huì)得到一定的加分,但如果與事實(shí)出入較大、文過飾非,同樣也會(huì)令人有華而不實(shí)之感,也不好產(chǎn)生好的效果。在內(nèi)容和寫法上,述職報(bào)告常見的問題主要表現(xiàn)為:客套話多、有份量的內(nèi)容少;敘述成績(jī)多、正面談失誤的少;記流水賬式多、剖析原因的少;宏觀泛泛地多,體現(xiàn)自我定位的少。有的還表現(xiàn)為拖泥帶水、結(jié)構(gòu)不清;有的對(duì)存在的問題和教訓(xùn)輕描淡寫、一帶而過,甚至避而不談、拋過攬功;有的還借機(jī)對(duì)他人在工作中的協(xié)助等進(jìn)行一番感謝、吹捧奉承,等等。這些問題和現(xiàn)象的產(chǎn)生,一個(gè)重要原因就是對(duì)述職報(bào)告的內(nèi)容和寫法不是十分清楚,對(duì)述職報(bào)告在寫作上的要求掌握不準(zhǔn)確。
那么,該如何寫好述職報(bào)告呢?結(jié)合工作實(shí)際,從以下三方面與大家共同探討。
一、什么是述職報(bào)告
述職報(bào)告是隨著人事管理制度的改革而出現(xiàn)的一種新文體,它是由述職者把自己履行職責(zé)是否稱職的情況寫成書面文字構(gòu)成的。具體地說,述職報(bào)告是述職者就任職一定時(shí)期內(nèi)所做工作向任命機(jī)關(guān)或群眾進(jìn)行匯報(bào)并接受審查和監(jiān)督的陳述性文案。述職報(bào)告屬于應(yīng)用文稿,分為集體和個(gè)人兩種。從應(yīng)用上,述職報(bào)告可分為向上呈送的述職報(bào)告和對(duì)部屬匯報(bào)的述職報(bào)告。本文主要探討的是個(gè)人向部屬匯報(bào)的述職報(bào)告的寫法。
在寫法上,述職報(bào)告與工作總結(jié)有相似之處,但二者既有聯(lián)系,又有區(qū)別,主要體現(xiàn)在:(1)述職報(bào)告與工作總結(jié)的相同之處在于:它們都可以談經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),都要求事實(shí)材料和觀點(diǎn)緊密結(jié)合,從某種程度上說,個(gè)人述職報(bào)告可以借鑒總結(jié)的某些寫作方法。(2)述職報(bào)告與工作總結(jié)的不同之處在于:一是要回答的問題不同。總結(jié)要回答的是做了什么工作,取得了哪些成績(jī),有什么不足,有何經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等。述職報(bào)告要回答的則是什么職責(zé),履行職責(zé)的能力如何,是怎樣履行職責(zé)的,稱職與否等;二是寫作重點(diǎn)不同。工作總結(jié)的重點(diǎn)在于全面歸納工作情況,體現(xiàn)工作實(shí)跡。個(gè)人述職報(bào)告則必須以履行職責(zé)方面的情況為重點(diǎn),突出表現(xiàn)德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況;三是表述方式不同。工作總結(jié)一般主要運(yùn)用敘述的方式和概括的語(yǔ)言,歸納工作結(jié)果。工作述職報(bào)告則可以采用夾敘夾議的寫法,既表述履行職責(zé)的有關(guān)情況,又說明履行職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和思路,還要申述處理問題的依據(jù)和理由。
也有人認(rèn)為,述職報(bào)告不應(yīng)寫經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等內(nèi)容。筆者認(rèn)為,作為反映個(gè)人履職情況的主要載體,除了在闡述自己的工作表現(xiàn)情況,有必要把自己在工作中的 1
經(jīng)驗(yàn)、想法或者體會(huì)向與會(huì)者進(jìn)行說明。因?yàn)橥ㄟ^坦誠(chéng)地與大家進(jìn)行交流,既能體現(xiàn)自己的思想深處,體現(xiàn)豁達(dá)和光明磊落,也能給人以啟示,從而獲得進(jìn)一步的理解和認(rèn)同。
二.如何寫述職報(bào)告
述職報(bào)告的格式目前尚未有統(tǒng)一規(guī)定。一般常采用由標(biāo)題、稱呼、正文三部分組成的格式。
1、標(biāo)題。
個(gè)人述職報(bào)告的標(biāo)題,常見的寫法有三種:(1)文種式標(biāo)題,即《個(gè)人述職報(bào)告》或《述職報(bào)告》。(2)公文式標(biāo)題,一般為《姓名+時(shí)限+事由+文種名稱》,如《某某20××至20×試用期述職報(bào)告》。(3)文章式標(biāo)題。 用正題或正副題配合,如《××年個(gè)人述職報(bào)告》、《思想政治工作要融入中心工作——××黨委書記××的述職報(bào)告》。
根據(jù)工作實(shí)際,建議采用文種式與文章式標(biāo)題相結(jié)合的方式比較實(shí)用,即標(biāo)題為《述職報(bào)告》,下面配副標(biāo)題“××公司總經(jīng)理、黨委副書記 ×××”、“20××年××月××日”,其中副標(biāo)題“單位職務(wù)姓名”和“年月日”宜分兩行寫。采取這種形式,最大優(yōu)點(diǎn)在于無(wú)論什么時(shí)間,只要看了標(biāo)題就基本知道了材料的種類、作者、單位職務(wù)及時(shí)間等信息,便于存檔查閱。如果只采用文種式標(biāo)題,則還要翻到末頁(yè)才能看到作者、時(shí)間等信息;而只采用公文式或文章式標(biāo)題,標(biāo)題長(zhǎng)而使得文種不明顯,部分信息也要到報(bào)告的末尾才能獲得。
2、稱呼。
述職報(bào)告一般要當(dāng)眾宣讀,所以應(yīng)選擇好恰當(dāng)?shù)姆Q呼,如“各位代表”、“各位委員”、“各位同志”,或“各位領(lǐng)導(dǎo),同志們”。一般情況下,如果是職代會(huì)期間進(jìn)行的述職宜采用“各位代表”比較貼切,若是在專門召開的干部考核大會(huì)進(jìn)行的述職,采用“各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們”為好。實(shí)際工作中有的人在寫稱呼時(shí)常提一下與會(huì)的考核組主要領(lǐng)導(dǎo)以示尊重,其實(shí)沒有必要,因?yàn)椤案魑活I(lǐng)導(dǎo)”四個(gè)字中已涵蓋了參加會(huì)議的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),再單提上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),即有畫蛇添足之感,也不排除會(huì)令聽者覺得述職者有逢迎之嫌。
如果是書面呈報(bào)的述職報(bào)告,稱呼應(yīng)寫主送單位名稱,如“××黨委”、 “××人力資源部(組織部)”等。
3、正文
述職報(bào)告的正文一般要有開頭、主體、結(jié)尾三個(gè)部分:
(1)述職報(bào)告的開頭。開頭應(yīng)以簡(jiǎn)潔的文字,首先說明述職者的所任職務(wù)、任職時(shí)間、工作職責(zé),如果述職期內(nèi)職務(wù)曾發(fā)生變動(dòng),應(yīng)按照相應(yīng)時(shí)間順序逐一說明;其次表明自己對(duì)本職責(zé)的認(rèn)識(shí),并闡明任職的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo);第三要概述所取得的成績(jī)。從實(shí)際情況看,一些述職者常在開頭加一些客套話或套話,如“歡迎和感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨考核指導(dǎo)”、“在上級(jí)單位正確領(lǐng)導(dǎo)、部門同志配合、員工共同努力下”之類的話,從述職要求和效果上看這些話沒有太大必要。既羅嗦,也容易給聽者留下花里胡哨、套話連篇的不實(shí)之感,效果不一定好。
(2)述職報(bào)告的主體。述職報(bào)告的主體應(yīng)做到:一是重點(diǎn)要突出。要選擇幾項(xiàng)主要工作,細(xì)致地將過程、效果或失誤及認(rèn)識(shí)表述出來(lái),而不能像記流水帳那樣將組織和帶領(lǐng)下屬完成的工作一一羅列出來(lái),分不清主次,重點(diǎn)不突出,很難給聽者留下清晰、深刻的印象。二是必須把握準(zhǔn)確定位。在講個(gè)人作用的時(shí)候,要擺正關(guān)系,正確處理好個(gè)人作用與集體效能的關(guān)系。同時(shí)不能把成績(jī)都記在個(gè)人賬上,也不能籠統(tǒng)擺政績(jī),看不出個(gè)人的作用。應(yīng)避免正職領(lǐng)導(dǎo)干部述職時(shí)把
單位取得的業(yè)績(jī)、屬副職分工負(fù)責(zé)的工作全攬到自己的頭上,副職把下屬部門做的工作安到了自己的名下,以致副職或部門人員感到無(wú)話可言或述職存在交叉、重復(fù)較多,而沒很好地體現(xiàn)定位,等等。
述職報(bào)告的主體應(yīng)詳細(xì)寫以下幾方面內(nèi)容:一是對(duì)一些重大問題的決策過程,對(duì)重要事件的處理思路,對(duì)群眾迫切關(guān)心的問題的認(rèn)識(shí)和處理,要交待清楚。要通過從自我主觀角度的闡述,表達(dá)自己的工作初衷和思路,同時(shí)也是獲得聽者深入理解和認(rèn)可的機(jī)會(huì)。二是要對(duì)履行職責(zé)的情況和對(duì)履行職責(zé)的效果進(jìn)行深入的分析研究,應(yīng)做出具有一定理論層次的概括。這些內(nèi)容重點(diǎn)要把握好定位問題。述職必須交待清楚在工作和取得的成績(jī)中自己所起的作用,是起主要的作用,還是支持他人或部下的作用;是起組織協(xié)調(diào)作用,還是親自帶頭的作用;是起決策作用,還是提合理化建議的作用,只有講清個(gè)人所起作用,才能看出述職者與業(yè)績(jī)的關(guān)系,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)述職者的功績(jī)。具體地講,對(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)履職中如何把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),如何理解上級(jí)戰(zhàn)略和指令并結(jié)合單位實(shí)際加以組織貫徹執(zhí)行,如何出思路、教方法,如何有效地協(xié)調(diào)方方面關(guān)系發(fā)揮副職和部門的作用,如何掌舵把握好航向而不是升帆劃槳。正職重在體現(xiàn)如何當(dāng)好舵手、教練員,而不是做水手、運(yùn)動(dòng)員等。對(duì)副職則重點(diǎn)要講清如何把自己定位于既當(dāng)教練又當(dāng)領(lǐng)隊(duì)的問題,既要體現(xiàn)如何貫徹上級(jí)和主要領(lǐng)導(dǎo)工作思路,也要體現(xiàn)如何組織下屬開展工作的方式、方法,體現(xiàn)如何協(xié)調(diào)橫向關(guān)系、在所負(fù)責(zé)職責(zé)的專業(yè)領(lǐng)域如何指揮及出謀劃策的,同時(shí)應(yīng)闡述工作中如何把握工作到位不越位、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)的問題。三是要回答稱職與否的問題,應(yīng)從思想道德素質(zhì)、政治理論素質(zhì),開拓進(jìn)取精神,指揮決策能力,開展業(yè)務(wù)能力,組織協(xié)調(diào)能力、工作態(tài)度和敬業(yè)精神,廉潔自律,工作作風(fēng)和工作方法等方面,描述自己的形象,進(jìn)行自我評(píng)價(jià),回答稱職與否的問題。四是存在的問題和改進(jìn)措施。這部分主要明確敘述在履行職責(zé)中存在的主要問題和述職者應(yīng)負(fù)的責(zé)任及今后改進(jìn)的措施。問題要找準(zhǔn),對(duì)于存在的問題和過失,也要分清責(zé)任,是負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還是負(fù)直接責(zé)任,態(tài)度要誠(chéng)懇,措施辦法要可行,切忌問題含混,措施空泛。五是說明履行職責(zé)過程中得與失。要對(duì)述職情況,從個(gè)人得失的角度誠(chéng)懇地進(jìn)行說明,也可把工作中的感受、體會(huì)真誠(chéng)地與大家一同交流、分享。
(3)述職報(bào)告的結(jié)尾。述職報(bào)告的結(jié)尾應(yīng)簡(jiǎn)單、干脆,一般用“以上報(bào)告,請(qǐng)審閱”、“以上報(bào)告,請(qǐng)審查”、“特此報(bào)告,請(qǐng)審查”、“以上報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正”等作結(jié)束語(yǔ)即可。
三.述職報(bào)告寫作要求
寫好述職報(bào)告,要注意下面幾點(diǎn)寫作要求:
(1)要實(shí)事求是。述職報(bào)告要講實(shí)話,以誠(chéng)感人。無(wú)論稱職與否都要與事實(shí)相符。承擔(dān)責(zé)任要恰如其分,既不爭(zhēng)功,也不攬過。
(2)內(nèi)容要周詳,重點(diǎn)要突出。在全面匯報(bào)任職期間所做各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,要緊緊圍繞“職責(zé)”二字,突出任職期間的重大成績(jī)和創(chuàng)造性業(yè)績(jī),以表明自己的勝任和事業(yè)心,從而說明是否稱職。
書記人大履職報(bào)告 第7篇
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為深入貫徹黨的和系列重要講話精神、落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)決策部署的重要舉措。2020年12月7日下午,xx鎮(zhèn)舉辦第二屆國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議會(huì)。鎮(zhèn)黨委副書記,鎮(zhèn)黨委委員、公安分局局長(zhǎng),履職報(bào)告評(píng)議團(tuán),鎮(zhèn)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))書記參加會(huì)議。會(huì)議由鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)主持。
報(bào)告評(píng)議會(huì)上,3個(gè)評(píng)議部門負(fù)責(zé)人依次上臺(tái)作履職報(bào)告匯報(bào)后,由鎮(zhèn)法學(xué)會(huì)代表、人大代表、部門代表、村(社區(qū))代表、律師代表組成的評(píng)議團(tuán)對(duì)被評(píng)議部門作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),簡(jiǎn)述各評(píng)議部門的普法工作亮點(diǎn)并提出建議,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)履職報(bào)告進(jìn)行綜合打分。
此次履職報(bào)告評(píng)議會(huì),由鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦、普法辦、司法所組織實(shí)施,通過查閱資料和組織現(xiàn)場(chǎng)履職報(bào)告評(píng)議會(huì)的形式,對(duì)鎮(zhèn)公安分局、城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳辦公室(教體文旅局)的“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法,誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)議。
書記人大履職報(bào)告 第8篇
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根據(jù)市委組織部、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核工作要求,現(xiàn)提出市教育局2014年全面開展直屬單位書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的實(shí)施方案。
一、述職評(píng)議時(shí)間安排
市教育局直屬黨委、黨總支(支部)書記的述職評(píng)議工作安排在12月下旬進(jìn)行。述職人員范圍:直屬單位和學(xué)校的黨委書記、黨總支書記、黨支部書記、主持工作的副書記。
二、述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容
嚴(yán)格落實(shí)市委的安排部署,結(jié)合市教育黨工委確定的2014年基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作,確定述職評(píng)議考核的內(nèi)容。
(一)研究部署基層黨建工作。主持研究部署學(xué)校黨建重要工作、重大活動(dòng),按照《市教育局標(biāo)準(zhǔn)化黨支部管理暫行辦法》(2009年2月下發(fā))全面開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,特別是教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺剖析的黨建工作突出問題整改落實(shí)等情況。
(二)整頓工作相對(duì)薄弱基層黨組織。對(duì)照軟弱渙散基層黨組織的8種表現(xiàn),確定整頓對(duì)象,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,整改提升情況。
(三)建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。圍繞教育教學(xué)如何開展創(chuàng)建服務(wù)型的黨組織,把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé),寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中,推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)師生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,凝聚人心、促進(jìn)和諧中作用發(fā)揮情況,特別是落實(shí)ww責(zé)任,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等情況。
(四)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員制度,處置不合格黨員,推進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)。
(五)加大基層黨建投入力度。落實(shí)學(xué)校黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)。
(六)強(qiáng)基固本的重點(diǎn)措施。堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向,重點(diǎn)分析存在的問題和產(chǎn)生問題的原因,明年及今后一個(gè)時(shí)期強(qiáng)基固本的思路、重點(diǎn)和主要措施。這部分應(yīng)占到述職報(bào)告內(nèi)容的三分之二。
三、述職評(píng)議的方法步驟
(一)述前準(zhǔn)備。
1、研究制定方案。市教育黨工委制定教育局直屬單位書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核實(shí)施方案。
2、深入調(diào)查研究。市教育局直屬單位黨委、黨總支(支部)書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的安排部署,圍繞重點(diǎn)推進(jìn)的工作,深入基層調(diào)研檢查,掌握真實(shí)情況,聽取意見建議。
3、撰寫述職報(bào)告。直屬單位黨委、黨總支(支部)書記要站在履行抓學(xué)校黨建第一責(zé)任人的角度,總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)加強(qiáng)基層組織、整頓相對(duì)薄弱基層黨組織情況,認(rèn)真梳理分析,實(shí)事求是總結(jié)成績(jī),特別要認(rèn)真檢查是否成為了從嚴(yán)治黨的書記、履行了從嚴(yán)治黨的責(zé)任,圍繞長(zhǎng)治久安和社會(huì)穩(wěn)定的總目標(biāo),按照高標(biāo)準(zhǔn),查找基層黨建工作薄弱點(diǎn),明確下一步工作打算。字?jǐn)?shù)3000之內(nèi)。防止以全面匯報(bào)代替黨建述職、以班子述職代替書記述職、以學(xué)校工作代替書記工作、以照抄照搬代替對(duì)聯(lián)系實(shí)際的思考,確保述職報(bào)告質(zhì)量。
4、審核述職報(bào)告。直屬單位黨委、黨總支(支部)書記述職報(bào)告要呈報(bào)市教育黨工委辦公室審核。對(duì)只講成績(jī)、不講問題,只講面上工作、不講個(gè)人履職情況的,要督促修改完善;對(duì)那些華而不實(shí)、情況不真實(shí)的述職報(bào)告,要責(zé)令重寫。
5、召開述職評(píng)議會(huì)議。直屬單位黨委、黨總支(支部)書記需在12月20日前向市教育黨工委呈報(bào)修改后的述職報(bào)告。述職報(bào)告經(jīng)市教育黨工委書記審閱同意后,召開述職評(píng)議會(huì)議。
(二)述職評(píng)議。
1、會(huì)議述職。述職、評(píng)議一并進(jìn)行。述職評(píng)議會(huì)議由市教育黨工委統(tǒng)一組織,黨工委書記主持。各書記逐個(gè)述職,黨工委、黨組成員結(jié)合相關(guān)部門的評(píng)價(jià)、平時(shí)了解掌握的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),肯定經(jīng)驗(yàn)做法,重點(diǎn)指出存在的突出問題和下一步努力方向。
2、會(huì)議評(píng)議。述職點(diǎn)評(píng)結(jié)束,組織與會(huì)人員進(jìn)行評(píng)議,按照'好、一般、差'三個(gè)等次填寫《黨委、黨總支、黨支部書記抓基層黨建民主評(píng)議表》,并提出意見建議。
3、參評(píng)人員。市教育黨工委、市教育局黨組成員、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組成員、'訪民情惠民生聚民心'活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和基層黨員干部及群眾代表。
4、公示監(jiān)督。述職評(píng)議后,要將述職報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開,接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。
四、考核
書記人大履職報(bào)告 第9篇
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為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,促進(jìn)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、***市委組織部的相關(guān)要求,現(xiàn)就做好我縣2017年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核有關(guān)事宜通知如下。
一、范圍和方式
述職評(píng)議的范圍是全縣各級(jí)黨組織書記,采取現(xiàn)場(chǎng)述職和書面述職相結(jié)合的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨(工)委、直屬總支分別向縣委和本級(jí)黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))或干部大會(huì)述職。向縣委述職時(shí),一般以縣委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議的方式進(jìn)行。向本級(jí)黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))或干部大會(huì)述職,原則與效能目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核一并進(jìn)行,但要單獨(dú)述、單獨(dú)評(píng)。其他基層黨組織按照層級(jí)管理參照進(jìn)行。
二、主要內(nèi)容
2017年述職評(píng)議考核,重點(diǎn)圍繞中央、自治區(qū)、市、縣黨委關(guān)于基層黨建工作部署要求,落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸進(jìn)行。
1.履行抓基層黨建工作責(zé)任情況。各級(jí)黨組織履行抓黨建主體責(zé)任、黨組織書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)、班子其他成員履行分管領(lǐng)域基層黨建責(zé)任情況,重點(diǎn)突出黨組織書記履職盡責(zé)情況。
2.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況。加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)肅黨的組織生活,落實(shí)“”等基本制度,開展支部主題黨日、講黨課及四個(gè)專題研討,引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”,推動(dòng)學(xué)、做、改等情況。
3.基層黨建工作推進(jìn)情況。貫徹農(nóng)村、城市、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織等基層黨建重要會(huì)議和重要文件精神,尤其是貫徹落實(shí)“村級(jí)黨組織服務(wù)能力提升工程”、“三大三強(qiáng)”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單和“兩個(gè)帶頭人”工程情況;培育鞏固黨建示范點(diǎn)、黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)及黨建促進(jìn)月等開展情況;擴(kuò)大非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋,整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”,星級(jí)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建情況,整改上年度查擺的突出問題和督查、互觀互檢、巡視反饋的基層黨建工作問題等情況。
4.抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況。選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織帶頭人,發(fā)揮“第一書記”作用,推動(dòng)黨員在脫貧攻堅(jiān)中當(dāng)先鋒,后進(jìn)村和軟弱渙散村整頓提升及發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)等情況。
5.抓基層黨建工作取得的成效、存在的問題、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路措施。
6.各級(jí)黨組織可結(jié)合實(shí)際,將黨的建設(shè)其他重要工作納入述職評(píng)議考核內(nèi)容。
三、時(shí)間和步驟
述職評(píng)議考核工作從2017年12月開始,到2018年1月底前結(jié)束,各級(jí)黨組織要自上而下、分級(jí)展開。
1.深入調(diào)研摸準(zhǔn)實(shí)際情況。參加述職的黨組織書記要對(duì)照上年度整改承諾和今年基層黨建重點(diǎn)任務(wù),集中一段時(shí)間,組織專題調(diào)研,實(shí)地查看去年查擺問題的整改情況和當(dāng)前存在突出問題,緊盯尚未整改落實(shí)到位的問題,及時(shí)了解基層黨組織和黨員群眾意見,全面、準(zhǔn)確掌握基層黨建真實(shí)情況,并將調(diào)研報(bào)告報(bào)縣委組織部。聽取述職的上級(jí)黨組織要采取隨機(jī)調(diào)研、實(shí)地察看、互觀互檢等方式,對(duì)下一級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作情況進(jìn)行督查,督查情況要及時(shí)通報(bào)并向所督查單位反饋。同時(shí),在述職會(huì)上,匯總歸納后集中書面通報(bào)。
2.實(shí)事求是撰寫述職報(bào)告。參加述職的黨組織書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神及全面從嚴(yán)治黨重要思想,認(rèn)真總結(jié)抓基層黨建工作情況。要注重用具體事例和數(shù)據(jù)說話,回應(yīng)上年度查擺的問題和上級(jí)黨組織督查、隨機(jī)抽查、互觀互檢、巡視反饋的問題,問題部分不少于總篇幅的1/3,內(nèi)容要具體精準(zhǔn),力戒“有的”“一些”等模糊表述,總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)要實(shí)事求是,防止“虛空飄”。整改措施要回應(yīng)查擺的突出問題,有具體目標(biāo)和措施。上級(jí)黨組織要對(duì)下一級(jí)黨組織書記的述職報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。
3.從嚴(yán)從實(shí)組織述職評(píng)議。述職的黨組織書記要聚焦基層黨建工作,緊扣重點(diǎn)內(nèi)容,講清履職盡責(zé)情況和今后努力方向。聽取述職的黨組織書記要根據(jù)平時(shí)了解掌握和會(huì)前督查情況,對(duì)參加述職的黨組織書記逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng),特別要點(diǎn)出存在的突出問題,分析癥結(jié)和原因,指明努力方向。班子其他成員結(jié)合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評(píng),會(huì)議要安排“兩代表一委員”、黨員代表及與會(huì)其他人員對(duì)需要了解的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢。述職評(píng)議會(huì)上,要組織參會(huì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)并征求意見。述職評(píng)議會(huì)后,應(yīng)將述職報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行摘要公布,接受群眾監(jiān)督。
聽取述職的黨組織,要綜合平時(shí)調(diào)研了解、督促檢查和述職評(píng)議會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等情況,對(duì)下一級(jí)黨組織書記抓黨建工作情況形成綜合評(píng)價(jià)意見。要突出履行第一責(zé)任人職責(zé)和指導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,肯定成績(jī)、指出問題,并按“好、較好、一般、差”四個(gè)等次作出總體評(píng)價(jià),防止簡(jiǎn)單以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)結(jié)果確定評(píng)價(jià)等次。
4.強(qiáng)化評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合述職評(píng)議情況和年度考核,對(duì)下一級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作情況形成綜合評(píng)價(jià)意見,經(jīng)黨委(黨組)會(huì)議研究后,向本人反饋,在一定范圍內(nèi)通報(bào),并寫入個(gè)人年度考核評(píng)價(jià)意見,綜合評(píng)價(jià)意見材料要?dú)w入本人檔案。把抓基層黨建工作情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔干部的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)為“好”的,年度考核才能確定為優(yōu)秀等次;對(duì)綜合評(píng)價(jià)為“一般”“差”的,要進(jìn)行約談、限期整改,嚴(yán)重的要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《***市基層黨建工作責(zé)任問責(zé)辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。
5.持續(xù)抓好整改落實(shí)。各級(jí)黨組織要把述職評(píng)議的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在整改落實(shí)上,認(rèn)真梳理自己查擺、會(huì)前督察、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、考核反饋指出的問題,列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單,作出整改承諾,逐項(xiàng)整改落實(shí),并書面報(bào)上級(jí)黨組織備案。上級(jí)黨組織要對(duì)照清單、定期督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)工作進(jìn)展和整改落實(shí)情況,跟蹤問效推動(dòng)落實(shí),確保整改事項(xiàng)落到實(shí)處。建立健全年初安排部署、年中督查通報(bào)、年底述職評(píng)議考核的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、具體要求
1.各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任,高度重視述職評(píng)議考核工作,精細(xì)謀劃部署,抓好職責(zé)落實(shí),切實(shí)把述職評(píng)議考核的過程作為解決黨建工作突出問題、推動(dòng)工作落實(shí)的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,部門黨(工)委,直屬總支、支部主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,部門黨(工)委,直屬總支、支部書記抓黨建工作述職報(bào)告,字?jǐn)?shù)控制在3000字左右,于12月1日前將紙質(zhì)版經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣委組織部組織科,電子版發(fā)送至組織科郵箱。
書記人大履職報(bào)告 第10篇
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一、考核對(duì)象
1.黨建工作考核對(duì)象:各黨支部
2.黨組織書記抓黨建述職評(píng)議對(duì)象:各黨支部書記
二、考核方式
1.黨建工作考核方式:各黨支部自評(píng)、黨總支考核工作小組督導(dǎo)考核和黨支部書記抓黨建述職評(píng)議。
2.黨支部書記抓黨建述職評(píng)議由黨總支負(fù)責(zé),黨支部書記在會(huì)上作黨建述職。
三、考核內(nèi)容
(一)黨支部工作考核內(nèi)容:
①宣傳執(zhí)行黨的決議;②黨支部建設(shè);③黨員隊(duì)伍建設(shè)
④開展黨內(nèi)活動(dòng);⑤規(guī)章制度建設(shè);⑥工作成效
(二)黨支部書記抓黨建述職評(píng)議主要內(nèi)容包括:
①履行黨建工作責(zé)任情況。各黨支部履行黨建主體責(zé)任、書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)、班子其他成員履行分管范疇內(nèi)黨建責(zé)任情況,重點(diǎn)是全面學(xué)習(xí)貫徹精神,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署和上級(jí)黨組織重要工作部署,加強(qiáng)黨性教育和作風(fēng)建設(shè)、貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”等情況。
②開展思想政治工作情況。有針對(duì)性的開展師生思想政治教育情況;履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)課堂及各類思想文化陣地建設(shè)管理,防范校園宗教滲透情況;實(shí)施黨建帶群建、做好群團(tuán)組織工作情況,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等情況。
③抓黨建工作取得的成效。加強(qiáng)所屬黨組織建設(shè)和黨員教育管理,嚴(yán)肅黨的組織生活,落實(shí)“三會(huì)一課”等基層制度,開展主題黨日活動(dòng),推動(dòng)學(xué)、做、改等情況;在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中,發(fā)揮黨總支的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等情況。
④抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況。開展教職工結(jié)對(duì)幫扶貧困生及教育扶貧工作情況,黨員在脫貧攻堅(jiān)中作用發(fā)揮情況。
⑤整改落實(shí)情況。上年度黨組織書記抓黨建個(gè)人述職查擺問題整改情況、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中查擺出的問題及學(xué)校黨委要求的問題等整改情況。
⑥黨建及思想政治工作存在的問題。
⑦加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路措施。
四、方法步驟
(一)自評(píng)
各黨支部根據(jù)本單位實(shí)際情況對(duì)本年度黨建工作進(jìn)行全面總結(jié),自查自評(píng),自評(píng)報(bào)告要按照黨支部考核的主要內(nèi)容撰寫,要求客觀真實(shí)、全面詳盡,同時(shí)收集整理相關(guān)支撐材料。報(bào)告應(yīng)體現(xiàn)本單位本年度黨建工作特色做法及亮點(diǎn)工作,尤其在服務(wù)學(xué)校中心工作上的突出做法,字?jǐn)?shù)應(yīng)控制在3000字左右,并對(duì)照考核指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)打分。
(二)黨總支考核工作小組督導(dǎo)考核
黨總支組成黨建工作考核小組,深入各支部調(diào)研了解各黨支部書記抓黨建工作情況、現(xiàn)場(chǎng)查閱黨建工作相關(guān)資料、組織座談、個(gè)別訪談等方式,對(duì)黨建工作進(jìn)行檢查,按照考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分。
(三)黨支部書記抓黨建述職評(píng)議
1.認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。參加述職的各黨支部書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是全面從嚴(yán)治黨重要思想,認(rèn)真總結(jié)抓支部黨建工作情況。述職報(bào)告要聚焦基層黨建工作,注重用具體事例和數(shù)據(jù)說話,回應(yīng)上年度查擺突出問題和上級(jí)黨組織督查、巡視反饋的問題,防止“騙虛空飄”,防止用面上工作成效代替親力親為投入,防止用普遍性問題代替?zhèn)€性化不足。黨總支書記對(duì)各黨支部書記述職報(bào)告逐一審閱,對(duì)工作總結(jié)不實(shí)、查找問題不準(zhǔn)確、分析原因不深刻、整改措施不到位的要責(zé)令修改或重寫。
2.要把握述職報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。釆取列清單的形式,分4個(gè)部分撰寫述職報(bào)告。述職報(bào)告要對(duì)照黨支部書記抓黨建述職評(píng)議的主要內(nèi)容撰寫。第一部分要匯報(bào)工作情況,對(duì)照黨支部書記抓黨建述職評(píng)議主要內(nèi)容的第1-4部分,實(shí)事求是總結(jié)抓黨建工作開展情況,梳理出自己履行職責(zé)抓黨建的特色做法和亮點(diǎn)工作,講清自己的實(shí)踐作為;第二部分,列舉“整改情況”,對(duì)照黨組織書記抓黨建述職評(píng)議的主要內(nèi)容第5部分,逐一列出整改落實(shí)情況;第三部分要曬出“問題清單”,聯(lián)系本單位黨建薄弱領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中存在的突出問題,重點(diǎn)查找個(gè)人履職盡責(zé)方面的突出問題,并著重從主觀方面查找分析產(chǎn)生的根源癥結(jié);第四部分要拉出“任務(wù)清單”,主要是明確2018年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),有針對(duì)性地提出解決問題的思路和具體措施及辦法。
3.嚴(yán)肅開展述職評(píng)議。各支部書記要逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職。述職報(bào)告字?jǐn)?shù)控制在3000字以內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)述職時(shí)需對(duì)述職報(bào)告進(jìn)行凝練,時(shí)長(zhǎng)控制在8分鐘以內(nèi),參加述職評(píng)議會(huì)人員主要包括:黨總支委員、各支部書記、黨員或教職工代表。述職評(píng)議會(huì)采取“一述一評(píng)”的方式由黨總支書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng),按一定比例分為“好、較好、一般、差”四個(gè)等次。會(huì)后,通過適當(dāng)方式公布述職報(bào)告,接受黨員干部、師生群眾監(jiān)督。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)各支部自評(píng)、黨總支黨建工作考核小組督導(dǎo)考核和各黨支部書記述職評(píng)議情況,結(jié)合平時(shí)收集了解、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督查檢查、考核談話掌握等情況。黨總支對(duì)各支部黨建情況形成綜合評(píng)價(jià)意見,明確指出哪些做得好、哪些做的不好,還存在哪些問題,并按“好、較好、一般、差”4個(gè)等次作出總體評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)為“一般”以下的單位和個(gè)人,要進(jìn)行約談、限期整改,情況嚴(yán)重的依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進(jìn)行問責(zé)。
六、工作要求
本次黨建工作考核暨黨支部書記抓黨建述職評(píng)議擬安排在2018年1月19日進(jìn)行。各黨支部將黨建工作自評(píng)報(bào)告、黨支部書記述職評(píng)議報(bào)告于2018年1月19日前報(bào)黨總支( 室),電子版發(fā)送至 。